Sunteți pe pagina 1din 21

MINISTERUL EDUCA IEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA de STAT din MOLDOVA Facultatea de Drept

POLITOLOGIA
PARTIDUL LIBERAL

Studentul anului II: Grupa 119, Dumitru SLONOVSCHI

Profesor: Radj Crbune

Chiinu 2011

CUPRINS CUPRINS...........................................................................................................3 1. ISTORICUL PARTIDULUI.................................................................................4 2. SIMBOLISTIC...............................................................................................4 3. DOCTRINA....................................................................................................4 4. REZULTATE ELECTORALE..............................................................................4 5. CARACTERUL I OBIECTIVELE POLITICE GENERALE ALE PARTIDULUI LIBERAL .........................................................................................................................5 6. VALORILE LIBERALE CONFORM PRINCIPIILOR PARTIDULUI LIBERAL...............6 7. PLANUL STABILIT DE PARTIDUL LIBERAL.......................................................8 BIBLIOGRAFIE.................................................................................................21

Partidul Liberal este un partid politic de dreapta din Republica Moldova. Partidul Liberal(PL) este succesorul de drept al Partidului Reformei, constituit la 5 septembrie 1993. Preedintele partidului este Mihai Ghimpu, iar vicepreedini sunt Dorin Chirtoac, Corina Fusu i Anatol alaru. 1. ISTORICUL PARTIDULUI Pn n aprilie 2005 s-a numit Partidul Reformei i avea o platform cretin-democrat. La scrutinul parlamentar din 2001 a constituit un bloc electoral mpreun cu Partidul Naional Romn, acumulnd mai puin de 1% din sufragii, iar la alegerile parlamentare din 2005 nu a luat parte. La alegerile anticipate pentru funcia de primar general al Chiinului din 25 noiembrie 2005 candidatul acestui partid, Dorin Chirtoac, a acumulat 25,1 % din sufragii, plasndu-se pe locul 2 (alegerile n-au fost validate din cauza prezenei extrem de sczute la vot - cca 20% din alegtori). Ulterior la alegerile locale din 2007, a obinut 11 din cele 51 de mandate n consiliul municipal Chiinu. Candidatul Partidului Liberal, Dorin Chirtoac s-a calificat n turul al doilea de scrutin, n care l-a nvins pe candidatul comunitilor Veaceslav Iordan cu o diferen de 22 de procente. 2. SIMBOLISTIC Semnul permanent al partidului reprezint micarea n aceieai direcie a doi oameni unii, unul dintre care ine n mn o stea care reprezint Republica Moldova i scopul Partidului Liberal de integrare european, oamenii sunt nconjurai de un semicerc format din 27 de stele, reprezentnd rile membre ale Uniunii Europene, semicercul este nchis de iniialele Partidului Liberal. Culoarea partidului este albastru (nuan deschis). Motto-ul partidului este Schimbarea n bine cu Partidul Liberal vine, utilizat ca slogan electoral n campania pentru alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009. 3. DOCTRINA Partidul Liberal este o formaiune politic liberal, care militeaz pentru respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, consolidarea democraiei, a statului de drept i a economiei de pia. n activitatea sa PL va contribui la afirmarea noii clase politice liberale, va conlucra cu alte partide politice, precum i cu societatea civil pentru susinerea i promovarea valorilor liberale, pentru integrarea Republicii Moldova n cadrul Uniunii Europene. 4. REZULTATE ELECTORALE Partidul Reformei a participat la alegerile parlamentare din 1994, 1998 i 2001, fr a promova n Parlament. Partidul Liberal, creat n 2005 pe baza Partidului Reformei, a participat pn n acest moment doar n alegeri locale.

Alegerile locale pentru funcia de primar general al mun. Chiinu din 2005

Dup schimbarea denumirii formaiunii n Partidul Liberal, la alegerile locale pentru funcia de primar general al mun. Chiinu, PL l-a propus pe tnrul Dorin Chirtoac. Au fost nregistrate urmtoarele rezultate:

10 Iulie 2005: Dorin Chirtoac acumuleaz 7.13% (11,091 de voturi), al treilea rezultat dup Zinaida Greceani (PCRM) 50.15% i Dumitru Braghi (candidat independent) 20.65%. Alegerile au fost considerate nevalabile deoarece la ele au participat mai puin de 1/3 din numrul persoanelor nscrise n listele electorale. 27 noiembrie 2005: La alegerile noi din 27 noiembrie 2005, Dorin Chirtoac acumuleaz 25.14% (32,098), al doilea rezultat dup Vasile Ursu (candidat independent) 46.66%. Participarea electoratului la votare (22.42%) a fost sub limita de validare a alegerilor. 11 decembrie 2005: La alegerile repetate din 11 decembrie 2005, Dorin Chirtoac acumuleaz 35.62% (45,299), al doilea rezultat dup Vasile Ursu (candidat independent) 52.91%. Participarea la scrutin a fost de 22.62%, ceea ce a fost insuficient pentru a considera valabile alegerile. Convocarea alegerilor noi este amnat pentru o perioad nedetereminat.

Alegerile locale generale 2007 o Consilii raionale i municipale: 55842 voturi (4,84%) o Consilii oreneti i steti: 20797 voturi (2,05%)

Echipa Partidului Liberal din mun. Chiinu La 3 iunie 2007, au avut loc alegerile locale din 2007, Partidul Liberal obinnd 22 mandate de consilier n consiliile raionale i municipale (1.96%), 163 mandate de consilier n consiliile oreneti, municipal Comrat i steti/ comunale (1.53%) i 13 mandate de primar (1.45%). n mun. Chiinu, PL a acumulat 18.31% (38,533 de voturi), obinnd 11 din cele 51 de mandate n consiliul municipal Chiinu. Candidatul Partidului Liberal, Dorin Chirtoac s-a calificat n turul al doilea de scrutin, n care la nvins pe candidatul Partidul Comunitilor din Republica Moldova Veaceslav Iordan cu o diferen de 22 de procente. n primul tur, la 3 iunie 2007, Dorin Chirtoac a obinut 24.37% (52,278 de voturi), iar n al doilea tur, la 17 iunie 2007, tnrul liberal a acumulat 61.17% (130,181 de voturi). Vicepreedintele Partidului Liberal, Dorin Chirtoac a fost nvestit n mod oficial n funcia de primar general al mun. Chiinu la 25 iunie 2007. 5. CARACTERUL I OBIECTIVELE POLITICE GENERALE ALE PARTIDULUI LIBERAL Partidul Liberal este o formaiune politic de dreapta, ancorat doctrinar n familia liberalismului european, care militeaz pentru drepturile i libertile fundamentale ale omului protejate constituional, pentru consolidarea democraiei i a statului de drept, pentru garantarea proprietii private, pentru iniiativa individual, concuren i restrngerea rolului statului n economie, pentru economia de pia integrat n sistemul economic global, pentru prosperitate, respectul fa de cetean i familia sa, egalitatea anselor, coeziune economic i social. Partidul Liberal militeaz pentru eliminarea tuturor consecinelor nefaste ale regimului comunist: doctrina, ideologia i simbolistica totalitar, extremismele politice, intolerana, procesele de deznaionalizare continuate n forme ascunse, falsificarea identitii naionale a romnilor moldoveni, promovarea miturilor propagandistice ale vechiului regim. PL va continua lupta pentru afirmarea deplin a adevrului tiinific i istoric privind identitatea naional. Identitatea de neam, comunitatea de istorie, limb, cultur, spiritualitate i de destin viitor ntre Republica Moldova i Romnia constituie o component fundamental a proiectului 5

politic de aderare la Uniunea European i este garantul identitii noastre europene. Obiectivele politice generale ale PL sunt: aderarea Republicii Moldova la UNIUNEA EUROPEAN i la ALIANA NORD-ATLANTIC, asigurarea evoluiei democratice a statului i crearea tuturor condiiilor pentru prosperitatea cetenilor. 6. VALORILE LIBERALE CONFORM PRINCIPIILOR PARTIDULUI LIBERAL Partidul Liberal promoveaz valorile liberale, ca principii fundamentale ale statului de drept i ale economiei de pia. a) Libertatea individual, respectul fa de om i fa de familie Omul, persoana, individul se afl n centrul preocuprilor noastre. Individul trebuie s aib puterea de a alege i de a aciona n mod liber, fr intervenia abuziv a statului, de a-i utiliza proprietatea i abilitile dup cum crede de cuviin, fr a leza interesele altor indivizi, ori distrugnd mediul natural sau bunuri culturale. Individul trebuie s poat alege n mod liber o activitate lucrativ n sprijinul su, al familiei sale i al comunitii, s i exprime nengrdit ideile i s le valorifice, precum i s aib acces egal la instruire i educaie, care sunt eseniale pentru libertatea i participarea acestuia la viaa economic i social. Acceptnd i respectnd pluralitatea stilurilor de via, PL va implementa politici pentru consolidarea instituiei familiei, ca premise importante ale dezvoltrii individului, ca mediu de formare a caracterelor i de transmitere a cunotinelor i deprinderilor practice necesare vieii. b) Egalitatea anselor Libertatea economic i competiia creeaz indivizilor anse egale n faa oportunitilor, chiar dac, n final, acetia se difereniaz prin nivelul succesului obinut. Prin urmare, libertatea economic determin inegalitatea economic, dar acest proces are loc n cadrul creterii continue a nivelului general de prosperitate. Egalitatea anselor se poate realiza doar n condiiile cnd exist egalitate n faa legii, accesul liber la informaiile publice, transparena instituiilor publice, judiciare, precum i o real libertate n activitatea economic, n alegerea profesiei i a locului de munc. c) Proprietatea privat Proprietatea privat este forma esenial de manifestare a libertii, de aceea proprietatea privat trebuie s fie consfinit i garantat prin lege. Proprietatea privat genereaz necesitatea i funcionalitatea stimulentelor economice. Fr proprietate privat nu poate exista libertate economic. Totodat, fr proprietate privat nu exist cointeresarea ca venitul s fie transformat n capital, iar fr capital nu exist responsabilitate. Esena politic a tranziiei de la economia centralizat la economia de pia poate fi sintetizat n trecerea de la proprietatea de stat majoritar la proprietatea privat majoritar. Cu ct acest proces decurge mai repede, cu att mai mult cresc ansele de a nfrnge subdezvoltarea economic. Concepia liberal afirm principiul inviolabilitii spaiului privat i respinge orice form de limitare practic a proprietii private de ctre stat. De asemenea, concepia liberal susine restrngerea proprietii statului numai la domeniile strategice sau la acele domenii n care sectorul privat sau organizaiile civile nfiinate de ceteni nu au anse s obin rezultatele scontate. De aceea, PL susine creterea ritmului i extinderea ariei privatizrilor realizate la preul pieei, fr nici o discriminare, considernd c vicierea procedurilor de privatizare concurenial i transparent conduce la blocarea sau ntrzierea efectelor benefice ale privatizrii i a dezvoltrii unor reale relaii de pia. 6

d) Piaa liber concurenial Piaa liber este forma cea mai eficient de organizare a schimburilor permanente dintre indivizi, generate de interesele i nevoile acestora. Piaa liber genereaz competiia, n lipsa creia nu se poate vorbi de libertate economic. Prin urmare, cetenii pot beneficia de avantajele economiei de pia numai n prezena competiiei ce oblig companiile s aib costuri mai reduse i o calitate mai bun pentru mrfurile produse i serviciile prestate. Concepia liberal nu exclude stabilirea de ctre autoritatea public a regulilor de joc pentru funcionarea eficient a pieelor, pentru prevenirea i combaterea practicilor anticoncureniale. n acelai timp, liberalismul se opune politicilor discriminatorii ale statului care susin unele companii n detrimentul altora, prin contracte prefereniale, subvenii, amnri i anulri de impozite etc. Liberalismul se opune i meninerii monopolurilor care genereaz costuri mari i inegalitate economic ntre companii i, n primul rnd, a companiilor businessului mic i mijlociu. Liberalismul este adversarul natural al corupiei, deoarece aceasta distorsioneaz funcionarea liber a pieelor i pune indivizii i companiile n poziii inegale n faa oportunitilor. Orice fel de politici i practici ale statului, de natur intervenionist i discriminatorie, genereaz instabilitatea legislativ, alimenteaz corupia i distrug competiia i piaa. e) Spiritul ntreprinztor Spiritul ntreprinztor este caracterizat de capacitatea de a rezolva rapid i eficient problemele, de a nvinge greutile n realizarea proiectelor asumate. ntreprinztorii fac posibil progresul. Spiritul ntreprinztor face diferena ntre cei ce pot i cei ce nu pot, ntre cei care merit mai mult i cei care merit mai puin, nu numai n domeniul activitii economice, dar i n cel al activitilor sociale. Recunoaterea meritelor pentru cei cu spirit ntreprinztor va determina schimbarea atitudinii oamenilor fa de bunstare. Calea corect de creare a bunstrii individuale este prin spirit ntreprinztor, competen, efort i success, i nu prin furt, corupie, contraband, economie subteran sau prin prghiile puterii. f) Coeziunea economic i social Concepia liberal pornete de la realitatea c n dezvoltarea economic persist probabilitatea ca anumite activiti economice s intre n declin, dup cum i unele regiuni pot rmne n urm, afectnd att viaa cotidian a oamenilor din zonele respective, ct i coeziunea economic i social. De asemenea, n orice societate exist oameni care, din motive independente de voina lor, nu se pot integra ntr-un sistem concurenial, necesitnd sprijinul societii, mai ales cel al comunitilor locale, pentru a gsi ocupaii pe msura aptitudinilor acestora sau, n ultim instan, prin includerea n forme de protecie social, mai ales a categoriilor socialmente vulnerabile. Pornind de la aceast realitate, ca i de la principiile Uniunii Europene, concepia liberal nu exclude realizarea unor programe structurale pentru a susine, ntr-un timp limitat i cu respectarea regulilor de concuren, investiii n infrastructura fizic sau industrial a regiunilor rmase n urm din punct de vedere economic, precum i programe pentru reconversia forei de munc. PL are credina ferm c singura soluie real pentru solidaritatea economic i social este sporirea bunstrii indivizilor. PL nu exclude politica de redistribuire a resurselor ca mijloc de atingere a obiectivelor coeziunii economice i sociale, dar consider c cea mai eficient form de redistribuire este accesul cetenilor la educaie, la sistemele moderne de ngrijire i asigurare a sntii i la cele de asigurri de pensii. Cetenii Republicii Moldova trebuie s beneficieze de un sistem eficient de

asigurri sociale n care se angajeaz n mod responsabil i s utilizeze toate oportunitile prin care statul creeaz un mediu favorabil dezvoltrii economice. g) Statul - partener al sectorului privat n dezvoltarea economic, alocarea descentralizat a majoritii resurselor n concepia liberal, statul trebuie s exercite funcia sa protectoare, garantnd libertile indivizilor. ns, aceast funcie a statului trebuie limitat, de regul, numai la bunurile i serviciile care, n condiii de pia i competiie, nu pot fi asigurate de sectorul privat. Statul trebuie s acioneze n limita puterii delegate de societate, n condiiile n care majoritatea resurselor financiare i naturale sunt alocate descentralizat prin mecanismele pieei libere, concureniale. Alocarea eficient a resurselor impune ca statul s fie neutru, adic s nu avantajeze o persoan sau un grup de persoane n detrimentul altora. Prin politicile sale economice i sociale, n mod deosebit prin dereglementare, statul trebuie s creeze un mediu de afaceri favorabil, stabil i previzibil, fiind, n acest sens, un partener al sectorului privat n dezvoltarea economic. n acelai timp, statul, prin sectorul public, este un participant direct la viaa economic. Singur sau n parteneriat cu sectorul privat, statul asigur bunurile publice fundamentale, cum sunt securitatea indivizilor i a statului, protecia mediului natural, precum i servicii n domeniul sntii publice, al educaiei, culturii, proteciei persoanelor socialmente vulnerabile etc., fr de care nu este posibil nici o societate civilizat. n viziunea liberal, administraia public este redus la dimensiunile sale normale, strict necesare, dup criterii de eficien, aflndu-se n serviciul i sub controlul cetenilor, ceea ce permite reducerea nivelului general al cheltuielilor publice i, corespunztor, al impozitelor i taxelor. h) Libertatea schimburilor economice i culturale ntre statele care respect drepturile fundamentale ale omului Statul, individul i comunitile locale prosper pe msura circulaiei libere a mrfurilor, serviciilor, capitalului, valorilor culturale i a persoanelor, ntr-un spaiu politic i geografic ct mai larg, dar n care se asigur protecia drepturilor fundamentale ale cetenilor. Numai respectnd aceste valori, Republica Moldova se va putea integra n Uniunea European i Aliana Nord-Atlantic. Numai prin asigurarea unor standarde politice, legislative, economice i culturale nalte, Republica Moldova va ajunge la un nivel de prosperitate i putere ce i va permite s obin un loc demn n familia civilizaiei europene. 7. PLANUL STABILIT DE PARTIDUL LIBERAL Planul de aciuni stabilit de Partidul Liberal este urmtorul: I. Consolidarea statului de drept Republica Moldova este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt garantate de Constituie. Pentru consolidarea statului de drept, pentru asigurarea unei funcionri mai bune a instituiilor democratice, PL propune urmtoarele soluii: a) Reforma constituional

Constituia Republicii Moldova adoptat de Parlament n anul 1994 nu conine voina suveran a poporului ca manifestare de voin general, care trebuie s o conin Legea fundamental a statului. Numeroase articole ale Constituiei conin formulri neclare, cu un dublu neles, produc confuzii n viaa politic, aduc prejudicii dezvoltrii democraiei, realizrii drepturilor fundamentale ale cetenilor. Partidul Liberal pledeaz pentru elaborarea i adoptarea unei noi Constituii a Republicii Moldova, conform cu standardele europene n materie constituional. Noua Constituie va permite: consolidarea statului de drept i a supremaiei legii; - garantarea unei reale separaii i a echilibrului puterilor n stat, prin consolidarea independenei puterii judectoreti; - asigurarea funcionrii corecte a Parlamentului, inclusiv reforma imunitii parlamentare, n corespundere cu propunerile fcute de Consiliul Europei; respectarea drepturilor omului; - adoptarea celor mai bune practici europene legate de funcionarea sistemului judiciar; asigurarea transparenei actului de justiie; - consolidarea dialogului cu societatea civil i implicarea acesteia n procesul de reform; - excluderea neutralitii prevzut de art. 11 al Constituiei, ntruct prevederea actual mpiedic aderarea Republicii Moldova la NATO; - restrngerea dreptului la inviolabilitatea domiciliului i a corespondenei numai n condiiile stabilite de Constituie i nu n condiiile legii, cum este prevzut n actuala Constituie; - restrngerea exerciiului unor drepturi i liberti n strict corespundere cu prevederile Conveniei Europene privind Drepturile i Libertile Fundamentale ale Omului, cu angajamentele asumate fa de Consiliul Europei; consfinirea limbii romne ca limb oficial; - dreptul la restituirea de ctre stat a pierderilor materiale, cauzate cetenilor prin infraciuni, reieind din faptul c statul este garantul respectrii drepturilor omului, inclusiv al proprietii private (ulterior statul i va recupera pierderile prin aciunea de regres ctre persoana vinovat); - introducerea dreptului la motenire, inclusiv a dreptului la motenire a rudelor de orice grad, excluznd dreptul de motenire al statului; - reforma sistemului judectoresc i a organelor de drept (procuratura, organele afacerilor interne, serviciul de informaii i securitate) n corespundere cu standardele internaionale i angajamentele Republicii Moldova (n particular ale acelora care rezult din aderarea la Convenia European pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale), exluznd dreptul constituional de numire n funcie a Procurorului general de ctre Parlament, fapt ce ar corespunde exigenelor Consiliului Europei; - transparena formrii, administrrii, utilizrii i controlului resurselor financiare ale statului, ale unitilor administrativ-teritoriale i instituiilor publice; - organizarea administrativ-teritorial a teritoriului Republicii Moldova sub aspect administrativ n comune, orae, regiuni, inclusiv localitile din stnga Nistrului, i unitatea teritorial autonom gguz. b) Prevenirea i combaterea corupiei PL va acorda o atenie deosebit politicilor de prevenire i combatere a corupiei. Actualul cadru legislativ pe acest domeniu este deficitar i creeaz impedimente n aplicarea corespunztoare a prevederilor legale. Pentru a depi aceste deficiene sunt necesare urmtoarele msuri: mbuntirea mecanismelor de implementare a legilor; - ajustarea Codului penal la prevederile conveniilor civil i penal ale Consiliului Europei i la 9

cele ale Conveniei ONU mpotriva corupiei; - nlturarea deficienelor Legii privind declararea i controlul veniturilor i al proprietii identificate care se refer la obiectul declarrii, coninutul declaraiei, ineficiena mecanismului de control al declaraiilor i rspunderea pentru nclcarea prevederilor legii; - nlturarea deficienelor Legii cu privire la conflictul de interese, care se refer la declararea intereselor personale, comisia principal de etic, rspunderea pentru nclcarea prevederilor legii petiiilor i cererilor cetenilor, gradul de transparen a declaraiilor cu privire la interesele personale ale funcionarilor; - eliminarea deficienelor Legii privind Codul de conduit a funcionarului public, care se refer la primirea cadourilor, conflictul de interese, rspunderea pentru nclcarea prevederilor Codului. c) Libertatea economic i concurena PL va promova si susine libertatea economic i concurena loial ca principii fundamentale de desfurare a activitii economice n ar. n acest sens politica PL va urmri: - optimizarea cerinelor administrative prin aprobarea cadrului juridic relevant, implementarea, simplificarea schemei de raportare i a obligaiilor administrative, limitarea la minim a numrului de licene i autorizri necesare pentru iniierea activitilor economice; - simplificarea i stabilizarea legislaiei, de care depinde funcionalitatea pieelor produselor, serviciilor, muncii i capitalului, astfel nct costul intrrii i al ieirii de pe pia, precum i cel al tranzaciilor s se reduc; - simplificarea procedurilor administrative de autorizare pentru iniierea/ncetarea, licenierea i autorizarea unei activiti economice, ca i pentru nregistrarea modificrilor privind statutul i acionariatul unei societi comerciale; excluderea monopolului n toate domeniile i ramurile de activitate; diminuarea ponderii economiei subterane; - dezvoltarea dialogului cu investitori i antreprenori privind modalitile de mbuntire a climatului de afaceri pentru crearea unui mediu de afaceri potrivit. d) Libertatea de exprimare i independena real a mediilor de informare n acest domeniu politica PL va urmri: - asigurarea independenei editoriale a posturilor publice de radio si televiziune; - modernizarea si profesionalizarea Companiei Publice Teleradio- Moldova conform standardelor europene; depolitizarea CCA si a procesului de atribuire a frecventelor; - adoptarea unui nou Cod al Audiovizualului care ar reglementa: asigurarea independenei financiare reale a Companiei Teleradio-Moldova, inclusiv prin elaborarea i adoptarea unor bugete pentru o perioad mai mare dect cea a guvernrii, introducerea taxei pentru audiovizualul public, care va implica cetenii n responsabilizarea audiovizualului public; - dezbaterea public a Caietului de sarcini al IPNA Compania Teleradio-Moldova. Obligarea CO s prezinte rapoarte la fiecare ase luni i nu doar n Parlament, ci i n cadrul unor evenimente publice speciale; - introducerea obligativitii unor audieri parlamentare anuale pe marginea activitii CCA, cu rapoarte prezentate de toate prile interesate, inclusiv de societatea civil; - includerea mecanismelor de responsabilizare a CCA n ansamblu i a fiecrui membru al CCA pentru aplicarea prevederilor Codului Audiovizualului; 10

- accelerarea procesului de trecere la televiziunea digital n mod transparent i fr excluderea unor radiodifuzori de pe piaa media; - excluderea i descurajarea utilizrii de ctre autoritile publice a mass-media n calitate de instrument de propagand politic, precum i crearea de condiii egale de dezvoltare a massmedia prin desfiinarea monopolului i a concentrrii proprietii mass-media prin adoptarea Proiectului de lege privind deetatizarea publicaiilor periodice din Republica Moldova; - elaborarea i implementarea unor mecanisme clare i transparente de utilizare a banilor publici n mass-media. Adoptarea proiectului de lege cu privire la ajutoarele de stat pentru dezvoltarea presei; - asigurarea transparenei i accesului liber la informaia cu privire la proprietile mass-media, inclusiv asupra informaiei despre tirajele de pres i structurile de holding mass-media. e) Reorganizarea administrativ-teritorial i cea a administraiei publice n viziunea liberal, teritoriul Republicii Moldova trebuie s fie organizat sub aspect administrativ reieind din posibilitile economice ale unitii administrativ-teritoriale, din interesele cetenilor i nu n interesul puterii centrale, ceea ce va permite administraiei publice libera desfurare a activitilor economice, ca i aplicarea cu succes a programelor de reform economic. Administraia public trebuie s fie aproape de cetean i n serviciul acestuia. O administraie public modern i eficient presupune: mbuntirea calitii serviciilor publice i asigurarea lor la cele mai mici costuri posibile, n termeni de impozite i taxe; pregtirea profesional continu a funcionarilor publici; introducerea metodelor moderne de management; stabilirea unei structuri a administraiei publice n funcie de obiectivele prioritare de dezvoltare durabil a Republicii Moldova. Administraia public trebuie reorganizat pe baza eficienei, transparenei, a accesului liber la informaiile publice, a adaptabilitii la cerinele populaiei, a nediscriminrii, a principiilor proporionalitii, subsidiaritii i parteneriatului public-privat, urmrindu-se: - ridicarea eficienei funcionrii aparatului administrativ, combaterea favoritismului i a corupiei n rndurile funcionarilor publici; - raionalizarea structurii aparatului administraiei publice la toate nivelurile, n vederea crerii unui cadru instituional eficient i durabil, dedicat supremaiei legii i acordrii unor servicii publice calitative populaiei; - consolidarea administraiei locale prin autonomia financiar i patrimonial; - dezvoltarea unui serviciu public meritocratic, format din funcionari publici selectai, evaluai i promovai n baza calitilor profesionale i performanei n ndeplinirea sarcinilor de serviciu; - ridicarea eficienei funcionrii aparatului administrativ, prevenirea i combaterea favoritismului i a corupiei n rndurile funcionarilor publici. II. Politica economic Programul economic al PL urmrete realizarea urmtoarelor obiective economice strategice: Cretere economic durabil n mrime de 7-10% anual; - Creterea veniturilor populaiei astfel ca salariul mediu s se dubleze n urmtorii 4 ani; - Crearea locurilor de munc noi i repatrierea treptat a cetenilor aflai peste hotarele republicii; Asigurarea egalitii anselor pentru toi cetenii; - Obinerea statutului de ar cu economie de pia liber i funcional din partea instituiilor Uniunii Europene.

11

n scopul realizrii obiectivelor economice, PL i propune implementarea urmtoarelor msuri cu caracter stimulatoriu: - asigurarea stabilitii macroeconomice prin intermediul instrumentelor monetare, astfel ca s fie asigurat un nivel acceptabil al inflaiei i o stabilitate a cursului de schimb valutar; - promovarea unei politici monetare active n vederea creterii accesului la resursele creditare bancare i reducerea costului creditelor bancare prin ncurajarea unei concurene veritabile pe pieele bancare; - dezvoltarea instituiilor Fondurilor de Investiii, Fondurilor de pensii private, Companiilor de asigurri investiionale ca alternativ a instituiilor bancare i ca furnizori de capital pentru a face concuren sistemului bancar, impulsionnd astfel activitatea de investire a bncilor n sectorul real al economiei; - promovarea mai agresiv a proceselor investiionale prin implementarea conceptului Statul partener al sectorului privat, conform cruia instituiile publice se vor afla realmente n serviciul sectorului privat; - asigurarea unei concurene libere i a accesului liber la proiectele economice din ar pentru toi agenii economici locali i internaionali; - dezvoltarea alternativelor private la serviciile oferite de stat, cum ar fi sistemul de pensii private, sistemul de asigurare medical privat etc. i oferirea dreptului de alegere liber ntre serviciile publice sau private; - stimularea unei implicri mai active a tineretului n procesele economice prin acordarea de faciliti fiscale ntreprinderilor ce angajeaz tineri, inclusiv fr experien; - identificarea sectoarelor-cheie pentru economia naional i acordarea unor faciliti suplimentare pentru dezvoltarea acestora, fr ca sa fie afectate celelalte ramuri economice; - ncurajarea dezvoltrii ramurilor economice cu o ncrctur tehnologic ridicat pentru a facilita aplicarea pe larg a realizrilor progresului tiinific i a inovaiilor; - asigurarea unui sistem corect de remunerare a muncii, astfel ca salariile sa fie echilibrate in funcie de nivelul de educaie a salariatului, vechimea n munc, condiiile de munc, experiena i performanele sale. III. Politica n domeniul proteciei sociale Politica PL n domeniul proteciei sociale const n: - asigurarea armonizrii ntre standardele i practicile n domeniul social din republic cu standardele i practicile Uniunii Europene; - reorientarea cheltuielilor publice n vederea reducerii substaniale a srciei; - protejarea categoriilor de populaie aflate n situaii de dificultate/risc n sistemul de pia liber; perfecionarea cadrului legal al sistemului de protecie social; - elaborarea, adoptarea i implementarea Strategiei de unificare a sistemului de pensionare; integrarea n societate a persoanelor cu dizabiliti; - dezvoltarea msurilor de protecie a copiilor bazate pe principiul comunitii, n special n localitile rurale; - raionalizarea beneficiilor pentru copii i sporirea eficacitii asistenei pentru familiile nevoiae; - eliminarea factorilor ce limiteaz accesul la nvmnt pentru copiii din familiile nevoiae i mbuntirea accesului acestora la nvmntul primar i secundar, n special n localitile rurale; introducerea schemelor private de pensionare; majorarea pensiilor reieind din coul minim de consum; - dezvoltarea programului anti-omaj n scopul stabilirii numrului real al omerilor pentru 12

angajarea n cmpul muncii i reprofilrii lor spre profesiile cerute de conjunctura economic; - eliberarea de impozitul pe venit a cetenilor cu un venit mai mic dect coul minim de consum i reducerea impozitelor pe venit al cetenilor, realiznd astfel garania constituional a unei viei decente; - crearea condiiilor pentru angajarea tineretului n cmpul muncii, inclusiv prin acordarea nlesnirilor fiscale agenilor economici ce ofer locuri de munca tinerilor specialiti; - utilizarea mecanismelor financiare bazate pe principiile economiei de pia (de exemplu, asociaii de economii i mprumut) n sfera construciei spaiului locativ, care ar permite construcia apartamentelor, n deosebi pentru tineret, cu termen lung de achitare (15-20 ani), crearea locurilor de munc n construcii i industria materialelor de construcii; - restituirea depozitelor populaiei din Banca de Economii prin utilizarea combinat a resurselor bugetare, a emiterii hrtiilor de valoare. IV. Politica n domeniul educaiei Viziunea liberal n domeniul educaiei pornete de la conceptul primordialitii educaiei ntr-o societate civilizat. Asigurarea accesului la educaie de calitate pentru toi cetenii, indiferent de gen, etnie, confesiune religioas, este un drept fundamental al fiecrui ceten. n acest concept, statul vine s sprijine nvmntul obligatoriu pn la ciclul gimnazial i accesul la celelate trepte ale sistemului educaional: liceu i studii superioare. PL pledeaz n favoarea promovrii educaiei pentru democraie n instituiile de nvmnt, care va contribui la pregtirea civic a cetenilor, capabili s se integreze n societate att din punct de vedere profesional, ct i din punct de vedere civic. Formarea deprinderilor fiecrei persoane de a nva pe parcursul ntregii viei, de a se perfeciona, de a interpreta informaiile i de a folosi cunotinele n soluionarea problemelor trebuie s devin pivotul curriculei colare i universitare, educaia contribuind la dezvoltarea durabil a societii, modernizarea acesteia n baza cunoaterii. Pentru aceasta este nevoie de: - perfecionarea cadrului legislativ n domeniul educaiei cu racordarea lui la normele europene; asigurarea autonomiei instituionale; descentralizarea i depolitizarea sistemului educativ; - asigurarea accesului la nvmnt al tuturor copiilor de vrst colar i garantarea anselor egale de a nva; - crearea condiiilor adecvate de funcionare a instituiilor precolare, colare i universitare; - perfecionarea continu a coninuturilor curriculare cu racordarea acestora la modernitatea vieii socio-economice; - stoparea abandonrii de ctre cadrele didactice a activitii pedagogice, prin asigurarea unei remunerri adecvate muncii prestate; - asigurarea cadrului de dezvoltare a tiinelor fundamentale i aplicate; - transformarea colilor, liceelor i universitilor n centre de propagare a tiinei i a culturii la nivel local, teritorial i republican; - stimularea concurenei pe piaa liber a manualelor i mijloacelor de nvmnt n vederea creterii calitii acestora; - finanarea sistemului educaional cu pn la 10% din PIB, conform ultimelor tendine ale Uniunii Europene; - informatizarea i internetizarea tuturor instituiilor de nvmnt din republic; - renovarea cminelor i asigurarea studenilor cu cmin, stimularea construciilor cminelor private. 13

ntregul proces de nvmnt din Republica Moldova trebuie s reintroduc spiritul de liber iniiativ n sistemul de valori al educaiei, astfel nct ntreprinztorul s-i rectige locul de maxim importan n societatea noastr, iar succesul acestuia s fie recunoscut i preuit de ctre ceteni, de comunitile locale i la nivel societal. V. Politica n domeniul sntii Obiectivele de guvernare ale PL n domeniul sntii sunt: mbuntirea strii de sntate a populaiei; - armonizarea legislaiei i standardelor din domeniul sntii la standardele europene; - mbuntirea calitii serviciilor medicale acordate cetenilor n cadrul sistemului de asigurri medicale obligatorii, n mod special al mamei i copilului i, respectiv, extinderea categoriilor de persoane asigurate; - dezvoltarea programelor de prevenire i depistare precoce a maladiilor, de monitorizare a maladiilor contagioase i noncontagioase, de combatere a maladiilor cu impact major asupra sntii (maladii cardiovasculare, oncologice, TBC etc.); creterea treptat i continu a resurselor financiare alocate; - garantarea accesului liber al tuturor cetenilor la servicii medicale de calitate; - creterea veniturilor salariale ale personalului din sistemul de sntate prin schimbarea mecanismului de salarizare; accelerarea procesului de descentralizare n sistemul de sntate; - dezvoltarea infrastructurii sistemului de sntate i dotarea cu echipamente moderne n corespundere cu standardele internaionale prin punerea n aplicare a unui program general de investiii i atragerea de fonduri europene; dezvoltarea parteneriatelor public-private n proiecte investiionale; informatizarea sistemului de sntate; - susinerea n continuare a dezvoltrii asistenei medicale primare, n special n mediul rural; - reabilitarea spitalelor publice conform standardelor UE, eficientizarea i modernizarea lor; externalizarea serviciilor non-medicale; dezvoltarea serviciului de urgen, inclusiv aerian; introducerea sistemului de evaluare a performanelor; - majorarea cotei de compensare a medicamentelor pentru persoanele cu venituri mici; - ncurajarea iniiativei private n sistemul ocrotirii sntii. VI. Politica de susinere a tineretului i sportului Tinerii reprezint un potenial considerabil al dezvoltrii societii. Prioritatea PL este implicarea tinerilor n viata public i realizarea schimbrii prin ofensiva tinerilor. n condiiile tranziiei spre o nou etap politic n Republica Moldova, PL va promova tinerii i va contribui la formarea unei noi generaii de politicieni. PL va ncuraja autoritile publice i sfera privat n aplicarea unor politici cu impact n rndul tinerilor. n acest scop, PL are urmtoarele obiective: - ncurajarea implicrii tinerilor n viaa public, inclusiv n politic i promovarea lor n funcii executive ale PL; - elaborarea unor programe de informare i consultan pentru tineri, precum i crearea unei reele regionale i naioanle de consultan n parteneriat cu organizaii neguvernametale; - accesul tineretului la resurse de creditare a nvmntului, cu rambursarea dup absolvire ntr-un termen i la o dobnd avantajoase; - stimularea serviciului de voluntariat n instituiile de stat, n companii private, n organizaii 14

neguvernamentale pentru acumularea experientei profesionale i cresterea responsabilitii civice; - adoptarea unui program de construcie a locuinelor de ipotec pentru tineri cu venituri mici, prin susinerea parial a statului; - aplicarea unui sistem de creditare pentru tineri, n special din mediul rural care vor s nceap o afacere i ncurajarea lor prin scutirea de impozite pe termen de 3 ani la nceputul activitii; - suplimentarea numrului de locuri la buget n instituiile de nvmnt superior de stat; - asigurarea studenilor cu locuri n cmine. Renovarea actualelor cmine i construcia cminelor n sistem de parteneriat public-privat. ncurajarea i sprijinirea investitorilor pentru construirea unor cmine studeneti private; - acordarea reedinei n localitile de studiu pe baza carnetului de student, indiferent dac locuiesc sau nu n cmine; - stabilirea i dezvoltarea de noi parteneriate ntre universiti din Republica Moldova i din strintate, astfel nct un numr ct mai mare de studeni s poat avea acces la stagii de formare i de studiu n strintate, prin introducerea principiului "student cu cel puin un an de studiu ntr-o alt universitate european"; - realizarea unei reforme n domeniul sistemului de burse prin reglementarea legal a burselor private pentru a ncuraja persoanele juridice din sectorul privat s susin financiar elevii din nvmntul profesional, liceal, universitar, precum i doctoranzii; - majorarea salariilor cadrelor didactice tinere, pentru a elimina salarizarea discriminatorie i acordarea de sporuri salariale n cazul optrii pentru mediul rural; - sporirea investiiilor n bazele sportive prin implicarea administraiei publice locale i a ntreprinztorilor autohtoni; - dezvoltarea sportului de mas prin promovarea educaiei fizice n coal, familie, societate; - asigurarea accesului gratuit la bazele sportive publice pentru tinerii din familiile cu venituri mici; - crearea condiiilor pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu handicap, organizarea unor competiii republicane ale sportivilor cu handicap, dezvoltarea sportului de performan pentru persoane cu handicap i participarea celor mai buni sportivi la competiii internaionale; - susinerea de ctre stat i promovarea tinerilor care nregistreaz succese remarcabile n activiti sportive pentru a dezvolta sportul de performan. VII. Politica n domeniul culturii Cultura i spiritualitatea este flacra vie a unei societi, care i dorete s aib ceteni activi, deschii pentru exerciiul democratic. Pentru a asigura o dezvoltare echilibrat a societii, este necesar o finanare adecvat a tuturor instituiilor culturale. PL pledeaz pentru instituirea unui sistem complex de eviden, salvgardare i dezvoltare a patrimoniului cultural, care este parte integrant a culturii romneti. Politica PL n domeniul culturii const n: - reforma sistemului de finanare a culturii; - eliminarea consecinelor negative ale politicii comuniste a moldovenismului din domeniul culturii; - promovarea unor politici culturale bazate pe unitatea de cultur, istorie, patrimoniu, tradiii i limb ntre Republica Moldova i Romnia; - combaterea fenomenelor de deznaionalizare i rusificare adncite n perioada guvernrii comuniste; - sprijinirea programelor de dezvoltare cultural a satelor; - promovarea managementului de performan n toate instituiile culturale ale statului n scopul 15

revigorrii i perfecionrii ntregului sistem; - asigurarea condiiilor favorabile creaiei culturale i protejrii patrimoniului cultural; - elaborarea unui sistem sigur de protejare a dreptului de autor i remunerarea creatorului n conformitate cu valoarea i nivelul de difuzare a operelor sale; - stabilirea salariilor lucrtorilor muzeelor, bibliotecilor, arhivelor i altor instituii de cultur la nivelul salariului mediu pe republic; - privatizarea i darea n arend a instituiilor de cultur din localitile rurale doar cu pstrarea specificului activitii acestora; - reconstrucia i revigorarea activitii caselor i cminelor culturale; - subvenionarea activitii editorial-poligrafice pe baz de concurs polivalent; - promovarea turismului cultural, susinerea artizanatului i a meteugurilor populare; - integrarea patrimoniului cultural naional n sistemul valorilor culturale europene; - informatizarea tuturor bibliotecilor i completarea fondurilor de carte n limba romn; - restaurarea obiectelor din patrimoniul naional (muzeele, mnstirile, bisericile, alte edificii de valoare naional); - majorarea salariilor lucrtorilor din domeniul culturii, cel puin pn la nivelul coului minim de consum. VIII. Politica n domeniul mediului nconjurtor PL consider protecia mediului nconjurtor drept un domeniu prioritar pentru Republica Moldova i o condiie inerent pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea European. PL consider c dezvoltarea durabil reprezint politica bazat pe responsabilizarea i educaia ntregii societi privind protecia mediului, politic ce trebuie s fie marcat de trecerea de la o abordare bazat pe constrngere la una bazat pe stimulente. PL va dezvolta o politic de mediu activ i integrat, pentru a face fa provocrilor de ordin economic, atunci cnd obiectivele de mediu par a limita competitivitatea industrial i creterea economic. n acest context, PL i propune dezvoltarea unei politici naionale de mediu bazat pe urmtoarele principii generale: a) principiul precauiei cu privire la activitile cu impact asupra calitii mediului; b) principiul prevenirii polurii i a riscurilor ecologice; c) principiul conservrii biodiversitii, a motenirii culturale i istorice; d) principiul poluatorul i utilizatorul pltete, care presupune pli directe obligatorii att pentru cei care polueaz mediul, ct i pentru cei care utilizeaz resursele naturale; e) principiul stimulrii activitilor de redresare a mediului (prin acordarea de subvenii, credite etc.). Printre obiectivele specifice ale politicii de mediu propuse de PL se numr urmtoarele: - mbuntirea calitii apei i a accesului la infrastructura de ap i apa uzat, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n zonele urbane i rurale; - dezvoltarea sistemelor durabile de management al deeurilor prin perfecionarea reelei de colectare, transportare, depozitare, neutralizare i reciclare a deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric; - mbuntirea calitii fondului funciar prin dezvoltarea unui program naional de amenajare i utilizare durabil a solurilor i de combatere a eroziunii solurilor; - protecia i imbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural, prin dezvoltarea reelei naionale de arii protejate, acordndu-se atenie sporit speciilor de flor i faun ameninate cu dispariia, precum i celor cu valoare economic ridicat. Se va urmri ca reconstrucia ecologic a unor sisteme deteriorate s contribuie la asigurarea unei stri favorabile de conservare a speciilor 16

cu vulnerabilitate ridicat. Conservarea zonelor umede din bazinul rurilor Nistru i Prut, prin dezvoltarea unor msuri de reconstrucie ecologic bazate pe principii moderne de management durabil, inclusiv prin controlul riguros al surselor de poluare, reprezint una din prioritile majore privind protecia mediului n context transfrontalier; - reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale, prin sporirea capacitii de prevenire, control i intervenie, prin realizarea unui sistem perfecionat de monitorizare integrat a factorilor de mediu, realizarea unui sistem informaional eficient, care s poat rspunde n timp real unor situaii de urgen; - dezvoltarea unor sisteme de automonitorizare la agenii economici a cror activitate are un impact deosebit asupra mediului i care prezint un grad sporit de risc la poluri accidentale; - implementarea unui mecanism de aplicare efectiv a legislaiei de mediu i adoptarea sistemului de norme, standarde i reglementri compatibile cu exigenele Uniunii Europene; - ntrirea capacitilor instituionale i formarea competenelor necesare realizrii unui parteneriat ntre instituiile de mediu din Republica Moldova i cele ale Uniunii Europene, asigurndu-se astfel suportul administrativ necesar valorificrii oportunitilor i avantajelor majore oferite n cadrul strategiilor i instrumentelor destinate sprijinirii republicii noastre n procesul de pregtire pentru aderare. - descentralizarea sistemului instituional prin aplicarea consecvent a principiului autonomiei administrative i a principiului "poluatorul pltete". In acest context, se vor stabili compeente de protecie a mediului la nivelul comunitilor locale reprezentate de autoritile locale i se vor ncuraja politicile preventive de protecie a mediului la nivelul agenilor economici, cu efecte n reducerea cheltuielilor bugetare; - aplicarea instrumentelor financiare pentru preluarea acquis-ului comunitar, n special n ceea ce privete domeniul exploatrii apei, proteciei mediului n industrie, agricultur, protecia solului i a terenurilor degradate, producia organic i certificarea produselor organice; - dezvoltarea capitalului uman din domeniul mediului prin mbuntirea sistemului educaional formativ i informativ, promovarea cercetrii stiinifice i promovarea unor lucrri specifice. Crearea de noi locuri de munc n domeniul mediului i reducerea omajului prin reconversia forei de munc; - constituirea i gestionarea judicioas a fondurilor ecologice, ca principal instrument n realizarea obiectivelor prioritare de mediu; - perfecionarea cadrului juridic i instituional pentru facilitarea i stimularea dialogului ntre autoriti i societatea civil asupra strategiei, politicilor, programelor i deciziilor privind mediul i dezvoltarea socio-economic; - sprijinirea tendinelor de extindere a Fondului Forestier pn la 17 la sut din teritoriul naional; - stimularea cooperrii transfrontaliere, regionale i continentale a ecologitilor moldoveni; - dezvoltarea capacitilor ONG, fortificarea comunitii neguvernamentale de mediu i integrarea acestei comuniti n comunitatea ecologic european; - scutirea de taxe a tehnologiilor moderne, non-poluante aduse la unitile economice i a echipamentului destinat energiilor alternative, biogazului etc.; - susinerea unui Program Naional de informare, contientizare i educaie ecologic. IX. Politica n domeniul relaiilor interetnice PL promoveaz o politic european, liberal, fa de toate grupurile etnice care locuiesc pe teritoriul Republicii Moldova. Protejarea drepturilor minoritilor naionale, n armonie cu populaia romneasc a statului, este o prioritate a PL. Partidul Liberal consider c politica statului i atitudinea populaiei romneti majoritare fa de grupurile etnice din Republica Moldova nu poate fi dect una european, democratic i tolerant, garantndu-le i asigurndu-le 17

condiii adecvate de incluziune societal prin: - integrarea lingvistic nestingherit a tuturor reprezentanilor minoritilor etnice din republic; - pstrarea, afirmarea i dezvoltarea identitii etnice, culturale, religioase i lingvistice prin studierea n limba matern n colile primare i trecerea treptat la studierea n limba oficial romn la celelalte trepte ale sistemului educaional, pentru a asigura minoritilor acces liber la educaia n una din limbile Uniunii Europene; eliminarea oricrei forme de extremism, ovinism, antisemitism; combaterea discriminrii; - ncurajarea dialogului interetnic. X. Politica n problema transnistrean Partidul Liberal consider c una din precondiiile de baz n procesul de soluionare a problemei transnistrene o reprezint retragerea nentrziat, deplin i necondiionat a trupelor, echipamentelor i muniiilor ruse din raioanele din stnga Nistrului, n conformitate cu voina suveran a poporului Republicii Moldova i cu angajamentele internaionale asumate de Federaia Rus la summit-ul OSCE de la Instanbul din anul 1999. PL militeaz pentru lrgirea i aprofundarea prezenei internaionale n regiune, inclusiv punerea n aplicare a unui mecanism european de soluionare a conflictului i invitarea n regiune a unui contingent de fore de pace internaionale, care s nlocuiasc actuala structur de meninere a pcii. PL constat lipsa de rezultate n procesul actual de soluionare a conflictului transnistrean. Partidul Liberal consider c UE i SUA trebuie s dobndeasc statutul de membri deplini la masa negocierilor, ceea ce ar conferi un nou impuls procesului de soluionare a conflictului, n cazul deblocrii tratativelor din punctul mort n care se afl. Pentru a spori eficiena procesului, indiferent de blocaje, PL pledeaz pentru stabilirea unui dialog permanent cu Uniunea European i SUA n vederea soluionriii problemei transnistrene i n vederea ncheierii unui acord de parteneriat cu Ucraina cu acest scop. PL consider prioritar respectarea drepturilor cetenilor Republicii Moldova, locuitori ai regiunii transnistrene. Protejarea acestor drepturi, inclusiv prin aciuni juridice, cu asistena societii civile, va deveni una din prioritile PL. Implicarea societii civile, a mass-media este deosebit de important pentru promovarea valorilor democratice. Informarea veridic a cetenilor din aceast regiune despre evoluiile reale din Republica Moldova trebuie s devina una din prioritile autoritilor centrale, aceste aciuni fiind sprijinite de Partidul Liberal. PL va promova elaborarea unei strategii de soluionare a problemei transnistrene, care s includ elementele de mai sus. n acelai context, vor fi luate n calcul i propunerile Baroului Avocailor din New York, care vizeaz aciuni legale pentru soluionarea conflictului din regiunile de est ale Republicii Moldova. PL va readuce n acest cadru i propunerile de Democratizare, Decriminalizare i Demilitarizare a regiunii. Aplicarea acestor msuri ar urma s conduc la demilitarizarea regiunii, la organizarea de alegeri libere i democratice, la implicarea mai activ a societii civile n soluionarea problemelor regiunii. Concetenii notri din regiunea transnistrean trebuie integrai informaional, cultural, civic, social, economic i politic n spaiul vieii publice din Republica Moldova. Implicarea activ a populaiei din stnga Nistrului n procesele politice din Republica Moldova va apropia n bun msur soluionarea conflictului transnistrean. XI. Politica extern i integrarea european

18

Politica extern a PL se va axa pe protejarea intereselor naionale ale Republicii Moldova, pe construcia unor aliane i parteneriate externe n msur s garanteze independena, suveranitatea i integritatea teritorial a statului, aderarea la Uniunea European, relaii economice reciproc avantajoase, protecia cetenilor Republicii Moldova aflai la munc peste hotare. Prioritatea absolut a PL o constituie aderarea Republicii Moldova la Uniunea European. Integrarea european este pentru Partidul Liberal obiectivul major n politica sa intern i extern, promovat cu consecven i determinare. Vom depune eforturi pentru a avansa n relaiile speciale cu partenerii strategici i de importan, pe calea europenizrii i dezvoltrii Republicii Moldova. PL pledeaz pentru dezvoltarea unor relaii de conlucrare cu organizaiile internaionale, care sunt importante pentru dezvoltarea Republicii Moldova. n acelai timp, PL va construi raporturi cu partidele politice i asociaiilor politice internaionale n care s promoveze interesele naionale ale Republicii Moldova i viitorul su democratic i european. PL va contribui la construcia unor relaii economice reciproc avantajoase cu o serie de state i organizaii, care s sprijine ascensiunea economic a Republicii Moldova de la periferia economic a Europei, spre un stat care susine modernizarea i dezvoltarea industrial n baza tehnologiilor noi. Pledm, n acest scop, pentru dezvoltarea unei diplomaii economice eficiente i puternice. O alt prioritate a diplomaiei Republicii Moldova i a serviciului consular va fi protecia cetenilor Republicii Moldova, n special a celor aflai la munc peste hotare. Direciile principale de politic extern ale Partidului Liberal Direciile principale de politic extern ale Partidului Liberal sunt urmtoarele: - aderarea Republicii Moldova la Uniunea European ntr-un orizont de timp mediu, prin implementarea rapid a reformelor interne. Cile prin care PL vede integrarea european sunt n primul rnd interne. n acest context, PL dorete tratarea Republicii Moldova conform criteriului de performan i merit. Pe plan extern, PL va pleda pentru apropierea aderrii Republicii Moldova la UE prin includerea sa n pachetul rilor Balcanilor de Vest sau ntr-un proiect separat; - Semnarea documentului de Parteneriat strategic cu SUA; - ndeplinirea integral a angajamentelor internaionale asumate fa de Consiliul Europei i UE n domeniul dezvoltrii i democratizrii interne a Republicii Moldova i anume n vederea consolidrii instituiilor democratice, respectrii drepturilor i libertilor omului, asigurrii independenei mass-media, asigurrii independenei justiiei; - Promovarea semnrii Acordului de Asociere cu Uniunea European; - Dobndirea dreptului de liber circulaie a cetenilor Republicii Moldova n rile UE prin implementarea unei foi de parcurs, similare celor din Balcanii de Vest; - Semnarea acordurilor bilaterale de protecie a drepturilor cetenilor Republicii Moldova aflai la lucru n statele Uniunii Europene, n Rusia i alte state. - Negocierea i semnarea Acordului Aprofundat i Comprehesiv de Liber Schimb cu Uniunea European; - ncheierea unor parteneriate politico-economice cu statele membre ale UE, ce sprijin perspectivele de aderare ale Republicii Moldova la Uniunea European; - Valorificarea cadrului regional de cooperare oferit de UE prin participarea activ la Parteneriatul Estic al Uniunii Europene i alte iniative regionale; - Dezvoltarea unui Parteneriat Strategic European cu Romnia i valorificarea cunotinelor i experienei romneti n procesul de aderare la UE i a relaiilor acestui partener n cadrul UE; - Stabilirea unui pareneriat reciproc avantajos cu Ucraina; - Promovarea unor relaii bilaterale cu Federaia Rus, bazate pe respect reciproc. PL susine un dialog realist i reciproc avantajos cu Rusia, n baza respectrii principiilor stabilite n Tratatul de baz semnat n 2001 a independenei, suveranitii i integritii teritoriale a Republicii Moldova. 19

n acest sens, rmnem fermi pe poziia conform creia retragerea complet a tuturor trupelor, muniiilor i echipamentelor ruse din Republica Moldova va contribui la stabilirea unui climat de siguran pentru ceteni, la soluionarea conflictului din raioanele de est ale Republicii Moldova. - Diversificarea surselor i pieelor de energie, ceea ce ar elimina dependena de un singur furnizor - Federaia Rus, care a utilizat aceste resurse n scopuri politice; - Utilizarea condiiilor prefereniale pe care le-a oferit UE pentru promovarea economiei Republicii Moldova; - Diversificarea pieelor de desfacere pentru produsele naionale; - Implementarea Planului Individual de Aciuni al Parteneriatului NATO-Republica Moldova (IPAP) actualizat, informarea veridic a populaiei privind rolul i importana NATO n procesul de democratizare a Republicii Moldova i a indispensabilitii NATO n procesul de integrare european. Examinarea, n perspectiv medie i lung, a iniierii negocierilor asupra Foii de Parcurs (MAP) pentru aderarea Republicii Moldova la NATO. - Promovarea unei diplomaii moderne i eficiente, care s implementeze prioritile enumerate i a unui serviciu conlsular, care s lucreze n interesul cetenilor Republicii Moldova. XII. Controlul activitii Parlamentului, Guvernului i Preedintelui Republicii Moldova de ctre alegtori Cetenii Republicii Moldova beneficiaz de drepturile i libertile consacrate prin Constituie: dreptul la via, la libertatea contiinei, a credinei, la libera exprimare, dreptul la aprare, la nvtur, la ocrotirea sntii, dreptul la proprietate privat, la munc etc. Acestea i alte drepturi sunt traduse n via de ctre cele trei puteri: legislativ, executiv i judectoreasc. Mecanismul controlului puterii judectoreti exist. Prile interesate pot exercita cile de atac n instanele superioare, inclusiv Curtea European pentru Drepturile Omului ca ultim instan. ns mecanismul controlului asupra puterii legislative, executive i a Preedintelui Republicii Moldova este insuficient, deoarece deputaii alei nu ntotdeauna apr interesele celor care i-au votat. De aceea, PL consider c ceteanul trebuie s dispun de dreptul constituional de a sesiza Curtea Constituional. Numai Curtea Constituional este garantul supremaiei Constituiei. Garantarea prin Constituie a dreptului cetenilor de a sesiza n Curtea Constituional legile i hotrrile Parlamentului, hotrrile i ordonanele Guvernului, decretele Preedintelui Republicii Moldova va deveni n realitate un mecanism democratic, prin care alegtorii vor controla puterea, solicitnd anularea legilor, hotrrilor, ordonanelor i decretelor adoptate nu n interesul statului, societii i al cetenilor, ci n interesul celor de la putere, al oligarhiei politice i economice.

20

BIBLIOGRAFIE http://www.pl.md/

21

Evaluare