Aula 01

CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO
Ol Pessoal, sejam todos bem vindos! Fico muito feliz com a companhia de vocs no nosso curso de Regimento Interno do Senado Federal. Espero que todos estejam animados para aprender nossa matria, afinal os motivos para se dedicar para este concurso so muitos, principalmente as remuneraes, vejam s os valores: CARGO CONSULTOR ANALISTA TCNICO REMUNERAO INICIAL BRUTA R$ 22.691,43 R$ 17.465,86 R$ 13.200,04
FONTE: Dirio Oficial da Unio - 24/09/2010 Disponvel em:

http://www.in.gov.br/visualiza/index.jsp?data=24/09/2010&jornal=2&pagina=60&totalArquivos=72
uma bela motivao, no mesmo? Est disponvel, tambm, no final desta aula, o Regimento Interno na ntegra j com todas as atualizaes em seu texto. importante que vocs acompanhem as explicaes com ele mo, para eventuais consultas. Ao trmino de cada tpico sero apresentadas algumas
questes comentadas e ao final da aula ser apresentada a lista completa, para que vocs possam treinar efetivamente fixar o aprendizado. O encontro de hoje abordar os seguintes tpicos:
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Dos Senadores (continuao), Da Mesa, Dos Blocos Parlamentares, Da Maioria, Da Minoria, Das Lideranas, Da Representao Externa e Exerccios desta aula. Vamos l!
2.2 DO EXERCCIO O exerccio abrange a realizao das atividades parlamentares em sua rotina normal. Para que exera tais atividades o Senador deve apresentar-se no edifcio do Senado hora regimental, ou seja, dever comparecer nas horas marcadas para as sesses do Plenrio e para as reunies das comisses das quais faa parte. No desempenho de suas funes o Senador tem diversas atribuies, tais como: propor, votar e discutir projetos de lei; ser eleito para exercer cargos nos rgos do Senado. A lista elencada pelo Regimento segue abaixo; Cabe aos Senadores: Oferecer proposies, discutir, votar e ser votado; Solicitar informaes s autoridades sobre fatos relativos ao servio pblico ou teis elaborao legislativa; Usar da palavra, observadas as disposies deste Regimento.
No exerccio de suas atividades e, para que possa cumpri-las de forma efetiva, o Senador pode, desde que assim ache conveniente, tomar certas atitudes. interessante frisar que, mesmo que estando substitudo pelo Suplente (afastado ou licenciado) continuar com os direitos a seguir. Vejamos:
facultado ao Senador, uma vez empossado: Examinar quaisquer documentos existentes no Arquivo; Requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou diretamente, providncias para garantia das suas imunidades e informaes para sua defesa; Freqentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e publicaes, podendo requisit-los para consulta, fora das dependncias do Senado, desde que no se trate de obras raras, assim classificadas pela Comisso Diretora; Freqentar o edifcio s ou do Senado e as respectivas ao
dependncias,
acompanhado,
vedado
acompanhante o ingresso no plenrio, durante as sesses, e nos locais privativos dos Senadores; Utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que para fins relacionados com as suas funes; Receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o Dirio Oficial da Unio.
Vejamos, agora, algumas questes.
Exerccios Julgue os itens a seguir:

1 Cabe aos Senadores, no exerccio do mandato, votar, ser votado, oferecer e discutir proposies. Gabarito: Certo exatamente isso pessoal. O item est de acordo com o Art. 8, I do Regimento. 2 - Uma vez diplomado, facultado ao Senador receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o Dirio Oficial da Unio. Gabarito: Errado O erro da assertiva que o Senador faz jus ao que afirmado aps empossado, ou seja, a partir da posse e no da diplomao. 3 facultado ao senador, uma vez empossado, requisitar qualquer livro junto Biblioteca do Senado para sua consulta fora das dependncias do Senado. Gabarito: Errado
Os livros classificados como obras raras pela Comisso Diretora no podero ser consultados fora das dependncias do Senado.
4 O Senador pode freqentar quaisquer dependncias do edifcio do Senado, s ou acompanhado, inclusive o plenrio, durante as sesses. Gabarito: Errado No permitido ao acompanhante o ingresso no plenrio, durante as sesses, e nos locais privativos dos Senadores.
5 O Senador, nos perodos em que estiver sendo substitudo pelo suplente no poder freqentar o plenrio, durante as sesses. Gabarito: Errado Mesmo substitudo por suplente o senador mantm esse direito.
2.3 DOS ASSENTAMENTOS E DA REMUNERAO a) ASSENTAMENTOS Os assentamentos caracterizam o registro dos dados pessoais do parlamentar e que sero utilizados para fins de todos os atos
da Casa, nos quais ele esteja de algum modo envolvido; sejam atos relativos ao exerccio da atividade legislativa ou atos administrativos. Segundo o Regimento interno: O Senador ou Suplente, por ocasio da posse, inscrever, em livro especfico, de prprio punho, seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer. Com base nos dados declarados pelo parlamentar o Primeiro-Secretrio (da Mesa) expedir as respectivas carteiras de identidade (identidade de parlamentar). b) REMUNERAO Pessoal, conforme de conhecimento de vocs, a partir da EC n0 19, os Senadores (e demais agentes polticos) passaram a ser remunerados por meio de subsdio. Valer ressaltar que a remunerao dos parlamentares tambm deve obedincia ao teto remuneratrio constitucional (subsdio dos ministros do STF). Segundo o Regimento Interno, o senador, dependendo do caso, tem direito a receber remunerao a contar: a) do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da primeira sesso legislativa ordinria; b) da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente instalao; c) da posse, ao Suplente que entrar em exerccio.
O Senador que assumir os seguintes cargos poder optar pela remunerao do mandato: a) Ministro de Estado; b) Governador de Territrio; c) Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital; ou d) Chefe de misso diplomtica temporria OBSERVAO: Repare bem no texto; tal possibilidade decorre do Art. 56, 3 da CF:
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria; (...) 3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato. (Grifei)
Ento, que fique claro: O Senador, sem perder o mandato, pode assumir alguns cargos, inclusive o de Secretrio de
Prefeitura de Capital
e,
ainda,
optar
por
receber
remunerao do mandato. Mas no de qualquer prefeitura, tem que ser de CAPITAL de estado, ok.
Exerccios Julgue os itens abaixo:

6 O Senador por ocasio da posse apresentar declarao devidamente digitada que dever conter seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer. Gabarito: Errado Segundo o Art. 10 do RI tais dados sero inscritos de prprio punho em livro especfico. Nada de declarao digitada...
7 O Senador, em qualquer caso, far jus remunerao a partir do incio da legislatura. Gabarito: Errado Conforme demonstramos anteriormente, no ser em qualquer caso. 8 O Senador que assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria poder optar pela remunerao do mandato.
Gabarito: Certo exatamente isso. 9 - Com base nos dados recebidos da Justia Eleitoral, o Primeiro-Secretrio do Senado expedir as carteiras de identidade dos Senadores. Gabarito: Errado Tais documentos sero expedidos tomando por base os dados declarados pelo prprio Senador ou Suplente.
2.4 DO USO DA PALAVRA Obviamente os Senadores, durante as sesses (do plenrio ou das comisses), podem fazer uso da palavra, mas para isso eles devem seguir diversos preceitos do RI. Neste tpico citarei as regras mais importantes quanto ao assunto, mas antes vamos a algumas definies: Ordem do Dia: a fase da sesso plenria destinada discusso e votao das propostas. Corresponde, tambm, relao de assuntos a serem tratados em uma reunio legislativa. Questo de Ordem: utilizada pelo senador para suscitar, em qualquer fase da sesso, dvida a respeito de interpretao
ou aplicao do regimento em caso concreto, relacionada com a matria tratada na ocasio. A questo decidida pelo presidente da sesso, com recurso ao Plenrio. No caso de recurso, a Presidncia pode solicitar audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), quando se tratar de interpretao de texto constitucional, cabendo ao Plenrio a deliberao final sobre o assunto. Aparte: a permisso para falar dada por um orador a outro parlamentar pelo tempo mximo de dois minutos. A negativa de um aparte a um senador se estende aos demais. No permitido pedir aparte ao presidente da sesso, a parecer oral, a encaminhamento de votao exceto quando se trata de manifestao de pesar ou voto de aplauso , a senador que discursa para dar uma explicao pessoal; e a questo de ordem ou sua contestao.
Agora sim, vamos em frente. O senador poder fazer uso da palavra: nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem do Dia, por dez minutos, nas sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no deliberativas; na discusso de qualquer proposio, uma s vez, por dez minutos; na discusso da proposio em regime de urgncia, uma s vez, por dez minutos, limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco contra;
no encaminhamento de votao, uma s vez, por cinco minutos; no encaminhamento de votao de proposio em regime de urgncia, uma s vez, por cinco minutos, o relator da comisso de mrito e os lderes de partido ou bloco parlamentar ou Senadores por eles designados; para explicao pessoal, em qualquer fase da sesso, por cinco minutos, se nominalmente citado na ocasio, para esclarecimento de ato ou fato que lhe tenha sido atribudo em discurso ou aparte, no sendo a palavra dada, com essa finalidade, a mais de dois oradores na mesma sesso; em qualquer fase da sesso, por cinco minutos: a) pela ordem, para indagao sobre andamento dos trabalhos, reclamao quanto observncia do Regimento, indicao de falha ou equvoco em relao matria da Ordem do Dia, vedado, porm, abordar assunto j resolvido pela Presidncia; b) para suscitar questo de ordem; c) para contraditar questo de ordem, limitada a palavra a um s Senador; aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as consideraes que entender; para apartear, por dois minutos, obedecidas as seguintes normas: a) o aparte depender em tudo de que permisso lhe for do orador, s subordinando-se, aplicvel,
disposies referentes aos debates; b) no sero permitidos apartes:

1 ao Presidente; 2 a parecer oral; 3 a encaminhamento de votao, salvo nos casos de requerimento de homenagem de pesar ou de voto de aplauso ou semelhante; 4 a explicao pessoal; 5 a questo de ordem; 6 a contradita a questo de ordem; 7 a uso da palavra por cinco minutos; c) a recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter geral, ainda que proferida em relao a um s Senador (se recusou a um esta recusa vale para todos os demais); d) o aparte proferido sem permisso do orador no ser publicado; e) ao apartear, o Senador conservar-se- sentado e falar ao microfone; Estas so algumas das regras s quais se submetem os Senadores para que possam fazer o uso da palavra. No deixem de ler com ateno a lista completa no texto do Regimento, afinal melhor pecar pelo excesso que pela falta. OBSERVAES: 1) O Senador, quando estiver fazendo uso da palavra, poder, em algumas situaes, ser interrompido pelo
Presidente ou por outro Senador. Nestes casos, o tempo que durar a interrupo ser descontado em favor do orador, salvo no caso de ser aparteado e assim consentir. 2) vedado ao Senador usar de expresses descorteses ou insultuosas. 3) O Senador, ao fazer uso da palavra, se manter de p, salvo licena para se conservar sentado, por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente ou a este e aos Senadores, no lhe sendo lcito permanecer de costas para a Mesa. 4) O Senador no pode ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto ou em qualquer outra manifestao pblica, documento de natureza sigilosa.
Exerccios Julgue os itens:

10 O lder de partido ou bloco parlamentar poder fazer uso da palavra uma vez por sesso, por quinze minutos, em qualquer fase da sesso, exceto durante a Ordem do Dia, para comunicao urgente de interesse partidrio. Gabarito: Errado O erro est apenas no tempo, que na verdade seriam cinco minutos, e no quinze. 11 No encaminhamento de votao, o senador poder
fazer uso da palavra apenas duas vezes, somando-se no mais que cinco minutos. Gabarito: Errado O certo seria uma s vez, por cinco minutos. 12 O aparte depender de permisso do orador e aquele eu for proferido sem ela no ser publicado. Gabarito: Certo Combinao do Art 14, XII, a e d. 13 O Senador poder fazer uso da palavra por cinco minutos para interpelar Ministro de Estado e por dois minutos para a rplica. Gabarito: Certo Est de acordo com o Art. 14, XIII 14 - No permitido ao Senador ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto ou em qualquer outra manifestao pblica, documento de natureza sigilosa. Gabarito: Certo A assertiva est de acordo com o Art 20. 15 - Ao fazer uso da palavra o Senador manter-sede p, salvo licena para se conservar sentado, por motivo
de sade, e ir se dirigir Presidente ou a este e aos Senadores, sendo lcito permanecer de costas para a Mesa. Gabarito: Errado No licito permanecer de costas para a Mesa. 16 - A recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter geral, ainda que proferida em relao a um s Senador. Gabarito: Certo Esta assertiva esta de acordo com a literalidade do RI. 17 Independente do tamanho do Bloco ou Partido, o lder poder usar da palavra durante o perodo do expediente da sesso, por cinco minutos, para comunicado urgente de interesse partidrio. Gabarito: Certo O item est de acordo com o Art. 14, II, a. 18 Em sesses deliberativas permitido ao Senador fazer uso da palavra durante dez minutos dentro dos 120 minutos que antecedem a Ordem do Dia. Gabarito: Certo Conforme o Art. 14, I.
19 Caso no haja senadores incritos para usar da palavra, esta ser concedida de acordo com a ordem em que for pedida. Gabarito: Certo O item est conforme o Art. 16, caput. 20 O tempo das interrupes feitas ao Senador, no uso da palavra, ser descontado em seu favor, salvo nos casos de aparte por ele consentido. Gabarito: Certo De acordo com o Art. 18, pargrafo nico.
2.5 DAS MEDIDAS DISCIPLINARES Todos aqueles que esto encobertos por leis e regulamentos podem sofrer sanes; com os Senadores no poderia ser diferente. Neste sentido o RI trs algumas medidas a serem tomadas no caso de os parlamentares adotarem posturas e comportamentos considerados inadequados. USO DE EXPRESSES DESCORTESES OU INSULTUOSAS Note que neste ponto o Regimento deu nfase proibio de os Senadores, quando no uso da palavra, utilizarem expresses descorteses ou insultuosas. Apenas transcreverei este ponto devido sua fcil compreenso.
Art. 22. Em caso de infrao do art. 19, I, (usar de expresses descorteses ou insultuosas) proceder-se- da seguinte maneira: I o Presidente advertir o Senador, usando da expresso Ateno!; II se essa observao no for suficiente, o Presidente dir Senador F..., ateno!; III no bastando o aviso nominal, o Presidente retirar-lhe- a palavra; IV insistindo o Senador em desatender s advertncias, o Presidente determinar sua sada do recinto, o que dever ser feito imediatamente; V em caso de recusa, o Presidente suspender a sesso, que no ser reaberta at que seja obedecida sua determinao.
Conforme voc pode observar, caso o senador, usando a palavra, utilize expresses descorteses ou insultuosas (insultando o Presidente do Senado, por exemplo), podero ser tomadas, sucessivamente cinco atitudes, sendo que em ltimo caso, se nenhuma das medidas anteriores for o suficiente para fazer o Senador resmungo comportar-se a sesso ser suspensa at que o Senador indisciplinado se retire.
DESACATO AO SENADO Considera-se desacato ao Senado, segundo o Regimento, o ato do Senador: 1 Reincidir na desobedincia de no se retirar do recinto (sesso de comisso ou do plenrio) quando ordenado pelo Presidente. o caso daquele resmungo comentado acima, que proferiu palavras insultuosas at o presidente mandar ele se retirar do recinto. Note que o que caracteriza o desacato ao Senado a reincidncia. 2 Agredir por atos ou palavras contra a Mesa ou contra outro Senador, nas dependncias da casa. Chamo a ateno para a sutileza: nas dependncias da casa, ento, se for fora no estar caracterizado o desacato ao Senado. PROCEDIMENTOS ADOTADOS NO CASO DE DESACATO AO SENADO Caso se caracterize uma das formas de desacato ao Senado, ser adotada uma seqncia de atos que poder surtir dois resultados distintos. Vamos a tal seqncia: 1- O Segundo-Secretrio, por determinao da Presidncia, lavrar relatrio pormenorizado do fato que, supostamente configura desacato ao Senado;
2- Cpias autenticadas do relatrio sero encaminhadas aos demais membros da Mesa e aos lderes que, em reunio convocada pelo Presidente, deliberaro: a) pelo arquivamento do relatrio (resultado 1); b) pela constituio de comisso para, sobre o fato, se manifestar (resultado 2). No caso da reunio deliberar pelo resultado 1 arquivamento tudo permanece bem para o Senador. Agora, caso seja deliberado pelo resultado 2 constituir uma comisso para se manifestar sobre o fato que originou a o procedimento acima narrado, da os seguintes fatos se desencadearo: 1 formada a comisso, esta, de posse do relatrio, se reunir no prazo de duas horas, a partir de sua constituio, a fim de eleger o Presidente, que designar relator para a matria; 2 a comisso poder ouvir as pessoas envolvidas no caso e as testemunhas que entender; 3 a comisso ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser conclusivo, podendo propor uma das seguintes medidas: a) censura pblica ao Senador; b) instaurao de processo de perda de mandato;
4 aprovado pela comisso, o parecer ser encaminhado Mesa para o procedimento cabvel no caso. Vejam bem: Caso seja formada a comisso para apurar o suposto desacato ao Senado, o parlamentar arrolado pode ficar bastante enrolado, pois desta comisso, de regra, sairo apenas dois resultados: proposta de uma punio branda (censura pblica) ou algo mais grave e, digamos, perigosa que a proposta de instaurao de processo de perda de mandato. Seja qual for o parecer da comisso ele ser encaminhado para a Mesa da casa que tomar o procedimento cabvel. DECORO PARLAMENTAR De acordo com o regimento interno, Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que sobre ele deliberar, no prazo improrrogvel de dez dias teis. Os atos que so ditos incompatveis com o decoro parlamentara so descritos na Resoluo n0 20 de 1993, que instituiu o cdigo de tica e Decoro Parlamentar, porm, em princpio no precisamos nos preocupar em aprofundar mais que isso neste item, pois aquela resoluo tradicionalmente no vem sendo cobrada nos editais.

21 O Senador que, ao usar da palavra utilizar expresses descorteses ou insultuosas, no atender s advertncias, mesmo aps lhe ser retirada a palavra, poder ter sua sada do recinto determinada pelo Presidente e, caso se recuse a deixar o recinto, a sesso ser suspensa. Gabarito: Certo Todos estes procedimentos esto previstos no caso da transgresso citada. Art. 22. 22 - Agresso, por atos ou palavras, praticada por Senador contra a Mesa ou contra outro Senador, nas dependncias da Casa, constitui desacato ao Senado. Gabarito: Certo O item est totalmente condizente com o Art. 23. 23 - A comisso constituda para se manifestar sobre caso de desacato ao Senado ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser conclusivo. Gabarito: Certo Conforme Art. 24, II, b e V
24 - Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que sobre ele deliberar, no prazo de dez dias. Gabarito: Errado O prazo de dez dias teis. Acostumem-se com as maldades, rsss. 25 Ato de Senador que configure desacato ao Senado pode acarretar a perda de mandato. Gabarito: Certo De acordo com o Art. 24, V, b.
2.6 DAS VAGAS O Regimento elenca trs situaes em que ocorrer vaga no cargo de Senador: a) FALECIMENTO b) RENNCIA c) PERDA DE MANDATO Quanto ao falecimento do senador, com certeza no
necessrio fazer maiores esclarecimentos. Ento, s para

reforar: Senador morre -> cargo vago -> convoca-se o suplente, ok? 2.6.1 RENNCIA A renncia ao mandato de Senador da Repblica gera vacncia no cargo e acarretar a convocao do seu suplente. Podemos classificar a renncia como expressa ou tcita. Renncia expressa: pode ser comunicada de duas formas: escrita ou verbal. Renncia expressa escrita: ser dirigida por escrito Mesa, com firma reconhecida, e independe da aprovao do Senado, mas somente se tornar efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal. Renncia expressa oral: o Senador ou Suplente em exerccio pode fazer em plenrio, oralmente, a renncia ao mandato, a qual se tornar efetiva e irretratvel depois da sua publicao no Dirio do Senado Federal. Um ponto comum que h entre as duas que ambas se tornaro efetivas e irretratveis aps a publicao no Dirio do Senado Federal; ou seja, fica implcito que, enquanto no ocorrer tal publicao, o Senador pode se retratar (desistir da renncia senatria).
Pessoal, esse negcio de renunciar ao mandato j deu muito pano pra manga no Brasil. Antes da to falada lei da ficha limpa entrar em vigor os parlamentares corruptos, para evitar por em risco os seus direitos polticos no caso de uma provvel instaurao de processo de perda de mandato, tinham uma vlvula de escape, que era justamente a renncia. Vamos dar um exemplo real, claro e atual. EXEMPLO: Joaquim Domingos Roriz, na poca em que era Senador da Repblica pelo Distrito Federal, quando se viu envolvido num escndalo com diversas acusaes de corrupo, resolveu renunciar ao mandato. Mas porque ele fez isso? simples, veja s: um Senador que se encontrasse numa saia justa, como era o caso do nosso amigo Roriz, podia, desde que ainda no tivesse sido instaurado um processo de perda de mandato no mbito do Senado, renunciar ao mandato sem sofrer quaisquer restries em seus direitos polticos (podendo, no futuro, se candidatar a cargos eletivos). Ento, na opinio de vocs, a renncia era ou no uma boa para opo o Roriz naquela poca? Com certeza! Mesmo porque poucos anos antes essa ttica deu certo para ACM e Arruda no escndalo do Painel lembra-se? Mas agora com a lei da ficha limpa a casa caiu para boa parte dos corruptos, ou pelo menos balanou, rsss.
Renncia tcita: considera-se que renunciou ao mandato o Senador convocado que no comparecer no prazo estabelecido
no regimento para prestar o compromisso (tomar posse) e o Suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no devido prazo regimental. Revisemos as regras e os prazos para que no reste dvida:
PRAZOS PARA TOMAR POSSE O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados da instalao da sesso legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da diplomao, podendo o prazo ser prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do interessado, por mais trinta dias. Passados os noventa dias, se o Senador no tomar posse nem requerer sua prorrogao, ser considerado que este renunciou ao mandato, e ser convocado o primeiro Suplente. O primeiro Suplente, que for convocado para a substituir Senador licenciado (veremos todas as licenas mais adiante), ter o prazo de trinta dias improrrogveis para prestar o compromisso, e, nos casos de vaga ou de afastamento (para assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria) o prazo ser de sessenta dias, que poder ser prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do
referido suplente, por mais trinta dias. Se, dentro dos prazos acima descritos o Suplente no tomar posse e nem requerer sua prorrogao, ser considerado que este renunciou ao mandato, e ser convocado o segundo Suplente, que ter, em qualquer hiptese, trinta dias para prestar o compromisso.
Em qualquer dos casos em que ocorrer a vacncia do cargo de Senador o Presidente a comunicar ao plenrio. OBSERVAO: Nos casos de renncia tcita, qualquer senador poder, at o dia til que seguir a publicao da vacncia, interpor recurso ao Plenrio, que deliberar, ouvida a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ). Tal recurso teria a finalidade de justificar a perda dos prazos. (Mas, c entre ns; dificilmente algum iria perder esses prazos, n?) 2.6.2 PERDA DO MANDATO Aquele Senador que incorrer em determinadas proibies, previstas hora na CF, hora no Regimento Interno do Senado, estar sujeito punio de PERDA DE MANDATO. Ao tratar deste tema, o Regimento faz uma transcrio dos artigos 54 e 55 da CF. Farei um quadro resumo das proibies aos Senadores para que este tpico fique o mais claro possvel, pois esta parte chata.
PROIBIES art. 54 da CF
Em: PJ de direito pblico; Qualquer entidade da administrao indireta; ou Concessionria de servio pblico
Senador no poder desde a expedio do diploma:
Senador no poder desde a posse:
Firmar ou manter contrato Ocupar cargo ou funo com estas entidades (salvo "ad nutum" nelas; quando o contrato obedecer a clusulas Patrocinar causa em que uniformes); seja interessada qualquer Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego REMUNERADO, inclusive os demissveis "ad nutum", nelas.
destas entidades.
Perder o mandato o Senador que descumprir as proibies do quadro acima. Note que so aquelas proibies que constam no artigo 54 da Carta Magna. PERDER O MANDATO O SENADOR que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada; que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; quando o decretar a justia eleitoral; que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
irrecorrvel.
Vejamos agora as formas como se do estas perdas de mandato. A PERDA DO MANDATO poder ser DECIDIDA pelo Senado ou DECLARADA, de ofcio ou mediante provocao, pela Mesa. Perda de Mandato Decidida (votada): neste caso ser decidida pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional. Essa representao no congresso quer dizer o seguinte: o partido que tiver no congresso ao menos um Deputado ou um Senador (basta um), j cumpri a exigncia constitucional. Perda de Mandato Declarada: neste caso a perda do mandato ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Senador, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Faremos, outra vez, um esquema/resumo para facilitar a compreenso. O quadro abaixo contm os casos em que a perda do mandato DECIDIDA pelo Senado e as que a perda DECLARADA pela Mesa:
descumprimento proibies do art. 54 CF; cujo Perda de Mandato Decidida pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta procedimento
das for
declarado incompatvel com o decoro parlamentar; que

irrecorrvel sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
que sesses ordinrias Perda de Mandato Declarada pela Mesa salvo do
deixar
de
comparecer tera parte das deliberativas Senado, ou ou em
cada sesso legislativa anual, licena perder os o misso tiver direitos decretar a autorizada; que suspensos polticos; quando Justia Eleitoral;
ATENO Exceto nos casos em que a perda do mandato for declarada pela justia eleitoral e daquele que o perdeu ou teve suspensos os direitos polticos, haver uma apreciao da
representao dos fatos pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania - CCJ; esta proferir seu parecer em quinze dias teis, que, a depender do caso, conter as seguintes possveis solues: CASOS descumprimento proibies do art. 54 CF; cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; que
irrecorrvel sofrer condenao criminal em sentena definitiva e
POSSIVEL PARECER DA CCJ das pela aceitao da representao para exame ou pelo arquivamento
que sesses ordinrias salvo do
deixar
de pela ou pela improcedncia da representao procedncia da representao
comparecer tera parte das deliberativas Senado, ou em
cada sesso legislativa anual, licena misso autorizada;
IMPORTANTE: Perceba que h os dois casos em que dispensvel a anlise pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania CCJ:
1 Senador que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; e 2 - quando a Justia Eleitoral decretar a perda do mandato; Isso ocorre pelos seguintes motivos: 1 - quando um cidado perde ou tem suspenso os seus direitos polticos ele perde a capacidade politica passiva, no podendo, desta forma, continuar no exerccio de um cargo eletivo; 2 quando, por algum motivo, a Justia Eleitoral decreta a perda do mandato de algum parlamentar, esta deciso deve, obrigatoriamente, ser cumprida pelo legislativo. Concluindo: em ambos os casos s o que resta ao Senado , atravs da Mesa, decretar a perda do mandato do Senador que se encontre em tais situaes. Continuando... No caso em que compete Mesa declarar a Perda do Mandato do Senador, o parecer da CCJ lhe ser enviado para que decida. Esse mole pessoal, apenas um caso: se a CCJ concluir em seu parecer que procedente (que o senador realmente faltou a tera parte das sesses deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa anual) a Mesa declarar a Perda;
se o parecer revelar que improcedente, o assunto ser arquivado. Ok? J nos casos em que a competncia do Senado, por voto secreto e maioria absoluta, decidir sobre a perda do mandato o caminho um pouco mais longo. Observem os passos: 1 O parecer da CCJ ser includo na Ordem do Dia aps o interstcio regimental, para que seja deliberado pela admisso ou no da representao contra o Senador; 2 Se o Plenrio votar por no admitir a representao, esta arquivada; 3 Se a representao for admitida pelo voto do Plenrio, o Presidente designar comisso composta de nove membros para instruo da matria; 4 Recebida e processada, por igual ser fornecida para cpia da representao ao acusado, que ter o prazo de quinze dias teis, prorrogvel perodo, apresentar, comisso, sua defesa escrita; 5 - Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps proceder s diligncias que entender necessrias, emitir parecer, concluindo por projeto de resoluo, no sentido da perda do mandato ou do arquivamento definitivo do processo; Obs. O acusado poder assistir, pessoalmente ou por procurador, a todos os atos e diligncias, e requerer o que julgar conveniente aos interesses da defesa. 6 - Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do processo ao acusado pelo prazo de dez dias teis.
7 - O projeto de resoluo, depois de lido no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos, ser includo em Ordem do Dia e submetido votao pelo processo secreto. ATENO! Essa a votao que ocorre por voto secreto e maioria absoluta. Ento, depois de todos esses passos, para que o senador perca o mandato ser necessrio 41 votos nesse sentido.
Definio: Avulsos so exemplares das proposies, pareceres, relatrios, etc., publicado oficialmente pelas Casas Legislativas. So contedos resumidos que tem como objetivo dar conhecimento oficial aos Senadores sobre determinada o teor de determinada matria.

26 - A comunicao de renncia senatria ou suplncia deve ser dirigida por escrito ao Presidente da Mesa, com firma reconhecida, dependendo, ainda, da aprovao do Senado. Gabarito: Errado A comunicao de renncia ser dirigida por escrito Mesa e independe da aprovao do Senado. 27 A renncia ao cargo de Senador se torna efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal. Gabarito: Certo exatamente isso, realmente a renncia se torna irretratvel depois de lida e publicada. 28 O Regimento do Senado no prev a existncia de renuncia tcita ao mandato de Senador. Gabarito: Errado O regimento trs sim esta previso: Considerar-se- como tendo renunciado o Senador que no prestar o compromisso no prazo estabelecido neste Regimento e o Suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no prazo estabelecido neste Regimento.
29 - Perde o mandato o Senador que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel. Gabarito: Certo Item de acordo com o Art. 32, IV. 30 O Senador que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada, responder a processo de perda de mandato, cuja deciso final cabe ao Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta. Gabarito: Errado No caso acima a deciso ser tomada pela Mesa, e no pelo Senado (Art. 32, 3). 31 - As representaes para perda de mandato sero encaminhadas Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que proferir seu parecer em quinze dias teis. Este parecer, nos casos em que se trate de Senador, cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar, concluir pela procedncia, ou no, da representao. Gabarito: Errado Essa foi no estilo pegadinha. O erro que no caso em questo parecer ir concluir pela aceitao ou arquivamento.
32 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania que verse sobre caso de Senador que, aps a posse, esteja patrocinando causa em que seja interessada uma empresa pblica ser encaminhado Mesa para deciso.
Gabarito: Errado No caso acima o parecer ser includo Ordem do Dia aps o interstcio regimental, pois a deciso cabe ao Senado por voto secreto e maioria absoluta, ok?
33 - O projeto de Decreto Legislativo, que verse sobre a perda de mandato de Senador, depois de lido no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos, ser includo em Ordem do Dia e submetido votao pelo processo secreto.
Gabarito: Errado Trocou-se o instrumento. O projeto de resoluo e no de Decreto Legislativo.
34 O Senador que, aps a diplomao, firmar ou manter qualquer contrato com empresa pblica estar sujeito perder o mandato.
Gabarito: Errado permitido manter contratos de clusulas uniformes (contratos de adeso que podem ser firmados por qualquer pessoa, como contratos de telefone).
35 No perde o mandato o Senador que, aps a expedio do diploma, se mantiver como proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exera funo remunerada. Gabarito: Certo O Senador s estar sujeito perda de mandato caso se encontre nas situaes narradas pelo item aps ter tomado posse. Aps a diplomao permitido (pelo menos at tomar posse).
Ok, vamos ao prximo tpico!
2.6.3 SUSPENSO DAS IMUNIDADES Os Senadores (e tambm os Deputados) gozam de
determinadas imunidades constitucionais que, por um lado, afastam sua responsabilizao penal e civil por determinados atos e manifestaes que tenham relao com o exerccio de
seu mandato, e por outro ngulo lhes asseguram certas garantias no processo de sua incriminao. Estas imunidades se dividem em MATERIAIS E FORMAIS. Vamos fazer uma breve explanao sobre cada uma delas, apenas para diferencilas. IMUNIDADES MATERIAIS - est prevista no caput do art. 53 da Constituio Federal que assim diz Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. votos, desde que ele esteja Tal imunidade afasta a desempenhando (no pode ser atividade processado responsabilizao do Senador por suas opinies, palavras e relacionada ao mandato. Nessas situaes no poder ser responsabilizado criminalmente criminalmente), civilmente (no ser obrigado a indenizar eventuais danos causados a terceiros por sua conduta), e tambm no poder ser condenado disciplinarmente e politicamente perante o Senado Federal. IMUNIDADES FORMAIS - a imunidade formal ou processual, ao contrrio da material, no afasta a ilicitude da conduta do parlamentar e tambm no afasta a possibilidade de sua responsabilizao; ela apenas assegura ao parlamentar certas prerrogativas no curso do processo de sua responsabilizao. Bem pessoal, segundo a CF e o Regimento Interno, As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos
membros da Casa, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida. Simplificando: Durante o estado de stio as imunidades continuaro a existir; Elas somente podero ser suspensas mediante o voto dois teros dos membros do Senado; Somente podem ser suspensas para atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional que sejam incompatveis com a medida (estado de stio); Mesmo no caso de suspenso das imunidades para os atos praticados absolutas fora para do os recinto atos (...) elas permanecem recinto do praticados no
Congresso Nacional.
36 Sempre que for decretado o estado de stio, pela regra, sero suspensas as imunidades dos Senadores. Gabarito: Errado
A regra, na realidade que as imunidades permanecero em pleno vigor durante o estado de stio. Elas podero ser suspensas, mas para isso necessrio que tal medida seja aprovada pelo voto de dois teros dos membros da Casa e ela s ser vlida para atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional e que sejam incompatveis com o estado de stio. 37 No caso de suspenso das imunidades, durante o estado de stio, poder o Senador responder civil e penalmente pelas declaraes e atos relacionados com a atividade parlamentar que praticar dentro do Plenrio do Senado. Gabarito: Errado S para reforar, a suspenso s para os atos externos ao Congresso Nacional, desta forma os que aconteam no interior do Senado esto encobertos pela imunidade, sempre.
38
Para
que
as
imunidades
parlamentares
dos
Senadores sejam suspensas, durante o estado de stio, necessria a aprovao pelo Senado por trs quintos dos votos. Gabarito: Errado O quantitativo exigido dois teros.
2.6.4 DA AUSNCIA, DA LICENA E CONVOO DE SUPLENTE CONVOO DE SUPLENTE Para ficar mais didtico vamos definir em primeiro lugar os casos em que sero convocados os suplentes. O SUPLENTE CONVOCADO QUANDO: ocorrer a vaga (falecimento, renncia ou perda de mandato pelo titular); o titular pedir afastamento do exerccio do mandato para investidura nos cargos de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria; ou o titular entrar em licena por prazo superior a cento e vinte dias. Vamos recordar os prazos que o Suplente tem para prestar o compromisso/tomar posse....
O primeiro Suplente, que for convocado para a substituir Senador licenciado, ter o prazo de trinta dias improrrogveis para prestar o compromisso, e, nos casos de vaga ou de afastamento (para assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria) o prazo ser de sessenta dias, que poder ser prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do referido suplente, por mais trinta dias. Se, dentro dos prazos acima descritos o Suplente no tomar posse e nem requerer sua prorrogao, ser considerado que este renunciou ao mandato, e ser convocado o segundo Suplente, que ter, em qualquer hiptese, trinta dias para prestar o compromisso.
DA AUSNCIA Ser considerado ausente aquele senador que o nome no constar das listas de comparecimento das sesses deliberativas ordinrias. Essas ausncias sero computadas para fins de perda de mandato. IMPORTANTE: a) Lembrem-se: Perde o mandato o Senador que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada. b) No considerada, para fins de perda de mandato, a ausncia do Senador nos sessenta dias anteriores s eleies gerais (O Senador pode faltar todos os 60 dias, se assim quiser. Tais faltas no sero computadas para a
composio mandato).
do
um
tero
que
ensejaria
perda
do
AUSNCIAS AUTORIZADAS H casos em que o Senador se ausenta das atividades normais para representar a Casa ou para cumprir alguma misso, seja no Pas ou no exterior. Tais ausncias, caso haja nus para o Senado, devero ser autorizadas atravs de deliberao do Plenrio. Nestes casos a autorizao poder ser: solicitada pelo interessado; proposta pelo lder do bloco parlamentar ou do partido a que pertena o interessado; proposta pela Presidncia, quando de sua autoria a indicao; proposta pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, no caso de misso a realizar-se no estrangeiro; proposta pela comisso que tiver maior pertinncia, no caso de misso a realizar-se no Pas; A solicitao ou proposta dever mencionar o prazo de afastamento do Senador. Nos casos de a autorizao ser solicitada pelo interessado ou proposta pelo lder do bloco parlamentar ou do partido a que pertena o interessado ser ouvida a Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional ou a que tiver maior pertinncia, sendo o parecer oferecido, imediatamente, por
escrito ou oralmente, podendo o relator solicitar prazo no excedente a duas horas. Caso no seja possvel, por falta de nmero, realizar a votao em duas sesses deliberativas ordinrias consecutivas, ou se o Senado estiver em recesso, o pedido ser despachado pelo Presidente, retroagindo os efeitos da licena data do requerimento. Perceba que h certa pressa em dar um posicionamento sobre a autorizao para ausncia do Senador. Friso o fato de ser necessria a autorizao apenas quando h nus (despesa) para o senado AUSNCIAS DO PAS O Senador dever comunicar ao Presidente do Senado sempre que ausentar-se do Pas, mencionando o prazo que ficar no exterior. Perceba que nesse caso o Senador no pede autorizao a ningum, ele apenas comunica ao Presidente que ir se ausentar do Pas. Os eventuais custos, nestes casos, pelo menos em tese, sero arcados pelo prprio Senador. ASSUMIR CARGOS O Senador dever comunicar ao Presidente do Senado sempre que assumir os seguintes cargos: - Ministro de Estado; - Governador de Territrio; - Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital; e
- Chefe de misso diplomtica temporria.
LICENAS O Regimento prev a possibilidade de, em determinados casos, os Senadores entrarem de licena. Vejamos cada caso; Por motivo de doena o Senador que, por motivo de doena, se encontre impossibilitado de comparecer s sesses do Senado, requerer licena, instruda com laudo de inspeo de sade; Tratar de interesses particulares - o Senador poder solicitar licena para tratar de interesses particulares, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa; Licena gestante De acordo com o Regimento ser concedida Senadora gestante licena de cento e vinte dias. Pessoal, mesmo com as mudanas da legislao quanto a este tipo de licena, que hoje de 180 dias, na literalidade do RI, ela tem durao de 120 dias, ok. Licena adotante - A licena adotante, concedida Senadora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana, ser:
a) de cento e vinte dias, se a criana tiver at um ano de idade; b) de sessenta dias, se a criana tiver mais de um ano de idade; c) de trinta dias, se a criana tiver mais de quatro anos e at oito anos de idade. Licena-paternidade ou licena ao adotante - Ser concedida ao Senador licena de cinco dias, pelo nascimento ou adoo de filho; Privao temporria de liberdade considerada como licena do concedida o no-comparecimento privado s da sesses Senador temporariamente
liberdade, em virtude de processo criminal em curso. Falta neste perodo, como licena concedida, no conta para fins de perda de mandato. ( mole?) Candidato a Presidente ou Vice-Presidente da
Repblica considerada como licena autorizada a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito, o mesmo se aplica aos candidatos que concorrerem ao segundo turno. Para os fins do incio desta licena o Senador dever encaminhar Mesa certido comprobatria do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
OBSERVAES: a) Cuidado com estes dois tpicos para no confundir licena concedida com licena autorizada. Este tipo de maldade tpico das bancas. b) Os casos de licena sero decididos pela Mesa com recurso para o Plenrio. Isso significa que o pedido de licena dirigido Mesa, que possui competncia para decidir sobre a concesso; se for negado (quando h tal possibilidade) o interessado pode interpor recurso para o Plenrio, que deliberar sobre o pedido da licena.

39 Sempre que o Senador for se ausentar ao pas dever fazer comunicado sobre o fato Mesa. Gabarito: Errado O comunicado deve ser feito ao Presidente, no Mesa. 40 As faltas s sesses, nos sessenta dias que antecedem as eleies gerais, no sero computadas para fins de perda de mandato. Gabarito: Certo
o que diz o Art. 38, pargrafo nico. Esta liberao para faltar neste perodo e deveras importante, haja vista que o perodo decisivo na vida poltica do pas. totalmente compreensvel a necessidade que os parlamentares tm de estar presentes em seus Estados, com o intuito de angariar votos para si e para outros. 41 - A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da Casa ou, ainda, no desempenho de misso no Pas ou no exterior, sempre dever ser autorizada mediante deliberao do Plenrio. Gabarito: Errado Nos casos narrados no item, a autorizao s ser necessria se houver nus para o Senado. 42 - O Senador, mesmo estando afastado do exerccio do mandato, poder ser incumbido de representao da Casa, de comisso, ou de grupo parlamentar. Gabarito: Errado Se estiver afastado do exerccio, o Senador no poder receber tal incumbncia. 43 considerada como licena concedida, para fins de contagem do nmero mximo de faltas que enseja perda de mandato, a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da candidatura no
Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito, mas para que isso ocorra, dever ser candidatura perante a Justia Eleitoral. Gabarito: Errado A questo possui apenas um erro: a licena considerada como autorizada e no concedida. 44 Sempre que um Senador entra em licena com durao de cento e vinte dias ser convocado o Suplente. Gabarito: Errado A licena tem que ser superior a cento e vinte dias. 45 - Considerar-se- como licena concedida, para fins de contagem do nmero mximo de faltas que enseja perda de mandato, o no-comparecimento s sesses do Senador temporariamente privado da liberdade, em virtude de processo criminal em curso. Gabarito: Certo exatamente isso, o rapaz preso e ainda recebe licena que para evitar que ele perca o mandato por excesso de faltas (este o meu Brasil!!!!!). encaminhada Mesa certido comprobatria do registro de sua
3. DA MESA 3.1 DA COMPOSIO A Mesa do Senado o rgo que dirige os trabalhos daquela casa legislativa. A Mesa possui a seguinte composio: - Presidente; - 2 Vice-Presidentes; e - 4 Secretrios. 3.2 DA ELEIO Os membros da Mesa sero eleitos para mandato de dois anos. vedada a reeleio deles para o perodo imediatamente subseqente. Caso interessante: Lembram-se que cada mandato de Senador de 8 anos e engloba 2 legislaturas (4 anos cada). Pois bem, o entendimento do Senado, a partir de 1998, mediante o parecer n0 555 da CCJC, passou a ser o seguinte: vedada a reeleio dos membros da Mesa para o perodo imediatamente subseqente, dentro da mesma legislatura, se o prximo perodo (de dois anos) for dentro da prxima legislatura, permitido. Sabem quem foi o Presidente do Senado que, nesta condio, conseguiu que a casa adotasse o referido entendimento? Resposta: Antnio Carlos Magalhes (o Toninho Malvadeza), presidente
do Senado nos binios de 1997/1998 e 1999/2000. Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos e blocos parlamentares que participam do Senado; Para os fins do clculo dessa proporcionalidade, as bancadas partidrias so consideradas pelos seus quantitativos data da diplomao. Antes de prosseguir... Escrutnio = processo de votao PROCEDIMENTOS PARA A ELEIO A eleio dos membros da Mesa ser feita em escrutnio secreto; exigida maioria de votos, presente a maioria da composio do Senado e assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado. A eleio ocorrer quatro escrutnios (quatro votaes), na seguinte ordem: 10 - o Presidente; 20 - os Vice-Presidentes; 30 - os Secretrios; 40 - os Suplentes de Secretrios. O regimento especifica que a eleio, para os cargos de Vice- Presidente, Secretrio e para Suplentes de Secretrio far-se- com cdulas uninominais que contero a indicao
do cargo a preencher. Com relao ao cargo de Presidente no h tal especificao. Por proposta de um tero dos Senadores ou de lder que represente um tero daqueles, a eleio para o preenchimento dos cargos de Secretrios e para eleger os Suplentes de Secretrios, poder ser feita em um nico escrutnio (uma s votao para eleger Secretrios e Suplentes); caso isso venha a acontecer o nmero de escrutnios passa de 4 para apenas 3. 3.3 DAS ATRIBUIES Agora abordaremos as atribuies de cada um dos membros que compem a Mesa do Senado. Pessoal, esta parte um pouco extensa, mas h uma boa chance dela ser objeto de questo no nosso concurso. Recomendo que revisem este tpico com bastante ateno, sobretudo em relao ao Presidente e ao 1 Secretrio. PRESIDENTE Compete ao presidente do Senado: realizar a convocao extraordinria do Congresso Nacional, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
realizar
convocao
extraordinria
do
Congresso
Nacional em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, neste caso, com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. promulgar a lei que no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica (CF Art. 66, 7); exercer a Presidncia da Repblica nos casos de
impedimento do Presidente e do Vice, ou de vacncia, respeitando a seqncia estabelecida na CF; velar pelo respeito s prerrogativas do Senado e s imunidades dos Senadores; convocar e presidir as sesses do Senado e as sesses conjuntas do Congresso Nacional; propor a transformao de sesso pblica em secreta; propor a prorrogao da sesso; designar a Ordem do Dia das sesses deliberativas e retirar matria da pauta para cumprimento de despacho, correo de erro ou omisso no avulso e para sanar falhas da instruo;
fazer ao Plenrio, em qualquer momento, comunicao de interesse do Senado e do Pas; fazer observar na sesso a Constituio, as leis e este Regimento; assinar as atas das sesses secretas, uma vez aprovadas; determinar o destino do expediente lido e distribuir as matrias s comisses; impugnar as proposies que lhe paream contrrias Constituio, s leis, ou a este Regimento, ressalvado ao autor recurso para o Plenrio, que decidir aps audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania; declarar prejudicada proposio que assim deva ser considerada, na conformidade regimental; decidir as questes de ordem; orientar as discusses e fixar os pontos sobre que devam versar, podendo, quando conveniente, dividir as proposies para fins de votao; dar posse aos Senadores; convocar Suplente de Senador;
comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral a ocorrncia de vaga de Senador, quando no haja Suplente a convocar e faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato; propor ao Plenrio a indicao de Senador para
desempenhar misso temporria no Pas ou no exterior; propor ao Plenrio a constituio de comisso para a representao externa do Senado; designar oradores para as sesses especiais do Senado e sesses solenes do Congresso Nacional; designar substitutos de membros das comisses e nomear relator em plenrio; convidar, se necessrio, o relator ou o Presidente da comisso a explicar as concluses de seu parecer; desempatar as votaes, quando ostensivas; proclamar o resultado das votaes; de acordo com o disposto no art. 41,
despachar,
requerimento de licena de Senador;

Art. 41. Nos casos do art. 40, se no for possvel, por falta de nmero, realizar-se a 55 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO votao em duas sesses deliberativas ordinrias consecutivas, ou se o Senado estiver em recesso, o pedido ser despachado pelo Presidente, retroagindo os efeitos da licena data do requerimento.
despachar os requerimentos: a) de leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio; b) de retificao da ata; c) de incluso em Ordem do Dia de matria em condies regimentais de nela figurar; d) de publicao de informaes oficiais no Dirio do Senado Federal; e) de esclarecimentos sobre atos da administrao interna do Senado; f) de retirada de indicao ou requerimento; g) de reconstituio de proposio; h) de retirada de proposio, desde que no tenha recebido parecer de comisso e no conste de Ordem do Dia; i) de publicao de documentos no Dirio do Senado Federal para transcrio nos Anais assinar os autgrafos dos projetos e emendas a serem remetidos Cmara dos Deputados, e dos projetos destinados sano;
Autgrafo o documento oficial com o texto da norma aprovada em definitivo por uma das Casas do Legislativo ou em sesso conjunta do Congresso, e que enviado sano, promulgao ou outra Casa. promulgar as resolues do Senado e os decretos legislativos; assinar a correspondncia dirigida pelo Senado s
seguintes autoridades: a) Presidente da Repblica; b) Vice-Presidente da Repblica; c) Presidente da Cmara dos Deputados; d) Presidentes do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores do Pas e do Tribunal de Contas da Unio; e) Chefes de Governos estrangeiros e seus representantes no Brasil; f) Presidentes das Casas de Parlamento estrangeiro; g) Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios Federais; h) Presidentes das Assemblias Legislativas dos Estados; i) Autoridades judicirias, em resposta a pedidos de informaes sobre assuntos pertinentes ao Senado, no curso de feitos judiciais; autorizar a divulgao das sesses (reportagem
fotogrfica no recinto, a irradiao sonora, a filmagem e a transmisso em televiso);
promover a publicao dos debates e de todos os trabalhos e atos do Senado, impedindo a de expresses vedadas por este Regimento, inclusive quando constantes de documento lido pelo orador; avocar a representao do Senado quando se trate de atos pblicos de especial relevncia, e no seja possvel designar comisso ou Senador para esse fim; resolver, ouvido o Plenrio, qualquer caso no previsto neste Regimento; presidir as reunies da Mesa e da Comisso Diretora, podendo discutir e votar; exercer a competncia fixada no Regulamento
Administrativo do Senado Federal.
Consideraes importantes sobre o Presidente: - O Presidente somente se dirigir ao Plenrio da cadeira presidencial, no lhe sendo lcito dialogar com os Senadores nem os apartear, podendo, entretanto, interromp-los nos casos previstos no art. 18, I (ver regimento). - Sempre que o Presidente, como Senador, quiser participar ativamente dos trabalhos da sesso, ele deixar a cadeira presidencial. (Nesse momento, normalmente, assume a direo
da Mesa o 10 Vice-Presidente ou, na falta desse o 20 Vice, e assim sucessivamente). - O Presidente ter apenas voto de desempate nas votaes ostensivas, contando-se, porm, a sua presena para efeito de quorum e podendo, em escrutnio secreto, votar como qualquer Senador (nas votaes ostensivas o Presidente s vota no caso de empate; nas votaes secretas ele vota normalmente). O PRIMEIRO VICE-PRESIDENTE Compete ao Primeiro Vice-Presidente: substituir o Presidente nas suas faltas ou impedimentos; exercer as atribuies estabelecidas no art. 66, 7, da Constituio, quando no as tenha exercido o Presidente. CF:
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. (Grifei)
O SEGUNDO VICE-PRESIDENTE Quanto a esse cargo o Regimento bem sucinto. especificado apenas que compete ao Segundo Vice-Presidente substituir o Primeiro Vice-Presidente nas suas faltas ou impedimentos.
OS SECRETRIOS O PRIMEIRO-SECRETRIO O Primeiro Secretrio , dentre os secretrios, o que acumula a maior parte das atribuies da mesa. Volto a destacar que importante revis-las com bastante ateno. Compete ao Primeiro-Secretrio: ler em plenrio, na ntegra ou em resumo, a
correspondncia oficial recebida pelo Senado, os pareceres das comisses, as proposies apresentadas quando os seus autores no as tiverem lido, e quaisquer outros documentos que devam constar do expediente da sesso;
despachar a matria do expediente que lhe for distribuda pelo Presidente;
assinar a correspondncia do Senado Federal, salvo nas hipteses do art. 48, inciso XXIX, e fornecer certides; receber a correspondncia dirigida ao Senado e tomar as providncias dela decorrentes; assinar, secretas; rubricar a listagem especial com o resultado da votao realizada atravs do sistema eletrnico, e determinar sua anexao ao processo da matria respectiva; promover a guarda das proposies em curso; determinar a entrega aos Senadores dos avulsos depois do Presidente, as atas das sesses
impressos relativos matria da Ordem do Dia; encaminhar os papis distribudos s comisses; expedir as carteiras de identidade dos Senadores O SEGUNDO-SECRETRIO Compete ao Segundo-Secretrio lavrar as atas das sesses secretas, proceder-lhes a leitura e assin-las depois do Primeiro-Secretrio.
O TERCEIRO E O QUARTO SECRETRIOS Compete ao Terceiro e Quarto-Secretrios: fazer a chamada dos Senadores, nos casos determinados neste Regimento; contar os votos, em verificao de votao; auxiliar o Presidente na apurao das eleies, anotando os nomes dos votados e organizando as listas respectivas.
OBSERVAO: Os Secretrios no podero usar da palavra, ao integrarem a Mesa, seno para a chamada dos Senadores ou para a leitura de documentos, ordenada pelo Presidente. Ao ler documentos ficaro de p; para proceder chamada permaneceram sentados.
DAS SUBSTITUIES Vou fazer uma breve explanao de um caso hipottico para que fique bem claro na mente de vocs como que acontecem as substituies no caso de impedimentos/faltas s sesses pelos membros da Mesa.
Exemplo 1: Suponhamos que numa determinada sesso o Presidente faltou: - assumir a presidncia o primeiro vice; se este faltou: - assumir a presidncia o segundo vice; se este faltou: - assumir a presidncia o primeiro Secretrio (neste caso o segundo Secretrio assumir a funo de Primeiro secretrio e assim sucessivamente e um suplente assumir a funo de Quarto Secretrio); ... Exemplo 2: Suponhamos agora que deu a louca na Mesa e no apareceu para a sesso nenhum dos seus membros e nenhum Suplente; neste caso: - assumir a Presidncia o Senador mais idoso (mais velho); - tal Presidente, como no h nenhum Secretrio nem Suplente, convocar quaisquer Senadores para exercerem as funes de Secretrios. Espero que tenha ficado claro. Lembrem- se em caso de dvidas s perguntar pelo frum.

46 A Mesa do Senado tem a seguinte composio: Presidente, Vice-Presidente e quatro Secretrios. Gabarito: Errado
So dois Vice-Presidentes. 47 Caso o presidente no se encontre na sesso, possvel que assuma tal funo o Senador mais idoso dentre os presentes. Gabarito: Certo isso que ocorre caso no estejam presentes o Presidente e seus substitutos legais, inclusive os Suplentes. 48 Compete ao Presidente do Senado promulgar resolues e decretos legislativos. Gabarito: Certo So competncias que o RI atribui ao Presidente. 49 Os Secretrios ordinal e, substituir-se-o nesta ordem, conforme substituiro a o
numerao
Presidente, na falta dos Vice-Presidentes. Gabarito: Certo Literalidade do Art. 46, 1. 50 Cabe ao Presidente do Senado realizar a convocao extraordinria do Congresso Nacional em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-PresidentePresidente da
Repblica. Gabarito: Certo Esta competncia grafada na Constituio, Art. 57, 6. 51 Os membros da Mesa so eleitos para um mandato de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo imediatamente subseqente. Gabarito: Errado Os membros so eleitos para um perodo de dois anos. 52 - Na constituio da Mesa assegurada, de forma absoluta, a representao proporcional dos partidos e blocos parlamentares que participam do Senado. Gabarito: Errado A proporcionalidade assegurada tanto quanto possvel. 53 Segundo o regimento, a cada partido que possua representao no Senado, assegurada uma cadeira na composio da Mesa. Gabarito: Errado O regimento no faz tal afirmao em nenhum momento.
4. DOS BLOCOS PARLAMENTARES, DA MAIORIA, DA MINORIA E DAS LIDERANAS 4.1 BLOCOS PARLAMENTARES Bloco parlamentar originado da aliana entre dois ou mais partidos, que buscam maior fora poltica e representatividade dentro do Senado. permitido que as representaes partidrias constituam Bloco Parlamentar, mas somente ser admitida a formao de bloco que represente, no mnimo, um dcimo da composio do Senado. O que os partidos ganham em formar Blocos? Em diversos tpicos o Regimento nos trs a idia de proporcionalidade. Isso significa que quanto mais membros tiver o partido ou o bloco, maior ser a sua participao em determinados rgos. Vejamos o que dizem dois trechos do nosso regimento:
Art. 60. A eleio dos membros da Mesa ser feita em escrutnio secreto, exigida maioria de votos, presente a maioria da composio do Senado e assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado. Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao escrita dos respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional 66 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal. (Grifei)
Vejamos mais algumas consideraes sobre os Blocos: O lder do bloco ser indicado dentre os lideres das representaes partidrias que o compem, os demais lideres assumiro, preferencialmente, as funes de vicelderes do bloco parlamentar, na ordem indicada pelo titular da liderana; Os lideres de partidos que se coligarem em bloco parlamentar perdem suas atribuies e prerrogativas regimentais, pois estas passam a ser do lder do bloco; Compete aos lderes das representaes partidrias ou dos blocos quando for o caso, indicar os representantes das respectivas agremiaes nas comisses; A indicao dos lderes partidrios ser feita no incio da primeira pela e da terceira dos sesses da legislativas respectiva de cada legislatura, e comunicada Mesa em documento subscrito maioria membros bancada, podendo a mesma maioria substitu-los em qualquer oportunidade. Os vice-lderes das representaes partidrias sero
indicados pelos respectivos lderes, na proporo de um vice-lder para cada grupo de trs integrantes de bloco parlamentar ou representao partidria, assegurado pelo
menos um vice-lder e no computada a frao inferior a trs. Vamos exemplificar: Suponha-se que um bloco possui 19 membros. Haver o lder e mais seis vice-lderes. Calculo: 19:3=6,33, ignorando a frao = 6 O Presidente da Repblica poder indicar Senador para exercer a funo de lder do governo. Este lder poder indicar vice-lderes dentre os integrantes das representaes partidrias que apiem o governo.
4.2 MAIORIA E MINORIA A maioria integrada por bloco parlamentar ou representao partidria que represente a maioria absoluta da Casa, porm se no houver partido ou bloco que preencha tal requisito assume as funes constitucionais e regimentais da maioria o lder do bloco parlamentar ou representao partidria que tiver o maior nmero de integrantes. A minoria constituda pelo maior partido ou bloco parlamentar que se opuser maioria, ou seja, que tem posio poltica contrria maioria. O lder da maioria e o da minoria sero os lderes dos blocos parlamentares ou das representaes partidrias que as compem, e as funes de vice-liderana sero exercidas partidrias pelos que demais lderes os das representaes blocos integrem respectivos
parlamentares.
5. DA REPRESENTAO EXTERNA Este tpico bastante simples, haja vista tratar apenas de formalidades. No entanto vamos dar uma passada em seus artigos. Vamos em frente: O Senado, atendendo a convite, poder se fazer
representar em ato ou solenidade de cunho internacional, nacional ou regional, mediante deliberao do Plenrio por proposta do Presidente ou a requerimento de qualquer Senador ou comisso. A representao externa far-se- por comisso ou por um Senador. O Presidente pode avocar a representao do Senado quando se trate de ato de excepcional relevo (importncia). Caso no seja possvel o Plenrio deliberar sobre a proposta para: a) chegada ou partida de personalidade de destaque na vida pblica nacional ou internacional; b) solenidade de relevante expresso nacional ou internacional;
ou
requerimento
de
representao,
ser
facultado ao Presidente autorizar representao externa
c) funeral ou cerimnia fnebre em que, regimentalmente, caiba essa representao.

54 - As lideranas dos partidos que se coligarem em bloco parlamentar permanecem com todas suas atribuies e prerrogativas regimentais. Gabarito: Errado Na realidade os lideres de partidos, ao se coligarem em blocos parlamentares regimentais. 55 A Minoria, no Senado Federal, representada pelo menor partido ou bloco parlamentar que dele faa parte. Gabarito: Errado A minoria maior bloco parlamentar ou representao partidria que se opuser maioria. 56 - O lder do bloco parlamentar ser indicado dentre os lderes das representaes partidrias que o compem. Gabarito: Certo exatamente dessa forma que escolhido o lder de bloco. perdem suas atribuies e prerrogativas
57 - Somente sero admitidas vantagens administrativas adicionais estabelecidas para os gabinetes das lideranas para as representaes partidrias que tiverem, no mnimo, um doze avos da composio do Senado Federal. Gabarito: Errado O quantitativo de um vinte e sete avos da composio do Senado Federal (trs Senadores). 58 - A Maioria, no Senado Federal, sempre integrada por bloco parlamentar ou representao partidria que represente a maioria absoluta da Casa. Gabarito: Errado No sempre. Nos casos em que nenhuma representao partidria ou bloco atingirem a maioria absoluta, a maioria ser representada por aquele que possuir o maior nmero de integrantes. 59 - O Presidente da Repblica indicar, dentre os integrantes da Maioria, Senador para exercer a funo de lder do governo. Gabarito: Errado Dois erros: no indicar, e sim poder indicar; e no obrigatoriamente este Senador ser integrante da Maioria. 60 - A representao externa do Senado, em solenidades de cunho internacional, nacional ou regional, ser feita
por comisso ou por um Senador. Gabarito: Certo Exatamente assim. Nos casos acima narrados ser designada comisso ou Senador para representar o Senado, aps deliberao do Plenrio por proposta do Presidente ou a requerimento de qualquer Senador ou comisso. Muito bem pessoal. Chegamos ao fim do nosso encontro. Espero que tenham gostado do nosso primeiro contato e que tenham assimilado bem a nossa matria. Segue abaixo a lista de Exerccios apresentados nesta aula. Um abrao e fiquem com Deus. Telmo Rocha
Questes vistas nesta aula

1 Cabe aos Senadores, no exerccio do mandato, votar, ser votado, oferecer e discutir proposies. 2 - Uma vez diplomado, facultado ao Senador receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o Dirio Oficial da Unio.
facultado
ao
senador,
uma
vez
empossado,
requisitar qualquer livro junto Biblioteca do Senado para sua consulta fora das dependncias do Senado. 4 O Senador pode freqentar quaisquer dependncias do edifcio do Senado, s ou acompanhado, inclusive o plenrio, durante as sesses. 5 O Senador, nos perodos em que estiver sendo substitudo pelo suplente no poder freqentar o plenrio, durante as sesses. 6 O Senador por ocasio da posse apresentar
declarao devidamente digitada que dever conter seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer. 7 O Senador, em qualquer caso, far jus remunerao a partir do incio da legislatura. 8 O Senador que assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria poder optar pela remunerao do mandato.
9 - Com base nos dados recebidos da Justia Eleitoral, o Primeiro-Secretrio do Senado expedir as carteiras de identidade dos Senadores. 10 O lder de partido ou bloco parlamentar poder fazer uso da palavra uma vez por sesso, por quinze minutos, em qualquer fase da sesso, exceto durante a Ordem do Dia, para comunicao urgente de interesse partidrio. 11 No encaminhamento de votao, o senador poder fazer uso da palavra apenas duas vezes, somando-se no mais que cinco minutos. 12 O aparte depender de permisso do orador e aquele eu for proferido sem ela no ser publicado. 13 O Senador poder fazer uso da palavra por cinco minutos para interpelar Ministro de Estado e por dois minutos para a rplica. 14 - No permitido ao Senador ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto ou em qualquer outra manifestao pblica, documento de natureza sigilosa. 15 - Ao fazer uso da palavra o Senador manter-sede p, salvo licena para se conservar sentado, por motivo de sade, e ir se dirigir Presidente ou a este e aos
Senadores, sendo lcito permanecer de costas para a Mesa. 16 - A recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter geral, ainda que proferida em relao a um s Senador. 17 Independente do tamanho do Bloco ou Partido, o lder poder usar da palavra durante o perodo do expediente da sesso, por cinco minutos, para comunicado urgente de interesse partidrio. 18 Em sesses deliberativas permitido ao Senador fazer uso da palavra durante dez minutos dentro dos 120 minutos que antecedem a Ordem do Dia. 19 Caso no haja senadores incritos para usar da palavra, esta ser concedida de acordo com a ordem em que for pedida. 20 O tempo das interrupes feitas ao Senador, no uso da palavra, ser descontado em seu favor, salvo nos casos de aparte por ele consentido. 21 O Senador que, ao usar da palavra utilizar
expresses descorteses ou insultuosas, no atender s advertncias, mesmo aps lhe ser retirada a palavra, poder ter sua sada do recinto determinada pelo
Presidente e, caso se recuse a deixar o recinto, a sesso ser suspensa. 22 - Agresso, por atos ou palavras, praticada por Senador contra a Mesa ou contra outro Senador, nas dependncias da Casa, constitui desacato ao Senado. 23 - A comisso constituda para se manifestar sobre caso de desacato ao Senado ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser conclusivo. 24 - Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que sobre ele deliberar, no prazo de dez dias. 25 Ato de Senador que configure desacato ao Senado pode acarretar a perda de mandato. 26 - A comunicao de renncia senatria ou suplncia deve ser dirigida por escrito ao Presidente da Mesa, com firma reconhecida, dependendo, ainda, da aprovao do Senado. 27 A renncia ao cargo de Senador se torna efetiva e irretratvel depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal.
28 O Regimento do Senado no prev a existncia de renuncia tcita ao mandato de Senador. 29 - Perde o mandato o Senador que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel. 30 O Senador que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada, responder a processo de perda de mandato, cuja deciso final cabe ao Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta. 31 - As representaes para perda de mandato sero encaminhadas Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que proferir seu parecer em quinze dias teis. Este parecer, nos casos em que se trate de Senador, cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar, concluir pela procedncia, ou no, da representao. 32 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania que verse sobre caso de Senador que, aps a posse, esteja patrocinando causa em que seja interessada uma empresa pblica ser encaminhado Mesa para deciso. 33 - O projeto de Decreto Legislativo, que verse sobre a perda de mandato de Senador, depois de lido no Perodo
do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos, ser includo em Ordem do Dia e submetido votao pelo processo secreto. 34 O Senador que, aps a diplomao, firmar ou manter qualquer contrato com empresa pblica estar sujeito perder o mandato. 35 No perde o mandato o Senador que, aps a expedio do diploma, se mantiver como proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exera funo remunerada. 36 Sempre que for decretado o estado de stio, pela regra, sero suspensas as imunidades dos Senadores. 37 No caso de suspenso das imunidades, durante o estado de stio, poder o Senador responder civil e penalmente pelas declaraes e atos relacionados com a atividade parlamentar que praticar dentro do Plenrio do Senado. 38 Para que as imunidades parlamentares dos
Senadores sejam suspensas, durante o estado de stio, necessria a aprovao pelo Senado por trs quintos dos votos.
39 Sempre que o Senador for se ausentar ao pas dever fazer comunicado sobre o fato Mesa. 40 As faltas s sesses, nos sessenta dias que antecedem as eleies gerais, no sero computadas para fins de perda de mandato. 41 - A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da Casa ou, ainda, no desempenho de misso no Pas ou no exterior, sempre dever ser autorizada mediante deliberao do Plenrio. 42 - O Senador, mesmo estando afastado do exerccio do mandato, poder ser incumbido de representao da Casa, de comisso, ou de grupo parlamentar. 43 considerada como licena concedida, para fins de contagem do nmero mximo de faltas que enseja perda de mandato, a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito, mas para que isso ocorra, dever ser candidatura perante a Justia Eleitoral. 44 Sempre que um Senador entra em licena com durao de cento e vinte dias ser convocado o Suplente. encaminhada Mesa certido comprobatria do registro de sua
45 - Considerar-se- como licena concedida, para fins de contagem do nmero mximo de faltas que enseja perda de mandato, o no-comparecimento s sesses do Senador temporariamente privado da liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 46 A Mesa do Senado tem a seguinte composio: Presidente, Vice-Presidente e quatro Secretrios. 47 Caso o presidente no se encontre na sesso, possvel que assuma tal funo o Senador mais idoso dentre os presentes. 48 Compete ao Presidente do Senado promulgar resolues e decretos legislativos. 49 Os Secretrios ordinal e, substituir-se-o nesta ordem, conforme substituiro a o
numerao
Presidente, na falta dos Vice-Presidentes. 50 Cabe ao Presidente do Senado realizar a convocao extraordinria do Congresso Nacional em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente Repblica. e do Vice-PresidentePresidente da
51 Os membros da Mesa so eleitos para um mandato de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo imediatamente subseqente. 52 - Na constituio da Mesa assegurada, de forma absoluta, a representao proporcional dos partidos e blocos parlamentares que participam do Senado. 53 Segundo o regimento, a cada partido que possua representao no Senado, assegurada uma cadeira na composio da Mesa. 54 - As lideranas dos partidos que se coligarem em bloco parlamentar permanecem com todas suas atribuies e prerrogativas regimentais. 55 A Minoria, no Senado Federal, representada pelo menor partido ou bloco parlamentar que dele faa parte. 56 - O lder do bloco parlamentar ser indicado dentre os lderes das representaes partidrias que o compem. 57 - Somente sero admitidas vantagens administrativas adicionais estabelecidas para os gabinetes das lideranas para as representaes partidrias que tiverem, no mnimo, um doze avos da composio do Senado Federal.
58 - A Maioria, no Senado Federal, sempre integrada por bloco parlamentar ou representao partidria que represente a maioria absoluta da Casa. 59 - O Presidente da Repblica indicar, dentre os integrantes da Maioria, Senador para exercer a funo de lder do governo. 60 - A representao externa do Senado, em solenidades de cunho internacional, nacional ou regional, ser feita por comisso ou por um Senador.
GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E E E E E E C E E
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E C C C E C C C C C
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C C C E C E C E C E
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
E E E E C E E E E C
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
E E E E C E C C C C
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
E E E E E C E E E C
Conforme
combinado,
segue
abaixo
Regimento
completo, com todas as suas atualizaes.
SENADO FEDERAL ATO DA MESA N 1, DE 2006
REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL TTULO I DO FUNCIONAMENTO CAPTULO I DA SEDE Art. 1 O Senado Federal tem sede no Palcio do Congresso Nacional, em Braslia. Pargrafo nico. Em caso de guerra, de comoo intestina, de calamidade pblica ou de ocorrncia que impossibilite o seu funcionamento na sede, o Senado poder reunir-se, eventualmente, em qualquer outro local, por determinao da Mesa, a requerimento da maioria dos Senadores. CAPTULO II DAS SESSES LEGISLATIVAS Art. 2 O Senado Federal reunir-se-: I anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro, durante as sesses legislativas ordinrias, observado o disposto no art. 57, da Constituio; II quando convocado extraordinariamente o Congresso Nacional (Const., art. 57, 6 a 8). Pargrafo nico. Nos sessenta dias anteriores s eleies gerais, o Senado Federal funcionar de acordo com o disposto no Regimento Comum. (NR) CAPTULO III DAS REUNIES PREPARATRIAS
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 3 A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatura sero precedidas de reunies preparatrias, que obedecero s seguintes normas: I iniciar-se-o com o quorum mnimo de um sexto da composio do Senado, em horrio fixado pela Presidncia, observando-se, nas deliberaes, o disposto no art. 288; II a direo dos trabalhos caber Mesa anterior, dela excludos, no incio de legislatura, aqueles cujos mandatos com ela houverem terminado, ainda que reeleitos; III na falta dos membros da Mesa anterior, assumir a Presidncia o mais idoso dentre os presentes, o qual convidar, para os quatro lugares de Secretrios, Senadores pertencentes s representaes partidrias mais numerosas; IV a primeira reunio preparatria realizar-se-: a) no incio de legislatura, a partir do dia 1 de fevereiro; b) na terceira sesso legislativa ordinria, no dia 1 de fevereiro; V no incio de legislatura, os Senadores eleitos prestaro o compromisso regimental na primeira reunio preparatria; em reunio seguinte, ser realizada a eleio do Presidente e, na terceira, a dos demais membros da Mesa; VI na terceira sesso legislativa ordinria, far-se- a eleio do Presidente da Mesa na primeira reunio preparatria e a dos demais membros, na reunio seguinte; VII nas reunies preparatrias, no ser lcito o uso da palavra, salvo para declarao pertinente matria que nelas deva ser tratada. (NR) TTULO II DOS SENADORES CAPTULO I DA POSSE Art. 4 A posse, ato pblico por meio do qual o Senador se investe no mandato, realizar-se- perante o Senado, durante reunio preparatria, sesso deliberativa ou no deliberativa, precedida da apresentao Mesa do diploma expedido pela Justia Eleitoral, o qual ser publicado no Dirio do Senado Federal. 1 A apresentao do diploma poder ser feita pelo diplomado, pessoalmente, por ofcio ao Primeiro-Secretrio, por intermdio do seu Partido ou de qualquer Senador. 2 Presente o diplomado, o Presidente designar trs Senadores para receb-lo, introduzi-lo no plenrio e conduzi-lo at a Mesa, onde, estando todos de p, prestar o seguinte compromisso: Prometo guardar a Constituio Federal e as leis do Pas, desempenhar fiel e lealmente o mandato de Senador que o povo me 84 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO conferiu e sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. 3 Quando forem diversos os Senadores a prestar o compromisso a que se refere o 2, somente um o pronunciar e os demais, ao serem chamados, diro: Assim o prometo. 4 Durante o recesso, a posse realizar-se- perante o Presidente, em solenidade pblica em seu gabinete, observada a exigncia da apresentao do diploma e da prestao do compromisso, devendo o fato ser noticiado no Dirio do Senado Federal. 5 O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados da instalao da sesso legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da diplomao, podendo o prazo ser prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do interessado, por mais trinta dias. 6 Findo o prazo de noventa dias, se o Senador no tomar posse nem requerer sua prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado ao mandato, convocando-se o primeiro Suplente. (NR) Art. 5 O primeiro Suplente, convocado para a substituio de Senador licenciado, ter o prazo de trinta dias improrrogveis para prestar o compromisso, e, nos casos de vaga ou de afastamento nos termos do art. 39, II, de sessenta dias, que poder ser prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do interessado, por mais trinta dias. 1 Se, dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, o Suplente no tomar posse e nem requerer sua prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado ao mandato, convocando-se o segundo Suplente, que ter, em qualquer hiptese, trinta dias para prestar o compromisso. 2 O Suplente, por ocasio da primeira convocao, dever prestar o compromisso na forma do art. 4 e, nas seguintes, o Presidente comunicar Casa a sua volta ao exerccio do mandato. Art. 6 Nos casos dos arts. 4, 5, e 5, 1, havendo requerimento e findo o prazo sem ter sido votado, considerar-se- como concedida a prorrogao. Art. 7 Por ocasio da posse, o Senador ou Suplente convocado comunicar Mesa, por escrito, o nome parlamentar com que dever figurar nas publicaes e registros da Casa e a sua filiao partidria, observando o disposto no art. 78, pargrafo nico. 1 Do nome parlamentar no constaro mais de duas palavras, no computadas nesse nmero as preposies. 2 A alterao do nome parlamentar ou da filiao partidria dever ser comunicada, por escrito, Mesa, vigorando a partir da publicao no Dirio do Senado Federal. (NR)
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO II DO EXERCCIO Art. 8 O Senador deve apresentar-se no edifcio do Senado hora regimental, para tomar parte nas sesses do Plenrio, bem como hora de reunio da comisso de que seja membro, cabendolhe: I oferecer proposies, discutir, votar e ser votado; II solicitar, de acordo com o disposto no art. 216, informaes s autoridades sobre fatos relativos ao servio pblico ou teis elaborao legislativa; III usar da palavra, observadas as disposies deste Regimento. Art. 9 facultado ao Senador, uma vez empossado: I examinar quaisquer documentos existentes no Arquivo; II requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou diretamente, providncias para garantia das suas imunidades e informaes para sua defesa; III freqentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e publicaes, podendo requisit-los para consulta, fora das dependncias do Senado, desde que no se trate de obras raras, assim classificadas pela Comisso Diretora; IV freqentar o edifcio do Senado e as respectivas dependncias, s ou acompanhado, vedado ao acompanhante o ingresso no plenrio, durante as sesses, e nos locais privativos dos Senadores; V utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que para fins relacionados com as suas funes; VI receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o Dirio Oficial da Unio. Pargrafo nico. O Senador substitudo pelo Suplente continuar com os direitos previstos neste artigo. CAPTULO III DOS ASSENTAMENTOS Art. 10. O Senador ou Suplente, por ocasio da posse, inscrever, em livro especfico, de prprio punho, seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade, estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer. Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o PrimeiroSecretrio expedir as respectivas carteiras de identidade. CAPTULO IV DA REMUNERAO Art. 12. A remunerao do Senador devida: 86 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO I a partir do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da primeira sesso legislativa ordinria; II a partir da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente instalao; III a partir da posse, ao Suplente em exerccio. Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador poder optar pela remunerao do mandato (Const., art. 56, 3). Art. 13. Ser considerado ausente o Senador cujo nome no conste da lista de comparecimento, salvo se em licena, ou em representao a servio da Casa ou, ainda, em misso poltica ou cultural de interesse parlamentar, previamente aprovada pela Mesa, obedecido o disposto no art. 40. 1 O painel do plenrio ser acionado nas sesses deliberativas. 2 Considerar-se- ainda ausente o Senador que, embora conste da lista de presena das sesses deliberativas, deixar de comparecer s votaes, salvo se em obstruo declarada por lder partidrio ou de bloco parlamentar. (NR) CAPTULO V DO USO DA PALAVRA Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra: I nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem do Dia, por dez minutos, nas sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no deliberativas; II se lder, uma vez por sesso: a) por cinco minutos, em qualquer fase da sesso, exceto durante a Ordem do Dia, para comunicao urgente de interesse partidrio; ou b) por vinte minutos, aps a Ordem do Dia, com preferncia sobre os oradores inscritos; III na discusso de qualquer proposio (art. 273), uma s vez, por dez minutos; IV na discusso da proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s vez, por dez minutos, limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco contra; V na discusso da redao final (art. 321), uma s vez, por cinco minutos, o relator e um Senador de cada partido; VI no encaminhamento de votao (art. 308 e pargrafo nico do art. 310), uma s vez, por cinco minutos; VII no encaminhamento de votao de proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s vez, por cinco minutos, o relator da comisso de mrito e os lderes de partido ou bloco parlamentar ou Senadores por eles designados; VIII para explicao pessoal, em qualquer fase da sesso, por cinco minutos, se nominalmente citado na ocasio, para esclarecimento de ato ou fato que lhe tenha sido atribudo em 87 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO discurso ou aparte, no sendo a palavra dada, com essa finalidade, a mais de dois oradores na mesma sesso; IX para comunicao inadivel, manifestao de aplauso ou semelhante, homenagem de pesar, uma s vez, por cinco minutos; X em qualquer fase da sesso, por cinco minutos: a) pela ordem, para indagao sobre andamento dos trabalhos, reclamao quanto observncia do Regimento, indicao de falha ou equvoco em relao matria da Ordem do Dia, vedado, porm, abordar assunto j resolvido pela Presidncia; b) para suscitar questo de ordem, nos termos do art. 403; c) para contraditar questo de ordem, limitada a palavra a um s Senador; XI aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as consideraes que entender (art. 176); XII para apartear, por dois minutos, obedecidas as seguintes normas: a) o aparte depender de permisso do orador, subordinando-se, em tudo que lhe for aplicvel, s disposies referentes aos debates; b) no sero permitidos apartes: 1 ao Presidente; 2 a parecer oral; 3 a encaminhamento de votao, salvo nos casos de requerimento de homenagem de pesar ou de voto de aplauso ou semelhante; 4 a explicao pessoal; 5 a questo de ordem; 6 a contradita a questo de ordem; 7 a uso da palavra por cinco minutos; c) a recusa de permisso para apartear ser sempre compreendida em carter geral, ainda que proferida em relao a um s Senador; d) o aparte proferido sem permisso do orador no ser publicado; e) ao apartear, o Senador conservar-se- sentado e falar ao microfone; XIII para interpelar Ministro de Estado, por cinco minutos, e para a rplica, por dois minutos (art. 398, X). XIV por delegao de sua liderana partidria, por cinco minutos, observado o disposto na alnea a do inciso II e do 3 deste artigo. 1 vedado ao orador tratar de assunto estranho finalidade do dispositivo em que se baseia para a concesso da palavra. 2 (Revogado.) 3 O lder que acumular lideranas de partido e de bloco parlamentar poder usar da palavra com base no inciso II uma nica vez numa mesma sesso.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 4 Os vice-lderes, na ordem em que forem indicados, podero usar da palavra com base no inciso II do caput se o lder lhes ceder a palavra, estiver ausente ou impedido nos termos do art. 13. 5 O uso da palavra, por delegao de liderana, poder ocorrer uma nica vez em uma mesma sesso e no poder ser exercido na mesma fase da sesso utilizada pelo lder para falar nos termos do inciso II do caput. 6 O Senador que fizer uso da palavra por delegao de liderana, ou para comunicao inadivel no poder, na mesma sesso, solicitar a palavra como orador inscrito. 7 Aplica-se o disposto no 1 do art. 17 aos Senadores que fizerem uso da palavra com base no que dispem os incisos I, IX, XI e XIV. 8 Aos membros de representao partidria com menos de um dcimo da composio do Senado ser permitido o uso da palavra, nos termos dos incisos I, II e XIV, uma nica vez em cada sesso. (NR) Art. 15. Os prazos previstos no art. 14 s podero ser prorrogados, pelo Presidente, por um ou dois minutos, para permitir o encerramento do pronunciamento, aps o que o som do orador ser cortado, no sendo lcito ao Senador utilizar-se do tempo destinado a outro, em acrscimo ao de que disponha. (NR) Art. 16. A palavra ser dada na ordem em que for pedida, salvo inscrio. Art. 17. Haver, sobre a mesa, no plenrio, livro especial no qual se inscrevero os Senadores que quiserem usar da palavra, nas diversas fases da sesso, devendo ser rigorosamente observada a ordem de inscrio. 1 O Senador s poder usar da palavra mais de duas vezes por semana se no houver outro orador inscrito que pretenda ocupar a tribuna. 2 A inscrio ser para cada sesso, podendo ser aceita com antecedncia no superior a duas sesses deliberativas ordinrias ou no deliberativas. (NR) Art. 18. O Senador, no uso da palavra, poder ser interrompido: I pelo Presidente: a) para leitura e votao de requerimento de urgncia, no caso do art. 336, I, e deliberao sobre a matria correspondente; b) para votao no realizada no momento oportuno, por falta de nmero (arts. 304 e 305); c) para comunicao importante; d) para recepo de visitante (art. 199); e) para votao de requerimento de prorrogao da sesso; f) para suspender a sesso, em caso de tumulto no recinto ou ocorrncia grave no edifcio do Senado; g) para adverti-lo quanto observncia do Regimento; h) para prestar esclarecimentos que interessem boa ordem dos trabalhos; 89 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO II por outro Senador: a) com o seu consentimento, para aparte-lo; b) independentemente de seu consentimento, para formular Presidncia reclamao quanto observncia do Regimento. Pargrafo nico. O tempo de interrupo previsto neste artigo ser descontado em favor do orador, salvo quanto ao disposto no inciso II, a. Art. 19. Ao Senador vedado: I usar de expresses descorteses ou insultuosas; II falar sobre resultado de deliberao definitiva do Plenrio, salvo em explicao pessoal. Art. 20. No ser lcito ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto ou em qualquer outra manifestao pblica, documento de natureza sigilosa. Art. 21. O Senador, ao fazer uso da palavra, manter-sede p, salvo licena para se conservar sentado, por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente ou a este e aos Senadores, no lhe sendo lcito permanecer de costas para a Mesa. CAPTULO VI DAS MEDIDAS DISCIPLINARES Art. 22. Em caso de infrao do art. 19, I, proceder-se- da seguinte maneira: I o Presidente advertir o Senador, usando da expresso Ateno!; II se essa observao no for suficiente, o Presidente dir Senador F..., ateno!; III no bastando o aviso nominal, o Presidente retirar-lhe- a palavra; IV insistindo o Senador em desatender s advertncias, o Presidente determinar sua sada do recinto, o que dever ser feito imediatamente; V em caso de recusa, o Presidente suspender a sesso, que no ser reaberta at que seja obedecida sua determinao. Art. 23. Constituir desacato ao Senado: I reincidir na desobedincia medida disciplinar prevista no art. 22, IV; II agresso, por atos ou palavras, praticada por Senador contra a Mesa ou contra outro Senador, nas dependncias da Casa. Art. 24. Em caso de desacato ao Senado, proceder-sede acordo com as seguintes normas: I o Segundo-Secretrio, por determinao da Presidncia, lavrar relatrio pormenorizado do ocorrido; II cpias autenticadas do relatrio sero encaminhadas aos demais membros da Mesa e aos lderes que, em reunio convocada pelo Presidente, deliberaro: a) pelo arquivamento do relatrio; 90 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO b) pela constituio de comisso para, sobre o fato, se manifestar; III na hiptese prevista na alnea b do inciso II, a comisso, de posse do relatrio, reunir-se-, no prazo de duas horas, a partir de sua constituio, a fim de eleger o Presidente, que designar relator para a matria; IV a comisso poder ouvir as pessoas envolvidas no caso e as testemunhas que entender; V a comisso ter o prazo de dois dias teis para emitir parecer, que ser conclusivo, podendo propor uma das seguintes medidas: a) censura pblica ao Senador; b) instaurao de processo de perda de mandato (Const., art. 55, II); VI aprovado pela comisso, o parecer ser encaminhado Mesa para o procedimento cabvel no caso. (NR) Art. 25. Se algum Senador praticar, dentro do edifcio do Senado, ato incompatvel com o decoro parlamentar ou com a compostura pessoal, a Mesa dele conhecer e abrir inqurito, submetendo o caso ao Plenrio, que sobre ele deliberar, no prazo improrrogvel de dez dias teis. CAPTULO VII DAS HOMENAGENS DEVIDAS EM CASO DE FALECIMENTO Art. 26. Falecendo algum Senador em perodo de funcionamento do Senado, o Presidente comunicar o fato Casa e propor seja a sesso do dia dedicada a reverenciar a memria do extinto, deliberando o Plenrio com qualquer nmero. Art. 27. O Senado far-se- representar, nas cerimnias fnebres que se realizarem pelo falecimento de qualquer dos seus membros, por uma comisso constituda, no mnimo, de trs Senadores, designados pelo Presidente, de ofcio ou mediante deliberao do Plenrio, sem embargo de outras homenagens aprovadas. Pargrafo nico. Na hiptese de ser a comisso designada de ofcio,o fato ser comunicado ao Plenrio, pelo Presidente. CAPTULO VIII DAS VAGAS Art. 28. As vagas, no Senado, verificar-se-o em virtude de: I falecimento; II renncia; III perda de mandato. Art. 29. A comunicao de renncia senatria ou suplncia deve ser dirigida por escrito Mesa, com firma reconhecida, e independe da aprovao do Senado, mas somente tornar-se- efetiva 91 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO e irretratvel depois de lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal. Pargrafo nico. lcito ao Senador, ou ao Suplente em exerccio, fazer em plenrio, oralmente, a renncia ao mandato, a qual tornar-se- efetiva e irretratvel depois da sua publicao no Dirio do Senado Federal. (NR) Art. 30. Considerar-se- como tendo renunciado (arts. 4, 6, e 5, 1): I o Senador que no prestar o compromisso no prazo estabelecido neste Regimento; II o Suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no prazo estabelecido neste Regimento. Art. 31. A ocorrncia de vacncia, em qualquer hiptese, ser comunicada pelo Presidente ao Plenrio. Pargrafo nico. Nos casos do art. 30, at o dia til que se seguir publicao da comunicao de vacncia, qualquer Senador dela poder interpor recurso para o Plenrio, que deliberar, ouvida a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. (NR) Art. 32. Perde o mandato o Senador (Const., art. 55): I que infringir qualquer das proibies constantes do art. 54 da Constituio; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer tera parte das sesses deliberativas ordinrias do Senado, em cada sesso legislativa anual, salvo licena ou misso autorizada; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral; VI que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel. 1 incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Senador e a percepo de vantagens indevidas (Const., art. 55, 1). 2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado no Congresso Nacional (Const., art. 55, 2). 3 Nos casos dos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Senador, ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa (Const., art. 55, 3). 4 A representao ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que proferir seu parecer em quinze dias teis, concluindo: I nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, pela aceitao da representao para exame ou pelo seu arquivamento; II no caso do inciso III, do caput, pela procedncia, ou no, da representao. 92 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 5 O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, lido e publicado no Dirio do Senado Federal e em avulsos, ser: I nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, includo na Ordem do Dia aps o interstcio regimental; II no caso do inciso III, do caput, encaminhado Mesa para deciso. (NR) Art. 33. Admitida a representao pelo voto do Plenrio, o Presidente designar comisso composta de nove membros para instruo da matria. 1 Recebida e processada, ser fornecida cpia da representao ao acusado, que ter o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual perodo, para apresentar, comisso, sua defesa escrita. 2 Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps proceder s diligncias que entender necessrias, emitir parecer, concluindo por projeto de resoluo, no sentido da perda do mandato ou do arquivamento definitivo do processo. 3 Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do processo ao acusado pelo prazo de dez dias teis. (NR) Art. 34. O acusado poder assistir, pessoalmente ou por procurador, a todos os atos e diligncias, e requerer o que julgar conveniente aos interesses da defesa. Art. 35. O projeto de resoluo, depois de lido no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos, ser includo em Ordem do Dia e submetido votao pelo processo secreto. (NR) CAPTULO IX DA SUSPENSO DAS IMUNIDADES Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida (Const., art. 53, 8). Art. 37. Sero observadas, na decretao da suspenso das imunidades, as disposies do captulo VIII no que forem aplicveis. CAPTULO X DA AUSNCIA E DA LICENA Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do disposto no art. 55, III, da Constituio, o Senador cujo nome no conste das listas de comparecimento das sesses deliberativas ordinrias. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 13, no sendo, ainda, considerada a ausncia do Senador nos sessenta dias anteriores s eleies gerais. (NR) 93 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que: I ausentar-se do Pas; II assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso diplomtica temporria (Const., art. 56, I). Pargrafo nico. Ao comunicar o seu afastamento, no caso do inciso I, o Senador dever mencionar o respectivo prazo. Art. 40. A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da Casa ou, ainda, no desempenho de misso no Pas ou no exterior, dever ser autorizada mediante deliberao do Plenrio, se houver nus para o Senado. 1 A autorizao poder ser: I solicitada pelo interessado; II proposta: a) pela Presidncia, quando de sua autoria a indicao; b) pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, no caso de misso a realizar-se no estrangeiro; c) pela comisso que tiver maior pertinncia, no caso de misso a realizar-se no Pas; d) pelo lder do bloco parlamentar ou do partido a que pertena o interessado. 2 Na solicitao ou na proposta dever ser mencionado o prazo de afastamento do Senador. 3 A solicitao ou proposta ser lida no Perodo do Expediente e votada em seguida Ordem do Dia da mesma sesso. 4 No caso do 1, I e II, d, ser ouvida a Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional ou a que tiver maior pertinncia, sendo o parecer oferecido, imediatamente, por escrito ou oralmente, podendo o relator solicitar prazo no excedente a duas horas. 5 Os casos de licena sero decididos pela Mesa com recurso para o Plenrio. (NR) Art. 41. Nos casos do art. 40, se no for possvel, por falta de nmero, realizar-se a votao em duas sesses deliberativas ordinrias consecutivas, ou se o Senado estiver em recesso, o pedido ser despachado pelo Presidente, retroagindo os efeitos da licena data do requerimento. (NR) Art. 42. O Senador afastado do exerccio do mandato no poder ser incumbido de representao da Casa, de comisso, ou de grupo parlamentar. Art. 43. Para os efeitos do disposto no art. 55, III, da Constituio, o Senador poder: I quando, por motivo de doena, se encontre impossibilitado de comparecer s sesses do Senado, requerer licena, instruda com laudo de inspeo de sade (Const., art. 56, II); 94 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO II solicitar licena para tratar de interesses particulares, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa (Const., art. 56, II). 1 (Revogado.) 2 (Revogado.) 3 permitido ao Senador desistir a qualquer tempo de licena que lhe tenha sido concedida, salvo se, em virtude dela, haja sido convocado Suplente, quando a desistncia somente poder ocorrer uma vez decorrido prazo superior a cento e vinte dias. 4 A licena gestante, a licena ao adotante e a licenapaternidade, todas remuneradas, equivalem licena por motivo de sade de que trata o art. 56, II, da Constituio Federal. 5 Ser concedida Senadora gestante licena de cento e vinte dias, nos termos dos arts. 7, XVIII, e 39, 3, ambos da Constituio Federal. 6 A licena adotante, concedida Senadora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana, ser: I de cento e vinte dias, se a criana tiver at um ano de idade; II de sessenta dias, se a criana tiver mais de um ano de idade; III de trinta dias, se a criana tiver mais de quatro anos e at oito anos de idade. 7 Ser concedida licena-paternidade ou licena ao adotante de cinco dias ao Senador, respectivamente, pelo nascimento ou adoo de filho, nos termos dos arts. 7, XIX, e 39, 3 , e 10, 1, este ltimo constante do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, todos da Constituio Federal. (NR) Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para os efeitos do art. 55, III, da Constituio, o no-comparecimento s sesses do Senador temporariamente privado da liberdade, em virtude de processo criminal em curso. Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada, para os fins do disposto no art. 55, III, da Constituio, e no art. 38, pargrafo nico, deste Regimento, a ausncia s sesses de Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido entre o registro da candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito. 1 O disposto neste artigo aplica-se aos candidatos que concorrerem ao segundo turno. 2 Para os fins do disposto neste artigo o Senador dever encaminhar Mesa certido comprobatria do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. CAPTULO XI DA CONVOCAO DE SUPLENTE Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos de vaga, de afastamento do exerccio do mandato para investidura nos cargos 95 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO referidos no art. 39, II, ou de licena por prazo superior a cento e vinte dias (Const., art. 56, 1). TTULO III DA MESA CAPTULO I DA COMPOSIO Art. 46. A Mesa se compe de Presidente, dois Vice-Presidentes e quatro Secretrios. 1 Os Secretrios substituir-se-o conforme a numerao ordinal e, nesta ordem, substituiro o Presidente, na falta dos VicePresidentes. 2 Os Secretrios sero substitudos, em seus impedimentos, por Suplentes em nmero de quatro. 3 O Presidente convidar quaisquer Senadores para substiturem, em sesso, os Secretrios, na ausncia destes e dos Suplentes. 4 No se achando presentes o Presidente e seus substitutos legais, inclusive os Suplentes, assumir a Presidncia o Senador mais idoso. Art. 47. A assuno a cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio e de Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital, ou de chefe de misso diplomtica temporria, implica renncia ao cargo que o Senador exera na Mesa. CAPTULO II DAS ATRIBUIES Art. 48. Ao Presidente compete: I exercer as atribuies previstas nos arts. 57, 6, I e II, 66, 7, e 80 da Constituio; II velar pelo respeito s prerrogativas do Senado e s imunidades dos Senadores; III convocar e presidir as sesses do Senado e as sesses conjuntas do Congresso Nacional; IV propor a transformao de sesso pblica em secreta; V propor a prorrogao da sesso; VI designar a Ordem do Dia das sesses deliberativas e retirar matria da pauta para cumprimento de despacho, correo de erro ou omisso no avulso e para sanar falhas da instruo; VII fazer ao Plenrio, em qualquer momento, comunicao de interesse do Senado e do Pas; VIII fazer observar na sesso a Constituio, as leis e este Regimento; IX assinar as atas das sesses secretas, uma vez aprovadas; 96 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO X determinar o destino do expediente lido e distribuir as matrias s comisses; XI impugnar as proposies que lhe paream contrrias Constituio, s leis, ou a este Regimento, ressalvado ao autor recurso para o Plenrio, que decidir aps audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania; XII declarar prejudicada proposio que assim deva ser considerada, na conformidade regimental; XIII decidir as questes de ordem; XIV orientar as discusses e fixar os pontos sobre que devam versar, podendo, quando conveniente, dividir as proposies para fins de votao; XV dar posse aos Senadores; XVI convocar Suplente de Senador; XVII comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral a ocorrncia de vaga de Senador, quando no haja Suplente a convocar e faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato (Const., art. 56, II, 3); XVIII propor ao Plenrio a indicao de Senador para desempenhar misso temporria no Pas ou no exterior; XIX propor ao Plenrio a constituio de comisso para a representao externa do Senado; XX designar oradores para as sesses especiais do Senado e sesses solenes do Congresso Nacional; XXI designar substitutos de membros das comisses e nomear relator em plenrio; XXII convidar, se necessrio, o relator ou o Presidente da comisso a explicar as concluses de seu parecer; XXIII desempatar as votaes, quando ostensivas; XXIV proclamar o resultado das votaes; XXV despachar, de acordo com o disposto no art. 41, requerimento de licena de Senador; XXVI despachar os requerimentos constantes do pargrafo nico do art. 214 e do inciso II do art. 215; XXVII assinar os autgrafos dos projetos e emendas a serem remetidos Cmara dos Deputados, e dos projetos destinados sano; XXVIII promulgar as resolues do Senado e os decretos legislativos; XXIX assinar a correspondncia dirigida pelo Senado s seguintes autoridades: a) Presidente da Repblica; b) Vice-Presidente da Repblica; c) Presidente da Cmara dos Deputados; d) Presidentes do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores do Pas e do Tribunal de Contas da Unio; e) Chefes de Governos estrangeiros e seus representantes no Brasil; 97 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO f) Presidentes das Casas de Parlamento estrangeiro; g) Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios Federais; h) Presidentes das Assemblias Legislativas dos Estados; i) Autoridades judicirias, em resposta a pedidos de informaes sobre assuntos pertinentes ao Senado, no curso de feitos judiciais; XXX autorizar a divulgao das sesses, nos termos do disposto no art. 186; XXXI promover a publicao dos debates e de todos os trabalhos e atos do Senado, impedindo a de expresses vedadas por este Regimento, inclusive quando constantes de documento lido pelo orador; XXXII avocar a representao do Senado quando se trate de atos pblicos de especial relevncia, e no seja possvel designar comisso ou Senador para esse fim; XXXIII resolver, ouvido o Plenrio, qualquer caso no previsto neste Regimento; XXXIV presidir as reunies da Mesa e da Comisso Diretora, podendo discutir e votar; XXXV exercer a competncia fixada no Regulamento Administrativo do Senado Federal. 1 Aps a leitura da proposio, o Presidente verificar a existncia de matria anloga ou conexa em tramitao na Casa, hiptese em que determinar a tramitao conjunta dessas matrias. 2 O disposto no 1 no se aplica proposio sobre a qual j exista parecer aprovado em comisso ou que conste da Ordem do Dia (art. 258). 3 Da deciso do Presidente, prevista no 1, caber recurso para a Mesa, no prazo de cinco dias teis, contado da sua publicao. (NR) Art. 49. Na distribuio das matrias subordinadas, na forma do art. 91, apreciao terminativa das comisses, o Presidente do Senado, quando a proposio tiver seu mrito vinculado a mais de uma comisso, poder: I definir qual a comisso de maior pertinncia que deva sobre ela decidir; II determinar que o seu estudo seja feito em reunio conjunta das comisses, observado, no que couber, o disposto no art. 113. Art. 50. O Presidente somente se dirigir ao Plenrio da cadeira presidencial, no lhe sendo lcito dialogar com os Senadores nem os apartear, podendo, entretanto, interromp-los nos casos previstos no art. 18, I. Pargrafo nico. O Presidente deixar a cadeira presidencial sempre que, como Senador, quiser participar ativamente dos trabalhos da sesso. Art. 51. O Presidente ter apenas voto de desempate nas votaes ostensivas, contando-se, porm, a sua presena para efeito 98 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO de quorum e podendo, em escrutnio secreto, votar como qualquer Senador. Art. 52. Ao Primeiro Vice-Presidente compete: I substituir o Presidente nas suas faltas ou impedimentos; II exercer as atribuies estabelecidas no art. 66, 7, da Constituio, quando no as tenha exercido o Presidente. Art. 53. Ao Segundo Vice-Presidente compete substituir o Primeiro Vice-Presidente nas suas faltas ou impedimentos. Art. 54. Ao Primeiro-Secretrio compete: I ler em plenrio, na ntegra ou em resumo, a correspondncia oficial recebida pelo Senado, os pareceres das comisses, as proposies apresentadas quando os seus autores no as tiverem lido, e quaisquer outros documentos que devam constar do expediente da sesso; II despachar a matria do expediente que lhe for distribuda pelo Presidente; III assinar a correspondncia do Senado Federal, salvo nas hipteses do art. 48, inciso XXIX, e fornecer certides; IV receber a correspondncia dirigida ao Senado e tomar as providncias dela decorrentes; V assinar, depois do Presidente, as atas das sesses secretas; VI rubricar a listagem especial com o resultado da votao realizada atravs do sistema eletrnico, e determinar sua anexao ao processo da matria respectiva; VII promover a guarda das proposies em curso; VIII determinar a entrega aos Senadores dos avulsos impressos relativos matria da Ordem do Dia; IX encaminhar os papis distribudos s comisses; X expedir as carteiras de identidade dos Senadores (art. 11). Art. 55. Ao Segundo-Secretrio compete lavrar as atas das sesses secretas, proceder-lhes a leitura e assin-las depois do Primeiro-Secretrio. Art. 56. Ao Terceiro e Quarto-Secretrios compete: I fazer a chamada dos Senadores, nos casos determinados neste Regimento; II contar os votos, em verificao de votao; III auxiliar o Presidente na apurao das eleies, anotando os nomes dos votados e organizando as listas respectivas. Art. 57. Os Secretrios, ao lerem qualquer documento, conservar-se-o de p e permanecero sentados ao procederem chamada dos Senadores. Art. 58. Os Secretrios no podero usar da palavra, ao integrarem a Mesa, seno para a chamada dos Senadores ou para a leitura de documentos, ordenada pelo Presidente. CAPTULO III DA ELEIO 99 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 59. Os membros da Mesa sero eleitos para mandato de dois anos, vedada a reeleio para o perodo imediatamente subseqente (Const., art. 57, 4). 1 Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos e blocos parlamentares que participam do Senado (Const., art. 58, 1). 2 Para os fins do clculo de proporcionalidade, as bancadas partidrias so consideradas pelos seus quantitativos data da diplomao. 3 No caso de vaga definitiva, o preenchimento far-se-, dentro de cinco dias teis, pela forma estabelecida no art. 60, salvo se faltarem menos de cento e vinte dias para o trmino do mandato da Mesa. 4 Enquanto no eleito o novo Presidente, os trabalhos do Senado sero dirigidos pela Mesa do perodo anterior. (NR) Art. 60. A eleio dos membros da Mesa ser feita em escrutnio secreto, exigida maioria de votos, presente a maioria da composio do Senado e assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado. 1 A eleio far-se- em quatro escrutnios, na seguinte ordem, para: I o Presidente; II os Vice-Presidentes; III os Secretrios; IV os Suplentes de Secretrios. 2 A eleio, para os cargos constantes dos incisos II a IV do 1, far-se- com cdulas uninominais, contendo a indicao do cargo a preencher, e colocadas, as referentes a cada escrutnio, na mesma sobrecarta. 3 Na apurao, o Presidente far, preliminarmente, a separao das cdulas referentes ao mesmo cargo, lendo-as, em seguida, uma a uma, e passando-as ao Segundo-Secretrio, que anotar o resultado. 4 Por proposta de um tero dos Senadores ou de lder que represente este nmero, a eleio para o preenchimento dos cargos constantes do 1, II e III, poder ser feita em um nico escrutnio, obedecido o disposto nos 2 e 3 . TTULO IV DOS BLOCOS PARLAMENTARES, DA MAIORIA, DA MINORIA E DAS LIDERANAS Art. 61. As representaes partidrias podero constituir bloco parlamentar. Pargrafo nico. Somente ser admitida a formao de bloco parlamentar que represente, no mnimo, um dcimo da composio do Senado. 100 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 62. O bloco parlamentar ter lder, a ser indicado dentre os lderes das representaes partidrias que o compem. 1 Os demais lderes assumiro, preferencialmente, as funes de vice-lderes do bloco parlamentar, na ordem indicada pelo titular da liderana. 2 As lideranas dos partidos que se coligarem em bloco parlamentar perdem suas atribuies e prerrogativas regimentais. (NR) Art. 63. (Revogado.) Art. 64. Aplica-se ao lder de bloco parlamentar o disposto no art. 66. Art. 65. A maioria, a minoria e as representaes partidrias tero lderes e vice-lderes. 1 A maioria integrada por bloco parlamentar ou representao partidria que represente a maioria absoluta da Casa. 2 Formada a maioria, a minoria ser aquela integrada pelo maior bloco parlamentar ou representao partidria que se lhe opuser. 3 A constituio da maioria e da minoria ser comunicada Mesa pelos lderes dos blocos parlamentares ou das representaes partidrias que as compem. 4 O lder da maioria e o da minoria sero os lderes dos blocos parlamentares ou das representaes partidrias que as compem, e as funes de vice-liderana sero exercidas pelos demais lderes das representaes partidrias que integrem os respectivos blocos parlamentares. 4-A As vantagens administrativas adicionais estabelecidas para os gabinetes das lideranas somente sero admitidas s representaes partidrias que tiverem, no mnimo, um vinte e sete avos da composio do Senado Federal. 5 Na hiptese de nenhum bloco parlamentar alcanar maioria absoluta, assume as funes constitucionais e regimentais da maioria o lder do bloco parlamentar ou representao partidria que tiver o maior nmero de integrantes, e da minoria, o lder do bloco parlamentar ou representao partidria que se lhe seguir em nmero de integrantes e que se lhe opuser. 6 A indicao dos lderes partidrios ser feita no incio da primeira e da terceira sesses legislativas de cada legislatura, e comunicada Mesa em documento subscrito pela maioria dos membros da respectiva bancada, podendo a mesma maioria substitu-los em qualquer oportunidade. 7 Os vice-lderes das representaes partidrias sero indicados pelos respectivos lderes, na proporo de um vice-lder para cada grupo de trs integrantes de bloco parlamentar ou representao partidria, assegurado pelo menos um vice-lder e no computada a frao inferior a trs. (NR) Art. 66. da competncia dos lderes das representaes partidrias, alm de outras atribuies regimentais, indicar os representantes das respectivas agremiaes nas comisses. 101 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. Ausente ou impedido o lder, as suas atribuies sero exercidas pelo vice-lder. Art. 66-A. O Presidente da Repblica poder indicar Senador para exercer a funo de lder do governo. Pargrafo nico. O lder do governo poder indicar vice-lderes dentre os integrantes das representaes partidrias que apiem o governo. TTULO V DA REPRESENTAO EXTERNA Art. 67. O Senado, atendendo a convite, poder se fazer representar em ato ou solenidade de cunho internacional, nacional ou regional, mediante deliberao do Plenrio por proposta do Presidente ou a requerimento de qualquer Senador ou comisso. Art. 68. A representao externa far-se- por comisso ou por um Senador. Art. 69. lcito ao Presidente avocar a representao do Senado quando se trate de ato de excepcional relevo. Art. 70. Na impossibilidade de o Plenrio deliberar sobre a matria, ser facultado ao Presidente autorizar representao externa para: I chegada ou partida de personalidade de destaque na vida pblica nacional ou internacional; II solenidade de relevante expresso nacional ou internacional; III funeral ou cerimnia fnebre em que, regimentalmente, caiba essa representao. Pargrafo nico. O Presidente dar conhecimento ao Senado da providncia adotada na primeira sesso que se realizar.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO TTULO VI DAS COMISSES CAPTULO I DAS COMISSES PERMANENTES E TEMPORRIAS Art. 71. O Senado ter comisses permanentes e temporrias (Const., art. 58). Art. 72. As comisses permanentes, alm da Comisso Diretora, so as seguintes: I - Comisso de Assuntos Econmicos CAE; II - Comisso de Assuntos Sociais CAS; III - Comisso de Constituio, Justia e Cidadania CCJ; IV - Comisso de Educao, Cultura e Esporte CE; V - Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle CMA; VI - Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa CDH; VII - Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional CRE; VIII - Comisso de Servios de Infra-Estrutura CI; IX - Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo CDR; X - Comisso de Agricultura e Reforma Agrria CRA; XI - Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CCT. Art. 73. Ressalvada a Comisso Diretora, cabe s comisses permanentes, no mbito das respectivas competncias, criar subcomisses permanentes ou temporrias, at o mximo de quatro, mediante proposta de qualquer de seus integrantes. 1 Ao funcionamento das subcomisses aplicar-se-o, no que couber, as disposies deste Regimento relativas ao funcionamento das comisses permanentes. 2 Os relatrios aprovados nas subcomisses sero submetidos apreciao do Plenrio da respectiva comisso, sendo a deciso final, para todos os efeitos, proferida em nome desta. Art. 74. As comisses temporrias sero: I internas as previstas no Regimento para finalidade especfica; II externas destinadas a representar o Senado em congressos, solenidades e outros atos pblicos; III parlamentares de inqurito criadas nos termos do art. 58, 3, da Constituio. Art. 75. As comisses externas sero criadas por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador ou comisso, ou por proposta do Presidente. Pargrafo nico. O requerimento ou a proposta dever indicar o objetivo da comisso e o nmero dos respectivos membros. 103 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 76. As comisses temporrias se extinguem: I pela concluso da sua tarefa, ou II ao trmino do respectivo prazo, e III ao trmino da sesso legislativa ordinria. 1 lcito comisso que no tenha concludo a sua tarefa requerer a prorrogao do respectivo prazo: I no caso do inciso II, do caput, por tempo determinado no superior a um ano; II no caso do inciso III, do caput, at o trmino da sesso legislativa seguinte. 2 Quando se tratar de comisso externa, finda a tarefa, dever ser comunicado ao Senado o desempenho de sua misso. 3 O prazo das comisses temporrias contado a partir da publicao dos atos que as criarem, suspendendo-se nos perodos de recesso do Congresso Nacional. 4 Em qualquer hiptese o prazo da comisso parlamentar de inqurito no poder ultrapassar o perodo da legislatura em que for criada. CAPTULO II DA COMPOSIO Art. 77. A Comisso Diretora constituda dos titulares da Mesa, tendo as demais comisses permanentes o seguinte nmero de membros: I Comisso de Assuntos Econmicos, 27; II Comisso de Assuntos Sociais, 21; III Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, 23; IV Comisso de Educao, Cultura e Esporte, 27; V Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle 17; VI Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa, 19; VII Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, 19; VIII Comisso de Servios de Infra-Estrutura, 23; IX Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo, 17; X Comisso de Agricultura e Reforma Agrria, 17; XI - Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CCT, 17. 1 Os membros da Comisso Diretora, exceto o Presidente da Casa, podero integrar outras comisses permanentes. 2 Cada Senador poder integrar at trs comisses como titular e trs como suplente. (NR) Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao escrita dos respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal (Const., art. 58, 1). 104 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. Para fins de proporcionalidade, as representaes partidrias so fixadas pelos seus quantitativos data da diplomao, salvo nos casos de posterior criao, fuso ou incorporao de partidos. (NR) CAPTULO III DA ORGANIZAO Art. 79. No incio de cada legislatura, os lderes, uma vez indicados, reunir-se-o para fixar a representao numrica dos partidos e dos blocos parlamentares nas comisses permanentes. Art. 80. Fixada a representao prevista no art. 79, os lderes entregaro Mesa, nos dois dias teis subseqentes, as indicaes dos titulares das comisses e, em ordem numrica, as dos respectivos suplentes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o Presidente far a designao das comisses. (NR) Art. 81. O lugar na comisso pertence ao partido ou bloco parlamentar, competindo ao lder respectivo pedir, em documento escrito, a substituio, em qualquer circunstncia ou oportunidade, de titular ou suplente por ele indicado. 1 A substituio de membro da comisso que se desligar do partido ao qual pertence o lugar na comisso no alterar a proporcionalidade estabelecida nos termos do pargrafo nico do art. 78 e do art. 79. 2 A substituio de Senador que exera a presidncia de comisso, salvo na hiptese de seu desligamento do partido que ali representar, dever ser precedida de autorizao da maioria da respectiva bancada. (NR) Art. 82. A designao dos membros das comisses temporrias ser feita: I para as internas, nas oportunidades estabelecidas neste Regimento; II para as externas, imediatamente aps a aprovao do requerimento que der motivo sua criao. CAPTULO IV DA SUPLNCIA, DAS VAGAS E DAS SUBSTITUIES Art. 83. As comisses permanentes, exceto a Diretora, tero suplentes em nmero igual ao de titulares. Pargrafo nico. (Revogado.) (NR) Art. 84. Compete ao Suplente substituir o membro da comisso: I eventualmente, nos seus impedimentos, para quorum nas reunies; II por determinados perodos, nas hipteses previstas nos arts. 39, 40 e 43. 105 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 1 A convocao ser feita pelo Presidente da comisso, obedecida a ordem numrica e a representao partidria. 2 Ao Suplente poder ser distribuda proposio para relatar quando: I se tratar de substituio prevista no inciso II do caput; II se tratar de matria em regime de urgncia; III o volume das matrias despachadas comisso assim o justifique. 3 Nas hipteses dos incisos II e III do 2, se a representao do bloco parlamentar ou do partido a que pertencer o Suplente estiver completa na reunio, o seu voto s ser computado em relao matria que relatar, deixando de participar da deliberao o Suplente convocado por ltimo ou, na inexistncia desse, o ltimo dos titulares do bloco parlamentar ou do partido, conforme a lista oficial da comisso, publicada no Dirio do Senado Federal. 4 Sero devolvidas ao Presidente da comisso, para serem redistribudas, as proposies em poder de titular ou suplente que se afastar do exerccio do mandato nos casos dos arts. 39, 40 e 43. Art. 85. Em caso de impedimento temporrio de membro da comisso e no havendo suplente a convocar, o Presidente desta solicitar Presidncia da Mesa a designao de substituto, devendo a escolha recair em Senador do mesmo partido ou bloco parlamentar do substitudo, salvo se os demais representantes do partido ou bloco no puderem ou no quiserem aceitar a designao. 1 Ausentes o Presidente e o Vice-Presidente da comisso, o Presidente do Senado poder designar, de ofcio, substitutos eventuais a fim de possibilitar o funcionamento do rgo. 2 Cessar o exerccio do substituto desde que o substitudo comparea reunio da respectiva comisso. Art. 86. A renncia a lugar em comisso far-se- em comunicao escrita Mesa. Art. 87. Impossibilitado de comparecer a qualquer reunio de comisso a que pertena, o Senador dever comunicar o fato ao Presidente a tempo de ser tomada a providncia regimental para a sua substituio. CAPTULO V DA DIREO Art. 88. No incio da legislatura, nos cinco dias teis que se seguirem designao de seus membros, e na terceira sesso legislativa, nos cinco dias teis que se seguirem indicao dos lderes, cada comisso reunir-se- para instalar seus trabalhos e eleger, em escrutnio secreto, o seu Presidente e o Vice-Presidente. 1 Em caso do no-cumprimento do disposto neste artigo, ficaro investidos nos cargos os dois titulares mais idosos, at que se realize a eleio. 106 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 2 Ocorrendo empate, a eleio ser repetida no dia seguinte; verificando-se novo empate, ser considerado eleito o mais idoso. 3 Na ausncia do Presidente e do Vice-Presidente, presidir a comisso o mais idoso dos titulares. 4 Em caso de vaga dos cargos de Presidente ou de VicePresidente, far-se- o preenchimento por meio de eleio realizada nos cinco dias teis que se seguirem vacncia, salvo se faltarem sessenta dias ou menos para o trmino dos respectivos mandatos. 5 Aceitar funo prevista no art. 39, II, importa em renncia ao cargo de Presidente ou de Vice-Presidente de comisso. 6 Ao mandato de Presidente e de Vice-Presidente das comisses permanentes e de suas subcomisses aplica-se o disposto no art. 59. (NR) Art. 89. Ao Presidente de comisso compete: I ordenar e dirigir os trabalhos da comisso; II dar-lhe conhecimento de toda a matria recebida; III designar, na comisso, relatores para as matrias; IV designar, dentre os componentes da comisso, os membros das subcomisses e fixar a sua composio; V resolver as questes de ordem; VI ser o elemento de comunicao da comisso com a Mesa, com as outras comisses e suas respectivas subcomisses e com os lderes; VII convocar as suas reunies extraordinrias, de ofcio ou a requerimento de qualquer de seus membros, aprovado pela comisso; VIII promover a publicao das atas das reunies no Dirio do Senado Federal; IX solicitar, em virtude de deliberao da comisso, os servios de funcionrios tcnicos para estudo de determinado trabalho, sem prejuzo das suas atividades nas reparties a que pertenam; X convidar, para o mesmo fim e na forma do inciso IX, tcnicos ou especialistas particulares e representantes de entidades ou associaes cientficas; XI desempatar as votaes quando ostensivas; XII distribuir matrias s subcomisses; XIII assinar o expediente da comisso. 1 Quando o Presidente funcionar como relator, passar a Presidncia ao substituto eventual, enquanto discutir ou votar o assunto que relatar. 2 Ao encerrar-se a legislatura, o Presidente providenciar a fim de que os seus membros devolvam secretaria da comisso os processos que lhes tenham sido distribudos. CAPTULO VI DA COMPETNCIA Seo I 107 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Disposies Gerais Art. 90. s comisses compete: I discutir e votar projeto de lei nos termos do art. 91 (Const., art. 58, 2, I); II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil (Const., art. 58, 2, II); III convocar Ministros de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica para prestarem informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies e ouvir os Ministros quando no exerccio da faculdade prevista no art. 50, 1, da Constituio (Const., arts. 50 e 58, 2, III); IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas (Const., art. 58, 2, VI); V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado (Const., art. 58, 2, V); VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer (Const., art. 58, 2, VI); VII propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar (Const., art. 49, V); VIII acompanhar junto ao Governo a elaborao da proposta oramentria, bem como sua execuo; IX acompanhar, fiscalizar e controlar as polticas governamentais pertinentes s reas de sua competncia; X exercer a fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta, e quanto s questes relativas competncia privativa do Senado (Const., arts. 49, X, e 52, V a IX); XI estudar qualquer assunto compreendido nas atribuies do Senado, propondo as medidas legislativas cabveis; XII opinar sobre o mrito das proposies submetidas ao seu exame, emitindo o respectivo parecer; XIII realizar diligncia. Pargrafo nico. Ao depoimento de testemunhas e autoridades aplicam-se, no que couber, as disposies do Cdigo de Processo Civil. (NR) Art. 91. s comisses, no mbito de suas atribuies, cabe, dispensada a competncia do Plenrio, nos termos do art. 58, 2, I, da Constituio, discutir e votar: I projetos de lei ordinria de autoria de Senador, ressalvado projeto de cdigo; II projetos de resoluo que versem sobre a suspenso da execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, X). 1 O Presidente do Senado, ouvidas as lideranas, poder conferir s comisses competncia para apreciar, terminativamente, as seguintes matrias: 108 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO I tratados ou acordos internacionais (Const., art. 49, I); II autorizao para a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais em terras indgenas (Const., art. 49, XVI); III alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares (Const., art. 49, XVII); IV projetos de lei da Cmara de iniciativa parlamentar que tiverem sido aprovados, em deciso terminativa, por comisso daquela Casa; V indicaes e proposies diversas, exceto: a) projeto de resoluo que altere o Regimento Interno; b) projetos de resoluo a que se referem os arts. 52,V a IX, e 155, 1 , IV, e 2, IV e V, da Constituio; c) proposta de emenda Constituio. 2 Encerrada a apreciao terminativa a que se refere este artigo, a deciso da comisso ser comunicada ao Presidente do Senado Federal para cincia do Plenrio e publicao no Dirio do Senado Federal. 3 No prazo de cinco dias teis, contado a partir da publicao da comunicao referida no 2 no avulso da Ordem do Dia da sesso seguinte, poder ser interposto recurso para apreciao da matria pelo Plenrio do Senado. 4 O recurso, assinado por um dcimo dos membros do Senado, ser dirigido ao Presidente da Casa. 5 Esgotado o prazo previsto no 3, sem interposio de recurso, o projeto ser, conforme o caso, encaminhado sano, promulgado, remetido Cmara ou arquivado. (NR) Art. 92. Aplicam-se tramitao dos projetos e demais proposies submetidas deliberao terminativa das comisses as disposies relativas a turnos, prazos, emendas e demais formalidades e ritos exigidos para as matrias submetidas apreciao do Plenrio do Senado. Art. 93. A audincia pblica ser realizada pela comisso para: I instruir matria sob sua apreciao; II tratar de assunto de interesse pblico relevante. 1 A audincia pblica poder ser realizada por solicitao de entidade da sociedade civil. 2 A audincia prevista para o disposto no inciso I poder ser dispensada por deliberao da comisso. Art. 94. Os depoimentos sero prestados por escrito e de forma conclusiva. 1 Na hiptese de haver defensores e opositores, relativamente matria objeto de exame, a comisso proceder de forma que possibilite a audincia de todas as partes interessadas. 2 Os membros da comisso podero, terminada a leitura, interpelar o orador exclusivamente sobre a exposio lida, por prazo nunca superior a trs minutos. 109 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 3 O orador ter o mesmo prazo para responder a cada Senador, sendo-lhe vedado interpelar os membros da comisso. Art. 95. Da reunio de audincia pblica ser lavrada ata, arquivando-se, no mbito da comisso, os pronunciamentos escritos e documentos que os acompanharem. Pargrafo nico. Ser admitido, a qualquer tempo, a requerimento de Senador, o traslado de peas. Art. 96. A comisso receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica sobre assunto de sua competncia. 1 Os expedientes referidos neste artigo devero ser encaminhados por escrito, com identificao do autor e sero distribudos a um relator que os apreciar e apresentar relatrio com sugestes quanto s providncias a serem tomadas pela comisso, pela Mesa ou pelo Ministrio Pblico. 2 O relatrio ser discutido e votado na comisso, devendo concluir por projeto de resoluo se contiver providncia a ser tomada por outra instncia que no a da prpria comisso. Seo II Das Atribuies Especficas Art. 97. s comisses permanentes compete estudar e emitir parecer sobre os assuntos submetidos ao seu exame. Art. 98. Comisso Diretora compete: I exercer a administrao interna do Senado nos termos das atribuies fixadas no seu Regulamento Administrativo; II regulamentar a polcia interna; III propor ao Senado projeto de resoluo dispondo sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias (Const., art. 52, XIII); IV emitir, obrigatoriamente, parecer sobre as proposies que digam respeito ao servio e ao pessoal da Secretaria do Senado e as que alterem este Regimento, salvo o disposto no art. 401, 2, inciso II; V elaborar a redao final das proposies de iniciativa do Senado e das emendas e projetos da Cmara dos Deputados aprovados pelo Plenrio, escoimando-os dos vcios de linguagem, das impropriedades de expresso, defeitos de tcnica legislativa, clusulas de justificao e palavras desnecessrias. VI apreciar requerimento de tramitao em conjunto de proposio regulando a mesma matria e o recurso de que trata o art. 48, 3, exceto se a proposio constar da Ordem do Dia ou for objeto de parecer aprovado em comisso (art. 258). 110 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. Os esclarecimentos ao Plenrio sobre atos da competncia da Comisso Diretora sero prestados, oralmente, por relator ou pelo Primeiro-Secretrio. (NR) Art. 99. Comisso de Assuntos Econmicos compete opinar sobre proposies pertinentes aos seguintes assuntos: I aspecto econmico e financeiro de qualquer matria que lhe seja submetida por despacho do Presidente, por deliberao do Plenrio, ou por consulta de comisso, e, ainda, quando, em virtude desses aspectos, houver recurso de deciso terminativa de comisso para o Plenrio; II (Revogado.) III problemas econmicos do Pas, poltica de crdito, cmbio, seguro e transferncia de valores, comrcio exterior e interestadual, sistema monetrio, bancrio e de medidas, ttulos e garantia dos metais, sistema de poupana, consrcio e sorteio e propaganda comercial; IV tributos, tarifas, emprstimos compulsrios, finanas pblicas, normas gerais sobre direito tributrio, financeiro e econmico; oramento, juntas comerciais, conflitos de competncia em matria tributria entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, dvida pblica e fiscalizao das instituies financeiras; V escolha dos Ministros do Tribunal de Contas da Unio (Const., arts. 49, XIII, e 52, III, b), e do presidente e diretores do Banco Central (Const., art. 52, III, d); VI matrias a que se referem os arts. 389, 393 e 394; VII outros assuntos correlatos. (NR) 1o A Comisso promover audincias pblicas regulares com o Presidente do Banco Central do Brasil para discutir as diretrizes, implementao e perspectivas futuras da poltica monetria. 2o As audincias de que trata o 1o deste artigo ocorrero na primeira quinzena de fevereiro, abril, julho e outubro, podendo haver alteraes de datas decorrentes de entendimento entre a Comisso e a Presidncia do Banco Central do Brasil. Art. 100. Comisso de Assuntos Sociais compete opinar sobre proposies que digam respeito a: I relaes de trabalho, organizao do sistema nacional de emprego e condio para o exerccio de profisses, seguridade social, previdncia social, populao indgena e assistncia social; II proteo e defesa da sade, condies e requisitos para remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa, tratamento e coleta de sangue humano e seus derivados, produo, controle e fiscalizao de medicamentos, 111 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO saneamento, inspeo e fiscalizao de alimentos e competncia do Sistema nico de Sade; III (Revogado.) IV outros assuntos correlatos. (NR) Art. 101. Comisso de Constituio, Justia e Cidadania compete: I opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade das matrias que lhe forem submetidas por deliberao do Plenrio, por despacho da Presidncia, por consulta de qualquer comisso, ou quando em virtude desses aspectos houver recurso de deciso terminativa de comisso para o Plenrio; II ressalvadas as atribuies das demais comisses, emitir parecer, quanto ao mrito, sobre as matrias de competncia da Unio, especialmente as seguintes: a) criao de Estado e Territrios, incorporao ou desmembramento de reas a eles pertencentes; b) estado de defesa, estado de stio e interveno federal (Const., art. 49, IV), requisies civis e anistia; c) segurana pblica, corpos de bombeiros militares, polcia, inclusive martima, area de fronteiras, rodoviria e ferroviria; d) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, aeronutico, espacial, martimo e penitencirio; e) uso dos smbolos nacionais, nacionalidade, cidadania e naturalizao, extradio e expulso de estrangeiros, emigrao e imigrao; f) rgos do servio pblico civil da Unio e servidores da administrao direta e indireta do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Territrios; g) normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, da Constituio, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III, tambm da Constituio (Const., art. 22, XXVII); h) perda de mandato de Senador (Const., art. 55), pedido de licena de incorporao de Senador s Foras Armadas (Const., art. 53, 7); i) escolha de Ministro do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e de Governador de Territrio, escolha e destituio do Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 52, III, a, c e e); j) transferncia temporria da sede do Governo Federal; l) registros pblicos, organizao administrativa e judiciria do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios, organizao judiciria do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal; m) limites dos Estados e bens do domnio da Unio; n) desapropriao e inquilinato; 112 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO o) criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas, assistncia jurdica e defensoria pblica, custas dos servios forenses; p) matria a que se refere o art. 96, II, da Constituio Federal; III propor, por projeto de resoluo, a suspenso, no todo ou em parte, de leis declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, X); IV opinar, em cumprimento a despacho da Presidncia, sobre as emendas apresentadas como de redao, nas condies previstas no pargrafo nico do art. 234; V opinar sobre assunto de natureza jurdica ou constitucional que lhe seja submetido, em consulta, pelo Presidente, de ofcio, ou por deliberao do Plenrio, ou por outra comisso; VI opinar sobre recursos interpostos s decises da Presidncia; VII opinar sobre os requerimentos de voto de censura, aplauso ou semelhante, salvo quando o assunto possa interessar s relaes exteriores do Pas. 1 Quando a Comisso emitir parecer pela inconstitucionalidade e injuridicidade de qualquer proposio, ser esta considerada rejeitada e arquivada definitivamente, por despacho do Presidente do Senado, salvo, no sendo unnime o parecer, recurso interposto nos termos do art. 254. 2 Tratando-se de inconstitucionalidade parcial, a Comisso poder oferecer emenda corrigindo o vcio. (NR) Art. 102. Comisso de Educao, Cultura e Esporte compete opinar sobre proposies que versem sobre: I normas gerais sobre educao, cultura, ensino e desportos, instituies educativas e culturais, diretrizes e bases da educao nacional e salrio-educao; II diverso e espetculos pblicos, criaes artsticas, datas comemorativas e homenagens cvicas; III formao e aperfeioamento de recursos humanos; IV comunicao, imprensa, radiodifuso, televiso, outorga e renovao de concesso, permisso e autorizao para servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; V criaes cientficas e tecnolgicas, informtica, atividades nucleares de qualquer natureza, transporte e utilizao de materiais radioativos, apoio e estmulo pesquisa e criao de tecnologia; VI outros assuntos correlatos. Art. 102-A. Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, alm da aplicao, no que couber, do disposto no art. 90 e sem prejuzo das atribuies das demais comisses, compete: I exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta, podendo, para esse fim: 113 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO a) avaliar a eficcia, eficincia e economicidade dos projetos e programas de governo no plano nacional, no regional e no setorial de desenvolvimento, emitindo parecer conclusivo; b) apreciar a compatibilidade da execuo oramentria com os planos e programas governamentais e destes com os objetivos aprovados em lei; c) solicitar, por escrito, informaes administrao direta e indireta, bem como requisitar documentos pblicos necessrios elucidao do ato objeto de fiscalizao; d) avaliar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, notadamente quando houver indcios de perda, extravio ou irregularidade de qualquer natureza de que resulte prejuzo ao Errio; e) providenciar a efetivao de percias, bem como solicitar ao Tribunal de Contas da Unio que realize inspees ou auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas da Unio e demais entidades referidas na alnea d; f) apreciar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe de forma direta ou indireta, bem assim a aplicao de quaisquer recursos repassados mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; g) promover a interao do Senado Federal com os rgos do Poder Executivo que, pela natureza de suas atividades, possam dispor ou gerar dados de que necessite para o exerccio de fiscalizao e controle; h) promover a interao do Senado Federal com os rgaos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico que, pela natureza de suas atividades, possam propiciar ou gerar dados de que necessite para o exerccio de fiscalizao e controle; i) propor ao Plenrio do Senado as providncias cabveis em relao aos resultados da avaliao, inclusive quanto ao resultado das diligncias realizadas pelo Tribunal de Contas da Unio; II opinar sobre assuntos atinentes defesa do meio ambiente, especialmente: a) proteo do meio ambiente e controle da poluio, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais e genticos, florestas, caa, pesca, fauna, flora e recursos hdricos; b) poltica e sistema nacional de meio ambiente; c) preservao, conservao, explorao e manejo de florestas e da biodiversidade; d) conservao e gerenciamento do uso do solo e dos recursos hdricos, no tocante ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel; 114 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO e) fiscalizao dos alimentos e dos produtos e insumos agrcolas e pecurios, no tocante ao meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel; f) direito ambiental; g) agncias reguladoras na rea de meio ambiente, inclusive a Agncia Nacional de guas ANA; h) outros assuntos correlatos; III opinar sobre assuntos atinentes defesa do consumidor, especialmente: a) estudar, elaborar e propor normas e medidas voltadas melhoria contnua das relaes de mercado, em especial as que envolvem fornecedores e consumidores; b) aperfeioar os instrumentos legislativos reguladores, contratuais e penais, referentes aos direitos dos consumidores e fornecedores, com especial nfase s condies, limites e uso de informaes, responsabilidade civil, respeito privacidade, direitos autorais, patentes e similares; c) acompanhar as polticas e aes desenvolvidas pelo poder pblico relativas defesa dos direitos do consumidor, defesa da concorrncia e represso da formao e atuao ilcita de monoplios; d) receber denuncias e denunciar prticas referentes ao abuso do poder econmico, qualidade de produtos, apresentao, tcnicas de propaganda e publicidade nocivas ou enganosas; e) avaliar as relaes custo e preo de produtos, bens e servios, com vistas a estabelecer normas de represso usura, aos lucros excessivos, ao aumento indiscriminado de preos e cartelizao de segmentos do mercado; f) analisar as condies de concorrncia com especial enfoque para a defesa dos produtores e fornecedores nacionais, considerados os interesses dos consumidores e da soberania nacional; g) gerar e disponibilizar estudos, dados estatsticos e informaes, no mbito de suas competncias. Pargrafo nico. No exerccio da competncia de fiscalizao e controle prevista no inciso I deste artigo, a Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle: I remeter cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico, a fim de que este promova a ao cabvel, de natureza cvel ou penal, se for constatada a existncia de irregularidade; II poder atuar, mediante solicitao, em colaborao com as comisses permanentes e temporrias, includas as comisses parlamentares de inqurito, com vistas ao adequado exerccio de suas atividades. (NR) Art. 102-B. A fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta, pela Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, obedecero s seguintes regras: 115 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO I a proposta de fiscalizao e controle poder ser apresentada por qualquer membro ou Senador Comisso, com especfica indicao do ato e fundamentao da providncia objetivada; II a proposta ser relatada previamente, quanto oportunidade e convenincia da medida e ao alcance jurdico, administrativo, poltico, econmico, social ou oramentrio do ato impugnado, definindo-se o plano de execuo e a metodologia de avaliao; III aprovado o relatrio prvio pela Comisso, o relator poder solicitar os recursos e o assessoramento necessrios ao bom desempenho da Comisso, incumbindo Mesa e Administrao da Casa o atendimento preferencial das providncias requeridas. Rejeitado o relatrio, a matria ser encaminhada ao Arquivo; IV o relatrio final da fiscalizao e controle, em termos de comprovao da legalidade do ato, avaliao poltica, administrativa, social e econmica de sua edio, e quanto eficcia dos resultados sobre a gesto oramentria, financeira e patrimonial, obedecer, no que concerne tramitao, as normas do artigo 102-C. Pargrafo nico. A Comisso, para a execuo das atividades de que trata este artigo, poder solicitar ao Tribunal de Contas da Unio as providncias ou informaes previstas no art. 71, IV e VII, da Constituio Federal. (NR) Art. 102-C. Ao termo dos trabalhos, a Comisso apresentar relatrio circunstanciado, com suas concluses, que ser publicado no Dirio do Senado Federal e encaminhado: I Mesa, para as providncias de alada desta, ou ao Plenrio, oferecendo, conforme o caso, projeto de lei, de decreto legislativo, de resoluo ou indicao; II ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, com cpia da documentao, para que promova a responsabilidade civil ou criminal por infraes apuradas e adote outras medidas decorrentes de suas funes institucionais; III ao Poder Executivo, para adotar as providncias saneadoras de carter disciplinar e administrativo decorrentes do disposto no art. 37, 2 a 6, da Constituio Federal, e demais disposies constitucionais e legais aplicveis; IV comisso permanente que tenha maior pertinncia com a matria, a qual incumbir o atendimento do prescrito no inciso III; V Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao e ao Tribunal de Contas da Unio, para as providncias previstas no art. 71 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, III e V a remessa ser feita pelo Presidente do Senado. Art. 102-D. Aplicam-se Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle as normas regimentais pertinentes s demais comisses permanentes, no que no conflitarem com os termos das disposies constantes dos arts. 102A a 102-C. 116 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 1 Ocorrendo a hiptese de exerccio concorrente de competncia fiscalizadora por duas ou mais comisses sobre os mesmos fatos, os trabalhos se desdobraro em reunies conjuntas, por iniciativa do Presidente de um dos rgos ou de um ou mais de seus membros. 2 A Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle poder, se houver motivo suficiente, comunicar fatos investigados comisso correspondente da Cmara dos Deputados, para que esta adote providncia que lhe afigurar cabvel. (NR) Art. 102-E. Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa, compete opinar sobre: I sugestes legislativas apresentadas por associaes e rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil, exceto partidos polticos com representao poltica no Congresso Nacional; II pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas no inciso I. III garantia e promoo dos direitos humanos; IV direitos da mulher; V proteo famlia; VI proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincias e de proteo infncia, juventude e aos idosos; VII fiscalizao, acompanhamento, avaliao e controle das polticas governamentais relativas aos direitos humanos, aos direitos da mulher, aos direitos das minorias sociais ou tnicas, aos direitos dos estrangeiros, proteo e integrao das pessoas portadoras de deficincia e proteo infncia, juventude e aos idosos. Pargrafo nico. No exerccio da competncia prevista nos incisos I e II do caput deste artigo, a Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa observar: I as sugestes legislativas que receberem parecer favorvel da Comisso sero transformadas em proposio legislativa de sua autoria e encaminhadas Mesa, para tramitao, ouvidas as comisses competentes para o exame do mrito; II as sugestes que receberem parecer contrrio sero encaminhadas ao Arquivo; III aplicam-se s proposies decorrentes de sugestes legislativas, no que couber, as disposies regimentais relativas ao trmite dos projetos de lei nas comisses, ressalvado o disposto no inciso I, in fine, deste pargrafo nico.(NR) Art. 103. Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional compete emitir parecer sobre: I proposies referentes aos atos e relaes internacionais (Const., art. 49, I) e ao Ministrio das Relaes Exteriores; II comrcio exterior; 117 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO III indicao de nome para chefe de misso diplomtica de carter permanente junto a governos estrangeiros e das organizaes internacionais de que o Brasil faa parte (Const., art. 52, IV); IV requerimentos de votos de censura, de aplauso ou semelhante, quando se refiram a acontecimentos ou atos pblicos internacionais; V Foras Armadas de terra, mar e ar, requisies militares, passagem de foras estrangeiras e sua permanncia no territrio nacional, questes de fronteiras e limites do territrio nacional, espao areo e martimo, declarao de guerra e celebrao de paz (Const., art. 49, II); VI assuntos referentes Organizao das Naes Unidas e entidades internacionais de qualquer natureza; VII autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente da Repblica se ausentarem do territrio nacional (Const., art. 49, III); VIII outros assuntos correlatos. Pargrafo nico. A Comisso integrar, por um de seus membros, as comisses enviadas pelo Senado ao exterior, em assuntos pertinentes poltica externa do Pas. Art. 104. Comisso de Servios de Infra-Estrutura compete opinar sobre matrias pertinentes a: I transportes de terra, mar e ar, obras pblicas em geral, minas, recursos geolgicos, servios de telecomunicaes, parcerias pblico-privadas e agncias reguladoras pertinentes; II outros assuntos correlatos. (NR) Art. 104-A. Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo compete opinar sobre matrias pertinentes a: I proposies que tratem de assuntos referentes s desigualdades regionais e s polticas de desenvolvimento regional, dos Estados e dos Municpios; II planos regionais de desenvolvimento econmico e social; III programas, projetos, investimentos e incentivos voltados para o desenvolvimento regional; IV integrao regional; V agncias e organismos de desenvolvimento regional; VI proposies que tratem de assuntos referentes ao turismo; VII polticas relativas ao turismo; VIII outros assuntos correlatos. (NR) Art. 104-B. Comisso de Agricultura e Reforma Agrria compete opinar sobre proposies pertinentes aos seguintes temas: I direito agrrio; II planejamento, acompanhamento e execuo da poltica agrcola e fundiria; III agricultura, pecuria e abastecimento; IV agricultura familiar e segurana alimentar; V silvicultura, aqicultura e pesca;
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO VI comercializao e fiscalizao de produtos e insumos, inspeo e fiscalizao de alimentos, vigilncia e defesa sanitria animal e vegetal; VII irrigao e drenagem; VIII uso e conservao do solo na agricultura; IX utilizao e conservao, na agricultura, dos recursos hdricos e genticos; X poltica de investimentos e financiamentos agropecurios, seguro rural e endividamento rural; XI tributao da atividade rural; XII alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares, aquisio ou arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira, definio da pequena e da mdia propriedade rural; XIII uso ou posse temporria da terra e regularizao dominial de terras rurais e de sua ocupao; XIV colonizao e reforma agrria; XV cooperativismo e associativismo rurais; XVI emprego, previdncia e renda rurais; XVII polticas de apoio s pequenas e mdias propriedades rurais; XVIII poltica de desenvolvimento tecnolgico da agropecuria, mediante estmulos fiscais, financeiros e creditcios pesquisa e experimentao agrcola, pesquisa, plantio e comercializao de organismos geneticamente modificados; XIX extenso rural; XX organizao do ensino rural; XXI outros assuntos correlatos. Art. 104-C. Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica compete opinar sobre proposies pertinentes aos seguintes temas: I - desenvolvimento cientfico, tecnolgico e inovao tecnolgica; II - poltica nacional de cincia, tecnologia, inovao, comunicao e informtica; III - organizao institucional do setor; IV - acordos de cooperao e inovao com outros pases e organismos internacionais na rea; V - propriedade intelectual; VI - criaes cientficas e tecnolgicas, informtica, atividades nucleares de qualquer natureza, transporte e utilizao de materiais radioativos, apoio e estmulo pesquisa e criao de tecnologia; 119 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO VII - comunicao, imprensa, radiodifuso, televiso, outorga e renovao de concesso, permisso e autorizao para servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens; VIII - regulamentao, controle e questes ticas referentes a pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico, inovao tecnolgica, comunicao e informtica; IX - outros assuntos correlatos. Art. 105. s comisses temporrias compete o desempenho das atribuies que lhes forem expressamente deferidas. CAPTULO VII DAS REUNIES Art. 106. As comisses reunir-se-o nas dependncias do edifcio do Senado Federal. Art. 107. As reunies das comisses permanentes realizar-seo: I se ordinrias, semanalmente, durante a sesso legislativa ordinria, nos seguintes dias e horrios: a) Comisso de Assuntos Econmicos: s teras-feiras, dez horas; b) Comisso de Servios de Infra-Estrutura: s teras-feiras, quatorze horas; c) Comisso de Constituio, Justia e Cidadania: s quartasfeiras, dez horas; d) Comisso de Assuntos Sociais: s quintas-feiras, onze horas e trinta minutos; e) Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional: s quintas-feiras, dez horas; f) Comisso de Educao, Cultura e Esporte: s teras-feiras, onze horas; g) Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle: s teras-feiras, onze horas e trinta minutos; h) Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa: s teras-feiras, doze horas; i) Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo: s quartasfeiras, quatorze horas; j) Comisso de Agricultura e Reforma Agrria: s quintas-feiras, doze horas; l) Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica: s quartas-feiras, dezoito horas. II se extraordinrias, mediante convocao especial para dia, horrio e fim indicados, observando-se, no que for aplicvel, o 120 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO disposto neste Regimento sobre a convocao de sesses extraordinrias do Senado; III as comisses parlamentares de inqurito reunir-se-o em horrio diverso do estabelecido para o funcionamento das Comisses Permanentes. Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, a reunio de comisso permanente ou temporria no poder coincidir com o tempo reservado Ordem do Dia das sesses deliberativas ordinrias do Senado. (NR) Art. 108. As comisses reunir-se-o com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros. Pargrafo nico. A pauta dos trabalhos das comisses, salvo em caso de urgncia, ser distribuda, com antecedncia mnima de dois dias teis, aos titulares e suplentes da respectiva comisso mediante protocolo. (NR) Art. 109. As deliberaes terminativas nas comisses sero tomadas pelo processo nominal e maioria de votos, presente a maioria de seus membros. Art. 110. As reunies sero pblicas, salvo os casos expressos neste Regimento ou quando o deliberar a comisso. Art. 111. Os trabalhos das comisses iniciar-se-o, salvo deliberao em contrrio, pela leitura e discusso da ata da reunio anterior que, se aprovada, ser assinada pelo Presidente. Art. 112. facultado a qualquer Senador assistir s reunies das comisses, discutir o assunto em debate, pelo prazo por elas prefixado, e enviar-lhes, por escrito, informaes ou esclarecimentos. Pargrafo nico. As informaes ou esclarecimentos apresentados sero impressos com os pareceres, se o autor o requerer e a comisso o deferir. Art. 113. O estudo de qualquer matria poder ser feito em reunio conjunta de duas ou mais comisses, por iniciativa de qualquer delas, aceita pelas demais, sob a direo do Presidente mais idoso, ou ainda, nos termos do art. 49, II. Pargrafo nico. Nas reunies conjuntas observar-se-o as seguintes normas: I cada comisso dever estar presente pela maioria absoluta de seus membros; II o estudo da matria ser em conjunto, mas a votao farse- separadamente, na ordem constante do despacho da Mesa; III cada comisso poder ter o seu relator se no preferir relator nico; IV o parecer das comisses poder ser em conjunto, desde que consigne a manifestao de cada uma delas, ou em separado, se essa for a orientao preferida, mencionando, em qualquer caso, os votos vencidos, os em separado, os pelas concluses e os com restries. Art. 114. As comisses permanentes e temporrias sero secretariadas por servidores da Secretaria do Senado e tero assessoramento prprio, constitudo de at trs assessores, 121 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO designados pelo respectivo Presidente, ouvida a Consultoria Legislativa ou a de Oramentos, conforme o caso. Pargrafo nico. Ao secretrio da comisso compete: I redigir as atas; II organizar a pauta do dia e do protocolo dos trabalhos com o seu andamento; III manter atualizados os registros necessrios ao controle de designao de relatores. (NR) Art. 115. Das reunies das comisses lavrar-se-o atas em folhas avulsas rubricadas pelo Presidente. 1 Quando, pela importncia do assunto em estudo, convier o registro taquigrfico dos debates, o Presidente solicitar ao PrimeiroSecretrio as providncias necessrias. 2 Das atas constaro: I o dia, a hora e o local da reunio; II os nomes dos membros presentes e os dos ausentes com causa justificada ou sem ela; III - a distribuio das matrias por assuntos e relatores; IV as concluses dos pareceres lidos; V referncias sucintas aos debates; VI os pedidos de vista, adiamento, diligncias e outras providncias, salvo quando no se considere conveniente a divulgao da matria. 3 As atas sero publicadas no Dirio do Senado Federal, dentro dos dois dias teis que se seguirem reunio, podendo, em casos excepcionais, a juzo do Presidente da comisso, ser essa publicao adiada por igual prazo. (NR) Art. 116. Sero secretas as reunies para deliberar sobre: I declarao de guerra ou celebrao de paz (Const., art. 49, II); II trnsito ou permanncia temporria de foras estrangeiras no territrio nacional (Const., art. 49, II); III escolha de chefe de misso diplomtica de carter permanente (Const., art. 52, IV). 1 Nas reunies secretas, quando houver parecer a proferir, lido o relatrio, que no ser conclusivo, a comisso deliberar em escrutnio secreto, completando-se o parecer com o resultado da votao, no sendo consignadas restries, declaraes de voto ou votos em separado. 2 Nas reunies secretas, servir como secretrio um dos membros da comisso, designado pelo Presidente. 3 A ata dever ser aprovada ao fim da reunio, assinada por todos os membros presentes, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelo Presidente e pelo Secretrio e recolhida ao Arquivo do Senado. Art. 117. Nas reunies secretas, alm dos membros da comisso, s ser admitida a presena de Senadores e das pessoas a serem ouvidas sobre a matria em debate. 122 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. Os Deputados Federais podero assistir s reunies secretas que no tratarem de matria da competncia privativa do Senado Federal. CAPTULO VIII DOS PRAZOS Art. 118. O exame das comisses sobre as proposies, excetuadas as emendas e os casos em que este Regimento determine em contrrio, obedecer aos seguintes prazos: I vinte dias teis para a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania; II quinze dias teis para as demais comisses. 1 Sobre as emendas, o prazo de quinze dias teis, correndo em conjunto se tiver que ser ouvida mais de uma comisso. 2 Se a comisso no puder proferir o parecer no prazo, t-lo- prorrogado, por igual perodo, desde que o seu Presidente envie Mesa, antes de seu trmino, comunicao escrita, que ser lida na Hora do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal. Posterior prorrogao s poder ser concedida por prazo determinado e mediante deliberao do Senado. 3 O prazo da comisso ficar suspenso pelo encerramento da sesso legislativa, continuando a correr na sesso imediata, salvo quanto aos projetos a que se refere o art. 375, e renovar-se- pelo incio de nova legislatura ou por designao de novo relator. 4 Ser suspenso o prazo da comisso durante o perodo necessrio ao cumprimento das disposies previstas no art. 90, II, III, V e XIII. 5 O prazo da comisso no se suspender nos projetos sujeitos a prazos de tramitao. (NR) Art. 119. Quando a matria for despachada a mais de uma comisso e a primeira esgotar o prazo sem sobre ela se manifestar, poder ser dispensado o seu parecer, por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador. Pargrafo nico. Se uma das comisses considerar indispensvel, antes de proferir o seu parecer, o exame da que houver excedido o prazo, proposta neste sentido ser submetida deliberao do Plenrio. Art. 120. O relator tem, para apresentar o relatrio, a metade do prazo atribudo comisso. Art. 121. O Presidente da comisso, ex officio ou a requerimento de Senador, poder mandar incluir, na pauta dos trabalhos, matria que, distribuda, no tenha sido relatada no prazo regimental, devendo dar conhecimento da deciso ao relator. CAPTULO IX DAS EMENDAS APRESENTADAS PERANTE AS COMISSES 123 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 122. Perante as comisses, podero apresentar emendas: I qualquer de seus membros, em todos os casos; II qualquer Senador: a) aos projetos de cdigo; b) aos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica com tramitao urgente (Const., art. 64, 1); c) aos projetos referidos no art. 91. 1 No caso do inciso II, o prazo para a apresentao de emenda contar-se- a partir da publicao da matria no Dirio do Senado Federal, sendo de vinte dias teis para os projetos de Cdigo e de cinco dias teis para os demais projetos. 2 Nos avulsos da Ordem do Dia consignar-se- a existncia de projetos em fase de recebimento de emendas, com a indicao da comisso que dever receb-las, do prazo e do nmero de dias transcorridos. (NR) Art. 123. Considera-se emenda de comisso a proposta por qualquer de seus membros e por ela adotada. Art. 124. Ter o seguinte tratamento a emenda apresentada na forma do art. 122: I no caso do inciso I, ser considerada inexistente quando no adotada pela comisso; II no caso do inciso II, alnea a, ser encaminhada deliberao do Plenrio do Senado, com parecer favorvel ou contrrio; III no caso do inciso II, alnea b, ser final o pronunciamento, salvo recurso interposto por um dcimo dos membros do Senado no sentido de ser a emenda submetida ao Plenrio, sem discusso; IV no caso do inciso II, alnea c, ser final o pronunciamento da comisso, salvo recurso interposto para discusso e votao da proposio principal. Art. 125. Quando a proposio estiver sujeita, na forma deste Regimento, a parecer em Plenrio, o relator, ao proferi-lo, poder oferecer emenda ou subemenda. CAPTULO X DOS RELATORES Art. 126. A designao de relator, independente da matria e de reunio da comisso, obedecer proporo das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares nela existentes, ser alternada entre os seus membros e far-se- em dois dias teis aps o recebimento do projeto, salvo nos casos em que este Regimento fixe outro prazo. 1 O relator do projeto ser o das emendas a este oferecidas em plenrio, salvo ausncia ou recusa. 2 Quando se tratar de emenda oferecida pelo relator, em plenrio, o Presidente da comisso designar outro Senador para relat-la, sendo essa circunstncia consignada no parecer. (NR) 124 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 127. No poder funcionar como relator o autor da proposio. Art. 128. Vencido o relator, o Presidente da comisso designar um dos membros, em maioria, para suceder-lhe, exceto se o fato ocorrer apenas em relao a parte da proposio ou emenda, quando permanecer o mesmo relator, consignando-se o vencido, pormenorizadamente, no parecer. Art. 129. O Presidente poder, excepcionalmente, funcionar como relator. CAPTULO XI DOS RELATRIOS E PARECERES Seo I Dos Relatrios Art. 130. As matrias que, em cada reunio, devam ser objeto de estudo, constaro de pauta previamente organizada, sendo relatadas na ordem em que nela figurarem, salvo preferncia concedida para qualquer delas. Art. 131. O relatrio dever ser oferecido por escrito. Art. 132. Lido o relatrio, desde que a maioria se manifeste de acordo com o relator, passar ele a constituir parecer. 1 O pedido de vista do processo somente poder ser aceito por uma nica vez e pelo prazo mximo e improrrogvel de cinco dias, devendo ser formulado na oportunidade em que for conhecido o voto proferido pelo relator, obedecido o disposto no 4. 2 Estando a matria em regime de urgncia, a vista somente poder ser concedida: I por meia hora, no caso do art. 336, inciso I; II por vinte e quatro horas, nos casos do art. 336, incisos II e III. 3 Quando se tratar de proposio com prazo determinado, a vista, desde que no ultrapasse os ltimos dez dias de sua tramitao, poder ser concedida por vinte e quatro horas. 4 Os prazos a que se referem os 1 a 3 correro em conjunto se a vista for requerida por mais de um Senador. 5 Verificando-se a hiptese prevista no art. 128, o parecer vencedor dever ser apresentado na reunio ordinria imediata, salvo deliberao em contrrio. 6 Os membros da comisso que no concordarem com o relatrio podero: I dar voto em separado; II assin-lo, uma vez constitudo parecer, com restries, pelas concluses, ou declarando-se vencidos. 7 Contam-se como favorveis os votos pelas concluses ou com restries. 125 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 8 O voto do autor da proposio no ser computado, consignando-se sua presena para efeito de quorum. 9 Em caso de empate na votao, o Presidente a desempatar. (NR) Seo II Dos Pareceres Art. 133. Todo parecer deve ser conclusivo em relao matria a que se referir, podendo a concluso ser: I pela aprovao, total ou parcial; II pela rejeio; III pelo arquivamento; IV pelo destaque, para proposio em separado, de parte da proposio principal, quando originria do Senado, ou de emenda; V pela apresentao de: a) projeto; b) requerimento; c) emenda ou subemenda; d) orientao a seguir em relao matria. 1 Considera-se pela rejeio o parecer pelo arquivamento quando se referir a proposio legislativa. 2 Nas hipteses do inciso V, alneas a, b e c, o parecer considerado justificao da proposio apresentada. 3 Sendo favorvel o parecer apresentado sobre indicao, ofcio, memorial ou outro documento contendo sugesto ou solicitao que dependa de proposio legislativa, esta dever ser formalizada em concluso. 4 Quando se tratar de parecer sobre matria que deva ser apreciada em sesso secreta (art. 197), proceder-sede acordo com o disposto no art. 116, 1 . 5 Quando o parecer se referir a emendas ou subemendas, dever oferecer concluso relativamente a cada uma. 6 A comisso, ao se manifestar sobre emendas, poder reunir a matria da proposio principal e das emendas com parecer favorvel num nico texto, com os acrscimos e alteraes que visem ao seu aperfeioamento. 7 As emendas com parecer contrrio das comisses sero submetidas ao Plenrio, desde que a deciso do rgo tcnico no alcance unanimidade de votos, devendo esta circunstncia constar expressamente do parecer. 8 Toda vez que a comisso concluir o seu parecer com sugesto ou proposta que envolva matria de requerimento ou emenda, formalizar a proposio correspondente. Art. 134. O parecer conter ementa indicativa da matria a que se referir. Art. 135. As comisses podero, em seus pareceres, propor seja o assunto apreciado pelo Senado em sesso secreta, caso em que o 126 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO respectivo processo ser entregue ao Presidente da Mesa com o devido sigilo. Art. 136. Uma vez assinados pelo Presidente, pelo relator e pelos demais membros da comisso que participaram da deliberao, os pareceres sero enviados Mesa, juntamente com as emendas relatadas, declaraes de votos e votos em separado. Art. 137. Os pareceres sero lidos em plenrio, publicados no Dirio do Senado Federal e distribudos em avulsos, aps manifestao das comisses a que tenha sido despachada a matria. Pargrafo nico. As comisses podero promover, para estudos, a publicao de seus pareceres ao p da ata da reunio ou em avulsos especiais. Art. 138. Se o parecer concluir por pedido de providncias: I ser despachado pelo Presidente da comisso quando solicitar audincia de outra comisso, reunio conjunta com outra comisso ou diligncia interna de qualquer natureza; II ser encaminhado Mesa para despacho da Presidncia ou deliberao do Plenrio, nos demais casos. 1 No caso de convocao de Ministro de Estado, ser feita comunicao ao Presidente do Senado, que dela dar conhecimento ao Plenrio. 2 Se a providncia pedida no depender de deliberao do Plenrio, ser tomada independentemente da publicao do parecer. Art. 139. No caso do art. 133, IV, a proposta ser submetida ao Plenrio antes do prosseguimento do estudo da matria. Art. 140. Os pareceres podero ser proferidos oralmente, em plenrio, por relator designado pelo Presidente da Mesa: I nas matrias em regime de urgncia; II nas matrias includas em Ordem do Dia, nos termos do art. 172; III nas demais matrias em que este Regimento expressamente o permita. 1 Se, ao ser chamado a emitir parecer, nos casos do art. 172, I e II, alneas b, c e d, o relator requerer diligncia, sendo esta deferida, o seu pronunciamento dar-se-, em plenrio, aps o cumprimento do requerido. 2 Para emitir parecer oral em plenrio, o relator ter o prazo de trinta minutos. Art. 141. Se o parecer oral concluir pela apresentao de requerimento, projeto ou emenda, o texto respectivo dever ser remetido Mesa, por escrito, assinado pelo relator. CAPTULO XII DAS DILIGNCIAS Art. 142. Quando as comisses se ocuparem de assuntos de interesse particular, procederem a inqurito, tomarem depoimentos e informaes, ou praticarem outras diligncias semelhantes, podero 127 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO solicitar, das autoridades legislativas, judicirias ou administrativas, das entidades autrquicas, sociedades de economia mista e empresas concessionrias de servios pblicos, quaisquer documentos ou informaes e permitir s pessoas diretamente interessadas a defesa dos seus direitos, por escrito ou oralmente. CAPTULO XIII DA APRECIAO DOS DOCUMENTOS ENVIADOS S COMISSES Art. 143. Quando a comisso julgar que a petio, memorial, representao ou outro documento no deva ter andamento, mandalo- arquivar, por proposta de qualquer de seus membros, comunicando o fato Mesa. 1 A comunicao ser lida no perodo do Expediente, publicada no Dirio do Senado Federal e encaminhada ao arquivo com o documento que lhe deu origem. 2 O exame do documento poder ser reaberto se o Plenrio o deliberar, a requerimento de qualquer Senador. 3 A comisso no poder encaminhar Cmara dos Deputados ou a outro rgo do Poder Pblico qualquer documento que lhe tenha sido enviado. (NR) Art. 144. Quanto aos documentos de natureza sigilosa, observar-se-o, no trabalho das comisses, as seguintes normas: I no ser lcito transcrev-lo, no todo ou em parte, nos pareceres e expediente de curso ostensivo; II se houver sido encaminhado ao Senado em virtude de requerimento formulado perante a comisso, o seu Presidente dele dar conhecimento ao requerente, em particular; III se a matria interessar comisso, ser-lhe- dada a conhecer em reunio secreta; IV se destinado a instruir o estudo de matria em curso no Senado, ser encerrado em sobrecarta, rubricada pelo Presidente da comisso, que acompanhar o processo em toda a sua tramitao; V quando o parecer contiver matria de natureza sigilosa, ser objeto das cautelas descritas no inciso IV. Pargrafo nico. A inobservncia do carter secreto, confidencial ou reservado, de documentos de interesse de qualquer comisso sujeitar o infrator pena de responsabilidade, apurada na forma da lei. CAPTULO XIV DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO (Const., art. 58, 3) Art. 145. A criao de comisso parlamentar de inqurito ser feita mediante requerimento de um tero dos membros do Senado Federal. 128 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 1 O requerimento de criao da comisso parlamentar de inqurito determinar o fato a ser apurado, o nmero de membros, o prazo de durao da comisso e o limite das despesas a serem realizadas. 2 Recebido o requerimento, o Presidente ordenar que seja numerado e publicado. 3 O Senador s poder integrar duas comisses parlamentares de inqurito, uma como titular, outra como suplente. 4 A comisso ter suplentes, em nmero igual metade do nmero dos titulares mais um, escolhidos no ato da designao destes, observadas as normas constantes do art. 78. Art. 146. No se admitir comisso parlamentar de inqurito sobre matrias pertinentes: I Cmara dos Deputados; II s atribuies do Poder Judicirio; III aos Estados. Art. 147. Na hiptese de ausncia do relator a qualquer ato do inqurito, poder o Presidente da comisso designar-lhe substituto para a ocasio, mantida a escolha na mesma representao partidria ou bloco parlamentar. Art. 148. No exerccio das suas atribuies, a comisso parlamentar de inqurito ter poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, facultada a realizao de diligncias que julgar necessrias, podendo convocar Ministros de Estado, tomar o depoimento de qualquer autoridade, inquirir testemunhas, sob compromisso, ouvir indiciados, requisitar de rgo pblico informaes ou documentos de qualquer natureza, bem como requerer ao Tribunal de Contas da Unio a realizao de inspees e auditorias que entender necessrias. 1 No dia previamente designado, se no houver nmero para deliberar, a comisso parlamentar de inqurito poder tomar depoimento das testemunhas ou autoridades convocadas, desde que estejam presentes o Presidente e o relator. 2 Os indiciados e testemunhas sero intimados de acordo com as prescries estabelecidas na legislao processual penal, aplicando-se, no que couber, a mesma legislao, na inquirio de testemunhas e autoridades. Art. 149. O Presidente da comisso parlamentar de inqurito, por deliberao desta, poder incumbir um dos seus membros ou funcionrios da Secretaria do Senado da realizao de qualquer sindicncia ou diligncia necessria aos seus trabalhos. Art. 150. Ao trmino de seus trabalhos, a comisso parlamentar de inqurito enviar Mesa, para conhecimento do Plenrio, seu relatrio e concluses. 1 A comisso poder concluir seu relatrio por projeto de resoluo se o Senado for competente para deliberar a respeito.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 2 Sendo diversos os fatos objeto de inqurito, a comisso dir, em separado, sobre cada um, podendo faz-lo antes mesmo de finda a investigao dos demais. Art. 151. A comisso parlamentar de inqurito encaminhar suas concluses, se for o caso, ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 152. O prazo da comisso parlamentar de inqurito poder ser prorrogado, automaticamente, a requerimento de um tero dos membros do Senado, comunicado por escrito Mesa, lido em plenrio e publicado no Dirio do Senado Federal, observado o disposto no art. 76, 4. Art. 153. Nos atos processuais, aplicar-se-o, subsidiariamente, as disposies do Cdigo de Processo Penal.
TTULO VII DAS SESSES CAPTULO I DA NATUREZA DAS SESSES Art. 154. As sesses do Senado podem ser: I deliberativas: a) ordinrias; b) extraordinrias; II no deliberativas; e III especiais. 1 Considera-se sesso deliberativa ordinria, para os efeitos do art. 55, III, da Constituio Federal, aquela realizada de segunda a quin-ta-feira s quatorze horas e s sextas-feiras s nove horas, quando houver Ordem do Dia previamente designada. 2 As sesses deliberativas extraordinrias, com Ordem do Dia prpria, realizar-se-o em horrio diverso do fixado para sesso ordinria, ressalvado o disposto no 3. 3 O Presidente poder convocar, para qualquer tempo, sesso extraordinria quando, a seu juzo e ouvidas as lideranas partidrias, as circunstncias o recomendarem ou haja necessidade de deliberao urgente. 4 As sesses no deliberativas destinam-se a discursos, comunicaes, leitura de proposies e outros assuntos de interesse poltico e parlamentar, e realizar-se-o sem Ordem do Dia. 5 A sesso especial realizar-se- exclusivamente para comemorao ou homenagem. 6 A sesso no se realizar: I por falta de nmero; II por deliberao do Senado; III quando o seu perodo de durao coincidir, embora parcialmente, com o de sesso conjunta do Congresso Nacional; IV por motivo de fora maior, assim considerado pela Presidncia. (NR)
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO II DA SESSO PBLICA Seo I Da Abertura e Durao Art. 155. A sesso ter incio de segunda a quinta-feira, s quatorze horas, e, s sextas-feiras, s nove horas, pelo relgio do plenrio, presentes no recinto pelo menos um vigsimo da composio do Senado, e ter a durao mxima de quatro horas e trinta minutos, salvo prorrogao, ou no caso do disposto nos arts. 178 e 179. 1 Ao declarar aberta a sesso, o Presidente proferir as seguintes palavras: Sob a proteo de Deus iniciamos nossos trabalhos. 2 Nos casos dos incisos I e IV do 6 do art. 154, o Presidente declarar que no pode ser realizada a sesso, designando a Ordem do Dia para a seguinte, e despachando, independentemente de leitura, o expediente que ir integrar a ata da reunio a ser publicada no Dirio do Senado Federal. 3 Havendo na Ordem do Dia matria relevante que o justifique, a Presidncia poder adiar por at trinta minutos a abertura da sesso. 4 Em qualquer fase da sesso, estando em plenrio menos de um vigsimo da composio da Casa, o Presidente a suspender, fazendo acionar as campainhas durante dez minutos, e se, ao fim desse prazo, permanecer a inexistncia de nmero, a sesso ser encerrada. 5 Do perodo do tempo da sesso descontar-se-o as suspenses ocorridas. (NR) Seo II Do Perodo do Expediente Art. 156. A primeira parte da sesso, que ter a durao de cento e vinte minutos, ser destinada leitura do expediente e aos oradores inscritos na forma do disposto no art. 17. 1 Constituem matria do Perodo do Expediente: I a apresentao de projeto, indicao, parecer ou requerimento no relacionado com as proposies constantes da Ordem do Dia; II as comunicaes enviadas Mesa pelos Senadores; III os pedidos de licena dos Senadores; IV os ofcios, moes, mensagens, telegramas, cartas, memoriais e outros documentos recebidos. 132 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 2 O expediente ser lido pelo Primeiro-Secretrio, na ntegra ou em resumo, a juzo do Presidente, ressalvado a qualquer Senador o direito de requerer sua leitura integral. (NR) Art. 157. No ser lido, nem constituir objeto de comunicao em sesso pblica, documento de carter sigiloso, observando-se, quanto ao expediente dessa natureza, as seguintes normas: I se houver sido remetido ao Senado a requerimento de Senador, ainda que em cumprimento manifestao do Plenrio, o Presidente da Mesa dele dar conhecimento, em particular, ao requerente; II se a solicitao houver sido formulada por comisso, ao Presidente desta ser encaminhado em sobrecarta fechada e rubricada pelo Presidente da Mesa; III se o documento se destinar a instruir o estudo de matria em curso no Senado, tramitar em sobrecarta fechada, rubricada pelo Presidente da Mesa e pelos presidentes das comisses que dele tomarem conhecimento, feita na capa do processo a devida anotao. Art. 158. O tempo que se seguir leitura do expediente ser destinado aos oradores do Perodo do Expediente, podendo cada um dos inscritos usar da palavra pelo prazo mximo de dez minutos nas sesses deliberativas e por vinte minutos nas sesses no deliberativas, sendo cabvel a intercalao com as comunicaes inadiveis, o uso da palavra pelas lideranas ou as delegaes delas. 1 O Perodo do Expediente poder ser prorrogado pelo Presidente, uma s vez, para que o orador conclua o seu discurso caso no tenha esgotado o tempo de que disponha, aps o que a Ordem do Dia ter incio impreterivelmente. 2 Se algum Senador, antes do trmino do Perodo do Expediente, solicitar Mesa inscrio para manifestao de pesar, comemorao, comunicao inadivel ou explicao pessoal, o Presidente lhe assegurar o uso da palavra durante o Perodo do Expediente, sendo cabvel a intercalao com oradores inscritos, o uso da palavra pelas lideranas ou as delegaes destas. 3 No caso do 2, somente podero usar da palavra trs Senadores, por cinco minutos cada um, durante o Perodo do Expediente. 4 As inscries que no puderem ser atendidas em virtude do levantamento ou da no realizao da sesso, comemorao especial, ou em virtude do disposto no 5, transferir-se-o para a sesso do dia seguinte e as desta para a subseqente. 5 Havendo, na Ordem do Dia, matria urgente compreendida no art. 336, I, no sero permitidos oradores no Perodo do Expediente. 6 Ressalvado o disposto no 1 deste artigo e no art. 160, II, no haver prorrogao do Perodo do Expediente. (NR) Art. 159. No Perodo do Expediente, s podero ser objeto de deliberao requerimentos que no dependam de parecer das comisses, que no digam respeito a proposies constantes da 133 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Ordem do Dia ou os que o Regimento no determine sejam submetidos em outra fase da sesso. (NR) Art. 160. O tempo destinado aos oradores do Perodo do Expediente poder ser dedicado a comemorao especial, em virtude de deliberao do Senado, obedecido, no que couber, o disposto no art. 199, e observadas as seguintes normas: I haver inscries especiais para a comemorao; II o tempo do Perodo do Expediente ser automaticamente prorrogado, se ainda houver oradores para a comemorao; III se o tempo normal do Perodo do Expediente no for consumido pela comemorao, sero atendidos os inscritos na forma do disposto no art. 17. (NR) Art. 161. Terminados os discursos do Perodo do Expediente, sero lidos os documentos que ainda existirem sobre a mesa. Pargrafo nico. Quando houver, entre os documentos a serem lidos, requerimentos a votar, e se mais de um Senador pedir a palavra para encaminhar a votao, esta ficar adiada para o fim da Ordem do Dia. (NR) Seo III Da Ordem do Dia Art. 162. A Ordem do Dia ter incio, impreterivelmente, s dezesseis horas, salvo prorrogao nos termos do art. 158, 6. (NR) Art. 163. As matrias sero includas em Ordem do Dia, a juzo do Presidente, segundo sua antigidade e importncia, observada a seguinte seqncia: I medida provisria, a partir do 46 (quadragsimo sexto) dia de sua vigncia (Const., art. 62, 6 ); II matria urgente de iniciativa do Presidente da Repblica, com prazo de tramitao esgotado (Const., art. 64, 2); III matria em regime de urgncia do art. 336, I; IV matria preferencial constante do art. 172, II, segundo os prazos ali previstos; V matria em regime de urgncia do art. 336, II; VI matria em regime de urgncia do art. 336, III; VII matria em tramitao normal. 1 Nos grupos constantes dos incisos I a VII do caput, tero precedncia: I as matrias de votao em curso sobre as de votao no iniciada; II as de votao sobre as de discusso em curso; III as de discusso em curso sobre as de discusso no iniciada. 2 Nos grupos das matrias em regime de urgncia, obedecido o disposto no 1, a precedncia ser definida pela maior antigidade da urgncia. 134 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 3 Nos grupos dos incisos IV e VII do caput, obedecido o disposto no 1, observar-se- a seguinte seqncia: I as redaes finais: a) de proposies da Cmara; b) de proposies do Senado; II as proposies da Cmara: a) as em turno suplementar; b) as em turno nico; c) as em segundo turno; d) as em primeiro turno; III as proposies do Senado: a) as em turno suplementar; b) as em turno nico; c) as em segundo turno; d) as em primeiro turno. 4 Na seqncia constante do 3, sero observadas as seguintes normas: I nas proposies da Cmara, os projetos de lei precedero os de decreto legislativo; II nas proposies do Senado, a ordem de classificao ser: a) projetos de lei; b) projetos de decreto legislativo; c) projetos de resoluo; d) pareceres; e) requerimentos. 5 Obedecido o disposto nos 1, 3 e 4, a precedncia ser definida pela maior antigidade no Senado. 6 Os projetos de cdigo sero includos com exclusividade em Ordem do Dia. (NR) Art. 164. Os projetos regulando a mesma matria (art. 258), figuraro na Ordem do Dia em srie, iniciada pela proposio preferida pela comisso competente, de maneira que a deciso do Plenrio sobre esta prejulgue as demais. Art. 165. Os pareceres sobre escolha de autoridades (art. 383) sero includos, em srie, no final da Ordem do Dia. Art. 166. Constaro da Ordem do Dia as matrias no apreciadas da pauta da sesso deliberativa ordinria anterior, com precedncia sobre outras dos grupos a que pertenam. (NR) Art. 167. Ao ser designada a Ordem do Dia, qualquer Senador poder sugerir ao Presidente a incluso de matrias em condies de nela figurar (art. 171). Pargrafo nico. Nenhuma matria poder ser includa em Ordem do Dia sem que tenha sido efetivamente publicada no Dirio do Senado Federal e em avulsos, no mnimo, com dez dias de antecedncia. Art. 168. Salvo em casos especiais, assim considerados pela Presidncia, no constaro, das Ordens do Dia das sesses das segundas e sextas-feiras, matrias em votao. 135 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. O princpio estabelecido neste artigo aplica-se ainda s matrias que tenham sua discusso encerrada nas sesses ordinrias das segundas e sextas-feiras. Art. 169. Somente podero ser includas na Ordem do Dia, para deliberao do Plenrio, em cada sesso legislativa, as proposies protocoladas junto Secretaria-Geral da Mesa at a data de 30 de novembro. Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto neste artigo as matrias da competncia privativa do Senado Federal relacionadas no art. 52 da Constituio e, em casos excepcionais, at trs matrias, por deciso da Presidncia e consenso das lideranas. Art. 170. A Ordem do Dia ser anunciada ao trmino da sesso anterior, publicada no Dirio do Senado Federal e distribuda em avulsos antes de iniciar-se a sesso respectiva. 1 No ser designada Ordem do Dia para a primeira sesso de cada sesso legislativa. 2 Nos avulsos da Ordem do Dia devero constar: I os projetos em fase de recebimento de emendas perante a Mesa ou comisso; II os projetos em fase de apresentao do recurso a que se refere o art. 91, 4; III as proposies que devero figurar em Ordem do Dia nas trs sesses deliberativas ordinrias seguintes. 3 Nos dados referidos no 2, haver indicao expressa dos prazos, nmero de dias transcorridos e, no caso do inciso I, da comisso que dever receber as emendas. (NR) Art. 171. A matria dependente de exame das comisses s ser includa em Ordem do Dia depois de emitidos os pareceres, lidos no Perodo do Expediente, publicados no Dirio do Senado Federal e distribudos em avulsos, observado o interstcio regimental (arts. 280 e 281). (NR) Art. 172. A incluso em Ordem do Dia de proposio em rito normal, sem que esteja instruda com pareceres das comisses a que houver sido distribuda, s admissvel nas seguintes hipteses: I por deliberao do Plenrio, se a nica ou a ltima comisso a que estiver distribuda no proferir o seu parecer no prazo regimental; II por ato do Presidente, quando se tratar: a) (Revogado.) b) de projeto de lei nua ou que tenha por fim prorrogar prazo de lei, se faltarem dez dias, ou menos, para o trmino de sua vigncia ou da sesso legislativa, quando o fato deva ocorrer em perodo de recesso do Congresso, ou nos dez dias que se seguirem instalao da sesso legislativa subseqente; c) de projeto de decreto legislativo referente a tratado, convnio ou acordo internacional, se faltarem dez dias, ou menos, para o trmino do prazo no qual o Brasil deva manifestar-se sobre o ato em apreo; 136 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO d) de projetos com prazo, se faltarem vinte dias para o seu trmino. Pargrafo nico. Nas hipteses do inciso II, c e d, o projeto emendado voltar Ordem do Dia na segunda sesso deliberativa ordinria subseqente, salvo se o encerramento da discusso se der no penltimo dia do prazo ou da sesso legislativa, hiptese em que a matria ter a mesma tramitao prevista para o caso do art. 336, II. (NR) Art. 173. Nenhum projeto poder ficar sobre a mesa por mais de um ms sem figurar em Ordem do Dia, salvo para diligncia aprovada pelo Plenrio. Art. 174. Em casos excepcionais, assim considerados pela Mesa, e nos sessenta dias que precederem as eleies gerais, podero ser dispensadas, ouvidas as lideranas partidrias, as fases da sesso correspondentes ao Perodo do Expediente ou Ordem do Dia. (NR) Art. 175. A seqncia dos trabalhos da Ordem do Dia no poder ser alterada seno: I para posse de Senador; II para leitura de mensagem, ofcio ou documento sobre matria urgente; III para pedido de urgncia nos casos do art. 336, I; IV em virtude de deliberao do Senado, no sentido de adiamento ou inverso da Ordem do Dia; V pela retirada de qualquer matria, para cumprimento de despacho, correo de erro ou omisso nos avulsos e para sanar falhas de instruo; VI para constituio de srie, em caso de votao secreta; VII nos casos previstos no art. 304. Art. 176. Esgotada a Ordem do Dia, o tempo que restar para o trmino da sesso ser destinado, preferencialmente, ao uso da palavra pelas lideranas e, havendo tempo, pelos oradores inscritos na forma do disposto no art. 17. Seo IV Do Trmino do Tempo da Sesso Art. 177. Esgotado o tempo da sesso ou ultimados a Ordem do Dia e os discursos posteriores a esta, o Presidente a encerrar. Art. 178. Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada uma votao, esta ser ultimada independentemente de pedido de prorrogao. Art. 179. Estando em apreciao matria constante do art. 336, I e II, a sesso s poder ser encerrada quando ultimada a deliberao. Seo V Da Prorrogao da Sesso 137 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 180. A prorrogao da sesso poder ser concedida pelo Plenrio, em votao simblica, antes do trmino do tempo regimental: I por proposta do Presidente; II a requerimento de qualquer Senador. 1 A prorrogao ser sempre por prazo fixo, que no poder ser restringido, salvo por falta de matria a tratar ou de nmero para o prosseguimento da sesso. 2 Se houver orador na tribuna, o Presidente o interromper para consulta ao Plenrio sobre a prorrogao. 3 No ser permitido encaminhamento da votao do requerimento. 4 Antes de terminada uma prorrogao, poder ser requerida outra. Art. 181. O tempo que restar para o trmino da prorrogao ser destinado votao de matrias cuja discusso esteja encerrada. Seo VI Da Assistncia Sesso Art. 182. Em sesses pblicas, alm dos Senadores, s sero admitidos no plenrio os Suplentes de Senadores, os Deputados Federais, os ex-Senadores, entre estes includos os Suplentes de Senador que tenham exercido o mandato, os Ministros de Estado, quando comparecerem para os fins previstos neste Regimento, e os funcionrios do Senado em objeto de servio. Art. 183. Durante as sesses pblicas, no permitida a presena, na bancada da imprensa, de pessoa a ela estranha. Art. 184. permitido a qualquer pessoa assistir s sesses pblicas, do lugar que lhe for reservado, desde que se encontre desarmada e se conserve em silncio, sem dar qualquer sinal de aplauso ou de reprovao ao que nelas se passar. Pargrafo nico. A qualquer pessoa vedado fumar no recinto do plenrio. Art. 185. Em sesso secreta, somente os Senadores tero ingresso no plenrio e dependncias anexas, ressalvados o disposto no pargrafo nico do art. 192 e os casos em que o Senado conceda autorizao a outras pessoas para a ela assistirem, mediante proposta da Presidncia ou de lder. Seo VII Da Divulgao das Sesses Art. 186. A reportagem fotogrfica no recinto, a irradiao sonora, a filmagem e a transmisso em televiso das sesses dependem de autorizao do Presidente do Senado. 138 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Seo VIII Da Sesso Deliberativa Extraordinria Art. 187. A sesso deliberativa extraordinria, convocada de ofcio pelo Presidente ou por deciso do Senado, ter o mesmo rito e durao da ordinria. Pargrafo nico. O Perodo do Expediente de sesso deliberativa extraordinria no exceder a trinta minutos. (NR) Art. 188. Em sesso deliberativa extraordinria, s haver oradores, antes da Ordem do Dia, caso no haja nmero para as deliberaes. (NR) Art. 189. O Presidente prefixar dia, horrio e Ordem do Dia para a sesso deliberativa extraordinria, dando-os a conhecer, previamente, ao Senado, em sesso ou atravs de qualquer meio de comunicao. Pargrafo nico. No obrigatria a incluso, na Ordem do Dia de sesso deliberativa extraordinria, de matria no ultimada na sesso anterior, ainda que em regime de urgncia ou em curso de votao. (NR)
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO III DA SESSO SECRETA Art. 190. A sesso secreta ser convocada pelo Presidente, de ofcio ou mediante requerimento. Pargrafo nico. A finalidade da sesso secreta dever figurar expressamente no requerimento, mas no ser divulgada, assim como o nome do requerente. Art. 191. Recebido o requerimento a que se refere o art. 190, o Senado passar a funcionar secretamente para a sua votao; se aprovado, e desde que no haja data prefixada, a sesso secreta ser convocada para o mesmo dia ou para o dia seguinte. Art. 192. Na sesso secreta, antes de se iniciarem os trabalhos, o Presidente determinar a sada do plenrio, tribunas, galerias e respectivas dependncias, de todas as pessoas estranhas, inclusive funcionrios da Casa. Pargrafo nico. O Presidente poder admitir na sesso, a seu juzo, a presena dos servidores que julgar necessrios. Art. 193. No incio dos trabalhos de sesso secreta, deliberarse- se o assunto que motivou a convocao dever ser tratado secreta ou publicamente, no podendo esse debate exceder a quinze minutos, sendo permitido a cada orador usar da palavra por trs minutos, de uma s vez. No primeiro caso, prosseguiro os trabalhos secretamente; no segundo, sero levantados para que o assunto seja, oportunamente, apreciado em sesso pblica. Art. 194. Antes de encerrar-se uma sesso secreta, o Plenrio resolver, por simples votao e sem debate, se devero ser conservados em sigilo ou publicados o resultado, o nome dos que requereram a convocao e, nos casos do art. 135, os pareceres e demais documentos constantes do processo. Art. 195. Ao Senador que houver participado dos debates em sesso secreta permitido reduzir por escrito o seu discurso, no prazo de vinte e quatro horas, para ser arquivado com a ata. Art. 196. A sesso secreta ter a durao de quatro horas e trinta minutos, salvo prorrogao. (NR) Art. 197. Transformar-se- em secreta a sesso: I obrigatoriamente, quando o Senado tiver de se manifestar sobre: a) declarao de guerra (Const., art. 49, II); b) acordo sobre a paz (Const., art. 49, II); c) perda de mandato (Const., art. 55) ou suspenso de imunidade de Senador durante o estado de stio (Const., art. 53, 8); d) escolha de chefe de misso diplomtica de carter permanente (Const., art. 52, IV); e) requerimento para realizao de sesso secreta (art. 191). II por deliberao do Plenrio, mediante proposta da Presidncia ou a requerimento de qualquer Senador. 140 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 1 Esgotado o tempo da sesso ou cessado o motivo de sua transformao em secreta, voltar a mesma a ser pblica, para prosseguimento dos trabalhos ou para designao da Ordem do Dia da sesso seguinte. 2 O perodo em que o Senado funcionar secretamente no ser descontado da durao total da sesso. Art. 198. Somente em sesso secreta poder ser dado a conhecer, ao Plenrio, documento de natureza sigilosa. CAPTULO IV DA SESSO ESPECIAL Art. 199. O Senado poder interromper sesso ou realizar sesso especial para comemorao ou recepo de altas personalidades, a juzo do Presidente ou por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de seis Senadores. 1 Em sesso especial, podero ser admitidos convidados mesa e no plenrio. 2 O parlamentar estrangeiro s ser recebido em plenrio se o Parlamento do seu pas der tratamento igual aos Congressistas brasileiros que o visitem. (NR) Art. 200. A sesso especial, que independe de nmero, ser convocada em sesso ou atravs do Dirio do Senado Federal, e nela somente usaro da palavra os oradores previamente designados pelo Presidente. CAPTULO V DAS ATAS E DOS ANAIS DAS SESSES Seo I Das Atas Art. 201. Ser elaborada ata circunstanciada de cada sesso, contendo, entre outros, os incidentes, debates, declaraes da Presidncia, listas de presena e chamada, texto das matrias lidas ou votadas e os discursos, a qual constar, salvo se secreta, do Dirio do Senado Federal, que ser publicado diariamente, durante as sesses legislativas ordinrias e extraordinrias, e, eventualmente, nos perodos de recesso, sempre que houver matria para publicao. 1 No havendo sesso, nos casos do art. 154, 6, I e IV, ser publicada ata da reunio, que conter os nomes do Presidente, dos Secretrios e dos Senadores presentes, e o expediente despachado. 2 Quando o discurso, requisitado para reviso, no for restitudo Taquigrafia at s dezoito horas do dia seguinte, deixar de ser includo na ata da sesso respectiva, onde figurar nota explicativa a respeito, no lugar a ele correspondente. 141 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 3 Se, ao fim de trinta dias, o discurso no houver sido restitudo, a publicao se far pela cpia arquivada nos servios taquigrficos, com nota de que no foi revisto pelo orador. Art. 202. Constaro, tambm, da ata: I por extenso: a) as mensagens ou ofcios do Governo ou da Cmara dos Deputados, salvo quando relativos sano de projetos, devoluo de autgrafos ou agradecimento de comunicao; b) as proposies legislativas e declaraes de voto; II em smula, todos os demais documentos lidos no Perodo do Expediente, salvo deliberao do Senado ou determinao da Presidncia. Pargrafo nico. As informaes e documentos de carter sigiloso no tero publicidade. (NR) Art. 203. permitido ao Senador enviar Mesa, para publicao no Dirio do Senado Federal e incluso nos Anais, o discurso que deseje proferir na sesso, dispensada a sua leitura. Art. 204. Quando o esclarecimento da Presidncia sobre questo regimental ou discurso de algum Senador forem lidos, constar da ata a indicao de o terem sido. Art. 205. A ata registrar, em cada momento, a substituio ocorrida em relao Presidncia da sesso. Pargrafo nico. Quando a substituio na Presidncia se der durante discurso, far-se- o registro no fim deste. Art. 206. Na ata, o nome do Presidente ser registrado, entre parnteses, em seguida s palavras: O Sr. Presidente. Art. 207. Os pedidos de retificao e as questes de ordem sobre a ata sero decididos pela Presidncia. Art. 208. A ata de sesso secreta ser redigida pelo SegundoSecretrio, aprovada com qualquer nmero, antes de levantada a sesso, assinada pelo Presidente, Primeiro e Segundo-Secretrios, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelos Secretrios, e recolhida ao arquivo. 1 O discurso a que se refere o art. 195 ser arquivado com a ata e os documentos referentes sesso, em segunda sobrecarta, igualmente lacrada. 2 O desarquivamento dos documentos referidos no 1 s poder ser feito mediante requisio da Presidncia. Seo II Dos Anais Art. 209. Os trabalhos das sesses sero organizados em anais, por ordem cronolgica, para distribuio aos Senadores. Art. 210. A transcrio de documento no Dirio do Senado Federal, para que conste dos Anais, permitida: I quando constituir parte integrante de discurso de Senador; 142 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO II quando aprovada pelo Presidente do Senado, a requerimento de qualquer Senador. 1 (Revogado.) 2 Se o documento corresponder a mais de cinco pginas do Dirio do Senado Federal, o espao excedente desse limite ser custeado pelo orador ou requerente, cabendo Comisso Diretora orar o custo da publicao. (NR) TTULO VIII DAS PROPOSIES CAPTULO I DAS ESPCIES Art. 211. Consistem as proposies em: I propostas de emenda Constituio; II projetos; III requerimentos; IV indicaes; V pareceres; VI emendas. Seo I Das Propostas de Emenda Constituio Art. 212. Podero ter tramitao iniciada no Senado propostas de emenda Constituio de iniciativa: I de um tero, no mnimo, de seus membros (Const., art. 60, I); II de mais da metade das Assemblias Legislativas das Unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros (Const., art. 60, III). Seo II Dos Projetos Subseo I Dos Projetos em Geral Art. 213. Os projetos compreendem: I projeto de lei, referente a matria da competncia do Congresso Nacional, com sano do Presidente da Repblica (Const., art. 48); II projeto de decreto legislativo, referente a matria da competncia exclusiva do Congresso Nacional (Const., art. 49); III projeto de resoluo sobre matria da competncia privativa do Senado (Const., art. 52). Subseo II 143 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO DOS PROJETOS DE LEI DE CONSOLIDAO Art. 213-A. facultado a qualquer Senador ou comisso oferecer projeto de lei de consolidao, atendidos os princpios de que tratam os arts. 13, 14 e 15 da Lei Complementar n 95, de 26 de fevereiro de 1998, vedada a alterao no mrito das normas que serviram de base para a consolidao. Art. 213-B. O projeto recebido ser lido, numerado, publicado e distribudo comisso que guardar maior pertinncia quanto matria, que se pronunciar sobre o atendimento ao princpio de preservao do contedo original das normas consolidadas. 1 Qualquer Senador ou comisso poder, no prazo de trinta dias aps a publicao do projeto de lei de consolidao, oferecer comisso encarregada de seu exame: I - sugestes de redao, vedadas alteraes que envolvam o mrito da matria original; II - sugestes de incorporao de normas que no foram objeto de consolidao; III - sugestes de retirada de normas que foram objeto de consolidao. 2 As sugestes que envolverem alterao no mrito da proposio que serviu de base formulao do projeto de lei de consolidao sero dadas como rejeitadas. 3 As disposies referentes tramitao dos projetos de lei aplicam-se tramitao e aprovao do projeto de lei de consolidao, nos termos do que preceitua o Regimento Interno do Senado Federal, ressalvados os procedimentos exclusivos aplicveis subespcie, constantes deste Regimento. Art. 213-C. Aprovado o projeto de lei de consolidao na comisso, ser ele encaminhado ao Plenrio. 1 Podero ser oferecidas, em plenrio, emendas destinadas correo de redao que afronte o mrito da matria, que sero submetidas deliberao da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. 2 As emendas de correo de erro de redao julgadas improcedentes pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania sero dadas como rejeitadas.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 213-D. Aps a entrada em vigor da lei de consolidao, devero fazer-lhe expressa remisso todos os projetos vinculados matria. Art. 213-E. Aplicam-se os mesmos procedimentos previstos nos arts. 213-B, 213-C e 213-D aos projetos de lei de consolidao originrios da Cmara dos Deputados em reviso no Senado Federal e s emendas da Cmara dos Deputados a projeto de lei de consolidao originrio do Senado.
Seo III Dos Requerimentos Subseo I Disposies Gerais Art. 214. O requerimento poder ser oral ou escrito. Pargrafo nico. oral e despachado pelo Presidente o requerimento: I de leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio; II de retificao da ata; III de incluso em Ordem do Dia de matria em condies regimentais de nela figurar; IV de permisso para falar sentado. Art. 215. So escritos os requerimentos no referidos no art. 214 e dependem de votao por maioria simples, presente a maioria da composio do Senado, salvo os abaixo especificados: I dependentes de deciso da Mesa: a) de informao a Ministro de Estado ou a qualquer titular de rgo diretamente subordinado Presidncia da Repblica (Const., art. 50, 2); b) de licena (arts. 13 e 43); c) de tramitao em conjunto de proposio regulando a mesma matria, exceto se a proposio constar da Ordem do Dia ou for objeto de parecer aprovado em comisso; II dependentes de despacho do Presidente: a) de publicao de informaes oficiais no Dirio do Senado Federal; b) de esclarecimentos sobre atos da administrao interna do Senado; c) de retirada de indicao ou requerimento; d) de reconstituio de proposio; e) de retirada de proposio, desde que no tenha recebido parecer de comisso e no conste de Ordem do Dia (art. 256, 2); 145 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO f) de publicao de documentos no Dirio do Senado Federal para transcrio nos Anais (art. 210, II); III dependentes de votao com a presena, no mnimo, de um dcimo da composio do Senado: a) (Revogado.) b) de prorrogao do tempo da sesso; c) de homenagem de pesar, inclusive levantamento da sesso; IV (Revogado.) (NR) Subseo II Dos Requerimentos de Informaes (Const., art. 50, 2) Art. 216. Os requerimentos de informaes esto sujeitos s seguintes normas: I sero admissveis para esclarecimento de qualquer assunto submetido apreciao do Senado ou atinente a sua competncia fiscalizadora; II no podero conter pedido de providncia, consulta, sugesto, conselho ou interrogao sobre propsito da autoridade a quem se dirija; III lidos no Perodo do Expediente, sero despachados Mesa para deciso; IV se deferidos, sero solicitadas, autoridade competente, as informaes requeridas, ficando interrompida a tramitao da matria que se pretende esclarecer. Se indeferido, ir ao Arquivo, feita comunicao ao Plenrio; V as informaes recebidas, quando se destinarem elucidao de matria pertinente a proposio em curso no Senado, sero incorporadas ao respectivo processo. 1 Ao fim de trinta dias, quando no hajam sido prestadas as informaes, o Senado reunir-se-, dentro de trs dias teis, para declarar a ocorrncia do fato e adotar as providncias decorrentes do disposto no art. 50, 2, da Constituio. 2 Aplicam-se, no que couber, as disposies do 1 ao caso de fornecimento de informaes falsas. (NR) Art. 217. O requerimento de remessa de documentos equiparase ao de pedido de informaes. Subseo III Dos Requerimentos de Homenagem de Pesar Art. 218. O requerimento de insero em ata de voto de pesar s admissvel por motivo de luto nacional decretado pelo Poder Executivo, ou por falecimento de: I pessoa que tenha exercido o cargo de Presidente ou VicePresidente da Repblica; II ex-membro do Congresso Nacional; III pessoa que exera ou tenha exercido o cargo de: 146 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO a) Ministro do Supremo Tribunal Federal; b) Presidente de Tribunal Superior da Unio; c) Presidente do Tribunal de Contas da Unio; d) Ministro de Estado; e) Governador, Presidente de Assemblia Legislativa ou de Tribunal de Justia estadual; f) Governador de Territrio ou do Distrito Federal; IV Chefe de Estado ou de governo estrangeiro; V Chefe de Misso Diplomtica de pas estrangeiro acreditada junto ao Governo Brasileiro; VI Chefe de Misso Diplomtica do Brasil junto a governo estrangeiro, falecido no posto; VII personalidade de relevo na vida poltico-administrativa internacional. Art. 219. Ao serem prestadas homenagens de pesar, poder ser observado um minuto de silncio, em memria do extinto, aps usarem da palavra todos os oradores. Art. 220. O requerimento de levantamento da sesso, por motivo de pesar, s permitido em caso de falecimento do Presidente da Repblica, do Vice-Presidente da Repblica ou de membro do Congresso Nacional. Art. 221. Alm das homenagens previstas nos arts. 218 a 220, o Plenrio poder autorizar: I a apresentao de condolncias famlia do falecido, ao Estado do seu nascimento ou ao em que tenha exercido a sua atividade, ao partido poltico e a altas entidades culturais a que haja pertencido; II a representao nos funerais e cerimnias levadas a efeito em homenagem memria do extinto.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Subseo IV Dos Requerimentos de Voto de Aplauso ou Semelhante Art. 222. O requerimento de voto de aplauso, regozijo, louvor, solidariedade, congratulaes ou semelhante s ser admitido quando diga respeito a ato pblico ou acontecimento de alta significao nacional ou internacional. 1 Lido no Perodo do Expediente, o requerimento ser remetido Comisso de Constituio, Justia e Cidadania ou de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, conforme o caso. 2 O requerimento ser includo na Ordem do Dia da sesso deliberativa imediata quela em que for lido o respectivo parecer. 3 A Mesa s se associar a manifestaes de regozijo ou pesar quando votadas pelo Plenrio. (NR) Art. 223. Ao requerimento de voto de censura, aplicam-se, no que couber, as disposies do art. 222. Seo IV Das Indicaes Art. 224. Indicao corresponde a sugesto de Senador ou comisso para que o assunto, nela focalizado, seja objeto de providncia ou estudo pelo rgo competente da Casa, com a finalidade do seu esclarecimento ou formulao de proposio legislativa. Art. 225. A indicao no poder conter: I consulta a qualquer comisso sobre: a) interpretao ou aplicao de lei; b) ato de outro Poder; II sugesto ou conselho a qualquer Poder. Art. 226. Lida no Perodo do Expediente, a indicao ser encaminhada comisso competente. (NR) Art. 227. A indicao no ser discutida nem votada pelo Senado. A deliberao tomar por base a concluso do parecer da comisso. Pargrafo nico. Se a indicao for encaminhada a mais de uma comisso e os pareceres forem discordantes nas suas concluses, ser votado, preferencialmente, o da que tiver mais pertinncia regimental para se manifestar sobre a matria. Em caso de competncia concorrente, votar-se-, preferencialmente, o ltimo, salvo se o Plenrio decidir o contrrio, a requerimento de qualquer Senador ou comisso. Seo V Dos Pareceres
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 228. Constitui proposio o parecer que deva ser discutido e votado pelo Plenrio, quando no concluir pela apresentao de projeto, requerimento ou emenda. Pargrafo nico. Para discusso e votao, o parecer ser includo em Ordem do Dia. Art. 229. Se houver mais de um parecer, de concluses discordantes, sobre a mesma matria, a ser submetida ao Plenrio, proceder-sede acordo com a norma estabelecida no art. 227, pargrafo nico. Seo VI Das Emendas Art. 230. No se admitir emenda: I sem relao com a matria da disposio que se pretenda emendar; II em sentido contrrio proposio quando se trate de proposta de emenda Constituio, projeto de lei ou de resoluo; III que diga respeito a mais de um dispositivo, a no ser que se trate de modificaes correlatas, de sorte que a aprovao, relativamente a um dispositivo, envolva a necessidade de se alterarem outros; IV que importe aumento da despesa prevista (Const., art. 63): a) nos projetos de iniciativa do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4, da Constituio (Const., art. 63, I); b) nos projetos sobre organizao dos servios administrativos do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico (Const., art. 63, II). Art. 231. s comisses admitido oferecer subemendas, as quais no podero conter matria estranha das respectivas emendas. Art. 232. A emenda no adotada pela comisso (art. 124, I) poder ser renovada em plenrio, salvo sendo unnime o parecer pela rejeio. Art. 233. Nenhuma emenda ser aceita sem que o autor a tenha justificado por escrito ou oralmente. Pargrafo nico. A justificao oral de emenda em plenrio dever ser feita no prazo que seu autor dispuser para falar no Perodo do Expediente da sesso. (NR) Art. 234. A emenda que altere apenas a redao da proposio ser submetida s mesmas formalidades regimentais de que dependerem as pertinentes ao mrito. Pargrafo nico. Quando houver dvidas sobre se a emenda apresentada como de redao atinge a substncia da proposio, ouvir-se- a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. 149 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO II DA APRESENTAO DAS PROPOSIES Art. 235. A apresentao de proposio ser feita: I perante comisso, quando se tratar de emenda apresentada de acordo com o disposto no art. 122; II perante a Mesa, no prazo de cinco dias teis, quando se tratar de emenda a: a) projeto de alterao ou reforma do Regimento Interno; b) projeto de decreto legislativo referente a prestao de contas do Presidente da Repblica; c) projetos apreciados pelas comisses com poder terminativo, quando houver interposio de recurso; d) projeto, em turno nico, que obtiver parecer favorvel, quanto ao mrito, das comisses; e) projeto, em turno nico, que obtiver parecer contrrio, quanto ao mrito, das comisses, desde que admitido recurso para sua tramitao; f) projetos de autoria de comisso; III em plenrio, nos seguintes casos: a) no Perodo do Expediente: 1 emenda a matria a ser votada nessa fase da sesso; 2 indicao; 3 projeto; 4 requerimento que, regimentalmente, no deva ser apresentado em outra fase da sesso; b) na Ordem do Dia: 1 requerimento que diga respeito a ordenao das matrias da Ordem do Dia ou a proposio dela constante; 2 emenda a projeto em turno suplementar, ao anunciar-se sua discusso; c) aps a Ordem do Dia requerimento de: 1 incluso, em Ordem do Dia, de matria em condies de nela figurar; 2 dispensa de publicao de redao final para imediata deliberao do Plenrio; d) na fase da sesso em que a matria respectiva foi anunciada requerimento de: 1 adiamento de discusso ou votao; 2 encerramento de discusso; 3 dispensa de discusso; 4 votao por determinado processo; 5 votao em globo ou parcelada; 6 destaque de dispositivo ou emenda para aprovao, rejeio, votao em separado ou constituio de proposio autnoma; 7 retirada de proposio constante da Ordem do Dia; e) em qualquer fase da sesso requerimento de: 150 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 1 leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Senado; 2 permisso para falar sentado; f) antes do trmino da sesso, requerimento de prorrogao desta. (NR) Art. 236. As proposies devem ser escritas em termos concisos e claros e divididas, sempre que possvel, em artigos, pargrafos, incisos e alneas. Art. 237. Os projetos, pareceres e indicaes devem ser encimados por ementa. Art. 238. As proposies, salvo os requerimentos, devem ser acompanhadas de justificao oral ou escrita, observado o disposto no pargrafo nico do art. 233. Pargrafo nico. Havendo vrias emendas do mesmo autor, dependentes de justificao oral, lcito justific-las em conjunto. Art. 239. Qualquer proposio autnoma ser sempre acompanhada de transcrio, na ntegra ou em resumo, das disposies de lei invocadas em seu texto. Art. 240. As matrias constantes de projeto de lei rejeitado somente podero ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros do Senado (Const., art. 67). CAPTULO III DA LEITURA DAS PROPOSIES Art. 241. As proposies que devam ser objeto de imediata deliberao do Plenrio sero lidas integralmente, sendo as demais anunciadas em smula. Art. 242. O projeto ou requerimento de autoria individual de Senador, salvo requerimento de licena e de autorizao para o desempenho de misso, s ser lido quando presente seu autor. CAPTULO IV DA AUTORIA Art. 243. Considera-se autor da proposio o seu primeiro signatrio quando a Constituio ou este Regimento no exija, para a sua apresentao, nmero determinado de subscritores, no se considerando, neste ltimo caso, assinaturas de apoiamento. Art. 244. Ao signatrio de proposio s lcito dela retirar sua assinatura antes da publicao. Pargrafo nico. Nos casos de proposio dependente de nmero mnimo de subscritores, se, com a retirada de assinatura, esse limite no for alcanado, o Presidente a devolver ao primeiro signatrio, dando conhecimento do fato ao Plenrio. Art. 245. Considera-se de comisso a proposio que, com esse carter, for por ela apresentada. 151 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. A proposio de comisso deve ser assinada pelo seu Presidente e membros, totalizando, pelo menos, a maioria da sua composio. CAPTULO V DA NUMERAO DAS PROPOSIES Art. 246. As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes normas: I tero numerao anual, em sries especficas: a) as propostas de emenda Constituio; b) os projetos de lei da Cmara; c) os projetos de lei do Senado; d) os projetos de decreto legislativo, com especificao da Casa de origem; e) os projetos de resoluo; f) os requerimentos; g) as indicaes; h) os pareceres; II as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem dos artigos da proposio emendada, guardada a seqncia determinada pela sua natureza, a saber: supressivas, substitutivas, modificativas e aditivas; III as subemendas de comisso figuraro ao fim da srie das emendas de sua iniciativa, subordinadas ao ttulo subemendas, com a indicao das emendas a que correspondam. Quando mesma emenda forem apresentadas vrias subemendas, estas tero numerao ordinal em relao emenda respectiva; IV as emendas da Cmara sero anexadas ao processo do projeto primitivo e tramitaro com o nmero deste. 1 Os projetos de lei complementar tramitaro com essa denominao. 2 Nas publicaes referentes aos projetos em reviso, mencionar-se-, entre parnteses, o nmero na Casa de origem, em seguida ao que lhe couber no Senado. 3 Ao nmero correspondente a cada emenda de comisso acrescentar-se-o as iniciais desta. 4 A emenda que substituir integralmente o projeto ter, em seguida ao nmero, entre parnteses, a indicao substitutivo. CAPTULO VI DO APOIAMENTO DAS PROPOSIES Art. 247. A proposio apresentada em plenrio s ser submetida a apoiamento por solicitao de qualquer Senador. Art. 248. A votao de apoiamento no ser encaminhada, salvo se algum Senador pedir a palavra para combat-lo, caso em 152 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO que o encaminhamento ficar adstrito a um Senador de cada partido ou bloco parlamentar. Pargrafo nico. O quorum para aprovao do apoiamento de um dcimo da composio do Senado. CAPTULO VII DA PUBLICAO DAS PROPOSIES Art. 249. Toda proposio apresentada ao Senado ser publicada no Dirio do Senado Federal, na ntegra, acompanhada, quando for o caso, da justificao e da legislao citada. Art. 250. Ser publicado em avulsos, para distribuio aos Senadores e comisses, o texto de toda proposio apresentada ao Senado. Pargrafo nico. Ao fim da fase de instruo da matria sero publicados em avulsos os pareceres proferidos, neles se incluindo: I o texto das emendas, caso no tenham sido publicadas em avulso especial; II os votos em separado; III as informaes prestadas sobre a matria pelos rgos consultados; IV os relatrios e demais documentos referidos no art. 261, 1. CAPTULO VIII DA TRAMITAO DAS PROPOSIES Art. 251. Cada proposio, salvo emenda, ter curso prprio. Art. 252. Lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto: I de deciso da Mesa, no caso do art. 215, I; II de deciso do Presidente, nos casos do art. 214, pargrafo nico, e art. 215, II; III de deliberao de comisso, na forma do art. 91; IV de deliberao do Plenrio, nos demais casos. Art. 253. Antes da deliberao do Plenrio, haver manifestao das comisses competentes para estudo da matria. Pargrafo nico. Quando se tratar de requerimento, s sero submetidos apreciao das comisses os seguintes: I de voto de censura, de aplauso ou semelhante (arts. 222 e 223); II de sobrestamento do estudo de proposio (art. 335, pargrafo nico). Art. 254. Quando os projetos receberem pareceres contrrios, quanto ao mrito, sero tidos como rejeitados e arquivados definitivamente, salvo recurso de um dcimo dos membros do Senado no sentido de sua tramitao.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. A comunicao do arquivamento ser feita pelo Presidente, em plenrio, podendo o recurso ser apresentado no prazo de dois dias teis contado da comunicao. (NR) Art. 255. A deliberao do Senado ser: I na mesma sesso, aps a matria constante da Ordem do Dia, nos requerimentos que solicitem: a) urgncia no caso do art. 336, II; b) realizao de sesso deliberativa extraordinria, especial ou secreta; c) (Revogado.) II mediante incluso em Ordem do Dia, quando se tratar de: a) projeto; b) parecer; c) requerimento de: 1 urgncia do art. 336, III; 2 (Revogado.) 3 incluso em Ordem do Dia de matria que no tenha recebido parecer no prazo regimental (art. 172, I); 4 audincia de comisso que no tenha oferecido parecer no prazo regimental (art. 119, pargrafo nico); 5 dispensa de parecer da comisso que haja esgotado o prazo a ela destinado (art. 119, caput); 6 constituio de comisso temporria; 7 voto de censura, de aplauso ou semelhante (arts. 222 e 223); 8 tramitao em conjunto, de projetos regulando a mesma matria, quando houver parecer aprovado em comisso (art. 258, pargrafo nico, in fine); 9 comparecimento, ao plenrio, de Ministro de Estado e titular de rgo diretamente subordinado ao Presidente da Repblica (Const., art. 50); 10 retirada de proposio com parecer de comisso; 11 sobrestamento do estudo de proposio; 12 remessa a determinada comisso de matria despachada a outra; III imediata, nos requerimentos no constantes dos incisos I e II. Pargrafo nico. Ao ser anunciado o requerimento constante do inciso II, c, 3, ser dada a palavra ao Presidente da Comisso em que se ache o projeto para se manifestar sobre a providncia requerida. (NR) CAPTULO IX DA RETIRADA DAS PROPOSIES Art. 256. A retirada de proposies em curso no Senado permitida: 154 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO I a de autoria de um ou mais Senadores, mediante requerimento do nico signatrio ou do primeiro deles; II a de autoria de comisso, mediante requerimento de seu Presidente ou do Relator da matria, com a declarao expressa de que assim procede devidamente autorizado. 1 O requerimento de retirada de proposio que constar da Ordem do Dia s poder ser recebido antes de iniciada a votao e, quando se tratar de emenda, antes de iniciada a votao da proposio principal. 2 Lido, o requerimento ser: I despachado pelo Presidente, quando se tratar de proposio sem parecer de comisso ou que no conste da Ordem do Dia; II submetido deliberao do Plenrio, imediatamente, se a matria constar da Ordem do Dia; III includo em Ordem do Dia, se a matria j estiver instruda com parecer de comisso. (NR) Art. 257. Quando, na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, o relator se pronunciar pela inconstitucionalidade ou injuridicidade da proposio, permitida sua retirada, antes de proferido o parecer definitivo, mediante requerimento ao Presidente da Comisso, que, o deferindo, encaminhar a matria Mesa, atravs de ofcio, a fim de ser arquivada. CAPTULO X DA TRAMITAO EM CONJUNTO DAS PROPOSIES Art. 258. Havendo em curso no Senado duas ou mais proposies regulando a mesma matria, lcito promover sua tramitao em conjunto a partir de requerimento de comisso ou de Senador, mediante deliberao da Mesa, salvo as que j foram objeto de parecer aprovado em comisso ou que constem da Ordem do Dia. Pargrafo nico. Os requerimentos de tramitao conjunta de matrias que j constem da Ordem do Dia ou que tenham parecer aprovado em comisso sero submetidos deliberao do Plenrio. (NR) Art. 259. Aprovado o requerimento de tramitao conjunta, os projetos sero remetidos Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, se sobre algum deles for necessria a apreciao dos aspectos constitucional e jurdico, ou comisso a que tenham sido distribudos, para apreciao do mrito. Art. 260. Na tramitao em conjunto, sero obedecidas as seguintes normas: I ao processo do projeto que deva ter precedncia sero apensos, sem incorporaes, os dos demais; II ter precedncia: a) o projeto da Cmara sobre o do Senado; b) o mais antigo sobre o mais recente, quando originrios da mesma Casa; 155 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO III em qualquer caso, a proposio ser includa, em srie, com as demais, na Ordem do Dia, obedecido, no processamento dos pareceres, o disposto no art. 268. 1 O regime especial de tramitao de uma proposio estende-se s demais que lhe estejam apensadas. 2 Em todos os casos as proposies objeto deste artigo sero includas conjuntamente na Ordem do Dia da mesma sesso. 3 As proposies apensadas tero um nico relatrio, nos termos do disposto no art. 268. (NR) CAPTULO XI DOS PROCESSOS REFERENTES S PROPOSIES Art. 261. O processo referente a cada proposio, salvo emenda, ser organizado de acordo com as seguintes normas: I ser autuada a proposio principal, consignando-se na respectiva capa, no ato da organizao do processo: a) a natureza da proposio; b) a Casa de origem; c) o nmero; d) o ano de apresentao; e) a ementa completa; f) o autor, quando do Senado; II em seguida capa figuraro folhas avulsas, de impresso especial, conforme modelo aprovado pela Comisso Diretora, em duas vias, para original e cpia, constituindo estas ltimas os boletins de ao legislativa que iro fornecer informaes ao Centro de Processamento de Dados, para registro das matrias em tramitao; e ainda: a) nos projetos da Cmara: 1 o ofcio de encaminhamento; 2 o autgrafo recebido e os documentos que o tiverem acompanhado; 3 o resumo da tramitao na Casa de origem; 4 um exemplar de cada avulso; 5 as demais vias dos avulsos e de outros documentos, em sobrecarta anexada ao processo; b) nos projetos do Senado: 1 o texto, a justificao e a legislao citada, quando houver; 2 o recorte do Dirio do Senado Federal, com a justificao oral, quando houver; 3 os documentos que o acompanhem; 4 as duplicatas do projeto e dos demais documentos, em sobrecarta anexada ao processo; III as peas do processo sero numeradas e rubricadas no Servio de Protocolo Legislativo antes de seu encaminhamento Secretaria-Geral da Mesa, para leitura da matria em plenrio; 156 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO IV sero ainda registradas, no impresso especial, pelo funcionrio do rgo por onde passar o processo, todas as aes legislativas e administrativas que ocorrerem durante sua tramitao: a) as ocorrncias da tramitao em cada comisso, o encaminhamento seguinte e, finalmente, Mesa; b) a incluso em Ordem do Dia; c) a tramitao em plenrio; d) a manifestao do Senado sobre a matria; e) a remessa sano, promulgao ou Cmara; f) a transformao em lei, decreto legislativo ou resoluo, com o nmero e data respectivos; g) se houver veto, todas as ocorrncias a ele relacionadas; h) o despacho do arquivamento; i) posteriores desarquivamentos e novos incidentes; V o Servio de Protocolo Legislativo, ao receber o processo, em qualquer oportunidade, atualizar a numerao das pginas que devero ser rubricadas pelo funcionrio responsvel. 1 Sero mantidos, nos processos, os relatrios que no chegarem a se transformar em pareceres nem em votos em separado, bem como os estudos e documentos sobre a matria, apresentados nas comisses. 2 A anexao de documentos ao processo poder ser feita: I pelo Servio de Protocolo Legislativo; II pela Secretaria de Comisses, por ordem do Presidente da respectiva comisso ou do relator da matria; III pela Secretaria-Geral da Mesa. 3 Quando forem solicitadas informaes a autoridades estranhas ao Senado, sobre proposies em curso, ao processo anexar-se-o o texto dos requerimentos respectivos e as informaes prestadas. (NR) Art. 262. Relativamente aos documentos de natureza sigilosa, observar-se-o as normas constantes dos arts. 144 e 157, II e III, e, terminado o curso da matria, sero recolhidos ao arquivo especial dos documentos com esse carter, em sobrecarta fechada, rubricada pelo Presidente da Mesa, feita na capa do processo a devida anotao. Art. 263. As representaes dirigidas Mesa, contendo observaes, sugestes ou solicitaes sobre proposies em curso no Senado, sero lidas no Perodo do Expediente, publicadas, em smula ou na ntegra, no Dirio do Senado Federal, reunidas em processo especial e encaminhadas s respectivas comisses para conhecimento dos relatores e consulta dos demais membros, acompanhando a proposio em todas as suas fases. Pargrafo nico. facultado aos Senadores encaminhar ao rgo competente as representaes que receberem, para anexao ao processo. (NR)
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 264. Ao ser arquivada a proposio, ser-lhe- anexada uma coleo dos avulsos publicados para sua instruo no Senado e na Cmara, quando for o caso. Art. 265. A deciso do Plenrio, apoiando, aprovando, rejeitando proposio ou destacando emenda para constituir projeto em separado, ser anotada, com a data respectiva, no texto votado, e assinada pela Presidncia. Art. 266. O processo da proposio ficar sobre a mesa durante sua tramitao em plenrio. Art. 267. Ocorrendo extravio de qualquer proposio, a Presidncia determinar providncias objetivando sua reconstituio, de ofcio ou mediante requerimento de qualquer Senador ou comisso, independentemente de deliberao do Plenrio. 1 Quando se tratar de projeto da Cmara, a Mesa solicitar, da Casa de origem, a remessa de cpias autenticadas dos respectivos autgrafos e documentos que o tenham acompanhado. 2 Os pareceres j proferidos no Senado sero anexados ao novo processo em cpias autenticadas pelos Presidentes das respectivas comisses. 3 A reconstituio do processo dever ser feita pelo rgo onde este se encontrava por ocasio de seu extravio. Art. 268. Quando a comisso, no mesmo parecer, se referir a vrias proposies autnomas, o original dele instruir o processo da proposio preferencial, sendo aos demais anexadas cpias autenticadas pelo respectivo Presidente. CAPTULO XII DAS SINOPSES E RESENHAS DAS PROPOSIES Art. 269. A Presidncia far publicar: I no princpio de cada sesso legislativa, a sinopse de todas as proposies em curso ou resolvidas pelo Senado na sesso anterior; II mensalmente, a resenha das matrias rejeitadas e as enviadas, no ms anterior, sano, promulgao e Cmara. CAPTULO XIII DA APRECIAO DAS PROPOSIES Seo I Dos Turnos Art. 270. As proposies em curso no Senado so subordinadas, em sua apreciao, a um nico turno de discusso e votao, salvo proposta de emenda Constituio.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Pargrafo nico. Havendo substitutivo integral, aprovado pelo Plenrio no turno nico, o projeto ser submetido a turno suplementar. Art. 271. Cada turno constitudo de discusso e votao.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Seo II Da Discusso Subseo I Disposies Gerais Art. 272. A discusso da proposio principal e das emendas ser em conjunto. Art. 273. Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a discusso. Art. 274. A discusso no ser interrompida, salvo para: I formulao de questo de ordem; II adiamento para os fins previstos no art. 279; III tratar de proposio compreendida no art. 336, I; IV os casos previstos no art. 305; V comunicao importante ao Senado; VI recepo de visitante; VII votao de requerimento de prorrogao da sesso; VIII ser suspensa a sesso (art. 18, I, f). Subseo II Do Encerramento da Discusso Art. 275. Encerra-se a discusso: I pela ausncia de oradores; II por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, quando j houverem falado, pelo menos, trs Senadores a favor e trs contra. Subseo III Da Dispensa da Discusso Art. 276. As proposies com pareceres favorveis podero ter a discusso dispensada por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de lder. Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anunciada a matria.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Subseo IV Da Proposio Emendada Art. 277. Lidos os pareceres das comisses sobre as proposies, em turno nico, e distribudos em avulsos, abrir-se- o prazo de cinco dias teis para apresentao de emendas, findo o qual a matria, se emendada, voltar s comisses para exame. Pargrafo nico. No sendo emendada, a proposio estar em condies de figurar em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental. (NR) Art. 278. Lidos os pareceres sobre as emendas, publicados no Dirio do Senado Federal e distribudos em avulsos, estar a matria em condies de figurar em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental. Subseo V Do Adiamento da Discusso Art. 279. A discusso, salvo nos projetos em regime de urgncia e o disposto no art. 349, poder ser adiada, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador ou comisso, para os seguintes fins: I audincia de comisso que sobre ela no se tenha manifestado; II reexame por uma ou mais comisses por motivo justificado; III ser realizada em dia determinado; IV preenchimento de formalidade essencial; V diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento. 1 O adiamento previsto no inciso III do caput no poder ser superior a trinta dias teis, s podendo ser renovado uma vez, por prazo no superior ao primeiro, no podendo ultrapassar o perodo da sesso legislativa. 2 No se admitir requerimento de audincia de comisso ou de outro rgo que no tenha competncia regimental ou legal para se manifestar sobre a matria. 3 O requerimento previsto no inciso II do caput somente poder ser recebido quando: I a supervenincia de fato novo possa justificar a alterao do parecer proferido; II houver omisso ou engano manifesto no parecer; III a prpria comisso, pela maioria de seus membros, julgue necessrio o reexame. 4 O requerimento previsto nos incisos I, II e III do caput ser apresentado e votado ao se anunciar a matria e o dos incisos IV e V, em qualquer fase da discusso. 5 Quando, para a mesma proposio, forem apresentados dois ou mais requerimentos previstos no inciso III do caput, ser votado, em primeiro lugar, o de prazo mais longo. 161 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 6 No havendo nmero ficar este prejudicado. (NR) para votao do requerimento,
Seo III Do Interstcio Art. 280. de trs dias teis o interstcio entre a distribuio de avulsos dos pareceres das comisses e o incio da discusso ou votao correspondente. (NR) Art. 281. A dispensa de interstcio e prvia distribuio de avulsos, para incluso de matria em Ordem do Dia, poder ser concedida por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, desde que a proposio esteja h mais de cinco dias em tramitao no Senado. Seo IV Do Turno Suplementar Art. 282. Sempre que for aprovado substitutivo integral a projeto de lei, de decreto legislativo ou de resoluo em turno nico, ser ele submetido a turno suplementar. 1 Nos projetos sujeitos a prazo de tramitao, o turno suplementar realizar-se- dois dias teis aps a aprovao do substitutivo, se faltarem oito dias, ou menos, para o trmino do referido prazo. 2 Podero ser oferecidas emendas no turno suplementar, por ocasio da discusso da matria, vedada a apresentao de novo substitutivo integral. (NR) Art. 283. Se forem oferecidas emendas, na discusso suplementar, a matria ir s comisses competentes, que no podero concluir seu parecer por novo substitutivo. Pargrafo nico. Nos projetos sujeitos a prazo de tramitao, a matria ser includa em Ordem do Dia na sesso deliberativa ordinria seguinte se faltarem cinco dias, ou menos, para o trmino do referido prazo, podendo o parecer ser proferido em plenrio. (NR) Art. 284. No sendo oferecidas emendas na discusso suplementar, o substitutivo ser dado como definitivamente adotado sem votao.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Seo V Das Emendas da Cmara a Projeto do Senado Art. 285. A emenda da Cmara a projeto do Senado no suscetvel de modificao por meio de subemenda. Art. 286. A discusso e a votao das emendas da Cmara a projeto do Senado far-se-o em globo, exceto: I se qualquer comisso manifestar-se favoravelmente a umas e contrariamente a outras, caso em que a votao se far em grupos, segundo os pareceres; II se for aprovado destaque para a votao de qualquer emenda. Pargrafo nico. A emenda da Cmara s poder ser votada em parte se o seu texto for suscetvel de diviso. Art. 287. O substitutivo da Cmara a projeto do Senado ser considerado srie de emendas e votado, separadamente, por artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens, em correspondncia aos do projeto emendado, salvo aprovao de requerimento para votao em globo ou por grupos de dispositivos, obedecido o disposto no pargrafo nico do art. 286. Seo VI Da Votao
Subseo I Do Quorum Art. 288. As deliberaes do Senado sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta dos seus membros (Const., art. 47), salvo nos seguintes casos, em que sero: I por voto favorvel de dois teros da composio da Casa: a) sentena condenatria nos casos previstos no art. 52, I e II, da Constituio; b) fixao de alquotas mximas nas operaes internas, para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (Const., art. 155, 2, V, b); c) suspenso de imunidade de Senadores, durante o estado de stio (Const., art. 53, 7); II por voto favorvel de trs quintos da composio da Casa, proposta de emenda Constituio (Const., art. 60, 2); III por voto favorvel da maioria absoluta da composio da Casa: a) projeto de lei complementar (Const., art. 69); 163 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO b) exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 52, XI); c) perda de mandato de Senador, nos casos previstos no art. 55, 2, da Constituio; d) aprovao de nome indicado para Ministro do Supremo Tribunal Federal (Const., art. 101, pargrafo nico) e para Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 128, 1); e) aprovao de ato do Presidente da Repblica que decretar o estado de defesa (Const., art. 136, 4); f) autorizao para o Presidente da Repblica decretar o estado de stio (Const., art. 137, pargrafo nico); g) estabelecimento de alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de exportao (Const., art. 155, 2, IV); h) estabelecimento de alquotas mnimas nas operaes internas (Const., art. 155, 2, V, a); i) autorizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, mediante crditos suplementares ou especiais especficos (Const. art. 167, III); j) aprovao de nome indicado para Defensor Pblico Geral; k) (Revogado); l) aprovao de nome indicado para o Conselho Nacional de Justia (Const., art. 103-B, caput e 2); m) aprovao de nome indicado para o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (Const., art. 130-A, caput); IV por voto favorvel de dois quintos da composio da Casa, aprovao da no-renovao da concesso ou permisso para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens (Const., art. 223, 2); V por maioria de votos, presentes um dcimo dos Senadores, nos requerimentos compreendidos no art. 215, III. 1 A votao da redao final, em qualquer hiptese, no est sujeita a quorum qualificado. 2 Sero computados, para efeito de quorum, os votos em branco e as abstenes verificadas nas votaes. (NR) Subseo II Das Modalidades de Votao a) Disposies Gerais Art. 289. A votao poder ser ostensiva ou secreta. Art. 290. Ser ostensiva a votao das proposies em geral. Art. 291. Ser secreta a votao: I quando o Senado tiver que deliberar sobre: a) exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 52, XI); 164 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO b) perda de mandato de Senador, nos casos previstos no art. 55, 2, da Constituio; c) priso de Senador e autorizao da formao de culpa, no caso de flagrante de crime inafianvel (Const., art. 53, 2); d) suspenso das imunidades de Senador durante o estado de stio (Const., art. 53, 8); e) escolha de autoridades (Const., art. 52, III); II nas eleies; III por determinao do Plenrio. Art. 292. Na votao, sero adotados os seguintes processos: I ostensiva: a) simblico; b) nominal; II secreta: a) eletrnico; b) por meio de cdulas; c) por meio de esfera. b) Da Votao Ostensiva Art. 293. No processo simblico observar-se-o as seguintes normas: I os Senadores que aprovarem a matria devero permanecer sentados, levantando-se os que votarem pela rejeio; II o voto dos lderes representar o de seus liderados presentes, permitida a declarao de voto em documento escrito a ser encaminhado Mesa para publicao; III se for requerida verificao da votao, ser ela repetida pelo processo nominal; IV o requerimento de verificao de votao s ser admissvel se apoiado por trs Senadores; V procedida a verificao de votao e constatada a existncia de nmero, no ser permitida nova verificao antes do decurso de uma hora; VI no ser admitido requerimento de verificao se a Presidncia j houver anunciado a matria seguinte; VII antes de anunciado o resultado, ser lcito tomar o voto do Senador que penetrar no recinto aps a votao; VIII verificada a falta de quorum, o Presidente suspender a sesso, fazendo acionar as campainhas durante dez minutos, aps o que esta ser reaberta, procedendo-se a nova votao; IX confirmada a falta de nmero, ficar adiada a votao, que ser reiniciada ao voltar a matria deliberao do Plenrio; X se, ao processar-se a verificao, os requerentes no estiverem presentes ou deixarem de votar, considerar-se- como tendo dela desistido. Art. 294. O processo nominal, que se utilizar nos casos em que seja exigido quorum especial de votao ou por deliberao do 165 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, ou ainda, quando houver pedido de verificao, far-se- pelo registro eletrnico dos votos, obedecidas as seguintes normas: I os nomes dos Senadores constaro de apregoadores instalados, lateralmente, no plenrio, onde sero registrados individualmente: a) em sinal verde, os votos favorveis; b) em sinal amarelo, as abstenes; c) em sinal vermelho, os votos contrrios; II cada Senador ter lugar fixo, numerado, que ocupar ao ser anunciada a votao, devendo acionar dispositivo prprio de uso individual, localizado na respectiva bancada; III os lderes votaro em primeiro lugar; IV conhecido o voto das lideranas, votaro os demais Senadores; V verificado, pelo registro no painel de controle localizado na mesa, que houve empate na votao, o Presidente comunicar o fato ao Plenrio e a desempatar, transferindo, em seguida, o resultado aos apregoadores; VI concluda a votao, o Presidente desligar o quadro, liberando o sistema para o processamento de nova votao; VII o resultado da votao ser encaminhado Mesa em listagem especial, onde estaro registrados: a) a matria objeto da deliberao; b) a data em que se procedeu a votao; c) o voto individual de cada Senador; d) o resultado da votao; e) o total dos votantes; VIII o Primeiro-Secretrio rubricar a listagem especial, determinando sua anexao ao processo da matria respectiva. Pargrafo nico. Quando o sistema de votao eletrnico no estiver em condies de funcionar, a votao nominal ser feita pela chamada dos Senadores, que respondero sim ou no, conforme aprovem ou rejeitem a proposio, sendo os votos anotados pelos Secretrios. c) Da Votao Secreta Art. 295. A votao secreta realizar-se- pelo sistema eletrnico, salvo nas eleies. 1 Anunciada a votao, o Presidente convidar os Senadores a acionarem o dispositivo prprio, dando, em seguida, incio fase de apurao. 2 Verificada a falta de quorum, proceder-se- na forma do art. 293, VIII, ficando adiada a votao se ocorrer, novamente, falta de nmero. Art. 296. A votao por meio de cdulas far-se- nas eleies. 166 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 297. A votao por meio de esferas realizar-se- quando o equipamento de votao eletrnico no estiver em condies de funcionar, obedecidas as seguintes normas: I utilizar-se-o esferas brancas, representando votos favorveis, e pretas, representando votos contrrios; II a esfera que for utilizada para exprimir voto ser lanada em uma urna e a que no for usada, em outra que servir para conferir o resultado da votao. Subseo III Da Proclamao do Resultado da Votao Art. 298. Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da votao, especificando os votos favorveis, contrrios, em branco, nulos e as abstenes. Subseo IV Do Processamento da Votao Art. 299. A votao realizar-se- imediatamente aps a discusso, se este Regimento no dispuser noutro sentido. Art. 300. Na votao, sero obedecidas as seguintes normas: I votar-se- em primeiro lugar o projeto, ressalvados os destaques dele requeridos e as emendas; II a votao do projeto, salvo deliberao do Plenrio, ser em globo, podendo a Presidncia dividir a proposio, quando conveniente; III a votao das emendas que tenham pareceres concordantes de todas as comisses ser feita em grupos, segundo o sentido dos pareceres, ressalvados os destaques; as demais e as destacadas sero votadas uma a uma, classificadas segundo a ordem estabelecida no art. 246, II; IV no grupo das emendas de parecer favorvel incluem-se as de comisso, quando sobre elas no haja manifestao em contrrio de outra; V sero includas no grupo das emendas de parecer contrrio aquelas sobre as quais se tenham manifestado pela rejeio as comisses competentes para o exame do mrito, embora consideradas constitucionais; VI as emendas com subemendas sero votadas uma a uma, salvo deliberao do Plenrio, mediante proposta de qualquer Senador ou comisso; aprovado o grupo, sero consideradas aprovadas as emendas com modificaes constantes das respectivas subemendas; VII a emenda com subemenda, quando votada separadamente, s-lo- antes e com ressalva desta, exceto nos seguintes casos, em que a subemenda ter precedncia: a) se for supressiva; 167 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO b) se for substitutiva de todo o texto da emenda; c) se for substitutiva de artigo da emenda e a votao desta se fizer por artigo; VIII o Plenrio poder conceder, a requerimento de qualquer Senador, que a votao das emendas se faa destacadamente, ou uma a uma; IX sero votadas, destacadamente, as emendas com parecer no sentido de constiturem projeto em separado; X quando, ao mesmo dispositivo, forem apresentadas vrias emendas da mesma natureza, tero preferncia: a) as de comisses sobre as de Plenrio; b) dentre as de comisses, a da que tiver maior competncia para se manifestar sobre a matria; XI o dispositivo, destacado do projeto para votao em separado, preceder, na votao, as emendas e independer de parecer; XII se a votao do projeto se fizer separadamente em relao a cada artigo, o texto deste ser votado antes das emendas a ele correspondentes, salvo se forem supressivas ou substitutivas; XIII ter preferncia para votao o substitutivo que tiver pareceres favorveis de todas as comisses, salvo se o Plenrio deliberar noutro sentido; XIV havendo mais de um substitutivo, a precedncia ser regulada pela ordem inversa de sua apresentao, ressalvado o disposto no inciso X, em relao aos das comisses; XV o substitutivo integral, salvo deliberao em contrrio, ser votado em globo; XVI aprovado o substitutivo integral, ficam prejudicados o projeto e as emendas a ele oferecidas; XVII anunciada a votao de dispositivo ou emenda destacada, se o autor do requerimento de destaque no pedir a palavra para encaminh-la, considerar-se- como tendo o Plenrio concordado com o parecer da comisso, tomando a matria destacada a sorte das demais constantes do grupo a que pertencer; XVIII no ser submetida a votos emenda declarada inconstitucional ou injurdica pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, salvo se, no sendo unnime o parecer, o requererem lderes que representem, no mnimo, a maioria da composio do Senado. Art. 301. A rejeio do projeto prejudica as emendas a ele oferecidas. Art. 302. A rejeio do art. 1 do projeto, votado artigo por artigo, prejudica os demais quando eles forem uma conseqncia daquele. Art. 303. A votao no se interrompe seno por falta de quorum e, observado o disposto nos arts. 178 e 179, pelo trmino da sesso. 168 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 304. Ocorrendo falta de nmero para as deliberaes, passar-se- matria em discusso. Pargrafo nico. Esgotada a matria em discusso e persistindo a falta de nmero, a Presidncia poder, no caso de figurar na Ordem do Dia matria que pela sua relevncia o justifique, suspender a sesso por prazo no superior a uma hora, ou conceder a palavra a Senador que dela queira fazer uso. Art. 305. Sobrevindo, posteriormente, a existncia de nmero, voltar-se- matria em votao, interrompendo-se o orador que estiver na tribuna, salvo se estiver discutindo proposio em regime de urgncia e a matria a votar estiver em tramitao normal. Art. 306. Nenhum Senador presente sesso poder escusar-se de votar, salvo quando se tratar de assunto em que tenha interesse pessoal, devendo declarar o impedimento antes da votao e sendo a sua presena computada para efeito de quorum. Art. 307. Em caso de votao secreta, havendo empate, proceder-se- a nova votao; persistindo o empate, a votao ser renovada na sesso seguinte ou nas subseqentes, at que se d o desempate.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Subseo V Do Encaminhamento da Votao Art. 308. Anunciada a votao de qualquer matria, lcito ao Senador usar da palavra por cinco minutos para encaminh-la. Art. 309. O encaminhamento medida preparatria da votao; a votao s se considera iniciada aps o trmino do encaminhamento. Art. 310. No tero encaminhamento de votao as eleies e os seguintes requerimentos: I de permisso para falar sentado; II de prorrogao do tempo da sesso; III de prorrogao de prazo para apresentao de parecer; IV de dispensa de interstcio e prvia distribuio de avulsos para incluso de determinada matria em Ordem do Dia; V de dispensa de publicao de redao final para sua imediata apreciao; VI de Senador, solicitando de rgo estranho ao Senado a remessa de documentos; VII de comisso ou Senador, solicitando informaes oficiais; VIII de comisso ou Senador, solicitando a publicao, no Dirio do Senado Federal, de informaes oficiais; IX de licena de Senador; X - de remessa a determinada comisso de matria despachada a outra; XI de destaque de disposio ou emenda. Pargrafo nico. O encaminhamento de votao de requerimento limitado ao signatrio e a um representante de cada partido ou bloco parlamentar, salvo nas homenagens de pesar. Subseo VI Da Preferncia Art. 311. Conceder-se- preferncia, mediante deliberao do Plenrio: I de proposio sobre outra ou sobre as demais da Ordem do Dia; II de emenda ou grupo de emendas sobre as demais oferecidas mesma proposio ou sobre outras referentes ao mesmo assunto; III de projeto sobre o substitutivo (art. 300, XIII); IV de substitutivo sobre o projeto (art. 300, XIII). Pargrafo nico. A preferncia dever ser requerida: I antes de anunciada a proposio sobre a qual deva ser concedida, na hiptese do inciso I; II at ser anunciada a votao, nas hipteses dos incisos II, III e IV. 170 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Subseo VII Do Destaque Art. 312. O destaque de partes de qualquer proposio, bem como de emenda do grupo a que pertencer, pode ser concedido, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, para: I constituir projeto autnomo, salvo quando a disposio a destacar seja de projeto da Cmara; II votao em separado; III aprovao ou rejeio. Art. 313. Permite-se destacar para votao, como emenda autnoma: I parte de substitutivo, quando a votao se faa preferencialmente sobre o projeto; II parte de emenda; III subemenda; IV parte de projeto, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o substitutivo. Pargrafo nico. O destaque s ser possvel quando o texto destacado possa ajustar-se proposio em que deva ser integrado e forme sentido completo. Art. 314. Em relao aos destaques, obedecer-se-o as seguintes normas: I o requerimento deve ser formulado: a) at ser anunciada a proposio, se o destaque atingir algumas de suas partes; b) at ser anunciado o grupo das emendas, quando o destaque se referir a qualquer delas; c) at ser anunciada a emenda, se o destaque tiver por fim separar algumas de suas partes; II no ser permitido destaque de expresso cuja retirada inverta o sentido da proposio ou a modifique substancialmente; III concedido o destaque para votao em separado, submeter-se- a votos, primeiramente, a matria principal e, em seguida, a destacada; IV a votao de requerimento de destaque s envolve deciso sobre a parte a destacar se a finalidade do destaque for expressamente mencionada; V havendo retirada do requerimento de destaque, a matria destacada voltar ao grupo a que pertencer; VI no se admitir requerimento de destaque: a) para aprovao ou rejeio: 1 de dispositivo a que houver sido apresentada emenda; 2 de emendas que, regimentalmente, devam ser votadas separadamente; b) de emendas para constituio de grupos diferentes daqueles a que, regimentalmente, pertenam; 171 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO VII destacada uma emenda, s-lo-o, automaticamente, as que com ela tenham relao; VIII o destaque para projeto em separado de dispositivo ou emenda pode, tambm, ser proposto por comisso, em seu parecer; IX a votao do requerimento de destaque para projeto em separado preceder a deliberao sobre a matria principal; X o destaque para projeto em separado s pode ser submetido a votos se a matria a destacar for suscetvel de constituir proposio de curso autnomo; XI concedido o destaque para projeto em separado, o autor do requerimento ter o prazo de dois dias teis para oferecer o texto com que dever tramitar o novo projeto; XII o projeto resultante de destaque ter a tramitao de proposio inicial. (NR) Subseo VIII Do Adiamento da Votao Art. 315. O adiamento da votao obedecer aos mesmos princpios estabelecidos para o adiamento da discusso (art. 279). 1 O requerimento dever ser apresentado e votado como preliminar ao ser anunciada a matria. 2 No havendo nmero para a votao, o requerimento ficar sobrestado. Subseo IX Da Declarao de Voto Art. 316. Proclamado o resultado da votao, lcito ao Senador encaminhar Mesa, para publicao, declarao de voto. Pargrafo nico. No haver declarao de voto se a deliberao for secreta, no se completar por falta de nmero ou no for suscetvel de encaminhamento.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO XIV DA REDAO DO VENCIDO E DA REDAO FINAL Art. 317. Terminada a votao, com a aprovao de substitutivo, o projeto ir comisso competente a fim de redigir o vencido para o turno suplementar. Pargrafo nico. A redao final dos projetos de lei da Cmara, destinados sano, ser dispensada, salvo se houver vcio de linguagem, defeito ou erro manifesto a corrigir. Art. 318. privativo da comisso especfica para o estudo da matria, redigir o vencido e elaborar a redao final nos casos de: I reforma do Regimento Interno; II proposta de emenda Constituio; III projeto de cdigo ou sua reforma. Art. 319. Nos projetos da Cmara emendados pelo Senado, a redao final limitar-se- s emendas destacadamente, no as incorporando ao texto da proposio. Art. 320. Lida no Perodo do Expediente, a redao final ficar sobre a mesa para oportuna incluso em Ordem do Dia, aps publicao no Dirio do Senado Federal, distribuio em avulso e interstcio regimental. Pargrafo nico. Quando, no decorrer da sesso em que for aprovada a matria, chegar mesa a redao final respectiva, poder o Plenrio, por proposta do Presidente, permitir se proceda sua leitura aps o final da Ordem do Dia. (NR) Art. 321. A discusso e a votao da redao final podero ser feitas imediatamente aps a leitura, desde que assim o delibere o Senado. Art. 322. Quando a redao final for de emendas do Senado a projeto da Cmara, no se admitiro emendas a dispositivo no emendado, salvo as de redao e as que decorram de emendas aprovadas. Art. 323. As emendas de redao dependem de parecer da comisso que houver elaborado a redao final, sem prejuzo do disposto no art. 234, pargrafo nico. Art. 324. Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua discusso for encerrada sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente aprovada, sem votao, a no ser que algum Senador requeira seja submetida a votos. CAPTULO XV DA CORREO DE ERRO Art. 325. Verificada a existncia de erro em texto aprovado e com redao definitiva, proceder-se- da seguinte maneira: I tratando-se de contradio, incoerncia, prejudicialidade ou equvoco que importe em alterao do sentido do projeto, ainda no remetido sano ou Cmara, o Presidente encaminhar a matria 173 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO comisso competente para que proponha o modo de corrigir o erro, sendo a proposta examinada pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania antes de submetida ao Plenrio; II nas hipteses do inciso I, quando a matria tenha sido encaminhada sano ou Cmara, o Presidente, aps manifestao do Plenrio, comunicar o fato ao Presidente da Repblica ou Cmara, remetendo novos autgrafos, se for o caso, ou solicitando a retificao do texto, mediante republicao da lei; III tratando-se de inexatido material, devida a lapso manifesto ou erro grfico, cuja correo no importe em alterao do sentido da matria, o Presidente adotar as medidas especificadas no inciso II, mediante ofcio Presidncia da Repblica ou Cmara, dando cincia do fato, posteriormente, ao Plenrio. Art. 326. Quando, em autgrafo recebido da Cmara, for verificada a existncia de inexatido material, lapso ou erro manifesto, no estando ainda a proposio aprovada pelo Senado, ser sustada a sua apreciao para consulta Casa de origem, cujos esclarecimentos sero dados a conhecer ao Senado, antes da votao, voltando a matria s comisses para novo exame se do vcio houver resultado alterao de sentido do texto. Pargrafo nico. Quando a comunicao for feita pela Cmara, proceder-se- da seguinte maneira: I lida no Perodo do Expediente, ser a comunicao encaminhada comisso em que estiver a matria; II se a matria j houver sido examinada por outra comisso, a Presidncia providenciar a fim de que a ela volte, para novo exame, antes do parecer do rgo em cujo poder se encontre; III ao ser a matria submetida ao Plenrio, o Presidente o advertir do ocorrido; IV se a matria j houver sido votada pelo Senado, a Presidncia providenciar para que seja objeto de nova discusso, promovendo, quando necessrio, a substituio dos autgrafos remetidos Presidncia da Repblica ou Cmara. (NR) Art. 327. Quando, aps a aprovao definitiva de projeto de lei originrio do Senado, for nele verificada a existncia de matria que deva ser objeto de projeto de decreto legislativo ou de resoluo, a Presidncia providenciar, ouvida a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, o desdobramento da proposio. Pargrafo nico. Seguir-se- igual orientao quando se trate de projeto de decreto legislativo ou de resoluo que contenha matria de lei.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO XVI DOS AUTGRAFOS Art. 328. A proposio, aprovada em definitivo pelo Senado, ser encaminhada, em autgrafos, sano, promulgao ou Cmara, conforme o caso. Art. 329. Os autgrafos reproduziro a redao final, aprovada pelo Plenrio, ou o texto da Cmara, no emendado. Art. 330. O autgrafo procedente da Cmara ficar arquivado no Senado. Art. 331. Quando a proposio originria da Cmara for emendada, ser remetida Casa de origem, juntamente com os autgrafos referidos no art. 329, cpia autenticada do autgrafo procedente daquela Casa, salvo se houver segunda via, caso em que ser devolvida. CAPTULO XVII DAS PROPOSIES DE LEGISLATURAS ANTERIORES Art. 332. Ao final da legislatura sero arquivadas todas as proposies em tramitao no Senado, exceto: I as originrias da Cmara ou por ela revisadas; II as de autoria de Senadores que permaneam no exerccio de mandato ou que tenham sido reeleitos; III as apresentadas por Senadores no ltimo ano de mandato; IV as com parecer favorvel das comisses; V as que tratem de matria de competncia exclusiva do Congresso Nacional (Const., art. 49); VI as que tratem de matria de competncia privativa do Senado Federal (Const., art. 52); VII pedido de sustao de processo contra Senador em andamento no Supremo Tribunal Federal (Const., art. 53, 3 e 4, EC n 35/2001). 1 Em qualquer das hipteses dos incisos do caput, ser automaticamente arquivada a proposio que se encontre em tramitao h duas legislaturas, salvo se requerida a continuidade de sua tramitao por 1/3 (um tero) dos Senadores, at 60 (sessenta) dias aps o incio da primeira sesso legislativa da legislatura seguinte ao arquivamento, e aprovado o seu desarquivamento pelo Plenrio do Senado. 2 Na hiptese do 1, se a proposio desarquivada no tiver a sua tramitao concluda, nessa legislatura, ser, ao final dela, arquivada definitivamente. (NR) Art. 333. (Revogado.) CAPTULO XVIII DA PREJUDICIALIDADE 175 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 334. O Presidente, de ofcio ou mediante consulta de qualquer Senador, declarar prejudicada matria dependente de deliberao do Senado: I por haver perdido a oportunidade; II em virtude de seu prejulgamento pelo Plenrio em outra deliberao. 1 Em qualquer caso, a declarao de prejudicialidade ser feita em plenrio, includa a matria em Ordem do Dia, se nela no figurar quando se der o fato que a prejudique. 2 Da declarao de prejudicialidade poder ser interposto recurso ao Plenrio, que deliberar ouvida a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. 3 Se a prejudicialidade, declarada no curso da votao, disser respeito a emenda ou dispositivo de matria em apreciao, o parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania ser proferido oralmente. 4 A proposio prejudicada ser definitivamente arquivada. CAPTULO XIX DO SOBRESTAMENTO DO ESTUDO DAS PROPOSIES Art. 335. O estudo de qualquer proposio poder ser sobrestado, temporariamente, a requerimento de comisso ou de Senador, para aguardar: I a deciso do Senado ou o estudo de comisso sobre outra proposio com ela conexa; II o resultado de diligncia; III o recebimento de outra proposio sobre a mesma matria. Pargrafo nico. A votao do requerimento, quando de autoria de Senador, ser precedida de parecer da comisso competente para o estudo da matria. CAPTULO XX DA URGNCIA Seo I Disposies Gerais Art. 336. A urgncia poder ser requerida: I quando se trate de matria que envolva perigo para a segurana nacional ou de providncia para atender a calamidade pblica; II quando se pretenda a apreciao da matria na segunda sesso deliberativa ordinria subseqente aprovao do requerimento; III quando se pretenda incluir em Ordem do Dia matria pendente de parecer. Pargrafo nico. As proposies referidas no art. 91, I e II, 176 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO reservadas competncia terminativa das comisses, no podero ser apreciadas em regime de urgncia, salvo se da deciso proferida houver recurso interposto por um dcimo dos membros do Senado para discusso e votao da matria pelo Plenrio. (NR) Art. 337. A urgncia dispensa, durante toda a tramitao da matria, interstcios, prazos e formalidades regimentais, salvo pareceres, quorum para deliberao e distribuio de cpias da proposio principal. Art. 338. A urgncia pode ser proposta: I no caso do art. 336, I, pela Mesa, pela maioria dos membros do Senado ou lderes que representem esse nmero; II no caso do art. 336, II, por dois teros da composio do Senado ou lderes que representem esse nmero; III no caso do art. 336, III, por um quarto da composio do Senado ou lderes que representem esse nmero; IV por comisso, nos casos do art. 336, II e III; V pela Comisso de Assuntos Econmicos, quando se tratar de pedido de autorizao para realizar operaes de crdito previstas nos arts. 28 e 33 da Resoluo n 43, de 2001. (NR) Seo II Do Requerimento de Urgncia Art. 339. O requerimento de urgncia ser lido: I no caso do art. 336, I, imediatamente, em qualquer fase da sesso, ainda que com interrupo de discurso, discusso ou votao; II nos demais casos, no Perodo do Expediente. Art. 340. O requerimento de urgncia ser submetido deliberao do Plenrio: I imediatamente, no caso do art. 336, I; II aps a Ordem do Dia, no caso do art. 336, II; III na sesso deliberativa seguinte, includo em Ordem do Dia, no caso do art. 336, III. (NR) Art. 341. No sero submetidos deliberao do Plenrio requerimentos de urgncia: I nos casos do art. 336, II e III, antes da publicao dos avulsos da proposio respectiva; II em nmero superior a dois, na mesma sesso, no computados os casos do art. 336, I. (NR) Art. 342. No caso do art. 336, II, o requerimento de urgncia ser considerado prejudicado se no houver nmero para a votao. (NR) Art. 343. No encaminhamento da votao de requerimento de urgncia, podero usar da palavra, pelo prazo de cinco minutos, um dos signatrios e um representante de cada partido ou de bloco parlamentar e, quando se tratar de requerimento de autoria de comisso, o seu Presidente e o relator da matria para a qual foi a 177 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO urgncia requerida. Art. 344. A retirada de requerimento de urgncia, obedecido, no que couber, o disposto no art. 256, admissvel mediante solicitao escrita: I do primeiro signatrio, quando no se trate de requerimento de lderes; II do Presidente da comisso, quando de autoria desta; III das lideranas que o houverem subscrito. Seo III Da Apreciao de Matria Urgente Art. 345. A matria para a qual o Senado conceda urgncia ser submetida ao Plenrio: I imediatamente aps a concesso da urgncia, no caso do art. 336, I; II na segunda sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia, includa a matria na Ordem do Dia, no caso do art. 336, II; III na quarta sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia, na hiptese do art. 336, III. Pargrafo nico. Quando, nos casos do art. 336, II e III, encerrada a discusso, se tornar impossvel o imediato incio das deliberaes, em virtude da complexidade da matria, Mesa ser assegurado, para preparo da votao, prazo no superior a vinte e quatro horas. (NR) Art. 346. Os pareceres sobre as proposies em regime de urgncia devem ser apresentados: I imediatamente, nas hipteses do art. 336, I, podendo o relator solicitar prazo no excedente a duas horas; II quando a matria for anunciada na Ordem do Dia, no caso do art. 336, II; III no prazo compreendido entre a concesso da urgncia e o dia anterior ao da sesso em cuja Ordem do Dia deva a matria figurar, quando se tratar de caso previsto no art. 336, III. 1 O prazo a que se refere o inciso I ser concedido sem prejuzo do prosseguimento da Ordem do Dia. 2 O parecer ser oral nos casos do art. 336, I, e, por motivo justificado, nas hipteses do art. 336, II e III. (NR) Art. 347. Na discusso e no encaminhamento de votao das proposies em regime de urgncia no caso do art. 336, I, s podero usar da palavra, e por metade do prazo previsto para as matrias em tramitao normal, o autor da proposio e os relatores, alm de um orador de cada partido. (NR) Art. 348. Encerrada a discusso de matria em regime de urgncia, com a apresentao de emendas, proceder-se- da seguinte forma: I no caso do art. 336, I, os pareceres sero proferidos 178 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO imediatamente, por relator designado pelo Presidente, que poder pedir o prazo previsto no art. 346, I; II no caso do art. 336, II, os pareceres podero ser proferidos imediatamente, ou, se a complexidade da matria o indicar, no prazo de vinte e quatro horas, saindo, nesta hiptese, a matria da Ordem do Dia, para nela figurar na sesso deliberativa ordinria subseqente; III no caso do art. 336, III, o projeto sair da Ordem do Dia, para nela ser novamente includo na quarta sesso deliberativa ordinria subseqente, devendo ser proferidos os pareceres sobre as emendas at o dia anterior ao da sesso em que a matria ser apreciada. (NR) Art. 349. A realizao de diligncia, nos projetos em regime de urgncia, s permitida no caso do art. 336, III, e pelo prazo mximo de quatro sesses. Pargrafo nico. O requerimento pode ser apresentado at ser anunciada a votao. (NR) Art. 350. O turno suplementar de matria em regime de urgncia ser realizado imediatamente aps a aprovao, em turno nico, do substitutivo, podendo ser concedido o prazo de vinte e quatro horas para a redao do vencido, quando houver. Art. 351. A redao final de matria em regime de urgncia no depende de publicao e ser submetida deliberao do Senado: I no caso do art. 336, I, imediatamente aps a apresentao, ainda que com interrupo de discusso ou votao; II nos demais casos, a juzo da Presidncia, em qualquer fase da sesso. Seo IV Da Extino da Urgncia Art. 352. Extingue-se a urgncia: I pelo trmino da sesso legislativa; II nos casos do art. 336, II e III, at ser iniciada a votao da matria, mediante deliberao do Plenrio. Pargrafo nico. O requerimento de extino de urgncia pode ser formulado: I no caso do art. 336, II, pela maioria dos membros do Senado ou lderes que representem esse nmero; II no caso do art. 336, III, por um quarto da composio do Senado ou lderes que representem esse nmero; III nos casos do art. 336, II e III, pela comisso requerente. (NR) Seo V Da Urgncia que Independe de Requerimento Art. 353. So consideradas em regime de urgncia, 179 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO independentemente de requerimento: I com a tramitao prevista para o caso do art. 336, I, matria que tenha por fim: a) autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente (Const., art. 49, II); b) aprovar o estado de defesa e a interveno federal; autorizar o estado de stio ou suspender qualquer dessas medidas (Const., art. 49, IV); II com a tramitao prevista para o caso do art. 336, II, a matria que objetive autorizao para o Presidente e o VicePresidente da Repblica se ausentarem do Pas (Const., art. 49, III). Pargrafo nico. Tero, ainda, a tramitao prevista para o caso do art. 336, II, independentemente de requerimento, as proposies sujeitas a prazo, quando faltarem dez dias para o trmino desse prazo. TTULO IX DAS PROPOSIES SUJEITAS A DISPOSIES ESPECIAIS CAPTULO I DA PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO Art. 354. A proposta de emenda Constituio apresentada ao Senado ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos membros da Casa (Const., art. 60, 2); 1 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir (Const., art. 60, 4): I a forma federativa de Estado; II o voto direto, secreto, universal e peridico; III a separao dos Poderes; IV os direitos e garantias individuais. 2 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio (Const., art. 60, 1). Art. 355. A proposta ser lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal e em avulsos, para distribuio aos Senadores. (NR) Art. 356. A proposta ser despachada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que ter prazo de at trinta dias, contado da data do despacho da Presidncia, para emitir parecer. Pargrafo nico. O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania que concluir pela apresentao de emenda dever conter assinaturas de Senadores que, complementando as dos membros da Comisso, compreendam, no mnimo, um tero dos membros do Senado. (NR) 180 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 357. Cinco dias aps a publicao do parecer no Dirio do Senado Federal e sua distribuio em avulsos, a matria poder ser includa em Ordem do Dia. Art. 358. Decorrido o prazo de que trata o art. 356 sem que a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania haja proferido parecer, a proposta de emenda Constituio ser includa em Ordem do Dia, para discusso, em primeiro turno, durante cinco sesses deliberativas ordinrias consecutivas. 1 O parecer ser proferido oralmente, em plenrio, por relator designado pelo Presidente. 2 Durante a discusso podero ser oferecidas emendas assinadas por, no mnimo, um tero dos membros do Senado, desde que guardem relao direta e imediata com a matria tratada na proposta. (NR) Art. 359. Para exame e parecer das emendas, assegurado Comisso de Constituio, Justia e Cidadania o mesmo prazo estabelecido no art. 356. (NR) Art. 360. Lido o parecer no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos com a proposta e as emendas, a matria poder ser includa em Ordem do Dia. (NR) Art. 361. Esgotado o prazo da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, proceder-se- na forma do disposto no caput do art. 358 e em seu 1. 1 Na sesso deliberativa ordinria que se seguir emisso do parecer, a proposta ser includa em Ordem do Dia para votao em primeiro turno. 2 Somente sero admitidos requerimentos que objetivem a votao em separado de partes da proposta ou de emendas. 3 A deliberao sobre a proposta, as emendas e as disposies destacadas para votao em separado ser feita pelo processo nominal. (NR) Art. 362. O interstcio entre o primeiro e o segundo turno ser de, no mnimo, cinco dias teis. (NR) Art. 363. Includa a proposta em Ordem do Dia, para o segundo turno, ser aberto o prazo de trs sesses deliberativas ordinrias para discusso, quando podero ser oferecidas emendas que no envolvam o mrito. (NR) Art. 364. Encerrada a discusso, em segundo turno, com apresentao de emendas, a matria voltar Comisso, para parecer em cinco dias improrrogveis, aps o que ser includa em Ordem do Dia, em fase de votao. Art. 365. Aprovada, sem emendas, a proposta ser remetida Cmara dos Deputados; emendada, ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que ter o prazo de trs dias para oferecer a redao final. Art. 366. A redao final, apresentada Mesa, ser votada, com qualquer nmero, independentemente de publicao. Art. 367. Considera-se proposta nova o substitutivo da Cmara 181 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO a proposta de iniciativa do Senado. Art. 368. Na reviso do Senado proposta da Cmara aplicarse-o as normas estabelecidas neste Ttulo. Art. 369. Quando a aprovao da proposta for ultimada no Senado, ser o fato comunicado Cmara dos Deputados e convocada sesso para promulgao da emenda (Const., art. 60, 3). Art. 370. (Revogado.) Art. 371. vedada a apresentao de proposta que objetive alterar dispositivos sem correlao direta entre si. Art. 372. Aplicam-se tramitao da proposta, no que couber, as normas estabelecidas neste Regimento para as demais proposies. Art. 373. A matria constante de proposta de emenda Constituio rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa (Const., art. 60, 5). CAPTULO II DOS PROJETOS DE CDIGO Art. 374. Na sesso em que for lido o projeto de cdigo, a Presidncia designar uma comisso temporria para seu estudo, composta de onze membros, e fixar o calendrio de sua tramitao, obedecidos os seguintes prazos e normas: I a comisso se reunir at o dia til seguinte sua constituio, para eleger o Presidente e o Vice-Presidente, sendo, em seguida, designados um relator-geral e tantos relatores parciais quantos necessrios; II ao projeto sero anexadas as proposies em curso ou as sobrestadas, que envolvam matria com ele relacionada; III perante a comisso, podero ser oferecidas emendas, no prazo de vinte dias teis, a contar da publicao do projeto no Dirio do Senado Federal; IV encerrado o prazo para a apresentao de emendas, os relatores parciais encaminharo, dentro de dez dias teis, ao relatorgeral, as concluses de seus trabalhos; V o relator-geral ter o prazo de cinco dias teis para apresentar, comisso, o parecer que ser distribudo em avulsos, juntamente com o estudo dos relatores parciais e as emendas; VI a comisso ter cinco dias teis para concluir o seu estudo e encaminhar Mesa o parecer final sobre o projeto e as emendas; VII na comisso, a discusso da matria obedecer diviso adotada para a designao dos relatores parciais, podendo cada membro usar da palavra uma vez, por dez minutos, o relator parcial, duas vezes, por igual prazo, e o relator-geral, duas vezes, pelo prazo de quinze minutos; VIII as emendas e subemendas sero votadas, sem encaminhamento, em grupos, segundo o sentido dos pareceres, 182 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO ressalvados os destaques requeridos pelo autor, com apoiamento de, pelo menos, cinco membros da comisso ou por lder; IX publicado o parecer da comisso e distribudos os avulsos, ser o projeto includo, com exclusividade, em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental; X a discusso, em plenrio, far-se- sobre o projeto e as emendas, em um nico turno, podendo o relator-geral usar da palavra sempre que for necessrio, ou deleg-la ao relator parcial; XI a discusso poder ser encerrada mediante autorizao do Plenrio, a requerimento de lder, depois de debatida a matria em trs sesses deliberativas consecutivas; XII encerrada a discusso, passar-se- votao, sendo que os destaques s podero ser requeridos por lder, pelo relator-geral ou por vinte Senadores; XIII aprovado com ou sem emendas, o projeto voltar comisso para a redao final, que dever ser apresentada no prazo de cinco dias teis; XIV publicada e distribuda em avulsos, a redao final ser includa em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental; XV no se far tramitao simultnea de projetos de cdigo; XVI os prazos previstos neste artigo podero ser aumentados at o qudruplo, por deliberao do Plenrio, a requerimento da comisso. Pargrafo nico. As disposies deste artigo sero aplicveis exclusivamente aos projetos de cdigo elaborados por juristas, comisso de juristas, comisso ou subcomisso especialmente criada com essa finalidade, e que tenham sido antes amplamente divulgados. (NR) CAPTULO III DOS PROJETOS COM TRAMITAO URGENTE ESTABELECIDA PELA CONSTITUIO Art. 375. Nos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, quando sujeitos tramitao urgente (Const., art. 64, 1) e nos casos de apreciao de atos de outorga ou renovao de concesso, permisso ou autorizao para servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens (Const., art. 223, 2), proceder-se- da seguinte forma: I o projeto ser lido no Perodo do Expediente e distribudo s comisses competentes, somente podendo receber emendas na primeira comisso constante do despacho, pelo prazo de cinco dias; II o projeto ser apreciado, simultaneamente, pelas comisses, sendo feitas tantas autuaes quantas forem necessrias; III as comisses devero apresentar os pareceres at o vigsimo quinto dia contado do recebimento do projeto no Senado; IV publicado o parecer e distribudo em avulsos, decorrido o interstcio regimental, o projeto ser includo em Ordem do Dia; 183 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO V no sendo emitidos os pareceres no prazo fixado no inciso III, aplicar-se- o disposto no art. 172, II, d; VI o adiamento de discusso ou de votao no poder ser aceito por prazo superior a vinte e quatro horas; VII a redao final das emendas dever ser apresentada em plenrio no prazo mximo de quarenta e oito horas aps a votao da matria; VIII esgotado o prazo de quarenta e cinco dias contado do recebimento do projeto sem que se tenha concluda a votao, dever ele ser includo em Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre as demais matrias, at que se ultime a sua votao (Const., art. 64, 2). (NR) CAPTULO IV DOS PROJETOS REFERENTES A ATOS INTERNACIONAIS (Const., art. 49, I) Art. 376. O projeto de decreto legislativo referente a atos internacionais ter a seguinte tramitao: I s ter iniciado o seu curso se estiver acompanhado de cpia autenticada do texto, em portugus, do ato internacional respectivo, bem como da mensagem de encaminhamento e da exposio de motivos; II lido no Perodo do Expediente, ser o projeto publicado e distribudo em avulsos, acompanhado dos textos referidos no inciso I e despachado Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional; III perante a Comisso, nos cinco dias teis subseqentes distribuio de avulsos, podero ser oferecidas emendas; a Comisso ter, para opinar sobre o projeto, e emendas, o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual perodo; IV publicados o parecer e as emendas e distribudos os avulsos, decorrido o interstcio regimental, a matria ser includa em Ordem do Dia; V no sendo emitido o parecer, conforme estabelece o inciso III, aplicar-se- o disposto no art. 172, II, c. (NR) TTULO X DAS ATRIBUIES PRIVATIVAS CAPTULO I DO FUNCIONAMENTO COMO RGO JUDICIRIO Art. 377. Compete privativamente ao Senado Federal (Const., art. 52, I e II); I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; 184 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o AdvogadoGeral da Unio, nos crimes de responsabilidade. Pargrafo nico. Nos casos previstos neste artigo, o Senado funcionar sob a presidncia do Presidente do Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, pargrafo nico). (NR) Art. 378. Em qualquer hiptese, a sentena condenatria s poder ser proferida pelo voto de dois teros dos membros do Senado, e a condenao limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das sanes judiciais cabveis (Const., art. 52, pargrafo nico). Art. 379. Em todos os trmites do processo e julgamento sero observadas as normas prescritas na lei reguladora da espcie. Art. 380. Para julgamento dos crimes de responsabilidade das autoridades indicadas no art. 377, obedecer-se-o as seguintes normas: I recebida pela Mesa do Senado a autorizao da Cmara para instaurao do processo, nos casos previstos no art. 377, I, ou a denncia do crime, nos demais casos, ser o documento lido no Perodo do Expediente da sesso seguinte; II na mesma sesso em que se fizer a leitura, ser eleita comisso, constituda por um quarto da composio do Senado, obedecida a proporcionalidade das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares, e que ficar responsvel pelo processo; III a comisso encerrar seu trabalho com o fornecimento do libelo acusatrio, que ser anexado ao processo e entregue ao Presidente do Senado Federal, para remessa, em original, ao Presidente do Supremo Tribunal Federal, com a comunicao do dia designado para o julgamento; IV o Primeiro-Secretrio enviar ao acusado cpia autenticada de todas as peas do processo, inclusive do libelo, intimando-o do dia e hora em que dever comparecer ao Senado para o julgamento; V estando o acusado ausente do Distrito Federal, a sua intimao ser solicitada pelo Presidente do Senado ao Presidente do Tribunal de Justia do Estado em que ele se encontre; VI servir de escrivo um funcionrio da Secretaria do Senado designado pelo Presidente do Senado. (NR) Art. 381. Instaurado o processo, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes (Const., art. 86, 1, II). Pargrafo nico. Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente da Repblica, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (Const., art. 86, 2). Art. 382. No processo e julgamento a que se referem os arts. 377 a 381 aplicar-se-, no que couber, o disposto na Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950. 185 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO II DA ESCOLHA DE AUTORIDADES (Const., art. 52, III e IV) Art. 383. Na apreciao do Senado sobre escolha de autoridades, observar-se-o as seguintes normas: I a mensagem, que dever ser acompanhada de amplos esclarecimentos sobre o candidato e de seu curriculum vitae, ser lida em plenrio e encaminhada comisso competente; II a comisso convocar o candidato para, em prazo estipulado, no inferior a trs dias, ouvi-lo, em argio pblica, sobre assuntos pertinentes ao desempenho do cargo a ser ocupado (Const., art. 52, III); III a argio de candidato a chefe de misso diplomtica de carter permanente ser feita em reunio secreta (Const., art. 52, IV); IV alm da argio do candidato e do disposto no art. 93, a comisso poder realizar investigaes e requisitar, da autoridade competente, informaes complementares; V o relatrio dever conter dados sobre o candidato, passando a constituir parecer com o resultado da votao, aprovando ou rejeitando o nome indicado; VI a reunio ser pblica, sendo a votao procedida por escrutnio secreto, vedadas declarao ou justificao de voto, exceto com referncia ao aspecto legal; VII o parecer ser apreciado pelo Plenrio em sesso pblica, sendo a votao procedida por escrutnio secreto; VIII a manifestao do Senado ser comunicada ao Presidente da Repblica, consignando-se o resultado da votao. Pargrafo nico. A manifestao do Senado e das comisses sobre escolha de chefe de misso diplomtica de carter permanente ser procedida em sesso e reunio secretas (Const. art. 52, IV). (NR) Art. 384. A eleio dos membros do Conselho da Repblica ser feita mediante lista sxtupla elaborada pela Mesa, ouvidas as lideranas com atuao no Senado. 1 Proceder-se- eleio por meio de cdulas uninominais, considerando-se eleito o indicado que obtiver a maioria de votos, presente a maioria absoluta dos membros do Senado. 2 Eleito o primeiro representante do Senado, proceder-se- eleio do segundo, dentre os cinco indicados restantes, obedecido o mesmo critrio previsto no 1. 3 Se, na primeira apurao, nenhum dos indicados alcanar maioria de votos, proceder-se- a nova votao, e, se mesmo nesta, aquele quorum no for alcanado, a eleio ficar adiada para outra sesso, a ser convocada pela Presidncia e, assim, sucessivamente. 4 No processamento da eleio, aplicar-se-o, no que couber, as normas regimentais que dispuserem sobre escolha de autoridades. 186 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 5 eleio dos suplentes, previstos na Lei n 8.041, de 5 de junho de 1990, aplica-se o disposto neste artigo. Art. 385. A mensagem do Presidente da Repblica solicitando autorizao para destituir o Procurador-Geral da Repblica, uma vez lida em plenrio, ser distribuda, para apresentao de parecer, Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. Pargrafo nico. Aplicar-se- na tramitao da mensagem, no que couber, o disposto para escolha de autoridades, sendo que a destituio somente se efetivar se aprovada pela maioria absoluta de votos.
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO CAPTULO III DA SUSPENSO DA EXECUO DE LEI INCONSTITUCIONAL (Const., art. 52, X) Art. 386. O Senado conhecer da declarao, proferida em deciso definitiva pelo Supremo Tribunal Federal, de inconstitucionalidade total ou parcial de lei mediante: I comunicao do Presidente do Tribunal; II representao do Procurador-Geral da Repblica; III projeto de resoluo de iniciativa da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. Art. 387. A comunicao, a representao e o projeto a que se refere o art. 386 devero ser instrudos com o texto da lei cuja execuo se deva suspender, do acrdo do Supremo Tribunal Federal, do parecer do Procurador-Geral da Repblica e da verso do registro taquigrfico do julgamento. Art. 388. Lida em plenrio, a comunicao ou representao ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que formular projeto de resoluo suspendendo a execuo da lei, no todo ou em parte. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES PREVISTAS NOS ARTS. 52 E 155 DA CONSTITUIO Seo I Da Autorizao para Operaes Externas de Natureza Financeira Art. 389. O Senado apreciar pedido de autorizao para operaes externas, de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios (Const., art. 52, V), instrudo com: I documentos que o habilitem a conhecer, perfeitamente, a operao, os recursos para satisfazer os compromissos e a sua finalidade; II publicao oficial com o texto da autorizao do Legislativo competente; III parecer do rgo competente do Poder Executivo. Pargrafo nico. lcito a qualquer Senador encaminhar Mesa documento destinado a complementar a instruo ou o esclarecimento da matria. Art. 390. Na tramitao da matria de que trata o art. 389, obedecer-se-o as seguintes normas: I lida no Perodo do Expediente, a matria ser encaminhada Comisso de Assuntos Econmicos, a fim de ser formulado o 188 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO respectivo projeto de resoluo, concedendo ou negando a medida pleiteada; II a resoluo, uma vez promulgada, ser enviada, em todo o seu teor, entidade interessada e ao rgo a que se refere o art. 389, III, devendo constar do instrumento da operao. (NR) Art. 391. Qualquer modificao nos compromissos originariamente assumidos depender de nova autorizao do Senado. Art. 392. O disposto nos arts. 389 a 391 aplicar-se-, tambm, aos casos de aval da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, para a contratao de emprstimo externo por entidade autrquica subordinada ao Governo Federal, Estadual ou Municipal. Seo II Das Atribuies Estabelecidas no art. 52, VI, VII, VIII e IX, da Constituio Art. 393. Compete ao Senado: I fixar limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (Const., art. 52, VI); II dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder pblico federal (Const., art. 52, VII); III dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno (Const., art. 52, VIII); IV estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (Const., art. 52, IX). Pargrafo nico. As decises do Senado quanto ao disposto neste artigo tero forma de resoluo tomada por iniciativa: I da Comisso de Assuntos Econmicos, nos casos dos incisos II, III e IV do caput; II da Comisso de Assuntos Econmicos, por proposta do Presidente da Repblica, no caso do inciso I do caput. Seo III Das Atribuies Relativas Competncia Tributria dos Estados e do Distrito Federal Art. 394. Ao Senado Federal, no que se refere competncia tributria dos Estados e do Distrito Federal, compete: I fixar alquotas mximas do imposto sobre transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos (Const., art. 155, 1, IV); II estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes 189 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO interestaduais e de exportao (Const., art. 155, 2, IV); III estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas (Const., art. 155, 2, V, a); IV fixar alquotas mximas nas operaes internas para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (Const., art. 155, 2, V, b). Pargrafo nico. As decises do Senado Federal, quanto ao disposto neste artigo, tero forma de resoluo tomada por iniciativa: I da Comisso de Assuntos Econmicos, no caso do inciso I do caput; II do Presidente da Repblica ou de um tero dos membros do Senado, no caso do inciso II do caput, e aprovao por maioria absoluta de votos; III de um tero dos membros do Senado Federal, no caso do inciso III do caput, e aprovao por maioria absoluta de votos; IV da maioria absoluta dos membros do Senado Federal, no caso do inciso IV do caput, e aprovao por dois teros da composio da Casa. Seo IV Disposies Gerais Art. 395. As matrias a que se referem os arts. 393 e 394 tero a tramitao regimental prevista para os demais projetos de resoluo. Art. 396. O Senado Federal remeter o texto da resoluo a que se referem os arts. 389 a 394 ao Presidente da Repblica, aos Governadores, s Assemblias Legislativas, Cmara Legislativa do Distrito Federal e aos Prefeitos e Cmaras de Vereadores dos Municpios interessados, com a indicao da sua publicao no Dirio do Senado Federal e no Dirio Oficial da Unio. TTULO XI DA CONVOCAO E DO COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO Art. 397. O Ministro de Estado comparecer perante o Senado: I quando convocado, por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de qualquer Senador ou comisso, para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado (Const., art. 50, caput); II quando o solicitar, mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio (Const., art. 50, 1). 1 O Ministro de Estado comparecer, ainda, perante comisso, quando por ela convocado ou espontaneamente, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio (Const., art. 50, caput e 1, e art. 58, 2, III). 190 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO 2 Sempre que o Ministro de Estado preparar exposio, por escrito, dever encaminhar o seu texto ao Presidente do Senado, com antecedncia mnima de trs dias, para prvio conhecimento dos Senadores. Art. 398. Quando houver comparecimento de Ministro de Estado perante o Senado, adotar-se-o as seguintes normas: I nos casos do inciso I do art. 397, a Presidncia oficiar ao Ministro de Estado, dando-lhe conhecimento da convocao e da lista das informaes desejadas, a fim de que declare quando comparecer ao Senado, no prazo que lhe estipular, no superior a trinta dias; II nos casos do inciso II do art. 397, a Presidncia comunicar ao Plenrio o dia e a hora que marcar para o comparecimento; III no plenrio, o Ministro de Estado ocupar o lugar que a Presidncia lhe indicar; IV ser assegurado o uso da palavra ao Ministro de Estado na oportunidade combinada, sem embargo das inscries existentes; V a sesso em que comparecer o Ministro de Estado ser destinada exclusivamente ao cumprimento dessa finalidade; VI se, entretanto, o Ministro desejar falar ao Senado no mesmo dia em que o solicitar, ser-lhe- assegurada a oportunidade aps as deliberaes da Ordem do Dia; VII se o tempo normal da sesso no permitir que se conclua a exposio do Ministro de Estado, com a correspondente fase de interpelaes, ser ela prorrogada ou se designar outra sesso para esse fim; VIII o Ministro de Estado ficar subordinado s normas estabelecidas para o uso da palavra pelos Senadores; IX o Ministro de Estado s poder ser aparteado na fase das interpelaes desde que o permita; X terminada a exposio do Ministro de Estado, que ter a durao de meia hora, abrir-se- a fase de interpelao, pelos Senadores inscritos, dentro do assunto tratado, dispondo o interpelante de cinco minutos, assegurado igual prazo para a resposta do interpelado, aps o que poder este ser contraditado pelo prazo mximo de dois minutos, concedendo-se ao Ministro de Estado o mesmo tempo para a trplica; XI a palavra aos Senadores ser concedida na ordem de inscrio, intercalando-se oradores de cada partido; XII ao Ministro de Estado lcito fazer-se acompanhar de assessores, aos quais a Presidncia designar lugares prximos ao que ele deva ocupar, no lhes sendo permitido interferir nos debates. Art. 399. Na hiptese de no ser atendida convocao feita de acordo com o disposto no art. 397, I, o Presidente do Senado promover a instaurao do procedimento legal cabvel ao caso. Art. 400. O disposto nos arts. 397 a 399 aplica-se, quando possvel, aos casos de comparecimento de Ministro a reunio de comisso. 191 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO Art. 400-A. Aplica-se o disposto neste Ttulo, no que couber, ao comparecimento ao Senado de titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica (Const., art. 50). TTULO XII DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO INTERNO Art. 401. O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por projeto de resoluo de iniciativa de qualquer Senador, da Comisso Diretora ou de comisso temporria para esse fim criada, em virtude de deliberao do Senado, e da qual dever fazer parte um membro da Comisso Diretora. 1 Em qualquer caso, o projeto, aps publicado e distribudo em avulsos, ficar sobre a mesa durante cinco dias teis a fim de receber emendas. 2 Decorrido o prazo previsto no 1, o projeto ser enviado: I Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, em qualquer caso; II comisso que o houver elaborado, para exame das emendas, se as houver recebido; III Comisso Diretora, se de autoria individual de Senador. 3 Os pareceres das comisses sero emitidos no prazo de dez dias teis, quando o projeto for de simples modificao, e no de vinte dias teis, quando se tratar de reforma. 4 Aplicam-se tramitao do projeto de alterao ou reforma do Regimento as normas estabelecidas para os demais projetos de resoluo. 5 A redao final do projeto de reforma do Regimento Interno compete comisso que o houver elaborado e o de autoria individual de Senador, Comisso Diretora. (NR) Art. 402. A Mesa far, ao fim de cada legislatura, consolidao das modificaes feitas no Regimento. Pargrafo nico. Na consolidao, a Mesa poder, sem modificao de mrito, alterar a ordenao das matrias e fazer as correes de redao que se tornarem necessrias. TTULO XIII DA QUESTO DE ORDEM Art. 403. Constituir questo de ordem, suscitvel em qualquer fase da sesso, pelo prazo de cinco minutos, qualquer dvida sobre interpretao ou aplicao deste Regimento. Pargrafo nico. Para contraditar questo de ordem permitido o uso da palavra a um s Senador, por prazo no excedente ao fixado neste artigo. Art. 404. A questo de ordem deve ser objetiva, indicar o dispositivo regimental em que se baseia, referir-se a caso concreto relacionado com a matria tratada na ocasio, no podendo versar 192 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO sobre tese de natureza doutrinria ou especulativa. Art. 405. A questo de ordem ser decidida pelo Presidente, com recurso para o Plenrio, de ofcio ou mediante requerimento, que s ser aceito se formulado ou apoiado por lder. Art. 406. Considera-se simples precedente a deciso sobre questo de ordem, s adquirindo fora obrigatria quando incorporada ao Regimento. Art. 407. Nenhum Senador poder falar, na mesma sesso, sobre questo de ordem j resolvida pela Presidncia. Art. 408. Havendo recurso para o Plenrio, sobre deciso da Presidncia em questo de ordem, lcito a esta solicitar a audincia da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania sobre a matria, quando se tratar de interpretao de texto constitucional. 1 Solicitada a audincia, fica sobrestada a deciso. 2 O parecer da Comisso dever ser proferido no prazo de dois dias teis, aps o que, com ou sem parecer, ser o recurso includo em Ordem do Dia para deliberao do Plenrio. 3 Quando se tratar de questo de ordem sobre matria em regime de urgncia nos termos do art. 336, I, ou com prazo de tramitao, o parecer dever ser proferido imediatamente, podendo o Presidente da comisso ou o relator solicitar prazo no excedente a duas horas. (NR) TTULO XIV DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS Art. 409. As peties, memoriais, representaes ou outros documentos enviados ao Senado sero recebidos pelo Servio de Protocolo e, segundo a sua natureza, despachados s comisses competentes ou arquivados, depois de lidos em plenrio, quando o merecerem, a juzo da Presidncia. Art. 410. No sero recebidas peties e representaes sem data e assinaturas ou em termos desrespeitosos, podendo as assinaturas, a juzo da Presidncia, ser reconhecidas. Art. 411. O Senado no encaminhar Cmara ou a outro rgo do poder pblico documento compreendido no art. 409. TTULO XV DOS PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 412. A legitimidade na elaborao de norma legal assegurada pela observncia rigorosa das disposies regimentais, mediante os seguintes princpios bsicos: I a participao plena e igualitria dos Senadores em todas as atividades legislativas, respeitados os limites regimentais; II modificao da norma regimental apenas por norma legislativa competente, cumpridos rigorosamente os procedimentos regimentais; 193 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL PROFESSOR: TELMO III impossibilidade de prevalncia sobre norma regimental de acordo de lideranas ou deciso de Plenrio, exceto quando tomada por unanimidade mediante voto nominal, resguardado o quorum mnimo de trs quintos dos votos dos membros da Casa; IV nulidade de qualquer deciso que contrarie norma regimental; V prevalncia de norma especial sobre a geral; VI deciso dos casos omissos de acordo com a analogia e os princpios gerais de Direito; VII preservao dos direitos das minorias; VIII definio normativa, a ser observada pela Mesa em questo de ordem decidida pela Presidncia; IX deciso colegiada, ressalvadas as competncias especficas estabelecidas neste Regimento; X impossibilidade de tomada de decises sem a observncia do quorum regimental estabelecido; XI pauta de decises feita com antecedncia tal que possibilite a todos os Senadores seu devido conhecimento; XII publicidade das decises tomadas, exceo feita aos casos especficos previstos neste Regimento; XIII possibilidade de ampla negociao poltica somente por meio de procedimentos regimentais previstos. (NR) Art. 413. A transgresso a qualquer desses princpios poder ser denunciada, mediante questo de ordem, nos termos do disposto no art. 404. Pargrafo nico. Levantada a questo de ordem referida neste artigo, a Presidncia determinar a apurao imediata da denncia, verificando os fatos pertinentes, mediante consulta aos registros da Casa, notas taquigrficas, fitas magnticas ou outros meios cabveis.

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FONTE: Dirio Oficial da Unio - 24/09/2010 Disponvel em:

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Vejamos, agora, algumas questes.

Exerccios Julgue os itens a seguir:

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Exerccios Julgue os itens abaixo:

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disposies referentes aos debates; b) no sero permitidos apartes:

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Exerccios Julgue os itens:

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Exerccios Julgue os itens:

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necessrio fazer maiores esclarecimentos. Ento, s para

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Senador no poder desde a expedio do diploma:

Senador no poder desde a posse:

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declarado incompatvel com o decoro parlamentar; que

que sesses ordinrias Perda de Mandato Declarada pela Mesa salvo do

comparecer tera parte das deliberativas Senado, ou ou em

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que sesses ordinrias salvo do

de pela ou pela improcedncia da representao procedncia da representao

comparecer tera parte das deliberativas Senado, ou em

cada sesso legislativa anual, licena misso autorizada;

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Exerccios Julgue os itens:

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Gabarito: Errado Trocou-se o instrumento. O projeto de resoluo e no de Decreto Legislativo.

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Ok, vamos ao prximo tpico!

2.6.3 SUSPENSO DAS IMUNIDADES Os Senadores (e tambm os Deputados) gozam de

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Exerccios Julgue os itens:

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