Lectura Gianfranco Poggi 1. De que manera evoluciona el proceso de formacin del Estado moderno a partir de los 3 captulos ledos.

2. Repasar la lectura del captulo del absolutismo e identificar Cules son los mayores cambios en la estructura del Business of rule en ese esquema de poder? Cules son los principales argumentos del captulo? 3. Qu cambios en su conocimiento y formacin en el tema del estado han notado a partir de esta lectura? Cmo se ha modificado su visin del mismo? Segn lo planteado en los captulos mencionados, la evolucin hacia lo que hoy se conoce como estado moderno, fue un proceso que implic no solo un cambio estructural en la base de la sociedad de aquel entonces, al mismo tiempo dicha evolucin gener el desarrollo de conceptos que en ltimas van a alimentar la necesidad de generar cambios en las realidades temporales. Una de las primeras condiciones tal como se especifica en la lectura, para lograr entender la evolucin sufrida desde los distintos regmenes anteriores a la aparicin del estado moderno, es la necesidad de comprender las relaciones sociales de una comunidad, as como determinar la naturaleza de la poltica. En este punto aparecen las visiones de David Easton y Carl Schmitt, en primer orden se observa como las relaciones polticas y no sera ilgico pensar que este comportamiento puede por ende extrapolarse a la sociedad misma; son entendidas a partir de lo que se entiende por asignacin y es en este punto en donde se diferencian 3 espacios como: la costumbre, el intercambio y el mando, que van a caracterizar cada una de dichas relaciones, buscando ante todo evitar la escasez. En un segundo plano se encuentra una concepcin de sociedad como espacio hosco donde las interacciones son mantenidas exclusivamente dentro de contextos discretos o lo que se conoce como sociedad, en donde se debe mantener la idea de una amenaza o trastorno por parte de sociedades distintas, que pretenden su expansin a costa de dicha sociedad; es por ello que las relaciones polticas de acuerdo a esta concepcin deben estar orientadas a la proteccin a la manutencin de los lmites entre las colectividades, lo que en ltimas dara un sentido a las polticas de respuesta a emergencias, con el fin de evitar a toda costa el peligro. Lo dicho anteriormente corresponde respectivamente a los autores citados.

Si se contina con el pensamiento de Schmitt, es posible apreciar como en una de sus afirmaciones, se le va dando razn de ser a un ente superior que hoy se denomina estado, tal como lo menciona: dentro de cada colectividad, solo un centro puede tener el derecho a realizar decisiones, y dicho derecho debe ser guardado celosamente (Poggi, 1978:8) A manera de entender ms fcilmente dichos pensamientos se podra decir entonces que cada autor maneja una visin interna y externa de lo que entendemos por naturaleza poltica, mientras el primero se orienta su idea hacia las relaciones econmicas, el segundo se interesa por la preservacin de la seguridad, el acuerdo entre sus teoras est en que ambos esclarecen la presencia de un ente o estructura base la cual por ser responsable de la poltica tiene acceso privilegiado a las herramientas de coercin. En este sentido estos autores dan a conocer la procedencia de lo dicho por Weber en cuanto al rol del estado, todo lo anterior termina por ser favorable pues ambos pensamientos se establecen como complemento del otro, permitiendo de esa manera mayor comprensin en los temas planteados. Con todo lo dicho hasta ahora solo se ha abarcado una de las ramas que nos permitirn entender el proceso d formacin del estado moderno, en lo corrido hasta ahora se ha centrado en la explicacin de la naturaleza poltica, sin embargo, es necesario tambin estudiar el papel de las instituciones. Es por ello que en The development of the modernt state Poggi especifica la diferenciacin institucional, que agrandes rasgos lo que plantea es como con debido a la evolucin misma de las relaciones polticas, se ha dado una transformacin en las reglas de toma de decisin, en las formas de organizacin social, en las instituciones, entre otras. En cuanto a las instituciones dicha evolucin ha originado la necesidad de una especializacin en cada una de sus funciones, dando paso a la divisin de las mismas, en funciones pblicas o estatales y privadas, fue esta diferenciacin lo que marc el fenmeno de desarrollo del estado moderno. La divisin de funciones conllev a su vez a que dentro de la esfera publica se diese la divisin de poderes mientas que en lo privado se generaron mayores diferencias. Dicha diferenciacin institucional, segn lo que Poggi plantea, se encuentra en la transicin entre los distintos regmenes que conocemos, tales como: el Feudalismo, [el Stndestaat] y el absolutismo. Sin embargo resalta un momento o espacio conocido como el Stndestaat, en donde los cambios

que sufren o la transformacin en las instituciones son an ms palmarios. Si bien Poggi realiza un estudio a profundidad de lo que es el sistema feudal, no me detendr en cada uno de los temas a los cuales lleg en su estudio, sino me centrar en explicar el porque se origina la decadencia en este rgimen. La situacin que agrandes rasgos caracterizaba la poca de decadencia del feudalismo estaba en marcada por el papel del Gefolgschaft (o Squito), el cual consista en lazos de lealtad entre el conde, el guerrero, y los lacayos; las relaciones que se presentaban en este tipo de esquema social fueron determinadas por tres arreglos significantes tales como: el commendatio entendido como una relacin de proteccin o fraternidad en donde se le entrega a un superior la potestad de superioridad, el beneficium consistente en derechos o privilegios otorgados al feudo sobre sus tierras y la poblacin que habitaba sobre ella, finalmente se encuentra el inmunitas que trataba de las excepciones de pago de impuestos que posean algunas personas sobre sus tierras. Estas relaciones se fueron orientando con el pasar del tiempo hacia algo distinto de lo previsto, el Gefolgschaft era determinante para el feudalismo mismo, ya que tenia la capacidad de modificar las relaciones, ya fuese para bien o mal del rgimen; esta capacidad que posea el Gefolgschaft genera un fraccionamiento en lo que se entenda por organizacin estatal en aquella poca, llegando al punto en donde dichas relaciones comienzan a afectar al feudalismo de manera negativa generando un giro en cuanto a las relaciones de subordinacin, es decir, cuando se comienza con la divisin de la tierra, los lacayos que eran premiados con tierras por parte de un guerrero orientan su lealtad a este, dejando de lado al conde o seor feudal, quien es en principio dueo de todas las tierras; lo que genera un conflicto de lealtad. Es este suceso llevado a su mximo grado feudal anarchy, el que lleva poco a poco la decadencia del feudalismo. En este punto se plantea la necesidad de un cambio hacia un nuevo modelo de organizacin social, que sera el absolutismo. Este nuevo rgimen que apenas se planteaba con la ayuda de los cambios originados debido al Stndestaat, plantaba un cambio o transformacin en las instituciones, lo que implicaba igualmente un cambio en lo que se conoca como Business of rule entendido como la naturaleza asimtrica de las relaciones sociales a las que se refiere, apuntando a la ordenacin y obediencia de las ordenes como la sustancia de dichas relaciones.

Este nuevo rgimen lo mas destacable era el mercantilismo constituida como su base, a dems trae el ascenso de un monarca quien es quien ha de garantizar la posibilidad de intercambios comerciales con otros pueblos, la creacin va comerciales, seguridad para sus seguidores y a su vez les provea de privilegios que en otros pueblos no se daban, generando as lo que se conoce hoy como un estado proteccionista; poco despus de instaurado el absolutismo, se da la aparicin de instituciones legales (resultado del Stndestaat), normas, parmetros, parlamento o como bien aparece en la lectura de Poggi consuls, cuyo objetivo principal es ayudar a mantener el rgimen sin que se presenten altercados que lleven a su derrumbe. Sin embargo, con estas nuevas instituciones era el monarca quien acaparaba todas las decisiones en el mbito pblico Este mismo [el rgimen] era considerado en aquel entonces como el ejemplo de un estado maduro, debido a que condensaba al estado como tal, no obstante los intereses del monarca no siempre eran compatibles con los intereses de la colectividad, lo que fue generando malestar llevando a que poco a poco las falencias del rgimen fuesen evidentes a los pueblo y a los ciudadanos en general. A pesar de todas las nuevas instituciones que se haban creado, estas falencias y malestares fueron generadoras de ideas sociales y econmicas que le fueron quitando protagonismo al monarca y permitiendo la aparicin de movimientos opositores, generando el comienzo de la decadencia. Es as como mediante la aparicin de nuevos regmenes se fue desarrollando no solo las instituciones, al mismo tiempo la conciencia de los pueblos, lo cual ha permitido que hoy da conozcamos lo que es el estado moderno. Ahora la fase de transicin desde el feudalismo hacia el absolutismo es lo que se conoce como el Stndestaat. Este consista en el desarrollo y especializacin de las instituciones existentes as como la creacin de nuevas instituciones, algo caracterstico de esta poca fue la aparicin de la conciencia colectiva, la aparicin de nuevos pueblos que atraen a la poblacin ofreciendo privilegios (monarca), como estatus legal, etc. Y finalmente los habitantes desarrollaron un conocimiento colectivo sobre la base de intereses compartidos. Durante esta etapa el Gefolgschaft queda a un lado y el Genossenschaft o compaerismo cobre importancia, pues hace referencia a la conciencia compartida de ciertos intereses an por encima del poder individual.

A grandes rasgos es en esta etapa en donde se presentan nuevas asambleas, que se diferencias de sus pares feudales, parlamento, cuerpos estatales, asociados con el regente para la gobernanza del territorio. Cada una de estas nuevas instituciones se caracterizarn por estar especializadas y tienen como objetivo organizar a los estados a partir de la generacin de desarrollo dentro de sus ciudades generando ayuda mutua, a causa del desarrollo se da la necesidad de instaurar normas, leyes (cartas constitucionales) con el fin de dar solucin a problemticas sociales en los distintos mbitos que se generaron. Indisputablemente los temas tratados por Poggi de una manera tan detallada me han permitido comprender y aprehender la procedencia de los conceptos destacados a lo largo. En adicin a ello, ha otorgado una mejor comprensin en las transiciones de un rgimen a otro pues hasta ahora si bien habamos analizado cada uno de los regmenes que se han dado a lo largo de la historia, no hemos enfatizado en lo que ocasiona la decadencia de uno y la aparicin de otro, as como las distintas problemticas y/o deficiencias que los mismos han tenido y que en ltimas han llevado a su desaparicin o cambio. A partir de trminos tales como Gefolgschaft, Stndestaat, Genossenschaft, las relaciones existentes y la evolucin presente dentro de cada uno de estos sistemas o regmenes ha sido mayormente entendida. Conceptos como los dichos y muchos otros no solo han permitido crear una imagen de cmo es el proceso a gran escala, al mismo tiempo permiten una mirada interna y externa de cada uno de los sucesos de estudio. Facilitando la identificacin de instituciones la evolucin de las ciudades y el rol que desempean los ciudadanos en el proceso. Algo que llama la atencin es que resulta aun ms sencillo encontrar referentes en nuestra realidad que se asemejan a acontecimientos pasados, as como tambin la interdependencia que existe entre cada uno de los sucesos (polticos, sociales, etc.) La forma como el autor aborda los distintos temas me resulta curiosa y a la ves muy interesante, pues estn tambin estructurados y cuentan con una gran fuente de informacin as como con una clara explicacin de que es lo que quiere mostrar con dicho anlisis, no solo facilitando a su vez gener un mayor inters por la lectura.

Poggi, Gianfranco: El desarrollo del Estado Moderno Cap. 1: Introduccin: la tarea de gobernar El Estado de reserva a s mismo la tarea de gobernar una sociedad territorialmente limitada, monopoliza todas las facultades e instrumentos correspondientes a esa tarea. 2 definiciones de la naturaleza de la poltica: 1. La poltica como distribucin: Formulada en los aos 50 por el cientista poltico estadounidense David Easton. El anlisis de Easton proyecta una visin del proceso social como un flujo continuo de diversas actividades mediante las cuales un nmero limitado de objetos valiosos se transfieren a y de individuos interactuantes, cuyo inters primordial consiste en aduearse y disfrutar de ellos. Los objetos pueden ser desde bienes materiales hasta abstracciones como el poder y el derecho a la deferencia. Adems el proceso de distribucin no es azaroso. Tres modos bsicos de estructurar este proceso de distribucin: 1. Costumbre 2. Intercambio 3. Mando Easton interpreta que todo el reino de la poltica est relacionado con esta ltima modalidad: la distribucin por el mando. Como los objetos en cuestin tienen valor y son escasos, las asignaciones polticas no pueden basarse exclusivamente en la voluntad de alguien. Las distribuciones efectivas slo pueden producirse cuando los mandatos son vinculantes: esto es, cuando mi sumisin a uno de ellos no depende de m buena voluntad o indiferencia espontnea sino que es exigible pese a mi oposicin. El dador de la orden debe estar en condiciones de respaldar su autoridad con sanciones.

La poltica, entonces se ocupa de la distribucin y el manejo de un recurso que a su vez puede usarse para hacer ms distribuciones de otros objetos valorados. Easton establece que no cualquier distribucin basada en una orden puede considerarse poltica, sino nicamente las que se producen dentro de contextos sociales relativamente amplios y perdurables con auditorios definidos en trminos generales. La sociedad es un agrupamiento general, que por lo comn est limitado territorialmente. Easton, entonces, aplicara el trmino poltico slo a las distribuciones basadas en rdenes cuyos efectos son directa o indirectamente vlidos para la sociedad en su conjunto. El argumento de que algunas distribuciones deben producirse mediante el mando (en trminos de Easton, la necesidad de la poltica) deja abierta la cuestin de la mezcla que evidentemente variar en diferentes circunstancias. 2. La poltica como nosotros contra el otro: Formulada en 1920 por el terico legal e idelogo poltico alemn Carl Schmitt. Para Schmitt la vida social es intrnsecamente desordenada y amenazante. Las interacciones relativamente ordenadas slo pueden mantenerse dentro de contextos o sociedades separadas, cada una de las cuales debe primero y principalmente mantener a raya la amenaza de desorden y desastre permanentemente planteada por otras sociedades exteriores que son enemigas de sus intereses y propensas a expandirse a sus expensas. Schmitt considera que su reino poltico se define por la distincin amigo/enemigo. La funcin poltica quintaesencial de una colectividad es decidir que otras colectividades son sus amigas y cuales sus enemigas. En la confrontacin entre Nosotros y el Otro, define como amigas a las colectividades cuya propia definicin de todas las dems, parece compatible en las circunstancias dadas con muestra preservacin como sociedad autnoma e integral; definimos como enemigas a aquellas cuya existencia o actividad poltica amenazan nuestra integridad o autonoma.

Cada decisin propiamente poltica es una decisin sobre una emergencia, una situacin inestable y preada de consecuencias en la que una necesidad y una conveniencia rpidamente aprehendida dictan la accin. La poltica implica una preparacin continua para el posible conflicto con los Otros enemigos. Lo que Easton ve como poltica Schmitt lo considerara a lo sumo como una variedad derivada y de baja calidad de la experiencia poltica. No hay duda de que mientras se enfrenta a otras colectividades como amigas o enemigas, una sociedad se topar necesariamente con algunos problemas distributivos internos. En opinin de Schmitt, el hecho de que el mundo est constituido de manera pluralista, en el sentido de que est formado por ms de una entidad poltica, hace imperativo que ninguna colectividad permita el pluralismo poltico interno, ninguna multiplicacin o dispersin de los centros de decisin poltica. Dentro de cada colectividad, solo un centro puede tener derecho a tomar esas decisiones, y ese derecho debe ser celosamente guardado. A decir verdad, quien tiene que tomar en ltima instancia las decisiones propiamente polticas es un solo individuo, dado que solo uno nicamente puede sopesar efectivamente las contingencias vitales que implica zanjar la cuestin capital de quines son los amigos de la colectividad y quienes sus enemigos. Contraposicin de los dos puntos de vista: La visin de Easton se dirige hacia adentro, y se preocupa sobre todo por los intereses internos de la organizacin poltica. La de Schmitt es exterior, y se concentra en los intereses externos. Segundo, el aspecto ltimo de la condicin humana para Easton es la escasez; para Schmitt, el peligro. Tercero, Easton expone lo que podramos llamar una perspectiva economicista de la poltica: los procesos polticos, segn l los interpreta, se ocupan de asignar a los individuos cosas que estos pueden disfrutar en su carcter privado. En opinin de Schmitt, la nica funcin de la poltica: preservar la seguridad e integridad de la colectividad, solo puede ser de importancia para los individuos en la medida que sintetiza en las deliberaciones de una asamblea legislativa o las resoluciones de un juez: simblicas, discursivas, civiles. En la visin de Schmitt, tales aspectos de la

poltica son secundarios con respecto al hecho objetivo de la fuerza armada como fundamento ltimo de la aptitud de la colectividad de montar o contrarrestar una amenaza militar. Conciliacin de los dos puntos de vista: Cualquiera sea la agencia responsable de la empresa poltica debe tener un acceso privilegiado a los instrumentos de la coercin fsica. Sin duda, Easton insiste menos que Schmitt en que ese acceso debe ser exclusivo, y considera que lo caracterstico es que el ejercicio de la coercin se produzca ms interna que externamente. La perspectiva de Schmitt padece de demasiadas inadecuaciones serias para servir como un punto de partida conveniente. Su principal error es tomar la colectividad de referencia (Nosotros) como un dato, en el que se basa para destacar su fragilidad, las amenazas que lo acechan y su carcter condicional. Pero constituir la colectividad, segn lo entiende Schmitt, tiene el designio de salvaguardar una empresa poltica del orden ms elevado. La teora de la diferenciacin institucional: La autoridad siempre entraa una disposicin ms o menos exclusiva de los medios de coercin. Se habla del Estado moderno como un sistema de gobierno slo en un elevado nivel de abstraccin. En esta perspectiva, la formacin del Estado moderno es paralela a y complementa varios procesos similares de diferenciacin institucional que afectan la economa, la familia y la religin. Un partidario de este enfoque tiene la considerable ventaja de aplicar un modelo nico ms o menos elaborado del proceso de diferenciacin, con las especificaciones y los ajustes oportunos, a una amplia gama de sucesos, mostrando cmo opera en cada caso la misma lgica.