Vivienda Social en Ecuador

tesina
MsterOficial TecnologaALArquitectura Arq.CristinaCorreaFreile
[LAVIVIENDASOCIALENEL ECUADOR]
EnestedocumentoserecogeinformacinglobalpoblacionalydeviviendaLatinoamericana,enfocndoseenla realidaddeEcuador,dndolenfasisalaViviendaPopular,conciliandoelniveldeprefabricacin,conuna puestaenobraqueseadefcilaccesoparaelfuturousuario.
lafuncindelarquitectosocialesladeaportar,primerosuoficio,queesdeesperarqueestbiendirigidohacia eltipodeproblemasquevaaencontrar.Unapersonaquesabeorganizarespacios,quesabeorganizarlos elementosslidosparaconseguirespaciosquesepanresponderalasnecesidades,alastangiblesyalasintangibles. Y,adems,aportarsusconocimientosalfondocomndeelaboracindeconocimientosydeconclusiones. VctorS.Pelli

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La Vivienda Social en Ecuador
..paralapersonaquemesensibilizdesdepequeaporlosmenosafortunados.. ..laquemecuidasiempreynohaydaquenolapiense.. todoestoesporyparaUd.,Bita.
ndice 1. IntroduccinyObjetivos 2. CondicionesClimticasdelTrpico a. ClasificacindeZonasporTemperatura b. Caractersticas c. OrientacinporelSolyViento 3. CaractersticasGeogrficasyClimticasdelEcuador a. FactoresClimticos b. UbicacineInfluencia c. ClasificacinClimticasegnKppen 4. Pobreza:EscasezdeRecursos a. SituacinMundial b. LatinoamricayEcuador c. Tablas 5. EstadodelArte:ViviendaPopular a. TecnologaConstructivasparaViviendasdeBajoCosto i. MarcoReferencial ii. AtencinActual iii. PasesAndinos iv. PrincipalesTecnologasyComponentesConstructivos v. MercadoNacionaleInternacional b. Instituciones i. MIDUVI ii. FundacinMarianadeJess iii. FundacinHogardeCristo 6. MaterialesdelSector:TcnicasTradicionales a. Bamb b. QuinchayBahereque c. Adobe d. Conclusiones 7. DefinicindePrefabricado a. ElHormignenelEcuador b. PrefabricadosdeCemento c. Ferrocemento 8. AnlisisyComparacionesdeProyectos a. SistemaConstructivodeViviendaenGuayaquil(CaayMadera) b. ProyectoGanadordeBienaldeArquitectura2009,QuitoEcuador c. SistemaConstructivo:SancochoVenezuela d. ProyectodeViviendasSocialesencomunaMorrillo,CantnSantaElena. e. ProyectodeDesarrollodelasZonasUrbanoMarginalesdeGuayaquil BastinPopular f. Conclusiones 9. ImpactoAmbiental 10. Conclusionesypautasaseguirenlaevolucindelestudio 11. Bibliografa
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1.INTRODUCCIN EnLatinoamricaresideungranporcentajedelapobrezamundial,quesevereflejada en una necesidad de vivienda, que contribuyen a un lento desarrollo de los pases en este mbito. Esa mancha de pobreza muchas veces se superpone a la del hambre y ambas se conformanenformadeamplsimabandageogrficaque,salvocontadasexcepciones,cubreel Surdelgloboterrqueo.1 ElEcuadorformapartedeesteporcentajedepobreza,dondeenciertaspartesdelpas alcanza unos niveles infrahumanos. Asentamientos irregulares en las periferias de ciudades grandes como Guayaquil, hacen que el crecimiento de la ciudad aparezca a manera de manchadeaceite,sindireccinalguna,yaqueesteproblemaeselresultadodeundesfase entreelcrecimientodeladensidadpoblacionalconlaconstruccindeviviendas. Laprefabricacinentracomounelementocanalizador,queserviraenunfuturopara ser la respuesta de esta necesidad. Incorporar prefabricados en la proyeccin de viviendas sociales, dejando a un lado su uso comercial o de obras civiles, sera como se dijo anteriormente una respuesta, ya que tambin en lo social y econmico entrara abriendo sectores de capacitacin de mano de obra adecuada, inyeccin tecnolgica para el pas, puestos de trabajo; tambin sera como pruebaerror para generar tcnicas constructivas propiasdeestamaneraentrandoenlaautoconstruccinsostenible. OBJETIVOS: ExponerlaconstruccinenclimastropicalescomoelEcuador,dandonfasisalclima delaciudaddeGuayaquil,obteniendoascaractersticasdediseo. EnumerarlosdiferentesmaterialesexistentesenelEcuador,deacuerdoasuregin, incorporandomaterialesysistemasconstructivosdepasesvecinosconcaractersticas geogrficassimilares. Proponerlaprefabricacincomosolucinparaeldficitdeconstruccindeviviendas sociales,enconstruccinmasiva. Obtenerinformacindeproyectosexistentesenotrospasesparaseraplicadosenel Ecuador. Mantenerse siempre dentro del contexto real en cuanto a pobreza y falta de tecnologaenelpas,paranocaerenutopasarquitectnicas. Conlapremisaanterior,comprobar,queexisteundficitmuygrandeyquesepuede llegar a la prefabricacin, pero pasando por un largo proceso de capacitacin y adquisicin de tecnologa adecuada, que darn resultados a largo plazo, incluso pensandoenunafuturaindustrializacin.
La Industrializacin Posible de la Vivienda Latinoamericana Julin Salas Serrano
2.CONDICIONESCLIMTICASDELTRPICO Paraplantearpautasobasesdediseo,hayqueconocerlasdiferentescaractersticas de un clima tropical. Al encontrarnos en pleno cinturn ecuatorial de la tierra, tenemos una seriedefactoresclimticosquepuedenbeneficiaroperjudicaralahoradeproyectar,segn comoseenfoqueenelprocesodediseo. Ademsdeconsiderarunaarquitecturatropical,comoterminoens,hayquetambin tomar en cuenta una arquitectura del tercer mundo, de pases en va de desarrollo. Porque para plantear una solucin o posible solucin, hay que enfrentarse a la realidad de nuestros pases,unarealidadquevadesdelosocialhastaloeconmico,querepercutefinalmenteenlo arquitectnico. Vivir en el tercer mundo es responder al clima. Nosotros sencillamente no podemos desperdiciar la energa requerida para climatizar una torre de cristal bajo un sol tropical. Y esto, por supuesto, es una ventaja. Significa que el propio edificio debe por su forma, crear controlesquenecesitaelusuario.2
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Charles Correa, Form Follows Climate, Architectural Record
a.ClasificacindeZonasporTemperatura Lalatitudtropicalesalgosingularyconstituyeunaespeciederegionalismoglobalque abarca toda la cintura tropical del planeta. Es evidente que en esta regin planetaria hay diversidad, pero se trata de una diversidad contrastada por una similitud en las respuestas. Esto es notorio en laarquitectura, pues sonsorprendentes las semejanzas en las soluciones, cuandomiramosdesdenuestrolugar,haciaesafranjatropicalalesteyaloeste.Elmodode pensaresunrasgodeterminantedelospueblostropicalesyestanpeculiarqueconstituyeun temadeanlisisexclusivoypocotratadosistemticamente. LosclimassedefinenenfuncindelaTydelahumedad. EnfuncindelaTsedistinguen4categoras: fro,paraTmediasmenoresde10grados temperado,paraTmediasanualescomprendidasentrelos10ylos20grados caliente,paraTmediasanualescomprendidasentre20y30grados muycaliente,paraTmediasanualessuperioresa30grados Enfuncindelahumedad,sedistinguendoscategoras: seco,paraunahumedadrelativainferiora55% hmedo,paraunahumedadrelativasuperiora55%
Los climas clidos se subdividen en varias zonas climticas que incluyen al clima mediterrneo y los regmenes climticos de la franja tropical: ecuatorial, tropical hmedo, tropicalseco,tropicaldesrtico,clidodealturaytropicaldemonzn. En el caso del clima ecuatorial, cubre las regiones prximas al Ecuador. Comprende zonastanlejanascomoBelemenAmazonia,Brasil;alfricaCentral,SingapureIndonesia.Las Tvaranentre22y32grados.Lasamplitudestrmicasdiurnasyanualessondbiles,delorden de5gradosduranteeldayde1gradoenelao.LasTsonelevadasyconstantes.
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El nivel mediano anual de precipitaciones es de 2500 mm, de lluvias uniformemente repartidasalolargodelao.Susnivelespuedenalcanzar70mmporhoradurantelosgrandes aguaceros.Laneblinaescorrienteduranteelamaneceryllueveconregularidadenlastardes. Lahumedadesmuyimportante,cercanaalasaturacin.3 b.Caractersticas Eneltrpicolosedificiostienenquedisearserazonadosconsumocuidadoycongran respetoalclima.Sombrayproteccindelastormentasdepolvosonlasprioridadesbsicasen algunasregiones,mientrasenotrasregiones,laventilacinyelatraparlascorrientesdeairey brisassonlasconsideracionesprimarias. Los edificios suelen ser estrechos y alargados, transversales al viento dominante y separados entre si para no obstruir el paso del aire entre ellos. Las paredes prcticamente desaparecen y las grandes aberturas, protegidas de la radiacin, favorecen la ventilacin cruzada de los espacios interiores. La cubierta es un elemento de gran importancia. Se caracteriza por cumplir la funcin de sombrilla y de paraguas y, en algunos casos, llega a descomponerse en multitud de cubiertas superpuestas, que se protegen mutuamente de la radiacin,alavezquedisipanporventilacinlaenergaabsorbida. Otrosfactoresqueinfluencianlaorientacindelosedificiossonlascurvasdenivel,la zonificacin y los cdigos constructivos, la humedad relativa, los edificios cercanos, las superficies con vegetacin y otras condiciones naturales que afecten el microclima del rea. Sin embargo, los patrones solares y los vientos locales son los dos factores ms importantes queafectanlaorientacindeunedificio. c.OrientacinporelSol Laorientacinporelsolsignificaposicionareledificiodemaneraquequedeaisladodelcaloro delfro,dependiendodelclima.Enclimasclidoslaorientacindeunedificiodebemitigarel impactosolaralmximo. d.OrientacinporelViento Paraevaluarlosefectosespecficosdelvientoenelbienestarhumano,lasvariaciones anuales y mensuales de los vientos prevalecientes, su velocidad y temperatura, deben ser analizadasporsudireccin.Debenestudiarselosefectosinternosyexternosaledificio.Para lograrunbalanceelmovimientodelairedebeserevaluadopositivaynegativamente. La ventilacin en una vivienda sirve las funciones bsicas de salud y bienestar. Para mantener las condiciones sanitarias es necesaria una ventilacin permanente. La falta de ventilacin en barrios muy densos facilita la transmisin de enfermedades y contribuye a la incomodidadypresinquecausalafaltadeaire.Amenosqueelaireinternopuedacircular,la humedad aumentar por la transpiracin y respiracin de sus ocupantes, causando
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GUIA DE ARQUITECTURA BIOCLIMATICA: CONSTRUIR EN PAISES CALIDOS por Jimena Ugarte
condiciones opresivas y desagradables. El mejor promedio de aire fresco en un cuarto dependerdesuuso,delnmerodeocupantesydelaspreferenciasyhbitosindividuales. Enclimasclidos,dondelahumedadesalta,elbienestardependenoslodel promediodeairefrescoqueentraauncuarto,sinodelavelocidadconquesemueveenla pieldelusuario,promoviendoenfriamientoporevaporacin.

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3.CARACTERSTICASGEOGRFICASYCLIMTICASDELECUADOR El territorio del Ecuador est dividido en tres regiones naturales claramente definidas entre s, ya sea por su topografa, clima, vegetacin y poblacin. Estas tres regiones son:Costa,SierrayOriente.A600millasdela costaecuatorianahaciaelOesteseencuentra elArchipilagodeColnoIslasGalpagos.4 LareginLitoralseextiendedesdeelro Mataje al Norte, hasta el ro Zarumilla al Sur (conforme al Protocolo de Ro de Janeiro), y desde el Ocano Pacfico, al Oeste, hasta las estribaciones de la cordillera Occidental de losAndes,alEste.ElsuelodelareginLitoral es generalmente bajo, con pequeas elevacionesquenosobrepasanlos800mde altura sobre el nivel del mar. El principal sistemamontaosodelareginloconstituye la cordillera Costera o de Chongn o Colonche que divide a la regin en dos subregiones denominadas Costa Externa y Costa Interna. LaregindelaSierraestatravesadaporlacordilleradelosAndesquelarecorredeNorte aSur.Lacordillerasedivideendossistemasparalelos:CordilleraOrientalyOccidental LareginOrientalseextiendedesdelasestribacionesOrientalesdelacordilleraCentralde los Andes hasta los lmites con el Per, al Este, y desde los lmites con Colombia hasta los lmites con Per, al Sur. En el Oriente existen llanuras virtualmente no exploradas. Sus condicionesnaturalessonsemejantesatodaslasregionestropicalesdelmundo. Debidoasuposicingeogrficayaladiversidaddealturasimpuestaporlacordillerade losAndes,elEcuadorpresentaunagranvariedaddeclimasycambiosconsiderablesacortas distancias.Seencuentraubicadodentrodelcinturndebajaspresionesatmosfricasdondese sita la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), por esta razn, ciertas reas del Ecuador recibenlainfluenciaalternativademasasdeairecondiferentescaractersticasdetemperatura yhumedad.
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Arq. Douglas Dreher Proyecto Vivienda Bioclimtica va Guayaquil - Salinas
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a.FactoresClimticos LascaractersticasclimatolgicasdelEcuador,comolasdecualquierotrapartedelplaneta, respondenaunadiversidaddefactoresquemodificansucondicinnatural,talescomo:latitud geogrfica,altituddelsuelo,direccindelascadenasmontaosas,vegetacin,acercamientoy alejamientodelOcano,corrientesmarinasylosvientos. Latitud Geogrfica: El Ecuador por su situacin astronmica en el centro de la Zona Trridadebieratenerunclimacompletamenteclidodemanerageneral.Noobstante, noessiemprenientodosloslugaresas,debidoalainfluenciadeotrosfactoresque modificanelclima. Altitud del Suelo: Es sin duda, el factor que ms contribuye a modificar el clima en nuestropas.Siseconsideraquepartiendodelniveldelmarlatemperaturadesciende un grado por cada 200 metros de altura, nuestro clima tiene una fluctuacin de aproximadamente31grados,yaqueelniveldesustierrasvadesde0metrosalnivel delmarhasta6310metrosqueessumximaalturaenlascumbresdelChimborazo. Estohahechoquenuestropasgocedelprivilegiodeposeertodoslostiposdeclima, desdeelclidodelLitoralhastaelglacialdelasalturasandinas. Vegetacin: Donde existe mayor vegetacin, como en el Litoral y el Oriente, se produce mayor evaporacin del suelo y de las plantas (evapotranspiracin) lo que contribuye al aumento de las precipitaciones, modificando as el clima en dichas regiones. Acercamiento del Ocano: La Regin Litoral o Costa por estar cerca del Ocano Pacficorecibesuaccintrmicamodificadoradelclima. Corrientes marinas: Las llanuras de la regin Litoral reciben la influencia de la CorrienteFradeHumbolt,lamismaquedisminuyelatemperaturahastalaalturadel Cabo Pasado que le corresponde por estar en la Zona Trrida, como tambin no permiteelpasodelosvientosclidosyhmedosdelPacfico,haciendoqueenestas zonas las precipitaciones sean escasas, convirtiendo en estriles a los suelos de la PennsuladeSantaElena.LaCorrienteClidadeElNio,encambio,influyeenelclima denuestrareginLitoraldesdeelNortehastaelCaboPasado,hacindolomsclido, aumentandograndementeelrgimendelluviasenestesector LosVientos:LosvientosquesoplandesdelosAndesdisminuyenlatemperaturadelos suelos bajos de la Costa y Oriente. Adems, al chocar con los vientos calientes y hmedosdeestasregionesproducenlasprecipitaciones.
b.Ubicacineinfluenciadelasmasasdeaireregionales: Tres regiones que distingue el territorio ecuatoriano, Costa, Sierra y Oriente se diferencian entre s y son el lugar de origen de grandes masas de aire que toman de l sus caractersticas,producindoseconsudesplazamientociertasmodificacionescausadasporlas variaciones que sufre en su desplazamiento a regiones con diferentes cualidades. Por consiguienteennuestropaspodemosconsiderartreszonasdeorigendemasasdeaire,as:
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MasasTropicalesMartimas.Estasmasasseoriginanenlasextensionesocenicasyse distinguenporsualtatemperaturaygrancontenidodehumedad. MasasTropicalesContinentales.Estasmasassecaracterizanporbajastemperaturasy uncontenidomenordehumedad,sulugardeorigensonlasplaniciesdelLitoralydel Oriente,distinguindoseestasltimasporunmayorcontenidodehumedad. MasasTempladas.Estasmasassecaracterizanporbajastemperaturasyuncontenido

muyirregulardehumedad,sesitanenlosvallesinterandinos. Masas de Aire Fras. Estas masas se asientan en las mesetas andinas y en las cimas altas de las montaas (ms de 3000 m de altura); las temperaturas son menores o igualesa0Cylahumedaddependedelainfluenciadelasmasasdeairequerecibe. ConocemosquelosvientospredominantesenelEcuadorsonlosalisiosdelNordesteenel Hemisferio Norte y los del Sudeste en el Hemisferio Sur, alterndose esta prevalencia por el comportamientodelasmasasdeaireylosdesplazamientosdelcinturnecuatorial. Enelcasodeestatesina,meenfocareenlaregincostaneracentral(PennsuladeSanta ElenaySurdeManab)lamayorpartedeltiempoestbajolainfluenciadelacorrientefrade Humbolt. La temperatura de la superficie martima disminuye entre los meses de Junio y Septiembre que corresponden al invierno austral. Masas de aire martimo relativamente fro invadenlafajacostaneradandolugaraneblinasylloviznasconvaloresdeprecipitacionesmuy dbiles, determinando un clima seco. Sin embargo, tiene una influencia importante en las partes altas de los relieves (Cordillera Costanera) donde son responsables de zonas notablementemshmedas. c.ClasificacinclimticasegnKppen: Se ha ensayado muchos sistemas en las clasificaciones climticas, pero el elaborado porelclimatlogoKppeneselmsconocidoyseacomodamejoranuestrarealidad. Kppenempiezapordefinirelndice"K"delasiguienteforma: K=2t(precipitacinmximaeninvierno) K=2t+14(precipitacinrepartidauniformemente) K=2t+28(precipitacinmximaenverano) Donde:teslatemperaturamedianormalanualengradoscentgrados. Kppen emplea las letras maysculas de la A hasta la E para distinguir las grandes clasificacionesas A = Representa los climas tropicales hmedos, cuya temperatura del mes ms fro essuperioralos18C. B = Representa los climas muy secos sin rboles, distinguindose dentro de esta clasificacinlasestepasylosdesiertos. C=Climastemplados,cuyatemperaturamediadelmesmsfroessuperioralos3C. D = Climas fros, la temperatura media del mes ms fro es inferior a los 3C. E=Climaspolaresodealtura. Para mejor comprensin y detalle de estas grandes clasificaciones se ha aadido otras especificaciones,representadasporletrasminsculas: f=significaquenohayestacinseca. s=significaquehayunaestacinsecaenverano. w=significaquehayunaestacinsecaeninvierno. m=significaestacinsecaenveranooestacinmuylluviosaeninvierno.
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Acogindonos a la clasificacin climtica de Kppen, podemos indicar los siguientes tiposdeclimaparaelEcuador: RegindelLitoral:Comoresultadodelainfluenciadelosdistintosfactoresquemodificanel clima,ennuestraReginLitoralseconsidera4diferenteszonasclimticasqueson: ClimaTropicalHmedo.........................Af ClimaTropicalMonzn..........................Am ClimaTropicalSabana..........................Aw ClimaTropicalSeco..............................B
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4.POBREZA:ESCASEZDERECURSOS MedicindePobrezaaNivelMundial
EstudioCYTED:PoblacinIberoamericana5 CYTED(ProgramaIberoamericanodeCienciayTecnologaparaelDesarrollo) El Programa Internacional y multilateral de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica creado en 1984 por Acuerdo Marco Interinstitucional entre los gobiernos de los 21 pases iberoamericanoseincluidoformalmentedesde1995entrelosprogramasdecooperacinde lasCumbresIberoamericanasdeJefesdeEstadoydeGobiernoycuyoobjetivoespromoverla modernizacinproductiva,lamejoradelacalidaddevidadetodoslospasesparticipantesyel fomentodelacooperacinenI+Dparalaobtencinderesultadostransferiblesalossistemas productivos y sociales de Iberoamrica. Participan como Organismos Internacionales ObservadoreselBID,laCEPAL,laOEAyUNESCO. HABYTEDSubprogramaXIV"ViviendadeIntersSocial" PasesParticipantes: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, ECUADOR, Honduras, Mxico, Paraguay, Per,Portugal,Uruguay,Venezuela. Objetivodelaredtemtica: Impulsarlatransferenciadeinformacinconrespectoalaaplicacindepolticasyprogramas para viviendas de inters social en Iberoamrica, que contribuya a fortalecer la accin habitacionalsocial. 5 HaciaunDiagnsticodelaViviendaPopularenIberoamricaCYTED
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PoblacinyDensidadPoblacional
Los 21 pases de la regin que participan en el Programa CYTED, abarcan una superficie de 21.167.559 km2 y asientan a una poblacin de 503.651.367 habitantes, con una densidad mediade23,8hab/km2. (vertablasacontinuacin)
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Poblacin en los Pases de Iberoamrica

Cuadro 1
Pases
1.10
Divisin Administrativa
1.1
Superficie:
1.2
Poblacin Total
1.9
Densidad promedio (hab/km2)
Peso poblac. en Iberoam. por pas
( 21 pases )
(km2)
(hab)
(%)
Total Sur del continente ARGENTINA 1 2 URUGUAY 3 PARAGUAY 4 BRASIL

5 6 7 8
21.166.757 Federal Unitario Unitario Federal 3.700.000 176.215 406.752 8.512.000 456.252 1.285.286 1.099.580 272.045 1.141.748 916.445 51.100 110.860 21.041 112.492 19.000 109.000 130.000 76.000 1.972.000 506.990 91.951
Ao 1.991 1.995 1.992 1.996 1.992 1.992 1.995 1.998 1.995 1.995 1.995 1.996 1.997 1.994 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995
503.061.100
( 21 pases)
71,42 12,00 18,00 10,14 18,45 18,70 17,22 7,07 42,00 33,95 24,30 66,00 100,10 280,00 46,86 411,74 91,52 34,05 34,62 46 80 107
100 6,48 0,63 0,83 31,22 2,65 4,40 1,28 2,30 7,72 4,34 0,67 2,21 1,17 1,05 1,56 1,98 0,88 0,52 18,12 8,04 1,96
32.600.000 3.146.200 4.152.588 157.079.573 13.348.401 22.128.466 6.420.792 11.548.304 38.814.162 21.844.496 3.367.455 11.094.000 5.908.500 5.271.278 7.823.000 9.976.000 4.426.000 2.631.000 91.158.290 40.460.055 9.862.540
CHILE Unitario PERU Unitario BOLIVIA Unitario ECUADOR Unitario El Caribe, Mxico y Centroamerica 9 COLOMBIA Unitario 10 VENEZUELA Federal COSTA RICA CUBA EL SALVADOR HONDURAS 15 DOMINICANA *
11 12 13 14 16
* Fuentes complementarias: Cuadro de poblacin de la Regin, por paises a mitad de ao, Boletn Demogrfico N 64 Julio 99 - CEPAL Brasil , Contagem de populao 1996, IBGEInstituto Brasileiro de Geografia e EstatsticaIBGE 1997. www.ibge.gov.br Bolivia , Instituto Nacional de Estadstica . www.ine.gov.bo
Unitario Unitario Unitario Unitario Unitario Unitario Unitario Unitario Federal Autonmico Unitario
17 18
GUATEMALA * NICARAGUA * PANAMA *
19 MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL
captulo UNO
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Poblacin Urbana / Rural de Iberoamrica

Cuadro 3
( 21 pases)
1.2 Poblacin Total
1.3 Poblacin Urbana
% de Pobl. Urbana s/ Total
1.4 Poblacin Rural 149.270.425 4.100.000 252.600 2.039.533 35.264.747 2.207.996 6.560.864 2.725.946 4.523.086 11.774.885 3.188.045 1.178.609 2.759.802 2.536.765 2.999.611 3.357.097 6.121.635 2.038.907 1.165.258 36.524.861 11.352.102 6.598.076
% de Pobl. Rural s/ Total
ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY BRASIL
Total Sur del continente

1 2 3 4 5 6
503.061.100 352.915.032
Ao 1.991 1.994 1.992 1.996 1.992 1.992 1.992 1.998 1.995 1.995 196 1.996 1.997 1.994 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995 1.995
70,15 87,42 91,97 50,54 77,55 83,46 70,35 57,55 60,83 69,66 85,41 65,00 74,62 50,40 43,09 57,09 38,64 53,93 55,71 59,93 71,94 33,10
29,67 12,80 8,00 49,46 22,45 16,56 29,60 42,45 39,00 30,34 15,00 34,99 24,88 49,60 56,90 42,91 61,36 46,07 44,29 40,06 28,00 66,90
ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY
BRASIL
CHILE PERU
32.600.000 28.500.000 3.146.200 2.893.600 4.152.588 2.084.017 157.079.573 121.814.826 13.348.401 22.128.466 6.420.792 11.548.304 38.814.162 21.844.496 3.367.455 11.094.000 5.908.500 5.271.278 7.823.000 9.976.000 4.426.000 2.631.000 91.158.290 40.460.055 9.862.540 11.140.405 15.567.602 3.694.846 7.025.218 27.039.277 18.656.451 2.188.846 8.278.798 2.581.834 2.271.278 4.466.189 3.854.292 2.386.752 1.465.755 54.633.429 29.107.153 3.264.464
CHILE PERU BOLIVIA ECUADOR
7 8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
BOLIVIA
ECUADOR COLOMBIA VENEZUELA COSTA RICA CUBA EL SALVADOR HONDURAS
COLOMBIA VENEZUELA
COSTA RICA CUBA EL SALVADOR HONDURAS DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA
El Caribe, Mxico y Centroamerica
DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA

MEXICO ESPAA PORTUGAL
* * * *
MEXICO
Pennsula Ibrica
ESPAA PORTUGAL
Fuentes complementarias: * Boletn Demogrfico N 62Julio 98 y N 64 Julio 99 - CEPAL Brasil - Contagem de populao 1996, IBGE Bolivia - Instituto Ncional de Estadstica .1996 *Tabla 3 Rural Populations. UNCHS (hbitat) 1998
20
40
60
80
100
Rural
captulo UNO 30
Urbano
Porcentuales de poblacin urbana y rural por pas.
Viviendas Urbanas y Rurales

Cuadro 9
2.11 Total de viviendas Viviendas Urbanas y rurales 2.12 2.13 Viviendas Urbanas Viviendas Rurales Parque de Viviendas 2.14 2.15 2.16
Parque Pblico viviendas No existe 218.350 278.704 101.075
Parque Privado viviendas 10.079.846 3.101.356 2.449.585 153.711 2.912.432
Parque Otros Organismos: viviendas No existe 211.189 -
( 21 pases )
viviendas
1.995 1.996 1.992 1.996 1.994 1.992 1.998
viv. habitadas 10.079.846 980.600 969.773 27.521.868 3.101.356 5.119.592 1.444.817 2.413.541 6.923.945 4.104.503 771.470 2.904.398 1.236.866 891.391 533.247 1.553.708 639.531 524.284 19.403.409 11.824.251 4.153.200
unidades 8.760.247 1.024.328 499.162 20.939.756 2.594.359 3.433.874 806.815 1.509.084
% 86,91 92,00 54,67 77,62 83,65 67,34 55,84 62,53
unidades
Sur del continente 1 ARGENTINA 2 URUGUAY 3 PARAGUAY 4 BRASIL 5 6 7 8 CHILE PERU BOLIVIA(*) ECUADOR
1.126.500 1.619.787 2.787.194 2.958.727 17.160.088 -
1.319.599 13,09 102.172 8,00 470.611 51,54 6.582.112 24,40 506.997 1.685.718 638.002 904.457 16,35 33,06 44,16 37,47
9 COLOMBIA 1.995 10 VENEZUELA 1.994 El Caribe, Mxico y Centroamerica 11 COSTA RICA 1.995 12 CUBA 1.996 13 EL SALVADOR 1.992 14 HONDURAS 1.995
15 16 17 18
4.819.944 69,61 3.395.074 82,72 442.634 2.108.236 673.777 333.113 57,38 72,59 54,50 37,37 -
2.104.001 30,39 709.429 17,28 328.836 796.162 563.089 463.791 5.568.778 3651035
-
* * * *
1.993 1.994 1.991 1.990 1.995 1.995 1.997
42,62 27,41 45,50 52,03 28,70 30,9 -
19 MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL
13.834.631 71,30 8173216

-
69,12
-
Fuentes complementarias: * Cuadro de poblacin de la Regin, por paises a mitad de ao, Boletn Demogrfico N 62Julio 98 y N 64 Julio 99 - CEPAL - Brasil - Contagem de populao 1996, IBGE-Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica- IBGE 1997. www.ibge.gov.br - Bolivia - Instituto Nacional de Estadstica . www.ine.gov.bo - Tabla 6 Stock housing . UNCHS (hbitat) 1998
captulo UNO
40
Dficit Habitacional
Cuadro 10
Parque de viviendas Dficit total
2.18
Dficit por arrastre (Censo)
2.19
Dficit por formacin de nuevos hogares
2.20
Demanda no cubierta por oferta formal (pbl. y privada)
Cuadro 11
Total Viviendas deficitarias: Total Viviendas deficitarias:
Ao 1
( 21 pases) Sur del continente 1 ARGENTINA 2 URUGUAY 3 PARAGUAY (1) 4 BRASIL 5 6 7 8 CHILE PERU BOLIVIA ECUADOR
viv. habitadas
viviendas Ao 2
viviendas
viviendas
viviendas
viviendas/ao
viviendas/ao
103.807.835 10.079.846 980.600 969.773 27.521.868 3.101.356 5.119.592 1.619.787 2.413.541
27.011.764 3.039.018 100.000 344.000 8.066.829 970.467 1.500.000 621.360 848.000 2.573.991 880.083 282.798 942.878 546.000 700.000 206.256 328.978 289994 103.688 4.667.424 s/d s/d 3.039.018 100.000 308.439 8.066.829 609.255 1.500.000 570.000 848.000 2.573.991 459.157 157.798 942.878 480.000 700.000 206.256 328.978 289.994 103.688 4.667.424 -
1.538.875 95.492 3.600 10.000 300.000 0 40.000 32.000 56.000 420.926 25.000 118.140 22.000 50.000 365.717 -
Ao
Sur del continente 1 2 3 4 5 ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY BRASIL CHILE

PERU
3.000 8.500 474.255 81.267 824.738 200.000 -
70 40 -
1.991 1.995 1995 1.995 1.995 1.995 1.996 1.998 1995 1.996 1.996 1.996 1995 1.998 1.993 1.994 1.991 1.990 1.990 1.993 1.995
1.991 1.995 1.992 1.995 1.992 1.990 1.992 1.998
3.129.730 80.000 308.439 8.066.829 970.467 1.450.000 621.360 848.000 3.288.400 880.083 157.798 702.376 480.000 580.000 206.256 328.978 289994 103.688 4.667.424 -
1.995 1.999 1.995 1.996 1.995 1.998 1.995 1.998
3.039.018 64.190 344.000 750.000 702.851 590.000 700.000 -
7 8
BOLIVIA * ECUADOR
9 COLOMBIA 6.923.945 10 VENEZUELA 4.104.503 El Caribe, Mxico y Centroamerica 11 COSTA RICA 771.470 12 CUBA 2.904.398 13 EL SALVADOR 1.236.866 14 HONDURAS 796.836
15 16 17 18 19
* * * *
533.247 1.553.708 639.531 524.284 16.035.233 11.824.251 4.153.200
9 COLOMBIA 1.993 10 VENEZUELA 1.990 El Caribe, Mxico y Centroamerica 11 COSTA RICA 1.995 12 CUBA 1.996 13 EL SALVADOR 1.990 14 HONDURAS 1.995 15 DOMINICANA * 1.993 16 GUATEMALA * 1.994 17 NICARAGUA * 1.991 18 PANAMA * 1.990 19 MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL 1.990 -
MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL
Observacin: Ecuador: dficit cuantitativo 125.000 , cualitativo1.100.000 unidades * Bolivia, se toma omo referencia el dficit cualitativo
captulo UNO
41
Ecuador
1.
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10
Pas: Fecha: Investigador:
ECUADOR JULIO 1998 Diego CARRION, Silvana RUIZ, Luca RUIZ. Ao de Corte de los datos: 1998* * Salvo en aquellos donde se especifica otra fecha
2.
2.1
CONFIGURACION DEL SISTEMA HABITACIONAL
PERFIL DEL PAIS

Superficie: 272.045 km2 Poblacin Total: 11.548.304 Poblacin urbana: 7.025.218 Poblacin rural: 4.523.086 Capital, Poblacin: 1.398.649 hbtes. hbtes. 61 % hbtes. 39 % hbtes.
DATOS DE POBLACIN Y VIVIENDA Poblacin Econmicamente Activa - P.E.A. 4.381.007 personas Tasa de participacin. (PEA / Poblacin de 12 aos o ms) Mujeres Varones 34,2 % 78,5 % 2.2 Poblacin Econmicamente Activa Dif.- P.E.A. 1.371.983 pers. 3.009.024 pers 2.3 Tasa de desempleo urbano 9% 2.4 PIB por habitante a julio de 1998 1.618 U$D 2.5 Salario Mnimo (julio 1998 ) 156,8 U$D 2.6 Canasta familiar mnima (U$D): Mnimo 471,6 U$D 2.7 Ingreso familiar (U$D): Medio 6.83U$D 2.8 Existe una U.S.M. o similar (UF) valorizable para compra de vivienda Valor U$D Mn.Nac. UVC* 6.03 36.200 UVC* 2.9 * UVC=Unidad de valor constante, reajustable con referencia al Indice de Precios del Consumidor del Area Urbana. oct. 1998. Fuente Instituto de investigaciones econmicas Universidad Central. Prensa Nacional. 2.10 Lnea de pobreza e de ingresos por deciles o quintiles 60% 2.787.194 unidades 2.413.541viviendas habitadas 1.509.084unidades 6.950.166 hbtes. (61 %) 904.457unidades 4.448.598 hbtes. (39 %) S/d S/d S/d
Ciudades de ms de 1.000.000 hbts. 2 cdds. 2.161.757 Pobl. Total 2.11 Total Parque de viviendas Ciudades de ms de 500.000 - 999.999 hbts. 0 cdd. Ciudades de ms de 100.000 - 499.999 hbts. 12 cdds. 1.913.249 Pobl. Total 2.12 Viviendas Urbanas: (habitadas) Densidad Poblacional: 42 hbtes/km2 2.13 Viviendas Rurales: (habitadas) Divisin Administrativa: Gobierno Unitario, 209 Cantones, 21 Provincias 5.739.507 49.7 % 5.808.797 50.3 % 4,7 Personas / flia 2.413.541hogares
Grfico 2 Porcentaje Hombres Mujeres Mujeres 2.14 Parque Pblico: 2.15 Parque privado: 2.16 Parque Otros Organismos:
1.11 Estructura etaria y por sexo:hombres mujeres 1.12 Tamao promedio del ncleo familiar: 1.13 Cantidad de hogares:
Grfico1 Porcentaje Poblacin Urbana Rural Pobl. Rural
2.17 Concepto del dficit en el pas DEFICIT CUANTITATIVO Se considera vivienda deficitaria a aquella que: - por las caractersticas constructivas precarias no puede ser mejorada - viviendas destruidas por desastres naturales (fenmeno de El Nio). 2.18 Dficit por arrastre (Censo) 125.000 viviendas 2.19 Dficit por formacin de nuevos hogares : 56.000 viviendas anuales 2.20 Demanda no cubierta por oferta formal (pbl. y privada): 40% DEFICIT CUALITATIVO Calidad fsica Pared 213.000 n/d Servicios Agua 881.000 940.000 Hacinamiento Monoambient. 635.000 n/d
39 %
50,3 %
2.21 Tipos de dficit por arrastre N de viviendas 2.22 N de viviendas 2.23 (* 3 o ms personas por cuarto) N de viviendas Piso Techo n/d n/d Energa Desages 460.000 1.108.000 Dos Ambient. Ms ambient. n/d n/d
61 %
Pobl. Urbana
49,7 %
Hombres
captulo UNO
90
Supuestos de los Censos Nacionales 2.26 Total Viviendas deficitarias (Cuantitativo) 2.27 Total Viviendas deficitarias (Cualitativo) 2.28 Costo de viviendas nuevas: 2.29 Superficie ofertada promedio: 2.30 Costo de construccin por m2 2.31 Costo de alquiler
125.000 viviendas 1.100.000 viviendas Mnimo 5.400 36 Mnimo 150 Mnimo 40 Medio 40.000 80 Medio 500 Medio 300
ao 1998 ao 1998 Alto 240.000 U$D 240 m2 Alto 1. 1.000 U$D Alto 1.1 1000 U$D/mes 1.2 1.3 1.4 1.5 Alto 40% 2. 2.1 2.2
MATERIALES DE CONSTRUCCION: Cemento portland ( 1 bolsa)9 quintal): Ladrillo mambrn ( unidad): Bloque de cemento (unidad): Varilla de acero 3000 ( Kg.) : Arena lavada ( 1 m3): sucres 44.000 530 900 15.583 40.000 4,89 U$D/bolsa 0,06 U$D/unidad 0,1 U$D/unidad 1,4 U$D/ Kg. 4,44 U$D/m3
2.32 2.33 2.34 2.37
Crditos para la vivienda Plazos de: 5 a 20 aos Garanta Hipoteca y Codeudor Monto promedio de cuotas: 150 U$D Relacin Costo Cuotas / Porcentaje de los Ingresos Mnimo Medio (Vivienda de inters social) 25% 30%
MANO DE OBRA CALIFICADA DE CONSTRUCCION: Jornal de un trabajador de la construccin (Oficial): 185.000sucres/da 20,55 U$D/ da Jornal de un trabajador de la construccin (Ayudante): 250.000 sucres/da 27,78 U$D/ da Investigadores: Mnica Manrique, Nancy Sanchez Fecha de los datos: 1999
3.
PERFIL INSTITUCIONAL DE LOS SECTORES QUE TRABAJAN EN VIVIENDA

ESTADO
3.1
Perfil de Instituciones de vivienda nacionales Ao de fundacin BEV, Banco Ecuatoriano de la Vivienda 1961 JNV, Junta Nacional de la Vivienda 1973 3.2 Fuente de financiamiento desde el Estado Presupuesto Nacional 3.3 Gobiernos Locales: Programas Pilotos en pocos Municipios 3.4 Planeamiento de uso del suelo urbano y rural Existe un plan y control de uso 3.5 Viviendas en oferta desde el Estado: Medios 3.6 Reserva de tierra para vivienda social: Si 3.7 Crditos desde Entidades Financieras del Estado: Si 3.8 Empresas productoras de materiales y componentes: No SECTOR PRIVADO/ EMPRESARIAL 3.10 3.11 3.12 3.13 Viviendas en oferta desde empresas constructoras: Medios y Altos Oferta de tierra desde el sector inmobiliario: Si Crditos desde Entidades Financieras: Si Empresas productoras de materiales y componentes: Si
91 captulo UNO
E c u a d o r
PobrezaenelEcuador La pobreza es un fenmeno multidimensional definido como la insatisfaccin o privacindelascapacidadesbsicas,esdecir,laimposibilidaddevivirunavidamnimamente decente. Esta definicin comprende, adems de la insatisfaccin de una o ms necesidades humanasbsicas,lacarenciadeoportunidadesparasatisfacerlas.Lascapacidadesbsicasno serefierennicamenteaaquellasmaterialescomoelestarbienalimentado,tenervestidoo vivienda,sinotambinaaquellasnomaterialescomolalibertad,ladignidad,elrespetoauno mismo y a los dems, la participacin libre en la construccin de la sociedad y las oportunidadesparallevarunavidalarga,sanaycreativa.Enestesentido,lapobrezahumana serefierealanegacindelasoportunidadesyopcionesbsicasparaeldesarrollohumano.6 La pobreza est estrechamente vinculada con la distribucin y rendimiento de los activoseconmicos,sociales,polticos,ambientalesydeinfraestructuraenlasociedad.Tiene quever,portanto,conlapropiedaddelosfactoresdelaproduccin(capitalfsico,recursos naturales,trabajo,capitalfinanciero),conlasdiferenciasenlaacumulacindecapitalhumano educacin, salud, experiencia), con prcticas discriminatorias y excluyentes en el mercado (discriminacintnica,degnero,etc.)yconfactoresinstitucionalesextramercado(ofertade servicios pblicos e infraestructura, redes sociales, capital social, exclusin social, etc.). En el Ecuador esta distribucin de activos ha sido tradicionalmente muy desigual. La medicin empricadelapobrezanoesfcil.Elindicadormscercanoaladefinicindepobrezahumana opobrezadecapacidadesesel"ndicedepobrezahumana"(IPH)propuestoporelPNUDensu Informesobredesarrollohumanode1997.Estamedidaseproponeresumirtresaspectosdela pobreza:laprobabilidaddemoriraunaedadtemprana,laprivacindeeducacinbsicayla falta de acceso a recursos pblicos y privados. Los indicadores que componen el IPH y que miden las dimensiones sealadas son, respectivamente: a) el porcentaje de personas que morirn antes de los 40 aos, b) el porcentaje de adultos analfabetos y c) el porcentaje de personassinaccesoaserviciosdesaludyaaguapotableyelporcentajedeniosmenoresde 5aosconpesoinsuficiente.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1997 16

EnestaprimeranotasobrelapobrezaenelEcuadornosconcentramosenel"ndicede pobreza humana" calculado por el PNUD y en las estimaciones del SIISE segn dos de los principales mtodos de medicin de la pobreza material. Estos datos nos muestran que el EcuadoresunodelospasesmspobresdeAmricaLatina,quelapobrezamedidasegnlas "necesidadesbsicasinsatisfechas"afectaamsdelamitaddelapoblacinyquelapobreza "reciente"y"crnica"aumentaronentre1995y1999.Enunasegundapartedeestanotanos referiremosal"mtodoindirecto"(odelingreso/consumo)demedicindelapobrezamaterial yanalizaremosmsdetalladamentesuevolucinduranteladcadapasada. a.Caractersticasdelavivienda Existen algunos indicadores que permiten un acercamiento a la caracterizacin de la vivienda.Unosdeelloseslapropiedad,cuyaimportanciaradicaenelhechodequeconstituye unelementoclaveparapermitirelaccesoaotrosrecursoscomoelcrdito.Porestarazn,al estudiar la vivienda se utiliza con mucha frecuencia el indicador porcentaje de hogares que poseen vivienda propia. Otros indicadores ofrecen una nocin de la calidad de la vivienda; entreellosseencuentraelindicadormaterialesempleadosenelpiso.Elimpactoquetiene el material del piso en la salud de las personas justifica su importancia. Por esta razn se construyelindicadorporcentajedeviviendasquetienenpisodetierra.Elhacinamiento es otro de los indicadores que permiten juzgar la calidad de la vivienda. Se entiende que un hogaresthacinadosihabitanmsdetrespersonasporcuarto(tomandoencuentasoloalos cuartosparadormir). Utilizandoestosindicadores,enelsiguientecuadrosepresentaunavisingeneraldelas caractersticasdelaviviendaysuevolucinenelEcuador.
7 Fuente: SIISE con base en los Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2001 del INEC.
17
b.Infraestructurabsica Segn la agenda Habitat, los Estados Nacionales y los gobiernos locales deben emprender esfuerzos para garantizar el acceso, entre otros, a los siguientes servicios bsicos: agua potable,alcantarillado,electricidadysistemasderecoleccindebasura. Accesoainfraestructurabsica(Porcentajes)
c.ElndiceMultivariadodeInfraestructuraBsica Para investigar las diferencias entre cantones y provincias en cuanto a la dotacin de infraestructura bsica y determinar los distintos niveles de desarrollo, se construy un indicador denominado ndice Multivariado de Infraestructura Bsica (IMIB), que capta de manera resumida las diversas dimensiones de la Infraestructura Bsica, a partir de las siguientesvariables:
1.PorcentajedeViviendasquetienenagua(redpblica) 2.PorcentajedeViviendasquecuentanconsistemadealcantarillado(redpblica) 3.PorcentajedeViviendasquecuentanconsistemaderecoleccindebasura(mediantecarrorecolector) 4.PorcentajedeViviendasquetienenservicioelctrico(redpblica).
ElIMIBpuedeserinterpretadocomounpromedioponderadodelosindicadoresanotados,y sepresentaenunaescalaenlacualelmayorvalordeladistribucinrepresentaalcantncon mejorniveleninfraestructurabsica,yelmenorvalor,aaqulquetieneelnivelmsbajo. (verencuadrosiguiente)

8
Fuente: SIISE en base a Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2001. INEC. 18

Ecuador:ndiceMultivariadodeInfraestructuraBsica. Provincial.
Conclusiones El Ecuador no ha tenido mejoras importantes en cuanto a la propiedad y calidad de las viviendas durante la dcada de 1990. La situacin es preocupante si se toma en cuenta, por ejemplo,queenplenosigloXXIunadecadacincoviviendassigueteniendopisodetierra. Durante la dcada del 90 se observa una mejora considerable en cuanto a la dotacin de infraestructurabsicaenelpas.Sinembargo,anfaltamuchoporhacerespecialmenteenlo quetienequeverconalcantarilladoyaguapotable.
19
5.ESTADODELARTE:VIVIENDAPOPULAR a.TecnologasConstructivasParaViviendasdeBajoCosto9 MarcoReferencial El dficit de vivienda en los pases andinos, al igual que en los restantes pases latinoamericanos,setraduceenlacantidaddeviviendasnuevasquesenecesitanconstruiry, enlasexistentes,cuyoestadodeconservacinoprecariedadesungraveriesgoparaquienes lashabitan;siendoindispensablemejorarsucalidadyseguridad. Enelmbitourbano,eldficitestdistribuidoendossectores,unoformalyelotroinformalo autogestionado. En el sector formal se ubican los estratos con mayor capacidad adquisitiva, que pueden adquirir la vivienda con sus propios recursos, hasta los que son sujetos de crditos;stosltimosaccedenaprogramasdepromocinpblicaoprivada. Los siguientes estratos, que constituyen ms del 40% de la poblacin latinoamericana, no tienencapacidadeconmicaparaaccederaunaviviendaadecuada.Un60%deeseporcentaje viveenlasciudadesyelrestanteenlasreasrurales. Enelsectorinformal,sectordeextremapobreza,eldficitseencuentradistribuidoenreas consolidadas o en proceso de consolidacin, en zonas tugurizadas y urbano marginales de crecimientoespontneo.Losestratosdeestesectornotienenningunacapacidaddeahorroy autoconstruyen sus viviendas en reas marginales o tugurizadas centrales, con graves deficienciastcnicasy,muchasveces,enzonasdealtoriesgo,loquelashacevulnerablesen casodedesastres.Sonel60%delapoblacinenLatinoamrica,llegandoaserhastael80%en algunospases. DeacuerdoacifrasdelConsejoEconmicoparaAmricaLatina,CEPAL,eldficitdeviviendas enLatinoamricaescasi40millonesyvaenaumento.Enlamayorpartedelospaseseldficit cualitativo, que corresponde a las viviendas autoconstrudas es ms alto que el cuantitativo. CEPAL menciona que la construccin formal, con participacin profesional, no alcanza ni al 10%detodaslasconstruccionesqueserealizanenLatinoamricayElCaribe.SloArgentinay Chile,sealaCEPAL,tienenundficitcualitativodeviviendasqueparamejorarlasnonecesitan sinounamnimainversin. Enelmbitorurallascondicionessonlasmismasquelasdeesesector. De acuerdo a las estadsticas, el dficit en los pases andinos alcanza a 7162.590 viviendas, constituyendo 3726.937 viviendas el dficit cualitativo y 3435.653 el cuantitativo. Pese al esfuerzodelosprogramasactuales,nosealcanzaacubrirnisiquieraeldficitgeneradoporel crecimientovegetativo. Por lo tanto, es prcticamente imposible atender la demanda y se requiere plantear nuevas estrategias y soluciones, a la luz de las experiencias desarrolladas por todos los actores que trabajan en la atencin de la vivienda de Inters social en los pases andinos y latinoamericanosengeneral.
RaquelBarrionuevodeMachicao(UniversidadNacionaldeIngeniera.FacultaddeArquitectura,Urbanismoy Artes,UNIFAUA.)
20
AtencinActualdelaViviendadeIntersSocial:FormaleInformal Atencinformal Elprocesodeatencinformaldelademandaesdegestinprivadaopblica,sujetaalasleyes demercado.Enlaactualidad,conrelacinalaatencindelademandadeviviendadeinters social, en los pases andinos, la poltica del sector pblico se orienta a promover la gestin constructora del sector privado en la ejecucin integral de los programas de vivienda de interssocial.Conesefincanalizarecursosaentidadesfinancierasparaqueotorguencrditos a largo plazo; incentivando el ahorro de los beneficiarios con subsidios o bonos por cumplimientodepagodeloscrditosotorgados. Los gobiernos han asumido un rol promotor y para viabilizar los programas y canalizar los crditos,hanemitidodispositivoslegalesyadministrativosespeciales,desdenormastcnicas especialesparaeldiseoyconstruccindelaviviendadeinterssocial,hastareglamentosde operacinparaelaccesoalcrdito.Enlosltimosaos,lafinanciacindeestosprogramasde viviendahasidoposibleporelaportedelosgobiernosyporcrditosdelBancoInteramericano deDesarrollo,BID.EnalgunoscasoselterrenoesofertadoporelEstado,enotrosporelsector privado.Ladisponibilidaddeterrenosysuhabilitacinesunodelosfactoresquemsdificulta ydilataeldesarrollodelosprogramas. Sin embargo, esta poltica actual de atencin a la demanda de vivienda, especialmente en ColombiayPer,estcontribuyendoaquelossectoresmediosdelapoblacinaccedanauna viviendamnimayqueelsegmentomsaltodelossectoresbajosaccedaporlomenosauna primera etapa de vivienda, que ser completada por el beneficiario en forma progresiva, probablementeporautogestin.Adems,estreactivandoelsectorconstruccineindustrial, generandoempleo.Bolivia,EcuadoryVenezuelaseorientanalossectoresmsdesfavorecidos delapoblacin. SituacinenEcuador En1999elMinisteriodeDesarrolloUrbanoyVivienda,MIDUVI,iniciaelSistemadeIncentivos Habitacionales(SIV),promoviendoelProgramaABC(ahorrobonocrdito)concrditosdel BID. Promueve la participacin de la empresa privada, las municipalidades, cooperativas de viviendayorganizacionesnogubernamentales. Entre el 2002 y el 2003 se construyen 50,000 viviendas, con un costo de US $ 8.000 por vivienda.Enel2003sereduceeldinamismodelPrograma,mejorandosuactividadenel2004 y2005.LoscrditosdelBIDhanterminadoenDiciembrede2005.Seesperadarcontinuidada los programas con recursos propios, incorporando siempre a los actores involucrados en el
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tema,queparticiparonsatisfactoriamenteenelproceso.ElMIDUVIconsideraqueelPrograma ABChasidoexitosoenEcuadoryhadejadoenseanzasyexperienciasparadarcontinuidada laatencindelaviviendadeinterssocial. Atencininformaldelaviviendaenlospasesandinos Laatencininformal,individualocomunitaria,enelmbitourbanomarginalyelrural,esuna accin que se caracteriza por ser autogestionaria; es la forma que utilizan las familias de escasosoningnrecursoparaconstruirunlugardondevivir,enformaprogresivayalolargo demuchosaos.Esamodalidadeslaqueseconocecomolaproduccinsocialdelavivienda, esunarealidadque,condistintosmatices,sedaenlospasesandinosyenlosdemspases latinoamericanos. Dadalamagnituddelademandadesoluciones,larespuestasehahechopresenteenelmismo sector, donde han surgido micro empresas informales que producen componentes constructivos de baja calidad y costo reducido, pero que est al alcance de los autoconstructores; y de maestros constructores, tambin informales, que disean y construyen por etapas. El volumen de produccin de la vivienda autogestionaria es tan significativoqueinsumegrancantidaddematerialesyproductosparalaconstruccin. Acompaan alaaccinautogestionaria,aunqueenunaescalareducida,porlamagnitud del problema, organizaciones no gubernamentales, la iglesia, oficinas de proyeccin social de universidades u otros similares, que canalizan fondos limitados de cooperacin nacional e internacionalybrindanasistenciatcnica. Hayexperienciasrelevantesdelaproduccinsocialorganizadadelavivienda,impulsadaspor organizaciones de cooperacin tcnica y econmica, que promueven la participacin de la comunidad y la generacin de pequeas empresas; llevan a cabo proyectos y obras, con participacin de profesionales especializados: arquitectos, ingenieros, economistas, socilogos, etc. Por razones obvias (limitados recursos y proyectos de reducido alcance) su contribucinalasolucindelproblemahabitacionalesanpequea. Actualmente, algunas tambin participan en los programas de los gobiernos, promoviendo, diseando y construyendo viviendas, incorporando siempre la participacin comunitaria y la promocin de pequeas empresas. Esas capacidades (de la comunidad organizada, pequea empresa e instituciones de asesora social, tcnica y econmica), adecuadamente evaluadas, canalizadas y apoyadas, deberan ser incluidas en las polticas de vivienda de los pases andinos, incorporando as una produccin social organizada de la vivienda; que permita multiplicarsualcance,construirenunmenortiempo,garantizarsucalidadyaunmenorcosto, porsuscaractersticastcnicasyfinancieras. Sedebedisearunaestrategiaparaaprovecharlapotencialidaddelacomunidadorganizada, lapequeaempresaylasinstitucionesquetrabajanconella.Probablementeexistenmuchas experiencias ms en los pases andinos que las que ha sido posible identificar; se describe a continuacinalguna. ProgramasdeviviendaybienestarfamiliarenreasruralesyurbanomarginalesdeEcuador que lleva a cabo el Fondo Ecuatoriano Populorum Progessium, FEPP; trabaja con grupos organizadosdelacomunidad,utilizandotecnologasdiversasyadecuadasacadalugar.
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Principalestecnologasycomponentesconstructivosidentificados. Lastecnologasinvolucrannoslolosmaterialesycomponentesconstructivosqueseemplean paralaviviendaylaedificacinengeneral;sinotambinincluyenlascaractersticassocialesy econmicasdequienessondestinatariosdelavivienda,ascomosuentornoyelimpactoenel medioambiente,factoresquenopuedenestarausentes.Sinembargo,elobjetivodelpresente trabajoesdarslounavisinmuygeneraldeloquecadapasandinotieney,porlotanto,se hacentradolaatencinenlosmateriales,componentesytcnicasconstructivasquesetuvola oportunidaddeobservarencadapasandino,enunbreveviajedeestudioaLaPaz(Bolivia), Bogot(Colombia),Quito(Ecuador),LimayCusco(Per)yCaracas(Venezuela). Para la construccin de programas de vivienda de inters social, los pases andinos en su totalidad utilizanpreferentementevigas,columnas ylosasdehormign (concreto)armadoy albaileras, armadas o confinadas, de ladrillo cermico o bloque de concreto, e incorporan algunos componentes prefabricados, especialmente viguetas pretensadas. El sector informal sigue esta misma tendencia; pero en las zonas marginales de algunas ciudades y en muchas pequeaspoblacionesseusaeladobetradicionaldelasierraylacosta;lamaderaenlaselva, peromuypocoporelsectorformal. Enlasciudadesconprecipitacionespluvialesutilizanparalostechostijeralesconviguetasde madera, malla gallinero con cocada hexagonal y cobertura de teja cermica; en menor proporcin, lminas de asbesto cemento. En algunos casos llevan un falso cielo raso, construidoconunreticuladodemadera,mallagallineroypaja,conunrevestimientofinalde (estuco)deyeso.Enlaszonasruralesyenalgunaspequeaspoblaciones,sobrelasviguetasde maderasecolocaunenchacladodebambusas,sobreelcualsecolocalatejacermicaola lminadezincoasbestocemento. Tambinse utilizanmuros,entrepisos ytechosde hormignoconcreto coladoovaciadoen sitio,conmallaelectrosoldada.Estatecnologa,enlosltimosaosesmuyusadaenPer. En menor escala, en los pases andinos se usan componentes prefabricados para muros, entrepisosytechos. EnEcuador,enlazonadelacosta,sehanconstruidoviviendasrenovablesdequincha(cuatro aos de vida aproximadamente), tanto en programas oficiales del gobierno, como por organizaciones no gubernamentales. Este material es ms usado por el sector informal. En menor escala se ha identificado estructuras (vigas, columnas y entrepisos) de perfiles de hierro,cuyoscerramientos,acabadosyequipamientosonautoconstruidosporelpropietario condiferentesmateriales. Mercadonacionaleinternacionaldecomponentesconstructivos Mercadonacionaldelareginandina Losmaterialesyproductosquesecomercializanparalaviviendadeinterssocial,utilizadosen las cimentaciones o fundaciones, estructuras horizontales y verticales e instalaciones y equipamiento mnimo son los mismos que se utilizan en otro tipo de edificacin, porque se parte del concepto que los materiales y productos deben, en todos los casos, garantizar las mejorescondicionesdecalidadycosto;slosonlosacabadoslosquehacenladiferencia. Laproduccinformaldematerialesyproductosenlospasesandinoslarealizanunamnima cantidaddeempresasdeproduccinindustrializada,principalmenteenelrubrodecemento, acero,hormign(concreto)premezclado,ladrilloscermicos,bloquesdeconcreto,tuberasy
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accesoriosdeplsticoparainstalacionessanitariasyelctricas,aparatossanitarios,puertasy ventanasdemadera,fierrooaluminio,principalmente. El mayor porcentaje de las otras empresas, medianas y pequeas, tiene una produccin artesanal o mixta, muy pocas con produccin racionalizada. Estas empresas estn concentradasenlascapitalesdelospasesyunmnimoenelrestodeciudades.Enelcampo delosagregadoshayunaltoporcentajedepequeasempresas,sobretodoinformales.Estas tambin producen ladrillos cermicos, bloques de concreto, puertas y ventanas, paneles de madera,etc. Su produccin va en aumento y tienen clientela asegurada entre los autoconstructores. Incursionanenlaproduccindemurosyentrepisosdemadera;einclusiveenlaconstruccin progresivadeviviendas.Muypocastienenencuentalacalidadporqueatiendenalossectores delapoblacindemsbajosrecursosy,porconsiguiente,suscostossonmuybajos. Elmodotradicionaldecomercializacinformaldematerialesyproductosenlospaseshasido enfbrica,puestaenobraoendepsitosdemateriales;respondiendoalasmodalidadesde construccin de programas de vivienda. Los compradores eran slo las instituciones gubernamentales y las empresas constructoras. Actualmente en los pases se han instalado megacentroscomercialesqueatiendennosloaempresasconstructorassinoseacercanms alaventaindividual.Iniciansuactividadenlaciudadcapitaldeunpasyluegoabrennuevos centroscomercialesenlasprincipalesciudades.Manifiestanquesusventassuperanelanlisis quehicieronenlosestudiosdefactibilidadparasuinstalacinyaperturadelocales. Es interesante constatar que estos megacentros, que cuidan la calidad de los productos que comercializan, para la total satisfaccin de sus clientes, tienen entre sus proveedores pequeasempresas(en Perhastaun30%),que comenzaronsiendoinformales;parapoder seraceptadasseformalizaronybuscaronmodalidadestcnicasyfinancierasquelespermitan garantizar la calidad y volumen de produccin que responda a la demanda que tiene el megacentro. Investigacintecnolgicaaplicadaalaviviendadeinterssocial Hay una rica y vasta experiencia de investigacin tecnolgica en los pases andinos, con resultadosrelevantes,muchosdeloscualesnoseconocenyporconsiguientenoseusan. Es la brecha conocida que existe entre la investigacin tecnolgica y la aplicacin masiva de susresultados. Sedebeadiferentesfactores:pocadifusinydivulgacinderesultados,lanoincorporacinen reglamentosynormastcnicas,pocointersdepromoverlatransferenciatecnolgicadelos conocimientos generados hacia los involucrados, invertir en la preparacin de ayudas didcticas (manuales, separatas tcnicas, catlogos, guas tcnicas, etc.), dar capacitacin intensiva y tomar la decisin poltica para la construccin de proyectos demostrativos que muestrenlasbondadesyventajasdelastecnologas. Todaesatareatieneuncostoyrequiereuntiempoporloquenoseincorporaenlosplanes gubernamentales. Las polticas, que formulan y desarrollan los gobiernos, son slo para el periodoparaelcualhansidoelegidasyelprincipaljustificadointersenelsectorviviendaes construir viviendas, entonces no se pierde tiempo en transferencias tecnolgicas; por lo tanto,noseinvierteeneseaspectoyseprefierelatecnologaconvencionalexistentequees conocida por proyectistas, constructores, tcnicos y obreros y entidades financieras; y, preferidaporlapoblacin,quetambintienemanifiestaresistenciaalcambio.
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Laspocasopuntualesaplicacionesdetecnologasinnovativas,llevadasacaboespecialmente por organizaciones no gubernamentales, en algunos casos no han sido aprendidas en su totalidadoserealizansinunefectivocontroldecalidad,loquesuelederivarendeficiencias, queincidenensunoaceptacin.Serequiereunadecisinpolticaparaapoyarlainvestigacin yladivulgacinyaplicacindesusresultados. Un estudio evaluativo, teniendo en cuenta las caractersticas tcnicas, econmicas y sociales decadapas,permitiraseleccionarlastecnologas,cuyaproduccinpuedepromoversepara su aplicacin en la construccin de viviendas. A continuacin se mencionan algunas investigacionesdetecnologasparaviviendasdebajocostoidentificadasenlospasesandinos. Semencionaprimerodosimportantesestudiosdesarrolladosenelmbitointernacional,enla dcadade1970,quepeseasuantigedadsiguenestandovigentes. TransferenciaTecnolgica La vasta experiencia existente en los pases andinos y en Latinoamrica, en el campo de la investigacintecnolgicaaplicadaalaviviendayalaconstruccinnoseaprovecha.Unadelas principales barreras es el desinters en difundir y divulgar sus resultados y en aplicarlos en programas de capacitacinaccin4, con participacin de los actores involucrados en la produccin de la vivienda de bajo costo: tanto diseadores especializados (arquitectos e ingenieros), fabricantes de componentes, constructores (grandes, medianos y pequeos), comotcnicos(maestrosdeobra,operariosyobreros),estudiantesdelasespecialidades. Otrabarreraimportanteeslapreferenciadelapoblacinporlastecnologasconvencionales, denominadasmaterialnoble.Hayelconceptodequeesmuydifcillograrlaaceptacindel cambio. Unadelasmsimportantesexperienciaseslaquerealizanlosproyectosyredestemticasdel Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa CYTED. La ms completa y sostenida, desarrollada en el lapso de 6 aos, es la que ha llevado a cabo el Proyecto Precompetitivo XIV.5 Con Techo, continuada ahora por el Proyecto XIV.8 Casa Partes, en la que participan expertosde20pasesiberoamericanos.(Mencionadapreviamenteenlatesina,enelcaptulo dePobreza). Laproduccindeviviendasdeinterssocial,queactualmentesedaenelsectorformaldelos pasesandinos,consideraslounaprimeraetapadeconstruccin,enalgunoscasosconpoco o ningn confort, dejando que el beneficiario asuma su crecimiento progresivo y mejore su calidad.Eseproceso,casisiempreterminasiendoprecario,deteriorndoselaprimeraetapay pasandoaserunaviviendamsdeldficitcualitativo. Lasactividadesincluyeronlaseleccindetecnologasexistentesenlospasesparticipantes;las msutilizadasporelsectorinformal,tradicionalesoactuales,racionalizadasoperfeccionadas para superar los problemas habituales de este tipo de construcciones (falta de sismoresistencia,deaislamientotrmicoyauditivo,etc.),lasmsinnovadorasdelpropiopas, adaptadasalassolucionesdeviviendademuybajocostoylasdeotrospases,quesignifiquen un aporte para los pases donde se construyen, sin generar dependencia tecnolgica. Esta etapacontribuyaunvaliosointercambiodeconocimientosyexperiencias. Se realizaron seminariostaller de presentacin de las tecnologas en los pases por los expertos, con la participacin de los asistentes locales (actores involucrados en el tema: instituciones pblicas y privadas, universidades, empresas, organizaciones no gubernamentales, etc.). En los sendos talleres se hicieron prcticas constructivas de las
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distintastecnologas,aescala1:1.AdemsserealizelPrograma10x10deconstruccinde 100viviendas(10viviendasen10pases)conaplicacindelastecnologasseleccionadaspor cadapas,logrndoseunintercambiotecnolgicoentreellos.Algunos,comoCuba,ElSalvador y Honduras continuaron programas de viviendas a mayor escala. Toda la experiencia se presentaenellibrorecientementeeditado:Untechoparavivir,elaboradoporlosexpertos miembrosdelProyectoXIV.5ConTecho. CalidaddelaViviendadeIntersSocial Laproduccindeviviendasdeinterssocial,queactualmentesedaenelsectorformaldelos pasesandinos,consideraslounaprimeraetapadeconstruccin,enalgunoscasosconpoco o ningn confort, dejando que el beneficiario asuma su crecimiento progresivo y mejore su calidad.Eseproceso,casisiempreterminasiendoprecario,deteriorndoselaprimeraetapay pasandoaserunaviviendamsdeldficitcualitativo. Elenfoquedelaviviendadeinterssocialdebeserintegral,lasolucinosolucionesnoslo pueden estar orientadas a obtener costos ms bajos, con la justificada razn de que as se atiendeamsfamilias.Peoran,siesnadamsquelaprimeraetapadeunaviviendabarata, aduciendoqueesmejorqueelprecariotechoenelqueviven.Sucostodeberesponderala mejorcalidadalmsbajocosto.Viviendassincalidadnosedebenconstruir. Hayunatendenciaadejardeladolasmnimascondicionesdehabitabilidaddelavivienda,en especialelconfortauditivoytrmico.Unadelasrazonesesquelosreglamentosenlospases andinossloenuncianrecomendacionescualitativas,nodanparmetroscuantitativos. Esunaspectoquesedebeincorporar,llevndoseacaboinvestigacionesparaesefin.
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b.INSTITUCIONESENELECUADORPARACONSTRUCCINDEVIVIENDASDEINTERSSOCIAL MIDUVIMinisteriodeDesarrolloUrbanoyViviendaEcuador Objetivos: 1. Focalizar las inversiones pblicas en el sector vivienda hacia los sectores sociales de menoresingresos. 2.Promoverlaactivaparticipacindelsectorprivadoenlaconstruccinyfinanciamientode viviendasdeinterssocial. 3.Potenciarelusodetecnologasalternativasenlaconstruccindelavivienda. 4.Realizarlasreformaslegalespertinentesparafacilitarladotacindeviviendadignaparla comunidad. 5.Promoverlaofertadecrditohipotecarioparalasfamiliasdemenoresrecursos. PolticasdeVivienda 1.La Subsecretara de Vivienda gestionar la obtencin de los recursos necesarios para cumplirconlaentregadelacompensacinsocialdirectadelbonodeviviendaalossectores msvulnerablesdelapoblacin,enunacantidadalmenosigualaloestablecidoenlameta. 2.Se regir por el marco regulatorio actual y se adecuar paulatinamente su estructura administrativa,paracumplirconlaLeydeViviendacuandoseapromulgada 3.ImpulsarasociacionesfinancierasdeinversinnacionalointernacionalydeCooperacin, paralasolucindelproblemahabitacional. 4.AportaralfortalecimientodelMinisteriodeDesarrolloUrbanoyViviendaatravsdelas accionesrealizadas. 5.El mbito de accin de la Subsecretara de Vivienda ser a nivel nacional en los sectores urbanoyrural;ademsserelrectordelaviviendaenelPas. 6.Semantendrn3lneastransversalesdeaccinpermanente:libreaccesoalainformacin institucional;equilibrioregional,tnicoydegneroensusacciones;y,respetoalasdiversas manifestacionesculturales. AccionesEstratgicas Revisar peridicamente el valor (precio) que establece el MIDUVI a la vivienda de inters social,incluyendootrosparmetrosquepermitamejorarlacalidaddelavivienda. EstableceryregirlasPolticasdeViviendaqueasegureelfinanciamiento,orientadoavarios estratossociales. Propiciarunhbitatadecuadoatravsdeunaviviendadigna Promover la participacin de varios actores (sector pblico, privado, ONGs) que se involucrenenlasaccionesquetomelaSubsecretaradeVivienda. Autogestin VenderserviciosdeAsistenciatcnica,laboratoriodehormigones,estudiodesuelos,diseo y planificacin de proyectos habitacionales al sector pblico y privado (Cooperativas de Vivienda,Municipiosyotros). Orientacinderecursosdestinadosalsectorvivienda Orientacin de recursos al sector vivienda en base de una programacin que considere el dficitprovincial,cantonal,parroquialyacordeaunaadecuadafocalizacinsocial.
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TecnologasalternativasdeConstruccinyusodeMaterialesdelSector Concienciar a la ciudadana sobre los beneficios del uso de materiales del sector y de tecnologastradicionales. Fomentar talleres de Participacin Ciudadana en procesos destinados a la obtencin de vivienda,acordealasnecesidadesdecadaestratosocial. EjemplosdeViviendasPropuestasporelMIDUVI
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FUNDACINMARIANADEJESS "Mejorarlacalidaddevidadelapoblacinpobredelaciudadyelcampo,facilitandosuacceso aunaviviendadigna,quepromuevaeldesarrollodelaunidadfamiliarydelascomunidades marginales,activandosuparticipacinenlaconstruccindeunmedioambienteequilibrado; buscando integrar la accin de los organismos seccionales de planificacin y provisin de serviciosbsicos.(MaraAugustaUrrutia,fundadora) Bajo esta visin, el programa de vivienda en su inicio se concentr en Quito, ayudando a familiasdeescasosrecursosquevivanensituacionesdeextremapobrezay queposean un terreno.Laviviendaquerecibierondignificsuscondicionesdevida,pueslamayorpartede ellos vivan en casas de cartn o cualquier material que no les brindaba ninguna seguridad. LuegolaFundacinamplisucoberturaaGuayaquil,despusdevencernumerososobstculos particularmente de credibilidad en el sistema. Actualmente el proyecto de facilitar viviendas paralasfamiliasdeescasosymedianosrecursoshacubiertotodoelterritorionacional. La Fundacin Mariana de Jess, desde su compromiso cristiano, promueve el desarrollo humano, impulsa la cogestin de los actores sociales, aporta a la formulacin de polticas pblicas y genera cambios reales en la calidad de vida de los ms pobres, mediante un modelodegestinbasadoen:

Laresponsabilidadsocial. Unaadministracintransparente. Sucapacidaddecaptacinderecursos. Losproductosyserviciosdecalidadqueofreceascomoporelsentidode identificacinycompromisodesuscolaboradores.
PROYECTODEVIVIENDASOCIAL.ConvenioFMADJMIDUVI UnodelosprincipalesprincipiosestablecidospordoaMaraAugustaUrrutia,Fundadoradela FundacinMarianadeJess,fuelaatencinalaviviendaparaquienessehallanmarginados. De all nace el proyecto de vivienda social que establece acciones para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad ecuatoriana mediante la facilitacin de vivienda. El Ministerio de Urbanizacin y vivienda (MIDUVI) por su parte, es el encargado de hacer gestinsocialmejorandoelhbitatdelapoblacin. Lasdosinstituciones,alcoincidirensusobjetivos,establecieronconveniosparadesarrollarun ProyectodeViviendaSocialduranteelao2008.Resultadodeestaalianzaestratgicasonlas msde760viviendasconstruidasy128mejoradasenlosdiferentespuntosdelPas. Conotrasinstitucionesyparanecesidadesemergentes,laFundacinMarianadeJessfirm sendosconveniosdeconstruccindevivienda. PROYECTOALBERGUES.ConvenioFMDJMIDUVI Losproblemasocasionadospordesastresnaturales,particularmentelaserupcionesvolcnicas y las inundaciones, sacaron a miles de ciudadanos de su hbitat rural dejndolos en el desamparoysinvivienda.
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La Fundacin Mariana de Jess, celebr convenios con los gobiernos sectoriales y construy ALBERGUES utilizando la misma tecnologa que la de las viviendas pero con distribucin del espacio y los elementos propios para albergar a familias en los momentos de emergencia habitacional.
Unalbergueenconstruccinconlamismatecnologadelasviviendasprefabricadas
Externamentelosalberguesseconstruyenconelmismoestilodeunavivienda
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Internamenteelalberguetieneespaciosuficienteparaprotegeravariasfamiliasencasosde emergencia TECNOLOGIA LatecnologaqueutilizalaFundacinMarianadeJessesladelHORMIGONPREFABRICADO, desarrolladayutilizadadesdemsde30aospor"Servivienda",delaCongregacinJesuitaen Colombia.Laconstruccinprefabricada"Servivienda"esunsistemademurosportantesenel cuallascargashorizontalesyverticalessonresistidasporparedesestructurales.Latecnologa est dentro de la clasificacin de los tipos de sistemas estructurales establecido en el reglamentonormadesismoresistenciadelao98. Las construcciones permiten levantar viviendas que van desde los 36 m2 hasta 130 m2. En acabados se ofrecen tres tipos: acabados bsicos, acabados totales, o sin acabados que permitealclientemanejaralternativasdeabaratamientodelavivienda. En este tipo de construccin se han entregado ms de 120.000 viviendas en Latinoamrica. En el Ecuador desde 1998 la Fundacin Mariana de Jess ha construido ms de 9.000 viviendas. Muchas de estas viviendas corresponden a proyectos urbansticos realizados en lugarescomo:

UrbanizacinSocialProgresiva,"MarianadeJess",CantnDurn,270viviendas. Cdla."HogardeNazareth",Guayaquil,112Viviendas. Proyecto"SanIgnacio",Cutuglahua,alsurdeQuito,100viviendas. Cdla."Ma.AugustaUrrutia",sectorCarmenBajo,Quito,67viviendas. Barrio"LaTolita",enEsmeraldas,80viviendas. SectorAeropuerto,enRiobamba,35viviendas. Cdla."MarianadeJess",enGuaman,surdeQuito,30viviendas.

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6.MATERIALESDELSECTOR:TCNICASTRADICIONALES a.Bamb ElbambesdenominadoelacerodelsigloXXIya que sin duda alguna, sus caractersticas lo hace un material de enorme futuro. Esta planta siempre se ha destacado por su ligereza, flexibilidad y bajo costo. No obstante, tiene algunas debilidades ya que sin ser tratado puede ser poco resistente a huracanes,alalluviaoalataquebiolgico. Sin embargo, hoy, la ideaen torno al bamb est cambiando y ste est siendo utilizado en exitoso maridaje con el cemento y el concreto y con otros materiales como la madera o el acerogalvanizadoqueminimizansusdeficiencias. El bamb es un material de alta tecnologa. Es estable pero al mismo tiempo, por sus cavidades,esligeroyflexible.Atravsdelainyeccindeconcretoalinteriordelbamb,ste se convierte en un material macizo que, junto con el acero, puede fabricar uniones de alta resistencia capaces de transferir cargas grandes. Diversas investigaciones sealan que por lo menos cuatro postes de una columna se pueden empotrar en la fundicin, unindose las barrasdeacerodelconcretoreforzadoconlostornillosdelospostesyllenandolosespacios intermediosconconcreto.Elresultadoserunauninrgida. Concretoybamb Enunaentrevista,elarquitectoJorgeMornUbidia(ProfesordelaFacultaddeArquitecturay UrbanismodelaUniversidaddeGuayaquil)mencionaqueelconcretoyelcementoesusado enlasedificacionesdebambdediferentesmaneras.Sindudaalguna,elconcretoarmadoes material insustituible para todo aquello que est en contacto con el suelo, como son los cimientos; tambin debe ser de concreto todo elemento sobre el cual vaya a apoyarse las columnas,quepuedenserdebamb.Lasdimensionesdestasestarnenfuncindelacarga quegenerelaestructuradebambyelnmerodecolumnasdesevayanadisponer. El cemento, en forma de mortero o como mezcla de cemento, arena y agua, se utiliza para rellenarlosentrenudosinferioresdelbambquesonutilizadoscomocolumnasyqueestarn en contacto con el concreto armado que las soportar. Cabe decir que en este caso, previamente deben colocarse en el concreto armado una o ms varillas de acero que ser introducidoenlapartebasaldelacolumnaocolumnasantesdecolocarelmorterodearena cemento. Asimismo,elcementoesusado(comomorteroarenacemento),inyectndoloenelinteriorde los nudos de un bamb para que logre soportar los esfuerzos de compresin causados por otrosbambesquequedenapoyadosenaquel,conelfindeevitaraplastamientos.Tambinse usaelcementoenlosnudosounionesdondeesnecesariocolocaracerosalinteriordelbamb parainmovilizarlosenelsitioadecuado,permitiendoasquelosacerostrabajendondehaya demanda de esfuerzos de traccin y el mortero contribuya a resistir los esfuerzos de compresin.Deigualforma,seusanmorterosdearenacementoenlapreparacindemezclas con el fin de recubrir (enlucir o empaetar) las paredes construidas con bamb abierto (esterilla,tambinconocidocomobambpicado).
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EnmicasosealaMornparahacerunaparedseutilizaunaestructuradelamisma,yasea bamb rollizo (entero) o cuartoncillos de madera (5cm x 5cm). Cabe decir que la estructura puedeserprefabricada.Estaestructuraesrecubiertaporlosdosladosconesterillaobamb picadooabierto.Estetrabajoserealizaalpiedelaobraoenotrolugar.Aseguradalaparedo mejordicho,elpanel,seenluceorepellayaseaporlosdoslados,osloporelladoexterno, dejandosiempreunacmaradeairequepermitelacolocacindelasinstalacioneselctricaso ductos sanitarios de hasta 2 de dimetro. Se puede recubrir previamente el bamb abierto conunamalladealambredegallineroparaasegurarlaadherencia. Eltipodecementousado ElArq.MorncomentaqueseusacementotipoPortland.Elmorterodearenacementoquese introduceenlosentrenudosdelbambesdedosificacin1:3;enelcasodeviviendasdeuna sola planta; pero, en el caso de edificaciones de mayor dimensin y complejidad se usan dosificacionesde1:2.Siempreseprocuraqueelmorterotengalasuficientefluidez(atravs del uso de aditivos), para que pueda introducirse en la abertura circular de 2 cm o 3 cm de dimetroquesehaceporlapartesuperiordelentrenudo. Elrecubrimiento(oenlucidos)de las paredes de bamb abierto, tiene su propio y particular proceso. Cabe destacar que se realizaendosetapas:laprimeramedianteunacapademorteroenlaproporcin1:3,misma que debe ser permanentemente hidratada durante 8 das, al cabo de los cuales se debe colocar la capa de acabado final con una proporcin de 1: 1: 4 (cemento: cal: arena fina) tambinllamadomorterobastardo,conmenorprdidadehumedad,loqueevitafisuras.Enel caso del mortero incluido al interior de los entrenudos inferiores de los pies derechos o columnas,ademsdenopermitirelmovimientodelbambymantenerelacerocomoeje,el morterocontribuyeaasegurarlaestructuradebambalcimiento,encasosdeesfuerzosde traccinocasionadosporsismosovientos.Contribuyeaaportarmayorseguridadalosnudoso unionesdetodalaestructuradebamb,permitiendoquelosaceroscumplanlasfuncionesde soportaresfuerzosdetraccinycorte,mientrasqueelmorterodearenacementoasumelos excesosdelosesfuerzosdecompresin. Elfuturodelbambensumaridajeconelcemento/concreto Lasviviendasconparedesdebambabiertoyrecubiertasconmorterosdearenacemento,son aceptables por las comunidades pobres, que en casos como en Ecuador, toda su vida han vividoencasasdebamb.Encasasdeclasemedia,lacaraexteriordelasparedesdebamb debenserrecubiertas(especialmentehastalaalturadeantepechos)paraprotegeralbamb delsolydelalluviayaumentarconsiderablementesudurabilidad.As,elfuturodelcemento en forma de mortero es promisorio, ya que se lo usa en las uniones o nudos y en mayor cantidadenelrecubrimientodelasparedesdebambabierto.Adems,lasedificacionescon bamb son ms econmicas, especialmente para los pases que tienen bamb y que no producen acero como Ecuador y adems por sus propias caractersticas, de ser livianas y resistentes,lasestructurasdebambnodemandandetrabajosgrandesqueobliguenausar cimentacionesdealtovolumen.10
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Tomadodeartculo:Bamb,cementoyconcreto:unarelacindecalidad(YolandaBravoSaldaa) 34
b.QuinchayBahereque La Quincha (del quechua qincha, "pared, muro, cerco, corral, cerramiento")esunsistemaconstructivotradicionaldeSudamricaque consiste fundamentalmente en un entramado de caa o bamb recubierto con barro. Sus entramados similares a la quincha han sido usadosenlasconstruccionesdesdepocaspreincaicas. Laquinchaesmuyeficazcomomaterialantissmicodebidoalaelasticidaddelentramadode caa,elcualabsorbelasvibracionesevitandoquesepropaguenporelrestodelaestructura. Adems su ligereza facilita su montaje, aminora las cargas sobre la edificacin y en caso de colapso no provoca demasiados daos. Adicionalmente tiene un buen aislamiento trmico debido a su elevada inercia trmica, cualidad que es proporcionada por el recubrimiento de barro. Quinchaprefabricada La quincha prefabricada es un sistema constructivo que basado en la quincha tradicional ha buscadoestandarizarsusprocesosconelfindeobtenerunmejorrendimientodelmaterialen la construccin. A diferencia de la quincha tradicional, la prefabricada emplea paneles modularesconsistentesenbastidoresdemaderarellenosconcaatrenzadayrecubiertoscon barrooalgnotromaterialcomoyesoocemento.Ademslaparteinferiordelospanelesse fijan sobre un sobrecimiento de concreto y verticalmente se apoyan en una estructura de columnas de madera cuyo mximo distanciamiento entre s es del ancho de tres paneles de quincha. Baharequeeselsistemaytcnicadeconstruccindeviviendashechasfundamentalmentecon palosentretejidosdecaasybarro,utilizadodesdetempranasedadesenlaconstruccinde viviendaenpueblosconsideradoscomoprimitivos,porejemploenlasnativasconstrucciones indgenasdeSudamrica. ElbaharequeescaractersticodeAmrica,dentrodelostiposestelembutido,esterillayel tejido. Puedesercombinadocontapiales,adobesybasesrasantesysubrasantesdeladrilloopiedra, conlafinalidaddedarmayordurabilidadalaestructura. Materialesnaturalesutilizadosparalaconstruccindebahareque

Cardn(Costaatlntica) Arboloco(Ejecafetero) Guadua Caabrava Caadecastilla Chusque(tierrasaltas,Cundinamarca,Boyac) Maderasfinas(Nogal,cedro,cucharo,etc.)
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Engeneralseutilizancaas,enespecialenzonasdecordilleradondedichasespeciesabundan. Sinembargo,elsistemaesverstilhastaelpuntodepermitirunaampliavariedaddeespecies parasuestructura,comoelcardnenlaGuajiraoelarboloco,unaespeciedesistemas sucesionalestempranos.Lostechosdelasviviendasenbaharequefueronysonelaboradosde igualmaneraconunainfinidaddematerialesnaturales,entreelloshojasdepalma,hojasde yarumo,caas,ohansidoadaptadosatecnologasforneascomolatejacocida,eternitozinc.

RanchoenelLlanoVenezolano construidamediantebahareque. Ejemplodeviviendadebahareque enPitalMegua,Colombia. Embarradodelatramademadera paraelaborarunmurodefajinao bahareque(Progreso,Uruguay).
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c.Adobe El adobe es una pieza para construccin hecha conunamasadebarro(arcillayarena)mezclada avecesconpaja,moldeadaenformadeladrilloy secada al sol; con ellos se construyen paredes y muros de variadas edificaciones. La tcnica de elaborarlosysuusoestnextendidosportodoel mundo, encontrndose en muchas culturas que nuncatuvieronrelacin.
EnMxico,Colombia,Ecuador,Per,Bolivia,ArgentinayenelsurynortedeChilelascasasde adobesonaunpatrimoniodemuchasfamiliashumildes,queconservanestatradicindesde tiempos inmemoriales. Mezclar pasto seco con el barro permite una correcta aglutinacin, gran resistencia a la intemperie y evita que los bloques una vez solidificados tiendan a agrietarse. Posteriormente los bloques se adhieren entre s con barro para levantar muros. Actualmente algunos arquitectos siguen utilizando muros de adobe en combinacin con cimientos,columnasylosasdehormigndebidoa suscaractersticas.En muchasciudadesy pueblos de Centro y Sur de Amrica la construccin con adobes se mantiene viva aunque amenazadaporlasimposicionesdelmercadoformaloporlamalafamaquelehanhecholos sismosyelmaldeChagas.
Ladrillos de adobe secndose al sol (Isla del Sol,lagoTiticaca,Bolivia).
Embarradodeunaviviendaruralde tierra en el pueblo Los Ceballos (Paysand,Uruguay)
Muro de adobe y piedra en una antigua casadelaprovinciadeBurgos(Espaa).
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d.ConclusionesdeMateriales El Ecuador y algunos pases de Latinoamrica, los materiales expuestos anteriormente son productosdelclima,situacingeogrficaytecnologavernculadellugar. Enfocndonos en Ecuador, se puede decir que aparte de la utilizacin del hormign como primermaterialdeuso,existenmaterialesqueconcuyacombinacinconelmismosepueden lograrsolucionesconstructivasinteresantes,comoeselcasodelbambolamadera.Esmuy comn que en el caso del bamb, se requiera de este refuerzo ya que se trabaja mejor y tiene una mayor durabilidad, se consiguen diversas soluciones aprovechando al mximo las propiedadesdelmaterial. Enelcasodelbambocaa,esmsutilizadaenlaCostaecuatoriana,debidoasucrecimiento enesesectoryporelclimatropicaldelaregin.Lamayoradelosasentamientospopulares11, lasviviendasseencuentranhechasdecaadebidoasufcilutilizacin,yventajasqueprovee almomentodeadaptarsealclimadelentorno,yaqueestetipodearquitecturasecaracteriza porelevarelsuelodelterreno,paraasconseguirunaventilacinquerefresquelavivienda,y porotrolado,prevenirquesubaelnivelfreticopordiversasprecipitacionesqueexistenenla reginvariosmesesalao.Lamentablemente,estetipodesolucin,apesardecontarconun buen recurso como la caa, la tcnica de construccin es muy bsica, la mayora est hecha porlosmismosusuariosynosetomanlasmedidasnecesarias,esporestoqueladurabilidad deestasviviendasesmuycorto. En el caso de materiales provenientes de la tierra, como la quincha, adobe y la tcnica del bahareque,sonmsutilizadosenlazonadelaSierraecuatoriana,dondeesunclimatemplado altenermontaasyaltitud,latemperaturabajaysenecesitanmayoresnivelesdeaislamiento parapoderprevenirelenfriamientodelavivienda.Muchasdeestastcnicassonmuyantiguas yaunquetodavaselaspreserva,pocoapocoelhormigntomasupuesto. Con respecto al ferrocemento, es un material muy til a la hora de construir, por las caractersticasmencionadasensucaptulo,esunelementoquesepuedeadaptaracasitodo tipo de clima en el Ecuador (y otros pases), y su delgadez hace que se pueda utilizar para diversassoluciones,alcanzandolucesmuygrandesdecobertura.Enfocandoestematerialpara elusodeviviendaspopulares,puedesermuytilencasodeincorporarloenunafabricacin enserieydemdulos,deestaformaseaprovecharaalmximosuutilizacin.
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Crecimientohabitacionaldesordenadodepersonasdebajosrecursos,afincadoencualquierterrenovaco. 38
7.DEFINICINDEPREFABRICADOSCONGLOMERANTESDEHORMIGNARMADO ElhormigneselmaterialmsusadoparalaprefabricacinenelEcuador Definicin: Sonaquellosqueseconfeccionanapartirdeunconglomerante,amasadosgeneralmentecon agua y luego moldeados, extrusionados, laminados, etc., para darles la forma definitiva. El endurecimientosevaarealizarmedianteelfraguadodelconglomerante.Laprefabricacines lafabricacinpreviaalapuestaenobra. Ventajasdelaprefabricacin: Posibilidaddeintroduccindenuevossistemasconstructivos. Mayorrapidezdeejecucin. Mayorexactitud(dimensionadomspreciso). Mejorcontroleconmico(noexistedesperdiciodematerial) Mejoradelacalidad,ascomodelcontrol. a.ELHORMIGNENELECUADOR PrefabricadosdeCemento Piedraartificial SeempleacomobaseuncementoPrtlandy,enmuchasocasiones,cementoblanco.Aveces, envezdelridonormal,seaadirlarocaquesedeseeincluir,perotriturada. Semoldeaconmoldesmetlicos.Lacaravistaestencontactoconelmolde.Avecessepuede acompaardeunacompresindelmaterialsobreelmolde. Propiedades: Altaresistenciaacompresin. Facilidaddefabricacin. Admitedistintasformas. Permitepigmentos. Sepuedenlabrarypulir(losquellevanrocascomorido). Ventajassobrelapiedranatural: Fabricacineconmica. Sepuedenincorporararmaduras. b.Ferrocemento El ferrocemento apareci por primera vez a mediados del siglo XIX, por lo cual puede ser consideradocomoelantecedentedelconcretoarmado. Estesistemaconstructivo,consistebsicamenteenlacolocacindeunaseriedecapasdetela metlica [mallas de acero] de diferentes tipos y varillas o barras de acero de distintos dimetrosqueserecubrenconconcreto.Estasestructurasomallasmetlicassetejenoarman de tal modo que tengan la forma de la cubierta o estructura a construir, lo que permite obtenerformasmuycomplejas.
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Apesardelasventajasquepresentaelusodelferrocemento,statcnicaespocoutilizaday conocidaenLatinoamrica.AdiferenciadepasescomoRusia,endondesehautilizadoparala construccindegrandescascarones. EjemplosdelArq.FlixCandela:
Valencia
Mxico
Valencia
Ha probado ser una alternativa ventajosa para los pases en desarrollo como Cuba. El Ferrocemento ha extendido su uso a casi todas las provincias del pas y a un sin nmero de objetosdeobrasdediferentescaractersticasdondeelferrocementocompitefavorablemente conotrosmateriales. EnlasUniversidadesdeLima,PerySantiagoenChilesehanrealizadoensayosparafabricar cpulasconferrocementoconunresultadosatisfactorio. LasEstructurasdeferrocementoconstandeunacapademallaelectrosoldadatejidaconuna teladegallinero(fabricadaconalambresde0.8mmformandohuecoscuadradosde19x19 mm)recubiertaporunafinacapadeMorterodegranconcentracindeCemento(selograun materialde2.5cm). Lasprincipalesventajascompetitivasdelferrocementoderivandequeesposible:

Bajocoste RespetuosoconelMedioAmbiente Construir partes, piezas y mdulos ligeros, fciles de transportar, junto con el hecho quesuscomponentessebasanenunidadesestandarizadasfactiblesdeprefabricar,lo quegeneraventajasfrenteaotrossistemasconstructivos. Utilizarmanodeobranoespecializada,locualinfluyeeneldesarrollodelsistemaysus costossonmenoresalasotrasalternativas. Tienenunarespuestaestructuralmuyimportanteanteaccionesssmicas.
Todas estas caractersticas la hacen ideal para ser utilizada en proyectos de cooperacin en pasesenvasendesarrollo. CaractersticasTcnicas La resistencia excepcional del ferrocemento se debe a que su armadura est compuesta por varias capas de mallas de acero de poco espesor superpuestas y ligeramente desplazadas entre s. De esta manera presenta una buena resistencia a la traccin, que supera sensiblementealamostradaporelHormignarmado,ysemantieneenelrangoelsticohasta sufisuracin.
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Lapresenciadelascapasdemallasmetlicas,nomodificanlaresistenciaalacompresin,por loquesemantienelaresistenciaacompresindelmorteroqueformalamatriz. Para las cubiertas de ferrocemento, se construye un tejido o esqueleto metlico, que por lo generalestaformadoporvarillasdelosnmeros2,34,obienconmallaselectrosoldadas. Elarmadodelesqueletosecomplementaconvariascapasdeteladegallinerofabricadascon alambres de calibre 20 y 22, aunque tambin se emplean los calibres 25 y 1. Tambin es posibleutilizarmallademetaldesplegadodediferentescalibres,estedependersiempredel resultadodelclculoestructural. Para el mortero que recubrir el tejido metlico, se emplea cualquier tipo de cemento, dependiendodelaaplicacindelaestructura. AplicacionesdelFerrocemento Entrelasaplicacionesmsusualesestnlostanquesdeferrocemento,enloscualespodemos destacarlassiguientescaractersticas:

Parasuconstruccinnoserequieredemanodeobraespecializadanideherramientas sofisticadas. Tienenunarespuestaestructuralmuyimportanteanteaccionesssmicas. Con esta tcnica se han construido tanques desde 5 m3 hasta 100 m3, a costos del 40%al50%msbaratosquelostanquestradicionalesenhormign. Unaproporcinporvolmenrecomendadaparalamezclaes1:2:0,5(siendocemento: arena:relacinaguacemento). Para las cubiertas de ferrocemento, pueden producirse piezas prefabricadas con procedimientosdeconstruccinenserieosimplementeapiedeobra,sinrequerirde instalacionesnimaquinariapesada. Lostanquesdemenorvolumen(de5a15m3)norequierendeencofrado(cimbrao formaleta),duranteelprocesodeconstruccin. Se pueden aplicar diferentes tipos de materiales para hacer los encofrados como bambguada,carrizo,lminaparatecho,etc. Lashabilidadesdelas personasqueseinvolucrenenla construccindetanquescon estatcnicanohandeserespecializadas.Cualquierpersona,siguiendolosmanuales deconstruccindisponibles,unaligeracapacitacineinteresadoporaprenderpodr construirtanquesaplicandoestatcnica. Esunexcelenteaislantedelsonido. Cualquierfugadeaguasereparapicandolazonaafectadayrecolocandodelmortero elaboradoenlamismaproporcinqueelutilizadoparasuconstruccinoriginal. Las piezas construidas con ferrocemento, pueden ser reparadas con facilidad y econmicamente. Sitiosconexperienciadeestatecnologa:Ministeriodedesarrollourbanoyvivienda (Quito,Ecuador).FUNDATEC/ITCR,CostaRica.(FUNDATEC:FundacinTecnolgicade CostaRica;ITCR:InstitutoTecnolgicodeCostaRica).
EnmuchospasescomoChileseconsideraelferrocementocomolainnovacinTecnolgica EconmicaparaConstruirViviendaSocial:seestlograndounaimportanteinnovacinenla viviendasocial,incorporandoaestesegmentotecnologasymtodosdeproduccin industrializadadeviviendasenferrocemento.Estainnovacinsepretendedesarrollarpara:
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Incrementarlaproductividaddelasobras Lacalidaddelassolucionesdelasviviendas
ConclusindeCaptulo EnelEcuador,elmaterialmsusadoparalaconstruccinsindudaeselhormign,yaseaen bloques de diferentes dimensiones, muros de contencin, morteros o tambin en paneles prefabricados. Vale la pena mencionar que para construccin comn, se utiliza la mampostera, con un sistema convencional de construccin, bloque a bloque con mortero, lo que implica que un incrementodemanodeobra.Enelcasodeviviendaspopulares,ocurrelomismoperoesuna construccinmaslibreyaquelamayoradevecesesacriteriodelusuario/propietariodela viviendaqueconunosconocimientosbsicosdeconstruccin,puedenyaimplementarlospara unaautoconstruccin.
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ESTUDIODESISTEMADEEDIFICACINDEVIVIENDASCONELEMENTOSPREFABRICADOSDE HORMIGNARMADO12 Unodelosobjetivosdeestatesinaesdaraconocerenmayoresproporcioneslasventajasde laPrefabricacin. Introduccin Losmtodosconvencionaleshanconstituidounodelosprincipalessistemasconstructivos,son laformatradicionaldeconstruccinencualquierobra. En nuestro pas la Prefabricacin de Elementos de Hormign Armado para Viviendas, no ha sidodesarrolladaentodasumagnitud,existencompaasquehanempezadoaintroducirseen este campo, pero desarrollando viviendas de un tipo sencillo y con limitaciones para posterioresproyecciones. Ante el desarrollo de nuevas tcnicas de construccin, y la importancia de mejoras habitacionalesenelEcuador,esnecesariocrearunsistemadeedificacinquecumplaconlas exigenciasconstructivasyquepermitareducirelaltodficithabitacionalexistenteenelpas. Elsistemadeconstruccinmecanizadadebecumplirconlossiguientesobjetivos: Reducireltiempodeedificacindeunaobra. Obtener el mejor rendimiento de los materiales, mano de obra y equipos, con una planificacin,delaproduccinydelmontajedeloselementos. DesarrolloHabitacional Lasestadsticasdemogrficasrealizadasennuestropasevidencianelaumentodelapoblacin en los grandes centros urbanos dando lugar a la existencia de un gran dficit de viviendas, problemaquesehageneralizadoenlospasesdesarrolladosysubdesarrollados. Anteundficithabitacionaldelpasqueasciendea1200.000viviendasycreceanualmentea 60.000viviendas,entrelasquefaltanynorenenlascaractersticasparavivircondignidad,se consideraqueaccederaunavivienda completamenteterminadaesunlujoinalcanzable que ante la falta de recursos suficientes y al bajo financiamiento proporcionado por el Estado, hacenquelaconstruccinnoseaaprovechadaensutotalidad. SolucionesHabitacionales Constituyndose el Sistema de Edificacin de Viviendas con Elementos Prefabricados de Hormign Armado, la mejor alternativa constructiva, que permitir dar soluciones habitacionalesgraciasalasventajasquepresentacomoloson: Mximorendimientoyavancedeobra. Economademateriales(cemento,agregados,aditivos,hierro). Economaenlosencofrados. Economaenlamanodeobra. Continuidaddelproceso.
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TesisOttoSantiagoCaballeroVinueza,Ing.JulioRodrguezRos
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PrefabricacindeViviendasdeHormignArmado El concepto de la prefabricacin industrializada est conformado con la idea de moldear las piezasomdulosdehormignarmadofueradeobrayluegosermontadasenlaedificacina construir.
Fig.1.MontajedeunEdificioPrefabricado
FbricaparalaProduccindeViviendas Lasfbricassepuedenclasificardediferenteorden: Deacuerdoasuproduccin. Sistemadecomercializacindeproductos. Fbricasfijasymviles. Porsucapacidad. Dimensiones. Instalaciones. Organizacin. FabricacinenCadena.Lamecanizacinenunafabricacinencadena;agrupaalgunastareas conelfindequelostrabajosenlasdistintasfasesdeproduccintengantiemposiguales. Lasfasesdeproduccinselaspuededistinguirdeestamanera: 1.PreparacindelElementoaprefabricar. 2.PreparacindelHormign. 3.ColocacindelaArmadura. 4.VertidodelHormign. 5.Acabado. Sepuedendistinguirtambindostiposdefabricacinencadena,segnlosencofrados,estos puedenser: EncofradosHorizontales. EncofradosVerticales.
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Preparacin del Hormign Armado. Los hormigones utilizados en la prefabricacin deben tener3caractersticasprincipales: Tenerunabuenatrabajabilidad. Consistenciablanda. Alcanzartempranamentealtasresistencias. Tabla1 TablasdeDosificacinparadistintasMezclasdeHormign. ResistenciaEspecificada Dosificaci DensidaddelHormign fc28das n kg/m3 de hormign (MPa) (kg/cm2) Agua Cemento Piedra Arena (kg/m3) Total Rocafuert Homogeni Homogeni eIP zada zada 17.6 180 245 275 850 845 2215 20.6 210 246 294 875 805 2220 27.5 280 248 347 915 720 2230 29.4 300 249 375 935 676 2235 34.3 350 250 410 950 630 2240 Desencofrado. El proceso del desencofrado es un paso importante en la industria de la prefabricacin en el que intervienen muchos factores como son los econmicos; ya que un rpidodesencofradopermitetenermayorrendimientodelosencofrados,alreducirloscostos de mano de obra y evitar los tiempos muertos por el retraso en la elaboracin del siguiente elemento. El elemento de hormign puede ser desencofrado cuando este haya alcanzado comomnimoel50%delaresistenciacaractersticaalos28das;staresistenciapuededarse enunlapsode15a20horasdespusdelvaciadodelhormign,siemprequelamezclahaya sidodosificadacorrectamenteparaobtenerlasaltasresistenciasrequeridastempranamente. Almacenado. Despus de la fabricacin del elemento es necesario almacenarlo debido a la siguienterazn: El elemento de hormign al ser desencofrado solamente tiene una parte de su resistenciatotal,porloqueesprecisoalmacenarelproductohastaqueestealcancesu resistencianominalypuedasermontadoenobra. Es aconsejable almacenar los elementos en la misma posicin que se colocarn en obra. Entonces los elementos fabricados, que se utilizarn como pared es recomendable almacenarlos verticalmente; un segundo consejo consiste en apilar elementos iguales en tamaoypeso. Montaje.Laetapafinaldelaprefabricacindeelementosdehormignarmadoeselmontaje, enestapartesedebeescogerunamaquinariaadecuadaparaestetipodetrabajoyqueeste acordealcostodelproceso. Lasmaquinariasmsutilizadasparaelmontajedeelementosdehormignson: Autogras. GrasTorresobrecarriles. GrasPrticosobreneumticos.
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8.ANLISISDEPROYECTOSVARIOS a.ConstruccindecasaconCaaGuadaenGuayaquil13 Losmaterialesbsicosdestasviviendasson;lacaaguadaensusmltiplesformas parapisos,paredes,estructuradecubierta,etc.;lamaderaparacimientos,estructuradepiso, puertasyventanasascomootrosmaterialesindustrializadoscomoelzinc,asbesto,cemento, etc. La incorrecta utilizacin de la caa guada en los asentamientos marginales, ha contribuidoaqueestematerialseasinnimodemiseriayatrasoantelaopininpblicayen especialantelosprofesionalesdelaconstruccin,dondeexisteuntotaldesconocimientode lascaractersticasbotnicas,ymecnicasdelvegetal,ascomodesuadecuadouso. Este antecedente, acompaado de un malentendido desarrollo que avaliza tcnicas nuevas y extraas, antieconmicas e incompatibles con la capacitacin de nuestros obreros, nos lleva a la necesidad de revalorizar los materiales y tcnicas tradicionales, mediante un proceso de mejoramiento de los sistemas constructivos que les permita ser utilizados, y aceptadosennuestromedio. Retomar la guada como material de construccin, mejorar las metodologas de construccintradicionales,sonaccionesindispensablesparasolucionareldficitdevivienda existente. Lacorrectautilizacindelacaaguadacomomaterialdeconstruccinylafusin entre la tecnologa nativa y nuevos sistemas constructivos, pueden brindar soluciones ptimas al alcance no slo de las comunidades de menores recursos, sino a todo tipo de usuario. Estafusindetecnologaseselresultadodeinvestigacionesyexperiencias,lascuales hanevolucionadoapartirdesusaciertosydefectos. Actualmente el sistema constructivo es utilizado y aceptado paradjicamente por personas o instituciones de alto nivel econmico, siendo testimonio de ello viviendas residenciales,colegios,oficinas,etc. Esta paradoja demuestra que el material bien utilizado, permite la creacin de espaciosdegranestticaysobriosacabadosyqueademsbrindanelevadosnivelesdeconfort con una significativa reduccin de costos con respecto a otros sistemas de construccin convencionales. Factores cono el desconocimiento del adecuado uso de la guada, los intereses de transnacionalesydelosmonopoliosdeproduccindematerialesconvencionales,lasleyesy ordenanzas de construccin locales, la poca apertura de las instituciones para viviendas y universitarias del pas, entre otras causas han contribuido a que sistemas constructivos no convencionales no se hayan masificado, para as solucionar un gran problema social del Ecuadorcomoes,eldelavivienda.
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Arquitecto Douglas Dreher
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LocalizacindelProyecto Laviviendaestubicadaenlalotizacin"LosAlgarrobosenelKm20delavaGuayaquil Salinas(a15minutosdelNortedelaciudad).
VegetacinyTopografa El sitio posee una vegetacin endmica del sitio, y propia del clima clido, encontrndose Ceibos, Guasmos, Mangles, Algarrobos, etc. El sitio se caracteriza por una topografa variada con elevaciones de pendiente ligera, hasta pronunciadas tpicas de la CordilleradeChongnColonche. Clima Elsitiopresentadostiposdeclima;tropicalsecoenlosmesesdeJunioaNoviembre,y tropicalhmedoenlosmesesdeDiciembreaMarzo,caractersticasdelareginlitoraldela provincia del Guayas. En nuestro caso el clima se ve modificado por los fuertes vientos predominantesprovenientesdelSurOeste. RelacinCampoCiudad Lavaalacostaseconstituyeenlanicaposibilidaddecrecimientourbanodelcantn Guayaquil, siendo actualmente una de las zonas de mayor desarrollo urbanstico debido a muchas oportunidades: una excelente red vial, los paisajes y microclimas de su entorno (cerros, esteros y bosques) y adems existe a lo largo de la va un buen equipamiento educativo,residencialycomercial. Diseoarquitectnico EldiseoArquitectnicosefundamentenbasealossiguientesaspectos: 1. Losrequerimientosdelusuario,loscualesfueronlossiguientes: Salacomedorcocina3habitacionesconbaosalaintimabaodevisitas crecimientoprogresivo(dormitoriosysalafamiliar). 2. Laorientacindelterrenoylasvistasagradablesdelpaisaje.
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3. Lasdimensionesdelosmaterialesdeconstruccinnoconvencionalesaemplearse. 4. Losrequerimientosdeconfortparaelcontroldetemperatura,humedadeinsolacin. 5. Elusodelsistemaconstructivoconvencionalenreashmedas. Insolacin Laviviendaestorientadadetalmaneraquelasfachadaslateralesdemenorlongitud yconmenosaberturasestnubicadasenelEsteyOeste. En la fachada Sur se ubican las salas y dormitorio, y est protegida de la incidencia solarenlosmesesdeinviernoporunagalera. Los fuertes vientos predominantes del sitio golpean a las fachadas Oeste y Sur, permitiendounaventilacincruzadaensentidotransversaldelSurOestealNoreste. Materiales Para el desarrollo del sistema constructivo, se utilizaron tres materiales bsicos: la madera,lacaaguaduayunmorteropararecubrimiento. Madera
Lamaderaseemplecomomaterialestructuraldelospanelesformadoporpiesderechos,y soleras(superioreinferior).Crendoseconstas,unaarmaduracapazdesoportarlasfuerzas verticalesyhorizontalesdelavivienda. Caractersticas

NombreComn:Chontilla Color:Cafclaroconvetas Longitudinalesoscuras. Calificacin:TipoA(dura) Inmunizacin:Nebubon+Kerex
CaaGuada
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Lacaapicadaseempleparaforrarlospanelesestructuralesdemadera,fijndolaa lamaderapormediodeclavosyalambresgalvanizados. Lacaaguadaesaptaparasuutilizacinunavezquealcanzasumadurez,queesentrelos3y 5aos. Esnecesarioqueprevioasuuso,sedesprendalaparteblandao"tripa",delacarainteriorde lacaa,previnindoseconestoelataquedepolillas,hongosymohos. Caractersticas

Nombrecomn:CaaGuada,(caapicada,esteradecaaotabladecaa) Color:VerdeAmarillentoconmanchasblancas(35aos) Dimensiones:Variables Inmunizacin:Pentaclorofenolal5%+kerex(inmersin).Sedebecumplirconnormas tradicionales(edad,menguante,marea,limpiezadelaparteblanda)
Mortero
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El mortero se aplic como recubrimiento interior y exterior de los muros para vivienda, aislandolamaderaylaguadadelmedioambiente,protegindoladelfuegoyproporcionando solidezalconjunto,ademsdeunacabadodecalidadydurabilidadaceptables.Proporcin:1: 21/2(cementoyarena)aplicadoendoscapas. Otrosmateriales
Hierro Elhierroempleadoenelsistemaconstructivo,seutilizdelassiguientesmaneras:

Chicotesensobrecimiento;seusaronvarillasde6mmde30cm.delongitudpara amarrealasolerainferiordelpanel. ArmaduraenlaCimentacin;seusaronvarillasde8mmcolocadasenlasesquinas delacimentacincuyalongitudesde30cm.encadalado.
Unindepaneles Los paneles se unieron por medio de varillas de 6 mm. clavada a los pies derechos de los panelesunidos.

Chicotes en pilares de H.A. para amarre vertical de paneles (unin de dos sistemas constructivos) Refuerzoenestructurasdehormignarmadodelsistemaconstructivoconvencional.
Sistemaconstructivo:Cimentacin Seutilizunacimentacincorridadehormignciclpeoapoyadasobreunrellenocompactado de50cm.
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Estacimentacintieneunsobrecimientode12cmdealto,fundidosimultneamente conlazapata,ysobreelcualseasientantodaslasparedesdelacasa. El sobrecimiento tiene como funcin servir de apoyo y amarre a los paneles con la cimentacin,aislndolosdelniveldelpisoysirviendodebarreracontralahumedad. Para el amarre de los paneles al sobrecimiento se colocaron varillas de hierro ( 6 mm.), fundidas en ste, separadas 5 cm. en sentido transversal a la viga, y una distancia variableensentidolongitudinal,considerndoselacolocacinenlosextremosyenlostercios delalongituddelpanel. En la superficie superior del sobrecimiento se coloc una capa de brea como impermeabilizantealahumedadquesepuedepresentarporcapilaridadenpocainvernal. Paredes Sonpanelesautoportantes,deestructurademadera,formadaporpiesderechos,ysoleras (inferioresysuperiores)
Elpanelesalavezlaestructuradelaviviendaysucerramiento.Launindelospanelesentre s,conlacimentacin,yconlaestructuradecubierta,conformanunaestructuraslidaque resisteytransmitelascargashastallevarlaaloscimientosdelavivienda.

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Eldistanciamientoentrepiesderechosenlospanelesesdemximo60cm.
EstructurasdePaneles Loselementosqueconformanlospanelestienenlaseccinde5x5 cm.(piesderechosysoleras). Estaseccinseutilizensolerassuperiores,enpanelesconvanosde ventanas,vigascumbrerasyestructuradecubierta.
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Estaseccinseutilizcomopiesderechosquedelimitanventanas, quedandolamaderavistaenlafachadayreforzandolaestructuradel panel. Tiposdepaneles
PanelCiego PanelconVentanas
PanelconPuertas FachadaLateral
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ConstruccindePaneles Lamaderautilizadaparalaestructurafue seleccionada,rectaydearistasregulares. Unavezlistosloselementos,searmaronlospaneles deacuerdoalasespecificacionesdelosplanos. Lospiesderechosestnunidosalassoleraspormediode empalmesamediamadera,yclavadosentres.
Alospanelesdemayoralturaselescolocun travesaohorizontalparacontrarrestarlaesbeltezde lospiesderechos.
Lospanelesesquinerossobreloscualesdescansanlos cuartonesdelacubiertaincluyenunavigaosolera superiorvoladaenlosextremosysirvendeapoyoalos aleroslaterales.
Lospanelesdondeseempotraron instalacionesypiezassanitariastienen travesaosdemaderaycolocados horizontalmenteentrepiesderechos,para lasujecindeestos.Igualprocedimientose utilizparalafijacindecajasde tomacorrienteseinterruptores,lascuales debensobresalirhastacubrirelespesordel revestimiento.
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Montaje Lospanelesfueronmontadosenelsobrecimiento,dondeseprocedialafijacindelosdos elementos,amarrandolasolerainferiorconlasvarillasochicotes,sujetndolasconclavos.
Uninentrepaneles Lospanelesfueronunidospormediodevarillasde6mm.Las queatraviesanhorizontalmentelospiesderechos,dobladasensus extremos,yfijadascongrapasparaalambredepas.
Acopledepanelesalsistemaconstructivotradicional La estructura y las paredes de mampostera de los baos fue levantada simultneamenteconlospanelesdemadera. Enloselementosestructuralesverticalessedejaronchicotesdedimetrode6mmque fueronamarradosalpiederechodelpaneladyacente. Unavezfijadalaestructuraalacimentacin,seaplomaronlospaneles,paracolocar las vigas de cubierta, las cuales se fijaron a las soleras superiores de los paneles, quedando estosunidosalacimentacinyalaestructuradecubierta.
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Forradodelospaneles Elforradodelospanelesserealizunavezquetodosloselementosestructuralesestuvieron amarradosentres,formandounconjuntoslido. Lacaapicadasecolochorizontalmenteconlacarabrillantehaciaelinteriordelpanel,y fijndolaacadapiederechopormediodeunpreclavadoconelementos de11/2"permitiendounespaciamientoentrelosintersticiosparalapenetracindel mortero. Losclavosseunenentres,conalambregalvanizado#18,alaparqueselos clavadefinitivamente. CubiertaEstructura Laestructuradelacubiertaestformadaporvigasdemaderadeseccin5x10cm.,fijadasa lasvigascumbreras(5x15cm),vigasintermedias(5x10cm),ysolerassuperioresdelos paneles(5x105x5cm)pormediodeclavosde5". Lasvigasdecubierta,estnapoyadasenlamismadireccindelospiesderechosdelos panelesyporlotantotienenelespaciamiento(60cm).
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Techo Sobrelaestructuradecubiertasecolocunentabladodeduelasdemaderadepino machihembradas,yclavadasalasvigas. Unavezcerradatodalasuperficie,seprocediacolocarunacapasemilquidadeyesoycola conelfindesellarelentablado;luegodeestoserevistitodalasuperficieconunacapade polietilenode10micras,fijadaalentabladopormediodegrapas. Sobreelpolietilenoseprocediacolocarelruberoid(rollos)pegndoloconcementoplstico contraslaposde10cm. Paraelrevestimientofinaldelacubiertaseprepararontejasderuberoid,cortadasdeforma hexagonal.
Recubrimientodemorteros Paraelrecubrimientodepanelesseutilizunmorterodecementoyarena,aplicndose primeramenteunacapaamaneradechampeado,lacualquedapegadaalacaa,penetrando porlosintersticiosdeesta.Estacapapresentafisuraspropiasdeladilatacinycontraccinde losmateriales.
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Proceso Antesdeaplicarelmortero,sehumedecieronlos panelescondoshorasdeanticipacin.
Seapliclaprimeracapa,comenzandoporlos panelesinteriores,dejandounatexturamuyrstica conelfindequepresentebuenaadherenciaparala siguientecapa.
Aestaprimeracapaselediountiempodefraguado de8das,perododuranteelcualselahidratdos vecesalda,utilizandomangueras.
Posteriormenteseapliclasegundacapade enlucidodetexturalisa,dejandojuntasdedilatacin cadadosmetros.Estacapasecurporuntiempode 5das.

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b.BienalPanamericanadeArquitecturadeQuito2009 Ganadora:MaraEugeniaLacarraPer. Contextoydescripcindelproyecto. El15deagostodel2007seprodujounsismoquealcanzunamagnitudde7.0enlaescalade Richterysuepicentroseregistrenlacostacentrala60kmdelaciudaddePiscoy150Kmal suroestedeLima,dejandolosmayoresestragosenelDepartamentodeIca.Estefueunode los terremotos ms violentos de los ltimos aos, dejando 550 vctimas mortales y ms de 400,000personasafectadas. Sedecidiparticiparenelprocesodereconstruccinaportandoaunacooperanteprofesional de la arquitectura, especialista en diseo, construccin y rehabilitacin de viviendas, con tecnologaadecuadapara zonasssmicas.Seelaborunproyectoparalaconstruccinde16 viviendas en quincha mejorada modular, cuyo objetivo era la construccin de viviendas prototipoconunatcnicaconstructivaalternativa,sostenibleconelmedioambiente,debajo costoyfcilmenteasimilableyreplicableporlapoblacin.Eldiseodelaviviendasebasen unestudiodelaculturaydelatradicinhabitacionaldeestazonadelsurperuano,buscando unapropuestadecalidadquemejoraselacalidaddevidadelosmsdesfavorecidos.Eltrabajo coordinadodelacooperante,conelequipotcnicolocal,conloslderesdelaszonasafectadas y con la poblacin damnificada en general, hizo posible la realizacin de un proyecto con la participacindetodosytodas. Sedesarrollarontresmodelosdeviviendatipoydosdediseoespecial,manteniendosiempre un esquema similar en la distribucin de espacios. Esta variedad de prototipos propuestos, demuestra la versatilidad del sistema constructivo elegido, y aporta al proyecto un mayor intersdesdeelpuntodevistadelaadaptacinalmediofsicoyalaculturadellugar.Dentro delalneadebasedelproyectoestabalanecesidaddedotaralasfamiliasdeunavivienda,y nodeunmdulodeunsoloespacio.Estosignificaquecadaconstruccindebadisponerdelas estancias suficientes y dimensiones adecuadas para proporcionar a sus moradores una habitabilidad bsica y digna. Toda la familia beneficiaria ha trabajado en alguna de las fases constructivas segn la mayor o menor complejidad tcnica. Las mujeres, actoras muy comprometidas,hanparticipadoactivamenteentodoelprocesojuntoaniosyniasquehan dado su apoyo dentro de un proceso de aprendizaje ldico. Esta experiencia no slo demuestra la participacin e inters de las comunidades por desarrollarse mejorando sus condicionesdevida,sinoquetambinrescatalagrancapacidadyenterezaqueposeenpara seguir adelante a pesar de las condiciones de vulnerabilidad y exclusin en las que viven. El proyectonoslohacontribuidoamejorarlascondicionesdevidadealgunasfamilias,sinoque tambinhadejadounreferentedequeexistendiferentesmanerasdeconstruircapacitando. Sistemaconstructivo:quinchamejoradamodular Laquincha,comoesdenominadoenPer,oelbahareque,comoesconocidoenotrospases de Amrica Latina; es un sistema constructivo utilizado desde la poca del Virreinato. Desde entonces, en las ciudades peruanas, sobre todo en Lima, al igual que en Colombia y Centroamrica,sehanconstruidonumerosasviviendascuyaprimeraplantaesdeadobeyla segunda de quincha. Dichas construcciones, todava estn en muy buen estado, incluso tras haber sufrido las acciones de terremotos. Hoy en da se siguen construyendo viviendas de quincha,delaformatradicional,enlaszonasruralesdelacostaperuana,perpetuandoas,el conocimiento y el uso de esta tcnica, por su facilidad de construccin y por su economa.
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Desde hace unos aos, diferentes instituciones y ONG han estudiado, propuesto e implementado diferentes aportes tcnicos que han hecho posible mejorar y reforzar el sistema,queloconviertenenunaalternativamuyseguraybarataenrelacinaotrastcnicas tradicionalesdeconstruccin.Esimportante,porlotanto,recuperarestesistemaconstructivo, adaptarloalasnecesidadesactualesdehbitatyconfort,ydesarrollarloparacumplirconlas normativastcnicasdeseguridadexigidasantelosmovimientosssmicosqueazotanelpas. Elconjuntoestructuraldelsistemaconstructivoyamejorado,poseeunagransolidezyrigidez, y al mismo tiempo, por la naturaleza de sus materiales, la madera y la caa principalmente, unagranflexibilidadparaabsorberlafuerzassmica,oscilarconelmovimientoynocolapsar. Por su ligereza es el sistema ms adecuado para construir en suelos vulnerables con poca capacidadportante,comoeselcasodelazonadeactuacindeesteproyecto.Esunatcnica queademsaseguraunasostenibilidadeconmicaymedioambientalalnecesitardeequipos, materiales y tcnicas autctonas de fcil manejo y suministro, sin riesgo de dependencia tecnolgicaysindesperdiciodemateriales.Estesistemamodularderepeticinessimilaraun sistema de prefabricacin, con las ventajas de facilidad de montaje que ello conlleva. El sistemaabasedepanelesmodulares,ademsdeflexibilizarlasposibilidadesdedistribucin delavivienda,facilitalaconstruccindeviviendasprogresivassegnladisponibilidadde Conclusiones Elderechoaunaviviendadecalidadesdetodosytodas,yconeltrabajocoordinadoentrelas entidadespblicas,privadas,organizacionesdebaseysociedadcivilesposibleconseguirque no sea un privilegio de unos pocos. Para el desarrollo exitoso de proyectos de estas caractersticas, en un contexto de pobreza y exclusin como en el que hemos trabajado es necesarialaincorporacindedosfactoresdeterminantes:Laparticipacindelapoblacinyla utilizacindematerialesytcnicasdebajocosto. LapropuestadereconstruccinporpartedelEstado,noconocedordelarealidaddelazona, esnicamenteconlautilizacindeladrillo,defierroydeconcreto,materialescostososypor lo tanto, inaccesibles para la mayora de la poblacin. Como consecuencia de ello, se construyenviviendasdesuperficiemnima,inhabitablesysincontroltcnico.Porlotanto,es necesarialapromocindeotrasposibilidades,mscercanasalaeconomadelascomunidades yquefavorezcanundesarrollosustentabledelasmismas.Sehademostradoqueestetipode propuestas son viables, y si hay voluntad poltica, se pueden desarrollar alternativas de este tipoparaimplementarelprocesodereconstruccinquerecinestempezando.Elenfoquede la participacin tiene que incluirse como estrategia de acercamiento a las comunidades por parte de las entidades de gobierno, para lograr, con un trabajo en conjunto, reconstruir la Regin. Elbeneficiario/aylacomunidadsonobjetosdederecho,peroadems,sonciudadanos/asque pueden contribuir a la consecucin de su vivienda y a mejorar sus condiciones de vida. El proceso de empoderamiento es fundamental para lograr tener una sociedad equitativa e inclusiva.Porlotanto,esunretourgentefortalecerlaculturaciudadanayaslograracciones concretasderesponsabilidadysolidaridadentrelasorganizacionessocialesysusautoridades locales.Laconcepcindedesarrollocomunitarioeslaquetienecomoprincipalesactoresalos pobladoresorganizadosyenmovimientoparticipandoydecidiendoloquenecesitanycmo quieren alcanzarlo. Es por ello que el desarrollo es el avance organizativo y progresivo de cambio hacia una vida digna, justa y humana en lo social, poltico, cultural, econmico y psicolgico,comounderechoinherentealapersona,alacomunidadyalasociedad.
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c.IDENTIFICACINDELSISTEMACONSTRUCTIVO:SISTEMASANCOCHO PasdeOrigen:Venezuela DescripcinGeneral Es un sistema basado en elementos livianos de acero y concreto, cuyo peso mximo es del orden de los 60 kg, que se ensamblan mediante soldadura hecha en el sitio de la obra sin necesidaddeutilizarequiposcomplejosnimanodeobraespecializada. El conjunto de componentes est constituido por nodos de fundacin, columnas, paredes, vigasylosasparaentrepisosyparatechosplanosoinclinados. Elsistemapermiteeldesarrolloprogresivodelasedificaciones,tantoenelcrecimientocomo en la incorporacin de acabados para obtener mejores condiciones de confort y de calidad esttica. Entreloscomponentesutilizados,sedistinguen: a)elementosplanosde3cmdeespesor,conalturasdesde15cmhasta125cmyanchode90 cmparaconformarmdulosdepared. b)columnasdeperfilesdelminametlicaenformadeH,dealturasvariablespararecibiry unirlasparedes. c) columnas elctricas en forma de tubo elaboradas con lmina del mismo tipo, con las aberturas correspondientes a tomas, puntos de iluminacin e interruptores. Actan como conductosysustituyenlastuberasverticalesdealimentacinespecificadasenelproyectode electricidad. d)vigasdetechode3cmdeespesor,15cmdealturaylongitudvariable. e)losasdetechode2,5cmdeespesor,dedimensionesvariables,concapacidadparasoportar unasobrecargade100kg/m2yrevestimientosdetejas. Seaplicaenlaconstruccindeviviendasyedificacionesdeserviciosdeunoydospisos. Paralaconstruccindeedificacionesdemsdedospisos,elsistemaSancochopresentauna varianteenlasolucindeloselementosestructurales.Elsistemaseconformapor: a) columnas tubulares de acero de 9 cm por 9 cm de seccin, rellenas de concreto, en longitudesmximasde400cm. b)paredesde4cmdeespesorde85cmdeanchoy60cmdealturaparaconformarparedes de240cmy300cmdealtura. c)columnasrigidizadorasdelasparedes,de5cmx5cmdesecciny240cmdealtura. d) vigas principales de acero concreto de 8 cm de espesor, altura constante de 15 cm y longitudmximade360cm. e)vigassecundariasocorreasde4cmdeespesor,15cmdealturaylongitudesdehasta360 cm. f) losas de entrepiso de 3,6 cm de espesor, de dimensiones acordes con la modulacin adoptada. g) escalera conformada por escalones y contrahuellas de 3,6 cm y 3 cm de espesor, respectivamente.Elpesomximodeloselementosesde103kg.Todaslasunionessehacen consoldadura.
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Produccin,TransporteyMontaje Laproduccinserealizaendosfases: a) En taller se preparan todos los elementos de acero, tales como columnas, vigas y los bastidoresparaloscomponentesdeparedesylosas. b) A pie de obra o en una planta fija de produccin, se producen los elementos de acero concreto,queconsistenenelvaciadodeconcretoenlascolumnas,vigas,paredesylosas.El procesoserealizasobrepistasdeconcreto. Eltransportesehaceenpaquetesdeelementostipoyelmanejopuederealizarsemedianteel usodemontacargas. Elmontajeesmanual,yaqueelpesomayordeloscomponentesesde58kg. Instalaciones Las instalaciones, tanto sanitarias como elctricas, se han previsto a la vista, con el fin de abaratarloscostosylograrmayorflexibilidadparaelcrecimientofuturodelaviviendabsica. Acabados Los acabados esenciales consisten en un sellado de las uniones entre componentes prefabricados de paredes y columnas, haciendo uso de un mortero de cemento y arena. El restodeacabadospuedenserlosconvencionales,yenlasparedesinternaspuedeaplicarseun estucadoconmaterialabasedeyesoycementosobreelcualseaplicapinturadecaucho.Las Paredes exteriores pueden ser tratadas con pintura texturizada o caucho aplicados directamentesobreelconcreto. Lasventanassonmodulares,de90cmdeanchoyalturasde60y120cm.Puedenserdeltipo macuto, con paletas de vidrio. Las puertas son las convencionales de madera o chapa de hierro,deunasolamedida.Sefijandirectamentealascolumnas.
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RECOMENDACIONESGENERALESPARAELMONTAJE
1.SOLDARLASCOLUMNASYANIVELADASALAPLETINAQUE TRAELAFUNDACIN 2.ENSAMBLARLASPAREDESALACOLUMNA 3.SOLDARLASPAREDESYLACOLUMNASOLAMENTEDEDOS PUNTOSl=1cmc/u. 4.SOLDARLASVIGASALACOLUMNA 5.SOLDARLASLOSASDETECHOALAVIGAENSUS CUATROBORDESl=1cmc/u.
MONTAJEDELASCOLUMNASYPAREDES
1.COLOCARLASCOLUMNASCONPLOMADA COMENZANDOENESQUINA 2.MONTARLASPAREDESDELADOALADODELACOLUMNA 3.MONTAROTROSELEMENTOS 4.CHEQUEARCONSTANTEMENTEDEACUERDOCONLOS PLANOS
MONTAJEDELASVIGASDETECHO
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d.ProyectodeViviendasSocialesencomunaMorrillopertenecientealCantnSantaElena: ModelodeFinanciamientoporAutogestin2005 La incidencia de enfermedades e infecciones en nios y adultos en esta comuna es de 60%. Una de las principales causas es la exposicin de las personas, especialmente de nios, al contacto permanente con los animales que cran. La comuna Morrillo no cuenta con abastecimiento de los servicios bsicos necesarios, as, el 77% de las personas se vean obligadasaeliminarlasaguasservidasacampoabierto,esdecirlaseliminanenlatierraa pocosmetrosdesusviviendas. Medianteesteproyectoseproponelasolucinalproblemadeviviendaaunbajocosteyen condicionesaptasparahabitarlas.Sebuscafacilitareldesarrolloarmnicoysustentabledelos asentamientos humanos de esta comuna y a la vez entregar la posibilidad de un real mejoramientoenlacalidaddevidadelasfamiliasdeescasosingresos. Elreadelasviviendasesde20metroscuadradosytieneuncostode500dlares.Estevalor ser financiado por autogestin con empresas privadas y ONGs. Estos valores son datos referenciales de proyectos de vivienda actualmente realizados en la Costa de pases Latinoamericanos como Colombia, Ecuador y Chile. La construccin de las viviendas ser terciarizadaporFundacinHogardeCristoysuinstalacinenlacomunaserconparticipacin desushabitantes,coordinadoresyestudiantesuniversitariosvoluntarios. INTRODUCCION LasComunaMorrillopertenecealcantnSantaElena,tiene656habitantesy125viviendas. Porviviendaseestimaunpromediode5personasquelahabitan.Lasviviendasactualesson debloqueycementoydeunaplantaaniveldelsuelo. EstasviviendasfueronconstruidasporelMinisteriodedesarrollourbanoyviviendaMIDUVI, las cuales reemplazaron a las antiguas viviendas de caa y que estaban construidas sobre el niveldelsuelo. Enestacomunael90%delasfamiliassededicaacriaranimalescomogallinas,cerdos,chivos. Elnmerototaldeanimalesenestazonaesde1150,esdecir,queelnmerodeanimalescasi duplicaelnmerodelaspersonasquehabitanenestacomuna. No se cuenta con el abastecimiento de servicios como agua potable, alcantarillado, o recoleccindebasura.Ademselclimaenlazonaestotalmenteseco,nohayvegetacinfrtil, nilatierranielclimasonaptosparasembrarrbolesfrutalesoplantasdefrutoscomestibles. Debido al clima, existe escasez de pasto y hierba, lo cual es el principal alimento para estos animales,porloquetienenquetenerlibertadparairenbuscadesualimento. No se cuenta con los necesarios corrales para los animales que se estn criando en esta comuna.Losanimalesnotienenunespaciofsicoaptoyexclusivoparaellos,portanto,estn en contacto continuo con las personas, especialmente con los nios, y sus excrementos tambinestnencontactodirectoconloshabitantesdelazona. Lasviviendasporseraniveldelsuelo,ayudanalacercanadelosanimalesysusexcrementos con los habitantes de esta zona lo cual representa un latente foco de enfermedades e infeccionesconstantes.
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Conelmodelodecasasdeplantaaltaqueanteriormenteexistanenlaszonas,elcontactocon losanimalesysusexcrementoseramenor,puestoqueelhechodenoestaraniveldelsuelo ayudabaamantenerunadistanciafavorableconlosanimales. CONTENIDO La incidencia de enfermedades e infecciones en nios y adultos en esta comuna es de 60%. Una de las principales causas es la exposicin de las personas, especialmente de nios, al contactopermanenteconlosanimalesquecran. Ademselhechodequeestacomunanocuenteconelabastecimientodelosserviciosbsicos necesarioshacequeel77%delaspersonasseveanobligadasaeliminarlasaguasservidasa campoabierto,esdecirlaseliminanenlatierraapocosmetrosdesusviviendas. Tambin,el72%delabasuraeseliminadaacampoabiertooenterrada,sepuedenobservar losdeshechos,losanimales,lasviviendasylaspersonasaescasosmetrosdedistancia,locual significa que los adultos y nios se encuentran desprotegidos de las enfermedades que este focoinfecciosopuedenproducir. El MIDUVI, construy el 63% de viviendas de cemento y bloque, es decir, existe un 37% de viviendas que no fueron parte del proyecto de vivienda de MIDUVI y son construidas en materialescomocaa,maderaydeplantaalta. DelasviviendasconstruidasporelMIDUVI,sloel22%estnconstruidasensutotalidad,es decir, cuentan con todas las divisiones planificadas y necesarias, especialmente divisiones interiores. Las viviendas sern construidas en material adecuado al clima marcado de la costa. Se construir en madera de mangle y bamb que crece en clima hmedo y ha sido utilizada porcientos de aos. Sern erigidas sobre el nivel del piso, los cimientos sern hechos de maderademangleehincadosenelsuelo. Las paredes se construirn de paneles de madera cubiertos con bamb. El piso se har de tablasdemaderayeltechodezincoaceroacanalado. Elreadelasviviendasesde21metroscuadradosytieneuncostode522dlares.Estevalor ser financiado por autogestin con empresas privadas y ongs. Estos valores son datos referencialesdeproyectosdeviviendaactualmenterealizadosenlaCostadepases LatinoamericanoscomoColombia,EcuadoryChile. Lasviviendassernconstruidassobreelniveldelsuelo,locualdisminuirelcontactodaino conlosexcrementosdelosanimales,basurayaguasservidas.Estasviviendassonbasadasen panelesdeescasotamaoquepuedensertransportadosfcilmenteymanipuladosentredos personassinnecesidaddemediosmecnicosauxiliarescomogras,etc. Tambin tienen una flexibilidad que permite la utilizacin de los modulares o paneles para soluciones muy diversas. Adems, con el tiempo se puede ampliar las viviendas de forma horizontaloverticalsegnlasnecesidadesorequerimientosdesushabitantes. ParalarecoleccindedatoseinformacinsevisitarlacomunaMorrilloparadialogarconlos habitantes, en especial con las madres y padres de familia, lderes comunales y grupos de inters con el objetivo de obtener informacin acerca de sus necesidades y expectativas existentes.
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Se realizar encuestas sobre las principales necesidades de infraestructura en vivienda que necesitanloshabitantesdelacomuna.Lamuestradelaencuestaeslatotalidaddehabitantes de8a80aosquehabitanactualmenteenlacomuna. Los resultados de las encuestas se tabularn y sus cifras resultantes se contrastarn con el censo realizado el 28 de Marzo del 2004 en la comuna Morrillo por la Escuela Superior PolitcnicadelLitoralparaProgramaparaelDesarrollodelaPennsuladeSantaElenaPDPSE Para la obtencin de informacin cualitativa se realizarn grupos focales, con grupos de inters, representantes de lderes comunales y con profesionales y expertos en el tema. Se programarn entrevistas y exposiciones para gestionar el financiamiento de las viviendas mediante la autogestin y padrinazgo de empresa privada, fundaciones e instituciones internacionales. Se explicar sobre el sencillo proceso de manipulacin de los mdulos y construccin de la vivienda. Laconstruccindelacasatardar2dasyserrealizadaporloshombrespertenecientesala comuna. Setrabajarnconloshabitantesdelacomunaenlaconstruccindepequeoscorralesaptos para los animales en zonas apropiadas y alejadas de las viviendas y el contacto con los habitantes. Se realizarn controles de evolucin de infecciones cada seis meses durante el horizonte de planificacindelproyecto. Elhorizontedeplaneacindeesteproyectoesdecuatroaos,endondesedividirenfases depreinversin,inversinoperacinymonitoreo. Loa flujos de inversin sern por perodos bianuales para compensas posibles desfases inflacionarios. Se utilizarn tasas actuales de mercado con proyecciones anuales segn comportamientoeneltiempoconun5%dems/menoserror. SerealizarunAnlisisCostoImpacto(ACI)quepermiteidentificarunproblemasocialenuna poblacin, formular y seleccionar la mejor alternativa para resolverlo, hacer un diseo detallado,yllevaracaboelproyectoconunsistemademonitoreoyevaluacindeimpacto. Se evaluar el proyecto de vivienda social a travs de la comparacin de costos entre las distintaslocalizaciones,alternativas,incluyendotodosloscostospertinentesenelclculo. Seanalizarnopcionesdecostosdirectos,delocalizacinycongestinymodelosdeviviendas deofertantes. Ladecisindeinversinsetomarenbasealcriteriodemnimocostoybeneficiossociales. Para la evaluacin social, los costos considerados excluirn impuestos, mano de obra y los insumosserncorregidosporlosfactoresquecorrespondanalpreciosombraypreciosocial delosfactores. SeutilizarcriteriodeanlisisCostoBeneficioutilizandodeherramientaselValorActualNeto (VAN),TasaInternadeRetorno(TIR). ParaelanlisiscriterioCostoEficienciaseutilizarnlosindicadoresdeCostoMnimoyCosto por Beneficiario, Valor Actual de Costos (VAC), Costo Anual Equivalente (CAE) y el Factor de RecuperacindeCapital(FRC). Finalmenteserealizarunanlisisdesensibilidad,queconsisteendeterminarcomovaranlos indicadoresderesultadosdelproyectoalcambiarlosvaloresyparmetrosqueinfluyenessu clculo, con el fin de encontrar las variables de importancia sobre las cuales se deber mantener constante atencin durante su ejecucin, a fin de que los resultados reales del mismoseanlosmscercanosposibleasusresultadosestimadosdurantesuevaluacin.
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CONCLUSIONES Medianteesteproyectoseproponelaconstruccindeviviendasprefabricadasparaafrontarel problema de la vivienda a bajo coste. Estas viviendas se basan en el concepto de prefabricacinabiertayligera. Aportar con un modelo de vivienda social de bajo costo para los habitantes de la comuna Morrillo Disminuir en un 70% el contacto y cercana de los animales, sus excrementos, la basurayaguasservidasdelasviviendasdeloshabitantesdelacomunaMorrillo. Adquisicindeviviendasdefcilconstruccinsinfalenciaseninfraestructuraocondicionesde susdesushabitantes. Gestionarelfinanciamientodel70%porlaempresaprivadayONGsdelasviviendassociales mediantelaautogestin. Obtener la participacin y compromiso comunitario de los habitantes de la comuna Morrillo paramejorarsucalidaddevidamedianteesteproyectodeviviendassociales.
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e.PROYECTODEDESARROLLODELASZONASURBANOMARGINALESDEGUAYAQUIL BASTINPOPULAR
Confinanciamientode: UNINEUROPEAyMUNICIPALIDADDE GUAYAQUIL Editadopor: UNIDADDEGESTIN,ZUMAR
Realidadnacional La poblacin del Ecuador, segn los resultados del Censo Nacional de noviembrede2001,alcanzlacifrade 12.090.804 habitantes; el 49,6% corresponde a hombres y 50,4% a mujeres; el 61,0% de la poblacin habita en zonas urbanas y 39,0% en lasrurales. La urbanizacin es un cambio social importante,yaqueen1950msdel70%delapoblacinvivaenelcampo,alfinalizarelao 2001,estaproporcinseredujoal39%.Elnmerodeciudadesconmsde30.000habitantes sequintuplicdesde1960. Duranteeldeceniode1990,lapoblacinurbanacreci3,1%poraoylarural,0,8%. La grave crisis econmica de los ltimos aos, aument la pobreza en el pas, la ltima medicinalrespectorealizadaenelao2001revelqueun44%delapoblacinnodispona de ingresos suficientes para satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, educacin y salud, la medicin anterior, correspondiente al ao 1999, que era de 46%. A partir del ao 2000, la desaceleracin de la inflacin, la recuperacin de los salarios reales, la cada del desempleo, la reactivacin econmica y las remesas del exterior contribuyeron a revertir la tendenciaalincrementodeestacifraobservadaenaosanteriores. Bastinendatos BastinPopular,esunasentamientourbanomarginal,ubicadoenlazonanortedeGuayaquil, entreloskilmetros10,5y14,delavaaDaule,quedistaunosochoonuevekilmetrosdel centrodelaciudad.Ocupaunreade341,35hectreas.Nacien1986,comoproductodeuna invasin de tierras, de la misma manera que han nacido la mayora de los asentamientos perifricosdeGuayaquil. En este sector viven 73.655 personas, segn el censo del 2001. Se calcula que el ingreso promediodecadafamiliaesde250dlarespormes,muchosdeestosingresosprovienendel trabajoinformalydeparientesquehanemigradoalexterior. LaUninEuropeaylaRepblicadelEcuadorcooperan
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ElsentidoquedalaUninEuropeaasucooperacinconlaRepblicadelEcuadoresapoyarla luchacontralapobrezaparamejorarlascondicionesdevidadelossectoresmsvulnerablesy amortiguarlosimpactossociales,econmicosyambientalesqueenfrentaelpas. Endiciembrede1999,laComisinEuropeafirmconelGobiernoecuatorianoelConveniode Financiacin, ECU/B73100/IB/98/0307, que dio vida al proyecto de Desarrollo de las Zonas UrbanoMarginalesdeGuayaquil,ZUMAR. El convenio tuvo su origen en una peticin del Municipio, respaldada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, y responde a un perfil originalmente presentado por las autoridades ecuatorianas. LaMuyIlustreMunicipalidaddeGuayaquileselorganismodecontrapartenacional,ydentro deesaestructura,pordisposicindelseoralcalde,laDireccindeAccinSocialyEducacin (DASE),eslaresponsabledelproyecto. Enelao2001,laDASErealizgestionesparaactivarelconvenio,queestabainmovilizado.Las accionesseconcretaronel7deenerodel2002,cuando,conlapresenciadeloscodirectores europeoynacional,seconstituylaUnidaddeGestin. Est previsto en el Convenio tendr una duracin de seis aos, la ejecucin del proyecto ZUMAR ser de cuatro aos, 7 de enero 2002 7enero del 2006 con un costo total de 8 millones650mileuros,deloscuales6millonesponelaUninEuropea,comocontribucin,2 millones200milponeelMunicipiodeGuayaquil,y450mileuroslacomunidad,entrabajoy participacin.Laejecucindelproyectofueampliadohastael30dejuniodel2006,mediante AddendumalConveniodeFinanciacin El de Bastin Popular es uno de los dos proyectos que se ejecutan en Guayaquil, ( ZUMAR, ExpoEcuador/CORPEI).Otrossieteproyectosdecooperacin,noreembolsables,sellevana caboenotroslugaresdelpas. ConsideracionesquesustentanelConveniodeFinanciacin En su descripcin del rea y del contexto, se toma en consideracin que Guayaquil, centro econmico del Ecuador, con ms de dos millones de habitantes, se caracteriza por una situacin muy desigual en la distribucin de ingresos, con barrios muy ricos y barrios de extremapobreza. Refirindosealosproblemasdelazonadeintervencin,enelConvenio,,sedefiniaBastin Popular como un barrio ultramarginal, de inmigrantes venidos de todo el pas, con un muy alto ndice de pobreza (el 82% cuando se firm el convenio), carente de cualquier tipo de infraestructurasanitaria,enconsecuencia,conhigieneambientalmuycrtica;conmuymalas vasdeacceso,sinservicioderecoleccindebasura,pocacoberturaformaldeaguapotable, con un 49% de nios, menores de cuatro aos, que presentan desnutricin cronica; con servicios mdicos insuficientes y equipos obsoletos; alto ndice de abandono escolar, desempleo,violenciadomstica,etc. De las consideraciones anteriores se derivan los objetivos del proyecto ZUMAR, que son: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de Bastin Popular, rompiendo las dinmicasdemarginalizacin,connfasisenlapoblacinmsdesprotegidacomolaniez,las
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mujeres y la juventud y ejecutando acciones en las reas de salud, servicios bsicos, infraestructura,medioambiente,recreacinyfortaleceralasorganizacionesbarrialeslocales. La metodologa de trabajo debe ser altamente participativa, de movilizacin social y de fortalecimientodelagestinlocalbarrial. Fasesprevistas Loscuatroaosdeduracindelproyectosedistribuyeronentresfases:
Laprimera,de12meses,contemplaelarranquedelproyecto,lamovilizacinypuesta en marcha de los trabajos, licitaciones, suministro de equipos, definicin de metodologa,contactosconactoreslocales,iniciodelasobras. La segunda, de 24 meses, est destinada a levantar infraestructura, al suministro de equipos,actividadesdeeducacin,capacitacinyasistenciasanitaria. La tercera, de 12 meses, es la fase en que el proyecto termina todas las acciones, preparalatransferenciaylarealiza.
ManejodelProyecto Esteproyectosemanejaendosniveles:unoinstitucionalyotrooperativo. La estructura institucional est conformada por dos tutores, la Delegacin de la Comisin Europea con sede en Quito y el Municipio de Guayaquil que controlan, globalmente, su correctaejecucin,sumanejotcnicoycontable,apruebanelPlanOperativoGlobal(POG),los PlanesOperativosAnuales(POA)yexaminanlosinformesperidicosdelaUnidaddeGestin. Por su parte el Municipio, como parte de sus responsabilidades, cre un Comit de Coordinacin,enelqueparticipanlasdireccionesmunicipalesAccinSocialyEducacin,que lo preside, Urbanismo, Financiera, Salud e Higiene, Obras Pblicas, reas Verdes/Parques y Medio Ambiente; y, tambin lideres y lideresas representantes de la poblacin organizaciones barriales, empresas del sector, grupos de mujeres, iglesia, etc ; as como organizacionesnogubernamentalespresentesenelreadeintervencin. Dicho Comit de Coordinacin se rene de 2 a 4 veces por ao, durante la ejecucin del proyectohatenidofuncionesconsultivas,deasesoraycoordinacinoperativa.
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ConclusionesdeProyectos En este captulo de proyecto podemos ver algunos ejemplos de varios pases de diferentes tcnicasdeutilizacindematerialesadaptadosalasituacingeogrfica,climatolgicaysocial delpas. Esinteresante,porejemplo,elprocesoconstructivodelaviviendaenEcuador,delArq.Dreher ya que explica paso por paso desde la situacin y contexto del proyecto, hasta la fusin de materialesusados(hormign,maderaycaaguada).Enesteproyectosepuederescatarel proceso que puede ser adaptado para una construccin de viviendas populares, sin llegar a acabados tan completos como los expuestos, pero con la idea de incorporar materiales del sectorsumadosaunamanodeobraeconmica. ElcasodelproyectoganadordelaBienalenQuitodelpresenteao,esunejemploclavepara tomarlocomopautaopuntodepartidaalmomentodedisearviviendaspopulares.Aunque elcontexto delproyectoseadiferente,yaquefue unarespuestaaunanecesidadinmediata porelcasodeldevastadorterremotoacontecidoenPer,existeunvnculomuygrandeconla realidaddelEcuador.Esteproyectoimpulsaatodaunacomunidadaconstruirlascasas,abase de quincha, donde las personas colaboraron partiendo de tres modelos de viviendas propuestos por la arquitecta, de una modulacin bsica y acabados sencillos, logrando dos objetivos muy importantes para un sector de bajos recursos econmicos, que son el crear reas de trabajo, fomentando en esta comunidad la autoconstruccin y al mismo tiempo solucionandoelproblemadeviviendatangraveenlazonaafectadaporelterremoto. Volviendo a los ejemplos que toman lugar en Ecuador, se mencionan varios como los de la ComunadeMorrilloenelcantnSantaElena,viviendasMuchoLoteyelPlandeDesarrollode ZonasUrbanoMarginalesdelaciudaddeGuayaquil,estosproyectostienenundenominador comnsocialquehacedehiloconductor,yaqueantesquenada,seveelpuntodevistasocial y econmico del lugar. Son un estudio de la realidad del pas, en 3 lugares distintos, pero destacan,sobretodoelltimoestudioelGuayaquil,queanalizanenprofundidadlasituacin socioeconmica y estn envueltos entidades como el CYTED y ONGs internacionales que colaboranconelproblemahabitacionaldelEcuador.
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9.IMPACTOAMBIENTAL Las construcciones prefabricadas, hoy en da, se desarrollan crecientemente por su amplia aceptacin dada sus bondades ampliamente conocidas: fabricacin seriada, rapidez de montaje,reduccindematerialesenobra,reduccinderesiduos,mayorcontroldecalidadde los elementos, entre otras, pero, podemos hablar de que nuestras construcciones prefabricadas son ambientalmente correctas. En este trabajo se hace un anlisis medioambiental comparativo con los sistemas tradicionales ejecutados in situ, adems de la prefabricacinyelmontaje. Ventajasdelosprefabricados Algunos de los factores que los defensores de este tipo de construccin apuntan como beneficiossonlossiguientes: La construccin se convertira en una actividad continua, al menos en la planta de produccin, en la que durante todo el ao se fabricaran los componentes de las futuras edificaciones.Estopermitiraunamayorespecializacindeunflujodeproduccintecnificado con los consecuentes ahorros de costes, mano de obra y sobre todo desperdicios y emanaciones, en la planta podemos controlar mejor los residuos y disminuirlos lo mximo posible. Larapidezdemontaje.Tantoenelcasodeviviendasmodularescomoenedificiosconsus componentesprefabricados,seacortaeltiempodeejecucindelaobra,enalgunoscasosala mitad. Ahorrodematerialesutilizadosenobra.Conloselementosprefabricadosenedificiosocon lasviviendasmodulares,esposiblelaconstruccinomontajeunmnimodematerialesparala realizacin de juntas y remates, por lo cual se disminuyen los acarreos, las facilidades temporalesparaalmacenajeylasperdidas. Reduccin de los residuos de la construccin. Al llegar los componentes prefabricados a obra, se reducira la cantidad de residuos generados en el terreno donde se realiza la construccin(embalajes,roturadepiezas). Loscomponentesprefabricadosseconstruiranconmaterialesdelamismacalidadqueenla obra o incluso de calidad superior, puesto que los componentes y proceso de produccin estaran sujetos a un mayor control en la planta (condiciones ambientales, controles de calidad). Adems, los materiales estaran menos expuestos a inclemencias meteorolgicas, ya que el montaje se realiza en un breve perodo de tiempo y no estaran expuestos a condiciones climticas adversas durante meses. Tambin poseeran una mayor fortaleza para resistir durante el transporte y montaje. Por todo ello seran tambin ms resistentes tras su construccin. La prefabricacin de elementos constructivos podra abrir el camino hacia la creacin de edificiosenquefueramssencillodesensamblarodeconstruircuandoestoslleganalfinalde su vida til y poder as utilizar los materiales en otro lugar. Tambin sera posible un mayor control sobre los procesos y materiales, tanto en la gestin de residuos generados (ms sencillaenplantaqueenobra)comoenlaeliminacindeproductostxicos. Por lo que respecta a la esttica, el resultado final no permitira diferenciar la vivienda prefabricadadeunaconstruidasobreelterreno.Secreequeparamuchagentepodraserun modo de conseguir una casa de las que actualmente llamamos "de diseo" de manera ms asequible. Este es uno de los argumentos claves que se esgrime habitualmente: se ahorran
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algunosmateriales,tiempodeejecucinymanodeobraqueasuvezredundaenunahorro econmico. Sinembargo,lostericosbeneficiosambientalesdelaconstruccinconprefabricadostienen actualmentedefensorespordoquierymerecenunareflexinmsdetenida. BeneficiooDaoAmbiental Elsectordelaconstruccin,unodelosprincipalesmotoreseconmicosdelasociedadactual, peroestambinunodelossectoresconmayorconsumoenergticoyportantocontaminante. Desde el punto de vista medioambiental, no est tan claro que los prefabricados sean una solucindebajoimpactoparaunaconstruccinmsecolgica. Noseutilizanmaterialesecolgicos.Salvoencontadasocasiones,lasviviendasprefabricadas no estn producidas con materiales ecolgicos, sino con productos similares a la edificacin convencional.Amenudoseafirmaquesonmaterialesecolgicostansloporserinertesono txicos.Perodehechoutilizanmaterialesquenecesitangrandescantidadesdeenergaensu fabricacin y consumen recursos no renovables. Se mantiene la presin y contaminacin del medioquehastahoyesosmaterialeshanllevadoasociada. Laconstruccinseraunprocesomsintensivoenenergafsilymenosenenergahumana. La reduccin del tiempo de trabajo, la cantidad de trabajadores necesarios, etc. se defiende como una mayor eficiencia en el proceso. Pero esta eficiencia final se basa en una mayor cantidad de energa, por ahora fsil y nuclear, aplicada en el proceso industrial, en la fabricacindeloscomponentesenplanta.Eltiempoylaenergahumanadelamanodeobra, nocontaminantes,sevenreducidos. Las viviendas modulares todava no resultan significativamente ms baratas que las de construccin convencional. Este es uno de los argumentos a los que se otorga mayor importancia,acausadeloscrecientespreciosdelavivienda.Tericamente,lasconstrucciones modulares totalmente prefabricadas resultaran ms baratas si se produjeran de manera masiva puesto que permitira reducir los costes industriales. Una parte muy importante del costeeselterreno,losservicios(alcantarillado,agua),lospermisosyelfinanciamientoyestos sonfijos. En el caso de la edificacin plurifamiliar, la eficiencia en la construccin y los ahorros que permiten los grandes forjados y otros componentes prefabricados, son ahorros de tiempo y reducciones de personal, y por tanto de costes. Sin embargo, los edificios plurifamiliares compuestosparcialmenteporelementosprefabricadostienen unpreciode mercadosimilar. Todopareceindicarquelosavancesenestaindustrializacindelaedificacinnosetraducen enunpreciomsasequibleparalamayora,sinoentodocasomsbienenbeneficiosparael promotor. Noobstanteaesto: Los residuos se generaran en planta donde su gestin pudiera estar sometida a un mayor controlosermsracional.Enobraseproducirnmenosresiduoslocualreduciraelimpacto. Transporte. Las emisiones que genera el transporte son el 40 % del total de emisiones de gases de efecto invernadero. Los elementos o viviendas prefabricadas requieren un desplazamiento, desde la planta al emplazamiento final. Un suplemento que aadir al transporte inicial de las materias primas hasta la planta de ensamblaje. Es por ello que la ubicacindelasplantasdeprefabricadodebeserestudiadacondetenimientoyaquedeah saldra una importante reduccin del impacto medioambiental, amn del ahorro econmico querepresentaraladisminucindeltransporteparalaexplotacin.
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10.CONCLUSIONESYPAUTASASEGUIRENLAEVOLUCINDELESTUDIO Despus de haber hecho todo un anlisis desde la situacin Latinoamericana poblacionalydeviviendas,yenfocndomeenestecasoenmiciudadpas,Ecuador,podemos darnos cuenta de que nos queda mucho camino por recorrer, en cuanto a construccin de ViviendasPopularesserefiere. Sehandesarrolladounsinnmerodeestudiosdecasosempricos,quehanintroducido a la discusin nuevas facetas, como vincular la autoconstruccin con el asentamiento, la obtencin de infraestructura tcnica y social, la creacin de actividades generadoras de ingresos,laorganizacincomunalybarrial,laculturapopularquecrea,yltimamente,eltema ecolgico. Entodosnuestrospases,laautoconstruccindeviviendaconstituyelaprincipalfuente deproduccindehbitatparalossectorespopularesurbanos,atalpuntoqueesasformasde autoconstruir,hanservidodeinspiracinaprogramasoficiales endistintos pasesyciudades delTercerMundo.14 LarealidaddelEcuador,essinduda,muydura.Elporcentajedepobrezaydeviviendas o asentamientos informales es extremadamente alto. Pretender solucionar esto, es sin duda algo difcil pero no imposible. Debe comenzarse en saber de nuestro entorno, de lo que tenemos, nuestra realidad; antes de plantear mega proyectos que solucionen momentneamenteunaseddevivienda. EnelcasoconcretodelaciudaddeGuayaquil,contamosconunclimatropicalhmedo extremo,quesindudaesungranobstculoperopuedeserresueltointeligentementeconel usoadecuadodemateriales,yconplanteamientostansencilloscomoubicacindelproyecto, estudiodesombras,vientos,etc. Contamosconmaterialesdelsector,yamencionadosalolargodeestatesina,quecon elusoadecuado,conlastcnicasaplicadasadecuadaspodremoslograrunpasomshaciala prefabricacin.Elhechodequererproponerunaprefabricacin paraviviendaspopulares,es justamentepararesponderalagrandemandaqueexistedevivienda,demanerarpidayfcil montaje,minimizandocostos.ParaelEcuador,hoyenda,laprefabricacinparaestetipode viviendas va de la mano con la autoconstruccin y modulacin. Estamos todava lejos para hablardeindustrializacin. Tomando como referencia algunos ejemplos expuestos en este trabajo, hay casos parecidos al Ecuador que podramos incorporar en nuestro sistema de construccin, ajustndoloanuestronivel,comoeselcasoelsistemaconstructivodelSancochoVenezolano, quesebasaenunacuadriculaomdulosdehormignquesevanarmandodeacuerdoala necesidad de la vivienda. En el caso del Ecuador se podra partir de una raz as, incluso jugandounpococonestacuadriculaincorporndolematerialescomocaa,locualserauna solucinbastanteinteresanteperotodavaaestudiar. Lo mismo ocurre con la utilizacin del ferrocemento, es un material tan verstil que aunqueshasidoutilizadoenmipas,creoquefaltainvestigarmsyhacerensayoerrorde diversossistemasconstructivosparallegaralquemsseacerqueanuestrasnecesidades.
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VictorS.Pelli 79
Todo esto siempre manteniendo en cuenta que es un objetivo no solamente habitacionalsinotambinsocioeconmico.Yaqueaunqueexisteunadiversidadmuygrande demateriales,hayquecanalizarloshacianuestrarealidadypoderlosincorporarlosanuestra forma de construir; y, continuando en la lnea socio econmica, hay que pensar que al educar a nuestros trabajadores, instruyendo, creando centros de capacitacin, generamos manodeobraadecuadaynoadaptadaparalasituacin,estodarapiealaautoconstruccin quesiestotalmenteposibleenelEcuador,deestamaneraayudandotambinalanecesidad detrabajoremunerado. Nopretendoexponerunarespuestaalademandadelaviviendapopulardemipas, pretendoexponerlarealidadenqueestamosrodeados,reflexionesyelderechoquetenemos comopasaestarencaminadosaunarenovacinurbana,aviviendasmsdignasqueelevenla calidad de vida de las personas con menos recursos econmicos. La necesidad despierta el ingenio, la creatividad, y eso es algo a lo que le podemos sacarprovecho, buscar en lossin techos soluciones en masa y mejoras, sin que la autoconstruccin sea manipulada para beneficiodelossectoresdeclasesdominantes.
80
11.BIBLIOGRAFA MinisteriodeDesarrolloUrbanoyViviendas(MIDUVI)Ecuador PublicacionesdeJulinSalasSerrano(Libros): o MEJORA DE BARRIOS PRECARIOS EN LATINOAMERICA: ELEMENTOS DE TEORIAYPRACTICA o LAINDUSTRALIZACIONPOSIBLEDELAVIVIENDALATINOAMERICANA o CONSTRUCCIONINDUSTRIALIZADA:PREFABRICACION o CONTRA EL HAMBRE DE VIVIENDA: SOLUCIONES TECNOLOGICAS LATINOAMERICANAS ArtculosenInternetoRevistas: o Bamb, cemento y concreto: una relacin de calidad Yolanda Bravo Saldaa. o De los Sistemas de Prefabricacin Cerrada a la Industrializacin Sutil de la Edificacin:AlgunasClavesdelCambioTecnolgicoJ.SalasSerrano. o The Basic Construction Materials Industry and Todays Vast Housing ShortageJ.SalasSerranoeI.Oteiza. o La Vivienda y la Infraestructura Bsica en el Ecuador 1990 2001 Juan PonceJarrn,SecretaraTcnicadelFrenteSocial:SIISESistemaIntegradode IndicadoresSocialesdelEcuador. o Prefabricacin,BasedelCambioenlaConstruccinMireyaPrezEstaoly RaquelOchoa. o Reflexiones Sobre La Autoconstruccin del Habitat Popular en Amrica LatinaVctorSalPelli,MarioLungo,GustavoRomeroyTeolindaBolvar o TecnologasConstructivasparaViviendasdeBajoCostoenlaReginAndina RaquelBarrionuevodeMachicao. o Sistema de Edificacin de Viviendas con Elementos Prefabricados de HormignArmadoOttoSantiagoCaballeroVinueza,Ing.JulioRodrguezRos o Proyecto de Viviendas Sociales en comuna Morrillo perteneciente al Cantn Santa Elena: Modelo de Financiamiento por Autogestin Mara de Lourdes MantillaRengifo. o ProcesosTcnicosBsicosparalaConstruccindeViviendasFernandoLuna Rojas, Aleyda Resndiz Vsquez, Benjamin Soriano Martnez, Brenda Palacios Beddoe,SandraTorresPachecoyCarolinaZempoatecaDurn. o HaciaunDiagnsticodelaViviendaPopularenAntecedentesparaeldebate Iberoamrica CYTED (Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa paraelDesarrollo) PginasWebs: o MIDUVIMinisteriodeDesarrolloUrbanoyVivienda(ECUADOR) o www.unhabitat.org o www.hicnet.org o www.iied.org o www.ucl.ac.uk/dpu o www.itdg.org o www.eclac.cl/dmaah o www.sitiosur.cl
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o o o o o o o
http://www.cd3wd.com/CD3WD_40/CD3WD/CONSTRUC/SK01AE/ES/SK01MS 0N.HTM http://www.construmatica.com/construpedia/Piezas_de_Ferrocemento_en_l a_Construcci%C3%B3n_para_el_Desarrollo http://noticias.arq.com.mx/Detalles/9204.html FundacinMarianadeJess http://www.fmdj.org/portal/index.php?option=com_content&view=frontpage &Itemid=1 Wikipedia:http://es.wikipedia.org HogardeCristoeswww.hogardecristo.org.ec
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Vivienda Social en Ecuador

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La Industrializacin Posible de la Vivienda Latinoamericana Julin Salas Serrano

La Vivienda Social en Ecuador

Charles Correa, Form Follows Climate, Architectural Record

La Vivienda Social en Ecuador

GUIA DE ARQUITECTURA BIOCLIMATICA: CONSTRUIR EN PAISES CALIDOS por Jimena Ugarte

La Vivienda Social en Ecuador

Arq. Douglas Dreher Proyecto Vivienda Bioclimtica va Guayaquil - Salinas

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Poblacin en los Pases de Iberoamrica

Total Sur del continente ARGENTINA 1 2 URUGUAY 3 PARAGUAY 4 BRASIL

GUATEMALA * NICARAGUA * PANAMA *

19 MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL

Poblacin Urbana / Rural de Iberoamrica

1.2 Poblacin Total

1.3 Poblacin Urbana

% de Pobl. Urbana s/ Total

% de Pobl. Rural s/ Total

ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY BRASIL

Total Sur del continente

ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY

CHILE PERU BOLIVIA ECUADOR

COSTA RICA CUBA EL SALVADOR HONDURAS DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA

El Caribe, Mxico y Centroamerica

DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA

Porcentuales de poblacin urbana y rural por pas.

Viviendas Urbanas y Rurales

Parque Pblico viviendas No existe 218.350 278.704 101.075

Parque Privado viviendas 10.079.846 3.101.356 2.449.585 153.711 2.912.432

Parque Otros Organismos: viviendas No existe 211.189 -

unidades 8.760.247 1.024.328 499.162 20.939.756 2.594.359 3.433.874 806.815 1.509.084

% 86,91 92,00 54,67 77,62 83,65 67,34 55,84 62,53

1.126.500 1.619.787 2.787.194 2.958.727 17.160.088 -

DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA

1.993 1.994 1.991 1.990 1.995 1.995 1.997

42,62 27,41 45,50 52,03 28,70 30,9 -

19 MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL

13.834.631 71,30 8173216

103.807.835 10.079.846 980.600 969.773 27.521.868 3.101.356 5.119.592 1.619.787 2.413.541

Sur del continente 1 2 3 4 5 ARGENTINA URUGUAY PARAGUAY BRASIL CHILE

3.000 8.500 474.255 81.267 824.738 200.000 -

1.991 1.995 1.992 1.995 1.992 1.990 1.992 1.998

1.995 1.999 1.995 1.996 1.995 1.998 1.995 1.998

3.039.018 64.190 344.000 750.000 702.851 590.000 700.000 -

DOMINICANA GUATEMALA NICARAGUA PANAMA

533.247 1.553.708 639.531 524.284 16.035.233 11.824.251 4.153.200

MEXICO Pennsula Ibrica 20 ESPAA 21 PORTUGAL

Pas: Fecha: Investigador:

CONFIGURACION DEL SISTEMA HABITACIONAL

PERFIL DEL PAIS

2.32 2.33 2.34 2.37

PERFIL INSTITUCIONAL DE LOS SECTORES QUE TRABAJAN EN VIVIENDA

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1997 16

ElIMIBpuedeserinterpretadocomounpromedioponderadodelosindicadoresanotados,y sepresentaenunaescalaenlacualelmayorvalordeladistribucinrepresentaalcantncon mejorniveleninfraestructurabsica,yelmenorvalor,aaqulquetieneelnivelmsbajo. (verencuadrosiguiente)

Fuente: SIISE en base a Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2001. INEC. 18

La Vivienda Social en Ecuador

Laresponsabilidadsocial. Unaadministracintransparente. Sucapacidaddecaptacinderecursos. Losproductosyserviciosdecalidadqueofreceascomoporelsentidode identificacinycompromisodesuscolaboradores.

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Cardn(Costaatlntica) Arboloco(Ejecafetero) Guadua Caabrava Caadecastilla Chusque(tierrasaltas,Cundinamarca,Boyac) Maderasfinas(Nogal,cedro,cucharo,etc.)

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