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Resumen: Dani Rodrik - Whats So Special About Chinas Exports (2006) Mucho ms que las ventajas comparativas y el libre

e mercado han estado en juego en la formacin de las exportaciones de China. Las polticas gubernamentales han ayudado a fomentar produccin nacional en electrnica para el consumo y otros sectores avanzados. China ha logrado una canasta de exportacin significativamente ms sofisticada de lo que normalmente se espera de un pas en su nivel de ingresos. Este ha sido un factor determinante del Rpido crecimiento de China. EXPY: indicador del nivel de productividad asociado a la canasta de exportaciones de un pas. Esta fuertemente correlacionado con el ingreso percapita. Esto implica que el tipo de bienes que exportan los pases ricos es similar. La relacin causal no se cumple a la inversa. El tamao del pas no determina el tipo de bienes que exporta. Lo que importa para el crecimiento futuro de China no es el volumen de las exportaciones, sino aferrarse a los productos de mayores ingresos a travs del tiempo. El crecimiento experimentado por China se debe principalmente al cambio en la composicin de sus exportaciones (de baja a alta productividad), y no a mejoras de productividad en actividades existentes. Desarrollo de la industria de electrnica de consumo en China: Si bien esto se puede explicar por el bajo costo de la mano de obra, este no es el nico factor. Los inversores extranjeros han jugado un papel clave en la evolucin de la industria. Ellos son los ms productivos de los productores, son la fuente de la tecnologa y dominan las exportaciones. Industria de autopartes: Ha sido fuertemente promovida a travs de requisitos de contenido local. El gobierno chino exige a las compaas extranjeras de automviles invertir en el mercado para lograr un nivel relativamente alto de contenido nacional en un corto perodo de tiempo (70% dentro de tres aos). Esto oblig a estas empresas a que cooperen estrechamente con los proveedores locales para asegurar que su tecnologa y calidad fueran la deseada. De esta manera China logr exportar autopartes con cifras significativas. Adems ninguno de los fabricantes de automviles extranjeros tuvo la intencin de sustituir los insumos locales por importados, una vez que los requisitos de contenido nacional fueron eliminados para cumplir con normas de la OMC. (Los productores locales de insumos lograron superar a las alternativas importadas en trminos de combinacin de costo y calidad). Polticas gubernamentales: China ha recibido las empresas extranjeras con el objetivo de fomentar las capacidades nacionales. Para ello ha utilizado una serie de polticas para asegurar que la transferencia de tecnologa se llevara a cabo y los fuertes productores nacionales pudieran emerger. Al principio, se confi principalmente en la propiedad estatal. Ms tarde, el gobierno utiliz una variedad de premios y castigos para inducir el esfuerzo del sector privado.

Los inversores extranjeros fueron obligados a participar en empresas conjuntas (joint ventures) con empresas nacionales (en los telfonos mviles y en ordenadores). Los mercados internos fueron protegidos para atraer a los inversores en busca de mercados. La dbil aplicacin de las leyes de proteccin intelectual permiti a los productores nacionales realizar reverse engineer e imitar a las tecnologas extranjeras con poco temor de persecucin. A las localidades se les permiti crear sus propias polticas de estmulo lo que condujo a la creacin de clusters industriales en determinadas zonas del pas. La estrategia fue permitir a las empresas extranjeras el acceso al mercado nacional a cambio de la transferencia de tecnologa mediante la produccin conjunta o joint ventures. Estas polticas han logrado una estructura particular de la industria China, en la cual las firmas domesticas juegan un rol significativo Una buena poltica industrial consiste en retirar el apoyo de los proyectos que revelan un fracaso (Stick and Carrot) NCM 03/05/2012

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