Sunteți pe pagina 1din 10

Stanciu George

Gr. 9, seria B, an III

Marile procese de integrare ale lumii contemporane

ncepnd cu secolul trecut, marile puteri au urmarit crearea unor conglomerate de state integrate, pentru a forma o pia comun. Primul proces de integrare si cel mai cunoscut, are loc in Europa. Pe baza crizei de dup cel de-al doilea rzboi mondial, puterile Europei au gndit un sistem pentru a partaja resursele de crbune i oel. Astfel, n 1951, la Paris, se pun bazele CECO (Comunitatea Economic a Crbunelui i Oelului), din care fceau parte ase ri europene: Frana, Belgia, Germania, Olanda, Italia i Luxemburg. n anii precedeni s-a format i Comunitatea European a Energiei Atomice (Euratom), urmnd ca n 1957, la Roma, s ia natere Comunitatea Economica Europeana (CEE sau Piaa Comun).

Instituiile i politicile acestora au devenit tot mai greu de difereniat, proces confirmat de amendamentele succesive aduse tratatului. Cele trei comuniti europene au ajuns cu timpul de nedeosebit. Tratatul de fuziune din 1965 a dat tuturor o comisie i un consiliu comune. Pe de alt parte, CEE a nregistrat o considerabil expansiune odat cu aderarea Marii Britanii, Irlandei i Danemarcei n 1973, a Greciei n 1981, a Spaniei i Portugaliei n 1986, a Suediei, Austriei i Finlandei n 1994. n 1993, prin Tratatul de la Maastricht (Olanda), ia natere Uniunea European care, cu 15 state membre i peste 370 milioane de locuitori, devine deja cea mai mare pia unic din lume. La 30 martie 1998, se decide iniierea celui mai larg proces de extindere din istoria organizaiei, prin cooptarea altor 12 state europene. n februarie 2001, este adoptat Tratatul de la Nisa prin care sunt stabilite reformele de care au nevoie instituiile comunitare pentru a face posibil extinderea Uniunii. La 1 ianuarie 2002, a intrat n circulaie moneda unic, Euro, iar la 1 mai 2004 Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Slovenia, Letonia, Lituania, Estonia, Malta i Cipru devin membre de drept i de jure ale Uniunii. Romnia i Bulgaria au format cel de-al doilea val, adernd la 1 ianuarie 2007. La 18 iunie 2004, cei 25 de efi de state i guverne ale UE au adoptat proiectul Constituiei Europene, potrivit creia Europa unit va avea un preedinte ales, un ministru de externe i un corp diplomatic i executiv comun. Un al doilea mare proces de integrare are loc de mai mult vreme i dintr-o perspectiv teoretic a crei semnificaie profund este greu a fi perceput de europeni - n Asia, acolo unde Japonia pune astzi n practic, mai ales prin fora sa financiar i tehnologic, conceptul n numele cruia a purtat cel de-al doilea rzboi mondial: zona de co-prosperitate asiatic.

Astfel, tot aa cum China comunist, nainte de a creea instituiile democratice, furete mai nti economia de pia, la fel i integraionismul asiatic a preferat s nceap cu interconectarea economiilor i a sistemelor financiar-bancare precum i cu edificarea unui sistem postindustrial integrat, bazat pe microelectronic, tehnologii nalte i alte cuceriri ale tiinei aplicate. Instituiile n jurul crora are loc procesul asiatic de integrare sunt deocamdat ASEAN (Association of South East Asian Nations) i APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation Group). ASEAN s-a nscut n 1967 ca reacie de solidaritate mpotriva expansiunii comuniste n Indochina i a insurgenei roii n propriile teritorii naionale ale statelor fondatoare: Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda i Filipine. Dup terminarea rzboaielor din Indochina, organizaia a ncetat practic s funcioneze. A renscut, n 1991, ca urmare a iniiativei Thailandei de creare a unei zone de comer liber n Asia de Sud-Est. Astzi, din rndurile sale fac parte Brunei, Indonezia, Malaezia, Filipine, Singapore, Thailanda i Vietnam. APEC a fost fondat n 1989, ca un forum al cooperrii n sfera comerului i investiiilor ntre rile din regiune i marile puteri din bazinul Pacificului. Membrii si sunt Australia, Brunei, Canada, Chile, Coreea de Sud, China i Hong Kong, Indonezia, Japonia, Malaezia, Mexic, Noua Zeeland, PapuaNoua Guinee, Filipine, Singapore, Statele Unite ale Americii, Taiwan i Thailanda. Al treilea mare proces de integrare a fost declanat, odat cu Acordul NAFTA pe continentul nord - american. Acordul Nord - American pentru Comer Liber a fost semnat, la 7 octombrie 1992, la San Antonio, n Texas, de cei trei lideri ai rilor membre: George Bush (SUA), Carlos Salinas de Gortari (Mexic) i Brian Moulroney (Canada). Documentul a

intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994. Crearea acestei veritabile piee unice continentale, ce reunete circa 360 de milioane de oameni din numai trei ri (SUA, Canada i Mexic), reprezint fr ndoial unul dintre evenimentele ce vor marca profund viitorul. Procesul, avnd o semnificaie particular pentru lucrarea de fa, necesit unele nuanri. Fr ndoial c motorul integraionismului nord-american sunt Statele Unite ale Americii. Acestea sunt ns o ar ciudat, n orice caz un fenomen unic n istoria omenirii. Cei 260 de milioane de ceteni ai si formeaz, aa cum spunea Newt Gingrich, speaker al Camerei Reprezentanilor, singura naiune universal i multietnic, o naiune coagulat nu n jurul unei solidariti etnice, ci a unei idei: libertatea individual. O naiune care este rspndit pe o imensitate de spaiu trit, mai bine de nou milioane de kilometri ptrai. Cu alte cuvinte, o naiune pndit mereu de capcana autosuficienei. Ceea ce i face recurent ideea izolaionismului, seductoare nu doar pentru clasa mijlocie, ci chiar pentru o ntreag pleiad de politicieni, democrai i republicani deopotriv. Acetia sunt, de altfel, i partizanii unui proces panamerican limitat doar la integrarea cu Mexicul i Canada. Dar SUA, cldite pe asemenea paradoxuri, nu pot avea o singur voce. Cu att mai mult cu ct statutul dobndit n urma ctigrii rzboiului rece, de unic super-putere a Lumii, oblig nu doar la o anumit conduit pe scena internaional, ci se rsfrnge asupra naiunii americane nsi pentru a-i modela n chip hotrtor propriile interese. Aceast veritabil matrice a ntregii politici americane se afl de fapt la originile marilor ntrebri cu care se confrunt SUA atunci cnd scruteaz viitorul. Cci SUA, ca putere global, sunt condamnate a avea interese globale i a nu putea tri dect mpreun cu Lumea ntreag. Iat de ce implicarea sa la nivel planetar este o necesitate vital, mai presus de orice discuii sau speculaii.

Efortul de integrare a nordului american este dublat de exerciiul similar pentru America Central. Conectarea acestei regiuni la procesul nordic este logic dac inem cont de interesele a cel puin dou dintre statele NAFTA, i anume Statele Unite i Mexicul. Pentru SUA este suficient s amintim c, n aceast zon, se gsete unul dintre obiectivele strategice de cea mai mare importan, i anume Canalul Panama care trebuie n continuare securizat din toate punctele de vedere, n vreme ce Mexicul pare a considera regiunea, n mod natural, drept un spaiu complementar i de expansiune economic i cultural. Astfel c, n 2004 a fost creat o nou organizaie, dup modelul NAFTA, Acordul CentralAmerican pentru Liber Schimb (CAFTA), acord ratificat, pn n 2006, de toate rile Americii Centrale, mai puin Mexicul care nu face parte din organizaie pentru a menaja susceptibilitile politice ale mai micilor si vecini. n sfrit, al patrulea mare proces de integrare, are loc, n spaiul fostei URSS, n jurul Federaiei Ruse, prin intermediul Comunitii Statelor Independente (CSI). Dup ocul dezmembrrii fostului Imperiu n 15 state mai mult sau mai puin de sine stttoare, pus n faa posibilitii de a pierde nu doar poziiile de contact cu Europa i Bazinul Pacificului, ci de a rata definitiv i statutul de putere mondial, Centrul de la Moscova i-a revenit cu o rapiditate extraordinar. Rnd pe rnd, scenariile unei uniuni slave, ale unei uniuni euroasiatice sau ale unei comuniti a statelor independente au fost aruncate n aren cu un singur i (aproape) nedisimulat scop: reintegrarea fostului spaiu sovietic, chiar i cu preul unor reforme i concesii de-a dreptul dureroase pentru Centru. Astfel, dac Imperiul a nceput s fie sfrmat de la periferie, astzi reconstrucia a nceput ntr-o logic invers, dinspre centru ctre ceea ce mine vor fi noile frontiere ale Imperiului. O nou structur care, cel puin formal, va integra de data

aceasta - dup modelul celorlalte procese aflate n desfurare n restul lumii mai muli membri independeni i egali n drepturi: fostele republici sovietice. CSI s-a nscut la Minsk, la 8 decembrie 1991, avnd ca ri fondatoare Federaia Rus, Ucraina i Belarus. Ulterior, au aderat toate celelalte foste republici sovietice, cu excepia rilor baltice. i n lumea arab exist o organizaie de cooperare ce ar putea deveni oricnd embrionul unui proces integraionist Liga Arab. Creat la 22 martie 1945, Liga promoveaz cooperarea economic, social, politic i militar i, de asemenea, mediaz disputele ntre statele membre. Foarte important, Liga reprezint n negocierile internaionale statele membre: Algeria, Arabia Saudit, Bahrain, Commore, Djibouti, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Irak, Iordania, Kuweit, Liban, Libia, Mauritania, Maroc, Oman, Organizaia pentru Eliberarea Palestinei, Quatar, Somalia, Sudan, Siria, Tunisia i Yemen. Liga Arab, dispune, ntre alte organisme, i de un Consiliu de aprare comun menit s garanteze securitatea colectiv a rilor membre Evoluii asemntoare pot avea loc i n alte pri ale Lumii. Pe continental african a fost creat, la 25 mai 1963, la Addis-Abeba (Etiopia), Organizaia pentru Unitate African (OUA). Ea grupeaz 53 de state membre de pe ntreg continentul, adopt decizii prin consens, iar preedinia organizaiei este asigurat prin rotaie. Scopul declarat al OUA const n promovarea pcii i securitii n Africa, precum i n asigurarea dezvoltrii economice i sociale a rilor membre. E interesant de observat ce se va ntmpla i n America de Sud, acolo unde, pe lng cele dou organizaii foarte importante mai vechi, una de natur politic Organizaia Statelor Americane, i cealalt, de natur economic, Asociaia Latino-American pentru Comer Liber, a fost

fondat, n decembrie 1994, la Summitul Americilor inut la Miami, Zona de Liber Schimb a Americilor (Free Trade Area of the Americas FTAA). Cu 34 de state membre (Antigua i Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brazilia, Canada, Chile, Columbia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Republica Dominican Saint Kitts i Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent i Insulele Grenadine, Surinam, Statele Unite ale Americii, Trinidad-Tobago, Uruguay, Venezuela), FTAA dorete a fi cea mai mare pia american, ntins din Alaska i pn n ara de Foc. Raiunile politice au ngheat deocamdat procesul integrrii sud-americane, dar motorul instituional pare a fi pregtit. Organizaia Statelor Americane (OSA) a fost fondat la 30 aprilie 1948, n capitala Columbiei, Bogota. n prezent, numr 35 de membri: Antigua i Barbuda, Argentina, Bahamas, Belize, Bolivia, Brazilia, Canada, Chile, Columbia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Republica Dominican, Ecuador, Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts i Nevis, Santa Lucia, Saintz Vincent i Grenadine, Surinam, Trinidad-Tobago, Statele Unite ale Americii, Uruguay i Venezuela. n 1962, Cuba a fost exclus din activitile organizaiei. LAFTA (Latin American FreeTrade Association) este cel mai important organism de cooperare economic al rilor latino-americane. Din rndurile sale fac parte Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Columbia, Ecuador, Mexic, Paraguay, Peru, Uruguay i Venezuela. n Asia, Taiwan, Hong Kong, Singapore i Malaiezia au nregistrat o cretere economic spectaculoas n contextul rzboiului rece i al conflictelor din Asia, din perioada 19451990. Aceste state au fost denumite Micii Tigri Asiatici.

Analitii economici apreciaz c miracolul micilor tigrii s-a produs datorit conflictului dintre comunism i capitalism, exploatnd o conjunctur politic internaional. Dorind s arate avantajele capitalismului, Washingtonul i-a deschis piaa pentru produsele asiatice. Tigrii asiatici au beneficiat de asemenea, de rzboiul din Indochina prin intermediul contractelor militare. Strategia celor patru state s-a bazat pe intervenia statului n economie i pe mecanismele capitaliste. Exploatarea forei de munc prost pltite i un regim autoritarist erau dublate de investiiile pe care bncile centrale i agenii de dezvoltare le fceau n companiile private, protejnd, ns, monopolurile statului fa de competiia extern. Adoptnd neoliberalismul, n ultimii ani, micii tigri asiatici i-au extins investiiile pe pieele financiare internaionale i au direcionat fonduri spre mega proiecte n domeniile imobiliar i de asigurri. Acest fapt a produs o deregularizare a economiei i creterea economiei subterane.

Aliane politico-militare
n 1947 a fost nfiinat NATO, (Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord) ca form de parteneriat euro-atlantic. Acesta a fost punctul culminant al reaciilor Occidentului la perceperea unei ameninri crescnde din partea URSS n anii ce au urmat dup sfritul celui de-al doilea rzboi mondial. Acest parteneriat decurgea din nceputul reangajrii Americii i Canadei n Europa, odat cu planul Marshall i Doctrina Truman (1947), din semnarea Tratatului de la Bruxelles (1947) ntre Anglia, Frana i Benelux i din reacia comun la blocada Berlinului n anii 1948-1949. La nceput, NATO a

reunit 12 membri din America de Nord i Europa: SUA, Canada, Marea Britanie, Frana, Italia, Olanda, Belgia Luxemburg, Danemarca, Islanda, Norvegia i Portugalia. Grecia i Turcia s-au alturat n 1952, RFG n 1955, iar Spania n 1982. n 1999, numrul membrilor a ajuns la 19, prin integrarea Poloniei, Cehiei i Ungariei, iar n 2002, parteneriatul euro-atlantic s-a extins odat cu admiterea n NATO a Romniei, Bulgariei, Slovaciei, Lituaniei, Estoniei i Letoniei. ntre 1949 i 1989, aliana ia atins cu succes aceste obiective. O dat cu sfritul rzboiului rece, parteneriatul euro-atlantic a suferit o criz de funcii. Ameninarea sovietic (rus) este improbabil s renvie pe termen scurt i mediu. Germania este unificat i nu poate fi mpiedicat s-i sporeasc influena. Uniunea European este pe cale s-i instituie propria sa aprare i identitate de securitate prin Uniunea Europei Occidentale (UEO), versiune extins a Tratatului de la Bruxelles din 1955. Dar, n pofida pierderii scopului iniial i al reducerii forelor americane i canadiene n Europa parteneriatul se dovedete nc necesar. Avnd n vedere turbulenele poteniale i reale din Europa n ultimii zece ani, cele mai multe state europene se simt nc mai confortabil n prezena Americii i cele mai multe dintre statele succesoare ale imperiului sovietic sunt i ele n favoarea meninerii prezenei americane. De aceea, NATO a format Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic i a iniiat Parteneriatul pentru pace, care servesc drept mecanisme consultative de aducere a statelor excomuniste auropene n forumul occidental. Tratatul de prietenie, colaborare i asisten mutual de la Varovia s-a ncheiat n mai 1955, ca reacie la renarmarea RFG i admiterea ei n NATO. Aceast alian era considerat de cei mai muli analiti din Occident drept ceva mai mult dect o organizaie de legitimare a prezenei sovietice n rile

membre (Bulgaria, Cehoslovacia, RDG, Romnia, Ungaria, plus URSS). Pactul nu poseda instituii sau structuri de comand multinaionale, iar structurile sale militare erau o extensie a structurilor sovietice. Trupele liniei de front ale pactului erau forele sovietice din Germania Democrat: 18 divizii blindate, n timp de pace, care erau sprijinite de forele aeriene sovietice i de rezerve. n 1968, aliana a fost implicat n ocuparea militar a Cehoslovaciei, dar la sfritul anilor 1970 ea tindea s se dezintegreze. Guvernul romn al lui Nicolae Ceauescu, care denunase invadarea Cehoslovaciei, s-a retras efectiv din pact, iar guvernele poloneze manifestau o independen tot mai mare. La Conferina de la Paris, din noiembrie 1990, fostele ri din lagrul comunist au declarat c aspectele militare ale Tratatului au disprut, iar n 1991, o dat cu prbuirea URSS, acesta a fost abandonat. Din 1991 i pn n 1994, trupele sovietice s-au retras treptat din Cehoslovacia, Ungaria, Germania de est i Polonia. Avnd n vedere noul context geo-politic mondial, devine interesant de urmrit ce se va ntmpla pe viitor cu toate aceste conglomerate statale.

Surse: -Strategii i sisteme politice contemporane- Dr. tefan Ciochinaru, Victor, Bucureti 2004 -Wikipedia

Editura