Sunteți pe pagina 1din 2

Istoricul taxelor vamale Apariia taxei vamale se mpletete organic cu formarea i conturarea statelor n perioada de nceput a ornduirii sclavagiste

. Apariia taxelor vamale alturi de un complex system de impozite se justific , iniial , printr-un scop pur fiscal , ca surs de venituri ale aparatului de stat , derivnd din dreptul suveran al statului , fin menite s aduc la suportarea cheltuielilor bugetare determinate de exerciiul funciilor statului . a) Documentele istorice care atest dezvoltarea impunerilor vamale i apariia unui regim vamal se refer la perioadele incipiente ale dezvoltrii statelor . Astfel se menioneaz c statele greceti n perioada secolelor V-VI .e.n. acordau o deosebit atenie reglementrii comerului . Vmile i taxele comerciale constituiau un capital important n veniturile diferitelor polisuri . Economia natural coexista nc alturi de economia bazat pe relaii de marf bani care ncepea o ascensiune vertiginoas pn la apariia chiar a unui capital comercial i cmtresc . n Atena , spre exemplu , se atest obinerea unor venituri mari de pe urma comerului de tranzit . Vama era 2 % pentru mrfurile de import i export n afara diferitelor taxe pentru pia . n Egipt , n secolul III .e.n. , exploatarea populaiei cu ajutorul sistemului fiscal ia proporii uriae .Alturi de impunerea direct reprezentnd unele dri cu caracter permanent sau temporar , care erau comune pentru toat populaia sau pltite numai de anumite categorii restrnse de contribuabili , exista i impunerea indirect , important izvor de venituri . n acest scop , fiinau centre vamale la Pehesion , n Alexandria i Elefontina . n regatul Seleucizilor , impunerea indirect devine principalul izvor de venituri . Existau taxe pentru ncheierea tranzaciilor de schimb , taxe vamale care se percepeau la hotarele rii , n interiorul rii , pe drumurile care duceau spre deert , la trecerile peste Eufrat , n porturile maritime .Taxele vamale erau foarte mari , genernd deseori conflicte . Perceperea taxelor vamale cdea n sarcina autoritilor locale . n Asia i mai ales n China , sun dinastia Han ( secolele II I .e.n. ) , se realizeaz unificarea politic stabil a Chinei i dezvoltarea relaiei marf bani , a comerului intern i extern . n scopul dezvoltrii economice s-au desfiinat barierele vamale . n Imperiul Roman , n condiiile economiei dominate de reminiscene ale economiei naturale , cresc cheltuielile neproductive ale statului determinate de dezvoltarea oraului , astfel determinnd i dezvoltarea sistemului de impunere . Perceperea impozitelor indirecte este realizat de funcionari ai statului ntocmindu-se sistemul concesionrii impozitelor , din care se mbogeau cavalerii i alte categorii sociale din provincii .

n concluzie , n epoca sclavagist statul se transform ntr-o main uria pentru stoarcerea de impozite i taxe , constituind o piedic serioas n calea dezvoltrii economice . b) Dezvoltarea relaiilor comerciale determinat de amplul proces de adncire a diviziunii muncii , de cretere a productivitii , apariia banilor i consolidarea centrelor comerciale , determin o cretere a rolului fiscal al taxelor vamale , dar i dobndirea unei noi valene , taxele vamale devenind instrumente protecioniste ale economiei . Feudalismul caracterizat de frmiare , face din taxele vamale i alte impozite o barier n calea schimburilor comerciale . n China , n perioada dinastiei Tang , sec. VII VIII , comerul exterior ia o deosebit amploare . Guvernanii imperiului caut s realizeze ct mai multe venituri din comer , n acest scop nfiinnd Administraia transporturilor de sare i fier care percepea impozite pe aceste mrfuri. n porturi , s-au nfiinat vmi care percepeau taxe vamale comerciale . n sec. X XII Dinastia Sun, comerul s-a dezvoltat n special n interiorul rii , comerul exterior fiind ngrdit de existena triburilor tibetane , dar comerul vechilor orae maritime continu s nfloreasc . Relaiile marf bani iau o amploare deosebit , taxele vamale aducnd vistieriei uriae venituri . n Europa , dezvoltarea produciei de mrfuri la orae i sate , specializarea i dezvoltarea meteugurilor determin , ncepnd cu sec. XIII , o lrgire a comerului i relaiilor de schimb , formarea unor piee intense , a trgurilor . Comerul se concentreaz ndeosebi n dou regiuni bazinul Mrii Mediterane punct de legtur pentru comerul rilor vest europene cu rile Orientului , i bazinul Mrii Nordului i al Balticii . condiiile caracteristice pentru epoca feudalismului au mpiedicat n mare msur dezvoltarea relaiilor comerciale . Posesiunile fiecrui senior erau nconjurate de diferite bariere vamale , unde negustorii plteau importante taxe . Vadurile i drumurile erau mpnzite de bariere vamale . n sec. XVI , de pild , pe Rin existau 64 de bariere vamale , pe Elba 35 , pe Dunre 77 . c) n vremea capitalismului , taxele vamale devin alturi de conveniile comerciale principalele mijloace de politic comercial , servind pentru protejarea industriilor nou aprute , transformndu-se n instrumente ale politicii protecioniste agresive . d) n perioada postbelic , n evoluia politicii comerciale se desprind trei tendine principale : tendina de liberalizare a comerului internaional , nsoit de o revenire a protecionismului : multiplicarea i lrgirea acordurilor regionale de integrare economic i a aranjamentelor comerciale prefereniale : aplicarea unui regim preferenial schimburilor comerciale