Balana de pli definirea i rolul acesteia pentru economiile contemporane .....................................2 Analiza echilibrului balanei de pli factori de influen..............................................................................3 Factorii care determin echilibrul balanei contului curent .......................................................................6 Factori care influeneaz contul de capital.........................................................................................................8 Conexiunea dintre creaia monetar i balana de pli ...............................................................................9 Intervenia statului pentru ajustarea balanei de pli externe .................................................................. 11 Concluzii.............................................................................................................................................................................. 13 Bibliografie ........................................................................................................................................................................ 14
din activitatea investiional internaional. Datele incluse n balana de pli sunt de interes major pentru cei care monitorizeaz starea economiilor sau urmresc realizarea de investiii strine directe. Chiar i cei care decid s contracteze un credit n valut ar trebui s cunoasc o serie de aspecte referitoare la balana de pli a rii care emite valuta respectiv, pentru a previziona n ce direcie va evolua cursul de schimb. De asemenea, la nivel macroeconomic, formularea politicilor statului nu se poate realiza fr luarea n considerare a datelor incluse n balana de pli. Aceasta poate infuena fluxul capitalurilor la nivel internaional i starea economiilor n ansamblul lor, ntruct prin intermediul ei se nregistreaz tranzaciile unei ri cu restul lumii. Balana de pli a unei ri nregistreaz n mod detaliat toate tranzaciile care au loc ntro anumit perioad ntre rezidenii rii respective i rezidenii altor ri, ea reliefeaz toate operaiunile pe care o ar le realizeaz cu exteriorul. Din cele relatate mai sus, se poate afirma, c balana de pli externe permite compararea sub raport cantitativ i calitativ a schimburilor reale i financiare cu strintatea. Din analiza balanei de pli se pot trage concluzii edificatoare cu privire la competitivitatea produciei naionale n raport cu cea strina prin confruntarea cantitativ i structural dintre export i import, prin analiza fluxurilor de capital, de credite, de servicii, aur etc.
n ansamblu, balana de pli este ntotdeauna i n mod necesar echilibrat, activul fiind egal cu pasivul (respectndu-se principiul dublei nregistrri). n mod uzual se folosesc uneori termeni de balan de pli excedentar (activ) sau de balan de pli deficitar (pasiv), n realitate fiind vorba de un dezechilibru la nivelul unor pri din balana de pli (balana comercial, contul curent, contul de capital i financiar). Deficitele la nivelul balanei de pli externe reflect o lips de competitivitate pe plan extern sau o ieire masiv de capitaluri strine sau autohtone ca urmare a deteriorrii climatului general de afaceri. Un rol fundamental revine n acest sens soldului balanei comerciale i al contului curent. Dezechilibrele din balana de pli externe se pot rsfrnge asupra economiei interne, genernd perturbaii pe piaa valutar (soldul balanei comerciale
3
poate provoca aprecierea sau deprecierea monedei naionale), pe piaa monetar, pe piaa creditului, pe piaa de capital etc. n plus o balan cronic deficitar reduce bonitatea pe plan internaional, diminund ncrederea creditorilor internaionali n capacitatea rii n cauz de a-i onora obligaiile de plat ce-i revin. Factorii care stau la baza acestor dezechilibre n balana de pli externe pot fi factori endogeni sau factori exogeni. n crearea soldului pasiv (deficitar) al balanei de pli externe factorii endogeni au un rol fundamental. Factorii endogeni (interni) de destabilizare a balanei de pli externe: Reducerea semnificativ a exporturilor cauzat de calamiti naturale sau de evenimente fortuite (revoluii, rzboaie civile); Creterea importurilor pe fondul intensificrii cererii interne; Insuficienta acoperire a cererii interne (reducerea exporturilor); Diminuarea competitivitii externe a produselor autohtone (calitate sczut, preuri ridicate); Scderea gradului de prelucrare al exporturilor; Deteriorarea climatului de afaceri intern; Insuficienta promovare / stimulare a exporturilor; Politic comercial (tarifar / netarifar) ineficient; Structura pe ramuri a economiei naionale. Factorii exogeni (externi) de destabilizare a balanei de pli externe: Dereglarea preurilor mondiale la produsele cu pondere mare n structura comerului exterior; Politica comercial a altor state (att cea tarifar ct i cea netarifar); Lipsa avantajelor competitive (comparative) reale; Dereglarea fluxurilor comerciale zonale ca urmare a unor conflicte / dispute comerciale internaionale. Este evident faptul c numrul factorilor care pot avea impact direct sau indirect asupra situaiei balanei de pli externe este mult mai mare. n vederea urmririi i analizei echilibrului n balana de pli a unei ri se deosebesc urmtoarele componente: balana contului curent, balana contului de capital i variaiile rezervelor de valut.
4
Balana contului curent (BCC) reflect intrrile i ieirile de valut ale unei ri provenite din: exporturile de bunuri, importurile, serviciile, veniturile externe i transferuri curente. n cadrul contului curent se reflect ncasrile din export i plile pentru importuri de mrfuri, ncasrile i plile pentru servicii internaionale, ncasrile i plile cu titlu de venituri i transferurile unilaterale curente. Echilibrul balanei contului curent reflect faptul c ara poate s-i finaneze importurile de bunuri i servicii pe seama exporturilor i a veniturilor nete din strintate. Excedentul balanei contului curent se manifest prin sporirea creanelor asupra strintii care pot fi pstrate n devize, plasate sau folosite n vederea rambursrii unor datorii externe. Deficitul balanei contului curent reflect gradul de ndatorare extern a rii, ceea ce presupune solicitarea unor mprumuturi din strintate. Balana contului de capital (BMC) cuprinde intrrile i ieirile de valut determinate de investiiile directe n strintate, de investiiile de portofoliu, de mprumuturile interguvernamentale, de plasamentele financiare ale sectorului privat nebancar. n contul de capital se reflect transferurile de capital, achiziia sau lichidarea de active nemateriale ntre ri n cursul unei perioade de timp. n condiiile unui sold pozitiv al contului de capital BMC>0, se manifest intrri nete de capital, iar un sold negativ al contului de capital reflect iesirile nete de capitaluri BMC<0. n cadrul balanei globale de pli (BPG), cele dou componente, balana contului curent i balana contului de capital, exercit influene diferite asupra echilibrului valutar al unei ri. n condiiile unui surplus la balana contului curent i la balana contului de capital pe total se nregistreaz o balan de pli excedentar (+ BCC+ BMC = +BPG ). Deficitul balanei contului curent poate fi compensat de intrrile nete de capital din balana contului de capital sau prin mprumuturile din strintate. Excedentul balanei contului de capital poate s acopere deficitul balanei contului curent i s asigure echilibrarea balanei de plti. (- BCC + BMC +BGP). Excedentul balanei contului curent poate s compenseze deficitul balanei contului de capital i s determine echilibrarea balanei de pli, sau s se efectueze plasamente n strintate, ceea ce va determina ieiri de capital din ara respectiv (+ BCC BMC + BGP). Excedentul balanei contului curent care nu acoper deficitul balanei contului de capital genereaz pe total un deficit al balanei de pli ( + BCC BMC = - BPG). Dac balana contului curent nregistreaz un sold negativ care nu este
5
compensat de excedentul balanei contului de capital pe total se nregistreaz deficit ( - BCC + BMC = -BPG ). Variaia rezervelor de devize. n condiiile unei balane de pli globale excedentare schimburile comerciale de capital genereaz intrri nete de devize care se reflect n rezervele internaionale de la bncile centrale i n plasamentele n strintate. Deficitul balanei de pli globale necesit acoperirea acestuia pe seama rezervelor sau altor fluxuri de intrri de valut din strintate. Echilibrul balanei de pli a unei ri poate fi analizat n funcie de accentul care se pune asupra unei componente din structura sa: 1. abordarea prin absorbie presupune s se exercite influen asupra balanei de pli prin balana tranzaciilor curente; 2. abordarea prin micrile de capital, ceea ce nseamn c micrile de capital influeneaz substanial asupra balanei de pli; 3. abordarea monetar n cadrul creia se pune accent pe variaia rezervelor valutare. FACTORII CARE DETERMIN ECHILIBRUL BALANEI CONTULUI CURENT Balana contului curent este dependent de exporturile de bunuri i servicii (X), de importurile de bunuri i servicii (M), de veniturile nete din strintate i transferurile unilaterale curente (BCC = (X -M) +Vn +Tc). Valoarea exporturilor unei ri depinde de cererea din strintate cu privire la bunurile i serviciile naionale. La rndul su cererea de bunuri din strintate este influenat de activitatea economic, respectiv de venitul din strintate (Y*) . n acest context, exporturile unei ri (X) sunt o funcie cresctoare de venitul din strintate (Y *). Importatorii compar preurile produselor din strintate cu preurile produselor din ara lor. De aceea, exporturile unei ri mai depind de raportul dintre preurile relative ale produselor naionale i de preurile produselor din strintate, respectiv de cursul de schimb real. n aceste condiii, exporturile unei ri sunt o funcie cresctoare i de cursul de schimb real ( ). Creterea cursului de schimb real reflect diferenele ntre preurile produselor din strintate i preurile produselor naionale i determin mbuntirea competitivitii pre a produselor naionale (stimuleaz exporturile). n general, exporturile unei ri depind de venitul din strintate i de cursul de schimb real.
6
Importurile unei ri sunt o funcie cresctoare de venitul intern (Y). n condiiile creterii volumului activitii economice interne, sporete cererea intern de bunuri i servicii. n cazul n care o parte din cererea intern de bunuri i servicii se acoper prin importuri, acestea sporesc de la o perioad la alta. Importurile sunt mai sczute/sau mai ridicate, cu ct preul relativ al produselor din strintate este mai ridicat. n acest context, importurile (M) sunt o funcie cresctoare i de cursul de schimb real. n general, importurile unei ri depind de venitul intern i de cursul de schimb real. O alt modalitate de a identifica factori care influeneaz asupra echilibrului balanei contului curent presupune evaluarea impactului produciei, cererii i venitului. Producia de bunuri i servicii presupune asigurarea unei concordane ntre venitul intern (Y) pe de o parte i consumul final (C), investiiile private (I), cheltuielile publice (G), exportul (X), mai puin importul (M) pe de alt parte (Y = C + I +G+ X M). n condiiile unei economii nchise, venitul naional (VN) provine n totalitate din produsul intern: Y = VN. n cazul unei economii deschise, venitul naional este egal cu venitul intern (produsul intern) plus veniturile nete din strintate VN=Y+Vn. Venitul intern al unei ri rezult ca diferen ntre venitul naional i veniturile nete primite din strintate. Absorbia intern (A) reprezint partea din venitul naional destinat (absorbit) acoperirii cererii interne, respectiv consumului, investiiilor private i cheltuielilor publice ale rii respective. n condiiile n care soldul balanei contului curent este expresia diferenei ntre valoarea exporturilor i valoarea importurilor, la care se adaug veniturile nete primite din strintate, venitul naional reflect relaia dintre absorbia intern i balana contului curent (VN = A + BCC). Potrivit acestei corelaii, soldul balanei contului curent exprim diferena dintre venitul naional i absorbia intern (BCC =VN A). Diferena dintre venitul naional i cererea intern se reflect n soldul balanei contului curent: 1. excedentul balanei contului curent ( BCC > 0 ) exprim faptul c venitul naional nu este absorbit n ntregime de cererea intern ( A <VN ) respectiv, absorbia intern este mai mic dect venitul naional; n situaia, n care ntr-o ar venitul naional este mai mare dect consumul se formeaz creane asupra strintii. Excedentul balanei
contului curent este expresia procesului de economisire i a formrii unei capaciti de finanare. 2. deficitul balanei contului curent reflect faptul c cererea intern este mai mare dect venitul naional ( A > VN ). n cazul opus al unei ri, la care consumul este mai mare dect venitul naional, urmeaz s se mprumute din strintate pentru a acoperi o parte din deficit. Soldul balanei contului curent se explic i prin prisma raportului dintre venitul naional i cererea intern de bunuri i servicii ( BCC =VN A =VN ( C + I +G ) ). Venitul naional este expresia consumului privat (C), al economisirii private (S) i al impozitelor mai puin subveniile (Tn). Soldul balanei contului curent fiind expresia diferenei dintre venitul naional i absorbia intern reprezint diferena dintre consum, economii i impozite pe de o parte i consum, investiii i cheltuieli publice pe de alt parte. BCC = VN - A = C + S + Tn - (C I - G) BCC = (S - I ) + (Tn - G) Din abordarea echilibrului balanei de pli prin absorbie rezult o alt semnificaie a deficitului sau excedentului balanei contului curent. Deficitul balanei contului curent (BCC < 0) este expresia diferenei dintre investiiile private i economisirea privat (S I ) < 0 i/sau a unui deficit al administraiilor publice (Tn -G) < 0. Excedentul de cheltuieli publice i/sau insuficiena economisirii care exprim deficitul extern sunt rezultatul raportului dintre opiunile private i politicile bugetare publice. n cazul unei politici bugetare expansioniste, respectiv al unui deficit bugetar se va produce o cretere a deficitului balanei contului curent. Politica bugetar restrictiv care i propune s asigure echilibrarea bugetului de stat se va reflecta i ntr-un excedent al balanei contului curent. FACTORI CARE INFLUENEAZ CONTUL DE CAPITAL Deintorii de capitaluri i modific comportamentul privind capitalurile n funcie de rata dobnzii din fiecare ar. n cazul economiei deschise, deintorii de capital au posibilitatea s opteze pentru plasarea capitalurilor n ar sau n strintate. Dac rata dobnzii ntr-o ar (i) este mai mic dect rata dobnzii din strintate ( i* ), i < i* , deintorii de capital vor reduce din plasamentele din ara respectiv i le vor deplasa n strintate genernd o ieire net de capitaluri. n cazul n care rata dobnzii dintr-o ar
8
este mai mare dect dobnda din strintate (i > i* ), se manifest o intrare net de capitaluri n ara respectiv. Balana contului de capital (BMC) reflect diferenele dintre intrrile i ieirile de capitaluri, dependent n principal de variaia ratei dobnzii (BMC = BMC(i - i* )). Plasamentele n rile n care se produc intrri de capital necesit convertirea n moneda rii respective. Intrrile de capital contribuie la creterea cererii din moneda rii respective pe piaa valutar. n momentul n care cererea de moned depeste oferta, moneda se apreciaz, n funcie de gradul de mobilitate a capitalurilor i de politica valutar a bncii centrale. Investitorii dintr-o ar se ateapt la aprecierea monedei rii respective, n cazul n care, crete rata dobnzii n ar fa de rata dobnzii din strintate. n condiiile anticiprilor aprecierii monedei se corecteaz variaia ratei dobnzii pentru a aprecia avantajul net al plasamentelor n moneda rii respective. Micrile din contul de capital depind de diferenialul de dobnd corectat ( ) de variaia procentual anticipat a cursului de schimb (c) - BMC = BMC( ).
n cazul n care diferenialul de dobnd (c) este negativ, scderea anticipat a lui e evideniaz o apreciere anticipat a cursului de schimb care diminueaz rentabilitatea plasamentelor n ar i reduce rentabilitatea anticipat. n situaia creterii anticipate a lui c (un c pozitiv) se manifest o depreciere a cursului de schimb care sporete rentabilitatea plasamentelor din strintate n ara respectiv. BMC = K( ), cu K > 0, K - reprezint un coeficient pozitiv care se interpreteaz ca
un indicator de elasticitate a miscrilor de capital n raport cu variaia dobnzii. CONEXIUNEA DINTRE CREAIA MONETAR I BALANA DE PLI n cazul unei asemenea abordri sunt evideniate conexiunile dintre soldul balanei de pli i creaia monetar. Creanele asupra trezoreriei i creditele destinate economiei formeaz creditul intern al unei ri (CIN). Creanele asupra strintii sunt constituite din mijloacele de plat internaionale deinute de sistemul bancar ( inclusiv banca central), respectiv rezervele internaionale (RI). Moneda unei ri are drept contrapartid creditul intern i creanele asupra strintii (M = CIN + RI).
9
Variaiile masei monetare sunt compensate de variaiile n acelai sens a creditului intern i/sau rezervelor de valut (M = CIN + RI). Excedentul balanei de pli contribuie la creterea rezervelor internaionale, iar dup convertirea devizelor n moneda naional la o sporire a masei monetare care poate s stimuleze inflaia. Excedentul balanei de pli (RI>0) exprim o cerere de moned superioar cerinelor interne ( M > CIN ), care poate fi destinat agenilor din strintate. Crearea de moned peste cerinele interne contribuie la propagarea inflaiei i la reducerea puterii de cumprare a agenilor rezideni. n condiiile unui excedent rezultat din balana contului curent, bunurile i serviciile care se livreaz n strintate au o valoare mai mare dect valoarea bunurilor i serviciilor cumprate din strintate destinate satisfacerii nevoilor interne. n cazul practicrii unor cursuri fixe, excedentul sau deficitul balanei de pli se reflect prin diminuarea sau creterea masei monetare pe plan intern. Autoritile monetare sunt neutre fa de oscilaiile monetare determinate de relaiile externe. Banca central poate s intervin pentru a contracara variaiile masei monetare de origine extern, respectiv steriliznd oscilaiile monetare. n situaia unui excedent, care determin o intrare de devize i sporete masa monetar, banca central poate s intervin pentru a frna creaia monetar intern. Instrumentele de care dispune o banc central sunt mai limitate ntr-o economie nchis. Banca central nu poate s sporeasc ratele dobnzii deoarece reducerea creditului intern ar putea fi compensat de noile intrri de capitaluri din strintate. n schimb, banca central poate s utilizeze rezervele obligatorii i s exercite control direct. n cazul unui deficit extern care se reflect prin reducerea masei monetare, banca central poate s adopte o politic monetar expansionist pentru a compensa efectul restrictiv al balanei de pli. n msura n care banca central promoveaz o scdere a ratei dobnzii destinat s stimuleze creaia monetar, este contracarat de ctre ieirile de capitaluri n strintate.
10
Strict contabil, o balan de pli este ntotdeauna echilibrat, ntruct eventualul excedent valutar este destinat fie creterii sau reconstituirii rezervelor bugetare, fie promovrii exportului de capital, de mprumuturi de credite. Eventualul deficit este acoperit fie din rezervele bugetare, din atragerea de fonduri strine pe calea creditului, mprumutului sau importului de capital. De fapt, noiunea de dezechilibru al balanelor de pli, deseori utilizat, se refer la excedentele sau deficitele diferitelor pri ale balanei, care pe ansamblu trebuie s se echilibreze. Dezechilibrul cel mai mare al unei balane de pli, provine de la dezechilibrul schimburilor comerciale. Statul dispune de mai multe politici pe care le poate utiliza n vederea ajustrii deficitelor din balana de pli externe: Politici monetare: ratele de dobnd, operaiuni pe piaa liber efectuate de Banca Central, rezervele bancare obligatorii. Aceste politici pot avea o influen direct asupra fluxurilor de capital n sensul atragerii lor printr-o cretere a ratelor de dobnd. Politicile bugetare: politici care vizeaz creterea veniturilor din impozite i taxe (se poate realiza printr-o fiscalitate sporit sau printr-o mai bun colectare a fondurilor datorate statului) i reducerea cheltuielilor bugetare. Aceste politici au rolul de a limita dimensiunea deficitului bugetar intern care de multe ori este finanat extern prin fonduri mprumutate (mai ales n cazul rilor n curs de dezvoltare). In plus, aceste deficite sunt adesea finanate inflaionist prin emisiune de moned, fapt ce poate fi duntor exporturilor, agravnd i mai mult deficitul contului curent. Devalorizarea cursului de schimb: parte integrant a politicii monetare are ca efect direct ncurajarea exporturilor i descurajarea importurilor (care devin mai scumpe n moned naional). Condiia de baz este ca deprecierea s fie mai mare dect creterea preurilor interne. Instituirea de bariere tarifare i netarifare n calea importului cu rol n limitarea cantitativ a importurilor. Barierele fanfare constituie n prezent una din piedicile
11
majore n calea
varietate de astfel de bariere, unele dintre ele greu de identificat i contracarat. Stimularea i promovarea exporturilor prin diferite metode (subvenii de export, credite de export subvenionare, faciliti fiscale, asigurarea i garantarea creditelor de export etc.) conduce la reechilibrarea balanei comerciale. Finanarea deficitelor ale balanei de pli se refer la posibilitatea acoperirii unui deficit: comercial printr-un credit extern acordat din diferite surse (FMI prin mecanismul de finanare lrgit sau emisiune de obligaiuni guvernamentale pe piaa internaional). Avantajul acestei politici este unul pe termen scurt, pe termen lung; creditele nu fac altceva dect s amne rezolvarea cauzelor reale ce au dus la acest deficit comercial. n plus, nu trebuie neglijat faptul prin nregistrarea remunerrii acestor credite (dobnzi pltite) n debitul contului de venituri (contul curent) deficitul este reportat pentru o perioad viitoare. Atragerea de investiii strine directe i de portofoliu contribuie la reechilibrarea balanei de pli prin capitalul strin injectat n economie care poate reduce din presiunile asupra cursului de schimb generat de o balan comercial deficitar. n concluzie, statul poate interveni direct prin numeroase prghii i mecanisme pentru a reechilibra balana de pli externe. Raiunea pentru a interveni n sensul echilibrrii balanei de pli externe este dat de absena ajustrii automate i de efectele pe care le poate avea dezechilibrul acesteia asupra echilibrului economic general. Balana de pli rmne principalul instrument de msurare a valorii i a competitivitii externe a unei economii, fiind n acelai timp un instrument deosebit de util pentru configurarea principalelor politici macroeconomice.
12
CONCLUZII
Balana de pli este principalul mijloc de msurare a valorii i a competitivitii externe a unei economii, fiind n acelai timp un instrument deosebit de util pentru configurarea principalelor politici macroeconomice. n abordarea macroeconomic a nevoii de finanare a unei economii, balana de pli externe reprezint cel mai important instrument de analiz. Acoperirea rentabil a deficitelor nu se face prin emisiune de moned sau prin credite interne pe termen scurt, ci prin finanarea acestora atrgnd resurse de pe pieele financiare internaionale (de preferabil pe termene ct mai lungi), deplasarea finanrii (din punct de vedere al beneficiarului) dinspre sectorul public ctre sectorul privat, precum i corelarea atent a scadenelor la aceste finanri, aceste msuri fiind o soluie la criza financiar cu care se confrunt majoritatea rilor n dezvoltare. Balana de pli externe poate arta ntr-un mod ct mai clar capacitatea unei ri de a recurge la implementarea msurilor precizate anterior pentru echilibrarea economiei naionale. Evoluia balanei de pli a unei ri este n strns legtur cu evoluia economic a rii respective, i reflect, ntr-un anume moment, gradul i modul n care ara respectiv este angrenat n circuitul economic mondial. Se poate afirma c balana de pli este, n esen, barometrul ntregii activiti economico-financiare a unei ri. Ea pune n eviden capacitatea de producie a bunurilor i competitivitatea acestora pe piaa internaional, att n ceea ce privete calitatea, ct i preul acestora. ntre balana de pli i moneda naional exist o dubl influen: pe de o parte, cursul valutar al monedei influeneaz preurile i deci, mrirea sau micorarea profitului la tranzaciile internaionale, iar pe de alt parte, balana de pli n situaia de a fi activ sau pasiv influeneaz cursul valutar al monedei proprii. ntr-o economie de pia, pentru a influena evoluia unor fenomene economice, statul poate folosi balana de pli, micrile de capital i, implicit, situaia monedei din ara respectiv.
13
BIBLIOGRAFIE
1. Bojeteanu Elena, Relaii monetar-financiare internaionale, Academia de studii economice, Bucureti, 2010 2. Dobre Mihaela-Hrisanta, Marina Marius-Corneliu, Macroeconomie, Academia de studii economice, Bucureti, 2010 3. Kiriescu Costin, Relaii valutar-financiare internaionale, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978 4. Stoian i A. Berea Balana de pli externe, Editura tiinific i Enciclopedic,Bucureti, 1977 5. Voinea M. Gheorghe, Economie financiar-monetar internaional, Suport de curs, Iai, 2011
14