1.Generaliti Curtea de Conturi, cu sediul la Luxemburg,a fost creat prin Tratatul din 22 iulie 1975,intrat n vigoare n iulie 1977. A fost creat la iniiativa Parlamentului european, prin Tratatul de revizuire a dispoziiilor bugetare de la Bruxelles. nfiinarea Curii de Conturi se nscrie n contextul aplicrii i consolidrii finanrii Comunitilor prin resurse proprii i n cel al atribuirii Parlamentului european a responsabilitii de a descrca Comisia pentru execuia bugetului. Curtea de Conturi este inclus n rndul instituiilor comunitare prin Tratatul de la Maastricht, din anul 1993, alturi de Consiliu, de Comisie, de Parlament, de Curtea de justiie i de Tribunalul de prim instan. Pn atunci o regseam ntre organele complementare comunitare cu caracter tehnic. A nlocuit, n acest fel, Comisia de control, nfiinat prin Tratatele C.E.E i EURATOM i Comisarii (delegaii) pentru conturi prevzui n Tratatul C.E.C.A. Este o instituie care, prin activitatea pe care o desfoar, urmrete scopuri financiare, realiznd controlul financiar. Curtea de Conturi contribuie la mbuntirea sistemului administrativ i la eficiena folosirii mijloacelor financiare ale UE, n avantajul contribuabililor (pltitorilor de impozite). Ea garanteaz o mai bun folosire a finanelor Comunitii i este pentru contribuabilul european cel mai bun izvor de informaie despre modul de folosire a fondurilor comunitare. Altfel spus, rolul acestui organism este de a verifica dac fondurile europene, ce provin de la contribuabilii europeni, sunt colectate i cheltuite n mod corect i legal. Autonomia ei fa de celelalte organe ale UE i de statele membre i ofer garantarea ndeplinirii n cele mai sigure condiii a funciei de control pe care o exercit. Acest control este un control extern, independent de organele comunitare. Statutul Curii de Conturi Curtea de Conturi European este o instituie comunitar (articolul 7 din TCE). Dispoziiile TCE care o vizeaz sunt incluse la articolele 246-248 din TCE. Ea poate formula aciuni n anularea mpotriva unui act de drept secundar dac aceast aciune vizeaz protejarea prerogativelor sale (articolul 230 din TCE). De asemenea, ca instituie poate s formuleze o aciune n constatarea abinerii de a aciona mpotriva Comisiei, a Parlamentului European sau a Consiliului (articolul 232 din TCE).
2.Atribuiile Curii de Conturi Curtea de Conturi nu ndeplinete o veritabil funcie jurisdicional, n ciuda denumirii sale. Ea examineaz legalitatea i regularitatea cheltuielilor i a ncasrilor i asigur buna gestiune financiar n cadrul Comunitilor. Competenele Curii de Conturi sunt foarte largi. Se ocup cu examinarea aspectelor de legalitate i regularitate a totalitii veniturilor i cheltuielilor celor trei Comuniti, indiferent c sunt bugetare sau nu. Controlul nu se extinde i asupra bunei gestiuni financiare a operaiunilor. Totodat, Curtea i exercit controlul pe domenii i asupra instituiilor i statelor membre, n msura n care acestea au beneficiat i au folosit fonduri comunitare, cum ar fi: ajutor, servicii de vam, organisme de intervenie agricol .a. i din acest motiv se apreciaz c atribuiile (puterile) Curii au fost considerabil consolidate, n raport cu cele ale precedentei Comisii de control. Pentru ndeplinirea sarcinilor ce i revin, Curtea de Conturi colaboreaz cu alte instituii internaionale similare i cu organismele naionale de control. Curtea de Conturi este chemat sa joace un dublu rol. Astfel, ea exercit o funcie de asisten a autoritilor bugetare (Consiliul i Parlamentul) i, n special, a Parlamentului pentru materializarea propriului su drept de control politic n domeniul executrii bugetului, colabornd ndeaproape cu Comisia de control bugetar a Adunrii. De asemenea, Curtea are responsabilitatea exercitrii controlului permanent al conturilor. Aceast responsabilitate o realizeaz n mod autonom, fapt care o deosebete de simplele organe auxiliare, cum este cazul Comitetului economic i social. Este aspectul esenial care o apropie de instituiile Comunitilor. Astfel Curtea de Conturi examineaz conturile tuturor veniturilor i cheltuielilor oricrui organism creat de Comunitate, n msura n care actul fondator nu exclude acest control. Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare privind fiabilitatea conturilor, precum i legalitatea i regularitatea operaiilor subiacente. Controlul veniturilor se efectueaz att pe baza sumelor stabilite ca datorate, ct i a vrsmintelor ctre Comunitate. Controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor asumate precum i a plilor efectuate. Aceste controale pot fi efectuate nainte de nchiderea conturilor exerciiului financiar n cauz. Controlul are loc pe baza documentelor i, dac este necesar, se desfoar la faa locului, n celelalte instituii ale Comunitii i n statele membre. Controlul n statele membre se realizeaz n colaborare cu instituiile de control naionale sau, dac acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Aceste instituii sau servicii aduc la cunotina Curii de Conturi dac intenioneaz s participe la control. Orice document sau orice informaie, necesare pentru ndeplinirea misiunii Curii de Conturi, i sunt comunicate, la cerere, de celelalte instituii ale Comunitii i de instituiile de
control naional sau, dac acestea nu dispun de competenele necesare, de serviciile naionale competente. Curtea de Conturi ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu financiar. Acest raport este transmis celorlalte instituii ale Comunitii i este publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, alturi de rspunsurile formulate de aceste instituii la observaiile Curii. Totodat, Curtea de Conturi i poate prezenta, n orice moment, observaiile, mai ales sub forma rapoartelor speciale, asupra unor chestiuni specifice i poate emite avize la cererea uneia din celelalte instituii Comunitare. Rapoartele anuale, rapoartele speciale sau avizele se adopt cu majoritatea membrilor Curii de Conturi. Diferitele instituii interesate pot lua poziie cu privire la observaiile i caracteristicile nscrise n rapoarte. Ea asist Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei lor de control privind executarea bugetului. Prin dispoziiile Tratatului de la Amsterdam, Curtea de Conturi dobndete prerogativele de a introduce aciuni n faa Curii Europene de Justiie n vederea asigurrii, respectrii, exercitrii atribuiilor sale. Tot prin dispoziiile acestui Tratat, Curtea de Conturi poate efectua controale n localurile oricrui organism care gestioneaz venituri sau cheltuieli n numele Comunitii, chiar i n statele membre. De asemenea, ea poate efectua astfel de controale i n localurile persoanelor fizice sau juridice, care beneficiaz de vrsminte ce provin din bugetul Comunitii. Cele spuse mai sus, ar putea fi sintetizate astfel, n ceea ce privete atribuiile Curii de Conturi: -atribuii de control asupra bugetului Uniunii, asupra operaiunilor financiare bugetare i extrabugetare, asupra fondurilor structurale, precum i asupra aciunilor finanate din bugetul Uniunii Europene; -rol consultative n ceea ce privete proiectele de acte juridice referitoare la finanele comunitare; -urmrete legalitatea i regularitatea ncasrilor i a cheltuielilor; -ntocmete rapoarte generale asupra ntregii activiti de control. La fel ca i Curtea European de Justiie, ca i Tribunalul de Prim Instan, Curtea de Conturi i desfoar activitatea la Luxemburg.
3.Componena, organizarea i funcionarea Curii Curtea de Conturi se compune din cte un cetean al fiecrui stat membru. Membrii Curii de Conturi sunt alei dintre persoanele care fac ori au fcut parte, n rile lor, din instituiile de control financiar extern ori au o calificare deosebit pentru aceast funcie. Acetia trebuie s prezinte toate garaniile de independen. Membrii Curii de Conturi se numesc pentru o perioad de ase ani. Consiliul hotrnd cu majoritatea calificat, dup consultarea Parlamentului European, adopt lista membrilor stabilit n conformitate cu propunerile fcute de fiecare stat membru. Mandatul membrilor Curii de Conturi poate fi rennoit. Membrii Curii de Conturi desemneaz dintre ei pe preedintele Curii de Conturi pentru o perioad de trei ani. Mandatul acestuia poate fi rennoit. Drepturile i obligaiile membrilor Curii de Conturi n afar de schimbarea ordinar i de deces, funciile membrilor Curii de Conturi nceteaz n mod individual, prin demisie sau prin destituire declarat de Curtea de Justiie. Membrii Curii beneficiaz, de asemenea, de proteciile prevzute de Protocolul privind privilegiile i imunitiile Comunitilor Europene. Pentru exercitarea funciilor de control, sunt constituite grupuri de audit ce repartizeaz respectivele competene ntre membrii care le compun i au ca funcie principal pregtirea deliberrilor Curii de Conturi. Dispoziiile tratatelor (articolul 247 din TCE) au scopul de a asigura independena i imparialitatea membrilor n exercitarea funciilor lor, ntruct ele stipuleaz c: Membrii Curii de Conturi i exercit funciile n deplin independen, n interesul general al Comunitii. n ndeplinirea ndatoririlor lor, acetia nu solicit i nici nu accepta instruciuni de la nici un guvern i de la nici un alt organism. Tratatul adaug: Pe durata mandatului lor, membrii Curii de Conturi nu pot exercita nici o alt activitate profesional, remunerat sau nu. La instalarea n funcie, ei se angajeaz solemn s respecte, pe durata mandatului i dup ncetarea acestuia obligaiile impuse de mandate, n special obligaia de onestitate i pruden n a accepta dup ncetarea mandatului anumite funcii sau avantaje. Formula este identic celei aplicate comisarilor. Textele comunitare prezint condiiile de decdere din drepturi a unui membru care nu mai ndeplinete obligaiile: Membrii Curii de Conturi pot fi destituii din funciile lor sau pot fi declarai deczui din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente numai n cazul n care Curtea de Justiie constat, la cererea Curii de Conturi, c au ncetat s corespund condiiilor cerute sau s ndeplineasc obligaiile care decurg din funcia lor. Puterile preedintelui Preedintele Curii este desemnat de colegii si pentru o perioad de trei ani, iar mandatul su poate fi rennoit. Modalitile de alegere a preedintelui sunt stabilite de articolul 9 din Regulamentul de procedur (aa cum a fost adoptat de Curte la 31 ianuarie 2002).
4
Preedintele dispune de competene (articolul 10 din Regulamentul de procedur) n ceea ce privete procedura: el convoac i prezideaz reuniunile colegiului i asigur buna desfurare a dezbaterilor. n conformitate cu articolul 19 din Regulamentul de procedur, preedintele adopt proiectul de ordine de zi al fiecrei edine. El trebuie comunicat membrilor Curii, cel trziu cu cinci zile lucrtoare nainte de reuniune. edinele Curii sunt prezidate de preedinte i, n caz de imposibilitate de exercitare sau de absen a acestuia din urm, sunt prezidate de un membru, desemnat n conformitate cu regulile precedenei(articolul 20 din Regulamentul de procedur), care asigur interimatul. n al doilea rnd, preedintele dispune de competene executive i administrative definite de articolul 10 din Regulamentul de procedur al Curii de Conturi. Aceste competene executive sunt prezentate n termeni foarte generali: preedintele asigur aplicarea deciziilor Curii. Din punct de vedere administrativ, preedintele trebuie s asigure buna funcionare a serviciilor, precum i buna gestionare a diferitelor activiti ale Curii. n sfrit, el este nsrcinat cu reprezentarea Curii de Conturi n toate relaiile sale externe. De asemenea, preedintele desemneaz agentul nsrcinat cu reprezentarea Curii n toate procedurile contencioase n care este ea implicat. Relaiile Curii de Conturi cu celelalte instituii comunitare a) Relaiile cu Comisia European n conformitate cu articolul 85 din Regulamentul financiar, fiecare unstituie dispune crearea unei funcii de audit intern care trebuie ndeplinit cu respectarea standardelor internaionale adecvate. Curtea de Conturi are numeroase contacte cu controlorul financiar al Comisiei, din moment ce aceasta din urm este responsabil de execuia cheltuielilor de intervenie, cele mai importante din punct de vedere cantitativ. Auditul intern al Comisiei se realizeaz prin intermediul Direciei Generale de Control Financiar care ntreine n mod necesar contacte stranse cu Curtea. Competenele generale ale auditorului intern sunt definite de articolul 85 din Regulamentul financiar. El dispune, dup exemplul Curii de Conturi, de putere de verificare a nscrisurilor i de cercetare la faa locului. b) Relaiile cu Parlamentul Europea Pentru Parlament, Curtea de Conturi reprezint un important organ de informare. Contactul se realizeaz n principal prin intermediul Comisiei pentru control bugetar(articolul 248 din TCE). Comisia pentru control bugetar este competent n chestiuni privind analizarea rapoartelor i avizelor Curii de Conturi i relaiile cu aceasta i numirea membrilor si.
a) Domeniul de aplicare a controlului exercitat de Curtea de Conturi Curtea de Conturi examineaz totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale Comunitii. De asemenea, aceasta verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale oricrui organism creat de Comunitate, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control. Controlul vizeaz nu doar bugetul general al Uniunii, ci i mprumuturile, veniturile i cheltuielile Fondului European de Dezvoltare, ale Centrului European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale, ale Fundaiei Europene pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc, ale Ageniei de Aprovizionare a EURATOM, ale proiectului comun de cercetare Joint European Torus, ale colii Europene i ale altor organisme, inclusiv ale noilor organisme-satelit. De asemenea, Curtea este invitat s verifice utilizarea, de ctre organismele externe instituiilor, a fondurilor comunitare primite cu titlu de subvenie pe baza articolului 142, alineatul 5 din Regulamentul Financiar, care stipuleaz c: finanrile din bugetul comunitar ctre beneficiarii din afara instituiilor necesit acordul n scris al beneficiarilor sau, n lipsa acordurilor acestora, al contractanilor sau subcontractanilor cu privire la auditul efectuat de Curtea de Conturi viznd utilizarea finanrilor acordate . Curtea de Conturi examineaz conturile veniturilor i cheltuielilor comunitare, controleaz legalitatea i corectitudinea celor din urm i se asigur c exist o bun gestiune financiar. 1. Controlul conturilor Obiectivul controlului conturilor este de a asigura c ceea ce se datoreaz Uniunii i ceea ce ea datoreaz este constatat, contabilizat, perceput sau pltit n mod exact. Dar aceasta permite i verificarea faptului c ansamblul operaiunilor efectuate este susinut de documente justificative i c informaiile disponibile permit autoritilor responsabile cu gestiunea i controlul s i ndeplineasc n mod eficient misiunea. Tratatele prevd efectuarea controlului veniturilor pe baza constatrilor precum i a vrsmintelor veniturilor Comunitii, n timp ce controlul cheltuielilor se efectueaz pe baza angajamentelor, ca i a plilor. De asemenea, ele precizeaz c aceste controale pot fi efectuate nainte de ncheierea conturilor exerciiului financiar avut n vedere. Articolul 140, alineatul 2, din Regulamentul financiar prevede c, la cererea Curii de Conturi, fiecare instituie autorizeaz organismele financiare deintoare de depozite comunitare s permit Curii de Conturi s se asigure de faptul c datele externe corespund situaiei contabile. 2. Controlul legalitii i corectitudinii veniturilor i cheltuielilor Este vorba despre verificarea conformitii veniturilor i cheltuielilor cu actele cu putere de lege i cu normele administrative aplicabile (legislaie sectorial, convenii, mandate, acorduri, contracte) i despre controlarea legalitii lor n raport cu tratatul i cu sursele dreptului secundar
6
(bugetul i nomenclatura sa, Regulamentul Financiar, reglementarea intern n materie de gestiune). 3. Examinarea bunei gestiuni financiare Intenioneaz s stabileasc dac obiectivele de gestiune au fost atinse i, dac este cazul, n ce msur i cu ce pre. Nu este suficient deinerea unor credite disponibile n cadrul unei linii bugetare, ci ele trebuie folosite n conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare. Articolul 27, alineatul 1, din Regulamentul financiar prevede: creditele bugetare se utilizeaz n conformitate cu principul bunei gestiuni financiare, adic n conformitate cu principiile economiei, eficienei i eficacitii. b) Modaliti de control exercitat de Curtea de Conturi n ndeplinirea funciei sale, Curtea de Conturi poate consulta toate documentele i informaiile privind gestiunea financiar a departamentelor sau organismelor n ceea ce privete operaiunile finanate sau cofinanate de Comuniti. Curtea de Conturi are competena de a audia orice funcionar responsabil de o operaiune de venituri sau de cheltuieli i de a utiliza oricare dintre procedurile de audit adecvate departamentelor sau organismelor menionate anterior. n orice moment i dup efectuarea anumitor operaiuni bugetare, Curtea de Conturi poate trimite scrisori cu observaiile statelor membre, corespondena sectorial adresat unui membru, unei Direcii Generale sau Comisiei. Aceste mijloace de exprimare rmn confideniale. Ea poate contacta, dac este necesar, un stat membru. n statele membre controlul se efectueaz n colaborare cu instituiile naionale de control sau, n cazul n care acestea nu dispun de competenele necesare, cu serviciile naionale competente. Curtea de Conturi i instituiile naionale de control ale statelor membre practic o cooperare bazat pe ncredere i pe respectarea independenei acestora. Aceste instituii sau servicii informeaz Curtea de Conturi n cazul n care intenioneaz s participe la control. Raporturile dintre Curtea de Conturi European i instituiile superioare naionale de control s-au dezvoltat progresiv i s-au instituionalizat sub diferite forme. La nceputul anilor 80, Curtea a creat n cadrul su o divizie responsabil de contactul cu agenii curilor naionale i de organizarea reuniunilor semestriale. Curtea a mai stabilit circuite de cooperare i de schimb de informaii, programe de verificare comune care genereaz comunicri reciproce cu instituiile superioare de control ale statelor membre.
II- Controlul dup executarea bugetului
a) Rapoartele anuale Raportul anual cel mai important este, bineneles, raportul anual privind executarea bugetului Uniunii Europene. Dup ncheierea fiecrui exerciiu, Curtea de Conturi ntocmete un raport anual. Acesta include observaiile grupate n opt categorii: resursele proprii, Politica Agricol Comun, aciunile structurale, politicile interne, ajutoarele externe, cheltuielile administrative, instrumentele financiare i activitile bancare. De asemenea, include i declaraia
7
de asigurare privind activitile care intr sub incidena bugetului general, precum i declaraia de asigurare privind activitile Fondului European de Dezvoltare. Acest raport este transmis celorlalte instituii ale Comunitii i este publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, mpreun cu rspunsurile instituiilor la observaiile Curii de Conturi. Regulamentul financiar definete n mod strict procedura i calendarul de adoptare a raportului anual. Curtea de Conturi transmite Comisiei i instituiilor interesate orice observaie care, dup prerea sa, sunt de natur s figureze n raportul anual. Aceste observaii ale Curii de Conturi sunt transmise Direciei Generale pentru Bugete, astfel nct s poat transmite extrase diferitelor entiti i instituii comunitare n cauz pentru a primi rspunsurile lor n cursul lunii septembrie. Rspunsurile instituiilor trebuie adresate Curii de Conturi nainte de cel trziu 30 sepembrie. Perioada cuprins ntre 15 iunie i 30 septembrie reprezint o etap de procedur contradictorie ntre Curte i celelalte instituii n vederea redactrii definitive a raportului. Regulamentul financiar prevede c instituiile sunt obligate s prezinte un raport privind msurile luate n lumina obsevaiilor Curii de Conturi. b) Rapoartele speciale Curtea de Conturi notific instituiilor n cauz toate observaiile care, n opinia sa, sunt de natur s apar ntr-un raport special. Ele trebuie s rmn confideniale. Rapoartele speciale prezint rezultatul controalelor efectuate, n general pe mai multe exerciii i n domenii specifice de gestiune. Procedura urmat este asemntoare celei instituite pentru rapoartele anuale. c) Declaraia de asigurare i de veridicitate a conturilor Dup Tratatul de la Maastricht i intrarea sa n vigoare la 1 noiembrie 1993, Curtea de Conturi furnizeaz Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare privind veridicitatea conturilor, precum i legalitatea operaiunilor i nregistrarea acestora n conturi. Aceasta are scopul de a da o asigurare global cu privire la faptul c banii contribuabililor europeni au fost folosii aa cum trebuia. Declaraia de asigurare i de fiabilitate a conturilor face obiectul unei proceduri contradictorii ntre Curtea European i serviciile de gestiune, iar aceasta se traduce prin rspunsuri din partea instituiilor controlate. Curtea a decis prezentarea a dou declaraii de asigurare dedicate activitilor care intr sub incidena bugetului general. Raportul anual al Curii, rapoartele speciale pe care aceasta le-a putut ntocmi i declaraia de asigurare reprezint elemente fundamentale pe baza crora Parlamentul European acord descrcarea de gestiune Comisiei. Acestor elemente li se adaug contul de gestiune, analiza gestiunii financiare, bilanul financiar furnizat de Comisie i recomandarea Consiliului. Parlamentul examineaz un raport din partea comisiei competente pe fond privind descrcarea cel trziu la 30 aprilie n anul urmtor adoptrii raportului anual al Curii de Conturi.
Consultarea obligatorie a Curii de Conturi Europene este prevzut cu ocazia consultrii legislative. n temeiul articolului 279 din TCE, Consiliul are puterea de a adopta textele care intervin n domeniul bugetar. Pentru aceasta, hotrte cu unanimitate, la propunerea Comisiei, dup consultarea Parlamentului European i dup obinerea avizului Curii de Conturi. Ea trebuie consultat n cazul n care Consiliul adopt regulamentele financiare consacrate n special modalitilor privind stabilirea i executarea bugetului, precum i celor privind prezentarea i verificarea conturilor. Consultarea obligatorie este de asemenea necesar atunci cnd Consiliul stabilete modalitile i procedura conform crora veniturile bugetare prevzute n regimul resurselor propri ale Comunitii sunt puse la dispoziie Comisiei i cnd acesta definete msurile care trebuie aplicate pentru a face fa, dac este cazul, nevoilor Trezoreriei. n sfrit, Consiliul trebuie s in seama de avizul Curii de Conturi atunci cnd stabilete normele privind responsabilitatea controlorilor financiari, a ordonatorilor de credite i a contabililor. Avizul formulat de Curtea de Conturi nu este n niciun caz un aviz conform.
II- Consultarea facultativ
Curtea poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Comunitii (articolul 248, alineatul 4, din TCE). Doar instituia care a solicitat avizul Curii primete comunicarea. Curtea de Conturi nu transmite asemenea avize.
5.Concluzii Curtea de Conturi a fost creat prin Tratatul din iulie 1975 i are sediul la Luxemburg. Curtea de Conturi ajut Parlamentul i Consiliul de Minitrii n exercitarea funciei de control al execuiei bugetului comunitar, i asigur gestiunea financiar a UE, conform Trataului de Maastricht. Curtea de Conturi numr, n prezent 15 membri. Ei trebuie s fie alei dintre personalitile care aparin sau au aparinut n rile lor instituiilor de control extern sau care posed o calificare special pentru aceast funcie i trebuie s prezinte toate garaniile de independen. Ei sunt numii de ctre Consiliul Uniunii Europene pentru o perioad de 6 ani, cu posibilitate rennoirii mandatului lor. Membrii Curii de Conturi trebuie s-i exercite funciile n deplin independen, n interesul general al Comunitii; ei nu trebuie s solicite sau s accepte instruciuni de la niciun guvern sau alt organism; ei trebuie s se abin de la orice act incompatibil cu natura funciei lor. Dispoziiile privind interdicia exercitrii altor activiti profesionale, datoria de probitate i discreie, acceptarea de funcii sau avantaje dup ncetarea funciilor, cazurile de ncetare a funciilor, privilegiile i imunitile sunt, n general, identice cu cele prevzute pentru judectorii Curii de Justiie a Comunitilor Europene, fiind conforme cu Protocolul de la Bruxelles. La preluarea funciei, ei se angajeaz solemn c, pe durata exercitrii funciilor i dup ncetarea ei, s ndeplineasc oligaiile care rezult din funcia respectiv, mai ales datoria de a manifesta onestitate i circumspecie n acceptarea anumitor poziii sau avantaje dup ncetarea funciei lor. n afar de situaia n care se ajunge la termen, mandatul membrilor Curii de Conturi nceteaz prin demisia voluntar sau prin decizia din oficiu, pronunat, la cererea Curii de Conturi, de ctre Curtea de Justiie, cnd aceasta constat c cel n cauz a ncetat s rspund condiiilor cerute sau s-i ndeplineasc obligaiile care decurg din nsrcinarea pe care o are. nlocuitorul va continua mandatul pn la mplinirea termenului de 6 ani. Indemnizaiile i drepturile la pensie sunt stabilite prin hotrrea Consiliului, luatcu majoritatea calificat. Preedintele Curii este ales dintre membrii acesteia pentru o durat de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii mandatului. Preedintele este cel care asigur buna funcionarea a serviciilor i a activitilor Curii. Tot el reprezint Curtea pe plan extern, n special atunci cnd instituia pe care o conduce trebuie s prezinte rapoarte altor institutii comunitare. Personalul Curii se ncadreaz n jurul cifrei de 550 de funcionari cu un nivel nalt de calificare. n virtutea autonomiei de care dispune, Curtea de Conturi i adopt propriul Regulament intern. Pentru exercitarea funciilor de control, fiecrui membru i este repartizat un sector specific de activitate, diviziunea riguroas a muncii rspunznd ntru-totul caracterului colegial al instituiei. Curtea adopt avize sau rapoarte anuale, cu majoritatea membrilor careo compun.
10
Bibliografie: 1.Chiriescu Dorel Dumitru (coord.), Popescu-Duduial Lorena, Vasilescu Maria, Instituiile Uniunii Europene Trgu-Jiu, Academia Brncui, 2008; 2.Fuerea Augustin, Instituiile Uniunii Europene, Bucureti, Universul Juridic, 2002; 3.Sauron Jean-Luc, Curs de Instituii europene: Puzzle-ul European, Iai, Polirom 2010; 4.Vdsan Ioana, Instituiile i economia Uniunii Europene: Mecansim i fincionare, Editura Universiii de Vest, Timioara 2010.
11