REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Ministerio del Poder Popular para la Cultura Centro Nacional Autnomo de Cinematografa (CNAC) Providencia

Administrativa No 003 Caracas, 15 de febrero de 2012 201 y 152

El Comit Ejecutivo del Centro Nacional Autnomo de Cinematografa (CNAC), en uso de las atribuciones que le confieren los numerales 5 y 7 del artculo 11 de la Ley de la Cinematografa Nacional, y de conformidad con lo aprobado por el referido Comit en reunin N 13/12, de fecha 15/02/2012, dicta el siguiente:

REGLAMENTO INTERNO DE ESTMULO A LA CULTURA CINEMATOGRFICA CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas que regulan el otorgamiento de estmulos econmicos a la Cultura Cinematogrfica, a travs de cuatro modalidades distintas: a) Divulgacin de la Obra Cinematogrfica, b) Investigacin en el rea Cinematogrfica y Publicaciones, c) Mejoramiento Profesional y Formacin del Talento Humano y, d) Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica. Artculo 2. El CNAC, de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y financiera, y a las disposiciones del presente Reglamento, podr otorgar estmulos econmicos a personas naturales o jurdicas en cualquiera de las modalidades sealadas en el artculo anterior y fijar los montos mximos que puedan otorgarse. Tales estmulos econmicos podrn cubrir total o parcialmente los costos de ejecucin del respectivo proyecto. Cuando el aporte del CNAC sea parcial con relacin al presupuesto total del proyecto, el Beneficiario deber contar con los fondos y/o recursos restantes para ejecutar y concluir a cabalidad el proyecto, y deber demostrarlo con la documentacin que acredite la obtencin de otros recursos o prstamos que sean necesarios para completar el financiamiento del proyecto. Esta documentacin deber presentarse con firmas certificadas por Notara. Artculo 3. Los estmulos econmicos regulados por el presente Reglamento, se otorgarn bajo la figura de subsidio, con excepcin de la modalidad de Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica, que ser otorgado mediante crdito en las mismas condiciones aplicables, previstas en los artculos 5, 6, 7, 8 y 9 del Reglamento Interno de Base Industrial.

CAPTULO II De la Recepcin y la Evaluacin de proyectos de Cultura Cinematogrfica Artculo 4. El CNAC convocar a las Personas Naturales o Jurdicas dedicadas a la actividad cinematogrfica o audiovisual interesadas en optar a estmulos econmicos en cualquiera de las modalidades establecidas en el presente Reglamento. Artculo 5. Los aspirantes a recibir estmulos econmicos en las modalidades establecidas en el presente Reglamento o la persona formalmente autorizada por stos, debern consignar cinco (5) ejemplares en formato digital (soporte CD o DVD), dentro de los plazos establecidos por el CNAC,

del proyecto acompaado de la Carta-Solicitud, el Presupuesto y los dems recaudos que les sean sealados por el CNAC, con indicacin de la modalidad correspondiente. Excepcionalmente podrn consignarse en forma impresa. Los Proyectos cuyos recaudos estn incompletos, no sern remitidos a la Comisin de evaluacin. Artculo 6. La Comisin de Cultura Cinematogrfica y la Comisin Ad-Hoc para el estudio de proyectos de Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica, dispondrn de un plazo mximo de sesenta (60) das continuos, contados a partir de la fecha en que reciba los proyectos para informar al Comit Ejecutivo los resultados de sus evaluaciones y recomendaciones.

CAPTULO III De las Condiciones de los Estmulos Econmicos Artculo 7. Los beneficiarios en cualquier modalidad de Cultura Cinematogrfica, debern suscribir el Contrato de Estmulo Econmico dentro de los noventa (90) das continuos siguientes a la notificacin de aprobacin por parte de la Secretara del Comit Ejecutivo. Se podr conceder una prrroga de hasta treinta (30) das continuos, debidamente solicitada y justificada por el Beneficiario, y aprobada por el Comit Ejecutivo. Artculo 8. El beneficiario deber, como condicin previa al otorgamiento de un contrato de estmulo econmico, constituir a favor del CNAC garantas que cubran el cien por ciento (100%) de los aportes que sean asignados bajo cualquiera de las modalidades o formas de estmulo econmico previstas en este reglamento. En caso que una misma persona, natural o jurdica, haya de constituirse como fiador en ms de un contrato de estmulo econmico a la vez, las garantas ofrecidas debern ser independientes y suficientes para satisfacer los aportes asignados por el CNAC en virtud de los contratos cuyo cumplimiento deba garantizar el fiador. Las garantas debern ser revisadas y aprobadas por la Consultora Jurdica del CNAC. Artculo 9. En caso que las garantas constituidas por el Beneficiario no cubran la totalidad del monto del estmulo econmico, o que no le sea posible constituirlas, el Beneficiario podr presentar un aval emitido por una institucin u organizacin de reconocida trayectoria a consideracin del Comit Ejecutivo del CNAC. Artculo 10. Las garantas a ser constituidas segn el artculo anterior podrn ser: 1. Fianza personal. 2. Fianza de fiel cumplimiento otorgada por entidad bancaria o por empresa aseguradora de reconocida solvencia, a satisfaccin del CNAC. 3. Garanta real (hipoteca inmobiliaria, hipoteca mobiliaria o prenda sin desplazamiento de posesin). Pargrafo nico: En caso que una determinada garanta resulte insuficiente, el Beneficiario podr constituir otra garanta complementaria, o podr combinar garantas distintas hasta cubrir el monto que corresponda. En todo caso, las garantas ofrecidas por el Beneficiario debern ser debidamente aprobadas por la Consultora Jurdica del CNAC, quien podr objetar su idoneidad, suficiencia o calidad del fiador, y podr requerir nuevas garantas si lo considerase necesario. Las garantas constituidas debern permanecer plenamente vigentes y exigibles hasta que el Beneficiario haya cumplido cabalmente todas y cada una de sus obligaciones con el CNAC. En caso de constitucin de garanta real, el CNAC nombrar al menos un (1) perito evaluador de los bienes ofrecidos y el costo del avalo se descontar del monto a entregar al Beneficiario. Artculo 11. El Beneficiario deber, como condicin previa al otorgamiento de cualquier contrato

de estmulo econmico, abrir una cuenta bancaria que sea destinada nicamente a depositar y movilizar los fondos para la ejecucin del proyecto. Artculo 12. Los recursos aprobados para la ejecucin de un proyecto slo se entregarn al Beneficiario o a la persona formalmente autorizada por ste. En caso que sea una persona jurdica, los recursos se entregarn al representante legal o a la persona formalmente autorizada por sta. Artculo 13. Los Beneficiarios estn obligados a establecer sistemas de control interno. Deben presentar rendicin de cuentas e informe de ejecucin del proyecto, en los que se evidencie el buen manejo de los recursos otorgados por el CNAC, de acuerdo a lo establecido en el artculo 52 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, y en el artculo 4 de la Ley contra la Corrupcin. Artculo 14. El CNAC tendr amplias facultades de supervisin y fiscalizacin de los proyectos que le sean presentados en todas las modalidades para optar a los estmulos econmicos establecidos en este Reglamento. El CNAC podr ejercer tales facultades en cualquier momento, desde la presentacin del proyecto realizada por cada Solicitante hasta que se cumplan cabalmente todas las obligaciones asumidas en el respectivo contrato de estmulo econmico. El CNAC podr servirse para ello de los medios, mtodos e instancias que estime convenientes, sea por s mismo a travs de sus Gerencias y funcionarios, o por los medios auxiliares que designe especialmente para ese propsito. Artculo 15. En los casos que el Beneficiario incumpla alguna obligacin establecida en este Reglamento y/o en el respectivo contrato de estmulo econmico, deber reintegrar al CNAC el monto recibido dentro de los sesenta (60) das continuos contados a partir de la intimacin que, por incumplimiento contractual, reciba de la Consultora Jurdica del CNAC, bajo apercibimiento de ejecucin de la garanta otorgada de conformidad con los artculos 8, 9 y 10 del presente Reglamento. Artculo 16. El Beneficiario tendr la obligacin de colocar, en forma claramente visible en todo el material de promocin y difusin de las actividades que se generen del proyecto, los logotipos establecidos en los Manuales de Identidad Grfica que rigen al CNAC. Adicionalmente, si se tratase de publicidad audiovisual, se mencionar al CNAC como patrocinante del mismo.

CAPTULO IV De los proyectos Divulgacin de la Obra Cinematogrfica Artculo 17. El CNAC fomentar proyectos destinados a la Divulgacin de la Obra Cinematogrfica que busquen la formacin integral del espectador mediante la participacin activa de los miembros de la comunidad cinematogrfica, a travs de eventos tales como festivales o muestras de cine y video, seminarios, foros y congresos. Artculo 18. La Gerencia de Promocin y Divulgacin Cinematogrfica del CNAC, coordinar los procesos de convocatoria y recepcin de los proyectos de divulgacin cinematogrfica, as como el seguimiento y supervisin de la etapa de evaluacin, a cargo de la Comisin de Cultura Cinematogrfica. Artculo 19. Los beneficiarios de un estmulo econmico en la modalidad de Divulgacin de la Obra Cinematogrfica, deben como contraprestacin convenir con el CNAC lo siguiente: a) En caso de eventos de exhibicin cinematogrfica, convendrn con el CNAC la divulgacin de las obras cinematogrficas integrantes de las muestras o festivales de cine y video, en espacios culturales como la Cinemateca Nacional o cualquier otro espacio que sea acordado, una vez que el evento principal, para el cual recibieron el estmulo econmico, haya finalizado.

b) En caso de eventos tales como seminarios, foros y congresos, consignarn al CNAC el registro audiovisual o impreso del contenido integral de la actividad llevada a cabo para su posible difusin o publicacin por parte del CNAC. Pargrafo nico: En caso que el evento para el cual se haya recibido el estmulo econmico del CNAC en esta modalidad implique el cobro de entrada, acreditacin o matrcula, el valor de la misma deber ser acordado conjuntamente con el CNAC.

CAPTULO V De los proyectos Investigacin en el rea Cinematogrfica y Publicaciones Artculo 20. Se entender por proyectos destinados a la Investigacin en el rea Cinematogrfica y Publicaciones aquellos que tengan por objeto el estudio, anlisis e historia del hecho cinematogrfico, nuevos conocimientos en el rea cinematogrfica y sus diferentes aspectos creativos, tcnicos y culturales. En el caso de anteproyectos de tesis de grado, stas deben haber sido aprobadas por los institutos de formacin respectivos. Se excluye de esta modalidad la adquisicin de equipos para proyectos de investigacin. Artculo 21. La Gerencia del Laboratorio del Cine y el Audiovisual del CNAC, coordinar los procesos de convocatoria y recepcin de los proyectos de Investigacin en el rea Cinematogrfica y Publicaciones, as como el seguimiento y supervisin de la etapa de evaluacin, a cargo de la Comisin de Cultura Cinematogrfica. Artculo 22. La concesin de estmulos econmicos para la Investigacin en el rea Cinematogrfica y Publicaciones, otorgar al CNAC la cesin de los derechos de publicacin de la investigacin realizada. Articulo 23. Cuando se trate de una publicacin y el beneficiario sea el autor y titular de los derechos de reproduccin de la obra, el beneficiario recibir el diez por ciento 10% de los ejemplares que sean editados mediante el estmulo econmico del CNAC. El presente acuerdo quedar suscrito en el contrato de estmulo econmico correspondiente a esta modalidad.

CAPTULO VI De los proyectos de Mejoramiento Profesional y Formacin del Talento Humano Artculo 24. Los proyectos dirigidos al Mejoramiento Profesional y Formacin del Talento Humano, pueden ser presentados tanto por centros de formacin para el financiamiento de programas de enseanza cinematogrfica y audiovisual, como por personas naturales interesadas en recibir estmulos econmicos para cubrir los costos de participacin en talleres y cursos en el campo audiovisual, en los niveles tcnicos o profesionales. En todo caso, debern ser presentados los programas de formacin y estudio y cualquier otra documentacin que acredite la pertinencia del proyecto. Artculo 25. La Gerencia del Laboratorio del Cine y el Audiovisual del CNAC, coordinar los procesos de convocatoria y recepcin de los proyectos de Mejoramiento Profesional y Formacin del Talento Humano, as como el seguimiento y supervisin de la etapa de evaluacin, a cargo de la Comisin de Cultura Cinematogrfica.

Artculo 26. Los beneficiarios que hayan recibido estmulos econmicos en la modalidad de Mejoramiento Profesional y Formacin del Talento Humano, deben convenir como contraprestacin con el CNAC, lo siguiente: a) En caso de proyectos presentados por centros de formacin, stos otorgarn un nmero de cupos al CNAC no menor a un veinticinco por ciento (25%) de los talleres y/o cursos que se realicen. b) En caso de personas naturales, se establecer la obligacin por parte del beneficiario de dictar talleres y/o cursos en el rea respectiva, luego de culminado formalmente el estudio para el cual recibi el financiamiento. El Beneficiario convendr con el Laboratorio del Cine y el Audiovisual del CNAC el nmero de los talleres y/o cursos y las fechas para su realizacin. Pargrafo nico: En caso que el programa de enseanza para el cual un centro de formacin haya recibido estmulos econmicos del CNAC en esta modalidad implique el cobro de inscripcin o matrcula, el valor de la misma deber ser acordado conjuntamente con el CNAC.

CAPTULO VII De los proyectos para Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica Articulo 27. Se entender por proyectos para Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica, aquellos destinados al mejoramiento de sus condiciones tcnicas y de infraestructura. Artculo 28. La Gerencia de Fiscalizacin Tcnica del CNAC, coordinar los procesos de convocatoria y recepcin de los proyectos para Mejoramiento de Salas de Exhibicin Cinematogrfica, as como el seguimiento y supervisin de la etapa de evaluacin, a cargo de una Comisin Ad-Hoc de especialistas en la materia, que ser designada por el Comit Ejecutivo del CNAC. Artculo 29. Todo estmulo econmico entregado bajo esta modalidad obliga al beneficiario a: 1.- Colocar una placa en un lugar visible para el pblico, en la cual se deber especificar que dicha sala ha recibido un estmulo econmico del CNAC y la fecha de su otorgamiento. El arte final de la placa deber ser revisado y aprobado por el CNAC. 2.- Destinar un veinticinco por ciento (25%) de su programacin a exhibir, obras cinematogrficas nacionales, o aquellas de inters artstico y cultural debidamente certificadas por el Centro Nacional Autnomo de Cinematografa (CNAC). 3.- Facilitar el uso de las salas para actividades de promocin, formacin y divulgacin cinematogrficas, a ser acordadas con el CNAC.

CAPTULO VIII De las prohibiciones y restricciones para recibir estmulos econmicos del CNAC Artculo 30. No podrn concursar en ninguna modalidad establecida en el presente Reglamento: 1. Los miembros del Consejo Nacional Administrativo. 2. Los miembros del Comit Ejecutivo. 3. Los miembros de la Junta Administradora de FONPROCINE. 4. Los Productores Delegados. 5. Los empleados del CNAC, sean funcionarios de carrera o de libre nombramiento y remocin, o sean personal contratados por el CNAC.

6. Los miembros de cualquiera de las Comisiones creadas por el Reglamento de la Ley de la Cinematografa Nacional y por el Comit Ejecutivo del CNAC. En todo caso, las personas sealadas en este artculo debern renunciar a sus cargos o funciones al menos noventa (90) das antes de poder concursar en cualquier modalidad establecida en el presente Reglamento. Artculo 31. No podrn optar a ninguno de los estmulos econmicos establecidos en este Reglamento las personas naturales o jurdicas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: 1. Que sean beneficiarios de un proyecto en ejecucin, el cual haya recibido estmulos econmicos del CNAC. 2. Que se encuentren en mora con el CNAC por haber incumplido alguna obligacin, trmino o condicin de un contrato de estmulo econmico celebrado con el CNAC, y no hayan subsanado dicho incumplimiento. 3. Que se encuentren de cualquier forma en mora con el CNAC por haber incumplido alguna obligacin contractualmente asumida de conformidad con los Reglamentos Internos del CNAC. 4. Que en ejecucin de un proyecto cinematogrfico favorecido por estmulos econmicos del CNAC, hayan incumplido obligaciones de pago de salarios, remuneraciones, honorarios o viticos asumidas por el Beneficiario con el personal tcnico o artstico, o con proveedores de bienes o servicios, siempre y cuando dichos conceptos avalados por sus respectivos contratos, hayan sido incluidos en el Presupuesto de Produccin integrante del Contrato de Estmulo Econmico. Artculo 32. Tampoco podrn optar a estmulos econmicos del CNAC las personas naturales y jurdicas que: 1. En su condicin legal de contribuyentes de FONPROCINE, no hayan cumplido con lo establecido en los artculos 50, 51, 52, 53, 54 y 56 de la Ley de la Cinematografa Nacional, o de cualquier forma se encuentren en mora por obligaciones que no hayan cumplido con FONPROCINE. 2. No hayan dado cumplimiento a lo contemplado en los artculos 15 y 49 de la Ley de la Cinematografa Nacional. 3. En caso de dedicarse a la distribucin y/o la exhibicin de obras cinematogrficas, no hayan cumplido con lo dispuesto en los artculos 24, 27, 29, 30, 31, 32 y 35 de la Ley de la Cinematografa Nacional, segn corresponda. 4. Estn incursas en cualquier otro supuesto de incumplimiento del contrato de estmulo econmico suscrito, que haya sido debidamente sustanciado por la instancia interna correspondiente y decidido por el Comit Ejecutivo. Artculo 33. La prohibicin de optar a estmulo econmicos del CNAC regulada en los artculos 30, 31 y 32 del presente Reglamento ser extensible a aquellas personas jurdicas que, no teniendo proyectos en fase de ejecucin y no encontrndose en mora con el CNAC, o no estando afectadas por los impedimentos sealados en dichos artculos, tengan entre sus Directores o accionistas a personas naturales o jurdicas incursas en tales supuestos. En esos casos, no se permitir que dichas personas jurdicas participen como socios ni como prestadores de servicios para los proyectos que aspiren recibir estmulos econmicos del CNAC. Artculo 34. Todo Solicitante, sea persona natural o jurdica, podr presentar ms de un (1) proyecto para optar a estmulos econmicos en las modalidades previstas en el presente

Reglamento, a condicin de que sus proyectos no concursen en una misma modalidad. Sin perjuicio de lo anterior, en ningn caso el CNAC podr otorgar a un mismo Beneficiario, de forma simultnea, ms de un (1) contrato de estmulo econmico, independientemente de la modalidad de que se trate.

Disposicin Final Artculo 35. El presente Reglamento deroga el aprobado por el Comit Ejecutivo mediante Acta N 17-07, correspondiente a la Reunin N 17, de fecha 28/05/2007.