ABL: otra trampa para los ciudadanos

Anlisis y consideraciones acerca de los cambios de los ltimos aos

Los Legisladores de la Ciudad Autnoma de Bs As, no son nuestros verdaderos representantes, solo ven por su permanencia en la poltica y en sus ingresos y posibles negocios. Hablamos en general y no en particular, ya que existen quienes luchan por una verdadera representacin y defensa del ciudadano-contribuyente. Veamos que ha pasado con estas idas y vueltas con el llamado ABL, hoy ao 2012 denominado Valuacin Fiscal Homogenea y Unidad de Sustentabilidad Contributiva.

HISTORIA 2007-2008.Debemos ir al pasado ao 2007, cuando el 5 de diciembre de 2007 la legislatura aprobo la ley 2568, que deca lo siguiente: a) Tomose el valor de lo edificado y pasese como valor del terreno y multipliquese por el coeficiente zonal segn correspondiera. Dicho coeficiente iba desde 2 a cero. Es decir que poda multiplicar hasta el 200% lo que fuera el valor de lo edificado. b) Esto gener total destruccin del Valor Unitario de Cuadra, que es una lgica unidad de valuacin para los terrenos de una cuadra. c) Si un terreno tena una construccin nueva, reciente y valuada a valor cercano al real de mercado, al pasar a valor de terreno ocurri que un terreno pudiera valer dos veces ms que todo lo construido, es decir el valor de incidencia de terreno que en general no es ms de un 20% del valor del m2 de lo construido, fuera hasta un 200% ms que el valor de lo edificado. Un verdadero disparate irracional. d) Si un terreno tena una construccin antigua, barata y valuada con un valor insignificante, el terreno quedaba valuado a un valor irrisorio y este terreno podra ser del doble de superficie que el de su lindero de la mitad de superficie. Esto creo desigualdades y verdadera inconstitucionalidad de la ley 2568. NOTA: Mucha gente crey que al asumir el PRO, en su jefe de Gobierno, Mauricio Macri, este iba a vetar la ley y proponer algo legal y racional. Pero no fue as, se descubri connivencia entre Telerman y Macri, en su objetivo de recaudar sin importar la constitucionalidad. Asi se debi soportar tremendas desigualdades frente al tributo, sin ninguna mejora de servicio que podra haber sucedido frente al aumento de la contribucin.
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El Presente, ao 2012. La Legislatura aprob la ley 4039 actualizando el Codigo Fiscal para el ao 2012, la ley 4040 denominda Ley Tarifaria y la Resolucin N 11/AGIP/12, entre todo este conjunto de leyes y otras resoluciones se di lo siguiente;

a) Pasamos a contribuir en dos conceptos; 1.- Impuesto Inmobiliario y 2.- ABL b) Se generarn dos factores de actualizacin; 1.- Valuacin Fiscal Homogenea (VFH) y la Unidad de Sustentabilidad Contributiva (USC) 3) La VFH es una formula que toma la Incidencia del terreno, lo multiplica x Factor de Ocupacin Total del terreno y x la superficie del terreno + similar formula para determinar el valor de lo edificado. De todo esto surge la valuacin base sobre la cual van a calcular el valor del tributo. 4) Te vas a preguntar como sabes el valor de la incidencia del terreno?? Lo debes buscar en el Boletn Oficial 3832 del 13-1-12 y alli en el enexo III y IV estan los valores por calle, vereda par o impar y por tramo cuando corresponde. Tomas ese valor y ya tenes un dato. 5) Ahora te falta encontrar el valor del FOT, para tu distrito, como lo encontras?? En el CPU, Cdigo de Planeamiento Urbano, alli encontraras las planchetas total de la Ciudad y marcadas las de cada zona. Tomas la de cada zona y sabes a que distrito le corresponde para luego buscar en la seccin 5 del CPU, el FOT que le corresponde a ese distrito. 6) Ya tenes tu valor de incidencia del terreno, y el valor FOT, multiplicas ambos y ese resultado es tu valor de m2 de terreno y si multiplicas por los m2 del total del terreno, logras saber cuanto esta valuado tu terreno. Hay que hacer lo mismo con la frmula de lo edificado. Sumas todos Terreno + Edificado y tenes el valor aproximado de mercado. OJO que no es lo mismo que sea el valor de venta, en el momento que esto ocurra. 7) La legislatura aprob este proceso y aprob que la AGIP, debe definir los valores cada ao para el 31 de junio. Tambien definieron que el valor de USC sea de 4. 8) Han definido que la base contributiva sea del 20% como maximo de la VFH. y este monto es el que se toma como base de calculo multiplicado por la UCS. Han hecho este mecanimos aritmtico para evitar que la base de valuacin no implicara pagar bienes personales, ya que cualquier bien puede superar la base fiscal de AFIP para pagar bienes personales.

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9) Un bien valuado en $ 1.485.000, del mismo slo se toma un 20% = $ 297.000. Este importe vas a ver el la boleta del ABL como VFH y el valor 4 por UCS. Al costado izquierdo de la boleta vas a encontrar un valor indicdo por dos resoluciones, dicho importe es el que surge de multiplicar el 20% x USC = 297.000 x 4 = $ 1.188.000 10) Con este valor de $ 1.188.000, tenes que ir a la Ley Tarifaria 4040 y alli podes verificar los importes que te han calculado de Inmobiliario y ABL, segn las tablas y %.-

Conclusin: Han planificado tener un herramienta para ajustar los impuestos a su gusto y placer ya sea ajustando el USC, las tablas de la ley tarifaria, el valor de incidencia del terreno ajustando los valores de las tablas para definir el Valor unitario de cuadra, sea por inflacin o por cambios zonales de categorizacin, etc. Este planteo, es un ajuste racional, pero alejado de la realidad de ingresos de la gente, ya que no ha existido en los aumentos de salarios la misma proporcin que la del mercado especulativo del parque inmobiliario. Por otra parte, la ciudad esta mugrienta, sucia abandonada, con pobre iluminacin. Es decir que todo el aumento no parece que va a ser visto en calidad de servicios. Ser posible que alguna vez piensen en generar ahorros??? No se les ha ocurrido utilizar tecnologa LED de iluminacin que ahorra hasta un 80% de costo de las demas lamparas de sodio??? Parece que el aumento lo van a usar tambin para quedar bien con los camioneros de Moyano, pero de mejorar para el vecino, nada. Dicen que van a colocar contenedores de separacin de los residuos en las esquinas y que los porteros-encargados debern ir a colocar los residuos en esos contenedores, al igual que los vecinos de casas que no tienen porteros o encargados. Ser bueno ver si bajan con este hecho los costos de recolectar residuos o no?? Sera bueno saber si los frentistas que deban soportar esos contenedores en sus frentes tendran descuentos de su ABL??? En definitiva, vemos como los legisladores no nos representan, ellos son fieles sirvientes de sus amos, los que los pusieron en las boletas, no importa que 500.000 jubilados que viven en CABA ya no puedan pagar el ABL o se les corte sus ingresos para pagar un servicio que no cumple con su obligacin, iluminacin y limpieza.-

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El ejecutivo de turno ms caro.

siempre contrata ms y

Sirva esta historia del ABL, para comprender que los ciudadanos deberemos estar cada da ms exigentes del uso de nuestros impuestos, de pasar de la indiferencia al control ciudadano de los gobernantes y de los legisladores tteres que no defienden a sus representados, los ciudadanos. Argentina hoy es ms un campo de angustias, desesperanzas, perdida en un laberinto de incongruencias, corrupcin, abandono de la Constitucin, con desprecio al valor de la vida y la dignidad humana. Sin partidos polticos con programas de pas a 5, 10 y 20 aos, somos un emergente de la improvisacin, de ejemplo de lo que no debe ser hecho y sin embargo con la potencialidad de recursos naturales y humanos para vivir con una calidad superior a Suiza, Dinamarca, entre otros ejemplos. Ser justicia y viviremos en paz cuando sepamos ver la realidad detras de los discursos interesados en defender negocios y beneficios para los amigos del poder.

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