2

AUTOR Ș I EDIȚIE

© SERGIO CARPIO PARRAS

POLIȚ IA LOCALĂ DIN ARJONA (Jaén)
LICENCIAT ÎN PSIHOLIGIE

Această lucrare a fost înregistrată în Registrul Proprietăț ii Intelectuale Safe Creative cu numărul
de înregistrare sub licenț aCreative Commons Atibutiu 4.0

COLABOREAZĂ Ș I DISTRIBUIE REGISTRUL PROPRIETĂȚII INTELECTUALE

SINDICAT INDEPENDENT DE
POLIȚ IA LOCALĂ DIN ANDALUZIA

EXEMPLAR DE DISTRIBUȚIE GRATUITĂ

Această publicaț ie electronică este difuzată ș i distribuită cu colaborarea SIP-AN, –SINDICATUL

INDEPENDENTE DE POLIȚ IA LOCALĂ DIN ANDALUZIA – pe site-ul său [Link], în secț iunea bibliotecă virtuală
în cadrul sec ț iunii "Publica ț ii de Interes Poli ț ienesc", fiind disponibil pentru vizualizare ș i
impresia câtorva utilizatori care sunt interesaț i de conț inutul acesteia.

©Toate drepturile rezervate autorului, orice copiere totală sau parț ială a acestei opere este interzisă
pentru includerea sa în alte publicaț ii, cu excepț ia cazului în care există o autorizaț ie expresă din partea autorului său. Este autorizată
imprimare ș i difuzare prin orice mijloc.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 3

În unele momente mă gândesc că toț i

vorbesc pe la spatele meu, dar

îmi amintesc că sunt taximetrist ș i

se trece.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 4

PRÓLOGO

Taxiurile rămân unul dintre cele mai utilizate mijloace de transport ș i

angaja ț i în marile ora ș e din Andaluzia. Poate nu sunt atât de economici
ca autobuzul urban sau metroul, dar este adevărat că uneori este cea mai viabilă opț iune ș i
rapidă pentru a merge de la un punct la altul în cel mai scurt timp posibil. Conform statisticilor,
În Andaluzia sunt mai mult de 9.000 de licenț e de taxi.

Pe de altă parte, în anul 2014, Uber, ș i ani mai târziu Cabify, s-au instalat
în Spania operând cu o modalitate de serviciu bazată pe utilizarea ș oferilor cu
licenț ă de vehicul de turism cu conducător (cunoscuț i sub denumirea de „VTC”). Este vorba despre
întreprinderi de închiriere de maș ini cu ș ofer care oferă servicii foarte asemănătoare cu
cei care pot oferi taxiurile. Andaluzia, cu 1.862 de licen ț e, este a treia
comunitate autonomă cu cele mai multe vehicule de închiriat cu ș ofer (VTC), după Madrid,
cu 6.252 ș i Catalonia, cu 2.171 automobile, conform celor mai recente date oficiale.

Având în vedere aceste date, este de o importanț ă deosebită ca Poliț iile Locale
din întreaga Andaluzie, să cunoască ș i să stăpânească complet toate meandrele teoretice-
practici care pot aborda materia obiectului de studiu. Prin urmare, această lucrare
tratează de a oferi ș i sintetiza tot materialul relativ la tematică, cu scopul de a facilita
la muncă a colectivului de Poliț ie ș i ca acesta să poată face faț ă cu anumite garanț ii
posibile acț iuni poliț ieneș ti care pot fi desfăș urate atât cu taxiuri cât ș i cu
vehiculele de turism cu ș ofer.

În definitiv, acest manual va oferi cititorului – destinat în special celor

compañeros Poli ț iș ti Locali care prestează serviciu în diferitele unită ț i de
Andaluzia – o compunere detaliată despre toată informaț ia pe care trebuie să o avem
cunoa ș tere despre aceste mijloace de transport, inclusiv caracteristicile lor,
documentaț ie exigibilă, cerinț e, verificări, etc., precum ș i infracț iunile
cele mai comune ș i protocoalele de acț iune.

Fetele mele Aroa ș i Mariela, surse de energie care mă împing să continui.

Fără ele, tot acest drum ar fi mult mai greu.

Autorul.
Aprilie 2019.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 5

Indice

MANUAL POLI ȚIE: AC ȚIUNEA POLI ȚIEI CU TAXIURI Ș I VTC

1. LEGISLA Ț IE DE BAZĂ 6

2. CONCEPTE DE BAZĂ 8

3. REGULAMENTAREA TAXIULUI 11

Licenț e de AutoTaxi 11

Cerinț ele pentru titulari ș i prezentatori 17

Cerinț ele vehiculelor 19

Prestarea de servicii 22

Drepturile ș i îndatoririle conducătorilor 24

Documentaț ia la bordul vehiculului 25

Drepturile ș i îndatoririle persoanelor utilizatoare 26

4. INSPEC Ț IE Ș I REGIM SANCTIONATOR 29

36
5. POLI Ț IA LOCALĂ: CE TREBUIE SĂ Ș TII DESPRE AUTO-TAXIURI

DOCUMENTAȚ IA EXIGIBILA CONDUCĂTORULUI UNUI TAXI 37

6. ÎNCHIRIEREA VEHICULELOR CU MOTOR 40

7. POLI Ț IA LOCALĂ: CE TREBUIE SĂ Ș TII DESPRE VTC 45

8. PRINCIPALELE INFRAC Ț IUNI COMISE DE TAXIURI Ș I VTC 47

9. REFERIN Ț E BIBLIOGRAFICE 50

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 6

1.- LEGISLAȚIE DE BAZĂ Ș I DEFINIȚII

LEGIȘ LAȚIE GENERALĂ

Normativa de domeniu naț ional:

Legea 16/1987, din 30 iulie, Legea de Organizare a Transporturilor

Terestre (LOTT)
Decretul Regal 1211/1990, din 28 septembrie, prin care se aprobă
Regulamentul de Organizare a Transporturilor Terestre (ROTT).

Normativa Autonomă:

Legea 2/2003, din 12 mai, de organizare a Transporturilor Urbane ș i

Metropolitane de Călători din Andalucía.

NORMATIVA SPECIFICĂ PENTRU TAXI

Normativa de domeniu naț ional:

Decret Regal 763/1979, din 16 martie, prin care se aprobă

Regulamentul Na ț ional al Serviciilor Urbane ș i Interurbane de
Transporturi cu Automobile Uşoare.

Normativa Autonomă:

Decretul 35/2012, din 21 februarie, prin care se aprobă

Regulamentul serviciilor de transport public de călători
Automobile de Turism. (REGULAMENTUL TAXIULUI).
Decretul 11/1985, din 22 ianuarie, prin care se reglementează contractarea
previa în vehicule de serviciu public discre ț ionar de transport
interurban de călători pe drum cu capacitate inferioară la zece
plaje, inclusiv conducătorul, pentru preluarea călătorilor în porturi ș i
aeroporturile din Andalucía.
Ordinul din 20 iulie 2011, prin care se stabile ș te regimul
tarifar pentru serviciile de transport public interurban discreț ionar
de călători pe ș osele în vehicule de turism.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 7

NORMATIVA SPECIFICĂ ARRENDAMENTUL VEHICULILOR CU

CONDUCTOR (VTC)

Normativă de domeniu naț ional:

ORDONANȚ A DE FOM/36/2008, din 9 ianuarie, prin care se dezvoltă

sec ț iunea a doua a capitolului IV din titlul V, în materie de
închirierea de vehicule cu ș ofer, din Regulamentul Legii de
Ordenarea Transporturilor Terestre, aprobată prin decret regal
1211/1990, din 28 Septembrie.
Ordinul FOM/2799/2015, din 18 decembrie, prin care se
modifică Ordinul FOM/36/2008, din 9 ianuarie, prin care se
dezvoltă sec ț iunea a doua a capitolului IV din titlul V, în
materia de arriendo de vehicule cu ș ofer, al
Regulamentul Legii de Organizare a Transporturilor
Terestre, aprobat prin Decret Regal 1211/1990, din 28
septembrie.
Decret Regal 1076/2017, din 29 decembrie prin care se stabilesc
norme complementare la Regulamentul Legii de Organizare a
Transporturi Terestre, aprobat prin Decret Regal 1211/1990, din 28 de
septembrie, în legătură cu exploatarea autoriza ț iilor de
închirierea de vehicule cu ș ofer

Normativa Autonomă:

Ordonanț a din 30 iunie 1986, prin care se reglementează angajarea

previa de transport interurban de călători pe ș osea în vehicule
de capacitate inferioară la zece locuri, inclusiv conducătorul, în
modalitatea de servicii speciale de abonament (ceea ce astăzi cunoaș tem
ca închiriere cu ș ofer - VTC.
Ordinul din 31 martie 2017, prin care se reglementează utilizarea unui
distintiv obligatoriu pentru vehiculele de închiriere cu ș ofer
autorizate în Comunitatea Autonomă Andaluzia.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i VTC–

 8

2.- CONCEPTE DE BAZĂ

Transporturile pe drumuri se clasifică, în funcț ie de natura lor, în publice ș i

privat (art. 62 LOTT).

Transporturile publice sunt cele efectuate pe seama altora

prin intermediul unei remuneraț ii financiare.

Transporturile private sunt cele care se desfăș oară pe cont propriu, bine
marea pentru a satisface nevoile particulare, bine ca un complement la altele
activităț ile principale desfăș urate de întreprinderi sau unităț i ale acestora
subiect, ș i direct legate de dezvoltarea adecvată a acestor activităț i.

În ceea ce priveș te obiectul, transporturile pot fi de călători sau de

mărfuri (art. 63 LOTT)

De călători, atunci când sunt dedica ț i să realizeze deplasările de

persoane ș i bagajele lor în vehicule construite ș i amenajate în acest scop.

De Mercancii, când sunt dedicate pentru a efectua deplasări de

mărfuri, în vehicule construite ș i dotate în acest scop.

Transporturile publice de călători pe drum pot fi regulate sau

discreț ionare (art. 64 LOTT)

Transporte regulat se efectuază în cadrul itinerariilor

prestable, ș i sub rezerva calendarilor ș i programelor prestabilite.

Serviciul prestat de autobuzele urbane este un clar

exemplu de transport regulat.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 9

Transporturile discreț ionare sunt cele care se desfăș oară fără a fi supuse unui itinerar,
calendariul sau programul prestabilit.

Transporturile private pot avea două modalităț i (art. 100 LOTT ș i

următoarele):

Transporturi private particulare:

Nu sunt supuse autorizaț iei administrative.

Trebuie să se îndeplinească două cerinț e simultan.

A fi dedica ț i să satisfacem nevoile de deplasare ale

caracterul personal sau gospodăresc al titularului vehiculului ș i al apropiaț ilor acestuia. În
niciun caz, cu excep ț ia situa ț iei de primire a diurnelor sau cheltuielilor de
deplasare pentru titular, transportul particular poate duce la
a remunerărilor băneș ti directe sau indirecte

oSe va realiza în vehicule ale căror număr de locuri sau capacitate de încărcare,
nu depăș i limitele care sunt stabilite prin reglementări1.

Transporturi private complementare:

Sunt cei care conduc afaceri

ș i alte entităț i al căror obiect este
transporta, în aș a fel încât să
transportul se realizează ca
complement necesar o
adecvat pentru cel corect
dezvoltarea activităț ii sale principale.

Vor trebui să îndeplinească împreună următoarele condiț ii:

1
Art. 154 ROTT: În executarea celor prevăzute în articolul 101.1.b) din LOTT, transporturile private
particulare ale călătorilor se vor realiza în vehicule de turism. Cu toate acestea, familiile numeroase de
categoria specială vor putea utiliza pentru deplasarea lor vehicule de capacitate mai mare, atâta timp cât nu depăș esc
cele 17 locuri, inclusiv cel al ș oferului. Transporturile private de bunuri trebuie să fie efectuate
cabo în vehicule a căror masă maximă autorizată nu depăș eș te 6 tone, cu excepț ia cazului în care este vorba despre transportul
de maș ini, animale sau accesorii destinate practicării personale a unei activităț i sportive sau recreative
care, prin caracteristicile sale, nu este posibil să fie transportat într- un vehicul care nu depăș eș te această limită.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 10

a) Ș i în ceea ce priveș te transportul de mărfuri, acestea trebuie să aparț ină companiei sau
a fi fost vândute, cumpărate, date sau luate în chirie, produse, extrase,
transformate sau reparate de ea, constituind această vânzare, cumpărare, închiriere,
producț ie, extracț ie, transformare sau reparare parte integrantă a activităț ii
economica principală a firmei.

Dacă este vorba despre transportul de călători, utilizatorii trebuie să fie angajaț i asociaț i cu
unul dintre centrele firmei sau alte persoane care asistă la acestea, trebuind
a se îndeplini în acest al doilea caz regulile care vor fi stabilite în acest scop
reglamentar

b) Originea sau destinaț ia transportului trebuie să fie unul dintre locurile în care
firma dezvoltă lucrări legate de activitatea sa principală.

c) Vehiculele utilizate trebuie să fie integrate în organizaț ia

compania în termeni identici cu cei prevăzu ț i în articolul 54.2. În acest caz,
de asemenea, remorcile ș i semiremorcile utilizate trebuie să fie integrate în
organizarea companiei sub formă de proprietate, leasing financiar sau
aranjament obiș nuit.

d) conducătorii vehiculelor trebuie să fie integraț i în organizaț ia de

firma ș i a avea avizele care, în cazul său, sunt relevante, în
termeni identici cu cei prevăzuț i la articolul 54.3.

e) Transportul nu poate fi contractat sau facturat în mod independent. În continuare

în acest caz, costul său va trebui să fie inclus în pre ț ul final al produsului sau serviciului care
constituie activitatea principală a companiei înainte de aplicarea impozitului pe
Valoare Adăugată.

SUMARIZÂND

Atât serviciile de TAXI cât ș i cele VTC apar ț in categoriei de

TRANSPORT PUBLIC DISCREȚIONAR DE PLECARE ÎN AUTOMOBILE DE TURISM,
PRESTAT ÎN REGIM DE ACTIVITATE PRIVATĂ.

Se desfăș oară în numele altcuiva în schimbul unei compensaț ii financiare ș i nu

este supus unui itinerar, calendar sau orar prestabilit.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 11

3.- REGULAREA TAXIULUI

LICENȚE DE AUTOTAXI

Vom aborda subiectul prin studiul reglementărilor

autonomă, Legea 2/2003, din 12 mai, de organizare a Transporturilor Urbane ș i
Metropolitanele de Călători din Andaluzia ș i regulamentul său de dezvoltare, Decretul
35/2012 din 21 februarie, al Regulamentului de Taxi.

Art. 14 din Legea 2/2003, din 12 mai.

Prestarea serviciilor de transport urban de călători în automobile de

turism de până la nouă locuri, inclusiv conducătorul, va necesita obț inerea prealabilă a
autorizaț ia corespunzătoare acordată de Primărie sau, după caz, de entitate
care rezultă competent în cazul Zonelor Teritoriale de Furnizare Comună2.
Aceste licen ț e vor corespunde unei categorii unice denumită licen ț e de
AutoTaxi.

Prin urmare, în zonele în care există interacț iune sau influenț ă reciprocă între
servicii de transport din mai multe municipii într-o astfel de manieră încât ordonarea adecvată
de aceste servicii depăș eș te interesul fiecăruia dintre ei, ar putea fi stabilite Zone
Territoriale de Prestare Comună.(Art. 5 Ordonanța 35/12).

Serviciile de transport în automobile de turism vor fi autorizate, ca

norma general, pentru cinci locuri inclusiv conducătorul, ș i vor avea caracter discreț ionar,

2
În zonele în care există interacț iune sau influenț ă reciprocă între serviciile de transport ale mai multor
municipii, într-o formă astfel încât organizarea adecvată a acestor servicii să depăș ească interesul fiecăruia dintre ei,
conducerea competentă în domeniul transporturilor poate, cu participarea Entităț ilor Locale
afectate ș i în forma care se determină regulamentar, a stabili sau a autoriza Zone Teritoriale de
Prestarea Conjunctă. În acestea, vehiculele autorizate corespunzător vor fi îndreptăț ite la prestarea de
orice serviciu urban sau interurban care se desfăș oară în întregime în domeniul său, chiar dacă depăș eș te sau se începe
în afara teritoriului municipiului în care este înregistrat vehiculul. Autorizaț iile pentru a efectua servicii
în Zonele Teritoriale de Prestare Comună vor înlocui permisele municipale, având toț i
efecte asemănătoare consideraț iei pentru acestea, ș i vor fi acordate de entitatea competentă pentru stabilirea
Domeniul, sau în funcț ie de care se stabilesc normele de reglementare ale acestuia.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 12

trebuie realizată, cu excepț ia prevăzută în secț iunea următoare, prin intermediul ...
contractare globală de către transportator a capacităț ii totale a vehiculului.

Cu toate acestea, în acele cazuri în care se justifică suficient că

cererea de transport nu este gestionată corespunzător cu serviciile de
transporturile regulate ș i discreț ionale existente în municipiul în cauză, licenț a
municipal ș i, în cazul în care este cazul, autorizaț ia de transport interurban pot fi acordate
pentru vehicule cu o capacitate mai mare de cinci locuri, inclusiv conducătorul, ș i chiar
admiterea contractării pe locuri cu plată individuală. Reglementar legal se
vor determina ipotezele în care este procedată autorizarea încasării pentru loc cu
plată individuală, creș terea locurilor ș i procedura care trebuie urmată în acest scop.

Art. 15 din Legea 2/2003, din 12 mai.

Pentru realizarea transporturilor discreț ionare în automobile de turism

va fi necesar, ca regulă generală ș i cu excep ț ia celor stipulate în sec ț iunile următoare,
obț ine simultan licenț a municipală care să permită prestarea de
servicii urbane ș i autoriza ț ia care permite furnizarea de servicii
interurbane.

În general, pentru realizarea transporturilor discre ț ionare în

AutoTaxi va trebui să ob ț ină licen ț a municipală pentru servicii urbane ș i
autorizare de transport interurban.

Pierderea sau retragerea din orice cauză legală a licen ț ei de transport

urbano sau de la autorizarea transportului interurban va conduce la anularea
o altă licenț ă sau autorizaț ie care trebuie să o însoț ească Nu se va aplica ceea ce este prevăzut în acest
apartado când se pierde autorizaț ia de transport interurban pentru
lipsa vizei.
(Art. 9 Decretul 35/12).

Prin urmare ș i, cu excepț iile de rigoare -pe care le vom vedea mai târziu-, ambele
autorizările sunt necesare, având în vedere că există o dublă habilitare:

Pe de o parte, Licen ț a Municipală corespunzătoare de

AutoTaxi emis de administraț ia locală - Primăria -.
Pe cealaltă parte la Card de transport de clasa VT-

Transport Public de Călători AutoTaxi (autorizare eliberată de

Consiliul Competent). Este este cel care permite prestarea de servicii de natură
interurbanoy trebuie să fie vizată la fiecare 4 ani.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i VTC–

 13

Regimul de acordare, utilizare, modificare ș i stingere a

licenț e municipale de transport urban în vehicule de turism, precum ș i cea de
prestarea serviciului în municipiu se va adapta la normele sale specifice,
stabilite prin Ordinul Municipal corespunzător, conform cu
normativa autonomică ș i naț ională în domeniu.

Licenț ele municipale pot fi acordate doar fără acordarea simultană a

autorizarea corespunzătoare pentru transportul interurban, atunci când în
corespunzător dosarului a fost suficient acreditată necesitatea ș i
rentabilitatea serviciului cu caracter strict urban.

Pe de altă parte, se pot acorda autorizaț ii pentru furnizarea de servicii.

interurbane chiar dacă municipiul nu acordă simultan corespunzător
licenț a municipală atunci când se îndeplinesc în mod simultan următoarele circumstanț e:

a) Fie că a fost respinsă, fie că nu a fost luată o decizie expresă în termenul de

trei luni de la cerere, licen ț a municipală corespunzătoare de
transport urban.

b) Ca vehiculele să fie rezidenț iate în nuclee de populaț ie de mai puț in de

5.000 de locuitori.

c) Ca numărul de vehicule rezidente în municipiul în discuț ie,

provistos de la preceptiva licencia de transport urban ș i autoriza ț ie de
transport interurban, să fie insuficient pentru a satisface adecvat
necesită ț ile publice de transport interurban, trebui să rămână această
circumstanț ă pe deplin justificată în dosar.

Pierderea sau retragerea din orice cauză legală a licenț ei de transport

urbano sau autorizarea transportului interurban va conduce la anularea
o altă licenț ă sau autorizaț ie care trebuie să o însoț ească, cu excepț ia cazurilor în care, avându-se în vedere

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 14

circumstanț ele prevăzute la alineatele 3 ș i 4 ale acestui articol, administraț ia

competente cu privire la acestea decidă în mod expres menț inerea lor.

Nu se va aplica ceea ce este prevăzut în această secț iune când se pierde din cauza lipsei de
visat autorizarea habilitantă pentru transport interurban.

Art. 15 din Legea 2/2003, din 12 mai.

Ca regulă generală, serviciile interurbane cu vehicule de turism

trebuie să înceapă în termenul municipal al Primăriei care a emis
licenț a sau în care era rezidenț a autorizaț iei de transport interurban
când aceasta ar fi fost emisă fără existenț a prealabilă a unei licenț e municipale.
aceste efecte, se va înț elege că originea sau începutul transportului se produce în locul
în ce mod sunt colectaț i pasagerii în mod eficient.

Cu toate acestea, Comunitatea Autonomă poate determina, în termenii în care

se stabilesc reglementar, că vehiculele precontractate
pot oferi servicii încărcând pasageri în afara acestui termen
municipal.

Serviciile de transport interurbane trebuie să înceapă la termenul de

municipiu ș i/sau Zona Teritorială de Prestare Comună, la care corespunde
licen ț a de transport urban la care este ascris vehiculul
corespunzător. În acest scop, se va considera că originea sau începutul transportului se
produce în locul în care sunt colectate persoanele pasagere în mod eficient.

Fără a aduce atingere celor prevăzute în apartamentul anterior, serviciile de transport

interurbane pot începe într-o altă municipalitate în condi ț iile prevăzute în
Decretul 11/1985, din 22 ianuarie, prin care se reglementează contractarea prealabilă de
vehicule de serviciu discreț ionar pentru călători ș i călătoare cu mai puț in de zece locuri pentru
recogerea în porturi ș i aeroporturi.

Excepț ional, la Consiliul competent3în materie de transporturi va putea

autoriza, la cerere a municipiilor afectate sau din oficiu, previa audiere a
mismii, colectarea călătorilor ș i călătoarelor în acele municipii care nu dispun de
licenț e ș i în care nu se consideră necesar acordarea lor ț inând cont de
caracteristici speciale sau prin numărul lor redus de popula ț ie, din partea
persoane titulare de licenț e acordate de municipalităț ile învecinate.

Consiliul de Dezvoltare, Infrastrukturi ș i Ordine Teritorială

3

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 15

(Art. 9 Decretul 35/12).

Art. 16 din Decretul 35/2012, din 21 februarie.

În general, licenț ele de AutoTaxi vor fi acordate pe o perioadă de timp.

indefinit, deș i excepț ional, primăriile ș i entităț ile competente pentru
acordarea licen ț elor de AutoTaxi va putea fi stabilită în Regulamentele lor
regulatoare ale serviciului sau în convocarea corespunzătoare de atribuire,
condi ț ii speciale de durată a licen ț elor, cu autorizarea prealabilă a
Autoritatea competentă în domeniul transporturilor, procedura în care se vor obț ine
informe despre asociaț iile de afaceri ș i sindicale ș i despre persoanele consumatoare
usuarele cele mai reprezentative implicate.

Numărul de licenț e AutoTaxi (VT) pe provincii în Andaluzia.

Sursă: INS

–MANUAL POLIȚ IE: acț iune poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 16

Art. 17 din Decretul 35/2012, din 21 februarie.

Pe de altă parte, titlurile care autorizează prestarea serviciului de taxi se

extinguirán pentru:

Renunț area titularului.

Fallecimiento al titular fără moș tenitori forț aț i.
Caducitate.
Revocare.
Anularea actului administrativ de acordare.

Constituie motive de revocare:

Nerespectarea cerin ț elor necesare pentru acordarea acestuia sau

validez.
Transmiterea licenț ei contrar celor stabilite în articol
15.
Pierderea sau retragerea autorizaț iei de transport interurban de către
orice cauză legală, cu excep ț ia cazurilor în care, dându-se
circumstanț ele prevăzute în articolul 10, organul competent decide
expresamente întreț inerea sa.

Nu se va aplica ceea ce este prevăzut în acest apartament atunci când se pierde autorizaț ia
abilitante pentru transport interurban din lipsă de viză.

La varia ț ie sau dispari ț ia cerin ț elor care au dus la aceasta

atribuire, în termenii prevăzu ț i înarticolul 16 din
Regulamentul de servicii al corpora ț iilor localeaprobat
prinDecretul din 17 iunie 1955.
Comiterea infracț iunilor care atrag după sine impunerea de
această măsură conform prevederilor din Titlul V.

La extincț ia unuia dintre titlurile habilitante, atât licenț a municipală cât ș i

autorizare de transport interurban, va duce la stingerea de asemenea, a celuilalt,
cu excepț ia prevăzută în articolul 9.2. Pentru aceasta, în cazul extincț iei
licenț a municipală, respectivul Consiliu Local, sau entitatea care îș i exercită funcț iile în aceasta
materia, va comunica către Ministerul competent în materie de transporturi încetarea
de la licen ț ă. De asemenea, în cazul extinc ț iei autoriza ț iei de transport
interurban, organul competent pentru acordarea acestuia va comunica Primăriei
o entitate care îș i exercită funcț iile după încetarea autorizaț iei. În ambele cazuri,

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 17

comunicarea se va realiza în termen de o lună de la data la care a avut loc încetarea

del titlu habilitant.

CERINȚE PENTRU TITULARI Ș I CONDUCĂTORI

Art. 27 și 29 din Decretul 35/2012, din 21 februarie.

Persoanele titulari de licenț e de AutoTaxi vor trebui să respecte în totalitate

momentul pe parcursul valabilităț ii licenț ei cerinț ele enumerate la
continuare:

a) Să fie persoană fizică sau societate cooperativă de muncă.

b) În cazul persoanelor fizice, să nu fie titular al unei alte licenț e de AutoTaxi, ș i

în cazul societăț ilor cooperative de muncă, a nu fi titular de mai multe
licenț e de AutoTaxi la care persoanele asociate lucrătoare să fie integrate.

c) A fi în posesia permisului de conducere ș i a documentaț iei acreditive

de la aptitudine pentru exercitarea activităț ii solicitate pentru conducători sau
conductoare de vehicule, conform cu cele stabilite în articolul 29.2. În
în cazul societăț ilor cooperative de muncă, această cerinț ă va fi exigibilă pentru
toate persoanele membre care lucrează ș i fac parte din aceasta.

d) Figurii înscrise ș i a se afla la zi cu obligaț iile sale în Regimul de

la Securitate Socială care corespunde.

e) A fi la curent cu obligaț iile fiscale.

f) A avea vehicule, la care se referă licenț ele, care să îndeplinească

cerinț ele prevăzute în Secț iunea 2 din acest Capitol.

g) A avea asigurările exigibile acoperite în fiecare caz.

h)Declaraț ie expresă de supunere la procedurile de arbitraj ale

Junta Arbitrală de Transport.

i) A avea cetăț enia spaniolă sau a unui stat membru al Uniunii Europene
sau de un alt stat cu care, în virtutea celor prevăzute în acorduri, tratate sau
Convenț ii internaț ionale semnate de Spania, cerinț a de a fi exigent nu se aplică
naț ionalitate; sau a avea autorizaț iile sau permisele de muncă care, cu

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iune poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 18

arreglo la disposi ț iilor din legisla ț ia privind drepturile ș i libertă ț ile persoanelor
străini ș i străine în Spania, să fie suficiente pentru a proteja
realizarea activităț ii de transport în nume propriu.

În termen de treizeci de luni de la decesul titularului persoanei,

nu vor fi exigente cerinț ele necesare pentru conducerea vehiculului celor care
au dobândit titularitatea licenț ei de AutoTaxi ca moș tenitori forț aț i ș i
exploataț i doar prin intermediul angajaț ilor sau angajatelor.

Excepț ional, termenul de treizeci de luni prevăzut în alineatul anterior

poate fi extins cu până la treizeci de luni, maximum, atâta timp cât apare
contemplat în ordonan ț ele locale sau în reglementarea echivalentă a
entităț i care îș i exercită funcț iile, în condiț iile ș i cu cerinț ele pe care acestea
determină, la cererea justificată a persoanei care achiziț ionează licenț ele.

Persoanele care trebuie să conducă, fie ca titulari, fie ca angajaț i sau

autonome colaboratoare, vehiculele atribuite licenț elor de AutoTaxi, trebuie să
îndepliniț i următoarele cerinț e:

a) A se afla în posesia permisului de

conducere (referindu-se la permisiunea de
conducerea din clasa "B".

b) Dispunerea de certificat de aptitudine valabil pentru exercitarea activităț ii.

c)Figurând ca activ ș i la zi cu plata în regimul corespunzător de

Asigurările Sociale.

Certificatul de aptitudine va fi emis de Primărie sau de entitatea care exercită

funcț iile sale în acest domeniu, după realizarea testelor corespunzătoare pentru
acreditare

a) Ce cunoaș te suficient municipalitatea,

în împrejurimile sale, plimbări, situaț ia locurilor
de odihnă ș i recreere, birouri publice,
spitale centre oficiali, hoteluri
principalele, sta ț ii feroviare sau de
autobuze ș i aeroport, ș i cele mai multe itinerarii
direcț ii pentru a ajunge la punctele de destinaț ie,

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 19

la fel ca reț ea de drumuri în Comunitate

Autonomă.

c) Cunoaș te conț inutul prezentului Regulament ș i al Ordinelor

regulamente municipale privind serviciul de taxi ș i tarifele în vigoare aplicabile la
acest serviciu.

c) Care îndeplineș te orice alte cerinț e care ar putea fi aplicabile

conform legislaț iei în vigoare ș i a Ordinelor care reglementează prestarea
al serviciului.

Certificatul de aptitudine pentru exercitarea profesiei îș i va pierde valabilitatea din cauza

neîndeplinirea ulterioară a oricăror cerinț e stabilite ș i prin lipsa
de exerciț iu al profesiei pe o perioadă, neîntreruptă sau nu, de un an în
termen de cinci.

CERINȚE PENTRU VEHICULE

Art. 31-36 din Decretul 35/2012, din 21 februarie.

Fiecare licenț ă va fi asociată cu un singur vehicul specific, care va trebui să

îndeplini cerinț ele necesare conform prevederilor stabilite în Regulamentul taxiului,
ordinile prin care se reglementează furnizarea serviciului ș i legislaț ia generală în
materia de circula ț ie, industrie, securitate ș i accesibilitate; aceste vehicule vor putea
a fi în posesia titularului în orice regim de deț inere care permite utilizarea liberă a
vehicul

Înlocuirea vehiculului asociat unei licenț e va fi condiț ionată de faptul că

vehiculul de substituț ie îndeplineș te cerinț ele prevăzute în această Secț iune.

Primăria sau organul care îș i exercită funcț iile în această materie,

va determina caracteristicile de culoare, semnele distinctive, echipamentul ș i altele care trebuie
să fie îndeplinite.

Prestaț ia serviciilor de taxi poate fi efectuată doar

prin vehicule tehnic potrivite pentru transportul persoanelor, iar în acest scop,
Primăria sau organul care îș i exercită funcț iile în această materie va determina
caracteristici de culoare, distintive, echipament ș i altele care trebuie respectate.

–MANUAL POLIȚ IENESC: intervenț ia poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 20

În orice caz, va fi necesar ca vehiculele să fie clasificate în mod corespunzător.

carte de inspecț ie tehnică corespunzătoare în grupul adecvat pentru prestare
al serviciului de taxi ș i să se ajusteze, în orice caz, la următoarele caracteristici:

a) Dimensiunile minime ș i caracteristicile interiorului vehiculului ș i al

scaunele vor fi precise pentru a oferi utilizatorului sau utilizatoarei
securitate ș i confort specifice acestui tip de serviciu. În orice caz, va trebui să
a avea un minim de patru uș i ș i o capacitate minimă a portbagajului
de 330 litri.

b) Dispozitive de încălzire ș i aer condiț ionat.

c) Vopsea, distintive ș i echipamentele cerute în ordonanț a aplicabilă ș i,

în absenț a acestuia, în atribuirea licenț ei.

d) Toate vehiculele taxi trebuie să aibă plăcuț a de Serviciu Public.(Ver

întrebare în pagina următoare).

Atenț ie la dispoziț iile din Anexa II a Decretului Regal 2822/1998, din 23 de...
decembrie prin care se aprobă Regulamentul General al Vehiculelor, facem un
inciso pentru a indica codificarea care trebuie să apară în Fisa de Inspecț ie
Tehnica Taxiurilor Auto:

Se vor clasifica în func ț ie de criteriul de construc ț ie cu codul 10: Automobile

distingându-se de motocicleta, concepută ș i construită special pentru
transport de persoane ș i cu o capacitate de până la 9 locuri, inclusiv conductorul,
corespondând acestor cifre grupului întâi de cifre.
Se vor clasifica în func ț ie de criteriul de utilizare cu codul 40: Turism
destinat serviciului public de călători ș i dotat cu aparat taximetru,
corespunzând aceș ti digiti celui de-al doilea grup de cifre.
Prin urmare, vehiculelor taxi le corespunde codificarea: 1040

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 21

În ceea ce priveș te apartamentul d): Toate vehiculele auto

Taxi-urile trebuie să aibă placa de Serviciu Public, rămân fără
efectomedianteSentinț a Tribunalului Superior de Justiț ie
de Andalucía (Sala de lo Contencioso-administrativo) de 30 de
Decembrie 2015 (nr. 2963 din 2015), astfel că se va respecta
dispus în Instrucț iunea Direcț iei Generale de Trafic SEMNUL V-9
05/V-63 ș i S-82), despre obligativitatea Semnului V-9 de
Serviciu Public.

e) Celelalte caracteristici, inclusiv cele referitoare la accesibilitate,

condiț ii de curăț enie, sau instalarea dispozitivelor de securitate sau a sistemelor
de comunicare, pe care organul competent să le reglementeze în respectivele
ordonan ț e pentru a le considera convenabile în vederea garantării unei adecvate
prestarea serviciului.

În general, ș i fără a aduce atingere excepț iilor prevăzute în acest

Regulamentul prevede că vehiculele destinate serviciului de taxi vor avea o capacitate de
cinci locuri, inclusiv ș oferul sau ș oferiț a, exceptând vehiculele care oferă serviciile lor
servicii în municipii cu mai puț in de 10.000 de locuitori care nu aparț in unei Zone
Teritorial de Prestare Comună, sau cele care au vreo caracteristică dintre următoarele
circumstan ț e speciale: a fi municipii costiere, a avea nuclei de popula ț ie
dispersos sau alte circumstanț e similare. În aceste cazuri speciale, vehiculul
destinat serviciului de taxi va putea avea o capacitate maximă de nouă locuri,
inclusiv cea a conducătorului sau conducătoarei, de vreme ce este autorizată de Consiliul
competenț e în domeniu.

Cu toate acestea, în cazul vehiculelor adaptate pentru transportul persoanelor

în scaun cu rotile, se va admite o capacitate de cinci locuri plus unul, atât timp cât în
certificatul corespunzător de caracteristici să constate că una dintre locuri
corespunde unei persoane utilizatoare de scaun cu rotile. În niciun caz nu se va putea
transporta cu aceste vehicule în acelaș i timp mai mult de ș ase persoane, inclusiv pe
conductor sau conducătoare ș i persoana utilizatoare de scaun cu rotile, fără a aduce atingere la ceea ce
contemplat în secț iunea 3 a acestui articol.

În ceea ce priveș te utilizarea taximetrelor, vehiculele afiliate serviciului de taxi

vor trebui să fie însoț iț i de acesta, astfel încât să fie vizibil pentru călător sau călătoare

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 22

lectura a preț ului de transport, trebuind să fie iluminată atunci când se află în
funcț ionare. Taximetrul trebuie să fie conectat la modulul exterior tarifar.

În municipiile cu populaț ie
inferior la 10.000 de locuitori, Primăria
organul care corespunde va putea exonera de
obliga ț ia de a avea taximetru. Cu toate acestea,
se menț ine în aceste cazuri obligaț ia de
a purta semnele pe vehicul care
identificati exercitiul activitatii de
AutoTaxi.

PRESTAREA DE SERVICII

Ca regulă generală, angajarea serviciului de taxi se va face prin

capacitatea totală a vehiculului, adică va fi o contractare globală a acestuia,
putând fi împărtăș it de mai multe persoane utilizarea vehiculului.

Cu toate acestea, Administraț ia competentă4poate autoriza încasarea individuală

pentru locuri.

Serviciile de transport interurban trebuie să înceapă în termenul de

municipiu ș i/sau Zona Teritorială de Prestare Comună, căreia îi corespunde
licen ț a de transport urban la care este afiliat vehiculul
corespunzător. În acest sens, se va considera că originea sau începutul transportului se
produce în locul în care sunt colectate persoanele pasagere în mod eficient.

Fără a aduce atingere celor prevăzute în secț iunea anterioară, serviciile de transport
interurbane pot fi ini ț iate în alt municipiu în condi ț iile prevăzute în
Decretul 11/1985, din 22 ianuarie, prin care se reglează contractarea prealabilă
vehicule de servicii discreț ionare pentru călători ș i călătoare cu mai puț in de zece locuri pentru a le
recogerea în porturi ș i aeroporturi.

Excepț ional, consiliul competent în materie de transporturi poate

autoriza, la cerere a municipalităț ilor afectate sau din oficiu, cu audierea prealabilă a
aceleaș i, colectarea călătorilor în acele administraț ii locale care nu dispun de

Consiliul pentru Promovare, Infrastructuri ș i Amenajarea Teritoriului.

4

-MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC-

 23

licenț e ș i în cele în care nu se consideră necesar acordarea lor, având în vedere

caracteristici speciale sau numărul lor redus de popula ț ie, din partea
persoane titulari de licenț e acordate de municipii apropiate.

Referitor la Decretul 11/85 ș i ca excepț ii la începerea serviciului în cadrul

mismos termenii municipali, se va putea ridica călători în afara termenului municipal, în
presupunerile în care se dau împreună următoarele circumstanț e:

Ca preluarea călătorilor să se efectueze în Porturi sau Aeroporturi de

Andaluzia, indiferent de faptul că acestea sunt situate în Municipiu
diferit de cel care a fost eliberat licen ț a corespunzătoare sau de
rezidenț a vehiculului ș i serviciul, până la punctul de întâlnire de
călător, se efectuează în vid.
Ca pentru a realiza serviciul la care se face referire, titularul vehiculului să fi
efectuată contractarea sa anterioară, cu o Agenț ie de Turism legală
constituită sau direct cu particulari interesaț i de serviciu.
Ca contractul indicat să fie reflectat într-un registru de
contracte. Cartea de înregistrare a contractelor trebuie să fie în orice caz
disponibil la bordul vehiculului pentru a fi expus de către conducător,
de câte ori este necesar pentru aceasta, de către func ț ionarii de la
Inspec ț ia Transporturilor, Agen ț i de Supraveghere a Traficului
Garda Civilă ș i, de asemenea, Poliț ia Locală.

În cadrul domeniului în care se află

autorizati să ia pasageri ș i pasagere, cei
vehiculele afectate la serviciul de taxi vor indica
situatia sa de „ liber” printr-o lumina
verde conectată cu taximetru pentru
oprit sau aprins automat al
asta, în funcț ie de situaț ia vehiculului.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 24

DREPTURILE Ș I DATORIILE CONDUCĂTORILOR

Conducătorii ș i conducătoarele vor avea dreptul să refuze să presteze

servicios

a) Când există suspiciuni întemeiate de a fi chemaț i în judecată pentru scopuri ilicite sau
când vor apărea circumstan ț e care implică risc ș i/sau daune pentru
persoane utilizatoare, propriii ș oferi ș i ș oferiț e sau vehiculul.

b) Când oricare dintre călători ș i călătoare se află într-o stare de manifestă

ebrietate, sau intoxicaț ie prin stupefiante.

c) Când natura ș i caracterul pachetelor, bagajelor, uneltelor,

îmbrăcăminte sau animale pe care călătorii ș i călătoarele le pot aduce cu ei
a presupune un risc, a deteriora sau a provoca daune în interiorul vehiculului, cu excepț ia cazului în care

se trate de animale sau unelte expres exceptate de reglementări

corespunzător în func ț ie de ajutorul pe care îl pot oferi persoanelor cu
disabilitate.

d) Când există o cerere telefonică repetată pentru servicii ș i ulterior

abandonarea acestora fără abonament ș i fără o cauză justificată, sau cunoaș terea
fehaciente din partea conducătorului sau conducătoarei utilizării repetate a serviciului
ș i neplata acestuia din partea călătorului sau a călătoarei, după
prestarea serviciului. În aceste cazuri, se va putea solicita utilizatorului, pentru
adelantado, tariful minim urban în vigoare, ș i în servicii interurbane
totalitatea tarifului interurban în vigoare, ș i când nu se efectuează plata
anterior, conducătorul sau conducătoarea va avea dreptul să refuze să acorde
serviciu. Se va considera că există reiterare atunci când se produce acelaș i
făcut de două sau mai multe ori în termen de un an.

Conducătorii ș i conducătoarele vehiculelor vor fi obligaț i să presteze

serviciu în condiț iile pe care le impun ordinele corespunzătoare ș i, în orice
caz, vor trebui:

a) Prestaț i serviciul care vi se solicită, atâta timp cât sunteț i în serviciu ș i

se află în situa ț ia de liber, fără a dăuna excep ț iilor prevăzute
expres în prezentul regulament în legătură cu comportamentul celor
persoane utilizatoare.

b) Nu transportaț i un număr mai mare de călători ș i călătoare decât cel expres indicat.
prevăzut în licenț ă.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 25

c) Prestaț i serviciul conform traseului indicat de persoane

utilizatoare ș i, în lipsa acestuia, cel care, fiind practicabil, presupune o reducere mai mică
distanț a între origine ș i destinaț ie sau cel mai scurt timp de parcurs.

d) Observarea unui comportament corect ș i liber de discriminare cu cele

persoane utilizatoare ș i a le satisface cerinț ele în ceea ce priveș te condiț iile
care pot influenț a confortul dumneavoastră, cum ar fi încălzirea, aerul condiț ionat,
apertura de ventanillas, utilizarea radioului ș i similare, curăț enie interioară ș i exterioară
din vehicul ș i respectarea interzicerii fumatului.

e) Facilitarea utilizatorilor a chitanț ei corespunzătoare serviciului

prestated, cu indicaț ia traseului, data, tariful aplicat ș i numărul de
licenț ă.

f) A oferi ajutor, în cazul în care este necesar, pentru a urca ș i a coborî din vehicul.
persoane călătoare, în special persoane cu handicap.

g) Facilitarea utilizatorilor de schimbare a monedei până la suma de 20 €,

în lipsa celei care se va stabili în Ordinile municipale. Dacă ar avea
să abandonezi vehiculul pentru a obț ine monedă fracț ionară inferioară la aceasta
importurile vor opri taximetrul.

h) A avea grijă de aspectul personal ș i a se îmbrăca corespunzător în timpul programului său de lucru

prestarea serviciului, trebuind să respecte regulile stabilite în acest sens

ordonanț a municipală.

i) Punerea la dispoziț ia persoanelor utilizatoare ale serviciului ș i a celor care le

solicitan foile corespunzătoare de plângeri ș i reclama ț ii, de
conformitate cu dispozi ț iile legisla ț iei în vigoare. Livrarea va fi
obligatorie, imediată ș i gratuită, chiar dacă partea reclamată nu a ajuns la
realizarea prestării de servicii.

j) Informarea persoanelor utilizatoare ale serviciului prin intermediul plăcilor ș i

distintive oficial al existen ț ei Foilor de Plângeri ș i Reclama ț ii la
dispoziț ia celor care le solicită ș i de posibilitatea de a rezolva posibilele
controversii prin intermediul unui arbitraj.

DOCUMENTAȚIE LA BORDUL VEHICULULUI

În timpul desfăș urării serviciilor reglementate în acest regulament, trebuie să

a lua la bordul vehiculului următoarele documente:

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 26

a) Licenț a de auto-taxi referită la acest vehicul.

b) Permisul de circulaț ie al vehiculului ș i fiș a de caracteristici.

c) Poliț a de asigurare.

d) Permisul de conducere al conducătorului sau conducătoarei vehiculului.

e) Certificatul de aptitudine profesională pentru conducătorul de vehicul taxi.

f) Foi de reclamaț ii ș i plângeri adaptate la reglementările în vigoare.

g) Un exemplar al acestui Regulament ș i, dacă este cazul, al Ordonaț ei municipale

regulatoare a serviciului.

h) Adrese ș i amplasamente ale Centrelor Sanitare, secț ii de poliț ie,

pompierii ș i alte servicii de urgenț ă sau, în lipsa acestora, un navigator care să le
recoja.

i) Planul ș i harta localităț ii, când va fi disponibil, sau, în lipsa acestuia

navigaț ie actualizată.

j) Cărț i de chitanț e sau tichete de imprimante autorizate în Ordin.

Municipal.

k) Un exemplar oficial al tarifului în vigoare.

l) Copia del contractului de muncă al ș oferului angajat sau al ș oferiț ei

asalariada, în cazul său, ș i ultimul TC2.

m) Acreditarea verificării taximetrului.

De asemenea, va trebui să fie păstrat în interiorul vehiculului, într-un loc vizibil pentru
persoane utilizatoare, un formular în care să figureze tabelul corespunzător cu tarifele,
cu indicarea suplimentelor ș i a tarifelor speciale care trebuie aplicate la
servicii determinate cu ocazia transferurilor către aeroporturi, porturi ș i altele, astfel
cum de la celebrarea târgurilor ș i sărbătorilor. Acest tablou trebuie să se conformeze modelului
oficial care, în cazul său, a fost aprobat de municipalitate sau de entitatea care exercită
funcț ii în această materie.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 27

DREPTURILE Ș I OBLIGATIILE PERSOANELOR UTILIZATOARE

Persoanele utilizatoare ale serviciului de taxi vor avea dreptul la:

a) Să fie îngrijiț i de ș ofer sau ș oferiț ă în serviciul pe care îl solicită.

b) Exigarea de la conducător sau conducătoare respectarea tuturor

obligaț ii legate de prestarea serviciului conform acestui regulament ș i
ordonanț a de reglementare.

c) A transporta în vehicul genț i sau alte bagaje normale,

oricând încape în suportul de bagaje sau în portbagajul vehiculului, să nu-l deteriorizeze ș i să nu
încalcă prin aceasta reglementările în vigoare.

d) Alegerea itinerariului de urmat pentru prestarea serviciului.

e) A primi un aviz pentru suma serviciului prestat.

f) A primi justificare în scris sau a solicita prezenț a autorităț ii,

când conducătorul sau conducătoarea refuză să presteze un serviciu.

g)Obț ineț i ajutor de la ș ofer sau ș oferiț ă, ori de câte ori este necesar, pentru
a urca sau a coborî din vehicul ș i a încărca bagaje sau aparate necesare pentru
deplasarea persoanelor utilizatoare, cum ar fi scaunele cu rotile sau cărucioarele
infantile.

h) Aș ezaț i-vă asupra funcț ionării aerului condiț ionat sau a încălzirii în
vehicul

i) Dreptul de a încheia un serviciu urban ș i interurban.

j) Dreptul de a formula plângeri ș i reclamaț ii conform celor prevăzute în

prezentul Regulament.

k) Solicita un arbitraj în faț a Consiliului Arbitral de Transport pentru a soluț iona

controverselor legate de furnizarea serviciului.

Persoanele care utilizează serviciul de taxi vor avea obligaț ia de:

a) A se abț ine de la a urca sau a coborî din vehicul în timp ce acesta este în miș care.

–MANUAL POLIŢIE: acţiunea poliţiei cu taxiuri şi vtc–

 28

b) A nu efectua, decât în caz de forț ă majoră, acte care ar putea distrage atenț ia de la
conductor sau conducătoare sau a împiedica munca sa atunci când vehiculul se află în
marcha.

c) Nu realizaț i acte care implică pericol pentru integritatea fizică a conducătorului

o conducătoare, ș i de alte persoane pasagere sau pietoni.

d) Să nu cauzeze deteriorarea sau murdărirea vehiculului ș i să respecte interdicț ia de

fumat.

e) A se abț ine de la susț inerea unor atitudini care pot fi deranjante sau ofensive
pentru ș oferul sau ș oferiț a.

f) A plăti preț ul total al serviciului conform rezultatului aplicării tarifelor

oficiali.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 29

4.- INSPECȚIE Ș I REGIM SANCTIONATOR

Îndeplineș te funcț iile de inspecț ie faț ă de administraț iile competente

pentru acordarea licenț elor ș i autorizaț iilor.

Personalul responsabil cu activităț ile de inspecț ie care exercită funcț ii de

adresa va avea consideraț ia de autoritate publică. Restul personalului (ș i aici
unde vin incluse Poliț iile Locale) responsabil cu inspecț ia va avea în
exerciț iul aceleaș i consideraț ii ca agent al autorităț ii.

Faptele constatate de personalul menț ionat în secț iunea anterioară

vor avea valoare probatorie atunci când se vor formaliza în procesele-verbale ș i rapoartele observând
requisitos legale pertinente, fără a aduce atingere probelor care în apărarea lor
drepturile sau interesele respective pot fi semnalate sau aduse de persoanele interesate, ș i
din datoria Administraț iei de a aduce toate elementele probatorii care sunt
posibile.

Persoanele care deț in licenț ele ș i autorizaț iile la care se face referire
prezentul regulament, precum ș i contractanț ii ș i utilizatorii serviciului de transport
de călători ș i călătoare în vehicul AutoTaxi ș i, în general, cele afectate de acestea
preceptelor, vor fi obligate să faciliteze personalului Inspecț iei Transporturilor
Terestre, în exercitarea atribuț iilor sale, inspectarea vehiculelor sale, examinarea
titlurile de transport ș i celelalte documente pe care sunt obligate să le poarte, precum ș i
orice altă informaț ie referitoare la condiț iile de furnizare a serviciilor
realizate care se dovede ș te necesar să fie verificate în îndeplinirea obliga ț iilor
conț inute în legislaț ia transporturilor.

În ceea ce priveș te persoanele

utilizatoare de transport de călători ș i călătoare,
vor fi obligate a identifica-se a
cerin ț a personalului Inspec ț iei
când acesta se va afla în desfă ș urarea
funcț ii în raport cu serviciul utilizat
pentru aceș tia.

Pe de altă parte, serviciile de inspecț ie vor putea solicita documentaț ia

precisă pentru cea mai bună îndeplinire a funcț iei sale în vehiculul persoanei titular sau
este bine să se ceară prezentarea acestei documenta ț ii la oficiile publice
corespunzătoare, precum ș i, după caz, apari ț ia titularului respectiv în
oficii publice, în termenii stabili ț i în legisla ț ia de procedură
administrativ

–MANUAL POLICIAN: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 30

Membrilor Inspecț iei Transportului Terestru ș i agenț ilor din

For ț ele ș i Corpul de Securitate care au în mod legal atribu ț ia de a supraveghea
mismo, când există indicii temeinice de manipulare sau func ț ionare
inadecvat al taxmetrei sau altor instrumente de control care au obligaț ia de
vor fi instalate pe vehicule, vor putea ordona transportul acestora până la atelierul autorizat
o zonă de control a termenului municipal sau, în absenț a acestuia, la cel mai apropiat loc al său
competenț a teritorială, pentru examenul său, atâta timp cât nu implică un parcurs dus
superior la 30 de kilometri.

Cu toate acestea, atunci când locurile menț ionate se află situate în

acelaș i sens al mersului pe care îl urmează vehiculul, nu va exista nicio limitare în raport cu
distanta de parcurs.

Conducătorul sau conducătoarea vehiculului astfel solicitat va fi obligat să

conducerea lui, însoț it de membrii Inspecț iei Transportului Terestru ș i
agenț ii de autoritate intervenind, până la locurile menț ionate, precum ș i pentru a facilita
operatiunile de verificare, suportand cheltuielile acestora, in cazul in care se produc,
pe seama persoanei denunț ate dacă se dovedeș te infracț iunea ș i, în caz contrar,
por conta a administraț iei active.

Ș i, în activitatea sa, personalul serviciilor de Inspecț ie a Transporturilor

Terestru a descoperit fapte care ar putea constitui o infrac ț iune de
normativa regulatoare a altor sectoare, în special în ceea ce prive ș te domeniul
laboral, fiscal ș i de securitate rutieră, le vor aduce la cuno ș tinț ă organelor
competente în funcț ie de materia care se discută.

CLASES DE INFRACCIONES

Infracț iunile normelor de reglementare a serviciilor de transport

publicul discreț ionar de călători în automobile de turism se clasifică în
foarte grave, grave ș i uș oare.

INFRACȚ IUNI FOARTE GRAVE (art.64)

La realizarea serviciilor de transport sau de activită ț i auxiliare sau

complementare ale acestora, lipsind, din orice cauză, de preten ț ia necesară
licenț ă, autorizaț ie de transport interurban sau certificat de aptitudine. Se asimilează cu
lipsa titlului situaț ia de lipsă a vizei licenț ei prevăzută în articolul
18 (care este expirat).

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 31

Afiș aț i într-un loc vizibil al vehiculului distincț ia corespunzătoare unui domeniu

teritorial o o clasă de transport, pentru care nu este autorizat să efectueze
necesar titlu habilitant.
La negativa sau obstrucț ionarea activităț ii serviciilor de inspecț ie a
organe competente care împiedică exercitarea func ț iilor care legal sau
regulamentar să le fie atribuite.

Se va considera inclusă în infrac ț iunea prevăzută în prezentul alineat.

dezobedierea ordinelor date sau neglijarea cerin ț elor
realizate de autorită ț ile competente sau de autorită ț i ș i agen ț ii acestora care
direct se efectuează supravegherea ș i controlul transportului în utilizarea facultăț ilor
care le sunt conferite ș i, în special, neîndeplinirea ordinelor de
imobilizarea vehiculelor în cazurile prevăzute de lege.

Utilizarea licen ț elor sau autoriza ț iilor emise pe numele altora

persoane. Răspunderea pentru această încălcare va apar ț ine atât celor care
utilizează licenț e sau autorizări aparț inând altora, cum ar fi persoanele deț inători ale acestora,
salvo că demonstrează că o astfel de utilizare a fost făcută fără consimț ământul lor.
La neînceperea sau abandonarea serviciului fără un motiv justificat ș i fără autorizaț ie
de către organul competent, pentru o perioadă mai lungă decât cea stabilită în articolul 28.
La neîncheierea asigurărilor care trebuie obligatoriu încheiate cu
aranjează legislaț ia în vigoare pentru sumele ș i acoperirile stabilite în acest sens. Se
va considera ca o neabunare modificarea asigurărilor diminuând
coberturi sub nivelul legal stabilit ș i ne-renovarea poliț elor
învinsă.
La comisia de infracț iuni calificate ca grave conform articolului 65, dacă
al comitea actiunea sau omisiunea ilicită, autorul sau autoarea sa fi fost deja sancț ionat în
cei 12 luni anterioare, printr-o hotărâre fermă în căile legale
administrativă, pentru că a comis o infrac ț iune de aceea ș i tipologie. Nu
obstante, doar se va proceda la calificarea agravată atunci când se îndeplinesc condi ț iile
contemplată în articolul 47 din Legea 2/2003, din 12 mai.

INFRACȚ IUNI GRAVE (art. 65)

Prezentarea de servicii cu vehicule diferite de cele alocate licenț elor

o autorizări, cu excepț ia cazului în care ar putea avea consideraț ia de abatere foarte gravă
în conformitate cu cele prevăzute în articolul 64.a).
Nerespectarea condiț iilor esenț iale ale licenț ei sau autorizaț iei,
când nu este expres stipulat în altă parte a prezentului
articolul nu trebuie calificat drept infracț iune foarte gravă, conform prevederilor
în articolul 64.

–MANUAL POLIȚ IENESC: intervenț ia poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 32

În acest sens, se vor considera condiț ii esenț iale ale licenț elor ș i autorizaț iilor,
în plus faț ă de cele care figurează ca atare în Ordinile care reglementează furnizarea de
serviciu sau în acordarea titlului habilitant, cele prevăzute înarticolul 41 din
Legea 2/2003, din 12 mai, ș i în special, următoarele:

1.ºMenț inerea cerinț elor stabilite la articolul 27 pentru

persoanele titulari ai licenț elor sau în articolul 29 pentru ș oferi sau
conducătoare, precum ș i orice alte cerinț e personale, inclusiv
de dedicare, care să rezulte ca fiind exigibile conform Ordinului
corespunzător.

2. La iniț ierea serviciilor interurbane în cadrul termenului municipalităț ii

autoritatea de licen ț iere, cu excep ț ia cazurilor prevăzute în
articolele 2 ș i 3 din articolul 40.

3. ºLa angajarea globală a capacităț ii vehiculului, exceptând cazurile în care

care să fie autorizat pentru încheierea de contracte individuale ș i de fiecare dată când se
respectaț i condiț iile stabilite în acest sens.

4. Îndeplinirea condiț iilor tehnice ș i de siguranț ă ale vehiculului.

5. º Respectarea dispozi ț iilor actuale privind revizuirea periodică

atât al vehiculului cât ș i al instrumentelor de control.

6. Respectarea regimului stabilit de opriri.

7. Îndeplinirea obligaț iilor sociale corespunzătoare în relaț ie

cu personalul angajat.

8. Menț inerea condiț iilor adecvate de igienă ș i îmbrăcăminte a

personal ș i curăț enie ș i întreț inerea vehiculului.

9. º Respectarea instrucț iunilor concrete ale utilizatorilor

al serviciului.

10. ºOrice acț iune contrară celor prevăzute în articolul 43.4, referitor la
serviciile convenite de către emisii sau alte sisteme de telecomunicaț ii
debidă autorizare.

Încălcarea regimului tarifar. În acest sens, se consideră ca atare

nu se va facilita persoanei utilizatoare chitanul corespunzător pentru servicii prestate
în termenii prevăzuț i la articolul 47.e).
Lipsa, manipularea sau funcț ionarea necorespunzătoare imputabilă persoanei
titular sau salariate, de instrumentele care trebuie să fie obligatorii

–MANUAL POLIȚ ENESC: acț iune poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 33

a se instala în acelaș i loc pentru controlul condiț iilor de prestare a

serviciu ș i, în special, al taximetrului ș i al elementelor automate de control.
A nu răspunde cererii unei persoane utilizator aflate în serviciu, sau
abandonarea unui serviciu înainte de finalizarea acestuia, în ambele cazuri fără motiv
justificată.
La carenț ă, falsificare, lipsă de completare sau lipsă de date esenț iale a
documenta ț ia de control al cărei completare rezultă, dacă este cazul,
obligatorie.
Lipsa documentului obligatoriu în care trebuie formulate
reclamaț ii ale persoanelor utilizatoare sau negarea sau obstrucț ionarea dispoziț iei lor la
public, precum ș i ascunderea sau întârzierea nejustificată a punerii în
cunoș tinț e despre administrarea reclamaț iilor sau plângerilor înregistrate
în acela.
La negativa u obstrucț ie a acț iunii serviciilor de inspecț ie atunci când
nu se dau circumstanț ele prevăzute în articolul 64.c).
Nerespectarea serviciilor obligatorii care, după caz, vor fi stabilite.
Nerespectarea regimului de odihnă stabilit, după caz, de către
municipiu sau instituț ie care îș i exercită funcț iile, conform normativelor
vigentă.
La comisie de infracț iuni calificate ca fiind uș oare conform articolului 66, dacă la
comiterea unei acț iuni sau omisiuni ilegale autorul sau autoarea acestuia ar fi fost deja sancț ionat
în cele 12 luni anterioare, printr-o hotărâre definitivă în materie
administrativă, pentru că a comis o infracț iune de aceeaș i tipificare. Nu
obstante, doar va proceda la calificarea agravată când se vor da presupunerile
contemplat în articolul 47 din Legea 2/2003, din 12 mai.

INFRAȚ IUNI UȘ OARE (art. 66).

Executarea de servicii fără autorizaț ia administrativă prealabilă,

ori de câte ori sunt îndeplinite cerinț ele impuse pentru acordarea acestora
autorizaț ie, care ar fi putut fi obț inută de persoana vinovată.
A efectua servicii fără a avea la bordul vehiculului documentele formale care
acredite posibilitatea legală de a presta aceeaș i, sau care devine exigibilă pentru
acreditarea corectă a класei de transport care se realizează.
Nu purtaț i în loc vizibil al vehiculului distincț iile cerute conform
corespunzătoare Ordinance sau a le transporta în condi ț ii care îngreunează
percepț ie, precum ș i utilizarea necorespunzătoare a distincț iilor menț ionate, cu excepț ia
că aceasta trebuie să fie calificată drept infracț iune foarte gravă, conform
prevăzut în articolul 64.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 34

Transporta un număr mai mare de călători ș i călătoare decât cel autorizat pentru
vehicul
Lipsa tablourilor de tarife obligatorii ș i a altora care trebuie expuse
pentru cunoș tinț a publicului.

Se echivalează cu lipsa celor men ț ionaț i, amplasarea acestora în

locuri neadecvate ș i orice altă circumstanț ă legată de dimensiunea, lizibilitatea,
redac ț ie sau alte lucruri care împiedică sau provoacă dificultă ț i în cunoa ș terea prin
publicul său de conț inut.

Îndeplinirea normelor generale de poli ț ie în instala ț ii fixe ș i vehicule,

cu excepț ia cazului în care această încălcare trebuie să fie calificată drept infracț iune gravă sau

foarte grav, conform prevederilor articolului 64 ș i 65.

Tratarea lipsită de consideraț ie a persoanelor utilizatoare. Această infracț iune va fi sancț ionată
ț inând cont de presupunerile pe care le are în vedere reglementarea
vigente în ceea ce priveș te apărarea ș i protecț ia persoanelor consumatoare ș i utilizatoare.
Nu se va oferi utilizatorului schimb de monede metalice sau bancnote
până la suma stabilită în articolul 47.
Nerespectarea de către persoanele utilizatoare a obliga ț iilor care le
corespondenț ă, cu condiț ia ca reglementările în care se găsesc aceste reguli
consideră în mod expres neîndeplinirea sa ca fiind o infrac ț iune foarte gravă sau
mormânt

În orice caz, se va considera constitutiv al infracț iunii tipificate în acest paragraf

neîndeplinirea de către persoanele utilizatoare a următoarelor interdicț ii:

1. º A împiedica sau a forț a în mod nejustificat deschiderea sau închiderea uș ilor

acces la vehicule.

2. ºA urca sau a coborî din vehicul în timp ce acesta este în miș care.

3. º A efectua, fără o cauză justificată, orice act susceptibil de a distrage

atenț ia conducătorului sau conducătoarei sau a împiedica munca acestuia atunci când vehiculul
se află în desfăș urare.

4. º Orice ac ț iune care ar putea implica deteriorare sau cauza murdărie în

vehicule sau, în general, care prejudiciază interesele persoanei titular al
licenț a corespunzătoare.

5. º Neîndeplinirea indicaț iilor formulate de conducător sau conducătoare în

relaț ia cu privire la prestarea corectă a serviciului, precum ș i la cele indicate în acest scop în
afiș ele plasate la vedere în vehicule.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 35

6. º A face uz, fără o cauză justificată, de oricare dintre mecanismele de

securitate sau ajutor instalate în vehicul pentru cazuri de urgenț ă.

7. Efectuarea de acț iuni care prin natura lor pot altera ordinea publică
în vehicule.

8. Orice comportament care implică un pericol pentru integritatea fizică a

alte persoane utilizatoare, sau poate fi considerat deranjant sau ofensator pentru acestea
o pentru conducătorul sau conducătoarea vehiculului.

9.ºÎn transportul ș colii ș i al minorilor, entitatea contractantă nu va solicita

persoana transportista la licen ț a de auto-taxis sau alte documente sau
justificative care, conform normelor care reglează securitatea în acestea
transporturi, trebuie să-i ceri.

La nicio comunicare a schimbării domiciliului persoanelor care de ț in

licenț e, precum ș i orice alte date sau circumstanț e care trebuie să figureze în
Registrul la care se referă articolul 23, sau care există obligaț ia, prin altă parte
cauza, de a aduce la cunoș tinț ă a Administraț iei, conform cu ceea ce se
determinaț i în ordonanț ele corespunzătoare.

Când lipsa comunicării datelor la care se face referire în acest paragraf ar fi

determinante pentru cunoaș terea prin administrarea faptelor sancț ionabile, se
va considera întrerupt termenul de prescrip ț ie al infrac ț iunii până când
comunicarea să se producă.

SUMA SANCȚIUNILOR

Infracț iunile minore vor fi sancț ionate cu avertisment, amendă de până la 270
euros, o ambas.
Infracț iunile grave se vor sancț iona cu o amendă de 270,01 euro până la 1.380 euro.
Infracț iunile foarte grave se vor sancț iona cu o amendă de 1.380,01 euro până la 2.760.
euro.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 36

5.- POLIȚIA LOCALĂ: CE TREBUIE SĂ Ș TIȚI DESPRE TAXIURI

CONDIȚII PENTRU PRESTAREA SERVICIILOR

CA NORMĂ GENERALĂ

oLa Contractarea va fi globală.

. Excepț ional, se va putea autoriza ca primăriile
regulile pentru angajarea serviciilor de taxi pe bază de plată
individual în zone rurale sau zone cu densitate redusă de
populaț ie.

Se va începe în cadrul unită ț ii administrativ-teritoriale (unde a fost acordat)

licenț ă) ș i/sau zonă teritorială de prestare comună.
. Serviciile considerate ca „ circuit închis” sunt
permise.
Exemplul I: Utilizator care ia un taxi în municipiul Torredonjimeno
ș i se deplasează până la spitalul din Jaén. Acolo, îi cere taximetristului să-l
aș teptaț i până când se finalizează consultaț ia pe care o aveț i programată cu medicul
pentru a se întoarce acasă (în aceeaș i taxi).
Exemplu II: Utilizator care ia un taxi în Jaén, acesta se deplasează până la
Sevilla unde o aș teaptă prietena sa de-o viaț ă ș i împreună se îndreaptă către
Málaga.

EXCEPȚII:
O Consiliul competent în materie de transporturi poate autoriza
taxi ș ti din alte municipii apropiate) colectarea călătorilor în
acele municipii care nu dispun de licenț e.
oUn TAXI din orice termen municipal poate ridica pasageri în
orice port sau aeroport atâta timp cât îndeplineș te prescripț iile
din Decretul 11/85:
. Aceste prescrip ț ii constau în a avea completat un
contract de preluare a călătorilor în porturi ș i/sau aeroporturi ș i
va trebui să fie consemnat în CARTEA corespunzătoare
REGISTRUL contractelor.

–MANUAL POLIȚ IA: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 37

DOCUMENTAȚIA EXIGENTĂ PENTRU CONDUCĂTORUL UNUI TAXI

Referitor la conducător (fie ca titular, fie ca angajat sau ca colaborator autonom).

Permis de conducere de clasa B.

Certificat de aptitudine5profesionist în conducerea vehiculului AutoTaxi.
Figurând ca plătitor ș i la zi cu plăț ile în regimul de Asigurări Sociale.

Referitor la vehicul

Permisul de circulaț ie.

La Ticheta de Inspecț ie Tehnică.

Vor trebui să treacă Inspec ț ia Tehnică anual până la 5 ani ș i la
începând cu anul 6, semestrial.
Trebuie să apară înscrierea "1040" în Fisa Tehnică. Cei doi
primele cifre corespund criteriilor de construc ț ie ș i
al doilea grup de cifre la clasificarea după criteriile de utilizare.
Asigurarea Obligatorie de Automobile.
Vehiculele care se înmatriculează începând cu intrarea în vigoare a
ordonanț a PCI 810/2018, trebuie să poarte placa de înmatriculare din spate cu fundal
în culoare albastră ș i cifre în culoare albă. Restul AutoTaxis vor fi obligaț i
a o porta începând cu 1 august 2019.

5
Acesta este eliberat de către Primărie sau entitatea cu funcț ii în domeniu. De exemplu, în Sevilla este eliberat de „Institutul de
Taxi

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 38

Referitor la serviciul care se prestează:

Salvo excepț ii, ambele sunt necesare (dublă habilitare):

Licen ț a Municipală de AutoTaxi (de clasa A).
Card de transport din clasa VT - Transport Public de Pasageri
AutoTaxi (autorizare emisă de către Autoritatea Competentă). Este
care permite prestarea de servicii interumane.
. Cardul de transport trebuie să fie vizat la fiecare 4 ani.
A fi în posesia unei Asigurări de Răspundere Civilă cu o acoperire egală sau
superior la 50.000€.
Se bazează pe o extindere a acoperirii SOA a vehiculului în sine.
A avea cartea de Foi de plângeri ș i reclamaț ii.
Trebuie să aibă un exemplar al Decretului 35/2012
o De existat, exemplar al corespunzătorului Regulament Municipal al
Taxi, al municipiului în cauză
Direc ț ii ș i amplasamente ale Centrelor Sanitare, Sec ț ii de Poli ț ie,
pompieri ș i alte servicii de urgenț ă sau, în lipsa acestora, NAVIGATOR care îl
recolta.
Planul ș i harta localită ț ii, când va fi disponibil sau, în lipsa acestuia
NAVEGATOR actualizat.
Talonar de chitan ț e sau bonuri de imprimante autorizate în reglementare
municipal.
Un exemplar oficial al tarifului în vigoare.
Copia a contractului de muncă al conducătorului/ conducătoarei angajat/angajate ș i ultimul TC2 al
mismo...
Acreditarea verificării taximetrului.
Când este cazul: Dispunerea contractului de colectare a călătorilor în porturi ș i
aeroporturi (fără termenul municipal din care a fost emisă licenț a).

Referitor la circulaț ie:

Referitor la circula ț ie: Pot folosi banda de autobus/taxi ș i

staț ii de taxis.

S-18
Conducătorii de taxiuri vor putea accepta la discreț ia lor să transporte animale de
companie, având posibilitatea de a aplica suplimentele care sunt autorizate
regulamentar, fără a aduce atingere transportului obligatoriu ș i gratuit al
câini de ghid pentru persoanele cu disfuncț ie vizuală.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 39

VERIFICĂRI ÎNTRUN TAXI

În interior, trebuie să fie expus într-un loc bine vizibil, formularul cu tarifele.
suplimente ș i tarife speciale.
Se va trebui să se observe afiș ul ș i simbolul oficial al existenț ei unor foi de reclamaț ii ș i
reclamaț ii.
Se va trebui să se observe plăcuț a care indică numărul de locuri autorizate.
Cartel de interzis fumatul.
Să fie curat.
Să dispună de aer condiț ionat ș i încălzire.
Ca vehiculul să aibă taximetru ș i certificatul corespunzător de
revizuire. Exigibil în municipii cu mai mult de 10.000 de locuitori.
Anteriorul trebuie să fie sigilat corect.
Si circula în condi ț ii de a fi închiriat, trebuie să fie activată
semnal V-17
Si circulă prestând serviciu trebuie să fie activată semnalul V-18
(iluminarea taximetrului).
Alte verificări de avut în vedere în ceea ce priveș te posibilele prescripț ii
recogidas în Ordinul Municipal:
oCe îndepline ș te culoarea ș i distintivele (ale municipiului în cauză).
Să fie dotat cu stingător (deș i RD 763/79 expune obligatorietatea
de ir provisto de un extintor de incendii, prevalează ceea ce este indicat în Anexa XII
del RGVeh care, după modificarea sa prin Ordinul PRE/52/2010 din 21 ianuarie,
yano este obligatoriu pentru utilizarea în TAXI-uri).

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 40

6.- ÎNCHIRIAREA VEHICULILOR CU MOTOR (VTC)

LA POLÉMICA DE LOS VTC

Ce este un VTC, ce îl deosebeș te de un taxi ș i cum funcț ionează licenț ele?

Deș i atât taxiurile cât ș i VTC-urile oferă servicii de vehicule cu ș ofer,

există câteva diferenț e între cele două. Prima dintre ele este metoda de angajare.
În timp ce VTC-urile folosesc un serviciu de plată în avans în care preț urile sunt calculate
înainte de a fi angajate, taxiurile, în general, funcț ionează cu o tarifă care nu se
abona până la sfârș itul serviciului.

Pe de altă parte, se poate lua un taxi dacă se opreș te pe stradă, apelând la

o oprire sau sunând la telefon. Dar VTC-urile pot oferi servicii doar
cei care îl angajează prin intermediul aplicaț iei.

O altă diferenț ă principală sunt preț urile. La VTC, preț ul se stabileș te în funcț ie de
de la cerere pentru că un acelaș i traseu poate avea un cost variabil în funcț ie
de la oră ș i zi. În taxiuri, preț urile sunt mult mai stabile.

Cum se reglează licenț ele VTC

Gestionarea autorizaț iilor VTC ș i acordarea acestora este o competenț ă de

comunităț ile autonome prin delegaț ia statului. Inspecț ia serviciilor
de asemenea, este delegată comunităț ilor.

Sectorul devehicule de
închiriere cu ș ofer(VTC) cont, a
încheierea lunii august, cu 1862 de licenț e în
Andaluzia, ceea ce înseamnă că există o
pentru fiecare cinci taxiuri. Aceasta presupune
o proporț ie care depăș eș te de ș ase ori
ceea ce este stabilit de lege. Dacă se
respecta legisla ț ia, doar ar trebui
informaț ii despre aproximativ 300 de VTC active în

toată Andaluzia.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 41

Toate acestea presupun că există o licenț ă de VTC la fiecare ș ase taxiuri, în comparaț ie cu
proporț ia de o la treizeci stabilită de Legea de Organizare a Transportului
Terestru(LOTT)6. Conform legii, începând din iulie 2013, se stabileș te această proporț ie, care la
părerea, deloc nu se îndeplineș te.

Uber ș i Cabify, ce sunt ș i de ce provoacă atât de multe controverse?

Uber ș i Cabify sunt două aplicaț ii care oferă un serviciu de transport.

pornind de la geolocalizarea utilizatorului. Platforma înregistrează localizarea unui
pasager prin GPS-ul telefonului mobil ș i îi trimite cea mai apropiată maș ină. Utilizatorul poate
alege vehiculul în care doreș ti să călătoreș ti din "aplicaț ie" ș i de asemenea efectuează plata. El
preț ul acestor servicii este de obicei mai ieftin decât cel al unui taxi convenț ional ș i se supune
pentru un sistem de licenț e diferit

Controversa a învăluit aceste aplicaț ii practic de la începutul lor.

aparitie. Sindicatele de taximetriș ti din mai multe oraș e s-au opus acestor servicii
iar în ultima săptămână s-au produs mobilizări de stat, în special în Madrid
y Sevilla, împotriva Uber ș i Cabify. Diferenț ele dintre cele două colective se bazează pe
sistem de licenț e.

6
ART. 48 LOTT

1. Acordarea autoriza ț iilor de transport public va avea un caracter reglementat, astfel că va putea fi acordată doar
a se refuza atunci când nu se respectă cerinț ele necesare pentru aceasta.

2. Cu toate acestea, ș i în conformitate cu normele comunitare ș i alte dispoziț ii care, în cazul lor, rezultă din
aplica ț ie, atunci când oferta de transport public de călători în vehicule de turism este supusă
limitări cantitative în domeniul autonomic sau local, se pot stabili limitări regulamentare la
acordarea atât a unor noi autorizaț ii de desfăș urare pentru realizarea transportului interurban în acea clasă
de vehicule, la fel ca cele care sunt habilitate pentru închirierea de vehicule cu ș ofer.

3. Fără a aduce atingere celor stipulate în punctul anterior, în scopul de a menț ine un echilibru adecvat între oferta de
în toate modalităț ile de transport, va refuza acordarea de noi autorizaț ii de închiriere
de vehicule cu ș ofer atunci când proporț ia între numărul celor existente pe teritoriul comunităț ii
autonomă în care intenț ionează să îș i stabilească reș edinț a ș i a celor de transport de călători în vehicule de turism domiciliate
în acelasi teritoriu să fie superior uneia dintre acestea pentru fiecare treizeci dintre acestea.

Cu toate acestea, acele comunităț i autonome care, prin delegarea statului, ar fi preluat competenț e în
materia de autorizări de închiriere a vehiculelor cu ș ofer, vor putea modifica regula de
proporț ionalitatea menț ionată în paragraful anterior, atâta timp cât cea aplicată este mai puț in restrictivă decât aceasta.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 42

Uber ș i Cabify lucrează cu licenț e VTC, gândite pentru ș oferi

profesioniș ti care conduc vehicule cu licenț ă de transport de pasageri. Nu sunt
licenț e de taxi, ci de închiriere de vehicule cu ș ofer. Licenț ele Uber ș i
Cabify, de asemenea, nu le permit să atragă clien ț i de pe stradă sau să iasă din ma ș ină
căuta-le, doar pot transporta. Ceva ce breasla taxiurilor pune la îndoială că se
este îndeplinind.

ORDONANȚA FOM/36/2008

Pentru realizarea activităț ii de închiriere a vehiculelor cu

conductor va fi necesară obț inerea, pentru fiecare vehicul pe care se intenț ionează să fie dedicat la
mismă, de o autorizaț ie care să permită prestarea acesteia, în conformitate cuarticol
180 din Regulamentul Legii de Organizare a Transporturilor Terestre,aprobat
prin decretul regal 1211/1990, din 28 septembrie (în continuare ROTT).

Autorizările de închiriere a vehiculelor cu ș ofer vor permite

pentru realizarea de servicii, atât urbane cât ș i interurbane, pe întreg teritoriul
naț ional, atâta timp cât vehiculul a fost închiriat anterior în conformitate
conform celor stipulate în această ordine.

Conducătorii utilizaț i de companiile dedicate închirierii de

vehiculele cu ș ofer trebuie să fie încadrate în organiza ț ia lor
empresarial conform cu ceea ce se prevede înarticolul 54.3 din Lege
16/1987, din 30 iulie, privind Organizarea Transporturilor Terestre ya fi în
deț inerea permisului de conducere care este relevant conform cu
reglementare în materie de trafic, circulaț ie ș i siguranț a rutieră.

Autorizaț iile de închiriere a vehiculelor cu ș ofer acordate

conform prevederilor din articolul anterior, vor fi documentate prin
expediț ia cardurilor corespunzătoare de clasă VTC, în care se va specifica
su titularitate, domiciliu, vehiculul la care se referă ș i alte circumstanț e ale
activitate care se stabileș te de către Direcț ia Generală a Transporturilor pe Drum.

Valabilitatea autorizaț iilor acordate conform prevederilor acestei ordini

va fi condiț ionată de constatarea periodică a îndeplinirii cerinț elor
prevăzute în articolul 5 din această ordonan ț ă. Această constatare se va realiza,

–MANUAL POLIȚ IA: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 43

bienal, de către organul administrativ care a realizat acordarea

autorizări.

Conform cu prevederile articolului 182.1 din ROTT, contractul de

contractul de închiriere a vehiculelor cu ș ofer trebuie să fi fost completat
previamente ca se înceapă prestarea serviciului contractat, trebuind să fie efectuată
bordo al vehiculului o copie acreditivă a acestui contract, atâta timp cât
să conț ină toate menț iunile solicitate în articolul 24, sau foaia de parcurs la care
face referire la acest articol.

În cazul în care arenda trebuie să fie referită, în orice caz, la capacitate

totalul vehiculului care urmează a fi utilizat, fără a putea închiria locurile sale în mod
separată de diferiț i chiriaș i.

Efectele controlului administrativ, compania deț inătoare a autorizaț iilor de

închirierea de vehicule cu ș ofer va trebui să completeze o foaie de parcurs pentru
fiecare serviciu, care va trebui să fie păstrat pe o perioadă de un an, începând de la
data celebrării contractului, la dispoziț ia serviciilor de inspecț ie a
transporturi terestre.

În fiecare foaie de parcurs se va menț iona numele ș i numărul documentului

numărul de identificare naț ională sau codul de identificare fiscală al proprietarului ș i al chiriaș ului;
locul ș i data celebrării contractului; locul, data ș i ora în care trebuie să
începerea serviciului ș i locul ș i data la care trebuie să se încheie; înmatricularea vehiculului;
la fel ca restul circumstan ț elor care se stabilesc, în cazul lor, de către
Administraț ie sau ceea ce părț ile convin liber.

Cu toate acestea, se poate omite identificarea.

de la locaț ie de finalizare a serviciului când contractul specifică în mod expres că aceasta
locul va fi determinat liber de către client pe parcursul prestării serviciului.

În cazurile în care, conform celor prevăzute în articolul anterior,

copia acreditativă a contractului să conț ină aceleaș i date exigibile pentru foaia de
ruta, nu va fi necesar să completăm asta.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iune poliț ienească cu taxiuri ș i vtc–

 44

CONSILIUL PENTRU PROMOVAREA Ș I LOCUIRE - Junta de Andalucía

ORDINEA DIN 31 MARTIE 2017

Se reglează utilizarea distintivului obligatoriu pentru vehiculele de închiriat cu

conducători autorizaț i în Comunitatea Autonomă Andaluzia.

Distintivul va consta într-un autocolant din vinil transparent cu o dimensiune

de 100 milimetri lungime ș i 68 lăț ime, imprimat în 3 culori, cu logo-ul de la
Junta de Andalucía ș i indicaț ia numărului de înmatriculare al vehiculului, ș i al lunii ș i anului în care
autorizarea VTC care protejează vehiculul trebuie să fie obiectul următoarei vize,
conform modelului prevăzut în Anexă.

Distincț iile vor fi livrate gratuit de către administraț ie

persoana titulară a autoriza ț iei VTC în momentul acordării acesteia, ș i cu
ocazia fiecărui dintre vizurile bienale care vor fi completate, precum ș i
în cazul schimbării vehiculului, presupunând că acesta trebuie livrat
distintive aparț inând vehiculului înlocuit.

Distintivul trebuie să fie plasat pe fiecare vehicul în partea de sus dreapta

de la lună din faț ă, astfel încât să fie vizibile din exterior, fără a interfera cu
vizibilitatea ș oferului.

–MANUAL POLIȚ IE: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 45

7.- POLIȚIA LOCALĂ: CE TREBUIE SĂ Ș TIE DESPRE VTC

Referitor la vehicul

Permisul de circulaț ie.

La Tichetul de Inspecț ie Tehnică.

Vor trebui să treacă Inspec ț ia Tehnică anual până la 5
ani ș i începând cu anul 6 într-o formă semestrială. Conform celui
Ministerul Industriei, în scopul ITV, sunt consideraț i la fel
că un taxi, având în vedere că serviciul este practic identic.
Va trebui să apară înscrierea „1041” în Fisa Tehnică. Los
primele două cifre corespund criteriilor de construcț ie
ș i al doilea grup de cifre la clasificarea după criterii de
utilizare.
Asigurarea obligatorie de automobile.
Vehiculele care se înmatriculează începând cu intrarea în vigoare
conform ordinului PCI 810/2018, trebuie să aibă placa de înmatriculare spate cu
fundal de culoare albastră ș i cifre de culoare albă. Restul AutoTaxi-urilor,
vor fi obligaț i să o poarte începând cu 1 august 2019.

Referitor la serviciul pe care îl prestează.

VTC, cunoscut ș i sub numele companiilor care le gestionează,

“UBER”, “CABIFY”, “LIFT”…
Sunt vehicule de turism cu ș ofer.
Se habilitează să efectueze servicii precontractate.
Nu pot atrage clienț i pe stradă sau în staț iile autorizate, ci mai degrabă, se
contrata a priori.
Nu pot lega mai multe servicii unul după altul deoarece trebuie să se întoarcă la

baza tras realizarea unui serviciu.

–MANUAL POLIȚ IA: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 46

Preț urile sunt stabilite înainte de a oferi serviciul (ș i nu la final) ș i merg în

funcț ia ofertei ș i cererii.

Serviciile de închiriere de vehicule cu ș ofer trebuie să
a se iniț ia pe teritoriul comunităț ii autonome în care se află
domiciliada la autorizaț ia corespunzătoare.
Salvo excep ț iile de preluare a pasagerilor în porturi ș i
aeroporturi.
Card de Transport pentru clasa VTC (câte unul pentru fiecare vehicul).
Cardul VTC trebuie să fie vizat în ani impari (BIENAL).
Contract7serviciul care va fi prestat ș i foaia de parcurs8.
Date de verificat de către Poli ț ia Locală: Identificarea
locator
identificarea călătorilor, numărul de înmatriculare al vehiculului, nr. de card VTC,

identificarea conducătorului... (fiș a de parcurs trebuie să fie ș tampilată de

consejería corespunzătoare).
Distintiv obligatoriu.
Formular de plângeri ș i reclamaț ii.
Semnal V-9 (serviciu public), nerecunoscut ca fiind obligatoriu.

Asigurare complementară de Răspundere Civilă (acoperire egală sau superioară la)

50,00€
În ceea ce priveș te circulaț ia: NU POT utiliza banda de autobuz/taxiu NICI opririle de taxi.

7
Contractul se încheie anterior în birourile sau localurile companiei situate în municipiul în care este domiciliată.
autorizaț ia corespunzătoare. Aceste vehicule nu vor putea parca sau circula pentru a căuta clienț i pe căile publice.
8
Se completează o foaie de parcurs pentru fiecare serviciu prestat.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiurile ș i vtc–

 47

8.- PRINCIPALELE INFRACȚIUNI

AL DECRETUL 35/2012, REGULAMENTUL TAXIULUI. Art. 64 FOARTE GRAVE (prescriu pentru)

3 ani).

Lipsa licenț ei, a cardului de transport VT (fie că a expirat sau nu a fost obț inut)
sido visada) un certificat de aptitudine
Negativă sau obstruc ț ie a serviciilor de inspec ț ie. Nerespectarea
ordonanț e de imobilizare a vehiculelor.
Utilizarea licenț elor sau autorizaț iilor emise pe numele altor persoane.
La neiniț iere sau abandonarea serviciului fără un motiv justificat.
La nesubscriere a Asigurării de Răspundere Civilă cu sumele ș i
coberturi exigente.

AL DECRETUL 35/2012, REGULAMENTUL TAXIULUI. Art. 65 GRAVE (se prescriu în 2

ani).

Începerea serviciului în afara teritoriului municipiului care acordă licenț a.

Închirierea vehiculului individual (pe locuri).
Nerespectarea condiț iilor tehnice ș i de securitate.
Nerespectarea obligaț iilor sociale corespunzătoare în legătură cu
personal angajat.
Nerespectarea condi ț iilor adecvate de igienă ș i îmbrăcăminte a
personal ș i curăț enie ș i îngrijirea vehiculelor.
Încălcarea instrucț iunilor concrete ale clientului.
Nerespectarea regimului tarifar. Nepurtarea ricevutei către client.
corespunzător serviciului efectuat.
Din cauza defectării taximetru ș i a elementelor sale automate de
control, o inexistenț a acestuia (sau chiar să îl ț ină oprit).
Nu a răspunde la solicitarea unui client în timpul serviciului, sau a părăsi un
serviciu înainte de finalizarea sa fără o cauză justificată.
Lipsa cărț ii de reclamaț ii ș i sesizări sau refuzul de a furniza formularul la
client care îl solicită.

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i VTC–

 48

AL DECRETO 35/2012, REGULAMENTUL TAXI-ULUI. Art. 66 LEVES (prescripț ie anuală).

A efectua servicii fără a avea la bordul vehiculului documentaț ia formală care

acredite posibilitatea de a presta aceleaș i, sau care rezultă exigibile pentru
acreditarea corectă a clasei de transport pe care o efectuează.
Nu a avea la vedere în vehicul distinc ț iile cerute sau a le purta în
condiț ii care îngreunează percepț ia.
Transporta un număr mai mare de persoane decât cel autorizat.
Lipsa tablourilor tarifare sau faptul că acestea nu sunt vizibile.
Nu se oferă schimb de monedă metalică sau bancnote până la 20€.
În ceea ce prive ș te clien ț ii: Toate comportamentele incorecte, deranjante sau
chiar ș i periculos să facă în interiorul propriei maș ini.

DECRETUL 35/2012, REGULAMENTUL TAXIURILOR. Art. 67 SANCTIUNI

Infracț iuni Uș oare: Avertizare sau Amenda de până la 270€. (sau ambele lucruri).
Infracț iuni grave: Amenda de la 270,01 la 1380€
Infracț iuni foarte grave: Amendă de 1380,01 la 2760€

ALTE SANCȚIUNI APLICABILE

Realizarea transportului public discre ț ionar de călători în vehicule de până la 9

plăț ile lipsind autorizaț ia administrativă corespunzătoare VTC.
Prin urmare, a NU avea sau a nu fi fost vizată în termen, Infrac ț iune foarte

Grave, art. 140 LOTT.

Fumatul în locurile unde există interdic ț ie totală (Vehicule sau mijloace de)
transport colectiv urban ș i interurban, vehicule de transport de
întreprindere, taxiuri, ambulanț e, funiculare ș i teleferice). Infracț iune Uș oară, art. 19

de la Legea 28/2005.
Pentru oferirea de servicii de TAXI-PIRAT (INTRUSIONISM). Realizarea de
transporturi urbane, metropolitane sau interurbane de călători care se desfăș oară
întegramente în teritoriu andaluz, sau de activită ț i auxiliare sau
complementare ale acestora, fără a deț ine titlul administrativ habilitator
pentru aceasta; sau furnizarea acestor servicii, atunci când este necesar

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 49

conjunctiv autorizare, concesie sau licen ț ă lipsind una dintre ele.

Infracț iune foarte gravă, art. 39 din Legea 2/2003.
oProcedează la măsuri de protecț ie:
. Imobilizarea vehiculului (Art. 45bis din Legea 2/2003) Notă: se
poate ridica această imobilizare când vehiculul este de un
terț de bună credinț ă.
. Se reț ine documentaț ia vehiculului (art. 143 LOTT)
. Vehiculul utilizat pentru realizarea transportului obiect al
denun ț a va rămâne imobilizată până când compania
denun ț ată să nu plătească sanc ț iunea semnalată sau să depună
importaț i sau garantaț i plata acestuia (art. 146 LOTT)

INFRACTIUNI ÎN VTC

Infracț iuni foarte grave conform articolului 140 din LOTT:

a nu avea o asigurare subscrisă sau cu o acoperire insuficientă
Sanc ț iune de 2001 la 4000 €
Infracț iuni grave la articolul 141 al LOTT:
Închirierea de vehicule cu ș ofer în afara birourilor sau
locale-uri care sunt determinate regulamentar, precum ș i căutarea sau
recuperarea clienț ilor care nu au fost angajaț i anterior.
Oprirea serviciului în afara Comunită ț ii Autonome Andalucía.
la ie ș irea vehiculelor VTC, fără a avea la bord documenta ț ia
exigibil o completată incorect conform Ordinului
FOM 36/2008 (Ej.: A nu avea foaie de parcurs. A nu dispune de
contract, A avea un contract sau o foaie de parcurs completată greș it.

Infracț iuni UȘ OARE la articolul 142 din LOTT:

a nu purta/duce distin ț ia VTC conform dispozi ț iilor Ordinului 31
martie 2017

–MANUAL POLIȚ IENESC: acț iunea poliț ienească cu taxiuri ș i VTC–

 50

8.- REFERINȚE BIBLIOGRAFICE

Legea 16/1987, din 30 iulie, privind organizarea transporturilor terestre (LOTT)

Decretul Regal 1211/1990, din 28 septembrie, prin care se aprobă
Regulamentul de Organizare a Transporturilor Terestre (ROTT).
Legea 2/2003, din 12 mai, de organizare a transporturilor urbane
Metropolitani de călători din Andaluzia.
Decretul Regal 763/1979, din 16 martie, prin care se aprobă Regulamentul
Na ț ional al Serviciilor Urbane ș i Interurbane de Transporturi în
Automobile Ligte.
Decretul 35/2012, din 21 februarie, prin care se aprobă Regulamentul pentru
Servicii de transport public de călători în automobile
Turism.
Decretul 11/1985, din 22 ianuarie, prin care se reglementează contractarea prealabilă în

vehicule de serviciu public discreț ional pentru transport interurban de călători

pe drum cu o capacitate inferioară la zece locuri, inclusiv şoferul, pentru
recuperarea călătorilor în porturile ș i aeroporturile din Andaluzia.

Ordinul din 20 iulie 2011, prin care se stabileș te regimul tarifar al

servicii interurbane de transport public discre ț ionar de călători prin
drum în vehicule de turism.
ORDINEA FOM/36/2008, din 9 ianuarie, prin care se dezvoltă secț iunea
a doua din capitolul IV al titlului V, în materie de închiriere de vehicule
conductor, din Regulamentul legii de Organizare a Transporturilor
Terestre, aprobat prin Decret Regal 1211/1990, din 28 septembrie.
ORDONANȚ A FOM/2799/2015, DIN 18 DECEMBRIE, prin care se modifică Ordonanț a
FOM/36/2008, din 9 ianuarie, prin care se dezvoltă secț iunea a doua a
capitolul IV din titlul V, în materie de închiriere de vehicule cu
conducător, al Regulamentului legii de Organizare a Transporturilor
Terestre, aprobat prin Real Decret 1211/1990, din 28 septembrie.

–MANUAL POLIȚ ENESC: acț iunea poliț iei cu taxiuri ș i vtc–

 51

Decretul Regal 1076/2017, din 29 decembrie, prin care se stabilesc norme

complementare la cele înregistrate în ROTT pentru exploatarea de
autorizările de închiriere a vehiculelor cu ș ofer.
Ordinul din 30 iunie 1986, prin care se reglementează contractarea prealabilă a
transport interurban de călători pe ș osea în vehicule de capacitate
inferior la zece locuri, inclusiv ș oferul, în modalitatea de servicii
abonamente speciale.
Ordinul din 31 martie 2017, prin care se reglementează utilizarea unei distincț ii

obligatoriu pentru vehiculele de închiriat cu ș ofer autoriza ț i în

Comunitatea Autonomă Andaluzia.

RESURSE ÎN REȚEA

URL provided is not text to be translated.

Unable to access the content of the URL provided.
[Link]

–MANUAL POLIȚ IENESC: intervenț ia poliț iei cu taxiuri ș i vtc–