Informe de Gobierno

Presentacin
Presentacin del Cuarto Informe de Gobierno

Eje 1. Estado de Derecho y Seguridad

Introduccin

Estado de Derecho
1.1 Certeza jurdica
Garantizar la proteccin de los derechos de propiedad 1.2 Procuracin e imparticin de justicia Modernizar el sistema de justicia penal encaminado a lograr un marco normativo que garantice justicia pronta y eficaz Combatir la impunidad para disminuir los niveles de incidencia delictiva Fortalecer el sistema penitenciario para garantizar que se haga respetar la ley y se apoye la reinsercin social de manera eficaz

1.3 Informacin e inteligencia Establecer mecanismos y procesos que permitan conocer sistemticamente las caractersticas y patrones del fenmeno delictivo en Mxico, y aseguren la disponibilidad de informacin confiable y oportuna

1.4 Crimen organizado Recuperar la fortaleza del Estado y la seguridad en la convivencia social mediante el combate frontal y eficaz al narcotrfico y otras expresiones del crimen organizado

1.5 Confianza en las instituciones pblicas Generalizar la confianza de los habitantes en las instituciones pblicas, particularmente en las de seguridad pblica, procuracin e imparticin de justicia Combatir la corrupcin de forma frontal

1.6 Cultura de la legalidad Fomentar el desarrollo de una cultura de la legalidad

1.7 Derechos humanos Asegurar el respeto irrestricto a los derechos humanos y pugnar por su promocin y defensa

Seguridad nacional

1.8 Defensa de la soberana y de la integridad del territorio Garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad fsica y el patrimonio

de los mexicanos

1.9 Seguridad fronteriza Salvaguardar la seguridad en las fronteras, as como la integridad y el respeto a los derechos humanos tanto de los habitantes de estas zonas, como de los migrantes

1.10 Cooperacin internacional Fortalecer la cooperacin internacional para contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de seguridad y defensa de la soberana

1.11 Proteccin civil Garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad fsica y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro inters

Seguridad pblica

1.12 Prevencin del delito Fomentar un mayor nivel de desarrollo y mejores condiciones de vida que prevengan conductas delictivas en las comunidades y espacios urbanos, y que garanticen a toda la poblacin el goce de sus derechos y libertades

1.13 Cuerpos policiales Desarrollar un cuerpo policial nico a nivel federal, que se conduzca ticamente, que est capacitado, que rinda cuentas y garantice los derechos humanos

1.14 Participacin ciudadana en la prevencin y combate del delito Fomentar la participacin ciudadana en la prevencin y combate del delito

Eje 2. Economa Competitiva y Generadora de Empleos

Introduccin

Economa y finanzas pblicas

2.1 Poltica hacendaria para la competitividad Contar con una hacienda pblica responsable, eficiente, equitativa y transparente que promueva el desarrollo en un entorno de estabilidad econmica

2.2 Sistema financiero eficiente Democratizar el sistema financiero sin poner en riesgo su solvencia, fortaleciendo el papel del sector como detonador del crecimiento, la equidad y el desarrollo de la economa nacional

2.3 Sistema nacional de pensiones Consolidar un sistema nacional de pensiones ms equitativo y con mayor cobertura

2.4 Promocin del empleo y la paz laboral Promover las polticas de Estado y generar las condiciones en el mercado laboral que incentiven la creacin de empleos de alta calidad en el sector formal Productividad y competitividad

2.5 Promocin de la productividad y la competitividad Potenciar la productividad y competitividad de la economa mexicana para lograr un crecimiento econmico sostenido y acelerar la creacin de empleos

2.6 Pequeas y medianas empresas Promover la creacin, desarrollo y consolidacin de las micro, pequeas y medianas empresas

2.7 Sector minero Incrementar la participacin de Mxico en los flujos de comercio mundial y en la atraccin de inversin extranjera directa Promover la creacin, desarrollo y consolidacin de las micro, pequeas y medianas empresas mineras

2.8 Sector rural Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticosRevertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad

2.9 Turismo Hacer de Mxico un pas lder en la actividad turstica a travs de la diversificacin de sus mercados, productos y destinos, as como del fomento a la competitividad de las empresas del sector

2.10 Desarrollo regional integral Superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada regin

Infraestructura para el desarrollo

2.11 Telecomunicaciones y transportes Garantizar el acceso, hacer ms eficiente y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, para que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta Mxico

2.12 Energa: hidrocarburos y electricidad Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energticos que demandan los consumidores

2.13 Sector hidrulico Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, as como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuferos

2.14 Construccin y vivienda Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la poblacin ms desfavorecidos en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos

Eje 3. Igualdad de Oportunidades

Poblacin
Poblacin

Pobreza

3.1 Superacin de la pobreza Reducir significativamente el nmero de mexicanos en condiciones de pobreza con polticas pblicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo Apoyar a la poblacin ms pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su calidad de vida, impulsando y apoyando la generacin de proyectos productivos Lograr un patrn territorial nacional que frene la expansin desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales

Desarrollo integral

3.2 Salud Mejorar las condiciones de salud de la poblacin Brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables Evitar el empobrecimiento de la poblacin por motivos de salud mediante el aseguramiento mdico universal Garantizar que la salud contribuya a la superacin de la pobreza y al desarrollo humano en el pas

3.3 Transformacin educativa Reducir las desigualdades regionales, de gnero y entre grupos sociales en las oportunidades educativas Elevar la calidad educativa Fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseanza media superior, brindando una educacin de calidad orientada al desarrollo de

competencias Ampliar la cobertura, favorecer la equidad y mejorar la calidad y pertinencia de la educacin superior Impulsar el desarrollo y utilizacin de nuevas tecnologas en el sistema educativo para apoyar la insercin de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida Promover la educacin integral de las personas en todo el sistema educativo

Grupos prioritarios

3.4 Pueblos y comunidades indgenas Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indgenas al desarrollo econmico, social y cultural del pas con respeto a sus tradiciones histricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad

3.5 Igualdad entre mujeres y hombres Eliminar cualquier discriminacin por motivos de gnero y garantizar la igualdad de oportunidades para que las mujeres y los hombres alcancen su pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual

3.6 Grupos vulnerables Abatir la marginacin y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para promover la igualdad de oportunidades que les permita desarrollarse con independencia y plenitud

3.7 Familia, nios y jvenes Desarrollar una poltica pblica dirigida a la familia, entendida en su diversidad y complejidad, con el fin de reducir la vulnerabilidad social mediante su promocin y fortalecimiento como mbito natural de prevencin y desarrollo Instrumentar polticas pblicas transversales que garanticen las condiciones necesarias para el desarrollo integral de los jvenes Promover el desarrollo sano e integral de la niez mexicana garantizando el pleno respeto a sus derechos, la atencin a sus necesidades de salud, alimentacin, educacin y vivienda, y promoviendo el desarrollo pleno de sus capacidades

Cultura y esparcimiento

3.8 Cultura, arte, recreacin y deporte Lograr que todos los mexicanos tengan acceso a la participacin y disfrute de las manifestaciones artsticas y del patrimonio cultural, histrico y artstico del pas como parte de su pleno desarrollo como seres humanos Impulsar la creacin de mltiples opciones para la recreacin y el entretenimiento para toda la sociedad mexicana Fomentar una cultura de recreacin fsica que promueva que todos los mexicanos realicen algn ejercicio fsico o deporte de manera regular y sistemtica

Eje 4. Desarrollo Sustentable

Introduccin

Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

4.1 Agua Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua

4.2 Bosques y selvas Frenar el deterioro de las selvas y bosques en Mxico

4.3 Biodiversidad Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del pas Integrar la conservacin del capital natural del pas con el desarrollo social y econmico Proteccin del medio ambiente

4.4 Gestin y justicia en materia ambiental Garantizar que la gestin y la aplicacin de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentiven inversiones sustentables Asegurar la utilizacin de criterios ambientales en la Administracin Pblica Federal Lograr una estrecha coordinacin e integracin de esfuerzos entre las dependencias de la Administracin Pblica Federal, los rdenes de gobierno y los Poderes de la Unin para el desarrollo e implantacin de las polticas relacionadas con la sustentabilidad ambiental

4.5 Ordenamiento ecolgico Identificar y aprovechar la vocacin y el potencial productivo del territorio nacional a travs del ordenamiento ecolgico, por medio de acciones armnicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

4.6 Cambio climtico Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) Impulsar medidas de adaptacin a los efectos del cambio climtico

4.7 Gestin integral de los residuos Reducir el impacto ambiental de los residuos Conocimiento y cultura para la sustentabilidad ambiental

4.8 Investigacin cientfica ambiental con compromiso social Generar informacin cientfica y tcnica ambiental para apoyar la toma de decisiones del Estado mexicano y facilitar una participacin pblica responsable y enterada

4.9 Educacin y cultura ambiental Desarrollar en la sociedad mexicana una slida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio sentido de respeto a los recursos naturales

Eje 5. Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable

Introduccin

Democracia efectiva

5.1 Fortalecimiento de la democracia Contribuir al fortalecimiento de la democracia mediante el acuerdo con los Poderes de la Unin, los rdenes de gobierno, los partidos, las organizaciones polticas y sociales, y la participacin ciudadana

5.2 Modernizacin del sistema poltico Consolidar la democracia en lo poltico para asegurar su efectividad como rgimen para el desarrollo de la sociedad

5.3 Participacin ciudadana Desarrollar una cultura cvico-poltica que promueva la participacin ciudadana en el diseo y evaluacin de las polticas pblicas

5.4 Eficacia y eficiencia gubernamental Mejorar la regulacin, la gestin, los procesos y los resultados de la Administracin Pblica Federal para satisfacer las necesidades de los ciudadanos en cuanto a la provisin de bienes y servicios pblicos

5.5 Transparencia y rendicin de cuentas Promover y garantizar la transparencia, la rendicin de cuentas, el acceso a la informacin y la proteccin de los datos personales en todos los mbitos de gobierno

Poltica exterior responsable

5.6 La poltica exterior, palanca del desarrollo nacional Apoyar el desarrollo econmico, social y poltico del pas a partir de una efectiva insercin de Mxico en el mundo

5.7 Mxico en la construccin del orden mundial Contribuir a los esfuerzos de la comunidad internacional para ampliar la vigencia de los valores y principios democrticos, las libertades fundamentales y los derechos humanos, as como el desarrollo sustentable

5.8 Diversificar la agenda de la poltica exterior Impulsar la proyeccin de Mxico en el entorno internacional

5.9 Mexicanos en el exterior y migracin Proteger y promover activamente los derechos de los mexicanos en el exterior

Construir una nueva cultura de la migracin