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02-PE-12

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Buenos Aires,


Seor Presidente del H. Senado.


Tengo el honor de dirigirme al seor
Presidente, comunicndole que esta H. Cmara ha sancionado, en sesin de la
fecha, con la mayora absoluta del total de sus miembros, segn lo establece el
artculo 77 -prrafo 2- de la Constitucin Nacional, el siguiente proyecto de
ley que paso en revisin al H. Senado.

El Senado y Cmara de Diputados, etc.

Artculo 1 - Incorprase como artculo 18 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, el siguiente:
Artculo 18: Registro de infractores al deber de votar. La
Cmara Nacional Electoral llevar un registro de infractores al
deber de votar establecido en el artculo 12. Luego de cada
eleccin nacional, elaborar un listado por distrito, con nombre,
apellido y matrcula de quienes no se tenga constancia de emisin
del voto, el que pondr en conocimiento del Poder Ejecutivo. Los
gobiernos provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
podrn solicitar a la Cmara el listado correspondiente a los
electores de su distrito.

Art. 2 - Modifcase el artculo 34 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:


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Artculo 34: Personal de las fuerzas de seguridad.
Veinticinco (25) das antes de cada eleccin, los jefes de las
fuerzas de seguridad comunicarn a los jueces electorales que
correspondan la nmina de agentes que revistan a sus rdenes y los
establecimientos de votacin a los que estarn afectados. Los
jueces electorales incorporarn al personal afectado a un padrn
complementario de una de las mesas que se encuentren en tal lugar
siempre que por su domicilio en el padrn electoral le corresponda
votar por todas las categoras de la misma jurisdiccin.

Art. 3 - Agrguese a continuacin del primer prrafo del artculo 75
de la ley 19.945 (t.o. decreto 2.135/83) y sus modificatorias:
Las autoridades de mesa debern figurar en el padrn de la
mesa para la cual sean designados.

Art. 4 - Sustityese el artculo 87 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 87: Inadmisibilidad del voto. Ninguna autoridad, ni
aun el juez electoral, podr ordenar al presidente de mesa que
admita el voto de un ciudadano que no figura inscripto en los
ejemplares del padrn electoral.

Art. 5 - Sustityese el artculo 95 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 95: Constancia de emisin de voto. Acto continuo el
presidente proceder a sealar en el padrn de electores de la mesa
de votacin que el ciudadano emiti el sufragio, a la vista de los
fiscales y del elector mismo.


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Asimismo se entregar al elector una constancia de emisin del
voto que contendr impresos los siguientes datos: fecha y tipo de
eleccin, nombre y apellido completos, nmero de DNI del elector
y nomenclatura de la mesa, la que ser firmada por el presidente en
el lugar destinado al efecto. El formato de dicha constancia ser
establecido en la reglamentacin.
Dicha constancia ser suficiente a los efectos previstos en los
artculos 8, 125 y 127 segundo prrafo.

Art. 6 - Sustityese el artculo 125 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 125: No emisin del voto. Se impondr multa de
pesos cincuenta ($ 50) a pesos quinientos ($ 500) al elector que
dejare de emitir su voto y no se justificare ante la justicia nacional
electoral dentro de los sesenta (60) das de la respectiva eleccin.
Cuando se acreditare la no emisin por alguna de las causales que
prev el artculo 12, se entregar una constancia al efecto. El
infractor no podr ser designado para desempear funciones o
empleos pblicos durante tres (3) aos a partir de la eleccin. El
juez electoral de distrito, si no fuere el del domicilio del infractor
a la fecha prevista en el artculo 25, comunicar la justificacin o
pago de la multa al juez electoral donde se encontraba inscripto el
elector.
Ser causa suficiente para la aplicacin de la multa, la
constatacin objetiva de la omisin no justificada. Los procesos y
las resoluciones judiciales que se originen respecto de los
electores que no consientan la aplicacin de la multa, podrn
comprender a un infractor o a un grupo de infractores. Las


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resoluciones sern apelables ante la alzada de la justicia nacional
electoral.

Art. 7 - Sustityese el artculo 126 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente
manera:
Artculo 126: Pago de la multa. El pago de la multa se
acreditar mediante una constancia expedida por el juez electoral,
el secretario o el juez de paz.
El infractor que no la oblare no podr realizar gestiones o
trmites durante un (1) ao ante los organismos estatales
nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
o municipales. Este plazo comenzar a correr a partir del
vencimiento de sesenta (60) das establecido en el primer prrafo
del artculo 125.

Art. 8 - Sustityese el artculo 127 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente
manera:
Artculo 127: Constancia de justificacin administrativa.
Comunicacin. Los jefes de los organismos nacionales,
provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o
municipales expedirn una constancia, segn el modelo que
establezca la reglamentacin, que acredite el motivo de la omisin
del sufragio de los subordinados, aclarando cuando la misma haya
sido originada por actos de servicio por disposicin legal, siendo
suficiente constancia para tenerlo como no infractor.
Todos los empleados de la administracin pblica nacional,
provincial, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o municipal


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presentarn a sus superiores inmediatos la constancia de emisin
del voto, el da siguiente a la eleccin, para permitir la
fiscalizacin del cumplimiento de su deber de votar. Si no lo
hicieren sern sancionados con suspensin de hasta seis (6) meses
y en caso de reincidencia, podrn llegar a la cesanta.
Los jefes a su vez darn cuenta a sus superiores, por escrito y
de inmediato, de las omisiones en que sus subalternos hubieren
incurrido. La omisin o inexactitud en tales comunicaciones
tambin se sancionar con suspensin de hasta seis (6) meses.
De las constancias que expidan darn cuenta a la justicia
nacional electoral dentro de los diez (10) das de realizada una
eleccin nacional. Estas comunicaciones tendrn que establecer el
nombre del empleado, ltimo domicilio que figure en su
documento, clase, distrito electoral, seccin, circuito y nmero de
mesa en que deba votar y causa por la cual no lo hizo.

Art. 9 - Sustityese el artculo 133 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 133: Empleados pblicos. Sancin. Se impondr
multa de pesos quinientos ($ 500) a los empleados pblicos que
admitan gestiones o trmites ante sus respectivas oficinas o
dependencias hasta un (1) ao despus de vencido el plazo fijado
en el artculo 125, sin exigir la presentacin de la constancia de
emisin del sufragio, la justificacin correspondiente o la
constancia del pago de la multa.

Art. 10.- Sustityese el artculo 167 de la ley 19.945 (t.o. decreto
2.135/83) y sus modificatorias, que quedar redactado de la siguiente manera:


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Artculo 167: La Libreta de Enrolamiento (ley 11.386), la
Libreta Cvica (ley 13.010) y el Documento Nacional de Identidad
(DNI), en cualquiera de sus formatos (ley 17.671) son documentos
habilitantes a los fines de esta ley.

Art. 11.- Dergase el segundo prrafo del artculo 58, el artculo 74,
el apartado c) del inciso 2 del artculo 86 y el artculo 96 de la ley 19.945 (t.o.
decreto 2.135/83) y sus modificatorias, y toda otra norma que se oponga a la
presente.

Art. 12.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.

Dios guarde al seor Presidente.

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