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Va|es 13 de ra|.o de 2012 /uo 8
N
398
El deporte, el ftbol
y el derecho
2 / La
huelga en
el ftbol.
ELMER G. ARCE ORTIZ
3 / Los
jugadores y
las deudas
laborales.
GERMN LORA LVAREZ
4-5-6/ Derecho
deportivo peruano
y los contratos.
ENRIQUE VARSI ROSPIGLIOSI
7/ Reestructuracin
de los clubes
de ftbol.

FERNANDO VALDIVIESO MEJA
8/ Rgimen
laboral del
futbolista
profesional.
CSAR PUNTRIANO ROSAS
ESPECIAL
2
Suplemento de
anlisis legal
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ESPECIAL DEPORTE
MARTES 13 DE MARZO DE 2012
La huelga en el ftbol
Elmer G.
ARCE ORTIZ
Doctor en Derecho por
la Universidad de Cdiz,
Espaa. Profesor de Derecho
Laboral en la PUCP.
E
n los ltimos das, quiz unos de
los sucesos ms controvertidos
en el ftbol peruano ha sido el
de la huelga de los futbolistas profesiona-
les. Como todos sabemos, la agremiacin
de futbolistas convoc una paralizacin
intempestiva que trunc el desarrollo
de la primera fecha del torneo peruano,
debiendo los clubes recurrir a sus divisio-
nes inferiores (amateurs) para saldar sus
compromisos deportivos. Como efecto de
la paralizacin intempestiva, hubo dos
hechos que resaltar y lamentar al mismo
tiempo: 1) La Universidad San Martn se
retir del torneo, despidiendo a todos sus
futbolistas y trabajadores y 2) algunos
otros dirigentes condicionaron la contra-
tacin de sus futbolistas a que ellos re-
nuncien o se desalien de la agremiacin
de futbolistas.
PARALIZACIN INTEMPESTIVA
Mientras los futbolistas sealan que ejer-
cieron lcitamente su derecho de huelga,
los dirigentes denuncian que paralizar las
labores intempestivamente es una falta
grave, ms an cuando ellos les pidieron
reiteradamente no plegarse a la medida
de fuerza.
El artculo 28 de la Constitucin re-
conoce en su tercer inciso el derecho de
huelga, como un derecho de todos los tra-
bajadores. Recordemos que los futbolistas
son trabajadores por disposicin expresa
de la Ley 26566. As, los futbolistas, como
cualquier otro trabajador, tienen derecho
a utilizar la huelga como mecanismo de
presin para que sus empleadores les pa-
guen remuneraciones vencidas.
La paralizacin intempestiva, como
dos, se toman en cuenta las condiciones
econmicas, polticas y sociales dirigidas
por el Estado u otros empleadores y que
tienen efectos sobre sus contratos.
La huelga de los futbolistas, siguien-
do la posicin del Comit de Libertad Sin-
dical de la OIT, busca no solo que cada
club pague a sus jugadores, sino tambin
mantener el equilibrio del sistema o del
sector. Quiz hoy un club cumple con pa-
gos puntuales, pero qu pasa si el ao
siguiente no lo hace? O qu pasa si la
informalidad de los clubes se extiende y
se generaliza a todos. Incluso puede ha-
blarse de una competencia desleal en per-
juicio de los clubes que cumplen con sus
obligaciones. La medida de fuerza busca
evitar estos inconvenientes al mediano y
largo plazo.
DESPIDOS NULOS
Como se ha tratado de probar, la huel-
ga de los futbolistas fue una medida de
presin lcita. As, un club que decida
disolverse como represalia de la huelga
estar cometiendo un acto antisindical,
conforme al artculo 29 de la LPCL. As,
todo despido realizado con el objeto de
reprimir actividades sindicales no tiene
efecto jurdico.
Obviamente, tras la desaparicin del
Club San Martn del ftbol profesional los
jugadores no pueden exigir su reposicin.
Reponer en un club inexistente es imposi-
ble. Sin embargo, s podrn exigir el pago
de la indemnizacin por despido con un
tope de 12 remuneraciones mensuales
(artculo 38 LPCL). Adicionalmente, si
pueden probar los daos y perjuicios, po-
drn exigir el pago de una indemnizacin
por dao moral. Por ejemplo, el dao que
el retiro del club est originando en los
jugadores de seleccin peruana es in-
demnizable. Estas demandas deben pre-
sentarse ante el Poder Judicial, como si
se tratara de cualquier persona jurdica,
ya que los rganos de la FPF son incom-
petentes.

Las opiniones vertidas son de exclusiva responsabilidad de los autores. Sugerencias y comentarios: mavalos@editoraperu.com.pe
Director (e): Jorge Sandoval Crdova | Editor (e): Mara valos Cisneros | Jefe de diseo: Julio Rivadeneyra Usurn |
jurdica
Jurdica es una publicacin de
2008 Todos los derechos reservados
Ilcito penal
Sorpreude uucho que eu la aclualidad
algunos dirigentes deportivos crean
seguir viviendo en la era de las cavernas
democrticas, pues algunos de ellos han
requerido a sus jugadores que se desalien
a la agremiacin para ser recontratados.
El arl. 168 del Codigo Peual seala.
Ser reprimido con pena privativa de
la libertad no mayor de dos aos el
que obliga a otro, mediante violencia
o amenaza, a realizar cualquiera de los
actos siguientes: a) integrar o no un
sindicato. El tipo penal es clarsimo y la
responsabilidad de este ilcito tambin.
Su objeto es disuadir las conductas
antisindicales por parte de los empresarios.
seala el artculo 25.a de la LPCL, solo
ser falta grave que merezca el despido,
cuando tenga la caracterstica de reite-
rada. Una sola paralizacin intempestiva
no es causa suciente para despedir a los
trabajadores, as lo reconoce tambin el
Tribunal Constitucional y la Cmara de
Conciliacin y Resolucin de Disputas de
la FPF.
El hecho de que la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo (LRCT), que tambin
se aplica para el caso de los futbolistas,
establezca un procedimiento de comu-
nicacin al empleador y al Ministerio de
Trabajo no impide que se puedan realizar
paralizaciones intempestivas como parte
del derecho de huelga. En realidad, el le-
gislador laboral parece diferenciar las huel-
gas de mayor entidad (que deben seguir el
procedimiento) y las huelgas de menor en-
tidad (paralizaciones intempestivas de cor-
tsimo tiempo). En conclusin, la medida
de protesta adoptada por la agremiacin
supone un ejercicio legtimo del derecho
de huelga y no est prohibido por nuestra
legislacin. La paralizacin fue realizada
con abandono de los centros de trabajo y
de forma pacca, as que no encaja en el
modelo de huelga irregular.
SOLIDARIDAD
Los clubes que cumplen con
el pago de las remunera-
ciones de sus futbolistas se
quejan por la paralizacin y
sealan que la agremiacin de-
bi dirigir la huelga contra los
clubes infractores. Discrepo con
esta opinin, ya que la huel-
ga en la LRCT puede tener por
objeto intereses profesionales,
pero tambin intereses
socioeconmicos. Por los
primeros, se entienden los in-
tereses que tienen que ver con
el contrato y con las condicio-
nes laborales de los trabajadores
con su empleador; por los segun-
3
Suplemento de
anlisis legal
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MARTES 13 DE MARZO DE 2012
ESPECIAL DEPORTE
Los jugadores
y las deudas laborales
Germn
LORA LVAREZ
Abogado. Socio del Estudio
Payet Rey Cauvi con
especializacin en Derecho Laboral,
Derecho Previsional y Derecho Mercantil.
E
n los ltimos tiempos las noticias
futbolsticas en nuestro pas han
pasado de tener como principal
actor al ftbol en s, para tener como actores
preponderantes los problemas laborales en
relacin con los futbolistas (falta de pago,
falsicacin de boletas de pago, extincin
de relaciones de trabajo por incumplimien-
tos prolongados), huelgas de jugadores, sus-
pensin de fechas programadas, retiro de
clubes, entre otras situaciones que afectan
la institucionalidad del ms popular de los
deportes en el pas. As, en vista a la grave
crisis que afronta el ftbol profesional, el
Ejecutivo dict una serie de medidas a n
de incentivar el inicio de procedimientos de
reestructuracin patrimonial en los clubes
de ftbol, mediante el Decreto de Urgencia
N 010-2012.
En resumen, las principales caracters-
ticas de esta norma radican en el hecho de
que el concurso puede ser solicitado por el
propio deudor o un acreedor dentro de los
prximos 60 das calendario contados desde
el 6 de marzo de 2012. Adems, otorga al
Indecopi la facultad de nombrar un adminis-
trador temporal en la misma resolucin que
d inicio al concurso, quien ser raticado o
removido una vez instalada la junta de acree-
dores. Dicho administrador pasara a sustituir
a directores, gerentes y representantes lega-
les, tomando posesin de la documentacin
y bienes del club.
En adicin, un punto que resulta nece-
sario resaltar es la prohibicin de iniciar un
procedimiento de liquidacin y disolucin
de la persona jurdica, motivo por el cual la
nica va que le queda a los acreedores de
los clubes de ftbol que se acojan al presente
decreto es optar por un procedimiento de re-
estructuracin patrimonial.
Segn la Ley general del sistema concur-
sal (LGSC), en virtud de la reestructuracin
patrimonial, la junta de acreedores opta por
la continuacin de las actividades del deudor
(en el presente caso, los clubes de ftbol)
estando este ltimo en un rgimen de rees-
tructuracin patrimonial por el plazo que se
establezca en el plan de reestructuracin,
suspendindose la exigibilidad de obligacio-
nes hasta la aprobacin del referido plan.
As, el Ejecutivo ha resuelto no disolver a los
clubes de ftbol, brindndoles la oportunidad
(quiz la ltima) de poder reestructurarse y
sanear los enormes pasivos que soportan la
gran mayora de clubes.
Ahora bien, la mayora de los
pasivos deviene de la enorme
deuda que tienen los clubes
con la Sunat. A manera de
ejemplo, Universitario de Depor-
tes debe S/. 146 millones a la Su-
nat, mientras que Alianza Lima hace
lo propio con S/. 27 millones. Qu
consecuencia deja ello? Pues bien,
siendo que la Sunat es el principal
acreedor de los clubes, cuando
estos inicien un procedimiento de
reestructuracin patrimonial, la
Sunat ser el acreedor que cuen-
te con mayor porcentaje a n de
aprobar el plan de reestructuracin.
Tal como lo establece la LGSC, dicho
plan es el instrumento mediante el
cual la junta de acreedores ja, entre
otras, la posibilidad de transformar
asociaciones en sociedades annimas
(hecho que podra suceder con los clu-
bes de ftbol), las propuestas para
el nanciamiento de la inversin
requerida para la continuacin
de la actividad del deudor,
poltica laboral, cronogra-
ma de pagos, etctera.
As, pues, un tema
que sin duda alguna
resultar sensible es
el referente a la po-
ltica laboral que la
junta de acreedores
decida adoptar. En
efecto, tanto los jugadores como el personal
administrativo de la mayora de clubes pro-
fesionales llevan muchos meses sin percibir
su remuneracin y benecios laborales. Em-
pero, si bien los trabajadores de los clubes
profesionales seran acreedores en un proce-
dimiento de reestructuracin patrimonial, las
cuantiosas deudas que tienen los clubes con
la Sunat haran que este ltimo se convierta
en el principal acreedor dentro de la junta de
acreedores y, en consecuencia, sean estos l-
timos los que tengan el poder de decisin en
el destino de cada club que inicie el referido
procedimiento.
Entonces, siendo el mayor acreedor,
a la Sunat le convendr destinar el mayor
porcentaje posible del monto a pagar esta-
blecido en el cronograma de pagos del plan
de reestructuracin, dejando en un segundo
plano las deudas laborales y de otra ndole.
Empero, se debe resaltar que, conforme a la
LGSC, en el cronograma de pagos se deber
precisar, bajo sancin de nulidad del plan de
reestructuracin, que de los fondos o recur-
sos que se destinen al ao para el pago de
los crditos, por lo menos un 30% se asigna-
r en partes iguales al pago de obligaciones
laborales. A diferencia de un procedimiento
de liquidacin y disolucin, en que existe un
orden de preferencia al momento de cobrar
los crditos (crditos laborales son los pri-
meros en el orden de prelacin), en un pro-
cedimiento de reestructuracin patrimonial,
del 100% del total del monto destinado
al cronograma de pago, solo es obli-
gatorio que el 30% debe destinarse a
obligaciones laborales, lo que podra
afectar de alguna manera a los traba-
jadores de los distintos clubes profesio-
nales a los que se les debe meses
de sueldo.
Si bien el porcentaje
anotado en el prrafo an-
terior se puede incremen-
tar, en el caso especfico
de los clubes profesionales
los hechos dan a entender
que ello no ser as, pues
siendo que la Sunat es el
mayor acreedor, obviamen-
te destinar el mayor por-
centaje posible del monto a
pagar a sanear las deudas
tributarias que tiene cada
club, separando nicamente
el 30% de dicho monto a las
obligaciones laborales.
Prioridades
La norma puede ser una buena
oportunidad para que los clubes
de ftbol puedan reestructurarse
y, de esa manera, poder aliviar la
grave crisis que vienen afrontando;
sin embargo, debemos dejar
claramente establecido que no
resulta tan beneciosa para los
principales actores, como son los
jugadores de ftbol.
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4-5
Suplemento de
anlisis legal
MARTES 13 DE MARZO DE 2012
Derecho deportivo y lo
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on la autonoma propia de una
disciplina jurdica, el Derecho
deportivo viene creando todo un
sistema legal y terico, a n de regular e-
cientemente las relaciones interpersonales
que en l se dan. Frente a ello debe tenerse
en cuenta que el deporte amerita un trata-
miento institucional con reglas jurdica cla-
ras. Esto no se agota en normas que rijan
los deberes y derechos de los sujetos rela-
cionados con la prctica, sino que, ms all
de ello, exige de un mtodo adecuado que
canalice la satisfaccin de las necesidades
y los requerimientos de sus actores.
As, el Derecho deportivo encuentra en
la institucin del contrato una fuente in-
dispensable para concretar sus relaciones
comerciales, para el nanciamiento o para
su expansin de sus objetivos. Con este
propsito, el Derecho deportivo toma del
Derecho civil y del comercial, entre otras
ramas, los elementos que requiere para
normar las actividades y nexos entre sus
actores, creando sus propias guras con-
tractuales, lo que permite diferenciar, a la
fecha, los denominados contratos emplea-
dos al deporte. Hoy, la entidad deportiva
negocia y suscribe un sinnmero de con-
venios a efecto de permitir el desarrollo de
la prctica deportiva. Los contratos en el
deporte, sean estos aplicados o genuinos,
han ido desarrollndose de acuerdo con
las exigencias del mercado deportivo tan-
to en el aspecto interno como externo. A
continuacin, explicaremos algunos de los
contratos ms importantes.
FRANQUICIA
El franchising busca difundir un producto o
un servicio en un mercado distinto. Cuando
se estudia la trascendencia del derecho a
la imagen puede apreciarse cmo los de-
portistas hbiles en sus jugadas muestran
tambin una destreza en los negocios,
comercializando su imagen en eventos,
servicios, productos. Es ms, muchos de-
portistas han registrado sus nombres como
marca, obteniendo un provecho directo en
su uso y comercializacin. La marca y su
uso es un tema de inters fundamental en
el negocio deportivo, de all el aumento en
el registro de nombres y signos distintivos
de los deportistas y de la suscripcin de
contratos de franchising.
El franchising deportivo funciona me-
diante licencias, permitiendo que los equi-
pos deportivos se trasladen a un mercado
ms vido de consumo. Este licenciamien-
to permite la produccin, comercializacin
y uso de la marca de un equipo en estricto
cumplimiento de su identidad. Hoy, la mar-
ca cada vez muestra una fuerza y conte-
nido econmico importante, siendo este
contrato una forma de aumentar ingresos.
SPONSORING
Conocido como esponsorizacin o auspicio
publicitario. Por este contrato una empresa
denominada sponsor nancia la actividad
deportiva o radio-televisiva de otra per-
sona, denominada sponsee; a su vez sta
tiene la obligacin de publicitar, de mane-
ra indirecta, el nombre comercial o marca
de la empresa sponsor. En general, es el
acuerdo de voluntades por el cual el aus-
piciador ofrece apoyo econmico al auspi-
ciado a cambio de publicidad, permitiendo
una presencia, exposicin e impacto de su
marca. As, el contrato de auspicio deporti-
vo guarda mayor vinculacin y practicidad
en el deporte espectculo como con el de-
porte amateur. En uno invierte y en otro lo
nancia.
A pesar de que el deporte, desde una
ptica pura, no es una actividad comercial,
la publicidad, las relaciones masivas del
espectculo y los medios de comunicacin
desarrollan conceptos que escapan al de-
porte en su fase ms pura y limpia. Y es
que la esponsorizacin en el mbito del
deporte es importante porque la empre-
sa deportiva obtiene como auspiciada el
nanciamiento y publicidad de su equipo
con ocasin del patrocinio, lo que permite
la reduccin de su inversin y el aminora-
miento del riesgo. Luego, el auspiciador
Es preciso pensar
en una norma
orgnica que
regula la actividad
deportiva con el
profesionalismo que
merece.
Enrique
VARSI ROSPIGLIOSI

Doctor en Derecho. Lazo, de
Romaa & Gagliuf, Abogados.
Profesor de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos y de la Universidad de Lima.
obtiene la publicidad de su marca (como
Cuzquea) o nombre comercial (como Te-
lefnica), llegando a aumentar sus ventas
a propsito del marketing deportivo. Esta
actividad est ampliamente desarrollada
en Europa y, especialmente, en EE UU tal
como lo ameritan los casos de Nike, Puma,
Adidas y Rebook. Sobre el pblico objeti-
vo tenemos los deportes masivos (ftbol,
jockey y basquetbol) de los que apuntan a
deportes exclusivos (como el yachting, golf,
polo y equitacin).
El desarrollo de la publicidad ha di-
versicado este contrato teniendo actual-
mente otras formas de publicitacin de la
marca para el auspicio, como el auspicio de
pabelln (consiste en otorgarle al pabelln
el nombre de la empresa auspiciante), cal-
comanas en piso y contrahuellas de esca-
leras, entrega de folletera, auspicio de sala
de prensa, bolsa de obsequio, uniformes,
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ESPECIAL DEPORTE
os contratos
Legislacin
Ln eI Peru, a partir de 1985, con Ia
dacin de Ia primera Ley deI eporte, se
IegisIa Ia practica deportiva. esde esa
fecha hasta nuestros das se produce
una proIiferacin de normas que
saturan eI campo, no necesariamente
para bien. Ln muchos casos son normas
demaggicas, con un contenido cierto,
pero de improbabIe ejecucin. As,
tenemos eI .Leg. h 328, de Ia Ley
CeneraI deI eporte. Lsta norma es
derogada por Ia Ley 27159, Ley CeneraI
deI eporte, Ia cuaI es sustituida por
Ia Ley 28036 denominada "Ley de
Promocin y esarroIIo deI eporte",
actuaImente vigente que cuenta con un
regIamento eI S. 018 - 2004-PCM.
huestra justicia deportiva nacionaI
engIoba Ias decisiones de Ias
federaciones hacionaIes eportivas,
deI Consejo Superior de Justicia
eportiva y honores deI eporte
(CSJh) y deI Poder JudiciaI. e
eIIo queda cIaro que Ia justicia
deportiva se desenvueIve en dos
pIanos: administrativo y jurisdiccionaI,
buscando ambas un mismo objetivo:
resoIver un conicto de intereses
o terminar con una incertidumbre
jurdica en materia deportiva.
CONTRATOS Y ENTIDAD DEPORTIVA
ORGANIZACIN DEL EVENTO
Ticketing
Seguridad, publicidad
Sponsors
Concesiones o Licencias para la venta
productos en el estadio
Seguros
CON EL DEPORTISTA
Aliacin deportiva, formacin deportiva,
Contrato de trabajo deportivo, contrato de
transferencia de deportista, contrato de
cesin de imagen, contrato de cesin de
benecios econmicos derivados de la venta
o prstamo de los derechos federativos.
CON LA TELEVISIN / INTERNET /
TELEFONA
Contrato de transmisin televisiva
MERCHANDISNG Contratos de licencias, desarrollo de pro-
ductos en casa
SPONSORS
Main Sponsor, Premium Sponsor, Media
Partner
HOSPITALITY Medio que facilita el hospedaje.
Las modalidades
portivo, este contrato posibilita la gestin
de la marca del equipo y exige que la em-
presa deportiva que aspira a l cuente con
el planeamiento de la gestin del equipo,
es decir, que el equipo no sea solo eciente
sino que adems tenga consumidores (en-
tindase: acionados). Segn el marketing
deportivo, debido al consumismo, incluso
la victoria de un equipo de ltima catego-
ra puede representar millones de dlares
en ganancias, lo que se debe a una curiosa
diferencia entre el consumidor deportivo
y comn, puesto el primero involucra los
afectos, sentimientos y vivencias algo casi
representativo como la affectio societatis.
En EE UU y poco a poco en Europa
(fundamentalmente en Espaa) viene sur-
giendo una variante del contrato de mer-
chandising, que se denomina personality
merchandising, mediante el cual la empre-
sa deportiva autoriza a otra empresa el uso
de la imagen de uno de sus jugadores ms
representativos. El Real Madrid, por ejem-
plo, comercializ la imagen de jugadores
como Figo, Zidane, Ronaldo y Beckham.
En concreto, tratndose de un equipo de-
portivo, la nalidad de merchandising es
cautivar a mayor cantidad de hinchas brin-
dndoles artculos de uso cotidiano como
vasos, llaveros, gorros, etctera, lo que crea
una fuente de ingresos, una diversicacin
empresarial en el deporte y la clara difu-
sin de una marca.
TRANSMISIN TELEVISIVA
En el contrato de derechos de transmisin
televisiva, el broadcaster paga un monto de
dinero por la adquisicin de los derechos
de transmisin de un evento considerando
que habr empresas dispuestas a contratar
publicidad que se difunda durante las horas
de transmisin, debido a su pblico obje-
tivo de captacin. En EE UU, los primeros
broadcaster como la CBS, ABC o NBC fue-
ron los pioneros en celebrar estos contra-
tos para la transmisin de los partidos de
ftbol americano. En el Per, la mayora de
los campeonatos nacionales es transmitido
por Cable Mgico, una empresa del Grupo
Telefnica, y ATV (Canal 9) que se proclam
el canal del Mundial en Alemania 2006.
vallas publicitarias, cintas de credencia-
les, miniestadio (cancha de fulbito para la
realizacin de eventos con Copa de auspi-
ciante), altavoces, tapasoles para autos, sa-
lones de conferencias, pautas publicitarias
en catlogos ociales, contratapa, pgina
entera, media, cuarto.

MERCHANDISING
El merchandising permite el posiciona-
miento en el mercado mediante productos
identicados con signos distintivos de una
empresa (marca, nombre o lema comercial)
tercerizando la gestin de este negocio a
un agente de mercadeo. En el mbito de-
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Suplemento de
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MARTES 13 DE MARZO DE 2012
DEPORTE
L
as asociaciones deportivas fundan
su transformacin esencialmente
en razones econmicas, puesto que
el deporte no encuentra medios de nancia-
miento sucientes bajo la forma asociativa; a
esto se suma el hecho de que las asociaciones
deportivas existentes carecen de normas de
buen gobierno corporativo. Apoyo Consulto-
ra en un estudio efectuado con relacin a la
realidad del ftbol peruano arrib en el ao
2002 a dos conclusiones. La primera debe
optarse entre el sistema individualista y el sis-
tema colectivo; y la segunda debe optarse por
el modelo de la sociedad annima.
La consultora recomend que los par-
ticipantes de los campeonatos de primera
divisin del ftbol peruano sean sociedades
annimas. De esta manera, se introducira un
enfoque de largo plazo y se lograra incorpo-
rar capital fresco de una forma transparente
beneciando a la actividad deportiva, consi-
derando que con la ...transformacin socie-
taria de clubes de ftbol de asociacin para
sociedad empresarial debe ser ante todo una
necesidad mercadolgica aliada a una delibe-
racin interna de la entidad y no una imposi-
cin normativa.
Arribando a una conclusin, la ley no
limita este tipo de cambios, puede transfor-
marse una persona jurdica regulada en el
Cdigo Civil, en una normada en la Ley Gene-
ral de Sociedades al no existir impedimento
legal expreso que lo prohba. As, en el Per
tanto el Cdigo Civil, la Ley General de
Sociedades y, para el caso concreto, la
Ley de Promocin y Desarrollo del
Deporte permiten la transforma-
cin de asociaciones deportivas en
sociedades mercantiles, lo que ha
sido consolidado por la jurispru-
dencia. Esta transformacin debe
ser voluntaria y no impuesta por
la ley.
En atencin a la legislacin cita-
da, proponemos un proceso de trans-
formacin por el cual debern transitar
las asociaciones deportivas para arribar al
modelo de la sociedad annima. La asociacin
que decida transformarse en sociedad deber
considerar: el acuerdo de la asamblea general
donde se determine todos los detalles legales
Transformacin de clubes
a sociedades deportivas
En la actualidad,
darle el estatus
de asociacin al
deporte implica
permanecer en
la ineciencia e
incongruencia,
el contenido
empresarial que
debiera tener es
desconocido por la
propia estructura
de la asociacin.
(acciones, suscripcin, bienes, representantes,
oferta pblica o privada, aportes, estatuto, es-
tados nancieros, inventario de bienes, capital
social, etctera); la publicacin del acuerdo; la
comunicacin a la Federacin perteneciente y
al IPD; la elaboracin de la minuta de trans-
formacin de asociacin en sociedad segn lo
expresado en la asamblea; la elevacin de la
minuta a escritura pblica; y la inscripcin de
la transformacin en el Registro de Personas
Jurdicas.
ASOCIACIONISMO, BOLSA Y FTBOL
La Bolsa de Londres es fundadora en ad-
mitir la cotizacin de equipos de ftbol. En el
2007 cotizaron 15 y siguen a la espera otros.
El ms sonado y reciente en el mercado bur-
stil es el Newcastle que sali a cotizar
en el ao 2006. Tras una fuerte
subida, su cada fue tremenda
cuando perdi la Liga.
En el ftbol britni-
co tenemos al Totten-
ham, el Birmingham
y el Leeds United. El
ndice burstil de los clubes
de ftbol se revaloriz tres
veces durante los ltimos cuatro
aos. Ante esta evolucin, equipos
de Holanda, Italia, Portugal, Dinamarca
y Espaa disean ahora su entrada en la
Bolsa. El club francs Olympique de Lyon pre-
sent al ente regulador del mercado burstil
su proyecto para cotizar en bolsa, es as el pri-
mer club de ftbol francs en empezar
a cotizar.
Adems, se han dado casos
en el derecho comparado en los
que la ley exigi la transforma-
cin de los clubes deportivos en
sociedades mercantiles a efec-
tos de continuar la actividad
profesional, incluso bajo sancin
de inhabilitarlas en la actividad y
considerarlas entidades de facto.
Internacionalmente se le ha intenta-
do dar salidas legislativas y doctrinarias
al problema de la transformacin asociati-
va en razn de la crisis del deporte. Tene-
mos varios casos en Argentina, Espaa,
Italia y Brasil. (EVR)
TRANSFERENCIA
DE JUGADORES
El reglamento sobre el estatuto y la trans-
ferencia de jugadores de la Federacin
Internacional de Ftbol Asociado (FIFA)
distingue dos actividades relacionadas
entre s: el contrato de transferencia de
jugadores y de prstamo de jugadores.
El primero es realizado por dos empre-
sas deportivas, mediante el cual una
transere a otra uno de sus jugadores a
cambio de un pago. Entre los casos ms
sonados est David Beckham, quien fue
transferido al Real Madrid con una ga-
nancia de US$ 440 millones, luego fue
transferido al Club Galaxy por la suma
de US$ 250 millones. El segundo, el con-
trato de prstamo de jugadores, que se
da cuando un jugador es cedido a otro
equipo en calidad de prstamo sobre la
base de un acuerdo escrito entre jugador
y clubes en cuestin, sujetndose a las
mismas disposiciones que se aplican a
la transferencia de jugadores, incluidas
las estipulaciones sobre la indemniza-
cin por formacin y el mecanismo de
solidaridad. Aqu, la persona es utilizada
tal cual como objeto, su voluntad queda
limitada en gran medida, primando la
voluntad de terceros.
FONDOS DE INVERSIN
El ftbol, como negocio, viene concibien-
do un novedoso sistema de inversiones
para nanciar un fondo que pueda des-
tinarse en el mercado de la compraventa
de jugadores. La forma de operar estos
fondos es verstil. Por ejemplo, se com-
pran jugadores jvenes con alta proyec-
cin deportiva para transferirlos a otros
equipos. Cuando el fondo se ha hecho
con los derechos federativos de un futbo-
lista, se le alquila a un equipo para que
juegue durante unos aos. Transcurrido
el plazo, se presentan dos opciones: si el
jugador se revaloriz, el fondo lo vende.
La segunda posibilidad es buscarle otro
equipo para alquilarlo o venderlo.
En ambos casos se mide la oferta
y valor del jugador, a fin de obtener
ganancias o, al menos, recuperar lo
invertido. Esto funciona como una car-
tera de inversin y resulta tan rentable
como las acciones de una empresa
cuando se revalorizan. Un importante
fondo de inversin sobre futbolistas es
el Fondo Comn Cerrado Boca Jrs, que
sali al mercado el 4 de septiembre de
1997.
7
Suplemento de
anlisis legal
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ESPECIAL DEPORTE
MARTES 13 DE MARZO DE 2012
Fernando
VALDIVIESO MEJA
Abogado. Socio de Hernndez
& Ca. Abogados. Experto en
temas de derecho corporativo y
administrativo. rbitro en el Centro de Arbitraje
de la CCL y de AMCHAM PER.
Reestructuracin
de los clubes de ftbol
E
l Gobierno public recientemente el
Decreto de Urgencia N 010-2102,
que contiene medidas de urgencia
para la reestructuracin y apoyo de emergen-
cia a la actividad deportiva futbolstica. Como
todo decreto de urgencia, la condicin habi-
litante para que el Poder Ejecutivo legisle, a
travs de este mecanismo, es que se trate de
una medida extraordinaria (en materia eco-
nmica y nanciera) que requiera el inters
nacional. El Congreso deber raticar si, en
efecto, esta condicin ha concurrido para
cuyo propsito, la Comisin de Constitucin
deber emitir un dictamen en el que calique
si la norma se fundamenta en la urgencia
de legislar situaciones extraordinarias e im-
previsibles cuyo riesgo inminente de que se
extiendan, constituye un peligro para la eco-
noma nacional o las nanzas pblicas.
Que el Gobierno central haya dedicado
tiempo, esfuerzo y recursos en dictar la nor-
ma en comentario y que el Congreso en
acto posterior pontique la sanidad consti-
tucional de dicha norma, evidencian que en
la agenda de nuestras autoridades, el ftbol y
su crisis pertenecen al inters nacional.
Qu tipo de medidas urgentes, excep-
cionales y transitorias ha regulado esta nor-
ma? Las ms trascendentes son, a mi criterio,
dos. Primero, incorpora al concurso la gura
de un Administrador Temporal (AT), desig-
nado de ocio por el Indecopi. Desde el da
en que el concurso del club es difundido, el
AT sustituye de pleno derecho a los direc-
tores, gerentes y administradores del club,
asumiendo las funciones de gerencia de la
institucin (realizando los gastos ordinarios
y de conservacin, pagando las obligaciones
laborales, tributarias y comerciales corrientes,
formulando estados nancieros, etctera).
La vocacin del AT es claramente tempo-
para atender los pagos corrientes del club. La
norma no establece si adems este AT debe-
r presentar una carta anza que garantice
el el cumplimiento de sus funciones, como
s lo hace un administrador en el marco de
un concurso normado por la Ley Concursal,
cuando as lo exige Indecopi.
Segundo, limita las decisiones de la
Junta de Acreedores respecto al destino del
deudor: el nico camino legal adoptable es el
de la continuidad de las actividades del deu-
dor mediante un rgimen de reestructuracin
patrimonial, con lo cual la Junta solo podr
pronunciarse sobre la raticacin o remocin
del AT y sobre la aprobacin o desaprobacin
del plan de reestructuracin.
Qu se obtiene con ello? Desde luego,
prolongar la existencia del club, reestructu-
rar sus pasivos estructurales con arreglo a
un plan y cronograma de pagos y establecer
la inexigibilidad de dichos pasivos en forma
distinta a lo que se haya acordado en el plan;
pero, fundamentalmente, se generan incenti-
vos para que la deuda corriente (aquella que
ral: desde que el concurso se difunde hasta
que la Junta de Acreedores decida su remo-
cin o raticacin, lo que puede ocurrir en la
primera oportunidad en que la Junta se rena
para aprobar el plan de reestructuracin.
La norma seala que los honorarios del
AT sern asumidos por el deudor concursado,
lo que aunado a la temporalidad genera
un desincentivo para quien pueda ser desig-
nado por el Indecopi para asumir estas fun-
ciones: por un lado, sobre la entidad pender
la incertidumbre de su provisional designa-
cin y, adems, estar sujeta a los riesgos
nancieros propios del deudor concursado
Impuestos
Las deudas mas importantes de
Ios cIubes de futboI tienen un origen
comun: eI ICv por ingresos derivados
de espectacuIos deportivos y Ia
retencin deI Ik de sus trabajadores
han construido pasivos tributarios
que aI da de hoy aIcanzan casi Ios
200 miIIones de nuevos soIes.
Ln consecuencia, sera Ia
administracin fiscaI Ia que Iidere Ios
procesos concursaIes de Ios cIubes
de futboI y sobre eIIa recaera Ia
responsabiIidad de aprobar pIanes
de reestructuracin responsabIes
que se sostenga en fIujos de ingresos
probabIes.
Lsa responsabiIidad cobra ahora
mayor fuerza cuando a propsito
de un decreto supremo pubIicado
tambien eI 4 de marzo pasado, se ha
estabIecido que eI credito contenido
en un acto administrativo que
haya agotado Ia va administrativa
(verbigracia kesoIucin deI 1ribunaI
fiscaI) debe ser reconocido por eI
Indecopi (ya no registrados como
contingentes), con prescindencia de
si dicho acto se esta judiciaImente
cuestionado.
se genere con posterioridad a la difusin del
concurso y que sostiene esa continuidad),
pueda ser nanciada sin sujetarse a los privi-
legios y fueros de inexigibilidad y suspensin
que la ley otorga a la deuda corriente en un
contexto de liquidacin.
Pese al cors en la decisin de la Junta
de Acreedores, y no s si por descuido o de
manera intencional, la norma no ha regulado
el supuesto en que el plan sea desaprobado
y ha mantenido subsistente la posibilidad de
que el Indecopi con ocasin de difundir el
concurso declare la disolucin y liquidacin
del deudor. Ello ocurrir nicamente en el
supuesto en que sea el propio deudor el que
voluntariamente decida someterse a concur-
so y evidencie una situacin de desequilibrio
patrimonial. Con ello, se desincentiva el au-
to-sometimiento a concurso, ya que en ese
supuesto, el Indecopi tiene el mandato de,
verificado el desequilibrio, declarar la disolu-
cin y liquidacin del club.
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anlisis legal
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ESPECIAL DEPORTE
MARTES 13 DE MARZO DE 2012
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Csar
PUNTRIANO ROSAS
Abogado laboralista. Miembro de
la Sociedad Peruana de Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social
Rgimen laboral
del futbolista profesional
N
uestra Constitucin Poltica, en su
artculo 103, dispone que pueden
expedirse leyes especiales porque
as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no
por razn de las diferencias de las personas.
Dicho artculo, a decir del Tribunal Constitucio-
nal, (...) es el ttulo habilitante que permitira
la generacin de normas especiales porque as
lo exige la naturaleza de las cosas; es decir, las
circunstancias especiales, privativas y propias
de una materia denida que requieren que el
legislador legisle especialmente, a efectos que
la normativa cubra una realidad que, por sus
especiales rasgos, requiere de un tratamiento
diferenciado no discriminatorio (...). Es justa-
mente la especial situacin de la actividad que
realiza el futbolista profesional la que justica
que la regulacin de la misma suponga un r-
gimen laboral especial, a la que tambin resul-
tar aplicable la legislacin laboral privada.
En ese sentido, dejamos por sentada
nuestra posicin de que el futbolista profe-
sional posee una relacin laboral con el club
que toma sus servicios, la cual est rodeada de
una serie de particularidades y que exige apli-
car armnicamente la legislacin laboral y la
normatividad deportiva emanada de la FIFA y
federaciones nacionales. As lo prev la Ley N
26566 cuando establece en su artculo 2 que
son futbolistas profesionales lo que en virtud
de una relacin de carcter regular, se dedican
voluntariamente a la prctica del ftbol dentro
del mbito de una organizacin, por cuenta y
direccin de un club, a cambio de una remune-
racin. Es evidente que en esta denicin le-
gal se advierten los elementos esenciales que
permiten la conguracin de una relacin la-
boral pues el futbolista presta sus servicios en
forma personal, remunerada y subordinada.
La ley aade que son empleadores los clubes
deportivos de ftbol organizados de acuerdo
con las normas legales vigentes. En cuanto a la
aplicacin de la legislacin, la norma dispone
que la relacin laboral de los futbolistas profe-
sionales se sujeta a las normas que rigen la ac-
tividad privada, con las caractersticas propias
de su prestacin de servicios que establece
dicha norma. Esto lo ratica la Ley 29504, que
promovi fallidamente la transformacin de
los clubes deportivos en sociedades annimas
abiertas.
Respecto a la contratacin laboral, la
Ley 26566 reconoce la naturaleza temporal
de la relacin de los futbolistas profesionales
al disponer que la relacin laboral es de du-
racin determinada, por cierto tiempo o para
la realizacin de un nmero de actuaciones
deportivas, debindose los contratos de tra-
bajo celebrarse por escrito y registrarse ante la
Federacin Peruana de Ftbol y el Ministerio
de Trabajo. En l se pactan las causas de reso-
lucin del mismo de acuerdo con la naturaleza
del servicio, siendo la prrroga por acuerdo de
partes. En el caso de los contratos de trabajo
de futbolistas extranjeros que presten servicios
a clubes en confrontaciones en el pas durante
un periodo mximo de tres meses al ao, no
existe la obligacin de presentarlos ante la
autoridad laboral para su aprobacin. En este
supuesto tampoco rigen los porcentajes limi-
tativos para la contratacin de trabajadores
extranjeros.
La remuneracin del futbolista, as como
cualquier retribucin por sus servicios, es pac-
tada por las partes en el contrato, debiendo
respetarse el mnimo legal. Los futbolistas
tendrn derecho a los benecios contempla-
dos en el rgimen laboral privado como grati-
caciones y CTS, percibiendo tambin aquellos
conceptos usuales en el mundo futbolstico
como premios por partido ganado o por gol
anotado, que constituyen complementos re-
munerativos. Adicionalmente, la Ley 26566
seala que los futbolistas tienen derecho a
acceder a la seguridad social en el rgimen de
prestaciones de salud y pensiones, sea el Sis-
tema Nacional de Pensiones o en el Sistema
Privado de Pensiones, al descanso semanal,
descanso en das feriados y el descanso vaca-
cional, de acuerdo con la naturaleza del con-
trato, a explotar su imagen comercialmente o
a participar econmicamente en la que el club
haga de la misma, as como en participar en
los ingresos que reciba su club por parte del
club adquirente con ocasin de su transferen-
cia, sin jar monto mnimo. Se prev, adems,
el derecho a la ocupacin efectiva, no pudien-
do ser excluido, salvo sancin o lesin.
La legislacin (Ley 26566) regula una se-
rie de deberes del futbolista profesional como
realizar la actividad deportiva con diligencia,
segn las reglas del juego y las instrucciones
de los representantes del club, concurrir a
la prctica de preparacin y adiestramiento
en el lugar y a la hora sealada por el club y
concentrarse para la competencia cuando sea
necesario, efectuar los viajes para intervenir
en las competencias conforme las disposicio-
nes del club, guardar en su vida privada un
comportamiento compatible con el manteni-
miento del eficiente estado fsico y mental en
su condicin de deportista profesional, entre
otras. Como se advierte, la relacin laboral
que posee el futbolista puede ir ms all de
la jornada laboral, invadiendo mbitos de la
vida privada, dada la especial caracterstica
de su actividad.
Preocupante
silencio
Ln Io que atae a Ia extincin de
Ia reIacin IaboraI deI futboIista
profesionaI, Ia IegisIacin guarda un
preocupante siIencio, seaIando en
forma generica que en Ios contratos
deberan incorporarse sus causas de
resoIucin.
Creemos que eI regimen especiaI
deI futboIista no puede apartarse de
Ias causas de extincin deI contrato
de trabajo previstas en Ia Ley de
Productividad y Competitividad
LaboraI, pero apIicadas con matices en
funcin de Ia naturaIeza especiaI deI
regimen, guardando eI debido respeto
a Ios derechos IaboraIes deI futboIista
profesionaI.