Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
de Janeiro, Brasil, 20 a 22 de junho de 2012. A conferncia Rio+20 oferece ao mundo uma oportunidade nica para impulsionar a agenda do desenvolvimento sustentvel. A Conferncia tem trs objetivos principais: assegurar um compromisso poltico renovado para o desenvolvimento sustentvel, avaliar o progresso e as lacunas na implementao de acordos estabelecidos e lidar com os novos e emergentes desafios. Os dois temas da Conferncia so a economia verde dentro do contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza e o marco institucional para o desenvolvimento sustentvel.
Verso em portugus publicada pela Representao da UNESCO no Brasil. Traduo: Carlos Humberto Spezia Reviso: Lcia Leiria Reviso tcnica: Setor de Cincias Naturais da Representao da UNESCO no Brasil Reviso editorial e diagramao: Unidade de Comunicao, Informao Pblica e Publicaes da Representao da UNESCO no Brasil Verses eletrnicas esto disponveis em: http://www.unesco.org/ulis/cgi-bin/ ulis.pl?catno=213311&set=4F4BA01B_3_29&gp=1&lin=1&ll=1 Solicite uma cpia UNESCO: Contatos para verses em ingls e francs: c.stark@unesco.org, i.nechifor@ unesco.org, m.eck@unesco.org. Contato para verses em portugus: grupoeditorial@unesco.org.br
UNESCO 2012
Todos os direitos reservados
Ttulo original: From green economies to green societies. Publicado em 2011 pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO).
BSP-2011/WS/4/REV
Capa da esquerda para direita: NASA; UNESCO/James Watt - Seapics; IUPAC; Niamh Burke; Mark Hofer
Agradecimentos
Esta publicao resultado de um amplo esforo da Organizao. Ela foi possvel graas a valiosas contribuies dos funcionrios da Sede e dos Escritrios de Representao da UNESCO. Sua verso original foi dirigida por Hans dOrville, vice-diretor-geral de Planejamento Estratgico, sob a orientao de Jean-Yves Le Saux, diretora da PMR, e preparada por uma dedicada equipe da BSP, composta por Clare Stark, Lulia Nechifor e Matthias Eck.
Sumrio
Introduo
4 7 13 23 37
Um futuro verde deve ser azul: o papel dos oceanos e da gua doce Conservar a biodiversidade para a vida Mitigar e lidar com a mudana climtica
47 51 59 65
Apoiar a preparao para desastres e os pases em situao de ps-crise Cultura: um motor para o desenvolvimento sustentvel eficiente Stios do Patrimnio Mundial da UNESCO: laboratrios vivos para o desenvolvimento sustentvel
71 77 79
A mdia conscientizar para as prioridades de polticas verdes Compromisso da UNESCO com o desenvolvimento sustentvel
como o aumento dos casos de desastres naturais e causados pela ao do homem. As comunidades mais pobres, mais marginalizadas e vulnerveis so mais duramente atingidas. Elas tambm so as que mais sofrem com a crise global, que tem dimenses financeira, energtica, alimentar e ambiental. Tudo isso colocou em dvida a viabilidade do modelo atual de desenvolvimento.
Introduo
A Rio+20 deve ser bem-sucedida
No podemos perder a oportunidade de fazer que a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel 2012 estabelea uma nova agenda para um sculo XXI sustentvel. No Rio, devemos perceber onde estamos, avaliar friamente os sucessos e os fracassos, e traar um novo plano de ao para o futuro. No estamos comeando do zero. Os princpios estabelecidos na Agenda 21, na Cpula da Terra, h 20 anos, no Rio de Janeiro, permanecem evidentes. O contexto mudou. Novos desafios surgiram, junto com novos riscos. Entre estes, incluem-se as disparidades sociais e a iniquidade, o crescimento da populao, a mudana climtica, a deteriorao e a poluio do meio ambiente, o uso no sustentvel da gua doce e o esgotamento dos recursos dos oceanos, bem
futuro mais sustentvel. Precisamos de uma mudana de cultura para lidar com a mudana climtica. A UNESCO trar Rio+20 uma viso para o desenvolvimento sustentvel que aproveite o mximo possvel da fora transformadora da educao, das cincias, da cultura e da mdia.
perpassam as fronteiras das disciplinas e ampliam o crculo de vida da inovao da pesquisa ao desenvolvimento do conhecimento e das suas aplicaes. Cincia, tecnologia e inovao devem conduzir nossa busca por um desenvolvimento mais equitativo e sustentvel.
A cultura um acelerador
As novas abordagens para o desenvolvimento sustentvel s sero eficazes se forem ajustadas ao contexto. A cultura deve ser integrada ao desenvolvimento desde o incio e no acrescentada como uma reflexo posterior. Energia renovvel fundamental, a cultura tambm fonte de inovao. Em 2009, a cultura gerou postos de trabalho e receitas no valor de US$ 1,3 trilho. As indstrias culturais esto crescendo mas necessitam de apoio para tornarem-se alavancas mais poderosas para o desenvolvimento econmico, a coeso social e a proteo ambiental. Isso implica tambm o reconhecimento e a utilizao mais ativa dos sistemas e das prticas do conhecimento tradicional.
atualmente a capacidade da Terra, em uma estimativa de 20%. Devemos conservar e utilizar sustentavelmente a biodiversidade da Terra. Isso demanda mais intensidade e melhor cooperao das polticas pblicas nacionais e regionais. A Rio+20 deve ser lembrada como um momento de deciso o incio da transio verde global. Essa a viso da UNESCO, e isso guia todo o nosso trabalho para aproveitar o poder da educao, das cincias, da cultura, da informao e da comunicao para um futuro mais sustentvel. Esses so os desafios para a Rio+20.
Irina Bokova
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20), a ser realizada no Rio de Janeiro, Brasil, de 20 a 22 de junho de 2012, oferece extraordinria e nica oportunidade para reajustar o mundo rumo ao desenvolvimento sustentvel. Apesar das substanciais melhorias nos ltimos 20 anos em vrias reas-chave do desenvolvimento sustentvel, o mundo no est no caminho certo para alcanar as metas traadas na Agenda 21, adotadas no Rio de Janeiro, em 1992, e reiteradas em conferncias mundiais subsequentes, como a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joanesburgo, em 2002. Mesmo que alguns xitos tenham sido alcanados com a Agenda 21, incluindo a implementao dos captulos sobre A cincia para o desenvolvimento sustentvel e sobre promoo da educao, da conscincia pblica e da formao, em que a UNESCO foi designada como agncia lder, muito ainda precisa ser feito.
recursos, assim como as simultneas crises energtica, alimentar e financeira, refletem a inadequao do atual paradigma mundial de desenvolvimento. Nenhum modelo de desenvolvimento que deixe um bilho de pessoas socialmente excludas, com fome e na pobreza, ser sustentvel. A Rio+20 deve consubstanciar um processo mais amplo e de longo prazo de reparao de desequilbrios, um repensar de prioridades e a reforma institucional necessria para proporcionar coerncia s polticas econmica, ambiental e social que beneficiem todos os membros da sociedade. Para traar um caminho a ser seguido de maneira sustentvel, deve-se iniciar pelo reconhecimento de que o mundo mudou de forma fundamental, com alteraes em aspectos como crescimento demogrfico, consumo de recursos, padres de produo, mudana climtica e crescentes desastres naturais causados pela ao do homem. Houve muitos progressos tecnolgicos importantes, desde energias renovveis a novos veculos para o dilogo social, como
7
O aumento de disparidades, desigualdades e iniquidades sociais, a crescente deteriorao do meio ambiente e dos
as mdias sociais. Houve conquistas parciais em relao aos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs) e Educao para Todos (EPT). Tudo isso tem profundas implicaes para a UNESCO e para as suas atividades.
muitos pases no se beneficiaram de maneira integral das oportunidades da globalizao, exacerbando ainda mais a marginalizao do continente. Para desenvolver sociedades verdes e inclusivas, necessrio maior apoio para auxiliar os esforos africanos por paz, democracia, boa governana, respeito aos direitos humanos e liberdades fundamentais, incluindo o direito ao desenvolvimento e igualdade de gneros. Apoiar a formao de recursos humanos institucionalmente, nos nveis regional, sub-regional e nacional, coerente com polticas nacionais, programas e estratgias produzidos e conduzidos no nvel nacional para a reduo da pobreza e para o desenvolvimento sustentvel, ser fundamental para esse esforo. Ser necessrio tambm apoiar o desenvolvimento e a implementao da cincia, da tecnologia e das polticas inovadoras para o desenvolvimento sustentvel; desenvolver pesquisa e capacidades afins; desenvolver e implementar polticas e programas de educao holsticos para alcanar as metas da EPT e dos ODMs; e alavancar o poder da cultura e da comunicao e informao para o desenvolvimento sustentvel. As mulheres compem a maioria das pessoas pobres e dos adultos analfabetos do mundo. Quando elas esto margem de todas as polticas e processos de tomada de deciso, nos nveis nacional, regional e global, quando metade da populao mundial marginalizada, impossvel aproveitar todo o potencial da humanidade para lidar com os temas do desenvolvimento sustentvel que interessam a todos. Um instrumento-chave para mudar essa situao investir na educao de mulheres e jovens mulheres, para tir-las da pobreza e dar-lhes oportunidades iguais para engajaremse em todos os processos de desenvolvimento, como cidads plenas e ativas.
canar o desenvolvimento sustentvel, a erradicao da pobreza, a equidade e a incluso. A educao possui a chave para a produtividade e o crescimento sustentvel, melhora a sade e a nutrio, a renda e o sustento, criando condies para alcanar todas as metas dos ODMs e da EPT. Nenhum pas alcanou um bom nvel de desenvolvimento humano sem investimento sustentvel em educao. Um segundo fator crtico a qualidade da educao. O tempo de escolaridade por si s no garante que os estudantes recebam uma educao relevante para suas vidas e carreiras. A qualidade que o contedo da educao ofertada, a excelncia dos professores, as concretizaes e as realizaes verdadeiras to importante quanto a quantidade. H resultado positivo entre a educao e a inovao como impulsionadores principais do crescimento sustentvel nas economias verdes. A inovao, a capacitao ambiental e a capacidade de lidar com a mudana so foras motrizes significativas de cada setor econmico. A educao um investimento slido, e a educao com qualidade um investimento inteligente para construir sociedades sustentveis inclusivas.
Isso demanda integrar de forma abrangente a educao para o desenvolvimento sustentvel a polticas e prticas relevantes da educao nacional. Da mesma forma, demanda o desenvolvimento de mecanismos eficazes para conectar os objetivos de crescimento do mercado de trabalho verde aos programas educacionais, particularmente por meio da educao e da formao tcnica e vocacional. Isso acarreta reformular os sistemas educacionais formal, informal e no formal, de modo a preparar jovens de ambos os sexos para um mercado de trabalho verde2 e para requalificar a fora de trabalho existente.
2. NT: Segundo a OIT, empregos verdes so postos de trabalho em diversos setores que ajudam a proteger e restaurar ecossistemas e a biodiversidade reduzem o consumo de energia, de materiais e de gua, alm de diminuir a emisso de CO2.
Um futuro verde deve ser azul: o papel dos oceanos e da gua doce
Os oceanos fornecem significantes benefcios sociais e econmicos, e tm papel importante na mitigao da pobreza; esto no ncleo dos sistemas globais que tornam a Terra habitvel para as pessoas. Para mitigar a rpida degradao dos oceanos, so necessrias decises polticas baseadas em evidncias integradas cincia que perpassem vrios domnios, a fim de conectar os aspectos ambientais, sociais e econmicos da governana dos oceanos. Assegurar o acesso gua potvel (ODM 7) para todos e gerenciar sabiamente esse recurso so aes que tm prioridade alta na agenda do desenvolvimento sustentvel e tem efeito multiplicador para alcanar todos os outros objetivos da EPT e dos ODMs. Expandir os servios de gua tratada e saneamento reduzir drasticamente as mortes decorrentes de doenas relacionadas ao consumo de gua e liberar recursos escassos nos pases em desenvolvimento. Modernizar os servios de abastecimento de gua e de saneamento tambm pode melhorar a educao, permitindo que mais mulheres jovens frequentem a escola, ao invs de despenderem horas, a cada dia, coletando gua. Esse caso salienta a forte relao entre a educao e os ODMs relacionados sade. Isso tambm economizar milhes de dias de trabalho. Somente a perda econmica total na frica, devido falta de acesso gua tratada e de saneamento bsico, estimada em US$ 28,4 bilhes ao ano ou cerca de 5% do PIB. Lidar com esse assunto demandar fortalecimento da educao, qualificao, capacitao e esforos para elevao do nvel de conscincia. Demandar tambm o reforo da base de conhecimento necessria para processos de tomada de deciso bem informados em relao ao gerenciamento e ao consumo de gua, bem como o desenvolvimento de polticas de sustentabilidade que lidem com riscos globais, incluindo aqueles associados gua, de modo integrado e coordenado.
10
nos temas de sustentabilidade. A esse respeito, as tecnologias de informao e comunicao (TICs) e, em particular, as tecnologias de banda larga tm enorme potencial.
Um chamado ao
Os complexos e multifacetados desafios da atualidade demandam uma resposta urgente e holstica. Um repensar profundo do desenvolvimento, em todas as suas dimenses, imperativo. O futuro precisa de economias e sociedades sustentveis. Por sua prpria natureza, a educao, as cincias, a cultura, a informao e a comunicao tm o poder de induzir e apoiar transformaes que conduzam ao desenvolvimento sustentvel e s sociedades verdes. Nesse sentido, a UNESCO est comprometida com uma abordagem baseada nos direitos humanos para o desenvolvimento, especialmente no nvel de pas. Ela continuar a alavancar essas capacidades para desenvolver uma agenda de desenvolvimento sustentvel inclusivo para a Rio+20 e para alm disso. Este Relatrio apresenta exemplos concretos do trabalho da UNESCO nos nveis global, regional e nacional para alcanar esse grandioso objetivo.
12
A educao um pilar do desenvolvimento sustentvel. As sociedades do amanh sero moldadas pela capacitao e pelos conhecimentos adquiridos hoje.
as pessoas, de todas as idades, por meio de conhecimento, habilidades e confiana de que precisam para modelar um futuro melhor. A educao um pilar do desenvolvimento sustentvel. As sociedades do amanh sero moldadas pela capacitao e pelos conhecimentos adquiridos hoje. Nas ltimas seis dcadas, a UNESCO tem promovido a Educao para Todos (EPT) como um direito fundamental, trabalhando em busca da melhoria da qualidade da educao e estimulando a inovao e o dilogo poltico. A Organizao coordena os esforos globais da EPT e a agncia lder para a Dcada das Naes Unidas para a Alfabetizao (2003-2012), assim como para a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (2005-2014). Nas sociedades verdes, a educao precisa ser fundamentada nos valores de paz, no discriminao, igualdade, justia, no violncia, tolerncia e respeito dignidade humana. A qualidade da educao deve ser fundamentada em uma abordagem baseada nos direitos humanos, de modo que esses
13
desenvolvimento sustentvel no pode ser alcanado somente por meio de solues tecnolgicas, regulao poltica ou instrumentos financeiros. O alcance do desenvolvimento sustentvel demanda uma mudana no modo de pensarmos e agirmos e, consequentemente, uma transio para estilos de vida, padres de consumo e produo sustentveis. Somente a educao e a aprendizagem em todos os nveis e em todos os contextos sociais podem levar a essa mudana crtica. A educao uma alavanca fundamental de mudana, contribuindo para a erradicao da pobreza, o desenvolvimento sustentvel, a equidade e a incluso. tambm um meio de compreender mais amplamente os benefcios sociais, econmicos, polticos e culturais. Ela proporciona o poder necessrio a todas
direitos sejam implementados ao longo de todo o sistema de educao e em todos os ambientes de aprendizagem. Os objetivos da EPT adotados por 164 governos em Dacar, no ano 2000, tm como meta alcanar a educao para todos at 2015. Como agncia lder da EPT, a UNESCO promove dilogos sobre polticas e facilita a mobilizao de financiamento para manter o compromisso poltico com a EPT e acelerar o progresso na busca das metas acordadas para 2015. A seguir, tm-se os recentes progressos em relao aos objetivos da EPT3: um acrscimo de 52 milhes de crianas matriculadas na educao bsica, entre 1999 e 2008. O nmero de crianas fora da escola diminuiu pela metade na sia Meridional e Ocidental. Na frica Subsaariana, a proporo de matrculas elevou-se em um tero, apesar do grande aumento da populao na faixa etria da educao bsica; a paridade de gnero nas matrculas da educao bsica melhorou significativamente nas regies que iniciaram a dcada com as maiores lacunas nesse tpico.
ndia, 2005
Homens Mulheres
Rural
Chade 2
Contudo, a excluso e as iniquidades ligadas a riqueza, gnero, etnia, lngua, localizao e necessidades especiais esto travando o progresso (veja figura direita).
Repblica Centro-Africana 0
Mdia de anos de escolaridade da populao na faixa entre 17 e 22 anos por riqueza, gnero, localizao e outros indicadores selecionados de marginalizao, no ltimo ano disponvel. a segregao por classe social na educao na ndia est entre as maiores do mundo e reforada por disparidades regionais e de gnero. Enquanto os 20% mais ricos tm, em mdia, 11 anos de escolaridade, os mais pobres tm mdia de expectativa de educao que os coloca um pouco acima dos quatro anos na linha de pobreza da educao. a populao rural feminina est bem abaixo dessa linha. Com uma mdia de trs anos de escolaridade, elas esto em uma posio comparvel mdia nacional do Chade. Em Bihar, a mdia das mulheres pobres da zona rural na faixa entre 17 e 22 anos em Bihar est abaixo dos dois anos de escolaridade.4
4. Idem.
14
Por meio da Parceria Global pela Educao das Meninas e das Mulheres, lanada recentemente, a UNESCO est somando foras a Hillary Clinton, secretria de Estado dos Estados Unidos, e Ban Ki-moon, secretrio-geral das Naes Unidas, a fim de intensificar os esforos para reduzir as taxas de desistncia na transio da educao bsica para o ensino mdio e para apoiar os programas de alfabetizao de mulheres na frica e na sia.
O nmero de crianas fora da escola est caindo muito vagarosamente. No mundo todo, 67 milhes de crianas ainda estavam fora da escola durante o ano escolar que terminou em 2009.6
Nmero de crianas fora da escola (projeo para 2015)7
120 105 milhes 100
60
56 milhes
40 8 milhes
20
23 milhes 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Deve ser garantido acesso educao universal de qualidade, com especial ateno s mulheres e jovens mulheres em idade escolar. Para enfrentar adequadamente esses desafios, deve ser desenvolvida uma estrutura internacional que promova a educao bsica para alm da data-limite dos ODM e das metas da EPT, em 2015.
Nas sociedades verdes, a educao precisa estar fundamentada nos valores de paz, no discriminao, igualdade, justia, no violncia, tolerncia e respeito dignidade humana. A qualidade da educao deve ser fundamentada em uma abordagem baseada nos direitos humanos, de modo que esses direitos sejam implementados ao longo de todo o sistema de educao e em todos os ambientes de aprendizagem.
As jovens so desproporcionalmente afetadas por essas tendncias. At o momento, 69 pases no atingiram a paridade de gnero nas matrculas da educao bsica e, em 36 pases, 3,6 milhes dessas jovens esto fora da educao bsica.5
UNEsCO/ania Freindorf
15
A Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (EDS) a educao para o futuro, para todos e em todos os lugares. A EDS permite a todos adquirir valores, competncias, habilidades e conhecimentos necessrios para moldar o desenvolvimento sustentvel. essencial assegurar uma transio bem-sucedida para as sociedades e as economias verdes. Isso demanda reorientao da educao formal e no formal atual, em todos os nveis: os temas relacionados ao desenvolvimento sustentvel precisam ser ensinados extensivamente, e os aprendentes devem adquirir capacitao para pensar criticamente. A EDS produz cidados e consumidores ativos e ecologicamente responsveis, que esto preparados para lidar com os complexos desafios globais e locais enfrentados pelo mundo atual, tal como a mudana climtica. Conforme concluso da Conferncia Mundial da UNESCO sobre EDS em 2009, em Bonn, na Alemanha, a EDS um componente crtico para assegurar a qualidade da educao.
O principal objetivo da Dcada da ONU da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (DEDS, 2005-2014) integrar esse conceito fundamental da educao a todas as reas do ensino e da aprendizagem. Como agncia lder para a DEDS, e com base na sua expertise transetorial e interdisciplinar, a UNESCO apoia seus Estados-membros na integrao da EDS em seus planos e currculos nacionais de desenvolvimento, com foco particular em mudana climtica, biodiversidade e reduo de risco de desastre. As Diretrizes Nacionais para Reforma da Educao sobre Desenvolvimento de Mdio e Longo Prazos (2010-2020), por exemplo, so o primeiro documento estratgico da China sobre desenvolvimento educacional com nfase considervel na EDS. Em 2008, 79 dos 97 pases que responderam ao questionrio de monitoramento e avaliao da UNESCO sobre a DEDS relataram ter um rgo coordenador nacional da EDS. Esses rgos coordenadores nacionais so responsveis por coordenar a implementao nacional da EDS, geralmente por meio da cooperao das diversas partes interessadas. Previamente ao final da DEDS, ser crucial para a UNESCO, os seus Estados-membros e as outras partes interessadas, trabalhar para assegurar que a promoo da EDS continue para alm de 2014. O principal objetivo da Conferncia da DEDS, a ser organizada pela UNESCO e pelo governo do Japo, em 2014, proporcionar um importante marco a esse respeito.
A Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (EDS) a educao para o futuro, para todos e em todos os lugares.
16
As lentes da EDS da UNESCO proporcionam a base para que os formadores de polticas, administradores e profissionais revejam as polticas e os currculos nacionais para integrar EDS. Elas contm diferentes tipos de ferramentas de reviso que podem ser usadas por diferentes partes interessadas no processo de planejamento e implementao educacional.
Esto sendo preparadas as diretrizes da YXC sobre capacitao e estilos da vida verdes.
8. UN Department of Economic and Social Affairs, Population Division 9. NT: no ttulo da iniciativa YouthXChange, h um trocadilho na lngua inglesa, que d a conotao de Juventude (Youth) ligada a intercmbio (exchange) e mudana (change)
17
A UNESCO, em cooperao com parceiros internacionais pblicos e privados, preparou, testou e disseminou um Pacote Verde Multimdia, sobre temas da proteo ambiental e do desenvolvimento sustentvel, entre professores do ensino mdio no Cazaquisto, Tadjiquisto e Quirguisto. Houve a formao de professores selecionados das escolas-piloto, e os materiais multimdia esto sendo distribudos regularmente nas escolas.
18
UNEsCO/Livia saldari
monitoramento ambiental, desenvolvimento de comunidade sustentvel, ecodesign, reciclagem, desenvolvimento de fontes de energia alternativa, tratamento de esgoto e reuso. Todos esses setores emergentes demandam trabalhadores habilitados que tenham conhecimento de e compromisso com a sustentabilidade, alm do conhecimento tcnico necessrio.
Pessoas com pouca capacitao enfrentam risco crescente de desemprego10
4
Probabilidade
Itlia
Noruega
Canad
Estados Unidos
Sua
Nota: a figura mostra a razo entre pessoas que atingiram o nvel 1-2 e os nveis 3-5 da probabilidade de estarem inativas por mais de seis meses, em comparao com estarem desempregadas por 12 meses. Por exemplo, na Itlia, uma pessoa que atingiu o nvel 1 ou 2 tem 3,5 vezes mais chances de estar inativo, em comparao com uma pessoa que atingiu o nvel 3 ou mais.
A Educao e a Formao Tcnica e Vocacional (EFTV) ajudam os aprendentes a adquirir habilidades, conhecimentos e atitudes necessrios para entrar no mundo do trabalho e desenvolver carreiras profissionais.
O crescente significado da sustentabilidade vem tendo importantes implicaes para o comrcio e a indstria. Muitas empresas esto relatando seus desempenhos sociais e ambientais. Muitas indstrias verdes e postos de trabalho verdes esto sendo criados. Isso inclui ecoturismo,
10. UNESCO. Global Monitoring Report, 2011. Documento baseado nos relatrios de 2005 da Statistics Canada e da OCDE.
19
O desemprego, a pobreza e a excluso social podem ser considerados como as mais severas consequncias do fracasso das polticas de desenvolvimento de habilidades para responder s demandas socioeconmicas.
A EFTV pode contribuir para a competitividade dos setores verdes, proporcionando empresas com fora de trabalho com capacitao relevante e necessria. Para tanto, a educao e a formao tcnica e vocacional precisam ser reorientadas para preparar aprendentes para as economias verdes. A UNESCO est trabalhando em uma reviso internacional de capacitao para o desenvolvimento verde, que mapear polticas e produzir ferramentas para o desenvolvimento de currculos e a formao de professores relacionados capacitao verde. A Organizao est atualmente desenvolvendo diretrizes internacionais para a capacitao verde. O desemprego, a pobreza e a excluso social podem ser considerados como as mais severas consequncias do fracasso das polticas de capacitao para responder s demandas socioeconmicas.
TVETipedia.org um portal na internet para intercmbio de informao sobre educao e formao tcnica e vocacional (EFTV), desenvolvido pelo Centro Internacional para Educao e Formao Tcnica e Vocacional da UNESCO (UNEVOC). o lugar onde se encontram informaes gerais sobre EFTV, exemplos de boas prticas e projetos de EFTV.
A EFTV pode contribuir para a competitividade dos setores verdes, proporcionando empresas com fora de trabalho com capacitao relevante e necessria. Para tanto, a educao e a formao tcnica e vocacional precisam ser reorientadas para preparar aprendentes para as economias verdes.
Muitos pases esto vivenciando sria escassez de capacitao relacionada ao setor de gua e saneamento. Para lidar com esse problema, a UNESCO-UNEVOC est promovendo a cooperao Sul-Sul e Norte-Sul para reorientar a EFTV para a EDS, assimilar tecnologias inovadoras e aplicadas no setor hdrico para a EFTV, e formular diretrizes polticas e estratgias para a formao de recursos humanos em mbito nacional, a fim de reorientar para a EFTV e a EDS para a gua.
20
A educao ao longo da vida essencial para fornecer aos cidados de todas as idades, conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias a habilit-los a participar das sociedades verdes. A promoo da alfabetizao permanece um enorme desafio: em 2011, aproximadamente 793 milhes de adultos (acima de 15 anos) continuavam sem acesso alfabetizao, dois teros dos quais eram mulheres.11 Desse modo, um em cada seis adultos vive toda a sua vida sem acesso a oportunidades educacionais e sem chance de usar servios que dependam da alfabetizao: sade, administrao, servios bancrios, internet etc. O acesso independente informao severamente restrito um srio impedimento criao das sociedades verdes. Para lidar com esse desafio global, a UNESCO est apoiando aes em mbito internacional, regional e nacional dentro do marco geral da Dcada das Naes Unidas para a Alfabetizao (2003-2012). O trabalho da UNESCO na alfabetizao inclui advocacy, normatizao e benchmarking, disseminao de prticas efetivas e assessoria e apoio a polticas e programas. .
O Instituto da UNESCO para Aprendizagem ao Longo da Vida: defende a alfabetizao, a educao no formal e a aprendizagem de adultos ao longo da vida; conduz aes orientadas e pesquisa direcionada a polticas; fornece assistncia tcnica aos Estados-membros para formular suas polticas de alfabetizao, educao no formal e aprendizagem de adultos ao longo da vida; estabelece parcerias e redes de formadores de polticas, especialistas e profissionais
A Iniciativa de Alfabetizao para o Empoderamento (LIFE) um marco estratgico de dez anos (2006-2015) coordenado pelo Instituto da UNESCO para Aprendizagem ao Longo da Vida (UIL), em Hamburgo, Alemanha, por meio do qual atores-chave responsveis aceleram coletivamente os esforos para a alfabetizao, em 33 pases onde o analfabetismo um desafio crtico. Por exemplo, por intermdio da LIFE, o Ministrio da Educao da Indonsia est trabalhando para aumentar o nmero de alfabetizados e empoder-los econmica, social e ambientalmente com capacitao essencial para a vida no marco da EDS. Diferentes programas de alfabetizao esto sendo implementados, direcionados a 142 distritos onde as taxas de analfabetismo esto acima dos 50%, a mulheres e comunidades indgenas.
21
CURIOSIDADES
ser necessrio mais de 1,9 milho de professores at 2015 para alcanar-se a educao bsica universal, mais da metade deles na frica Subsaariana13; cada ano adicional de escolaridade aumenta os ganhos individuais em 10%, empoderando mulheres e homens a sair da pobreza14;
COWFa, Malawi
a qualidade da educao permanece muito baixa em muitos pases. Milhes de crianas esto saindo da educao bsica com habilidades de leitura, escrita e matemtica muito baixas15; muitas crianas abandonam a escola antes de concluir o ensino fundamental. Na frica Subsaariana, 10 milhes de crianas abandonam o ensino fundamental a cada ano16.
As sociedades verdes devem ser sociedades saudveis. A Iniciativa Global sobre Educao e HIV & AIDS (EDUCAIDS) uma iniciativa do UNAIDS liderada pela UNESCO. A EDUCAIDS apoia os pases para que mobilizem seus setores educacionais, a fim de formular e implementar respostas efetivas AIDS e ao HIV. As duas principais metas da iniciativa so prevenir a disseminao do HIV por meio da educao e proteger os sistemas de educao dos efeitos da epidemia. 12
13. UNESCO. Education for All Global Monitoring Report, 2011. 14. Idem. 15. Ibid. 16. Ibid.
22
As sociedades verdes tm de ser sociedades do conhecimento. Para identificar desafios ambientais emergentes e em rpida evoluo, as sociedades verdes precisam ter capacidade de imaginar solues inovadoras, gerar novos conhecimentos e produzir mudanas efetivas. Nas sociedades verdes, todas as potencialidades da cincia precisam ser aproveitadas, por meio das cincias naturais e sociais, da tecnologia e do desenvolvimento de capacidade inovadora, incluindo universidades e centros de pesquisa. As evidncias cientficas e os princpios ticos devem instruir os comportamentos, a ao poltica e as decises de governana para fortalecer as agendas do desenvolvimento sustentvel. Mobilizar o conhecimento cientfico tambm est relacionado com a criao e o acesso a postos de trabalho verdes. A disponibilidade de estatsticas e dados comparativos em mbito internacional pode reduzir a incerteza sobre os desafios do desenvolvimento na dimenso transnacional, com relao a elementos como a gua doce e o ar puro.
Por intermdio dos seus dedicados programas e estruturas internacionais, a UNESCO proporciona, para o benefcio de seus Estados-membros, informao cientfica, dados e estatsticas politicamente relevantes, oportunos e confiveis em reas como oceanos, gua doce, biodiversidade e ecossistemas, cincia e tecnologia.
Nas sociedades verdes, todas as potencialidades da cincia precisam ser aproveitadas, por meio das cincias naturais e sociais, da tecnologia e do desenvolvimento de capacidade inovadora, incluindo universidades e centros de pesquisa.
23
Adaptar as polticas de Cincia, Tecnologia e Inovao para lidar com os desafios do desenvolvimento sustentvel
Cincia, Tecnologia e Inovao (CT&I) so cada vez mais conduzidas pelos desafios globais com os quais se espera que elas lidem. Isso abre espaos para novas formas de governana e participao na tomada de deciso para a cincia e tecnologia. Por exemplo, reconhecendo a necessidade de um dilogo cincia-poltica-sociedade mais inclusivo, a UNESCO apoia fruns interparlamentares em mbito regional e global sobre CT&I para o desenvolvimento, reunindo cientistas e tomadores de deciso para discutir temas crticos dessa rea. As polticas para a cincia so polticas estruturais e transversais que constituem a base para o desenvolvimento centrado no ser humano. A UNESCO ajuda seus Estados-membros na formulao de suas polticas, estratgias e planos de CT&I e na reforma de seus sistemas de cincia e pesquisa. Isso feito por meio do estabelecimento de diretrizes e metodologias, assessoria tcnica e orientao na formulao, na implementao e no monitoramento das polticas de CT&I e uma reviso das polticas e dos planos relativos a essas atividades.
UNEsCO, a Estratgia Nacional albanesa sobre CT&I 2009-2015 foi elaborada com o apoio da UNEsCO, dentro do marco Uma ONU (One UN). a estratgia planeja, entre outros, desenvolver um Programa Nacional de Tecnologia para desenvolver atividades de pesquisa aplicada com impacto social e econmico.
A UNESCO est trabalhando com mais de 20 pases africanos que solicitaram assistncia na reviso e na formulao das suas polticas de CT&I, como parte dos esforos para apoiar a implementao do Plano de Ao Consolidado na frica para a Cincia e Tecnologia. Os governos tm total propriedade do processo e so responsveis por assegurar que as recomendaes da poltica revisada estejam integradas s estratgias de desenvolvimento nacional dos pases, com mecanismos adequados de monitoramento e avaliao. A UNESCO, por meio do seu Instituto de Estatsticas (IEU) e da Unio Africana (UA), realizou quatro cursos de formao sub-regional sobre formulao de polticas de CT&I e o uso de indicadores e estatsticas de C&T na formulao de polticas baseadas em evidncias (at o momento, foram treinados 250 formuladores de polticas). Essas oficinas tm como objetivo ampliar o nmero de pases africanos que regularmente compilam estatsticas e indicadores de C&T e promovem o uso desses dados na formulao de polticas baseadas em evidncias.
As polticas cientficas so polticas estruturais e transversais, que constituem a base de um desenvolvimento, cujo eixo central o ser humano.
24
5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5%
2,6%
2,5%
2,1%
2,0%
1,9%
1,8%
1,8%
1,8%
1,7%
1,6%
1,6%
1,4%
1,2%
1,1%
1,1%
1,1%
0,9%
0,8%
0,6%
0,5%
0,4%
0,4%
0,4%
0,3%
0,3%
0,2%
as despesas internas brutas (DIBs) em P&D como porcentagem do PIB, com base nas principais regies/pases, em 2007 ou ltimo ano disponvel.20
A UNESCO est lanando uma nova iniciativa, o Programa de Avaliao Global de Cincia, Tecnologia e Inovao (STIGAP). O STIGAP vai monitorar, analisar e identificar indicadores e sistemas de notificao existentes, para ilustrar o desenvolvimento da CT&I na forma de uma avaliao global com relao direta misso da UNESCO: cincia para a paz, para o desenvolvimento sustentvel e para a incluso. 17
A inovao que se baseia no desenvolvimento sustentvel pode incentivar o crescimento econmico, criar postos de trabalho verdes e impulsionar o desenvolvimento sustentvel, ao mesmo tempo em que contribui para a conservao ambiental.
trabalho verdes e impulsionar o desenvolvimento sustentvel, ao mesmo tempo em que contribui para a conservao ambiental. Nesse esforo, parques de cincia e tecnologia estreitamente ligados a universidades podem ser fortes motores da inovao e do crescimento econmico verde.
A UNESCO est promovendo ativamente a integrao entre cincia, tecnologia, inovao e desenvolvimento econmico por meio do seu Programa Parceria Universidade Indstria e Cincia (UNISPAR). O programa concentra-se em capacitao e assistncia tcnica na governana dos parques de cincia e tecnologia. Tambm promove fortes parcerias e conexes entre universidades e indstria, a fim de fomentar a inovao e a transferncia de conhecimento. 25
Solues sustentveis, seja em mbito global, regional ou nacional, requerem criatividade, novos avanos no conhecimento cientfico, descobertas e inovaes.18 19 20 A inovao que se baseia no desenvolvimento sustentvel pode estimular o crescimento econmico, criar postos de
17. Pesquisa & Desenvolvimento. 18. NT: refere-se sigla NIE em ingls, que se refere a Hong Kong, Taiwan, Singapura e Coreia do Norte. Economias Recentemente Industrializadas (ERI): Hong Kong, Taiwan, Singapura, Coreia do Norte, entre outras. 19. NT: Comunidade dos Estados Independentes (CEI), formada por Armnia, Rssia, Moldvia, Tadjiquisto, Quirguisto, Turcomenisto, Ucrnia, Cazaquisto, Azerbaijo e Uzbequisto. 20. UNESCO Institute for Statistics, 2010.
Europa Continental
Europa Continental
Unio Europeia
Mundo
Federao Rusa
ndia
frica do Sul
Argentina
Brasil
Mxico
Outros na sia
frica
Outros Subsaarianos
Amrica do Norte
Estados Unidos
Alemanha
Amricas
Reino Unido
Frana
ERI da sia18
Europa
Japo
Israel
Oceania
China
Egito
0,0%
sia
0,1%
70 60 50 40 30 20 10 0
Os sistemas de ensino superior desempenham papel crtico no desenvolvimento de habilidades de conhecimento intensivo e inovao, de que dependero a futura produtividade, a criao de postos de trabalho e a competitividade em um mundo globalizado. Na transio para as sociedades e economias verdes, cincia, tecnologia e inovao (CT&I) so partes do poder brando22 que os pases procuram adquirir para impulsionar o desenvolvimento sustentvel e as suas posies na arena mundial.
Amrica Latina /Caribe sia Oriental e o Pacfico sia Central Estados rabes sia Meridional e Ocidental frica Subsaariana 1999 2008
as lacunas regionais nas taxas de matrcula no ensino superior esto ampliando-se. as imensas e crescentes disparidades e oportunidades para o ensino superior iro inevitavelmente reforar a j extrema disparidade de riquezas entre os pases.21
Os marcos institucionais existentes para CT&I devem ser melhorados e fortalecidos em mbito nacional, regional e internacional para lidar com os desafios do desenvolvimento sustentvel, da incluso e da sustentabilidade social.
LOral
22. NT: poder brando ou soft power um termo usado em relaes internacionais para descrever a habilidade de um corpo poltico, como um Estado, para influenciar indiretamente comportamento ou interesses de outros corpos polticos, por meios culturais ou ideolgicos. O termo usado em oposio ao termo poder duro ou hard power, que se relaciona ao poder dos pases mais poderosos para impor seus interesses por meio da presso econmica ou mesmo blica.
26
140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Amrica do Norte Europa
12.891 20.203 7.809 10.723 2.178 3.790 2.830 3.728 2.962 2.826 54.469 114.062 118.413
86.282
sia
Oceania
Amrica Latina
frica
CIS
O Relatrio UNESCO sobre Cincia 2010 destaca crescente nfase na sustentabilidade e nas tecnologias verdes em todo o mundo
O Relatrio UNESCO sobre Cincia 2010 identificou tal tendncia, mesmo em partes do mundo que no so geralmente caracterizadas por grande esforo em CT&I, incluindo a regio rabe e a frica Subsaariana. Por exemplo, o Marrocos iniciou a construo de um parque industrial para energia limpa em 2010, e o Sudo inaugurou sua primeira fbrica de biocombustvel em 2009. A pesquisa sobre energia limpa e sustentabilidade tornou-se prioridade para muitas das maiores economias mundiais. Por exemplo, o 11 Plano Quinquenal da China para 2010 imps objetivo mandatrio de reduo no consumo de energia por unidade do PIB em 20%, e na emisso dos principais poluentes em 10%. As polticas de CT&I cada vez mais refletem as preocupaes com a mudana climtica. Por exemplo, em Cuba, o monitoramento e a mitigao de desastres esto surgindo como uma das prioridades de P&D, antecipando-se a fortes furaces, secas, branqueamento de corais e inundaes. A prioridade acordada para a pesquisa da energia limpa e da pesquisa sobre o clima est tendo repercusses em patamares acima da rea de C&T, como cincia e tecnologia espaciais. Levados por preocupaes sobre a mudana climtica e a degradao ambiental, muitos pases em desenvolvimento esto tentando monitorar seus territrios mais atentamente do que no passado, graas ajuda de satlites.
Na transio para as sociedades e economias verdes, cincia, tecnologia e inovao (CT&I) so partes do poder brando que os pases procuram adquirir para impulsionar o desenvolvimento sustentvel e as suas posies na arena mundial.
27
28
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
10%
0% 5%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0% sia Europa Amricas Amrica do Norte Unio Europeia Estados Unidos China Japo Europa Continental Federao Russa ERI da sia 2002 Alemanha Reino Unido Am. Latina e Caribe Frana 2007 ndia frica Oceania Outros na sia Brasil C.E.O. Europe Estados rabes (frica) Outros Subsaarianos CEI da sia Argentina Mxico Estados rabes (sia) frica do Sul
Japo China ERI da sia Alemanha Frana Reino Unido Am. Latina e Caribe Europa Continental ndia Federao Rusa Europa Central e Oriental Brasil Oceania Outros na sia frica Israel Mxico frica do Sul Estados rabes (frica) Argentina Outros Subsaarianos Estados rabes (sia) Egito CEI da sia Unio Europeia 13,7% 12,9% Europa sia Estados Unidos Amrica do Norte Amricas
5%
24. UNESCO Institute for Statistics. 25. UNESCO Institute for Statistics. Estimativas para 2010.
35,5% 40,9% 32,2% 29,5% 28,0% 25,4% 25,1% 21,9% 20,6% 20,1% 23,1% 20,0% 13,9% 19,7% 11,1% 9,8% 10,0% 7,6% 8,5% 6,5% 5,1% 6,0% 4,6% 4,0% 3,4% 3,5% 2,9% 3,5% 3,2% 3,0% 2,3% 2,2% 2,2% 2,2% 2,0% 2,0% 1,6% 1,8% 1,2% 1,7% 1,6% 1,7% 1,4% 1,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,6% 0,4% 0,5% 0,5% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% 0,3%
5,0% 8,9% 5,1% 6,3% 7,2% 6,3% 4,8% 3,7% 3,9% 3,4% 2,8% 3,0% 2,3% 2,4% 1,6% 2,2% 2,0% 2,0% 1,8% 1,9% 1,6% 1,8% 1,4% 1,6% 0,6% 0,9% 0,9% 0,9% 0,9% 0,8% 0,5% 0,5% 0,3% 0,4% 0,3% 0,3% 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1%
40,5% 37,9% 37,7% 34,9% 35,1% 32,6% 27,1% 32,2% 30,2% 27,4% 26,1% 23,1%
2002
Volume das despesas mundiais com P&D com base nas principais regies/pases, 2002 e 2007 (%)24
2007
O ensino e o aprendizado da qumica so fundamentais para abordar problemas como a mudana climtica, oferecer fontes sustentveis de gua potvel, alimentos e energia aplicaes da biotecnologia na ndia e manter o meio por meio de um projeto de pesquisa ambiente saudvel apoiado pela UNEsCO-PICB, envolvendo para o bem-estar de pesquisadores indianos e alemes. todas as pessoas. Resoluo da ONU sobre o ano Internacional da Qumica 2011
Lothar Krienitz
29
alunos sul-africanos medindo o pH da gua com kits do Experimento Global UNEsCO/UIQPa, durante o projeto Big Splash na Cidade do Cabo, em maro de 2011. Esses kits tambm podem ser utilizados para conduzir as experincias de microcincia da UNEsCO.
Experimento Global de Qumica gua: uma soluo qumica uma atividade central do Ano Internacional da Qumica da ONU 2011 que proporciona aos alunos reconhecimento da investigao qumica, da coleta de dados e da validao. Os resultados submetidos pelos alunos esto disponveis on-line, como um mapa de dados globais interativos, demonstrando o valor da cooperao internacional em cincias. Com mais de 470 escolas registradas e mais de dez mil alunos participando em todo o mundo, o Experimento Global de Qumica certamente o maior experimento na rea j realizado. Disponvel em: <water.chemistry2011.org>
UNEsCO/R. sigamoney.
RCR (~8 anos) Apenas algumas universidades responderam a essa chamada ao RCR (~12 anos)
1987
1997
2005-2009
2017
2027
Introduzir inovaes para o meio ambiente da Bacia do Mar de Aral. A UNESCO est trabalhando para melhorar a eficincia econmica e a sustentabilidade ecolgica do setor agrcola do Uzbequisto, por meio de um projeto conjunto com o Centro de Pesquisa para o Desenvolvimento (ZEF) da Universidade de Bonn, Alemanha. Por meio do projeto, esto sendo desenvolvidas solues sustentveis aluna de PhD para a regio do Mar de Aral, com as partes em campo interessadas, em mbito local e internacional. A Organizao tambm est trabalhando para promover tecnologias de economia de gua e para introduzir cultivos, a fim de restaurar solos salinizados na Bacia do Mar de Aral.
UNEsCO Tashkent
Fonte:
1987 Relatrio da Comisso Brundtland 2006 4 Avaliao do Painel 1987 Declarao Mundial sobre Educao Intergovernamental sobre 1992 Cpula da Terra no Rio (Agenda 21) Mudanas Climticas 2006 Relatrio Stern do Reino Unido 2007 Uma verdade inconveniente
Se os departamentos de engenharia no transitarem para a FEDS at 2027, eles provavelmente sero inviveis.
apesar da tendncia histrica do lento progresso para a FEDs, os departamentos universitrios enfrentam o dilema do intervalo de tempo, em que a renovao dos programas e dos currculos existentes pode no observar regras, mercados e requerimentos institucionais que esto mudando, devido aos desafios emergentes do sculo XXI.
30
Estima-se que sero necessrios 2,5 milhes de novos engenheiros e tcnicos somente na frica Subsaariana para que essa regio alcance os ODMs relativos ao melhor acesso gua potvel e ao saneamento.27 Mudar para economias verdes de baixo consumo de carbono e responder s demandas da produo e ao consumo sustentvel requer investimento substancial. necessrio tambm o desenvolvimento de capacitao em reas crticas, como energia, segurana alimentar, gua doce e oceanos.
ndice de escassez de engenheiros para a Austrlia28
160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0
Total de engenheiros Minas Aeronutica Qumica Civil Eltrica Eletrnica & Computao mecnica
e prioriza a formao, particularmente na frica. Os elementos dessa iniciativa incluem: fortalecimento da engenharia nas universidades, incluindo a melhoria da capacidade de pesquisa, apoiando a inovao curricular e promovendo melhor interao com a indstria; intensificao do foco da UNESCO na engenharia em seu trabalho de polticas de cincia para o benefcio dos Estados-membros; promoo de novas parcerias Sul-Sul e Norte-Sul-Sul para formao em engenharia; e fortalecimento dos esforos na mobilizao popular de apoio e entendimento da engenharia, incluindo a atrao de jovens para esse campo, com foco nas mulheres.
Para lidar com essa lacuna, a UNESCO est promovendo a formao e a capacitao na rea da engenharia, assim como aplicaes e inovaes da engenharia para reduzir a pobreza, promover o desenvolvimento sustentvel, mitigar e adaptar-se mudana climtica. A Iniciativa para Engenharia da UNESCO concentra-se nas aplicaes da engenharia para o desenvolvimento sustentvel
As mudanas do clima da Terra e da vida no planeta so preservadas nos registros das rochas. Os registros do gelo e da poeira, os sedimentos terrestres e ocenicos e a evoluo das plantas e dos animais proporcionam partes desse registro. Importantes lies podem ser aprendidas sobre os desafios ambientais de hoje pelo fortalecimento das cincias da Terra. O Programa Internacional de Geocincias (PIGC) da UNESCO promove projetos colaborativos com enfoque especial nos benefcios proporcionados sociedade, formao e melhoria e compartilhamento do conhecimento entre naes desenvolvidas e em desenvolvimento. Por meio do projeto Desafio Global: Evidncia dos Registros Geolgicos, o PIGC est ajudando a refinar os modelos de mudana climtica, fornecendo dados paleoclimticos de alta definio do registro fssil. Melhores modelos aprimoraro a resistncia do mundo mudana climtica. Alm disso,
31
os cientistas da Terra esto conduzindo pesquisas para entender os riscos geolgicos e para contribuir com polticas de gerenciamento e mitigao de riscos geolgicos, por meio do projeto do PIGC Riscos Geolgicos: Mitigando os Riscos. O grupo de trabalho temtico do PIGC Recursos da Terra: Sustentando Nossa Sociedade conduz pesquisas sobre minerais, hidrocarbonos, energia geotrmica e gua. A UNESCO tambm convocou a primeira reunio de especialistas, j realizada, sobre geoengenharia para explorar seu potencial para mitigao da mudana climtica. Uma das medidas discutidas foi semear os oceanos com metais e minerais para aumentar o sequestro de carbono. Dessa reunio resultou um resumo da poltica para tomadores de deciso, explicando a cincia e a situao da geoengenharia e dos seus riscos e dos valores potenciais na mitigao da mudana climtica.
A UNESCO desenvolveu uma Iniciativa para Formao em Cincia da Terra na frica, como legado do Ano Internacional do Planeta Terra (2008). A inteno geral dessa iniciativa apoiar o desenvolvimento da prxima gerao de cientistas da Terra na frica, que esto equipados com ferramentas, redes e perspectivas necessrias para aplicar fundamentao cientfica, a fim de resolver e beneficiar-se dos desafios e das oportunidades do desenvolvimento sustentvel. A Rede Global de Geoparques, apoiada pela UNESCO, ajuda a promover melhor entendimento da evoluo e dos recursos do nosso planeta entre tomadores de deciso e o pblico em geral, por meio de visitas aos geoparques. Os geoparques so stios geologicamente importantes, com planos bem desenvolvidos de formao, pesquisa e gerenciamento, totalizando atualmente 87 stios, em 27 pases. Baseada na demanda dos Estados-membros, a rede est expandindo-se no continente africano. Os parques trazem estmulos s comunidades locais para o desenvolvimento de indstrias tursticas locais sustentveis.
UNEsCO almaty
Fortalecer a capacidade de pesquisa para o desenvolvimento sustentvel: monitor o equilbrio da massa dos glaciares
A pesquisa sobre o equilbrio das massas dos glaciares e a sua resposta mudana climtica um dos principais meios de avaliar a mudana ambiental. Para fortalecer a capacidade dos pesquisadores nessa rea, a UNESCO, o PNUD e o Instituto Nacional de Geografia capacitaram jovens especialistas dos pases da sia Central para utilizar mtodos de monitoramento glaciolgico usados para determinar os parmetros do equilbrio da massa dos glaciares, durante capacitao sub-regional organizada em 2001, em Almaty.
A formao em cincias e o conhecimento cientfico empoderam meninas e mulheres para participarem da vida econmica, social e poltica de suas comunidades
32
possibilitar aos cientistas a disseminao dos resultados de suas pesquisas, mesmo que essas questionem as posies oficiais. Ao faz-lo, que isso no prejudique sua vida e o acesso ao apoio pesquisa; impulsionar o dilogo e o intercmbio entre a comunidade cientfica e tecnolgica e os tomadores de deciso governamentais e a sociedade em geral; promover viso tica dos princpios e vises que guiem o desenvolvimento sustentvel e a comunidade da cincia e tecnologia. Os princpios ticos ajudam a criar confiana entre os vrios setores da sociedade e entre as naes.
Cabo Verde
Nambia Maurcio
Madagascar
So Tom e Prncipe
Uganda Camares Ruanda Qunia Senegal Gana Malaui Cte d'Ivoire Repblica Centro-Africana Burkina Faso Nigria Mali Etipia Chade
0 100
1 000
10 000
100 000
IPG ajustado a mulheres que enfrentam barreiras significantes para o ensino superior em pases com os mais baixos nveis de riqueza nacional. Mesmo leve aumento na riqueza nacional pode correlacionar-se a menor disparidade de gnero. Os pases subsaarianos com nveis mais elevados de riqueza tambm relatam maiores taxas de matrculas para mulheres do que para homens. Por exemplo, o IPG ajustado de 1,21 em Cabo Verde, de 1.30 nas Ilhas Maurcio e de 1,24 na Nambia.29
29. UNESCO Institute for Statistics, 2011. Baseado no PIB per capita (Fonte: Banco Mundial).
ICsU
33
LOral
Nos ltimos 13 anos, a UNESCO e a LOral Corporate Foundation tm reconhecido mulheres pesquisadoras que, por meio do alcance dos seus trabalhos, contriburam para superar os desafios globais do futuro. A cada ano, o Programa para Mulheres na Cincia destaca a excelncia e encoraja o talento cientfico. At o presente (2011), o Prmio LOral-UNESCO reconheceu o trabalho de 67 laureadas de 30 pases, duas das quais receberam o Prmio Nobel. Mais de mil bolsas de estudo nacionais, regionais e internacionais foram concedidas a jovens mulheres cientistas de cem pases, de modo a permitir que continuassem seus projetos de pesquisa. Como resultado, o programa tornou-se uma referncia da excelncia cientfica em escala internacional, revelando as contribuies cientficas das mulheres a cada ano.
Professora Vivian Wing-Wah Yam, laureada em 2011. Prmio LOral-UNEsCO para Mulheres na Cincia.
Percentual de mulheres pesquisadoras com base no total de pesquisadores em 2009 ou ltimo ano disponvel30
100% 90%
Lidar com os desafios de um novo sistema global de energia sustentvel envolve crescente uso de fontes de energia alternativas e renovveis. Isso requer competncias locais e capacidades cientficas
80% 54,5% 52,3% 51,8% 51,3% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Cuba Equuador Costa Rica Nicargua Santa Lcia Uruguai Paraguai Panam Colmbia El Salvador Mxico Chile Argentina Guatemala Venezuela Honduras Brasil Bolvia
48,0%
46,7%
46,6%
44,0%
42,6%
42,5%
41,1%
39,6%
38,2%
35,2%
33,3%
31,6%
31,5%
30,0%
30. UNESCO Institute for Statistics, 2010. 31. INTERNATIONAL ENERGY AGENCY. World Energy Outlook, 2010. 32 Idem.
34
26,5%
Lidar com os desafios de um novo sistema global de energia sustentvel envolve crescente uso de fontes de energia alternativas e renovveis. Isso requer a disponibilidade de competncias locais, assim como de capacidade cientfica endgena como base para um crescente conhecimento das vrias tecnologias afins e da sua adaptao aos diferentes contextos e necessidades.
aDEME
O objetivo do Projeto Energia Solar nas Escolas na Nambia, dirigido pela UNESCO, com apoio de diversos outros parceiros internacionais e nacionais, contribuir para a qualidade da educao de todas as crianas da Nambia e melhorar as condies de trabalho dos professores das zonas rurais. Ele fornece solues energticas para escolas, albergues, creches, centros de recursos comunitrios e acomodao de professores em reas rurais remotas na Regio de Ohangwena, usando energia renovvel (energia solar) e eficincia energtica. O projeto adotou uma abordagem holstica para eletrificao com energia solar, por meio de vrias iniciativas, como o fornecimento de foges energia solar e fornos lenha eficientes. Tambm proporcionou capacitao para todos os membros interessados da comunidade. O Clube da Energia Solar foi estabelecido em cada escola, e seus membros receberam capacitao especializada em uso, manuteno e resoluo de problemas do sistema.
Por intermdio do seu Programa Global de Educao e Formao em Energias Renovveis (GREET), a UNESCO est conduzindo grande nmero de treinamentos para o desenvolvimento de capacidades de participantes dos pases em desenvolvimento, particularmente da frica. O compartilhamento de conhecimento cientfico e tecnolgico tambm promovido por meio do estabelecimento de redes dedicadas e pela organizao de conferncias internacionais, exibies e fruns, com nfase nas diferentes formas de energia renovvel.
A UNESCO est provendo assistncia tcnica aos pases em reas como formulao e planejamento de polticas de energia, na forma de servios de consultoria e capacitao institucional, e est ajudando os pases a definirem suas polticas nacionais de energia e a desenvolver projetos correlatos. Em mbito regional, a UNESCO apoia o programa da Comisso Africana de Energia (AFREC), lanado pelo NEPAD33, e tambm a Comunidade dos Estados Sahelo-Saarianos.
33. NT: Nova Parceira para o Desenvolvimento da frica.
Os princpios ticos devem guiar as sociedades sustentveis.34Por meio do seu Programa de tica da Cincia e Tecnologia, a UNESCO promove reflexes sobre cincia e tecnologia no mbito da tica, iniciando e
34. NT: Organizao de Mulheres Autctones Africanas, Rede da frica Central (traduo livre).
UNEsCO
35
apoiando o processo de construo democrtica de normas. A abordagem baseada neste ideal da UNESCO: dilogo verdadeiro, baseado no respeito aos valores comumente compartilhados e na dignidade de cada civilizao e cultura. A elevao da conscincia, a capacitao e o estabelecimento de padres so o impulso-chave da estratgia da UNESCO nessa e em todas as outras reas.
CURIOSIDADES
h uma biblioteca virtual dinmica equivalente a 200 volumes: Sistemas de Suporte Enciclopdia da Vida (EOLSS), produzida pelo Comit Conjunto da UNESCO-EOLSS e patrocinada pelos Editores EOLSS da Oxford, Reino Unido, regularmente atualizada com contribuies de milhares de acadmicos de mais de cem pases e revisada por aproximadamente 300 especialistas temticos. Disponvel em: <www.eolss.net>; estima-se que uma mdia de 20 mil profissionais altamente qualificados deixam o sistema de ensino superior africano a cada ano, desde 1990, para assumir postos de trabalho nos Estados Unidos, na Europa e mesmo no Oriente Mdio e na Austrlia. As cincias humanas e sociais so particularmente afetadas por isso. Disciplinas como histria, arqueologia e filosofia esto em risco em muitos pases35; a Unio Europeia, o Japo, os Estados Unidos, a China e a Federao Russa representavam 35% da populao mundial em 2007, mas cerca de 77% dos pesquisadores36; na frica Subsaariana, o nmero de pesquisadores subiu de 45 mil para 60 mil, entre 2002 e 2007. Embora a participao do subcontinente no mundo tenha permanecido estvel em 0,8%, a densidade dos pesquisadores aumentou de 67 para 79 por milho de habitantes37; a P&D est distribuda desigualmente dentro dos pases, tanto desenvolvidos quanto em desenvolvimento. No Brasil, 40% das DIBs em P&D so gastos na regio de So Paulo; na Provncia Gauteng da frica do Sul, 51% das DIBs em P&D; nos Estados Unidos, 59% de P&D aconteceram em dez dos 50 estados em 2005, um quinto s na Califrnia38.
35. UNESCO. World Social Sciences Report, 2010. 36. UNESCO. World Science Report, 2010. 37. Idem. 38. Ibid.
Acesso aberto ao conhecimento cientfico: um passo crucial para o avano do desenvolvimento sustentvel em todo o mundo
O livre fluxo de informao um princpio fundamental para preencher as lacunas do conhecimento entre as comunidades privilegiadas e as desprivilegiadas e entre a informao de ricos e pobres. O Acesso Aberto (AA) a disponibilizao de livre acesso para todos informao proveniente de pesquisa acadmica, revisada por profissionais da rea. Por meio do AA, pesquisadores e alunos em todo o mundo ganham cada vez mais acesso ao conhecimento, as publicaes tm mais visibilidade e so mais lidas, e o impacto potencial da pesquisa ampliado. A UNESCO est apoiando o mapeamento das atividades de AA produzidas por diversas partes interessadas em todo o mundo. Recentemente, a UNESCO e a Nature Publishing Group lanaram a Biblioteca Mundial de Cincias, um recurso de aprendizagem on-line aberto e permanente que oferecer materiais educacionais de alta qualidade sobre as cincias fsicas e da vida para alunos do ensino mdio e do ensino superior no mundo todo. Alm disso, a UNESCO proporciona livre acesso a todos os seus materiais educacionais, por meio do recentemente lanado stio na rede mundial Beyond Campus iTunes University, desenvolvido em parceria com a Apple Inc. Espera-se que sejam fornecidas oportunidades sem precedentes a acadmicos e estudantes no mundo todo.
36
UNEsCO
Um futuro verde deve ser azul: o papel dos oceanos e da gua doce
UN Photo/Martine Perret
om os recursos marinhos e costeiros e as indstrias representando 5% do PIB global, os oceanos proporcionam benefcios ambientais, sociais e econmicos significativos e desempenham importante papel na reduo da pobreza. Os oceanos esto no ncleo dos sistemas globais que tornam a Terra habitvel para as pessoas. Muitos dos nossos alimentos, o oxignio que respiramos, a meteorologia, o clima e as linhas costeiras so fornecidos e regulados pelo mar. A transio para as economias azuis e verdes indispensvel para gerar postos de trabalho, mitigar a rpida degradao dos oceanos e lidar com os desastres naturais e com aqueles causados pela ao do homem, bem como com os desafios globais emergentes, por exemplo, a mudana climtica.
A transio para as economias azuis e verdes indispensvel para gerar postos de trabalho, mitigar a rpida degradao dos oceanos e lidar com os desastres naturais e com aqueles causados pela ao do homem, bem como com os desafios globais emergentes, por exemplo, a mudana climtica.
climticas catastrficas.39 Contudo, h consequncias: os oceanos esto tornando-se mais cidos, alm disso, tm absorvido a maior parte do aquecimento suplementar gerado pela mudana climtica. Tais mudanas trazem risco de alterao dos padres normais de circulao dos oceanos, que influenciam nosso clima. Muitos outros desafios emergentes precisam ser enfrentados, como a crescente frequncia de eventos extremos, a regulamentao do alto-mar ou da pesca transzonal, as prticas pesqueiras insustentveis e a proteo da biodiversidade marinha em risco.
39. UNESCO-IOC. Information Kit, 2010.
37
38
Existe a necessidade de uma tomada de deciso integrada que trate de temas que perpassem vrios domnios, a fim de relacionar os aspectos ambiental, social e econmico da governana dos oceanos. As lacunas na governana dos oceanos precisam ser urgentemente preenchidas
UNEsCO/Yvette Lee
Embora no haja nenhuma definio universalmente aceita das economias azuis e verdes, os componentes-chave incluem os pontos abaixo:
proteo e restaurao dos ecossistemas e da biodiversidade dos oceanos, para alm das jurisdies nacionais; gerenciamento ativo do leito marinho (incluindo recursos de petrleo e gs, minerao e cabos submarinos), tanto dentro quanto fora das jurisdies nacionais; mudana nos regimes de gesto de pesca e aquicultura em mbito regional e nacional para prticas em menor escala, no subsidiadas e sustentveis; adaptao elevao do nvel do mar, mudana climtica e acidificao; gerenciamento costeiro integrado; crescente uso de biorrecursos, incluindo biotecnologia; reconhecimento e adoo do sequestro de carbono e criao de um mercado para negociao (carbono azul); maior adoo da energia renovvel dos oceanos (mudana do foco baseado nas atividades terrestres).
Os Estados podem obter excelentes benefcios econmicos e sociais de um oceano saudvel, ao mesmo tempo em que protegem o meio ambiente em longo prazo, pela adoo dos princpios das economias azuis e verdes e pela mudana adequada dos marcos institucionais.
As economias azuis e verdes podem gerar benefcios sociais, econmicos e ambientais. H clara conexo entre a erradicao da pobreza, o desenvolvimento sustentvel e a melhor proteo e restaurao do nosso habitat marinho e da biodiversidade. Os Estados podem obter excelentes benefcios econmicos e sociais de um oceano saudvel, ao mesmo tempo em que protegem o meio ambiente em longo prazo, pela adoo dos princpios das economias azuis e verdes e pela mudana adequada dos marcos institucionais.
A ACCC um projeto coordenado pela na Mauritnia UNESCO-COI para melhorar a capacidade de adaptao mudana climtica dos ecossistemas costeiros sensveis, em cinco pases da frica Ocidental (Senegal, Mauritnia, Guin-Bissau, Cabo Verde e Gmbia), ao mesmo tempo em que promove o desenvolvimento de alternativas de subsistncia sustentveis das comunidades costeiras locais.
O progresso para o desenvolvimento sustentvel de oceanos e mares inclui os pontos a seguir:40 a COI-UNESCO tem conduzido com sucesso o estabelecimento do Sistema Global de Observao dos Oceanos (GOOS); o planejamento espacial marinho foi reconhecido pela comunidade internacional dos oceanos como componente-chave do gerenciamento costeiro integrado; a Assembleia Geral da ONU aprovou, em 2010, o programa sobre registro do estado do meio ambiente marinho.
A Rio+20 uma oportunidade para prover novas diretrizes sobre as prioridades das cincias costeiras e ocenicas para a sustentabilidade global.
40. Global Environment Facility (GEF).
39
A COI uma das patrocinadoras do Programa Mundial para Pesquisa (WCRP), que estrategicamente responsvel pelo uso da totalidade dos sistemas relacionados a cincia climtica, equipamentos e recursos intelectuais de mais de 185 pases. O Programa tem como objetivo determinar a previsibilidade do clima e averiguar os efeitos das atividades humanas sobre ele. Esse conhecimento preventivo til para desenvolver estratgias de adaptao e mitigao, que ajudam as comunidades a lidar com os impactos da volatilidade do clima e com as mudanas nos setores social e econmico, juntamente com energia, transporte, segurana dos alimentos, meio ambiente e gua. Os objetivos do Programa apoiam diretamente a ConvenoQuadro sobre Mudana Climtica. 41
A COI tem trabalhado para impulsionar a pesquisa cientfica, a explorao e o desenvolvimento marinho. O Intercmbio Internacional de Dados e Informaes Oceanogrficos (IODE) facilita o intercmbio livre e aberto de dados e informaes oceanogrficos entre Estados-membros participantes e responde s necessidades de usurios por dados e produtos informativos. O Portal de Dados Ocenicos do IODE (www.oceandataportal.org) est em constante crescimento. O Sistema Global de Observao dos Oceanos (GOOS), copatrocinado pela UNESCO-COI, OMM42 e PNUMA, um sistema global permanente para observaes, anlises e modelagem das variveis marinhas e ocenicas para apoiar os servios ocenicos em mbito global.
UNEsCO/Yvette Lee
Recifes de Coral
Milhes de pessoas so totalmente dependentes dos recifes de coral para sua subsistncia. Os recifes de coral do planeta podero ser a primeira baixa do ecossistema, em razo da mudana climtica. Isso pode acontecer em 20 anos, se continuarmos com a mxima negcios so negcios.41 Para proporcionar critrios de como lidar com esse desafio global, a UNESCO-COI, por meio da Rede de Monitoramento Global dos Recifes de Coral (GCRMN), est trabalhando com parceiros da ONU para apoiar o monitoramento e o gerenciamento de dados dos recifes de coral e fornecer informaes sobre conhecimentos ecolgicos e socioeconmicos.
UNESCO-COI (GOOS): o Programa Argo um conjunto global de mais de 3.200 flutuadores deriva, que, pela primeira vez, permite o monitoramento contnuo da temperatura, da salinidade e da velocidade dos oceanos at dois mil metros de profundidade. Todos os dados so transmitidos e tornados pblicos em poucas horas aps a coleta.
41. INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, 2007
40
CURIOSIDADES
a UNESCO-COI-GOOS previu o La Nia 2010-2011 e as devastadoras inundaes na Austrlia e na frica Austral resultantes desse fenmeno; estima-se que 80% da biodiversidade mundial se encontram nos oceanos43; uma vasta rea dos oceanos encontra-se sob jurisdies nacionais44; a acidez dos oceanos aumentou em 30%, desde o incio da Revoluo Industrial45.
A gua deve ser um componentechave em todos os processos de tomada de deciso para o desenvolvimento sustentvel. Lacunas no dilogo entre tomadores de deciso e gestores hdricos contriburam para a sria degradao dos recursos hdricos mundiais. A menos que o gerenciamento de recursos hdricos seja melhorado e o Dried up aral sea financiamento de projetos para desenvolvimento hdrico seja obtido, bilhes de pessoas permanecero com fome, na pobreza, doentes e vulnerveis a inundaes e secas. A gua altamente vulnervel ao impacto da atividade humana, e seu gerenciamento transcende as fronteiras polticas. Para sabiamente gerenciar esse recurso no renovvel, a ao deve ser baseada na parceria.
UNEsCO Zhanat Kulenov
Atualmente, apenas 22% dos pases em desenvolvimento e 37% dos pases desenvolvidos tm planos nacionais de gerenciamento de recursos hdricos integrados implementados. Nossos conhecimentos do uso da gua so to limitados quanto nossos conhecimentos sobre os recursos hdricos.
41
UNEsCO/Gary Masters
A gua fundamental para se alcanar o desenvolvimento sustentvel e os ODMs. O bom gerenciamento dos recursos hdricos componente essencial do desenvolvimento social e econmico, da reduo da pobreza e equidade e dos servios de sustentabilidade ambiental.
Os projetos nessas reas podem conservar energia, reduzir o desperdcio do uso de materiais, estimular o melhor uso da escassa gua e reduzir o impacto das atividades humanas no meio ambiente natural. Muitos desses projetos produzem resultados em que todos ganham, pois distribuem benefcios relacionados a vrios objetivos simultaneamente. Para isso, a gua precisa ser explcita e holisticamente incorporada tanto no marco quanto nos processos resultantes das economias verdes. Ao mesmo tempo em que cobrem a maioria dos aspectos do gerenciamento da gua doce, os programas hdricos da UNESCO desenvolveram expertise nas seguintes reas: preveno e resoluo de conflitos, educao para as guas, cooperao envolvendo gua subterrnea e de superfcie transfronteiria, situaes de emergncia e gerenciamento de risco, tica da gua e acesso/direito gua. A gua fundamental para alcanar-se o desenvolvimento sustentvel e os ODMs. O bom gerenciamento dos recursos hdricos componente essencial do desenvolvimento social e econmico, da reduo da pobreza e equidade e dos servios de sustentabilidade ambiental. O Programa Hidrolgico Internacional da UNESCO (PHI) o nico programa intergovernamental do sistema ONU destinado pesquisa hdrica, ao gerenciamento dos recursos hdricos, educao e formao. O programa, adaptado para as necessidades dos Estados-membros da UNESCO, implementado em fases que duram seis anos49 e que tm como base uma vasta rede de especialistas e parceiros, alm de seus Comits Nacionais.
49. O PHI encontra-se atualmente implementa sua fase VII e est em processo de planejamento da fase VIII, para os anos de 2013 a 2018
42
a UNEsCO e outros parceiros identificaram 274 sistemas aquferos transfronteirios em todo o mundo. Produto Banco de Dados de Disputas por gua Doce Transfronteiria, Departamento de Geocincias, Universidade Estadual do Oregon, 2008.
Relatrio das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Mundial de Recursos Hdricos, 2009
UN Photo/Logan abassi
43
A gua crucial para o desenvolvimento econmico e para a subsistncia das pessoas pobres. Um fornecimento estvel de gua ajuda famlias pobres a aumentarem suas rendas, por meio de atividades domsticas produtivas, como criao de aves ou cultivo de vegetais
UN Photo/Logan abassi
O Estudo das guas 2050 da UNESCO-PMAA est explorando alternativas futuras para a gua do mundo e o seu uso at 2050. A modelagem racional e cientfica do futuro da gua ser desenvolvida para orientar as decises polticas indesculpveis em mbito internacional, nacional e local. Se o risco ou a incerteza impediram que tomssemos decises que nos levariam ao melhor futuro possvel da gua, ento a informao cientfica e o desenvolvimento dos cenrios globais, nacionais e baseados nas bacias hidrogrficas do futuro fornecero a chave para conduzirnos a um futuro melhor, no s em relao gua, mas tambm para a segurana e a prosperidade global.
A gua crucial para o desenvolvimento econmico e para a subsistncia das pessoas pobres. Um fornecimento estvel de gua ajuda famlias pobres a aumentarem suas rendas, por meio de atividades domsticas produtivas, como criao de aves ou cultivo de vegetais.
44
Gerenciamento Hdrico para a Cidade do Futuro. O projeto SWITCH, conduzido pela UNESCO-IHE, foi estabelecido para alcanar o gerenciamento hdrico urbano sustentvel na Cidade do Futuro. Com o apoio da Comisso Europeia, um consrcio de 33 parceiros de 15 pases est trabalhando conjuntamente para criar solues cientficas, tecnolgicas e socioeconmicas inovadoras para o gerenciamento hdrico urbano que podem ser replicadas no mundo todo. As Alianas para Aprendizagem no mbito da cidade, que so plataformas multilaterais, tm ajudado a derrubar barreiras para o compartilhamento da informao, acelerando o processo de inovao. Os Manuais SWITCH de Drenagem Urbana Sustentvel e Desenho Urbano Sensvel gua proporcionam maneiras criativas para aproveitar as guas pluviais no planejamento urbano, junto com diretrizes das melhores prticas para o gerenciamento dessas guas sob condies extremas.
A UNESCO, em colaborao com o Grupo Alcuni (Itlia), est estimulando crianas na faixa etria escolar no mundo todo a participar de uma experincia de aprendizagem nica, por meio da Iniciativa H2Ooooh! As crianas so convidadas a submeter ideias e histrias sobre problemas relacionados gua que afetam suas vidas. Suas histrias so transformadas em quadrinhos e mostradas na TV. Disponvel em: <www.h2ooooh.org>.
CURIOSIDADES
158 das 263 bacias fluviais internacionais no tm qualquer tipo de marco de gesto cooperativa50; a gua subterrnea fonte significativa para o consumo humano, suprindo quase metade de toda gua potvel no mundo51; um estudo realizado pelo Centro Internacional de gua e Saneamento (IRC) dos projetos de gua e saneamento em 88 comunidades de 15 pases descobriu que os projetos preparados e conduzidos com plena participao das mulheres so mais sustentveis e eficientes do que aqueles de que elas no participam52; estima-se que ser necessrio aumento de 300% no nmero de profissionais com formao em gua na frica, para o continente alcanar o contexto da sustentabilidade dos ODMs. A sia deve aumentar suas capacidades tcnicas, gerenciais e cientficas em aproximadamente 200%, e a Amrica Latina e o Caribe, em 50%53.
50. UN Water. 51. UNESCO. UN World Water Development Report, 2009. 52. Interagency Task Force on Gender and Water, 2006. 53. UNESCO. UN World Water Development Report, 2009.
45
uso no sustentvel dos nossos recursos naturais, combinado com as necessidades de uma populao global crescente, est comprometendo seriamente a sade dos nossos ecossistemas, resultando na perda de biodiversidade. Atualmente, aproximadamente 17 mil espcies esto em perigo de extino.54 medida que a biodiversidade diminui, tambm diminui a resistncia dos nossos ecossistemas, que tm sido transformados drasticamente, devido ao humana. A biodiversidade crucial para a vida humana e para a reduo da pobreza, em razo dos bens bsicos e dos servios do ecossistema que proporciona. Mais de 1,3 bilho de pessoas depende, para seu sustento, da biodiversidade e dos bens bsicos e servios do ecossistema.55
Os esforos globais e nacionais para conservar a biodiversidade ainda no so suficientes, sem dvida por falta de respostas polticas multissetoriais efetivas, compromisso poltico em todos os nveis e elevao da conscincia, entre outros.
Devemos elevar-nos complexidade do desafio. Para isso, devemos ter como alvo as causas subjacentes da perda de biodiversidade. Essas encontram-se nas prticas insustentveis, na educao e na informao insuficientes e nas escolhas de desenvolvimento que no levam em conta os valores culturais. A pobreza o motor primordial da perda. A equidade no acesso e o uso da biodiversidade um imperativo moral crescente. As respostas polticas baseadas no melhor conhecimento cientfico devem levar em conta todas as facetas e os setores da sociedade. Os valores econmicos, culturais intrnsecos e ticos da biodiversidade devem ser reconhecidos.
47
A biodiversidade e o bem-estar humano esto inextricavelmente conectados. Apesar de a conexo entre a biodiversidade e o bem-estar humano ser bem compreendida, a complexidade e a diversi54. United Nations, 2010 55. Secretariat of the Convention on Biological Diversity.
A Iniciativa de Biodiversidade da UNESCO lidar, de modo holstico e integrado, com todos os aspectos relacionados conservao e sustentabilidade e ao uso equitativo da biodiversidade, sob a perspectiva do mandato da UNESCO e dos seus programas e atividades relevantes.
A UNESCO trabalhar para fortalecer a conservao da biodiversidade, por meio da gerao de conhecimento e da elevao da conscincia sobre valores da biodiversidade e dos ecossistemas; melhorar a capacidade dos tomadores de deciso para considerar e gerenciar adequadamente os valores da biodiversidade e dos ecossistemas; apoiar governos no desenvolvimento sustentvel de empreendimentos por meio do planejamento e da implementao de polticas sustentveis; e elevar a conscincia sobre as funes de regulao climtica dos ecossistemas.
Biodiversidade do milho
O desenvolvimento sustentvel deve levar em conta tanto a diversidade biolgica quanto a cultural.
48
Programa Conjunto do Trabalho sobre Diversidade Biolgica e Cultural da UNESCO-CDB. Em junho de 2010, a conferncia coorganizada pela UNESCO e o Secretariado da Conveno sobre Diversidade Biolgica pressionaram para que a diversidade cultural e biolgica fossem genuinamente integradas s estratgias e aos programas de cooperao para o desenvolvimento. A conferncia resultou na Declarao sobre Biodiversidade Cultural e na minuta do Programa Conjunto entre a UNESCO e o Secretariado da Conveno sobre Diversidade Biolgica, contendo grande quantidade de aes propostas. A COP-10 reconheceu o Programa Conjunto como um til mecanismo de coordenao para avanar na implementao da Conveno e aprofundar a conscincia global para as inter-relaes entre a diversidade cultural e a biolgica.
As mulheres incorporam um conhecimento especfico da biodiversidade. Apesar disso, seu papel no gerenciamento da biodiversidade e nos processos de tomada de deciso afins no tem sido reconhecido e capitalizado adequadamente.
CURIOSIDADES
estima-se que a pesca comercial no mundo ter entrado em colapso em menos de 50 anos, se as tendncias atuais no forem revertidas56; as reas de floresta do planeta encolheram em 40% nos ltimos 300 anos57; no h mais florestas em 25 pases, e outros 29 perderam mais de 90% da sua cobertura florestal58;
B. Kastner
As mulheres incorporam um conhecimento especfico da biodiversidade, e h muitos exemplos de como as mulheres usam a biodiversidade de forma sustentvel. Apesar disso, seu papel no gerenciamento da biodiversidade e nos processos de tomada de deciso afins no tem sido reconhecido e capitalizado adequadamente. A UNESCO promove a incorporao de abordagens de ao e de transformao sobre a questo de equidade de gneros para a conservao da biodiversidade e o desenvolvimento sustentvel.
a cada ano, perdemos servios do ecossistema calculados em US$ 68 bilhes, somente no que se refere aos ecossistemas terrestres59.
56. UNEP. The Economics of Ecosystem and Biodiversity: an interim report. EU, UNEP, 2008. 57. Idem. 58. Ibid. 59. Ibid.
49
impacto da mudana climtica particularmente forte nos Pases Menos Desenvolvidos (PMDs) e nas Pequenas Ilhas-Estado em Desenvolvimento (PIEDs), que necessitam fortalecer seus recursos para gerenciar as consequncias ambientais em termos de mobilidade humana. As PIEDs esto particularmente em estado Cidade haitiana devastada pela tempestade tropical Hanna em 2008. de risco pelo tempo cada vez mais imprevisvel, pela previso do aumento do nvel do mar ou pelo isolamento geogrfico e vulnerabilidade econmica. Desse modo, uma ateno especial necessria para que as PIEDs consigam lidar com esses desafios, por meio do planejamento integrado do desenvolvimento sustentvel, que inclui temas econmicos, sociais e ambientais relativos a essas naes.
UN Photo/Marco Dormino Gonaives
51
A mudana climtica frequentemente tambm afeta desproporcionalmente segmentos da populao em desvantagem, em termos de gnero, etnia, pobreza ou condio socioeconmica, tornando, desse modo, sua situao ainda mais frgil. Mesmo havendo evidncias de que a mudana climtica tem o potencial para gerar deslocamentos populacionais substanciais, a comunidade internacional tem, at o momento, dedicado pouca ateno ao tema. Isso preocupante, visto que tais fluxos provavelmente conduzem a situaes de vulnerabilidade e geram tenso dentro e entre Estados, fatos para os quais a comunidade internacional e a maioria dos governos no esto atualmente preparados. Tambm, muito frequentemente, a migrao ambiental abordada em termos de desastres, como no caso do tsunami na sia, em 2004, ou do furaco Katrina, em Nova Orleans, em 2005. Ao contrrio, a crise silenciosa gerada pela mudana ambiental progressiva, embora afete potencialmente grande nmero de pessoas, objeto de muito menos ateno poltica. A migrao no deve ser reduzida a uma opo de ltimo recurso para pessoas sem alternativas. Em alguns casos, deslocar-se , com certeza, a estratgia daqueles que no tm nenhum outro meio de sobrevivncia. No entanto, a migrao tambm pode ser uma valiosa estratgia de adaptao, quando as pessoas decidem deslocar-se para melhorar sua situao. Isso demanda estratgias que incorporem o potencial da migrao e das polticas de migrao, em reao mudana climtica.
Todos os integrantes da sociedade devem atuar de forma concertada para mitigar e adaptar-se mudana climtica
UNEsCO
52
UN /stuart Price Uma mulher segura seu beb gravemente desnutrido em um campo para Pessoas Internamente Deslocadas (PIDs) em Mogadcio, somlia, 2011.
Cerca de 25% da populao da frica (cerca de 200 milhes de pessoas) vivenciam alto estresse hdrico. A mudana climtica agravar esse problema, com projeo de 75 a 250 milhes de pessoas em risco, em decorrncia do aumento do estresse hdrico por volta do ano 2020. As temperaturas mais altas ampliaram as reas afetadas pela malria e podem agravar epidemias de clera nas reas costeiras.
61. Satellites and World Heritage sites, partners to understand climate change. Exposio da UNESCO e parceiro durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Mudana Climtica, Cancun, 2010.
53
Para fortalecer o apoio aos pases na mitigao e na adaptao mudana climtica, a diretora-geral da UNESCO lanou a Iniciativa para a Mudana Climtica. Essa iniciativa procura reforar as capacidades cientficas de mitigao e de adaptao de pases e comunidades que so mais vulnerveis aos efeitos da mudana climtica. Ela engloba as seguintes dimenses: cincia climtica e conhecimento; educao para mudana climtica; diversidade cultural e biolgica; patrimnio cultural; tica e cincias humanas e sociais.
O Sistema de Sistemas de Observao Global da Terra lanado na Cpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel em Joanesburgo 2002 demonstrou a alta relevncia social da mitigao de risco. Por meio do Programa da UNESCO de Aplicao Geolgica e Teledeteco (GARS), ele est coordenando observaes a distncia e in situ para fornecer produtos para gestores de campo, planejadores e tomadores de deciso. O desenvolvimento de satlites de teledeteco por radar permite observao em tempo real de deslizamentos de terra, tsunamis, terremotos e outros perigos, mesmo durante longas estaes chuvosas e noite.
54
Jerzy smykla
A Iniciativa Internacional de Sedimentos (ISI) melhora o gerenciamento sustentvel dos sedimentos em escala global, na tentativa de contribuir para o gerenciamento sustentvel dos recursos hdricos. Isso inclui um sistema de informao, uma avaliao global do transporte de sedimentos, um conjunto de estudos de caso de problemas e gerenciamento dos segmentos para bacias fluviais em diferentes ambientes, uma reviso da pesquisa de eroso e sedimentao e uma iniciativa para promover educao e a capacitao nesse campo. A ISI tem importante papel a desempenhar, ao evidenciar o contexto mais amplo da mudana global e a importncia de tal mudana para a eroso.
Alm da liderana para abordar lacunas especficas na educao sobre a mudana climtica, particularmente em termos de tica, justia e incerteza da mudana climtica, a UNESCO est desenvolvendo estudos de caso nacionais para integrar a mudana climtica s polticas e ao planejamento da educao nacional nas regies que so mais vulnerveis aos impactos dessa mudana, incluindo as PIED e a frica.
A UNESCO est lanando um Curso de Formao de Professores sobre Mudana Climtica para o Desenvolvimento Sustentvel. O curso projetado para capacitar professores para a educao sobre mudana climtica dentro e fora da sala de aula, a fim de ajudar os jovens a entender as causas e as consequncias da mudana climtica, proporcionar mudana nas atitudes e nos comportamentos para reduzir a severidade da mudana climtica futura e criar resistncia, em face da mudana climtica j existente. O curso tem durao de seis dias e ajuda os professores a entenderem causas, dinmicas e impactos da mudana climtica, por meio de uma viso holstica. Os professores so familiarizados com um leque de abordagens pedaggicas que eles podem usar no prprio ambiente de suas escolas. Isso inclui engajamento nas abordagens em toda a escola e na escola integrada comunidade.
55
O projeto da UNESCO Ao Escola Verde sobre CO2 no Kalimantan Central, Indonsia, enfatiza duas estratgias especficas: fortalecer e enriquecer as Iniciativas Escola Verde na Indonsia, adotando uma abordagem do sistema de escola integral e concentrando-se na educao sobre mudana climtica (CCE); e atingir especificamente alunos e professores e apoiar especialistas governamentais e institucionais, como planejadores de currculo educacionais e tomadores de deciso polticas. A UNESCO est entre as nove agncias da ONU selecionadas para a implementao do projeto REDD+ Ganhos Rpidos, para demonstrar aes preparatrias tangveis para implementao futura do REDD+ no Kalimantan Central, sob gerenciamento financeiro interino do PNUD.
Ampliar a conscincia por meio da mdia social: campanha Climate4Change (Clima para Mudana)
Em colaborao com mais de 30 parceiros globais, incluindo a UNESCO, o Banco Mundial est lanando a Iniciativa Connect4Climate (Conecte-se ao Clima), uma campanha, uma competio e uma comunidade que se importa com a mudana climtica. Fortemente centrada na mdia social, a campanha tem como foco uma competio de fotografias/vdeos, projetada para elevar a conscincia sobre a mudana climtica, direcionada a jovens africanos na faixa etria entre 13 e 30 anos de idade. Os participantes da competio so convidados a compartilhar histrias pessoais e solues para mudanas em seis categorias de premiao da Connect4Climate: agricultura, energia, florestas, gnero, sade e gua.
Nasa/GsFC/METI/ERsDaC/JaROs, J. Kargel and U.s./Japan asTER science Team. Os glaciares do Himalaia na cadeia Buto-Himalaia esto recuando e deixando, em seu lugar, lagos glaciais.
56
Desenvolver e testar modelos de adaptao mudana climtica nas Reservas da Biosfera da UNESCO Reserva da Biosfera de Sierra Gorda incentivos inovadores
Na Reserva da Biosfera Mexicana de Sierra Gorda, a compensao de carbono e os programas de pagamento pelos servios do ecossistema so usados como incentivos para conservar e recuperar florestas locais e melhorar os servios crticos do ecossistema, como regulao da gua e do clima. Crditos de carbono voluntrios so usados para compensar proprietrios de terra particulares dentro da Reserva da Biosfera por plantarem rvores nativas nas suas terras degradadas e gerenciar seu reflorestamento, a fim de garantir crescimento timo e sequestro de carbono. Paralelamente, por meio do Programa de Pagamento por Servios Hidrolgicos, proprietrios de terra das florestas localizadas nas zonas-tampo e nas reas de transio da Reserva da Biosfera so estimulados a preservar e proteger suas terras para melhorar a captao e a infiltrao da gua. Disponvel em: <http://www.sierragorda.net>. Na Reserva da Biosfera de Kruger a Canyons (K2C) na frica do Sul, curandeiros tradicionais desempenham importante papel na conservao da biodiversidade e no uso sustentvel. Para facilitar o dilogo com autoridades locais, pesquisadores e companhias interessadas em conhecimentos tradicionais, em 2009, um grupo de curandeiros, na rea de Bushbuckridge em K2C, desenvolveu um protocolo biocultural, nas trs lnguas mais importantes da regio, estabelecendo suas necessidades e seus direitos para proteger os seus conhecimentos tradicionais, os desafios compartilhados e um caminho comum a seguir.
UN Photo/Eskinder Debebe
UNEsCO/Roger Dominique
s crescentes prejuzos oriundos de desastres naturais ou causados pela ao do homem, incluindo terremotos, inundaes, deslizamentos de terra, vendavais, secas e desertificao, representam o maior desafio para muitos pases, particularmente pases em desenvolvimento na busca pelo desenvolvimento sustentvel. A escassez de recursos naturais e as difceis condies de sobrevivncia causadas pelos desastres podem levar ao conflito. Os desastres e os conflitos minam ainda mais as perspectivas para impulsionar o crescimento econmico sustentvel, a reduo da pobreza e os Objetivos do Desenvolvimento Acordados (ODAs). Para proporcionar apoio a milhes de mulheres, homens, crianas e jovens que sofrem as consequncias de guerras e desastres, a UNESCO est prestando assistncia operacional aos pases em situao de ps-conflito e ps-desastre, desde medidas imediatas de reconstruo reconstruo em longo prazo, em busca do desenvolvimento sustentvel. Para criar comunidades resilientes63 e pacficas, necessrio haver cidados ativos e detentores de conhecimento, alm de tomadores de deciso informados. Por meio de uma abordagem multidisciplinar
63. Comunidades resilientes so aquelas com capacidade de superar, de recuperar de adversidades.
e intersetorial, a UNESCO est capacitando e incentivando a formao de parcerias, de modo que a cincia e a tecnologia possam ser utilizadas para a mitigao de ameaas e reduo de vulnerabilidades. As atividades centram-se na melhoria da rede regional e nacional de gerenciamento de conhecimento, na capacitao para preparao e mitigao de desastres e na prestao de assessoria aos pases, para promover educao para preveno de desastres e conscincia pblica no marco da Dcada da ONU para EDS. A estratgia da UNESCO para responder s situaes de ps-desastre e ps-conflito tem como foco cinco foras operacionais: educao nas emergncias e na reconstruo, capacitao para reduo de risco para desastres naturais, proteo da cultura e do patrimnio mundial em situaes de emergncia, fortalecimento da mdia em situaes de conflito e ps-conflito e incluso da questo de gnero nos esforos de reconstruo e construo da paz. No contexto de situaes ps-desastres, a UNESCO trabalha para a completa integrao da preveno de desastres aos esforos de recuperao e reconstruo, principalmente por meio de sistemas de alerta precoce.
59
O IPCC prev, em 2080, aumento substancial no nmero de pessoas que enfrentaro inundaes a cada ano, devido ao aumento do nvel do mar
500
400
300
200
100
0
1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Ano
As zonas ridas e semiridas em todo o mundo enfrentam as maiores presses para prover e gerenciar recursos de gua doce. Essas reas so particularmente vulnerveis variabilidade climtica, com consequncias que podem ter srios efeitos sociais e ambientais. A UNESCO-PHI lanou a Rede Global sobre Informao Hdrica e Desenvolvimento em Terras ridas (G-WADI), em 2002, com o objetivo de fortalecer a capacidade global necessria para gerenciar os recursos hdricos das zonas ridas e semiridas. Em cooperao com o Centro de Hidrometeorologia e Teledeteco (CHRS) da Universidade da Califrnia, Irvine (UCI), a UNESCOPHI desenvolveu ferramentas para proporcionar acesso s estimativas globais por satlite da precipitao em alta resoluo espacial e temporal que so relevantes para o monitoramento de precipitao.
Junho de 2009: a CHRs da UCI lanou um mapeador global da Terra em tempo real do Google65
O Programa gua Subterrnea para Situaes de Emergncia (GWES) fornece diretrizes na identificao de mananciais de gua subterrnea resistentes aos desastres naturais localizados em reas de risco. Esses aquferos, se gerenciados adequadamente, podem fornecer gua potvel nas fases emergenciais ps-desastres, substituindo sistemas de fornecimento de gua. O Guia Metodolgico GWES fornece informao de base sobre proteo da gua subterrnea, referindo-se particularmente a seu uso em situaes de emergncia, como resultado dos perigos naturais e hidrolgicos extremos. Ele tambm resume o marco da poltica de governana no qual a gua subterrnea como recurso de emergncia pode ser integrada s provises gerais de emergncia de gerenciamento e servios.
64 UNESCO, Engineering: issues, challenges and opportunities for development, 2010. Documento com dados da base de dados internacional sobre desastres OFDA/CRED da Universit catholique de Louvain. 65. Disponvel em: <http://chrs.web.uci.edu>.
60
Recentemente, vrios pases tm enfrentado inundaes devastadoras, resultando em muitas mortes e danos infraestrutura. O IPCC prev, em 2080, aumento substancial no nmero de pessoas que enfrentaro inundaes a cada ano, devido ao aumento do nvel do mar. A diminuio da precipitao em terra e o aumento das temperaturas so fatores importantes que tm contribudo para que mais regies enfrentem perodos de secas. As secas agravam a segurana alimentar e levam ao aumento do preo dos alimentos, gerando maior presso sobre os segmentos mais vulnerveis da populao.66 67 Respondendo s inundaes no Paquisto
A famlia da gua da UNESCO proporcionou ampla resposta s devastadoras inundaes, em 2010, no Paquisto, ao melhorar a previso de inundaes e o sistema de alerta precoce, por meio de formao e capacitao em vrios nveis. O programa de gerenciamento de inundaes da UNESCO no Paquisto est usando ferramentas de software e gerenciamento desenvolvidos pelo Centro Internacional de Gerenciamento de Desastres e Riscos Ambientais Relacionados gua (ICHARM), um Centro Categoria 2 da UNESCO apoiado pelo governo do Japo.
66. Regimes de cursos dgua Hindu Kush Himalayan. Um projeto da International Experimental and Network Data (HKH-FRIEND). 67. International Centre for Integrated Mountain Development
61
Quando o Japo foi atingindo por um terremoto, em maio de 2011, trs minutos depois, foi acionado um alerta de tsunami, graas ao Sistema de Alerta de Tsunamis do Pacfico, estabelecido pela COI. Sistemas de Alerta Rpido de Tsunami
A Comisso Oceanogrfica Intergovernamental da UNESCO (COI) promove a coordenao intergovernamental de sistemas de alerta rpido de tsunamis e mitigaes, tanto em mbito global quanto regional. Ao todo, mais de 400 estaes do nvel do mar relatam observaes em tempo real, por meio de Equipamento de Monitoramento das Estaes do Nvel do Mar (com base nas 25 estaes que existiam no final de 2006). O nmero de estaes sismolgicas que fornecem dados em tempo real aumentou de cerca de 350, em 2004, para mais de 1.200 atualmente. Ao mesmo tempo em que vidas foram salvas pelos atuais sistemas de alertas de tsunamis em operao, o terremoto e o tsunami que ocorreram ao largo de Tohoku, no Japo, em 11 de maro de 2011, demonstraram, mais uma vez, que as comunidades que vivem perto de zonas potencialmente sujeitas a tsunamis devem intensificar seus esforos para desenvolver medidas de conscientizao, preparao e mitigao. O desenvolvimento de sistemas de alerta de tsunamis, no Oceano ndico, no Caribe, no nordeste do Oceano Atlntico, no Mediterrneo e nos mares conexos, progride continuamente. Trs centros de informao de tsunamis esto atualmente em operao; e um quarto, a ser estabelecido. Esto sendo estabelecidos quatro sistemas de alerta rpido globais, com o apoio da UNESCO-COI. Quando o Japo foi atingindo por um terremoto em maio de 2011, trs minutos depois, foi acionado um alerta de tsunami, graas ao Sistema de Alerta de Tsunamis do Pacfico, estabelecido pela COI.
62
Mainichi shinbun
CURIOSIDADES
o nmero de desastres relacionados gua tem crescido significativamente de uma mdia anual de 263, na dcada de 1990, custando anualmente em torno de US$ 50 bilhes, para uma mdia anual de 412, entre 2000-2009, custando US$ 72 bilhes em termos reais68; mais de 300 mil vidas perdem-se a cada ano por causa da mudana climtica. Mais de 300 milhes de pessoas so seriamente afetadas. De acordo com vrias estimativas, entre 24 milhes e quase 700 milhes de pessoas j foram deslocadas por causa de mudanas ambientais nas ltimas dcadas, com um milho de novos casos a cada ano, principalmente como resultado de fatores relacionados gua69; por volta de 2050, o clima extremo pode reduzir o PIB em 1%, e inexoravelmente a mudana climtica pode custar pelo menos 5% do PIB global a cada ano70.
68. EM-DAT, 2011 69. GLOBAL HUMANITARIAN FORUM. Human Impact Report on Climate Change, 2009. 70. STERN Review: The Economics of Climate Change, 2006.
63
UNEsCO/Patrick Lags
cultura, em todas as suas dimenses, um componente fundamental do desenvolvimento sustentvel. Como um setor de atividade, por meio do patrimnio tangvel e intangvel, das indstrias culturais e de vrias formas de expresses artsticas, a cultura um poderoso contribuinte para o desenvolvimento econmico sustentvel, para a estabilidade social e para a proteo ambiental. Como repositrio de conhecimento, significados e valores que permeiam todos os aspectos de nossas vidas, a cultura tambm define o modo como os seres humanos vivem e interagem uns com os outros e com o meio ambiente. A dimenso cultural do desenvolvimento sustentvel favorece uma abordagem do desenvolvimento centrada no ser humano, que reflete as complexidades das sociedades e dos contextos locais; facilita a criao de um meio ambiente conducente com o desenvolvimento sustentvel; promove a pluralidade dos sistemas de conhecimento; e funciona como poderoso recurso socioeconmico.
As iniciativas e as abordagens do desenvolvimento que consideram a cultura tendem a resultar em uma forma de desenvolvimento inclusivo e sensvel ao contexto, que produz resultados equitativos, promove o reconhecimento de seus beneficirios e assegura sua eficcia. Consequentemente, a cultura apresenta-se como um veculo de transformao vital para as sociedades verdes.
No escopo da Janela Temtica da Cultura e Desenvolvimento ODM-F, conduzida pela UNESCO, 18 programas interagenciais da ONU demonstram a contribuio da cultura para o desenvolvimento no mbito de pas, com o objetivo de acelerar o progresso no alcance dos ODMs. Financiados pela Espanha, esses programas promovem a incluso social, a reduo da pobreza e o desenvolvimento sustentvel, por meio da promoo e do fortalecimento dos recursos culturais.
65
A diversidade cultural tem importante e geralmente ainda subestimado papel a desempenhar na resoluo dos desafios ecolgicos atuais, lidando com a mudana climtica, prevenindo a perda da biodiversidade e assegurando a sustentabilidade ambiental
A diversidade cultural tem importante e geralmente ainda subestimado papel a desempenhar na resoluo dos desafios ecolgicos atuais, lidando com a mudana climtica, prevenindo a perda da biodiversidade e assegurando a sustentabilidade ambiental. A sustentabilidade no pode ser entendida como um mundo natural imaculado, isolado das sociedades que extraem, gerenciam e impactam sobre ela. Os valores e as crenas que moldam o relacionamento de um povo com seu ambiente natural so um aspecto central do desenvolvimento sustentvel. Os fatores culturais influenciam o estilo de vida, o comportamento individual e os padres de consumo, os valores relacionados administrao do meio ambiente e os modos como interagimos com o nosso ambiente natural. H muito o que se aprender sobre competncias em gesto ambiental que incorporam os conhecimentos tradicionais das populaes locais, rurais e autctones, incluindo estratgias polivalentes de apropriao ou de produo em pequena escala com pouco excedente e baixo consumo de energia, assim como uma concepo do uso da terra e dos recursos naturais orientada a conservar o meio ambiente e a evitar o desperdcio e o esgotamento de recursos. O conhecimento baseado na cultura e o saber-fazer endgeno so recursos essenciais para o desenvolvimento sustentvel. As diversidades biolgica e cultural no esto apenas relacionadas a um amplo leque de interaes homem-natureza, mas elas coevoluem, so interdependentes e reforam-se mutuamente.
66
Laurence Pourchez
Mulheres: detentoras do conhecimento local e autctone e agentes da mudana social so indispensveis para assegurar o desenvolvimento sustentvel e equitativo. A UNESCO, por meio do seu programa Sistemas de Conhecimento Local e Indgena (LINKS), est trabalhando para trazer reconhecimento a esse tema e para demonstrar a conexo entre diversidade cultural e biolgica. A Organizao publicou, em 2011, um livro intitulado Savoirs des Femmes: medicine traditionelle et nature, detalhando o conhecimento e a prtica de curandeiras tradicionais das Ilhas Mascarenhas (Maurcio, Reunio e Rodrigues), enfatizando particularmente os cuidados perinatais. Essas ilhas foram povoadas por sucessivas ondas de migrao humana, tanto voluntrias quanto resultantes da escravatura. Novas tradies de cuidados com a sade foram desenvolvidas por mulheres para mulheres, que eram mal servidas pelo sistema de sade regular. Elas combinaram elementos dos sistemas de sade africano, europeu, indiano e chins, adaptando-os s necessidades locais, e utilizaram e introduziram plantas medicinais locais.
A cultura tambm um veculo para o desenvolvimento sustentvel verde, pr-populaes pobres, particularmente para os pases em desenvolvimento. um poderoso motor econmico global, que gerou, em postos de trabalho e renda, US$ 1,3 trilho, em 2005.71 As projees econmicas do setor cultural so particularmente relevantes para os pases em desenvolvimento, devido ao seu rico patrimnio cultural e a sua substancial fora de trabalho.
Lm Duc Hin
Empoderar as mulheres para o acesso a meios de subsistncia sustentveis e postos de trabalho verdes em Mali
As mulheres malesas so conhecidas por seu conhecimento e pelo saber-fazer Mulheres do distrito Diangula de na tintura de txteis. O Bamako, tingindo txteis setor emprega muitas mulheres, particularmente em Bamako. Contudo, o uso generalizado de tinturas qumicas e o escoamento de efluentes txicos no solo ou nas guas do Rio Nger so suspeitos de causar problemas de sade aos habitantes da rea (cncer, doenas de pele e respiratrias) e de poluir ecossistemas vulnerveis nos arredores do stio do Patrimnio Mundial de Djenn. Para lidar com esse problema, a UNESCO est apoiando a construo de uma fbrica de tintura artesanal, ambientalmente amigvel, no marco do seu projeto Niger Loire: Governana e Cultura, financiado pela Comisso Europeia. O objetivo desse projeto descontaminar os resduos da tintura, de modo a reduzir o escoamento das sobras no meio ambiente natural, ao mesmo tempo em que melhora as condies de trabalho das mulheres, que tm sido at ento expostas a produtos qumicos perigosos. A fbrica tambm estimular as mulheres a experimentar o uso de tinturas naturais e ser gerenciada por elas mesmas, por meio de um comit de gerenciamento.
O turismo sustentvel, assim como as indstrias culturais e criativas, so respostas estratgicas para a gerao de renda e a reduo da pobreza. A cultura um poderoso motor econmico que gerou, em postos de trabalho e renda, US$ 1,3 trilho, em 2005
67
frequentemente resulta em fator multiplicador com crescimento econmico e ganhos para a comunidade. Alm de empoderar as comunidades marginalizadas, as indstrias culturais encorajam a inovao, a criatividade, apoiam o desenvolvimento de habilidades e geram capital empreendedor nas comunidades locais. Fortalecer o artesanato na Monglia
A UNESCO est proporcionando oportunidades de formao e orientao tcnica para os profissionais criativos locais para fortalecer suas habilidades criativas e gerenciais e promover a produo de artesanato como uma atividade sustentvel geradora de renda, ao mesmo tempo em que preserva o patrimnio cultural da Monglia. Esse projeto, que ir beneficiar 20 mil pessoas (50% mulheres), proporcionar compreenso das tendncias regionais e globais do artesanato e das habilidades bsicas de comercializao a profissionais, projetistas e empreendedores locais de artesanato. Tambm apoiar as autoridades relevantes na elaborao de uma estratgia de desenvolvimento efetiva para as indstrias cultural e criativa na Monglia.
Formao para o desenvolvimento de Comunidades Locais para o Ecoturismo e Desenvolvimento na Ilha de Pscoa, Chile
A Ilha de Pscoa e o seu patrimnio enfrentam significantes desafios, na medida em que os recursos naturais e culturais da ilha so ameaados por prticas insustentveis e pela presso do turismo. A UNESCO est trabalhando para fortalecer as capacidades das comunidades e dos parceiros locais da Ilha de Pscoa para o desenvolvimento do ecoturismo sustentvel baseado na comunidade. Miniprojetos inovadores sobre o desenvolvimento e o turismo sustentveis foram implementados. As crianas produziram mensagens para rdio e televiso referentes proteo do meio ambiente da Ilha de Pscoa, por exemplo. No curso dessa iniciativa, um importante Plano para Gerenciamento de Recursos para o planejamento do turismo sustentvel foi desenvolvido dentro da comunidade local.
CURIOSIDADES
as indstrias culturais representam mais de 3,4% do PIB global, com participao global de aproximadamente US$ 1,6 trilho em 200772; as indstrias cultural e criativa representam um dos setores de mais rpida expanso na economia global, com taxa de crescimento de 13,9% na frica, 11,9% na Amrica do Sul e 9,7% na sia73; as economias nacionais dos pases em desenvolvimento beneficiam-se significativamente do setor cultural. Por exemplo, o setor de cultura de Mali representou 5,8% do emprego em 2004 e 2,38% do produto interno bruto em 200674.
As indstrias culturais necessitam de investimento limitado de capital e enfrentam poucas barreiras de entrada. As oportunidades econmicas relacionadas cultura no so facilmente terceirizadas, tornando-as atrativas aos investidores. Devido sua significante atividade dentro do setor informal, no qual geralmente trabalham os pobres e os marginalizados, a promoo efetiva das indstrias culturais tem maior probabilidade de causar impacto direto nas populaes vulnerveis, incluindo as mulheres, pode estimular a incluso social e maximizar oportunidades de emprego e negcios. As experincias de desenvolvimento indicam que o empoderamento econmico das mulheres
68
72. PricewaterhouseCoopers (PwC), 2008. 73. Idem. 74. IBF International Consulting for the European Commission, 2007.
As 15 reas do patrimnio mundial da Austrlia contribuem para seu PIB com mais de AU$ 12 bilhes e mais de 40 mil postos de trabalho75. Na Colmbia, a produo de artesanato representa uma renda anual de aproximadamente US$ 40 milhes em exportaes. Na Tunsia, 300 mil artesos produzem 3,8% do PIB anual do pas, enquanto que, na Tailndia, o nmero de artesos estimado em 2 milhes76.
75. AUSTRALIA. Australian Government Department of Environment, Water, Heritage and the Arts. Annual Report 200708, 2008. 76. UNESCO. World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009.
69
s stios designados pela UNESCO 580 Reservas da Biosfera, em 114 pases, e 936 stios do Patrimnio Mundial, em 153 pases so lugares ideais para testar abordagens inovadoras para a conservao e o desenvolvimento sustentvel. As Reservas da Biosfera procuram reconciliar a conservao da diversidade biolgica e cultural e o desenvolvimento econmico e social, por meio de parcerias entre as pessoas e a natureza. Os stios do Patrimnio Mundial protegem as reas culturais e naturais mais icnicas e excepcionais, incluindo cidades, paisagens culturais, ecossistemas marinhos e terrestres, e apoiam seu uso sustentvel, por meio do desenvolvimento do turismo, das formas de subsistncia e dos empreendimentos para dar sustentao s economias locais e nacionais.
As Reservas da Biosfera da UNESCO: lugares ideais para testar e demonstrar abordagens inovadoras para o desenvolvimento sustentvel
As Reservas da Biosfera da UNESCO conciliam a conservao da diversidade biolgica e cultural e o desenvolvimento econmico e social, por meio de parcerias entre as pessoas e a natureza. Elas tambm contribuem para a transio para sociedades sustentveis, por meio de experincias com opes do desenvolvimento verde, como turismo sustentvel e capacitao para postos de trabalho ecolgicos. O valor econmico da biodiversidade e dos servios do ecossistema tambm precisa ser contabilizado em termos de desenvolvimento sustentvel.
O valor econmico da biodiversidade e dos servios do ecossistema conservados por meio da vasta rea das Reservas da Biosfera e dos stios do Patrimnio Mundial natural devem ser contabilizados em termos de desenvolvimento sustentvel.
71
Conhecimento tradicional da produo da baunilha orgnica na reserva da Biosfera Mananara, Madagascar. Ao norte da Reserva da Bioesfera Mananara do Parque Nacional de Madagascar, formou-se uma associao de produtores rurais, com 138 membros oriundos de dez povoados, em 2004, para capitalizar e valorizar o conhecimento tradicional relacionado ao fornecimento de produtos de baunilha orgnica de alta qualidade. A associao conta agora com 918 associados de 36 localidades, e todos produzem baunilha e cravo-da-ndia orgnicos. A produo cresceu de 34 kg para 20 t, e as vendas totalizaram 2.676 milhes de ariary ( 975.000,00), com 48% dos benefcios transferidos para financiar micro projetos da comunidade. Por meio do projeto Combatendo a Desertificao pelo Aproveitamento e pelo Gerenciamento Sustentvel do Conhecimento Cientfico e Tradicional das Terras Secas Marginais (SUMAMAD), a UNESCO est trabalhando para melhorar formas de subsistncia alternativas dos povos das terras secas pela reabilitao das terras degradadas. O projeto promove a produtividade das terras secas, por meio da identificao de prticas inteligentes que usam tanto o conhecimento tradicional quanto a expertise cientfica. Ele est sendo implementado pelo programa MAB UNESCO, em colaborao com o programa de ecossistemas das terras secas da Universidade das Naes UnidasInstituto para gua, Meio Ambiente & Sade (UNU-INWEH).
Stios do Patrimnio Mundial da UNESCO: demonstrando a conservao e o uso sustentvel do patrimnio mundial natural e cultural
Os stios do patrimnio cultural, em geral, e os do Patrimnio Mundial inscritos na UNESCO, em particular, geram substanciais receitas e empregos por meio do turismo. O mesmo vale para o patrimnio cultural intangvel, que mantm vivas expresses culturais e o saber-fazer tradicional, assim com as artes performticas. Os museus e outras instituies culturais tambm contribuem significativamente para investimentos e benefcios econmicos. Logo, promover o turismo sustentvel como um subsetor para investimentos estimula o investimento na infraestrutura e o desenvolvimento sustentvel local. No marco da Conveno do Patrimnio Mundial, a UNESCO est trabalhando para promover empregos verdes nos pases em desenvolvimento, por meio de formao e capacitao para preservao do patrimnio.
72
Na Etipia, a UNESCO ajuda a estimular empregos verdes para trabalhadores locais, conforme tcnicas tradicionais e ecolgicas de conservao de edifcios, alm de formar guias tursticos qualificados na regio de Lalibela, onde esto localizadas as Igrejas Rock Hewn. A Lalibela uma das regies mais pobres da Etipia, mas uma das mais ricas em termos de arquitetura, religio e msica litrgica. Na cidade de Lalibela, os ativos culturais so a primeira fonte de renda.
UNEsCO/Francesco Bandarin
Uma srie de regulamentos e acordos nacionais e internacionais para proteger valiosos stios do patrimnio natural e cultural importante por ajudar a preserv-los da degradao ambiental e cultural. Em 1992, a Conveno do Patrimnio Mundial da UNESCO incluiu critrios para identificar e proteger paisagens culturais como sendo a combinao dos trabalhos da natureza e do homem, alm do patrimnio natural. A existncia continuada de formas tradicionais do uso da terra protege a diversidade biolgica em muitas regies do mundo. A proteo das paisagens culturais tradicionais contribui para manuteno da diversidade biolgica.
Melhorar as habilidades empresarias para a criao de empregos verdes nos stios do Patrimnio Mundial Natural
Como parte do projeto de cinco anos do programa Habilidades Empresariais para o Patrimnio Mundial, estabelecido em parceria com a Shell e a Earthwatch, o Centro do Patrimnio Mundial da UNESCO est proporcionando capacitao para os gestores dos stios do Patrimnio Mundial para desenvolver e implementar estratgias empresariais para promover o desenvolvimento sustentvel e o gerenciamento desses stios. Esse programa de capacitao inovador, devido a seu acompanhamento por pares durante um ano que construdo no programa de capacitao. Ao retornarem aos escritrios em seus respectivos stios do Patrimnio Mundial, esses gestores trabalham com suas equipes para completar e implementar seus planos de negcios. Durante esse processo, os mentores da Shell proporcionam suporte contnuo, por correio eletrnico, conferncia telefnica ou, se vivel, por meio de visitas in loco. A Earthwatch responsvel por desenvolver e realizar o treinamento, enquanto a Shell financia e fornece profissionais experientes para a realizao do programa.
Monica Rahmaningsih Participantes da Oficina de Habilidades Empresariais.
No marco da Conveno do Patrimnio Mundial, a UNESCO est trabalhando para promover empregos verdes nos pases em desenvolvimento por meio de formao e capacitao para preservao do patrimnio natural e cultural.
73
Baikal /Evergreen
74
Por meio da iniciativa Patrimnio Mundial Floresta da frica Central (CAWHFI), a UNESCO est trabalhando para apoiar o gerenciamento de reas protegidas na Bacia do Congo e para melhorar sua integrao paisagem ecolgica que as engloba. As reas protegidas dessa iniciativa esto localizadas em trs paisagens ecolgicas distintas da Bacia do Congo: Sangha Trinacional (TNS), Dja-Odzala-Minkebe Trinacional (TriDOM) e a paisagem de sangha Trinacional. Gamba-Conkouati. Paralelamente s atividades baseadas no stio, que tm por objetivo ajudar os stios a elevarem seus padres para alcanar os critrios do Patrimnio Mundial, a CAWHFI tambm objetiva ampliar o escopo do Patrimnio Mundial na frica Central, ajudando os stios que tm potencial para alcanar os critrios para preparar seus dossis de candidatura ao Centro do Patrimnio Mundial.
Conrad aveling
O Programa de Patrimnio Mundial Marinho da UNESCO tem como objetivo conservar as reas marinhas existentes e potenciais de extraordinrio valor universal. Esse programa apoiado por meio da parceria Tides of Time e do governo de Flandres. Desde agosto de 2010, a rea ocenica protegida pela Conveno do Patrimnio Mundial mais que dobrou com a inscrio da rea Protegida das Ilhas Fnix (Kiribati) e Papahnaumokukea (EUA), duas das maiores e mais antigas reas marinhas protegidas.
Dwi Oblo/National Geographic Indonesia atividade de limpeza emergencial conduzida pelo Ministrio da Cultura e do Turismo indonsio e a comunidade, novembro de 2010.
75
UNEsCO
Participantes trabalhando em ideias de reportagens sobre mudana climtica, durante a oficina da pr-conferncia sobre mudana climtica e biodiversidade, ocorrida em 26 de junho de 2011, em Doha.
mdia desempenha um papel fundamental no sentido de subsidiar escolhas polticas para economias verdes. Consequentemente, capacitar os profissionais de mdia, para que investiguem e relatem temas do desenvolvimento sustentvel torna-se um componente essencial na transio para as sociedades verdes. Em muitos pases em desenvolvimento, os jornalistas no possuem as habilidades necessrias para relatar os temas relacionados ao desenvolvimento sustentvel.
que os jornalistas que tm investigado irregularidades ambientais (corte ilegal de madeira, desmatamento, destruio da biodiversidade, perigos causados pela ao humana, o descarte incorreto de resduos etc.) tm enfrentado ameaas as suas vidas, importante que os Estados garantam proativamente a segurana desses profissionais, de modo que a mdia possa tornar-se um parceiro efetivo na investigao e na educao relacionadas ao desenvolvimento sustentvel.
A educao integral em jornalismo, voltada para a cobertura de assuntos sobre desenvolvimento sustentvel, deve, portanto, ser includa no nvel superior e em outras formas de capacitao de profissionais de mdia. Considerando
Para tratar desses temas, a UNESCO est apoiando oficinas de capacitao para jornalistas de pases em desenvolvimento para introduzi-los ao conhecimento conceitual contemporneo sobre cincia e prtica da mudana climtica e da biodiversidade, antes de engaj-los na capacitao prtica
77
para produzir reportagens sobre mudana climtica e biodiversidade, incluindo como sugerir uma pauta redao de um jornal. Por isso, mais de 500 profissionais de mdia de mais de 60 pases foram beneficiados pela capacitao em habilidades para fornecer contedo miditico de qualidade sobre temas relativos ao desenvolvimento sustentvel. A Organizao tambm est promovendo a colaborao regional e internacional para oferecer e produzir solues para as questes mais urgentes relativas mudana climtica e difuso da mdia, particularmente nos pases em desenvolvimento. Por exemplo, a Organizao preparou a Conferncia Internacional sobre Mdia e Mudana Climtica na sede da UNESCO, em Paris, nos dias 4 e 5 de setembro de 2009, com a PNUMA. Essa Conferncia reuniu entidades associativas regionais de rdio e teledifuso e outras organizaes internacionais ligadas ao tema para definir um consenso global para elevar a conscincia pblica sobre os desafios da mudana climtica. Ela resultou na Declarao de Paris sobre Mdia e Mudana Climtica, que agrega um conjunto de recomendaes sobre como fortalecer a colaborao regional e internacional de todas as organizaes de rdio e teledifuso e outras organizaes preocupadas com o tema para aperfeioar a qualidade e a relevncia da programao e das reportagens sobre mudana climtica.
sobre o desenvolvimento para cobrir a XVI Conferncia das Partes (COP-16) em Cancun, Mxico. Um efeito da atividade foi a distribuio dos artigos de notcias/reportagens resultantes, para mais de 700 veculos de comunicao na frica, alcanando completamente o resultado de construir parcerias estratgicas para disseminao de informao e conhecimento cientfico.
Logo para a Conferncia Internacional sobre Difuso da Mdia e Mudana Climtica 2009, ocorrida na sede da UNEsCO em Paris.
Alm disso, a UNESCO est apoiando o desenvolvimento de material de capacitao para profissionais de mdia, incluindo o fornecimento de informao bsica sobre os temas do desenvolvimento sustentvel, utilizando exerccios prticos para inspirar reportagens investigativas e experincias existentes que podem enriquecer os recursos informativos dos profissionais da mdia.
A UNESCO tambm est trabalhando para fortalecer a capacidade profissional dos jornalistas dos pases em desenvolvimento para relatar os complexos temas que envolvem adaptao e mitigao de risco da mudana climtica. Por exemplo, a UNESCO recentemente forneceu apoio Inter Press Service (IPS) frica, uma agncia de notcias global
78
s complexos e multifacetados desafios e riscos da atualidade demandam uma resposta urgente e holstica. Um repensar aprofundado do desenvolvimento, em todas as suas dimenses, imperativo. No existe apenas um caminho para o desenvolvimento sustentvel. Compartilhando princpios fundamentais, cada caminho diferente. Para ser sustentvel, nosso futuro deve ser construdo sobre economias e sociedades inclusivas, ticas, equitativas e aliceradas em uma cultura de paz e no violncia. Para serem sustentveis, as solues devem ser locais, na forma e nos resultados. Elas devem abarcar as caractersticas das regies, pases, cidades e comunidades. Elas devem estar de acordo com os costumes e as tradies locais.
As sociedades verdes devem atrair o investimento para o capital humano e mobilizar conhecimentos, habilidades e inovaes necessrios s economias verdes. Elas devem enfatizar o papel crucial da cincia e da cultura para o desenvolvimento, elevar a conscincia global e criar um novo paradigma do desenvolvimento, envolvendo todas as partes interessadas no desenvolvimento sustentvel, por meio do fortalecimento do dilogo e da participao. Por sua natureza, a educao, as cincias, a cultura, a informao e comunicao tm o poder de gerar as transformaes necessrias para o desenvolvimento sustentvel e as sociedades verdes. A UNESCO continuar a alavancar essas capacidades para desenvolver uma agenda do desenvolvimento sustentvel inclusiva para a Rio+20 e mais alm.
79
Greening UNESCO Voluntary Group (GUVG)77 O GUVG iniciou seus esforos para tornar a UNESCO uma agncia mais sustentvel em 2007. Desde seu incio, o GUVG tem patrocinado diversas iniciativas, objetivando elevar a conscincia entre os funcionrios da UNESCO sobre desenvolvimento sustentvel e temas ambientais, ao mesmo tempo em que encoraja uma mudana nas atitudes e nos comportamentos. O grupo, por exemplo, produziu um Guia dos funcionrios para tornar a UNESCO ambientalmente amigvel. A UNESCO e a ONU Sustentvel (SUN) A UNESCO est intimamente engajada com o projeto SUN e tem contribudo significativamente para o esboo do Plano Estratgico para o Gerenciamento da Sustentabilidade do Sistema das Naes Unidas apresentado na reunio dos Oficiais Seniores do Grupo de Gerenciamento do Meio Ambiente (EMG), em setembro de 2011 por meio do Grupo de Gerenciamento de Temas (IMG) sobre Gerenciamento da Sustentabilidade estabelecido pelo SUN.
O desenvolvimento sustentvel genuno demanda mais que investimento verde ou tecnologias de baixo consumo de carbono. Alm das dimenses econmica e ecolgica, as dimenses social e humana so fatores centrais para o sucesso. Acima de tudo, devemos concentrar nossos esforos na criao de sociedades sustentveis. Irina Bokova, Diretora-geral da UNESCO