ORGANIZACIN JUDICIAL VENEZOLANA La administracin de justicia se concibe de forma sistmica, de hecho, la Constitucin se refiere al Sistema de Justicia del cual

forman parte todos los sujetos y rganos que participan o se relacionan con la administracin de justicia que son: el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados autorizados para el ejercicio (artculo 253). Los diferentes rganos que forman el Poder Judicial en todas sus actuaciones 1) 2) 3) 4) 5) El Tribunal Supremo de Justicia Los dems Tribunales de la Republica. El Ministerio Pblico. La Defensora del Pueblo. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura.

Tribunal Supremo de Justicia. 1) Sala constitucional: Que maneja todo lo que sea inconstitucional. Est por encima de la ley. 2) Sala poltico administrativa: Que es donde se maneja el contencioso administrativo. 3) Sala electoral: Donde se maneja todos los asuntos electorales del pas. Cuando se habla de electorales no es solamente la parte del CNE OJO es de los sindicatos, es la de todos organismos que tenga elecciones. 4) Sala de casacin civil: Que maneja todo lo que sea civil y mercantil en ltima instancia. 5) Sala penal: La cual maneja todos los asuntos de materia penal 6) Sala de casacin social: Maneja la materia laboral. Jurisdiccin Ordinaria Civil 1. Corte de apelaciones o juzgados superiores: Estar constituida por tres jueces profesionales. Deberes de la corte de apelaciones en materia civil: a) Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancias en lo civil, y de los recursos de hecho; b) Conocer de las solicitudes sobre legitimacin de hijos, en conformidad con el Cdigo Civil; c) Ejercer las funciones que en materia civil les sealen las leyes. Los juzgados superiores estarn constituidos por un juez, un secretario y un alguacil.

Deberes de los juzgados superiores en materia civil: 1 Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancia en lo civil, as como tambin en los casos de consulta ordenados por la ley y de los recursos de hecho. 2 Conocer de las solicitudes sobre legitimacin de hijos, en conformidad con el Cdigo Civil. 3 Ejercer las funciones que en materia civil les confieran las leyes nacionales. 2. Tribunales de Primera Instancia en materia civil. (Conocen de las causas cuya cuanta excede a 5 millones de bolvares) Los jueces de primera instancia civil actuarn como jueces unipersonales en la forma y con la competencia establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil y en las dems leyes; o como presidentes de los tribunales integrados con participacin ciudadana que se establecieren. Deberes y atribuciones de los jueces de primera instancia en materia civil. 1 Conocer en la primera instancia de todas las causas civiles que les atribuya el Cdigo de Procedimiento Civil. 2 Conocer de los juicios en que la Repblica sea parte, cuyo conocimiento no est atribuido a la Corte Suprema de Justicia. 3 Conocer de los procesos fiscales relativos a impuestos nacionales, cuyo conocimiento no est atribuido por la ley a otro tribunal. 4 Conocer en segunda y ltima instancia de las causas e incidencias civiles decididas en primera instancia por los juzgados de Municipio, as como tambin de los recursos de hecho. 3. Juzgados de Municipio Conocen de las causas cuya cuanta no exceda de 5 millones de bolvares Los jueces de municipio actuarn como jueces unipersonales. Los juzgados de municipio sern ordinarios y especializados en ejecucin de medidas. Los juzgados ordinarios tienen competencia para: 1 Conocer en primera instancia de las causas civiles y mercantiles cuyo inters, calculado segn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, no exceda de cinco millones de bolvares. 2 Ejercer las atribuciones que les confiere la Ley de Registro Pblico. 3 Conocer en primera instancia de los juicios de quiebra de menor cuanta. 4 Conocer de los juicios de deslinde, de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Civil. 5 Recibir manifestaciones de esponsales y presenciar la celebracin de matrimonios. 6 Proveer lo conducente en los interdictos prohibitivos, de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Civil. 7 Las dems que les sealen las leyes.

Los juzgados especializados en ejecucin de medidas tienen competencia para cumplir las comisiones que le sean dadas por los tribunales de la Repblica, de acuerdo con la ley. Jurisdiccin ordinaria penal. 1. Corte de Apelaciones a) Conocer en apelacin de las causas e incidencias decididas por los tribunales de primera instancia en lo penal; b) Ejercer las atribuciones que les confieren el Cdigo Penal, el Cdigo Orgnico Procesal Penal y las dems leyes nacionales. 2. Tribunales de primera instancia. Los jueces de primera instancia penal actuarn como jueces unipersonales, como presidentes de los tribunales mixtos y como presidentes de los tribunales de jurados en la forma y con la competencia establecida en la ley procesal penal y dems leyes. Deberes y atribuciones de los jueces de primera instancia en materia penal. 1 Conocer en primera instancia de las causas en materia penal cuyo conocimiento no est atribuido al tribunal. 2 Conocer de todas las causas o negocios de naturaleza penal, que se les atribuyan. Jurisdiccin laboral: Conoce de todos los conflictos entre patrono trabajador. 1ra instancia a cargo de tribunales unipersonales. 2da instancia integrado por 3 jueces y 2 secretarios. Jurisdiccin de Transito: Donde no haya tribunales de transito se remiten a civil. Jurisdiccin contenciosa administrativa: Corresponde al tribunal supremo de justicia son competentes para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho. Los tribunales de carrera administrativa fueron eliminados, pero hay tribunales de 1ra, 2da, 3ra y 4to de transicin, para que conozcan y decidan lo referente a los problemas de carrera administrativa, son unipersonales. Corte 1ra contenciosa administrativa fue eliminada. Los tribunales contencioso administrativo conocen de casacin en sala poltico administrativa. Jurisdiccin agraria: Tenemos tribunales de 1ra y 2da instancia y conocen de casacin en sala social. Jurisdiccin inquilinara: rea de arrendamiento inmobiliario, no existe contencioso administrativo se ventila por la parte civil. Jurisdiccin fiscal: Conoce sobre impuesto sobre la renta. Jurisdiccin Bancaria: Resuelve los conflictos de la ley de bancos y otras instituciones financieras. Si excede de 50.000.000 lo asume el 7mo y 9no bancario.

Jurisdiccin de familia: Ley orgnica de proteccin del nio y del adolescente ley de carcter mixta, posee norma sustantiva y adjetiva. Tribunales de proteccin del nio y adolescente se dividen en sala de juicio, que son de 1ra instancia. Unipersonales. Corte superiores colegiados compuesto por 3 jueces profesionales y se recurre a la sala social. La corte superior estar integrada por una o ms salas de apelaciones. Art. 173 179 L.O.P.N.A. Jurisdiccin militar: Conoce todo lo referente a las fuerzas armadas nacionales. Se rige por el Cdigo orgnico de Justicia militar. Tuvo un cambio de inquisitivo a acusatorio. Jurisdiccin de paz: Resuelve las controversias de la comunidad. Jurisdiccin indgena: Se les permite que ellos juzguen ciertas faltas de acuerdo con sus costumbres, siempre y cuando no coliden con la constitucin. Estructura jurisdiccional El Tribunal Supremo de Justicia El Tribunal Supremo de Justicia es la ltima instancia judicial del pas, a travs de sus seis (6) Salas: Poltico Administrativa, Casacin Civil, Casacin Social, Casacin Penal, Electoral, y Constitucional. La Sala Poltico Administrativa es competente para resolver en primera, segunda o ltima instancia, segn el caso, los reclamos del ciudadano contra el Estado, cuando ste afecte sus derechos subjetivos y patrimoniales, y en tal sentido, es competente para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. La Sala de Casacin Civil es la ltima instancia judicial en materia mercantil y civil. La Sala de Casacin Social comprende la casacin agraria, laboral y de menores, siendo la ltima instancia judicial en estas materias. La Sala de Casacin Penal es la ltima instancia judicial en materia penal. La Sala Constitucional es la ms alta instancia judicial en materia constitucional y es el mximo intrprete de la Constitucin, siendo sus decisiones sobre la materia vinculantes, incluso, para las dems salas del Tribunal Supremo de Justicia. Los Magistrados que en total son treinta y dos (32), a partir de 2004 en virtud de la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, integran el Tribunal Supremo de

Justicia en Pleno, y tambin tienen importantes funciones judiciales, como decidir sobre las solicitudes de enjuiciamiento de los altos funcionarios del Estado. Los Tribunales Los tribunales tienen la atribucin de dirimir las controversias que surjan entre los ciudadanos, o entre stos y el Estado, segn los procedimientos establecidos en la ley (sistema judicial: civil law). La organizacin de los tribunales en Venezuela no es uniforme, sta depende de la materia de la cual se ocupan. Para explicar su organizacin y funcionamiento, dividiremos los tribunales en penales; civiles y mercantiles; laborales, y de familia. Los tribunales penales Los tribunales penales presentan una regulacin propia y una organizacin especfica, establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Estos tribunales estn organizados en Circuitos Judiciales. Los Circuitos Judiciales corresponden a las Circunscripciones Judiciales que a su vez es la forma en que se divide el territorio para asignar la competencia de los tribunales en territorios determinados. Generalmente cada Circunscripcin Judicial coincide con el territorio de los estados venezolanos que son 23 y el Distrito Federal, por ello hay 24 Circunscripciones Judiciales y en consecuencia, 24 Circuitos Penales. El Circuito Judicial Penal est a cargo de un Presidente y un Vicepresidente, ambos designados por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, quienes son jueces titulares de las Cortes de Apelaciones. El Juez Presidente del Circuito tiene la funcin de supervisar la administracin del Circuito y proponer el nombramiento del personal auxiliar. Los jueces Presidentes de todos los Circuitos Judiciales Penales integran el Consejo Judicial Penal, que tiene atribuciones reglamentarias para regular el funcionamiento de los Circuitos y para la formulacin de su presupuesto anual. El Presidente del Consejo Judicial Penal es el juez ms antiguo en sus funciones. El Circuito Judicial Penal tiene dos secciones: adultos (conoce de asuntos penales de personas que tienen 18 aos o ms) y adolescentes (conoce de asuntos penales de personas que tienen entre 12 y 17 aos). Cada Seccin est conformada por lo menos por un Tribunal de Primera Instancia y por una Corte de Apelaciones o Superior.

El Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces, que segn sus funciones, son jueces de control, juicio o ejecucin, y se rotan para ejercer una funcin o la otra. Los primeros tienen la atribucin de determinar si un asunto determinado debe ir o no a juicio. Los jueces de juicio deben establecer si el acusado es imputable o no por la comisin del delito que se le acusa, estos jueces actan de forma unipersonal o como presidentes de un tribunal mixto, integrado por l y por dos ciudadanos en los casos de delitos con penas privativas de libertad superiores a los cuatro aos. Los jueces de ejecucin deben supervisar la ejecucin de las penas y medidas de seguridad que se impongan a los condenados, controlar el adecuado cumplimiento del rgimen penitenciario, y lo relativo a la libertad condicional y suspensin de la pena. Las Cortes de Apelaciones o Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada una conformada por tres jueces que conocen de los asuntos penales en segunda instancia de forma colegiada. Todos los jueces reciben apoyo de los secretarios de sala, quienes tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir a las audiencias orales. Tambin presta apoyo a los jueces penales, el servicio de alguacilazgo, que es una figura innovadora, que introduce el Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal. Los tribunales civiles y mercantiles Los tribunales civiles y mercantiles son tribunales multicompetentes porque conocen de varias materias del derecho. Estn organizados en Circunscripciones Judiciales, representadas por un Juez Rector Civil, con funciones similares al Presidente del Circuito Judicial Penal y designado de la misma forma que ste. Cada tribunal civil y mercantil est compuesto por un solo juez, el cual es apoyado por un secretario y un alguacil, sus competencias estn reguladas por el Cdigo de Procedimiento Civil, segn el cual, el juez sentencia; el secretario refrenda las decisiones del juez, recibe los

documentos que se dirigen al tribunal y controla la tramitacin del caso, y el alguacil se ocupa de las citaciones y notificaciones, as como tambin de la seguridad del tribunal. Los tribunales civiles y mercantiles se clasifican en tribunales de municipio, primera instancia y segunda instancia o superiores. Los de municipio se dividen a su vez en ordinarios y especializados. Los ordinarios conocen de asuntos contenciosos civiles, mercantiles y de trnsito, hasta tres mil unidades tributarias y todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria a que se refiere el Cdigo Orgnico Procesal Civil. Los especializados se encargan de la ejecucin de las sentencias y de las medidas preventivas y ejecutivas que dicten durante el conocimiento de un asunto los tribunales ordinarios de municipio o los de primera instancia. Los tribunales de primera instancia conocen de los asuntos patrimoniales a partir de tres mil unidades tributarias, y adems, revisan las decisiones de los tribunales ordinarios de municipio, es decir, que en este caso actan como tribunales de segunda instancia, a pesar de llamarse de primera instancia. Los tribunales de segunda instancia o superiores revisan las decisiones de los tribunales de primera instancia, siempre que haya una apelacin de la sentencia. Los tribunales laborales En materia laboral, se tiende hacia la especializacin y a una organizacin distinta a la de los tribunales multicompetentes, ms parecida a la de los tribunales penales. En efecto, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo que entr en vigencia a partir de agosto de 2003, separa a la jurisdiccin laboral del resto, y divide a los tribunales laborales en dos tipos: los de primera instancia y las Cortes Superiores. Segn esa ley, el Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces que ejercen funciones de sustanciacin, conciliacin y ejecucin, o juicio, y se rotan para ejercer una funcin o la otra. Los primeros tienen la atribucin de tramitar el caso, lograr un acuerdo entre las partes con el fin de que no vayan a juicio, y velar por el cumplimiento del acuerdo, y en caso de que el asunto vaya a juicio, ocuparse de la ejecucin de la sentencia dictada por el juez de juicio. Los jueces de juicio deben resolver la controversia planteada conforme al derecho. Las Cortes Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada una conformada por tres jueces que conocen de los asuntos laborales en segunda instancia de forma colegiada.

Todos los jueces laborales reciben apoyo de los secretarios de sala que tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir a las audiencias orales. Tambin presta apoyo a los jueces laborales, el servicio de alguacilazgo, que es una figura innovadora, similar a la que introdujo el Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal. Los tribunales de familia Los tribunales de familia son llamados tribunales de proteccin del nio y del adolescente, y estn constituidos por una Sala de juicio y una Corte Superior. La Sala de juicio cuenta con un Presidente, un Secretario y jueces profesionales que conocen directa y unipersonalmente de los asuntos que les son asignados por el Presidente en asuntos relacionados con nios y adolescentes de ndole familiar, laboral, patrimonial, civil. La Corte Superior est integrada por una o ms Salas de Apelaciones, cada una de las cuales est compuesta por tres jueces profesionales, quienes actan de forma colegiada, y tiene competencia para revisar las decisiones de las Salas de Juicio. Los procesos son parcialmente orales, ya que las pruebas y conclusiones del caso se presentan en las audiencias de juicio, pero el resto del proceso es escrito. La Ley que los regula es la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y Adolescente. Los tribunales especiales Existen otros tribunales que se ocupan de una materia especfica y tienen una organizacin particular, generalmente distinta a los civiles o por lo menos con caractersticas especiales. Entre estos tribunales destacan: Los tribunales superiores contencioso tributario que tienen competencia en materia fiscal en primera instancia en todo el territorio, pero funcionan slo en Caracas. Sus decisiones son revisadas por la Sala Especial Tributaria, adscrita a la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. Su organizacin es igual a la de los tribunales civiles y el proceso es escrito.

Los tribunales superiores de lo contencioso administrativo se encargan de dirimir las controversias entre el Estado y los ciudadanos. La competencia fuera de Caracas, se asigna a tribunales superiores civiles por regiones que conocen en primera instancia de juicios contenciosos administrativos, y en Caracas, en cambio, se asigna a tribunales que se ocupan slo de la materia administrativos. Su organizacin es igual a la de los tribunales civiles y el proceso es escrito. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo acta como segunda instancia de los asuntos que conocen en primera instancia los tribunales superiores, y en otros asuntos acta como primera instancia. A su vez, la Sala Poltico Administrativa es la segunda instancia de los asuntos de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. EL PROCESO PENAL El Proceso Penal Venezolano est constituido por varias fases, las cuales, tienen su fundamento en el Procedimiento Ordinario previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal de Fecha 14 de Noviembre de 2001, teniendo como finalidad, el establecer la verdad de los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho con la debida observancia de sus principios. La fase preparatoria, fundamentalmente investigativa, en la que destaca la intervencin del Ministerio Pblico. esta fase y, en consecuencia, funcionalmente de aquel. La fase intermedia cuyo acto fundamental lo constituye la denominada audiencia preliminar en la que se delimitara el objeto del proceso, as, en esta etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el enjuiciamiento de la persona imputada o, si por el contrario, procede el sobreseimiento del proceso. La fase de juicio, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado. Corresponde al fiscal la direccin de los rganos de polica dependen

La fase de impugnacin, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado. La fase de impugnacin o recursiva en la que se cuestionara la decisin de fondo emitida por los La fase recursiva en el proceso penal venezolano, est regulada en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el a cual la contiene una serie de disposiciones generales, relativas interposicin, admisibilidad,

y competencia del Tribunal de Alzada, con lo cual, se desarrolla el derecho a recurrir del fallo en el proceso penal venezolano, consagrado como una garanta en el artculo 49, ordinal 1, parte in fine de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En este sentido, tenemos que el artculo 432 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, versa sobre la impugnabilidad objetiva, previendo: "Las decisiones judiciales sern recurribles slo por los medios y en los casos expresamente establecidos". Por su parte, el artculo 435 ejusdem, establece:"Interposicin. Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se determinan en este Cdigo"; a su vez, el artculo 441 precepta la competencia del Tribunal que resuelva el recurso, en los siguientes trminos: "Al tribunal que resuelva el recurso se le atribuir el conocimiento del proceso, exclusivamente, en cuanto a los puntos de la decisin que han sido interpuestos", luego el primer aparte del artculo 453 del citado texto adjetivo penal, especficamente en cuanto a la interposicin del recurso de apelacin de sentencia definitiva, seala que: "El recurso deber ser interpuesto en escrito fundado, en el cual se expresar concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos y la solucin que se pretende". De las normas antes transcritas, se determina que los fallos dictados por un rgano jurisdiccional, slo pueden ser recurridos en los casos que la ley lo autorice y mediante el recurso que a bien corresponda, siendo el caso, que los mismos deben ser interpuestos bajo ciertas condiciones de tiempo y forma, donde se expresen de manera concreta y fundada, los

motivos de la decisin, que la parte accionante pretende le sean analizados por el Tribunal que le corresponda conocer, esto es, que el escrito recursivo debe estar debidamente fundado y ello es as, ya que en el sistema recursivo penal venezolano, rige el principio dispositivo o de presentacin de las partes, segn el cual, el Tribunal que resuelva el fondo de las pretensiones recursivas, slo lo har en cuanto a los aspectos impugnados de la decisin. En este sentido, se sostiene que el referido principio dispositivo en materia de apelacin penal, procede en los siguientes supuestos: 1) al accionar el recurso, ya que es a instancia de parte (Nemo iudex sine actore); 2) para resolver el recurso, por la prohibicin de resolver motivos no alegados (extra petita); as como ms all de lo solicitado o menos de lo solicitado (ultra o citra petita), y; 3) para ponerle fin al recurso mediante el desistimiento. De todo lo anterior, se seala que las disposiciones legales antes analizadas, han de ser interpretadas de manera integradas, esto es, interpretacin sistemtica de la ley, puesto que para poder resolver el fondo de las pretensiones de un recurso de apelacin, planteado por cualquiera de las partes intervinientes en el proceso penal, se debe atender a todas las disposiciones que regulen su contenido. LA ACCIN PENAL ACCIN
Accin, proviene del latn egere, hacer, obrar. En sus significados generales, accin equivale a ejercicio de una potencia o facultad. Efecto o resultado de hacer. Denota el derecho que se tiene a pedir alguna cosa o la forma legal de ejercitar ste. Facultad que tiene el individuo de pedir que se administre justicia de lo que es o se le debe. Derecho que se tiene a pedir alguna cosa en juicio, y modo legal de ejercitar el mismo. Para Capitant es el remedio jurdico, por el cual una persona o el Ministerio Pblico piden a un Tribunal la aplicacin de la ley a un caso determinado. Y para Eduardo Couture es el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, consistente en la facultad de acudir ante los rganos de la jurisdiccin, exponiendo sus pretensiones y formulando, la peticin que afirma como corresponsable.

Se advierte que la accin est referida a todas las jurisdicciones. "El Derecho de cada ciudadano, como tal, de pretender del Estado el ejercicio de su actividad para la satisfaccin de los intereses amparados por el derecho - dice Hugo Rocco - se llama Derecho de Accin" Accin (Derecho Procesal) La funcin jurisdiccional no puede desarrollarse sino a instancia de parte. La funcin jurisdiccional es, ciertamente, una obligacin asumida por el Estado, cuando ste prohbe el ejercicio del propio derecho a los interesados. Frente a este deber est la accin, como derecho a que los Tribunales, a travs de sus miembros, realicen la funcin jurisdiccional. Tiene derecho a la accin toda persona, que acte amparada en la ley procesal. Para tener este derecho, se han de dar determinados presupuestos y requisitos. Si no se dan se podr actuar, as como intentar una accin, pero ese proceso servir para declarar la falta de inters jurdico actual del accionante. Los presupuestos y requisitos del ejercicio del derecho son los generales presupuestos procesales; requisitos procesales-. Quin aparece como obligado ante el ejercicio de este derecho? Sin duda, de lo dicho se desprende que el nico obligado es el Estado. La accin es el derecho a la jurisdiccin, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva; a que sta se realice. Ante esta configuracin del derecho de accin surge la inevitable pregunta relativa al contenido de ese derecho de accin. En el sistema romano la accin y pretensin subjetiva material eran una misma cosa, siendo prevalente la accin, visin monista que an se mantiene en nuestro ordenamiento positivo, aunque dando importancia al derecho subjetivo, del que una de las facultades, es la accin, que se actualiza cuando se produce la violacin. Frente a esa concepcin, hoy, la doctrina y la jurisprudencia, parten de un concepto autnomo de pretensin y de accin. Ya no se entiende como facultad subjetiva material, sino como el poder jurdico independiente, con base en presupuestos y condiciones distintos a los del derecho subjetivo material. La accin es el poder jurdico que tiene todo sujeto capaz, de acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamar la satisfaccin de una pretensin. Esta palabra se utiliza con varios significados en el campo de las instituciones procesales y vara tanto en el espacio, como en el tiempo. Proviene del latn "actio" que significa ejercer, realizar el efecto de hacer, posibilidad de ejecutar alguna cosa. Segn Eduardo Couture, existen tres acepciones distintas: 1.- La accin como sinnimo de derecho. 2.- La accin como sinnimo de pretensin. 3.- La accin como sinnimo de facultad de provocar la actividad de la jurisdiccin. Se utiliza para calificar el derecho sustantivo y de ah vienen las expresiones de accin redhibitoria, accin reivindicatoria, accin de simulacin, accin pauliana, etc. Rengel Romberg, la define como "el derecho subjetivo o el poder jurdico concedido a todo ciudadano, para solicitar al juez, la composicin de la litis, mediante la actuacin de la

pretensin que hace valer el demandante contra el demandado". Los sujetos de la accin son nicamente el actor y el Estado, quin est representado por el Juez, rgano mediante el cual acta. El objeto se materializa al iniciar un proceso para que lo resuelva una sentencia condenatoria o absolutoria. El ordenamiento primitivo, en el que la defensa de los derechos individuales se encuentre totalmente confiada a la fuerza privada del interesado, quin quiera hacer valer su derecho impugnado, llevar a cabo una accin material para tutela del propio inters (ste es el significado primitivo de las expresiones agere y actio en el ms antiguo Derecho Romano), consecutivamente, cuando la 716 defensa de los derechos individuales es asumida por el Estado, mediante la institucin de los Jueces. Caracteres de la Accin Penal: - Autnoma: Es independiente del derecho material. - Oficialidad - carcter pblico: El ejercicio de la accin es del Poder Pblico, excepto cuando se trata de delitos de accin privada. - Publicidad: Puede ser ejercitada por personas pblicas, cuando se busca proteger a la sociedad en su conjunto; se ejercita en inters de sus miembros. - Irrevocabilidad: La regla general es que una vez promovida la accin penal no existe posibilidad de desistimiento. Se puede interrumpir, suspender o hacer cesar, slo y exclusivamente cuando est expresamente previsto en la ley. - Indiscrecionalidad: Se debe ejercer siempre que la ley lo exija. No est obligado a ejercer la accin penal sino cuando se siente obligado y debe ser desarrollada en funcin de la investigacin realizada por el fiscal, que tiene discrecionalidad, cuando cree que hay motivos para suspender, cesar, etc., el proceso. - Indivisibilidad: La accin es una sola y comprende a todos los que hayan participado en el hecho delictivo. - Unicidad: No se admite pluralidad o concurso de titulares de la accin.

EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL, SUS LIMITATES Y OBSTACULOS Los obstculos a la persecucin penal y civil son impedimentos que, sin referirse a la existencia del delito o a la responsabilidad del imputado, tienen como efecto postergar el ejercicio de la accin penal en el proceso de que se trata o impedirlo definitivamente. Como obstculos a la persecucin penal el Cdigo Procesal enumera la cuestin prejudicial, el antejuicio y las excepciones. Dentro de estas se distinguen las excepciones de incompetencia, la de falta de accin y la de extincin de la persecucin penal o pretensin civil. Cuestin prejudicial

Existe prejudicialidad cuando la solucin del proceso penal depende de la solucin de otro proceso. Dentro de la prejudicialidad se distingue: 1 Prejudicialidad penal: Se dar cuando la solucin del proceso, dependa de otro proceso penal no acumulable. Por ejemplo, Juan denuncia a Pedro por la comisin de un homicidio y Pedro interpone una querella contra Juan por calumnia. La querella no podr resolverse hasta que no se determine si la denuncia es cierta o falsa. 2 Prejudicialidad por otras vas: Estaremos ante una cuestin prejudicial no penal cuando la existencia o inexistencia del delito dependa de una resolucin que el juez penal no tenga competencia material para resolver. Por ejemplo, para condenar por quiebra fraudulenta (art. 348 CP), es necesario que el juez civil la haya declarado como tal (art. 389 Cdigo Procesal Civil y Mercantil) o para perseguir por negacin de asistencia econmica (Art. 242 CP) es necesario sentencia firme o convenio. La cuestin prejudicial puede ser planteada por cualquiera de las partes. Durante el procedimiento preparatorio y en el intermedio se har por escrito fundado ante el juez contralor. En la fase de preparacin del juicio se har tambin por escrito fundado ante el tribunal. Sin embargo durante el debate se presentar oralmente (Art. 292 CPP). En los casos en los que la persecucin penal depende exclusivamente del juzgamiento de una cuestin prejudicial, el Ministerio Pblico la promover y proseguir citando a todos los interesados. Si el Ministerio Pblico no est legitimado para impulsar la cuestin, notificar a la persona interesada requiriendo la noticia sobre la promocin del proceso y su desarrollo (Art. 291). El juez o tribunal tramitar la cuestin prejudicial en forma de incidente (Art. 292 CPP). El incidente se tramitar conforme a lo dispuesto en los artculos 135 a 140 de la LOJ. Frente a lo resuelto por el juez o tribunal, se podr plantear recurso de apelacin, conforme al artculo 404, inciso12 del Cdigo Procesal Penal.

CAUSALES DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Las causales de la extincin de la accin penal deben ser diferenciadas de los obstculos para ejercer la accin penal. Las excepciones son de dos tipos: Excepciones dilatorias: las que retardan la accin penal. Excepciones perentorias: las que hace perecer la accin penal. Las de fondo. Mientras que en proceso civil, no es posible ir al fondo de la controversia antes de la evolucin del juicio, esto no es cierto en el juicio penal, ya que el Juez de Control puede ir al fondo y resolver. Porque en este caso estamos tratando con personas. No con patrimonios. CAUSAS QUE CONDICIONAN EL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL POR PARTE DEL MINISTERIO PBLICO, Son de tres categoras diferentes: 1.- Ejercicio preliminar de la Accin Penal: El Fiscal del MP, ordena el inicio de la investigacin. Inicio de la fase preparatorio. Artculo 300 del COPP. Seccin Cuarta Disposiciones comunes Artculo 300. Inicio de la investigacin. Interpuesta la denuncia o recibida la querella, por la comisin de un delito de accin pblica, el fiscal del Ministerio Pblico, ordenar, sin prdida de tiempo, el inicio de la investigacin, y dispondr que se practiquen todas las diligencias necesarias para hacer constar las circunstancias de que trata el artculo 283. Mediante esta orden el Ministerio Pblico dar comienzo a la investigacin de oficio. En caso de duda razonable sobre la naturaleza del hecho denunciado, el Fiscal del Ministerio Pblico Proceder conforme a lo establecido en el encabezado del artculo 301. Artculo 301. Desestimacin.

El Ministerio Pblico, dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al juez de control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento solo procede a instancia de parte agraviada. 2.- Ejercicio efectivo de la Accin Penal: Cuando el Fiscal del Ministerio Pblico presenta al acto conclusivo de la acusacin; artculo 326 de COPP (inicio de la fase intermedia) Artculo 326. Acusacin. Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar la acusacin ante el tribunal de control. La acusacin deber contener: 1. Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor; 2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado; 3. Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan; 4. La expresin de los preceptos jurdicos aplicables; 5. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad; 6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado. 3.- Ejercicio pleno de la accin penal. Cuando el tribunal de control admite la acusacin la cual tendr su desarrollo con la participacin de las dems partes en el juicio oral, pblico y finaliza con 4.- La sentencia. Absolutoria, condenatoria o el sobreseimiento.

OTRA DE LAS CAUSAS DE EXTINCIN DEL PROCESO ES LA MUERTE DEL ACUSADO Si muere el acusado. Se extingue ante la prueba documental (el certificado de defuncin del acusado). Por qu se extingue la causa? Porque falta uno de los sujetos procesales, uno de los elementos que tipifican el proceso. No existe la persona a quien atribuirle el hecho. OTRA CAUSA DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL: LA DEFENSA PROPIA Y EL ESTADO DE NECESIDAD Aqu el profesor menciona algo sobre las causas de justificacin, como otras de las causas de extincin de la accin penal, tales como la defensa propia y el estado de necesidad. Arts.62- 65, 69,73 CP. Para los efectos de la accin penal, Cmo se clasifican los delitos? 1.- De accin pblica. 2.- De accin privada o a instancia de parte. LOS DELITOS DE ACCIN PBLICA SE DISTINGUEN DE LOS DELITOS DE INSTANCIA DE PARTE: Cuando el legislador nada menciona en el cdigo sustantivo, sobre cul es el procedimiento a seguir para la imposicin de la pena, se trata de delitos de accin pblica. Ej., Artculo 405 CP: El que intencionalmente haya dado muerte a alguna persona ser castigado con presidio de doce a dieciocho aos. Cuando el legislador aclara, que la pena impuesta por el delito cometido se realizar por acusacin de la parte agraviada, se trata de delitos de accin a instancia de parte. Ej., Artculo 466. El que haya apropiado, en beneficio propio o de otro, alguna cosa ajena que se le hubiere confiado o entregado por cualquier ttulo que comporte la obligacin de restituirla o de hacer de

ella un uso determinado, ser castigado con prisin de tres meses a dos aos, por acusacin de la parte agraviada. EXISTE UNA TERCER TIPO DE DELITO EL CUAL SIENDO DE ACCIN PRIVADA O A INSTANCIA DE PARTE, PUEDE EVOLUCIONAR A SER DE ACCIN PBLICA. Si bien hay diferencias entre los delitos de accin pblica y los delitos de accin privada, que se determinan en los respectivos tipos penales que se describen en el Cdigo Penal, o en las leyes especiales de carcter penal, en razn de lo que pauta el Cdigo Penal en lo atinente a los delitos contra la libertad sexual y el COPP en el primer aparte del artculo 25, se debe agregar a esta clasificacin de delitos de accin pblica y delitos a instancia de parte o de accin privada, un tipo que la doctrina penal denomina DELITOS DE ACCIN PUBLICA DE INSTANCIA PRIVADA O DELITOS PBLICOS DE INSTANCIA PRIVADA Los delitos contra la libertad sexual, tal como discutidos en el CODIGO DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL, el clebre DINOSAURIO el cual rega antes del COPP la legislacin penal, comenzaba igual que el actual artculo 25 del COPP. Sin embargo, el legislador moderno ha evolucionado para evitar que aquellas personas incapaces, por ser de limitados recursos econmicos, para ejercer la accin penal a instancia de parte y que por el cual motivo en la mayora de las ocasiones el abusador sexual quedaba impune, puede ahora ejercer la accin penal, recurriendo al Ministerio Pblico, (v. prrafo 2 del Art. 25) Artculo 25. Delitos de instancia privada. Slo podrn ser ejercidas por la vctima, las acciones que nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada, y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial regulado en este Cdigo. Sin embargo, para la persecucin de los delitos de instancia privada previstos en los Captulos I, II y III, Ttulo VIII, Libro Segundo del Cdigo Penal bastar la denuncia ante el Fiscal del Ministerio Pblico o ante los

rganos de polica de investigaciones penales competentes, hecha por la vctima o por sus representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales. Cuando la vctima no pueda hacer por s misma la denuncia o la querella, a causa de su edad o estado mental, ni tiene representantes legales, o si stos estn imposibilitados o complicados en el delito, el Ministerio Pblico est en la obligacin de ejercer la accin penal. El perdn, desistimiento o renuncia de la vctima pondr fin al proceso, salvo que fuere menor de dieciocho aos. a) El FMP b) los rganos de polica de investigaciones c) la vctima d) sus representantes legales o guardadores e) la querella Para que el matrimonio sea considerado como causal de extincin de la accin penal, se requiere la opinin del FMP y refiere al Artculo 390, pero en ninguno de ellos aparece (editar). La opinin del fiscal se menciona en el Articulo 40 COPP, cuando se habla de la procedencia del acuerdo reparatorio, en su prrafo cuarto: A tal efecto, deber el juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes sealados. Se notificar al fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio. Llama la atencin tambin sobre el artculo 25 in fine puesto que la edad de la perdonante impide o embarga, la posibilidad de libertad del agraviante, haciendo entonces que la ley se inmiscuya en la libertad personal y en el desarrollo de la propia personalidad, un derecho constitucional. El legislador, en este caso, pretende evitar la libertad del abusador al casarse con la agraviada para luego divorciarse. Pero esta eventualidad del divorcio, podra ser condicionada por el mismo legislador

en una eventual modificacin de la ley, en caso de tratarse de menores de 18 aos. Por ejemplo, permitiendo el matrimonio pero condicionando la libertad derivada de l al mantenimiento de una unin conyugal probadamente armnica. Cuando el matrimonio se permite con la perdonante agraviada, entonces no se puede hablar de extincin de la accin penal sino de EXTINCIN ES DE LA PENA, puesto que la accin ya haba sido ejercida en forma preliminar, en forma efectiva y en forma total, hasta la etapa de la sentencia (vide supra). OTRA CAUSA DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL CONFIRMACIN DE UNA CAUSA DE MUERTE DISTINTA A LA SOSPECHADA Ante las reiteradas amenazas de muerte que el sujeto A haba hecho constantemente al sujeto B y habiendo sido vistos juntos en las afueras del pueblo debajo del rbol de cacato en la noche del da anterior, al comienzo de la tormenta que ms tarde se desatara. Cuando el segundo de los nombrados fuese encontrado muerto en extraas circunstancias al da siguiente, bajo ese mismo rbol, el Fiscal acusa a A dado su historial y oportunidad y solicita la privacin de libertad por ante el Juez de Control, la cual se concede, inicindose as la accin penal pblica. La experticia legal confirma como causa del deceso de A: muerte por fulguracin, motivo por el cual el Juez, ordena el sobreseimiento y se extingue la accin penal. OTRA CAUSA CONFIRMACIN DE AUSENCIA DE CULPA POR CAUSA LEGTIMA O INSUPERABLE. Artculo 73 del CP.: No es punible el que se incurra en alguna omisin hallndose impedido por causa legtima o insuperable. Viene a colacin el cuento del mdico que ante las limitaciones de la medicatura rural donde se desempeara y como consecuencia de las complicaciones derivadas de su intervencin, sobreviniese la muerte del paciente, fuere acusado de homicidio culposo. Al interrogatorio durante la fase intermedia en la audiencia preliminar, el mdico explica que obr a su

leal saber y entender y recurriendo a todos los medios disponibles para curar el paciente en el ambiente en el cual se desempeaba. El juez de control, ante esta evidencia y en vista del aforismo o principio iura novit curia, ordena el sobreseimiento de la causa, en atencin a la norma penal. OTRA CAUSA DE EXTINCIN LA NO COMPARECENCIA DEL TESTIGO ESTRELLA Si el FMP basa la posibilidad de sentencia condenatoria en el testimonio de un solo testigo y este no se presenta a la audiencia, sea la preliminar o en la etapa del juicio oral, el juez de control o el juez de juicio, en el caso que le corresponda deber declarar el sobreseimiento y la extincin de la accin penal. JURISDICCIN Y COMPETENCIA

Definiciones de jurisdiccin Etimolgicamente: significa decir o declarar el derecho. Doctrinariamente: JOAQUIN ESCRICHE: Define la jurisdiccin como El Poder o Autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin lasleyes; y especialmente, la potestad de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia, sea para conocer de los asuntos civiles o criminales o as de unos como de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a la leyes. Definicin Legal [Art. 20 Pr.C.]: "Jurisdiccin es el poder de administrar justicia conforme a las leyes." Clasificacin Base Legal [art. 21 C.Pr.] "La jurisdiccin es ordinaria, privativa, voluntaria o extraordinaria"

JURISDICCIN ORDINARIA:

Doctrina Es la que reside con toda amplitud en los jueces o tribunales establecidos por las leyes para administrar justicia. Es ordinaria porque le compete por derecho ordinario al tribunal o juez que tiene la potestad de administrar justicia en cierto distrito.Base Legal [Art. 23 Pr. C.] La jurisdiccin ordinaria se ejerce sobre todas las personas y cosas que no estn sujetas a una jurisdiccin privativa.

JURISDICCION PRIVATIVA

Doctrina: Es la que priva a otro juez del conocimiento de la causa y de esta usan los jueces a quienes se cometen las causas con inhibicin de los restantes . Ej. Se ejerce sobre las personas, cosas u objetos. Base Legal [Art. 24 Pr.C.] Se ejerce la jurisdiccin privativa sobre las personas, cosas u objetos especialmente determinados por las leyes.

JURISDICCION VOLUNTARIA

Doctrina Se llama as por oposicin a la contenciosa, y es la que se ejerce por el juez en las demandas, que ya por su naturaleza ya por razn del estado de las cosas, no admiten contradiccin. La jurisdiccin voluntaria se ejerce inter-volentes, es decir, entre personas que se hayan puesto de acuerdo sobre el acto que se ejecuta o una solicitud de una persona a quien importe la practica de algn acto, en cuya contradiccin no aparece inters por terceros. Ej. Una particin judicial, 922 Pr.C., 1196 C., 44 Ley de Notariado. Base legal [art. 25 Pr.C.] La que ejercen los Jueces ordinarios cuando interponen su autoridad en asuntos en que no hubiere contencin de partes, es voluntaria.

JURISDICCION CONTENCIOSA

Se ejerce inter-vitos, es decir, entre o sobre los que no estando de acuerdo tienen que acudir al juicio a pesar suyo o contra su voluntad, a instancia o solicitud de alguno de ellos; y por eso se llama contenciosa. Base legal [art. 25 Pr.C.] La jurisdiccin de los rbitros es contenciosa

JURISDICCION EXTRAORDINARIA

Laboral, Inquilinato, Familia, Transito, Mercantil. Clasificacin de la Jurisdiccin

Formas de iniciar la actividad jurisdiccional

La competencia
Concepto El termino competencia significa la facultad que tiene un juez o tribunal de conocer un negocio dado con exclusin de cualquier otro. En este caso la palabra competencia se deriva de competer que equivale tanto a decir corresponder. Es la contienda suscitada entre dos jueces, tribunales o autoridades, respecto al conocimiento y decisin de un negocio, judicial o administrativo. Criterios de competencia

a. mbito territorial: es el mbito espacial dentro del cual el juzgador[1]puede ejercer vlidamente su funcin jurisdiccional.

En que momento del proceso el domicilio determina la competencia? Puede suceder que cuando el actor presento la demanda el reo tenia su domicilio en San Salvador, pero cuando se le emplazo el domicilio lo tena en Santa Ana. En tal caso de acuerdo con el Art. 44 C.Pr.C., se previene por citacin o emplazamiento para contestar la demanda y el demandado esta obligado a seguir el litigio ante el Juez que para el era competente al tiempo del emplazamiento, aunque despus deje de serlo. Art. 222 PrC. Ttulos que determinan la competencia territorial

El domicilio del demandado El lugar del cumplimiento del contrato; a sumisin expresa o tacita de los litigantes. La situacin de la cosa;

El domicilio del demandado

La establece el Art.35 C.Pr.C., El juez del domicilio del demandadoExcepto el caso en que el juez del lugar sea el demandado y no hubiere otro juez en el territorio en donde aquel ejerce su jurisdiccin. Art. 53 C.Pr.C. A.) Concepto de domicilio: Art. 57 c.c. y 59 c.c., 60 y 64. B.) Domicilios varios: El que tiene domicilio en dos lugares distintos puede ser demandado en cualquier de ellos.Art.37 Pr.C. en relacin con el Art.65 c.v. El lugar del cumplimiento del contrato El segundo titulo que determina la competencia relativa, es el lugar del cumplimiento del contrato. El lugar expresado en el contrato para su cumplimiento surte fuero dice el Art. 34 C.Pr.C. Esta competencia tambin se denomina competencia convencional. La sumisin expresa o tacita de los litigantes Constituye otra competencia convencional anlogo a la anterior. Art. 32 C.Pr.C. Que la prorroga de la jurisdiccin se verifica por el consentimiento expreso, cuando las partes convienen en someterse a un juez que, par ambas o para alguna de ella, no sea competente. Para que sea valido, es necesario el acuerdo, segn lo expresa el Art. 38 C.Pr.C. Sumisin de las partes: en un instrumento publico, en un documento privado reconocido; documento privado registrado conforme a la ley. El documento privado reconocido puede ser de tres clases: reconocido con juramento o sin el, ante el juez competente,(Art. 26 C.Pr.C.); el que la ley da por reconocido en los casos de los numerales primero y cuarto del art. 265 C.Pr.C., los reconocidos ante Notario , conforme el Art. 52 L.N.[2] La situacin de la cosa Segn el inciso segundo del Art.35 Pr.C., en materia en que la accin sea real, es competente el Juez del lugar en que se halle situado el objeto litigioso, si fuere el inmueble, porque si fuera una cosa mueble y se demandare con derecho de dominio, ser competente el juez del lugar en que el reo se halle con ella, segn el Art. 42 C.Pr.C. 2 y 11 Cn., 891 y sig. Y en los Arts. 918 y sig. Si se tratare de causas de amparo de posesin o despojo, aunque el perturbador sea militar, ser competente el juez del lugar en donde se ejecuta la perturbacin o despojo. Art. 43 Pr.C. Art. 216 Cn. 46 C.Pr.C., b. Fuero La frase GOZAR DE FUERO o PERTENECER A TAL FUERO; significa estar sujeto a determinada jurisdiccin o la de gozar la franquicia de solo ser juzgado por esa jurisdiccin.

Personal: Es el del demandado. Real: Es el de un bien, en el entendido que puede ser mueble o inmueble y si es mueble se sigue el domicilio del dueo y si es inmueble se tomara donde se encuentre. Instrumental: Este es el que se aplica en los contratos donde su puede especificar donde va a tener efectos el contrato (ejem. Si vendo una casa en Guatemala pero la vendo en el salvador tendr efectos en otro lado) c. Materia

Este es el contenido de la norma sustantiva implcita en cada proceso, es decir, si es de familia, penal, civil, mercantil, laboral, etc. Los diferentes juzgados estn creados para conocer de determinada materia jurdica, a fin de que cada uno de ellos tenga un conocimiento especial y actual de la rama del derecho asignada. La competencia por razn de la materia es improrrogable, en caso de que un juez conozca de determinado asunto del cual es incompetente por razn de la materia, lo actuando ser nulo, ineficaz, de ningn valor. Art.1130 C.Pr.C.

PRINCIPIOS Y GARANTIAS FUNDAMENTALES DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO

Comparacin entre los Principios del Sistema Inquisitivo y Acusatorio: - Concentracin de las Funciones de Investigacin y Juzgamiento El principal rasgo del procedimiento inquisitivo radica en la concentracin de las funciones de investigacin y juzgamiento en un mismo rgano, lo que obviamente resulta incompatible con el derecho del imputado a ser juzgado por un tribunal imparcial. Como lo ha destacado reiteradamente lajurisprudencia de los rganos internacionales de proteccin de derechos humanos, la imparcialidad del tribunal tiene una dimensin tambin objetiva, referida a la confianza que debe suscitar el tribunal en primer lugar en relacin con el imputado, para lo cual es preciso que el juez que dicta la sentencia no sea sospechoso de parcialidad, y lo es si ha intervenido de alguna manera durante la fase de investigacin. Uno de los paradigmas de la revolucin liberal del siglo XIX fue la divisin del Poder. El procedimiento penal sigui el mismo principio: dividir el procedimiento, entre un rgano instructor y otro juzgador. Quien instruye, total o parcialmente, no puede dirigir el juicio y dictar sentencia. El sistema mixto tambin separa las funciones de investigacin y juzgamiento, encomendndoselas a jueces distintos, con lo que asegura el derecho del imputado a ser juzgado por un tribunal imparcial. Sin embargo, el sistema acusatorio es superior al mixto desde el punto de vista de las garantas y de la racionalizacin del sistema. En efecto, permite, mediante la institucin del juez de garantas, controlar la investigacin realizada por el Ministerio Pblico, y asegurar, adems, la imparcialidad del tribunal en lo que concierne a la adopcin de medidas cautelares que, como la prisin preventiva, entre otras, afectan intensamente los derechos del imputado. En cambio, en el sistema mixto - y en esto no difiere del sistema inquisitivo puro -, el juez que realiza la investigacin no puede, obviamente, controlar la legalidad de la misma, y carece de la imparcialidad en el sentido objetivo sealado, para pronunciarse sobre la procedencia de las medidas cautelares que pueden adoptarse respecto del imputado. - Caractersticas y objetivos de la fase de instruccin Otro rasgo del procedimiento inquisitivo, que lo distingue del acusatorio, tiene relacin con las caractersticas y objetivos de la fase de instruccin. Mientras en el procedimiento acusatorio la instruccin constituye slo una etapa preparatoria del juicio, desformalizada y sin valor probatorio, en el procedimiento inquisitivo la fase de instruccin es la central del proceso penal. De hecho, en la mayora de los casos, las sentencias se fundan en las pruebas producidas durante el sumario, las cuales, por las caractersticas de este ltimo, no han podido

ser objeto de control por parte del imputado, lo que representa una flagrante violacin del derecho de defensa y del principio de contradiccin. Respecto de la fase de instruccin del procedimiento inquisitivo deben destacarse otras dos caractersticas suyas que violan las garantas del Debido Proceso: en primer lugar, el extendido fenmeno de la delegacin de funciones en funcionarios subalternos. Ello corresponde a una disfuncin del sistema inquisitivo generada en su operatividad prctica. En segundo lugar, la instruccin es secreta, durante gran parte de su duracin, no slo respecto de los terceros ajenos al procedimiento, sino que tambin para el imputado, lo que infringe el derecho de defensa. En el proceso acusatorio, se reconoce ampliamente, como parte del derecho de defensa, el derecho del imputado de acceder a las pruebas durante la instruccin. Slo es admisible el secreto parcial, cuando l resulta indispensable para la eficacia de algn acto especfico de la investigacin. - Juicio oral El procedimiento acusatorio, a diferencia del inquisitivo, es oral. La oralidad, sin embargo, no es una exigencia expresa de los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos que consagran el derecho a un debido proceso. No es necesario, porque el juicio oral, que tiene un valor instrumental, es indispensable para realizar en la prctica otros de los principios del debido proceso, como son la publicidad, la inmediacin y la concentracin. El procedimiento escrito no es un medio idneo para realizar en los hechos los principios mencionados. El juicio oral constituye el nico test serio para medir la calidad de la informacin producida en el juicio, para controlar y valorar la prueba rendida, y para asegurar la vigencia efectiva del principio de contradiccin, que son los principales objetivos a que apuntan los principios de publicidad del juicio y de inmediacin y concentracin. Otras consecuencias de estos principios son los siguientes: - nica instancia. No tendra sentido que el tribunal superior revisara con base en la lectura de antecedentes, la apreciacin de la prueba rendida ante un tribunal colegiado que la ha presenciado directamente. - Rige el sistema de libre valoracin de la prueba y no el de la prueba tasada. El procedimiento acusatorio supone la confianza en la capacidad de apreciacin de la prueba y de la formacin de la conviccin de parte de jueces que la han presenciado directamente en audiencias pblicas, de acuerdo con los principios de inmediacin y concentracin, donde las partes han tenido iguales oportunidades de produccin y control de la prueba. - Lo que se persigue no es obtener la verdad histrica o real, sino la verdad procesal, construida en el juicio oral sobre la base de la confrontacin de las pruebas rendidas por las partes. - Objetivos Otra diferencia se refiere al objetivo de ambos sistemas. Inquisitivo: el castigo del culpable. No hay ms alternativa que la absolucin o la condena; Acusatorio: el procedimiento penal es un instrumento de solucin del conflicto, por lo que caben otras respuestas diferentes de la meramente coercitiva y de mayor rendimiento social, como son las salidas alternativas del juicio, o aun la renuncia a la persecucin penal, frente a hechos menos graves, de acuerdo con el PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. En el procedimiento inquisitivo, en cambio, rige el Principio de Legalidad, en materia de persecucin penal, de acuerdo con el cual los rganos

encargados de la misma, deben investigar y, eventualmente, sancionar todos los hechos que llegan a su conocimiento. - Derecho de Defensa En lo referente al derecho a la defensa, el procedimiento inquisitivo lo acepta limitadamente. Dependiendo de la naturaleza de los sistemas polticos donde nace y se desarrolla el procedimiento inquisitivo: los estados absolutos. Es natural que el conflicto entre el inters estatal en la prosecucin penal y las garantas del imputado, se resuelve haciendo prevalecer el primero. Esto se da por la desconfianza a la defensa; en el retraso a reconocer al imputado su derecho a intervenir en el proceso y en toda clase de limitaciones a las facultades de la defensa. El procedimiento inquisitivo, practicado durante aos, como ocurriese en Colombia, crea una cultura y mentalidad inquisitivas, contrarias al derecho de defensa y a las garantas penales. Es as como an se escuchan voces del siguiente talante: "el proceso formal es el refugio de la delincuencia; el respeto a las garantas supone benevolencia con la criminalidad, los principios del debido proceso representan un legalismo que impide o perturba la accin de la verdadera justicia". El respeto en el futuro del derecho de defensa pasa por el cambio de mentalidad y del abandono de la cultura inquisitiva, profundamente arraigada en nuestro medio, por una concepcin democrtica del proceso penal. En el procedimiento acusatorio se reconoce ampliamente el derecho de defensa del imputado desde que el procedimiento se dirige en su contra, a raz de cualquier acto de los organismos encargados de la persecucin penal, incluida la polica. El cabal reconocimiento del derecho de defensa, en todos sus aspectos - derecho a ser odo, derecho a producir la prueba, a acceder a ella y a controlarla, y a la defensa tcnica -, surge de la necesidad del imputado de resistir la persecucin penal del Estado y es indispensable para que exista un verdadero juicio que respete el Principio de Contradiccin: Si al Ministerio Pblico se le otorgan poderes eficaces para la persecucin penal, al imputado para poder hablar realmente de igualdad de oportunidadesdeben adjudicrsele derechos suficientes para resistir la persecucin. Como todo el poder estatal no es absoluto (en un Estado de Derecho); debe ejercerse racionalmente; no arbitrariamente; es un poder sujeto a limitaciones: una de ellas es el derecho de defensa, que racionaliza y legitima el juicio. - Tratamiento de la vctima del delito Otra diferencia importante entre ambos sistemas es la relacionada con la consideracin de la vctima. En el procedimiento inquisitivo no se considera a la vctima en cuanto tal, como un actor del procedimiento. Con razn se ha dicho que es la gran olvidada. La persecucin penal se realiza en nombre de la sociedad, considerada abstractamente, sin atender a los intereses concretos de la vctima. En el procedimiento acusatorio, en cambio, la vctima se convierte en un actor importante, respetndole en primer lugar su dignidad personal y evitando as la llamada victimizacin subsidiaria a manos del propio proceso penal. Se establece la obligacin de protegerla, por parte del ministerio pblico y de la polica; se la mantiene informada de las actuaciones del proceso, con lo que se incentiva su siempre til colaboracin; se le concede el derecho de solicitar diligencias y de apelar de las decisiones que la afectan; se establecen, como salida

alternativa al juicio, en casos de criminalidad menos grave, los acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima. - Presuncin de inocencia Una ltima diferencia importante entre ambos sistemas se refiere a la presuncin de inocencia, lo que implica el derecho del imputado a ser tratado como inocente durante el proceso. Ella, a diferencia de lo que ocurre en el procedimiento inquisitivo, es ampliamente reconocida en el procedimiento acusatorio. Las consecuencias ms importantes se refieren a la supresin del auto de procesamiento y, consiguientemente, la calidad de procesado y las gravosas consecuencias que de ella se derivan; y a la reglamentacin de las medidas cautelares, en especial la prisin preventiva, que debe ser una medida excepcional, fundada estrictamente en la necesidad de asegurar el cumplimiento de los fines del proceso.
Principios y Garantas Procesales Artculo 1. Juicio previo y debido proceso. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado sin dilaciones indebidas, ante un juez o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la Repblica, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. Artculo 2. Ejercicio de la jurisdiccin. La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado. Artculo 3. Participacin ciudadana. Los ciudadanos participarn en la administracin de la justicia penal conforme a lo previsto en este Cdigo. Artculo 4. Autonoma e independencia de los jueces. En el ejercicio de sus funciones los jueces son autnomos e independientes de los rganos del Poder Pblico y slo deben obediencia a la ley y al derecho. En caso de interferencia en el ejercicio de sus funciones los jueces debern informar al Tribunal Supremo de Justicia sobre los hechos que afecten su independencia, a los fines de que la haga cesar. Artculo 5. Autoridad del juez. Los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales. Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y tribunales, las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran. En caso de desacato, el juez tomar las medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones, respetando el debido proceso.

Artculo 6. Obligacin de decidir. Los jueces no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren, incurrirn en denegacin de justicia. Artculo 7. Juez natural. Toda persona debe ser juzgada por sus jueces naturales y, en consecuencia, nadie puede ser procesado ni juzgado por jueces o tribunales ad hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales corresponde, exclusivamente, a los jueces y tribunales ordinarios o especializados establecidos por las leyes, con anterioridad al hecho objeto del proceso. Artculo 8. Presuncin de inocencia. Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme. Artculo 9. Afirmacin de la libertad. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan preventivamente la privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado, o su ejercicio, tienen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que pueda ser impuesta. Las nicas medidas preventivas en contra del imputado son las que este Cdigo autoriza conforme a la Constitucin. Artculo 10. Respeto a la dignidad humana. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El abogado requerido, en esta circunstancia, solo podr intervenir para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el artculo 1 de este Cdigo. Artculo 11. Titularidad de la accin penal. La accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales. Artculo 12. Defensa e igualdad entre las partes. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Corresponde a los jueces garantizarlo sin preferencias ni desigualdades. Los jueces profesionales, escabinos y dems funcionarios judiciales no podrn mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. Artculo 13. Finalidad del proceso. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las vas jurdicas, y la justicia en la aplicacin del derecho, y a esta finalidad deber atenerse el juez al adoptar su decisin.

Artculo 14. Oralidad. El juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la audiencia, conforme a las disposiciones de este Cdigo. Artculo 15. Publicidad. El juicio oral tendr lugar en forma pblica. Artculo 16. Inmediacin. Los jueces que han de pronunciar la sentencia deben presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtienen su convencimiento. Artculo 17. Concentracin. Iniciado el debate, este debe concluir en el mismo da. Si ello no fuere posible, continuar durante el menor nmero de das consecutivos. Artculo 18. Contradiccin. El proceso tendr carcter contradictorio. Artculo 19. Control de la constitucionalidad. Corresponde a los jueces velar por la incolumidad de la Constitucin de la Repblica. Cuando la ley cuya aplicacin se pida colidiere con ella, los tribunales debern atenerse a la norma constitucional. Artculo 20. nica persecucin. Nadie debe ser perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho. Sin embargo, ser admisible una nueva persecucin penal: 1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese motivo concluy el procedimiento; 2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio. Artculo 21. Cosa juzgada. Concluido el juicio por sentencia firme no podr ser reabierto, excepto en el caso de revisin conforme a lo previsto en este Cdigo. Artculo 22. Apreciacin de las pruebas. Las pruebas se apreciarn por el tribunal segn la sana crtica observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia. Artculo 23. Proteccin de las vctimas. Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a la que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal. Los funcionarios que no procesen las denuncias de las vctimas de forma oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecten su derecho de acceso a la justicia, sern acreedores de las sanciones que les asigne el respectivo Cdigo de Conducta que deber dictarse a tal efecto, y cualesquiera otros instrumentos legales.

SUJETOS PROCESALES Y AUXILIARES DEL SISTEMA JUDICIAL PENAL

El Tribunal Supremo de Justicia El Tribunal Supremo de Justicia es la ltima instancia judicial del pas, a travs de sus seis (6) Salas: Poltico Administrativa, Casacin Civil, Casacin Social, Casacin Penal, Electoral, y Constitucional. Ministerio Pblico: rgano de poder pblico que forma parte del Sistema judicial, el cual es responsable de garantizar el respeto de los derechos constitucionales en los juicios y ejerce en nombre del Estado la accin penal. Su mxima autoridad es el Fiscal General.
PARTICIPACIN CIUDADANA Esta institucin, y es que profundizar ante nuestra la democracia de poltica, contacto va de a la

contribuir a la formacin de la responsabilidad colectiva o conciencia cvica, una necesidad ausencia magistratura penal con la fuente de su poder: el pueblo, es decir, con el rgano de donde emana su autoridad y hacia donde debe ejercerla. Se explica ese distanciamiento con la fuente de su autoridad en el sistema vigente, dado que por la forma de eleccin no se establece una representatividad directa, lo que conduce a que el Poder Judicial sea el menos democrtico de los Poderes Pblicos. En efecto, conforme al texto constitucional "asegurar Tribunales" la y, (Art. en 217) corresponde eficacia, de ese al Consejo la de y Ley la Judicatura de los del independencia, desarrollo disciplina decoro

postulado,

Orgnica

Consejo de la Judicatura atribuye principalmente a este organismo la designacin de los jueces. Por otra parte, de suele la afirmarse A decir que de la de justicia all que y penal muchos hoy da est por "casi

"divorciada"

realidad

social,

aboguen

"desprofesionalizarla".

Hulsman

Bernat

resulta

imposible que una pena legtima salga del sistema penal si se considera cmo ste funciona", dado que lo hace conforme a su "propia lgica que no tiene nada que hacer con la vida ni con los problemas de la gente", esto se pone particularmente de manifiesto en el uso de la escritura donde la actividad del juez se limita a la lectura de folios de un expediente y, "del hecho real slo conoce -a veces- la cara del imputado" (Cavallero y Hendler). De all que como aseveran estos ltimos autores -y ha sido sa la orientacin que ha guiado la inclusin de esa figura- el desafo del

presente consiste en idear mecanismos que reduzcan el doble aislamiento de la justicia penal, acercndola a la fuente de la soberana y buscando que las decisiones de los tribunales respeten las reales necesidades de justicia de la sociedad, con ello se procura dar al Poder Judicial la legitimidad democrtica de la cual hoy da carece. Debe recordarse que, como ya lo adelantaba Montesquieu, al exponer su teora de la divisin de los poderes: "el poder de juzgar no se puede dar a un senado permanente. Debe ejercerse por personas salidas del pueblo en la forma que lo establezca la ley para formar tribunal transitorio. Este es el nico medio como el terrible poder de juzgar no se vincule a ningn estado, a ninguna profesin y se haga invisible y nulo". Procurando terminar con ese aislamiento entre la justicia y el pueblo se ha incluido en el Proyecto la participacin ciudadana como un derechodeber. El derecho de todo ciudadano de ser juzgado por sus pares instrumento Esta que se considera popular se como fundamento en el histrico-jurdico Proyecto en el mediante se clusula que ya se contena en la Carga Magna de Juan sin Tierra de 1215, del dos ha jurado- y como un deber de participar en la administracin de justicia. participacin concreta escabinado, frmulas: un tribunal en el que los ciudadanos deciden conjuntamente con jueces profesionales (jurado que Proyecto denominado tribunal mixto); y un tribunal integrado por ciudadanos no profesionales en derecho que actan presididos por un juez profesional (jurado anglosajn). Se dispone en el Proyecto que en el tribunal mixto los escabinos tendrn funciones similares a las del juez profesional y deliberan en conjunto con l sobre las decisiones del tribunal, esto supone que deciden con el juez profesional pronuncindose sobre la culpabilidad y la pena. Este modelo que ha sido considerado como una "remodelacin y enriquecimiento" del jurado clsico es el aplicable, entre otros pases, en Francia, Italia, Alemania y Suiza. El jurado anglosajn ha sido definido por Escriche como la "reunin o junta de un cierto nmero de ciudadanos que, sin tener carcter pblico de magistrados, son elegidos por sorteo y llamados ante el Tribunal o juez de derecho para declarar segn su conciencia si un hecho est o no

justificado las leyes".

(probado),

fin

de

que

aqul

pronuncie

su

sentencia

de

absolucin o condenacin y aplique, en este caso, la pena con arreglo a

Por su parte Lpez-Muoz y Larraz ha sealado que "el Tribunal de Jurado consiste en la reunin, en juicio oral y pblico, presidido por un Juez profesional, de una multiplicidad de ciudadanos no juristas, con derecho a voto, escolarizados, aportando sus diferentes culturas, mentalidades, orgenes; contribuyendo con la experiencia de sus diversas profesiones, trabajos y oficios; oyendo por primera vez, sin odio ni afecto, con gran atencin, los hechos y pruebas que ante ellas se practican o reproducen en relacin e con la conducta los del inculpado; de escuchando acusacin con y el mismo inters imparcialidad argumentos defensa;

retirndose, luego de or el resumen no vinculante del Juez profesional, a deliberar solos, profundamente, tratando de alcanzar unaminidad en el fuego Juez de la contradiccin dicta la o, de sus dispares criterios; la emitiendo, del los finalmente, un veredicto de culpabilidad o inocencia. Seguidamente el profesional sentencia, en caso recogiendo de declaracin aplicando veredicto, absolviendo culpabilidad,

preceptos penales y condenando a la pena individualizada". En Estados por Unidos un se ha De adoptado esta en prcticamente se verifican todas prcticas las de

Constituciones de cada uno de los Estados de la Unin, el derecho a ser juzgado jurado. manera enjuiciamiento con participacin popular orientadas en el modelo clsico del jurado ingls. Esta institucin de no de es ajena al la sistema jurdico por venezolano jurados de y los

latinoamericano. En efecto, la Declaracin de los Derechos del Pueblo Venezolano julio 1811 prev resolucin juicios criminales y civiles; esta previsin se repite en la Constitucin venezolana de 1811, luego en las de 1819, 1821, 1830 y 1858, con la que termina esa tradicin normativa constitucional. En el mismo sentido, en casi todos los Cdigos de Enjuiciamiento Criminal venezolanos, hasta los primeros del siglo XX aparece de una u otra forma reflejado el juicio por jurados.

En recepcin de esta tradicin se prev en el Proyecto la integracin del tribunal de jurados por un juez profesional quien lo presidir y un jurado juez de nueve miembros, En stos, ciudadanos esta legos en de Derecho, slo debern pronunciarse sobre los hechos, atribuyndose su calificacin al profesional. consecuencia, modalidad participacin popular se circunscribe, como en la tradicin clsica, al pronunciamiento de un veredicto sobre la existencia o no de unos hechos, sin competencia alguna para aplicarles el Derecho.

- Tratamiento de la vctima del delito Otra diferencia importante entre ambos sistemas es la relacionada con la consideracin de la vctima. En el procedimiento inquisitivo no se considera a la vctima en cuanto tal, como un actor del procedimiento. Con razn se ha dicho que es la gran olvidada. La persecucin penal se realiza en nombre de la sociedad, considerada abstractamente, sin atender a los intereses concretos de la vctima. En el procedimiento acusatorio, en cambio, la vctima se convierte en un actor importante, respetndole en primer lugar su dignidad personal y evitando as la llamada victimizacin subsidiaria a manos del propio proceso penal. Se establece la obligacin de protegerla, por parte del ministerio pblico y de la polica; se la mantiene informada de las actuaciones del proceso, con lo que se incentiva su siempre til colaboracin; se le concede el derecho de solicitar diligencias y de apelar de las decisiones que la afectan; se establecen, como salida alternativa al juicio, en casos de criminalidad menos grave, los acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima.
De la vctima Artculo 118. Vctima. La proteccin y reparacin del dao causado a la vctima del delito son objetivos del proceso penal. El Ministerio Pblico est obligado a velar por dichos intereses en todas las fases. Por su parte, los jueces garantizarn la vigencia de sus derechos y el respeto, proteccin y reparacin durante el proceso. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de afectado, facilitando al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir. Artculo 119. Definicin. Se considera vctima: 1. La persona directamente ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan;

4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito. Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de una sola representacin. Artculo 120. Derechos de la vctima. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo sea considerado vctima, aunque no se haya constituido como querellante, podr ejercer en el proceso penal los siguientes derechos: 1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en este Cdigo; 2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l; 3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia; 4. Adherirse a la acusacin del fiscal o formular una acusacin particular propia contra el imputado en los delitos de accin pblica; o una acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte. 5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del hecho punible; 6. Ser notificada de la resolucin del fiscal que ordena el archivo de los recaudos; 7. Ser oda por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes de dictar cualquier otra decisin que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente; 8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria. Captulo VI Del imputado Seccin Primera Normas generales Artculo 124. Imputado. Se denomina imputado a toda persona a quien se le seale como autor o partcipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento de las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme lo establece este Cdigo. Con el auto de apertura a juicio, el imputado adquiere la calidad de acusado. Artculo 125. Derechos. El imputado tendr los siguientes derechos: 1. Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan;

2. Comunicarse con sus familiares, abogado de su confianza o asociacin de asistencia jurdica, para informar sobre su detencin; 3. Ser asistido, desde los actos iniciales de la investigacin, por un defensor que designe l o sus parientes y, en su defecto, por un defensor pblico; 4. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete si no comprende o no habla el idioma castellano; 5. Pedir al Ministerio Pblico la prctica de diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formulen; 6. Presentarse directamente ante el juez con el fin de prestar declaracin; 7. Solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella haya sido declarada reservada y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongue; 8. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la privacin preventiva judicial de libertad; 9. Ser impuesto del precepto constitucional que lo exime de declarar y, aun en caso de consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento; 10. No ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad personal; 11. No ser objeto de tcnicas o mtodos que alteren su libre voluntad, incluso con su consentimiento; 12. No ser juzgado en ausencia, salvo lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica. Artculo 126. Identificacin. Desde el primer acto en que intervenga el imputado ser identificado por sus datos personales y seas particulares. Se le interrogar, asimismo, sobre su lugar de trabajo y la forma ms expedita para comunicarse con l. Si se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, se le identificar por testigos o por otros medios tiles. La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores sobre ellos podrn ser corregidos en cualquier oportunidad. Artculo 127. Domicilio. En su primera intervencin el imputado deber indicar su domicilio o residencia y mantendr actualizados esos datos. Artculo 128. Incapacidad. El trastorno mental del imputado provocar la suspensin del proceso, hasta que desaparezca esa incapacidad. Sin embargo, no impedir la investigacin del hecho, ni la continuacin del proceso respecto de otros imputados.

La incapacidad ser declarada por el juez, previa experticia psiquitrica. Artculo 129. Internamiento. Cuando para la elaboracin de la experticia sobre la capacidad del imputado sea necesario su internamiento, la medida podr ser ordenada por el juez, a solicitud de los expertos, slo cuando el imputado haya sido objeto de una medida cautelar sustitutiva, y el internamiento no sea desproporcionado respecto de la gravedad de la pena o medida de seguridad aplicable. El internamiento podr ser hasta por ocho das. Seccin Segunda De la declaracin del imputado Artculo 130. Oportunidades. El imputado declarar durante la investigacin ante el funcionario del Ministerio Pblico encargado de ella, cuando comparezca espontneamente y as lo pida, o cuando sea citado por el Ministerio Pblico. Si el imputado ha sido aprehendido, se notificar inmediatamente al juez de control para que declare ante l, a ms tardar en el plazo de doce horas a contar desde su aprehensin; este plazo se prorrogar por otro tanto, cuando el imputado lo solicite para nombrar defensor. Durante la etapa intermedia, el imputado declarar si lo solicita y la declaracin ser recibida en la audiencia preliminar por el juez. En el juicio oral, declarar en la oportunidad y formas previstas por este Cdigo. El imputado tendr derecho de abstenerse de declarar como tambin a declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaracin sea pertinente y no aparezca slo como una medida dilatoria en el proceso. En todo caso, la declaracin del imputado ser nula si no la hace en presencia de su defensor. Artculo 131. Advertencia preliminar. Antes de comenzar la declaracin se le impondr al imputado del precepto constitucional que lo exime de declarar en causa propia y, aun en caso de consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento y se le comunicar detalladamente cul es el hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, incluyendo aquellas que son de importancia para la calificacin jurdica, las disposiciones legales que resulten aplicables y los datos que la investigacin arroja en su contra. Se le instruir tambin de que la declaracin es un medio para su defensa y, por consiguiente, tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las sospechas que sobre l recaigan, y a solicitar la prctica de diligencias que considere necesarias. Artculo 132. Objeto. El imputado podr declarar lo que estime conveniente sobre el hecho que se le atribuye. Su declaracin se har constar con sus propias palabras. Tanto el fiscal como el defensor podrn dirigir al imputado las preguntas que consideren pertinentes. Las respuestas del imputado sern dadas verbalmente.

Artculo 133. Acta. La declaracin del imputado se har constar en un acta que firmarn todos los que hayan intervenido, previa su lectura. Si el imputado se abstuviere de declarar, total o parcialmente, se har constar en el acta; si rehusare suscribirla, se expresar el motivo. Artculo 134. Preguntas prohibidas. En ningn caso se harn al imputado preguntas sugestivas o capciosas. Artculo 135. Prolongacin. La declaracin slo podr rendirse en un horario comprendido entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m. Si el examen del imputado se prolonga excesivamente, o si se le hubiere dirigido un nmero de preguntas tan considerable que provoque su agotamiento, se conceder un descanso prudencial para su recuperacin. Se har constar en el acta las horas del inicio y terminacin de la declaracin. Artculo 136. Varios imputados. Si son varios los imputados sus declaraciones sern tomadas una tras la otra, sin permitirles que se comuniquen entre s hasta la terminacin de stas. Artculo 137. Nombramiento. El imputado tiene derecho a nombrar un abogado de su confianza como defensor. Si no lo hace, el juez le designar un defensor pblico desde el primer acto de procedimiento o, perentoriamente, antes de prestar declaracin. Si prefiere defenderse personalmente, el juez lo permitir slo cuando no perjudique la eficacia de la defensa tcnica. La intervencin del defensor no menoscaba el derecho del imputado a formular solicitudes y observaciones. Artculo 138. Condiciones. Para ejercer las funciones de defensor en el proceso penal se requiere ser abogado, no tener impedimento para el ejercicio libre de la profesin conforme a la Ley de Abogados y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos. Artculo 139. Limitacin. El nombramiento del defensor no est sujeto a ninguna formalidad. Una vez designado por el imputado, por cualquier medio, el defensor deber aceptar el cargo y jurar desempearlo fielmente ante el Juez, hacindose constar en acta. En esta oportunidad, el defensor deber sealar su domicilio o residencia. El juez deber tomar el juramento dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud del defensor designado por el imputado. El imputado no podr nombrar ms de tres defensores, quienes ejercern sus funciones conjunta o separadamente, salvo lo dispuesto en el artculo 146 sobre el defensor auxiliar.

Artculo 140. Nombramiento de oficio. Si no existe defensor pblico en la localidad se nombrar de oficio un abogado, a quien se notificar y se tomar juramento. Los abogados nombrados de oficio no podrn excusarse de aceptar el cargo, sino en los casos determinados en la ley o por grave motivo a juicio del tribunal. Sobre las excusas o renuncias de estos defensores se resolver breve y sumariamente, sin apelacin. Artculo 141. Prohibicin. Los despachos y oficinas de los abogados defensores no podrn ser objeto de allanamiento sino nicamente en los casos de investigacin de los delitos que se les atribuyan. Artculo 142. Revocatoria. En cualquier estado del proceso podr el imputado revocar el nombramiento de su defensor. Artculo 143. Nuevo nombramiento. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el nombramiento haya sido revocado, deber procederse a nuevo nombramiento dentro de las veinticuatro horas siguientes, o a la designacin de defensor pblico. Artculo 144. Efectos. El nombramiento por el imputado de un defensor, hace cesar en sus funciones al defensor pblico o al defensor de oficio que haya venido ejercindolas. El nombramiento, por el imputado, de un subsiguiente defensor, no revoca el anterior hecho por l, salvo que expresamente manifieste su voluntad en ese sentido. Artculo 145. Inhabilidades. No podrn ser nombrados defensores por el tribunal: 1. El enemigo manifiesto del imputado; 2. La vctima; 3. Los ascendientes de la vctima, sus descendientes, su cnyuge, su padre adoptante, su hijo adoptivo, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 4. El tutor, protutor o curador de la vctima, ni el donatario, dependiente o heredero de ellos. Artculo 146. Defensor auxiliar. Para las diligencias que hayan de practicarse fuera del lugar del proceso, si el defensor manifiesta que no puede asistir a ellas, nombrar defensor auxiliar en los casos en que sea necesario.

rganos auxiliares Los rganos auxiliares, que cooperan con el sujeto procesal en el ejercicio de su actividad, son, el juez, el secretario, el ujier, el oficial de justicia, la polica judicial, etc y de las partes privadas, sus representantes y defensores. Terceros Son aquellos que no perteneciendo a ninguna de las categoras anteriores, intervienen en el proceso penal y cooperan al desarrollo de la relacin jurdica, a la cual son extraos, casi siempre aportando elementos probatorios, por ejemplo: los testigos, peritos, interpretes. A veces pueden estar interesados en el derecho material que se discute, como ocurre con los denunciantes, o con los parientes de las partes, o como el damnificado por el delito, que no se ha constituido en parte civil.

Partes penales

Por partes penales entendemos aquellos sujetos procsales legitimados para intervenir en el proceso a los fines del logro de una resolucin sobre el objeto de la causa.

Juez

Es el representante del Poder Judicial para el ejercicio de la funcin penal esto es la potestad estatal de aplicar el derecho objetivo con relacin a casos concretos. Acta en forma unipersonal o colegiada, en juzgados o en tribunales o Cmaras.

Ministerio publico fiscal

Es un agente del Misterio Publico encargado de promover y ejercer la accin penal. Acta ante el juez de instruccin y ante el juez correccional. Es titular de la accin penal publica. Funcionalmente, se estructura en Fiscal de Cmara y Fiscal de tribunal de juicio. El agente fiscal interviene durante la instruccin, tanto en materia criminal como correccional. Su forma de actuacin es esencialmente requeriente, debiendo efectuar estos de manera especifica y motivada. El fiscal del tribunal de juicio intervendr representado al Misterio Publico durante la etapa del juicio, pudiendo contar con la colaboracin del agente fiscal que hay intervenido en la instruccin El fiscal de cmara actuara ante las Cmaras de Casacin, de Apelacin y Federales.

Imputado

Desde el punto de vista jurdico doctrinario, "imputado" es aquel sujeto a quien se endilga o carga, en cualquier grado legal, la participacin penal en un hecho delictuoso que se investiga en un proceso. En el mbito de la normativa procesal, el cdigo procesal penal actual se refiere a la "calidad de imputado" y surde de su letra que con ella seala a cualquier persona que sea detenida o indicada de cualquier forma como participe de un delito. Lo cual de ninguna manera da lugar a interpretar que al referirnos al "imputado" estamos ya ante el culpable o responsable del hecho

que se le atribuye. Y es as porque esa calidad puede desvanecerse o agravarse a lo largo del proceso. Partiendo entonces de la idea de que el imputado es un sindicado o sealado como posible participe de un hecho delictuoso, el primer paso a dar, ante el hallazgo de este y el misterio que lo rodea, es el de determinar al presunto responsable y proveer a su necesaria individualizacin y posterior identificacin. En la etapa de inicio de la investigacin esta sindicacin personal es solo una parte de esa materialidad, por cuanto para entrar a considerar la subjetividad como tal, previamente debemos comprobar el hecho y luego relacionar al sujeto con el. Esa relacin o nexo entre sujetos y hecho es la individualizacin fsica, entendiendo por ella la vinculacin causal entre hecho y autor en el seno mismo del proceso. Por lo tanto imputado es la calidad genrica, considerada dentro de una hiptesis de trabajo, que es la que funda la investigacin, la que se inicia irrumpiendo la nueva realidad actual y presente a travs de un resultado, que genera un cambio de la anterior y antigua realidad. Esta calidad genrica puede desaparecer con el sobreseimiento, en cuanto en la instruccin no se renan los extremos sustanciales del ilcito atribuido, por lo que el C.P.P., prev que en tal caso el juez debe hacer la declaracin de que el proceso no afecto el buen nombre y honor de que hubiere gozado. De este modo la "calidad de imputado" se borra y no deja nada tras de si. Por lo contrario a medida que se consolidan los elementos, esa calidad genrica, va cambiando, pudiendo ser progresivamente "sospechoso", "indagado", "procesado", "acusado" y finalmente transformarse en condenado. De lo expuesto se concluye que toda persona declarada "culpable" es necesaria y previamente imputada, pero no todo imputado es siempre culpable. Y de tal modo el mismo CPP se equivoca cuando manda a las fuerzas de seguridad a que en los inicios mismos de la investigacin proceda a la individualizacin de los "culpables", por cuanto todava, por falta de elementos, no existen ni pueden existir como tales. Al igual que el ministerio fiscal, es un sujeto esencial en la relacin jurdico penal. En realidad, es el sujeto de todo el proceso penal, que gira a su alrededor. La palabra, empleada correctamente en su sentido amplio por el digesto, designa a la persona sometida a la persecucin penal por ser el presunto autor del hecho criminoso investigado y juzgado. Se es imputado desde el inicio de la investigacin hasta una definicin conclusiva (sobreseimiento, sentencia absolutoria o condenatoria)

Defensor tcnico

En el estado actual del desarrollo de la doctrina y legislacin procesal se entiende como una de las fundamentales derivaciones del derecho material de defensa, de que es titular exclusivo el imputado, la designacin de un defensor tcnico, que ejerce las funciones de asistencia y representacin. Tales funciones comprenden el asesoramiento del justiciable, la adecuada informacin sobre las particularidades y desarrollo de la causa, la asistencia del defensor a actos investigativo y audiencias, el control de la legalidad y regularidad de los procedimientos, las indicaciones probatorias, las instancias pertinentes a la libertad del

imputado y a la operatividad de sus derechos, la contestacin tcnica de los requerimientos fiscales y las alegaciones, el ofrecimiento de pruebas en los momentos oportunos y las impugnaciones a las resoluciones que causen gravamen a su defendido. El proceso penal moderno, como as tambin el derecho sustantivo que se aplica, ofrecen particularidades tcnicas que exigen la presencia, asesoramiento e intervencin de un letrado idneo, mxime cuando la accin y acusacin son ejercidas por un profesional del Derecho. En consecuencia, la garanta del debido proceso exige la intervencin efectiva de un abogado. Si bien se admite la posibilidad de que esta defensa tcnica pueda ser desempeada por el propio imputado, la practica indica, aun en supuestos de que el justiciable fuere un letrado, la conveniencia de una intervencin profesional. Para desempearse como defensor son requisitos poseer titulo de abogado y encontrarse inscripto en la matricula. Si bien, como es lgico, la ley nada dice al respecto, resulta obvio que el defensor debe reunir condiciones de idoneidad acordes con el fundamental papel que representa dentro de la relacin de la relacin penal. La defensa tcnica es desempeada por: Defensor de confianza: Es el profesional del derecho designado por el imputado; tambin se lo conoce defensor particular. El derecho de designar defensor particular opera desde el momento en que existe calidad de imputado, conforme a lo dispuesto en el articulo 72. Segn el articulo 295, a la declaracin indagatoria podr asistir su defensor, debindosele informar de este derecho. De tal manera y segn el articulo 107 se entiende que si el encausado no ha instituido previamente defensor, el Juez tiene la obligacin de hacerle conocer su facultad de asignar letrado o bien de contar con el defensor oficial, lo que aparece reafirmado por el articulo 205, tercer prrafo. En tal sentido, si el imputado se encontrase incomunicado, resulta admisible la propuesta de defensor por un tercero, lo que se har conocer. Aun encontrndose incomunicado y por cualquier medio puede designar abogado. De acuerdo con el articulo 105 solo podrn actuar hasta dos defensores por un imputado. Antes motivos serios y atendibles, los defensores pueden designar "sustitutivos" a los efectos de intervenir en actos determinados, requirindose para ello consentimiento del imputado. El defensor particular puede o no aceptar el cargo para el que ha sido designado, ya que nos encontramos dentro de un ambiento contractual y que hace a la libertad y la discrecionalidad del ejercicio profesional. Pero una vez formalizada la aceptacin, el concreto desempeado se convierte en obligatorio, ya que no puede abandonar la defensa perjudicando a su representado. Al respecto y a pesar de la aparente taxatividad de la norma, la misma no puede interpretarse en el sentido de que el cargo es irrenunciable, ya que a mas de disposiciones de fondo aplicables sobre la materia, se dan en la realidad diversas situaciones en las cuales el abogado tiene motivos valederos para cesar en el desempeo; de lo que se trata es de que no haya un cese que perjudique la marcha del proceso ni los intereses del imputado. El cdigo prev sanciones para incumplimientos injustificados, a las que Eventualmente debern agregarse las derivadas de la responsabilidad civil en que pudiere haber incurrido. El abogado de confianza puede serlo de varios imputados siempre que no se den supuestos de incompatibilidad.

El cargo de defensor penal conlleva mandato para actuar en la defensa civil, salvo manifestaciones expresa en contrario. La designacin de defensor es revocable. Defensor de oficio En el supuesto en que el imputado no quiera o no pueda instituir defensor particular, o cuando este abandone o cese en la defensa, corresponde lainteraccin del defensor oficial o de oficio. De tal manera el estado, titular del derecho de persecucin penal, entiende que la misma exige el cumplimiento de los requisitos del debido proceso y, por ende, provee de defensa tcnica a quien no cuenta con ella. Esta defensa de oficio puede recaer en un funcionario, por lo comn conocido como "defensor general", o en abogados de la matricula, de acuerdo a la normativa de la Ley Orgnica. Salvo lo concerniente a la relacin contractual con el cliente, el desempeo del defensor de oficio sigue los mismos lineamientos que el de confianza, teniendo idnticas facultades y deberes. 5. Querellante particular Es aquel ofendido por un delito de accin publica se presenta y acta dentro del proceso penal en forma conjunta o promiscua con el fiscal, encontrndose legitimado como parte acusadora. El proyecto original no contempla esta figura, tradicional dentro del antiguo cdigo Federal. Se incorporo en las modificaciones de la Cmara de Diputados y notoriamente respondi a requerimientos forenses. Si bien durante bastante tiempo la doctrina discuti la conveniencia de su eliminacin, hoy parece claro que no solo por cuestiones tericas, sino por requerimientos prcticos y por una necesidad de protagonismo de los directamente involucrados por el conflicto penal, el instituto es imprescindible. La presentacin como querellante debe hacerse por escrito, personalmente o mediante mandatario, con asistencia letrada hasta la clausura de la instruccin. El querellante puede constituirse tambin como actor civil. 6. La vctima Dado el sentido eminentemente publico del sistema penal, el directamente afectado por el delito, aquel que ha sufrido de manera concreta la agresin en su afectividad, persona o patrimonio, no es parte. Se entiende que el inters preponderante y en ocasiones excluyente, es el general, formalizado a travs de lo que se conoce como bien jurdicamente protegidos. Solo a travs de los delitos de accin de ejercicio privado, el particular ofendido tiene disponibilidad sobre la materia; la instancia privada, al introducir la denuncia facultativa, otorga una cierta relevancia a la voluntad de agraviado, pero una vez salvado tal requisito, la accin sigue su curso. La admisin de la figura del querellante de a la vctima un protagonismo necesario, lo que se aumenta con la accin civil resarcitoria. De todas formas, la tendencia contempornea es proclive a que los protagonistas reales del conflicto penal tengan intervencin en algo que, indiscutiblemente, les concierne. Porque si

bien el delito afecta valores generales, no puede jamas desconocerse que siempre hay afectados concretos que la realizacin penal no puede ignorar. En tal sentido, aparece como un progreso destacable (incorporado en Diputados) el articulo 76 con una serie de derechos para la vctima y los testigos que, en lo bsico, tienden a que al perjuicio padecido no se sumen otros derivados de la propia tramitacin procesal. As mismo, el articulo 80 establece el derecho a la informacin sobre la causa y sobre las facultades que puede asumir como querellante y/o actor civil.
e denomina querellante a quien ha resultado agraviado por un hecho delictivo o sus sucesores, si aquel ha fallecido como consecuencia del delito, quienes estn facultados para ejercer la accin penal, conjuntamente con el Fiscal en los delitos de accin pblica como acusadores particulares, o exclusivamente, si se trata de delitos de accin privada. La funcin que cumple el querellante es pblica, pues persigue la aplicacin de una penalidad no en beneficio de la vctima, sino para cumplimentar el rol represivo del Estado con respecto a la delincuencia. Acta como parte acusadora, siendo parte del proceso penal en sentido formal. Si el ofendido es un incapaz podrn actuar sus representantes legales. El querellante es aquel que ejercita la accin penal, y no solo el que denuncia un hecho como delictivo ante la autoridad judicial o policial. Se ha considerado jurisprudencialmente que son ofendidos por el delito, y por lo tanto pueden actuar como querellantes, el que fue moralmente agraviado por publicaciones obscenas, el dueo del dinero objeto de una estafa, el dueo de una cosa hurtada y quien la adquiri; pero no el caso de quien estuvo en el lugar del disparo de un arma de fuego que no estuvo dirigida contra l. El Cdigo Penal, distingue entre delitos de accin pblica, que deben iniciarse de oficio, que es el principio general, de los de accin privada, donde slo se procede si existe querella o denuncia del ofendido, o de sus guardadores o representantes legales, salvo las calumnias e injurias que pueden promoverse por el ofendido, y luego de su deceso, por su cnyuge, padres, hijos o nietos. En los delitos de instancia privada, deber mediar acusacin o denuncia del ofendido, o de sus representantes legales, pero si se trata de un menor hurfano y sin representantes se proceder de oficio, o tambin si existiera conflictos de intereses entre los representantes legales y el menor.