CONSELHO FEDERAL DE FONOAUDIOLOGIA

LEI 6.965, DE 09 DE DEZEMBRO DE 1981 Dispe sobre a regulamentao da profisso de Fonoaudilogo, e determina outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 reconhecido em todo o territrio nacional o exerccio da profisso de Fonoaudilogo, observados os preceitos da presente Lei. Pargrafo nico Fonoaudilogo o profissional, com graduao plena em Fonoaudiologia, que atua em pesquisa, preveno, avaliao e terapia fonoaudiolgicas na rea da comunicao oral e escrita, voz e audio, bem como em aperfeioamento dos padres da fala e da voz. Art. 2 Os cursos de Fonoaudiologia sero autorizados a funcionar somente em instituies de ensino superior. Pargrafo nico O Conselho Federal de Educao elaborar novo currculo mnimo para os cursos de Fonoaudiologia em todo o territrio nacional. Art. 3 O exerccio da profisso de Fonoaudilogo ser assegurado: a) aos portadores de diploma expedido por curso superior de Fonoaudiologia oficial ou reconhecido; b) aos portadores de diploma expedido por curso congnere estrangeiro, revalidado na forma da legislao vigente; c) aos portadores de diploma ou certificado fornecido, at a data da presente Lei, por cursos enquadrados na Resoluo No. 54/76, do Conselho Federal de Educao, publicada no Dirio Oficial da Unio de 15 de novembro de 1976. 1 Os portadores de diploma ou certificado de concluso de curso terico-prtico de fonoaudiologia, sob qualquer de suas denominaes Logopedia, Terapia da Palavra, Terapia da Linguagem e Ortofonia, bem como da Reeducao da Linguagem, ministrado at 1975, por estabelecimento de ensino oficial, tero direito ao registro como Fonoaudilogo. 2 - Sero assegurados os direitos previstos no Art. 4 aos profissionais que, at a data da presente Lei, tenham comprovadamente exercido cargos ou funes de fonoaudilogo por prazo no inferior a 5 (cinco) anos. Art. 4 da competncia do Fonoaudilogo e de profissionais habilitados na forma da legislao especfica: a) desenvolver trabalho de preveno no que se refere rea da comunicao escrita e oral, voz e audio;

b) participar de equipes de diagnstico, realizando a avaliao da comunicao oral e escrita, voz e audio; c) c) realizar terapia fonoaudiolgica dos problemas de comunicao oral e escrita, voz e audio; d) realizar o aperfeioamento dos padres da voz e fala: e) e) colaborar em assuntos fonoaudiolgicos ligados a outras cincias; f) projetar, dirigir ou efetuar pesquisas fonoaudiolgicas promovidas por entidades pblicas, privadas, autrquicas e mistas; g) lecionar teoria e prtica fonoaudiolgicas; h) dirigir servios de fonoaudiologia em estabelecimentos pblicos, privados, autrquicos e mistos; i) supervisionar profissionais e alunos em trabalhos tericos e prticos de fonoaudiologia; j) assessorar rgos e estabelecimentos pblicos, autrquicos, privados ou mistos no campo da Fonoaudiologia; l) participar da Equipe de Orientao e Planejamento Escolar, inserindo aspectos preventivos ligados a assuntos fonoaudiolgicos; m) dar parecer fonoaudiolgico, na rea da comunicao oral e escrita, voz e audio; n) realizar outras atividades inerentes sua formao universitria pelo currculo. Pargrafo nico Ao Fonoaudilogo permitido, ainda, o exerccio de atividades vinculadas s tcnicas psicomotoras, quando destinadas correo de distrbios auditivos ou de linguagem, efetivamente realizado. Art. 5 O exerccio das atividades de Fonoaudilogo sem observncia do disposto nesta Lei configurar o ilcito penal, nos termos da legislao especfica. Art. 6 Ficam criados o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Fonoaudiologia CFFa e CRFa com a incumbncia de fiscalizar o exerccio da profisso definida nesta Lei. 1 O Conselho Federal e os Regionais a que se refere este artigo constituem, em conjunto, uma autarquia federal vinculada ao Ministrio do Trabalho. 2 - O Conselho Federal ter sede e foro no Distrito Federal e jurisdio em todo o Pas, e os Conselhos Regionais tero sede e foro nas Capitais dos Estados, dos Territrios e no Distrito Federal. Art. 7 O Conselho Federal ser constitudo de 10 (dez) membros efetivos e respectivos suplentes, eleitos pela forma estabelecida nesta Lei. 1 Os membros do Conselho Federal e respectivos suplentes, com mandato de 3 (trs) anos, sero eleitos por um Colgio Eleitoral integrado de um representante de cada Conselho Regional por este eleito em reunio especialmente convocada, facultada a reeleio para um mandato. 2 O Colgio Eleitoral convocado para a composio do Conselho Federal reunirse-, preliminarmente, para exame, discusso, aprovao e registro das chapas concorrentes, realizando as eleies 24 (vinte e quatro) horas aps a sesso preliminar. Art. 8 - Os membros dos Conselhos Regionais e os respectivos suplentes, com mandato de 3 (trs) anos, sero eleitos pelo sistema de eleio direta, atravs do voto pessoal, secreto e obrigatrio dos profissionais inscritos no Conselho, aplicando-se

pena de multa, em importncia no excedente ao valor da anuidade, ao que deixar de votar sem causa justificada. Pargrafo nico O exerccio do mandato de membro do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais, assim como a respectiva eleio, mesmo na condio de suplente, ficar subordinado, alm de outras exigncias legais, ao preenchimento dos seguintes requisitos e condies bsicas: I - cidadania brasileira; II - habilitao profissional na forma da legislao em vigor; III- pleno gozo dos direitos profissionais, civis e polticos; IV- inexistncia de condenao por crime contra a segurana nacional. Art. 9 A extino ou perda de mandato de membro do Conselho Federal ou dos Conselhos Regionais ocorrer em virtude de: I - renncia; II supervenincia de causa de que resulte a inabilitao para o exerccio da profisso; III condenao a pena superior a 2 (dois) anos, em face de sentena transitada em julgado; IV destituio de cargo, funo ou emprego, relacionada prtica de ato de improbidade na administrao pblica ou privada, em face de sentena transitada em julgado; V conduta incompatvel com a dignidade do rgo ou falta de decoro; VI ausncia, sem motivo justificado, a 3 (trs) sesses consecutivas ou a 6 (seis) intercaladas, em cada ano. Art. 10 Compete ao Conselho Federal: I eleger, dentre os seus membros, por maioria absoluta, o seu Presidente e o VicePresidente; II exercer funo normativa, baixar atos necessrios interpretao e execuo do disposto nesta Lei e fiscalizao do exerccio profissional, adotando providncias indispensveis realizao dos objetivos institucionais; III supervisionar a fiscalizao do exerccio profissional em todo o territrio nacional; IV organizar, propor instalao, orientar e inspecionar os Conselhos Regionais, fixarlhes jurisdio e examinar suas prestaes de contas, neles intervindo desde que indispensvel ao restabelecimento da normalidade administrativa ou financeira ou garantia da efetividade ou princpio de hierarquia institucional; V elaborar e aprovar seu Regimento, ad referendum do Ministrio do Trabalho; VI examinar e aprovar os Regimentos dos Conselhos Regionais, modificando o que se fizer necessrio para assegurar unidade de orientao e uniformidade de ao; VII conhecer e dirimir dvidas suscitadas pelos Conselhos Regionais e prestar-lhes assistncia tcnica permanente; VIII apreciar e julgar os recursos de penalidade impostas pelos Conselhos Regionais; IX fixar o valor das anuidades, taxas, emolumentos e multas devidos pelos profissionais e empresas aos Conselhos Regionais a que estejam jurisdicionados; X aprovar sua proposta oramentria e autorizar a abertura de crditos adicionais, bem como operaes referentes a mutaes patrimoniais; XI dispor, com a participao de todos os Conselhos Regionais, sobre o Cdigo de tica Profissional, funcionando como Conselho Superior de tica Profissional;

XII estimular a exao no exerccio da profisso, velando pelo prestgio e bom nome dos que a exercem; XIII instituir o modelo das carteiras e cartes de identidade profissional; XIV autorizar o Presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis; XV emitir parecer conclusivo sobre prestao de contas a que esteja obrigado; XVI publicar, anualmente, seu oramento e respectivos crditos adicionais, os balanos, a execuo oramentria e o relatrio de suas atividades. Art. 11 Os Conselhos Regionais sero organizados, em princpio, nos moldes do Conselho Federal. Art. 12 Compete aos Conselhos Regionais: I - eleger, dentre os seus membros, por maioria absoluta, o seu Presidente e o seu Vice-Presidente; II elaborar a proposta de seu Regimento, bem como as alteraes, submetendo-as aprovao do Conselho Federal: III julgar e decidir, em grau de recurso, os processos de infrao presente Lei e ao Cdigo de tica; IV agir, com a colaborao das sociedades de classe e das escolas ou faculdades, nos assuntos relacionados com a presente Lei; V deliberar sobre assuntos de interesse geral e administrativo; VI expedir a carteira de identidade profissional e o carto de identificao aos profissionais registrados, de acordo com o currculo efetivamente realizado; VII - organizar, disciplinar e manter atualizado o registro dos profissionais e pessoas jurdicas que, nos termos desta Lei, se inscrevam para exercer atividades de Fonoaudiologia na Regio; VIII publicar relatrios de seus trabalhos e relaes dos profissionais e firmas registrados; IX estimular a exao no exerccio da profisso, velando pelo prestgio e bom conceito dos que a exercem; X fiscalizar o exerccio profissional na rea da sua jurisdio, representando, inclusive, s autoridades competentes, sobre os fatos que apurar e cuja soluo ou represso no seja de sua alada; XI cumprir e fazer cumprir as disposies desta Lei, das resolues e demais normas baixadas pelo Conselho Federal; XII funcionar como Conselhos Regionais de tica, conhecendo, processando e decidindo os casos que lhes forem submetidos; XIII julgar as infraes e aplicar as penalidades previstas nesta Lei e em normas complementares do Conselho Federal; XIV propor ao Conselho Federal as medidas necessrias ao aprimoramento dos servios e do sistema de fiscalizao do exerccio profissional; XV aprovar a proposta oramentria e autorizar a abertura de crditos adicionais e as operaes referentes a mutaes patrimoniais; XVI autorizar o Presidente a adquirir, onerar ou alienar bens imveis; XVII arrecadar anuidades, multas, taxas e emolumentos e adotar todas as medidas destinadas efetivao de sua receita, destacando e entregando ao Conselho Federal as importncias referentes sua participao legal; XVIII promover, perante o juzo competente, a cobrana das importncias correspondentes s anuidades, taxas, emolumentos e multas, esgotados os meios de cobrana amigvel;

XIX emitir parecer conclusivo sobre prestao de contas a que esteja obrigado; XX publicar, anualmente, seu oramento e respectivos crditos adicionais, os balanos, a execuo oramentria e o relatrio de suas atividades. Art. 13 Aos Presidentes dos Conselhos Federal e Regionais incumbe a administrao e representao legal dos mesmos, facultando-se-lhes suspender o cumprimento de qualquer deliberao de seu Plenrio que lhes parea inconveniente ou contrria aos interesses da instituio, submetendo essa deciso autoridade competente do Ministrio do Trabalho ou ao Conselho Federal, respectivamente. Art. 14 Constituem renda do Conselho Federal: I 20% (vinte por cento) do produto da arrecadao de anuidades, taxas, emolumentos e multas de cada Conselho Regional; II legados, doaes e subvenes; III rendas patrimoniais. Art. 15 Constituem renda dos Conselhos Regionais: I 80% (oitenta por cento) do produto da arrecadao de anuidades, taxas, emolumentos e multas; II legados, doaes e subvenes; III rendas patrimoniais. Art. 16 A renda dos Conselhos Federal e Regionais s poder ser aplicada na organizao e funcionamento de servios teis fiscalizao do exerccio profissional, bem como em servios de carter assistencial, quando solicitados pelas Entidades Sindicais. Art. 17 O exerccio da profisso de que trata a presente Lei, em todo o territrio nacional, somente permitido ao portador de carteira profissional expedida por rgos competentes. Pargrafo nico obrigatrio o registro nos Conselhos Regionais das empresas cujas finalidades estejam ligadas Fonoaudiologia, na forma estabelecida em Regulamento. Art. 18 Para o exerccio de qualquer das atividades relacionadas no Art. 4 desta Lei, em qualquer modalidade de relao trabalhista ou empregatcia, ser exigida, como condio essencial, a apresentao da carteira profissional emitida pelo respectivo Conselho. Art. 19 O exerccio simultneo, temporrio ou definitivo, da profisso, em reas de jurisdio de 2 (dois) ou mais Conselhos Regionais, submeter o profissional de que trata esta Lei s exigncias e formalidades estabelecidas pelo Conselho Federal. Art. 20 O pagamento da anuidade ao Conselho Regional da respectiva jurisdio constitui condio de legitimidade do exerccio da profisso. Pargrafo nico A anuidade ser paga at 31 de maro de cada ano, salvo a primeira, que ser devida no ato do registro dos profissionais ou das empresas referidas no pargrafo nico do Art. 17 desta Lei. Art. 21 Constituem infrao disciplinar:

I - transgredir preceito do Cdigo de tica Profissional; II exercer a profisso, quando impedido de faz-lo, ou facilitar, por qualquer meio, o seu exerccio aos no-registrados ou aos leigos; III violar sigilo profissional; IV praticar, no exerccio da atividade profissional, ato que a lei defina como crime ou contraveno; V- no cumprir, no prazo assinalado, determinao emanada de rgos ou autoridade do Conselho Regional, em matria de competncia deste, aps regularmente notificado; VI deixar de pagar, pontualmente, ao Conselho Regional, as contribuies a que est obrigado; VII faltar a qualquer dever profissional prescrito nesta Lei; VIII manter conduta incompatvel com o exerccio da profisso. Pargrafo nico As faltas sero apuradas levando-se em conta a natureza do ato e as circunstncias de cada caso. Art. 22 As penas disciplinares consistem em: I - advertncia; II repreenso; III multa equivalente a at 10 (dez) vezes o valor da anuidade; IV suspenso do exerccio profissional pelo prazo de at 3 (trs) anos, ressalvada a hiptese prevista no Pargrafo 7 deste artigo; V cancelamento do registro profissional. 1 Salvo nos casos de gravidade manifesta ou reincidncia, a imposio das penalidades obedecer gradao deste artigo, observadas as normas estabelecidas pelo Conselho Federal para disciplina do processo de julgamento das infraes. 2 Na fixao da pena sero considerados os antecedentes profissionais do infrator, o seu grau de culpa, as circunstncias atenuantes e agravantes e as conseqncias da infrao. 3 As penas de advertncia, repreenso e multa sero comunicadas pela instncia prpria, em ofcio reservado, no se fazendo constar dos assentamentos do profissional punido, a no ser em caso de reincidncia. 4 Da imposio de qualquer penalidade caber recurso, com efeito suspensivo, instncia imediatamente superior: a) voluntrio, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia da deciso; b) b) ex offcio, nas hipteses dos incisos IV e V deste artigo, no prazo de 30 (trinta)) dias a contar da deciso. 5 As denncias somente sero recebidas quando assinadas, declinada a qualificao do denunciante e acompanhadas da indicao dos elementos comprobatrios do alegado. 6 A suspenso por falta de pagamento de anuidades, taxas ou multas s cessar com a satisfao da dvida, podendo ser cancelado o registro profissional se, aps decorridos 3 (trs) anos, no for o dbito resgatado. 7 - lcito ao profissional punido requerer, instncia superior, reviso do processo, no prazo de 30 (trinta) dias contados da cincia da punio. 8 - Das decises do Conselho Federal ou de seu Presidente, por fora de competncia privativa, caber recurso, em 30 (trinta) dias contados da cincia, para o Ministro do Trabalho.

 9 As instncias recorridas podero reconsiderar suas prprias decises. 10 A instncia, ministerial ser ltima e definitiva, nos assuntos relacionados com a profisso e seu exerccio. Art. 23 O pagamento da anuidade fora do prazo sujeitar o devedor multa prevista no Regulamento. Art. 24 A exigncia da Carteira Profissional de que trata o Art. 18 desta Lei somente ser efetiva a partir de 180 (cento e oitenta) dias, contados da instalao do respectivo Conselho Regional. Art. 25 O primeiro Conselho Federal ser constitudo pelo Ministro do Trabalho. Art. 26 Os Conselhos Regionais sero instalados desde que agrupem um nmero suficiente de profissionais, capaz de garantir sua normalidade administrativa, a critrio e por ato do Ministro do Trabalho. Art. 27 A presente Lei ser regulamentada pelo Poder Executivo dentro de 90 (noventa) dias. Art. 28 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 29 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 09 de dezembro de 1981. 160 da Independncia e 93 da Repblica JOO FIGUEIREDO Rubem Ludwig Murilo Macedo Waldir Mendes Arcoverde