Programa de Gestin Presupuestal Para Entidades Pblicas Ambientes Virtuales de Aprendizaje AVA

MARCO O ASPECTOS PROCEDIMENTALES (EOP)

SEMANA 1

PRESUPUESTO DE GASTOS O APROPIACIONES

Los gastos son denominados fuentes. El presupuesto de gastos o apropiaciones es la autorizacin que imparte el Congreso, las Asambleas o los Concejos sobre los gastos que puede realizar la administracin en la vigencia fiscal respectiva. De acuerdo con el Estatuto Orgnico de Presupuesto, slo se pueden incluir apropiaciones que correspondan a: Crditos judicialmente reconocidos. Gastos decretados conforme a las normas preexistentes. Las destinadas a dar cumplimiento a los planes y programas de desarrollo econmico y social y a las de las obras pblicas de que trata el plan de desarrollo, que fueren aprobados. Las leyes y acuerdos que organizan a la Nacin o al Ente territorial, es decir, en el mbito municipal el Concejo Municipal, la Personera, la Contralora, el Despacho del Alcalde y sus dependencias y los establecimientos pblicos del orden municipal, que constituyen ttulo para incluir en el presupuesto partidas para gastos. Cada uno de estos presupuestos de gastos se presenta clasificado en diferentes secciones, las cuales corresponden a la Rama Legislativa, la Rama Judicial, la Fiscala General de la Nacin, la Procuradura General de la Nacin, la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, la Registradura Nacional del Estado Civil que incluye el Consejo Nacional Electoral, una (1) por cada ministerio, departamentos administrativos y establecimientos pblicos y la Polica Nacional, y una seccin especial para el servicio de la deuda pblica. El presupuesto de gastos debe especificar las ramas de la administracin pblica y, en cada una de ellas, el organismo o la entidad a la cual se le autoriza el gasto, lo que se conoce con el nombre de secciones del presupuesto. En el nivel municipal

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son secciones: la administracin central, el Concejo Municipal, la Personera, la Contralora, si es del caso, y los establecimientos pblicos descentralizados que tengan autonoma jurdica, conforme a lo previsto en las normas orgnicas de presupuesto del municipio. En aplicacin del artculo 4 del Estatuto, a las personas jurdicas pblicas del orden municipal, cuyo patrimonio est constituido por fondos pblicos y no sean empresas industriales y comerciales del municipio o sociedades de economa mixta o asimiladas a stas por la ley o por acuerdo, para efectos presupuestales se les aplicarn las disposiciones que rigen los establecimientos pblicos del orden municipal. Aquellos rganos que constituyen una seccin en el presupuesto municipal tienen la capacidad de contratar y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en la respectiva seccin. En el nivel municipal, el Estatuto Orgnico de Presupuesto establece que tienen esta capacidad las entidades territoriales, los concejos, las contraloras y personeras municipales y todos los dems rganos estatales del nivel municipal, que tengan personera jurdica. En todo caso, el Alcalde podr celebrar contratos a nombre del municipio. CLASIFICACION DE LOS GASTOS O APROPIACIONES El presupuesto de gastos se compone de los gastos de funcionamiento, el servicio de la deuda pblica y de los gastos de inversin. Una definicin de los componentes de los gastos o apropiaciones, puede ser vista en los documentos de apoyo de la Semana.

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