WILLIAM MONTILLA GAMBOA CD.

127003060 DERECHO AMBIENTAL GENERAL UNIAMAZONIA 2012

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL Segn la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD) de Ro 92, son siete los principios del Derecho Ambiental Internacional: 1.- El Principio Soberana sobre los recursos naturales y la responsabilidad de no causar dao al ambiente de otros Estados o en reas fuera de la jurisdiccin nacional. L a D e c l a r a c i n d e E s t o c o l m o d e 1 9 7 2 , i n c o r p o r e s t e p r i n c i p i o c o m o e l pilar fundamental del Derecho Ambiental. Los derechos de soberana contienen obligaciones como: La obligacin de ejercer los derechos de soberana sobre los recursos naturales. La obligacin de cuidar el ambiente. 2.- Principio de Accin Preventiva. Est muy relacionado al principio de soberana responsable, opera a nivel nacional. Principio clave en el Derecho Ambiental, como es la obligacin de prevenir daos al ambiente que implica el reducir, limitar y controlar las actividades que pueden causar daos al ambiente, comprende en estricto polticas nacionales de prevencin dentro de la propia jurisdiccin. 3.- Principio de buena vecindad y cooperacin internacional. Proviene del Derecho Internacional. Dos principios derivan de ste: la obligacin de prevenir, reducir y controlar la contaminacin y el d a o ambiental, y la obligacin de cooperar en la m i t i g a c i n d e r i e s g o s ambientales. 4.- Principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas. Se deriva del principio de equidad en el Derecho Internacional general, que significa asumir estndares diferentes, plazos de c u m p l i m i e n t o distintos y compromisos menos exigentes para los pases en desarrollo. 5.- Principio de Precaucin. Implica que la falta de certeza cientfica no constituye razn para posponer acciones dirigidas a evitar daos serios o irreversibles al medio ambiente. El principio en s ha generado discrepancias respecto de su aplicacin, ya que unos consideran que debe aplicarse para el caso de casos muy graves de amenaza al a m b i e n t e , c o m o e s e l c a m b i o c l i m t i c o o

d e t e r i o r o d e c a p a d e o z o n o y o t r o s manifiestan su oposicin rotunda por la posibilidad de limitar la actividad humana. El Protocolo de Montreal de 1987 es un claro ejemplo donde se materializa este principio. 6.- Principio Contaminador-Pagador Principio an abierto a interpretacin. Segn Birnie y Boyle, se trata de un postulado de poltica econmica que de un principio de Derecho, pero no niega las implicancias para el desarrollo del Derecho Internacional Ambiental. El principio 16 de la Declaracin de Ro establece que: Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales. La influencia del principio contaminador-pagador no puede dejar de mencionarse en l o s tratados internacionales vinculados a la responsabilidad c i v i l p o r d a o s ambientales producidos por actividades riesgosas. 7.- Principio del Desarrollo Sostenible. Segn Sands, este principio se encuentra presente a travs de cuatro componentes en los acuerdos internacionales: La necesidad de preservar los recursos naturales para las generaciones futuras. El objetivo de explotar los recursos naturales de manera sostenible. El uso equitativo de recursos naturales. La necesidad de asegurar que las consideraciones ambientales estn integradas a los planes econmicos, programas y proyectos en general. Existen algunos vacos en la Declaracin de Ro, como es la no incorporacin del principio de no discriminacin, que implica el otorgar tratamiento igual a los efectos de actividades contaminantes ya sea a nivel domstico o transfronterizo.

CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA (FECHA DE RATIFICACIN POR LEY APROBATORIA ENTRE PARNTESIS)
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Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (1941) Se identifica claramente el sentido de COOPERACIN INTERNACIONAL, al tratar por parte de Los Gobiernos Americanos- proteger y conservar en su medio ambiente natural, ejemplares de todas las especies y gneros de su flora y su fauna autctona, incluyendo las aves migratorias, y paisajes de incomparable belleza, las formaciones geolgicas extraordinarias, las regiones y los objetos naturales de inters esttico o valor histrico o cientfico, y los lugares donde existen condiciones primitivas.

Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin del Gran Caribe (1986) del cual se deriva el Protocolo Relativo a las reas, Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas (SPAW)

Se identifican los principios de COOPERACIN INTERNACIONAL, PREVENCIN Y PRECAUCIN creando el marco para que los pases de la Regin del Gran Caribe logren un equilibrio entre el desarrollo y la proteccin del medio marino. Con este objetivo, en trminos generales las Partes Contratantes deben adoptar, individual o conjuntamente, medidas para prevenir y controlar la contaminacin y garantizar la ordenacin racional del medio, as como cooperar en la elaboracin de protocolos y acuerdos que promuevan la aplicacin del Convenio

Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional; actualmente denominada Convencin RAMSAR para los Humedales (1988)

La Convencin de Ramsar es aquella relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves Acuticas, comnmente

referida como la Convencin sobre los Humedales o la Convencin de Ramsar,por el nombre de la ciudad del Irn en que fue adoptada en 1971-, es el primero de los tratados modernos de carcter intergubernamental sobre conservacin y uso racional de los recursos naturales. Se identifica el principio de DESARROLLO SOSTENIBLE.( satisfacer las necesidades de la actual generacin sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades). Un ejemplo tpico es el uso de la madera proveniente de un bosque: si la tala es excesiva el bosque desaparece; si se usa la madera por debajo de un cierto lmite siempre hay madera disponible.

Convencin sobre Diversidad Biolgica (1994) de la cual se derivan la Decisin 391 de la Junta del Acuerdo de Cartagena sobre el Rgimen Comn de Acceso a los Recursos Genticos y el Protocolo de Bioseguridad.

Sus objetivos son "la conservacin de la biodiversidad, el USO SOSTENIBLE de sus componentes y la PARTICIPACIN justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilizacin de los recursos genticos", Y Para alcanzarlos, el Convenio - de conformidad con el espritu de la Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo - promueve constantemente la asociacin entre pasesCOOPERACIN-. Sus disposiciones sobre la cooperacin cientfica y tecnolgica, acceso a los recursos genticos y la transferencia de tecnologas ambientalmente sanas, son la base de esta asociacin. Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (1994)

Entre sus objetivos estn los de proporcionar un marco eficaz para la consulta, la COOPERACIN INTERNACIONAL y la elaboracin de polticas entre todos los miembros en relacin con todos los aspectos pertinentes de la economa mundial de la madera; Contribuyendo al proceso del DESARROLLO SOSTENIBLE, Fomentando una elaboracin mayor y ms avanzada de las maderas tropicales extradas de recursos forestales ordenados de forma sostenible en los pases miembros productores con miras a promover su industrializacin y aumentar as sus oportunidades de empleo y sus ingresos de exportacin (COOPERACIN INTERNACIONAL),alentando a los miembros a elaborar polticas nacionales encaminadas a la utilizacin sostenible y la conservacin de los bosques productores de maderas y de sus recursos genticos y al mantenimiento del equilibrio ecolgico de las regiones interesadas, en el contexto del comercio de maderas tropicales (PRINCIPIO DE PRECAUCIN Y PREVENCIN Y BUENA VECINDAD); adems de Promover el acceso a las tecnologas y su transferencia y a la cooperacin tcnica para llevar a la prctica los objetivos del presente Convenio, inclusive en las condiciones favorables y preferenciales que se

determinen de comn acuerdo; y Estimular el intercambio de informacin sobre el mercado internacional de las maderas. (COOPERACIN INTERNACIONAL). Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de las Tortugas Marinas (1998)
El nfasis de la Convencin hacia acuerdos bilaterales y multilaterales y el intercambio de informacin y tecnologa promueve un enfoque COOPERATIVO para la solucin de los problemas de las tortugas marinas, cuyo objetivo de la Convencin es promover la

proteccin, conservacin y recuperacin de las poblaciones de tortugas marinas.

Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (2004) Se aprecia el principio de PREVENCIN. Pues este Protocolo, sucesor de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, es uno de los instrumentos jurdicos internacionales ms importantes destinado a luchar contra el cambio climtico. Contiene los compromisos asumidos por los pases industrializados de reducir sus emisiones de algunos gases de efecto invernadero, responsables del calentamiento global. Las emisiones totales de los pases desarrollados deben reducirse durante el periodo 2008-2012 al menos en un 5% respecto a los niveles de 1990. Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo a ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos Objeto de Comercio Internacional (2004) Se aprecia el principio de PRECAUCIN, SOBERANA Y COOPERACIN internacional, pues representa un paso importante para garantizar la proteccin de la poblacin y el medio ambiente de todos los pases de los posibles peligros que entraa el comercio de plaguicidas y productos qumicos altamente peligrosos. Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura (2004). El futuro de la agricultura depende de la COOPERACIN INTERNACIONAL y del intercambio abierto de los cultivos y sus genes, que durante aos los agricultores de todo el mundo han desarrollado e intercambiado. Ningn pas se basta a s mismo. Todos dependen de los cultivos y de la diversidad gentica de esos cultivos que proceden de otros pases y regiones. El Tratado es vital para asegurar la disponibilidad constante de los recursos fitogenticos: -"cualquier material
gentico de origen vegetal de valor real o potencial para la alimentacin y la agricultura"-, que los pases necesitarn para alimentar a sus pueblos. Debemos

conservar para las futuras generaciones la diversidad gentica que es esencial para la alimentacin y la agricultura. (Apreciable el principio de PRECAUCIN).