Relatoriocontas2011 Vo Alt3

Relatrio e Contas 2011
ESTE SUPLEMENTO FAZ PARTE INTEGRANTE DA REVISTA TOC N. 143 DE FEVEREIRO DE 2012
ndice
04 05 07
I - Apresentao II - Estratgia global de ao III - Breve caracterizao da Ordem
49 49
VI - Comisses VI.I - Comisso Permanente da Histria da Contabilidade VI.II - Jri de Exame
67 68
IX - Comunicao X - Relaes internacionais XI - Outras aes XII - O que no zemos XIII - Anlise da situao econmica e nanceira XIII.I - Anlise econmica XIII.II - Anlise nanceira XIV - Balano, demonstraes e anexos XV - Consideraes nais Parecer do Conselho Superior sobre o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011 Relatrio Anual da Atividade Fiscalizadora de 2011 Parecer do Conselho Fiscal sobre o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011 Relatrio de Auditoria
70 49 71 50 VI.III - Comisso de Controle da Qualidade VI.IV - Comisso de Acompanhamento de Estgios VI.V - Comisso de Implementao da Contabilidade Pblica VI.VI - Comisso Eventual de Anlise, Vericao e Renovao dos Protocolos de Dispensa de Estgio VI.VII - Comisso de Fiscalizao de Formao Equiparada 107 VII - Apoio tcnico aos membros 113 VII.I Formao VIII - Apoio social aos membros 72
11 18 18
IV - Assembleia Geral V - Organizao funcional V.I - Departamento de Apoio aos rgos V.II - Departamento de Consultoria V.III - Departamento de Comunicao e Imagem 54 V.IV - Departamento de Funcionamento V.V - Departamento Jurdico 55 V.VI - Departamento de Sistemas de Informao V.VII - Servio de Contabilidade V.VIII - Servio de Receo e Expedio de Correio V.IX - Servio de Tesouraria 59 53
72 78
20
54
81
22
29
102 105
31 35
45
46
59 64
47
115
Apresentao
raduzir em palavras a intensidade, a emoo e a alma que colocamos nos atos que praticamos, tarefa bem difcil, pois ca-nos sempre a sensao que no dissemos tudo, que no utilizmos os termos mais adequados, ou que no escolhemos a melhor forma para comunicar o que pretendemos, H sempre a sensao de que algo cou por dizer. Na verdade, os 12 meses de 2011 foram to preenchidos que qualquer ser humano experimentar a diculdade em transcrever por palavras toda a dinmica da Instituio. Foi um horizonte temporal repleto de acontecimentos que vincaram de forma marcante a Instituio, a viso da realidade em que esta se insere e do papel que, segundo julgamos, nos compete desempenhar organizados na sociedade. Desde logo na rme convico dos caminhos que a prosso deve trilhar na senda da qualidade, do rigor, do progresso e das respostas que os Tcnicos Ociais de Contas devem encontrar para ganhar os enormes desaos que se colocam prosso. Todas as iniciativas levadas a efeito contriburam, indubitavelmente, para uma maior e mais esclarecida conscincia da prosso, das suas potencialidades e do papel que lhe compete desempenhar numa economia em crise e numa estrutura empresarial onde predominam as micro, as pequenas e as mdias empresas. Os TOC, no obstante as diculdades acrescidas em perodos conturbados, aceitaram o desao da urgente mudana que obrigatoriamente se tem que operar na prosso, respondendo de forma empenhada e construtiva, na busca incessante de novos valores que respondam s suas necessidades da prosso e s expectativas que empresas e empresrios nela depositam. A auncia formao, a segunda maior at hoje vericada na Ordem, no deixa de ser revelador da aceitao dos desaos de qualidade lanados, mas tambm, em nossa opinio, pela interiorizao que o caminho de qualidade, rigor e exigncia se revelar como o nico capaz de construir bases slidas para resistir contra as diculdades ainda maiores que se aproximam. Todos conhecemos os obstculos nestes tempos de crise e sabemos que, infelizmente, nem todos os prossionais escolhem o caminho do rigor, da qualidade e da exigncia, criando complexos e graves problemas queles que escolhem aqueles valores, podendo comprometer de forma irreversvel as bases futuras de crescimento e sustentao. A Ordem, considerando os condicionalismos e a vocao genuna da Instituio, v-se impotente perante alguns daqueles factos e, sempre que as situaes se enquadrem no incumprimento das normas estabelecidas, procede, em conformidade, atravs dos competentes rgos ao procedimento disciplinar.
OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas
No obstante, tem conscincia que questes desta natureza no se resolvem exclusivamente pela via da disciplina, mas antes pela motivao que se deve criar junto dos prossionais, no sentido de os alertar sobre determinados tipos de comportamento que acabam por os atingir de forma inequvoca e, por vezes irremedivel, os que hoje os praticam. Os eventos realizados, em grande quantidade e qualidade, dignicam a Ordem e os seus membros, pelo que nos congratulamos pela participao dos prossionais, porque no deixa de revelar um sentimento comum da necessidade de uma nova atitude prossional. Mas aqueles acontecimentos, bem como toda a atividade da Ordem, no acontecem por mero acaso, mas sim como atos e aes integrados num conjunto de factos e situaes concebidos para a obteno de objetivos especcos para a prosso. Toda a ao da Ordem se enquadra no seguinte:
II
Estratgia global de ao
importante compreendermos, mesmo quando as coisas no correm como previamente as concebemos, que a atividade da Ordem no acontece ao sabor da sorte, mas sim em funo de metas e objetivos previamente estabelecidos. A conexo dos fatos, nem sempre de fcil perceo, pois h formas indiretas de abordagem das questes por vezes bem mais ecazes do que a sua abordagem direta. Mas, independentemente da forma, ou da dimenso dos factos, todos eles conuem para um ponto nico que se consubstancia no crescimento da prosso sustentada em valores qualitativos de exigncia e rigor, nicos alicerces capazes de suportar os desaos que diariamente lhe so colocados. imperioso que os tcnicos ociais de contas interiorizem com a mxima urgncia a premncia de uma mudana estrutural na forma e no contedo como se apresentam no mercado, manifestando-se com a necessria competncia para resolver os problemas organizacionais das empresas e, pela sua prtica, demonstrar a sua imprescindvel mais-valia. Temos conscincia que o nosso objetivo no de fcil aceitao, pois mais cmodo seguir a rotina do passado, aparecendo ao cliente uma vez por ano, do que apostar no esforo de compreender e conhecer os negcios dos nossos clientes e tentar executar a contabilidade para que ela fornea informao fundamental para as tomadas de deciso, A aposta devia ser no acompanhamento permanente da evoluo das empresas que, necessariamente, exigir de ns esforo e estudo, o que, diga-se em abono da verdade, no tem sido muito a tradio dos prossionais.
Evidentemente que a mudana de mentalidade e atitude na profisso no depende apenas dos TOC, mas tambm de outros fatores que, sendo-lhes exgenos, no deixam de ser fundamentais para a obteno dos objetivos enunciados. De entre os muitos, h um que nos parece fundamental, o qual tem a ver com a considerao que a sociedade e os empresrios tm da contabilidade e da profisso. A Ordem, na medida das suas possibilidades, desde h muito e de uma forma subtil, tem vindo a praticar atos e aes tendentes a contrariar o conceito de menoridade enraizado na sociedade, sendo um bom exemplo destas iniciativas o ciclo de conferncias A soma das partes que, em parceria com o grupo Controlinveste (TSF, DN, JN, Aoriano Oriental e Dirio de Notcias da Madeira) se tm realizado nas sedes dos distritos do Continente e Regies Autnomas, numa abordagem de questes de interesse coletivo, bem como emitindo opinio sobre questes econmicas e sociais. Mas de pouco valer o esforo da Ordem se este no for complementado com a prtica do dia-a-dia dos profissionais em que, no terreno, com os seus atos, as suas atitudes e aes, devem reforar os valores que defendemos para a profisso. Ordem compete, no conhecimento e sensibilizao das matrias, procurar os melhores caminhos e espaos para que os profissionais implementem e executem uma atitude profissional diferente e, assim, ganhar uma profisso que no seja um gasto de contexto para as empresas, mas sim uma mais-valia, naturalmente com um gasto associado, que gera retorno significativo para empresas e empresrios. Na complexa misso de realizar os objetivos pretendidos, atenta a realidade atual, outras solues seriam possveis, mas a experincia tem-nos revelado que o caminho que temos seguido o mais eficiente e aporta profisso melhores resultados. A credibilidade da profisso, sempre foi, e ser a nossa grande preocupao. Alguns menos atentos eventualmente interrogar-se-o do porqu da sua Ordem profissional apoiar o Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses, e do Setor Empresarial do Estado, promover conferncias com o Dirio Econmico, ou parcerias com a TSF e a SIC, ou at mesmo associar-se ao Governo e s instituies de ensino superior para dar a conhecer novas realidade ou eventos por eles promovidos. Esses, embora muitas vezes na linha da frente da crtica destrutiva, ainda no entenderam, e provavelmente nunca entendero, das reais capacidades da nossa profisso e da necessidade urgente de todos nos unirmos em torno daqueles objetivos a que todos se propem. nossa firme convico que continuamos a dar os passos certos para uma maior envolvncia dos profissionais com a sociedade na construo de uma nova conscincia social da importncia da profisso e do seu inestimvel papel na sustentao das empresas, entendidas estas como entidades econmicas em continuidade, o que conseguimos atravs dos rgos que adiante se ver.
III
Breve caracterizao da Ordem

A Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas tem a sua sede na Avenida Barbosa du Bocage, n. 45., em Lisboa, tem 13 representaes fsicas em 13 distritos do Continente e Regies Autnomas, sendo 12 de sua propriedade, situandose nas cidades Aveiro, Braga, Castelo Branco, Coimbra, Faro, Funchal, Leiria, Ponta Delgada, Porto, Santarm, Setubal, Vila Real e Viseu, Para alm do descrito, so tambm de sua propriedade a atual sede e o edifcio onde funcionou a sua primeira sede na Avenida 24 de Julho, n. 58. uma instituio pblica de regulao prossional cabendo-lhe, de entre outras funes, para alm da representao institucional dos seus membros, regular e disciplinar a prosso, realizando a sua ao atravs das mais diversas manifestaes de natureza interna ou externa de forma a defender o prestgio da prosso, as prerrogativas dos seus membros e, sempre que lhes sejam cerceados os seus direitos, constituir-se como assistente na sua defesa. A defesa dos membros manifesta-se das mais diversas e complexas formas, desde a vericao do cumprimento das disposies estatutrias at s preocupaes qualitativas do exerccio da prosso, implementando sistemas, prticas e aes que auxiliem os membros a atingir as metas estabelecidas. Atravs do Decreto-Lei n. 310/2009, de 26 de outubro, operou-se uma profunda alterao do Estatuto da Ordem, autntica bblia orientadora da estratgia da prosso, onde se deniram com maior rigor alguns conceitos de interveno prossional, e se plasmou em lei o que desde h muito vinha sendo, na prtica, executado pelos tcnicos ociais de contas. Consagrou-se o direito dos tcnicos ociais de contas representarem, no mbito do procedimento scal gracioso, os seus contribuintes o que diga-se em abono da verdade, no deixa de constituir uma inegvel vitria dos prossionais, que, de acordo com os dados que possumos, ainda no est a ser devidamente aproveitada. O alargamento do seu campo de interveno acarreta para a Ordem uma maior e mais acentuada preocupao em realizar eventos que suscitem anlise, reexo e estudo que conduza a uma maior inteligibilidade das novas realidades e uma maior segurana no cumprimento das normas, o que somado ao interesse pblico reconhecido prosso, no desempenho das funes que por lei lhe so delegadas, confere-lhe um poder de autoridade, s possvel no desempenho da misso que lhe foi conada. Para o cumprimento dos desaos constantes que se lhe deparam, a Ordem integra no seu quadro de recursos humanos 141 pessoas, sendo 115 colaboradores e 26 dirigentes distribudos pelos diversos rgos e de acordo com a seguinte estrutura orgnica:
a)
Assembleia Geral: o rgo a quem compete o poder deliberativo sobre as questes mais relevantes da Instituio, sendo ela integrada por todos os prossionais no pleno gozo dos seus direitos, o que lhe confere uma representatividade democrtica e, por essa via, a participao dos membros nas decises da Instituio.
Tem a seguinte composio:

Presidente Vice-Presidente Secretrio Secretria Manuel Antnio dos Santos Rui Fernando da Silva Rio Antnio de Carvalho Martins Maria Leonor R.C. Fernandes Ferreira da Silva
Para alm dos membros efetivos, tem ainda dois suplentes. b) Bastonrio: um novo rgo da instituio, com competncias prprias e emergente da recente alterao do Estatuto. a face mais visvel da Instituio, competindo-lhe, para alm das funes de representatividade, gerir os servios da Ordem, presidir ao Conselho Superior e ao Conselho Diretivo, dirigir as revistas e, de uma forma geral, proceder gesto da Ordem, executando as deliberaes do Conselho Diretivo.
Bastonrio Antnio Domingues de Azevedo
c)
Conselho Superior: um rgo consultivo do Bastonrio e do Conselho Diretivo. uma espcie de conselho de sbios garantindo que o rumo da instituio no se desvia do previamente traado e que se encontra denido nos planos da ao de longo, mdio ou curto prazo. Pelo seu simbolismo pode equiparar-se a um guardio da prosso que, pela experincia, saber e conhecimento, garante que os caminhos trilhados so os mais adequados s suas necessidades de consolidao e desenvolvimento.

Presidente Vogal Rep, do Norte Rep, do Centro Rep, do Sul Rep, da Madeira Rep, dos Aores Elem, Cooptados Antnio Domingues Azevedo, Bastonrio, por inerncia de funes Armando Pereira Marques, por inerncia de funes Jos Alberto Pinheiro Pinto Jos das Neves Raimundo Antnio Manuel dos Santos Nabo Carlos Pinto Fernando Manuel Botelho de Andrade Jos Antnio Alves da Silva Joo Lopes Ribeiro Avelino Azevedo Anto Leonel da Silva Pontes
d)
Conselho Diretivo: o rgo por excelncia que dene as estratgias e a ao da instituio, competindo-lhe deliberar sobre um vasto e complexo campo de matrias, sendo a execuo das deliberaes tomadas, da competncia do Bastonrio. Toma deliberao em todas as reas que no se encontrem denidas como competncia de outros rgos e compete-lhe, de entre outras funes, apresentar ao Conselho Superior as estratgias da ao, materializadas nos planos de atividade e a sua execuo no Relatrio e Contas.

Presidente Vice-presidente Vogal Vogal Vogal Vogal Vogal Antnio Domingues Azevedo, Bastonrio, por inerncia de funes Armando Pereira Marques Jaime Soares dos Santos Filomena Maria Felgueiras Abreu Lima Moreira Manuel Vieira dos Santos Ezequiel Antnio Nunes Fernandes Rita Gonalves Cordeiro
Para alm dos membros efetivos o Conselho Diretivo composto ainda por quatro suplentes. e) Conselho Fiscal: o rgo de scalizao da Instituio, competindo-lhe as funes denidas no estatuto, sendo-lhe primordialmente atribudas o papel de scalizao do cumprimento das metas denidas no Plano de Atividades e Oramento. Por efeito de uma atitude proativa, o Conselho Fiscal, embora o legislador especicamente no o mencione, elabora relatos e notas de recomendao ao Conselho Diretivo, alertando para situaes que, no seu entender, devem ser merecedoras de alterao.

Presidente Vogal Vogal Joaquim Fernando da Cunha Guimares Antnio Joaquim Fernandes Cerqueira Toms Pires Vieira dos Santos
Para alm dos membros efetivos o Conselho Fiscal tem ainda dois suplentes. f) Conselho Disciplinar: o rgo que tem sob a sua responsabilidade o desempenho da funo disciplinar da prosso. A sua ao revelase de fundamental importncia, no s na implementao de valores ticos e deontolgicos no exerccio da prosso, mas tambm no estabelecimento de regras de bom comportamento no relacionamento entre os prossionais. A sua ao fundamental para combater os abusos e desrespeito pelas regras ticas e deontolgicas que as crises mais acentuam, conforme se pode constatar no presente relatrio, revela de forma inequvoca a sua importncia na gesto da prosso.

Presidente Vogal Vogal Antnio Joaquim Pereira Silvo Alberto Carlos Morais Brs Jos Albino Prodncio
Para alm dos efetivos o Conselho Disciplinar, tem ainda dois suplentes. A dimenso, os objetivos e os desaos que temos permanentemente vindo a colocar prosso, s podem ser executados na intercomunicabilidade dos objetivos traados e no respeito das funes que a cada rgo esto cometidas. O Conselho Fiscal, por disposio estatutria apresenta o seu relatrio autnomo, pelo que, apresentamos relato dos restantes rgos:
10
IV
Bastonrio / Conselho Diretivo
Assembleia Geral
A Assembleia Geral, para alm do cumprimento das disposies estatutrias, o que justica a realizao de duas assembleias gerais, uma em novembro ou dezembro para anlise e deliberao da proposta de Plano de Atividades e Oramento para o ano seguinte e outra, no ms de maro, para anlise e deliberao sobre o Relatrio e Contas do ano anterior, tem atravs da sua mesa colaborado ativamente com o Bastonrio e o Conselho Diretivo, no sentido de acompanhar a atividade da Ordem, contribuindo por essa via para uma maior unidade entre os rgos e cumprimento das metas estabelecidas. Para a concretizao desse objetivo, a mencionada mesa reuniu-se diversas vezes, quer no Porto, quer em Lisboa. Da mesma forma e no mesmo esprito, o presidente da Mesa da Assembleia Geral, tem assistido, depois de devidamente autorizado pelo respetivo rgo, s reunies do Conselho Superior, participando, sem direito a voto nas respetivas discusses.
Estes rgos da Ordem, considerando as responsabilidades que lhes cabem na elaborao e execuo dos documentos relatados, tm todos um contributo especco para a dimenso do presente relatrio e contas, pelo que, nos termos descritos, no faria qualquer sentido repetir o relato para evidenciar o seu concurso na atividade da Ordem.
Conselho Superior
O Conselho Superior, atenta a sua funo no funcionamento da Ordem, bem como a periodicidade das suas reunies estatutrias, no decurso de 2011 realizou cinco reunies, nas quais debateu e analisou, no mbito das suas competncias a execuo do Plano de Atividades e Oramento (PAO), bem como avaliou o nvel e orientao da sua execuo, de acordo com as premissas inicialmente previstas nos documentos de suporte.
Conselho Disciplinar
A atividade jurisdicional no pode ser vista de forma linear, pois consistindo ela na avaliao da culpa e, consequentemente, da intencionalidade que sustenta os atos passveis de procedimento disciplinar, cada caso tem que ser avaliado isoladamente, com vista a avaliar aquela intencionalidade e o grau de culpa com que o mesmo praticado. A informao que ora se disponibiliza aquela que, face aos condicionalismos impostos pelo sigilo, foi possvel preparar para livre apreciao dos interessados. O Conselho Disciplinar realizou, no perodo em referncia, 37 sesses plenrias cuja durao, no seu conjunto, totalizou 139 horas. Note-se que, de acordo com o novo regulamento, o Conselho passou a reunir quinzenalmente.
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No quadro I, e numa perspetiva meramente quantitativa, apresenta-se um resumo do nmero de sesses por meses e por ano, podendo assim comparar-se a atividade desenvolvida pelo Conselho Disciplinar nos ltimos quatro anos.
N. reunies 2008 4 4 5 4 4 5 4 4 5 4 4 4 2009 4 3 5 3 4 5 4 5 4 4 5 4 2010 4 4 5 4 5 4 4 5 4 4 5 3 2011 4 5 4 3 5 3 2 3 2 2 2 2
Ms Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
Quadro I
Numa outra perspetiva analtica, e agora sob a forma de grco, pode ver-se a mesma situao mas j numa tica dinmica e evolutiva, tendo em conta o nmero de sesses em cada ms e em cada um dos anos em apreciao.
Grco I
6 5 4 3 2 1 0
12
Decorrentes de decises tomadas nas sesses plenrias foram, entre outras, tomadas deliberaes no sentido de:
Instaurao de processos disciplinares e abertura de processos de inqurito
Processos de inqurito, por isso averiguaes preliminares, com vista a avaliar se existe ou no matria para o procedimento disciplinar Processos disciplinares Processos disciplinares por falta de pagamento de quotas
135
348 4 131
O que signica uma diminuio, relativamente a 2010, em processos no quotas, e um aumento com grande expresso relativamente aos processos de quotas. Ao longo de 2011 foram analisadas e tomadas decises sobre 5 168 participaes apresentadas por membros, empresas, empresrios ou entidades, sendo que destas 4 612 eram relativas a quotas e 556 a no quotas. Aps anlise das referidas participaes, e na sequncia de solicitao aos participantes ou a terceiros, de informaes adicionais, o CD deliberou: a) Instaurar 4 479 processos disciplinares, sendo 4 131 relativos a quotas, e designar os respetivos instrutores, todos eles internos e pertencentes aos quadros da OTOC, com exceo de dois casos a que se recorreu a um instrutor externo; b) Abrir 135 processos de inqurito e designar os respetivos instrutores; c) Apensar 158 participaes a processos j instaurados/abertos; d) Arquivar liminarmente 561 participaes, com fundamento, em: Regularizao do dbito (quotas); Falta insuprvel de elementos (imputvel ao participante) para instruir o processo; Prescrio, e, Inexistncia de indcios de infrao. Acompanhamento e anlise dos processos - O Conselho Disciplinar, em 2011, analisou 536 despachos de acusao (incluindo os relativos a quotas); aprovou 1 589 relatrios com proposta de arquivamento (incluindo os relativos a quotas); aprovou 92 relatrios com proposta de convolao de processo de inqurito em disciplinar; aprovou 531 relatrios com proposta de aplicao de pena disciplinar. Todas as peas processuais atrs referidas so, previamente sua aprovao nal em sesso do Conselho, revistas ou avaliadas pelos membros do referido rgo, o que signica que foram no seu conjunto revistas 2 748 peas processuais.
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No grco II, pode ver-se a distribuio, por tipologia, das peas processuais.
Grco II Peas processuais
No mbito da sua atividade, o Conselho Disciplinar proferiu os seguintes acrdos: 2 100 julgamentos, dos quais 1 654 relativos a quotas e 446 de no quotas, sendo que destes resultou o arquivamento de 1 575 processos, dos quais 1 266 de quotas e 309 no quotas e a aplicao de 525 penas disciplinares, com a seguinte graduao:
Aplicao de penas em 2011 Penas de advertncia Penas de multa Penas de suspenso da inscrio Penas de expulso da Ordem 201 311 10 3
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Nos grcos III e IV pode avaliar-se melhor a sistematizao estatstica atrs descrita.
Grco III Julgamentos
Grco IV Penas disciplinares
O nmero de processos por falta de pagamento de quotas tem vindo a crescer de forma muito acentuada, esperando-se que, com o desenvolvimento da crise econmica em Portugal, aquele tipo de interveno do Conselho Disciplinar aumente.
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Segue-se um quadro analtico por tipo de aes praticadas ou omitidas, que deram lugar s infraes sancionadas, atravs das penas aplicadas pelo Conselho.
Natureza das infraes denunciadas 1. Incorrees tcnicas (contabilsticas e scais) 2. Falta de entrega e entrega extempornea de declaraes scais 3. Reteno de documentos 4. Apropriao de verbas conadas para pagamento de contribuies e impostos 5. Falsicao de documentos 6. Falta de colaborao para com o colega sucessor 7. Falta de comunicao ao colega antecessor 8. Assuno de funes. havendo honorrios em dvida ao colega antecessor 9. Comportamento contrrio dignidade e prestgio da prosso 10. Angariao ilcita de clientela 11. Quebra de sigilo prossional 12. No pagamento atempado de quotas e outros encargos devidos Ordem 13. Falta de cumprimento do art. 10. (n. de clientes; volume de negcios) 14. Incompatibilidade no exerccio de funes 15. Concorrncia desleal 16. Aceitao de trabalhos sem a adequada capacidade tcnica e meios (princpio da idoneidade) 17. Falta de colaborao com a administrao scal 18. Falta de colaborao com a Ordem 19. Fraude scal 20. Falta de colaborao/informao ao cliente 21. Abandono indevido de funes 22. Subscrio de declaraes scais e outros documentos que no resulta do exerccio de funes 23. Prtica de atos da competncia de outros prossionais 24. Incumprimento do Regulamento de Controlo de Qualidade 25. Falta de contrato escrito relativo prestao de servios de TOC 26. Divulgao e/ou crtica do trabalho efetuado por colega sem o seu consentimento 27. Quebra de independncia tcnica no exerccio de funes 28. Falta de entrega e entrega extempornea de declaraes parascais a seu cargo 29. Omisso de pedido de recusa de assinatura junto da direo 30. Burla 31. Violao do princpio da responsabilidade
Total acumulado em 2011 70 104 86 11 7 8 46 48 50 17 1 2 720 4 4 3 13 6 3 4 27 14 6 2 15 9 1 6 3 2 4 9
Quadro II
16
Recursos de reviso - Por fora do disposto no art. 84. do EOTOC, as decises disciplinares podem ser revistas a todo o tempo pelo Conselho Disciplinar, a requerimento do TOC visado, com fundamento em novas provas ou novos factos que no puderam ser considerados no decorrer da instruo, suscetveis de alterar a deciso anteriormente proferida, Depois de devidamente analisados, foram deferidos 17 pedidos de reviso. Movimento de correspondncia - Remetida para rgos/departamentos internos: Quer no mbito da sua atividade especca relevando-se a imposio estatutria de comunicao dos acrdos ao Conselho Diretivo quer no mbito da interao entre rgos e, ainda, dos procedimentos e orientaes internos, o Conselho Disciplinar efetuou 368 comunicaes internas discriminadas da seguinte forma:
Bastonrio Conselho Diretivo Conselho Diretivo/alterao de moradas Conselho Diretivo/PDQ Departamento Jurdico Tesouraria (remessa de cheques) Responsvel pelo Departamento Jurdico
7 143 30 175 3 8
Remetida para o exterior - Neste mbito, e para alm das j mencionadas 368 comunicaes internas, foram expedidas para o exterior, pelo Conselho Disciplinar e dirigidas aos interessados nas deliberaes e ofcios de instruo, 13 858 cartas, Constata-se assim que se vericaram 14 226 expedies. Correspondncia recebida - Em 2011, foi rececionada diversa correspondncia, a qual atingiu o signicativo nmero de 16 748 registos de entrada.
Conselho Fiscal
Conforme j se mencionou, atendendo especicidade da sua funo e conforme disposio estatutria, o Conselho Fiscal apresenta assembleia geral um relatrio autnomo da sua atividade.
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Organizao funcional
A Ordem, na execuo da funo que por lei lhe est cometida, estruturou a sua organizao em departamento e servios, conforme a dimenso ou o desempenho esperado dessas estruturas. Conta, assim, com os Departamentos de Apoio aos rgos, Comunicao e Imagem, Consultoria, Funcionamento, Jurdico e Sistemas de Informao e ainda com os Servios de Contabilidade, Tesouraria e Receo e Expedio de Correio. Para alm desta organizao, existem ainda trs assessores do Bastonrio, selecionados de entre os colaboradores da Ordem: um para a rea jurdica (Amndio Silva); outro para a rea tcnica (Paula Franco) e outro para a rea da educao (Nelson Ferreira). Os departamentos e servios desempenham as seguintes funes:
V
V.I Departamento de Apoio aos rgos
Este departamento funciona na dependncia direta do Bastonrio e tem como principal misso prestar assistncia aos rgos, assegurar o funcionamento das representaes permanentes, prestar apoio administrativo ao Bastonrio e executar as aes necessrias de apoio logstico s deslocaes do Bastonrio e dos restantes rgos. Tem ao seu servio 27 colaboradores e, em 2011, apresenta os seguintes elementos de funcionalidade:
Departamento Apoio aos rgos | Desempenho em 2011 Natureza Atas Assembleias gerais rgos da OTOC Conselho Superior Conselho Diretivo Presidentes dos Colgios de Especialidade Gabinete de Estudos Comisso do Controlo de Qualidade Jri de Exame Comisso EAVFE Comisso EAVRPDE Direo Conselho Tcnico Comisso de Inscrio 2009 2010 2011 Variao 2011/2010 4 3 4 38 7 11 18 4 2 26 0 0 0 1 0 1 4 -2 0 -2 0 -2 20 0 0 0 Variao % 33,3% 0,0% 33,3% 11,8% -22,2% 0,0% -10,0% 0,0% -50,0% 333,3% 0,0% 0,0% 0,0%
3 3 3 34 9
11 15 6
11 20 4 4 6 0 0 0
32 21 49
18
Departamento Apoio aos rgos | Desempenho em 2011 Natureza Notas Internas Protocolos externos Protocolos internos Entidades equiparadas RAC Controlo de Qualidade Processos tratados Inscrio/exames Processos tratados Biblioteca Fundo de solidariedade social Fundo de Penses resgates Revista Contabilidade e Gesto - artigos tratados Histria da Contabilidade membros associados Correspondncia Correspondncia recebida e tratada Correspondncia enviada Exames - colgios e inscrio Exames - colgios, trabalhos discutidos Exames - inscrio, questes analisadas Fotocpias Pasta TOC Questes respondidas Receo - Sede Atendimento presencial a membros Atendimento na central telefnica Registo total de entradas Representaes Atendimento presencial Correspondncia recebida Valores recebidos 2009 310 52 884 0 700 4 813 0 0 0 25 0 2010 219 30 1 246 386 724 2 579 290 16 0 19 0 2011 198 28 1 131 322 1 477 5 624 215 14 979 19 78 Variao 2011/2010 -21 -2 -115 -64 753 3 045 -75 -2 979 0 78 Variao % -9,6% -6,7% -9,2% -16,6% 104,0% 118,1% -25,9% -12,5% 100,0% 0,0% 100,0%
9 687 12 052 0 0 0
14 074 12 240 2 579 0 0 139 471
18 366 18 650 2 873 38 270 226 452 4 220
4 292 6 410 294 38 270 86 981 647
30,5% 100,0% 11,4% 100,0% 100,0% 62,4% 18,1%
32 218
3573
4 828 32 798 0 0 0
6 205 64 718 24 896 6 277 0 282 805
5 880 40 633 23 075 4 102 720 336 815
-325 -24 085 -1 821 -2 175 720
-5,2% -37,2% -7,3% -34,7% 100,0%
19
Este departamento tem como misso elaborar as respostas s questes tcnicas colocadas pelos membros, prestar assistncia tcnica ao Conselho Disciplinar em matrias conexas com o exerccio da prosso, elaborar textos de cariz tcnico para os meios de comunicao social e assegurar, em caso de necessidade, a execuo de aes de formao. Funciona sob a orientao do vice-presidente, Armando Marques, tem ao seu servio 17 tcnicos superiores e 2 tcnicos administrativos. No decurso de 2011 apresenta os seguintes elementos de funcionalidade:
V.II Departamento de Consultoria
Departamento de Consultoria | Desempenho em 2011 Natureza Atendimento de membros: Presencial Telefnico Pareceres: Solicitados OTOC Emitidos, incluindo os em curso do ano anterior Em curso em 31 de dezembro Pareceres anulados Pareceres emitidos para o Conselho Disciplinar Artigos elaborados para a imprensa Interveno nos spots TSF - Conselho Fiscal 8 125 7 290 191 644 27 167 108 8 462 7 448 308 706 31 160 102 8 662 7 698 339 625 40 161 104 200 250 31 -81 9 1 2 2,36% 3,36% 10,06% -11,47% 29,03% 0,63% 1,96% 471 18 211 518 19 928 494 19 349 -24 -579 -4,63% -2,91% 2009 2010 2011 Variao 2011/2010 Variao %
Atendimento presencial - Foram efetuados, durante 2011, 494 atendimentos nas instalaes da OTOC, sendo o ms de fevereiro o que registou mais membros atendidos presencialmente (58). Atendimento telefnico - Durante o ano de 2011 foram atendidos 19 349 telefonemas de carter tcnico, sendo o valor mdio registado por ms de 1 612 telefonemas. de referir um decrscimo de 2,91% em relao ao nmero de atendimentos telefnicos de 2010. O ms que registou maior solicitao a este departamento, em questes colocadas por telefone, foi maio com 2 430 telefonemas atendidos. Questes - Durante o ano em anlise foram efetuados a este departamento 8 662 pedidos de pareceres, representando um acrscimo de 2,36% relativamente ao ano transato, em que o nmero destes pedidos foi de 8 462.
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Porm, dos 8 662 pedidos formulados, 625 foram anulados por diversos motivos. Os tcnicos internos emitiram 6 868 pareceres de resposta a esses pedidos e queles que transitaram de 2010, representando 89% do total de respostas. Os consultores externos asseguraram 830 respostas. O total de pareceres emitidos foi de 7 698 o que, comparando com 2010, ano em que foram emitidos 7 448 pareceres, signica um acrscimo de respostas de 3,36%. No m de 2011 estavam por responder 339 pedidos de parecer. Presena nos meios de comunicao social - Ainda durante o ano em referncia foram elaborados pelos tcnicos deste departamento 161 peas, das quais 40 para o Jornal de Negcios, 17 para a Vida Econmica e 104 para a TSF. Tais trabalhos foram elaborados no mbito de uma colaborao semanal com o Jornal de Negcios e quinzenal com a Vida Econmica. Os esclarecimentos na TSF, no programa Conselho Fiscal, so difundidos diariamente nos dias teis. No mbito de colaborao com o Conselho Disciplinar da OTOC, o departamento emitiu parecer tcnico para 40 processos.
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O Departamento de Comunicao e Imagem funciona sob a responsabilidade do Bastonrio e tem como misso orientar e executar as aes de divulgao da Ordem, bem como coordenar as diversas participaes nos rgos de comunicao social (imprensa, rdio, televiso e internet). Tem sob a sua responsabilidade a edio das revistas da Ordem, o grasmo e apresentao das diversas publicaes que a Ordem leva a efeito, inclusive as revistas publicadas. Integra-se tambm na sua funcionalidade, embora sob a orientao e responsabilidade dos respetivos tcnicos, a edio e atualizao da base de dados SITOC da Ordem, bem como a orientao da comunicao da formao distncia. Tem ao seu servio um total de 8 colaboradores, sendo trs jornalistas, dois designers, dois tcnicos e um administrativo. O Departamento de Comunicao e Imagem (DCI) desenvolve a sua atividade em diversos campos, destacando-se: Assessoria de imprensa ao Bastonrio, atravs do seu responsvel; Ligao aos rgos de comunicao social; Difuso de informaes imprensa; Edio, design e paginao de todas as publicaes da Ordem: revista TOC, Contabilidade e Gesto, Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses e Anurio do Setor Empresarial do Estado, manuais, brochuras de apoio a seminrios e conferncias e manuais das diversas formaes; Manuteno e edio de contedos no stio na internet; gesto das ferramentas relacionadas com as redes sociais: Facebook, YouTube, Twitter e Flickr; Idealizao e design do novo stio da Ordem; Coordenao das gravaes dos cursos de formao distncia; Gerir a participao nos espaos de opinio dos diversos jornais: Jornal de Negcios, Vida Econmica, Dirio de Notcias da Madeira, Dirio Econmico e TSF; Gesto e organizao das conferncias/seminrios da OTOC; Elaborao da documentao e cobertura de todas as conferncias/seminrios da OTOC; Produo do SITOC; Organizao e coordenao das conferncias com a TSF e Dirio Econmico;
V.III Departamento de Comunicao e Imagem
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Coordenao, edio e atualizao do tempo de antena e do vdeo institucional; Difuso de newsletter aos membros; Edio geral dos vdeos realizados para a TOC TV; Coordenao do programa Conselho Fiscal na TSF e Praa da Alegria, da RTP; Em 2011 foram publicados 12 nmeros da Revista TOC e um da Contabilidade e Gesto. Elaborou-se, diariamente, uma revista de imprensa, distribuda por email aos colaboradores. Manteve-se os recortes OTOC e de imprensa, com periodicidade semanal, disponibilizados aos membros (Pasta TOC) e aos colaboradores internos. O grande objetivo, para alm do cumprimento das tarefas delineadas, foi tambm o de sedimentar a presena da OTOC nos media, em geral. Nesse mbito, a OTOC continuou a colaborar de forma semanal com: Vida Econmica, Jornal de Negcios e Dirio de Notcias da Madeira. Diariamente mantm a rubrica Conselho Fiscal, na TSF. Em 2011 manteve-se no Dirio Econmico a coluna quinzenal da autoria do Bastonrio, totalizando 24 presenas. Na rea da comunicao externa, a OTOC aprofundou a parceria rmada com a prestigiada rdio TSF, mantendo o programa dirio Conselho Fiscal, emitido durante a semana, de manh e tarde. Para alm disso, foram realizadas em conjunto duas conferncias, uma em Lisboa e outra no Porto, tendo-se iniciado em julho o ciclo de conferncias Portugal A Soma das Partes, que percorreu, em 2011, oito distritos do pas, continuando em 2012. Esta parceria vem realar o posicionamento da imagem da Ordem na sociedade civil. A Ordem manteve uma presena assdua nos rgos de comunicao social, tendo crescido exponencialmente a visibilidade da Instituio e da prosso, introduzindo-se maior credibilidade pblica. A OTOC foi ainda mais solicitada pelos media em 2011, batendo todos os recordes da presena da Ordem na comunicao social. O Bastonrio foi convidado a pronunciar-se com maior assiduidade sobre temas de atualidade relacionados com a Fiscalidade e a Contabilidade. Pelas caractersticas de que se reveste o funcionamento do DCI, no se pode aferir uma leitura atravs dos nmeros.
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Seguem-se as principais tarefas desenvolvidas em 2011, tendo sempre em considerao a prossecuo de uma poltica de comunicao eciente, dinmica e apoiada nas ferramentas disponibilizadas pelas novas tecnologias.
ENTREVISTAS DE FUNDO | Bastonrio Antnio Domingues de Azevedo Televiso RTP-1 (Bom dia Portugal), RTP- Informao, SIC Notcias (Negcios da Semana), TVI (Dirio da Manh), TVI-24, Econmico TV (2) Jornais Jornal de Notcias (2), Correio da Manh (2), Dirio Econmico, Dirio de Notcias, Vida Econmica, Dirio de Notcias da Madeira, Aoriano Oriental, Opinio Pblica Rdio TSF (4), Antena 1, RR Total 18
Entrevistas ao Bastonrio
Em 2011, realizaram-se 18 entrevistas de fundo ao Bastonrio da OTOC. No total, o Bastonrio fez declaraes em 125 ocasies, na comunicao social em geral. Em muitos dos eventos pblicos (conferncias) foram realizadas entrevistas ao Bastonrio e efetuadas parcerias com diversos jornais, em termos de media partner.
Presena da OTOC nos rgos de Comunicao Social Imprensa / Televiso/ Rdio Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Total 134 180 158 220 352 205 160 110 410 260 91 170 2 450
A OTOC foi mencionada 2 450 vezes em 2011 na comunicao social, atendendo a que nas rdios e televises as declaraes passam mais do que uma vez.
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Os prestigiados eventos organizados pela Ordem e as tomadas de posio vrias sobre o funcionamento do stio das declaraes eletrnicas explicam o incremento de referncias relativamente ao ano transato.
Artigos publicados
Opinio media Colaborao Vida Econmica/ Jornal De Negcios
Bastonrio Antnio Domingues de Azevedo Colaboradores OTOC Total
24 140 189
Revista TOC e Contabilidade e Gesto
Em 2011 foram publicados 12 nmeros da Revista TOC e um da Contabilidade e Gesto. Cumpriu-se com o estipulado. Todos os contedos foram produzidos e paginados pelo DCl.
Apresentao de livros - 2011 Ttulo Enquadramento das Operaes Financeiras em Imposto sobre o Valor Acrescentado / As entidades pblicas e o IVA Estudos sobre normalizao contabilstica em Portugal Autor Clotilde Celorico Palma
Livros editados/ apresentados pela OTOC
Joaquim Fernando da Cunha Guimares Rui M.P. Almeida Ana Isabel Dias SNC e o Regime da Normalizao Contabilstica para as Fbio de Albuquerque microentidades Fernando Carvalho Pedro Pinheiro S vivemos duas vezes Ana Cristina Martins Cristina Pinto Regime scal das depreciaes e amortizaes Andr Alpoim Vasconcelos Jos Pedro Farinha O encerramento e a prestao de contas em SNC Domingos Cascais Relato Fiscal e Financeiro Paulo Jorge Madeira Roteiro de Justia Fiscal Carlos Valentim Contabilidade Ambiental Teresa Eugnio Ana Maria Rodrigues SNC - Contabilidade Financeira - Sua aplicao Graa Azevedo Os Mestres/Professores de Contabilidade em Portugal Joaquim Fernando Reconhecimento do Mrito - Homenagens da Cunha Guimares Classe 1 Meios lquidos nanceiros: abordagem Eduardo S Silva e Carlos contabilstica, scal e auditoria Martins Jos Novais, Duarte Arajo e Manual de prestao de contas nas sociedades comerciais Patrcia Cardoso Anurio Financeiro do Setor Empresarial do Estado Joo Carvalho, Cladia Cardoso, Maria Jos Fernandes, Olga Silveira e Pedro Cames Total 16
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Livros editados Brochura Histria da Contabilidade Contabilidade e Gesto 10 Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses Anurio do Setor Empresarial do Estado (duas edies) Relatrio e Contas Plano de Atividades e Oramento
Livros editados
Eventos XXII Seminrio Internacional do CILEA A Contabilidade e o Contabilista nas PME As Microentidades Reorganizao Administrativa/Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses A Unio Europeia e a Poltica Fiscal O Impacto da Contabilidade e Fiscalidade na Agricultura 2. Encontro da Mulher na Prosso e 2. Encontro Luso-Brasileiro de Contabilidade E depois da troika? Portugal: A soma das partes - As economias regionais como fator de desenvolvimento Prmio Prof. Rogrio Fernandes Ferreira XI Prolatino - Prmio Internacional Professor Lopes de S IV Encontro de Histria da Contabilidade da OTOC VI Conferncia Internacional GEOTOC - A Tributao das Atividades Econmicas em IVA Apresentao do Anurio do Setor Empresarial do Estado II Congresso de Direito Fiscal - Almedina / IDEFF/ OTOC II Frum Fiscalidade OTOC/ Dirio Econmico A Tragdia do IVA - Encontro/debate com empresrios da restaurao e hotelaria Jornada de Reexo - A Contabilidade, a prosso e o ensino Conferncia Internacional OTOC/EFAA - Regulamentao para as Microentidades Normalizao contabilstica: presente e futuro 19 Telefonemas atendidos: Pedido de reenvio de revistas (10%) Conrmaes de presenas em eventos (40%) Propostas comerciais (publicidade, apresentaes) (20%) Relacionados com o CD-ROM/SITOC (30%) Emails respondidos Dossi de Imprensa
Eventos organizados pela Ordem
Diversos
3 100
6 400 12
Formao distncia O DCI coordena, desde a experincia-piloto, as gravaes dos cursos de formao distncia. Compete-lhe orientar, no mbito da comunicao, a prestao dos formadores em todo o processo, bem como harmonizar os formatos disponibilizados aos membros.
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Em 2011 foram feitas 37 gravaes novas (apoio tcnico de comunicao e imagem) e acompanhada a atualizao de cinco cursos. Tempo de antena O DCI produziu e realizou o tempo de antena da Instituio transmitido em dezembro na RTP1 e RTP Madeira. Vdeo institucional O vdeo que resume a histria da Instituio foi atualizado uma vez, sendo o novo contedo exibido na cerimnia de entrega de certicados aos novos membros, sempre com a superviso do DCI. Intervenes no stio A pgina ocial da Ordem na internet continua a ser uma das prioridades no mbito da estratgia de comunicao entre a Instituio e os membros. A atualizao diria de notcias de carter tcnico e legislativo uma das funes que cabe ao DCI. Como no podia deixar de ser, este departamento procede insero das notcias publicadas na imprensa sobre a OTOC ou envolvendo responsveis do Conselho Diretivo ou colaboradores da Instituio. Assim, foram inseridas, ao longo do ano, um total de 815 notcias, distribuindo-se pelos seguintes items:
OTOC nos media Comunicados Opinio Revista de imprensa 325 95 180 215
No total contabilizmos 948 intervenes no stio. Novo stio O DCI participou na planicao do novo stio da Ordem, em atividade desde nais de 2011. Foram vrios meses de estreita colaborao com o DSI e a empresa de informtica Seara. Supervisionmos o processo de migrao de contedos do stio antigo e procedemos, em tempo real, atualizao da nova plataforma. Pasta TOC Menos regulares que no stio, as inseres na Pasta TOC dizem respeito s seces Newsletter, Circulares e Formao. Registou-se um aumento na seco Circulares devido atualizao diria das notcias tcnicas. Inseriram-se 52 edies dos Recortes OTOC/Imprensa; inseriram-se 271 Circulares informativas aos membros, nomeadamente notcias de natureza contabilstica e scal. Finalmente, foram ainda inseridos 79 PowerPoint relativos a conferncias e a aes de formao segmentada, eventual e permanente.
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Natureza Entrevistas/Declaraes do Bastonrio* OTOC nos media Opinio da Ordem nos media Revista TOC Revista Contabilidade e Gesto Livros editados Apresentao de livros Reportagens para canal TVTOC Administrao do stio (intervenes) Revista de imprensa Recortes OTOC
2009 65 145 102 12 2 5
2010 83 1 021 110 12 1 5 14 2 10 693 248 52 80
2011 125 2 450 189 12 2 7 16 57 948 254 52 175
Variao Variao 2011/2010 % 42 1 429 79 0 1 2 2 47 255 6 0 95 50,6% 140% 71,8% 0% 100% 40% 14,3% 470% 36,8% 2,4% 0% 118,8%
703 260 52 62
Newsletter OTOC (enviada aos membros) Correspondncia corrente expedida:

Convites (tambm eletrnicos) Cartas Pasta TOC Questes respondidas Atendimento telefnico a membros Atendimento presencial a membros Formao distncia Organizao de eventos Eventos cobertos pelo DCI Paginao de manuais de formao Parceria com a TSF Conselho Fiscal (emisses) Parceria com o Dirio Econmico Intervenes no novo stio (desde julho) Vdeos inseridos no stio Informaes imprensa Atualizao do vdeo institucional
3 800 385 210
4 200 108
400 -102
10,5% -48,6%
100 7 553 20 35 10 18
150 9 250 20 27 12 25
348 3 100 120 37 25 43 31
198 -6 150 100 10 13 18 31 7 5 0 125 96 6 0
132% -66,5% 500% 37% 108,3% 72% 100% 350% 1% 0% 100% 480% 17,1%
1 482
2 479 2
9 484 2 125
20 33 1 35 1
116 41 1
*Consideram-se entrevistas de fundo e declaraes s rdios e televises.
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V.IV Departamento de Funcionamento
Funciona sob a orientao das diretoras Filomena Moreira e Rita Cordeiro. uma espcie de secretaria geral, onde so entregues e analisados os processos de inscrio, emite e regista os recibos enviados aos membros, quer de quotas quer relacionados com a participao nos eventos organizados pela Ordem, regista os crditos da formao equiparada e todas as funes de carter geral inerentes Ordem. Em Lisboa, dado no haver representao permanente, assegura o apoio s reunies livres e a todas as aes de formao e eventos a realizados pela Ordem. Tem ao seu servio nove colaboradores. As funcionalidades desempenhadas apresentam-se no quadro seguinte, evidenciando-se tambm as dos dois anos anteriores ao do relato, com o objetivo de possibilitar uma melhor comparao.
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Departamento de Funcionamento | Desempenho em 2011 Natureza Art. 10. | Declaraes recebidas e registadas ATD | Requisies Atendimento telefnico Recebido (candidatos, estagirios e membros) Efetuado (candidatos, estagirios e membros) Brochuras vendidas Cadastro | Alteraes Cartes de acesso formao | Enviados Cdulas | Enviadas no ano (cdulas + segundas vias) Certides | Inscrio, situao contributiva, situao perante a OTOC Correspondncia Candidatos e estagirios Membros Encontro de TOC | Inscries Formao OTOC Conferncias Congressos distncia Eventual Permanente Recorrente Segmentada RL Noites SNC Reunies livres Sesso de esclarecimento Formao equiparada | Inscries Formao - questionrios | Leitura e resumo para Conselho Diretivo Logstica Reservas de alojamentos Reservas de auditrios Reservas de hospedeiras Reservas de catering Membros - Reentradas e sadas Reinscries Inativos Processos de candidatura a TOC Candidaturas Recebidos e analisados no ano Analisados do ano anterior Estgio Entradas no ano Estgios de ano anterior Exame Entradas no ano Aguardar de ano anterior Membros admitidos Membros - aps estgio e exame Membros - aps exame Pasta TOC | Mensagens entradas e sadas Placas identicativas | Requisies Quotas | Requisies e lanamentos de alterao de situao Vinhetas | Requisies Total geral 2009 4 401 44 40 960 15 041 56 001 448 2 975 0 1 410 122 5 577 3 966 9 543 709 7 549 5 204 16 090 64 077 3 714 419 10 191 58 047 43 153 20 681 229 125 9 074 16 551 292 826 494 75 045 76 657 94 1 478 1 572 2010 11 061 0 33 780 13 447 47 227 460 18 861 997 168 124 5 718 4 650 10 368 1 043 7 149 0 8 951 47 879 320 420 8 367 39 760 38 392 3 187 154 425 9 268 6 255 247 1 461 430 46 139 48 277 57 1 069 1 126 2011 5 471 0 46 493 7 540 54 033 384 18 305 1 784 0 94 7 396 3 807 11 203 273 11 561 0 15 616 35 056 505 226 11 653 0 34 017 16 988 125 622 9 844 16 172 116 838 248 34 887 36 089 31 1 681 1 712 Variao 2011/10 -5 590 0 12 713 -5 907 6 806 -76 -556 787 -168 -30 1 678 -843 835 -770 4 412 0 6 665 -12 823 185 -194 3 286 -39 760 -4 375 13 801 -28 803 576 9 917 -131 -623 -182 -11 252 -12 188 -26 612 586 Variao % -50,5% 0,0% 37,6% -43,9% 14,4% -16,5% -2,9% 78,9% -100,0% -24,2% 29,3% -18,1% 8,1% -73,8% 61,7% 0,0% 74,5% -26,8% 57,8% -46,2% 39,3% -100,0% -11,4% 433,0% -18,7% 6,2% 158,5% -53,0% -42,6% -42,3% -24,4% -25,2% -45,6% 57,2% 52,0%
1786 145 1 931 175 148 323 1 762 1 537 3 299 442 229 671 6 000 46 228 861 255 150 904 913
1 262 148 1 410 167 129 296 1 104 2 045 3 149 280 788 1 068 4 692 245 207 739 230 335 758 594
1767 283 2 050 124 101 225 1 591 1 706 3 297 94 1 135 1 229 4 862 112 217 364 214 410 724 535
505 135 640 -43 -28 -71 487 -339 148 -186 347 161 170 -133 9 625 -15 925 -34 059
40,0% 91,2% 45,4% -25,7% -21,7% -24,0% 44,1% -16,6% 4,7% -66,4% 44,0% 15,1% 3,6% -54,3% 4,6% -6,9% -4,5%
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V.V Departamento Jurdico
O Departamento Jurdico funciona sob a orientao do vice-presidente do Conselho Diretivo, Armando Marques. Tem como principal funo responder s questes de natureza tica e deontolgica, bem como dos normativos que regem a prosso, instruir os processos que, nos termos estatutrios, devem ser enviados ao Ministrio Pblico e os processos disciplinares, responder a questes dos membros que se integrem na interpretao de aplicao das normas observveis no exerccio da prosso, bem como, de uma forma geral, instruir os processos para entrega nos tribunais e a, mediante procurao do Bastonrio, representar a Ordem. O Departamento Jurdico tem 29 colaboradores, dos quais 19 juristas, sendo que destes, trs funcionam ainda como advogados, H ainda dez colaboradores administrativos. A atividade do departamento jurdico compreende: Atos prprios da advocacia, como sejam mover aes judiciais e intervir na qualidade de mandatrios da Ordem em aes intentadas pelos competentes rgos; A instruo de processos disciplinares e de inqurito, j que, atento o disposto no art. 41., al, a) do EOTOC, o instrutor deve ser licenciado em Direito; A assessoria jurdica interna que tem maior incidncia junto do Bastonrio, Conselho Diretivo e Conselho Disciplinar e traduz-se no aconselhamento e elaborao de pareceres jurdicos, no mbito das atribuies e funcionamento destes rgos, bem como na instruo dos procedimentos tendentes deliberao de cada um deles; Apoio jurdico aos membros que pode ser presencial, nas instalaes da Ordem, por telefone, atravs do call center a funcionar em permanncia, respondendo tambm por escrito a questes colocadas pelos membros atravs daquele meio; Esclarecimento pelos meios descritos ao pblico em geral, sempre que coloquem questes relacionadas com a prosso; Ainda na dependncia do departamento esto os procedimentos administrativos tendentes ao cancelamento ou suspenso voluntria, compulsiva ou ociosa da inscrio na Ordem, bem como a seleo e envio dos ofcios para pagamento de quotas dos membros que estejam em dvida por um perodo superior a 180 dias. O desempenho do departamento est reetido no seguinte quadro:
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Departamento Jurdico | Desempenho em 2011 Natureza Processos: Averiguaes Esclarecimentos Pareceres Recursos Consulta Cancelamentos compulsivos Cancelamentos ociosos Pedidos de cancelamento voluntrio Pedidos suspenso voluntria Suspenso compulsiva Remessa ao Conselho Disciplinar Outros Correspondencia corrente expedida: Ocios Correspondencia expedida no mbito da instruo disciplinar Correspondencia rececionada no mbito da instruo disciplinar Pasta TOC Questes respondidas Atendimento telefonico a membros Atendimento presencial a membros Atendimento presencial a no membros Instaurao de aes executivas por no pagamento de multas Instauradas desde 2002 Concludas Das quais: Pagas No pagas Em curso Instruo disciplinar Relatrios para deduzir despacho acusao Relatrio para convolar processos de inqurito em processos disciplinares Relatrios com proposta de aplicao de pena disciplinar Relatrios com proposta de arquivamento 999 178 878 1 504 345 96 877 410 246 954 3 240 960 126 795 1 359 709 152 989 2 756 536 94 510 1 589 299 -94 35 -484 -424 -32 -285 230 72,9% -38,2% 3,7% -14,9% -44,2% -25,4% -35,8% 16,9% 14 615 0 0 3 689 12 482 621 3 315 315 1 308 431 10 700 14 605 18 739 4 104 15 532 880 3 514 314 1 610 656 27 067 14 226 16 748 3 980 14 558 686 3 363 211 1 850 861 16 367 -379 -1991 -124 -974 -194 -151 -103 240 205 100,0% -2,6% -10,6% -3,0% -6,3% -22,0% -4,3% -32,8% 14,9% 31,3% 3 178 1 055 359 15 146 1 115 4 660 6 87 981 4 822 5 34 0 7 188 939 241 0 119 1 185 4 700 5 10 20 17 192 1 335 425 0 151 69 204 -122 0 -24 20 10 4 396 184 0 32 69 20,8% -2,5% 0,0% -70,6% 100,0% 100,0% 100,0% 42,2% 76,3% 0,0% 26,9% 100,0% 2009 2010 2011 Variao 2011/2010 Variao %
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Como se pode verificar, em 2011 foram instaurados 7 957 processos, o que significou um acrscimo de 8,2% em relao a de 2010. Nos processos de averiguaes, a grande maioria destina-se a aferir o alegado incumprimento do dever de lealdade, conforme dispe o art. 56., n. 2 do EOTOC e art. 17., n. 2 do Cdigo Deontolgico e a existncia de motivo justificado para no encerrar o exerccio fiscal, nos termos e para os efeitos do artigo 54., n. 2 do EOTOC, bem como as denncias apresentadas pelos clientes. Comparativamente ao ano de 2010, podemos sintetizar:
Averiguaes Esclarecimentos Recursos Pedidos de cancelamento voluntrio Pedidos de suspenso voluntria Remessa ao Conselho Disciplinar
+ 20,8% - 2,53% - 70,6% + 42,17% + 76,35% + 26,89%
Quanto correspondncia expedida, no mbito dos processos de averiguaes e de esclarecimentos foram expedidos 6 130 ofcios, dos quais 5 038 em carta registada com aviso de receo e foram rececionados 2 790 ofcios. Foram ainda expedidos 20 937 ofcios visando o pagamento das quotas sob pena de remessa ao Conselho Disciplinar. Pasta TOC - Em 2011 foram respondidas atravs da Pasta TOC 3 980 mensagens. Tal significou um decrscimo de 3,02% relativamente a 2010. De notar que as mensagens na Pasta TOC geram processos de averiguaes ou de esclarecimentos, salvo se respeitarem a diligncias de processos em curso.
Atendimento telefnico a membros
14 558 686 3 363
Atendimento
Atendimento presencial a membros Atendimento telefnico e presencial a no membros
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Tal significa que se verificou um decrscimo de 6,27% de chamadas telefnicas de membros. O atendimento presencial a membros registou um decrscimo 22,05%. No cmputo global, o atendimento telefnico e presencial a membros totalizou 15 244, o que se traduziu num decrscimo de 7,12%. O atendimento telefnico e presencial a no membros tambm registou um decrscimo de 4,30%. Contencioso - Como se sabe, o Conselho Disciplinar aplica as penas disciplinares que podem ir desde a pena de advertncia, multa, suspenso da inscrio at trs anos ou mesmo expulso da Ordem, competindo ao Conselho Diretivo a sua execuo. No caso da pena de multa no ser paga voluntariamente, no prazo de 30 dias, aps a notificao do acrdo, o processo encaminhado para cobrana coerciva nos tribunais. E nesta fase que intervm os mandatrios da Ordem com a instaurao de aes executivas. No cmputo global, desde 2002, foram j instauradas 1 850 aes executivas com vista cobrana coerciva de penas de multa. Destas, 861 esto concludas, tendo sido possvel obter o pagamento da pena de multa em 709 aes executivas. Esto em cobrana coerciva 989 aes executivas. Instruo disciplinar - Nove juristas do departamento instruem exclusivamente processos disciplinares e processos de inqurito. Um dos juristas tem como funo assessorar o Conselho Disciplinar. Deste modo, para dimensionar a produo dos juristas no mbito do departamento, haver que facultar os elementos relativos sua produo no ano de 2011, dados que foram obtidos da anlise estatstica do Conselho Disciplinar:
Relatrios para deduzir despacho de acusao Relatrios de convolao de processos de inqurito em processos disciplinares Relatrios com proposta de aplicao de pena disciplinar Relatrios com proposta de arquivamento
536 179 510 1 589
Expedida Rececionada
14 226 16 748
Correspondncia no mbito da instruo
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V.VI Departamento de Sistemas de Informao
O Departamento de Sistemas de Informao (DSI) funciona sob a orientao do diretor Jaime dos Santos e tem como misso gerir todo o processo informtico da Ordem, desde a sua conceo ao desenvolvimento, incluindo as aes necessrias sua manuteno. Integra oito tcnicos e, em 2011, consolidou-se a formao e integrao na orgnica e procedimentos da OTOC, dos trs tcnicos contratados no nal de 2010. Em 2011 destacaram-se os seguintes projetos de maior relevncia: A aplicao interna de gesto de informao dos membros foi melhorada, tendo sido realizados trabalhos de desenvolvimento e otimizao ao nvel de programao, nomeadamente nas reas de: Controlo de qualidade (artigos 8. e 10.); Controlo de qualidade - sorteio; Sociedades prossionais; Gesto dos formadores atravs de uma aplicao de gesto da bolsa de formadores; Automatizao de processos de lanamento de crditos das formaes; Gesto das formaes, incluindo mapas de controlo de inscries; Plano de penses: Nesta rea foram criados automatismos que permitiram os servios da OTOC processar e gerir a informao, quer na construo de cheiros quer no lanamento das quotas; Foi feita a comunicao com a DGITA de 3 213 alteraes de situao perante a Ordem; Foram geradas referncias trimestrais de quotas para pagamento no multibanco: Primeiro trimestre: Foram geradas 142 941 para 70 167 membros; Foi feito o envio das referncias por email para 59 237 membros; Foi gerado um cheiro para envio das referncias por carta para 11 414 membros; Segundo trimestre: Foram geradas 144 122 para 66 185 membros; Foi feito o envio das referncias por email para 55 196 membros; Foi gerado um cheiro para envio das referncias por carta para 15 744 membros;
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Terceiro trimestre Foram geradas 138 916 para 65 067 membros; Foi feito o envio das referncias por email para 55 187 membros; Foi gerado um cheiro para envio das referncias por carta para 9 997 membros; Quarto trimestre Foram geradas 134 872 para 63 483 membros; Foi feito o envio das referncias por email para 53 747 membros; Foi gerado um cheiro para envio das referncias por carta para 13 632 membros;
Referncias geradas 142 941 144 122 138 916 134 872 N. de membros (com referncias) 70 167 66 185 65 067 63 483 N. de membros (envio por e-mail) 59 237 55 196 55 187 53 474 N. de membros (envio por carta) 11 414 15 744 9 997 13 632
Trimestre 1. trimestre 2011 2. trimestre 2011 3. trimestre 2011 4. trimestre 2011
Foi disponibilizado no stio: A possibilidade de consultar as referncias multibanco geradas no stio enquanto as mesmas esto vlidas para pagamento; A possibilidade dos membros indicarem o NIB no momento da inscrio nas formaes para efeitos de reembolso, caso a formao no se concretize; Foram disponibilizados os resultados dos exames de acesso OTOC no stio; Foram disponibilizados os resultados dos exames de avaliao prossional, realizados a 26 de fevereiro, 18 de junho e 15 de outubro de 2011, num total de 2 968 resultados publicados;
N. de resultados publicados 888 923 1 157 2 968
Data de exame 26-02-2011 18-06-2011 15-10-2011 Total
Levantamento de solues: Upgrade do sistema de voz; Gesto documental; Integrao sede/representaes; Solues para virtualizao;
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Adjudicao, acompanhamento dos trabalhos de instalao e gesto da plataforma de contratao pblica; Renegociao de contratos para reduo de custos; Otimizao do script do sistema de atendimento telefnico; Inventrio de: Equipamento obsoleto para abate; Equipamento de telecomunicaes; Equipamento informtico e de apoio s credenciaes nas formaes; Intranet criao, implementao e desenvolvimento; Na rea de redes e administrao de sistemas: Aumento da largura de banda ADSL; Reorganizao de parte do datacenter; Substituio da fonte de alimentao ininterrupta; Instalao do servidor de e-learning e gesto do mesmo; Migrao de servidores para ambiente virtual; Instalao de software antivrus nos servidores e todas as workstations; Substituio da rewall PIX por tecnologia ASA Cisco; Criao de alguns procedimentos; Criao de novos servidores para suprimir lacunas; Alterao e melhoramento na poltica de backups; Alterao e melhoramento de polticas de segurana de sistemas; Otimizao de servidores e servios inerentes a eles; Instalao de aplicaes novas como o FLIP para toda a sede; Desativao de servidores; Compresso de cheiros em rede para otimizao de espao em disco; Instalao e congurao da nova storage para futura utilizao; Aquisio de software de apoio ao helpdesk para suporte remoto; Implementao de servio interno para monitorizao de utilizao de internet; Reestruturao da cablagem de rede do datacenter; Anlises e desenvolvimentos realizados ao longo desse ano permitiram a passagem de conhecimentos aos servios/departamentos da OTOC, o que os tornou mais autnomos em algumas tarefas, essencialmente administrativas; Esta situao, em conjunto com os trabalhos de otimizao da base de dados de membros, permitiu a libertao de recursos no DSI para tarefas para as quais os tcnicos esto mais vocacionados. Assim, apresentamos os elementos de funcionalidade deste departamento e comparamos com valores apresentados no ano anterior:
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Pedidos internos - helpdesk Divididos por: Programao ORACLE Suporte tcnico Suporte administrativo Informaes/Anlises/Esclarecimentos tcnicos Bases de dados Telefones (equipamento e aplicaes) Pasta TOC Stio Acessos Outros Total de pedidos
2010
2011
% Evoluo
649 572 571 116 112 68 62 63 54 68 2 335
563 460 234 148 84 76 72 66 54 136 1 893
-13% -20% -59% 28% -25% 12% 16% 5% 0% 100% -19%
Helpdesk (por tipo de pedido)

Programao ORACLE Suporte tcnico Suporte administrativo Informaes/anlises/esclarecimentos tcnicos Bases de dados Telefones (equipamento e aplicaes) Pasta TOC Site Acessos Outros
700 600 500 400 300 200 100 0 2010 2011
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Solicitados por: Departamento de Funcionamento Departamento de Sistemas de Informao Departamento Jurdico Departamento de Apoio aos rgos Departamento de Comunicao e Imagem Conselho Diretivo Servios de Tesouraria Servios de Contabilidade Departamento de Consultoria Tcnica Assessoria do Bastonrio SITOC Servios de Expediente e Correio Equipa de Apoio Formao Distncia Manuteno
2010 539 435 216 391 148 107 198 91 78 110 4 6 12 3
2011 368 296 280 245 138 135 132 116 102 52 15 8 6 3
% Evoluo -32% -32% 30% -37% -7% 26% -33% 27% 31% -53% 275% 33% -50% 0%
Helpdesk (por departamento/servio)

Departamento de Funcionamento Departamento de Sistemas de Informao Departamento Jurdico Departamento de Apoio aos rgos Departamento de Comunicao e Imagem Conselho Diretivo Servios de Tesouraria Servios de Contabilidade Departamento de Consultoria Tcnica Assessoria do Bastonrio SITOC Servios de Expediente e Correio Equipa de apoio formao distncia Manuteno
600
500
400
300
200
100
0 2010 2011
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Atendimento Telefnico Email Presencial Pasta TOC
2010 4 044 234 276 353
2011 3 203 448 7 449
% Evoluo -21% 91% -97% 27%
Em 2010 foi implementado um novo sistema de newsletter, passando o seu envio a ser efetuado, em 2011, pelo Departamento de Comunicao e Imagem (DCI) e cando no DSI apenas a emisso de emailings com as referncias trimestrais.
Emailings Newsletters enviadas 2010 16 2011 12 % Evoluo -25%
Continuaram os trabalhos preparatrios para a implementao do novo Site, solicitou-se vrias alteraes/melhoramentos ao Site e PASTA TOC e fezse o devido acompanhamento, quer dessas alteraes, quer da utilizao/ disponibilizao dos servios.
Stio e PASTA TOC Acessos com autenticao de membros registados Atualizaes de empresas Atualizaes de dados (stio + Pasta TOC) Mensagens colocadas no frum Declaraes de Pontuao submetidos Questes colocadas Pasta TOC Inscries Empresa na Hora Pedidos de complemento de reforma submetidos Inscries Empresa na Hora Estrangeiro 2010 1 529 375 449 815 58 087 63 280 16 711 23 759 593 319 311 2011 1 635 328 446 795 55 906 53 491 27 516 25 182 657 523 259 % Evoluo 7% -1% -4% -15% 65% 6% 11% 64% -17%
O stio da Ordem teve no decurso do ano 2 439 940 visitas, foram vistas 18 925 099 pginas (7,76 pginas por cada visita em mdia). Os visitantes distriburam-se geogracamente (por ordem decrescente), designadamente: Portugal (2 386 100), Espanha (8 545), Reino Unido (7 561), Alemanha (6 543), Brasil (5 884), Frana (5 522), Angola (3 056), Estados Unidos (2 941), Sua (1 577), etc, perfazendo um total de 133 pases.
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As novas tecnologias de acesso mvel internet atravs de telemvel, permitiram que 10 542 dessas visitas fossem efetuadas sem acesso a um computador. Nestas, a mdia de pginas vistas por cada visita de 4,04.
O grco abaixo mostra o volume de trfego ao longo do ano.
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No grco seguinte vemos o nmero de visitas efetuadas atravs dos 10 browsers mais utilizados.
Internet Explorer Firefox Chrome Safari Opera IE with Chrome Frame Mozilla Compatible Agent Android Browser Opera Mini Mozilla Total
2 039 541 236 638 130 534 20 389 5 088 2 951 2 441 1 423 220 135 2 439 360
83,59% 9,70% 5,35% 0,84% 0,21% 0,12% 0,10% 0,06% 0,01% 0,01% 100%
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Diariamente, o DSI processa os pagamentos automticos das vrias fontes e de vrias naturezas, conforme indicado nos quadros abaixo:
Pagamentos por visa Divididos por: Quotas Formao Formao distncia Formao colaboradores Vinhetas Taxas e emolumentos Diversos Total
2010 9 246 9 848 1 746 866 691 62 90 22 549
2011 9 429 7 698 2 477 644 560 52 15 20 875
Pagamentos por multibanco Divididos por: Formao Quotas Formao distncia Vinhetas Formao colaboradores Taxas e emolumentos Formao estagirios Diversos Formao no membros Formao distncia estagirios Multas Total
2010 52 306 27 749 6 573 4 002 2 786 278 349 263 53 48 8 94 415
2011 49 411 35 303 11 517 3 946 2 674 262 172 133 109 24 3 103 554
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Pagamentos (cont.) Quotas por transferncia bancria Quotas em conjunto com entregas para FP Quotas por CTT Novas adeses ao plano de penses Rececionados atravs: Stio Sede
2010 13 546 2 285 4 572 87
2011 18 398 2 291 1 538 67
83 4
60 7
Na formao distncia houve alteraes procedimentais: a gesto dos cursos anteriormente efetuada em regime de outsourcing passou, nos aspetos informticos a ser competncia do DSI.
E-learning Inscries em FD Gesto de cursos Reedies Apoio a cursos
2010 8 951 6 3 24
2011 15 637 24 8 0
% Evoluo 75% 300% 167% -100%
Da gesto da soluo de voz da Ordem, podemos salientar os seguintes ndices:
Atendimento automtico e call center Total de chamadas (CC + fornecedores + entradas e sadas) Pedidos de suporte interno Intervenes externas Chamadas atendidas atravs de call center
2010 766 953 68 21 259 892
2011 809 778 76 6 254 000
% Evoluo 5,5% 12% -71% -2%
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V.VII Servio de Contabilidade
O Servio de Contabilidade tem como misso executar todas as operaes contabilsticas relacionadas com a contabilidade da Ordem, bem como proceder ao processamento mensal dos salrios. Est sob a responsabilidade funcional do diretor Manuel Vieira e tem ao seu servio trs colaboradores. Em 2011 apresenta os seguintes elementos de funcionalidade:
Servios de Contabilidade Desempenho em 2011 Natureza Documentos contabilizados: Caixa Cobranas atravs dos bancos Pagamentos via bancos Faturas/documentos equivalentes Operaes diversas 200 6 299 7 436 6 452 7 885 Total 28 272 187 5 943 8 162 6 135 7 007 27 434 186 6 561 8 757 6 194 7 801 29 499 -1 618 595 59 794 -0,53% 10,40% 7,29% 0,96% 11,33% 2009 2010 2011 Variao 2011/2010 Variao %
"2009" - Ano da integrao dos documentos no sistema Primavera mdulo Tesouraria / mdulo Contabilidade
De salientar o crescimento do volume de documentos a processar que passou de 27 434 em 2010 para 29 499 em 2011, ou seja, um acrscimo de 2 065 documentos. Procedeu-se tambm aos ajustamentos necessrios na contabilidade de modo a adapt-la s exigncias do ESNL, Dec.-Lei 36-A/2011, de 9 de maro.
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Este servio funciona sob a responsabilidade funcional do diretor Jaime dos Santos, tem como misso rececionar e registar toda a correspondncia recebida por via postal pela Ordem, bem como proceder distribuio das questes colocadas na pasta TOC. Ser objeto de breve reestruturao, passando a concentrar e digitalizar, com exceo das dirigidas ao Bastonrio, todas as comunicaes, independentemente da sua forma, origem ou destino e proceder ao seu registo numa base eletrnica nica que ser depois distribuda pelos respetivos departamentos, servios ou responsveis. Tem ao seu servio trs colaboradores e, em 2011, apresenta os seguintes elementos de funcionalidade:
Servio de receo e expedio de correio | Desempenho em 2011 Natureza Correspondncia: Recebida Registos de cartas Correio devolvido Vales postais recebidos Cheques recebidos Emails recebidos e encaminhados Pasta TOC Entradas Pasta TOC 43 807 23 574 13 610 260 8 300 4 494 15 845 41 713 20 358 12 969 246 5 809 3 848 17 587 43 193 22 270 16 244 269 4 561 3 664 18 265 1 480 1 912 3 275 23 -1 248 -184 678 3,55% 9,39% 25,25% 9,35% -21,48% -4,78% 3,86% 2009 2010 2011 Variao 2011/2010 Variao %
V.VIII Servio de Receo e Expedio de Correio
Nestes servios, de salientar o acrscimo do trfego de correspondncia, sendo que o volume de cartas devolvidas se apresenta signicativo, fruto de falta de atualizao dos domiclios por parte dos membros, contrariando, assim, o disposto no EOTOC.
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V.IX Servio de Tesouraria
Este servio funciona sob a responsabilidade funcional do diretor Manuel Vieira e tem como funo fazer a gesto dos meios lquidos nanceiros da Ordem. Procede ao pagamento das despesas e arrecada as receitas. Tem ao seu servio cinco colaboradores e, no decurso de 2011, apresenta os seguintes elementos de funcionalidade:
Tesouraria | Desempenho em 2011 Natureza Cobrana de quotas/ inscries formao: Via stio OTOC sistema online/Unicre MB net Via CTT Receo cheques/vales postais Cobranas via entidade bancria Via multibanco Dbitos diretos Pagamentos: Cheques emitidos Transferncias bancrias Dbitos bancrios Correspondncia expedida Faturas/recibos prosses liberais rececionados 3 558 2 404 0 271 5 275 1 322 678 8 626 3 198 3 040 0 271 6 135 1 464 648 10 669 2 234 6 433 90 80 6 194 1 890 522 21 033 -964 3 393 90 -191 59 426 -126 10 364 -30,1% 111,6% 100,0% -70,5% 1,0% 29,1% -19,4% 97,1% 10 833 6 299 2009 2010 2011 Variao Variao 2011/2010 %
120 349 237 184 241 012 4 614 5 208 5 943 1 550 6 229 6 560
3 828 -3 064 1 021 617 156 064 679
1,6% -66,4% 19,6% 10,4% 143,4% 76,7%
276 734 108 838 264 902 708 885 1 564
Emails recebidos
Questes respondidas via Pasta TOC Telefonemas recebidos
No que concerne aos Servios de Tesouraria, verica-se um aumento signicativo nas modalidades de cobrana de quotas e aes de formao, sendo que as preferncias foram via stio e MB.
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Tambm se pode constatar a alterao signicativa de pagamentos a terceiros em que a OTOC privilegiou o sistema de transferncias bancrias. Quanto ao trfego de chamadas verica-se um crescimento em 2011 de 10 364, comparativamente com 2010. A execuo das inmeras tarefas que materializam a funo da Ordem, so garantidas por 26 dirigentes e 115 colaboradores. Para alm do quadro descrito, sem prejuzo do recurso em casos pontuais prestao de servios de especialistas para as mais diversas reas, a Ordem conta ainda com a prestao regular de apoio tcnico de 14 tcnicos externos para a elaborao de pareceres a questes colocadas pelos membros, bem como dois consultores permanentes para a rea da informtica e dois para a atualizao permanente da base de dados do SITOC. Os gastos de funcionamento dos diversos departamentos e servios apresenta a seguinte estrutura:
Departamento Assessores do Bastonrio Apoio aos rgos Dep. Jurdico Dep. Consultoria Dep. Sistemas de Informao Servios de Receo e Expedio do Correio Dep. Funcionamento Dep. Contabilidade Dep. Tesouraria Dep. Comunicao e Imagem Secretariado Assessores do Bastonrio Representaes permanentes Total
Gastos 143 617 323 439 730 212 504 305 250,755 63 229 241 059 89 266 112 705 226 029 14 911 303 708 3 003 235
% s/ total 4,78% 10,77% 24,31% 16,79% 8,35% 2,11% 8,03% 2,97% 3,75% 7,53% 0,50% 10,11% 100%
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VI
Comisses
Em funo da especicidade dos temas a tratar, as comisses existentes na Ordem podem ter uma caracterstica de permanncia, sendo denominadas por comisses permanentes ou de durao limitada no tempo, sendo ento denominadas por comisses eventuais. No que respeita s comisses permanentes, a Ordem, em 2011, teve em funcionamento as seguintes comisses: Histria da Contabilidade, Jri de Exame de Admisso Ordem, Controle da Qualidade, Acompanhamento de Estgios e Implementao da Contabilidade Pblica. Em 2011, existiram as seguintes comisses eventuais: acompanhamento e vericao da formao equiparada, ministrada por entidades reconhecidas pela Ordem, bem como a comisso de vericao junto das instituies do ensino superior que ministram cursos que do acesso prosso da vericao das condies de dispensa de estgio dos candidatos inscrio na Ordem. Todas as comisses desempenham a sua misso sob as orientaes do Bastonrio, executam as funes que foram denidas na sua criao e, no decurso de 2011, apresentaram a seguinte atividade:
VI.I Comisso Permanente da Histria da Contabilidade
Esta comisso tem como objetivo, em concertao com o Bastonrio, dinamizar, tratar e executar todas as aes relacionadas com a histria da Contabilidade. presidida por Lcia Lima Rodrigues, sendo ainda seus elementos Maria Leonor Fernandes Ferreira da Silva e Joaquim Fernando da Cunha Guimares. No ano passado teve a seguinte atividade: Concebeu e organizou o IV Encontro de Histria da Contabilidade, realizado em Lisboa, a 4 de novembro que contou com a presena do Professor Esteban Hernndez Esteve; Participou na II Conferncia Internacional Before and After Luca Pacioli que teve lugar a 17,18 e 19 de junho em Itlia (Sansepolcro, Perugia e Florncia).
VI.II Jri de Exame
O jri de exame presidido por Pedro Roque. Integram ainda aquele jri: Maria Leonor Fernandes Ferreira da Silva, Alberto Pinheiro Pinto, Domingos Cravo, Avelino Anto, Ezequiel Fernandes.
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Tem como misso conceber, preparar, organizar e realizar em todo o territrio nacional os exames de admisso Ordem. Desenvolveu a seguinte atividade:
Exames para admisso OTOC Data 26-02-2011 18-06-2011 15-10-2011 N. candidatos 831 873 1 108 Taxa de aprovao 20,70% 50,06% 53,70% Localidades Aveiro, Braga, Castelo Branco, Coimbra, vora, Faro, Funchal, Leiria, Lisboa, Ponta Delgada, Porto, Santarm, Setbal Vila Real e Viseu
Do ponto de vista organizacional e logstico, os exames decorreram com toda a normalidade. Em 2011 manteve-se esforo relativo ao nmero de localidades em que o exame se realizou, que ascendeu a 15, o que representa uma mobilizao logstica assinalvel. No que respeita composio do Jri de Exame, no se vericou qualquer alterao em 2011.
O controle da qualidade que a Ordem tem em vigor, pela sua estrutura, pelo seus objetivos e pelos efeitos que ter num futuro prximo na prosso, tem merecido uma ateno muito especial da Ordem. Os elementos que constituem a comisso coordenadora do Controle da Qualidade, que acompanhada pelo diretor Jaime dos Santos, so Antnio Lopes Pereira que preside, Pedro Caeiro, Carlos Grenha e Jos Veiga Pereira que pela longa experincia, no s prossional, mas tambm na prpria Instituio, constituem o garante da continuidade dos esforos no sentido da implementao de uma melhor qualidade na prosso. Tendo sempre estes objetivos presentes, apresentam-se alguns elementos de funcionalidade: Dar seguimento aos controlos de qualidade em curso, bem como queles que foram acionados por despacho especco do Conselho Diretivo. Deste modo, na sua atividade corrente, a CCQ, no ano de 2011, apreciou e elaborou propostas de despacho para 632 processos de CQ, cujos resultados se podem sintetizar no quadro seguinte:
VI.III Comisso de Controle da Qualidade
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Processos analisados com despacho denitivo
Em resultado dos CQ, o Conselho Diretivo remeteu para eventual procedimento disciplinar 18 processos. Efetuar os CQ abertos em consequncia dos pedidos de derrogao dos limites da atividade nos termos do n. 5 do art. 8. do EOTOC.
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Foram abertos, no ano em apreo, 39 processos para efeitos da derrogao dos limites de pontuao cujos resultados foram os seguintes:
Considerando absolutamente estratgica e fundamental a atitude das equipas de controlo de qualidade (ECQ), dar-lhes uma ateno especial. Neste sentido, os membros da CCQ, realizaram uma reunio com as ECQ que lhes esto atribudas, com o objetivo de uniformizar critrios de avaliao e procedimentos de abordagem aos colegas a controlar. A CCQ manteve um contacto muito prximo com as equipas de CQ, por forma a resolver atempadamente os problemas que surgiram durante a preparao e efetivao dos CQ que lhes foram atribudos. A CCQ realizou, em 2011, 19 reunies plenrias, para alm das sesses de trabalho dos seus membros para anlise dos processos de CQ. Guia do CQ, Face necessidade de adaptar o guia do CQ s novas exigncias decorrentes da entrada em vigor do Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC), a CCQ elaborou um novo documento que consubstancia estas alteraes.
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Em cumprimento do art. 12. do Regulamento do Controlo de Qualidade (RCQ) realizou-se o terceiro sorteio pblico na sede da OTOC, em 29 de dezembro de 2011.
VI.IV Comisso de Acompanhamento de Estgios
Pretende-se que os estgios prossionais sejam uma oportunidade para todos aqueles que queiram ingressar na prosso tomem contacto com a realidade funcional da prosso e a forma de a executar. Atendendo sua importncia e novidade que representava, entendeu-se necessrio que a Ordem chegasse at aos locais onde se realizam os estgios e, de uma forma pedaggica, incentivasse a boa prtica dos mesmos, isto , transmitir aos jovens prossionais os valores e as diculdades que envolvem o exerccio da prosso. Com esse objetivo, criaram-se equipas ao nvel distrital, que tm como misso o cumprimento do descrito. Estas equipas trabalham em colaborao estreita com a diretora Rita Cordeiro, responsvel pela anlise e orientao dos processos de inscrio, suspenso ou cancelamento junto do Conselho Diretivo. Em 2011, esta comisso realizou visitas aos locais de acompanhamento de estgios, apresentando os correspondentes relatrios:
Distrito Aores Aveiro Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Madeira Leiria Lisboa Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu Total geral Total 12 8 12 5 1 13 2 9 1 8 6 37 1 31 11 7 1 2 6 173
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A crise econmica que atualmente assola a economia portuguesa, embora tendo na sua origem concees de vida estruturadas para alm das possibilidades normais de Portugal, encontra tambm uma parte muito signicativa da sua existncia no falhano que indubitavelmente existiu no controlo da despesa pblica. Tal facto demonstrou saciedade a decincia dos sistemas de controlo e alerta da evoluo da execuo e oramental na gesto da causa pblica. A Ordem tem vindo a sensibilizar as entidades competentes das vantagens inerentes implementao da contabilidade digrca na organizao da Administrao Pblica, direta e indireta do Estado, na medida em que, com a implementao daquela contabilidade em todos os servios, se conseguir uma maior harmonizao informativa entre os diversos servios daquela administrao, uma maior transparncia na vida pblica nacional e uma maior percetibilidade da forma como os impostos pagos pelos cidados revertem para o seu interesse, atravs da interveno na gesto do interesse social. A crise nanceira que Portugal atravessa veio demonstrar inequivocamente a necessidade e a importncia de uma maior e mais eciente organizao do registo das contas pblicas o que, em nosso entender, s ser possvel com a implementao de uma contabilidade pblica concebida e sustentada em normas idnticas ou muito prximas do SNC. Consciente daquela necessidade, a Ordem, atravs do Colgio da Especialidade da Contabilidade Pblica, ir ultimar um estudo que entregar ao Governo onde apresenta a sua viso daquele fato, demonstrando-se a mais-valia que representar a integrao dos tcnicos ociais de contas na elaborao das contas do Governo, aportando-lhe uma maior transparncia, percetibilidade e, acima de tudo, maior compreenso para os cidados da forma como o seu dinheiro est a ser gerido. Conforme j se referiu, para alm das comisses permanentes, em 2011 estiveram em funcionamento as seguintes comisses eventuais:
VI.V Comisso de Implementao da Contabilidade Pblica
O objetivo da Comisso consistia em proceder vericao do cumprimento das condies estabelecidas nos protocolos para dispensa de estgio, no que respeita inscrio na Ordem, junto das entidades protocoladas, elaborando a correspondente proposta para enviar ao Conselho Diretivo. Em 7 de fevereiro de 2011, a CEAVRPDE reuniu na sede da OTOC, para ultimar o relatrio da atividade desenvolvida e programar a concluso dos trabalhos que constituram o seu objeto, cando agendada uma visita Universidade da Madeira, para o dia 18 de fevereiro de 2011. Perspetivou-se tambm uma segunda visita ao Instituto Politcnico Autnomo, para o incio do segundo semestre letivo. Posteriormente, em 20 de julho, a CEAVRPDE, apreciou os relatrios de visita s seguintes escolas:
VI.VI Comisso Eventual de Anlise, Vericao e Renovao dos Protocolos de Dispensa de Estgio
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Universidade da Madeira (PSE); Instituto Superior Autnomo de Estudos Politcnicos (PSE e EC); Escola Superior de Gesto do Instituto Politcnico de Tomar (PSE); Instituto Superior de Contabilidade e Administrao de Coimbra do Instituto Politcnico de Coimbra (PSE); Deu por concluda a tarefa para que foi designada, disponibilizando-se perante o Conselho Diretivo para eventuais diligncias que viessem a ser tidas por convenientes.
VI.VII Comisso de Fiscalizao de Formao Equiparada
A Comisso Eventual de Acompanhamento e Vericao da Formao Equiparada, constituda por deliberao do Conselho Diretivo da OTOC, continuou no ano de 2011 a desenvolver a sua atividade de acompanhamento e vericao, junto das entidades inscritas na OTOC, das aes de formao equiparadas e previamente aprovadas pela Ordem, realizadas por aquelas entidades, quanto ao cumprimento dos objetivos que prevaleceram sua aprovao. Os membros da Comisso efetuaram reunies, nos dias 2 de fevereiro, 12 de abril e 27 de setembro de 2011, cujos assuntos tratados constam das respetivas atas, tendo ainda executado trabalhos de preparao cuja anlise e discusso foi efetuado entre os membros atravs de email. A metodologia de trabalho adotada seguiu a que j havia sido denida anteriormente, tendo os membros da Comisso dado especial ateno aos aspetos: Tcnicos e pedaggicos das aes de formao, designadamente quanto aos temas, ao curriculum dos formadores e forma como decorriam as aes, no caso dos cursos que estavam em pleno desenvolvimento. Condies materiais utilizadas na realizao das aes, e o cumprimento das formalidades previstas no regulamento e no projeto de curso reconhecido pela OTOC. Para que das visitas resultasse o melhor xito na prossecuo dos seus objetivos, aquelas foram efetuadas por dois elementos desta Comisso, mantendo-se a denio de dois grupos, aos quais foram atribudos os seguintes distritos, onde se situa a sede das entidades a visitar ou local onde se realizam os cursos, como se indica: 1. grupo (Amadeu Figueiredo e Cristina Gonalves): Lisboa, Faro, Castelo Branco, Beja e Portalegre; 2. grupo (Lopes Pereira at outubro de 2011 e Teresa Santos a partir de novembro de 2011 e Rui de Sousa): Leiria, Coimbra, Guarda, Aveiro, Viseu, Porto, Vila Real, Bragana, Braga e Viana do Castelo.
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Aps um perodo de trabalhos preparatrios, designadamente para recolha e conhecimento de toda a informao relacionada com a inscrio das entidades e aprovao dos cursos e, tendo como base o modelo de guia de visita, os membros da Comisso, dando especial ateno aos aspetos referidos no ponto anterior, efetuaram no ano de 2011 visitas s entidades que a seguir se indicam: 1. PKF II PORTUGAL Lisboa Ao: Avaliao de Projetos de Investimento CEGOC TEA, LDA Lisboa Ao: Controlo de Gesto nvel II SAGE Portugal Software, SA Lisboa Ao: Especializao IES CEGOC TEA, LDA Lisboa Ao: Controlo de gesto 2. Parte KPMG Lisboa Ao: Business Services CITEFORMA Formao e Consultadoria, Lda, Lisboa Ao: Contabilidade Financeira Primavera Academy Lisboa Ao: Integrao da Contabilidade no Primavera WINNERGES Consultoria Empresarial, Lda Braga No estava a decorrer nenhuma ao programada e acreditada pela OTOC, A falta de inscries inviabilizou as aes programadas DUODIFUSO Formao Prossional e Empresarial Vizela No estava a decorrer nenhuma ao programada e acreditada pela OTOC, A falta de inscries inviabilizou as aes programadas
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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10.
GLOBAL XXI Consultores, Lda Guimares Ao: Principais alteraes scais do Oramento do Estado para 2012
A Comisso, no mbito do objetivo para que foi constituda, continuou a efetuar visitas a entidades reconhecidas pela OTOC, para a realizao de formao equiparada para efeitos de atribuio de crditos, de acordo com regulamento prprio. Das visitas efetuadas, no decurso das quais foi possvel observar o ambiente formativo, foi recolhida informao que consta dos relatrios individuais, tendo constatado que: A apreciao global do desenvolvimento das aes de formao, que decorriam nas entidades visitadas, boa e mesmo excelente na maioria dos casos, quer quanto aos meios materiais, aos formadores e recursos pedaggicos, utilizados, quer quanto ao controlo de presenas por parte das entidades promotoras das aes; Considerando a forma como as aes so desenvolvidas e o nmero de formandos presentes, ca evidente o sentido de complementaridade desta formao com a disponibilizada pela Ordem, afastando uma posio puramente mercantilista que poderia ocorrer a algumas entidades; As visitas da OTOC fazem sentir s entidades uma certa vigilncia sobre as aes e desincentivar (dissuadir) eventuais tendncias de facilitismo; As entidades manifestaram interesse em reunies (anuais ou semestrais) no sentido de articular com a Ordem sobre as necessidades de formao na tica complementaridade.
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Apoio tcnico aos membros

Falar hoje nos desaos da prosso, embora surja ao ouvido como algo comum, muito mais difcil do que aparentemente se possa pensar. Desde logo, porque os desaos que se colocam, em nosso entender, carecem de solues diferentes das tradicionais, exigindo dos prossionais criatividade, disponibilidade e competncia a nveis muito mais elevados do que aquilo a que estvamos habituados. Eventualmente coexistiro de forma pacca ainda durante algum tempo solues tradicionais e solues estruturadas, orientadas no sentido da sustentao das empresas e num acompanhamento permanente dos prossionais aos seus clientes e entidades patronais. A realidade estrutural do tecido empresarial portugus exige dos TOC uma atitude diferente e consentnea com os desaos que hoje se colocam s empresas. neste ambiente de exigncia qualitativa que os prossionais tero que sobreviver, dando o seu melhor, transformando o preenchedor de papis para o sco, num prossional ativo, conhecedor da realidade da empresa, constituindo-se como um criador de valor. esse prossional que desde h muito ambicionamos, que desde h muito perseguimos e vimos estruturando a nossa ao. tambm nesse contexto que devemos interpretar todo o esforo de apoio tcnico da Ordem aos seus membros, procurando, atravs dele, criar um prossional capaz de responder a este novo tipo de desao prossional, no s porque acreditamos piamente que o sustentculo perene de uma prosso a qualidade, mas particularmente no caso dos tcnicos ociais de contas, estamos perante uma prosso que constitui a primordial fonte de receitas do errio pblico e suscetvel de permanentes alteraes ao quadro normativo em que se movimenta. Aquele esforo, no que concerne ao apoio tcnico materializou-se da forma seguinte:
VII
Todos os eventos, independentemente da sua origem, ou natureza que possam consolidar, aumentar ou fazer evoluir os conhecimentos prossionais, cvicos ou humanos dos tcnicos ociais de contas, constitui para a Ordem um fator evolutivo dos seus membros considerando-o concorrente para a obteno do objetivo de uma melhor prosso. Atenta a universalidade das temticas conexas com a prosso e a necessidade do seu domnio pelos prossionais, a Ordem tem vindo paulatinamente a diversicar a oferta de formao, no s nos temas, mas inclusive nos meios e forma da sua ministrao.
VII.I Formao
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E esse desao tem vindo a ser compreendido e assimilado pelos prossionais, como bem o revela o fato de, no ano de 2011, termos assistido ao segundo maior nmero de participantes nas aes de formao ministradas pela Ordem. Em concomitncia com as aes de formao propriamente ditas, as reunies livres que a Ordem tem vindo a realizar desde h j cerca de dez anos, ininterruptamente, constituem uma excelente oportunidade de colocar questes, esclarecer as dvidas e contribuir para o crescimento coletivo dos tcnicos ociais de contas. A lista de eventos que abaixo descrevemos, fala por si e expressa de forma inequvoca a grande aposta que colocamos no crescimento prossional dos tcnicos ociais de contas.
Eventos em 2011 | Formao por tipo e temas do ano | Nmero de participantes Natureza Conferncias Seminrio Internacional do CILEA A Contabilidade e o Contabilista nas PME As Microentidades Reorganizao Administrativa - Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses A Unio Europeia e a Poltica Fiscal O Impacto da Contabilidade e Fiscalidade na Agricultura 2. Encontro da Mulher na Prosso e 2. Encontro Luso-Brasileiro de Contabilidade A Responsabilidade Social e a tica da Contabilidade e dos Contabilistas E depois da troika? Portugal: a soma das partes economias regionais como fator de desenvolvimento Prmio Prof. Rogrio Fernandes Ferreira XI Prolatino - Prmio Internacional Professor Lopes de S IV Encontro de Histria da Contabilidade da OTOC VI Conferncia Internacional GEOTOC - A Tributao das Atividades Econmicas em IVA Apresentao do Anurio do Setor Empresarial do Estado II Congresso de Direito Fiscal - Almedina / IDEFF/ OTOC II Frum Fiscalidade OTOC/ Dirio Econmico A Tragdia do IVA - Encontro/debate com empresrios da restaurao e hotelaria Jornada de Reexo - Contabilidade, a prosso e o ensino Conferncia Internacional OTOC/EFAA - Regulamentao para as microentidades Normalizao contabilstica: presente e futuro Congressos III Congresso dos Tcnicos Ociais de Contas 2009 2010 2011 Variao 2010/2011 Variao %
633 48 379 633 1 465 1 245 686 1 644
1 410 1 693 500 400 1 357 822 967 0 0
213 1 390 396 689 598 221 0 479 806 270 553 511 586 431 221 403 913 1 508 924 449 11 561 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 549 5 204
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 149 0
4 412 0
61,7% 0,0%
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Eventos em 2011 | Formao por tipo e temas do ano | Nmero de participantes Natureza Formao distncia Cdigo Contributivo da Segurana Social SNC - Ativos no correntes SNC - Ativos correntes Encerramento de contas - Aspetos contabilsticos e scais Microentidades NCRF 17 - Activos biolgicos - Aspetos contabilsticos e scais SNC - Passivos correntes e no correntes NCRF 19 - Contratos de construo SNC - Preparao das notas anexas s demonstraes nanceiras, Regime contabilstico e scal das depreciaes e amortizaes NCRF 21 - Provises, ativos e passivos contingentes NCRF 25 - Imposto sobre o rendimento Dissoluo, liquidao, fuso e cises de sociedades (aspetos contabilsticos e scais) NCRF 10 - Custo dos emprstimos obtidos NCRF 12 - Imparidades de ativos Mais e menos-valias em IRC e IRS O TOC - Procedimento tributrio gracioso Tributao do patrimnio (IMT/IMI/IS) Projetos de investimento Cdigo de Insolvncia Empresas municipais - Constituio e obrigaes contabilsticas e scais NCRF 22 - Contabilizao dos subsdios do Governo e divulgao de apoios do Governo Ligao contabilstica com a legislao laboral Anlise de balanos e estudo de indicadores econmicos e nanceiros NCRF para as entidades sem ns lucrativos Cdigo Fiscal de Investimento IVA - Localizao das operaes e servios tributveis Contabilidade oramental na administrao pblica Estruturao de um quadro de bordo de apoio gesto (balanced scorecard) Contencioso tributrio POCAL - Plano Ocial de Contabilidade das Autarquias Locais NCRF 28 - Benefcios dos empregados Cdigo dos Contratos Pblicos Encerramento de contas efeitos contabilsticos e scais NCRF 17 - Ativos biolgicos - Aspetos contabilsticos e scais NCRF 19 - Contratos de construo Regime da normalizao contabilstica para microentidades Regime contabilstico e scal das depreciaes e amortizaes IVA - Localizao das operaes e servios tributveis NCRF 10 - Custo dos emprstimos obtidos Eventual Oramento do Estado para 2011; Encerramento de contas de 2010 Cdigo Contributivo; Mtodos e tcnicas de anlise econmica e nanceira Norma para as entidades setor no lucrativo; IRC e aspetos particulares da tributao autnoma e do tratamento das viaturas 2009 2010 2011 Variao 2010/2011 Variao %
132 150 313 367 77 270 153 180 524 41 0 183 162 544 400 245 306 224 65 33 289 164 151 519 2 011 1 634 1 579 279 120 179 1 500 310 774 1 070 1 142 0 0 0 0 0 16 090
235 181 252 203 268 59 61 330 91 99 70 64 59 0 0 230 107 47 91 178 0 50 203 163 951 125 0 275 582 1 370 212 2 203 192 0 0 0 0 0 0 0 8 951
927 39 49 875 0 97 48 123 529 170 65 182 160 58 118 146 78 110 197 84 0 147 708 1 105 421 132 606 274 1 035 880 0 2 208 1 208 262 243 394 352 616 536 434 15 616
6 665
74,5%
19 853 9 686 34 538 64 077
15 810 16 674 5 947 47 879
21 519 5 688 7 849 35 056 -12 823 -26,8%
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Eventos em 2011 | Formao por tipo e temas do ano | Nmero de participantes Natureza Permanente POCAL - Plano Ocial de Contabilidade das Autarquias Locais Contencioso tributrio 52 0 562 122 619 150 2 209 3 714 46 67 58 36 72 24 30 25 61 0 0 0 419 Segmentada Cdigo Contributivo da Segurana Social (parte dos locais) Cdigo Contributivo da Segurana Social (restantes locais) SNC - Preparao das notas anexas s demonstraes nanceiras NCRF 17 - Ativos biolgicos - Aspetos contabilsticos e scais (parte dos locais) NCRF 17 - Ativos biolgicos - Aspetos contabilsticos e scais (restantes locais) NCRF 19 - Contratos de construo SNC Microentidades NCRF 25 - Imposto sobre o rendimento Mais e menos-valias em IRC e IRS NCRF 21 - Provises, ativos e passivos contingentes NCRF 28 - Benefcios dos empregados O TOC - Procedimento tributrio gracioso Tributao do patrimnio (IMT/IMI/IS) Empresas municipais - Constituio e obrigaes contabilsticas e scais Agncias de viagem - Aspetos contabilsticos e scais Ligao contabilstica com a legislao laboral IVA - Localizao das operaes e servios tributveis NCRF 22 - Contabilizao dos subsdios do Governo e divulgao de apoios do Governo Contabilidade oramental na administrao pblica NCRF 10 - Custo dos emprstimos obtidos Cdigo de Insolvncia Estruturao de um quadro de bordo de apoio gesto (balanced scorecard) 107 421 378 657 1 194 71 842 2 245 2 146 2 130 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 320 0 0 0 0 0 320 48 46 29 45 52 48 29 29 34 21 18 21 420 510 747 47 79 48 183 238 123 50 88 36 346 568 107 33 120 101 218 345 34 242 0 0 505 0 0 0 0 0 505 29 37 26 35 36 25 38 0 0 0 0 0 226 461 672 1 222 64 41 90 0 470 198 106 113 0 79 0 133 189 357 210 0 882 849 1 157 2009 2010 2011 Variao 2010/2011 Variao %
185
57,8%
Recorrente Oramento do Estado para 2011; Encerramento de contas de 2010 SNC - Preparao das notas anexas s demonstraes nanceiras Cdigo Contributivo NCRF 17 - Ativos biolgicos - Aspetos contabilsticos e scais Principais alteraes POC versus SNC NCRF para as entidades do setor no lucrativo Dissoluo, liquidao, fuso e cises de sociedades (aspetos contabilsticos e scais)
-194
-46,2%
61
Eventos em 2011 | Formao por tipo e temas do ano | Nmero de participantes Natureza Dissoluo, liquidao, fuso e cises de sociedades (aspetos contabilsticos e scais) SNC - Preparao das notas anexas s demonstraes nanceiras Regime da normalizao contabilstica para microentidades NCRF para as entidades do setor no lucrativo Dissoluo, liquidao, fuso e cises de sociedades (aspetos contabilsticos e scais) 2009 0 0 0 0 0 0 0 0 10 191 Reunies livres Noites SNC 12 260 14 098 15 940 15 749 58 047 45153 10 582 6 539 1 792 1 768 0 0 20 681 Total geral 229 125 9 018 10 227 10 249 10 266 39 760 38392 358 337 742 1 296 252 202 3 187 154 425 0 0 0 0 0 34017 16 988 0 0 0 0 0 16 988 125 622 2010 92 279 1 303 273 95 799 675 588 8 367 2011 2 087 231 708 467 867 0 0 0 11 653 Variao 2010/2011 Variao %
3 286
39,3%
Presenas reunies livres quinzenais Sesso de esclarecimento Cdigo Contributivo
-39 760 -4 375
-100,0% -11,4%
13 801 -28 803
433,0% -18,7%
A Ordem, em 2011, conforme elementos de funcionalidade, aumentou signicativamente a sua capacidade de resposta s questes colocadas pelos membros, conseguindo praticamente um prazo de 15 dias para elaborar as respostas, terminando o ano com um nmero residual de questes a aguardar resposta. Para tanto, continumos a apostar na formao dos consultores internos e diminuiu de forma notria a sua dependncia dos consultores externos, Para alm daquele esforo, embora o tenha reduzido de forma substancial, a Ordem continua a manter um quadro de colaboradores externos, 14, para onde so canalizadas as questes mais pertinentes. A base de dados da Ordem, conforme previso j no ano anterior, beneciou de uma profunda alterao, no sentido de oferecer aos membros informao atualizada ao dia, possibilitando-lhe o conhecimento imediato das alteraes introduzidas nos normativos que se interligam com a prosso. A nova tecnologia assente na internet, tendo como veculo uma pen, no se revelou o mais adequado, pois diminuiu de forma drstica a performance do funcionamento do sistema, bem como alterou de forma notria as capacidades de uso daquela base.
Consultrio Tcnico
Base de dados SITOC
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Reestudado o problema, foi possvel encontrar respostas tecnolgicas altura do papel que desempenhava a base de dados na prosso, possibilitando-se a introduo de uma mais-valia no uso da base de dados.
Revista TOC
Mensalmente, de forma gratuita, continuou a ser enviada aos membros com as quotas em dia a Revista TOC, meio privilegiado de comunicao, mantendo-se a sua estrutura com artigos de opinio, entrevista de uma personalidade, informao sobre a vida da Ordem e respostas a questes de ndole tcnica. A experincia vivida com a criao da seco Lugar ao TOC tem vindo a possibilitar uma maior interao entre a revista e os seus prossionais, o que tem contribudo de forma notria para que a publicao contribua de forma decisiva para um maior conhecimento da vivncia dos prossionais em todos os distritos.
Revista de Contabilidade e Gesto
Publicaram-se dois nmeros da Revista Cientca Contabilidade e Gesto. Esta revista, atento o seu teor, continua a ser disponibilizada em formato eletrnico, possibilitando a sua impresso e leitura pelos membros da Ordem. No descurando a qualidade dos artigos, dada a sua natureza cientca, a revista continua a ser um meio de consulta dos prossionais, esclarecendo e aprofundando saberes e conhecimentos importantes para a prosso.
Publicaes da Ordem
Para alm das aes descritas, a Ordem disponibilizou aos membros, de forma gratuita, as seguintes publicaes: Revista do IDEFF que teve um custo anual de 15 248 euros; Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses; Anurio do Setor Empresarial do Estado.
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Apoio social aos membros

Os momentos difceis que todos vivemos devem constituir oportunidades de aumentar a nossa sensibilidade para as questes da solidariedade e de forma construtiva procurarmos diminuir o sofrimento dos que, por infortnio, veem as suas diculdades aumentar. A Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas desde h muito que tem vindo a cultivar valores de solidariedade inter pares, o que lhe confere, neste como noutros domnios, uma singularidade que justo realar. Desde logo, pelo esforo contnuo que tem vindo a fazer de retorno para os seus membros, pelas mais diversas formas de uma parte muito signicativa do valor das quotas pagas que, mesmo no contando com o esforo de outros eventos, como a formao gratuita, ainda assim representa cerca de metade do seu valor, Reconhecer as diferenas e sermos solidrios para com o nosso semelhante um gesto de humildade e reconhecimento de que nem tudo passa exclusivamente pela nossa vontade, havendo factos e situaes que, independentemente da leitura que cada um deles faa, escapam ao nosso controle e domnio. Ser-se solidrio, da maneira como vemos a solidariedade, ser humilde, reconhecer que as situaes que outros vivem podiam bater-nos porta. De certeza que, se fosse esse o caso, quem de ns no gostaria de uma mo amiga, uma palavra, uma ajuda, por pequena ou insignicante que fosse, da sua organizao prossional? nesta, e em outras questes, que nos diferenciamos de outras instituies congneres. que a regulao s faz sentido se houver pessoas, pessoas que no tenham que humilhar-se para que os deixem viver com dignidade. Pessoas que ao m de uma longa vida de trabalho, luta e sacrifcio, se veem confrontadas com a impossibilidade de viver com a reforma que os sistemas ociais lhes atribuem. Pessoas que, por infortnio, se viram a braos com doenas ou acidentes que no podem resolver. neste domnio de preocupao e com este esprito que, no decurso de 2011, no mbito da solidariedade social, desenvolvemos as seguintes aes:
VIII
Este fundo tem como objetivo ocorrer a situaes inesperadas em resultado das quais e por efeito de acidente imprevisto, os prossionais se vejam impossibilitados de angariar o seu sustento. Outra funo do fundo, tendo em ateno a reta nal da vida dos membros da Ordem, atribuir um complemento de reforma aos membros com a inscrio em vigor que garanta um rendimento lquido nunca inferior remunerao mnima mensal, ou seja, nunca inferior ao salrio mnimo nacional. Existem, no entanto, algumas condies de enquadramento. Em substncia, o
Fundo de solidariedade social
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membro no poder ter rendimentos de outras fontes que no seja da reforma. Nos ltimos trs anos a evoluo deste fundo foi a seguinte:
Benecirios N. de benecirios Valor pago
2009 20 20 591
2010 28 42 038
2011 31 58 863
Totais
121 491
Seguro de sade dos TOC
O seguro de sade dos tcnicos ociais de contas oferecido gratuitamente pela Ordem aos seus membros, constitui hoje um meio utilizado j por um nmero muito signicativo de prossionais para solucionar problemas de sade. Embora concebido para situaes de emergncia consubstanciadas em necessidade de internamento hospitalar, foi possvel alargar o seu mbito, passando a disponibilizar-se de forma gratuita at trs consultas por ano para os membros por ele abrangidos. Claricou-se as condies do seu benefcio, subordinando-o ao pagamento das quotas devidas Ordem, pois no deixa de constituir uma incompreensvel contradio que existam membros que no cumprem com o seu dever de pagar as quotas devidas Ordem e que, por outro lado, estejam a beneciar de benesses que acabam por ser pagas com o valor das quotas de outros membros. Estabeleceu-se, assim, que o direito ao seguro de sade, alis conforme j ocorre com o seguro de responsabilidade civil prossional, s benecia os membros cujas quotas estejam em dia perante a Ordem, ou seja, que no tenham o pagamento das quotas atrasado por um perodo superior a 90 dias. A Ordem, ao criar estes apoios para os seus membros, f-lo com a preocupao da sua utilidade e, embora resultado de infelicidade de algum, quando temos conhecimento que o seguro de sade foi importante para a resoluo de problemas que os membros tiveram, sente-se uma satisfao de utilidade que s quem vive estas situaes de ambos os lados se apercebe da dimenso e da importncia da existncia destes mecanismos de proteo.
Seguro de responsabilidade civil
A exemplo de anos anteriores, de forma gratuita, a Ordem ofereceu aos seus membros um seguro de responsabilidade civil prossional que cobre eventuais danos patrimoniais causados a terceiros relacionados com o exerccio da contabilidade, at ao montante de 50 mil euros. Este seguro que, atendendo aos riscos inerentes ao exerccio da prosso, constitui uma espcie de guarda-chuva, no s para os prossionais, mas tambm para os seus clientes, benecia todos os TOC que mantenham a inscrio em vigor, no tenham as quotas atrasadas por perodo superior a 90 dias e em cuja sinistralidade que reclamada, se encontre o sujeito passivo identicado no mbito do artigo 10. do Estatuto.
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O fundo de penses dos TOC tem como objetivo a criao de um complemento de reforma para todos os membros da Ordem com inscrio em vigor. Aquando da sua criao, outubro de 2005, a ento Cmara estabeleceu uma comparticipao nanceira para o fundo na globalidade de cinco milhes de euros, o que foi conseguido e mesmo ultrapassado em anos anteriores. No obstante, prevamos no ano de 2011 dotar aquele fundo, para alm das rendas do antiga sede na Avenida 24 de Julho com a verba de um milho de euros, o que no chegou a ocorrer em virtude das necessidades nanceiras da instituio se terem acentuado e a rentabilidade do fundo no aconselhar um esforo de investimento. O projeto Casa do TOC, um espao onde os membros se possam encontrar aps o abandono da vida prossional e, com dignidade, passar os dias que a vida lhes propicia assegurando o necessrio acolhimento, um projeto de grande humanidade e, acima de tudo, um projeto que visualiza os prossionais numa dimenso de apoio social, situao mpar no domnio das instituies de regulao prossional. Conforme previsto, em 2011, reforamos a proviso nanceira para a realizao deste to importante projeto para os tcnicos ociais de contas com 500 mil euros, pelo que o total acumulado atinge j um milho e 500 mil euros, includa na rubrica de depsitos a prazo.
Fundo de penses
Casa do TOC
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IX
Comunicao
No domnio da comunicao/informao aos membros, no decurso de 2011 no se vericaram alteraes signicativas. Mantiveram-se as publicaes mensais da Ordem, Revista TOC, excluindo-se o CD, atento o novo mtodo na sua utilizao, as quais foram enviadas de forma gratuita a todos os membros. Diariamente, de forma continuada e ininterrupta, foram disponibilizados aos membros newsletters, informando-os das alteraes legais ou interpretaes administrativas sobre matrias relacionadas com a prosso. No domnio da informao e com regularidade foram os membros informados sobre os eventos e realizaes organizados pela Ordem, quer atravs de e-mail quer atravs do stio da Ordem. A manuteno de canais de comunicao entre a Ordem e os seus membros , e sempre foi, um fator fundamental na criao de sinergias que viabilizem aes conjugadas de interesse para a prosso. Na verdade, a grandeza da nossa prosso e instituio, tambm se afere pela ecincia que tivermos em comunicar e encontrar as respostas necessrias, em tempo til, para os problemas com que nos defrontamos. No sentido de criarmos uma verdadeira alma prossional e divulgarmos os diversos eventos ou intervenes da Ordem, temos participado em programas de rdio e televiso, bem como concebemos projetos e ideias que divulguem de forma eciente a interveno social da Ordem. A utilizao de forma mais evidenciada por parte da Ordem dos meios de comunicao, prprios ou alheios, tem propiciado uma maior interveno social, concorrendo para uma mais esclarecida conscincia social das temticas conexas com o exerccio da prosso. A utilizao das novas tecnologias da comunicao, nomeadamente os sistemas de vdeo, tem propiciado maior divulgao dos eventos da Ordem, o que se tem revelado muito benco para a criao e desenvolvimento de uma mais profunda e sustentada alma prossional. Por outro lado, as diversas parcerias e iniciativas levadas a efeito pela Ordem, desde a A Soma das Partes, at ao apoio e incentivo ao estudo e desenvolvimento de questes de grande interesse social, como o caso do Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses, o Anurio do Setor Empresarial do Estado, as parcerias desenvolvidas com diversas entidades, nomeadamente com o IDEFF, da Faculdade de Direito de Lisboa, so factos que elevam a prosso e a instituio a um nvel at h bem pouco tempo impensvel. Da a importncia que temos dado, e continuaremos a dar, a todos os meios ou processos que levem a divulgar e a conhecer a prosso e os prossionais, para que a sociedade, cada vez mais, ganhe conscincia da importncia que a prosso tem no desenvolvimento e sustentabilidade social.
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Relaes internacionais
O ano de 2011 foi importante para a Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas quanto ao seu relacionamento internacional, bem como quanto ao incio do projeto Transferncia de Conhecimentos. Na verdade, mantendo toda a sua atividade nos organismos internacionais de que faz parte, CILEA e EFAA, a Ordem, em conjunto com o CFC do Brasil, no ms de agosto, iniciou os contatos com os colegas angolanos para o incio do mencionado projeto. Naquele mbito, realizou-se em Luanda, Angola, uma reunio de trabalho com representantes do governo daquele pas e membros da Comisso Instaladora da Ordem dos Contabilistas e Auditores Angolanos, tendo-se assinado um protocolo de colaborao, com vista a acompanharmos a instalao da instituio reguladora da prosso. Para o efeito, props-se a assinatura de um protocolo em que o governo angolano, atravs da Comisso Instaladora suporta os custos necessrios ao apoio a prestar aos prossionais, consubstanciado na deslocao de tcnicos portugueses e brasileiros para, no terreno, instalarem a entidade reguladora da prosso, bem como implementar a necessria estrutura para o seu funcionamento. Razes internas ainda no possibilitaram a concretizao do descrito, o que pensamos vir a ocorrer brevemente.
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Iniciaram-se tambm os contactos com Moambique, no sentido de ainda no ms de abril darmos incio ao projeto naquele pas. A Ordem participou ativamente nas instituies em que se encontra inscrita, e interveio em diversas manifestaes e reunies realizadas pelo CILEA (Comit para a Integrao Latina Europa Amrica), nomeadamente no Brasil, no Estado de Santa Catarina, em Mar de la Plata, na Argentina e na Madeira, realizando a a conferncia anual do CILEA em Portugal. Quanto EFAA (Federao Europeia dos Contabilistas e Auditores para as Pequenas e Mdias Empresas), a Ordem realizou em dezembro, no Porto, a conferncia internacional daquela organizao, o que constituiu um momento alto de dignicao, armao e reconhecimento da prosso perante aquela organizao. Privilegiamos o desenvolvimento das relaes com os nossos colegas brasileiros, continuando a realizar aes conjuntas de grande qualidade, onde se destacam as Jornadas de Contabilidade Luso-Brasileiras, a Mulher na prosso e o Prolatino com a entrega do Prmio Internacional Professor Antnio Lopes de S, grande benemrito e amigo da prosso. Procedemos inscrio da Ordem no ICC (Congresso de Custos Internacional), tendo participado no evento por este realizado em Ponta del Este, Uruguai, realizando a Ordem no prximo ano, em Portugal, o congresso daquela organizao. Mas o mais marcante, por aquilo que representa no concerto da prosso a nvel mundial, foi termos acordado com a Ordem dos Revisores Ociais de Contas, a inscrio da Ordem no IFAC (International Federacion of Accountant), na qual esperamos vir a ser aceites como observadores. As relaes entre a Ordem e os economistas espanhis, consubstanciadas no Colgio dos Economistas Espanhis, tm vindo a aprofundar-se, estando prevista para o ano em curso a realizao de diversas atividades conjuntas, com especial relevo para as regies raianas.
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Outras aes
Naturalmente que os documentos previsionais, como o caso do plano de atividades e oramento, pela contingentao a que esto sujeitos, no s pela sua prpria natureza, mas tambm pela inuncia que sofrem de fatores exgenos, so passveis de modicaes ou at de reajustamentos necessrios para dar resposta s variaes se vo operando. Porque estamos atentos quela orientao e sua eventual mudana, no deixaremos de concretizar as oportunidades que surjam considerando os reajustamentos necessrios. o que se passou com as conferncias do ciclo A Soma das Partes que se tm realizado em parceria com a TSF, atravs das quais a Ordem, de forma construtiva, procura trazer discusso as potencialidades especcas de cada regio, questiona a envolvncia dos cidados e instituies na dinmica econmica regional, procurando, pela sua soma, encontrar sinergias, vontades e valores que se constituam como oportunidades de recriar a economia portuguesa, solicitando o concurso das entidades e cidados que queiram participar naquele desgnio nacional.
XI
O Anurio Financeiro dos Municpios Portugueses, encontra-se denitivamente consolidado na nossa sociedade, sendo sinnimo de credibilidade, rigor e cienticidade. A Ordem e, consequentemente, os seus membros, aparecem indiscutivelmente associados a este trabalho. Este documento hoje uma imprescindvel referncia que possibilita a leitura integrada e isenta do estado econmico e nanceiro das autarquias locais, concorrendo para uma maior conscincia de cidadania quanto quele importante vetor da vida pblica nacional. Em 2011, apoiamos e procedemos edio do primeiro Anurio do Setor Empresarial do Estado, dando, a exemplo do que j consolidamos nas autarquias, a possibilidade de se conhecer de forma estruturada, e com o rigor cientco garantido pelo trabalho dos universitrios autores do estudo, o necessrio apartidarismo que deve orientar este tipo de iniciativas. As realizaes conjuntas levadas a efeito com a CAP (Confederao dos Agricultores de Portugal), AHRESP (Associao da Hotelaria, Restaurao e Similares de Portugal) e com organismos do prprio governo, com especial relevo para o Ministrio da Economia e do Trabalho, constituem inequvocas manifestaes do empenhamento da Ordem muito para alm da mera regulao e disciplina da prosso, prestando, em nosso entender, um servio de cidadania importante a Portugal, credibilizando a instituio e os prossionais.
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XII
O que no zemos
Nestas, como em muitas outras coisas da nossa vida, temos que ter a humildade para reconhecer onde erramos, ou justicar o porqu de no termos realizado aes ou factos previstos em preterio de outros. Assim, em 2011, no obstante a sua previso no plano de atividades e oramento, no foi possvel realizar as seguintes atividades: Fundo de penses - Por razes de estratgia econmica, e com base na necessidade de consolidar a situao nanceira da instituio, para alm do facto dos fundos de penses, na sua grande maioria, no se terem conseguido libertar de ndices negativos de rentabilidade, o que conduz inexoravelmente depreciao monetria dos valores entregues, a Ordem manteve apenas as entregas provenientes da renda das suas instalaes na Avenida 24 de Julho. A todo o momento, caso seja essa a deliberao do Conselho Diretivo, a Ordem, concluda que seja a segurana nanceira do fundo, pode proceder ao reforo da entrega de valores. De qualquer modo, a meta a que a Ordem se havia proposto, dotar o fundo com uma verba de cinco milhes de euros, j se encontra desde h muito realizada, pelo que a partir daquele desiderato devem ser os membros, no seu prprio interesse, a participarem no fundo com as suas economias e no a Ordem. No obstante, conforme j se mencionou, em 2011, a Ordem entregou ao fundo 156 251 euros, proveniente da renda das instalaes do edifcio na Avenida 24 de Julho.
Casa do TOC
No decurso de 2011, conforme previso no plano de atividades, dotou-se este projeto com a verba de 500 mil euros, pelo que o valor acumulado de um milho e 500 mil euros.
WebTV
Temos vindo a alterar a nossa opinio quanto tecnologia a adotar. Embora conscientes das diculdades e limitaes que o sistema do YouTube apresenta, na verdade ele tem desempenhado de forma extraordinria a sua misso na Ordem, possibilitando a divulgao e conhecimento de eventos realizados aos mais diversos nveis.
Estamos a estudar o assunto, mas uma das hipteses a desenvolver poder passar pela criao de uma base de alojamento da informao, mantendo o mesmo mtodo de recolha, tratamento e divulgao.
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anlise da situao econmica e nanceira

De acordo com o disposto na alnea c) do artigo 35. do EOTOC, na redao que foi conferida pelo Decreto-Lei 310/2009, de 26 de outubro, passamos a apresentar as contas relativas ao exerccio de 2011. No cmputo geral, evidente que o contexto difcil que atravessamos teve reexos na vida da nossa instituio e, consequentemente, reetiu-se nas contas que ora apresentamos. Passamos a analisar as diversas parcelas que julgamos mais pertinentes e/ou que apresentam divergncias mais signicativas com a previso ou ainda com a execuo do ano anterior. Relativamente a 2010, apresentamos os desvios em valores absolutos em vez de percentagens. Finalmente, apenas comentaremos as rubricas onde os desvios, quer na sua natureza quer nos seus valores, sejam mais signicativos, uma vez que, em sede de oramento, apresentamos as razes e critrios de sua quanticao. Os rendimentos obtidos no exerccio em anlise perzeram um total de 15 878 565 euros, distribudos pelas rubricas abaixo discriminadas. Este valor corresponde a uma realizao oramental de 99,6% do valor oramentado.
XIII
XIII.I Anlise econmica
Rendimentos
Rendimentos Vendas Prestaes de servios Subsdios explorao Reverses Outros rendimentos e ganhos Juros, dividendos e out. rendimentos Total
2010 -24 148 -14 078 172 -116 626 -41 446 -1 029 537 -29 240 -15 319 169
Desvio ano anterior -18 915 507 682 -47 248 -14 884 31 757 101 005 559 396
2011 -5 233 -14 585 854 -69 378 -26 562 -1 061 294 -130 245 -15 878 565
Desvio Orado -3 267 -36 121 -69 722 12 862 -71 404 105 045 -62 607
Oramento -8 500 -14 621 974 -139 100 -13 700 -1 132 698 -25 200 -15 941 172
Relativamente ao exerccio anterior, registmos um acrscimo de rendimentos de 559 396 euros. As prestaes de servios foram a principal fonte deste acrscimo. J relativamente aos rendimentos provenientes de juros, quer relativamente ao oramentado quer ao realizado no ano anterior, foram superados signicativamente. Tal facto deveu-se a vrios fatores, nomeadamente, a subida das taxas de juros e aplicaes nanceiras para alm do perodo previsto e com recursos no previstos em sede de oramento.
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Rendimentos 71 Vendas 711 Mercadorias 72 Prestaes de servios 721 Jias 722 Quotas 72201 Quotizao - Membros efectivos 72202 Quotizao - Membros suspensos 723 Aes de formao OTOC 7231 Formao eventual 7232 Formao segmentada 7233 Formao permanante 7234 Formao distncia 7235 Formao recorrente 724 Eventos OTOC 72403 Conferncias 72404 Sesses de esclarecimento 72501 Vinhetas 72701 Multas - Processos Disciplinares 75 Subsdios explorao 75202 Patrocnios aes de formao 75203 Outros patrocnios 76 Reverses 762 Perdas por imparidade 76201 Dvidas a receber 78 Outros rendimentos e ganhos 7816 Outros rendimentos suplementares 781601 Encontro Nacional dos TOC 781604 Taxas e emolumentos 781605 Inscries - Reg. atribuio crditos 781606 Publicidade 7873 Rendas em propriedades investimento 7888 Outros 79 Juros, dividendos e out. rendimentos 791 Juros obtidos Total Resultado antes de impostos
2010 -24 148 -24 148 -14 078 172 -106 800 -10 692 780 -10 510 788 -181 992 -2 820 432 -1 517 696 -691 344 -30 624 -549 168 -31 600 -119 495 -119 495 0 -114 818 -223 847 -116 626 -35 133 -81 493 -41 446 -41 446 -41 446 -1 029 537 -833 137 -12 526 -709 629 -33 423 -77 560 -151 733 -44 585 -29 240 -29 240 -15 319 169 529 708
Desvio ano anterior -18 915 -18 915 507 682 16 100 -32 334 -31 764 -570 172 784 -407 008 289 776 17 760 289 136 -16 880 393 189 139 179 254 010 -7 910 -34 147 -47 248 -10 596 -36 652 -14 884 -14 884 -14 884 31 757 27 880 -9 252 53 460 -7 488 -8 840 0 1 766 101 005 101 005 559 396
2011 -5 233 -5 233 -14 585 854 -122 900 -10 660 446 -10 479 024 -181 422 -2 993 216 -1 110 688 -981 120 -48 384 -838 304 -14 720 -512 684 -258 674 -254 010 -106 908 -189 700 -69 378 -24 537 -44 841 -26 562 -26 562 -26 562 -1 061 294 -861 017 -3 274 -763 088 -25 935 -68 720 -151 733 -46 351 -130 245 -130 245 -15 878 565 1 482 301
Desvio orado -3 267 -3 267 -36 120 37 900 -30 978 -35 712 4 734 -306 784 -389 312 191 120 -101 616 -11 696 4 720 273 684 19 674 254 010 -9 142 -800 -69 722 -11 363 -58 359 12 862 12 862 12 862 -71 404 -79 481 -6 726 -12 810 -4 665 -55 280 0 5 884 105 045 105 045 -62 607
Oramento -8 500 -8 500 -14 621 974 -85 000 -10 691 424 -10 514 736 -176 688 -3 300 000 -1 500 000 -790 000 -150 000 -850 000 -10 000 -239 000 -239 000 0 -116 050 -190 500 -139 100 -35 900 -103 200 -13 700 -13 700 -13 700 -1 132 698 -940 498 -10 000 -775 898 -30 600 -124 000 -151 733 -40 467 -25 200 -25 200 -15 941 172 635 462
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Na rubrica de prestaes de servios, esclarece-se que a rubrica de eventos OTOC diz respeito sesso de esclarecimento ocorrida em janeiro, subordinada ao tema do Cdigo Contributivo, que teve lugar por todo o pas e que, por ser extraordinria, foi evidenciada na contabilidade, Por isso, se agregarmos os valores destas rubricas, dada a sua natureza ser semelhante, o valor acumulado registar um desvio relativamente baixo. A rubrica subsdios explorao bem como a publicidade caram muito abaixo do previsto em sede de oramento, certamente, por razes a que o momento econmico no alheio. As rendas das propriedades de investimento dizem respeito s provenientes do nosso prdio sito na Avenida 24 de Julho, n. 58, em Lisboa.
O total de gastos e perdas previstos para o ano em anlise foi de 15 305 710 euros, enquanto os gastos realizados perzeram um total de 14 396 264 euros, correspondendo a uma reduo de gastos no valor de 909 446 euros. Para esta diferena, contriburam diversos fatores que passaremos a analisar mais pormenorizadamente nas rubricas onde se registaram desvios mais signicativos. O desvio que se regista na rubrica de subcontratos deve-se implementao do novo sistema do SITOC cuja implementao est a decorrer. Em vez do habitual suporte que era enviado juntamente com a revista, passamos a aceder e instalar o programa e base de dados diretamente do nosso portal, contribuindo assim para uma reduo de gastos na produo, duplicao e distribuio desta excelente ferramenta de trabalho.
Gastos e perdas
74
Gastos 61 CMVMC 611 Mercadorias 612 Matrias-primas, subsidirias e de consumo 62 FSE 621 Subcontratos 622 Sevios especializados 6221 Trabalhos especializados 6222 Publicidade e propaganda 6223 Vigilncia e segurana 6224 Honorrios 6226 Conservao e reparao 6227 Servios bancrios 6228 Outros 623 Materiais 6231 Ferramentas e utenslios 6232 Livros e documentao tcnica 6233 Material de escritrio 6234 Artigos para oferta 624 Energia e udos 6241 Eletricidade 6242 Combustveis 6243 gua 625 Deslocaes e estadas 6251 Deslocaes e estadas 625101 Refeies 625102 Deslocaes 625103 Estadas 626 Servios diversos 6261 Rendas e alugueres 6262 Comunicao 6263 Seguros 6265 Contencioso e notariado 6266 Despesas de representao 6267 Limpeza, higiene e conforto 63 Gastos com o pessoal 631 Remuneraes rgos da Ordem 632 Remuneraes do pessoal 635 Encargos sobre remuneraes 636 Seguros de acidente no trabalho 637 Gastos de ao social 638 Outros gastos com o pessoal
2010 133 952 40 175 93 777 9 967 740 676 266 4 848 156 1 645 518 490 085 72 936 1 589 021 442 951 162 556 437 528 172 544 3 345 4 448 160 136 4 616 69 627 50 284 11 968 7 375 430 787 429 599 102 712 259 150 67 737 3 770 359 563 593 1 546 715 1 544 990 16 078 39 498 59 485 3 726 050 783 952 2 214 108 584 862 21 348 28 625 93 155
Desvio ano anterior -73 187 -39 578 -33 608 -928 840 -85 575 -360 445 117 120 -31 083 7 182 -262 358 43 354 7 147 -234 244 -26 026 -3 345 1 120 -39 152 15 350 4 241 1 256 3 004 -19 -11 707 -10 519 -9 003 -18 118 16 548 -449 328 -2 728 -268 997 -137 203 -4 583 -39 115 3 297 119 711 -54 445 167 472 12 277 0 -527 -5 067
2011 60 765 597 60 169 9 038 899 590 691 4 487 711 1 762 638 459 002 80 118 1 326 662 486 304 169 702 203 284 146 518 0 5 568 120 985 19 966 73 868 51 540 14 972 7 356 419 080 419 080 93 709 241 032 84 285 3 321 031 560 865 1 277 718 1 407 788 11 496 383 62 782 3 845 761 729 507 2 381 580 597 140 21 348 28 098 88 088
Desvio orado 3 365 -4 703 8 069 -1 062 911 192 691 -1 333 999 -22 862 349 002 8 918 -708 148 30 804 5 602 -997 316 22 318 -4 000 768 9 785 15 766 -1 982 -5 560 3 622 -44 37 080 37 080 1 209 60 632 -22 815 20 981 58 565 -176 412 176 968 -3 604 -39 618 5 082 151 106 20 407 90 920 17 747 1 386 3 698 16 948
Oramento 57 400 5 300 52 100 10 101 810 398 000 5 821 710 1 785 500 110 000 71 200 2 034 810 455 500 164 100 1 200 600 124 200 4 000 4 800 111 200 4 200 75 850 57 100 11 350 7 400 382 000 382 000 92 500 180 400 107 100 3 300 050 502 300 1 454 130 1 230 820 15 100 40 000 57 700 3 694 655 709 100 2 290 660 579 393 19 962 24 400 71 140
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Gastos 64 Gastos de depreciao 641 Propriedades de investimentos 642 Ativos xos tangveis 65 Perdas por imparidade 651 Em dvidas a receber 68 Outros gastos e perdas 6811 Impostos diretos 6812 Impostos indiretos 6873 Abates 6881 Correes perodos anteriores 6882 Donativos 6883 Quotizaes 6888 Outros 69 Gastos e perdas de nanciamento 6911 Juros de nanciamentos obtidos 6917 Juros do contrato de locao nanceira Total
2010 527 389 39 975 487 414 135 864 135 864 226 058 33 694 640 0 0 66 725 28 300 89 615 72 407 1 018 69 134 14 789 461
Desvio ano anterior 26 339 0 26 339 326 617 326 617 48 652 713 -110 9 134 0 -35 200 8 112 55 579 87 511 34 207 55 559 -393 197
2011 553 727 39 975 513 753 462 481 462 481 274 710 34 407 530 9 134 0 31 525 36 412 145 194 159 919 35 226 124 693 14 396 264
Desvio orado -160 563 0 -160 562 112 481 112 481 -25 195 2 30 9 134 -6 200 -189 975 4 112 145 194 72 269 25 276 46 993 -909 446
Oramento 714 290 39 975 674 315 350 000 350 000 299 905 34 405 500 0 6 200 221 500 32 300 0 87 650 9 950 77 700 15 305 710
A rubrica de servios especializados consumiu 4 487 711 euros, correspondendo a um desvio de menos 1 333 999 euros, relativamente ao oramentado. Esta divergncia cou a dever-se a vrios fatores. O nosso contributo para o fundo de penses correspondeu aos valores das rendas do nosso prdio na Avenida 24 de Julho, n. 58, em Lisboa. Outra verba que contribui signicativamente para a reduo dos gastos desta rubrica refere-se a honorrios. Como oportunamente se anunciou, o recurso a formadores internos com o alargamento do nosso quadro de pessoal, contribuiu para a reduo deste gasto.
Gastos 622 Sevios especializados 6221 Trabalhos especializados 6222 Publicidade e propaganda 6223 Vigilncia e segurana 6224 Honorrios 6226 Conservao e reparao 6227 Servios bancrios 6228 Outros
2010 4 848 156 1 645 518 490 085 72 936 1 589 021 442 951 162 556 437 528
Desvio ano anterior -360 445 117 120 -31 083 7 182 -262 358 43 354 7 147 -234 244
2011 4 487 711 1 762 638 459 002 80 118 1 326 662 486 304 169 702 203 284
Desvio orado -1 333 999 -22 862 349 002 8 918 -708 148 30 804 5 602 -997 316
Oramento 5 821 710 1 785 500 110 000 71 200 2 034 810 455 500 164 100 1 200 600
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Os gastos de Publicidade e propaganda superaram o oramentado, devido sobretudo s conferncias A Soma das Partes, levadas a cabo por todo o Pas, em parceria com a TSF e que ainda decorrem at meados do corrente ano, com impacto positivo, reconhecido pela opinio pblica em geral. O aumento nos Gastos com o pessoal deve-se sobretudo ao alargamento do quadro, com a admisso de tcnicos para o Departamento de Sistemas de Informao e para o Departamento de Comunicao e Imagem.
Gastos com o pessoal
Gastos com o pessoal Remuneraes dos rgos Encargos sobre remuneraes dos rgos Outros gastos Remuneraes do pessoal da OTOC Encargos sobre remuneraes do pessoal OTOC Outros gastos Total
2007 786 759 152 362 9 550 1 772 936 335 477 87 162 3 144 245
2008 819 594 161 967 11 992 1 950 584 370 895 93 936 3 408 968
2009 809 238 159 752 8 073 2 060 186 387 985 102 089 3 527 323
2010 783 952 143 628 28 283 2 214 108 441 234 114 845 3 726 050
2011 729 507 130 500 17 687 2 381 580 466 639 119 847 3 845 761
Outros gastos
Tambm contribuiu para este aumento a atualizao e aumento das taxas contributivas da segurana social.
Os Gastos de depreciao resultaram da aplicao das taxas de depreciao adotadas, de acordo com as normais legais aplicveis e em vigor. Quanto s perdas por imparidade nas dvidas a receber dos membros, o seu clculo foi obtido no respeito pelo princpio da prudncia, de acordo com evoluo de situaes recentes e tendo em conta o contexto econmico atual. Na rubrica de Outros gastos e perdas, o desvio deve-se ao facto de no ter sido concretizado o projeto de Transferncia de Conhecimentos, desenvolvido em parceria com os nossos colegas do Brasil e com o apoio do Banco Mundial, junto dos pases lusfonos, particularmente Angola e Moambique.
Resultado
Face aos quadros anteriores, o resultado obtido para o perodo em anlise foi de 1 466 119 euros.
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Todos ns conhecemos a realidade econmica nacional e todos ns sabemos que o ano 2011 foi particularmente difcil para a nossa economia. Apesar disso, a nossa autonomia nanceira cresceu 3,7% apresentando um rcio de 58,9%. Quanto liquidez, o rcio de 1,43, reetindo um aumento de 0,29. Ambas face a 2010. De salientar o esforo que a Ordem fez no sentido de reduzir o passivo. Ordem, no cumprimento da sua funo institucional e no apoio permanente que tem vindo a dar prosso, compete-lhe incentivar e motivar os seus membros para os desaos, encontrando espaos e solues para uma nova realidade. Por outro lado, preocupao institucional temos de ter a conscincia social individual de cada membro. E voltando a citar o mesmo texto, () no domnio prossional, cada interveniente tem o seu papel a desempenhar. com estas preocupaes em pano de fundo e transcritas do Plano de Atividades e Oramento para 2011, que apresentamos os valores e os quadros abaixo, evidenciando assim, a preocupao em concretizar objetivos com aes que esto reetidas nas contas ora divulgadas. Preocupaes de ordem social e ambiental cada vez mais tm vindo a ser uma bandeira da nossa instituio. No apenas com o objetivo de fazer chegar a formao prossional a todos os recantos do pas, a disponibilizar representaes de Norte a Sul e pelas Regies Autnomas, mas tambm fornecendo instrumentos de carter social extensivos a todos os membros e, nalgumas situaes mais delicadas aos membros com acrescidas diculdades. No mbito desta preocupao e dada a natureza da nossa Ordem, todos os gastos revertem, como bvio, para a misso e o objeto da instituio, isto , em benefcio direto e indireto dos seus membros. No entanto, o que pretendemos aqui evidenciar o retorno das receitas da OTOC a favor dos seus membros, isto , a devoluo de parte das suas quotas atravs de bens e servios em benefcio exclusivo dos seus membros. De facto, a capacidade nanceira e a gesto que tem vindo a ser implementada ao longo dos anos, suportada na dimenso e universo dos seus membros conferem uma capacidade negocial junto de vrios dos nossos parceiros fornecedores de diversos bens e servios que se reete na esfera pessoal dos membros, como o caso do seguro de sade, do seguro de responsabilidade civil prossional, do SITOC, da revista TOC, etc.
XIII.II Anlise nanceira
Atividade social desenvolvida
78
No quadro abaixo, apresenta-se os gastos mais relevantes:
Rubricas Seguro responsabilidade civil dos TOC Seguro de sade dos TOC SITOC Revista TOC Revista Contabilidade e Gesto Revista SNC Livro SNC/POC Revista IDEFF Fundo de penses Reunies livres Noites SNC Fundo de Solidariedade Social Departamento tcnico Representaes Total
Gastos 2011 445 748 888 132 320 140 1 068 532 35 666 0 0 15 248 156 351 348 519
% s/ total 10,75% 21,43% 7,72% 25,78% 0,86% 0,00% 0,00% 0,37% 3,77% 8,41%
Gastos 2010 638 269 872 995 373 364 976 768 144 293 61 580 89 757 15 072 389 243 380 982 124 765
% s/ total 13,03% 17,83% 7,62% 19,95% 2,95% 1,26% 1,83% 0,31% 7,95% 7,78% 2,55% 0,86% 9,57% 6,51% 100%
58 863 504 305 303 708 4 145 211
1,42% 12,17% 7,33% 100%
42 037 468 766 318 799 4 896 690
Apesar de todos os membros terem igual direito a aceder aos benefcios constantes do quadro acima, temos plena conscincia que nem todos usufruem deles por igual. No perodo em anlise, 31 membros beneciaram do Fundo de Solidariedade Social, mais seis que no perodo anterior. Apesar de, em 2011, representar 1,76% destes gastos, podemos constatar o aumento do gasto com o fundo de solidariedade social, certamente, por razes que ningum para si deseja. No entanto, todos os outros gastos foram disponibilizados para todos os membros na plenitude dos direitos. Se zermos reetir na esfera individual de cada um dos membros estes gastos diretos, teremos assim um retorno anual per capita de 57,49 euros, conforme quadro abaixo.
2011 Nmero de membros Devoluo mdia anual Devoluo mdia mensal 72 104 57,49 4,79
2010 73 419 66,70 5,56
O retorno que ocorreu em 2010 superior ao vericado no ano 2011. Tambm se pode constatar que se deve aos gastos com a formao e informao no mbito
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do SNC, matria em que a OTOC apostou forte para levar a todos os seus membros a informao sobre o sistema contabilstico que entrou em vigor em janeiro de 2010 a que corresponderam gastos diretos no valor de 276 102 euros. Alm do facto de as nossas quotas serem das mais baixas praticadas no universo das instituies prossionais, o valor da devoluo aos membros corresponde a cerca de metade das suas quotas. Por outro lado, as preocupaes ambientais esto na ordem do dia dos responsveis da nossa instituio. A substituio das cartas/aviso para pagamento das quotas por mensagens eletrnicas, alm de contribuir para uma reduo de gastos na ordem dos 80 mil euros anuais, contribuiu, tambm, para uma reduo do consumo das nossas orestas. Outro contributo similar foi a resultante da disponibilizao da revista cientca Contabilidade e Gesto atravs do portal, permitindo a acessibilidade a todos os membros, mas deixando livre a sua impresso consoante as necessidades. A parte mais importante, isto , os contedos esto sempre disponveis para os membros. No entanto, temos uma poupana devida suspenso da produo em papel e envio. E, sobretudo, a natureza agradece. A implementao da nova forma de acesso dos membros ao SITOC levou a que prescindssemos da produo de centenas de milhar de CD, com a reduo de gastos na sua produo, reproduo e distribuio, para alm do impacto ambiental que isso acarretava. Os benefcios, quer econmicos quer ambientais, superam os custos pessoais da adaptao bem como os gastos com a sua implementao. Last but not least, todos ns sabemos da situao de crise que a nossa economia atravessa. Tambm nesta matria, tivemos a preocupao de contribuir para atenu-la. A nossa atuao limitada. No entanto, dentro do nosso universo de responsabilidades e atuao, contribumos, certamente. E a forma que achmos mais adequada foi a reduo dos prazos mdios de pagamento. Conforme se constata pelos vrios quadros que fazem parte deste relato, podemos vericar que os saldos dos nossos fornecedores e credores esto substancialmente reduzidos, comparativamente com o exerccio anterior. A nossa atuao nestas reas no se esgota nestes aspetos. Quisemos apenas evidenciar alguns dos mais signicativos e deixar expresso neste relato que as componentes social e ambiental fazem parte das preocupaes na gesto diria. A terminar este captulo, que que aqui tambm expresso que, contmos e continuaremos a contar com as sugestes de todos os membros desta instituio, construtores do projeto OTOC, para melhorar ainda mais o desempenho na gesto do patrimnio da classe contabilista portuguesa. Os investimentos realizados, no ano de 2011, perzeram um total de 246 898 euros, distribudos por equipamento de transporte e equipamento administrativo. No investimento do equipamento administrativo, o grosso deste valor foi aplicado na aquisio de hardware e software, imprescindveis ao funcionamento da instituio, como facilmente se pode compreender.
Investimentos Equipamento de transporte Equipamento administrativo Outros ativos xos tangveis Investimentos em curso - Ativos tangveis Total 2011 18 250 228 648 0 0 246 898 2010 0 239 116 46 800 50 105 336 020
Investimentos
80
XIV
Balano em 31 de dezembro de 2011
Balano, demonstraes e anexos
Balano em 31 de dezembro de 2011 Rubricas Ativo Ativo no corrente Bens do patrimnio histrico e cultural Ativos xos tangveis Propriedades de investimento Outros ativos nanceiros Subtotal Ativo corrente Inventrios Adiantamentos a fornecedores Estado e outros entes pblicos Membros Outras contas a receber Diferimentos Caixa e depsitos bancrios Subtotal Total do ativo Fundos patrimoniais e passivo Fundos patrimoniais Fundos Resultados transitados Outras variaes nos fundos patrimoniais Subtotal Resultado liquido do perodo Total dos fundos patrimoniais Passivo Passivo no corrente Financiamentos obtidos Subtotal 9 14.1 16.1 14.1/14.2 14.1 16.2 14.3 63 661 16 844 4 214 1 991 446 207 389 304 264 2 902 266 5 490 085 22 355 696 2 731 582 124 435 245 458 880 748 4 093 028 21 324 707 107 474 3 330 6 6/7 8 14.5 46 800 14 349 145 2 219 666 250 000 16 865 612 46 800 14 675 239 2 259 641 250 000 17 231 679 Notas 2011 2010
16.3 5 16.3
11 531 907 -13 904 191 137 11 709 140 1 466 119 13 175 260
11 178 572 -127 965 207 962 11 258 569 509 434 11 768 003
14.4
5 340 421 5 340 421
5 941 208 5 941 208
81
Balano em 31 de dezembro de 2011 Rubricas Passivo corrente Fornecedores Estado e outros entes pblicos Financiamentos obtidos Outras contas a pagar Diferimentos Subtotal Total do passivo Total dos fundos patrimoniais e do passivo Notas 14.1 16.1 14.4 14.1/15 16.2 2011 486 468 131 171 1 620 694 1 120 873 480 811 3 840 016 9 180 436 22 355 696 2010 900 928 146 015 641 271 1 207 245 720 038 3 615 496 9 556 704 21 324 707
Rendimentos e gastos Vendas e servios prestados Subsdios explorao Custo das mercadorias vendidas e das matrias consumidas Fornecimentos e servios externos Gastos com pessoal Imparidade de dvidas a receber (perdas/ reverses) Outros rendimentos e ganhos Outros gastos e perdas Resultado antes de depreciaes, gastos de nanciamento e impostos Gastos / reverses de depreciao e de amortizao Resultado operacional (antes de gastos de nanciamento e impostos) Juros e rendimentos similares obtidos Juros e gastos similares suportados Resultado antes de impostos Impostos sobre o rendimento do perodo Resultado lquido do perodo
Notas 10
2011 14 591 087 69 378
2010 14 102 146 116 626 -133 952 -9 977 577 -3 726 050 -94 418 1 058 885 -230 058 1 115 601 -527 389 588 212
-60 765 -9 038 899
Demonstrao dos resultados por naturezas do perodo ndo em 31 de dezembro de 2011
15 14.2 8/10/11
-3 845 761 -435 919 1 164 344 -274 710 2 168 753
-553 727 1 615 026
10
27 194 -159 919 1 482 301 -72 407 515 805 -6 370 509 434
13
-16 182 1 466 119
82
Demonstrao dos uxos de caixa do perodo ndo em 31 de dezembro de 2011
Rubricas Fluxos de caixa das atividades operacionais - mtodo direto Recebimentos de membros Pagamentos a fornecedores Pagamentos ao pessoal Caixa gerada pelas operaes Outros recebimentos/pagamentos Fluxos das atividades operacionais (1) Fluxos de caixa das actividades de investimento Pagamentos respeitantes a: Ativos xos tangveis Investimentos nanceiros Recebimentos provenientes de: Investimentos nanceiros Juros e rendimentos similares Fluxos de caixa das atividades de investimento (2) Fluxos de caixa das atividades de nanciamento Recebimentos provenientes de: Financiamentos obtidos Juros de nanciamentos obtidos Pagamentos respeitantes a: Financiamentos obtidos de depsitos bancrios Financiamentos obtidos de locao nanceira Juros e gastos similares Fluxos de caixa das actividades de nanciamento (3) Variao de caixa e seus equivalentes (1 + 2 + 3) Efeitos das diferenas de cmbio Caixa e seus equivalentes no incio do perodo Caixa e seus equivalentes no m do perodo
Notas
2011
2010
16 110 512 -10 779 041 -3 663 935 1 667 536 114 525 1 782 061
15 208 522 -12 089 058 -3 561 487 -442 023 178 160 -263 863
-224 441 0
-113 216 -250 000
165 184 51 110 -8 147
401 733 24 328 62 845
1 350 000 20 980
890 000
-350 000 -621 365 -152 034 247 582 2 021 496 22 880 748 4 2 902 266
-890 000 -643 925 -71 047 -714 972 -915 990 81 1 796 738 880 748
83
Reconciliao dos fundos patrimoniais Posio em 31 de dezembro de 2010 (ESNL) Correces de erros por efeitos retrospetivos Posio em 31 de dezembro de 2010 reexpressa Posio em 1 de janeiro de 2011 (ESNL) Resultado lquido do perodo de 2010 Outras variaes Posio em 31 de dezembro de 2011 (ESNL)
Fundos
Reservas Fundo solidariedade social 207 962
Resultados transitados
Resultado lquido do perodo
Total
11 178 572
-127 965
523 338
11 781 907
Demonstrao das alteraes nos fundos patrimoniais no perodo 2011
-13 904
-13 904
11 178 572
207 962
-127 965
509 434
11 768 003
11 178 572
207 962
-127 965
523 338
11 781 907
523 338
-523 338
353 335
-16 825
-409 276
1 466 119
1 393 353
11 531 907
191 137
-13 904
1 466 119
13 175 260
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Anexo
1 | IDENTIFICAO DA ENTIDADE:
1.1 | Designao da entidade: Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas 1.2 | Sede: Avenida Barbosa du Bocage, n. 45, em Lisboa 1.3 | Natureza da atividade: A Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas (OTOC) uma pessoa coletiva pblica de natureza associativa, criada pelo Decreto-Lei n. 452/99, de 5 de novembro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 310/09, de 26 de outubro. OTOC compete representar, mediante inscrio obrigatria, os interesses prossionais dos tcnicos ociais de contas e superintender em todos os aspetos relacionados com o exerccio da prosso. 1.4 | Sempre que no exista outra referncia os montantes encontram-se expressos em unidade de euro.
2 | REFERENCIAL CONTABILSTICO DE PREPARAO DAS DEMONSTRAES FINANCEIRAS:
2.1| Referencial contabilstico de preparao das demonstraes nanceiras As presentes demonstraes nanceiras foram elaboradas, por opo, de acordo com o modelo contabilstico para as entidades sem ns lucrativos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 36-A/2011, de 9 de maro de 2011.
Instrumentos legais da NCRF-ESNL: Portaria n. 105/2011, de 14 de maro - Modelos de demonstraes nanceiras; Portaria 106/2011, de 14 de maro Cdigo de Contas; Aviso n. 6 726 B/2011 14 de maro NCRF-ESNL; Decreto-Lei n. 158/2009, de 13 de julho - SNC.
2.2 | Indicao e justicao das disposies do SNC que, em casos excecionais, tenham sido derrogadas e dos respetivos efeitos nas demonstraes nanceiras, tendo em vista a necessidade de estas darem uma imagem verdadeira e apropriada do ativo, do passivo e dos resultados da entidade. No presente exerccio no foram derrogadas quaisquer disposies do SNC. 2.3 | Indicao e comentrio das contas do balano e da demonstrao dos resultados cujos contedos no sejam comparveis com os do exerccio anterior. a) Os valores constantes das demonstraes nanceiras do perodo ndo em 31 de dezembro de 2010 so comparveis em todos os aspetos signicativos com os valores do perodo de 2011.
85
2.4 | Adoo pela primeira vez das NCRF-ESNL - divulgao transitria: Em 31 de dezembro de 2010, a preparao das demonstraes nanceiras foi efetuada de acordo com o novo Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC).
Como a normalizao contabilstica para as ESNL advm do Sistema de Normalizao Contabilstica, o perodo de 2010 foi reexpresso relativo apenas s especicidades inerentes, para efeitos comparativos e de forma a estar de acordo com a NCRF-ESNL, no existindo ajustamentos de transio. A reexpresso vericou-se apenas na reclassicao do montante de 46 800 euros da rubrica de Outros ativos tangveis para a rubrica de Bens do patrimnio histrico e cultural. 3 | PRINCIPAIS POLTICAS CONTABILSTICAS: 3.1 | Bases de mensurao usadas na preparao das demonstraes nanceiras: As demonstraes nanceiras anexas foram preparadas a partir dos livros e registos contabilsticos da OTOC, de acordo com a normalizao contabilstica para as entidades do setor no lucrativo (ESNL). ATIVOS FIXOS TANGVEIS Os ativos xos tangveis encontram-se registados ao custo de aquisio, deduzido das correspondentes depreciaes. As depreciaes so calculadas, aps a data em que os bens estejam disponveis para serem utilizados, pelo mtodo da linha reta, em conformidade com o perodo de vida til estimado para cada grupo de bens, em sistema de duodcimos. As taxas de depreciao utilizadas correspondem aos seguintes perodos de vida til estimada:
Activo xo tangvel Edcios e outras construes Equipamento de transporte Equipamento administrativo Outros activos xos tangveis Vida til estimada 50 anos 4 anos entre 2 e 8 anos entre 2 e 8 anos
As vidas teis e mtodo de amortizao dos vrios bens so revistos anualmente. O efeito de alguma alterao a estas estimativas ser reconhecido prospetivamente na demonstrao dos resultados por naturezas. As despesas de conservao e reparao que no aumentem a vida til dos ativos nem resultem em benfeitorias ou melhorias signicativas nos elementos dos ativos xos tangveis foram registadas como gastos do exerccio em que ocorrem. O desreconhecimento dos ativos xos tangveis, resultantes da venda ou abate so
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determinados pela diferena entre o preo de venda e o valor lquido contabilstico na data de alienao ou abate, sendo registadas na demonstrao dos resultados por naturezas nas rubricas Outros rendimentos e ganhos ou Outros gastos e perdas. IMPARIDADE DE ATIVOS Em cada data de relato efetuada uma reviso das quantias escrituradas dos ativos xos tangveis e intangveis da entidade com vista a determinar se existe algum indicador de que os mesmos possam estar em imparidade. Se existir algum indicador, estimada a quantia recupervel dos respetivos ativos (ou da unidade geradora de caixa) a m de determinar a extenso da perda por imparidade (se for o caso). LOCAES A classicao das locaes nanceiras ou operacionais realizada em funo da substncia dos contratos. Assim, os contratos de locao so classicados como locaes nanceiras se atravs deles forem transferidos substancialmente todos os riscos e vantagens inerentes posse ou como locaes operacionais se atravs deles no forem transferidos substancialmente todos os riscos e vantagens inerentes posse. Os ativos xos tangveis adquiridos mediante contratos de locao nanceira, bem como as correspondentes responsabilidades, so contabilizados reconhecendo os ativos xos tangveis e as depreciaes acumuladas correspondentes e as dvidas pendentes de liquidao de acordo com o plano nanceiro contratual. Adicionalmente, os juros includos no valor das rendas e as depreciaes dos ativos xos tangveis so reconhecidos como gastos na demonstrao dos resultados do perodo a que respeitam. PROPRIEDADES DE INVESTIMENTOS As propriedades de investimento so constitudas por terrenos e edifcios cujos ns so a obteno de rendas e valorizao do capital investido, e no para uso ou ns administrativos, ou para venda no decurso da atividade corrente. As propriedades de investimentos so mensuradas ao custo. Os custos suportados com propriedades de investimento em utilizao, nomeadamente, manutenes, reparaes, seguros e impostos sobre propriedades so reconhecidos como gasto no perodo a que se referem. INVENTRIOS Mercadorias e matrias-primas As mercadorias e as matrias-primas, subsidirias e de consumo encontram-se valorizadas ao custo de aquisio ou ao valor realizvel lquido, dos dois o mais baixo. O custo de aquisio inclui as despesas incorridas at ao armazenamento, utilizando-se o FIFO como frmula de custeio, em sistema de inventrio permanente.
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RDITO O rdito mensurado pelo justo valor da contraprestao recebida ou a receber. O rdito proveniente da venda de bens reconhecido quando todas as seguintes condies so satisfeitas: Todos os riscos e vantagens da propriedade dos bens foram transferidos para o comprador; A entidade no mantm qualquer controlo sobre os bens vendidos; O montante do rdito pode ser mensurado com abilidade; provvel que benefcios econmicos futuros associados transao uam para a Entidade; Os gastos suportados ou a suportar com a transao podem ser mensurados com abilidade. O rdito proveniente das prestaes de servios reconhecido lquido de impostos, pelo justo valor do montante a receber. O rdito proveniente da prestao de servios reconhecido com referncia fase de acabamento da transao data de relato, desde que todas as seguintes condies sejam satisfeitas: O montante do rdito pode ser mensurado com abilidade; provvel que benefcios econmicos futuros associados transao uam para a entidade; Os gastos suportados ou a suportar com a transao podem ser mensurados com abilidade; A fase de acabamento da transao data de relato pode ser valorizada com abilidade. O rdito de juros reconhecido utilizando o mtodo do juro efetivo, desde que seja provvel que benefcios econmicos uam para a entidade e o seu montante possa ser valorizado com abilidade. EFEITOS DE ALTERAES EM TAXAS DE CMBIO data de fecho efetuada a atualizao cambial de saldos existentes em moeda fsica na entidade. As diferenas de cmbio, favorveis e desfavorveis, so registadas como rendimentos e/ou gastos na demonstrao dos resultados do perodo na rubrica de ganhos/perdas cambiais. IMPOSTOS SOBRE O RENDIMENTO Relativamente ao clculo da estimativa do imposto sobre o rendimento do exerccio, apurado de acordo com a matria coletvel estimada, tendo em conta os rendimentos comerciais sujeitos (manuais de formao, livro Anotaes ao SNC, patrocnios, publicidade na Revista TOC, inscries ao abrigo do Regulamento de Atribuio de Crditos).
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INSTRUMENTOS FINANCEIROS Os instrumentos nanceiros encontram-se valorizados de acordo com os seguintes critrios: MEMBROS E OUTRAS DVIDAS DE TERCEIROS - As dvidas dos membros esto mensuradas ao custo menos qualquer perda de imparidade. As dvidas de outros terceiros encontram-se mensuradas ao custo. As dvidas de membros ou de outros terceiros so registadas pelo seu valor nominal dado que no vencem juros e o efeito do desconto considerado imaterial. Fornecedores e outras dvidas a terceiros - As contas de fornecedores e de outros terceiros encontram-se mensuradas pelo mtodo do custo. As dvidas a fornecedores ou a outros terceiros so registadas pelo seu valor nominal dado que no vencem juros e o efeito do desconto considerado imaterial. Emprstimos - Os emprstimos so registados no passivo pelo custo. Periodizaes - As transaes so contabilisticamente reconhecidas quando so geradas, independentemente do momento em que so recebidas ou pagas. As diferenas entre os montantes recebidos e pagos e os correspondentes rendimentos e gastos so registados nas rubricas Outras contas a receber e a pagar e Diferimentos. Caixa e depsitos bancrios - Os montantes includos na rubrica caixa e seus equivalentes correspondem aos valores em caixa e depsitos bancrios, ambos imediatamente realizveis. Benefcios de empregados - Os benefcios de curto prazo dos empregados incluem salrios, complementos de trabalho noturno, retribuies eventuais por trabalho extraordinrio, prmio de produtividade, subsdio de alimentao, subsdio de frias e de Natal e quaisquer outras retribuies adicionais decididas pontualmente pelo Conselho Diretivo. As obrigaes decorrentes dos benefcios de curto prazo so reconhecidas como gastos no perodo em que os servios so prestados, numa base no descontada por contrapartida do reconhecimento de um passivo que se extingue com o pagamento respetivo. De acordo com a legislao laboral aplicvel o direito a frias e subsdio de frias, relativo ao perodo, por este coincidir com o ano civil, vence-se em 31 de dezembro de cada ano, sendo somente pago durante o perodo seguinte, pelo que os gastos correspondentes encontram-se reconhecidos como benefcios de curto prazo e tratados de acordo com o anteriormente referido. Eventos subsequentes - No existem eventos subsequentes suscetveis de divulgao.
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3.2 | Juzos de valor crticos e principais fontes de incerteza associadas a estimativas Na preparao das demonstraes nanceiras anexas foram efetuados juzos de valor e estimativas e utilizados diversos pressupostos que afetam as quantias relatadas de ativos e passivos, assim como as quantias relatadas de rendimentos e gastos do perodo. 3.3 | Principais pressupostos relativos ao futuro As demonstraes nanceiras anexas foram preparadas no pressuposto da continuidade das operaes a partir dos registos contabilsticos da OTOC.
4 | FLUXOS DE CAIXA: 4.2 | Desagregao dos valores inscritos na rubrica de caixa e em depsitos bancrios
Descrio Caixa e depsitos bancrios Ativos Caixa Depsitos ordem Outros depsitos bancrios Total
31-12-2011
Observaes
10 281 141 985 2 750 000 2 902 266
Inclui valores recebidos, cujo depsito foi efetuado no ms de janeiro
Na divulgao dos uxos de caixa, foi utilizado o mtodo direto, o qual nos d informao acerca dos componentes principais de recebimentos e pagamentos brutos, obtidos pelos registos contabilsticos da OTOC, 5 | POLTICAS CONTABILSTICAS, ALTERAES NAS ESTIMATIVAS CONTABILSTICAS E ERROS Foram detetados alguns erros relativamente ao perodo anterior, os quais foram corrigidos por reexpresso retrospetiva, nas correspondentes rubricas do exerccio de 2010, de acordo com a NCRF 4, pelo que o comparativo reexpresso respeita a caracterstica qualitativa da comparabilidade.
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Balano em 31 de dezembro de 2011 Rubricas Ativo Ativo no corrente Bens do patrimnio histrico e cultural Ativos xos tangveis Propriedades de Investimento Outros ativos nanceiros Subtotal Ativo corrente Inventrios Adiantamentos a fornecedores Estado e outros entes pblicos Membros Outras contas a receber Diferimentos Caixa e depsitos bancrios Subtotal Total do ativo Fundos patrimoniais e passivo Fundos patrimoniais Fundos Resultados transitados Outras variaes nos fundos patrimoniais Subtotal Resultado lquido do perodo Total dos fundos patrimoniais Passivo Passivo no corrente Financiamentos obtidos Subtotal Passivo corrente Fornecedores Estado e outros entes pblicos Financiamentos obtidos Outras contas a pagar Diferimentos Subtotal Total do passivo Total dos fundos patrimoniais e do passivo 14,1 16,1 14,4 14,1/15 16,2 486 468 131 171 1 620 694 1 120 873 480 811 3 840 016 9 180 436 22 355 696 900 928 146 015 641 271 1 207 245 720 038 3 615 496 9 556 704 21 324 707 4 067 -3 552 13 904 13 904 13 389 887 539 146 015 641 271 1 203 179 723 590 3 601 593 9 542 801 21 324 707 14,4 5 340 421 5 340 421 5 941 208 5 941 208 5 941 208 5 941 208 16,3 5 16,3 11 531 907 -13 904 191 137 11 709 140 1 466 119 13 175 260 11 178 572 -127 965 207 962 11 258 569 509 434 11 768 003 -13 904 -13 904 11 178 572 -127 965 207 962 11 258 569 523 338 11 781 907 9 14,1 16,1 14,1/14,2 14,1 16,2 14,3 63 661 16 844 4 214 1 991 446 207 389 304 264 2 902 266 5 490 085 22 355 696 2 731 582 124 435 245 458 880 748 4 093 028 21 324 707 2 731 582 124 435 245 458 880 748 4 093 028 21 324 707 107 474 3 330 107 474 3 330 6 6/7 8 14,5 46 800 14 349 145 2 219 666 250 000 16 865 612 46 800 14 675 239 2 259 641 250 000 17 231 679 46 800 14 675 239 2 259 641 250 000 17 231 679 Notas 2011 2010 Reexpersso 2010
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Demonstrao dos resultados por naturezas do perodo ndo em 31 de dezembro de 2011 Rendimentos e gastos Vendas e servios prestados Subsdios explorao Custo das mercadorias vendidas e das matrias consumidas Fornecimentos e servios externos Gastos com pessoal Imparidade de dvidas a receber (perdas/reverses) Outros rendimentos e ganhos Outros gastos e perdas Resultado antes de depreciaes, gastos de nanciamento e impostos Gastos / reverses de depreciao e de amortizao Resultado operacional (antes de gastos de nanciamento e impostos) Juros e rendimentos similares obtidos Juros e gastos similares suportados Resultado antes de impostos Impostos sobre o rendimento do perodo Resultado lquido do perodo 13 10 6 15 14,2 8/10/11 9 Notas 10 2011 14 591 087 69 378 -60 765 -9 038 899 -3 845 761 -435 919 1 164 344 -274 710 2 168 753 -553 727 1 615 026 27 194 -159 919 1 482 301 -16 182 1 466 119 -72 407 515 805 -6 370 509 434 -13 904 -13 904 2010 14 102 146 116 626 -133 952 -9 977 577 -3 726 050 -94 418 1 058 885 -230 058 1 115 601 -527 389 588 212 15 336 -29 240 29 348 -4 000 15 336 -9 837 Reexpresso -174 2010 14 102 320 116 626 -133 952 -9 967 740 -3 726 050 -94 418 1 029 537 -226 058 1 100 265 -527 389 572 876 29 240 -72 407 529 708 -6 370 523 338
6 | ATIVOS FIXOS TANGVEIS a) Os ativos xos tangveis adquiridos encontram-se registados ao custo de aquisio, deduzido das correspondentes depreciaes acumuladas. b) As depreciaes foram efetuadas pelo mtodo da linha reta, em sistema de duodcimos. c) Vidas teis foram determinadas de acordo com a expetativa da afetao do desempenho. A quantia escriturada bruta, as depreciaes acumuladas, a reconciliao da quantia escriturada no incio e no m do perodo mostrando as adies, os abates, as amortizaes, as perdas de imparidade e suas reverses e outras alteraes, foram desenvolvidas de acordo com o seguinte quadro:
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Descrio Bens do patrimnio histrico e cultural Terrenos e recursos naturais Edifcios e outras construes Equipamento bsico Equipamento de transporte Equipamento administrativo Equipamentos biolgicos Outros ativos tangveis Investimentos em curso - ativos tangveis Ativo tangvel bruto Depreciaes acumuladas Perdas por imparidade e reverses acumuladas Depreciao acumulada Ativo tangvel lquido
31/12/2010 46 800 3 027 555 12 435 144 0 202 182 3 486 368 0 227 892 50 105 19 476 046 4 754 007 0 4 754 007 14 722 039
Adies
Abate
Transferncia
31/12/2011 46 800 3 027 555 12 435 144 0
18 250 179 025 -471 095 49 623
220 432 3 243 922 0 -824 -50 105 227 069 0 19 200 922 4 804 976 0
197 275 513 753
-471 918 -462 784
-481
513 753 -316 478
-462 784 -9 134
0 -481
4 804 976 14 395 945
7 | LOCAES: Locao nanceira a) Quantia escriturada lquida data do balano, para cada categoria de ativo; b) A depreciao incide sobre o valor de aquisio (inclui IMT), adicionado das despesas com a celebrao da escritura e deduzidos de 25% do valor do terreno, que no deprecivel.
Ativo no corrente Ativo xo tangvel Sede - Avenida Barbosa du Bocage, n. 45 Valor de aquisio 9 583 129 Depreciaes acumuladas 910 400
Valor lquido 8 672 728
c) Total dos futuros pagamentos mnimos da locao data do balano e o seu valor presente, para cada um dos seguintes perodos:
Descrio Banco Comercial Portugus Contrato n. 450002473 Total das locaes nanceiras
Ano 2012
> 1ano e = 5anos 2 653 395 2 653 395
>5 anos
Total
620 694 620 694
2 687 026 2 687 026
5 961 114 5 961 114
93
LOCAES FINANCEIRAS Em 31 de dezembro de 2011, as responsabilidades reetidas na demonstrao da posio nanceira da entidade relativas a locaes nanceiras tinham o seguinte plano de pagamento:
Ano 2012 Ano 2013 e seguintes Total de mdio e longo prazo
620 694 5 340 421 5 340 421
As obrigaes nanceiras por locaes so garantidas pela reserva de propriedade dos bens locados.
8 | PROPRIEDADES DE INVESTIMENTO Modelo aplicado A entidade optou por contabilizar as suas propriedades de investimento ao modelo do custo. Para maior detalhe sobre a poltica contabilstica adotada consultar a nota 3. Quantias reconhecidas nos resultados para: Quantias reconhecidas como rendimento, na demonstrao dos resultados provenientes das propriedades de investimento:
Identicao da propriedade de investimento Avenida 24 de Julho, n. 58, em Lisboa
Montante considerado em rendimentos do perodo 151 733
Aplicao modelo do custo: a) As depreciaes foram efetuadas pelo mtodo da linha reta, em sistema de duodcimos. b) Vidas teis ou taxas de depreciao usadas; 50 anos, taxa aplicada 2%.
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A variao ocorrida nas quantias escrituradas da propriedade de investimento no incio e no m do perodo, resumem-se a:
Identicao da propriedade de investimento Avenida 24 de Julho, n. 58, em Lisboa Quantia bruta escriturada inicial Terrenos e recursos naturais Edifcios e outras construes
12/31/11
236 638 2 196 226 2 432 864
Depreciaes acumuladas iniciais Perdas por imparidade acumuladas iniciais Quantia lquida escriturada inicial Depreciaes reconhecidas no perodo Saldo no nal do periodo
173 224 0 2 259 641 39 975 2 219 666
9 | INVENTRIOS Mercadorias e matrias-primas As mercadorias e as matrias-primas, subsidirias e de consumo encontram-se mensuradas ao custo de aquisio. O custo de aquisio inclui as despesas incorridas at ao armazenamento, utilizando-se o FIFO como frmula de custeio, O sistema de inventrio utilizado o permanente. Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, os inventrios da entidade detalham-se conforme segue:
31/12/2011 Rubricas Matrias-primas, subsidirias e de consumo Mercadorias Total Quantia bruta 44 231 19 430 63 661 Quantia lquida 44 231 19 430 63 661
31/12/2010 Quantia bruta 87 980 19 495 107 474 Quantia lquida 87 980 19 495 107 474
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Quantia de inventrios reconhecida como gastos durante o perodo Quantia de inventrios reconhecida como um gasto durante os perodos ndos em 31 de dezembro de 2011 e 2010, detalham-se conforme segue:
2011 Movimentos Saldo inicial Compras Saldo nal Gastos no perodo Mercadorias 19 495 532 -19 430 597 Matrias-primas, subsidirias e de consumo 87 980 16 421 -44 231 60 169 Mercadorias 8 801 50 869 -19 495 40 175
2010 Matrias-primas, subsidirias e de consumo 34 426 147 331 -87 980 93 777
10 | RDITO Quantia de cada categoria signicativa de rdito reconhecida durante o perodo incluindo o rdito proveniente de:
Rubricas Vendas Livros Brochuras das aes de formao Prestao de servios Jias Quotizao Membros efetivos Membros suspensos Inscries aes de formao: Formao eventual Formao segmentada Formao permanente Formao distncia Formao recorrente Conferncias Vinhetas Multas Outros rendimentos e ganhos Encontro Nacional dos TOC Taxas e emolumentos e outros Publicidade Patrocnios Rendas de propriedades de investimento Juros Depsitos bancrios Total 130 245 15 803 459 29 240 15 233 056 101 005 570 403 3 274 789 023 68 720 69 378 151 733 12 526 743 051 77 560 116 626 151 733 -9 252 45 972 -8 840 -47 248 0 1 364 698 981 120 48 384 838 304 14 720 258 674 106 908 189 700 1 517 696 691 344 30 624 549 168 31 600 119 495 114 818 223 847 -152 998 289 776 17 760 289 136 -16 880 139 179 -7 910 -34 147 10 479 024 181 422 10 510 788 181 992 -31 764 -570 122 900 106 800 16 100 314 4 920 18 439 5 710 -18 125 -790 31/12/2011 31/12/2010 Variao
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11 | EFEITOS DE ALTERAES EM TAXAS DE CMBIO Quantia das diferenas de cmbio reconhecidas nos resultados Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, os ativos e passivos expressos em moeda estrangeira foram convertidos para euros com base nas seguintes taxas de cmbio divulgadas pelo Banco de Portugal:
Moeda $ dlar 31/12/2011 1,2939 31/12/2010 1,3362
12 | ACONTECIMENTOS APS A DATA DO BALANO As demonstraes nanceiras para o exerccio ndo em 31 de dezembro de 2011 foram aprovadas pelo Conselho Diretivo e autorizadas para emisso em 6 de maro de 2012. Aps a data do balano no houve conhecimento de eventos ocorridos que afetem o valor dos ativos e passivos das demonstraes nanceiras do perodo. 13 | IMPOSTOS SOBRE O RENDIMENTO Os impostos sobre o rendimento reconhecidos na demonstrao dos resultados dos exerccios ndos em 31 de dezembro de 2011 e 2010 podem ser detalhados como segue: A reconciliao do resultado antes de imposto para o imposto do exerccio como segue:
Descrio Resultado antes de impostos Resultado antes de impostos sujeito Taxa de imposto (II) Imposto esperado (I x II) Imposto sobre o rendimento (III) Taxa efetiva de imposto (III / I) 2011 1 482 301 75 266 21,50% 16 182 16 182 21,50% 2010 529 708 31 851 20,00% 6 370 6 370 20,00%
14 | INSTRUMENTOS FINANCEIROS Polticas contabilsticas Bases de mensurao utilizadas para os instrumentos nanceiros e outras polticas contabilsticas utilizadas para a contabilizao de instrumentos nanceiros relevantes para a compreenso das demonstraes nanceiras.
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14.1 | Fornecedores/ membros/outras contas a receber e a pagar/pessoal Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica de Fornecedores/ membros/outras contas a receber e a pagar e pessoal apresentava a seguinte decomposio:
31/12/2011 Descrio Ativos nanceiros mensurados ao custo 3 469 291 16 844 207 389 3 693 524 1 477 845 Perdas por imparidade acumuladas Total Ativos nanceiros mensurados ao custo 3 773 508 3 330 124 435 3 901 273 1 041 925 31/12/2010 Perdas por imparidade acumuladas Total
Ativos Membros Adiantamentos a fornecedores Outras contas a receber Total do ativo Passivos Fornecedores Outras contas a pagar Total do passivo Total lquido 486 468 1 120 873 1 607 340 2 086 184 0 1 477 845 486 468 1 120 873 1 607 340 608 340 900 928 1 207 245 2 108 173 1 793 100 0 1 041 925 900 928 1 207 245 2 108 173 751 175 1 477 845 1 991 446 16 844 207 389 2 215 680 1 041 925 2 731 582 3 330 124 435 2 859 348
14.2 | Reconhecimento das perdas por imparidade de dvidas a receber, o clculo efetuado de acordo com a antiguidade da dvida
2011 Imparidades acumuladas de acordo com a antiguidade dos valores em dvida At 12 meses De 13 a 18 meses De 19 a 24 meses De 25 a 60 meses Superior a 60 meses Total Dvidas dos membros 1 050 594 122 844 166 872 716 142 1 412 839 3 469 291 Perdas por imparidade acumuladas das dvidas dos membros 0 18 427 41 718 358 071 1 059 629 1 477 845 Dvidas dos membros 1 486 044 200 928 125 927 1 960 609 3 773 508 2010 Perdas por imparidade acumuladas das dvidas dos membros 0 30 139 31 482 980 304 1 041 925
31/12/2011 Descrio Perdas por imparidade do perodo Membros Total 462 481 462 481 Reverses de perdas por imparidade 26 562 26 562 Total
Dvidas a receber 435 919 435 919
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14.3 | Caixa e depsitos bancrios Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica de Caixa e Depsitos bancrios apresentava a seguinte decomposio:
Descrio Caixa e depsitos bancrios Ativos Caixa Depsitos ordem Outros depsitos bancrios Total 10 281 141 985 2 750 000 2 902 266 21 744 259 004 600 000 880 748 31/12/2011 31/12/2010
14.4 | Financiamentos obtidos Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica de Financiamentos obtidos por via da locao nanceira (ver nota 7), apresentava a seguinte decomposio:
31/12/2011 Instituies de crdito e sociedades nanceiras Banco Comercial Portugus Corrente 620 694 No corrente 5 340 421 Total 5 961 114 Corrente 641 271 31/12/2010 No corrente 5 941 208 Total 6 582 479
31/12/2011 Financiamentos obtidos - No correntes 1 a 2 anos 2 a 3 anos 3 a 4 anos 4 a 5 anos Mais de 5 anos Total 637 305 654 361 671 874 689 855 2 687 026 5 340 421
31/12/2010
649 956 658 759 667 681 676 723 3 288 089 5 941 208
Por via de emprstimos bancrios, conforme a decomposio:

31/12/2011 Corrente Total
Descrio Financiamentos obtidos Instituies de crdito e sociedades nanceiras
1 000 000
1 000 000
14.5 | Outros ativos nanceiros Trata-se de um depsito a prazo afeto ao fundo de solidariedade social, de acordo com a aprovao de contas de 2010.
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Descrio Outros instrumentos nanceiros Ativos Outros investimentos nanceiros Total
31/12/2011 No corrente Total
31/12/2010 No corrente Total
250 000 250 000
250 000 250 000
250 000 250 000
250 000 250 000
15 | Benefcios de empregados Os gastos com o pessoal foram os seguintes:
Gastos com o pessoal Remuneraes dos rgos da OTOC Encargos sobre remuneraes dos rgos da OTOC Outros gastos Remuneraes do pessoal da OTOC Encargos sobre remuneraes do pessoal da OTOC Outros gastos Total
31/12/2011 729 507 130 500 17 687 2 381 580 466 639 119 847 3 845 761
A rubrica Outros gastos inclui gastos com a medicina no trabalho, formao e seguro de sade e seguro de acidentes de trabalho.
16 | Outras informaes 16.1 | Estado e outros entes pblicos Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica de Estado e outros entes pblicos apresentava a seguinte decomposio:
31/12/2011 Descrio Estado e outros entes pblicos Ativos Imposto sobre o rendimento Total do Ativo Passivos Imposto sobre o rendimento Reteno de impostos sobre rendimentos Imposto sobre o valor acrescentado Contribuies para a segurana social Total do passivo Total lqudo 0 60 217 5 643 65 312 131 171 126 957 0 60 217 5 643 65 312 131 171 126 957 105 74 580 7 386 63 944 146 015 146 015 105 74 580 7 386 63 944 146 015 146 015 4 214 4 214 4 214 4 214 0 0 0 0 Corrente Total 31/12/2010 Corrente Total
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16.2 | Diferimentos Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica de Diferimentos apresentava a seguinte decomposio:
Diferimentos Ativos Gastos a reconhecer Contratos de manuteno de software Material de economato Juros - Contrato de leasing Outros Aluguer de salas Aluguer de equipamento Seguro de doena Seguro responsabilidade civil Consultores externos Quotizaes Outros - seguros Total Passivos Rendimentos a reconhecer Jias, quotizao, inscries na formao, rendas Total 31/12/2011 Corrente Total 31/12/2010 Corrente Total
162 911 23 628 10 687 0 0 35 750 34 971 0 29 000 7 317 304 264
162 911 23 628 10 687 0 0 35 750 34 971 0 29 000 7 317 304 264
86 157 51 796 5 490 20 618 1 133 31 530 34 971 6 691 0 7 072 245 458
86 157 51 796 5 490 20 618 1 133 31 530 34 971 6 691 0 7 072 245 458
480 811 480 811
480 811 480 811
720 038 720 038
720 038 720 038
16.3 | Fundos patrimoniais Em 31 de dezembro de 2011 e 2010, a rubrica dos Fundos patrimoniais apresentava a seguinte decomposio:
Fundos patrimoniais Fundos Outras variaes de fundos patrimoniais Resultados transitados Resultado lquido do perodo Total 31/12/2011 11 531 907 191 137 -13 904 1 466 119 13 175 260 31/12/2010 11 178 572 207 962 -127 965 509 434 11 768 003
De salientar que durante o exerccio de 2011, 31 membros beneciaram do Fundo Social, no total de 58 863 euros. Lisboa, 6 de maro de 2012
TOC n. 7 605
Conselho Diretivo Bastonrio Vice-presidente Vogal Vogal Vogal Vogal Vogal
Ana Teresa Pina
Domingues de Azevedo
Armando Pereira Marques
Jaime Soares dos Santos
Filomena Felgueiras Moreira
Manuel Vieira
Ezequiel Fernandes
Rita Cordeiro
101
Consideraes nais
XV
O relatrio j vai extenso, contudo, deixamos ainda algumas notas em jeito de concluso. Admitimos que muitos aspetos, com vista sua melhor compreenso, talvez devessem ser melhor explicitados. Porventura, devido sua importncia e dimenso o relato deveria ser mais pormenorizado. So as dvidas naturais que assaltam quem quer servir cada vez mais e melhor, de quem deu o que humanamente possvel em prol de uma causa que, sendo de todos, tambm sua, e que, embora sendo coletiva, porque por ns criada e alimentada, vemos como uma espcie de lho para quem desejamos o melhor. So sensaes comuns? Talvez. Mas quem as observa como fatos consumados, dicilmente sente a adrenalina prpria de quem as cria, de quem as alimenta e de quem sente o seu pulsar de todos os dias. O pulsar do desao de vencer o futuro. O ritmo de quem aceita construir sempre algo de novo, algo de diferente, desde que melhor para a nossa prosso. O desao de vencer as diculdades que nos surgem todos os dias. A necessria pacincia e inteligncia para conduzir problemas por vezes estruturalmente complexos, procurando pela pedagogia, pelo bom senso encontrar junto dos prossionais a necessria motivao no s para seguirmos em frente, mas acima de tudo convencer os outros a seguir o mesmo rumo. que, ideias para a prosso, praticamente todos somos capazes de ter. Convencer os outros a seguir as nossas que j nem todos conseguem. Modstia parte, temos tido essa virtude, temos tido a capacidade de demonstrar e convencer que o caminho que temos vindo a trilhar, embora rduo, o nico que nos pode conduzir na senda do progresso e do sucesso prossional. Queremos continuar a ousar, queremos continuar a questionar. Queremos continuar a sonhar que possvel irmos mais alm, fazendo mais e melhor. A forma indireta como temos vindo a abordar algumas realidades bem complexas da nossa prosso, em nosso entender, o melhor caminho a percorrer para construir uma prosso diferente e com mais qualidade. Conhecemos, infelizmente, alguns atos, procedimentos ou manifestaes que nos desapontam, que em boa medida contrariam o que no terreno procuramos construir todos os dias. Mas mesmo essas manifestaes, embora drasticamente negativas, considermolas mais de natureza acidental e no de natureza estrutural. As avenas demasiado baixas com que muitos aliciam os clientes de outros prossionais, so reveladoras da falta de qualidade dos seus autores e de um manifesto desrespeito pelos valores ticos e deontolgicos aplicados prosso.
102
Mas o mais importante neste e noutros processos que os preos praticados no possibilitam um mnimo de qualidade e sero os prprios empresrios e empresas quando se aperceberem do custo daquela falta de qualidade, os primeiros a condenar tais atitudes. As contas e os factos que no presente relatamos e demonstramos, constituem a certeza de que nos encontramos no caminho certo. No obstante a contingncia que, pela sua prpria natureza, esto sujeitos os nveis de execuo obtidos, eles reveladores dos cuidados de rigor que nortearam a sua elaborao. Na verdade, conseguir ndices de execuo de 99,6% ao nvel da receita, isto , apenas uma variao de 0,4%, algo que no envergonha atribuir-lhe o carter de cienticidade. No que concerne aos gastos, mesmo com a estratgia de consolidar a vida nanceira da instituio, os nveis de execuo neste domnio atingem 93,68%, o que demonstra uma variao de 6,32%, o que muito dignica no s quem elaborou e executou os documentos previsionais. Se zermos um exerccio no captulo dos gastos, atribuindo a verba destinada ao fundo de penses, ento o nvel de execuo seria de 99,41%, ou seja, uma variao de 0,59 %. O que se descreve, sendo revelador do rigor que colocamos na gesto da Instituio, no deixa tambm de ser demonstrativo da seriedade e do rigor que se colocou na elaborao das peas previsionais (Plano de Atividades e Oramento), o que enobrece a Ordem e a prosso, pois trabalhando ns com nmeros, antes de aconselharmos aos outros rigor e seriedade, temos de o demonstrar na nossa prpria casa. Tudo isto, e muito mais, faz parte de uma prosso em permanente e profunda mudana, sendo que, para a conduzir a bom porto, necessrio saber de onde vimos, onde estamos e para onde vamos. O objetivo central da nossa agenda permanente uma prosso melhor para todos os tcnicos ociais de contas que a executam. Se o conseguirmos, damos por bem empregue todo o nosso esforo. Se o no conseguirmos, teremos a plena conscincia de que zemos tudo o que foi humanamente possvel para lograr esse objetivo e a nossa promessa de que vamos continuar a esforar-nos para fazermos melhor. nessa expectativa que o Conselho Diretivo da Ordem, apresenta Assembleia Geral a seguinte:
103
Proposta 1. Que seja aprovado o Relatrio e Contas do exerccio de 2011. 2. Que seja efetuada a seguinte aplicao de resultados: a. A importncia de 58 862,52 euros para o fundo de solidariedade social b. A importncia de 13 903,56 para resultados transitados c. A importncia de 1 393 353,19 euros para o fundo patrimonial. 3. Que seja aprovado um voto de louvor a todos os colaboradores internos e externos da Ordem, sem os quais a gesto relatada no seria possvel, bem como a todas entidades que, de qualquer forma, se relacionaram com a nossa Instituio no perodo relatado.
Lisboa, 6 de maro de 2012
O Conselho Diretivo,
Bastonrio
Vice-presidente
Vogal
Vogal
Vogal
Vogal
Vogal
Armando Pereira Marques
Jaime Soares dos Santos
Filomena Felgueiras Moreira
Manuel Vieira
Ezequiel Fernandes
Rita Cordeiro
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Parecer do Conselho Superior sobre o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011

O Conselho Superior da Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas reuniu, em plenrio, no dia 6 de maro de 2012, a m de se pronunciar, nos termos do n. 1 do artigo 33. C do EOTOC, sobre o Relatrio e Contas da Ordem relativos ao exerccio de 2011, a apresentar, pelo Conselho Diretivo, Assembleia Geral, para discusso e aprovao nos termos estatutrios. O Conselho Superior fez uma ampla e aprofundada avaliao do contedo dos referidos documentos e, aps troca de informaes entre os seus membros, observou o seguinte: 1 | No foram vericados desvios signicativos entre os objetivos programticos da Instituio, tal como foram aprovados pela Assembleia Geral da Ordem, e constam do respetivo Plano de Atividades e, a sua concretizao durante o ano de 2011; 2 | Foi constatada uma elevada execuo oramental que se situa volta de 94 por cento ao nvel da despesa e de cerca de 99 por cento ao nvel da receita, o que signica quer a qualidade dos documentos de previso quer a excelente aplicao dos mesmos; 3 | Apesar da continuao de um clima global de incerteza econmica e nanceira no pas, as contas da OTOC encontram-se estabilizadas e nos parmetros de segurana aprovados pela Assembleia Geral; 4 | Durante o ano de 2011, vericou-se uma dinmica muito forte na atividade da Ordem, traduzida nas mltiplas aes concretizadas, no aumento signicativo da formao e no reforo da interao permanente com os membros; 5 | Esta dinmica foi acompanhada de signicativa melhoria da informao interna que permitiu medir o grau de realizao de cada servio e denir as boas prticas que devem orientar cada atividade setorial; 6 | De igual modo, foi possvel vericar que durante o exerccio de 2011, o grau de desempenho de todos os rgos sociais e da esmagadora maioria dos colaboradores foi muito bom, contribuindo para a excelente imagem externa da Ordem; 7 | A poltica de comunicao da Ordem sofreu, durante o exerccio em anlise, um considervel desenvolvimento que se materializou numa presena constante de representantes da instituio nos meios de comunicao social o
105
que, para l de se traduzir na prestao de um servio comunidade, reforou o papel social da OTOC; esta ao foi, alis, reforada com a realizao de mltiplos colquios e conferncias que atingiram os mesmos objetivos e, em paralelo, contriburam para a formao dos membros que participaram nessas iniciativas; 8 | Durante o ano de 2011, sobre o qual incide a avaliao do Conselho, manteve-se como objetivo prioritrio que caracterizou todas as aes, a ideia de que os prossionais inscritos na Ordem so verdadeiros criadores de valor; foi, alis, em obedincia a este princpio que foram desenhados e concretizados os diversos planos de formao; 9 | A Ordem apostou, em 2011, no reforo da sua credibilidade e insero social sendo que esta aposta comea a dar frutos visveis como, alis, resulta da atribuio ao Bastonrio do grau de Especialista Honoris Causa pelo Instituto Politcnico de Lisboa, com a qual o Conselho Superior se congratula; 10 | O Relatrio, sob anlise, bem como as respetivas contas, encontram-se bem estruturadas, so de fcil compreenso, sucientemente descritivas das atividades desenvolvidas e, por isso, cumprem a funo informativa que estatutariamente lhes atribuda. Nestes termos, e com estas avaliaes, o Conselho Superior da OTOC: a) Congratula os rgos da OTOC e, em especial, o Bastonrio, pelo elevado grau e qualidade das realizaes concretizadas, ao servio da Ordem, durante o exerccio de 2011; b) Delibera, por unanimidade, emitir um parecer nos termos estatutrios, no sentido que o Relatrio de Atividades e as Contas do exerccio de 2011 demonstram total conformidade entre os objetivos iniciais aprovados e a concretizao das aes, pelo que os documentos devem ser aprovados pela Assembleia Geral.
O Conselho Superior,
Bastonrio Vice-presidente Rep. do Centro Rep. do Sul Rep. da Madeira Rep. dos Aores Elemento cooptado Elemento cooptado Elemento cooptado
Armando Pereira Jos das Neves Marques Raimundo
Antnio Nabo
Carlos Pinto
Fernando Andrade
Antnio Jos Alves da Silva
Joo Lopes Ribeiro
Leonel Pontes
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Relatrio anual da atividade scalizadora de 2011

1. INTRODUO Nos termos da alnea d) do art. 37. do Estatuto da Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas (EOTOC), o Conselho Fiscal (CF) deve elaborar, sempre que o julgue conveniente, relatrios da sua atividade scalizadora, sendo obrigatoriamente elaborado um, anualmente, que ser apresentado Assembleia Geral de aprovao de contas, pelo que este relatrio visa, precisamente, dar cumprimento a esta ltima parte. Considerando que o EOTOC no dene o contedo deste relatrio, o CF entendeu que se justicaria manter, de uma forma geral, o formato dos relatrios dos CF anteriores, pelo que se procede a uma exposio analtica da atividade scalizadora desenvolvida. 2. MBITO No mbito das alneas a), b) e c) do art. 37. do EOTOC, scalizmos o cumprimento do plano de atividades e oramento, a atividade administrativa do Conselho Diretivo (CD) e examinmos os documentos e os registos contabilsticos. Em consequncia do exame efetuado emitimos o parecer sobre o relatrio e contas do CD, nos termos da mencionada alnea c) do art. 37. do EOTOC, com data de 12 de maro de 2012, cujo contedo deve ser tido como integralmente reproduzido. 3. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAO 3.1 Organizao Interna do CF A organizao interna do CF obedece a um Regulamento de Funcionamento aprovado no mandato de 2002-2004, tendo o atual CF deliberado mant-lo. A palavra scalizar signica vericar o bom cumprimento de normas, leis ou quaisquer regras ou disposies ou observar atentamente o cumprimento dos deveres, obrigaes de algum (in Dicionrio da Lngua Portuguesa Contempornea da Academia das Cincias de Lisboa e da Fundao Calouste Gulbenkian, Ed. Verbo, Lisboa, 2001, pg. 1759). Neste contexto, o CF tem desenvolvido a sua ao scalizadora numa dupla perspetiva: A posteriori ou reativa Em funo da realizao efetiva das atividades, em que o CF apresenta sugestes/recomendaes e relatrios/memorandos visando a evidenciao dos resultados e a melhoria do desempenho dessas atividades no futuro, especialmente nas que so recorrentes (por exemplo, aes de formao).
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Apriorstica ou proativa Sempre que o CF apresenta sugestes/recomendaes antes da realizao das atividades constantes expressamente do Plano de Atividades; Para a prossecuo dessas competncias estatutrias o CF desenvolveu, entre outros, os seguintes procedimentos: 3.2 Competncias do CF Na sequncia de algumas dvidas sobre a atividade scalizadora, o CF do mandato de 2002/2004 elaborou um relatrio intitulado Documento para debate, enviado a todos os rgos da Ordem, no qual claricou as suas competncias no mbito do art. 37. do EOTOC e suscitou a sua opinio, visando diminuir o expectation gap da ao scalizadora. O CF procedeu reanlise dos pontos essenciais do documento, tendo o mesmo sido raticado, considerando a sua importncia como documento estruturante da atividade do CF. Alm disso, o CF sugeriu ao CD a alterao do EOTOC no sentido de o mesmo contemplar mais duas competncias do CF (elaborar parecer sobre o plano de atividades e oramento e scalizar o cumprimento da lei, estatutos e regulamentos, assim como as deliberaes das Assembleias Gerais), visando eliminar, denitivamente, tais dvidas, o que no veio a ocorrer com a alterao do EOTOC pelo Decreto-Lei n. 310/2009, de 26 de outubro. O CF entende que tais competncias, e mais especicamente a segunda, esto em sintonia com os estatutos de grande parte das associaes e ordens prossionais, pelo que mantm essa sugesto para ulterior alterao estatutria. 3.3 Reunies Em 2011 o CF realizou dez reunies (12 em 2010). 3.4 Plano de Atividades e Oramento para 2012 Face ao preceituado na alnea a) do art. 37. do EOTOC, o CF deve scalizar o cumprimento do plano de atividades e oramento (PAO) da OTOC. O art. 37. do EOTOC no estabelece que o CF deve emitir parecer sobre aqueles documentos ( uma das referidas sugestes do CF de alterao do EOTOC) mas, apenas, scalizar o seu cumprimento, ou seja, deve pronunciar-se sobre a execuo e no sobre, objetivamente, o PAO. No entanto, a exemplo de anos anteriores em Assembleia Geral realizada em 17 de dezembro de 2011, o presidente da Mesa da Assembleia Geral solicitou a interveno do CF no sentido da emisso de um parecer informal sobre o PAO de 2012, tendo o mesmo sido favorvel. 3.5 Acompanhamento das atividades dos outros rgos da Ordem A scalizao do PAO da Ordem pressupe que o CF deve supervisionar a atividade de todos os rgos da OTOC, pelo que a atuao do CF teve em conta esse pressuposto.
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Um dos procedimentos do CF para scalizao da atividade dos rgos da OTOC foi o de analisar as respetivas atas das reunies, tendo sido vericadas as da Assembleia Geral, do Conselho Diretivo e do Conselho Superior, sobre as quais, sempre que foi julgado conveniente, o CF solicitou os respetivos esclarecimentos. O atual Conselho Disciplinar, de acordo com documento enviado ao CF anterior, mantm a deciso de no disponibilizar as atas das respetivas reunies, por considerar que as caractersticas da sua atividade assumem um carter sigiloso. Alm disso, o CF analisou os relatrios de atividades dos restantes rgos, os quais esto em conformidade com as respetivas competncias estatutrias, sendo que o relatrio de atividades do Conselho Diretivo descreve as suas principais atividades. 3.6 Acompanhamento das atividades dos departamentos internos, comisses tcnicas e grupos de trabalhos Considerando que os departamentos internos, comisses tcnicas e grupos de trabalho constituem, essencialmente, estruturas organizacionais de extenso e de apoio atividade administrativa do Conselho Diretivo e do Bastonrio, o CF entende que a sua ao scalizadora deve, igualmente, incidir sobre as respetivas atividades, face ao estatudo na parte nal da alnea c) do art. 37. do EOTOC, relativamente referncia scalizar a sua atividade administrativa. Neste contexto, o CF solicitou ao CD os relatrios das atividades das comisses tcnicas, os quais reproduzem o trabalho desenvolvido durante o ano, sendo que as mais relevantes so descritas no relatrio de atividades do Conselho Diretivo. 3.7 Notas de recomendaes O CF apresentou algumas notas de recomendaes aos rgos da Ordem e, em especial, ao Conselho Diretivo. 3.8 Outros procedimentos Foram desenvolvidos tambm os seguintes procedimentos complementares de scalizao: a) Reunies e/ou entrevistas com os diretores e com responsveis pela rea contabilstica e nanceira e outros colaboradores da OTOC; b) Vericao da conformidade das demonstraes nanceiras, que compreendem o balano, a demonstrao dos resultados por naturezas, a demonstrao dos uxos de caixa, bem como os correspondentes anexos, com as normas do ESNL, aprovado pelo Decreto-Lei n. 36-A/2011, de 9 de maro. c) Vericao da conformidade daquelas demonstraes nanceiras com os registos contabilsticos e documentos que lhes servem de suporte; d) Apreciao da adequao e consistncia das polticas contabilsticas da Ordem, bem como da sua divulgao no anexo, designadamente no que concerne a depreciaes e amortizaes, perdas de imparidade de dvidas
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a receber, acrscimos e diferimentos ativos e passivos e outras polticas contabilsticas consideradas relevantes; e) Anlise do sistema de controlo interno contabilstico e administrativo existente na Ordem; f) Anlise da informao nanceira divulgada, tendo sido efetuados os testes substantivos seguintes, que considermos adequados em funo da materialidade dos valores envolvidos: Inspeo fsica dos principais elementos do ativo xo tangvel, conrmao direta da titularidade de bens sujeitos a registo e dos eventuais nus ou encargos incidentes sobre tais bens; Anlise e teste das reconciliaes bancrias preparadas pelos servios de contabilidade da Ordem; Anlise das situaes justicativas das perdas por imparidade em ativos e de pro-vises para responsabilidades contingentes ou para outros riscos; Vericao da situao scal e da adequada contabilizao dos impostos, bem como da situao relativa Segurana Social; Anlise e teste dos vrios elementos de gastos e rendimentos registados no perodo, com particular ateno ao seu balanceamento, diferimento e acrscimo; Sugestes de assentos contabilsticos em factos patrimoniais materialmente relevantes. As demonstraes nanceiras traduzem tais operaes. g) Anlise dos relatrios elaborados pelos auditores externos, os quais serviram de base para vericaes complementares do CF. 3.9 Destaque a algumas atividades e assuntos O CF destaca as seguintes atividades e assuntos, alguns dos quais so recorrentes: 3.9.1 Seguro de responsabilidade civil O n. 4 do art. 52. do EOTOC estabelece que os TOC com inscrio em vigor devem subscrever, por si ou atravs da Ordem, um contrato de seguro de responsabilidade civil e prossional de valor nunca inferior a 50 mil euros. Como referido no relatrio de atividades, o CD deliberou manter em 2011 o respetivo pagamento. 3.9.2 Auditoria externa Considerando que os rgos da OTOC so eleitos em lista apresentada a sufrgio, incluindo, portanto, o CF, opinamos que se justica a manuteno da auditoria externa por uma entidade independente, pelo que concordamos com a deliberao do Conselho Diretivo na permanncia desses servios, os quais tm sido adjudicados, desde a consti-tuio da OTOC, sociedade Oliveira, Reis & Associados, Sociedade de Revisores Ociais de Contas, Lda., inscrita na Ordem dos ROC com o n. 23, com sede em Lisboa.
110
O CF mantm o entendimento de que se justica uma rotatividade desses servios. No entanto, o Conselho Diretivo manteve a deciso de selecionar a mesma SROC, que se mantm desde a data da constituio da OTOC, argumentando que esta tem cumprido as suas responsabilidades, o que o CF considera no constituir um argumento suciente. Alm do relatrio de auditoria, elaborado nos termos do art. 44. do Estatuto da Ordem dos ROC (EOROC), reportado a 31 de dezembro de 2011, os auditores externos elaboraram um relatrio anual reportado mesma data e um relatrio de auditoria intercalar datado de 29 de dezembro de 2011, estes a ttulo facultativo, pois no so exigidos pelo EOROC, desenvolvendo os testes de conformidade sobre o controlo interno, apresentando sugestes ao Conselho Diretivo para a sua melhoria, as quais tm servido de orientao para o CF efetuar algumas recomendaes ao Conselho Diretivo. 3.9.3 Servio de respostas online No PAO de 2011 o CD destacou a implementao de um servio de resposta online, atravs da Internet, possibilitando por essa via, just in time, as respostas a questes simples colocadas pelos membros, o que no se vericou. 3.9.4 Curso de preparao para acesso prosso Em 2007, O CF sugeriu ao Conselho Diretivo a realizao de um Curso de Preparao de Acesso Prosso. Na sequncia, o Conselho Diretivo designou uma Comisso Eventual (conforme notcia na Revista TOC n. 84, de maro de 2007, p. 28 e PAO/2007), a qual apresentou o respetivo relatrio. No entanto, o Conselho Diretivo ainda no procedeu implementao do curso, nem o PAO 2012 o prev, pelo que o CF mantm a sua sugesto. 4. RELATRIO E CONTAS 4.1 Demonstraes nanceiras As demonstraes nanceiras em 31 de dezembro de 2011 contemplam os assentos con-tabilsticos apresentados pelo CD, salientando-se, porm, os seguintes factos: a) Com a entrada em vigor, em 1 de janeiro de 2010, do Sistema de Normalizao Contabilstica (SNC), aprovado pelo Decreto-Lei n. 158/2009, de 13 de julho, a Ordem utilizou em 2010 aquele normativo. Porem, com a publicao do Decreto-Lei n. 36-A/2011, de 9 de maro, a Ordem passou a utilizar, por opo, as demonstraes nanceiras, elaboradas de acordo com o modelo contabilstico para as entidades sem ns lucrativos (ESNL), instrumentos legais da NCRF-ESNL, Portaria n. 105/2011, de 14 de maro Modelos de demonstraes nanceiras, portaria n. 106/2011, de 14 de maro Cdigo de Contas e Aviso n. 6 726 B/2011 de 14 de maro. b) As polticas contabilsticas esto devidamente divulgadas no anexo, salientando-se as resultantes da aplicao das caractersticas qualitativas do
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regime de acrscimo e da prudncia (por exemplo, perdas por imparidade de dvidas a receber), o que denota uma preocupao de rigor tcnicocontabilstico, em prol da imagem verdadeira e apropriada da Ordem; c) Desde o incio da atividade da OTOC que os resultados lquidos dos perodos tm registado valores positivos. O resultado lquido do perodo de 2011, positivo em 1 466 119 euros subiu signicativamente em relao ao perodo anterior (523 338 euros), devido, essencialmente, boa gesto da Ordem. d) As dvidas de quotizaes dos membros em 31/12/2011 diminuram ligeiramente para 3 469 291 euros (em 2010 eram de 3 773 508 euros), das quais se encontram em imparidade o montante acumulado de 1 477 845 euros. e) De acordo com a demonstrao dos uxos de caixa, registou-se uma variao positiva de 2 021 496 euros, justicada pelas variaes positivas dos uxos das atividades operacionais, investimento e de nanciamento de 1 782 061 euros, 12 833 euros e 226 602 euros, respetivamente. f) Insiste-se na convenincia da apresentao de demonstraes complementares sobre os custos (por exemplo, pessoal, fornecedores e servios de externos) de atividades, departamentos, comisses tcnicas e rgos da OTOC. 4.2 Relatrio de atividades O CF procedeu anlise do relatrio de atividades do Conselho Diretivo (RACD) de 2011, o qual descreve as atividades do Conselho Diretivo e dos restantes rgos da OTOC, bem como dos departamentos e comisses tcnicas, exceto as do CF, as quais esto traduzidas neste relatrio. 5. EXECUO ORAMENTAL Como referido no RACD, o CF sublinha que houve uma boa execuo oramental a nvel dos gastos e dos rendimentos.
Lisboa, 12 de maro de 2012 O Conselho Fiscal,

Presidente 1. Vogal 2. Vogal
Joaquim Fernando da Cunha Guimares
Antnio Joaquim Fernandes Cerqueira
Toms Pires Vieira dos Santos
112
Parecer do Conselho Fiscal sobre o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011
INTRODUO 1. Em cumprimento do disposto na alnea c) do art. 37. do Estatuto da Ordem dos Tcnicos O-ciais de Contas (EOTOC), aprovado pelo Decreto-Lei n. 452/99, de 5 de novembro, com a redao dada pelo Decreto-Lei n. 310/2009, de 26 de outubro, examinmos o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011, compreendendo estas ltimas as demonstraes nanceiras anexas da Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas (OTOC), as quais incluem o balano em 31 de dezembro de 2011 (que evidencia um total de 22 355 696 euros e um total do fundo patrimonial de 13 175 260 euros, incluindo um resultado lquido do perodo de 1 466 119 euros), a demonstrao dos resultados por naturezas, a demonstrao dos uxos de caixa e a demonstrao das alteraes nos fundos patrimoniais, e o Anexo. RESPONSABILIDADES 2. Nos termos da alnea c) do art. 35. do EOTOC, da competncia do Conselho Diretivo da OTOC a apresentao do relatrio e contas e respetivas demonstraes nanceiras que apresentem de forma verdadeira e apropriada a posio nanceira da Ordem, o resultado das suas operaes, bem como a adoo de polticas contabilsticas adequadas e a manuteno de um sistema de controlo interno apropriado. 3. Considerando que o Conselho Diretivo deliberou manter a auditoria s contas, de base contratual, realizada por Oliveira, Reis & Associados, Sociedade de Revisores Ociais de Contas, Lda., inscrita na Ordem dos ROC sob o n. 23, com sede em Lisboa, entendemos que o trabalho desenvolvido por essa sociedade incorre nas responsabilidades inerentes ao respetivo relatrio de auditoria face ao disposto no art. 45. do Decreto-Lei n. 489/99, de 16 de novembro (Estatutos da Ordem dos Revisores Ociais de Contas), com a redao que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 224/2008, de 20 de novembro. 4. O relatrio de auditoria referente ao perodo ndo em 31 de dezembro de 2011, datado de 8 de maro de 2012, foi emitido na modalidade, sem reservas e sem nfases.
113
5. A nossa responsabilidade encontra-se consagrada na citada alnea c) do art. 37. do EOTOC e consiste na emisso de parecer sobre o relatrio e contas do Conselho Diretivo e, de um modo geral, na scalizao da sua atividade administrativa. MBITO 6. No denindo o EOTOC o contedo do parecer nem as normas subjacentes, a scalizao a que procedemos foi efetuada de acordo com as normas gerais de auditoria aplicveis, as quais exigem que a mesma seja planeada e executada com o objetivo de obter um grau de segurana aceitvel sobre se as demonstraes nanceiras esto isentas de distores materialmente rele-vantes. 7. O relatrio anual da atividade scalizadora, elaborado por este Conselho Fiscal no mbito da alnea d) do art. 37. do EOTOC, relata, com o pormenor que julgamos adequado s circunstncias, o trabalho e o mbito da nossa atividade scalizadora. 8. Foi vericada a concordncia da informao nanceira constante do relatrio do Conselho Diretivo com as demonstraes nanceiras. 9. Entendemos que a scalizao efetuada proporciona uma base aceitvel para expresso do nosso parecer sobre o relatrio e contas do Conselho Diretivo de 2011. PARECER 10. Somos de parecer que o Relatrio e Contas do Conselho Diretivo de 2011 e as demonstraes nanceiras referidas apresentam de forma verdadeira e apropriada, em todos os aspetos materialmente relevantes, a posio nanceira da OTOC em 31 de dezembro de 2011, o resultado das suas operaes e os uxos de caixa no exerccio ndo naquela data.
O Conselho Fiscal:
Presidente
1. Vogal
2. Vogal
Joaquim Fernando da Cunha Guimares
Antnio Joaquim Fernandes Cerqueira
Toms Pires Vieira dos Santos
114
Relatrio de auditoria
INTRODUO 1. Examinmos as demonstraes nanceiras da ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS (OTOC), as quais compreendem o balano em 31 de dezembro de 2011 (que evidencia um total de 22 355 696 euros e um total de fundos patrimoniais de 13 175 260 euros, incluindo um resultado lquido de 1 466 119 euros), a demonstrao dos resultados por naturezas, a demonstrao das alteraes nos fundos patrimoniais e a demonstrao dos uxos de caixa do exerccio ndo naquela data, e o correspondente anexo. RESPONSABILIDADES 2. da responsabilidade do Conselho Diretivo a preparao de demonstraes nanceiras que apresentem de forma verdadeira e apropriada a posio nanceira da OTOC e o resultado das suas operaes, as alteraes nos fundos patrimoniais e os uxos de caixa, bem como a adoo de polticas e critrios adequados e a manuteno de um sistema de controlo interno apropriado. 3. A nossa responsabilidade consiste em expressar uma opinio prossional e independente, baseada no nosso exame daquelas demonstraes nanceiras. MBITO 4. O exame a que procedemos foi efetuado de acordo com as normas tcnicas e as diretrizes de reviso/auditoria da Ordem dos Revisores Ociais de Contas, as quais exigem que o mesmo seja planeado e executado com o objetivo de obter um grau de segurana aceitvel sobre se as demonstraes nanceiras esto isentas de distores materialmente relevantes. Para tanto o referido exame inclui: A vericao, numa base de amostragem, do suporte das quantias e divulgaes constantes das demonstraes nanceiras e a avaliao das estimativas, baseadas em juzos e critrios denidos pelo Conselho Diretivo, utilizadas na sua preparao; A apreciao sobre se so adequadas as polticas contabilsticas adotadas e a sua divulgao, tendo em conta as circunstncias; A vericao da aplicabilidade do princpio da continuidade; e
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A apreciao sobre se adequada, em termos globais, a apresentao das demonstraes nanceiras. 5. O nosso exame abrangeu tambm a vericao da concordncia da informao nanceira constante do relatrio do Conselho Diretivo com as demonstraes nanceiras. 6. Entendemos que o exame efetuado proporciona uma base aceitvel para a expresso da nossa opinio. OPINIO 7. Em nossa opinio as referidas demonstraes nanceiras apresentam de forma verdadeira e apropriada, em todos os aspetos materialmente relevantes, a posio nanceira da ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS (OTOC), em 31 de dezembro de 2011, o resultado das suas operaes, as alteraes nos fundos patrimoniais e os uxos de caixa no exerccio ndo naquela data, em conformidade com os princpios contabilsticos previstos no regime da normalizao contabilstica para as entidades do setor no lucrativo. RELATO SOBRE OUTROS REQUISITOS LEGAIS 8. tambm nossa opinio que a informao constante no relatrio do Conselho Diretivo concordante com as demonstraes nanceiras do exerccio.
OLIVEIRA, REIS & ASSOCIADOS, SROC, LDA.

Representada por
Jos Vieira dos Reis, ROC n. 359
116
OTOC | ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS Avenida Barbosa du Bocage, 45 | 1049-013 Lisboa Tel. 21 799 97 00 | Fax 21 795 73 32 | Email geral@otoc.pt

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I - Apresentao II - Estratgia global de ao III - Breve caracterizao da Ordem

VI - Comisses VI.I - Comisso Permanente da Histria da Contabilidade VI.II - Jri de Exame

Relatrio e Contas 2011

OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

Relatrio e Contas 2011

OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

Breve caracterizao da Ordem

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Tem a seguinte composio:

OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

Tem a seguinte composio:

Tem a seguinte composio:

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Tem a seguinte composio:

Tem a seguinte composio:

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Instaurao de processos disciplinares e abertura de processos de inqurito

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Grco II Peas processuais

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Grco III Julgamentos

Grco IV Penas disciplinares

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Total acumulado em 2011 70 104 86 11 7 8 46 48 50 17 1 2 720 4 4 3 13 6 3 4 27 14 6 2 15 9 1 6 3 2 4 9

OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

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OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

14 074 12 240 2 579 0 0 139 471

18 366 18 650 2 873 38 270 226 452 4 220

4 292 6 410 294 38 270 86 981 647

30,5% 100,0% 11,4% 100,0% 100,0% 62,4% 18,1%

6 205 64 718 24 896 6 277 0 282 805

5 880 40 633 23 075 4 102 720 336 815

-325 -24 085 -1 821 -2 175 720

-5,2% -37,2% -7,3% -34,7% 100,0%

Relatrio e Contas 2011

V.II Departamento de Consultoria

OTOC Ordem dos Tcnicos Ociais de Contas

Relatrio e Contas 2011

V.III Departamento de Comunicao e Imagem

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Opinio media Colaborao Vida Econmica/ Jornal De Negcios

Bastonrio Antnio Domingues de Azevedo Colaboradores OTOC Total

Revista TOC e Contabilidade e Gesto

Livros editados/ apresentados pela OTOC

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Eventos organizados pela Ordem

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2009 65 145 102 12 2 5

2010 83 1 021 110 12 1 5 14 2 10 693 248 52 80

2011 125 2 450 189 12 2 7 16 57 948 254 52 175

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*Consideram-se entrevistas de fundo e declaraes s rdios e televises.

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