Parteneriatul Public-Privat

Prin intermediul acestui tip de parteneriat transferul conceptelor manageriale din sectorul privat catre cel public poate diminua deficientele economiei sectorului public. Parteneriatul public privat este o forma particulara a cooperarii dintre autoritatile publice si organizatiile private bazate pe profit , aflate pe acelasi teritoriu,avand printre altele, scopul dezvoltarii locale. Este procesul prin care sectorul public si cel privat sunt incitate sa colaboreze la cercetarea, elaborarea si punerea in practica a unor solutii care nu ar avea sanse de reusit in ipoteza ca fiecare partener si-ar urmri strict interesul propriu. Parteneriatul public-privat este un mijloc pentru atingerea unor scopuri multiple :economisirile in cheltuielile publice, o calitate superioara a administratia publica. Sursa deficientelor din sectorul public rezulta din faptul ca persoanele care gestioneaza banii publici nu isi asuma riscuri personale deoarece nu administreaza banii personali ci bani publici, acestia fiind uneori supusi influientelor politice ori economice si chiar a interesului personal.Tocmai aceste deficiente pot dauna economiei din sectorul public. Sectorul public si cel privat colaboreaza in cercetarea,elaborarea si punerea in aplicare a unor solutii care nu ar avea sanse in ipoteza in care fiecare si-ar urmari interesul propriu.Sectorul public urmareste interesul general iar cel privat urmareste interesul particular.Acest parteneriat reprezinta un instrument de colaborare ce se concretizeaza intrun proiect de inbunatatire a serviciilor publice.In privinta rezultatelor parteneriatul constituie premisa asigurarii coerentei aplicarii unor programe si a transparentei realizarii lor, acest parteneriat contribuind implicit la intarirea sistemului de guvernare si la dezvoltarea locala. Tipologia parteneriatului Public-Privat prezinta particularitati in functie de sistemul administrativ existent,stadiul descentralizarii serviciilor publice si nivelul dezvoltarii capitalului social.Se pot distinge urmatoarele tipuri de parteneriat public-privat : serviciilor publice,sporirea sanselor de eficacitate a strategiilor si operatiunilor efectuate de

Parteneriate

de tip orizontal realizate la nivel local intre autoritatea

administratiei publice locale de la nivelul de baza cu societatea civila sau comunitatea de afaceri si care se realizeaza pentru : Executarea de catre sectorul privat a unor actiuni de orice tip, finantate din sectorul public pentru ocuparea fortei de munca si dezvoltare locala ; Realizarea unor investitii de infrastructura ; Preluarea sub orice forma a activitatilor din sectorul public de catre operatori privati ; Aceste operatiuni se realizeaza utilizand contractul de concesiune, BOT(constructieposesie-transfer) . Parteneriatele de tip vertical se incheie intre mai multe nivele ale administratiei publice locale si sectorul privat.Aceste parteneriate joaca un rol esential i realizarea proiectelor finantate din fonduri pre-structurale si fonduri structurale destinate dezvoltarii regionale.

Valcea Dezvoltarea Sistemului de Distributie Regionala a Apei

Descriere PPP initiat de Consiliul Judetean Valcea este un exemplu de esec deoarece el a parcurs majoritatea etapelor prevazute de legislatie pana in momentul incheierii parteneriatului propriuzis moment la care firma germana s-a retras motivand absenta unor garantii substantiale in realizarea proiectului . fapt care implica riscuri pe care firma a decis sa nu si le asume. Parteneri implicati : 1. Consiliul Judetean Valcea 2. Luders,Rudeck din Germania Domeniul de realizare al parteneriatului este acela al alimentarii cu apa pentru mai multe localitati din judet domeniul fiind si unul dintre punctele cheie privind posibilitatea recuperarii investitiei de catre firma privata. Se avea in vedere ca PPP sa se realizeze in baza O.G 16/2002 motiv pentru care au si fost parcurse majoritatea etapelor.