A industrializao no Brasil

A industrializao no Brasil pode ser dividida em quatro perodos principais: o primeiro perodo, de 1500 a 1808, chamado de "Proibio"; o segundo perodo, de1808 a 1930, chamado de "Implantao"; o terceiro perodo, de 1930 a 1956, conhecido como fase da Revoluo Industrial Brasileira, e o quarto perodo, aps1956, chamado de fase da internacionalizao da economia brasileira. No perodo de 1500 a 1808 se fazia restrio ao desenvolvimento de atividades industriais no Brasil. Apenas uma pequena indstria para consumo interno era permitida, devido s distncias entre a metrpole e a colnia. Eram, principalmente, de fiao, calados, vasilhames. Na segunda metade do sculo XVIII algumas indstrias comearam a crescer, como a do mrmore e a txtil. Portugal j possua essas indstrias, abrindo assim uma concorrncia ao comrcio da corte e poderiam tornar a colnia independente financeiramente, adquirindo a possibilidade da independncia poltica. Assim, em 5 de janeiro de 1785, D. Maria I assinou um alvar, extinguindo todas as manufaturas txteis da colnia, exceto a dos panos grossos para uso dos escravos e trabalhadores. O perodo de implantao da indstria no pas pode ser dividido em trs partes:

Primeira fase (1808-1850)

Em 1808 chegando ao Brasil a famlia real portuguesa, D. Joo VI revogou o alvar, abriu os portos ao comrcio exterior e fixou taxa de 24% para produtos importados, exceto para os portugueses que foram taxados em 16%. Com a complementao da invaso de Portugal por Napoleo, era contra-produtivo importar produtos de Portugal o que significaria financiar indiretamente os interesses Franceses em terras Portuguesas. Em 1810 atravs de um contrato comercial com a Inglaterra, foi fixada em 15% a taxa para as mercadorias inglesas por um perodo de 15 anos. Neste perodo, o desenvolvimento industrial brasileiro foi mnimo devido forte concorrncia dos produtos ingleses que, alm de serem de melhor qualidade, eram mais baratos. Em 1828 foi renovado o protecionismo econmico cobrando-se uma taxa de 16% sobre os produtos estrangeiros, agora para todos os pases, sem exceo. Porm essa taxa era ainda insuficiente para promover algum desenvolvimento industrial no Pas. Em 1844 o ento Ministro da Fazenda Manuel Alves Branco decretou uma lei (Lei Alves Branco) que ampliava as taxas de importao para 20% sobre produtos sem similar nacional e 60% sobre aqueles com similar nacional. Assim, algumas atividades industriais do pas foram protegidas.

Em 1846 a indstria txtil obteve incentivos fiscais e, no ano seguinte, as matrias-primas necessrias indstria do pas receberam iseno das taxas alfandegrias. Mas nem esses incentivos foram suficientes para alavancar o desenvolvimento industrial. A escravido ainda estava presente. Faltavam trabalhadores livres e assalariados para constituir a base do mercado consumidor. Alm disso, as elites enriquecidas pelo caf ainda no estavam dispostas a investir na indstria.

Segunda fase (1850-1930)

Em 1850 assinada a Lei Eusbio de Queirs proibindo o trfico intercontinental de escravos (embora o trfico interprovincial continuasse, destacando-se a transferncia de escravos da decadente economia nordestina para o Vale do Paraba, que vivia a ascenso da cafeicultura) e que trouxe duas consequncias importantes para o desenvolvimento industrial:

Os capitais que eram aplicados na compra de escravos ficaram disponveis e foram aplicados no setor industrial. A cafeicultura, que estava em pleno desenvolvimento, necessitava de mo de obra. Isso estimulou a entrada de um nmero considervel de imigrantes, que trouxeram novas tcnicas de produo de manufaturados e foi a primeira mo de obra assalariada no Brasil. Assim constituram um mercado consumidor indispensvel ao desenvolvimento industrial, bem como fora de trabalho especializada.

O setor que mais cresceu foi o txtil, favorecido em parte pelo crescimento da cultura do algodo em razo da Guerra de Secesso dos Estados Unidos, entre 1861 e 1865. Na dcada de 1880 ocorreu o primeiro surto industrial quando a quantidade de estabelecimentos passou de 200, em 1881, para 600, em 1889. Esse primeiro momento de crescimento industrial inaugurou o processo de substituio de importaes. Entre julho de 1914 e novembro 1918 ocorreu a Primeira Guerra Mundial e, a partir dai, vamos constatar que os perodos de crise foram favorveis ao nosso crescimento industrial. Isso ocorreu tambm em 1929 com a Crise Econmica Mundial / Quebra da Bolsa de Nova Iorque e, mais tarde, em 1939, com a 2 Guerra Mundial, at 1945. Nesses perodos a exportao do caf era prejudicada e havia dificuldade em se importar os bens industrializados, estimulando dessa forma os investimentos e a produo interna, basicamente indstria de bens de consumo. Em 1907 foi realizado o 1 censo industrial do Brasil, indicando a existncia de pouco mais de 3.000 empresas. O 2 censo, em 1920, mostrava a existncia de mais de 13.000 empresas, caracterizando um novo grande

crescimento industrial nesse perodo, principalmente durante a 1 Guerra Mundial quando surgiram quase 6.000 empresas. Predominava a indstria de bens de consumo que j abastecia boa parte do mercado interno. O setor alimentcio cresceu bastante, principalmente exportao de carne, ultrapassando o setor txtil. A economia do pas continuava, no entanto, dependente do setor agroexportador, especialmente o caf, que respondia por aproximadamente 70% das exportaes brasileiras.

Terceiro perodo (1930-1956): a "revoluo industrial"

O outro foi marcado pela Revoluo de 1930, com Getlio Vargas, que operou uma mudana decisiva no plano da poltica interna, afastando do poder do estado oligarquias tradicionais que representavam os interesses agrriocomerciais. Getlio Vargas adotou uma poltica industrializante, a substituio de mo de obra imigrante pela nacional. Essa mo de obra era formada no Rio de Janeiro e So Paulo em funo do xodo rural (decadncia cafeeira) e movimentos migratrios de nordestinos. Vargas investiu forte na criao da infraestrutura industrial: indstria de base e energia. Destacando-se a criao de:

Conselho Nacional do Petrleo (1938) Companhia Siderrgica Nacional (1941) Companhia Vale do Rio Doce (1943) Companhia Hidreltrica do So Francisco (1945)

Foram fatores que contriburam para o desenvolvimento industrial a partir de 1930:

O grande xodo rural, devido a crise do caf, com o aumento da populao urbana que foi constituir um mercado consumidor. A reduo das importaes em funo da crise mundial e da 2 Guerra Mundial, que favoreceu o desenvolvimento industrial, livre de concorrncia estrangeira.

Esse desenvolvimento ocorreu principalmente em So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, definindo a grande concentrao espacial da indstria, que permanece at hoje. Uma caracterstica das indstrias que foram criadas desde a 1 Guerra Mundial que muitas delas fazem apenas a montagem de peas produzidas e importadas do exterior. So subsidirias das matrizes estrangeiras. No incio da 2 Guerra Mundial o crescimento diminuiu porque o Brasil no conseguia importar os equipamentos e mquinas que precisava. Isso ressalta a importncia de possuir uma Indstria de Bens de Capital.

Apesar disso as exportaes brasileiras continuaram a se manter acarretando um acmulo de divisas. A matria-prima nacional substituiu a importada. Ao final da guerra j existiam indstrias com capital e tecnologia nacionais, como a indstria de autopeas. No segundo governo Vargas (1951-1954), os projetos de desenvolvimento baseados no capitalismo de Estado, atravs de investimentos pblicos no extinto Instituto Brasileiro do Caf (IBC, em 1951),BNDES, dentre outros, forneceram importantes subsdios para Juscelino Kubitschek lanar seu Plano de Metas, ainda que a um elevado custo de internacionalizao da economia brasileira.

Quarto perodo (1956 em diante): internacionalizao

Ao final da Segunda Guerra Mundial o Brasil dispunha de grandes reservas de moeda estrangeira, divisas, fruto de ter exportado mais do que importado. Houve um crescimento de 8,9% de 1946 a 1950. Enquanto nas dcadas anteriores houve predominncia da indstria de bens de consumo, na dcada de 40 outros tipos de atividade industrial comeam a se desenvolver como no setor de minerais, metalurgia, siderurgia, ou seja setores mais sofisticados tecnologicamente. Em 1946 teve incio a produo de ao da CSN (Companhia Siderrgica Nacional), Volta Redonda, que abriu perspectivas para o desenvolvimento industrial do pais, j que o ao constitui a base ou a "matriz" para vrios ramos ou tipos de indstria. Em 1950 alguns problemas de grande importncia dificultaram o desenvolvimento industrial:

Falta de energia eltrica; Baixa produo de petrleo; Rede de transporte e comunicao deficientes.

Para tentar sanar os dois primeiros problemas, o presidente Getlio Vargas inaugurou a Companhia Hidreltrica do So Francisco, Usina Hidreltrica de Paulo Afonso e criou a Petrobras. No governo de Juscelino Kubitschek, 1956 a 1961, criou-se um Plano de Metas que dedicou mais de 2/3 de seus recursos para estimular o setor de energia e transporte. Aumentou a produo de petrleo e a potncia de energia eltrica instalada, visando a assegurar a instalao de indstrias. Desenvolveu-se o setor rodovirio. Houve um grande crescimento da indstria de bens de produo que cresceu 370% contra 63% da de bens de consumo.

Percebe-se, por esses nmeros, que na dcada de 50 alterou-se a orientao da industrializao do Brasil. Contribuiu para isso a Instruo 113 da Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), instituda em 1955, no governo Caf Filho. Essa Instruo permitia a entrada de mquinas e equipamentos sem cobertura cambial (sem depsito de dlares para a aquisio no Banco do Brasil). O crescimento da indstria de bens de produo refletiu-se principalmente nos seguintes setores:

Siderrgico e metalrgico (automveis); Qumico e farmacutico; Construo naval, implantado no Rio de Janeiro em 1958 com a criao do Grupo Executivo da Indstria de Construo Naval (GEICON).

No entanto, o desenvolvimento industrial foi calcado, em grande parte, com capital estrangeiro, atrado por incentivos cambiais, tarifrios e fiscais oferecidos pelo governo. Nesse perodo teve incio em maior escala a internacionalizao da economia brasileira, atravs das multinacionais. A dcada de 60 comeou com srios problemas polticos: a renncia de Jnio Quadros em 1961, a posse do vice-presidente Joo Goulart, discusses em torno de presidencialismo ou parlamentarismo. Esses fatos ocasionaram um declnio no crescimento econmico e industrial. Aps 1964, os governos militares, retomaram e aceleraram o crescimento econmico e industrial brasileiro. O Estado assumiu a funo de rgo supervisor das relaes econmicas. O desenvolvimento industrial ps 64 foi significativo. Ocorreu uma maior diversificao da produo industrial. O Estado assumiu certos empreendimentos como: produo de energia eltrica, do ao, indstria petroqumica, abertura de rodovias e outros, assegurando para a iniciativa privada as condies de expanso ou crescimento de seus negcios. Houve grande expanso da indstria de bens de consumo no durveis e durveis com a produo inclusive de artigos sofisticados. Aumentou, entre 1960 e 1980, em nmeros significativos a produo de ao, ferro-gusa, laminados, cimento, petrleo Para sustentar o crescimento industrial, houve o aumento da capacidade aquisitiva da classe mdia alta, atravs de financiamento de consumo. Foi estimulada, tambm, a exportao de produtos manufaturados atravs de incentivos governamentais. Em 1979, pela 1 vez, as exportaes de produtos industrializados e semi-industrializados superaram as exportaes de bens primrios (produtos da agricultura, minrios, matrias-primas). Aps um perodo de inflao ascendente, foi lanado em 28 de fevereiro de 1986 pelo Governo Sarney o Plano Cruzado, que embora tivesse objetivos implcitos eleitorais, foi caracterizado por uma tentativa de promover o crescimento da produo econmica brasileira sem passar pela penosa austeridade fiscal e monetria que seria a marca registrada do Plano Real, em 1994. No entanto, a proteo alfandegria que existia na poca, que restringia

as importaes e o desabastecimento principalmente de produtos de primeira necessidade promovido por setores oligopolizados da economia com o plano econmico ao fracasso, no obstante sua poltica de manter o cmbio congelado e a taxa real de juros baixa fizesse o PIB conhecer uma bolha de consumo interna sem precedentes na sua histria. O ajuste das contas pblicas ps-Plano Real, e a adoo de medidas tanto polticas como jurdicas de apoio micro e pequena indstria, bem como a entrada de capital estrangeiro atrado pelos programas de privatizaes de estatais, tornaram o investimento do capital de risco no setor industrial atraente. Tambm contriburam para isso a desejada estabilidade nas regras que regiam a economia nos oito anos do mandato que Fernando Henrique Cardoso exerceu a Presidncia da Repblica (1994-2002), e a deciso do seu sucessor, Luiz Incio Lula da Silva, reeleito em 2006, de manter as mesmas regras, no obstante as divergncias ideolgicas de alguns grupos internos ao seu partido. Fontes:
http://www.suapesquisa.com/historiadobrasil/industrializacao_brasil.htm http://www.brasilescola.com/historiab/industrializacao-brasileira.htm http://www.grupoescolar.com/pesquisa/origens-e-etapas-da-industrializacao-no-brasil.html