Mito y realidad de un primer ministro El Per vive desde hace muchos aos entre el mito y la realidad de un cargo que

ningn jefe de Estado quiere usar como se debe: el del presidente del Consejo de Ministros. La condicin hbrida de este cargo es que en el da a da gubernamental adquiere poderes que la Constitucin no le da y por otro lado la Constitucin le da poderes que en la prctica no puede ejercer. La expectativa poltica y pblica de un presidente de Consejo de Ministros e s pues tan alta que por un largo tiempo lo llamamos premier y en las ltimas dcadas h a sido habitual acostumbrarnos a nombrarlo como primer ministro, como si fuera la cabeza de un sistema parlamentario. Una parte importante del mito. La Constitucin establece que el nombramiento del gabinete se hace a prop uesta del presidente del Consejo de Ministros y que este es, despus del president e, el principal vocero del gobierno. En verdad no es necesariamente a propuesta del presidente del Consejo de Ministros que el Jefe de Estado nombra un gabinete . Este pone y saca a quien quiere en y de su equipo de gobierno. Y la vocera, com o en los ltimos tiempos del actual rgimen, puede quedar congelada. Una parte impor tante de la realidad. Otro escenario del mito del presidente del Consejo de Ministros se da cu ando al nombramiento de un nuevo gabinete este tiene que exponer ante el Congres o la poltica del gobierno y obtener de esta instancia un voto de confianza. No lo hace el propio Jefe de Estado, lo que revela que si el presidente del Consejo d e Ministros recibe una delegacin suprema como esta podra hacerse cargo tambin de ot ras all donde las reglas de oro no lo prohben. Quien esto escribe, en coincidencia con algunos constitucionalistas, ha propuesto ms de una vez que una de las delegaciones presidenciales que podran hace r ms real el cargo de primer ministro en el Per, en lo que sera una interesante innov acin, es que este tenga mucho ms protagonismo en el gobierno del da a da. De este mo do el presidente de la Repblica podra dedicar ms tiempo y espacio al ejercicio de l a jefatura de Estado, un mandato siempre venido a menos y tan necesario y clave en la articulacin del gobierno unitario. No podemos aspirar a hacer Estado y a tener Estado y menos aun a llevar e l Estado donde este no existe con una jefatura de Estado sustrada casi cien por ci ento al gobierno del da a da. La experiencia de la reciente crisis ministerial tiene que aconsejarle a l presidente Ollanta Humala no solo lo mejor que puede hacer por un gabinete de gestin exitosa sino por quien lo acompae a la cabeza de este. Tiene que delegar mu cho poder en uno y otro. As, la presidencia no correr el riesgo de ser una burbuja y el presidente del Consejo de Ministros o primer ministro tampoco estar pintado e n la pared. PREDICTIBILIDAD HUIDIZA Cmo despejar la incertidumbre Los ajustes ministeriales que traiga consigo la presencia en Lima del pr esidente Ollanta Humala deben comenzar por despejar la incertidumbre poltica. La predictibilidad en la economa no puede sostenerse todo el tiempo en el pandemonio poltico. Esta es tarea de horizonte de una jefatura de Estado. ASESORES Y OPERADORES El inevitable manejo de crisis Con vacos de poder aqu y all (sobre todo en las regiones) y desarticulacion es polticas histricas (Dnde estn los partidos?) el gobierno tiene que estar todo el t iempo en el manejo de crisis, pero no con asesores y operadores de favor sino co mpetentes. Esto es parte del gobierno del da a da.