FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL BLOQUERA PALTEITO

I.

FICHA TCNICA DEL ESTUDIO.

NOMBRE DEL PROYECTO BLOQUERA PALTEITO. FASE DEL PROYECTO EN FUNCIONAMIENTO SUPERFICIE 300 m2. CATEGORA A TIPO DE FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ESTUDIO REPRESENTANTE SR. VCTOR CERVILIO GUAMN LEGAL TANDAZO. DIRECCIN Barrio El Pasaje, panamericana Norte. TELEFONO 072 684 117 / 092095379 EMAIL vctor_guaman@hotmail.es UBICACIN POLTICA DEL PROYECTO Provincia Loja, cantn Paltas, parroquia urbana Lourdes, barrio El DATOS DEL Pasaje. SUJETO DE UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO CONTROL COORDENADAS UTM DATUM WGS 84 ZONA S 17 X Y 650 580 9 551 962 650 542 9 551 968 650 585 9 551 988 650 542 9 551 994 ALTURA m s.n.m. 1810 NOMBRE Telmo Fabricio Granda Carrin. PROFESIN Ing. en Manejo y Conservacin del Medio Ambiente. MAE-124-CI CONSULTOR 064 DGA-GPL-2011 DATOS DEL AMBIENTAL 019-SGAT-GPAO CONSULTOR AMBIENTAL Loja, Barrio El Electricista, c/ Jos Rizal 27-17 y DIRECCIN Nicols Coprnico TELFONO 072548495 / 091470765 e mail tfabri_g@hotmail.com EQUIPO TCNICO CONSULTOR. NOMBRE Y ESPECIALIDAD RESPONSABILIDAD EN EL ESTUDIO APELLIDO Coordinador del Estudio Lnea Base Ambiental, Identificacin y Telmo F. Granda Ing. Ambiental Valoracin de Impactos y Plan de Manejo Ambiental. Mara Malla Doctora Abogada Marco Legal y Administrativo

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II.

INFORMACIN GENERAL. 2.1. INTRODUCCIN.

El Gobierno Provincial de Loja, en uso de sus atribuciones legales, otorgadas por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin Ministerial N0 020, confiere a dicho Gobierno local el derecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental, para lo cual el organismo provincial ha elaborado Polticas Ambientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos relacionados con el tema. El seor Vctor Guamn, en calidad de propietario de la fbrica de bloque ubicado en la ciudad de Catacocha, en la panamericana norte en el barrio El Pasaje, ha venido aportando al desarrollo econmico y productivo por medio de la operacin de su negocio, generando fuentes de trabajo y un buen servicio y atencin al cliente en lo que a su negocio contempla, sin relegar las normas bsicas de respecto a la sociedad y al ambiente. La finalidad del presente estudio, fue conocer el grado de incidencia ambiental que produce cada una de las actividades que realiza la Bloquera Palteito, realizando para ello, una descripcin detallada de las mismas, este anlisis permiti caracterizar ambientalmente la zona del proyecto, identificar los impactos ambientales, para luego proponer un Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) fue diseado en base a la evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto en estudio, el mismo que contempla diferentes programas, que debern ser implementados en cada una de las actividades de la bloquera en estudio, para el efecto, se formula una serie de medidas conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de prevencin, control, compensacin y mitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo. 2.2. ANTECEDENTES.

La Bloquera Palteito ha venido funcionando por aproximadamente 8 aos, aportando al desarrollo econmico y productivo del sector por medio de su empresa de fabricacin de bloque y adoqun, generando fuentes de empleo y un buen servicio y atencin al cliente. El Representante Legal de la bloquera en estudio, consciente de la actual situacin socio ambiental, se ha propuesto cumplir con lo que establece la Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impactos Ambientales de Obras y Proyectos de alcance provincial, para lo cual ha procedido con los trmites correspondientes, para obtener el Permiso Ambiental de su empresa ante el Gobierno Provincial de Loja, Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provincial. Mediante oficio N 0393-12 DGA-GPL emitido por El Gobierno provincial de Loja en el que se otorga la categora A al proyecto en estudio y por ende se debe presentar ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable la Ficha Ambiental Definitiva con su respectivo Plan de Manejo Ambiental. Mediante expediente N 1100747 del certificado de Interseccin, otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector. En base a lo solicitado por la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provincia de Loja, se elabor el presente estudio ambiental, que en forma resumida contiene una descripcin de la normativa ambiental local y nacional referente a la bloquera, descripcin de

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la actividad empresarial, diagnostico socio ambiental y su respectivo Plan de Manejo Ambiental. 2.3. OBJETIVOS.

Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental generados por obras o proyectos, se propone los siguientes objetivos: 2.1.1. Objetivo General.

Identificar y valorar las afectaciones que estn ocasionando sobre el ambiente las actividades productivas de la Bloquera Palteito del Cantn Paltas, provincia de Loja. 2.1.2. Objetivos Especficos.

Efectuar una descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del proyecto. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales generados en las diferentes actividades del proyecto. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseo de medidas y acciones efectivas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos adversos de la empresa 2.4. ALCANCE.

El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos relacionados con la infraestructura, equipamiento y actividades que se ejecutan en la bloquera en anlisis, incluyendo los residuos que se producen y disposicin final. El presente documento se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado en captulos siguientes y a las especificaciones de la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra en la zona urbana de la ciudad de Catacocha, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar de manera general, cubriendo el espacio geogrfico mencionado; y, de manera especfica el barrio El Pasaje. El estudio ambiental se enmarca dentro de las estipulaciones establecidas en la Ley de Gestin Ambiental y en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). El alcance especfico relacionado con los trabajos a entregar se refiere a: Descripcin de las actividades de la Bloquera. Caracterizacin de las condiciones ambientales del rea de influencia directa e indirecta de la empresa (lnea base general). Identificacin y Evaluacin de impactos ambientales Diseo de medidas de manejo ambiental (Plan de Manejo Ambiental).

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La estructuracin del Plan de Manejo Ambiental incluye el diseo de las medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y restauracin de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un anlisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades que pueden ocurrir. Especial consideracin se brindar a la difusin y socializacin del proyecto, acompaadas de una capacitacin ambiental dentro del rea de influencia, generando una actitud participativa en la comunidad. III. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL.

Las Instituciones que estn relacionadas con el proceso de aprobacin de la Ficha Ambiental y Permiso Ambiental del Proyecto son los siguientes: Gobierno Provincial de Loja, es una institucin Acreditada ante el SUMA, como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) que se constituye en el ente rector y regulador de las actividades. Ministerio del Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental y Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Paltas, en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante, aunque no es una institucin acreditada ante el SUMA, participa en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias.

En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los que rigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin y aplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas: 3.1. 3.2. 3.3. a. b. c. d. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. LEGISLACIN NACIONAL.

Cdigo Civil Ecuatoriano: Cdigo Penal. Cdigo de la Salud. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma (COOTAD) 1. e. Ley de Gestin Ambiental2: f. Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental 3. g. Codificacin a la Ley de Aguas4 3.4. NORMAS REGLAMENTARIAS.

Descentralizacin

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) 5

1 2

3
4

19 de Octubre del 2010 Suplemento Registro Oficial -- Nro. 303 Ley No. 2004-016, Registro Oficial No. 339, 20-MAY-2004

Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999 Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.

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Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental 1040 6. Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental7. Reformar el Instrumento al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental8. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Norma Tcnica Ecuatoriana INEN. o Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 0439:84. Colores, Seales y Smbolos de Seguridad. o Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 0878:85. Rtulos, placas rectangulares y cuadradas dimensiones. 3.5. ORDENANZAS. 3.5.1. Gobierno Provincial de Loja.

ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS EN LA PROVINCIA DE LOJA 9. IV. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA. 4.1. UBICACIN. 5

La Bloquera Palteito, se encuentra ubicada en la Provincia de Loja, cantn Paltas y ciudad de Catacocha, a 1 km en la panamericana norte, especficamente en la entrada al barrio El Pasaje, a una altitud promedio de 1810 m s.n.m., y localizado en las siguientes coordenadas UTM (DATUM WGS -84): LONGITUD 650 580 650 542 650 585 650 542 LATITUD 9 551 962 9 551 968 9 551 988 9 551 994

La extensin del terreno donde funciona la empresa es de 300 m. Ver Figura 1 (croquis de ubicacin e implantacin de la bloquera). La empresa cuenta con los siguientes servicios bsicos: energa elctrica (adicional al servicio, el propietario a realizado la inversin de un transformador), agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial y transporte.

Decreto ejecutivo N:3516 del 31 de Marzo del 2003 Registro oficial 332 del 8 de mayo de 2008 7 Acuerdo Ministerial 112 del 17 de Julio de 2008 8 Acuerdo Ministerial 106 del 30 de octubre de 2009 9
5 6

ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010, septiembre de 2010

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PALTEITO PALTEITO

Figura 1. Croquis de Ubicacin del rea de estudio. 4.2. DESCRIPCIN DEL PROCESO. 4.2.1. Materiales e insumos. Dentro de los materiales que se utilizan para la fabricacin de bloques y adoqun en la empresa Palteito, se encuentra la siguiente clasificacin: Arena zero o fina (Ceniza Volcnica): Constituye uno de los principales componentes para la fabricacin de bloques porque es el material de aportacin y de ello depende la calidad del bloque, es comprada y transportada desde la ciudad de Tungurahua. Este agregado debe cumplir con los requisitos establecidos en las especificaciones para concreto. Segn su dosificacin se utiliza un agregado fino de 1/8 y 1/6, y agregado grueso 3/8 o a . Arena gruesa o grava: Este agregado es comprado en la ciudad de Catamayo, se caracteriza por que sus granos pasan por un tamiz de 5mm de dimetro y son retenidos por otro de 2.5mm. la funcin de este es dar dureza o compactacin al bloque. Piedra pmez o chasqui: Este material se caracteriza por ser porosa, esponjosa o espumosa; con muchos huecos y cavidades. Sus poros cerrados le confieren una baja densidad, por lo que el comportamiento al impacto es muy ligero. La piedra pmez es la materia prima ideal para el material de un buen bloque, porque es porosa, ligera, dura (relativo a la solidez del grano) y no inflamable. Cemento: Es un conglomerante hidrulico que, mezclado con agregados ptreos (rido grueso o grava, ms rido fino o arena) y agua, crea una mezcla uniforme, maleable y plstica que fragua y se endurece al reaccionar con el agua, adquiriendo consistencia 6

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ptrea, denominado hormign o concreto. Su uso est muy generalizado en construccin e ingeniera civil, siendo su principal funcin la de aglutinante. El tipo de cemento utilizado en la empresa es el cemento HOLCIM y se encuentra almacenado en la bodega de la bloquera. Agua: Proporciona humedad y es indispensable para lograr la homogenizacin de los elementos (arena zero, arena gruesa, chasqui o piedra pmez y cemento). El agua para elaborar los bloques est exenta de sustancias en suspensin (aceites, grasas) o en disolucin (cidas, sales, alcalizas y materiales orgnicos) que puedan afectar desfavorablemente la calidad del bloque, esta se utilizar como agua de mezclado. En la bloquera Palteito el agua se encuentra almacenada en tanques de 55 galones y se ocupa un promedio de 200 galones cada cuatro das (se encuentra dentro de la tarifa de uso industrial). 4.2.2. Equipo, herramientas y personal de trabajo. El equipo de trabajo est conformado por todos aquellos elementos y/o personas interrelacionadas que se van a organizar para llevar a cabo una determinada tarea. En nuestro estudio el equipo de trabajo est compuesto por: Pala Carretilla Cargadora (carrito artesanal de metal) Tableros o polines Mezcladora. Mquina de hacer bloques (con hueco y sin hueco) Tipo Pirmide, equipada con motor elctrico de 2 HP, para el sistema de vibracin vertical y horizontal. Mquina de hacer adoquines.

Su funcin y objetivo es producir bloques y adoqun los cuales tienen una calidad que est en dependencia del tipo de arena y de una buena mezcla, en la mquina se puede realizar distintos tipos de bloques segn sea la exigencia del cliente, de diferentes dimensiones que estn en dependencia de los tipos de moldes con que cuenta la mquina. Por ello en la bloquera se fabrica bloque para loza de 15 cm de espesor, 20 cm de alto, 40 cm de largo y de 9 cm de espesor, 19 cm de alto y 39 cm de largo; bloque para pared (sin hueco o macizo) 7 cm de espesor, 19 cm de alto y 39 cm de largo; adoqun de 23 cm de largo, 20 cm de ancho y 10 cm de espesor. La produccin mensual estimada es de 6000 bloques y de adoqun solo bajo pedido (aproximadamente unos 700 cada tres meses). En la bloquera se cuenta con seis trabajadores u operarios que realizan todas las actividades que llevan a la produccin de bloques y adoqun: o Maquinista o Mezclador o Los que trasladan arena y cemento o Despachador y/o responsables. 4.2.3. reas de trabajo. El rea de trabajo es el sitio fsico o virtual donde se efectan las tareas y sus sectores especializados, a travs de nuestro estudio, pretendemos determinar cules son las reas de

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trabajo que conforman la empresa Palteito, tomando en cuenta los requerimientos de los puestos y reas de trabajo que deben formar parte de una bloquera. A continuacin se presentan las reas de trabajo con que cuenta la empresa: rea de mquinas o de produccin, rea de almacenamiento de materia prima (arena fina, gruesa o grava, chasqui o piedra pmez), rea de secado de bloque, rea de almacenamiento del producto, Parqueadero, Servicios Sanitarios, Administracin (casa empleada como vivienda por parte del propietario) y sal de espera (ocupado por trabajadores para descanso). reas auxiliares: En al bloquera se cuenta con una Bodega en la que se guardan y/o almacenan los implementos de los operarios, mquinas, materia prima para la elaboracin de bloques y materiales de construccin como cemento; adems se cuenta con servicios sanitarios de uso de clientes y trabajadores. rea de permanencia de moldes y tablas (polines): En esta rea permanecen las tablas que se emplean en la mquina para sostener la mezcla que se vierte en los moldes. Son decenas de tablas que estn siempre en continuo traslado desde aqu a la mquina, y de la mquina al rea de secado, y retornan nuevamente al rea de permanencia. 4.2.4. Proceso productivo. Suministro de agregados (arena fina, grava y piedra pmez). Suministro de agua. Mezclado. Moldeo y obtencin del bloque (hmedo). Secado del bloque. Apilado o almacenamiento. Determinacin de la calidad del producto o o o Resistencia: Absorcin: Apariencia: 8

A continuacin se presenta las principales actividades que se desarrollan en la bloquera: Entrada y salida de vehculos (materia prima y bloques) Almacenamiento y apilado del Cemento Se cuentan el nmero de bolsas de cemento Traslado de las bolsas de cemento al rea de mezclado Se espera a todos los dems componentes necesarios Montculo de agregados (arena fina, gruesa y piedra pmez) previamente almacenados Se verifica la cantidad de los agregados Se vierte los agregados a la carretilla Se traslada los agregados al rea de mezcla

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Almacenamiento del agua en tanques de 55 galones Verifica que la cantidad de agua sea la correcta Traslada el agua en baldes de5 galones al rea de mezcla Almacenamiento y apilado de moldes y Tablas de permanencia Se verifica el estado de los moldes y se remueve la suciedad Se trasladan los moldes al rea de maquinas Mezclado de materiales Se verifica el estado de la mezcla (homogenizacin) Se traslada la mezcla al rea de mquina Se agrega la mezcla al molde Se verifica que el molde est totalmente lleno Se compacta el material (definicin del bloque) Uso de la bloquera Se trasladan los bloques al rea de secado El bloque se pone en reposo Se trasladan los bloques al rea de apilado Almacn de bloques Venta de bloques. 4.2.5. Residuos de la empresa.

Entre algunos de los residuos que se producen tenemos los siguientes: Residuos Slidos: Durante la operacin se producen de las actividades de los trabajadores como papel, tarrinas y fundas plsticas; adems, residuos propios de la construccin como fundas de cemento, escombros (bloques que no cumplen con la calidad), residuos comunes como fundas plsticas, papeles, mangueras plsticas que se encuentran esparcidas por gran parte del rea de la bloquera y residuos orgnicos que se generan en el domicilio del propietario de la empresa en estudio. Residuos Lquidos. Entre los residuos lquidos producto del funcionamiento de la mquina mezcladora, al rociar o humedecer los bloques que se encuentran apilados en el rea de almacenamiento y aguas residuales producto de las necesidades fisiolgicas de los trabajadores, las cuales se descargan directamente al alcantarillado sanitario del sector. Contaminantes Atmosfricos: Producto del funcionamiento de las maquinarias bsicas para la fabricacin de los bloques y adoquines, se incrementan los niveles de ruido y vibraciones y en menor proporcin material particulado (polvo) por accin del viento, ya que los montculos de los agregados (arena fina, grava y piedra pmez) se encuentran a la intemperie. V. REA DE INFLUENCIA. 9

La determinacin del rea de influencia se establece en base a aspectos biofsicos y socioeconmicos que puedan ser afectados o beneficiados por las actividades que se desarrollan en la bloquera Palteito. Desde el punto de vista esttico paisajstico, el rea de influencia se localiza alrededor de la empresa compuesta por aquellos sectores desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervencin de la empresa sobre el medio fsico, las vas y el paisaje, el rea de influencia es de carcter local. Se definen dos tipos de reas de influencia, directa e indirecta. El rea de influencia directa se define como el espacio fsico particular

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donde las actividades del proyecto afecten o beneficien con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales especficos dentro del rea propuesta; mientras que el rea de influencia indirecta se define como el espacio fsico donde una accin relacionada a las fases del proyecto, podra afectar o beneficiar a uno o ms de los componentes ambientales. 5.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

Es el espacio fsico que est siendo ocupado por la operacin de la bloquera, as como al espacio ocupado por las reas auxiliares del mismo. Tambin se ha considerado los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado por las actividades que se desarrollan en la empresa, esta comprende 300 m2 que es el rea de construccin de la bloquera. As mismo, se beneficia directamente a toda la ciudadana de Catacocha que utiliza los servicios de la empresa productora de bloque y adoqun. 5.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).

Est definida como el espacio fsico en el que un componente ambiental afectado indirectamente, afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una intensidad mnima. Esta rea puede ser ubicada en algn tipo de delimitacin territorial, las cuales pueden ser geogrficas y/o poltico / administrativas. Se consider como rea de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del rea de influencia directa (250 m alrededor de la bloquera) que pueden ser impactadas indirectamente por las actividades del proyecto. Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de accin determinado o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. El rea de influencia indirecta sobre el medio fsico se centra en la ciudad Catacocha, principalmente en el barrio El Pasaje. 5.3. REAS SENSIBLES (AS).

10

El proyecto segn el certificado de Interseccin otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector. De igual forma, no existe ningn remanente de vegetacin importante que constituya el hbitat tanto de especies de flora y fauna nativa o endmica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura original ha sido eliminada, existiendo zonas en proceso de consolidacin urbana y zonas con pastizales, que aloja especies que se han adaptado a zonas intervenidas, y que no presentan ningn tipo de amenaza. VI. LINEA BASE AMBIENTAL. 6.1. CRITERIOS METODOLGICOS.

Para la caracterizacin ambiental del proyecto, fue preciso diferenciar dos espacios geogrficos, uno que corresponde al rea de impacto directo de la empresa, es decir, el sitio donde se encuentra en operacin la bloquera, la cual corresponde al barrio El Pasaje; y la otra rea de impacto indirecto se localiza a nivel de toda la ciudad de Catacocha.

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Adems el Estudio Ambiental de la presente empresa, se basa en la recopilacin de informacin generada por el Gobierno autnomo Descentralizado del cantn Paltas, de Organismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos de la ciudad. El estudio se complementa con la recopilacin de informacin generada a travs de verificaciones de campo por medio de registros de flora y fauna, monitoreo de ruido y la aplicacin de entrevistas a la poblacin del rea del proyecto. Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes: GPS Sonmetro Tijeras podadoras y prensas de madera Binoculares y cmara fotogrfica Equipo de cmputo. Entrevista y hoja de campo.

Las tcnicas utilizadas en el presente estudio, permitieron conocer el grado de incidencia ambiental que tendr cada una de las actividades que se ejecutan `para la fabricacin de bloque y adoqun, su anlisis caracteriz ambientalmente la zona del proyecto, as como permiti identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante el establecimiento de medidas correctoras adaptadas al marco legal vigente. 6.2. COMPONENTE FSICO. 11

Para realizar la caracterizacin del componente fsico, fue necesaria el anlisis de informacin secundaria corroborada con el clculo y anlisis de una serie de parmetros ambientales tales como: 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.3. Orografa.10 Clima. Sistema Hidrogrfico. Edafologa. Calidad del Aire. a. Ruido:

COMPONENTE BITICO. 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. Clasificacin Ecolgica. Flora. Fauna. Paisaje.

6.4.

COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL 11. 6.4.1. Limite Urbano. 6.4.2. Poblacin.

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Paltas, 2011. Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Paltas, 2011 2021.

10 11

Gobierno Autnomo Descentralizado de Paltas, 2012. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 20112021.

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6.4.3. 6.4.4. 6.4.5. 6.4.6. 6.5.

Migracin.12 Vivienda. Equipamiento urbano. Servicios bsicos.

ANLISIS DE RIESGOS. 6.5.1. Riesgo exgeno 13 6.5.2. Riesgo endgeno.

VII.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 7.1. METODOLOGA 14.

Para la identificacin de impactos se utiliz la matriz causa - efecto de Leopold, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permite identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos o positivos que stas producen sobre los factores ambientales que tambin son listados. Esta matriz se complement mediante el trabajo de campo con observaciones visuales, monitoreo de ruido y la aplicacin de entrevistas. En dicha matriz, se realiz la valoracin de la magnitud cuyo valor vara entre 1 y 3, el mismo que est precedido por el signo (+) si es un impacto positivo, o el signo (-) si es un impacto negativo. La importancia del impacto que da el peso relativo del factor ambiental se considera en una escala entre 1 y 3, como se indica a continuacin. Esta etapa permiti obtener informacin bsica para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est orientado a lograr que en la fase de funcionamiento de la Bloquera Palteito, se realice en armona con el ambiente. 7.2. ACTIVIDADES DE LA EMPRESA. 12

En la bloquera Palteito de la ciudad de Catacocha, dentro de su proceso de operacin y mantenimiento, ejecuta las siguientes actividades: CUADRO. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA EMPRESA.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
12

ACTIVIDAD Entrada y salida de vehculos (materia prima y bloques) Almacenamiento y apilado del Cemento. Traslado de fundas de cemento al rea de mezclado. Formacin de Montculo de agregados (arena fina, gruesa y piedra pmez) Cargado de agregados a la carretilla. Traslado de los agregados al rea de mezcla. Traslado del agua en baldes de 5 galones al rea de mezcla. Almacenamiento y apilado de moldes y Tablas de permanencia. Se verifica el estado de los moldes y se remueve la suciedad Traslado de moldes al rea de maquinas. Mezclado de materiales. Traslado de mezcla al rea de mquinas.

Gobierno Autnomo Descentralizado de Paltas, 2012. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 20112021. 13 DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador 14 9 CORBITT ROBERT A. 2003. Manual de Referencia de la Ingeniera Ambiental
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13 14 15 16 17

Agregado de la mezcla a los moldes. Uso de la bloquera y adoquinera. Traslado de bloques al rea de secado Apilado de bloques. Venta de bloques y adoqun

Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012.

7.3.

FACTORES AMBIENTALES

Los componentes ambientales que se han considerado para los factores Abiticos (fsicos), Biticos (biolgicos), Socioeconmicos y Socioculturales y que se utilizaron para la evaluacin de los impactos de la actividad empresarial, se sealan en el siguiente cuadro: CUADRO. FACTORES AMBIENTALES
MEDIO 1. ABITICO (FSICO) AIRE 2. BITICOS (BIOLGICOS) FLORA FAUNA PAISAJE 3. SOCIOECONMICOS Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012. COMPONENTE AMBIENTAL Ruido Vibraciones Polvo Componente vegetal Desplazamiento Alteracin interna Empleo Comercio y produccin Salud y seguridad laboral Tranquilidad y armona

13

La matriz contiene la identificacin de impactos ambientales, mediante la relacin causa efecto. Lo que demuestra de una forma general todos los impactos positivos y negativos que generan en la actividad comercial de la Bloquera Palteito. De manera global; existe un total de 58 interacciones, de las cuales 39 negativas y 19 positivas. 7.4. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 7.4.1. Actividades impactantes. Partiendo de la matriz de identificacin de impactos ambientales, se elabor y analiz la matriz de evaluacin de impactos ambientales cuantitativa, la cual permiti obtener una jerarquizacin de importancia de los mismos, sean estos positivos o negativos, esta jerarquizacin sirve para determinar los potenciales impactos y en base a ella elaborar el plan de manejo ambiental.
REFERENCIA 14 4 16 2 3 8 10 ACTIVIDAD Uso de la bloquera y adoquinera. Formacin de Montculo de agregados (arena fina, gruesa y piedra pmez) Apilado de bloques. Almacenamiento y apilado del Cemento. Traslado de las fundas de cemento al rea de mezclado. Almacenamiento y apilado de moldes y Tablas de permanencia. Traslado de moldes al rea de maquinas.
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CUADRO. ACTIVIDADES IMPACTANTES DE LA BLOQUERA

VALOR -8 -5 -2 1 1 1 1

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5 Cargado de agregados a la carretilla. 6 Traslado de los agregados al rea de mezcla. 7 Traslado del agua en baldes de 5 galones al rea de mezcla. 9 Se verifica el estado de los moldes y se remueve la suciedad 11 Mezclado de materiales. 15 Traslado de bloques al rea de secado 1 Entrada y salida de vehculos (materia prima y bloques) 12 Traslado de mezcla al rea de mquinas. 13 Agregado de la mezcla a los moldes. 17 Venta de bloques y adoqun Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012

2 2 2 2 3 4 5 5 5 7

Producto de la actividad comercial de la Bloquera Palteito, se genera impactos negativos que han sido calificados como alteraciones de magnitud moderada, puntual y de duracin temporal; en cuanto a la importancia se califica como local y de baja duracin, las alteraciones casi en su totalidad son producto de las actividades propias que generan este tipo de empresas como uso de maquinaria y equipos para la fabricacin del producto, almacenamiento de materia prima (montculos de agregados, acopio de cemento y apilado de bloque y adoqun), alteracin del paisaje interno de la empresa por la falta de sealizacin. Al traslado de la materia prima desde los puntos de acopio a las mquinas respectivas. De la misma manera los impactos positivos producto de la actividad comercial de la empresa, son impactos de magnitud alta, local y de duracin temporal a permanente, esto por la generacin de fuentes de empleo a pobladores de la ciudad de Catacocha, activacin del comercio local, actividades que mejoran la calidad de vida de muchas familias del sector. En el medio fsico, se evidencia, que el aire es el factor ms afectado, debido al funcionamiento de las mquinas para la produccin de bloques y adoquines, lo que genera el incremento moderado de los niveles de ruido y vibraciones; sumado al almacenamiento inadecuado de la materia prima en especial de los agregados como arena fina, grava y piedra pmez que en la actualidad se encuentran a la intemperie sin ninguna proteccin fsica que impida el arrastre de material particulado por accin del viento. Cabe mencionar que no se consider los factores ambientales agua y suelo ya que las actividades del proyecto no incide directa ni indirectamente sobre los factores mencionados. Dentro del medio socioeconmico el factor que est siendo afectado es la salud y seguridad laboral, ya que al estar permanentemente en contacto con el incremento de los niveles de ruido y vibraciones, los trabajadores pueden sufrir ciertos daos y degeneracin en su salud, los trabajadores no cuentan con el equipo de proteccin personal (guantes, protectores auriculares y casco), lo que ocasiona que los empleados estn expuestos a las diferentes enfermedades. El factor que est siendo beneficiado es el empleo, ya que se favorece, trabajadores y personal administrativo que labora en las instalaciones del proyecto. 14

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VIII.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 8.1. INTRODUCCIN.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los impactos ambientales de la Bloquera en estudio, dicho Plan contempla diferentes Programas que se deben implementar durante las diferentes actividades de la empresa. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de Manejo Ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye medidas de prevencin, control, mitigacin y compensacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable. 8.2. OBJETIVOS.

Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos socio-ambientales identificados en el proceso de evaluacin ambiental del proyecto Bloquera Palteito de la ciudad de Catacocha. Establecer las especificaciones tcnicas para implementar las medidas ambientales determinando procedimientos operativos, diseos, rubros, costos referenciales y responsables de cumplimiento. Mejorar la imagen de la bloquera ante clientes, proveedores y trabajadores. 8.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO. 15

En el marco de los requisitos establecidos en el Sistema Unificado de Manejo ambiental, para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, se considera los siguientes programas: Programa de Prevencin de Impactos (PPI). Programa de Seguridad y Salud Laboral (PSSL). Programa de Capacitacin (PC). Programa de Manejo de Desechos (PMD). Programa de Buenas Prcticas (PBP) Programa de Contingencias (PCt). Programa de Cierre o abandono (PCA). Programa de Seguimiento y Monitoreo (PMSA).

En cada uno de los Programas existe medidas elaborados en formato de fichas individuales, en las que se identifican los siguientes parmetros: Nombre de la medida. Tipo de medida Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida. Etapa de ejecucin Descripcin detallada o diseo de la medida Costos de cada una de las medidas planteadas. Plazo de ejecucin. Responsable de la ejecucin de la medida. Responsable de Monitoreo de la medida. Indicadores de cumplimiento. Medios de verificacin.

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CUADRO. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PMA

PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS (PPI) NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO Contaminaci n atmosfrica NOMBRE DE LA MEDIDA Control de ruido, vibraciones y material particulado NOMBRE DE LA MEDIDA Equipos de proteccin personal DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Transporte adecuado de materia prima y producto final, almacenamiento idneo de materia prima. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Se deber dotar de los EPP, a los trabajadores de la bloquera Preventiva Se deber implementar Implementa seales informativas, cin de advertencia y de sealizacin salvamento NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCIN DE LA MEDIDA TIPO DE MEDIDA TIPO DE MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN RESULTADOS ESPERADOS COSTO APROX. RESPONSABLE EJECUCIN TIEMPO EJECUCIN (MESES)

NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO

Disminuir la contaminacin Factura y por ruido, vibraciones y Fotografas de REPRESENTANTE 125,00 polvo y minimizar efectos a seales, del Prevencin LEGAL DEL X X X los pobladores colindantes a transporte y PROYECTO la bloquera almacenamiento PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (PSSL) TIEMPO EJECUCIN (MESES) TIPO DE COSTO RESPONSABLE INDICADORES RESULTADOS ESPERADOS MEDIDA APROX. EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Factura de compra de EBPP, extintores y botiqun Proteccin del personal ante diferentes incidentes o accidentes que pueden ocurrir en el desarrollo de las actividades.

12

255,00 REPRESENTANTE LEGAL DEL PROYECTO 165,00

16

Riesgos de Accidentes laborales

Factura y registro Restringir el ingreso a fotogrfico de personas no autorizadas seales implementadas PROGRAMA DE CAPACITACIN (PC) INDICADORES Fotografas de talleres y asistencia a los eventos RESULTADOS ESPERADOS Mantener una relacin de respeto y transparencia con la poblacin del rea de influencia del proyecto

X X X X

NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO

COSTO APROX.

RESPONSABLE EJECUCIN REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

TIEMPO EJECUCIN (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se debern implementar Educacin Molestias a los dos talleres de educacin Compensaci Ambiental y pobladores ambiental y capacitacin n y capacitacin del sector laboral (Trabajadores y Mitigacin laboral propietarios)

300,00

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PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS (PMDS) NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO Prdida de la calidad escnica de la bloquera NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO posibles riesgos de seguridad, salud y ambiente NOMBRE DEL IMPACTO NEGATIVO Contaminaci n del rea del proyecto NOMBRE DE LA MEDIDA Identificaci ny disposicin adecuada de desechos NOMBRE DE LA MEDIDA Identificaci n y reaccin ante contingenci as NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCIN DE LA MEDIDA TIPO DE MEDIDA INDICADORES RESULTADOS ESPERADOS COSTO APROX. RESPONSABLE EJECUCIN TIEMPO EJECUCIN (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Clasificacin adecuada de los desechos y Mitigacin recoleccin de residuos de la bloquera;

Fotografas de almacenamiento de desechos

Mejorar el ambiente laboral de la bloquera y minimizar conflictos con pobladores

140,00

REPRESENTANTE LEGAL DEL X X X X PROYECTO

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PC) DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Se identificarn los eventos que puedan desencadenar en una emergencia, organizarn grupos de respuesta ante contingencias DESCRIPCIN DE LA MEDIDA TIPO DE MEDIDA INDICADORES RESULTADOS ESPERADOS COSTO APROX. RESPONSABLE EJECUCIN TIEMPO EJECUCIN (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Preventiva

Registro de accidentes e incidentes

Asegurar que los trabajadores y clientes respondan adecuada y rpidamente

-----

REPRESENTANTE LEGAL DEL X X X X X X X X X PROYECTO

17

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO TIPO DE MEDIDA INDICADORES RESULTADOS ESPERADOS Manejo adecuado de las actividades para la fabricacin de Bloque y adoqun COSTO TOTAL COSTO APROX. RESPONSABLE EJECUCIN TIEMPO EJECUCIN (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Durante las diferentes Verificacin fases del proyecto se peridica prepararn reportes del PMA semestrales del estado de cumplimiento del PMA.

Control

Informe de cumplimiento de las medidas

300,00

REPRESENTANTE LEGAL DEL X X X X X X X X X PROYECTO

1 285,00

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IX.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 9.1. CONCLUSIONES.

La seguridad laboral est siendo afectada, debido que los trabajadores no cuentan con los equipos de proteccin personal. El factor ambiental ms afectado es la salud de los trabajadores por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones. En el caso del paisaje interno de la empresa est siendo alterado debido al manejo inadecuado de las reas de la bloquera y debido a que no se cuenta con un programa de manejo de residuos slidos que se producen debido a la operacin de la empresa en estudio. El presente proyecto causa impactos ambientales moderados (negativos); ya que se afecta directamente al aire (incremento de los niveles de ruido y vibraciones) y a la salud laboral, pero se puede remediar por medio de la adopcin de medidas de fcil aplicacin. El Plan de Manejo Ambiental establece un total de ocho Programas Ambientales, destinados a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada programa cuenta con una serie de medidas y actividades que estn especificadas en el Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin de 12 meses, lo que genera un presupuesto referencial de $ 1. 285,00 DLARES AMERICANOS. 9.2. RECOMENDACIONES. 18

Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cual contribuir a mejorar las operacin de la Bloquera Palteito. La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y salud de los trabajadores y evitar la contaminacin del ambiente en especial del factor ambiental aire. El Representante Legal de la Empresa, deber cumplir y hacer cumplir las especificaciones tcnicas del presente Estudio Ambiental.

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X.

BIBLIOGRAFA. ALCALDIA METROPOLITANA DE QUITO, 2007. Direccin Metropolitana Ambiental de Quito. Gua de Prcticas Ambientales para Adoquineras y Bloqueras Artesanales. ANHALZRE, J., LOZANO, p. 2006. Flores Silvestres del Ecuador. Ecuador, Imprenta Mariscal. 3341 p. CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SOIL TAXONOMY. (En lnea) 2008. http://www.fao.org/ag/agl/agll/lada/arg/Archivos/04%20-%20Recursos/suelo.htm. CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Madrid-Espaa. Mundi Prensa. p. 412 CORREA-CONDE, J. & ORDOEZ, D. 2007. El Sur tiene alas, Gua de Avi turismo de la provincia de Loja y Zamora Chinchipe. Ministerio de Turismo Regional Fronteriza Sur. Fundacin Ecolgica Arcoiris, The Nature Conservancy. Loja Ecuador. DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS & SERVICIO DE CONSERVACIN DE RECURSOS NATURALES, 2006. Claves para la taxonoma de los suelos. GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PALTAS, 2011. Plan de Desarrollo y ordenamiento Territorial de Paltas 2011 2021. SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Geologa Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Tipo de Clima Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de Porcentaje de Poblacin Urbana-Rural. Nivel Parroquial Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de Educacin Nivel Nacional. Escala 1:250000 19

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