Sunteți pe pagina 1din 54

Academia de Studii Economice Facultatea de Economie

STRATEGII DE ATRAGERE A INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N CONTEXTUL ADERRII ROMNIEI LA UNIUNEA EUROPEAN

CONDUCTOR TIINIFIC,

ABSOLVENT,

BUCURETI 2011

CUPRINS

Introducere.................................................................................................................... 2 Capitolul 1. Investiiile strine directe ....................................................................... 4


1.1 Conceptul de investiie strin direct ................................................................................... 4 1.2 Teorii economice privind ISD................................................................................................. 6 1.3 Politicile de atragere a ISD ................................................................................................... 11 1.4 Efectele investiiilor strine directe....................................................................................... 13

Capitolul 2. Investiii strine directe n Romnia ................................................... 16


2.1 Atragerea investiiilor strine directe n Romnia ............................................................. 16 2.2 Evoluia investiiilor strine directe n contextul integrri europene ............................... 19 2.3 Investiiile strine directe i criza economic....................................................................... 24

Capitolul 3. Investiiile strine directe n industria auto din Romnia i evoluia acestui sector ............................................................................................................... 28
3.1 Industria auto n Romnia ..................................................................................................... 28 3.2 Investiii strine n industria auto din Romnia ................................................................. 30 3.3 Efectele recesiunii i perspectivele sectorului auto .............................................................. 33 3.3.1 Industria auto n perioada de recesiune .............................................................................. 34 3.3.2 Tendine pe piaa auto din Romnia .................................................................................. 42

Concluzii ...................................................................................................................... 45 Lista de acronime ....................................................................................................... 47 Bibliografie .................................................................................................................. 48

Introducere

Investiiile strine directe au devenit, n prezent cea mai important surs de finanare extern pentru toate rile lumii indiferent de nivelul lor de dezvoltare. Acest gen de investiii s-a dovedit a fi o surs de finanare mult mai stabil i mai utilizat dect investiiile de portofoliu i dect mprumuturile bancare pentru c sunt mult mai puin afectate de crizele financiare. Romnia este implicat n prezent n diferite procese economice, dintre care cele mai importante sunt globalizarea, integrarea economic european i tranziia la economia de pia. Integrarea economic european presupune creterea productivitii prin competiie sporit, specializare i alocarea eficient a resurselor prin piee. Tranziia la economia de pia a nsemnat restructurarea i privatizarea firmelor de stat i transformarea lor n societi comerciale competitive, creterea permanent a exporturilor romneti, dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii i atragerea de investiii strine. Investiia strin constituie motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei. Ea face parte din ctegoria fluxurilor financiare care nu genereaz datorie extern i reprezint, n prezent, principala surs de finanare internaional a rilor n dezvoltare i n tranziie. De asemenea, este perceput ca un indicator al creterii ncrederii internaionale n susinerea ntregului proces al tranziiei. n Romnia, investiiile strine directe ajut la schimbarea comportamentului firmei, promoveaz un nou standard de calitate al produselor, contribuie la mobilizarea i alocarea eficient a resurselor. Prin aceasta, ele particip la formarea sistemului economiei de pia i stimuleaz creterea economiei. Am ales aceast tem pentru a evidenia rolul i efectele investiiilor strine directe dar i nevoia Romniei de ISD, acestea avnd o influen mare asupra modernizrii economiei noastre. Investiiile trebuie direcionate ctre acele sectoare ale economiei care produc o cretere economic sustenabil, precum industria prelucrtoare, agricultura, turism, i nu n sectoare speculative, cum sunt retailul i imobiliarele.
2

Mi-am propus n lucrarea de fa s exprim ct mai clar de ce este nevoie de capital strin, care sunt metodele de atragere a investiiilor strine directe i care sunt neconcordanele din sistem i cum pot fie ele soluionate, avnd n vedere importana investiiilor strine directe n relansarea economiei romneti i alinierea ei la standardele europene. Metodele utilizate n acest demers au fost cercetarea bibliografic i utilizarea site-urilor de pe internet care aparin instituiilor economice romneti, altor state europene i organizaiilor internaionale de profil. n primul capitol al lucrrii am urmrit s definesc conceptul de investiii strine directe i s evideniez efectele i politicile de atragere a ISD-urilor la nivel global. Capitolul al doilea prezint investiiile strine directe n procesul de tranziie parcurs de Romnia, nfind n acelai timp perspectivele investiiilor strine la nivel economic, politic i social n contextul integrrii europene. Iar n ultimul capitol am dorit s evideniez cu ajutorul unui studiu de caz, rolul semnificativ al investiiilor strine directe n restructurarea i dezvoltarea sectorului auto din Romnia i evoluia acestei industrii.

Capitolul 1. Investiiile strine directe


1.1 Conceptul de investiie strin direct
Investiiile internaionale de capital se materializeaza sub dou forme, i anume investiiile strine directe i investiiile de portofoliu. Ceea ce deosebete cele dou forme de manifestare ale fluxurilor internaionale de capital este modalitatea de exercitare a controlului asupra investiiei de ctre investitor. 1 Exist mai multe definiii ale investiiilor strine directe nsa cea mai important, din punct de vedere practic, este definiia aparinnd Fondului Monetar Internaional, definiie cuprins n ediia a cincea a Manualului de Balan de Pli. Investiia strin direct este o categorie a investiiilor internaionale care reflect scopul unei entiti rezidente ntr-o ar (investitorul direct) de a obine un interes de durat ntr-o companie rezident ntr-o alt ar (investiia direct)2 Aceast definiie este utilizat de toate rile membre FMI n momentul predrii rapoartelor privind situaia balanei de pli. i Banca Naional a Romniei utilizeaz aceast definiie n completarea datelor corespunztoare acestui indicator n cadrul balanei de pli. Conform manualului de pli a FMI, pentru a identifica o investiie strin direct este utilizat ca criteriu principal, influena investitorului n administrarea investiiei directe. Fluxurile de investiii strine directe se compun din3: Aciuni: aciunile deinute n sucursale, prile sociale din capitalul filialelor i asociatelor, precum i alte contribuii la capital, cum ar fi participarea cu utilaje din partea unui investitor direct; mprumuturi intra-firma (Alte investiii directe de capital): Acestea se refera la fondurile mprumutate ntre investitorul direct i sucursale, filiale i asociate. Profituri reinvestite: Profiturile reinvestite constau n venituri pe care le primete investitorul direct i care nu au fost distribuite ca dividend de ctre filiale sau asociate, sau venituri pe care sucursala nu le-a remis investitorului direct.
1

Florin Bonciu Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, Bucureti, 2009, p.17 2 Balance of Payments Manual, Fifth edition, International Monetary Fund, Washington D.C.,1993. 3 Idem 1, p.18

Investiiile strine directe se msoara din punct de vedere cantitativ prin intermediul a doi indicatori: fluxurile de investiii strine directe i stocurile de investiii strine directe. Prin fluxurile de investiii directe (FDI flows) se nteleg sumele aferente investiiilor realizate de investitori strini ntr-o perioada de timp. Fluxurile de investiii pot fi de intrare FDI inflows: ce investiii s-au facut ntr-o ar sau grup de ri de firme sau investitori nerezideni, sau de ieire FDI outflows: ce investiii au fost fcute de firme sau investitori rezideni ntr-o ar sau grup de ri. Stocul de investiii strine directe (FDI stock) reprezint valoarea participanilor la capital i a rezervelor aparinnd firmei investitoare, la care se adaug valoarea datoriilor nete ale filialelor ctre firma investitoare. Se poate spune ca stocul de investiii strine directe reprezint suma investiiilor strine directe efectuate de la un moment de referina pn la data indicat.4

Florin Bonciu Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, Bucureti, 2009, p.19-20

1.2 Teorii economice privind ISD


Principalele teorii economice pot fi grupate n: teorii ale dezvoltrii macroeconomice, teorii ale ntreprinderii si teoria eclectic5.

Tabel 1.1 Principalele teorii economice Categorie Teorie Teoria imperfeciunilor pieei Teorii ale dezvoltrii Teoria ciclului de via al Vernon(1966,1979) macroeconomice produsului Teoria concurenei de oligopol Caves(1971),Graham(1978) Kindleberger, Knickerbocker(1973) Teoria avantajului de monopol Teorii ntreprinderii ale Teoria internalizarii produciei Hymer (1976) Buckley si Casson (1976) Rugman (1980) Wiliamson (1985) Teoria eclectic John Dunning (1977) Reprezentani valorificrii Hymer(1960) Kindleberger(1969)

n anii 50, n Statele Unite ale Americii, au nceput s se constituie diferite societi transnaionale (STN) n sensul lor contemporan, societi, care dispuneau de reele de producie dezvoltate i care cuprindeau ntreaga lume. Ele recurgeau la instrumentul investirii pentru cucerirea pieelor n cretere ale Americii Latine i ale Europei de Vest. Foarte active, n acest sens, erau corporaiile americane (r, I, General Electric, Dupont, Ford, General Motors i 1). De aceea, cercettorii din Statele Unite i din Europa Occidental, dispunnd de date empirice, necesare pentru studierea motivrii i conduitei STN n domeniul investiiilor strine directe, au nceput s emit diferite teorii, ce explicau esena noiunii de investiii strine directe i

Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic , Editura ASE, Bucureti, 2009 p.28

impactul acestora asupra rii-recipient i asupra rii-donatoare. Deoarece ISD sunt strns legate de activitatea societilor transnaionale, aceste investiii sunt studiate n cadrul teoriei societilor transnaionale. Teoreticienii occidentali ai ISD s-au concentrat treptat n trei grupuri principale, unul cu originea n SUA (R.Vernon, M.Porter, Lindert, Coase), al doilea n Canada (Hymer, Gordon, Caevet, Saforian) i al treilea n Anglia (Dunning, Cassun, Cantwell). Dei anumite aspecte teoretice ce se refer direct sau indirect la ISD au fost elaborate nc de A.Smith i D.Ricardo, K.Marx i V.I.Lenin, cele mai multe teorii din acest domeniu au fost formulate abia n ultimele dou-trei decenii. Scopul principal al tuturor teoriilor investiiilor strine este determinarea motivrilor firmelor transnaionale.6 Teoria valorificrii imperfeciunilor pieei Imperfeciunile pieei sunt determinate de mai muli factori i anume: a) diferenele dintre piee, cauzate de intervenia statului n economie (nivelul diferit al impozitelor i taxelor vamale, reglementri antimonopol etc.); b) imperfeciunile legate de eecurile pieei (posibilitile efecturii economiilor de scar, bunurile publice etc.); c) rata profitului distincta pe diferite piee n virtutea costurilor diferite ale factorilor de producie. Hymer a observat c teoriile iniiale care privesc investiiile strine directe i susin c fluxurile de ISD se datoreaz diferenelor de profit ca i n cazul investiiilor de portofoliu, nu explic unele fenomene aprute n practica economic, ca de exemplu faptul c intrrile i ieirile de fluxuri de ISD se realizeaz n aceeai ar n acelai timp; companiile multinaionale care investesc n strintate au n continuoare o activitate susinut sub ara de origine; societile transnaionale investesc, i in acelai timp, se mprumut din strinatate.7 Constatnd aceast contradicie, Hymer subliniaz diferena existent ntre investiiile strine directe i cele de portofoliu, precum i necesitatea includerii n orice teorie despre ISD a conceptului de control asupra activelor n care s-a realizat investiia. El consider c fluxurile de ISD se datoreaz imperfeciunilor pieei, a cror valorificare prin investiii strine directe este preferat de societile transnaionale altor forme, ca de exemplu exportul sau vnzarea licenelor. Analizele lui Hymer se bazeaz pe dou feluri de imperfeciuni ale pieei, care au fost studiate , ulterior, si de ali teoreticieni, cum ar fi Calvet, Dunning si Rugman, i anume:
6 7

Elena Moise Investiii strine directe, Editura Victor, Bucureti 2005, p.20-25 Miu Negrioiu - Salt nainte , Editura Expert, Bucureti, 1996, p.56-59

Imperfeciuni structurale, caz n care investitorii urmresc s controleze o ntreprindere strin prin fuziune sau achiziionare, pentru a aplica nelegeri de cartel ntre ei; Costul tranzaciei si al imperfeciunii informaionale datorate distribuiei inegale a avantajelor ntre ntreprinderile existente sau cele poteniale. 8

Teoria ciclului de via al produsului Aceast teorie a fost susinut si dezvoltat de Vernon(1966) i demonstreaz c localizarea activitii productive a unei ntreprinderi multinaionale evolueaz pe parcursul ciclului de via al produsului, fiind determinat astfel deplasarea companiilor transnaionale de la export catre investiii strine directe9. Teoria ciclului de via al produsului pornete de la ideea de inovare tehnologic, ca rezultat al unor stimulente i presiuni furnizate i respective, exercitate de ctre pia. Conform ipotezei, firmele dau dovad de o adevrata miopie, nereuind s vad dincolo de oportunitile i ameninrile prezente pe piaa din imediata lor apropiere, respectiv piaa local. Desigur c inovaiile firmelor tind s reflecte caracteristicile pieei locale, ntre altele, dotarea cu factori de producie, nivelul i structura cererii. Mai mult dect att, piaa local constituie nu numai sursa, motivaia inovrii, ci chiar spaiul economic preferat de firme pentru dezvoltarea produselor lor, n virtutea comunicrii facile ntre specialiti si clienii poteniali.10 n opinia lui Vernon, ipoteza ciclului de via al produsului rmane nc valabil pentru ntreprinderile mai mici, care nu pot alege cea mai buna ar pentru investiii.11

Teoria avantajului de oligopol Teoria avantajului de oligopol a fost dezvoltat de Caves(1971), Graham(1978) si Kindleberger, i susine c marile ntreprinderi investesc una n ara celeilalte ca aciune de autoaprare n faa concurenei oligopoliste. De asemenea teoria explic de ce ntreprinderi europene investesc in S.U.A exact n aceleai sectoare industriale n care companii americane investesc n Europa.

8 9

Iacovoiu, Viorela Investiii strine directe ntre teorie i practic economic , Editura ASE, Bucureti, 2009 p.29 Iustina Luan Investiii strine directe de capital in contextul aderrii Romniei la Uniunea European, Editura ASE Bucureti 2006, p.6 10 Anda Mazilu Transnaionalele i competitivitatea Editura Economic, Bucureti 1999,p.45 11 Idem 8,p.36

O teorie asemntoare a fost lansat de F. Knickrbocker (1973), i susine c n ramurile oligopolice, dup liderii pieei, care investesc n strintate, urmeaz concurenii lor naionali. n 45% din cazuri, aceast strategie de urmare a liderului s-a observat n decurs de trei ani din momentul investirii iniiale12. n sectoarele cu o concuren ridicat: sectorul energetic, metalurgia; astfel de strategii investiionale sunt mai rare, deoarece liderii vor alege n locul luptei concureniale, simpla divizare a pieei, evitnd astfel efecte de tipul diminurii generale a preurilor ce ar duce la pierderi pentru toi oligopolitii. Conform acestei teorii investitorii strini i organizeaz activitatea n funcie de existena unor avantaje, cum ar fi: posibilitatea efecturii economiilor de scar; mrimea costurilor; posibilitatea de difereniere a produselor sau serviciilor.

Teoria avantajului de monopol Hymer a dezvoltat teoria avantajului de monopol pornind de la Teoria imperfeciunilor pieei. Noua teorie presupune c ntreprinderile investitoare au unele avantaje de monopol care le permit sa amplaseze uniti n strintate, acestea fiind mult mai profitabile dect ntreprinderile din ar. Se disting dou categorii n cadrul avantajelor de monopol ale unei ntreprinderi multinaionale: cunotine superioare i economia de scar. Este o diferen ntre investiii strine pe orizontal i investiii strine pe vertical. n cazul investiiilor strine pe orizontal ntreprinderea investitoare amplaseaz n ara gazda o filial care realizeaz acelai produs ca i n ara de origine ns, pe de alt parte, ntreprinderea realizeaz i o investiie pe vertical atunci cnd stabilete noi capaciti de producie pentru fabricarea produselor intermediare. Ali cercettori cum ar fi David T. Teece, consider c integrarea pe vertical prin investiii strine nu poate fi utilizat ca un instrument de obinere a unei rente de monopol i n consecin, teoria lu Hymer nu poate explica acest tip de ISD. Acelai cercettor este de prere c nici ISD pe orizontal nu pot fi explicate n ntregime prin aceast teorie13.

12

Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic, Editura ASE, Bucureti, 2009 p.33 13 Idem 12, p.32

Teoria internalizarii produciei Teoria internalizrii produciei a fost dezvoltat n a doua jumtate a anilor 70 de ctre doi economiti de la Universitatea din Reding (Marea Britanie) P. Buckley i M.Casson (1976) i cuprinde o analiz empiric a firmelor multinaionale.14 Conform teoriei, intrarea n ar a investiiilor strine directe se afl ntr-o dependen direct de nivelul dezvoltrii ei economice. Adepii acestei teorii susin c companiile tind spre dislocarea investiiilor lor directe pe pieele cu un nivel mai sczut al PIB-ului pe cap de locuitor, dect n ara de origine a capitalului. Atitudinea unei ri fa de ISD este determinat de starea economiei ei, o ar care necesita un volum mare de munc i cu tehnologii nvechite devine aproape ntotdeauna neto-importator al investiiilor strine directe.15 Conform teoriei lui P.Buckley i M.Casson, firmele mari pot s-i extind activitatea, excluznd concurenii prin know-how-urile lor. Cei doi criticau teoriile anterioare pentru accentul mare pus pe funcia de producie i ignorarea altor avantaje unice ( organizarea internaional a activitii, resursele de marketing i de asigurare, dezvoltarea resurselor umane i managementul financiar bine reglementat). Operatorii internaionali obin avantaj concurenial nu n urma utilizrii unui singur factor specific ntr-un anumit domeniu, ci n consecina internaionalizrii know-howului lor, n loc de a-l transmite altor organizaii externe.16 n toate sectoarele industriale, care suport cheltuieli mari pentru cercetare, iar organizarea produciei necesit un volum mare de capital (industria chimic, construcia de automobile) i un numr mare de mrfuri intermediare sub form de componente i semifabricate (electronica de uz casnic, farmaceutica), are loc internaionalizarea produciei. Internalizarea activitii economice a societilor transnaionale este o necesitate de utilizare a avantajelor de proprietate i a posibilitilor acordate de imperfeciunea pieei. Prin internaionalizarea produciei, firmele urmresc maximizarea profitului prin micorarea cheltuielilor pentru producie i ncheierea tranzaciilor. Teoria eclectic a investiiilor strine directe Teoria eclectic a investiiilor strine directe aparine profesorului englez J.Dunning. Aceast teorie este mai complex i mai integral, cuprinznd i combinnd diferite teori.

14 15

Elena Moise Investiii strine directe, Editura Victor, Bucureti 2005, p.29 Miu Negrioiu Salt nainte, Editura Expert, Bucureti, 1996, p.65-68 16 Idem 14, p.29 - 30

10

Teoria eclectic se bazeaz pe idea c prin comparaie cu competitorii locali, companiile strine nu au informaii la fel de bune despre mediul de afaceri local.17 n opinia lui J. Dunning, fluxurile de investiii nu sunt determinate de o singura cauza ci de o combinaie de motivaii, i anume18: Avantajele specifice rii gazd; Avantajele specifice ntreprinderii investitoare; Capacitatea proprietarului ntreprinderii investitoare de a internaliza aceste avantaje. De asemenea profesorul englez ajunge la concluzia ca exist mai multe direcii de provenien a factorilor determinani ai avantajelor de proprietate: Obstacole n calea noilor concureni, ca de exemplu accesul pe piaa de materii prime; Investiii anterioare n anumite active ale cror costuri se reflect in calculele noilor ntreprinderi, dar nu si ale sucursalelor ntreprinderilor multinationale; Caracterul multinaional al ntreprinderii, care plaseaza mai bine pe pia internaional. Ideea esenial a acestei teorii const n explicarea distribuiei produciei internaionale pe ri. Este nevoie att de dotrile specifice unei ntreprinderi ct i de condiiile specifice unei ri pentru dezvoltarea investiiilor strine directe.

1.3 Politicile de atragere a ISD


n sens general, prin politica economic vom ntelege: O direcie de aciune definit, selectat din mai multe alternative, care urmrete n condiiile date, s ghideze i s determine decizii prezente i viitoare; un plan, la nivel nalt, continund obiective generale si proceduri acceptabile, aparinnd unui organism guvernamental. 19 Referitor la politicile de atragere a investiiilor strine directe, simpla realizare a unui plan, orict de complex, este o condiie necesar dar nu i suficient pentru atragerea investiiilor strine. Implementarea unor politici nu este posibil far existena unor premise economice, premise juridice si instituionale. Toate aceste premise formeaz capacitatea de a atrage investiii strine directe.

17

Iustina Luan Investiii strine directe de capital n contextul aderrii Romniei la Uniunea European, Bucureti, rt2006, p.7 18 Miu Negrioiu Salt nainte Editura Expert, Bucureti, 1996, p.68-71 19 Dicionarul Merriam- Webster Ediia a 10-a

11

Capacitatea de a atrage investiii strine directe n privina capacitii de atragere a investiiilor strine directe, un aspect important este reprezentat de asigurarea cel puin a unui cadru minimal privind societile comerciale, concurena, falimentul, asigurrile, sistemul bancar, impozitarea, sistemul contabil i altele. Un alt aspect se refer la deschiderea economiei n faa investitorii strini, rile care au atras mai muli investitori strini au fost cele care au deschis complet economia, permind respectarea reglementrilor tehnice, de protecie a mediului dar i accesul investitorilor strini n toate domeniile de activitate. Important n atragerea capitalului strin este i atitudinea populaiei i a partidelor politice fa de investiiile strine. Este evident faptul c n cazul unei atitudini ostile fa de investitorii strini, att la nivelul populaiei ct si la nivelul unor partide politice, investitorii strini vor fi descurajai i vor evita s acioneze pe piaa respectiv. Capacitatea de a atrage investiii strine directe poate fi privit si din punctul de vedere al competitivitii unei economii. Gabor Hunya prezint o analiz n care competitivitatea economiilor naionale poate fi considerat prin prisma capacitii de a vinde, de a atrage activiti i investiii, precum de a prezenta structuri economice flexibile, adaptabile evoluiilor mediului economic intern i internaional.20 Clasificarea politicilor de atragere a investiiilor strine directe Pentru atingerea unor obiective naionale de politic economic, utilizarea investiiilor strine directe se poate face sub o mare diversitate de forme. Politica economic a unui stat poate stabili prioriti pe ramuri - domeniile n care se dorete efectuarea de investiii; pe regiuni locul n care se dorete efectuarea investiiilor; pe probleme - problemele care trebuie rezolvate cu ajutorul investiiei strine. Cu ct un guvern va stabilii mai precis astfel de obiective pentru fiecare perioad, cu att va putea mai bine s foloseasc diverse prghii economice pentru a dirija investiiile ctre obiectivele dorite.

20

Florin Bonciu, Investitii strine directe si noua ordine economica mondiala, Ed. Universitar, 2009, p.97

12

Politicile privind investiiile strine directe pot fi clasificate astfel21: Politici minimale ce prevd doar posibilitatea unui investitor strin de a desfaura activiti economice ntr-o alt ar; Politici de promovare a investiiilor strine directe care pun accentul pe marketingul unei ri ca destinaie a proiectelor de investiie; Politici de atragere a investiiilor strine directe care, n plus fa de activitatea de promovare, prevd si o component de negociere activ, cu acordare de stimulente deseori substaniale, n vederea determinrii unui investitor sa i localizeze investiia ntr-o r dat; Politici de meninere a investitorilor strini deja prezeni n economie. Dat fiind mobilitatea capitalurilor internaionale, meninerea unui investitor strin nu este un fapt automat, care vine de la sine. Meninerea unui investitor o perioad ct mai lung de timp ntr-o economie necesit msuri active si personal specializate; Politici mixte care includ n diferite proporii variantele de mai sus.

1.4 Efectele investiiilor strine directe


Implicaiile economice ale investiiilor strine directe asupra economiilor emergente pot fi urmrite la nivel micro i macroeconomic. Pe lng efectele economice, ISD au atras dup sine si o serie de implicaii politice mai ales n contextul integrrii rilor central i est-europene n Uniunea European. Investiiile strine directe genereaz la nivel macroeconomic att efecte pozitive, ct si negative, dintre cele pozitive menionm: Susinerea creterii economice, care se realizeaz difereniat n funcie de tipul investiiei strine directe. n cazul unei investiii de tip greenfield, creterea economic se datoreaz crerii unei noi capaciti de producie, locurilor de munc suplimentare, apariiei unui nou consumator i pltitor de taxe. ns n cazul participrii la privatizare investiii de tip brownfield, efectele pozitive apar n situaia eficientizrii activitii agentului economic i

21

Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE, Bucureti, 2009 p.63

13

creterii competitivitii acestuia, permind astfel supravieuirea pe termen lung a ntreprinderii privatizate. Stimularea investiiilor interne, crescnd astfel interesul productorilor autohtoni n Sprijinirea restructurrii i privatizrii, aspect deosebit de important mai ales n cazul sporirea eficienei activitii economice. firmelor care necisit un volum mare de capital i capacitatea de a reorganiza i eficientiza activitatea economic. Susinerea creterii investiiilor de capital. n cazul n care pieele locale nu dispun de resurse financiare pentru finanarea unor proiecte importante, investiiile strine pot acoperi acest deficit. Astfel, prin finanarea deficitului de cont curent pot avea efecte pozitive asupra balanei de pli externe. Generarea efectelor pozitive asupra balanei comerciale n cazul n care investitorul Susinerea creterii veniturilor la bugetul statului prin apariia de noi contribuabili n

direct produce n primul rnd pentru export. economia rii gazd. La nivel microeconomic efectele investiiilor strine directe sunt mult mai concrete i mai vizibile: accesul la tehnologii moderne, la management i know- how. Analiza situaiei din economiile de tranziie din Europa Central i de Est a artat c modernizarea i restructurarea au fost mult mai intense i s-au realizat mult mai rapid n ntreprinderile cu participare strin de capital. Nu lipsesc nici efectele negative care se manifest, de obicei, pe termen scurt, apariia lor fiind strns legat de implementarea investiiei i/sau eficientizarea acesteia, ca de exemplu: Creterea importurilor, care se rsfrnge negativ asupra soldului balanei comerciale, se datoreaz importului de maini i utilaje finanat de investitorul strin, fr de care implementarea investiiei nu ar fi posibil. Creterea omajului datorit restructurrii ntreprinderilor privatizate cu scopul eficientizrii rapide a activitii. n acest caz, se poate nregistra o reducere a numrului lucrtorilor n ntreprinderile privatizate. Impact negativ asupra bugetului datorat, pe de o parte, facilitilor fiscale acordate investitorilor strini care duc la reducerea imediat a veniturilor bugetare, iar pe de alt parte, creterea numrului omerilor ca urmare a privatizrii i restructurrii ntreprinderilor de stat, care

14

genereaz cheltuieli suplimentare la buget, ntruct fora de munc disponibilizat de sectoarele restructurate nu este imediat absorbit de activitile aflate n dezvoltare. Ct despre factorul politic, s-a constatat n practica internaional c intervine n domeniul investiiilor strine directe cel puin n urmtoarele momente 22: n luarea deciziei de atragere a investiiilor strine directe, ca msur deliberat i contient de facilitare a creterii i dezvoltrii economice; n implicarea i validarea la nivel guvernamental a proiectelor de investiii majore; n cazul investiiilor strine referitoare la privatizri importante; Aadar, impactul ISD asupra economiei rii gazd este diferit de la o ar la alta, n funcie de condiiile concrete existente la nivel economic, social i politic i de gradul de ptrundere a capitalului strin.

22

Florin Bonciu Investiii strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, Bucureti, 2009, p.70

15

Capitolul 2. Investiii strine directe n Romnia

2.1 Atragerea investiiilor strine directe n Romnia


Romnia are serioase rmneri n urm fa de statele din jur n ceea ce privete starea economic, n general, i cu att mai mult din punctul de vedere al investiiilor strine directe atrase. Elaborarea strategiilor de atragere a investiiilor strine este conceput selecionnd diferii factori de influen: faciliti fiscale i stimulente; dezvoltarea mediului de afaceri la nivel european i mondial; stimulentele care au dovedit eficien mare n atragerea investiiilor strine; aplicarea unei metode de perfecionare continu i de promovare a investiiilor strine. Aceast strategie presupune: eliminarea barierelor administrativ-birocratice care determin costuri suplimentare la nfiinarea i n timpul funcionrii ntreprinderii; asigurarea unui cadru stabil de reglementare a mediului de afaceri; introducerea serviciilor on-line pentru a veni n ntmpinarea nevoilor ntreprinderii, pentru facilitarea accesului firmei la informaii publice legate de dezvoltarea afacerilor i n relaia cu administraia public; creterea competitivitii ntreprinderilor din sectorul productiv i servicii; orientare ctre cerinele sectorului productiv, a domeniului cercetaredezvoltare; promovarea instrumentelor financiare adresate ntreprinderilor mici Stimulentele joac un rol important n multe state, att dezvoltate, ct i n curs de dezvoltare. ntr-o succint definiie, stimulentele investiionale mbrac forma oricrui avantaj economic comensurabil acordat unor anumite categorii de firme sau, n mod specific, unor firme cu scopul ncurajrii inducerii la nivelul acestora a unui anume comportament, dezirabil din perspectiva rii gazd.23 Stimulentele pot fi grupate n trei categorii: cele fiscale, financiare i de alt natur. Din categoria stimulentele fiscale fac parte reducerile sau scutirile de la impozitare a cifrei de afaceri, a beneficiilor, a valorii adugate, a taxrii importurilor sau exporturilor, reducerea cotizaiilor stabilite asupra forei de munc. Stimulentele financiare privesc cu prioritate subveniile directe, creditele prefereniale (cu o rat a dobnzii mai mic dect cea practicat pe pia). Ultima categorie de stimulente cuprinde servicii subvenionate furnizate de ageniile de promovare a investiiilor, avantaje n privina accesului la pia i protejarea segmentului de pia deinut prin accesul preferenial sau garantarea accesului la pieele publice i protejarea pieei investitorului prin
23

Anda Mazilu Transnaionalele i competitivitatea Editura Economic, 1999, p.75

16

restricionarea importului de produse concurente; acordarea de subvenii pentru cldiri, terenuri, servicii de electricitate i telecomunicaii; existena unui regim privind schimburile valutare. Date empirice arat c acordarea de stimulente pentru atragerea de investiii strine directe este n cretere pe plan mondial, cele mai rspndite fiind stimulentele fiscale i cele financiare. Stimulentele fiscale sunte preferate de rile n curs de dezvoltare n timp ce rile dezvoltate ofer,n general stimulente financiare ntruct dispun de resurse necesare acordrii unor stimulente directe.24 Existena unui cadru legislativ stabil i transparent este esenial pentru atragerea ISD n ara respectiv. Dup 1989, posibilitatea efecturii de investiii strine directe n Romnia a fost reglementat prin adoptarea Decretului-Lege nr.96/1990 privind unele msuri pentru atragerea investiiei de capital strin n Romnia. n conformitate cu prevederile acestui act normativ, devenea posibil constituirea de societai comerciale cu participare strin de capital, att prin asociere cu persoane juridice sau persoane fizice romne, ct si prin participare 100% a capitalului strin.25 Stimulentele acordate de Romnia privesc: Noile investiii. Decizia guvernamental numrul 1165/2007 cu privire la stimularea creterii economice prin intermediul investiiilor strine stabilete: investiia iniial de minimum 30 milioane Euro s creeze cel puin 300 de locuri de munc noi n toate sectoarele de activitate; alocarea de fonduri nerambursabile; Ordinul numrul 296/2007 stabilete acordarea de stimulente n susinerea investiiilor n parcurile industriale: scutirea de taxe pe cldiri i terenuri, posibilitatea de a modifica destinaia unui teren din parcul industrial, scutirea de taxe la retragerea terenului din circuitul agricol pentru integrarea acestuia n parcul industrial.26 Crearea de noi locuri de munc. Legea numrul 76/2002 n legtur cu sistemul de asigurri pentru omeri i stimularea angajrii forei de munc stabilete: - se ofer pn la 50% cot parte din cheltuielile de pregtire pentru pn la 20% din personalul angajat; - stimularea angajatorilor se face prin: subvenionarea slujbelor; oferirea creditelor n condiii avantajoase pentru a crea noi slujbe; - oferirea de fonduri nerambursabile;
24

Viorela Beatrice Iacovoiu Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE, Bucureti, 2009 p.87 25 Florin Bonciu, Investitii strine directe si noua ordine economica mondiala, Ed. Universitar, 2009, p.136 26 Ordin nr. 296/2007 - din 18/09/2007 - privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional acordat pentru investiiile realizate n parcurile industriale

17

- excepii la contribuiile ctre bugetul de asigurri de omaj; - reducerea de 2,5% pentru cota de contribuie datorat de angajat ctre bugetul de asigurri al omajului. Legea numrul 72/2007 privind stimularea angajrii elevilor i studenilor privete stimularea financiar nsumnd 50% din salariul minim pe economie, garantat n plata pentru fiecare elev i student. Durata acordrii stimulentului financiar este de maxim 60 de zile calendaristice.27 Mediu. Ordonana de urgen numrul 196/2005 din Fondul de mediu se aplic pentru: prevenirea polurii, reducerea impactului asupra atmosferei, apa i sol, reducerea nivelului de zgomot, folosirea de tehnologii ecologice, managementul deeurilor (inclusiv deeuri periculoase), protejarea resurselor de ap, plante care purific apa pentru comunitatea local, managementul malului mrii, conservarea biodiversitii, managementul zonelor naturale protejate, protecia mediului, educarea populaiei, reducerea efectului de ser, emisia de gaze; reconstrucia ecologic i un management durabil al pdurilor, mpdurirea terenurilor depreciate n zone n care pdurea este rar; nchiderea bazinelor pentru noroiul minier. Aceasta privete alocri financiare sau cofinanciare nerambursabile; susinerea total sau parial a interesului implicat de mprumuturile bancare contractate, cofinanarea proiectelor susinute de UE i/sau de alte fonduri internaionale. Sectorul productiv. Decizia numrul 479/2008 a Ministerului Economiei i Finanelor privind alocarea ajutorul de stat ca suport pentru consolidarea i creterea sectorului productiv romn prin investiii n marile ntreprinderi se aplic pentru: industria extractiv, distribuia apei, asanare, managementul deeurilor, decontaminare, construcii. Aceasta se refer la alocri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 5 milioane de Euro i are ca termen final data de 31.12.2013. Decizia numrul 477/2008 prin care se acord ajutor de stat ca suport pentru consolidarea i creterea produciei Romniei prin investiii ale ntreprinderilor mici i mijlocii se aplic pentru: industria extractiv, prelucrtoarere, pentru distribuia apei, asanare, managementul deeurilor, decontaminare. Aceasta privete locri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 1,5 milioane Euro. Decizia guvernamental numrul 1164/2007 pentru acordarea ajutorului de stat pentru dezvoltarea i modernizarea ntreprinderilor se aplic pentru: prelucrare, comer cu amnuntul, vnzare en gros, reparaia de maini, motociclete i a bunurilor personale i domestice, hoteluri i restaurante; tranzacii imobiliare; chirii i servicii oferite n principal pentru ntreprinderi; educaie
27

Legea nr.72/26-03-2007 - Lege privind stimularea ncadrrii n munc a elevilor i studenilor

18

i alte activiti colective sociale i personale. Decizia se refer la alocri financiare nerambursabile plafonul maxim de ajutor fiind de 200 de mii de Euro pn n 2011. Consultan i pregtire. Decizia numrul 478/2008 de acordare a ajutorul de stat ca suport pentru consultan i training oferit ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a implementa i realiza proiecte de investiii se aplic pentru: industria extractiv, prelucrtoare, distribuia apei, managementul deeurilor, decontaminare, construcii. Decizia se refer la alocri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 150 de mii de Euro pn la 31.12.2013. Decizia numrul 480/2008 de acordare a ajutorul de stat ca suport pentru creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan se aplic n toate domeniile de activitate i privete alocri financiare nerambursabile, plafonul maxim de ajutor fiind de 10 mii de euro. Promovarea exportului. Decizia numrul 1609/2007 de acordare a ajutorul de stat pentru a organiza misiuni economice i activiti de promovare peste hotare se aplic pentru promovarea exporturilor n toate domeniile de activitate. Turism. Decizia numrul 261/2008 pentru dezvoltare regional prin susinerea investiiilor n turism n acord cu Programul Operaional Regional 2007-2013 se aplic pentru investiii n turism.

2.2 Evoluia investiiilor strine directe n contextul integrri europene


Investiia strin a constituit motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei, n care obiectivele propuse i provocrile au luat o cu totul alt dimensiune o dat cu perspectiva integrrii n Uniunea European. Integrarea european a constituit principalul obiectiv politic al tuturor partidelor aflate la guvernare, care a fost confirmat de ncheierea negocierilor de aderare a Romniei i Bulgariei la UE cu ocazia summitului de la Bruxelles din 16-17 decembrie 2004. Odat cu ncheierea negocierilor de aderare, Romnia a intrat ntr-o nou etap, n care economia romneasc a trebuit s i reafirme potenialul de participare activ pentru a atinge convergena economic cu Uniunea European, n raport cu strategiile de dezvoltare adoptate de structurile decizionale ale acesteia.

19

Pregtirea Romniei pentru aderarea la Uniunea European i atragerea de investiii strine directe a permis o evoluie economic pozitiv. Investiiile au avut o cretere constant mai ales n perioada de preaderare, n 2005 meninndu-se la un nivel ridicat de 6,6% din PIB. Prin aderarea la Uniunea European, Romnia i-a sporit gradul de atractivitate ca ar de destinaie pentru investiii strine directe, mai ales fa de investitorii provenii din ri membre U.E..
Tabel 2.1 Evoluia investiiilor strine directe Indicatori
Modificarea investiiilor strine (%) Investiii strine

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

12,81

-6,33

60.56

166,34

0,57

73,77

-19,96

30,97

-63.26

-23,73

1294
-MiiEuro -

1212

1946

5183

5213

9059

7250

9496

3488

2596

Sursa: Prelucrare proprie dup Arisinvest

Investiiile strine directe n Romnia au crescut progresiv astfel, dac n 2001 investiiile strine directe erau n valoare de doar 1294 mii euro, cifra a ajuns pn n 2006 la 9050 mii euro. Romnia a trecut la nceputul anilor 2000 prin transformri de natur economic i politic menite s stabileasc economia liber de pia, prin privatizarea ntreprinderilor deinute de stat i prin deregularizarea economiei. Rezultatele nu au ntrziat s apar: cererea intern a nceput s-i revin, inflaia a sczut, ncrederea n piaa s-a mbuntit, poziia extern a fost n continuare consolidat.

20

Figura 2.1 Evoluia investiiilor strine directe atrase de Romania 2000-2010 (flux net de ISD miliarde euro)

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1.9 1.2 1.3 1.2 5.1 5.2

9.4

7.2

mld.euro 3.4 2.6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sursa: Arisinvest

ISD-urile au nceput s creasc din anul 2000 de la 1,2 miliarde ajungnd la un maxim de 9,3 miliarde n anul 2008, iar n anul 2010 au sczut la 2.6 miliarde euro. n anul 2004 ISD-urile au crescut datorit aderrii Romaniei la NATO, crescnd astfel nivelul de ncredere al investitorilor asupra rii. Au crescut investiiile n domenii precum cel prelucrator, comer i domeniul serviciilor. n anul 2005 a fost adoptat cota unic de impozitare, fapt ce a atras investiiile strine directe, observndu-se o cretere semnificativ n anul 2006. Aceast cretere s-a datorat i privatizrii celei mai mari bnci din Romania: BCR, statul obinnd pentru 37% din aciuni, 2.2 mld Euro. n perioada 2005- 2008, datorit intensificrii procesului de privatizare, investiiile strine directe au crescut, nregistrnd nivele fr precedent. Apropierea de momentul aderrii la Uniunea European a dus la creterea ncrederii investitorilor strini i la o intensificare a creterii economice care a condus la o i mai mare atractivitate pentru investitorii strini. Participaiile nete ale investitorilor strini direci la capitalul social al ntreprinderilor din Romnia a nceput s creas ajungnd la valoarea de 4873 milioane euro (51,3% din fluxul net de
21

ISD) fa de 2220 mil euro n anul 2007. ns cei cinci ani de cretere susinut a investiiilor strine directe au luat sfrit odat cu anul 2008. Cauzele scderii fluxurilor ISD sunt: Creterea primelor de risc, n contextul perspectivelor nefavorabile privind creterea economic; Concentrarea ISD n sectoare puternic afectate de criza economic tranzacii imobiliare, industria auto, metalurgie; Tendina de majorare puternic a costurilor cu fora de munc pn n 2008.

Figura 2.2 Structura soldului ISD la 31 decembrie 2009 Repartizare pe principalele activiti economice Total economie 49984 mil. euro
Industia prelucrtoare Intermedieri financiare si asigurri Construcii si tranzacii imobiliare 5.80% 12.30% 12.90% 6.50% 4.60% 4.50% 1.40% 1.10% 0.40% 0.40% 19.00% 31.10% Comer Tehnologia informaiei si comunicaii Energie electric, gaze si ap Activiti profesionale, tiinifice, tehnice Industria extractiv Transporturi Agricultur, silvicultur i pescuit Hoteluri i restaurante Alte activiti

Sursa: Banca Naional a Romniei prelucrare proprie

n Romnia, contribuia investiiilor strine la creterea economic, ndeosebi ale multinaionalelor, s-a evideniat pe cele trei segmente principale: balana de pli, ocuparea forei de munc i creterea economic. Importana investiiilor n economie decurge i din coninutul concret al efortului investiional. Investiia presupune mobilizarea i punerea n circulaie a unor importante resurse productive ntr-o structur foarte diferit ca natur i volum, precum capital, tehnici i tehnologii de
22

vrf, competene organizatorice i manageriale.28 n cazul rilor cu economii n dezvoltare sau n tranziie, aceste resurse nu pot fi asigurate din economia intern, i de aceea, aceste state i elaboreaza politici de atragere a unor investitori externi capabili s asigure o ct mai bun structur a investiiilor. n acest sens se observ o cretere a ponderii companiilor cu participare extranaional la crearea valorii adaugate n cadrul economiilor naionale, precum i o cretere a numrului de locuri de munc, a resurselor financiare interne. Rolul lor preponderent pozitiv din perspectiva economic face ca prezena lor s fie preponderent benefic pentru majoritatea populaiei rilor gazd.

Figura 2.3 Clasamentul primelor zece ri dup participarea la capitalul subscris la societile comerciale din Romnia Sold existent la 31 ian 2010

Pondere n total capital subscris


Olanda Austria Germania Frana Grecia Cipru Italia SUA Elveia Spania 0 5.5 5.3 4.9 3.8 2.7 2.6 5 10 15 20 7.9 11.1 13.3 17.8 Spania Elveia SUA Italia Cipru Grecia Frana Germania Austria Olanda

Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului

Exemple de societii comerciale care au investit n Romnia: Olanda: ING Bank ,ABN Amro, Shell, Unilever, Damen Shipyards Nr. firme: 2.021 Domenii de interes: imobiliare, metalurgie, comer cu bijuterii, export-import

Austria: BCR, Erste,Petrom, OMV, Raiffeisen Bank, Brau Union


28

Florin Bonciu i Marin Dinu Politica i instrumente de atragere a investiiilor strdine directe, Ed. Albatros, Bucuresti, 2001

23

Nr. firme: 3.300 Domenii de interes: industria lemnului, alimentar, construcii, infrastructura, auto, protecie a mediului

Germania : Printre cei mai importani investitori germani direci n sectorul industrial din Romnia se numra productorii de componente auto Draxlmaier, INA Schaeffler, ThyssenKrupp, Leoni Wiring Systems, Continental. Cei mai muli au preferat ns locaiile din vestul rii, motivaia principal fiind apropierea de grania cu UE.

2.3 Investiiile strine directe i criza economic


Perioada i evoluia unei crize nu poate fi prevzut cu exactitate dndu-se un termen tranant, ci unul nuanat cu probabilitate determinat de momentul afirmaiei, de amplitudinea crizei, de resursele ce pot fi alocate i mai ales de capacitatea managerial a decidenilor economici. Mass-media romneasc ne ofer zilnic informaii, adesea contradictorii, despre cauzele, msurile, stadiul i durata crizei, informaii care ofer politicienilor ansa de a i prezenta de pe poziii partinice, preri i soluii contrare, generate nu numai de interese, ci i de lipsa de cunotine. Din analiza FMI privind criza din Romnia rezult c ara noastr a suferit n 2009 din cauza a dou dezechilibre. Unul este balana comercial (import export). Era necesar ca, ncepnd cu anul 2005, s se ia toate msurile necesare pentru stoparea oricrui deficit extern i s organizeze reluarea produciei agrare i industriale autohtone. Numai aa ar fi putut fi evitat n Romnia criza economic n care a intrat economia naional n anul 2009. Dup cele ntmplate, suportul financiar internaional a devenit necesar att din punct de vedere preventiv, dar i pentru a furniza, la nevoie, valuta pentru finanarea datoriei externe. Al doilea dezechilibru este reprezentat de deficitul bugetar, care a crescut semnificativ n ultimii ani. n locul existenei unui surplus de venituri n raport cu cheltuielile, Romnia a nregistrat permanent numai deficite. Dac acestea ar fi fost utilizate pentru investiii n capaciti de producie, situaia economic a Romniei ar fi fost bun. Dar deficitele au fost utilizate, n principal, tot pentru consum sau investiii n cldiri i recondiionri. n 2009, deficitul trebuia utilizat numai i numai n investiii i pentru sprijinirea produciei autohtone.

24

Analitii FMI i ai UE consider c politicile economice ale Romniei trebuie s prevad simultan urmtoarele : S reduc gradual inflaia spre inta stabilit; Reducerea deficitului de cont curent spre un nivel de echilibru n concordan cu nivelul su de dezvoltare i cu abilitatea de a atrage finanare extern, echivalent cu aproximativ 10% din PIB. S reduc creterea cererii interne i n special consumul. Meninerea unui echilibru al ratei de schimb care s protejeze economia de la a importa inflaie i menine competitivitatea extern a Romniei. Reducerea deficitului bugetar la maxim 3% din PIB la finalul ciclului macroeconomic i la 1% din PIB n momentul de vrf al ciclului. Reducerea creterii salariilor la un nivel i punerea n concordan cu creterea productivitii. Previziunile economice pentru perioada 2011-2013 n Romnia au la baz ipoteza c mediul de afaceri va rmne stabil, iar creterea economic a principalilor parteneri comerciali ai Romniei nu va urma un curs accentuat descendent. Suportul pentru nregistrarea unui uor ritm de cretere economic l va reprezenta, n principal, cererea intern, iar n cadrul acesteia cererea pentru investiii, bazat att pe ipoteza unor fluxuri importante de investiii strine ct mai ales pe absorbia fondurilor comunitare. O premis decisiv pentru dezvoltarea economic accelerat o reprezint valorificarea potenialului intern de cretere i mbuntirea n consecin a contribuiei produciei naionale la satisfacerea cererii agregate.29 n perioada postcriz, ca i celelalte ri, Romnia are nevoie de investiii n toate sectoarele economice pentru relansarea creterii economice. Consiliului Investitorilor Strini susine c cele 110 companii reprezentate n acest organism au investit n Romnia 30 de miliarde de euro i au subliniat c exist o reinere de la a derula noi investiii. Markus Wirth, membru al Consiliului Director al Consiliului Investitorilor Strini, a subliniat c dac se vor pune n aplicare proiectele aprobate i anunate de MTI i vor mai fi atrase fonduri suplimentare, Romnia ar deveni mai atrgtoare pentru investitorii strini. Proporia fluxurilor de ISD la nivel global deinut de economiile n curs de dezvoltare i de tranziie crescuse n 2008 la 43%, ns criza a schimbat peisajul ISD. Acest schimbare se datoreaz n mare parte declinului intrrilor de capital n rile dezvoltate, care n 2008 s-au comprimat cu 29% comparativ cu nivelul din anul 2007. n acest context Federaia Rus a rmas cel mai mare receptor de investiii, urmat de economiile de tranziie din Sud-Estul Europei i alte state din Comunitatea
29

http://www.cnp.ro/user/repository/7f68a351df298f4f7798.pdf

25

Statelor Independente, care au raportat de asemenea un nou record, cu influxuri atingnd 114 miliarde dolari SUA. ns n 2009 fluxurile de ISD ctre toate regiunile au suferit scderi majore, conform UNCTAD. Criza financiar mondial a dus la scaderea investiiilor strine directe i n Romnia i potrivit estimrilor oficiale, acestea au sczut la 3,4 miliarde euro in 2009 fa de 9 miliarde de euro investite n 2008. n 2010 investiiile strine au ajuns la valoarea de 2,6 miliarde de euro.

Figura 2.4 Evoluia ISD 2006 2010 (milioane euro)

10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 3547 1729 4873 1759 554 2042 3703 Credite Participaii la capital 4623

Sursa: Prelucrare proprie dup Arisinvest

Investiiile strine directe au fost n 2010 de 2,596 miliarde de euro, n scdere cu 25,6% fa de 2009 cnd se ridicau la 3,48 miliarde euro. Potrivit BNR, investiiile strine au finanat deficitul de cont curent n proporie de 50,3%. n 2010, ISD-urile au fost n cea mai mare parte participaii la capital 2,04 miliarde euro. Alte 556 milioane euro au venit sub form de credite intra-grup oferite firmelor rezidente. Pentru perioada urmtoare se preconizeaz c, n condiiile pstrrii competitivitii fiscale actuale, s se menin ritmul investiiilor private n economie, cu toate c efectele crizei economice vor fi destul de mari.

26

Pe termen scurt se apreciaz c impactul negativ al crizei economice i financiare mondiale asupra fluxului global de investiii strine directe va rmne dominant, contribuind la scderea n continuare a acestuia. Totui, anumii factori ar putea contribui la revigorarea fluxurilor investiionale internaionale. Aceti factori includ: oportuniti investiionale date de reducerea preului activelor i restructurrii industriale, existena unor resurse financiare n economiile emergente i rile exportatoare de petrol, expansiunea rapid a noilor activiti cum ar fi resursele neconvenionale de energie. n acest context, perspectivele pe termen mediu legate de evoluia fluxului de investiii strine directe atrase la nivel mondial sunt greu de apreciat.30 n ceea ce privete orizontul anului 2011, conform experilor UNCTAD, determinanii investiiilor strine directe vor avea la baza criteriile legate de dimensiunea pieei rii gazd, identificrii de resurse (n special fora de munc calificat, materii prime i surse de finanare), stabilitatea climatului investiional din ara vizat pentru investiii i eficiena aciunilor guvernamentale. Investiiile vor crete, alimentate de finanri interne i externe, ca i de oportunitile create de finanarea UE. Formarea brut de capital fix va crete cu o rat anual estimat la 11,1%. n aceste condiii, rata investiiilor va crete de la 23,9% din PIB n 2006 la 31,5% n 2013.31 Romnia va rmne o destinaie atractiv i profitabil pentru investiii strine directe, decizia partenerilor strini fiind influenat de evoluiile macroeconomice din economia real precum i calculele de eficien economic. Pe termen scurt datorit crizei financiare internaionale ritmul de cretere a investiiilor strine directe atrase de Romnia va fi moderat, ns ncepnd cu acest an Romnia va recepta fluxuri semnificativ mrite de investiii strine directe. n prezent, investitorii doresc i sunt nevoii s realizeze mai mult dect oricnd investiii eficiente. Romnia deine un avantaj strategic semnificativ n aceast privin prin costul sczut al forei de munc comparativ cu celelalate ri ale UE.

30 31

http://www.arisinvest.ro/files/arisprofile/rapoarteanuale/ARIS%20annual%20report%202008.pdf http://www.cnp.ro/user/repository/7f68a351df298f4f7798.pdf

27

Capitolul 3. Investiiile strine directe n industria auto din Romnia i evoluia acestui sector
3.1 Industria auto n Romnia
Industria auto din Romnia se caracterizeaz n prezent printr-o tulburare generat pe de o parte de infuzia de capital strin atras de fora de munc ieftin, bine calificat, costurile modice, experiena redus n relaiile cu partenerii strini, dorina si voina pentru colaborare i dezvoltare a romnilor, iar pe de alt parte de productorii romni de componente auto, care se afl ntr-o continua evoluie, prospectnd constant piaa, pentru stabilirea de noi contacte, n vedrea ncheierii de noi angajamente cu partenerii strini. Ct despre infrastructura de transport rutier din Romnia, aceasta este una care msoar n prezent 82.386 km, din care doar 23.630 km sunt modernizai. Segmentul cu cea mai important cretere a industriei auto din Romnia este reprezintat de producia de componente pentru automobile, aceast cretere fiind stimulat de dinamica industriei mijloacelor de transport rutier. Obiectivul principal de atractivitate al acestor firme este producia de componente din materiale metalice, plastice i cauciuc, dar si componente electrice i electronice. n prezent companiile finalizatoare au transferat ctre industria de componente aciunile ntreprinse referitor la gradul de inovare si de competitivitate a produselor n contextul asigurrii unei dezvoltri durabile. Aadar companiile care finalizeaz produsele i productorii de componente se influeneaz reciproc pentru realizarea produsului finit.32 Industria constructoare de autovehicule din Romnia a aprut n anii 1950 i s-a dezvoltat i diversificat cu precdere ncepnd cu anii 1970. Ea cuprindea productori de tractoare, autocamioane, autobuze, autovehicule de teren i autoturisme: Fabrica de automobile Marta (Arad); Fabrica de automobile Dacia (Piteti); Fabrica de automobile de la Craiova; Fabrica de automobile de la Timioara; Fabrica de automobile de la Cmpulung; Fabrica de autocamioane Roman Braov; Fabrica de autoutilitare Rocar Bucureti (autobuze, troleibuze, microbuze, autocamionete, etc); Uzina Tractorul Braov; n 1989, ara noastr producea o serie de autovehicule, de la Lastun (un autoturism de mici dimensiuni cu un motor de 500 cmc) pn la camioane de mare tonaj, n special pentru piaa intern, dar i pentru export. Fabrici de autovehicule existau la Mioveni, Craiova, Cmpulung-Muscel,

32

http://www.minind.ro/legislatie/politica_industriala_2005_2008.html

28

Timioara i Braov. Astzi, mai avem doar dou dintre acestea: Craiova i Mioveni. Ambele au fost cumprate de mari productori internaionali i de aceea au supravieuit. n cadrul fabricii de la Braov se mai produce numai atunci cnd statul acord subvenii, fabrica de la Cmpulung a dat faliment, iar cea din Timioara i-a nchis definitiv porile. Dup revoluia din 1989, o serie de productori auto, printre care Mercedes, Audi, Hyundai, Volvo, Toyota sau Peugeot au dorit sa produc maini n Romnia sau s cumpere una dintre firmele autohtone. Perioada urmtoare s-a caracterizat printr-o conjunctur de factori favorabili industriei de automobile, dintre care amintim: Preluarea producatorului intern de automobile, DACIA de ctre grupul Renault. Stabilirea n Romnia a unor mari productori de componente auto. Promoiile oferite de importatori s-au concretizat n reduceri de preuri sau n echipri mai bogate ale automobilelor. Derularea n mod constant a programului de nnoire a parcului auto (denumit programul Rabla) Productorul intern de automobile, Dacia, a crescut ritmul de producie, fiind astfel n msur s fac fa cererii pentru noul su model Logan, cea mai vndut main de pe piaa romneasc. Stabilirea n Romnia a unui nou productor de automobile, Ford, prin preluarea uzinelor de la Craiova. Figura 3.1 Productori de autovehicule din Romnia

Sursa: MADR

29

3.2 Investiii strine n industria auto din Romnia


Cu toate c deschiderea economiei din Romnia nu a coincis cu momentul n care marii productori de componente auto s-au stabilit la noi n ar, acetia prefernd iniial rile din mprejurimi, industria auto din ar este una dintre intele preferate ale investitorilor strini.

S.C ARO S.A. Cmpulung ARO (Auto Romania) a fost primul productor de autoturisme de teren din Romnia, avndu-i sediul n Cmpulung-Muscel. Compania i-a nceput producia n 1957, ns a cunoscut succesul abia dup anii 1970, cnd au lansat pe pia autoturismul de teren denumit ARO, vehiculul fiind cotat ca unul dintre cele mai bune autoturisme off-road din vremea respectiv. ns dup 1989 producia a mers n scdere, autoturismul ieind din fabricaie n anul 2003. Statul romn a vndut la sfitul anului 2003, pentru preul de 180.000 USD, 68,7% din ARO, companiei americane cu sediul n Brazilia, Cross Lander USA Inc., deinut de John Perez. n contractul de privatizare erau prevzute mai multe obligaii: s lanseze un nou autoturism de teren; sa realizeze o infuzie de capital de 3 milioane de euro pn la 5 ianuarie 2005, dat pn la care trebuia s realizeze i un aport de capital de 1,4 milionae de euro; s investeasc pentru protecia mediului 600.000 de euro; iar investitorul strin urma s beneficieze de faciliti fiscal semnificative. De asemenea au fost anulate datorii ctre bugetul de stat reprezentnd 50 milioane USD cu condiia ca noua societate s i achite ulterior toate obligaiile financiare ctre buget. Investitorul stin nu a respectat contractual de privatizare, fapt ce a dus la reorganizare juridic i la lichidarea societii, viitorul fabricii de autoturisme de la Cmpulug fiind astfel pecetluit odat cu vnzarea companiei ctre un investitor neinteresat n modernizarea i dezvoltarea produciei.

Fabrica de automobile de la Craiova n cadrul fabricii de automobile de la Craiova regsim 3 perioade distincte: colaborarea cu Citroen, perioada Daewoo i perioada Ford. 1. Colaborarea cu Citroen Primul model produs de cei de la Citroen n ara noastr s-a numit Oltcit, numele provenind de la mbinarea cuvintelor Oltenia i Citroen. n cadrul fabricii de la Craiova au fost produse trei
30

versiuni ale modelului Oltcit: Club, Special i Axel 12 TRS. Condiiile impuse de reprezentanii regimului Ceauescu nu erau foarte convenabile, fapt ce a provocat tensiuni ntre statul roman i investitorii francezi care au acceptat s preia 36% din fabric. Dup 1990, nelegerea cu guvernul romn a fost anulat. 2. Investiia Daewoo n Romnia Daewoo Motor Company a fost primul productor de automobile strin care a intrat pe piaa romneasc, formnd n anul 1994 mpreun cu S.C Automobile Craiova S.A. o societate mixt denumit Daewoo Automobile Romnia S.A. Ulterior, Daewoo Motor Company a dobndit calitatea de acionar principal, prin preluarea a 51% din aciunile societii comerciale Daewoo Automobile Romnia S.A. Pn n anul 2000 au fost realizate investiii de aproximativ 700 mil. USD pentru modernizarea fabricii de la Craiova, construirea unei fabrici de motoare i cutii de vitez, dar i o nou linie de producie si o nou linie de montaj. Grupul Daewoo a intrat n colaps financiar i a fost divizat n anul 2008. i situaia Daewoo Automobile Romania S.A. s-a deteriorat continuu, datorit faptului c Daewoo Motor Company, care intrase de asemenea n faliment, nu a mai oferit societii comerciale Daewoo Automobile Romnia S.A. noi modele pentru producie, ncetnd orice finanare. n acest context, n 2006, statul romn, a pltit 60 mil, USD pentru pachetului majoritar de aciuni, (51% de aciuni deinute de Daewoo Motor Company Coreea) i a devenit astfel unicul acionar. Prin documentul semnat au fost terse toate datoriile companiei Daewoo Automobile Romnia ctre Daewoo Motor Coreea. 3. Investiia FORD n anul 2007 i-au manifestat interesul n achiziionarea Automobile Croaiova S.A., trei mari productori: Ford, General Motors i Tata Motors din India. Compania Ford a fost cea care a ncheiat contractul cu statul romn pentru 57 milioane de euro, reprezentnd 72,4% din capital, productorul american angajndu-se la investiii directe de 675 milioane euro pentru modernizarea fabricii i la suplimentarea numrului de angajai. Compania american a inclus n planul de afaceri pentru viitor proiecte care intesc realizarea a 245.000 de uniti n anul 2011 i a 300.000 de maini n anul 2013, din care pentru export a prevzut un procent de 80-90%.

31

Renault n Romnia Al doilea productor strin care a intrat pe piaa romneasc a fost grupul francez Renault, care a preluat n 1999 fabrica de automobile Dacia S.A. Piteti, constituind o nou societate S.C Automobile Dacia S.A. Francezii au cumprat 51% din aciuni, investiia ridicndu-se la aproximativ 50 milioane UDS. n aceast colaborare, Romnia a participat cu cldiri, utilaje, terenuri si muncitori, la care se adaug faciliti fiscale i vamale importante acordate de guvern. n schimb, francezii au promis s investeasc 269.7 milioane USD i s fac Dacia a doua marc a firmei Renault. Compania Renault-Dacia a lansat nc din primul an de existen pe piaa romneasc modelul Dacia Nova urmat de varianta sa mbuntit Dacia Supernova. Modelul s-a bucurat de un succes impresionant pe piaa intern datorit calitii i fiabilitii ridicate n raport cu un pre relativ sczut. La sfritul anului 2004 a fost lansat modelul Dacia Logan care a nregistrat atat un succes pe piata intern ct i peste hotare, numrul autoturismelor vndute depind 161.0000 n anul 2005. Acest model a beneficiat de o lansare la export n 14 ri, ajungnd s ocupe o poziie important n regiunea Europei Centrale i de Est, cu o cota de pia de peste 2%. Un aspect important pentru Romnia este faptul c investitorii strini au nfiinat o unitate, Renault Technologie Roumanie S.R.L, dedicat exclusiv cercetrii-dezvoltrii ceea ce dovedete interesul francezilor pentru creterea calitii i competitivitii produselor realizate.

Avnd in vedere datele prezentate anterior, putem identifica patru perioade care au marcat evoluia industriei auto n Romnia dup 1989: - 1994: Primului investitor strin (Daewoo Coreea) intr pe piaa romneasc i formeaz mpreun cu S.C Automobile Craiova S.A. a o societate mixt - denumit Daewoo Automobile Romnia S.A. - 1999: Intr pe pia al doilea investitor strin care a preluat fabrica de automobile Dacia S.A. Piteti, n cadrul procesului de privatizare i a constituit o nou societate S.C Automobile Dacia S.A. - 2003: Compania romneasc ARO este privatizat ctre un investitor neinteresat n modernizarea i dezvoltarea produciei, lucru ce a dus la ieirea firmei de pe pia. - 2007: Compania Ford ncheie contractul pentru cumprarea aciunilor deinute de stat asupra companiei Daewoo; fiind singura care asigura producia autohton.

32

3.3 Efectele recesiunii i perspectivele sectorului auto


Anul 2002 a fost singurul an n care toi cei trei productori i desfurau activitatea, industria automobilelor romneti fiind dominat de autoturismele Dacia (53%), urmate de Daewoo(7%) i Aro(1,4%). Astfel c din cele 88.804 uniti vndute pe piaa autohton 61,4% au provenit din producia intern iar din import doar 38,6%.
Figura 3.2 Repartiia pe pia n industria autoturismelor n anul 2002

1% 7% 39% Importuri Dacia Automobile 53% Aro S.A Daewoo Automobile

Sursa: Buletin statistic INSSE 2002

n anul 2007, dup ieirea de pe pia a societii Aro S.A. dar i dup restrngerea activitii companiei Daewoo Automobile, 35% din cererea interna de autoturisme a fost acoperit de ctre Dacia Automobile, diferena de 65% provenind din importuri dup cum se observ i figura 3.3.
Figura 3.3 Repartiia cotelor de pia n industria autoturismelor n anul 2007
Importuri 35% 65% Dacia Automobile

Sursa: Buletin statistic INSSE 2007

33

3.3.1 Industria auto n perioada de recesiune Dup un an solid, 2007, n care am avut o cretere economic sustenabil att n zona euro ct i n UE-27, criza a lovit din greu n 2008, provocnd o scdere brusc a activitii economice la nivel global n ultimul trimestru din 2008. Criza financiar mondial a dus la scderea vnzrilor auto n 2008, iar datorit condiiilor de creditare tot mai dificile, muli productori au decis s nchid fabrici sau s fac disponibilizri masive. Numrul total de autovehicule noi nregistrate la nivelul Uniunii Europene a fost n anul 2008 de 17 228 051 fa de 2007 cnd s-au nregistrat 18 724 534 de unitai, nregistrdu-se astfel o scdere de 8%. Tabel 3.1 nregistrri autoturisme noi UE 2007-2008 nregistri autoturisme noi Autoturisme pasager Autoturisme comerciale <3.5t Autoturisme comerciale > 3.5t Autobuze Total
Sursa: Traducere dup ACEA

Ian- Dec 2008 14,712,158

Ian- Dec 2007 15,959,804

Variaie 2008/2007 -7.8%

2,039,382

2,275,349

-10.4%

431,028 45,483 17,228,051

448,807 40,564 18,724,524

-4.0% 12.1% -8.0%

Anul 2008 a adus i Romniei scderi n industria auto, n primele 10 luni ale anului ritmul de scdere fiind apropiat de cel al Uniunii Europene. ns lunile noiembrie si decembrie ale anului 2008 au fost caracterizate de scderi masive, vnzrile de maini njumtindu-se, fiind nregistrat o diminuare a vnzrilor de autoturisme autohtone de 58.8% n luna noiembrie i de 61% n luna decembrie. Ct despre vnzrile autoturismelor de import, i acestea au avut o scdere solid, diferena dintre vnzrile din luna decembrie a anului 2008 i aceiai lun a anului 2007 fiind de 49.7%. (Anexa 1) Conform Direcia Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV) din Ministerul Internelor i Reformei Administrative, n anul 2008 nmatriculrile de maini
34

second-hand din Romnia au nregistrat un record pentru piaa auto nc din prima jumatate a anului, crescnd cu 107%. Fa de 2007, vnzrile de autoturisme second hand au crescut de la 123 843 uniti la 300 885 uniti, nregistrnd o cretere de 142%.

Figura 3.3 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2007-2008


16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

2008 2007

Sursa: Prelucrare proprie dup Buletin statistic APIA 2008

Figura 3.4 Vnzri autoturisme import n Romnia 2007-2008


25000 20000 15000 10000 5000 0 2007 2008

Sursa:Prelucrare proprie dup Buletin statistic APIA 2008

Anul 2009 a avut evoluii diferite pentru membrele Uniunii Europene, de la scderi de 80% n Letonia, pn la creteri uriae n Germania. Dup o scdere marcant n ultimele luni ale anului 2008 i primele luni ale anului 2009, nmatriculrile de maini noi la nivel european au crescut n a doua jumtate a anului 2009, cretere datorat n mare parte programelor de tip Rabla. n total, 14.481.545 de maini noi au fost

35

nregistrate n 2009 cu doar 1.6% mai puin dect n 2008 i cu 9.5% mai puin dect n 2007. n decembrie 2009, cererea pentru maini noi a crescut cu 16% comparativ cu aceeai lun din 2008. 33 Figura 3.5 nmatriculri autoturisme UE 2009/2008
50.00% 0.00% -50.00% -100.00% Procente Germania 23.20% Frana 10.70% Austria 8.80% Romnia -59.40% Islanda -77.60% Letonia -80.50%

Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA

Programele de tip Rabla au avut o contribuie deosebit, ajutnd unele piee s nregistreze niveluri ridicate, cum ar fi Germania (23.2%), Frana(10.7%) i Austria(8.8%) i altele s nu se prbueasc, chiar dac rile n care sistemul bancar a avut mult de suferit au nregistrat i scderi incredibil de mari ale vnzrilor de maini. Cea mai mare scdere a fost nregistrat n Letonia (-80.5%), ns nici Romnia nu a stat foarte bine. n 2009 piaa auto din Romnia care include autoturisme, vehicule comerciale i autobuze, s-a clasat pe locul al 14-lea n UE, fiind nregistrat o scdere de 59.4%. Vnzrile de autoturisme autohtone au sczut cu 52.7%, iar cele de import cu 51,6%. (Anexa 2) Figura 3.6 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2008-2009
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

33

Traducere din http://www.acea.be/index.php/news/news_detail/passenger_cars_2009_registrations_down_16_compared_to_2008

Uniti

36

Figura 3.7 Vnzri autoturisme import n Romnia 2008-2009

25000 20000 Uniti 15000 10000 5000 0 2009 2008

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

i nregistrrile de maini la mna a doua au sczut, ns mai puin, avnd un declin de 29,2% conform Direciei Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV) . Cu toate acestea, investiiile n industria auto au continuat i pe timp de criz. Cel mai important moment al anului 2009 a fost nceperea produciei investitorului Ford la Craiova, fiind lansat pe 8 septembrie primul autovehicul asamblat la noi n ar. De asemenea, grupul Delphi, de origine american, specializat in fabricarea de componente pentru autovehicule, a pornit productia de pompe diesel in localitatea Miroslava, Iasi, intr-o unitate care presupune investitii totale de 100 de milioane de euro. Tot n 2009, AutoItalia Romnia a devenit importatorul oficial al autoturismelor Infiniti, marca de lux a productorului japonez Nissan, iar compania Mercedes-Benz a decis implicarea mai puternic pe piaa romneasc, astfel grupul german Daimler a preluat participaia de 49% deinut de grupul iriac n cadrul Mercedes-Benz Romnia.

37

Figura 3.8 Variaia nmatriculrilor de autovehicule n Uniunea European 2009-2010


-60.00% -40.00% -20.00% 0.00% 20.00% 40.00% 54.70% 38.80% 35.70% -18.50% -28.90% -35.80% Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA 60.00% Irlanda Portugalia Suedia Romnia Bulgaria Grecia

Pe piaa auto la nivelul Uniunii Europene, nmatriculrile de autoturisme noi n 2010 au sczut cu 5.5%. nregistrrile n luna decembrie 2010 s-au ridicat la 1 009 638 de uniti, cu 3.2% mai puin dect n decembrie 2009. n timp ce Spania i Marea Britanie au nregistrat creteri de 3,1% i respective 1,8%, piaa auto din Germania a sczut cu 23.4%. Cea mai mare cretere a fost observat n Irlanda, 54,7% dup scderea brusc de 62.1% din 2009. Cel mai abrupte scderi au fost nregistrate de Grecia(-35.8%) i Bulgaria (-28,9%). Figura 3.9 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2009-2010
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

2010 2009

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

n 2010 nmatriculrile de maini noi au continuat s scd, astfel c la nivelul ntregului an piaa auto a nregistrat o diminuare de 18,5%. Din totalul de maini vndute, 34 400 de uniti au
38

fost autoturisme autohtone, care au sczut cu 11.2% i 71 928 uniti autoturisme de import, acestea nregistrnd o scdere mai pronunat (21.4%) (Anexa 3) Piaa second-hand a avut o evoluie pozitiv, crescnd doar cu 1%, de la 212.900 n 2009 la 214.600 n 2010, potrivit Direciei Regim Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV). Figura 3.10 Livrri autoturisme import n Romnia 2010-2009
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2010 2009

Sursa: Buletin statistic Apia 2010

Vnzari Dacia n anul 2010 n 2010, Dacia a vndut 348 723 vehicule, volum superior cu 12 % fa de cel realizat n anul 2009. Ritmul de cretere a vnzrilor Dacia a crescut de la an la an, volumul livrrilor anuale ale mrcii ajungnd sa se dubleze ntre 2005 i 2010. Dacia a comercializat 35 730 vehicule n 2010, pe piaa din Romnia n condiiile n care n anul respectiv s-a nregistrat o scdere de 18,5%, astfel compania a reuit s i adjudece o cota de pia de 31,7 %, n cretere cu 2,8 puncte procentuale fa de anul precedent. Peste dou treimi din volumele vndute - 24 856 unitati au fost livrate prin intermediul programului de rennoire a parcului auto din Romnia. De asemenea, anul 2010 a fost marcat de lansarea modelului Duster. Dacia Duster s-a impus rapid drept lider n segmental su de pia, n principal datorit raportului prestaii/spaiu interior/pre fr echivalent n lumea vehiculelor 4x4. Duster a obinut premiu premiul Autobest 2011, precum i titlurile Maina anului 2011 n Romnia i Croaia, dar i trofeul SUV-ul anului 2011 n Romnia. Pe plan internaional, au crescut vnzrile Dacia, depind 311 000 unii anul trecut, n cretere cu 15% fa de anul 2009.
39

n ciuda recesiunii, industria auto romneasc continu s se dezvolte, iar pe lng Automobile Dacia, acest sector este sprijinit de cteva sute de firme, care i desfoar activitatea att ca furnizori ai companiilor autohtone, ct i ai unor importante mrci externe. Potrivit ACAROM, din totalul cifrei de afaceri corespunztoare anului 2009, de 8,1 miliarde euro, 5,409 miliarde euro provind de la companiile productoare de componente i doar 2,638 miliarde provin de la cele productoare de vehicule. n anul 2010 cifra de afaceri total a crescut la 8,9 miliarde euro, adic 7,3% din PIB. Figura 3.11 Cifra de afaceri industria auto
10 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 8.9 8.1 7.3 5.6 Cifra de afaceri (mld. euro)

2006 Sursa: ACAROM

2007

2008

2009

2010

n 2011, n luna mai nmatriculrile de autoturisme noi au crescut cu 7.1% n Uniunea European, aducnd totalul nmatriculrilor din ianuarie pn n luna mai la o scdere de doar 0.8% fa de aceeai perioad din 2010. n majoritatea rilor membre UE s-au nregistrat creteri: Letonia (120%), Estonia(100.7%), Bulgaria(25.6%), Danemarca (20.8%) n timp ce n Grecia, Italia, Romnia au sczut vnzrile de autoturisme cu 45.6%, 15.1% respectiv 12.1%.34

34

Traducere din http://www.acea.be/images/uploads/files/20110617_PRPC-FINAL2-1105.pdf

40

Figura 3.12 nmatriculri autoturisme n Uniunea European. Variaia 2010-2011 (Ianuarie-Mai)


140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% -20% -40% -60% Sursa: Prelucrare proprie dup ACEA Italia , -15.10% Romnia, -12.10% Grecia, -45.60% Bulgaria, 25.60% Danemarca, 20.80% 2011/2010 Letonia, 120% Estonia, 100.70%

n Romnia prima lun a anul 2011 a adus creteri majore, nregistrndu-se cu 48.9% mai multe autoturisme autohtone i cu 8.1% mai multe autoturisme din import, fa de luna ianuarie 2010, ns n perioada februarie-aprilie vnzrile s-au diminuat, astfel c totalul nmatriculrilor a nregistrat o scdere de 14.6% (Anexa 4) Tabel 3.2 Vnzri autoturisme Romnia 2010-2011 2011 Vnzri Autoturisme Vehicule comerciale Autobuze Total 66 9 406 34.7% 30.9% 260 27 254 126 31 932 106.3% -14.6% Aprilie 8 465 875 Variaia luna ant. 38.3% -14.2% 4 luni 23 216 3 778 2010 4 luni 28 296 3 510 Variaia 2011/2010 -18.0% 7.6%

Sursa: Buletin statistic Apia 2011

41

3.3.2 Tendine pe piaa auto din Romnia Evoluia pieei auto n Romnia va fi influenat de evoluia pieei auto europene i mondiale. n condiiile n care se reprofileaz o nou criz a petrolului n principal datorit strilor conflictuale din trile din nordul Africii i din zona Golfului Persic, aproape toate cu mari rezerve subterane de hidrocarburi, coroborat cu expansiunea unor noi productori de autoturisme n special din China i India, pe lng cei tradiionali (Japonia, Coreea, Germania, Frana, Italia, Anglia i nu n ultimul rnd SUA), constructorii de autoturisme din Romnia reprofilai sub tutela a doi mari constructori mondiali, Renault i Ford, vor continua lupta obinerii de piee de desfacere a produselor fabricate n ar. Pentru realizarea acestui el, va trebui s se in cont de urmtoarele aspecte: Producerea unor produse noi cu tehnologie avansat n: consum redus de carburani, siguran n trafic, pre de cost ct mai mic. Proiectarea i producerea unor noi prototipuri cu consumuri energetice alternative: etanol, hidrogen, electric, etc. Prospectarea pieii auto pentru descoperirea unor noi poteniali cumprtori (America de sud, Africa, rile din fosta Uniune Sovietic, etc.) Sprijinul guvernamental pentru susinerea comercializrii produselor n ar. (taxe mai mici, operaiunea Rabla, etc) Dezvolatrea industriei de componente auto O component foarte important a pieii auto romneti, cum am specificat i mai sus o constituie producia de componente auto. ncepnd cu anii 2000, foarte multe companii internaionale au investit n construcia de fabrici pentru componente auto, atrase de mna de lucru ieftin i ct de ct calificat. Aceast tendin continu i n prezent. Dintre investitorii care desfoar afaceri n ar enumerm: Delphi Automotive deine trei fabrici n Romnia localizate n Snnicolau Mare, Ineu, Iai i Moldova Nou, n care lucreaz peste 10.000 de oameni. Uzinele Delphi din Romnia produc cablaje i componente pentru sistemele common-rail ale motoarelor diesel. MGI Coutier SA este productor francez de componente auto care deine nc din
42

2006 o unitate n Timioara, i urmeaz s deschid o nou unitate de producie care s o

nlocuiasc pe cea veche, devenit nencpatoare. Decizia vine pe fondul creterii comenzilor venite de la Audi, Dacia, Ford si PSA. Grupul Bosch deine momentan investiii n trei orae din Romania: Bucureti, Timioara i Blaj, n domeniul distribuiei de echipamente i piese auto, echipamente termotehnice i scule electrice, import i distribuie electrocasnice i componente pentru industria de maini-unelte, precum i un centru de servicii de externalizare. International Automotive Components (IAC) din SUA a nceput n februarie 2010 construirea unei fabrici de plane de bord, panouri de portiere i capitonaje de plafon la Bal, judeul Olt. Finalizarea lucrrilor este programat la sfritul anului 2011, potrivit informaiilor comunicate la lansarea lucrrilor. Este primul furnizor auto care face o investiie greenfield n Romnia, n valoare de 58 milioane de euro. 400 de oameni vor munci aici cnd uzina va fi deplin funcional, produsele fiind destinate n special uzinei auto Ford de la Craiova.

Tehnologii noi n construcia de autovehicule Autoturisme Hibride cu propulsie combinat carburani-energie electric. Atenia guvernelor din ntreaga lume este centrat asupra automobilelor deoarece acestea polueaz n orae, metropole sau zone aparent verzi. Japonezii de la Toyota au fost primii care au venit cu idea de a proiecta un automobil ecologic la nceputul anilor `90, un automobil care s consume mai puin combustibil i astfel a aprut Prius, maina care a pornit trendul mainilor ecologice. Diferena de pre ntre hibride i alte modele similare din punct de vedere al dimensiunilor i performanelor dinamice este de cteva mii de euro, cost al bateriilor i motorului electric. i n Romnia va fi prezentat n aceast var primul hibrid romnesc. Maina va putea fi admirata la Monte Carlo cu ocazia participrii la o competiie a automobilelor care folosesc energii alternative. Dacia Hamster nu este produs de uzina de la Mioveni, ci este produsul Centrului de Cercetare Universitar Ingineria Automobilului, din cadrul Universitatii din Piteti. Scopul studenilor a fost realizarea unui automobil cu emisii de CO2 de numai 99g/km. Numele dat mainii simbolizeaza faptul ca modelul este un cobai, dar are i o alt semnificatie, n limba german, termenul hamster definete capacitatea de a face rezerve, acumulri de energie, ca n cazul
43

hibridelor. Maina folosete platforma tehnic a Daciei Sandero cu un sistem de propulsie EcoMatic Hybrid System. Hamster este un sistem hibrid diesel-electric, motorul termic fiind amplasat sub capota din fa, iar sistemul electric n partea din spate, Dacia Hamster va beneficia de traciune integral. Hamster nu este singura idee pe care studenii de la Universitatea din Piteti o au, legat de modele Dacia. De asemenea, acetia mai lucreaz i la alte doua modele de automobile hibride: Electra si Grand Sandero. Rmne de vzut dac cercetrile efectuate n aceast direcie se vor materializa ntr-un autoturism de serie la unul dintre productorii romni.

Autoturisme care consum Biodiesel Uniunea European a impus ca, pn n anul 2020, 20% din combustibilul folosit sa fie bio. Pn atunci, cotele intermediare au fost de 2% n 2005 i de 5,75% n 2010. Biodieselul, care pn n anul 2005 lipsea cu desvrire din Romnia, acoperea n 2008 o pia intern de circa 50 milioane de Euro. Romnia poate produce anual ntre 400.000 i 600.000 tone de biodiesel, ceea ce reprezint de patru pn la ase ori mai mult dect necesarul su cerut i impus prin reglementrile UE. Produsul Biodiesel este un combustibil ecologic si este elaborat in conformitate cu standardul SR EN 14214 : 2005. Produsul este obinut din uleiuri vegetale i grsimi animale i se utilizeaz drept carburant pentru motoare cu aprindere prin combustie sau compresie, pentru centralele termice cu combustibil lichid. Utilizarea combustibilului biodiesel este motivata de:

Reducerea combustibilului fosil; Reducerea polurii mediului; Caracterul ecologic i regenerabil al esterilor uleiurilor vegetale; Performanele energetice sunt aceleai cu ale motorinei. Caracterul ecologic al combustibilului Biodiesel este dat de toxicitatea redus n cazul

ingerrii i toxicitatea redus n cazul polurii apelor, risc redus de contaminare a solului, biodieselul fiind degradabil dupa 21 de zile n proporie de 95% n timp ce doar 75% din motorin se degradeaz.

44

Concluzii
Decizia de a investi ntr-o ar se bazeaz pe o analiz a factorilor locali: avantajele i dezavantajele rii gazd corelai cu intensitatea riscului pe care investitorul este dispus s i-l asume prin operarea ntr-un mediu strin. Principalele motivaii ale companiilor multinaionale de a investi n Europa Centrala i de Est sunt mrimea pieei i costul factorilor de producie, ns n ultima vreme se pune accentul din ce n ce mai mult pe stabilitatea mediului economic si politic, calitatea instituiilor guvernamentale, stabilitatea si transparena sistemului juridic i pe gradul de dezvoltare al infrastructurii. Romnia a devenit membr a Uniunii Europene n 2007, ns n comparaie cu celelalte ri are cele mai mari decalaje economice i sociale. PIB/locuitor, productivitatea muncii, exportul, salariul mediu sunt printre cele mai sczute din Uniunea European. Cel mai important obiectiv al Romniei este dezvoltarea economiei, bazat pe valorificarea la maxim a oportunitilor oferite de integrarea n Uniunea European, care a fcut din ea o int atractiv pentru investitorii strini. Consider c investiia strin a constituit motorul esenial al strategiei dezvoltrii Romniei, iar prin aderarea la Uniunea European, Romnia i-a sporit gradul de atractivitate ca ar de destinaie pentru investiii strine directe. ISD n Romnia au crescut progresiv dup anul 2000, iar la doar un an dup integrare au ajuns la un maxim de 9,3 miliarde euro. Proporia fluxurilor de ISD la nivel global deinut de economiile n curs de dezvoltare i de tranziie crescuse n 2008, ns criza a schimbat peisajul ISD. Acest schimbare se datoreaz n mare parte declinului intrrilor de capital n rile dezvoltate, care n 2008 s-au comprimat cu 29% comparativ cu nivelul din anul 2007. Chiar dac pe termen scurt, datorit crizei financiare internaionale ritmul de cretere al investiiilor strine directe va fi moderat, eu cred c ncepnd cu acest an Romnia va recepta fluxuri semnificativ mrite de investiii strine directe, ara noastr deinnd un avantaj strategic prin costul sczut al forei de munc dar i prin poziia geografic. Atragerea unui volum mare de investiii strine va asigura accesul la un management eficient, la tehnologii moderne, precum si la noi segmente de pia. Apreciez c Romnia va rmne o destinaie atractiv i profitabil pentru investiii strine directe, decizia partenerilor strini fiind influenat de evoluiile macroeconomice din economia real precum i de calculele de eficien economic.
45

Un sector important din Romnia asupra cruia investiiile strine i-au pus amprenta a fost sectorul auto. Cu toate c deschiderea economiei din Romnia nu a coincis cu momentul n care marii productori de componente auto s-au stabilit la noi n ar, acetia prefernd iniial rile din mprejurimi, industria auto din ar este una dintre intele preferate ale investitorilor strini. ISD au avut o contribuie major n dezvoltarea industriei locale de componente i accesorii auto att prin atragerea investitorilor strini ct si prin stimularea celor autohtoni. Evoluia bun a sectorului auto din Romnia se datoreaz n mare parte investiiilor strine directe. ISD au avut un rol important n restructurarea, dezvoltarea i modernizarea industriei auto romneasc. Chiar dac criza mondial a dus la scderea brusc a activitii economice, investiiile strine au continuat, industria auto romneasc s-a dezvoltat, iar pe lng Automobile Dacia, acest sector este sprijinit de cteva sute de firme, care i desfoar activitatea att ca furnizori ai companiilor autohtone, ct i ai unor importante mrci externe. Consider c aceast evoluie a sectorului auto trebuie sprijinit i de autoriti prin dezvoltarea infrastructurii, susinerea inovrii, dezvoltarea nvmntului tehnic i simplificarea accesibilitii la fondurile europene. Piaa auto din Romnia va fi influenat de evoluia pieei auto europene i mondiale. n condiiile n care se reprofileaz o nou criz a petrolului n principal datorit strilor conflictuale din trile din nordul Africii i din zona Golfului Persic, constructorii de autoturisme din Romnia reprofilai sub tutela a doi mari constructori mondiali, Renault i Ford, vor continua lupta obinerii de piee de desfacere a produselor fabricate n ar.

46

Lista de acronime
ACEA - Asociaia Constructorilor Europeni de Automobile ACAROM - Asociatia Constructorilor de Automobile din Romania
ADR Agenie de Dezvoltare Regional

ARD - Agenia Romna de Dezvoltare


ARIS - Agenia Romna pentru Investiii Strine

BNR Banca Naional Romn CNP Comisia Naional de Prognoz


CRPCIS Centrul Romn pentru Promovarea Comerului i Investiiilor Strine FMI - Fondului Monetar Internaional ISD Investiii Strine Directe ONRC - Oficiul Naional al Registrului Comerului

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale MTI Ministerul Transporturilor i Infrastructurii


NATO Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord PIB - Produsul Intern Brut UNCTAD - Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare

47

Bibliografie
Anghel, E Ion Investiii strine directe n Romnia, Editura Expert, 2002 Bonciu, Florin Investiiile strine directe i noua ordine economic mondial Editura Universitar, 2009 Bonciu, Florin - Politici i instrumente de atragere a investiiilor strine directe Editura Albatros, Bucureti, 2001 Denua, Ioan Investiiile strine directe Editura Economica, Bucureti, 1998 Iacovoiu, Viorela Investiii strine directe ntre teorie i practic economic Editura ASE, Bucureti, 2009 Luan, Iustina Investiiile strine directe de capital n contextul aderrii Romniei la U.E. Editura ASE, 2006 Munteanu, Costea Finane Transnaionale, Editura All Beck, 2005 Negrioiu, Miu - Salt nainte- Dezvoltarea i investiiile strine directe Editura Expert, 1996 Negrioiu, Miu -Rolul investiiilor strine n strategia naional de dezvoltare economic Editura ASE, Bucureti, 1999 Pirtea, Marilena, Dima Bogdan Evaluri cantitative ale impactului investiiilor strine directe asupra creterii productivitii ntreprinderilor din Europa central i de Est, Editura Economica, 2009 Prelipceanu, Raluca Investiii strine directe i restructurarea economiei romneti Ed. Lumen, Iai, 2006 Serbu, Simona Gabriela Investiii strine directe. Determinani, efecte i politici de promovare Editura Casa Crtii de tiin, Cluj-Napoca, 2007

www.arisinvest.ro Agenia naional pentru investiii strine www.acea.be Asociaia European a Productorilor de Automobile www.apia.ro - Asociaia Productorilor i Importatorilor de Automobile www.mdrt.roMinisterul dezvoltrii regionale i turismului www.mfinante.ro Ministerul finanelor publice www.insse.ro Institutul naional de statistic
www.bnr.ro Banca naional a Romniei www.europa.eu Uniunea Europeana

www.unctad.org - Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare


www.revistadestatistica.ro www.cnp.ro Comisia Naional de prognoz www.minind.ro Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri 48

Anexe
Anexa 1 Vnzri autoturisme autohtone n Romnia 2007-2008 Luna/An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Total
Sursa:Buletin statistic APIA 2008

2008 6 429 7 761 7 135 6 872 7 073 10 472 8 951 5 930 7 941 5 912 4 258 3 211 81 945

2007 5 429 6 494 9 793 8 691 14 607 12 183 11 782 6 743 6 945 9 774 10 328 8 234 110 902

Variaie 18.4% 19.5% -27.1% -20.0% -51.6% -14.3% -24.0% -12.1% 14.3% -39.5% -58.8% -61.0% -26.1%

Vnzri autoturisme import n Romnia 2007-2008 Luna/An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie 2008 13 283 14 890 17 925 16 299 16 391 20 458 20 541 18 524 16 122 2007 8 897 12 210 17 176 14 453 18 306 18 154 19 611 20 438 17 066 Variaie 49.3% 21.9% 4.4% 12.8% -10.5% 12.7% 4.7% -9.4% -5.5%
49

Octombrie Noiembrie Decembrie Total


Sursa:Buletin statistic APIA 2008

14 566 10 208 9 843 189 050

19 266 19 266 19 569 204 719

-25.6% -47.0% -49.7% -7.7%

Anexa 2 Tabel Vnzri autoturisme autohtone 2008-2009 Luna/An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Total
Sursa: APIA

2009 1 645 2 302 3 823 3 595 4 361 4 816 4 538 2 653 2 550 3 141 2 592 1 720 38 736

2008 6 429 7 761 7 135 6 872 7 073 10 472 8 951 5 930 7 941 5 912 4 258 3 211 81 945

Variaie -74.4% -70.3% -46.4% -33.1% -38.3% -54.0% -49.3% -55.3% -67.9% -46.9% -39.1% -46.4% -52.7%

Vnzri autoturisme import 2008-2009 Luna/An Ianuarie Februarie Martie 2009 5 463 6 780 9 661 2008 13 283 14 890 17 925 Variaie -58.9% -54.4% -46.1%
50

Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Total

10 289 8 975 7 900 7 673 6 954 6 792 7 239 7 189 6 542 91 457

16 299 16 391 20 458 20 541 18 524 16 122 14 566 10 208 9 843 189 050

-36.8% -45.2% -61.4% -62.6% -62.4% -57.9% -50.3% -29.5% -33.5% -51.6%

Sursa:Buletin statistic APIA 2009

Anexa 3 Livrri autoturisme autohtone 2010- 2009 Luna/An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Total 2010 715 1 025 3 995 3 703 3 531 4 901 2 745 1 836 3 318 3 915 3 254 1 462 34 400 2009 1 645 2 302 3 823 3 595 4 361 4 816 4 538 2 653 2 550 3 141 2 592 1 720 38 736 Variaie -56.5% -55.5% -4.5% -19.4% -19.0% -1.8% -39.5% -30.8% -30.1% -24.6% -25.5% -15.0% -11.2%

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

51

Livrri autoturisme import 2010-2009 Luna/An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie Octombrie Noiembrie Decembrie Total 2010 3 076 3 181 5 982 6 673 7 227 8 991 5 591 5 217 6 493 6 515 7 737 5 299 71 928 2009 5 463 6 780 9 661 10 289 8 975 7 900 7 673 6 954 6 792 7 239 7 189 6 542 91 457 Variaie -43.7% -53.1% -38.6% -35.1% -19.5% 13.8% -27.1% -25.0% -4.4% -10.0% 7.6% -19.0% -21.4%

Sursa:Buletin statistic APIA 2010

Anexa 4 Livrri autoturisme autohtone 2011-2010 Luna/ An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Total 2011 1 058 919 1 459 2 544 5 990 2010 715 1 025 3 995 3 703 9 438 Variaie 48.9% -10.3% 63.5% -31.0% -36.6%

Sursa: Buletin statistic APIA 2011

52

Livrri autoturisme import 2011-2010 Luna/ An Ianuarie Februarie Martie Aprilie Total 2011 3 341 3 314 4 660 5 911 17 226 2010 3 076 3 181 5 928 6 673 18 858 Variaie 8.6% 4.2% -21.4% -11.4% -8.7%

Sursa: Buletin statistic APIA 2011

53