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INDICE

CAPITULO I: INTRODUCCIN CAPITULO II: HISTORIA DE LA MINERA Y LA PRODUCCIN DE COBRE EN CHILE 2.1 HISTORIA DE LA MINERA 2.2 EL COBRE (1920 1971) 2.2.1 EL BOOM DE LOS 90 2.2.2 Mercado del Cobre 2.2.3 Mercado del Cobre: La Produccin Mundial de Mina CAPITULO III: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO CAPITULO IV: CONCLUSIN CAPITULO V: ANEXOS CAPITULO VI: BIBLIOGRAFA 3 4 4 4 5 5 6 9 19 20 22

CAPITULO I: INTRODUCCIN
El presente informe hace referencia a la historia de la minera y a las producciones del cobre obtenidas durante los ltimos aos. La minera se puede definir como la obtencin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. Tambin se denomina as a la actividad econmica primaria relacionada con la extraccin de elementos de los cuales se puede obtener un beneficio econmico. La minera en Chile est lejos de ser una actividad reciente. Aunque se podra pensar que los inicios de nuestra principal actividad nacional se remontan al siglo XVI, con la llegada de los espaoles deseosos de encontrar riquezas, nuestra historia minera, en especfico la cuprfera, posee orgenes previos a dicha poca. Segn han constatado algunas investigaciones cientficas, desde el 500 antes de Cristo, en pleno Desierto de Atacama, ya se registraba la utilizacin del cobre por parte de Atacameos y Diaguitas, quienes lo conocan bajo el nombre de "payen". Con el paso del tiempo esta actividad se fue convirtiendo en el precursor de nuestro desarrollo econmico, en dicha poca no se tena registros de las producciones de cobre pero en este informe se mostraran algunos registros de producciones de chile y algunos otros pases.

CAPITULO II: HISTORIA DE LA MINERA Y LA PRODUCCIN DE COBRE EN CHILE


2.1 HISTORIA DE LA MINERA Hubo un largo tramo de la historia de Chile en que la actividad agrcola y pecuaria domin la economa, pero es la minera la mayor fuente de creacin de riqueza del pas y la que tiene, en el tiempo, un espacio central en la construccin de la identidad nacional y de nuestra cultura econmica. La imagen de Chile como una pobre Capitana de Espaa, desde la Conquista hasta su Independencia, slo fue alterada hacia fines del siglo XIX a partir de los ciclos de la plata, el salitre, el carbn y luego el cobre. La identidad originaria de Chile, fundada en torno a la precariedad y escasez de estas nuevas tierras conquistadas, slo ser modificada desde entonces- por estos ciclos de bonanza econmica ligados a la minera. Los siglos XVII y XVIII han sido caracterizados como centurias agrarias que conformaron la identidad del alma nacional. Sin embargo, los antecedentes histricos revelan que en esos siglos, an cuando la minera apareca en un lugar secundario, la explotacin artesanal de diversos yacimientos de oro, plata y cobre de altsimas leyes continuaron siendo una gran fuente de recursos, que posibilitaron la mantencin del comercio interno e internacional. Slo en el siglo XIX, tras la Independencia de Espaa y al comps de la Revolucin Industrial y las nuevas libertades de comercio, se dio paso a un resurgimiento de la minera como produccin clave, esta vez con descubrimientos que abrieron las puerta a los ciclos de la plata (Chaarcillo) y del carbn (Lota) y luego de la Guerra del Pacfico, al ciclo del salitre, proceso con el que Chile ingres a un siglo XX, marcado por la explotacin del cobre a gran escala. EL CICLO ABIERTO EN 1830 El primer ciclo estuvo ligado a la explotacin de cobre y plata del Norte Chico. Hacia la cuarta dcada del siglo XIX, Chile se transforma en el primer productor de cobre en el mundo, posicin que ocupar en las dos dcadas que siguen. Si bien este dato tiene ms relevancia histrica que econmica, ya que el consumo de cobre era bastante menor a nivel mundial, ser la primera vez que Chile se instale como actor minero estratgico y temprano en la historia mundial. El segundo ciclo de bonanza incorpora elementos que se harn comunes en la historia econmica del pas. Hacia 1850, en la plenitud del auge de la minera del Norte Chico, se incorpora como factor de dinamismo econmico un fuerte incremento en las exportaciones agropecuarias. Pero stas pudieron salir de Chile utilizando la infraestructura portuaria y caminera que la minera contribuy a crear. 2.2 EL COBRE (1920 1971) El verdadero boom de la industria cuprera estuvo determinado por un brusco aumento de la demanda mundial, debido a la aparicin de la industria elctrica, la expansin del sector de la construccin y una importante innovacin tecnolgica en Estados Unidos, que hizo rentable la explotacin en gran escala de minerales con bajo contenido de cobre (1%2%). En este contexto, para 1904 se iniciaron las faenas en El Teniente y para 1911 en Chuquicamata. Las inversiones de estos dos proyectos significaron un flujo de capitales externos de ms de US$ 200 millones de la poca, para llegar a producir en 1924 185 mil TM y representar, por s solas, el 80% de la

produccin chilena. Haba nacido un nuevo actor que se relacionar sustantivamente con la historia econmica y poltica del pas del siglo XX: la Gran Minera del Cobre Entre 1960 1971, se instala la preocupacin en torno a que las firmas norteamericanas no estuvieran expandiendo la produccin de cobre en concordancia con los objetivos nacionales. La principal demanda fue entonces el aumento de la inversin. Aunque la participacin nacional en las exportaciones de la GMC se elev a 66% durante la dcada de 1960, se pensaba que el cobre era demasiado importante para el desarrollo de Chile como para que estuviera bajo control extranjero. De este modo, la cuestin de la participacin chilena en las decisiones referentes a la produccin y la inversin en el cobre se transform en el tema fundamental del proceso de negociacin entre el Estado chileno y las firmas norteamericanas, proceso que culmina con la nacionalizacin de la GMC bajo el gobierno de Salvador Allende. 2.2.1 EL BOOM DE LOS 90 Durante la ltima dcada (19902000), el sector minero mostr un dinamismo sin precedentes, resultado de una abundante inversin extranjera. El flujo de capitales mineros lleg a nuestro pas gracias a la riqueza de su subsuelo y a su estabilidad poltica, social y econmica. Las condiciones jurdicas institucionales ya existan a partir de 1974, pero sern el marco de estabilidad democrtica y la amplia base de consensos polticos las que garantizarn este despegue. Los gastos estimados en exploracin en Chile, en los ltimos 10 aos han tenido un promedio anual de 150 millones de dlares. El auge de la exploracin permiti incrementar las reservas de cobre conocidas, lo que se refleja en el crecimiento de la superficie concesionada para la explotacin minera, que subi desde 4 a 8,4 millones de hectreas en el perodo sealado. El cobre se vende a los clientes de todo el mundo en varios formatos. El producto ms relevante es el ctodo grado A de 99,99 por ciento de pureza, con la forma de grandes planchas de metal logradas con procesos de: otro formato de cobre de alta pureza comercializado por Codelco son los lingotes refinados a fuego (RAF), logrados mediante procesos sucesivos de fundicin. Entre 1925 60, el trauma del salitre marca las polticas del Estado chileno, orientadas a conectar la Gran Minera del Cobre (GMC) a la economa chilena y utilizar sus excedentes para impulsar el desarrollo econmico. La principal herramienta fue impositiva, al punto que para la dcada de los 50 el 60% de la tributacin total corresponda a la GMC. Chile captaba entonces el 61% de las utilidades brutas de las exportaciones de la GMC. Sin embargo, ser otro el gran aporte de la minera a la economa chilena: los costos salariales. Pese a que menos del 1% de la fuerza de trabajo laboraba en esta actividad, junto a la GMC surgieron salarios y sindicalizacin a tasas desconocidas en estas latitudes. El cobre se vende a los clientes de todo el mundo en varios formatos. El producto ms relevante es el ctodo grado A de 99,99 por ciento de pureza, con la forma de grandes planchas de metal logradas con procesos de: Electroobtencin y Electrorefinacin (Vase imagen1). Otro formato de cobre de alta pureza comercializado por Codelco son los lingotes refinados a fuego (RAF), logrados mediante procesos sucesivos de fundicin. (Vase imagen2) 2.2.2 Mercado del Cobre En la cadena de la industria del cobre las empresas mineras extraen el mineral desde los yacimientos y lo procesan para obtener un metal de alta pureza que venden a sus
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principales clientes, los fabricantes de semi-elaborados, quienes a su vez lo transformarn para ofrecerlo en forma atractiva a productores de artculos de consumo. Las empresas mineras productoras de cobre como materia prima y sus clientes mantienen un mercado de unos 30.000 millones de dlares anuales. Los productores de cobre y sus clientes realizan las transacciones del metal rojizo en tres mercados internacionales: La Bolsa de Metales de Londres, El COMEX de la Bolsa Mercantil de Nueva York La Bolsa de Metales de Shanghi. Al converger en estos tres escenarios los productores y consumidores cuentan con todas las facilidades necesarias para realizar sus operaciones de compra y venta, y al mismo tiempo participan de un mecanismo que facilita las operaciones de fijacin de precios basados en la oferta y la demanda. Las bolsas establecen un precio del da y adems cotizaciones para las transacciones a futuro, lo cual ofrece un interesante escenario para negociar contratos y opciones de compra sobre lotes de cobre. En Londres el cobre es comerciado en dlares y en lotes de 25 toneladas, en Nueva York los negocios se hacen sobre la base de lotes de 25.000 libras cotizados en centavos de dlar, y en Shanghi en lotes de 5 toneladas cotizados en renminbi (yun chino, internacionalmente ) . El precio del cobre depende de las condiciones del mercado internacional, y tiende a subir cuando la demanda es ms fuerte. Los gastos estimados en exploracin en Chile, en los ltimos 10 aos han tenido un promedio anual de 150 millones de dlares. El auge de la exploracin permiti incrementar las reservas de cobre conocidas, lo que se refleja en el crecimiento de la superficie concesionada para la explotacin minera, que subi desde 4 a 8,4 millones de hectreas en el perodo sealado. Las amenazas para el cobre en los mercados
internacionales surgen por el uso de materiales sustitutos como el plstico, por el desarrollo tecnolgico que conlleva la miniaturizacin y la llegada de nuevas aplicaciones como las comunicaciones inalmbricas, y por presiones ambientales y de salud.

Sin embargo el cobre tiene el potencial para superar estos escollos pues su uso es fundamental para la evolucin de la sociedad industrial y para el desarrollo tecnolgico. Hacia el futuro ya se prevn novedosas aplicaciones para este metal de origen prehistrico. En el caso de la salud y el ambiente, los productores realizan esfuerzos para que la minera del cobre sea sustentable, mediante la aplicacin de procesos cada vez ms limpios, la accin ante la comunidad y la promocin de sus cualidades: es reciclable y permite un aprovechamiento ms eficiente de la energa. 2.2.3 Mercado del Cobre: La Produccin Mundial de Mina La produccin mundial de cobre de mina del ao 2009, fue de 15.826 miles de TMF, lo que implica un aumento de 1,7% respecto del ao 2008. La ampliacin de la base productiva durante este ao se sustent en diversos elementos como: La entrada en operacin de varias faenas con importantes capacidades de produccin. La recuperacin de los niveles de produccin en operaciones que haban tenido dificultades para cumplir sus planes de produccin en los ltimos aos.

A su vez, los aumentos estuvieron contrarrestados, en parte, por recortes de produccin y cierres en varias faenas de EE.UU. y Canad, y problemas operacionales en algunas minas en Australia y Chile. El perfil de la oferta mundial de cobre de mina en el periodo 2009 2011, se explica por la entrada en operacin de nuevos yacimientos, por los aumentos de produccin, por aumentos de recuperacin y por cadas de produccin, de acuerdo a lo que se indica en las siguientes tablas (Vase tabla imagen3 y 4). El ao 2010 se estima que la produccin mundial de cobre de mina se mantendra estable (crecimiento casi nulo de 4 mil TMF), para totalizar 15.830 miles de TMF. El nulo incremento sera ocasionado por dos factores: Un mayor riesgo operacional, en un contexto de mayores precios, lo que conllevara un mayor nivel de prdidas de produccin esperadas. El retraso que tuvo el desarrollo y puesta en marcha de nueva produccin, debido al efecto de la crisis sobre la cartera de proyectos. Para el ao 2011 tambin se espera un vigoroso crecimiento en la produccin de cobre de mina de ms de medio milln de toneladas, alcanzando un total de 16.363 miles de TMF, que significa un alza de 3,4% respecto a la produccin de 2010 (Vase tabla imagen5 y 6). En el ao 2010 la produccin chilena de cobre de mina se estima en
5.732 miles de TMF, creciendo un 7,3% respecto al 2009, y sobrepasando el mximo histrico alcanzado en el 2007.

El alza en la produccin de concentrados estara asociada a: La recuperacin de la produccin en Escondida (+105 mil TMF), Codelco Norte (+41 mil TMF) y Candelaria (+25 mil TMF) La ampliacin de Pelambres (+58 mil TMF) y Andina (+33 mil TMF), La entrada en operacin de Andacollo Sulfuros (+54 mil TMF), adems de otras variaciones menores. En tanto, el incremento de produccin de SxEw provendra de: La plena capacidad de Spence (+35 mil TMF) y Minera Gaby (+15 mil TMF) La entrada en operaciones de Franke (+13 mil TMF) en el ltimo trimestre del 2009. Para el ao 2011 la produccin de cobre de mina de Chile estimada es de 5.891 miles de TMF, 2,8% por sobre el ao anterior. El alza en la produccin de concentrados provendra de: La entrada en operacin del proyecto Esperanza de Antofagasta Minerals (+150 mil TMF) Aumentos de capacidad en Los Pelambres (+79 mil TMF) y la Divisin Andina de Codelco (+31 mil TMF). Por otra parte, habra una cada en la produccin de SxEw, por el agotamiento de diversos yacimientos, la que se recuperara en los aos siguientes a travs de ampliaciones de faenas existentes, proyectos de reemplazo y nuevas operaciones. Durante el ao 2009 las fundiciones primarias de cobre habran tenido su segundo ao consecutivo de menor produccin, totalizando casi medio milln de toneladas menos que en 2007, lo que representa un 3,6% de disminucin con respecto al ao anterior. Dicha reduccin en la produccin de cobre fundido sera transversal en todos los continentes, a excepcin de frica, y estara liderada por los recortes y cierres en Amrica, especialmente en Canad, Per y Estados Unidos.
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En contraste, para el perodo 2010 a 2011 se espera una clara recuperacin de la industria, con un incremento superior al 7% anual, explicado principalmente por la expansin de capacidad de fundicin en Asia, y la recuperacin de la produccin en Amrica del Sur. De este aumento, China representara ms de 50%, llegando a una participacin de casi 25% de la produccin de fundiciones primarias de cobre. En el caso de Chile, el pas adicionara cerca de 200 mil TMF en el perodo, llegando en el 2011 a niveles de 1,69 millones de TMF, superando el mximo histrico de 2006 y manteniendo el segundo lugar a nivel mundial detrs del gigante asitico. No obstante lo anterior, en esta estimacin continan presentes los riesgos asociados a los problemas que est enfrentando el negocio de las fundiciones, como son la escasez de concentrados, exceso de cido sulfrico, altos costos de operacin, problemas operacionales, dificultades en el abastecimiento de energa e insumos, etc. Estos problemas podran presionar para que las fundiciones mantengan una menor utilizacin de la capacidad de fundicin existente, lo que moderara los incrementos de produccin estimados, especialmente en el ao 2011.

CAPITULO III: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO


Clasificacin de las instituciones con competencia administrativa en materia minera. Estratos: Gran y Mediana Minera, Pequea Minera y Minera Artesanal Actividad: Normativa, concedente, supervisora, revisin y registral. Sub sector: Minera y Ambiental Minera Tipo de actividad minera: exploracin y explotacin, beneficio, labor general, transporte minero. Capacidad sancionadora: general y especial. Actividades Mineras Son actividades de la industria minera, las siguientes: Cateo, prospeccin, exploracin, explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y transporte minero. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden pblico. Las concesiones se otorgan tanto para la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distincin ni privilegio alguno. Actividades mineras libres El cateo es la accin conducente a poner en evidencia indicios de mineralizacin por medio de labores mineras elementales. La prospeccin es la investigacin conducente a determinar reas de posible mineralizacin, por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos y tcnicas de precisin. La comercializacin de productos minerales es libre, interna y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesin. Concesin Minera (para exploracin y explotacin) La exploracin es la actividad minera tendente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos minerales. La explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento. La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un slido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM). Concesin de Beneficio Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes etapas:

1. Preparacin Mecnica.- Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o lava un mineral.
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2. Metalurgia.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales. 3. Refinacin.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalrgicos anteriores. La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos. Concesin de Labor General Labor general es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios. La concesin de labor general otorga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras. Concesin de Transporte Minero Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrn ser: - Fajas transportadoras; - Tuberas; o, - Cable carriles. La concesin de transporte minero confiere a su titular el derecho de instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos. Mapa institucional Ministerio de Energa y Minas Instituto Geolgico Minero y Metalrgico -INGEMMET Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Minera - OSINERGMIN Direcciones Regionales de Energa y Minas DREM INGEMMET Instituto Geolgico Minero y Metalrgico es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Energa y Minas, con personera jurdica de derecho pblico. En el ejercicio de sus funciones, goza de autonoma tcnica, econmica y administrativa. Conduce el Procedimiento Ordinario Minero de la Mediana y Gran Minera conforme a lo dispuesto por la Ley General de Minera y sus reglamentos, incluyendo la recepcin de petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y su extincin segn las causales fijadas por la ley, ordenando y sistematizando la informacin geo-referenciada mediante el Catastro Minero Nacional, as como la administracin y distribucin del Derecho de Vigencia y Penalidad. Prepara el Padrn Minero Tambin tiene como objetivo la obtencin, almacenamiento, registro, procesamiento, administracin y difusin eficiente de la informacin geo-cientfica y aquella relacionada a la geologa bsica, los recursos del subsuelo, los riesgos geolgicos y el geo-ambiente. Antecedentes institucionales
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Al momento de expedirse el Decreto Legislativo No. 708, en 1991, la estructura administrativa se centraba en la actividad concedente del Ministerio de Energa y Minas, encontrndose a cargo del Registro Pblico de Minera el registro especializado de todos los actos, contratos y resoluciones relativos a los derechos mineros y sus titulares. El Decreto Legislativo 708 transfiere al entonces Registro Pblico de Minera las funciones relacionadas al otorgamiento del ttulo de concesin minera para exploracin y explotacin. En 1996 se le encarga la administracin del Catastro Minero Nacional, manteniendo sus funciones registrales originales, dejando a cargo del Ministerio de Energa y Minas la titulacin de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero. Antecedentes-Registro Pblico de Minera Al transferirse las funciones registrales a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, por Decreto Supremo N 015- 2000-EM del 29 de marzo del 2001, se cambia la denominacin a la de Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC, encargado de las funciones de tramitar las solicitudes y otorgar las concesiones mineras, administrar el Derecho de Vigencia y el Catastro Minero. Posteriormente , a travs del Decreto Supremo N 008-2007-EM de fecha 21 de febrero de 2007, se aprueba la fusin del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC con el Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET, correspondindole al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET la calidad de entidad incorporante. Funciones y atribuciones Entre las principales se encuentran las siguientes: Recibir, admitir a trmite y tramitar petitorios de concesin minera a nivel nacional; Otorgar ttulos de concesin minera; Conducir el proceso de remate de petitorios mineros a nivel nacional en los casos de simultaneidad; Tramitar y resolver los recursos de oposicin y las denuncias de internamiento; Tramitar y resolver solicitudes de acumulacin, divisin fraccionamiento de derechos mineros. Constituir las sociedades legales de oficio o a solicitud de parte, cuando corresponda; Extinguir petitorios y concesiones mineras, por causales de abandono, caducidad, nulidad, inadmisibilidad, rechazo, renuncia, cancelacin y otras que determine la ley y publicar su libre denunciabilidad cuando corresponda; Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras; Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de reas Restringidas a la Actividad Minera; Conceder los recursos de revisin en los procedimientos en el que le corresponda ejercer jurisdiccin administrativa;

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Administrar y distribuir el Derecho de Vigencia y Penalidad, controlando los abonos efectuados, las deudas y expidiendo las resoluciones de no pago de derecho de vigencia y penalidad y resoluciones de exclusin de dicha condicin; Elaborar el Padrn Minero Nacional; Proporcionar a las Regiones competentes en materia de procedimiento ordinario minero, informacin catastral integrada a nivel nacional; Incorporar y mantener en el Catastro Minero Nacional la informacin proveniente de los Gobiernos Regionales en materia de procedimientos mineros, segn competencias; Ministerio de Energa y Minas Es el organismo central y rector del Sector. Tiene como finalidad formular y evaluar, en armona con la poltica general y los planes del Gobierno, las polticas de alcance nacional en materia del desarrollo sostenible de las actividades mineras. Es la autoridad sectorial competente en asuntos ambientales referidos a las actividades mineras. Tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades mineras, normando, fiscalizando y/o supervisando, segn sea el caso, su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armona con el medio ambiente. Direccin General de Minera (DGM) rgano de Lnea que depende directamente del Despacho del Vice Ministro de Minas. Se encuentra encargada de normar y promover las actividades mineras cautelando el uso racional de los recursos mineros en armona con el medio ambiente. Funciones y atribuciones Entre las principales se encuentran las siguientes: Otorgar los ttulos de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero; Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero metalrgicas; Otorgar Certificados de Operacin Minera Autorizar el uso de ANFO y similares; Aprobar los planes de minado y sus modificaciones; Autorizar las inscripciones en el Registro de Empresas Especializadas de contratistas Mineros; Resolver los procedimientos de extraccin ilcita bajo su competencia; Emitir opinin en las solicitudes de servidumbre minera; Aprobar los Programas de Inversin y Estudios de Factibilidad para los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin as como sus modificaciones y ejecuciones; Aprobar Programas de Inversin en Exploracin y suscribir contratos de inversin en exploracin; Emitir opinin para la adquisicin de propiedades mineras e inversiones por extranjeros en zona de frontera; s. Aprobar la nmina de peritos mineros Aprobar la nmina de peritos mineros; Resolver sobre los aspectos econmicos y financieros del plan de cierre de minas y plan de cierre de pasivos ambientales mineros; Elaborar, actualizar y priorizar el inventario de pasivos ambientales mineros e identificar los responsables de los pasivos;
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Aprobar la lista de impedidos de efectuar petitorios mineros, teniendo como referencia la aprobacin de la ejecucin del cierre de pasivos ambientales; Imponer sanciones en los temas de su competencia; Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) Fue creada mediante el Decreto Supremo N 008-92- EM/SG del 02 de marzo de 1992 a travs del cual se aprueba la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, ratificada posteriormente por Decreto Supremo N 027-93-EM de fecha 19 de junio de 1993. Es el rgano tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la poltica ambiental del Sector Minera, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, as como promover la ejecucin de actividades orientadas a la conservacin y proteccin de los medio ambientes referidos al desarrollo de las actividades mineras. Funciones y atribuciones Entre las principales se encuentran las siguientes: Proponer la poltica de conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo sostenible de las actividades mineras, en concordancia con las polticas de desarrollo sostenible sectorial y nacional; Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas tcnicas y legales relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente; Normar la evaluacin de impactos ambientales derivados de las actividades del Sector; Calificar y autorizar a instituciones pblicas y privadas para que elaboren estudios ambientales sobre las actividades mineras; Promover estudios e investigaciones de carcter ambiental; Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales; Promover reas de conservacin ambiental minera y la remediacin de reas con pasivos ambientales mineros; Aprobar guas tcnicas ambientales y sociales; Participar y dirigir talleres y audiencias pblicas relacionadas con los estudios ambientales del Sector Minera presentados al Ministerio de Energa y Minas; Elaborar y promover programas de proteccin ambiental y de desarrollo sostenible en coordinacin con la Direccin General de Minera, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, empresas del Sector y otras instituciones pblicas y privadas; Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las empresas mineras con las poblaciones involucradas en su accionar, considerados en sus estudios ambientales; Direccin de Gestin Ambiental Minera Oficina General de Gestin Social (OGGS) Se crea en junio del 2007, con la aprobacin del nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Ministerio de Energa y Minas, como rgano de asesoramiento encargado de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero energticas y la sociedad civil, incluidos los gobiernos regionales y locales; propiciar el manejo de mecanismos de dilogo y concertacin en el sector y colaborar en el diseo de Programas de Desarrollo Sostenible. Depende jerrquicamente del Despacho Ministerial.
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Tiene como principales funciones y atribuciones: Formular polticas de desarrollo sostenible a favor de las poblaciones asentadas en las zonas de influencia de los proyectos mineros Asesorar a la Alta Direccin en el fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las empresas mineras, los gobiernos regionales y locales, la sociedad civil y otras entidades pblicas y privadas Proponer las normas legales necesarias para el mejoramiento de las relaciones entre las empresas del Sector, los gobiernos locales y regionales y la sociedad civil, as como para la prevencin y solucin de conflictos Asesorar a la Alta Direccin en la promocin de mecanismos de dilogo y concertacin entre las empresas del Sector y las poblaciones locales, fomentando la suscripcin de acuerdos entre las partes Efectuar el seguimiento a los compromisos sociales que asumen las empresas Promover, en coordinacin con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros la realizacin de estudios sociales necesarios Asesorar a la Alta Direccin y emitir opinin en los asuntos referidos a las relaciones de las empresas mineras con la sociedad civil y los gobiernos locales y regionales Asesorar a la Alta Direccin en la promocin de proyectos Consejo de Minera Se constituye en la ltima instancia administrativa en materia minera, respecto de las funciones que competen al Ministerio de Energa y Minas (Direccin General de Minera, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros) y al INGEMMET (Presidencia del Consejo Directivo y Direccin de Concesiones Mineras). Es un rgano colegiado, y funciona como un Tribunal Administrativo. Contra lo resuelto por el Consejo de Minera no procede recurso alguno en la va administrativa, sino la Accin Contencioso Administrativa ante el Poder Judicial. Funciones y atribuciones Conocer y resolver en ltima instancia los recursos de revisin y pedidos de Nulidad de actuados en un procedimiento. Absolver las consultas formuladas por los rganos del Sector Pblico Nacional, siempre que no se refieran a un caso que se halle en trmite administrativo o judicial. Proponer al Ministro de Energa y Minas los aranceles mineros. Uniformar la jurisprudencia administrativa minera. Resolver los recursos de Queja Procesal por denegatoria del recurso de revisin. Consejo de Minera: Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por D. S. No. 01492-EM, artculos 94 y siguientes. Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, D. S. No. 03-94-EM Manual de Procedimientos del Consejo de Minera del Ministerio de Energa y Minas, aprobado por R.M. 59-2003-EM/DM. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera- OSINERGMIN

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Regula, supervisa y fiscaliza, en el mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades del subsector minera, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades mineras Funciones Normativa: Comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva competencia, los reglamentos, normas que regulan los procedimientos a su cargo, normas de carcter general y mandatos u otras normas de carcter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios. El Consejo Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos especiales que norman los procesos administrativos vinculados, entre otros con la Funcin Fiscalizadora y Sancionadora. Supervisora: Permite verificar el cumplimiento de cualquier mandato o Resolucin emitida por Osinergmin u otra obligacin a cargo de la entidad supervisada en materia ambiental y de seguridad e higiene minera. Fiscalizadora: Comprende la facultad de fiscalizar la actividad minera en aspectos a la conservacin y proteccin del ambiente. Sancionadora: Comprende la facultad de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones mineras. Actividades Supervisadas Supervisa las actividades de la mediana y gran minera en lo que respecta al cumplimiento de las normas ambientales que lleven a cabo en la exploracin y explotacin de minerales, procesos metalrgicos, tales como la preparacin mecnica, concentracin, fundicin y refinacin de los mismos, labor general, y al transporte minero masivo continuo y almacenamiento de minerales, as como de los insumos almacenados para los procesos propios de la actividad minera y metalrgica, y otros propios de la actividad minera. Marco legal Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley No. 27332, modificada por la Ley No. 27631. Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional, Ley No. 27699 Ley que transfiere Competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las actividades mineras al OSINERG, Ley No. 28964 de 24 de enero de 2007 Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN, Resolucin de Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN No. 324-2007-OS-CD Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN, Resolucin de Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN No. 640-2007-OS-CD R.M. No. 353-2000-EM, Escala de Multas en el Sector Minero y la tipificacin de infracciones generales y escala de multas y sanciones por infracciones generales correspondientes a la actividad minera, Resolucin de Gerencia General

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Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera Osinergmin No. 8932008-OS-GG Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) Cumple funcin evaluadora, supervisora directa, supervisora de entidades pblicas, fiscalizadora y sancionadora, adems de normativa. Tiene la funcin general de dirigir y supervisar la aplicacin del rgimen comn de fiscalizacin de control ambiental, as como ejercer directamente y por delegacin las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin por el incumplimiento de normas ambientales del Sector Ambiente. Direcciones Regionales de Energa y Minas La Pequea Minera y Minera Artesanal se regulan conforme a la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, LEY N 27651 publicada el 24 de enero de 2002 y su Reglamento D.S. 013-2002-EM. La clasificacin se da conforme a criterios de extensin y capacidad instalada de produccin o procesamiento. Minera artesanal es una actividad de subsistencia que se sustenta en la utilizacin intensiva de mano de obra. Pequea minera es la actividad minera ejercida a pequea escala. Estn sujetas a un rgimen promocional y tienen como autoridad competente en la mayora de sus procedimientos a los Gobiernos Regionales a travs de las Direcciones Regionales de Energa y Minas. Son pequeos productores mineros los que: 1. Posean por cualquier ttulo hasta dos mil (2,000) hectreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras. 2. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de 350 toneladas mtricas por da, con excepcin de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta tres mil (3,000) metros cbicos por da. Son productores mineros artesanales los que: 1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurdicas se dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos. 2. Posean por cualquier ttulo hasta un mil (1,000) hectreas, entre denuncios, petitorios u concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros segn lo establezca el Reglamento de la presente Ley. 3. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de 25 toneladas mtricas por da, con excepcin de los productores de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta doscientos (200) metros cbicos por da. Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREMs) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar, y administrar los planes y polticas en materia de minas de la regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales
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Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley. Otorgar concesiones para pequea minera y minera artesanal de alcance regional. SUNARP La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo descentralizado autnomo de Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Tiene entre sus principales funciones y atribuciones: Dictar las polticas y normas tcnico - registrales de los registros pblicos que integran el Sistema Nacional Planificar y organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de actos y contratos en los Registros que conforman el Sistema. Registro jurdico en materia minera Con la creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, las funciones registrales del Registro Pblico de Minera fueron transferidas a la SUNARP, entidad encargada de otorgar seguridad jurdica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se registran. Marco Legal General Ley No. 26366, crea el Sistema de Nacional de Registros Pblicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, aprueba el Estatuto de la SUNARP Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 138- 2002-JUS. Reglamentos Registrales Reglamento General de los Registros Pblicos Reglamento del Registro de Sociedades Reglamento de Inscripciones de Derechos Mineros Reglamento de Inscripciones de Personas Jurdicas No Societarias Reglamento del Registro Mobiliario de Contratos Reglamentos y Directivas del Registro Pblico de Minera aplicables Organizacin La SUNARP es el ente rector del Sistema Nacional de Registros Pblicos. Las Zonas Registrales son los rganos desconcentrados de la SUNARP que gozan de autonoma registral y econmica dentro de los lmites del estatuto y la ley, en ellas se encuentran las Oficinas Registrales que son las encargadas de prestar los servicios de inscripcin y publicidad registral de los diversos actos y contratos inscribibles. Existen trece Zonas Registrales. Instancias Registrales Administrativas Primera Instancia: Registrador Minero (Trmite de inscripciones correspondientes a los Libros de Derechos Mineros, Sociedades Legales y Joint Venture) Segunda y ltima Instancia: Tribunal Registral Registros Registro de Propiedad Inmueble

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Comprende el Registro de Derechos Mineros (para inscripcin de concesiones mineras; actos, contratos y resoluciones relacionados a ellas, sociedades legales y contratos de Joint Venture) Registro de Bienes Muebles Comprende el Registro Mobiliario de Contratos (para inscripcin de actos relativos a garantas mobiliarias, que recaigan sobre bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico de Bienes. Registro de Personas Jurdicas Unifica a los siguientes registros: Registro de Personas Jurdicas (Fundaciones, cooperativas, comunidades campesinas y nativas, entre otras, y los actos relacionados a ellos). Registro de Sociedades (Sociedades annimas, sociedades comerciales de responsabilidad limitada, sucursales, entre otros). Registro de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada Personas Naturales Unifica a los siguientes Registros: Registro de Mandatos y Poderes (Mandatos y poderes otorgados por personas naturales, sus modificaciones, extinciones, entre otros actos). Registro de Testamentos: Se inscriben los otorgamientos de testamentos, sus modificaciones, ampliaciones, revocaciones y otros actos. Registro de Sucesiones Intestadas: Se inscriben las anotaciones preventivas de las solicitudes o demandas de sucesiones intestadas, as como las actas notariales y sentencias que declaran la sucesin intestada. Registro Personal: Se inscriben divorcios, separacin de patrimonios y sustitucin, declaraciones de insolvencia, entre otros actos.

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CAPITULO IV: CONCLUSIN


Durante siglos, la minera en Chile estuvo presente en el pas sin mayor relevancia en la antigedad. Hoy en da, la minera, es reconocida como una de las riquezas ms grandes que tiene Chile gracias a la alta produccin de Cobre y otros metales preciosos sin dejar de lado el aporte de otros rubros como la actividad pecuaria y agrcola. Actualmente se necesita tener conocimientos de la minera antigua ya que se puede comparar el proceso que tienen los metales en el presente con los primeros procesos que tardaron siglos en desarrollarse a falta de tecnologa.

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CAPITULO V: ANEXOS
(Imagen 1)

(Imagen 2)

(Imagen 3)

(Imagen 4)

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(Imagen 5)

(Imagen 6)

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CAPITULO VI: BIBLIOGRAFA


http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/primer-ciclo-basico/historiageografia-y-ciencias-sociales/recursos-naturales-y-actividadeseconomicas/2010/06/47-9190-9-historia-de-la-mineria-chilena.shtml http://es.wikipedia.org/wiki/Cobre http://es.wikipedia.org/wiki/Gran_Miner%C3%ADa_del_Cobre_en_Chile http://www.cochilco.cl

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