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UNIESP/2009-2
UNIESP
Unidade de Diadema
INTRODUO ECONOMIA
PROGRAMA SEMESTRAL
PROFESSOR: Everlan Elias Montibeler DISCIPLINA: Economia SEMESTRE: 2 semestre de 2009 CURSO: Direito
EMENTA Introduo a Cincia Econmica; Evoluo da Cincia Econmica; Problemas Bsicos de Organizao Econmica; Formas de Organizao da Atividade Econmica; Capital Nacional e Capital Estrangeiro; Noes de Microeconomia; A formao dos Preos; Fundamentos da Oferta e da procura; Noes de Macroeconomia; O comrcio Internacional e o Balano de Pagamentos e a Inflao.
OBJETIVOS Introduzir os conceitos fundamentais da cincia econmica para que o estudante desenvolva a capacidade de anlise e compreenso dos problemas econmicos, tanto estruturais como conjunturais, da nossa realidade. Mais especificamente, objetivamos enfocar as leis e as teorias fundamentais que compem a estrutura e o funcionamento da Cincia Econmica mostrando, sempre que possvel, as suas interaes com a rea jurdica.
CONTEDO PROGRAMTICO
Parte I - Introduo a Cincia Econmica 1- A escassez de recursos e as necessidades ilimitadas 2- Evoluo da Cincia Econmica 3- O Direito e a Economia 4- Problemas Bsicos de Organizao Econmica 5- Formas de Organizao da Atividade Econmica 6- A ordem econmica e financeira do Brasil
Parte II. - Noes de Microeconomia 1- A formao dos Preos 1.1 - O mercado 1.2 - A oferta 1.3 - A demanda 1.4 - O preo de equilbrio 1.5 - Imperfeies do mercado (oligoplio, monoplio e a concorrncia monopolista) Parte III - Noes de Macroeconomia 1- O Produto Interno Bruto 1.1 - Os ciclos econmicos 1.2 - Fatores de expanso e contrao da demanda agregada 2- As funes do Estado 2.1 - As contas governamentais e o dficit pblico 2.2 - Formas de financiamento do dficit 3- O mercado financeiro 3.1 - A moeda e os bancos 3.2 - Estrutura e funcionamento do Sistema Financeiro 3.3 - A Bolsa de Valores 3.4 - A Poltica Monetria 4- O comrcio Internacional e o Balano de Pagamentos 4.1 - A taxa de cmbio 4.2 - A balana Comercial 4.3 - A conta de Servios 4.4 - A conta Capital 4.5 - Os principais organismos internacionais 5- A inflao 5.1 - Teoria Monetarista 5.2 - Teoria Estruturalista 5.3 - Teoria Keynesiana 5.4 - Teoria Administrada BIBLIOGRAFIA BSICA CAMARGO, R.A.L. Desenvolvimento Econmico e Interveno do Estado na Ordem Constitucional. Porto Alegre: Srgio Fabris, 1995. CONSTITUIO BRASILEIRA, 1988. Ttulo VII: Da Ordem Econmica e Financeira. DORNBUSCH, Rudiger, FISHER, Stanley. Macroeconomia. So Paulo: 5 ed. Makron do Brasil, 1991. GRAU, E. R. A Ordem Econmica na Constituio de 1988. So Paulo: Malheiros, 2001. HUGON, Paul. Histria das Doutrinas Econmicas. So Paulo: 11 ed. Atlas, 1970. ROSSETI, Jos Paulo. Introduo Economia. So Paulo: 17 ed. Atlas, 1997. THORSTENSEN, V. O.M.C. As regras do Comrcio Internacional e a Rodada do Milnio. So Paulo: 2 ed. Aduaneiras, 2001. VASCONCELLOS, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So Paulo: Editora Saraiva, 1998. BAER, Werner. A economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 1996.
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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR BRUM, Argemiro J. O Desenvolvimento Econmico Brasileiro. Petrpolis: 21 ed. Vozes, 2000. CAMARGO, Ricardo Antnio Lucas. Desenvolvimento Econmico e Interveno do Estado na Ordem Constitucional. Porto Alegre: Sergio Fabris, 1995. CARDOSO, Eliana A. Economia Brasileira ao Alcance de Todos. So Paulo: Brasiliense.1997. CHESNAIS, Franois. A Mundializao do Capital. So Paulo: Xam, 1996. GALBRAITH, John Kenneth. O Novo Estado Industrial. So Paulo: 2 ed. Abril Cultural, 1983. GALBRAITH, John Kenneth . O Pensamento Econmico em Perspectiva. So Paulo: USP, 1989. GARLAN, Y. Guerra e Economia na Grcia Antiga. Campinas: Papirus, 1991. GASTALDI, J. Petrelli. Elementos de Economia poltica. So Paulo: 17 ed. Saraiva, 2000. KEYNES, J. M. A Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda. So Paulo. Atlas, 1992. MANTEGA, Guido. A Economia Poltica Brasileira. So Paulo: 8 ed. Vozes, 1995. MARX, K. O Capital. Mxico: 17 ed. Grijalbo, 2001. MARX, K. Contribuio Crtica da Economia Poltica. So Paulo: Martins Fontes, 1977. MONTORO FILHO, Andr Franco et al. Manual de Economia. So Paulo, 1981. NAPOLEONI, Cludio. Curso de Economia Poltica. Rio de Janeiro: Graal, 1985. ORMEROD, Paul. A Morte da Economia. So Paulo: Cia. das Letras, 1996. PEDRO, Fernando Cardoso. Razes do Capitalismo Contemporneo. So Paulo: Hucitec. 1996. PRADO, J. R. C. Histria Econmica do Brasil. So Paulo: Brasiliense,1998. ______. Formao do Brasil Contemporneo. So Paulo: Brasiliense, 1999. RICARDO, D. Princpio de Economia Poltica e de Tributao. So Paulo: 3 ed. abril, 1983. SOUZA, Nali de Jesus de. Desenvolvimento Econmico. So Paulo: 3 ed. Atlas, 1997. TAVARES, M. C. Da Substituio de Importaes ao Capitalismo Financeiro. Rio de Janeiro: 3 ed. Zahar, 1974. TAVARES, M. C., FIORI, Jos Luis ( Org.). Desajuste Global e Modernizao Conservadora. So Paulo: Paz e Terra, 1996. _______. Poder e Pinheiro: uma economia poltica da globalizao. Petrpolis: 6 ed. Vozes, 1997.
UNIDADE DIADEMA
UNIESP/2009-2
Os bens.- Tudo aquilo que serve para satisfazer uma necessidade tem o nome genrico de bem. Classificam-se:
Bens livres- abundantes. (Ex. o ar, luz do sol e as guas dos mares)
Bens Econmicos- so escassos e para obte-los pressupe a necessidade de trabalho. Esse por sua vez dividem-se em: Tangveis- bens materiais Intangveis- no palpveis(Ex. cuidados de um mdico, ensino ministrado por um professor e etc.)
O direito cuida, de modo preponderante, dos bens econmicos cujo valor e escassez ensejam a constante formao de relaes jurdicas e de litgios resultantes da satisfao das necessidades humanas. Cabe principalmente ao direito civil lidar com tais bens, regulando sua propriedade, fruio, circulao, transmisso etc. Alguns bens, mesmo no apresentando uma carter corpreo, apresentam-se com um cunho econmico inegvel, como os direitos do autor de um livro ou de um programa para computador. Por outro lado, outros tipos de bens, mesmo sendo abundantes ou mesmo intangveis, tambm encontram resguardo no ordenamento jurdico. Nesses casos, a forma de proteo modifica-se, em especial nos casos em que a defesa de tais recursos nascem de sua importncia social, tica, moral ou histrica. A converso de um dano moral em indenizao, por exemplo, no se deve ao efeito patrimonial da ofensa, mas essencialmente a considerao de certos valores humanos como elementos fundamentais dentro do convvio social e da formao da personalidade. A defesa do patrimnio esttico e histrico de uma cidade advm em primeiro lugar da sua importncia para o legado cultural de uma sociedade, o que leva uma interveno jurdica de carter coletivo, realizada principalmente por agentes pblicos e no por indivduos.
Concluindo: Economia- a Cincia que deve cuidar da eficiente administrao dos recursos disponveis, tendo em vista a satisfao dos ilimitados desejos da sociedade.
Classificao dos Recursos Produtivos
Terra ( ou recursos naturais ) Trabalho Capital ( ou bens de capital) Capacidade Empresarial
Marxismo
Propunha em contrate as idias liberais o seguinte para a resoluo dos problemas: - Bloqueio da liberdade empresarial - Coletivismo - Controle estatal - Sistema centralizado, em vez de mecanismos livres, capaz de coordenar as metas de produo da economia, a alocao dos recursos e a repartio do produto.
O Keynesianismo
- Grande crise mundial de 1930 - Propunha uma maior interveno do governo ( abrandar principalmente as crises recessivas) Essas mudanas que ocorreram na forma de pensamento econmico proporcionaram alteraes na ordem jurdica institucional .Quando a cincia econmica despontou no sec XVIII, a escola clssica defendia o liberalismo econmico ( maior liberdade do indivduo e uma menor participao do Estado).Depois da Segunda Guerra, o Estado passou a ter uma maior participao na atividade econmica, fato que provocou uma ampliao da legislao jurdica no que tange as atividades econmicas, estreitando, desse modo, a inter-relao entre o Direito e a Economia.
Crticas Principais contestadores so os socialistas. Sistema injusto, pois produz somente para as pessoas que podem comprar e no para todos os necessitados. Tendo carter social, o processo de produo no pode ser decidido individualmente (interesse social nem sempre coincide com o individual ). Provoca uma grande concentrao de renda. Visa somente o lucro.
Sistema Misto
- Coexistncia simultnea dos dois setores econmicos, setor pblico e privado. - Como existe propriedade privada da maior parte dos meios de produo no possvel que o Estado determine aos empresrios o que e quanto produzir. Entretanto, pode influir direta ou indiretamente na soluo do que produzir, atravs: de subsdios, incentivos fiscais e empresas pblicas) - O como produzir decidido no setor privado, segundo a concorrncia; - Como distribuir. De um modo geral determinado pelos preos. Entretanto, o governo fornece aos mais pobres bens e servios vitais a preos reduzidos ou gratuitamente ( ensino, assistncia jurdica, hospitais e etc.) Crticas - Atacado pelos liberais pela participao do Estado na economia, fato que conduziria ao regime socialista. - Muitos segmentos onde o setor pblico e o privado se chocam ( interesses divergentes).
familiares, as empresas e o governo (todos agentes econmicos) interagem e geram fluxos reais (fatores de produo, produtos e servios) e fluxos monetrios (pagamentos pelos produtos e servios adquiridos, pagamento de impostos e remunerao dos fatores de produo) que circulam entre esses agentes econmicos. Abaixo, demostramos o funcionamento do fluxo real e monetrio de um sistema econmico de mercado sem a interferncia do governo e sem transaes com o exterior (economia fechada). Fluxo Real
Mercado de bens e servios
Famlias
Empresas
Fluxo Monetrio
Famlias
Empresas
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Poupana Privada
Impostos
6- A Economia e o Direito
Como a economia apresenta uma multiplicidade de problemas e uma diversidade de causas e efeitos, existe uma inter-relao entre o estudo econmico e os diversos ramos de conhecimento humano (sociologia, geografia, histria, poltica, direito e etc.). A interdependncia entre o Direito e a Economia grande uma vez que as leis jurdicas definem os direitos, as obrigaes e fixam a liberdade de ao dos diversos agentes econmicos (os indivduos, empresas e o setor governamental), que devem ser ajustadas de acordo com as mudanas sociais que vo ocorrendo de forma a conciliar os interesses divergentes desses grupos1.
Ver por exemplo: Vasconcellos, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So Paulo: Editora Saraiva, 1998, pp 23-28. 11
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D. Tributrio
Exterior
D. Trabalhista C. D.Consumidor
Atualmente a relao entre o Direito e a Economia muito grande. Isto porque com o desenvolvimento do capitalismo as relaes entre os agentes econmicos tornaram-se muito mais complexas. A grande concorrncia que existia entre as empresas comea a dar lugar s grandes corporaes. O poder dessas empresas em impor os seus preos aos consumidores criou a necessidade do governo colocar determinadas barreiras ao abuso de poder econmico por parte destas companhias. Este o caso, por exemplo, do CADE Conselho Administrativo de Defesa Econmica. Cabe a este orgo analisar e punir quando as empresas praticam formas de concorrncia desleal como: formao de cartel, abuso no aumento de preos, dumping, etc. Alm disso, o CADE responsvel pela avaliao de fuses, incorporaes e aquisies de grandes empresas. Caso, na sua avaliao, ocorra uma concentrao no mercado que possa causar injustias ou abusos, o CADE poder vetar a operao. Nas relaes entre os trabalhadores e os empregados tambm surgiram diversas injustias e abusos. Dessa forma, houve a necessidade de criar uma legislao especfica que protegesse, principalmente os trabalhadores. Da o surgimento do Direito do Trabalho. No diferente se pensarmos no caso das relaes entre empresas e consumidores. Estes ltimos, eram de uma maneira generalizada, os mais prejudicados. Para equilibrar esta fora o governo criou o Cdigo de Defesa do Consumidor. O Estado para fazer frente s suas diversas funes necessita de recursos. Como sabido a principal fonte de receita do governo o imposto. Toda a regulamentao referente aos impostos, como alquotas, fato gerador e outras questes podem ser encontradas no Cdigo de Direito Tributrio. No mbito externo, os pases tambm se relacionam, principalmente, nas reas comerciais e financeira. Para regular estas relaes se faz necessrio o Direito Internacional. Alm disso, temos diversos organismos internacionais, como: OMC, FMI, BIRD, OIT, e outras que procuram promover uma maior integrao entre as naes. Desse modo de suma importncia o conhecimento pelos profissionais de cincias jurdicas dos principais conceitos dessa nova ordem econmica mundial, pois dever trazer alteraes significativas na regulamentao, proteo e legitimao das leis, modificando os impulsos de acumulao, proteo da integridade individual e preservao da comunidade.
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A forma de organizao da atividade econmica adotada pelo Brasil a Mista, uma vez que a ordem econmica est embasada na livre iniciativa, nos princpios da propriedade privada e na livre concorrncia, entretanto, existe uma srie de regulamentaes e intervenes feitas pelo Estado, no intuito de preservar as questes sociais. A constituio declara no artigo 170 que a ordem econmica baseia-se na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa. Entende-se por livre iniciativa uma econmica baseada no livre jogo do mercado, logo de natureza capitalista. Entretanto, a ordem econmica privilegia a valorizao do trabalho humano, que tem o sentido de orientar a interveno do Estado na economia de forma a preservar as questes sociais. Isto deve-se ao fato de que a forma de organizao econmica capitalista tem uma grande propenso de concentrar renda em mos de poucos. Desse modo, apesar da ordem econmica ter por fim assegurar existncia digna, conforme os ditames da justia social..., isso no significa que o estado tenha o dever de cumprir essa determinao, visto que este apenas um princpio. Cabe ao Estado, entretanto, prover-se de mecanismos no intuito de regulamentar as questes sociais (direito do consumidor, defesa do meio ambiente, reduo das desigualdades regionais e pessoais e a busca do pleno emprego) no intuito de promover a justia social. Os principais princpios do artigo 170 so: Soberania nacional - A inteno desse princpio de criar um capitalismo autnomo, uma vez que ainda existe, principalmente nas economias subdesenvolvidas, como o caso da brasileira, uma estreita relao de dependncia com as economias desenvolvidas. Propriedade privada e funo social da propriedade - A propriedade dos meios de produo privada, entretanto ela s se legitima quando voltada aos fins e valores da ordem econmica, isto , a vivncia digna. Alm disso, entendendo-se por funo social da propriedade, qualquer bem genrico, dando, dessa forma, ao Estado poderes de intervir na distribuio dos bens de
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consumo para propiciar a satisfao de necessidades bsicas (manuteno da sobrevivncia humana) que se constituem um modo de fazer cumprir a funo social da propriedade. Liberdade de iniciativa- A liberdade de iniciativa o princpio bsico do liberalismo econmico. Inclusive no pargrafo nico do art 170, assegura a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Isto quer dizer que apesar das empresas terem liberdade de iniciativa para o seu desenvolvimento, esta deve estar pautada dentro das limitaes e regulamentos que a lei estabelece (permisso para exercer algumas atividades; relaes de trabalho; fixao de preos, interveno direta do estado na produo e comercializao de determinados bens) Livre concorrncia - este princpio procura manter a livre concorrncia no mercado contra a concentrao capitalista. Analisando o processo evolutivo do capitalismo verificamos que houve uma tendncia de concentrao de capital, e por conseguinte a formao de grandes oligoplios. Apesar dessa constatao, a Constituio institui no art 174 pargrafo 4 que a lei reprimir o abuso do poder econmico que vise a dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros , isto , o estado ir intervir na economia para evitar os abusos do poder econmico e preservar a liberdade de iniciativa ( formao de Leis Antitrustres). Defesa do consumidor; defesa do meio ambiente; reduo das desigualdades regionais e sociais; e busca do pleno emprego. Estes princpios esto dirigidas para resolver as questes de ordem social e regional, dando possibilidades ao Poder Pblico de intervir na ordem econmica no intuito de proporcionar uma maior justia social, diminuir as desigualdades regionais e buscar o pleno emprego (oposio polticas recessivas). Tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Houve uma mudana no que se refere a definio de empresa brasileira, pois no importa mais a origem do seu capital, e sim estar sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no pas para caracterizar-se como brasileira. Alm disso, trata que dever haver um favorecimento das empresas de pequeno porte, micro e pequenas empresas. Esse assunto, tambm tratado no art 179, onde consta que a A Unio, os Estados, o Distrito Federal, e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiva-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdenciarias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por lei. Outra forma de interveno do estado na economia est no artigo 173, onde admite-se a sua explorao direta de atividade econmica - Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos de segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. Alm disso, no artigo 174 cabe ao Estado, como agente normativo e regulador da atividade econmica, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. Deste modo, o Estado pode ser um agente econmico, um agente regulador (arts 22,24 e 178 ordenao do transporte areo, aqutico e terrestre) da atividade econmica e um promotor do desenvolvimento econmico, estabelecendo as diretrizes e bases do desenvolvimento nacional equilibrado. Outra importante forma de interveno governamental expresso no artigo 177 que estabelece os monoplios da Unio no caso do petrleo, gs natural e minrio ou minerais nucleares. Entretanto, como houve uma flexibilizao nessa questo, a Unio poder contratar empresas estatais ou privadas para a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV.
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Alm disso, cabe ao Poder Pblico a concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, da prestao de servios pblicos. Pertence a Unio as jazidas, em lavra ou no, e os demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica, podendo o aproveitamento desses recursos serem efetuados pela iniciativa privada, mediante autorizao e concesso.
Da Poltica Urbana
No que se refere a poltica Urbana, cabe a Unio dar as diretrizes para o desenvolvimento das funes sociais das cidades e garantir o bem estar de seus habitantes. Regula as desapropriaes e o usucapio.
Bibliografia Bsica
Rossetti, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. So Paulo: Editora Atlas,1989
Captulo IV- A Evoluo da Economia como Cincia ( sees 4.4, 4.5 e 4.6) Captulo IV - Introduo geral aos problemas econmicos ( seo 5.1 ) Captulo VII- Os problemas Econmicos Centrais captulo XII- A organizao da Atividade Econmica ( sees: 12.3, 12.4 e 12.5)
Constituio da Repblica Federativa do Brasil Silva, Jos Afonso; Curso deDireito Constitucional Positivo; 12 edio; So Paulo; Editora Malheiros Editores.
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A microeconomia concentra-se na anlise do processo de formao dos preos de um determinado segmento econmico. Para isso, utiliza-se da hiptese coeteres paribus (tudo mais permanecendo constante). O estudo microeconmico analisa, principalmente, a demanda, a oferta, o preo de equilbrio e a estrutura de mercado.
1.2-
As famlias so os grupos adquirentes de bens no mercado. A unidade familiar dispe de certa quantia de receita com que financia seu consumo, sendo muito diferente as quantidades e a origem de tais recursos (salrios, aposentadoria, lucros, juros e etc.). As despesas familiares esto atreladas s receitas auferidas e so gastas seguindo uma hierarquia ( pobres gastam maior parte de sua renda em alimentao). A demanda ( procura) influenciada principalmente pelo preo. Na maioria dos casos uma elevao dos preos dar origem a importantes variaes na demanda. Geralmente, observamos que os compradores esto dispostos a adquirir uma quantidade maior de um bem quando o seu preo reduzido. Dessa maneira, a quantidade procurada varia na razo inversa do seu valor. A demanda afetada tambm pelo efeito substituio (bem que poderia ser substituido por outro para atender uma mesma necessidade) e pelo efeito renda ( perda do poder aquisitivo do consumidor) A anlise da demanda est baseada em um crtrio subjetivo de utilidade (representa o grau de satisfao que o consumidor atribuem a um determinado bem ou servio).
Preo
Quantidade 16
P1
P0
D1 D0 Q1 Q0 Q3 Q2 Quantidade
1.3-
A CURVA DE OFERTA
As quantidades de um produto que os vendedores desejam oferecer no mercado, a vrios preos, formam a curva de oferta. Caso os fabricantes consigam obter um preo mais alto por produto, ele passar a fabricar mais. Isto eleva o custo de produo e, assim, a quantidade oferecida somente aumentar caso for oferecida a um preo maior. Desse modo, as empresas geram bens e servios que so oferecidos aos consumidores. A oferta, como a demanda, varia conforme os preos. Entretanto deve-se introduzir um novo elemento que o custo de produo.
Quantidade
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P0
Q0
Q1 Quantidade
As empresas podem ter formas diferentes de organizao. Na atualidade a mais importante a Sociedade Annima. Este tipo de sociedade caracteriza-se por ter o seu capital fracionado em aes. As companhias abertas com aes negociadas em Bolsa de Valores (lugar onde as operaes de compra e venda de aes so realizadas) possuem, geralmente, dois tipos de classes: ordinrias e preferencias. As aes ordinrias do direito a voto na Assemblia Geral dos Acionistas.
Preo
Oferta
P0 Demanda
Q0
Quantidade
A quantidade e o preo de equilbrio somente so determinados no mercado, a partir de um nmero de compradores e vendedores, grande o suficiente para que ningum disponha de uma parcela substancial do mercado para si prprio. Todos os participantes do mercado subordinam18
se aos preos de mercado. Desse modo, no ponto de equilbrio se dar a fixao do preo ( lei da oferta e da demanda ). Essa lei, funciona em mercados de concorrncia perfeita, isto : - Nmero elevado de empresas produtivas e de compradores, agindo independentemente, de tal forma que nenhum deles consiga modificar os preos e os nveis de oferta e procura; - Inexistncia de quaisquer diferenas ente os produtos; - Perfeita mobilidade para o ingresso de novas empresa; - Liberdade dos agentes; - No h interveno estatal fixadora de preos; - No existem monoplios ( formadores de preos); - Elasticidade da demanda dos produtos so parecidas e os consumidores tambm tem um poder de compra semelhante.
Entretanto, quando analisamos a atualidade, verificamos que tal mercado no existe. O Estado tem uma grande influencia como defensor e interventor dos preos (questes sociais). Os monoplios existentes impem preos. Estabelece impostos. Pratica uma poltica de preo mnimo, principalmente, no setor agrcola. Isso, entretanto, no invalida por completo a Lei da Oferta e Procura de alguns bens.
OLIGOPLIO
Nmero pequeno de empresas que dominam o mercado; Produtos podem ser padronizados ou diferenciados; Controle sobre os preos pode ser amplo, devido ao nmero pequeno de empresas; e O ingresso de novas empresas geralmente difcil.
CONCORRNCIA MONOPOLISTA
- H um grande nmero de empresas concorrentes e as condies de ingresso so relativamente fceis. Entretanto, cada empresa possui sua prpria patente ou particularidade, criando assim um segmento prprio de mercado; - Existem bens substitutos, no caracterizando dessa forma como monoplio.
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OLIGOPSNIO
Quando existem poucos compradores que dominam um certo mercado para muitos vendedores. Exemplo: indstria montadora em relao a compra de insumos das autopeas.
MONOPLIO BILATERAL
Ocorre quando um monopsnio compra determinado produto de um monoplio. Bibliografia - ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. So Paulo: Editora Atlas,1989. Captulo 10 - A Formao dos preos e a Orientao da atividade econmica ( sees 10.1, 10.2 e 10.4) Captulo 11- As imperfeies da concorrncia e do sistema de preos ( Seo 10.1) - PINTO, Anibal. Curso de Economia.11 edio. So Paulo: Editora Unilivros,1980 Captulo IV; V e VI
- VASCONCELLOS, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So Paulo: Editora Saraiva, 1998. Capitulo 5 e 7.
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A macroeconmica se preocupa em analisar o comportamento dos agregados economicos como um todo. Assim, os principais pontos estudados na macroeconomia, so: a Renda Nacional, o estoque de moeda e taxa de juros, as relaes internacionais, o nvel de emprego e o nvel de preos. Os objetivos da poltica macroeconomica so: proporcionar um elevado nvel de emprego; a estabilidade de preos, uma melhor distribuio da renda e promover o crescimento econmico. Os instrumentos disponveis para proporcionar tais objetivos, so: a poltica monetria, a poltica fiscal, a poltica cambial e a poltica de renda.
PIB = Total das mercadorias e servios produzidos no Pas durante um determinado perodo de tempo.
Os principais objetivos em quantificar o PIB, so: - Medir o crescimento econmico; - Avaliar a execuo da poltica econmica; - Apreciar a importncia relativa de cada setor; - Verificar a produtividade de cada setor; - Fazer comparaes internacionais; e etc.
Para somar coisas heterogeneas faz-se necessrio a utilizao de um denominador comum, que o preo, para tornar possvel a soma dos vrios bens e servios produzidos na economia. Vamos supor como exemplo uma economia bastante simples que produza apenas quatro bens:
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Produto
o valor de todos os bens e servios finais, ao preo de mercado, num dado perodo de tempo. No caso do exemplo anterior, o Produto Nacional seria de R$ 12.00,00. Pela tica da produo podemos, por exemplo, segmentar a produo de bens e servios entre os setores primrio (agro-pecuria), secundrio (indstria) e tercirio (servios). Abaixo temos a composio do PIB da economia brasileira no ano de 1993
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Renda
Pode ser dividido em lucros, salrios, juros e alugueis. Podemos exemplificar da seguinte forma:
Dispndio
Em termos de dispndio ( gastos) o PIB pode ser dividido em consumo, investimento, gastos do governo e exportaes menos importaes.
Exemplo: Dispndio Consumo Investimentos Gastos do Governo Exportaes Importaes (-) R$ 9.000,00 1.000,00 1.500,00 1.500,00 -1.000,00 12.000,00
TOTAL
CRESCI (%) MENTO cresc. (%) PIB per capita 1990 10,9 100 10,9 542.828,3 -4,3 -5,9 1991 57,1 523 10,9 544.456,8 0,3 -1,3 1992 620,2 5.726 10,8 540.143,8 -0,8 -2,3 1993 14.039,4 124.390 11,3 562.849,2 4,2 2,7 1994 355.566,8 2.979.021 11,9 595.218,8 5,8 4,3 1995 620.366,1 4.986.881 12,4 620.366,1 4,2 2,7 Fonte: - IBGE ( retirado de Vasconcellos, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So Paulo: Editora Saraiva, 1998, pp 107.)
Brasil/ ANO
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Fatores de expanso - Diminuio de impostos. - Aumento dos gastos do governo. - Subsdios e estmulos as exportaes - Tarifas e barreiras as importaes - Taxas de juros baixa - Crdito fcil. - Desvalorizao cambial
Fatores de contrao - Aumento dos impostos. - Reduo dos gastos do governo. - Retirada de subsdios as exportaes - Reduo de tarifas as importaes - Altas taxas de juros - Restrio ao crdito - Valorizao cambial
O governo dispe, principalmente, de trs instrumentos de poltica econmica para controlar a demanda agregada e o nvel de emprego. Estes instrumentos so: a poltica fiscal, monetria e cambial. 1.3.1- Fatores de Expanso da demanda agredada (PIB) e o nvel de emprego Quando o governo quer aumentar a demanda agregada (PIB) e o nvel de emprego, isto , praticar uma poltica expansionista, ele poder promover uma ou mais medidas nas seguintes reas: Poltica Fiscal: Reduzir impostos. Quando o governo reduz os impostos, mantidos os demais fatores constantes, sobrar mais recursos para serem gastos. Adquirindo mais mercadorias e servios, as empresas tero que produzir mais e para isto ser necessrio contratar mais trabalhadores. A contrao de mais trabalhadores significar um aumento da massa salarial que resultar no aquisio de mais produtos. Esta espiral positiva poder levar, dessa forma, ao aumento do PIB e do nvel de emprego. Aumentar os gastos Pblicos: Quando o governo gasta recursos na construo de novos prdios, escolas, hospitais, rodovias, e etc, ele ter que contratar, possivelmente, mais trabalhadores, que por sua vez tero condies de consumir mais produtos e servios, aumentando dessa forma o PIB e o nvel de emprego. Barreiras Alfandegrias : Quando o governo aumenta a alquota de importao, os preos dos produtos estrangeiros ficam mais caros, estimulando, dessa forma, a aquisio de produtos nacionais . Poltica Monetria:
Reduo das Taxas de Juros: Quando o governo reduz a taxa de juros, as pessoas e as empresas daro maior preferncia consumir do que investir os seus recursos no mercado
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financeiro. Alm disso, uma taxa de juros mais baixa, dever provocar uma reduo na taxa de juros do credirio, fato que possibilitar estimular a aquisio de mais produtos e servios prazo. Para aumentar a produo de bens e servios ser necessrio contratar mais mo-de-obra e o PIB dever crescer. Ampliao do Crdito: Quando o governo amplia o prazo do credirio, as parcelas ficam menores em termos monetrios, facilitando dessa forma a aquisio de produtos financiados, antecipando dessa forma, o consumo de bens e servios. Poltica Cambial:
Desvalorizao Cambial: Com a desvalorizao cambial os produtos estrangeiros ficam mais caros. Assim sendo, os produtos nacionais ficaro mais competitivos, ampliando a sua participao de mercado. Para isto, a produo dever ser ampliada, gerando dessa forma, um aumento do PIB e do nvel de emprego. 1.3.2- Fatores de Retrao da demanda agredada (PIB) e do nvel de emprego Quando o governo quer diminuir a demanda agregada (PIB) e o nvel de emprego, isto , praticar uma poltica restritiva ele dever atuar de forma contrria poltica expansionista.
Bibliografia - Cardoso, Eliana.Economia Brasileira Atual ao Alcance de Todos. So Paulo. 5 Edio. Editora Brasiliense Captulo I - O PIB - Rossetti, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. Editora Atlas Captulo XX - Conceito e clculo do PIB - Pinto, Anibal. Curso de Economia.11 edio. So Paulo. Editora Unilivros Captulo VIII
- Passos, Carlos Roberto Martins.Fundamentos de Economia.So Paulo. Editora Terra, 1994. Parte III - Noes Gerais de Macroeconomia Captulo III- Contabilidade Nacional Vasconcellos, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So Paulo: Editora Saraiva, 1998. ( Captulo 9)
2- AS FUNES DO ESTADO
Com a evoluo do capitalismo, o Estado foi assumindo diversas funes, que dentre elas destacam-se:
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Funo Alocativa - Fornecimento pelo estado de bens e servios que o mercado no oferta adequadamente (so os chamdos bens pblicos). Funo Distributiva- O sistema de preos, muitas vezes, em uma economia de livre mercado no leva a uma justa distribuio da renda. Dessa forma, o estado atravs da tributao, por exemplo, retira recursos das classes mais ricas e os transfere para os mais pobres. Funo Estabilizadora- Relacionada a interveno do estado na economia para regular os preos e o nvel de emprego. Esta interveno feita principalmente pela poltica fiscal, monetria, cambial e de renda.
Receitas do governo
A principal fonte de recursos do governo o tributo (constituidos por impostos taxas e contribuio de melhorias). Existem dois critrios bsicos de tributao: - o princpio de capacidade de pagamento e - de acordo com os benefcios recebidos do servio pblico ( taxas e contribuies) Os impostos so comumente divididos em diretos (incidem sobre as rendas ou o capital dos indivduos) e indiretos (incidem sobre o consumo de determinados bens).
O sistema tributrio brasileiro Segundo a Constituio da Repblica Federativa do Brasil no seu Artigo 145 cabe a Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios instituir os seguintes Tributos: I - impostos; II - Taxas; e III- contrituies de melhoria, decorrente de obras pblicas
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Alm da competncia de instituir os impostos, existe na Constituio (artigos 157 a 162) uma regulamentao que trata da repartio dessas receitas tributrias entre a Unio, os Estados e Municpios. No Brasil os impostos indiretos tem um peso elevado quando comprado aos pases desenvolvidos. Este fato, provoca uma tributao mais elevada sobre as pessoas de menor poder aquisitivo.
As principais despesas do governo so: . Despesas correntes - gastos para a manuteno do funcionamento do Estado ( Ex: despesas de pessoal, defesa nacional, material de ensino, vesturio, luz, etc.) . Transferncias - repasses de dinheiro( Ex:programas de previdncia social) . Juros - encargos da dvida Pblica . Gastos para a formao de capital fixo ( investimentos) - incremento da capacidade produtiva ( Ex: construes, obras pblicas, compra de mquinas,etc.) . Subsdios - benefcios concedidos s empresas, visando assegurar ao consumidor preos mais baixos
CONCEITOS DE DFICITS
Nominal = despesas correntes e de investimentos + despesas de juros + correo monetria e cambial da dvida - ( menos) receitas do governo Operacional = Nominal menos correo monetria e cambial da dvida
FINANCIAMENTO DO DFICIT O governo financia os seus dficits atravs de duas formas bsicas: emisso monetria e emisso de ttulos. Financiamento do dficit atravs de emisso monetria gera: - crescimento da inflao, - no afeta os dficits futuros, e - diminuio das taxas de juros no curto prazo
Financiamento do dficit atravs de criao de dvida interna: - aumenta os dficits futuros, por causa dos pagamentos de juros, - elevao das taxas de juros, e - a inflao tende a cair
intuito de conter a taxa de inflao que estava em asceno. Um outro fator importante, de que muitas dessas empresas foram obrigadas a tomar emprstimos no mercado financeiro internacional para proporcionar ao governo uma contnua entrada de recursos externos para fazer frente aos problemas do balano de pagamentos. Em funo disso, as empresas pblicas perderam a sua capacidade de se autofinanciarem levando-as, desse modo, a uma situao de deteriorao crescente(ocorreu uma grande queda dos investimentos dessas empresas). A resoluo da crise, desse modo, s se dar atravs de mudanas de ordem econmica, social e poltica, uma vez que o problema no pode ser resolvido atravs de fluxo e sim atravs de estoque, isto , somente atravs de venda de ativos (privatizao). Bibliografia - Cardoso, Eliana.Economia Brasileira Atual ao Alcance de Todos. So Paulo. 5 Edio. Editora Brasiliense.1985 Captulo - O oramento do governo, os dficits e a dvida interna - Pinto, Anibal. Curso de Economia.11 edio. So Paulo. Editora Unilivros.1980 Captulo VII - O Estado como Ente Econmico. - Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 16 edio . So Paulo. Editor Saraiva. 1997. - Jorge, Fauzi Tmaco.Economia: Notas Introdutrias.So Paulo. Editora Atlas. 1989. Captulo 5 - O Setor Pblico - Rossetti, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. Editora Atlas.1989 Captulo XXX- A poltica Fiscal - Leal, Sueli. Fragilidade Financeira do Setor Pblico.Revista de Administrao Publica. Maio/Junho- 1990. - Baer, Werner. A economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 1996. Captulo 11- O ampliado setor pblico brasileiro: seu papel em processo de mudanas e a privatizao.
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3 - O MERCADO FINANCEIRO
3.1- A Moeda e os Bancos
Breve Histrico - Na vida primitiva, o trabalho era para atender as necessidades bsicas. - Comea a surgir de forma embrionria a diviso do trabalho - excedente de caa e pesca. - Surgimento dos preos relativos. - Intensificao de trocas. Escambo - Trocas de produtos por produtos ou servios por servios. - Problemas: - necessidades coincidentemente inversas; - acordo entre relaes de troca; e - quantidade enorme de combinaes.
As Mercadorias-Moeda - Algumas mercadorias foram eleitas instrumentos de troca. - As trocas eram indiretas. - Principais mercadorias utilizadas como moeda-Tabaco,algodo,linho e etc. - Problemas: - no possuam valor constante; - unidades indivisveis; e - produtos perecveis.
O Metalismo - Ouro e prata. Caractersticas: raros, durveis, fracionrios, continham grande valor para pequeno peso. - Problema: descobertas de minas faziam com que ocorressem variaes na relao legal. - Somente o ouro passa a ser utilizado como moeda Moeda Papel (Moeda conversvel) - Com o incremento das atividades econmicas, tornou-se desaconselhavl transaes de maior vulto (risco e dificuldade de transporte). - Surgimento das casas de custdia - faziam a custdia do ouro e davam certificados de depsitos de moeda metlica. - Estes certificados passaram a servir como meio de pagamento.
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O Papel Moeda (Moeda no conversvel) - As casas de custdia observaram que o lastro metlico no precisava ser necessariamente igual ao total dos valores dos certificados de depsitos para garantir a reconverso. - Casas de custdia comeam a emitir certificados sem encaixe metlico. - Quebra de diversos bancos. - Surgimento do Banco Central - regula a emisso de papel moeda - Deixa de existir a conversibilidade com o passar do tempo - Papel moeda tem curso forado e poder liberatrio
Moeda Escritural - Papel moeda passou a ser substitudo por operaes escriturais de dbito e crdito. - Sistema bancrio faz a custdia de valores e operaes creditcias.
- Instrumento de Troca (no um bem de consumo e no tem outra utilidade especfica a no ser servir como instrumento de troca) - Instrumento para denominao comum de valores (expressa todos os bens e servios em unidades monetrias) - Instrumento para reserva de valores (sua posse representa liquidez por excelncia e seus detentores podem ser levados a reserva-las por motivos diferentes)
Consideram-se instituies financeiras, para efeito de legislao em vigor, as pessoas jurdicas e privadas, que tenham como atividade principal ou acessria a coleta, a intermediao ou a aplicao de recursos financeiros prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de propriedade de terceiros ( Lei de Reforma Bancria 4.595/64, Art 17).
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3.2.1- ESTRUTURA DO MERCADO FINANCEIRO E DE CAPITAIS Subsistema Normativo Sistema Financeiro Nacional
Subsistema de Intermediao
BANCO CENTRAL (BACEN) SUBSISTEM A NORM ATIVO (CVM ) COM ISSO VALORES M OBILIRIOS INSTITUIES ESPECIAIS
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Instituies Auxiliares Composto pelas instituies bancrias e no bancrias que atuam em operaes de intermediao financeira. Instituies no Financeiras
I N S T IT U I E S I T I A U X IL IA R E S IL IA
B o lsa s ls a de V a lo r e s
S o c ie d a d e s C o r r e to r a s d e V a lo r e s M o b ili r io s
S o c ie d a d e s D is tr ib u id o r a s d e V a lo r e s M o b ili r io s
A g e n te s A u t n o m o s de In v e stim e n to I n s tim
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Bancos e Companhias de Desenvolvimento: Podem ser regionais ou estaduais, com funes semelhantes s do BNDES, com rea de atuao restrita esfera em que atua. Companhias de Crdito, Financiamento, e Investimento (Financeiras): Instituies privadas, constitudas na forma de sociedade annima, que tem por objetivo o financiamento ao consumo. Companhias de Crdito Imobilirio (SCI) e Associaes de Poupana e Emprstimo (APE) : As SCIs e as APEs so instituies participantes do Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimos (SBPE), estando sujeitas, enquanto instituies financeiras, s normas e fiscalizao do Bacen. Bolsas de Valores: Associao civil, sem fins lucrativos e tendo por objetivo social, entre outros, manter local adequado ao encontro de seus membros e realizao entre eles, de transaes de compra e venda de ttulos e valores mobilirios, em mercado livres e abertos. Sociedades Corretoras: Sociedade annima ou sociedades por quotas de responsabilidade limitada, sua principal funo a de promover de forma eficiente aproximao entre compradores e vendedores de ttulos e valores mobilirios, dando a estes negociabilidade adequada atravs de operaes realizadas em recinto prprio (prego das Bolsas de Valores). Sociedades Distribuidoras: Firmas constitudas com sociedades annimas, sociedades por quotas de responsabilidade limitada, ou ainda como firmas individuais, cuja autorizao para o funcionamento dada pelo Bacen. Agentes Autnomos de Investimento: Pessoas fsicas credenciadas por bancos de investimento, sociedades de crdito, financiamento e investimentos, sociedade de crdito mobilirio, sociedades corretoras e sociedades distribuidoras, a desempenhar exclusivamente por conta e ordem das entidades credenciadas atividades como colocao ou venda de ttulos e valores mobilirios registrados na CVM ou de emisso ou de co-obrigao de instituies financeiras, entre outras. Companhias de Seguros: Constitudas como sociedade annima, so empresas administradoras de riscos, com obrigao de pagar indenizaes se ocorrerem perdas e danos nos bens segurados. Leasing, Factoring, Consrcios: So empresas ou atividades tpicas de concesso de crditos empresarial geral, ou operaes com consumidores.
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Emprstimos
Investidor (comprar)
Investidor (Vender)
Sociedade Corretora
Sociedade Corretora
Prego
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DEPSITO COMPULSRIO (regula o multiplicador bancrio)- so os depsitos que os bancos devem fazer junto ao BC e que correspondem a uma parcela dos depsitos vista e em trnsito. Restringem ou aumentam o processo de expanso dos meios de pagamentos.
REDESCONTO - a taxa cobrada pelo BC dos bancos comerciais para fazer emprstimos em caso de emergncia. Geralmente essas taxas so elevadas, no intuito de os bancos no ficarem sem reservas em caixa ( diminurem os emprstimos) CONTROLE E SELEO DE CRDITO - instrumento que impe restries ao livre funcionamento do mercado, pois estabelece controles diretos sobre o volume de crdito.
OPERAES DE MERCADO ABERTO - mais gil instrumento de poltica monetria de que o BC dispe, pois atravs dele so reguladas oferta monetria e o custo do dinheiro na economia. Essas operaes permitem: - controle da oferta de moeda; - manipulao das taxas de juros de curto prazo; e - garantir a liquidez dos ttulos pblicos.
Contrao Monetria- Caso o BC promova uma contrao da oferta de moeda a tendncia de as taxas de juros aumentarem ( escassez de moeda). A elevao da taxa de juro aumenta a atratividade por investimentos no mercado financeiro, principalmente em ttulos da dvida pblica do governo. Como esta a taxa de juros bsica da economia, conseqentemente, ela acaba provocando um aumento nas taxas dos financiamentos cobradas pelas instituies financeiras, inibindo, desta forma a capacidade de investimentos das empresas e o crescimento da economia. Alm disso, os juros altos desestimulam o consumo, principalmente de bens de consumo durveis (automveis, eletrodomsticos, imveis e etc), uma vez estes produtos, normalmente, so adquiridos por meio de financiamento (as parcelas do financiamento ficam maiores devido taxa de juros elevadas). Assim sendo, com a elevao das taxas de juros, ocorrer uma diminuio do consumo e dos investimentos que, por sua vez, provocar uma queda no nvel de atividade econmica. Com a diminuio do ritmo da atividade, as empresas demitem trabalhadores, a massa salarial diminui e a demanda agregada tende a cair. Como a tendncia de que haja uma diminuio das vendas, as empresas diminuem o seu espaa para reajustar os seus preos. Um outro problema gerado pela elevao das taxas de juros e o aumento do volume de recursos necessrios para pagar o servio da dvida. Assim sendo, o governo se endivida mais para rolar os ttulos. 38
Expanso Monetria- O efeito exatamente contrrio. Caso o BC promova uma expanso da oferta de moeda a tendncia de as taxas de juros baixarem( excesso de moeda). A queda da taxa de juro diminui a atratividade por investimentos no mercado financeiro. Como consequncia ela acaba provocando um queda nas taxas dos financiamentos cobradas pelas instituies financeiras, incentivando, desta forma a capacidade de investimentos das empresas e o crescimento da economia. Alm disso, os juros baixos estimulam o consumo, principalmente de bens de consumo durveis (automveis, eletrodomsticos, imveis e etc), uma vez estes produtos, normalmente, so adquiridos por meio de financiamento (as parcelas do financiamento ficam menores devido taxa de juros baixa). Assim sendo, com a queda das taxas de juros, ocorrer um aumento do consumo e dos investimentos que, por sua vez, provocar uma aumento no nvel de atividade econmica. Com o aumento do ritmo da atividade, as empresas contratam trabalhadores, a massa salarial aumenta e a demanda agregada tende a subir. Como a tendncia de que haja um aumento das vendas, as empresas, caso a demanda esteja superior a oferta, aumentam o seu espaa para reajustar os seus preos .
Bibliografia: - Rossetti, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. Editora Atlas Captulo IX - A moeda (seo 9.6- As autoridades monetrias e o controle dos meios de pagamento) - Cardoso, Eliana.Economia Brasileira Atual ao Alcance de Todos. So Paulo. 5 Edio. Editora Brasiliense Captulo- O mercado financeiro, as taxas de juros e a poltica monetria
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Cmbio Valorizado
Queda de Exportaes Crescimento da Importao
Cmbio Desvalorizado
Crescimento da Exportaes Queda da Importao
Estrutura
1- A BALANA DE TRANSAES CORRENTES 1.1- O saldo da balana comercial Exportaes Importaes 1.2- O saldo da balana de servios Juros Lucros e Dividendos Viagens Internacionais Transportes (frete) Outros Servios
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1.3- transferncias unilaterais donativos manuteno de residentes no pas 2- A CONTA DE MOVIMENTO DE CAPITAIS 2.1- Investimentos 2.2- Financiamentos 2.3- Amortizaes 2.4- Emprstimos Curto Longo Prazo 2.5- Ouro monetrio
Erros e omisses
3- SALDO DO BALANO DE PAGAMENTOS (supervit/dficit)
Assim sendo o Balano de Pagamentos a soma da Conta Corrente e de Capital. Caso o dficit em uma conta for compensado por um supervit na outra, o Balano de Pagamentos estar equilibrado. Quanto temos um dficit em Conta Corrente, podemos cobri-lo atravs do aumento da dvida externa, decrscimos dos ativos lquidos (diminuio das reservas internacionais) ou receber investimentos do exterior.
Ver por exemplo: MAIA, Jayme de Mariz. Economia internacinal e comrcio exterior. 4 edico. So Paulo: Atlas, 1998,p.63-84. 41
A ordem econmica mundial do Ps-guerra No final da segunda guerra mundial, os pases europeus, estavam devastadas. Temendo que novas desvalorizaes fossem feitas, fato geraria uma maior disputa pelo comrcio internacional, foi proposto em 1944 na conferncia de Bretton Woods a volta do padro-ouro. Este tinha como principal objetivo incentivar o comrcio internacional. Suas principais propostas eram: paridades estveis entre as moedas, tomando-se como parmetro o dlar ( US$1= 1 ona troy de ouro); as flutuaes entre as moedas no poderiam exceder a 1% para cima ou para baixo; eliminao dos controles cambiais (livre movimentao) Criao do FMI e do BIRD. Este sistema funcionou praticamente at 1971. Isto porque a confiana na moeda americana comeava a ser abalada devido, principalmente, aos crescentes dficits do seu balano de pagamentos (diminua as suas reservas em ouro). Devido a elevao das taxas de juros no mercado Europeu e o temor de uma desvalorizao da moeda americana, muitos dlares comearam a ser trocados por moedas europias (a paridade entre as moedas eram mantidas porque os Bancos Centrais atuavam comprando ou vendendo moedas para sustentar as suas relaes de troca). Neste ano, como o Banco Central Alemo acabou aumentando muito as suas reservas em dlares, ele solicitou que os Estados Unidos convertessem os dlares em ouro. Isto provocou uma diminuio acentuada das reservas internacionais americanas em ouro. Assim, em de 15 de agosto de 1971 os EUA decidem que o dlar no mais seria convertido em ouro. Alm disso, passou a cobrar uma sobretaxa de 10% nas suas importaes. A partir deste instante foi abandonado o acordo de Bretton Woods e as moedas passam a ter livre flutuao. No final de 1971 houve nova tentativa de voltar ao padro ouro, entretanto em funo dos crescentes problemas enfrentados em seu balano de pagamentos, os Estados Unidos resolveram abandonar em definitivo o padro-ouro em 1973. Desta data at os dias atuais temos a livre flutuao entre as moedas.
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4.4.3- GATT - General Agreement on Tariffs and Trade Acordo geral sobre Tarifas e Comrcio / OMC Organizao Mundial do Comrcio
GATT - General Agreement on Tariffs and Trade Acordo geral sobre Tarifas e Comrcio Objetivos - Desenvolver o comrcio internacional - Eliminar barreiras comerciais e protecionistas - Resolver disputas atravs de consultas Excees - Pases com dificuldades no Balano de Pagamentos - Pases subdesenvolvidos ( solicitavam ao GATT protees comerciais para acelerar o seu crescimento) Rodada do Uruguai (1986-1994) - Foram incluidas nas negociaes alm de mercadorias os servios e direitos autorais - Foi establecida a criao da OMC OMC Organizao Mundial do Comrcio Comea a operar a partir de 1/1/95 (124 pases integrantes) Resoluo dos problemas - No GATT as decises dependiam de consenso - Na OMC as restrioes depedem de consenso
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No Brasil, a Conta Corrente no perodo de 1950 a 1960 apresentou-se com pequeno dficit. Na dcada de 1970, entretanto, ela francamente deficitria, apesar do expressivo crescimento das exportaes (aumento do comrcio internacional e incentivos a exportao). Tudo isto no foi suficiente para compensar o crescimento das despesas com importaes (aumento dos investimentos e elevao dos preos do petrleo). Os investimentos estavam sendo feitos, principalmente para financiar o II Plano Nacional de Desenvolvimentos ( PND-II, 1975-79 ), cuja metas eram: - substituio das importaes de produtos industriais bsicos (como ao, alumnio, fertilizantes, produtos petroqumicos) e bens de capital; e - expanso da infra-estrutura econmica ( energia, produo de lcool, transporte e telecomunicaes). Assim sendo, os dficits eram financiados por emprstimos no exterior (formao da dvida externa). A situao agrava-se nos primeiros anos da dcada de 80 com a recesso mundial (queda nas exportaes e diminuio do fluxo de emprstimos) e pelo aumento das taxas de juros internacionais provocada pelo 2 choque do petrleo em 1979. Para recuperar o equilbrio da conta corrente, uma vez que, no poderia ser mais financiado atravs de recursos externos, foram adotadas polticas de conteno de gastos e de maxi-desvalorizaes da moeda, como forma de gerar um saldo da balana comercial superavitria para fazer frente ao pagamento de juros da dvida externa. Em funo desse fatores, a economia brasileira entra em um profunda recesso no perodo de 1981-83. A melhora do desempenho da balana comercial a partir do ano de 1983 esteve ligada a queda do PIB e principalmente a maturao dos investimentos feitos pelo II PND (aumento das exportaes e reduo das importaes). No incio da dcada de 90, com o governo Collor, tivemos o incio da abertura econmica do Pas. Foram reduzidas as tarifas e eliminadas as reservas de mercado (principalmente computadores). Essas polticas continuaram a ser adotadas pelo presidente Itamar Franco. Entretanto, aps a implantao do Plano Real, em 1994, a balana comercial comeou a apresentar dficits, fruto principalmente dessa maior abertura econmica, da apreciao do Real e do aquecimento da demanda interna. Esse dficit tanto da balana comercial, como na de transaes correntes, estava sendo financiado, principalmente, pela entrada de recursos internacionais ( investimentos em portflios e investimentos diretos).
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Bibliografia -MAIA, Jayme de Mariz. Economia internacinal e comrcio exterior. 4 edico. So Paulo: Atlas, 1998 - VASCONCELLOS, Marco Antonio S. & Garcia, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. So
Paulo: Editora Saraiva, 1998.
captulo- 12. - Cardoso, Eliana.Economia Brasileira Atual ao Alcance de Todos. 5 Edio. So Paulo: Editora Brasiliense,1985 - Rossetti, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. So Paulo: Editora Atlas,1989
Captulo 33 - Balano de Pagamentos e o Equilbrio Econmico Interno ( sees 33.1 e 33.2)
- Pinto, Anibal. Curso de Economia.11 edio. So Paulo: Editora Unilivros,1980 - Banco Central do Brasil.
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5- Inflao
A inflao caracteriza-se pela aumento contnuo e generalizado dos preos atravs do tempo, o que resulta em uma perda do poder aquisitivo da moeda. Na atualidade a inflao atinge todas as economias, umas em maior e outras em menor grau. O processo inflacionrio traz diversos tipos de distores: afeta o bem-estar (reduo da capacidade de adquirir bens), a distribuio de renda (os agentes econmicos que tiverem condies de elevar os seus preos sairo ganhando) e a alocao de recursos (preferencia de investir no curto prazo ou em especulao em detrimento dos investimentos de longo prazo). A inflao provocada pelo crescimento do meio circulante (moeda) com velocidade muito maior que a quantidade de bens e servios. Desse modo, a elevao dos preos atuam como corretora do desnvel entre o poder aquisitivo em excesso e os bens escassos. Esse processo, entretanto, pode ser causado pelo aumento da demanda (fatores monetrios) ou pelo aumento de custos (efeitos no-monetrios).
M. V = P.Q
Em alguns perodos, pode ocorrer um processo de queda de preos que denominamos de deflao. Existem fatores aceleradores da inflao (Choques de oferta e demanda), fatores mantenedores da inflao (indexao) e fatores sancionadores da inflao (aumento da oferta de moeda).
Fatores Mantenedores
Indexao - Consiste na correo de preos e salrios de acordo com a inflao passada ou com a inflao que se espera no futuro. Nos perodos de inflao elevada na economia brasileira todos os custos de produo eram indexados (salrios, bens intermedirios, bens importados, juros alugueis e etc.). A indexao provoca o que os economistas chamam de inrcia infacionria.
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Custo de Vida
5.1.1- Monetarista - (Universidade de Chicago - Milton Friedman). A inflao decorre principalmente do aumento da quantidade de moeda em circulao. A causa para o aumento da emisso monetria est vinculada as presses que a sociedade faz para que o governo realize gastos maiores do que a sua receita. Quando o governo toma esta postura, acaba gerando dficit pblico (pode ser atribudo a subsdios dados pelo governo, contratao de mais funcionrios, aumento das obras pblicas e etc). Para solucionar o problema inflacionrio, na viso dos monetaristas, o governo deveria acabar com o dficit pblico. Entretanto, analisando o problema sobre outro angulo a idia monetarista pode ocorrer de forma contrria, isto , o aumento dos preos em geral, pode levar o governo a aumentar a quantidade de moeda (mesmo que o governo no tenha dficit) para que no ocorra uma presso muito forte sobre as taxas de juros. Desse modo, a emisso de moeda pode ser um processo passivo.
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5.1.2 - Estruturalismo - Ocorre quando determinado setor da atividade econmica cresce mais rapidamente que a oferta ou ento a oferta diminui por algum acidente. Os setores econmicos crescem em ritmos diferentes uns dos outros. Em conseqncia os preos naquele setor sobem. Como a tendncia de que eles permaneam elevados, devido a carncia de recursos para importar ou elevar a produo no curto prazo, os demais agentes econmicos elevam tambm os seus preos, no intuito de manterem os seus lucros. Esta escola de pensamento econmico tem as suas origem na CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina).
5.1.3 - Keynesiana - Ocorre na fase de pleno emprego e plena capacidade de produo, demanda agregada supera a oferta, pressionando os preos para cima. Em uma economia onde a mo de obra, os bens de capital e os bens intermedirios importados crescem na mesma proporo que a demanda agregada, no existiria presso inflacionria. Entretanto, se a economia crescer acima da capacidade de oferta, existiria presso inflacionria. Isto elevaria os custos de produo e os salrios acima da capacidade de pleno emprego. Por outro lado, caso exista capacidade ociosa de produo, haver tendncia para a inflao cair. Isto porque a demanda agregada tende a cair, a capacidade ociosa com isto, aumenta, provocando um processo recessivo. O nvel de emprego, consequentemente, tende a cair, diminuindo o salrio real que reduzir por conseguinte, os custos de produo e por fim a inflao.
5.1.4 - Administrada - Decorre da capacidade que as empresas monopolista e/ou oligopolista tm de aumentarem os seus preos, mantendo dessa forma a margem de lucro, mesmo nos perodos onde a demanda est abaixo da oferta. Como estas grandes companhias impem os seus preos, os demais setores econmicos acabam elevando tambm os seus como medida de defesa.
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IPA-DI - Calculado pela FGV, mede a variao dos preos no atacado. composto por duas partes: bens de consumo (durveis e no durveis) e bens de produo (matriasprimas, materiais de construo, mquinas, veculos e equipamentos) IPC-FIPE Calculado pela FIPE-USP, usa a ponderao dos pesos atuais dos fatores que compem o custo de vida. Tem como ponto restritivo a sua abrangncia , que compreende somente So Paulo. IGP-M Calculado pela FGV, foi criado para medir os ganhos ou prejuzos reais do mercado financeiro. composto de trs ndices: 60% do IPA (atacado), 10% de INCC (construo civil) e 30% de IPC (consumidor). Este um ndice geral da inflao.
Bibliografia
- CARDOSO, Eliana.Economia Brasileira Atual ao Alcance de Todos. 5 Edio. So Paulo: Editora Brasiliense,1985 - PINTO, Anbal. Curso de Economia.11 edio. So Paulo: Editora Unilivros,1980 - ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo Economia. 14 edio. Editora Atlas,1989 Captulo 9 - A moeda : Um instrumento bsico para a organizao Econmica Seo 9.5- Algumas observaes sobre a valorizao do valor da moeda; A Teoria quantitativa: Fundamentos; A Inflao: Conceito e tipologia; Causas da inflao; e Principais conseqncias da inflao - PEREIRA, Lus Carlos Bresser. Economia brasileira: uma introduo crtica. 12 edio. So Paulo: Editora Brasiliense,1982 - PASSOS, Carlos Roberto Martins & NOGAMI, Otto. Fundamentos de economia. So Paulo: Terra Editora , 1994, pp 436-39.
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