Sunteți pe pagina 1din 49

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC BUCURETI

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific Lector dr. univ. MOROIANU GHEORGHE

Absolvent BURCEA NICOLAE

BUCURETI, 2012
1

UNIVERSITATEA SPIRU HARET FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC BUCURETI

LUCRARE DE LICEN
CONTRACTUL COLECTTIV DE MUNC

Coordonator tiinific Lector dr. univ. MOROIANU GHEORGHE

Absolvent BURCEA NICOLAE

BUCURETI, 2012
2

Cuprins Introducere 4

Capitolul I Dreptul muncii 1.1 Dreptul muncii ca ramur de drept 1.2 Definiia dreptului muncii 1.3 Modele de contracte la nivel internaional 1.4 Prevederi legale Capitolul II Contractul colectiv de munc: definiie i termeni 2.1 Definiie i termeni 2.2 Rezolvarea litigiilor prin sentine judectoreti Capitolul III Modificarea, Suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc 3.1 ncheierea, forma i nregistrarea contractelor colective de munc. 3.2 Efectele contractelor colective de munc 3.3 ncheierea contractelor colective de munc 3.4 Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc 47 43 45 46 30 38 5 10 16 19

Capitolul IV Concluzii

48

BIBLIOGRAFIE

49

INTRODUCERE Noiuni introductive despre contractual colectiv de munc. Prin definiie, munca reprezint activitatea uman specific manual i/sau intelectual prin care oamenii i utilizeaz aptitudinile fizice i/sau intelectuale n scopul producerii bunurilor cerute de satisfacerea trebuinelor lor. Munca nu este supus reglementrilor legale privind concurena. n calificarea corect a muncii trebuie s se in seama c fora de munc este: inseparabil de persoana care o presteaz spre deosebire de orice marf; imposibil s fie pstrat persoana care nu i pune n lucru la un anumit moment fora sa de munc, nu o poate utiliza ulterior; n realitate la o dat ulterioar se va utiliza fora de munc existent la momentul respectiv; imposibil s fie sporit cantitativ fr a afecta, de regul, nsi substana biologic a persoanei (ea poate s creasc sub aspect calitativ n ipostaza de capital uman); determin numeric, ca persoane apte de munc, n principal prin legile demografice i nu de cererea de for de munc; destul de greu deplasabil dintr-o zon n alta, dintr-o ar n alta; Ca i definiie, contractul individual de munc este nelegerea ncheiat n scris, prin care o parte - salariatul se oblig la prestarea n timp a unei munci n folosul i n subordinea celeilalte pri angajatorul iar acesta i asigur, la rndul su, plata salariului i condiii adecvate de munc. Potrivit Codului civil, contractul colectiv de munc este convenia ncheiat ntre patron sau organizaia patronal, pe de o parte i salariai reprezentai prin sindicate sau alt mod prevzut de lege, de cealalt parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea precum i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc. Avnd n vedere textul din Legea nr.130/1996, acesta are un caracter dispozitiv i nu imperativ, rezult c ncheierea contractelor colective de munc, indiferent de nivel nu este obligatorie.
4

Scopul ncheierii contractelor colective de munc este promovarea unor relaii de munc echitabile, de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitareaconflictelor de interese i n primul rnd, evitarea declanrii grevelor. Contractele colective de munc se pot ncheia la nivelul unitilor, grupurilor de uniti, ramurilor i la nivel naional sau la nivelul unor grupuri de societi comerciale i regii autonome, denumite, n cadrul legii, grupuri de uniti. Contractul colectiv de munc se ncheie cte unul la fiecare nivel, pe o perioaddeterminat, care nu poate fi mai mic de 12 luni, sau pe durata unei lucrri determinate. n cazul contractului colectiv de munc ncheiat pe durata unei lucrri determinate, n luminareglementrilor legale, rezult c poate fi ncheiat i pentru o perioad de timp mai mic de 12 luni. Este recomandabil ca durata contractelor colective de munc s fie mai mare de 12 luni.

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII 1.1 Dreptul muncii ca ramur de drept 1.Noiunea i obiectul dreptului muncii Munca, neleas ca o activitate creatoare de valori materiale sau spirituale, esteindisolubil corelat cu viaa omului. Munca reprezint activitatea uman specific manual i/sau intelectual prin care oamenii i utilizeaz aptitudinile (fizice i intelectuale) n scopul producerii bunurilor cerute de satidfacerea trebuinelor lor. Din perspectiva stabilirii obiectului dreptului muncii, se poate considera c muncase presteaz: -n afara unor raporturi juridice de munc; -n cadrul unor raporturi juridice de munc. Munca prestat n afara unor raporturi juridice de munc. n aceast categorie se cuprind: a) munca voluntar (benevol), de interes public, prestat cu titlu personal i gratuit. Voluntariatul se poate nfia n una din urmtoarele forme:- avnd ca izvor
5

contractul de voluntariat care, conform dispoziiilor Legii nr.195/2001 a voluntariatului reprezint o convenie civil, ncheiat cu titlu persoanal igratuit ntre o persoan fizic, denumit voluntar i un beneficiar persoan juridic ( dedrept public sau de drept privat, fr scop lucrativ);- cu titlu de activiti voluntare izolate, prestate periodic n afara unor raporturi juridice cu persoanele juridice de drept public i de drept privat, fr scop lucrativ din raiuni familiale, de prietenie etc; ca pompieri voluntari-civili conform O.G. nr. 60/1997 privind aprarea incendiilor. b) munca desfurat n baza unor obligaii legale, n urmtoarele situaii: -elevii i studenii n timpul practicii profesionale; -militarii n termen, militarii cu termen redus, rezervitii concentrai sau mobilizai; - persoanele fizice domiciliate n zon cu vegetaie forestier altele dect pompierii civili care au obligaia de a participa la stingerea incendiilor; - persoanele fizice din zonele afectate de inundaii care au obligaia de a participa la lucrrile de aprare contra acestora; - persoanele obligate s participe la aciuni de limitare i nlturare a urmrilor atacului inamicului, la localizarea i nlturarea urmrilor dezastrelor; - persoanele apte de munc din familiile pentru care statul asigur un venitminim grantat i care trebuie s efectueze lunar cel mult 72 ore, la solicitarea primarului, aciuni sau lucrri de interes local; - persoanele care execut prin munc o pedeaps penal; - persoanele care presteaz munc n folosul comunitii.c) munca efectuat n cadrul unui raport juridic civil; spre exemplu, ntr-uncontract civil de prestri de servicii ncheiat n temeiul prevederilor din Codul civil. d) munca desfurat n cadrul unui raport juridic comercial; spre exemplu, ncadrul executrii unor contracte comerciale de proiectare, de ef-montaj, curtaj etc. e) munca desfurat n cadrul unui raport societar. Aportul n munc (sau n industrie) este posibil att la societile civile ct i n cazul societilor comerciale de persoane.n toate aceste cazuri, deoarece munca se presteaz n afara unor raporturi juridicede munc, nu poate fi integrat obiectului
6

dreptului muncii. Profesiunile liberale (independente). n prezent au reglementri legale, de sine stttoare, urmtoarele profesiuni liberale: - expert contabil i contabil autorizat, profesiune reglementat prin O.G. nr. 65/1994 privind organizarea activitii de expertiz contabil i a contabililor autorizai; - notar public Legea nr. 36/1995 privind notarii publici i activitile notariale; - avocat Legea nr. 51/1995 cu modificrile ulterioare; - medic Legea nr. 74/1995; - farmacist Legea nr. 81/1997, cu modificrile ulterioare; - medic veterinar Legea nr. 160/1998; - practician n reorganizare i lichidare O.G. nr. 79/1999; - auditor financiar O.U.G. nr. 75/1999; - persoanele autorizate s realizeze i s verifice lucrrile de specialitate n domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei O.G. 10/2000; - persoanele care practic servicii publice conexe actului medical (tehnician dentar, biochimist, logoped, optician etc) O.U.G. nr. 83/2000; - consilier n proprietatea industrial O.G. nr. 66/2000; - expert criminalist O.G. nr. 75/2000; - executor judectoresc Legea nr. 188/2000; - arhitect Legea nr. 184/2001; - trader O.U.G. nr. 27/2002; - consultant fiscal O.G. nr. 71/2002; - consultant de investiii O.U.G. nr. 28/2002. Din analiza coroborat a prevederilor legale cu privire la reglementarea profesiilor liberale rezult urmtoarele caracteristici: - intrarea n rndul celor care practic o profesie liberal presupune, de regul, o pregtire superioar n domeniul respectiv. serealizeaz prin testare, examen sau concurs. - se cere o vechime profesional anterioar n acelai domeniu sau ntr-un domeniuconex profesiunii n cauz;
7

Verificarea pregtirii profesionale

- se pot exercita fie n form individual fie n form asociativ; - persoanele care exercit profesiunile respective, se constituie, de regul, n corpuri (uniuni) profesionale distincte. De exemplu, Uniunea Naional a Barourilor din Romnia, Corpul Experilor Contabili i a Contabililor Autorizai, Colegiul medicilor din Romnia, Ordinul Arhitecilor etc. - cei care exercit profesiuni liberale trebuie s aib capacitatea deplin de exerciiu; - de regul, persoanele care exercit profesiuni liberale ndeplinesc, n exerciiul atribuiilor lor, att o funcie de interes privat ct i o funcie de interes public (deexemplu, notarul public, ale crui acte rspund unui interes privat al persoanei n cauz dar i un interes public, constituind acte de autoritate, nscrisuri pentru prob);- cei care exercit profesii liberale nu primesc salariu drept contravaloare a muncii prestate ci o plat (onorariu); - ei nu pot declara grav n sens strict juridic ci numai ca situaie de fapt; - exist o obligaie de pstrare a secretului profesional; - rspunderea juridic n general i rspunderea disciplinar n special comport o seriede reguli specifice; - persoanele care exercit anumite profesii liberale se pot afla concomitent att ncalitatea de salariai ct i n cea de exercitare a unei profesiuni liberale; - persoanele care exercit profesiuni liberale pot renuna la profesiunea respectiv,optnd pentru calitatea de salariat, funcionar public sau comerciant.n exercitarea profesiunilor liberale, se nasc mai multe categorii de raporturi juridice: - ntre persoanele care exercit profesiunile respective i uniunea (corpul) din careacestea fac parte; - ntre persoanele care exercit profesiunile respective i clienii lor; -ntre uniunile respective ca persoane juridice i organele de stat, organizaiile neguvernamentale, organismele internaionale. Toate aceste raporturi juridice specifice profesiunilor liberale nu fac parte din obiectul dreptului muncii. Reglementrile legale permit celor care practic o profesiune liberal s ncadreze salariai pentru exercitarea profesiei respective. n acest caz raporturile de munc ncauz se supun legislaiei muncii. Munca prestat n cadrul unor raporturi juridice de munc.
8

n aceastcategorie intr: raporturile de munc (de serviciu) ale funcionarilor publici civili sau militari,reglementate prin Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, modificatulterior i prin statute speciale pentru anumite categorii de funcionari publici. - raporturile de munc ale persoanelor care dein demniti publice. - raporturile de munc ale membrilor cooperatori din cadrul cooperaiilor meteugreti. - raporturile juridice de munc nscute n baza ncheierii contractului individual de munc. Spre deosebire de celelalte raporturi juridice, aceste raporturi de munc auurmtoarele caracteristici: persoana care presteaz munc este n toate cazurile o persoan fizic; celalalt parte angajatorul poate fi o persoan juridic sau o persoan fizic; sub aspectul ambelor sale subiecte, raportul juridic de munc are o natur personal; prestarea muncii se face continuu, are un caracter succesiv, de durat; salariatul se afl, dup ncheierea contractului individual de munc, ntr-un raport de subordonare fa de cellalt subiect n folosul cruia presteaz munc; munca prestat trebuie s fie salarizat, raportul de munc fiind cu titlu oneros; angajatorul dispune de o putere de a da directive, de o putere de control i de o putere disciplinar; salariatul se bucur de msuri legale de protecie.Toate aceste caracteristici ale raporturilor juridice de munc ntemeiate pe contractual individual de munc determin integrarea lor n obiectul dreptului muncii. O categorie aparte de raporturi juridice de munc o constituie cea a preoilor. Acetia nu se ncadreaz n nici una din categoriile enumerate mai sus. n msura ncare munca preoilor se presteaz cel puin dou ore pe zi suntem de prere c raportului juridic de munc al acestei categorii profesionale i se aplic normele specifice fiecruicult religios i normele Codului muncii. Raporturile juridice aflate n corelaie cu cele de munc. Sunt astfel de raporturi:- raporturile dintre organizaiile sindicale i subiectele raporturilor juridice de munc; - raporturile dintre organizaiile patronale i subiectele raporturilor juridice de munc; - raporturile privind pregtirea i perfecionarea profesional, dar numai n sens
9

decondiii de studii cerute pentru naterea raporturilor juridice de munc; - raporturile privind stimularea ocuprii forei de munc; - raporturile privind protecia muncii; - raporturile privind jurisdiia muncii; 1.2 Definiia dreptului muncii. Legislaia muncii este format din ansamblul normelor juridice prin care sunt reglementate relaiile colective i individuale dintre angajatori i salariai. ntre angajator i salariat exist un contract individual de munc. Cu unele excepii, ntre salariai, pe de o parte, i angajatori, pe de alt parte, se ncheie un contract colectiv de munc. Ca urmare, contractul individual de munc trebuie s respecte normele legale dar i clauzele contractului colectiv de munc. Prin urmare, sursa principal a existenei raportului juridic de munc o constituie ncheierea iexecutarea contractului individual de munc. n consecin, dreptul muncii este n principal dreptul contractelor (colectiv i individual) de munc. Corelaia strns dintre lege, contractul colectiv i contractul individual de muncguverneaz raportul juridic de munc al salariailor. Izvoarele dreptului muncii Izvoarele dreptului muncii sunt de dou categorii: -izvoare comune cu ale celorlalte ramuri de drept; -izvoare specifice dreptului muncii, care pot fi, la rndul lor, mprite nizvoare interne i internaionale.2.1. Izvoare comune. Ca i n celelalte ramuri de drept, i n dreptul munciiConstituia, legile, hotrrile i ordonanele Guvernului, ordinele i instruciunile minitrilor constituie izvoare de drept. Jurisprudena (practica judiciar) nu constituie izvor de drept nici n domeniuldreptului muncii. Obiceiul juridic, n principal, nu constituie izvor de drept n domeniul dreptului muncii. Ca urmare, anumite reguli cutumiare care s-ar aplica prin ipotez ntr-o unitate dat (fr a fi consacrate prin acte interne ale angajatorului) nu au relevan ca izvor dedrept. Renunarea la obiceiul respectiv nu nate pentru salariai dreptul de a se plnge la organele de jurisdicie a muncii.2.2.
10

Izvoare specifice interne. Codul muncii i celelalte reglementri normative generale privind problemele eseniale ale raporturilor de munc formeaz dreptul comunal muncii aplicabil tuturor categoriilor de angajatori i salariai. Exist ns ireglementri speciale care sunt aplicabile numai anumitor categorii de salariai, respective statutele de personal (profesioanale sau disciplinare). Ele constituie dreptul special al muncii. De regul, dreptul special al muncii nu derog principal de la dreptul comun almuncii. A. Regulamentul de organizare i funcionare. Este actul intern al unei persoane juridice prin care se stabilesc, potrivit prevedrilor legale, structura sa general,compartimentele de lucru i atribuiile lor, conlucrarea dintre ele i raporturile cuconducerea persoanei juridice respective. Regulamentul de organizare i funcionare se aprob, de regul, de ctre organul de conducere al fiecrei persoane juridice. El reprezint, n limtele legii, un drept laauto organizare al fiecrui angajator. B. Regulamentul intern. Codul muncii reglementeaz problematica regulamentului intern n art. 257-262. El reprezint actul intern al unei persoane juridice prin care se stabilesc, potrivit art. 258, urmtoarele: - reguli privind protecia, igiena i securitatea n munc n cadrul unitii; - reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i nlturarea oricrei formede nclcare a demnitii; - drepturile i obligaiile angajatorului i ale salariailor; - procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale alesalariailor;- reguli concrete privind disciplina muncii n unitate; - abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile;- reguli referitoare la procedura disciplinar; - modaliti de aplicare a altor dispoziii legale sau contractuale specifice. Regulamentul intern este un izvor specific al dreptului muncii care reglementaz n mod concret, n baza legislaiei muncii, n principal, probleme de ordin disciplinar din cadrul unitii respective. n regulamentul intern nu pot fi cuprinse alte sanciuni disciplinare n raport cu cele cuprinse n legislaia muncii (art. 264 alin. 1 Codul muncii). Regulamentul intern se ntocmete i se aprob se ctre angajator cu consultarea sindicatului. Prevederile regulamentului intern sunt obligatorii nu numai pentru salariai, ci i pentru cei delegai
11

sau detaai, pentru ucenici, elevii i studenii care, prin ipotez, desfoar activiti n cadrul unitii respective. n temeiul art. 261 din Cod, orice salariat poate sesiza angajatorul cu privire ladispoziiile regulamentului intern n msura n care face dovada nclcrii unui drept al su. n termen de 30 de zile de la data comunicrii modului de rezolvare a sesizrii de ctre angajator, salariatul, dac este nemulumit, se poate adresa instanelor judectoreti. C. Contractul colectiv de munc. Reglementat prin Legea nr. 130/1996republicat, contractul colectiv de munc se ncheie ntre patron i salariai n limitelelegii i cuprinde clauze privind condiiile de munc, salarizarea, protecia muncii, alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc.Problemele de ordin disciplinar nu pot face obiectul contractului colectiv de munc, acestea incluzndu-se n regulamentele interne. D. Instruciunile referitoare la protecia muncii sunt izvoare de drept care seadopt de ctre fiecare angajator ca obligaie rezultant din Legea nr. 90/1996 privind protecia muncii. Izvoare internaionale. A. Organizaia Internaional a Muncii (OIM) este o instituie specializat aOrganizaiilor Naiunilor Unite care se ocup de problemele muncii creat n 1919.O.I.M. deine o competen general n domeniul muncii. Sunt membre ale O.I.M peste 160 state, ntre care i Romnia. n rstimpul care a trecut de la constituirea sa, O.I.M, prin conveniile irecomandrile sale, a creat ceea ce la ora actual reprezint dreptul internaional almuncii. Au fost adoptate pn n prezent peste 180 de convenii i peste 180recomandri, Romnia a ratificat peste din conveniile O.I.M.B. O serie de contribuii la dezvoltarea dreptului muncii au adus i aducreglementrile Consiliului Europei, Uniunii Europene i ale altor organizaii mondialesau regionale. Pe de alt parte, i prin conveniile bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state nmaterie social sunt reglementate probleme specifice dreptului muncii. Ca urmare a ratificrii lor, aceste convenii bilaterale se integreaz legislaiei specifice aplicabilraporturilor de munc din Romnia.- Convenia european pentru protecia drepturilor omului i libertilor fundamentale,ratificat i de Romnia; - Carta Social european revizuit i a fost semnat de Romnia n 1994 i ratificat prin Legea nr. 74/1999.C. O poziie aparte n
12

cadrul dreptului internaional al muncii au normele care vizeaz raporturile de munc aprobate prin regulamentele i directivele UniuniiEuropene. Regulamentele sunt obligatorii att pentru statele membre ct i pentru persoanele fizice i juridice din cadrul fiecrui stat. Directivele sunt i ele obligatorii ca obiective, dar modalitile concrete de realizare a lor rmn la latitudinea statelor membre. 3. Principiile fundamentale ale dreptului muncii n dreptul muncii, se ntlnesc dou categorii de principii:- generale, ale ntregului sistem de drept, respectiv: principiul democraiei; principiul separaiei puterilor n stat; principiul egalitii n faa legii; principiul legalitii.- fundamentale, specifice dreptului muncii. Art. 3-9 din Codul muncii reglementeaz, pentru prima dat de sine stttor, principiile dreptului muncii. Acestea sunt:- nengrdirea dreptului la munc; - egalitatea de tratament fa de toi salariaii i angajatorii; - garantarea negocierii colective i individuale a condiiilor de munc; - protecia multilateral a salariailor; - respectarea bunei-credine la ncheierea, executarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale i colective de munc; - stimularea pregtirii i perfecionrii profesionale; - grantarea asocierii libere a salariailor i a angajatorilor pentru aprarea drepturilor i promovarea intereselor lor profesionale; - garantarea dreptului la grev pentru aprarea intereselor profesionale, economice isociale. a) Nengrdirea dreptului la munc se trenspune n dou accepiuni: - n sens larg, constituional, dreptul la munc include libertatea profesiei, a ocupaiei, alocului de munc n ar sau n afara ei, protecia social a muncii, salarizarea muncii,dreptul la negocieri colective i individuale, stabilitatea n munc; - n sens restrns, dreptul la munc, n condiiile economiei de pia, este conceput ca incluznd, n principal, libertatea muncii i stabilitatea n munc. Dreptul la munc este grantat parial (n principal, cu privire la libertatea muncii i la stabilitatea n munc). n condiiile economiei de pia, obligaia statului de a se ocupa de asigurarea locurilor de munc reprezint numai o obligaie de diligen. b) Egalitatea de tratament fa de toi salariaii i angajatorii constituie un principiu
13

constituional, n Codul muncii concretizndu-se acest principiu n chip specific pentru prile raporturilor individuale i colective de munc. c) Grantarea negocierii colective i individuale reprezint un principiu cardinal al dreptului muncii. Textele legale se refer expres la negocierea colectiv, neconsacrnduse expres i negocierea individual. Cu toate acestea, din coninutul art. 10. Din Codul muncii, rezult recunoaterea i garantarea de ctre legiuitor a negocieriiindividuale. d) Protecia multilateral a salariailor este consacrat prin art. 38 alin.2 din Codul muncii i prin art. 6 alin.1 din Codul muncii. Asigurarea proteciei multilaterale a salariailor nu poate fi nfptuit de legiuitor fr a stabili i obligaiile adecvate pentru salariai. e) Respectarea bunei-credine. Buna-credin se manifest sub forma: - loialitii, la ncheierea contractului individual i a contractului colectiv de munc i rezid n obligaiile prilor de a se informa una pe cealalt cu privire la elementele necesare ncheierii sau modificrii unui anumit contract; - fidelitii i cooperrii, pe parcursul executrii contractului individual sau colectiv de munc. f) Stimularea pregtirii i perfecionrii profesionale. Codul muncii consacr un ntreg titlu (art. 188-213) formrii profesionale ca expresie a dreptului salariailor de acces la formarea profesioanal. Dreptului salariailor de acces la formarea profesional i corespunde o obligaie corelativ a angajatorilor, avnd acelai obiect, consacrat deart. 190 din Codul muncii. Efectul rmnerii n urm pe plan profesional l poate constitui concedierea salariatului pe motiv de necorespundere profesional, potrivit art. 61 lit.d din Codul muncii. g) Garantarea asocierii libere a salariailor i a angajatorilor pentru aprareadrepturilor i promovarea intereselor profesionale, economice i sociale. Corespunztor acestor norme de principiu, salariaii sunt asociai n organizaii sindicale, iar angajatorii n organizaii patronale. Expresia cea mai elocvent a activitii organizaiilor sindicale i a celor patronale o constituie ncheierea contractelor colective de munc. h) Garantarea dreptului la grev. Greva ncetarea colectiv i concomitent a lucrului de ctre un grup de salariai reprezint o ultim cale de a-l determina pe angajator s le satisfac celor n cauz anumite interese profesionale, economice,sociale. Conform normelor legale, greva nu poate avea caracter politic.
14

Dreptul muncii i alte ramuri de drept Dreptul muncii i dreptul constituional. Principiile dreptului constituional seaplic tuturor ramurilor de drept, inclusiv dreptului muncii. Anumite norme dinConstituie, care consacr principii fundamentale ale dreptului muncii sunt, concomitent,norme de drept constituional i, respectiv, de drept al muncii. Dreptul muncii i dreptul civil i procesual civil. Codul muncii stipuleaz expres n art. 295 alin.1 c dispoziiile sale se ntregesc cu dispoziiile legislaiei civile. Dreptul civil reprezint dreptul comun pentru dreptul muncii.Un aspect fundamental care delimiteaz dreptul muncii de dreptul civil lconstituie limitarea prin lege a principiului libertii contractuale n scopul proteciei salariatului. Astfel, conform art. 38 din Codul muncii, salariatul nu poate renuna la drepturile ce i sunt recunoscute prin lege. n cazul n care acesta, n necunotin de cauz, ar accepta o clauz prin care s-ar limita sau ar renuna la drepturile sale grantate prin lege, aceast clauz ar fi lovit de nulitate absolut. Principiile fundamentale ale procesului civil (publicitatea, oralitatea,contradictorialitatea dezbaterilor, rolul activ al instanei) se aplic i n cazul jurisdiciei muncii. Exist ns anumite particularitii eseniale, cum ar fi, spre exemplu, cele referitoare la sarcina probei, cile de atac etc. Dreptul muncii i dreptul administrativ. Aceast corelaie se exprim ndiverse forme: - printre izvoarele dreptului muncii se numr i actele emise de organele puteriiexecutive; - raporturile juridice aflate n corelaie cu cele de munc sunt reglementate n parte prin dispoziii ale dreptului administrativ; - avizul/autorizarea/atestarea emise de un organ administrativ poate constitui o condiieesenial pentru ncheierea anumitor contracte individuale de munc. Dreptul muncii i dreptul comercial. Caracteristici:- comercianii persoane juridice pot folosi munc salariat i, n consecin, s aib calitatea de angajator; - salariatul poate fi concomitent i asociat sau acionar n societatea comercial n care presteaz munc. Dreptul muncii i dreptul penal i procesual penal. Rspunderea disciplinar i patrimonial se afl n strns legtur cu rspunderea
15

penal. Astfel:- rspunderea penal, odat declanat, face posibil sistarea procedurii disciplinare. Aadar, penalul ine n loc disciplinarul.- hotrrea penal, n unele cazuri, antreneaz ncetarea de drept a contractului individual de munc. 1.3 Modele de contracte la nivel internaional n dreptul muncii francez contractele se clasific n funcie de criteriul duratei n: Durabile i permanente (perioada nedeterminat, pe timp parial, lucru

intermitent). Nedurabile (durata determinate, lucru temporar). ncetarea contractului de munc pe durat nedeterminat prezint o important deosebit datorit motivelor care determin stingerea raportului juridic de munc, procedura i efectele acestei ncetari. n legislaia francez demisia salariatului poate nsemna concedierea facut fie n forma scris, fie verbal, uzanele i conveniile colective impunnd acordarea unui preaviz unitii. Concedierea din initiativ angajatorului poate fi pentru: cauz personal ceea ce presupune ndeplinirea cumulativ a trei condiii: mrimea intreprinderii, vechimea n munc a salariatului, motivul concedierii, iar pentru validitat ea sa legea impune parcurgerea n modobligatoriu a unei anumite proceduri. n acest caz angajatorul este obligat s convoace salariatul la o ntrevedere prealabil concedierii, care trebuie fcut printr-o notificare cu 3 luni nainte de ncetarea contractului de munc. n ceea ce privete termenul de preaviz acesta va fi suprimat n mod obligatoriu: de lipsa sau greeal grav cnd se va proceda la o concediere imediat i indemnizaia nu se va acorda; la cerere salariatului i cu acordul angajatorului care va stabili dac va plti sau nu o indemnizaie; la cererea angajatorului caz n care acesta va plti o indemnizaie. n situaia n care ruperea contractului de munc este abuziv, angajatorul are obligaia plii unei indemnizaii dup cum urmeaz: ntr-o intreprindere cu mai puin de 11 salariai, iar salariatul n cauz are o vechime n munc mai mic de 2ani, indemnizaia este calculat n funcie de prejudiciul produs; n t r - o i n t r e p r i n d e r e c u m a i m u l t d e 1 0 s a l a r i a i , i a r s a l a r i a t u l n c a u z a r e o v e c h i m e n m u n c d e 2 a n i , indemnizaia este egal sau superioar salariilor pe o perioad de 6 luni. Concedierea pe motive economice este concedierea efectuat de

angajator pentru unul sau mai multe motive care nu sunt inerente persoanei
16

sau salariatului, rezultnd o suspendare sau transformare a locului de munc sau a unei modificri substaniale a contractului de munc, consecine notabile ale dificulatilor economice sau mutaiilor tehnologice. La rndul ei concedierea pe motiv economic este de mai multe feluri: concediere individual; concedierea a doi pn la nou salariai; concedierea economic a mai mult de 10 salariai. Efectele concedierii individuale in dreptul francez Preavizul: n principiu preavizul nu exist , dect n cazurile n care ncetarea contractului individual de munc rezult din manifestarea de voin unilateral a unei pri a contractului: concediere, luarea demisie unor sau pensionare, p e r m i n d m suri

celuilalt

cocontractant

n e c e s a r e n a n i n t e c a n c e t a r e a c o n t r c a t u l u i s d e v i n definitive. Dac prin ordonan din 15 iulie 1965 s-a stabilit o durat a preavizului de 2 luni pentru salariaii care aveau cel puin 2 ani vechime n intreprindere, conveniile colective au constituit un remarcabil instrument de progres n materia preavizului. Preavizul legal de concediere este supus unei condiii de vechime pentru angajat, iar durata minim este fixat la 6 luni. Aceasta durat este de 1 lun atunci cnd salariatul are o vechime cuprins ntre 6 luni-2 ani, i de 2 luni cnd salariatul are o vechime continu la acelai angajator de cel puin 2 ani. Data de la care ncepe s curg preavizul este ziua prezent rii notificrii prin care se anun concedierea, cu meniunea, c n principiu, preavizul nu suport nici ntreruperi i nici suspendri. Pe perioada preavizului, att angajatorul ct i angajatul continu s execute obligaiile ce rezult din contract, angajtorul neputnd s aduc nici o modificare contractului de munc fr acordul salariatului, n timp ce acesta din urm trebuie s rmn la dispoziia angajatorului i s-i execute toate obligaiile contractuale. Darea de socoteli Rglement des comptes Reprezint plata realizat de ctre angajator a unor diverse sume n favoarea salariatului, iar la primirea acestor sume, acesta din urm , trebuie s semneze o chitan a salariului pentru toate socotelile, care are o d u b l f u n c i e : probatorie i compensatorie, i care prezint ca dovad a sumelor v r s a t e d e a n g a j a t o r n momentul ncetrii contractului individual de munc.
17

Practic, semnnd acest document, salariatul recunoate c angajatorul i-a varsat o anumit sum de bani ca plat a datoriilor menionate n acel act. Una din indemnizaiile datorate de angajator este indemniza ia legal de concediere, care din punct de vedere fiscal este impozabil, i este calculat n funcie de: remuneraia brut, iar salariul care reprezint baza de calcul este cel de pe ultimele 3 luni; vechimea n unitate. Carnetul de munc Codul muncii francez precizeaz faptul c la ncetarea contractului individual de munc angajatorul are obligaia de a restitui salariailor carnetul de munc, care va cuprinde date cu privire la natura presta iei n munc, angajarile successive, date cu privire la identitatea salariatului. Carnetul de munc indic faptul c salariatul este liber de orice angajament, n sensul c anun terele personae c salariatul nu mai este nevoit s ndeplineasca obligaiile contractuale. Atunci cnd remiterea tardiv a carnetului de munc a antrenat ntarzierea plii indemnizaiei de omaj pentru salariat, acesta are dreptul la o indemnizaie pentru prejudiciul financiar suferit. India contractul colectiv Deoarece n India nu au un salariu minim, nu exist nici un curs minim obligatoriu de plat pentru lucrtorii din India. Ratele de plat trebuie s fie convenite direct cu angajatorul prin negocieri colective sau alte mijloace de negociere un salariu de via echitabil. Care este salariul minim India? Salariul minim din India este cea mai sczut valoare un lucrtor poate fi pltit legal pentru munca sa. Cele mai multe ri au un salariu minim de national pe care toi lucrtorii trebuie s l aibe. n timp ce India are nu salariul minim naional, salariile minime pot fi stabilite de stat sau sectorul industriei; guverne stabilite, de asemenea, un salariu minim separate pentru lucrtori agricoli. Cum se compara salariul minim din India pentru salariul minim n alte ri?
18

India anual salariul minim este 0.00 dolari n Valut internaional. Internaional moneda este o msur de valut pe baza valorii de dolarul SUA n 2009. Exist ri cu un salariu minim mai mare apoi India, i India este n top 0% din toate rile bazate pe rata anual de salariul minim.

1.4 Prevederi legale Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc (publicat n Monitorul Oficial nr. 184 din 19 mai 1998) Dispoziii generale Art. 1. (1) Contractul colectiv de munca este convenia ncheiat ntre patron sau organizaia patronal, pe de o parte, i salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc. (2) n sensul prezentei legi, prin termenul patron se ntelege persoana fizic i persoana juridic care angajeaz salariai prin ncheierea contractelor individuale de munc. (3) Persoanele juridice care angajeaz salariai mai sunt denumite n prezenta lege i uniti.

Art. 2. (1) Prin ncheierea contractelor colective de munc se urmrete promovarea unor relaii de munc echitabile, de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor colective de munc ori evitarea declanrii grevelor. (2) Fac parte din contractele colective de munc i acordurile dintre prile semnatare ale contractelor colective de munc, prin care se soluioneaz conflicte colective de munc. (3) Contractul colectiv de munc poate cuprinde i prevederi referitoare la protecia celor alei sau delegai in organele de conducere ale sindicatelor, respectiv a reprezentanilor salariailor alei potrivit prevederilor art. 20.

Art. 3.

19

(1) Negocierea colectiv, la nivel de unitate, este obligatorie, cu excepia cazului n care unitatea are mai puin de 21 de salariai. (2) Negocierea colectiv are loc n fiecare an, dupa cum urmeaz: a) dup cel puin 12 luni de la data negocierii precedente, neurmat de ncheierea contractului colectiv de munc, sau de la data intrrii n vigoare a contractului colectiv de munc, dup caz; b) cu cel puin 30 de zile anterior expirrii contractelor colective de munc ncheiate pe un an. (3) Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile. (4) Negocierea colectiv va avea ca obiect, cel puin: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc. (5) Iniiativa negocierii aparine patronului. (6) n cazul n care patronul nu angajeaz negocierea, aceasta are loc la cererea organizaiei sindicale sau a reprezentanilor salariailor, dup caz, n termen de 15 zile de la formularea cererii.

Art. 4. (1) n termen de 15 zile de la data formulrii cererii de ctre organizaia sindical sau de ctre reprezentanii salariailor, patronul trebuie s convoace prile n vederea negocierii contractului colectiv de munc. (2) La prima reuniune a prilor se precizeaz: a) informaiile pe care patronul le va pune la dispoziie delegailor sindicali sau ai salariailor i data la care urmeaz a ndeplini aceast obligaie; informaiile trebuie s permit o analiz comparat a situaiei locurilor de munc, a clasificrii profesiilor i meseriilor, a nivelului de salarizare, a duratei timpului de lucru i a organizrii programului de lucru; b) locul i calendarul reuniunilor.

Art. 5. Nendeplinirea de ctre patron a obligaiilor prevzute la art. 3 alin. (5) si la art. 4 alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend cuprins ntre 3.000.000 lei i
20

6.000.000 lei.

Art. 6. Constatarea i sancionarea contraveniei prevazute la art. 5 se fac potrivit procedurii prevzute de Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, de ctre personalul din Ministerul Muncii i Protectiei Sociale, din direciile generale de munc i protecie social judeene, respectiv a municipiului Bucureti, mputernicit prin ordin al ministrului muncii i proteciei sociale.

Art. 7. (1) La negocierea clauzelor i la ncheierea contractelor colective de munc, prile sunt egale i libere. (2) Contractele colective de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale, constituie legea prilor.

Art. 8. (1) Clauzele contractelor colective de munc pot fi stabilite numai n limitele i n condiiile prevzute de prezenta lege. (2) Contractele colective de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munc ncheiate la nivel superior. (3) Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munc. (4) La ncheierea contractului colectiv de munc, prevederile legale referitoare la drepturile salariailor au un caracter minimal. Cmpul de aplicare a contractelor colective de munc Art. 9. Prevederile contractului colectiv de munc produc efecte pentru toi salariaii din unitate, indiferent de data angajrii sau de afilierea lor la o organizaie sindical din unitate.

Art. 10. (1) Contractele colective de munc se pot ncheia la nivelul unitilor, ramurilor de
21

activitate i la nivel naional. *) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 143 din 24 iulie 1997, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.172 din 28 iulie 1997, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 130 din 16 octombrie 1996 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.259 din 24 octombrie 1996. (2) Contractele colective de munc se pot ncheia i la nivelul unor grupuri de societi comerciale i regii autonome, denumite n continuare grupuri de uniti. (3) n situaia n care nu sunt organizate asociaii patronale reprezentative la niveluri inferioare, asociaia patronal la nivel naional poate desemna reprezentanii la negociere.

Art. 11. (1) Clauzele contractelor colective de munc produc efecte, dupa cum urmeaz: a) pentru toi salariaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la acest nivel; b) pentru toi salariaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc la acest nivel; c) pentru toi salariaii ncadrati n toate unitile din ramura de activitate pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc; d) pentru toi salariaii ncadrai n toate unitile din ar, n cazul contractelor colective de munc la nivel naional. (2) La fiecare dintre nivelurile prevzute la art. 10 se ncheie un singur contract colectiv de munc. (3) Prin contractul colectiv de munc prile pot conveni constituirea unui fond din contribuia patronatului, destinat activitilor n domeniul negocierilor colective.

Art. 12. (1) Contracte colective de munc se pot ncheia i pentru salariaii instituiilor bugetare. Prin aceste contracte nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale caror acordare i cuantum sunt stabilite prin dispoziii legale. (2) Contractele colective de munc ale salariailor instituiilor bugetare se pot ncheia la
22

nivelul unitilor, la nivelul administraiei sau al serviciilor publice locale, pentru instituiile din subordinea acestora, i la nivel departamental, pentru instituiile subordonate.

Art. 13. (1) Parile au obligaia s precizeze, n fiecare contract colectiv de munc ncheiat la nivel de grup de uniti i de ramur de activitate, unitile n cadrul crora se aplic clauzele negociate. (2) n cazul contractelor colective de munc ncheiate la nivelul ramurilor de activitate, unitile componente ale acestora se stabilesc i se precizeaz de ctre prile care negociaz contractul colectiv de munc, cu respectarea prevederilor prezentei legi. Prile i reprezentarea acestora la negocierea i la ncheierea contractelor colective de munc Art. 14. Prile contractului colectiv de munc sunt patronul i salariaii, reprezentate dup cum urmeaz: a) patronul: - la nivel de unitate, de ctre organul de conducere al acesteia, stabilit prin lege, statut ori regulament de funcionare, dup caz; - la nivel de grup de uniti, de ramur i la nivel naional, de ctre asociaiile patronale legal constituite i reprezentative potrivit prezentei legi; b) salariaii: - la nivel de unitate, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentantive ori, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentanii alei ai salariailor; - la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor, de ctre organizaiile sindicale de tip federativ, legal constituite i reprezentative potrivit prezentei legi; - la nivel naional, de ctre organizaiile sindicale de tip confederativ, legal constituite i reprezentative potrivit prezentei legi.

Art. 15.
23

(1) La negocierea contractului colectiv de munc la nivel naional, de ramur sau de grup de uniti participa asociaiile patronale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii: a) la nivel naional: - au independena organizatoric i patrimonial; - reprezint patroni ale caror uniti funcioneaz n cel puin jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv n municipiul Bucureti; - reprezint patroni ale caror uniti i desfoar activitatea n cel puin 25% din ramurile de activitate; - reprezint patroni ale caror uniti cuprind minimum 7% din efectivul salariailor din economia naional; b) la nivel de ramur: - au independena organizatoric i patrimonial; - reprezint patroni ale caror uniti cuprind minimum 10% din numrul salariailor din ramura respectiv. (2) Indeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de catre Tribunalul Municipiului Bucureti, la cererea asociaiei patronale. Hotrarea este supus numai recursului.

Art. 16. Asociaiile patronale reprezentative la nivel naional sunt reprezentative i la nivelul ramurilor i al grupurilor de uniti prin intermediul organizaiilor de tip federativ, componente.

Art. 17. (1) La negocierea contractelor colective de munc la nivel naional, de ramur i de unitate particip organizaiile sindicale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii: a) la nivel naional: - au statut legal de confederaie sindical; - au independena organizatoric i patrimonial; - au n componena structuri sindicale proprii, n cel puin jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv n municipiul Bucureti;
24

- au n componen federaii sindicale reprezentative din cel puin 25% din ramurile de activitate; - organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri cel puin egal cu 5% din efectivul salariailor din economia naional; b) la nivel de ramur: - au statut legal de federaie sindicala; - au independena organizatoric i patrimonial; - organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri cel puin egal cu 7% din efectivul salariailor din ramura respectiv; c) la nivel de unitate: - au statut legal de organizaie sindical; - numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin o treime din numrul salariailor unitii. (2) ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor sindicale se constat, la cererea acestora, de ctre instanele judectoreti, dup cum urmeaz: a) la nivel naional i de ramur, de catre Tribunalul Municipiului Bucureti; b) la nivel de unitate, de ctre judecatoria n a crei raz teritorial se afl sediul unitii. (3) Hotrrea este supus numai recursului.

Art. 18. (1) Organizaiile sindicale reprezentative la nivel naional sunt reprezentative i la nivelul ramurilor i al grupurilor de uniti n care au organizaii componente de tip federativ. Sunt, de asemenea, reprezentative i federaiile sindicale care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 17 alin. (1) lit. b). (2) n mod corespunzator, organizaiile sindicale reprezentative la nivelul ramurilor sunt reprezentative i la nivelul grupurilor de uniti n care au organizaii sindicale proprii. (3) Organizaiile sindicale din unitate sunt reprezentative, dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 17 alin. (1) lit. c), precum i dac sunt afiliate la o organizaie sindical reprezentativ.

Art. 19.
25

La nivelul ramurilor de activitate ale economiei naionale, fiecare organizaie sindical de tip confederativ, precum i fiecare asociaie de uniti, care sunt reprezentative la nivel naional, vor desemna o singur organizaie sindical, respectiv asociaie de uniti reprezentativ, s participe la negocierea i la ncheierea contractelor colective de munc.

Art. 20. Contractul colectiv de munc se poate ncheia i in unitile n care nu exist organizaii sindicale sau acestea nu ndeplinesc condiiile de reprezentativitate prevzute la art. 18 alin. (2). n acest caz, salariaii i aleg reprezentanii la negociere prin vot secret. La alegerea reprezentanilor salariailor vor participa cel puin jumtate plus unu din numrul total al salariailor. Reprezentanii salariailor sunt desemnai n raport cu numrul voturilor obinute.

Art. 21. Prin contractul colectiv de munc ncheiat la nivel naional, prile stabilesc ramurile de activitate ale economiei naionale i criteriile potrivit crora unitile fac parte din aceste ramuri, pe baza avizului consultativ al Comisiei Naionale pentru Statistic.

Art. 22. La negocierea i ncheierea contractelor colective de munc n instituiile bugetare, prile sunt reprezentate dup cum urmeaz: a) de ctre conductorul instituiei bugetare sau de ctre lociitorul de drept al acestuia; b) de ctre sindicatele reprezentative, n sensul prezentei legi, sau de ctre reprezentanii salariailor alei conform prevederilor art. 20. ncheierea contractelor colective de munc Art. 23. (1) Contractul colectiv de munc se ncheie pe o perioad determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni, sau pe durata unei lucrri determinate. (2) n cazul prevzut la art. 3 alin. (2), prile pot hotr prelungirea aplicrii n continuare a contractului colectiv de munc, n condiiile n care acesta a fost ncheiat sau n alte condiii ce vor fi convenite.
26

Art. 24. (1) Clauzele cuprinse n contractele colective de munc negociate cu ncalcarea prevederilor art. 8 sunt lovite de nulitate. (2) Nulitatea clauzelor contractuale se constat de ctre instana judecatoreasc competena, la cererea prii interesate. (3) n cazul constatrii nulitii unor clauze de ctre instana judectoreasc, partea interesat poate cere renegocierea drepturilor respective. (4) Pn la renegocierea drepturilor, clauzele a caror nulitate a fost constatat sunt nlocuite cu prevederile mai favorabile cuprinse n lege sau n contractul colectiv de munc ncheiat la nivel superior, dup caz.

Art. 25. (1) Contractul colectiv de munc se ncheie n form scris, se semneaz de ctre pri, se depune i se nregistreaz la direcia general de munc i protecie social judeean sau a municipiului Bucureti, dup caz. (2) Contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate sau la nivel naional se depun i se nregistreaza la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. (3) Contractele colective de munc se aplic de la data nregistrrii. Prile pot conveni ca data aplicrii clauzelor negociate s fie ulterioar zilei de nregistrare a contractului.

Art. 26. (1) Contractele colective de munc nu vor fi nregistrate, dac: a) sunt ncheiate cu ncalcarea prevederilor art. 13; b) prile nu fac dovada ndeplinirii cerinelor de reprezentativitate; c) nu sunt semnate de toi reprezentanii prilor la negociere. (2) Contractele colective de munc vor fi nregistrate fr semnatur tuturor reprezentanilor prtilor, dac: a) unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au fost invitate la negociere i nu s-au prezentat;
27

b) unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele negociate, dar refuz semnarea contractelor, situaie care s rezulte din actele depuse de pri.

Art. 27. (1) La nregistrarea contractelor colective de munc, Ministerul Muncii i Proteciei Sociale sau, dup caz, direciile generale teritoriale de munc i protecie social vor verifica dac acestea conin clauze negociate cu nerespectarea dispoziiilor art. 8. (2) n cazul n care se constat c n contractele colective de munc exist asemenea clauze, Ministerul Muncii i Protecei Sociale sau, dup caz, direcia general teritorial de munc i protecie social are obligaia s sesizeze acest fapt prilor contractante.

Art. 28. mpotriva refuzului nregistrrii contractelor colective de munc, partea nemulumit se poate adresa instanelor judectoreti, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.

Art. 29. Contractul colectiv de munc ncheiat la nivel naional i de ramur se va publica n Monitorul Oficial al Romniei, n termen de 30 de zile de la nregistrare. n acest sens, Regia Autonom "Monitorul Oficial" va edita Partea a V-a a Monitorului Oficial al Romniei, n care se vor publica numai contractele colective de munc. Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc Art. 30. (1) Executarea contractului colectiv de munc este obligatorie pentru pri. (2) Nendeplinirea obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta.

Art. 31. (1) Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul executrii lui,
28

n condiiile legii, ori de cte ori prile convin acest lucru. (2) Modificrile aduse contractului colectiv de munc se comunic, n scris, organului la care se pastreaz i devin aplicabile de la data nregistrrii sau la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor.

Art. 32. Executarea contractului colectiv de munc sau a unor clauze ale acestuia se suspend pe durata grevei, dac nu este posibil continuarea activitii de ctre salariaii care nu particip la grev.

Art. 33. (1) Contractul colectiv de munc nceteaz: a) la implinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia; b) la data dizolvrii sau lichidrii judiciare a unitii; c) prin acordul prilor. (2) Contractul colectiv de munc poate nceta la reorganizarea persoanei juridice, n raport cu modalitatea specific n care are loc reorganizarea. (3) Aplicarea contractului colectiv de munc poate fi suspendat prin acordul de voin al prilor. (4) ncetarea sau suspendarea contractului colectiv de munc va fi notificat, n termen de 5 zile, organului la care acesta a fost depus pentru nregistrare. Dispoziii finale i tranzitorii Art. 34. Litigiile n legatur cu executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului colectiv de munc sunt litigii de munc i se soluioneaz, n prima instan, de ctre judectorie.

Art. 35. Cererile referitoare la nregistrarea, executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea unor clauze cuprinse n contractele colective de munc, formulate n faa instituiilor
29

publice, instanelor judectoreti i a altor organe ale statului, sunt scutite de taxa de timbru. Art. 36. (1) Reprezentativitatea asociaiilor patronale i a organizaiilor sindicale, stabilit n condiiile prezentei legi, este valabil pentru orice contracte colective de munc ncheiate n termen de 4 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de constatare a reprezentativitii. (2) Hotrrile judectoreti rmase definitive, prin care se constat reprezentativitatea unor parteneri sociali, se comunic Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, care va ine evidena acestora.

Art. 37. (1) Contractele colective de munc nregistrate la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale sau, dup caz, la direciile generale de munc i protecie social judeene sau a municipiului Bucureti, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, produc efecte pn la data mplinirii termenului pe durata cruia au fost ncheiate. (2) Modificarea ori prelungirea contractelor colective de munc prevzute la alin. (1) este posibil numai dac nu contravine procedurilor prevzute n prezenta lege.

Art. 38. Legea nr. 13/1991 privind contractul colectiv de munc se abroga.

CAPITOLUL II CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC: DEFINIIE I TERMENI 2.1 Definiie i termeni Raporturile juridice colective sunt relaii sociale de munc ncheiate printr-un contract colectiv de munc. Contractele colective de munc se ncheie pentru promovarea unor relaii de munc echitabile de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor de interese i, n primul rnd, evitarea declanrii grevelor.

30

Munca este activitatea uman manual sau intelectual prin care oamenii i utilizeaz aptitudinile fizice i/sau intelectuale pentru a produce bunuri necesare nevoilor lor. Codul muncii reglementeaz raporturile individuale i colective de munc, modul cum se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii. Codul muncii adoptat prin Legea nr. 53/ 2003 cu modificrile i completrile ulterioare se aplic i raporturilor de munc reglementate prin legi speciale, numai n msura n care acestea nu conin dispoziii specifice derogatorii. Conform Constituiei Romniei, libertatea muncii nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc este liber. Potrivit obligaiilor internaionale asumate de Romnia, legislaia muncii va fi armonizat permanent cu normele Uniunii Europene i cu recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii. Relaiile de munc au la baz principiul consensualitii i al bunei credine. Pentru buna desfurare a relaiilor de munc, participanii la raporturile de munc se vor informa i se vor consulta reciproc n condiiile legii i ale contractelor colective de munc. Conform articolului 236, alineatul 1 din Codul muncii, contractul colectiv de munc este convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal, pe de o parte, i salariaii, reprezentai prin sindicate (ori n alt mod prevzut de lege), pe de alt parte, prin care se stabilesc clauzele privind condiiile de munc, salarizarea, drepturile i obligaiile care decurg din raporturile de munc. Raporturile juridice colective sunt relaii sociale de munc ncheiate printr-un contract colectiv de munc. Contractele colective de munc se ncheie pentru promovarea unor relaii de munc echitabile de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor de interese i, n primul rnd, evitarea declanrii grevelor. Clauzele contractelor colective de munc pot fi stabilite numai n limitele i n condiiile prevzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc. Aceste

31

contracte nu cuprind norme particulare, individuale, ci au o aplicabilitate extins la nivel naional, o generalitate la scara ntregii ri. n ara noastr, n literatura juridic se recunoate caracterul normativ al contractului colectiv de munc nu numai pentru cele de la nivel naional i de ramur sau al grupurilor de uniti, dar i pentru cele ncheiate la unitile de baz. Contractele colective de munc ncheiate la nivel naional i de ramur reprezint baza normativ de la care ncepe negocierea colectiv la nivel de unitate pentru toi salariaii indiferent dac sunt sau nu membri de sindicat conform art. 8, al. 2 din Legea 130/1996, cu modificrile i completrile ulterioare privind contractul colectiv de munc. Contractul colectiv de munc este un act juridic bilateral din care izvorsc drepturi i obligaii reciproce ale prilor i la negocierea clauzelor i ncheierea contractelor, prile sunt egale i libere. ncheierea acestora cu respectarea dispoziiilor legale constituie legea prilor. Conform art. 236, al. 2 din Codul muncii, contractul colectiv de munc se ncheie dac angajatorul are mai mult de 21 de salariai. Negocierea colectiv are loc n fiecare an, dup caz.: Dup, cel puin, 12 luni de la data negocierii precedente, n cazul n care nu s-a ncheiat contractul colectiv de munc, sau de la data intrrii n vigoare a contractului colectiv de munc, dup caz. Cu, cel puin, 30 de zile anterior expirrii contractelor colective de munc ncheiate pe un an. De asemenea, negocierea colectiv nu poate depi 60 de zile i va avea ca obiect, cel puin, salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc. Conform legislaiei n vigoare, iniiativa negocierii aparine patronului. Dac patronul nu angajeaz negocierea, aceasta are loc la cererea organizaiei sindicale sau a reprezentanilor salariailor dup caz, n termen de 15 zile de la formularea cererii. n termen de 15 zile de la formularea cererii de ctre organizaia sindical sau de ctre reprezentanii salariailor, patronul are obligaia s convoace prile n vederea negocierii contractului colectiv de munc. Nendeplinirea de ctre patron a acestor obligaii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend conform legislaiei n vigoare privind stabilirea i aplicarea contraveniilor.

32

Contractul colectiv de munc se ncheie la nivel naional, la nivelul unitilor, la nivelul grupurilor de uniti (grupuri de societi comerciale i regii autonome) i la nivelul ramurilor. Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii 2005, 2006 este ncheiat conform articolului 10 i 11 din Legea 130/1996, republicat i este nregistrat la Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei cu nr. 2001/31.01.2005. Prile contractante din acesta sunt egale i libere n negocierea contractului colectiv de munc unic la nivel naional. Cele dou pri, patronul, pe de o parte, i salariaii, pe de alt parte, sunt reprezentate diferit n raport cu treapta la care se ncheie contractul: nivelul unitilor, instituiei, grupurilor de uniti i la nivelul ramurilor. Contractul colectiv de munc unic la nivel naional cuprinde drepturile i obligaiile patronilor i ale salariaiilor cu privire la condiiile generale de munc. Ct privete condiiile specifice de munc determinate conform legii, drepturile i obligaiile se vor stabili prin contracte colective de munc la nivel de ramur, uniti, grup de uniti. Termenul patron reprezint, de fapt, cel care face angajarea, persoan juridic sau fizic, autorizat conform legii, care utilizeaz i administreaz capital de natur divers i care folosete for de munc salariat. Termenul de unitate reprezint regiile autonome, companiile naionale, societile comerciale, alte organizaii cu scop lucrativ, instituiile publice, asociaiile de orice fel i organele de stat. Negocierea colectiv nu se refer la angajatori persoane fizice. Prin unitate nu se nelege orice angajator sau patron, ci numai o persoan juridic. n legea patronatelor, prin patron se nelege persoana juridic sau persoana fizic autorizat potrivit legii care administreaz i utilizez capital, indiferent de natura acestuia, n scopul obinerii de profit n condiii de concuren i care angajeaz munc salariat. Prin patronate se neleg organizaiile autonome ale patronilor fr caracter politic. Patronul la nivel de unitate este reprezentat de ctre organul de conducere al acestuia.

33

Patronul la nivel de grup de uniti de ramur, precum i la nivel naional este reprezentat de ctre asociaiile patronale legal constituite. Salariaii la nivelul unitii sunt reprezentai de ctre organizaiile sindicale legal constituite, iar n cazul n care nu este constituit sindicatul sau nu sunt toi salariaii membri de sindicat, prin reprezentani alei ai salariailor. Salariaii la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor de activitate sunt reprezentai de ctre organizaiile sindicale de tip federativ legal constituite. Salariaii la nivel naional sunt reprezentai de ctre organizaiile sindicale de tip confederativ legal constituite. Att sindicatele, reprezentanii salariailor, ct i organizaiile patronale trebuie s aib din partea celor care i reprezint mandat. Realizarea mandatului pentru reprezentare, precum i limitele acestuia se stabilesc n adunarea general a organizaiei sindicale sau n alt mod prevzut de statutul acestuia. Pentru a participa la negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc la nivel de unitate, sindicatele trebuie s aib statut legal constituit, s aib n componen membri de cel puin o treime din numrul salariailor i s fie afiliat la o organizaie sindical reprezentativ. Pentru a participa la negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc la nivel naional, sindicatele trebuie s aib: - statut legal de confederaie sindical; - independen organizatoric i patrimonial; - structuri sindicale proprii n componena sa, cel puin jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv municipiul Bucureti; - federaii sindicale din, cel puin, 25% din numrul ramurilor de activitate. Validarea reprezentativitii organizaiilor sindicale la nivel naional i de ramur se face de ctre Tribunalul municipiului Bucureti. Validarea sindicatelor din uniti se face de ctre Judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul unitii. Reprezentativitatea asociaiilor patronale la nivel de ramur este valid dac acestea au independen organizatoric, patrimonial i reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 10% din totalul salariailor din ramura respectiv.

34

Reprezentativitatea asociaiilor patronale la nivel naional este valid dac acestea au independen organizatoric, patrimonial i reprezint patroni ale cror uniti funcioneaz n, cel puin, jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv municipiul Bucureti i cuprind minimum 7% din totalul salariailor economiei naionale. Reprezentativitatea sindicatelor i a asociaiilor patronale stabilite prin lege i hotrre judectoreasc rmne valabil timp de patru ani de la pronunarea hotrrii. Aceste hotrri judectoreti se comunic Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, care ine evidena acestora. Dup trecerea termenului de patru ani, organizaiile sindicale i patronale trebuie s cear din nou prin instana de judecat recunoaterea reprezentativitii lor. Contractele colective de munc se pot ncheia i pentru salariaii instituiilor bugetare. n aceste instituii, prile sunt reprezentate prin conductorul unitii sau nlocuitorul acestuia din partea angajatorului i sindicatul constituit n temeiul legii ori desemnat prin vot secret de reprezentanii alei ai salariailor. Contractele colective de munc ale salariailor instituiilor bugetare se pot ncheia la nivelul unitilor, la nivelul administraiei sau al serviciilor publice locale. Instituiile bugetare cuprind i autoritile publice, de aceea contractele colective de munc i vizeaz i pe salariaii supui codului muncii, dup caz i pe funcionarii publici crora nu le este interzis dreptul de asociere n sindicate. La fiecare dintre nivelurile prevzute de lege, unitate, grupuri de uniti, ramur de activitate, precum i la nivel naional se ncheie cte un singur contract de munc. Contractele colective de munc ar trebui ncheiate succesiv astfel: pentru nceput contract colectiv la nivel naional, ulterior - cel la nivel de ramur de activitate i, respectiv, contract colectiv la nivelul grupurilor de uniti i, n final, contract colectiv de munc la nivelul unitii. Contractele ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate sau la nivel naional se depun i se inregistreaz la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale. Aceste contracte i produc efecte de la data nregistrrii lor. Contractele ncheiate la nivel naional i de ramur se public n Monitorul Oficial al Romniei n termen de 30 de zile de la nregistrarea lor. Data intrrii lor n vigoare este cea de la momentul nregistrrii la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale.
35

Contractele colective de munc de la nivelul unitilor trebuie aduse la cunotina salariailor prin afiare. Termenul de valabilitate al contractului colectiv de munc la oricare nivel este pe o perioad determinat, dar nu mai puin de 12 luni (sau pe durata determinat de o lucrare). Cadrul legal stabilete numai durata minim, ceea ce atest c se pot ncheia contracte colective de munc i pe o durat mai mare de un an. Contractul se ntocmete numai cu respectarea prevederilor legale. Clauzele cuprinse n contractele colective de munc, negociate cu nclcarea prevederilor legale, sunt lovite de nulitate absolut. Drepturile salariailor cuprinse n contractele colective de munc vor fi superioare sau, cel puin, egale cu cele cuprinse n legislaia muncii. Conform art. 239 din Codul muncii prevederile contractului colectiv de munc produc efecte pentru toi salariaii, indiferent de data angajrii sau de afilierea lor la o organizaie sindical. Contractul colectiv de munc ncheiat la nivelul angajatorilor (grupuri de angajatori), al ramurilor de activitate i la nivel naional produc efecte pentru toi salariaii angajai. La fiecare dintre niveluri se ncheie un singur contract de munc. Este obligatorie executarea contractului pentru ambele pri, deoarece acestea sunt egale, nu exist un raport de subordonare ntre ele, ca n cazul contractului individual de munc. Nendeplinirea obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta. Pe parcursul executrii lui, clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate n condiiile legii, ori de cte ori prile sunt de acord cu acest lucru. n temeiul articolului 245 din Codul muncii, contractul colectiv de munc nceteaz n urmtoarele condiii: - prin ajungerea la termen sau la finalizarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, n cazul n care prile nu cad de acord asupra prelungirii valabilitii acestuia; - n cazul lichidrii judiciare a angajatorului; - prin voina sau acordul prilor; - n cazuri de for major ; - n cazul reorganizrii persoanei juridice n funcie de modalitate n care are loc reorganizarea.
36

n cazul comasrii prin absorbie, contractul colectiv de munc al unitilor absorbite nceteaz, rmnnd n fiin doar contractul colectiv al unitilor absorbante. Este necesar i acordul salariailor prin reprezentanii acestora sau al sindicatelor, putndu-se proceda la modificarea clauzelor contractului colectiv de munc al unitii absorbante. Dac la nivel de angajator, grup de angajatori sau ramur nu exist contract colectiv de munc, se aplic contractul colectiv de munc ncheiat la un nivel superior. n aplicarea contractelor colective de munc se practic ca partenerii sociali s convin pentru a nscrie n clauzele acestuia prevederea de a forma o comisie paritar pentru a soluiona problemele ce apar n aplicarea contractelor. Aceast clauz exist, de regul, n contractele colective de munc de la toate nivelurile. La aceasta se mai stipuleaz cte un regulament de organizare i funcionare a comisiilor paritare, a cror componen se stabilete dintr-un numr egal cu reprezentanii fiecrei pri. n cazul n care una din prile angajate n contractul colectiv de munc dorete modificarea clauzelor acestuia, o va face n form scris cu, cel puin, 30 de zile nainte de data propus pentru nceperea negocierilor asupra modificrii propuse. n contractul colectiv de munc unic la nivel naional, ca i n unele din cele de la nivelurile inferioare, se menioneaz c n perioada negocierilor, pentru modificarea clauzelor, s nu se declaneze greve i s nu se efectueze concedieri din motive neimputabile salariailor. Suspendarea contractului de munc se realizeaz pe durata grevei, dac cu salariaii care nu particip la grev nu se poate continua activitatea. Ca atare, este vorba de o suspendare legal a executrii, fie a ntregului contract, fie a unor clauze determinante ale acestuia. Contractul colectiv de munc mai poate fi suspendat i prin voina prilor, precum i datorit unor factori neprevzui. Suspendarea contractului colectiv de munc, ca i ncetarea acestuia, trebuie notificate n termen de 5 zile organului la care acesta a fost depus spre nregistrare. Litigiile care apar n perioada derulrii contractului colectiv de munc modificarea, ncetarea, suspendarea - sunt denumite litigii de munc i intr n compentena instanei de judecat.
37

Statul are obligaia de a respecta negocierea colectiv a contractelor colective de munc. Nu se poate face abstracie de principiul conform cruia fora contractului deriv din caracterul su util, just i legal. 2.2 Rezolvarea litigiilor prin sentine judectoreti Prin sentina civil nr. 852 din 30 oct. 2009 Tribunalul Neam a respins ca nefondat excepia prescripiei dreptului material la aciune invocat de prata S.C P. S.A Bucureti, s-a admis aciunea precizat , avnd ca obiect litigiu de munc, formulat de reclamantul AG. n contradictoriu cu prta S.G P. S.A Bucureti i a fost obligat prta s plateasc reclamantului suma de 2780 lei (suma brut), reprezentnd suplimentarea pentru aprovizionarea de toamn-iarn ce se acord n luna octombrie a fiecarui an, aferent perioadei 2005-2008, suma ce va fi actualizat cu indicele de inflaie de la data scadenei i pn la momentul achitrii efective. Pentru a pronuna aceast hotrre prima instan a reinut c , prin cererea introductiv reclamantul a chemat n judecat prta pentru plata drepturilor salariale reprezentnd suplimentarea pentru aprovizionarea de toamn-iarn, pentru perioada 2005-2008, corespunzator activitii lucrate n cadrul societii prte i al unitilor partenere ale acesteia, n cuantum actualizat n raport de rata inflaiei la data plii efective. Cererea a fost disjuns din dosarul nr. 3905/103/2008 a Tribunalului Neam prin ncheierea din 23 ian. 2009, cauza fiind nregistrat pe rolul instanei sub nr. 189/103/2009. Ulterior, reclamantul i-a precizat aciunea, n sensul c a solicitat obligarea societii prte la plata drepturilor salariale reprezentnd suplimentarea pentru aprovizionarea de toamn-iarn, pentru perioada 2005-2008, n suma de 2780 lei, n cuantum actualizat n raport de rata inflaiei la data plii efective. Prta a solicitat respingerea aciunii, pe cale de excepie, ca prescris, n cauz fiind aplicabil termenul de prescripie de 6 luni de la naterea dreptului la aciune, drepturile solicitate nefiind drepturi salariale, fiind venituri reglementate ca msur de protecie social. Aceast excepie a fost unit cu fondul de ctre instana. Prima instan a constatat c aceasta excepie este nefondat, ntruct drepturile pretinse n cauz sunt drepturi de natur salarial, nefiind venituri reglementate ca msur de protecie special, aa cum susine prta.
38

S-a apreciat c drepturile salariale ce formeaz obiectul cauzei constituie un adaos salarial ce poate fi solicitat n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la aciune, potrivit art. 283 al.l lit.c din Codul Muncii i nu n termenul de 6 luni reglementat la art. 283 al.l lit.e din Codul Muncii. Pe fondul cauzei, s-a reinut c reclamantul a fost salariatul societii prte, n perioada dedus judecii i c potrivit art. 176 al. 1-2 din Contractele Colective de Munc la nivel de ramur, n vigoare n perioada aflat n litigiu, se garanteaz n favoarea salariailor plata unui adaos salarial pentru aprovizionarea de toamn- iarn, cuantumul acestui adaos salarial este cert, fiind egal cu cel puin salariul minim pe ramur, stabilit n fiecare an prin contractul colectiv ncheiat la nivel de ramur. Aceleai prevederi au fost preluate i de art. 170 din Contractul Colectiv de Munc la nivel de grup al unitii, n vigoare n perioada 2005-2007, cu precizarea c fiecare din adaosurile salariale anuale din luna octombrie va avea un cuantum minim fix de un salariu minim pe unitate din anul n curs . S-a apreciat c, ntruct obligaia de acordare a acestui adaos este anual, era firesc i necesar ca includerea lui n salariul de baz pe anul n curs, potrivit art. 170 al.4 din contractul colectiv de munc la nivel de ramur, s se fac dac prin contractul colectiv de munc la nivel de unitate din anul respectiv exist clauza expres n acest sens. S-a reinut c, n cauza, prta nu a facut dovada c n perioada dedus judecii, adaosul salarial pretins a fost inclus n salariul de baz acordat reclamantului i c prta nu a negociat i nici nu a ncheiat o clauz care sa aib ca obiect determinat o majorare salarial - prin includerea expres a adaosului de aprovizionare n salariul de baz pe anul n curs, dup 1998. n raport de toate acestea, instana a constatat c reclamantul este ndreptit s beneficieze de plata drepturilor pretinse, cuantumul acestora fiind determinat prin raportarea la nivelul salariului de baza minim pe unitate, n perioada dedus judecii, de 550 lei pentru anul 2005, de 650 lei pentru anul 2006, de 700 lei pentru anul 2007 i de 880 lei pentru anul 2008. mpotriva acestei hotrri a declarat recurs prta. n motivarea recursului se arat, n esen, c hotrrea este nelegal i
39

netemeinic ntruct, n mod nelegal, instana de fond a respins excepia prescripiei dreptului la aciune, ntemeiat pe dispoziiile art. 283 lit.e din Codul Muncii, ntruct dreptul solicitat de reclamant nu poate fi considerat un drept salarial, ci un venit reglementat ca masur de protecie social, potrivit art. 176 al.l Contractul Colectiv de Munc pe ramur i c prezenta aciune se ncadreaza pe deplin, sub aspectul prescripiei extinctive n ipoteza art. 283 Kt. e din Codul Muncii, fiind aplicabil termenul de prescripie de 6 luni de la data naterii dreptului la aciune . Arat recurent c, n mod nelegal, instana de fond a reinut c fiind ntemeiat aciunea, ntruct trimiterea la dispoziiile Contractului Colectiv de Munc la nivel grup de unitate, depete cadrul disponibilitii aciunii reclamanilor, iar motivarea este rezultatul unui adaos practicat de instana de judecat", ntruct conine precizri care nu aparin prilor semnatare i nu s-a inut cont de aplicarea principiului libertii contractuale, contractul colectiv de munc reprezentnd legea prilor. Au susinut c argumentarea instanei este nefundamentat ntruct, odat inclus acest adaos n salariul de baz, a suferit implicit majorri urmare a indexarilor salariale i c au fost ignorate dispoziiile art. 176 al.6 din Contractul Colectiv de Munc, deoarece S.C. P S.A. i salariaii reprezentai de FSLI P au decis n anul 1997 c ncepand cu 1 iunie 1997, suplimentarea salarial pentru aprovizionarea de toamn-iarn s fie introdus n salariul de baz, iar n 1998 au inclus acest ajutor n salariul de baz al angajailor i acest ajutor a fost pltit lunar de atunci pn n prezent. Arat i c ncepnd cu anul 2003, urmare a includerii n salariul de baz ncepnd cu anul 1998, aceste prevederi privitoare la ajutorul de aprovizionare toamn au rmas fr obiect, motiv pentru care n anii ulteriori dispoziiile art. 168 al.l din Contractul Colectiv de Munc 2003-2007 nu mai prevd acordarea acestei suplimentri, drepturile incluse n salariul de baz fiind menionate n carnetele de munc ale salariailor. De asemenea, susine recurenta, ca hotrrea a fost dat cu nclcarea disponibilitii, ntruct raportat adaosul la nivelul salariului minim la nivel de ramur, cuantumul acestor suplimentri pentru anii 2005-2008 ar fi de 2135 lei suma brut i nu de 2780 lei. Examinnd cauza sub aspectul motivelor de recurs invocate, Curtea de Apel a
40

reinut urmtoarele: Referitor la primul motiv de recurs privitor la prescripia dreptului la aciune, s-a apreciat c nu poate fi reinut deoarece, chiar dac art. 168 din Contractul Colectiv de Munc la nivel de unitate prevede dreptul solicitat la capitolul Protecia social a salariailor i alte drepturi", natura suplimentrii drepturilor n luna octombrie - pentru aprovizionarea de toamn este aceea a unui drept salarial, ntrucat art.168 prevede c, acu ocazia unor evenimente anuale: Pati, Ziua Petrolistului, Crciun, precum i n luna octombrie (pentru aprovizionarea de toamn) salariaii S.C P S.A vor beneficia de cate o suplimentare a drepturilor salariale". Or, din coninutul textului menionat reiese c drepturile solicitate reprezint drepturi salariale suplimentare, nefiind n discuie drepturi rezultate din neexecutarea contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale acestuia pentru a fi aplicabile dispoziiile art.283 lit. e din Codul Muncii. S-a apreciat c n cauza salariaii s-au adresat instanei pentru plata unor drepturi salariale nepltite de recuren, drepturi pentru care, dreptul la aciune se prescrie n termenul general de prescripie de 3 ani, prevazut de art. 166 al. 1 Codul Muncii. Faptul c dreptul solicitat este un drept de natur salarial este confirmat implicit de recurena prin susinerea constant, conform creia, ncepand cu anul 1997, acest drept a fost inclus n salariul de baz al salariailor. n ceea ce privete cel de-al doilea motiv de recurs, privind fondul litigiului, s-a apreciat c nu este fondat i c soluia instanei de fond este corect. Contractul colectiv de munc la nivel de ramur, n vigoare n perioada dedus judecii, garanteaz n favoarea salariailor plata unui adaos salarial pentru aprovizionarea de toamn-iarn, cuantumul acestuia este cert, fiind egal cu cel puin salariul minim pe ramur, stabilit n fiecare an prin contractul colectiv de munc ncheiat la nivel de ramur (art. 176 al. 1,2,). Potrivit art. 3 din acelai CCM, contractul colectiv de munc are ca scop, n principal, stabilirea drepturilor minime ale salariailor, iar art. 6 prevede c nu se vor putea stabili drepturi sub limitele minime sau dispoziii contrare celor stabilite prin contract, dispoziii n concordan cu prevederile art. 238 din Codul Muncii, care stabilesc c , contractele colective de munc nu pot conine clauze care s stabileasc
41

drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munc ncheiat la nivel superior. Recurena, n susinerea motivelor de recurs, pe fondul cauzei a invocat contractul colectiv de munc la nivel de unitate ncepnd cu anul 1997, ncercnd s susin faptul c drepturile solicitate n cauza au fost incluse anual n salariul de baz al angajailor. S-a reinut ns, c fiecare contract colectiv de munc la nivel de unitate se ncheie pentru un an, deci cu o durata de timp determinat, neputnd susine c prevederile unui anumit contract se prelungesc i pentru anii viitori, prile putnd conveni asupra prelungirii valabilitii contractului colectiv de munc sau renegocierea clauzelor sale.

Or, n cauza recurena nu a fcut dovada c n contractele colective de munc la nivel de unitate pentru anii 2005-2008 s-au prelungit efectele unor alte contracte sau s-ar fi renegociat anumite clauze ale contractului colectiv. De altfel, chiar recurena, prin motivele de recurs, recunoate c ncepnd cu anul 2003 nu au mai inclus printre drepturile cuvenite salariailor, adaosul salarial pentru aprovizionarea toamn-iarn, susinand ns c acesta a fost inclus n salariu, susinere ns care nu poate fi reinut, ntruct includerea unor sume reprezentnd drepturi salariale nu se face n mod implicit ci explicit cu evidenierea lor cu privire la natura i cuantumul acestora. Cert este c, aa cum rezult din C.C.M. la nivel de unitate, ncheiat ncepnd cu anul 2003, adaosul pentru aprovizionarea de toamn-iarn, prevzut n contractul colectiv de munc la nivel de ramur, nu a mai fost trecut n contractul colectiv de munc la nivel de unitate, ceea ce contravine dispoziiilor art. 238 din Codul Muncii.

De aceea nu s-a reinut nici susinerea recurenei referitoare la faptul c instana nu ar fi inut cont de principiul libertii contractuale, deoarece libertatea de a negocia contractul colectiv de munc la nivel de unitate pornete de la prevederile minime stabilite prin contractul colectiv de munc la nivel de ramur, iar referirea la contractul colectiv de munc ncheiat la nivel superior nu poate fi interpretat n sensul c s-ar fi depit cadrul disponibilitii aciunii, aa cum a susinut recurena, ci reprezinta o respectare a dispoziiilor legale n materie i prevazute n Codul Muncii (art.238). Nu au fost analizate susinerile referitoare la includerea n salariul de baz a drepturilor solicitate n cauz pentru ali ani dect cei n spe, respectiv 2005-2008,
42

nefacnd obiectul cauzei perioada anilor de dup 1997. S-a apreciat n acest context c dreptul pretins n cauz nu a mai fost prevzut n Contractul Colectiv de Munc la nivel de unitate pentru perioada dedus judecii, acordarea acestui adaos fiind anual se impunea includerea acestuia n salariu, aa cum a susinut recurena, includere ce trebuia s fie prevazut expres n fiecare contract colectiv de munc la nivel de unitate, pentru fiecare an n parte, cu precizarea c n fiecare an cuantumul acestui adaos este majorat ca urmare a majorarii salariului minim pe unitate . Recurena ns nu a fcut dovada c n perioada n discuie, adaosul salarial a fost inclus n salariul de baz acordat reclamantului, dei sarcina probei n litigiile de munc revine angajatorului, potrivit art. 287 Codul Muncii. Susinerea potrivit creia salariile menionate n carnetele de munc ale salariailor au crescut nu a fost reinut n sprijinul motivelor de recurs, deoarece aceste majorri salariale nu se specifica c reprezint drepturile solicitate n cauz. Referitor la suma stabilit a fi achitat de recurent intimatului, pentru perioada 20052008, s-a apreciat c a fost corect reinut de instana de fond att timp ct la fondul cauzei recurenta nu a contestat cuantumul acesteia i nu a fcut n nici un fel dovada c salariile minime n perioada menionat ar fi avut alte valori dect cele menionate de intimat. Avnd n vedere situaia reinut, Curtea de Apel , n baza art. 3041 Cod procedur civil a respins recursul ca nefondat. CAPITOLUL III MODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC 3.1 ncheierea, forma i nregistrarea contractelor colective de munc. a. potrivit libertii contractuale, la negocierea clauzelor i la ncheierea contractelor colective de munc, prile sunt egale i libere. n aceast situaie, contractele colective de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale constituie legea prilor. La fiecare dintre nivelurile prevzute de lege, unitate, grupuri de uniti , ramur de activitate precum i la nivel naional se ncheie cte un singur contract colectiv de munc.
43

Contractele colective de munc ar trebui ncheiate succesiv astfel : pentru nceput contractul colectiv la nivel naional , ulterior cele de ramur i respectiv contractele colective la nivelul grupurilor de uniti i n final contractele colective la nivelul unitilor. b. contractul colectiv de munc se ncheie n form scris, se semneaz de ctre pri, se depunei se nregistreaz la direcia de munc i protecie social judeean sau a municipiului. Contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate sau la nivel naional se depun i se nregistreaz la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. Contractele colective de munc se aplic ( i produc efectele ) de la data nregistrrii lor. Contractele colective de munc nu vor fi nregistrate, dac: sunt ncheiate fr s se fi precizat unitile n care se aplic clauzele negociate; prile nu fac dovada ndeplinirii cerinelor legale de reprezentativitate; nu sunt semnate de toi reprezentanii prilor la negociere; totui contractele colective de munc vor fi nregistare, fr semnatura tuturor reprezentanilor prilor, dac : unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au fost invitate la negociere dar nu s-au prezentat; unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative au participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele negociate, dar refuz ulterior semnarea contractelor, situaie care trebuie s rezulte din actele depuse de pri. Organul administraiei publice nu poate refuza nregistrarea contractului colectiv de munc dect n situaiile prevzute expres de lege. Avnd caracter obligatoriu, contractele de munc ncheiate la nivel naional i de ramur se public n Monitorul Oficial al Romniei, n termen de 30 de zile de la nregistrarea lor. Potrivit legii, data intrrii n vigoare a contractelor de munc ncheiate la nivel naional i de ramur, este cea de la momentul nregistrrii la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. Organizarea i desfurarea negocierilor colective, precum i ncheierea contractelor colective de munc sunt reglementate prin prezenta lege. Contractele colective de munc se pot negocia la nivel de uniti, grupuri de uniti i sectoare de activitate. Criteriul de apartenen la sectoarele de activitate este cel al obiectului principal de activitate nregistrat la registrul
44

comerului, conform codului CAEN. Unitile din acelai sector de activitate definite prin apartenena la aceeai diviziune, grup sau clas, conform codului CAEN, se pot constitui voluntar n grupuri de uniti, n vederea negocierii contractelor colective la nivelul respectiv. Angajatorii care intenioneaz s negocieze contract colectiv de munc la nivel de grup de uniti pot constitui n mod voluntar grupul de uniti, att prin hotrre judectoreasc de constituire, ct i prin proces-verbal sau orice alt convenie scris ntre pri. Fac parte din contractele colective de munc i conveniile dintre prile semnatare ale acestora prin care sesoluioneaz conflictele colective de munc, precum i hotrrile arbitrale n aceast materie,ncepnd cu data pronunrii acestora. Hotrrile arbitrale se transmit depozitarului contractului colectiv de munc pentru nregistrare. Negocierea colectiv este obligatorie numai la nivel deunitate, cu excepia cazului n care unitatea are mai puin de 21 de angajai. Iniiativa negocierii aparine angajatorului sau organizaiei patronale. Angajatorul sau organizaia patronal iniiaz negocierea colectiv cu cel puin 45 de zile calendaristice naintea expirrii contractelor colectivede munc sau a expirrii perioadei de aplicabilitate a clauzelor stipulate n actele adiionale la contractele colective de munc. n cazul n care angajatorul sau organizaia patronal nu iniiaz negocierea, aceasta va ncepe la cererea scris a organizaiei sindicale reprezentative sau a reprezentanilor angajailor, n termen de cel mult 10 zile calendaristice de la comunicarea solicitrii. Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile calendaristice dect prin acordul prilor. Contractele colective de munc pot s prevad renegocierea periodic a oricror clause convenite ntre pri. Clauzele contractelor colective de munc pot stabili drepturi i obligaii numai n limitele i n condiiile prevzute de lege. La ncheierea contractelor colective de munc, prevederile legale referitoare la drepturile angajailor au un caracter minimal. Contractele colective de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la un nivel inferior celor stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil ncheiat la nivel superior. Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la niveluri inferioare celor stabilite prin contractele colective de munc aplicabile. 3.2 Efectele contractelor colective de munc Clauzele contractelor colective de munc produc efecte dup cum urmeaz:
45

a) pentru toi angajaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la acestnivel; b) pentru toi angajaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc; c) pentru toi angajaii ncadrai n unitile din sectorul de activitate pentru care sa ncheiat contractul colectiv de munc i care fac parte din organizaiile patronale semnatare ale contractului. La fiecare dintre nivelurile prevzute mai sus se ncheie i se nregistreaz un singur contract colectiv de munc. n contractele colective de munc la orice nivel clauzele aplicabile angajailor ncadrai cu contract individual de munc n sectorul bugetar vor respecta n mod obligatoriu prevederile legii. 3.3 ncheierea contractelor colective de munc n scopul asigurrii participrii la negocierea contractelor colective de munc la nivel de sector de activitate, grup de uniti i uniti, angajatorii sau organizaiile patronale vor transmite tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc anunul privind intenia de ncepere a negocierilor colective. Neinvitarea la negocieri a tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc constituie motiv de nenregistrare a contractului colectiv de munc negociat. Contractul colectiv de munc se ncheie pe o perioad determinat, care nu poate fi maimic de 12 luni i mai mare de 24 luni. Prile pot hotr prelungirea aplicrii contractului colectiv de munc, n condiiile stabilite de prezenta lege, o singur dat, cu cel mult 12 luni. n cazul n care ntr-o unitate nu exist un contract colectiv de munc, prile pot conveni negocierea acestuia n orice moment. Contractele colective de munc i actele adiionale la acestea se ncheie n form scris i se nregistreaz prin grija prilor, dup cum urmeaz: a) contractul colectiv de munc la nivel de unitate, la inspectoratul teritorial de munc; b) contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti i al sectoarelor de activitate, la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.Dosarul ntocmit n vederea nregistrrii va cuprinde: a) contractul colectiv de munc, n original, redactat n attea exemplare cte pri semnataresunt, plus unul pentru depozitar, semnate de ctre pri;
46

b) dovada convocrii prilor ndreptite s participe la negociere; c) mputernicirile scrise pentru reprezentanii desemnai n vederea negocierii i semnriicontractului colectiv de munc; d) dovezile de reprezentativitate ale prilor. n cazul grupului de uniti constituit numai pentru negocierea unui contract colectiv de munc la acest nivel, dovezile de reprezentativitate pot fi cele ale membrilor prii sindicale, conform art. 134 lit. b si art. 135 alin. (2), partea patronal fcnd dovada constituirii grupului de uniti, conform prevederilor art. 128 alin. (3), n vederea negocierii; e) procesele-verbale ale negocierii, redactate n attea exemplare cte pri semnatare sunt, plusunul pentru depozitar, coninnd poziia prilor; f) pentru contractele colective de munc ncheiate la nivel de sector de activitate, mandatelespeciale prevzute la art. 136 alin. (2). Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea

3.4

contractului colectiv de munc Executarea contractului colectiv de munc este obligatorie pentru pri. Nendeplinireaobligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta. Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul executrii lui, n condiiile legii, ori de cte ori toate prile ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc convin acest lucru. Modificrile aduse contractului colectiv de munc se consemneaz ntr-un act additional semnat de toate prile care au ncheiat contractul. Actul adiional se transmite n scris organuluila care a fost nregistrat contractul colectiv de munc i tuturor prilor semnatare i produce efecte de la data nregistrrii acestuia n condiiile prezentei legi sau de la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor. Contractul colectiv de munc nceteaz: a) la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia, n condiiile legii; b) la data dizolvrii sau lichidrii judiciare a unitii; c) prin acordul prilor. Contractul colectiv de munc nu poate fi denunat unilateral. Litigiile n legtur
47

cuexecutarea, modificarea sau ncetarea contractului colectiv de munc se soluioneaz de ctre instanele judectoreti competente. Conform principiului recunoaterii reciproce orice organizaie sindical legal constituit poate ncheia cu un angajator sau cu o organizaie patronal orice alte tipuri de acorduri, convenii sau ntelegeri, n form scris, care reprezint legea prilor i ale cror prevederi sunt aplicabile numai membrilor organizaiilor semnatare.

CAPITOLUL IV CONCLUZII Avnd n vedere textul din Legea nr.130/1996, acesta are un caracter dispozitiv i nu imperativ, rezult c ncheierea contractelor colective de munc, indiferent de nivel nu este obligatorie. Scopul ncheierii contractelor colective de munc este promovarea unor relaii de munc echitabile, de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor de interese i n primul rnd, evitarea declanrii grevelor. Contractele colective de munc se pot ncheia la nivelul unitilor, grupurilor de uniti, ramurilor i la nivel naional sau la nivelul unor grupuri de societi comerciale i regii autonome, denumite, n cadrul legii, grupuri de uniti. Contractul colectiv de munc se ncheie cte unul la fiecare nivel, pe o perioad determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni, sau pe durata unei lucrri determinate. n cazul contractului colectiv de munc ncheiat pe durata unei lucrri determinate, n lumina reglementrilor legale, rezult c poate fi ncheiat i pentru o perioad de timp mai mic de 12 luni. Este recomandabil ca durata contractelor colective de munc s fie mai mare de 12 luni.

48

BIBLIOGRAFIE 1. 2. 3. 4. Codul muncii i 10 legi uzuale, Ed. Hamangiu SRL, Bucureti, 2006. Codul muncii actualizat, Ed. Meteor Press, Bucureti, 2006. Constituia Romniei, art. 41, Ed. Nicora, Bucureti, 2003. Legea 130/1996 privind contractul colectiv de munc, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 184/19.05.1998. 5. Bellu Magdo, Monalisa, Conflictele colective i individuale de munc, Ed. Allbeck, Bucureti, 2001. 6. 7. Hanga, V., Mic dicionar juridic, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999. Iorgovan, Antonie, Tratat de drept administrativ, Ed. Allbeck, ediia a III-a, Bucureti, 2001. 8. Pitulescu, I., Abraham, P., Dersidan, E., Ranete, I., Dicionar de termeni juridici uzual, explicativ, practic, Ed. Naional, Bucureti, 2000. 9. Vieriu, Eufemia, Vieriu, Dumitru, Dreptul muncii, Ed. Lucman, Bucureti, 2004.

49