Participación Laboral Mujer 58-2003

Participacin laboral de la mujer en Chile: 1958-2003
Osvaldo Larraaga
Departamento de Economa, Universidad de Chile
INTRODUCCIN Este estudio tiene por objeto el anlisis de las tendencias de la participacin laboral de la mujer entre los aos 1958 y 2003. Para tal efecto se utilizan dos fuentes principales de datos primarios: la encuesta de empleo de la Universidad de Chile (Encuesta de Ocupacin y Desocupacin en el Gran Santiago), que cubre la ciudad de Santiago en el perodo 1958 a 2003; y la encuesta de hogares Casen (Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional), que cubre el conjunto del pas entre 1987 y 2003. La primera fuente de informacin entrega una aproximacin razonable de las tendencias de la variable en el pas, segn se desprende de un anlisis comparativo con Censos de Poblacin y Vivienda, del Instituto de Estadsticas (INE). La tasa de participacin laboral de la mujer se mantuvo relativamente estable durante las dcadas de los sesenta y de setenta, para luego aumentar en alrededor de 15 puntos porcentuales entre mediados de los ochenta e inicios de los 2000. En el resultado del agregado confluyen dos tipos de tendencias. Por una parte, la participacin de las mujeres ms jvenes tiende a caer, por la extensin del ciclo de estudios que tiene lugar en el perodo. Por otra, la tasa de participacin de las mujeres entre 25 y 60 aos muestra un aumento de alrededor de 20 puntos porcentuales, empezando a crecer lentamente a partir de fines de los aos sesenta, para acelerar su expansin desde mediados de los ochenta en adelante. No obstante, pese a los desarrollos de las ltimas dcadas, el nivel de participacin de la mujer en el pas es relativamente bajo desde una perspectiva de comparacin internacional. En el trabajo se identifican la educacin y la fertilidad como factores fuertemente relacionados con la participacin laboral de las mujeres, a la vez que representan aspectos de naturaleza secular que subyacen a las tendencias registradas por la variable en el perodo de anlisis. As, por una parte hay importantes aumentos en el nivel de participacin laboral desde mediados de la dcada de los ochenta, cuya principal causa es el impacto del crecimiento econmico sobre la disponibilidad de empleos, as como sobre las caractersticas de las ocupaciones y los niveles de salarios asociados. Y, por otra parte, las preferencias o actitudes contrarias al trabajo de las madres fuera del hogar parecieran constituir un factor de importancia para explicar el relativamente bajo nivel de participacin laboral de la mujer en comparacin con otros pases.
Este trabajo forma parte de un proyecto de investigacin sobre temas de la familia en Chile, auspiciado por la Fundacin Kellog. El documento cont con el aporte de la discusin y comentarios en seminarios del proyecto. Los comentarios de Samuel Valenzuela contribuyeron de manera muy importante a mejorar una versin anterior. No obstante, el autor es el nico responsable de los contenidos del documento. .
Larraaga: Participacin laboral de la mujer en Chile
El trabajo se organiza en cuatro secciones. En primer trmino, se describen los datos y las principales tendencias de la participacin de la mujer a lo largo del perodo bajo anlisis. La segunda seccin examina en detalle las caractersticas de la participacin laboral de la mujer en el pas, as como su relacin con los desarrollos en materias como educacin, fertilidad, preferencias, crecimiento de la economa, ciclo de vida y estructura de los hogares. La tercera seccin presenta un anlisis estadstico multivariado, que relaciona ms formalmente la participacin laboral de la mujer con sus factores relacionados. Una ltima seccin ofrece un resumen y conclusiones de la investigacin. 1 DATOS Y TENDENCIAS
Participan en el mercado laboral quienes tienen un empleo remunerado o estn buscando activamente ocupacin. La medicin se realiza tpicamente a travs de encuestas socioeconmicas de hogares, donde se pregunta por la actividad laboral de cada persona en edad de trabajar que reside en el hogar. A partir de los datos recopilados en las encuestas, se calcula la tasa de participacin laboral, que es el porcentaje de personas que trabaja remuneradamente o busca ocupacin, en relacin con el total de poblacin en edad de trabajar. Este trabajo se basa en la informacin provista por las dos encuestas socioeconmicas ms importantes que se realizan peridicamente en Chile: la encuesta de empleo de la Universidad de Chile y la encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen). La encuesta de la Universidad de Chile provee una serie de largo plazo, puesto que abarca el perodo 1958 a 2003, pero slo cubre a la poblacin del Gran Santiago, que representa alrededor del 40 por ciento la poblacin del pas. Por su parte, la encuesta Casen reporta informacin para el conjunto del pas desde 1987 a la fecha.1 Son representativos de la realidad del pas los datos de participacin laboral provistos por la encuesta de empleo? Para examinar el punto pueden utilizarse como referencia los Censos de Poblacin y Vivienda, que representan la nica fuente de informacin con cobertura nacional de largo plazo.2 El anlisis comparativo muestra que la tasa de participacin registrada por la encuesta de empleo de la Universidad de Chile supera en alrededor de diez puntos porcentuales a la estadstica provista por los Censos de Poblacin (Cuadro A-1, Anexo). Esta brecha responde a diferencias en el tipo de preguntas utilizadas en ambas mediciones, as como a su distinta cobertura geogrfica. Sin embargo, las tendencias que muestra la tasa de participacin laboral femenina son relativamente similares entre ambas fuentes de informacin. De este modo, los datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile pueden utilizarse para aproximar las tendencias de la variable a nivel del pas. Por su parte, la encuesta Casen contiene mdulos de ingreso, empleo, educacin, salud y vivienda, de los cuales se originan los datos que se ocupan en el pas sobre pobreza, distribucin de ingresos, acceso a servicios sociales y otras materias relacionadas. Se trata de una encuesta de gran escala (alrededor de 60 mil hogares en la ltima versin), con representatividad nacional y regional, y que se realiza cada dos o tres aos.
El Instituto Nacional de Estadsticas (INE) ha producido una serie consistente de estadsticas de empleo a partir del ao 1986. La ventaja de la encuesta de empleo de la U. de Chile es su extensiva cobertura temporal.
Sin embargo, no representan fuentes de informacin apropiadas para los fines de la investigacin, puesto que se realizan muy espaciadamente en el tiempo (cada diez aos) y slo se dispone de acceso a micro datos en las dos ltimas versiones.
La tasa de participacin de la mujer reportada por las citadas encuestas se presentan en los Cuadros 1 y 2. La estadstica se presenta para las mujeres entre 15 y 60 aos de edad, desagregadas segn tramo de edades. En el caso de los datos de la Universidad de Chile, los resultados se presentan como promedios quinquenales, considerando la medicin del mes de junio de cada ao.3 En el caso de la encuesta Casen, se presentan los resultados de cada ao en que se realiza la medicin.
Cuadro 1. Participacin laboral de la mujer, Santiago 1958-2003 (porcentajes de participacin sobre total de poblacin en cada tramo de edad) Tramo de edades Perodo 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 15-19 31,8 30,3 21,7 18,3 15,2 14,9 13,3 14,7 15,6 20-24 49,1 47,9 49,6 46,5 46,7 47,4 48,5 49,7 48,0 25-39 41,0 40,2 44,5 43,5 46,0 50,9 51,9 55,7 60,5 40-60 32,7 31,7 33,9 32,8 34,8 36,2 41,4 47,3 52,1 15-60 38,2 37,0 38,2 35,8 37,4 40,4 42,6 46,7 50,1
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile, aos respectivos. Cuadro 2. Participacin laboral de la mujer, Chile 1987-2003 (porcentajes de participacin sobre total de poblacin en cada tramo de edad) 15-19 1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 12,2 12,9 16,4 15,4 12,6 12,8 12,5 13,5 20-24 40,6 41,0 43,9 44,1 43,1 44,1 43,7 47,1 25-39 40,0 43,6 44,8 45,7 48,7 49,8 53,6 50,1 40-60 29,1 35,1 37,3 40,5 42,4 41,5 47,3 50,7 15-60 32,1 35,9 38,2 40,0 40,8 40,9 44,4 47,6
Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.
Los datos muestran que, a partir de los aos ochenta, el porcentaje de mujeres que participa en el mercado laboral crece apreciablemente, despus de haberse mantenido estable durante las dos dcadas anteriores. Segn los datos de la Universidad de Chile, la participacin de la mujer se mantuvo en un promedio de alrededor del 37 por ciento entre los aos 1958 a 1980, para luego crecer en forma sostenida hasta alcanzar una marca de 50 por ciento hacia inicios de los 2000. Por su parte, los datos de
Se elige el mes de junio porque esa es la nica medicin del ao que pregunta por datos de ingreso laboral, informacin que es utilizada ms adelante.
la encuesta Casen reportan que la participacin laboral de la mujer a nivel del pas se increment en alrededor de 15 puntos porcentuales entre los aos 1987 y 2003. El examen de la tasa de participacin segn edades indica que la tendencia agregada resulta de procesos que operan en sentido opuesto. Por un lado, tanto las mujeres de 25 a 39 aos como las de 40 a 60 aumentan su tasa de participacin laboral en alrededor de 20 puntos porcentuales a lo largo del perodo 1958-2003, de acuerdo con los datos de la Universidad de Chile. Estos grupos empiezan a incrementar su participacin laboral hacia el ao 1970, aumentan su nivel de participacin en alrededor de 10 puntos porcentuales en las dos dcadas siguientes, para luego crecer otros 10 puntos en los aos noventa. Entre los factores relacionados con el alza secular en la tasa de participacin de la mujer se incluye el mayor nivel de escolaridad, el descenso en la tasa de fertilidad, el crecimiento de la economa y el cambio en las normas sociales y preferencias individuales. Por otro lado, la prolongacin del perodo de estudios que tiene lugar en las ltimas dcadas ha reducido la participacin laboral de las mujeres ms jvenes. En el caso del grupo entre 15 y 19 aos, la tasa de participacin ha decrecido a la mitad, desde un nivel cercano al 30 por ciento a inicios de los sesenta a un promedio del 15 por ciento hacia fines de los noventa. El grupo de mujeres entre 20 y 24 aos mantiene relativamente estable su tasa de participacin, como resultado de un balance entre los factores que presionan a la mayor participacin laboral y aquellos que inducen a la prolongacin de los estudios. Las tendencias descritas tienen lugar en ms de cuatro dcadas, caracterizadas por importantes transformaciones econmicas y sociales en el pas (Cuadro A-2). El perodo 1960 a 1973 se caracteriza por el trnsito desde un gobierno conservador (Alessandri), seguido por una administracin del centro poltico (Frei Montalva), para finalizar en un gobierno socialista (Allende); en ese lapso se extiende la proteccin y regulacin de los mercados y la economa crece a una modesta tasa de 1,3 por ciento en trminos per cpita como promedio. Entre 1973 y 1989, el pas es gobernado por un rgimen militar que, bajo represin, impone reformas estructurales que modifican el patrn de desarrollo del pas hacia una economa de libre mercado abierta al comercio exterior; sin embargo, la economa en esos aos crece slo en un 0,4 por ciento per cpita, producto de fuertes ajustes macroeconmicos. En el perodo 19902003 retorna la democracia y se logra conciliar eficiencia econmica con estabilidad social, alcanzndose una alta tasa de crecimiento promedio de 4,5 por ciento en trminos per cpita. Paralelamente a los desarrollos polticos y econmicos, se producen importantes cambios en indicadores sociales: la escolaridad promedio de la mujer sube de 6,1 a 10,8 aos; la tasa de mortalidad infantil cae desde 99,8 por mil a 11,2 por mil, a la vez que el nmero de hijos por madre se reduce de 4,85 a 2,79.4 No obstante los desarrollos de las ltimas dcadas, el nivel de la participacin laboral de la mujer en Chile contina siendo bajo en relacin con los estndares internacionales. De acuerdo con estadsticas comparables provenientes de informacin de encuestas de hogares, la tasa de participacin femenina en Chile es ms baja que la presentada por los dems pases de mayor desarrollo econmico de Amrica Latina (Cuadro A-3 del Anexo). Ello resulta sorpresivo si se considera que Chile tiene niveles ms favorables a una mayor participacin de la mujer en variables tales como el nivel de ingreso per cpita,
Las cifras representan promedios anuales para los respectivos perodos 1960-1973 y 1990-2003. La escolaridad de la mujer se mide entre los 25-29 aos de edad, mientras que la fertilidad se mide a la edad de 35 a 39 aos (Cuadro A-2).
los aos de escolaridad y la tasa de fertilidad.5 El rezago en la participacin laboral de la mujer caracteriza todos los niveles educacionales en el pas, no siendo explicado por comportamientos propios de un grupo determinado de la poblacin. Se deduce, por tanto, que en el pas operan factores especficos que restringen o dificultan la incorporacin de la mujer al mercado del trabajo, en comparacin a otros pases de la regin. 2 FACTORES RELACIONADOS CON LA PARTICIPACIN LABORAL DE LA MUJER
2.1 Antecedentes Las tendencias de la participacin laboral femenina han sido objeto de algunos estudios previos en Chile. Una de las recopilaciones ms extensas aparece en el trabajo de Luca Pardo, que describe con detalle la participacin de la mujer en el mercado del trabajo entre 1907 y 1982; utiliza para ello la informacin provista por los censos de poblacin del perodo, complementada con los datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile desde 1958 en adelante Pardo 1987, 1987b). Las estadsticas censales registran un nivel de participacin femenina de 28,9 por ciento en 1907, el cual desciende a un valor mnimo en el perodo de 19,2 por ciento en 1930, para luego fluctuar entre 20 y 25 por ciento en las mediciones de los censos entre 1940 y 1982.6 Entre los factores que habran restringido la participacin de las mujeres en el mercado del trabajo se cuentan las dificultades que enfrentan aquellas que migran del campo a la ciudad para combinar el trabajo remunerado y el trabajo en el hogar, sea por la localizacin ms alejada de los empleos, la menor flexibilidad de la jornada de trabajo o las regulaciones legales.7 No obstante lo anterior, el proceso de migracin rural urbana habra tenido un efecto neto positivo sobre la participacin laboral de la mujer. Es as que Samuel Valenzuela, en este volumen, reporta un leve aumento en la tasa de participacin de la mujer en el contexto de la gran migracin del campo a la ciudad del perodo 1880 a 1920. Asimismo, la vida urbana se relaciona con la expansin de los sectores de comercio y de servicios, que han sido identificados en la literatura como elementos que facilitan la incorporacin de la mujer al trabajo remunerado.8 Al respecto se postula la hiptesis de que en las primeras etapas del proceso de desarrollo econmico la participacin laboral de la mujer sera elevada, concentrndose en empresas familiares (agrcolas o de comercio), con o sin remuneracin. Posteriormente, cuando se eleva la productividad de las economas, sube el ingreso laboral de los jefes de hogar y se produce un efecto liberador del tiempo de la mujer,
La evidencia internacional informa sobre una funcin en forma de U para la relacin entre la participacin laboral de la mujer y el nivel de ingreso per cpita. De acuerdo con evidencia reciente en la materia, el punto de inflexin se situara en el entorno de un ingreso per cpita de 2.500 dlares (precios constantes, 1985) cuando la tasa de participacin alcanza su nivel mnimo de alrededor de 35 por ciento. Vase Mammen & Paxson (2000).
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La medicin de la variable a partir de los datos censales corresponde a las mujeres de 12 aos y ms como porcentaje de la poblacin de mujeres en ese tramo de edad; por tanto, las cifras no son directamente comparables a las presentadas en los Cuadros 1 y 2, que consideran la poblacin entre 15 y 60 aos.
Otros estudios realizados en el pas han utilizado los datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile. Uno de ellos descompone las tendencias en la participacin femenina en efectos de cohorte, edad y ao calendario, mostrando que la participacin crece con la mayor escolaridad de las cohortes ms jvenes y decrece con el nmero de nios (Bravo, Contreras & Rau 2002). Otro estudio analiza el impacto de los factores demogrficos sobre la oferta de trabajo, incluyendo efecto de escala y de composicin de edades, para predecir un descenso en los incrementos de la participacin para la primera dcada del 2000 como consecuencia de la cada en la tasa de fertilidad de perodos anteriores (Paredes & Gonzlez 2003). La fraccin de mujeres que trabaja en comercio o servicios ha aumentado desde 55,1 por ciento en 1920 a 73,9 por ciento en 1982. Datos provenientes de los Censos de Poblacin, citados en Pardo (1987a y b).
haciendo posible su dedicacin a los cuidados del hogar. Al mismo tiempo, empieza a operar un efecto estigma, el cual desincentiva el trabajo de la mujer casada en empleos de la manufactura (el hombre debe proveer y su esposa no debe trabajar como obrera). Tambin sucede que los bienes industriales desplazan a los bienes producidos en empresas familiares. En etapas ms avanzadas de desarrollo sigue aumentando el salario de mercado, a la vez que la mujer incrementa su nivel de educacin y puede acceder a los nuevos puestos que aparecen en oficinas y servicios (desprovistos del estigma). Estos factores de oferta y demanda explicaran la masiva incorporacin de la mujer en particular, la mujer casada al mercado del trabajo en la fase de mayor desarrollo econmico(Goldin 1995). La evidencia de los pases desarrollados (Estados Unidos, Canad, Gran Bretaa, Alemania) muestra una fuerte expansin en la participacin laboral de la mujer en la segunda mitad del siglo veinte. El incremento ms importante ocurre en el caso de la mujer casada, cuya tasa de participacin laboral se cuadruplica en Estados Unidos entre 1949 y 1980, a la vez que se multiplica por doce veces en Canad en similar perodo (Killingsworth & Heckman 1986). Este desarrollo ocurre en el contexto de la reduccin de la fertilidad, el aumento de la escolaridad de la mujer, la expansin de las ocupaciones de cuello blanco, e incrementos en los niveles de salario y de ingreso de las economas. Al respecto, las investigaciones han demostrado que la respuesta en la oferta de trabajo femenina a cambios en los salarios es positiva y alta, mientras que la respuesta frente a cambios en el nivel de ingreso es negativa pero baja; el efecto neto es una relacin positiva entre la participacin laboral de la mujer y el desarrollo econmico.9 2.2 Participacin de la mujer y educacin Una de las variables ms cercanamente relacionadas con la decisin de participacin laboral es el nivel de escolaridad de las personas. La mayor escolaridad provee niveles de capital humano ms avanzados, que permiten acceder a una mayor remuneracin en el mercado del trabajo y que tornan ms atractiva la decisin de trabajar fuera del hogar. El mayor ingreso del trabajo facilita tambin sustituir las labores de la mujer en el hogar por la adquisicin de bienes o servicios que reemplaza su trabajo en el hogar, como son el servicio domstico, los jardines infantiles y los bienes electrodomsticos. Una mayor escolaridad tambin incide en otros factores relacionados con aumentos en la participacin de la mujer, como son la reduccin en la tasa de fertilidad, la formacin de normas sociales y preferencias individuales ms favorables al trabajo remunerado, as como un mayor crecimiento econmico, con su consiguiente impacto en la creacin de empleos. Es posible que exista algn grado de causalidad reversa entre escolaridad y participacin laboral. Por ejemplo, la realizacin de estudios superiores puede estar fuertemente influida por la decisin de incorporarse posteriormente al mercado laboral. En cambio, una joven que egresa de la educacin secundaria y que no espera trabajar remuneradamente tendr menos incentivos para seguir estudiando. Las estadsticas de participacin de la mujer segn nivel de escolaridad se presentan en los Cuadros 3 y 4 para los datos de la Universidad de Chile y de la encuesta Casen, respectivamente. Las estadsticas se presentan para las mujeres entre 25 y 60 aos, puesto que estamos interesados en analizar el efecto de
Ello no tiene porque ser necesariamente as, puesto que la afluencia de ingresos puede hacer que las personan demanden mayor tiempo libre y menor tiempo de trabajo.
la escolaridad ya cursada. En cambio, las mujeres ms jvenes estn sustituyendo trabajo remunerado por una mayor duracin de los estudios, una situacin distinta a la que queremos analizar aqu. Los tramos de escolaridad utilizados corresponden a la actual categorizacin de los niveles de educacin: 0 a 8 aos de escolaridad, correspondiente al nivel primario (y sin estudios); 9-12 aos de escolaridad o nivel secundario; 13 o ms aos de escolaridad, que corresponde a educacin de nivel terciario o superior.10
Cuadro 3. Participacin laboral de la mujer de 25-60 aos segn educacin (porcentajes), Santiago 1958-2003 Periodo 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 Aos de escolaridad 0-8 36,4 34,5 36,0 34,4 36,2 37,1 39,3 42,9 44,7 9-12 32,5 34,1 36,9 36,5 37,3 41,3 42,8 44,9 54,7 13 y ms 66,0 67,5 69,2 70,3 72,9 72,0 75,3 72,7
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile, aos respectivos. Cuadro 4. Participacin laboral de la mujer de 25-60 aos segn educacin (porcentajes), Chile 1987-2003 Aos de escolaridad Periodo 1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 0-8 25,0 28,4 30,6 32,6 31,7 34,9 36,2 38,6 9-12 36,6 39,8 42,2 44,0 47,6 49,0 51,1 53,5 13 y ms 68,3 69,8 70,5 64,9 73,0 73,3 72,1 74,4
Los datos de largo plazo de la Universidad de Chile para la ciudad de Santiago muestran, por una parte, que las mujeres con estudios de nivel superior presentan una tasa de participacin laboral sustancialmente ms alta que las mujeres con estudios de nivel primario o secundario; y por otra, que las
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Debe tenerse en cuenta que hasta mediados de los 60s el nivel primario de educacin tena una duracin de seis aos y la secundaria otros seis aos. Asimismo, algunas variantes de la educacin secundaria tcnica tienen una duracin de cinco aos antes que los cuatro aos que actualmente caracterizan a ese nivel escolar.
diferencias en participacin laboral entre estos dos ltimos grupos son de menor orden cuantitativo y con signo cambiante en el tiempo. As, la participacin laboral de las mujeres con 13 y ms aos de educacin alcanza una tasa promedio cercana a un 70 por ciento. La participacin laboral de las mujeres con mayor nivel de educacin crece lenta pero sistemticamente a lo largo del perodo, desde un nivel de 65 por ciento en los inicios de los sesenta a 75 por ciento hacia fines de los noventa. El nivel de participacin de este grupo es elevado en relacin con el resto de las mujeres, pero claramente inferior a la tasa cercana al 90 por ciento que exhiben los hombres en igual tramo de edad, con independencia del nivel de escolaridad. Por su parte, las mujeres con estudios primarios y secundarios presentan un patrn de comportamiento que difiere segn el perodo de referencia. Entre 1960 y 1985, la tasa de participacin es baja pero estable, alcanzando para ambos grupos un nivel promedio de 35 por ciento, que es aproximadamente la mitad del nivel de participacin de las mujeres con mayor educacin. A partir de mediados de los ochenta crecen los niveles de participacin de las mujeres con estudios de nivel secundario y primario, generndose a favor del primer grupo una diferencia en participacin que se har ms importante hacia fines del perodo. En cambio, los datos de la encuesta Casen para el pas registran una clara relacin entre mayor escolaridad y mayor participacin laboral. Entre los aos 1987 y 2003, la tasa de participacin de la mujer con estudios secundarios supera entre 12 a 15 puntos porcentuales a la de la mujer con estudios primarios. Por su parte, la brecha de participacin entre mujeres con estudios terciarios y secundarios supera los 20 puntos porcentuales en todos los aos del citado perodo. Las estadsticas sealadas representan una primera aproximacin a la relacin entre participacin y escolaridad, puesto que es preciso controlar por el efecto de variables relacionadas. Esto es, para conocer la verdadera relacin entre ambas variables, hay que comparar grupos que sean homogneos en otras caractersticas que se relacionan con participacin y educacin. De otra manera estamos contaminando la estadstica de inters. A modo de ejemplo, las mujeres con menor educacin pueden presentar baja participacin debido a que tambin tienen un mayor promedio de edad. En la seccin tercera del trabajo se realiza un anlisis estadstico que controla por la accin de terceras variables. Los resultados de tal procedimiento validan en trminos generales los aqu descritos. La principal excepcin es que, para la mayor parte del perodo, la tasa de participacin de las mujeres con estudios primarios en la ciudad de Santiago es ms alta que la de la mujer con estudios secundarios, un resultado contrario al que muestran los datos que no controlan por terceras variables. En cambio, el anlisis estadstico de los datos nacionales confirma la relacin bien definida entre mayor participacin y mayor escolaridad presentada en el Cuadro 4. Ello se explica por la concentracin en la ciudad de Santiago de mujeres de baja escolaridad que trabajan en el servicio domstico.11 Hay evidencia emprica respecto de tres canales que vinculan escolaridad y participacin. Primero, una mayor educacin est relacionada con mayores niveles de salarios de mercado, que tornan ms atractivo el trabajo remunerado en relacin con otros usos del tiempo. En la seccin 2.5 se muestra que el salario que gana la mujer con estudios superiores ms que duplica a aquel de la mujer con estudios secundarios, a la vez que este ltimo es un 40 por ciento superior al de la mujer con estudios bsicos.
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Al respecto, considrese que en 1990 alrededor del 48 por ciento del empleo femenino en servicio domstico del pas resida en Santiago (Casen 1990).
Segundo, la escolaridad est relacionada con una menor tasa de fertilidad, que a su vez facilita la participacin laboral. De acuerdo con la evidencia proporcionada en el captulo sobre fertilidad de este mismo volumen, el nmero promedio de hijos en mujeres con estudios superiores es 2,4; en mujeres con estudios secundarios es 2,7, mientras que en el caso de las mujeres con estudios primarios alcanza a 3,3.12 Tercero, la mayor escolaridad est relacionada con actitudes y preferencias ms favorables al trabajo de la mujer (seccin 2.4). Otro tipo de resultado es el efecto sobre la participacin laboral del aumento en el nivel de escolaridad que tiene lugar en el perodo. Esto es, si la mujer con mayor educacin participa ms, y si a la vez aumenta la proporcin de mujeres con mayor educacin, entonces se produce un incremento en la tasa de participacin global debido al cambio en la composicin educacional. A nivel del pas, en el ao 1987 ms del 50 por ciento de las mujeres entre 25 y 60 aos tena slo estudios de nivel primario; un 35,9 por ciento, estudios secundarios; y un 12,8 por ciento, estudios superiores. En 2003, los porcentajes haban cambiado a 32,5, 43,2 y 24,3 por ciento respectivamente. Un clculo mecnico indica que la participacin laboral de la mujer crece en 5,4 puntos porcentuales debido al cambio en la composicin en el nivel educacional.13 Ello equivale a alrededor de la cuarta parte del aumento de la variable entre 1987 y 2003. 2.3 Participacin y fertilidad El cuidado y la crianza de los hijos han sido tradicionalmente encargados a la mujer madre. Esta actividad puede ser altamente intensiva en tiempo, en particular en el caso de los hijos de menor edad, y representar un factor que restringe o dificulta la participacin de las madres en el mercado del trabajo. La relacin entre fertilidad y participacin laboral est mediada por variables tales como la flexibilidad de los empleos en jornada y lugar del trabajo, nmero de hijos, acceso a sustitutos en el cuidado de los hijos y otras relacionadas. La relacin entre fertilidad y participacin se presenta en el Cuadro 5 para los datos de largo plazo de Santiago, y en el Cuadro 6 para los datos nacionales desde 1990 adelante.14 Las estadsticas se presentan para las mujeres entre 25 y 40 aos, grupo que ya ha terminado el ciclo educacional y para el cual es posible identificar a sus hijos en el marco de la informacin provista por las encuestas de hogares.15
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Las citadas estadsticas estn referidas a mujeres entre 35-30 aos en el perodo 1988 a 2002.
El clculo se realiza multiplicando los cambios en la composicin educacional de la poblacin por las tasas promedios de participacin de cada grupo.
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La identificacin de pares madres-hijos en la encuesta Casen requiere trabajar al nivel de ncleos secundarios en los hogares, informacin que se dispone a partir de la encuesta de 1990. Ello puesto que la encuesta indaga sobre las personas que conviven en el hogar, situacin que excluye a los hijos que ya no viven en el hogar materno. Es razonable suponer que en el caso de las madres menores de 40 aos, la mayor parte de los hijos vive en el hogar materno.
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Cuadro 5. Tasa de participacin laboral segn nmero de hijos, mujeres de 25-40 aos (porcentajes), Santiago 1958-2003 Sin hijos 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 promedio
*
Sin hijos * 60,3 61,5 68,3 69,0 69,5 74,0 73,7 77,6 79,5 70,6
1-2 hijos 32,1 33,0 36,3 36,1 38,9 41,9 44,2 48,6 54,1 40,9
3-4 hijos 18,9 19,2 24,5 25,6 28,9 32,8 34,8 38,3 45,3 30,1
70,8 71,9 76,2 74,8 75,8 79,5 78,1 80,3 81,9 76,7
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo, aos respectivos. Excluye servicio domstico puertas adentro.
Cuadro 6. Tasa de participacin laboral segn nmero de hijos, mujeres de 25-40 aos (porcentajes), Chile 1990- 2003 Sin hijos 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 70,9 71,8 70,8 74,2 74,7 74,5 75,1 Sin hijos * 68,9 69,2 68,6 72,5 73,3 72,7 73,4 1-2 hijos 39,7 40,7 43,2 47,3 50,4 52,2 55,3 3-4 hijos 28,6 30,0 33,2 32,5 39,6 37,3 42,7
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos. * Excluye servicio domstico puertas adentro.
Las estadsticas de largo plazo informan una relacin bien definida entre el nivel de participacin laboral de la mujer y el nmero de hijos. Las mujeres sin hijos presentan una alta tasa de participacin laboral durante el perodo de anlisis, con un nivel promedio cercano a 75 por ciento si se considera a todas las mujeres; o ligeramente inferior a 70 por ciento, cuando se excluye a las trabajadoras de servicio domstico que viven en el lugar de trabajo.16 Por su parte, las mujeres con uno o dos hijos presentan una tasa promedio de participacin laboral cercana a 40 por ciento, mientras que aquellas que tienen 3 o 4 hijos tienen un nivel de participacin de alrededor de 30 por ciento como promedio del perodo. Todos los grupos descritos exhiben crecimientos importantes de participacin a lo largo del perodo. Si se compara el quinquenio 1958-62 respecto del perodo 1998-2003, se tiene que el grupo de mujeres sin hijos, excluyendo a trabajadoras domsticas que residen en el trabajo, aumenta su tasa de participacin
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De acuerdo con la nota anterior, en las encuestas de hogares no se registran los hijos de trabajadores de servicio domstico que viven sin sus hijos en el lugar de trabajo. Ello introduce algn nivel de sesgo en las estadsticas de participacin; el caso tiene particular relevancia en los aos sesenta y setenta en la ciudad de Santiago.
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desde 67 a 80 por ciento. En el caso del grupo de mujeres con uno o dos hijos, el aumento es desde 32 a 54 por ciento, mientras que para las mujeres con tres o cuatro hijos se tiene un incremento desde 19 a 45 por ciento. De esta manera, las brechas de participacin entre mujeres con distinto nmero de hijos se reducen en el perodo, aun cuando sigue habiendo una marcada relacin entre participacin laboral y fertilidad.17 Los datos a nivel del pas disponibles entre 1990 y 2003 conforman las diferencias en participacin laboral arriba identificadas.18 Este perodo se caracteriza por un fuerte incremento en la participacin de la mujer en el mercado del trabajo, registrndose un alza cercana a 14 puntos porcentuales en la participacin de las mujeres madres; en cambio, la participacin de las mujeres sin hijos aumenta slo 4 puntos porcentuales. La situacin puede explicarse por el distinto nivel de participacin que presentan los respectivos grupos, ms cercanos a la saturacin en el caso de las mujeres sin hijos y con mayor potencial de crecimiento en aquellas con hijos. La relacin entre fertilidad y participacin est sujeta a un efecto de composicin, tal como ocurra en el caso de la educacin. Ello sucede puesto que la distribucin de la mujer segn nmero de hijos ha experimentado cambios importantes en el tiempo. La cada en la tasa de fertilidad reduce la proporcin de mujeres que tienen tres o cuatro hijos, en favor de aquellas con uno o dos hijos; como estas ltimas presentan una mayor tasa de participacin laboral, se sigue que el cambio en la composicin de la fertilidad explica una parte del incremento en el nivel general de participacin femenina. La relacin entre participacin y nmero de hijos puede responder a preferencias, salarios o restricciones en el mercado laboral. El primer factor opera cuando la mujer muestra una fuerte preferencia a permanecer en el hogar respecto de trabajar remuneradamente fuera del mismo. Las preferencias pueden estar influenciadas por las normas sociales o por los roles familiares, de manera que el concepto de preferencia debe ser adecuadamente calificado. El segundo factor toma relevancia cuando el salario que la mujer puede ganar en el mercado resulta insuficiente para compensar la salida del hogar, considerando que hay costos asociados a tal opcin en trminos del cuidado de los hijos y dems actividades del hogar. El tercer factor est referido a las caractersticas de los empleos, que pueden facilitar o restringir la participacin laboral de la madre, como puede ser el caso de la duracin de la jornada laboral y la localizacin de los lugares donde se realiza el trabajo. Los factores citados interactan entre s en la determinacin de la probabilidad de participacin laboral. De este modo, la probabilidad de participacin laboral ser baja en el caso de mujeres que tengan una marcada preferencia por las actividades en el hogar y que, adems, slo acceden a un salario bajo en empleos de larga duracin o alejados del hogar. En cambio, la probabilidad de que la mujer participe en el mercado laboral ser alta cuando los factores de preferencias, salario y caractersticas de los empleos sean favorables a tal decisin.
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Ms adelante se muestra que la brecha de participacin entre mujeres con y sin hijos est influenciada por diferencias en el estado civil entre ambos grupos. Debe tenerse presente que hay mayor precisin en los datos de la encuesta Casen, puesto que incluye informacin sobre ncleos al interior de los hogares, permitiendo una mejor identificacin de madres e hijos. En cambio, la encuesta de empleo no informa sobre ncleos, lo cual dificulta la identificacin de madres-hijos en aquellos hogares donde hay ms de un ncleo familiar. En estos casos se implementa una estrategia de identificacin que est descrita en Osvaldo Larraaga, Fertilidad en Chile: 19602000, Documento de Trabajo, Departamento de Economa, U de Chile, 2005.
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La evidencia disponible muestra que los factores citados pueden ayudar a explicar la baja participacin laboral que caracteriza a la mujer con hijos en Chile. As, la siguiente seccin da cuenta de que una parte importante de la poblacin expresa preferencias adversas a que la mujer madre trabaje fuera del hogar. Asimismo, la seccin sobre crecimiento y empleos muestra la existencia de condiciones de trabajo que desincentivan la incorporacin laboral de la mujer, tanto en trminos de los niveles de salario disponibles como por la duracin de la jornada laboral. La importancia del factor de preferencias tambin aparece en la relacin entre participacin y nmero de hijos segn estado civil de la madre. El Cuadro 7 muestra la tasa de participacin entre mujeres madres y no madres, segn estado civil, de acuerdo con la informacin provista por las encuestas Casen en el perodo 1990-2003.19 La variable estado civil se clasifica en dos grupos: casada o conviviente; y soltera, separada u otras. Estas son categoras con comportamientos similares, de acuerdo con la informacin desagregada. Los resultados muestran que la condicin de madre tiene efecto en la participacin laboral slo en el caso de mujeres casadas o convivientes, no as para las mujeres solteras o separadas. En efecto, en el primer grupo hay una diferencia de alrededor de 25 puntos porcentuales en la tasa de participacin segn la mujer sea madre o no; en cambio, en el segundo grupo la tasa de participacin entre madres y no madres es prcticamente similar, aun cuando el anlisis estadstico en la seccin tercera seala que para mujeres con tres o ms hijos existen diferencia en participacin. Este segmento de mujeres exhibe un elevado nivel de participacin, en el entorno del 75 por ciento, conformando por lo dems un grupo relevante en trminos cuantitativos: las solteras o separadas representaban un tercio del total de mujeres entre 25 y 40 aos en 2003, divididas en partes relativamente iguales entre madres y no madres (Cuadro A-5, Anexo). Estos datos sugieren la presencia de un importante factor de preferencias negativas en la decisin de participacin laboral de la mujer madre que vive con su pareja (casada o conviviente). Ello puesto que las madres solteras o separadas enfrentan similares problemas en materia de los dems factores que inciden sobre la decisin de trabajar remuneradamente, como son el nivel de los salarios o las caractersticas de los empleos, pero muestran un nivel de participacin similar al de las mujeres sin hijos. La identificacin de las preferencias como determinante de la participacin laboral de las madres se realiza despus de haber descartado otros posibles factores que podran explicar diferencias en la participacin de las madres segn estado civil. Uno de ellos es el nivel de ingresos disponibles en el hogar, puesto que podra ser el caso de que la madre casada tenga la opcin de no trabajar si la pareja aporta los ingresos del hogar, mientras que la madre soltera o separada podra no tener esta opcin. Sin embargo, la informacin presentada en el Cuadro A-6 del Anexo descarta esta hiptesis, puesto que la brecha de participacin de las madres con distinto estado civil rige para todo nivel de ingreso familiar, medido como quintiles del ingreso del hogar netos de la remuneracin de la mujer. La brecha de participacin segn estado civil tampoco se explica por el nmero de hijos, situacin que podra dar cuenta de la situacin descrita, considerando que la mujer casada tiene mayor nmero de hijos. Asimismo, los resultados del Cuadro A-6, que considera slo a madres con uno o dos hijos, muestran que sigue habiendo diferencia en la tasa de participacin despus de controlar por el nmero de hijos.
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La encuesta de empleo de la Universidad de Chile no incluye informacin sobre estado civil.
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Cuadro 7. Tasa de participacin laboral segn nmero de hijos, mujeres de 25-40 aos (porcentajes), Chile 1990- 2003 Casada o conviviente Con hijos 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 29,8 30,7 34,1 35,5 40,2 40,8 45,1 Sin hijos 53,9 56,4 58,8 67,2 69,3 73,2 71,7 Total 31,1 32,5 36,0 37,7 42,3 43,2 47,3 Con hijos 71,5 69,1 71,7 76,2 75,9 76,6 77,3 Soltera o separada Sin hijos 73,3 76,1 74,5 76,4 76,4 74,7 76,2 Total 72,5 73,2 73,4 76,3 76,1 75,6 76,7
2.4 Preferencias Los comportamientos econmicos de las personas son determinados por la confluencia de preferencias, precios e ingreso. Las preferencias sealan qu quieren hacer los individuos; los precios y el ingreso indican qu pueden hacer efectivamente. En las decisiones de consumo en un supermercado, las preferencias estn conformadas por gustos por los distintos bienes. En cambio, la decisin de la asignacin del tiempo entre el trabajo remunerado y las actividades del hogar est influenciada por preferencias ms complejas, en las cuales intervienen valores, normas y roles. Las preferencias representarn un factor importante en la decisin de participacin laboral en aquellos casos en que el trabajo remunerado tiene carcter opcional, como sucede cuando hay otros ingresos en el hogar. En cambio, las preferencias tendrn menos importancia en la decisin de trabajar cuando esta tiene un carcter obligatorio, como sucede en el caso de las personas que representan la principal fuente de ingresos del hogar. Las preferencias no son directamente observables. Una de las metodologas utilizadas para revelar informacin sobre las preferencias se basa en los comportamientos efectivos de las personas. El mtodo revela una preferencia de la situacin A sobre la situacin B cuando la persona elige A pudiendo haber elegido B. La aplicacin rigurosa del mtodo requiere datos no disponibles en el contexto de la participacin laboral de la mujer. Sin embargo, la evidencia presentada para mujeres con pareja y sin pareja sugiere que hay un importante factor de preferencias tras la decisin de no participacin laboral por parte de las mujeres con pareja. Esto es, mujeres que teniendo la opcin de trabajar o no trabajar, deciden no hacerlo. Que tienen la opcin de trabajar es informado por la opcin de trabajo que toman mujeres que, no teniendo pareja, son comparables en trminos del nmero de nios, nivel de escolaridad y de otros ingresos del hogar. Esta apreciacin es refrendada en encuestas de opinin pblica, una fuente alternativa de informacin sobre las preferencias de la poblacin. Evidencia reciente en la materia proviene de la encuesta sobre
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familia y valores realizada por el Centro de Estudios Pblicos en diciembre de 2002.20 Los resultados del estudio son comparables internacionalmente, puesto que la encuesta form parte de la encuesta mundial sobre mujer y familia bajo la coordinacin del International Social Survey Programme.21 Sobre la base de diferentes preguntas de la encuesta, se conform un ndice de actitud respecto del trabajo de la mujer fuera del hogar. Especficamente, se consideraron cuatro preguntas relacionadas con percepciones sobre si la mujer debera o no trabajar en las siguientes circunstancias: Despus de casarse y antes de tener hijos, Cuando se tiene un hijo en edad preescolar, Despus de que el hijo ms pequeo comienza a ir al colegio y Despus de que los hijos abandonan el hogar. El ndice resultante entreg un puntaje de 9,7 en una escala de 1 a 20, desde menos favorable a ms favorable, dejando a Chile en el lugar penltimo (menos favorable) cuando se compara con los otros 24 pases que participaron en el estudio.22 El Cuadro 8 presenta la distribucin de respuestas de la poblacin chilena respecto del citado ndice, clasificado en cuatro categoras segn nivel de rechazo o aceptacin. Ms de 60 por ciento del total de los entrevistados manifiesta una actitud negativa respecto del trabajo remunerado de la mujer (ndice negativo o medianamente negativo). El rechazo al trabajo de la mujer es ms fuerte mientras menor sea el nivel de educacin de los entrevistados: cerca del 79 por ciento de las personas con 0 a 3 aos de educacin tienen opinin negativa en la materia, comparado con un 44 por ciento de las personas con 13 y ms aos de escolaridad. Este resultado es coherente con la hiptesis de que las preferencias son uno de los vnculos entre escolaridad y la participacin laboral de la mujer.23
Cuadro 8. Distribucin porcentaje de respuestas, ndice de actitudes frente al trabajo de la mujer Actitud negativa 37,6 29,5 19,5 7,9 20,5 Actitud medianamente negativa 41,1 44,5 41,6 35,6 40,7 Actitud medianamente positiva 15,8 18,3 27,2 37,1 26,5 Actitud positiva 5,5 7,7 11,7 19,4 12,3
Aos escolaridad 0-3 4-6 9-12 13 y ms
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Centro de Estudios Pblicos, Encuesta Nacional de Opinin Pblica, diciembre de 2002.
Otros antecedentes recogidos en la encuesta citada apuntan en similar direccin. As, un 82 por ciento de los entrevistados estima que la vida familiar se resiente cuando la mujer trabaja tiempo completo; un 63 por ciento est de acuerdo con la afirmacin un nio en edad preescolar sufre si su madre trabaja; un 54 por ciento piensa que ser duea de casa es tan gratificante como tener un trabajo remunerado; y
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Esta es la institucin con mayor reputacin de estudios de opinin pblica en el pas. Vase informacin en <www.issp.com>.
La mayor parte de los pases participantes son miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y de Europa del Este. En el ranking citado, Chile slo super a Filipinas.
Los resultados descritos estn influenciados por el factor edad, puesto que las personas de mayor edad muestran rechazo por el trabajo femenino, a la vez que tienen un menor nivel de educacin. Sin embargo, la relacin escolaridad y actitud frente al trabajo de la mujer persiste despus de controlar por edad.
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finalmente, pero no menos sorprendente, un 43 por ciento opina que la labor del hombre es ganar dinero, mientras que la labor de la mujer es cuidar el hogar y la familia (otro 15 por ciento est indeciso frente a esta afirmacin). Contreras y Plaza realizan un anlisis estadstico de la participacin laboral de las mujeres sobre la base de los datos de la citada encuesta (Contreras & Plaza 2004). Los autores construyen un ndice de machismo a partir d las actitudes que las mujeres tienen frente al trabajo remunerado y las actividades del hogar, as como un ndice de valores frente a temas como el divorcio y otros semejantes. Los resultados muestran que las mujeres con actitudes machistas y valores conservadores exhiben una tasa de participacin sustantivamente ms baja que otras mujeres. La comparacin se realiza para grupos homogneos en variables tales como escolaridad, estado civil y nmero de hijos. De esta manera, postulan que las preferencias seran un factor importante en la decisin de participacin de la mujer en el mercado del trabajo, en adicin a los factores que se vinculan directamente con los beneficios y costos del trabajo remunerado, como son el nmero de hijos y el nivel de salarios disponibles. Las preferencias negativas de parte importante de la poblacin respecto del trabajo de la mujer madre fuera del hogar podra explicar en parte la baja tasa de participacin de la mujer en Chile. As lo sugiere la encuesta internacional sobre mujer y trabajo arriba citada, as como la ausencia de otro tipo de explicaciones en la materia. Ahora bien, se trata de una hiptesis que necesita ser corroborada a travs de un estudio comparativo de los determinantes de la participacin laboral de la mujer. Al respecto, es tambin necesario puntualizar que la relacin entre preferencias y participacin laboral puede exhibir alguna causalidad en sentido reverso. As, si bien es probable que las mujeres con actitudes negativas frente al trabajo remunerado no participen en el mercado del trabajo, tambin puede ocurrir que algunas mujeres que no participan por razones objetivas de mercado racionalicen tal conducta en trminos de valores y preferencias. 2.5 Demanda por trabajo, caractersticas de los empleos y salarios El nivel de participacin laboral de la mujer depender de la disponibilidad de empleos en el mercado del trabajo, as como de las caractersticas de los puestos de trabajos y del nivel de las remuneraciones asociadas. 2.5.1 Demanda por empleos y nivel de actividad econmica El nmero de participantes en el mercado laboral crece inercialmente si el nmero de jvenes que se integra al mercado laboral cada ao excede a quienes se retiran al trmino de su ciclo de vida laboral. La oferta de participantes tambin crece por efectos de la accin de factores estructurales, como son los cambios comentados en el nivel de escolaridad y en la tasa de fertilidad. Por su parte, el nivel de actividad econmica es un determinante principal de la demanda por empleos, relacin que tiene su contraparte dinmica en trminos del crecimiento econmico y su impacto sobre aumentos en los empleos disponibles. Si el mercado del trabajo est en una situacin de equilibrio, los incrementos en la oferta de trabajo que coincidan con aquellos en la demanda de trabajo sern absorbidos sin que medien ajustes en el nivel de
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los salarios.24 En cambio, si la demanda por empleo crece ms que la oferta, habr una presin hacia el alza en los salarios reales, que a su vez puede inducir crecimientos adicionales de participacin laboral, puesto que un mayor salario hace ms atractiva la incorporacin de otras personas al mercado del trabajo.25 Una situacin opuesta ocurre en el caso de que se generen excesos de oferta de trabajo y las consiguientes cadas en los salarios reales. El fuerte aumento de la actividad econmica que caracteriza a la economa chilena desde mediados de los aos ochenta ha sido un factor importante en el incremento de la participacin femenina en el mercado del trabajo. As lo muestra el grado de correlacin entre el nivel de ingreso per cpita y la tasa de participacin laboral de la mujer, el cual asciende a 0,936 en el perodo 1987-2003 (Cuadro 9).26 En cambio, la relacin entre actividad econmica y participacin de la mujer es difusa en los perodos previos de bajo crecimiento econmico. La correlacin entre ambas variables es de 0,352 en los aos 1960 a 1973, y de 0,197 entre 1974 y 1989, sugiriendo que las variaciones en la tasa de participacin responden a otro tipo de factores. En el Cuadro 9 tambin se presenta la correlacin existente entre la tasa de desempleo de los hombres y la tasa de participacin laboral femenina. El coeficiente de correlacin para estas variables flucta entre 0,4 y 0,5, registrando la presencia de una relacin de mediana intensidad entre las variables citadas. El punto de mayor inters radica en el signo del coeficiente de correlacin, que, siendo positivo, seala que la participacin de la mujer tiene carcter contra cclico, esto es, hay mayor incorporacin de mujeres al mercado del trabajo en etapas recesivas con alto desempleo masculino.27 Ello ocurre en la medida en que mujeres que estn normalmente dedicadas a estudios o quehaceres del hogar se incorporan al mercado laboral, para tratar de paliar la cada en los ingresos originados en el desempleo del jefe de hogar o la baja en su remuneracin. El fuerte incremento en la tasa de participacin de la mujer en el perodo de mayor crecimiento de la economa tiene por trasfondo aumentos generalizados en los salarios reales. De acuerdo con los datos a escala de pas, entre 1990 y 2003 el salario promedio de la mujer con 33 y ms horas de ocupacin semanal se expandi en 63,2 por ciento en trminos reales (Cuadro 10).28 El incremento en los salarios cubre a mujeres con distinto nivel de escolaridad, aun cuando las trabajadoras con educacin secundaria obtienen ganancias algo menores que el resto (40 versus 65 por ciento). Los citados aumentos en los salarios reales responden a incrementos en la demanda por empleo, originados en el crecimiento econmico de esos aos. Los mayores salarios representan a su vez un factor principal detrs de la expansin de la participacin laboral de la mujer, puesto que muchas
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El mercado del trabajo est en equilibrio si no hay ms desempleados que aquellas personas que estn cambindose de empleos; tal es el denominado concepto de desempleo friccional o natural. El aumento en el salario tambin tiene un efecto moderador sobre la demanda de empleos, contribuyendo a un equilibrio en el mercado del trabajo. La correlacin se mide a travs del coeficiente de Pearson. Este toma valores entre 1,0 y +1,0, que representan perfecta correlacin negativa y positiva, respectivamente; en cambio, un valor cercano a cero indica que no hay relacin entre las variables.
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El signo del coeficiente entre desempleo del hombre y participacin de la mujer es robusto a su control por el nivel de ingreso per cpita.
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La informacin proviene de los datos de la encuesta Casen. La serie empieza en 1990 porque la medicin de 1987 no pregunta sobre las horas trabajadas, de modo que no se puede distinguir los empleos segn duracin de la jornada.
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mujeres deciden incorporarse al mercado del trabajo en presencia de incrementos en los salarios reales superiores a un 50 por ciento en trminos reales.29
Cuadro 9. Coeficiente de correlacin entre participacin de la mujer y variable de actividad econmica 1960-1973 Correlacin participacin mujer con: Producto per cpita Tasa desempleo hombres Tasa de empleo de la mujer 0,352 0,419 0,899 0,197 0,392 0,703 0,936 0,471 0,851 1974-1986 1987-2003
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile. Cuadro 10. Salarios de mujeres con 33 o ms horas de trabajo semanal, Chile 1990-2003 (miles de pesos en moneda de noviembre de 2003) Aos de escolaridad 0-8 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 76,9 88,0 90,6 97,5 104,2 110,9 115,1 9-12 110,6 122,2 128,5 146,8 159,3 153,0 156,1 13 y ms 212,5 234,1 246,6 296,5 342,9 350,8 348,6 Total 133,6 143,6 160,0 182,1 209,1 210,4 217,5
2.5.2 Empleos de la mujer Los datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile muestran que ha habido una fuerte expansin en los empleos vinculados a trabajos de oficina y de servicios en las ltimas dcadas. Este tipo de ocupaciones aumenta su participacin en el total de empleos femeninos en casi 30 puntos porcentuales durante el perodo de anlisis (Cuadro 11). Los denominados empleos de cuello blanco estaran desprovistos del estigma en materia del trabajo remunerado que puede ejercer la mujer casada, de acuerdo con la hiptesis de autores como Goldin (1995). De esta forma, su desarrollo habra sido un factor que ha facilitado la incorporacin de la mujer al mercado del trabajo en la experiencia chilena. Por su parte, la jornada promedio de trabajo de la mujer se ha mantenido sorprendentemente alta y estable, en torno a las 44 horas semanales. Un 75 por ciento de las mujeres en el mercado laboral tiene una jornada superior a las 38 horas semanales, tal como lo seala la estadstica del percentil 25 de la distribucin de horas de trabajo. Ello ocurre a lo largo de todo el perodo de anlisis, abarcando etapas
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Hacia fines de la dcada de los noventa se produjo un estancamiento del empleo y un incremento en el desempleo, producto de un ciclo recesivo en la actividad econmica. Sin embargo, los salarios reales no cayeron para acomodar el exceso de oferta de trabajadores, sino que siguieron creciendo, aun cuando a una velocidad ms moderada. Ello reflejara una rigidez a la baja, producto de prcticas de indizacin y reajuste en los salarios instituciones (sector pblico y salario mnimo). Vase al respecto Cowan et al. (2004); y Martnez, Morales & Valds (2001).
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tan diversas en el desarrollo del pas como son las dcadas de los sesenta y noventa (Cuadro 11). La estadstica incluye a mujeres asalariadas y trabajadores por cuenta propia, pero excluye a las empleadas puertas adentro, debido a que ellas exhiben una jornada ms larga, pero poco comparable al resto de los empleos. Los datos nacionales de la encuesta Casen confirman la tendencia registrados por los datos de ms largo plazo de la Universidad de Chile, aun cuando registran un posible cambio de tendencia en los aos ms recientes (Cuadro A-8 del Anexo).
Cuadro 11. Empleos femeninos, Santiago Jornada laboral * promedio 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 45,4 43,8 43,9 42,4 44,6 44,1 45,7 45,2 43,5 mediana 48,0 46,4 45,0 43,0 44,8 45,4 46,8 48,0 48,0 percentil 25 37,8 36,0 37,3 36,2 40,0 38,4 40,0 40,0 37,3 % empleo cuello blanco 42,3 45,6 50,9 54,5 56,0 56,4 59,2 66,8 67,5 % empleos cuenta propia 19,3 18,1 19,5 20,0 16,9 13,7 15,9 15,6 15,9
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las encuestas de empleo. * Excluye servicio domstico puertas adentro.
En Chile no existen factores institucionales o legales de importancia que obliguen a la jornada de trabajo extendida. La legislacin permite la contratacin por jornadas parciales, y las regulaciones existentes posibilitan que la mayor parte de los costos de las empresas se ajusten en proporcin a la duracin de la jornada. En este contexto, la jornada de trabajo extendida en los empleos femeninos reflejara la predominancia de modalidades tradicionales de contratacin en un mercado donde han primado las decisiones de los empleadores, quienes no han tenido necesidad de adaptar sus estructuras laborales a efectos de contar con la fuerza de trabajo requerida. Por su parte, la mayor parte de las mujeres casadas habra permanecido realizando labores en el hogar como reflejo de sus preferencias antes que forzadas por las caractersticas de los empleos (seccin 2.4). De este modo, la predominancia de la jornada extendida habra sido resultado de factores tanto de oferta como de demanda por empleos. Esta situacin habra estado cambiando en los ltimos aos, puesto que la incorporacin ms masiva de la mujer casada al mercado del trabajo tendra lugar en el marco de una flexibilizacin de la jornada laboral. 2.5.3 Diferenciales de salario entre mujeres y hombres La evidencia presentada muestra que la incorporacin laboral de la mujer ha ocurrido en el contexto de salarios crecientes a partir del ao 1990, evidenciando la predominancia de factores de demanda en la dinmica del mercado laboral. Pero tambin interesa conocer qu ha pasado con la brecha de salarios de la mujer en relacin con los hombres. Para ello se requiere comparar grupos homogneos en trminos de caractersticas como la dotacin de educacin, el nivel de experiencia y el tipo de oficio, de manera de aislar el efecto de estos factores e identificar la brecha de remuneraciones relacionada con
Larraaga: Participacin laboral de la mujer en Chile 18
elementos de discriminacin u otro tipo de variable institucional. Con tal fin, se estima una ecuacin de regresin en la cual la diferencia salarial se mide a travs del coeficiente de una variable que seala el gnero del trabajador, controlando por otras variables como experiencia laboral, horas trabajadas y tipos de oficio desempeados. El procedimiento se realiza para cada uno de los aos en el perodo 19582003. Los resultados se presentan en el Cuadro 12, tanto para el conjunto de asalariados como segn nivel de escolaridad. La tendencia dominante, de acuerdo con esta informacin, ha sido hacia la reduccin de la brecha salarial entre mujeres y hombres. Comparando grupos homogneos en experiencia, jornada laboral y oficio realizado, resulta que el salario de la mujer como porcentaje del salario de los hombres crece desde un nivel cercano a 50 por ciento a inicios de los sesenta, hasta alrededor del 75 por ciento a fines del perodo. La brecha ms elevada de salarios entre hombres y mujeres corresponde al grupo de trabajadores con educacin superior.30 Estos datos reflejan la composicin del empleo de tcnicos y profesionales, puesto que las mujeres estn altamente representadas en oficios con menor pago relativo, como es el caso de profesores y profesionales no mdicos de la salud.31
Cuadro 12. Brecha salarial ajustada: mujeres versus hombres, Santiago 1958-2003 Educacin bsica 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 53,7 61,1 60,0 64,1 70,1 73,1 75,4 69,1 72,7 Educacin media 54,8 64,5 62,7 66,5 72,8 75,8 78,1 76,9 79,9 Educacin superior 55,1 50,3 51,7 60,4 49,3 61,9 59,6 54,3 72,0 Todos 53,8 60,5 59,8 63,6 66,8 71,6 71,8 68,0 75,6
Fuente: Coeficiente en ecuacin de Mincer, con base en los datos de la encuesta de empleo, aos respectivos.
En cualquier caso, la brecha salarial ajustada entre hombres y mujeres ha disminuido para trabajadores con distinto nivel de educacin. La tendencia ha sido ms sistemtica en el grupo de ocupados con educacin media, mientras que en el caso de los trabajadores con educacin bsica y superior la reduccin de la brecha est afecta a mayor irregularidad en el tiempo. El hecho de que el salario relativo de la mujer haya aumentado en el contexto de incrementos de la oferta laboral femenina puede ser explicado por dos tipos de factores: aumento ms importante en la demanda por empleos femeninos, y/o la reduccin en la discriminacin salarial. El procedimiento aqu seguido permite un control parcial del primer tipo de factores, puesto que las regresiones incluyen como
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El cambio en la tendencia registrado durante el perodo 1998-2003 en el caso de la educacin superior puede responder a un cambio en la codificacin de las respuestas de la encuesta. La regresin controla por oficio, pero al nivel de nueve grupos principales.
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variables de control a los oficios, de modo que las tendencias presentadas reflejaran en parte una disminucin de la discriminacin salarial en contra de la mujer. 2.6 Ciclo de vida La participacin de la mujer en el mercado del trabajo podra variar a lo largo de su ciclo de vida, de acuerdo con las etapas de la maternidad y de crianza de los hijos. En este caso, la menor tasa de participacin que presentan las mujeres sera en parte explicada por el hecho de que un segmento de ellas tendra un patrn de entradas y salidas del mercado laboral. Para examinar este tema no se dispone de los datos adecuados de panel, que permiten seguir la historia laboral de las personas a travs del tiempo. Una metodologa de anlisis basada en los datos de las encuestas Casen es la construccin de cohortes sintticas, que consisten en muestras representativas de una misma cohorte en distintos momentos del tiempo. La idea es que una muestra representativa permite conocer el comportamiento del grupo (cohorte), aun cuando no dispongamos de datos para las mismas personas. A partir de la construccin de cohortes sintticas es posible inferir el comportamiento de la cohorte a travs de su ciclo de vida. Considrese para tal efecto el caso de la cohorte de mujeres entre 20 y 24 aos de edad en la encuesta Casen de 1987. En la encuesta Casen de 1992 podemos examinar la evolucin de la citada cohorte cuando cumpla 25 a 29 aos de edad; en la encuesta Casen de 1998 tenemos la cohorte cuando cumple 31 a 35 aos; y en la encuesta Casen 2003, a los 36 a 40 aos de edad. Ahora bien, la tasa de participacin que presenta una cohorte en un ao determinado responde a tres efectos principales: i) el efecto de los factores macroeconmicos, como es una mayor tasa de actividad econmica que induce una mayor participacin laboral en el ao referido; ii) efectos especficos de la cohorte, como es su escolaridad promedio, que influye sobre el nivel de participacin de la cohorte a lo largo de toda su vida; iii) efectos relacionados con el ciclo de vida, donde el nivel de participacin en un ao determinado depende de la edad de la cohorte en ese ao. Para examinar el efecto del ciclo de vida, se requiere aislar el efecto de los dos primeros tipos de factores. A tal fin se considera el cambio en la tasa de participacin respecto de un ao base (1987). El efecto macroeconmico se controla restando a los cambios de la participacin de la cohorte, la variacin en la variable que es comn a todas las cohortes. El efecto cohorte se asla restando el nivel promedio de la participacin de la cohorte a lo largo del tiempo del promedio presentado por todas las cohortes. De esta manera, se extraen el efecto macroeconmico y el efecto cohorte, para obtener el efecto del ciclo de vida. El procedimiento se realiza sobre la base de las encuestas Casen de los aos 1987, 1992, 1998 y 2003, promedindose los resultados del ciclo de vida informados por diferentes cohortes.32 Los resultados se muestran en el Cuadro 13 para cada nivel educacional. Estos se expresan como un ndice que toma el valor 100 para la tasa de participacin de la cohorte a los 20-24 aos de edad, en el caso de mujeres con estudios de nivel primario o secundario; para quienes tienen estudios superiores, se considera como nivel base los 25-29 aos de edad, considerando su entrada ms tarda al mercado laboral.
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Ello en la medida en que hay distintas cohortes en las encuestas entre 1987 y 2003 que informan sobre el ciclo de vida a los 2024 aos, 25-29 aos, etc.
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Cuadro 13. ndice del ciclo de vida en la participacin laboral de la mujer Aos escolaridad 0-8 9-12 13 y ms Tramo de edades 20-24 100,0 100,0 25-29 85,9 91,8 100,0 30-34 93,2 86,6 101,2 35-39 98,4 97,3 105,5 40-44 101,9 93,4 109,4 45-49 97,7 97,1 106,9 50-54 92,0 83,9 95,1
Fuente: Construida sobre encuestas Casen 1987, 1992, 1998 y 2003. Metodologa en texto principal.
Los resultados obtenidos muestran un comportamiento en forma de U para la tasa de participacin de las mujeres con estudios primarios o secundarios entre los 24 y 49 aos de edad. De esta manera, el mayor nivel de participacin ocurre entre los 20 y 24 aos, para luego caer a un nivel mnimo, que ocurre entre los 25-29 aos para las mujeres con estudios primarios, y entre los 30-34 aos para aquellas con estudios secundarios. En el primer grupo, la baja en la participacin es alrededor de 14 puntos porcentuales, y en el segundo grupo es cercana a 13 puntos porcentuales. Posteriormente la tasa de participacin se recupera, aun cuando no alcanza su nivel inicial, para iniciar la cada definitiva entre los 50 y 54 aos de edad. El patrn descrito es concordante con la salida temporal de parte de la cohorte en la edad de crianza de los hijos, pero no es claro el porqu de la salida diferida entre los grupos descritos.33 Por su parte, la mujer con estudios superiores presenta una tasa de participacin con una tendencia suavemente creciente en el tiempo, subiendo alrededor de 9 puntos porcentuales entre los 2529 aos y los 40-44 aos. 2.7 Participacin y estructura de los hogares La incorporacin de la mujer al mercado del trabajo tiene importantes efectos sobre el hogar; entre ellos, la mayor disponibilidad de recursos econmicos, la reasignacin de los tiempos de los miembros del hogar, un rol ms protagnico de la mujer en la toma de decisiones familiares y un mayor grado de autonoma de la mujer trabajadora. Los datos disponibles permiten documentar la relacin existente entre la participacin femenina y la estructura de los hogares.34 En particular, interesa conocer qu pas con el importante aumento que muestran las tasas de participacin y de empleo de la mujer a partir de mediados de la dcada de los ochenta. A tal efecto, el Cuadro 14 presenta informacin con cobertura nacional para el perodo 1987-2003, incluyendo variables como la proporcin de mujeres en el total de ocupados, el tamao promedio de los hogares, el nmero promedio de ocupados por hogar y el porcentaje de hogares con jefe mujer. El Cuadro A-11 del Anexo presenta informacin similar para las estadsticas de largo plazo de la Universidad de Chile en el caso de Santiago.
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Prcticamente no hay diferencias en la edad en que tienen los hijos las mujeres con estudios primarios y secundarios. La edad promedio de la madre en el primer nacimiento es 22,4 en mujeres con estudios primarios y 23,3 entre quienes tienen estudios secundarios. Las cifras respectivas para el segundo nacimiento son 26,1 y 26,9. En cambio, las mujeres con estudios terciarios tienen sus dos primeros hijos a los 26,2 y 29,7 aos, en promedio. (Clculos en la encuesta Casen 2000, considerando a las mujeres entre 35 y 40 aos.) La evaluacin de los efectos de la mayor participacin laboral de la mujer sobre las dems variables excede el propsito del presente trabajo, puesto que requiere generar nuevos datos a partir de encuestas y procedimientos afines.
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Hay dos efectos principales que se debe destacar. Primero, las mujeres que se integran al mercado del trabajo incrementan el nmero de trabajadores por hogar, y de esta manera los ingresos familiares. Entre 1987 y 2003, el nmero de ocupados por hogar creci en alrededor de 8 por ciento (1,45 en 2002 frente a 1,34 en 1985), situacin que responde bsicamente a la incorporacin de mujeres en el mercado del trabajo.35 Segundo, y ms importante, la mayor participacin de la mujer contribuye a la creacin de hogares a tasas ms rpidas que el crecimiento de la poblacin. De acuerdo con la informacin provista por los censos de poblacin, durante la dcada 1992-2002 el nmero de viviendas en el pas creci en un 25,7 por ciento, cifra que prcticamente duplica el crecimiento de la poblacin durante el mismo perodo (13,3 por ciento).36 Su contrapartida es una disminucin en el nmero promedio de personas que reside en los hogares.37 Este proceso tiene por determinantes la mayor autonoma econmica que adquieren las familias durante la dcada, a la cual contribuye la incorporacin de la mujer al mercado del trabajo, as como una poltica social de vivienda que tuvo por objetivo la provisin masiva de soluciones habitacionales (Larraaga 2004).
Cuadro 14. Participacin laboral y caractersticas de los hogares Participacin mujer 15-60 1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 32,1 35,9 38,2 40,0 40,8 40,9 44,4 47,6 % mujeres en ocupados de 15-60 aos 31,4 32,7 33,0 33,9 34,4 36,3 36,8 37,9 Ocupados por hogar 1,34 1,39 1,43 1,40 1,47 1,43 1,41 1,45 Jefe mujer (% hogares) 21,5 20,0 20,5 21,3 21,9 22,8 23,1 26,2
Tamao hogar 4,28 4,08 3,97 3,90 3,96 3,91 3,88 3,78
Parte de las mujeres que se integran al mercado del trabajo pertenecen a los nuevos hogares mencionados. Estos, a su vez, responden a la creacin de nuevas familias, as como a la independencia econmica de ncleos secundarios que previamente compartan la vivienda con otros grupos familiares. Este proceso, que eleva la calidad de vida de las personas, puesto que cada uno vive con quien quiere vivir no con quin tiene que vivir por restricciones econmicas, se ve facilitado por los aportes de ingreso de las mujeres que se integran al mercado laboral. Finalmente, se hace notar que la proporcin de hogares liderados por jefe mujer se mantuvo relativamente estable hasta el ao 1996, pero que a partir de la medicin de 1998 se observa un incremento en la jefatura femenina.
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La tasa de participacin laboral de los hombres se mantiene constante, de modo que el nmero promedio de trabajadores hombres por hogar se mantiene constante en la medida en que los hogares crezcan a la misma tasa que la poblacin. Informacin provista en los Censos de Poblacin y Vivienda de los aos respectivos. A su vez, el nmero de hogares crece a la misma tasa que las viviendas.
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PROBABILIDAD DE PARTICIPACIN LABORAL
Esta seccin contiene un anlisis estadstico cuyo propsito es estimar coeficientes que midan el nivel de asociacin entre la probabilidad de participacin laboral de la mujer y sus factores relacionados. Las regresiones que se presentan deben ser interpretadas en el sentido puramente estadstico de esperanzas condicionales. Esto es, el valor promedio de una variable condicional en determinados valores de variables relacionadas. Ello posibilita conocer la relacin entre dos variables, controlando por el efecto de terceros factores; se cuenta as con una herramienta de anlisis ms poderosa que las relaciones al nivel de dos variables que se presentaron en la seccin anterior. Sin embargo, no se postulan vnculos causales entre las variables analizadas, siendo probable que estas se determinen en forma conjunta. As, por ejemplo, la condicin de mujer jefe puede influir la decisin de participacin laboral, pero tambin puede ser el caso que la participacin en el mercado del trabajo facilite la constitucin de hogares con jefe mujer.38 La estimacin de las probabilidades se realiza a travs de regresiones probit, en las cuales la variable por explicar puede tomar valores (1, 0) slo en los casos en que la persona participe o no participe en el mercado del trabajo, respectivamente. Las variables explicativas son el nivel de escolaridad, medido en niveles primario, secundario y superior; el ingreso del hogar, que excluye la remuneracin de la mujer (en caso de que trabaje), clasificado en cinco quintiles; la edad de la mujer, clasificada en cuatro tramos; el nmero de hijos y la condicin de jefe de hogar. Se utilizan tramos para las variables de educacin, edad e ingresos, puesto que permiten una mejor interpretacin de los resultados. Por otra parte, el ingreso familiar excluye la remuneracin de la mujer, porque interesa conocer la relacin entre la decisin de participacin y el nivel de ingresos ya disponibles en el hogar. El procedimiento se aplica a la poblacin de mujeres entre 25 y 45 aos de edad. Se excluye a las mujeres menores de 25 aos, para aislar el efecto de las variaciones del ciclo de estudios a lo largo del perodo de anlisis. A su vez, la exclusin de las mujeres mayores de 45 responde a la dificultad que existe en los datos provistos por encuestas de hogares para identificar la variable nmero de hijos en el caso de las madres que no vivan con sus hijos, situacin que es ms probable mientras mayor sea la edad de la mujer. El anlisis de regresin se basa en los datos de la Universidad de Chile y de la encuesta Casen. En el primer caso, los resultados se expresan en trminos de promedios quinquenales de los coeficientes de regresin obtenidos en estimaciones anuales de la ecuacin de participacin. En el caso de la encuesta Casen, la presentacin de los resultados distingue segn el estado civil de las mujeres: i) casadas o convivientes; ii) solteras o separadas. Ello considerando la relevancia de tal condicin en la decisin de participacin laboral. La interpretacin de los resultados debe considerar que los coeficientes muestran el cambio en la probabilidad de participacin frente al cambio en la variable explicativa, procedimiento que supone una transformacin de los parmetros originales que estima la regresin probit. Los coeficientes representan tambin efectos condicionales; esto es, neto del efecto de otras variables que afectan la participacin, y evaluado en valores medios de las dems variables incluidas en la regresin. Esta caracterstica
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La literatura reconoce la posible dependencia entre decisiones concernientes a la participacin laboral, fertilidad y educacin. La identificacin de efectos causales en este contexto es demandante en los datos requeridos, puesto que se necesita encontrar situaciones donde exista variacin exgena en fertilidad o escolaridad (variables instrumentales).
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diferencia el presente procedimiento del anlisis realizado en la seccin anterior, basado en tabulaciones no condicionales de los datos. El Cuadro 15 presenta los resultados de la escolaridad y la edad para los datos de la Universidad de Chile. La primera columna muestra el coeficiente de la educacin secundaria (9-12 aos de escolaridad) respecto de la participacin laboral de la mujer. El efecto debe interpretarse como la variacin en la probabilidad de participacin respecto de mujeres con educacin primaria (0-8 aos). As, en el perodo 1958-62, las mujeres con educacin secundaria tenan una probabilidad de participacin laboral 7,0 puntos porcentuales inferior a mujeres con educacin primaria, comparando grupos homogneos en las dems caractersticas citadas. Durante el perodo analizado, las mujeres con educacin secundaria tienen una probabilidad de participacin laboral algo menor respecto de las mujeres con educacin bsica, salvo en el ltimo quinquenio. Por su parte, a partir de mediados de los sesenta, las mujeres con educacin superior presentan una brecha positiva de participacin de alrededor de 25 puntos respecto de las mujeres con educacin bsica. Por transitividad, se infiere que la brecha de participacin respecto de mujeres con educacin media es an mayor, salvo en el ltimo quinquenio. La relacin entre participacin y edad de la mujer se realiza considerando como grupo de referencia al tramo de 25-29 aos. De este modo, las mujeres entre 30 y 34 aos presentan a lo largo del perodo una probabilidad condicional de participacin laboral que es alrededor de cinco puntos porcentuales ms alta que el grupo de 25-29 aos, la que posiblemente refleja la mayor frecuencia de salidas de la fuerza de trabajo del grupo de referencia por episodios de maternidad. El grupo de 35 a 39 aos muestra en la mayor parte del perodo una tasa de participacin algo ms elevada que los segmentos anteriores. De tal manera se configura un patrn donde la participacin es una funcin creciente de la edad a lo largo del ciclo de vida que cubre entre los 25 y 39 aos de edad. A partir de los 40 aos la participacin comienza a descender, an cuando los datos sugieren que en los perodos ms recientes la cada en la participacin ocurre en edades ms avanzadas. El Cuadro 16 presenta los coeficientes de escolaridad y edad para los datos nacionales de la encuesta Casen. Los datos nacionales muestran resultados relativamente similares para el perodo 1987-2003 en trminos del conjunto de mujeres entre 25 y 25 aos de edad. La principal diferencia con los resultados previos radica en una relacin ms marcada entre nivel de educacin y tasa de participacin. En particular, los datos nacionales muestran que las mujeres con educacin secundaria presentan un nivel de participacin que supera en ms de 10 puntos porcentuales a quienes tienen estudios primarios Las diferencias ms importantes ocurren entre mujeres con distinto estado civil. En la variable educacin se observa que los estudios superiores representan un umbral relevante para las mujeres con pareja, puesto que hay una distancia promedio de 35 puntos entre su participacin respecto de mujeres con estudios primarios, y de alrededor de 25 puntos respecto de aquellas con estudios secundarios. En cambio, para las mujeres sin pareja las brechas en la participacin laboral segn nivel de escolaridad son menos marcadas, reducindose slo a un promedio de 5 puntos para las mujeres con estudios superiores comparadas con las que tienen slo estudios secundarios. Asimismo, la relacin entre participacin y edad es ms importante en el caso de las mujeres con pareja, situacin que respondera a la mayor incidencia que tendra la crianza de los hijos en su participacin laboral. La interpretacin del
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resultado debe considerar que se est controlando por el nmero de hijos, de modo que el efecto del ciclo de vida para mujeres se realiza para mujeres con similar nmero de hijos.
Cuadro 15. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer 25-45, Santiago 9-12 aos de a escolaridad 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03
a b
13 y ms aos de a escolaridad 14,6 26,2 28,3 26,5 27,1 28,4 26,1 19,1 22,8
Edad 30-34 1,1 4,2 5,8 5,0 4,5 2,6 8,1 6,0 4,7
Edad 35-39 1,7 0,2 8,6 3,8 4,5 9,5 9,9 8,6 7,6
Edad 40-45 -2,8 -2,2 1,7 0,6 4,0 3,4 8,8 7,4 7,1
-7,0 -5,1 0,4 -1,2 -2,1 -0,4 -2,5 -5,5 10,4
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile. Respecto de mujeres con 0-8 aos de escolaridad. Respecto de mujeres entre 25-29 aos de edad.
Cuadro 16. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer 25-45, Chile 1987-2003 9-12 aos de a escolaridad Todas 1987 1992 1998 2003 Casada/conviviente 1987 1992 1998 2003 Soltera/separada 1987 1992 1998 2003
a b
13 y ms aos de a escolaridad 34,7 32,2 30,8 30,6 39,2 37,0 32,4 35,0 22,5 20,5 22,9 20,8
Edad 30-34 5,8 6,0 4,1 3,6 6,7 6,3 4,1 1,8 6,0 5,6 4,0 6,9
Edad 35-39 9,0 10,2 5,1 7,3 12,2 13,2 5,8 7,4 3,4 3,0 4,7 7,5
Edad 40-45 8,5 9,1 6,5 7,3 14,1 13,3 7,8 9,1 1,0 3,1 6,6 6,4
9,6 11,8 13,0 15,8 7,1 8,5 8,8 13,9 13,4 16,1 17,7 16,4
Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen. Respecto de mujeres con 0-8 aos de escolaridad. respecto de mujeres entre 25-29 aos de edad.
El Cuadro 17 presenta los coeficientes estimados para la relacin entre el nmero de hijos y la participacin laboral de la mujer en el caso de los datos de la Universidad de Chile. La relacin entre participacin y nmero de hijos se caracteriza por una gran brecha de participacin a favor de las
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mujeres sin hijos. Cuando la comparacin se realiza entre las mujeres con un hijo y aquellas sin hijos, la brecha flucta entre 25 y 30 puntos, salvo en la ltima dcada, cuando desciende a alrededor de 20 puntos. Cuando la comparacin se realiza entre mujeres con dos hijos y mujeres sin hijos, la brecha alcanza entre 30 y 35 puntos porcentuales. Ello significa que la mujer con dos hijos muestra una tasa de participacin alrededor de 5 puntos ms baja que la mujer con un hijo. Brechas similares se presentan en los casos de las mujeres con tres hijos en comparacin con las que tienen dos hijos, as como con cuatro o ms hijos en relacin con tres hijos. En suma, el efecto ms importante sobre la participacin laboral ocurre entre mujeres con hijos versus sin hijos, mientras que el nmero de hijos incide en forma secundaria sobre la probabilidad de participacin. Sin embargo, este resultado est afecto a un sesgo de composicin que se resuelve cuando se considera el efecto del estado civil. Los resultados en el nivel nacional se presentan en el Cuadro 18, cuyas cifras muestran que la relacin entre participacin y nmero de hijos depende en forma importante del estado civil de las mujeres. Para las mujeres sin pareja, no hay diferencias de participacin entre quienes tienen un hijo y aquellas sin hijos, mientras que en el caso de las mujeres con pareja, la citada brecha de participacin flucta entre 10 y 15 puntos porcentuales. Cuando se compara a mujeres con dos hijos frente a mujeres sin hijos, la brecha de participacin es alrededor de 5 puntos en promedio en el caso de las mujeres sin pareja, y de alrededor de 20 puntos en las mujeres con pareja. La brecha de participacin laboral entre mujeres con hijos y sin hijos sigue creciendo con el nmero de hijos, aun cuando tienden a reducirse las diferencias segn el estado civil de la mujer. Sin embargo, la comparacin es menos vlida porque hay relativamente pocas mujeres sin pareja con cuatro o ms hijos.
Cuadro 17. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer de 25-45 aos, Santiago 1 hijo * 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 -24,1 -25,2 -29,4 -27,4 -25,2 -29,0 -24,9 -22,0 -16,4 2 hijos * -31,8 -31,7 -37,4 -34,8 -35,7 -38,4 -35,9 -31,1 -27,6 3 hijos * -35,7 -37,3 -39,5 -37,2 -37,4 -41,5 -40,2 -39,2 -31,8 4 y ms hijos * -41,0 -43,0 -46,5 -41,2 -41,0 -40,3 -40,7 -37,6 -32,9
Fuente: Bases de datos de la encuesta de empleo de la Universidad de Chile. * Respecto de mujer sin hijos.
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Cuadro 18. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer de 25-45 aos, Chile 1987-2003 1 hijo * Todas 1987 1992 1998 2003 Casada/conviv 1987 1992 1998 2003 Soltera/separada 1987 1992 1998 2003 0,7 -0,7 1,3 1,7 -8,5 -5,1 -4,5 -1,4 -12,4 -9,5 -5,5 -4,9 -14,2 -10,5 -13,2 -16,9 -10,4 -13,6 -15,8 -12,8 -17,6 -20,0 -22,5 -19,8 -18,8 -21,8 -23,9 -23,1 -19,8 -25,0 -26,7 -26,4 -19,6 -20,0 -17,1 -12,2 -31,8 -30,0 -28,0 -22,7 -33,3 -32,1 -30,2 -27,2 -34,0 -34,9 -34,0 -32,3 2 hijos * 3 hijos * 4 y ms hijos *
Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen. * Respecto de mujer sin hijos.
Los resultados muestran que los hijos tienen un mayor efecto sobre la participacin laboral en el conjunto de mujeres que cuando se examinan por separado los subgrupos con pareja y sin pareja. Este resultado puede parecer extrao, puesto que el resultado del agregado debiera representar un punto intermedio de los resultados de los subgrupos. El punto se resuelve cuando se considera que los datos agregados tienen diferente composicin de mujeres con y sin pareja segn el nmero de hijos. En particular, hay una mayor proporcin de mujeres sin pareja que no tiene hijos, a la vez que hay mayor proporcin de mujeres con pareja entre aquellas que tienen un hijo. La comparacin en el nivel del conjunto incluye dos tipos de efectos, segn nmero de hijos y segn estado civil, que produce el sesgo arriba anotado. En el Cuadro A-12 del Anexo se presenta los resultados para el ingreso familiar en el caso de Santiago. La probabilidad de participacin laboral de la mujer depende del nivel del ingreso familiar (neto del aporte de la mujer) a travs de una funcin tipo U. Para las mujeres de estratos intermedios (quintiles segundo a cuarto), la probabilidad de participacin es pareja, y ms alta que en los quintiles primero y quinto. El primer quintil debe incluir a hogares donde hay pocos ingresos si se excluye los que aporta la mujer, lo cual explica su mayor participacin laboral. Por otro lado, la condicin de jefa de hogar est asociada con una probabilidad de participacin de alrededor de 30 puntos respecto de mujeres no jefas, estadstica que se mantiene estable a partir de inicios de la dcada de los ochenta. Los datos de la encuesta Casen (Cuadro A-13) muestran resultados similares en cuanto a la forma de U para la relacin entre participacin e ingresos del hogar netos del aporte de la mujer. Sin embargo, las diferencias en las tasas de participacin segn quintiles de ingreso son bastante menos marcadas que en el caso de los datos de la Universidad de Chile. Ello puede deberse a diferencias en la recoleccin de los datos de ingreso, puesto que la encuesta Casen tiene un mdulo completo en la materia, incluyendo
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temes como autoconsumo y arriendo imputado por la vivienda propia, mientras que la encuesta de empleo est ms orientada a recoger los ingresos del trabajo. El estado civil de la mujer tambin incide en la relacin entre participacin femenina e ingresos del hogar, puesto que la relacin es ms marcada en el caso de las mujeres sin pareja. En cambio, la participacin de la mujer con pareja responde poco a diferencias en el ingreso del hogar, despus de controlar por variables tales como el nivel de escolaridad y el nmero de hijos de la mujer. 4 RESUMEN Y CONCLUSIONES
El estudio tiene por objeto el anlisis de las tendencias de la participacin laboral de la mujer entre los aos 1958 y 2003. Para tal efecto, se utilizan dos fuentes principales de datos primarios: la encuesta de empleo de la Universidad de Chile, que cubre la ciudad de Santiago en el perodo 1958 a 2003, y la encuesta socioeconmica de hogares Casen, que cubre el conjunto del pas entre 1987 y 2003. La primera fuente de informacin entrega una aproximacin razonable de las tendencias de la variable al nivel de pas a lo largo de ms de cuatro dcadas, segn se desprende de un anlisis comparativo con Censos de Poblacin. La tasa de participacin laboral de la mujer entre 15 y 60 aos se mantuvo relativamente estable durante las dcadas de los sesenta y setenta, para luego aumentar en alrededor de 15 puntos porcentuales entre mediados de los ochenta e inicios de los 2000. En el resultado del agregado de mujeres confluyen dos tipos de tendencias. Por una parte, la participacin de las mujeres ms jvenes cae, debido a la extensin de la duracin de los estudios. Por otra, la participacin de las mujeres entre 25 y 60 aos empieza a crecer en forma lenta hacia fines de los aos sesenta, para desde mediados de los ochenta acelerar su expansin y terminar el perodo con un crecimiento acumulado de alrededor de 20 puntos porcentuales. No obstante los desarrollos citados, el nivel de participacin de la mujer en el pas sigue siendo bajo comparado con el de otros pases de similar desarrollo econmico. En el trabajo se identifican la educacin y la fertilidad como factores relacionados con la participacin laboral de las mujeres, y cuyos cambios contribuyen a explicar las tendencias hacia una mayor tasa de participacin en el perodo. No obstante lo anterior, los aumentos ms importantes en el nivel de participacin laboral tienen por trasfondo el crecimiento que caracteriza a la economa desde mediados de los aos ochenta y su impacto sobre la disponibilidad de empleos, las caractersticas de las ocupaciones y los niveles de salarios asociados. Por otra parte, las preferencias o actitudes contrarias al trabajo de las madres fuera del hogar parecieran constituir un factor de importancia para explicar el bajo nivel de participacin laboral de la mujer que presenta el pas, en relacin con otros de similar desarrollo econmico. Esta es una hiptesis que necesita ser corroborada a travs de un anlisis comparativo de los determinantes de la participacin laboral de la mujer. Hay relaciones de causa y efecto entre la participacin laboral, la educacin, la fertilidad, las preferencias y el propio crecimiento de la economa. Por tal razn, se utiliza el trmino factores relacionados antes que factores determinantes de la participacin laboral de la mujer. Un desglose riguroso de las relaciones de causa y efecto excede los alcances del presente trabajo, as como la disponibilidad de datos existentes. Los grupos con ms educacin exhiben mayores niveles de participacin. Los datos nacionales registran una brecha de participacin laboral de alrededor de 20 puntos porcentuales entre mujeres con estudios
superior en relacin con aquellas con estudios secundarios; a la vez, entre estas ltimas y quienes tienen estudios de nivel primario la brecha de participacin es cercana a 12 puntos porcentuales. Estos resultados estn referidos al perodo 1987-2003 y controlan por la accin de terceras variables. Por su parte, los aumentos en escolaridad contribuyen a explicar incrementos en participacin. Esto si se considera que las mujeres con mayor educacin participan ms en el mercado laboral, y que a lo largo del perodo aumenta su importancia relativa dentro del total de mujeres. De esta manera, alrededor de una cuarta parte del aumento en participacin en el perodo 1987-2003 estara relacionada con los aumentos en los niveles de escolaridad que tienen lugar en estos aos. Los mayores niveles de escolaridad pueden contribuir a una mayor participacin laboral a travs de distintos vnculos. Entre estos, desataca un mayor nivel de salarios que hace ms atractiva la decisin de participacin laboral. Segn datos promedios para 1987-2003, el salario que gana la mujer con estudios superiores ms que duplica a aquel de la mujer con estudios secundarios, a la vez que este ltimo es un 40 por ciento superior al de la mujer con estudios bsicos. Una mayor escolaridad tambin se relaciona con una menor tasa de fertilidad y con actitudes ms favorables al trabajo de la mujer, factores que, a su vez, inciden en la mayor participacin laboral de la mujer. Las estadsticas de largo plazo informan una relacin bien definida entre el nivel de participacin laboral de la mujer y el nmero de hijos. Las mujeres sin hijos presentan una alta tasa de participacin laboral durante el perodo de anlisis, cercana a un promedio de 70 por ciento (excluyendo a las trabajadores de servicio domstico que viven en el lugar de trabajo). Por su parte, las mujeres con uno o dos hijos presentan una tasa promedio de participacin laboral cercana a un 40 por ciento, mientras que aquellas que tienen tres o cuatro hijos tienen un nivel de participacin de alrededor de 30 por ciento como promedio del perodo. Si se compara el quinquenio 1958-62 respecto del perodo 1998-2003, se tiene que el grupo de mujeres sin hijos aumenta su tasa de participacin en alrededor de 20 puntos porcentuales; aquellas con uno o dos hijos, en 22 puntos; y quienes tienen tres o cuatro hijos, en 26 puntos. De esta manera, las brechas de participacin entre mujeres con distinto nmero de hijos se reducen marginalmente en el perodo, pero sigue habiendo una marcada relacin entre participacin laboral y fertilidad. Los datos ms recientes permiten examinar la relacin entre participacin laboral y nmero de hijos segn el estado civil de la mujer. De aqu se derivan dos resultados importantes. Primero, el efecto de los nios sobre la participacin laboral es bastante ms marcado en las mujeres con pareja (casadas o convivientes) que en el caso de las mujeres sin pareja (solteras o separadas). Este resultado es robusto a su control por otras variables, como el nmero de hijos o el nivel de ingreso familiar neto del aporte de la mujer, y reflejara el rol de preferencias negativas respecto de la participacin laboral de la mujer con pareja. En segundo lugar, se identifica un sesgo en el efecto de los hijos sobre la participacin laboral del agregado de mujeres, puesto que se estn comparando grupos con distinta composicin del estado civil. En la medida en que hay mayor incidencia de mujeres sin pareja en el grupo de mujeres sin hijos, las diferencias de participacin respecto de las mujeres con hijos estn influenciadas por el efecto del estado civil, situacin que implica una sobrestimacin del efecto de los hijos sobre la participacin laboral. Otro antecedente en materia del rol de las preferencias se deriva de un estudio de opinin pblica de cobertura internacional, que sita a Chile en el lugar penltimo (menos favorable) cuando se compara con los otros 24 pases que participaron en el estudio. Ms de un 60 por ciento del total de los
entrevistados en el pas manifiesta una actitud negativa respecto del trabajo remunerado de la mujer madre (ndice negativo o medianamente negativo), puesto que opina que el lugar de la mujer es el cuidado de casa y de la familia, y que la vida familiar se resiente si la mujer trabaja fuera del hogar. El rechazo al trabajo de las madres es ms fuerte mientras menor sea el nivel de educacin de los entrevistados: cerca de 79 por ciento de las personas con 0 a 3 aos de educacin tienen opinin negativa en la materia, comparado con 44 por ciento de las personas con 13 y ms aos de escolaridad. Este resultado es congruente con la hiptesis de que las preferencias son uno de los vnculos entre escolaridad y la participacin laboral de la mujer. Por otra parte, los importantes aumentos de participacin en las dos ltimas dcadas se producen en el contexto de una economa que ms que ha duplicado su ingreso per cpita, generando una amplia oferta de nuevos puestos de trabajo e incrementos en los salarios reales superiores a un 50 por ciento, factores que contribuyen a inducir los incrementos en la participacin laboral de la mujer. Asimismo, ha habido una expansin de puestos de trabajo de oficinas y servicios, desprovistos de estigmas que han sido postulados como factor que limita el empleo de la mujer casada en la manufactura y otros sectores productivos de bienes. Un factor que pareciera dificultar la participacin de la mujer es la dominancia de puestos de trabajo de larga jornada laboral, los cuales son poco apropiados a efectos de la incorporacin de las mujeres madres al mercado del trabajo. As, la media de la jornada de trabajo de la mujer se ha mantenido en el entorno de las 44 horas semanales a lo largo de las ms de cuatro dcadas que cubre esta investigacin. Explicara tal situacin la inercia de prcticas de contratacin, que no han tenido la necesidad de adaptarse en un entorno donde predominan preferencias negativas respecto de la incorporacin laboral de la mujer casada. El documento tambin explora el efecto del ciclo de vida sobre la participacin laboral de la mujer. Se identifica un comportamiento en forma de U en el caso de las mujeres con estudios primarios o secundarios entre los 24 y 49 aos de edad. De esta manera, el mayor nivel de participacin ocurre entre los 20 y 24 aos, para luego caer a un nivel mnimo, que ocurre entre los 25-29 aos para las mujeres con estudios primarios y entre los 30-34 aos para aquellas con estudios secundarios. Posteriormente, la tasa de participacin se recupera, aun cuando no alcanza su nivel inicial, para iniciar la cada definitiva entre los 50 y 54 aos de edad. El patrn descrito es congruente con la salida temporal de parte de la cohorte en la edad de crianza de los hijos. Por su parte, la mujer con estudios superiores presenta una tasa de participacin con una tendencia suavemente creciente en el tiempo, subiendo alrededor de 9 puntos porcentuales entre los 25-29 aos y los 40-44 aos. La incorporacin de la mujer al mercado del trabajo tiene efectos sobre los recursos y conformacin de los hogares. En primer trmino, se produce un incremento en el nmero de trabajadores por hogar, y de esta manera los ingresos familiares. Entre 1987 y 2003, el nmero de ocupados por hogar creci en el pas en alrededor de 8 por ciento (1,45 en 2002 frente a 1,34 en 1985), situacin que responde a que hay ms mujeres trabajando remuneradamente. Segundo, y ms importante, la creciente participacin laboral de la mujer contribuye a la creacin de hogares a tasas ms rpidas que el crecimiento de la poblacin. De acuerdo con la informacin provista por los censos de poblacin, el nmero de viviendas en el pas creci en un 25,7 por ciento entre 1992 y 2002, cifra que prcticamente duplica el crecimiento de la poblacin durante el mismo perodo (13,3 por ciento). Su contrapartida es una disminucin en el
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nmero promedio de personas que reside en los hogares. Este proceso tiene por determinantes la mayor autonoma econmica que adquieren las familias durante la dcada, a la cual contribuye la incorporacin de la mujer al mercado del trabajo, as como una poltica social de vivienda que tuvo por objetivo la provisin masiva de soluciones habitacionales.
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Anexo estadstico
Cuadro A-1. Tasa de participacin laboral de la mujer entre 15-60 aos (porcentajes): encuesta de empleo en Santiago y censos de poblacin a nivel del pas Universidad de Chile, Santiago 1960 1970 1982 1992 2002 38,7 38,1 37,7 42,5 50,4 Censos, pas urbano 29,5 26,6 29,3 34,7 43,1 Censos, pas rural 9,8 10,0 11,6 13,6 21,9 Censos, total pas 24,2 23,1 26,6 31,7 40,6
Nota: Los datos censales informan sobre la tasa de participacin de la mujer de 12 y ms aos. El ajuste a las edades 15-60 se realiz utilizando la estructura de edades de 1992 y las tasas de participacin por tramo de edad de los aos respectivos. Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las encuestas de empleo y Casen, as como censos de 1992 y 2002. Para los censos anteriores se utiliz la informacin reportada en Pardo (1987a): 41-64. Cuadro A-2. Indicadores econmicos y sociales, Chile 1960-2003 1960-1973 Crecimiento PIB per cpita % Tasa desempleo hombres % Tasa de empleo de la mujer % Tasa de participacin mujer % Aos de escolaridad mujer 25-29 Tasa de mortalidad infantil, por mil Nmero de hijos por mujer 35-39 1,3 5,3 35,8 37,5 6,72 99,8 4,85 1974-1986 0,4 12,4 32,1 37,6 9,1 34,7 3,75 1987-2003 4,5 8,1 41,8 46,5 10,79 11,2 2,79
Fuente: Banco Central para PIB; encuesta de empleo de la Universidad de Chile para estadsticas laborales; Censos de poblacin para escolaridad y fertilidad; Ministerio de Salud para mortalidad infantil. Cuadro A-3. Participacin laboral (porcentajes) de la mujer en pases de Amrica Latina Aos de escolaridad Pas Argentina (urb) Brasil Chile Colombia Mxico Per Uruguay Venezuela Ao 2002 2001 2003 2002 2002 2001 2002 2003 Total 46 53 45 57 45 54 50 56 0-3 27 36 22 40 29 50 15 35 4-6 33 47 29 51 38 57 36 52 7-9 36 51 33 50 40 50 51 54 10-12 48 67 47 65 47 55 61 60 65 74 74 13 y ms 68 80 66 74
Fuente: Cepal sobre la base de tabulaciones especiales de la encuesta de hogares de los respectivos pases.
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Cuadro A- 4. Estructura de la escolaridad, mujeres entre 25 y 54 aos Periodo Santiago 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 Promedio Nacional 1990 2000 44,9 33,0 36,2 43,3 18,8 23,8 67,6 67,3 62,3 60,2 52,0 43,2 36,0 28,7 24,7 47,3 28,8 28,9 31,5 32,6 38,4 44,2 49,5 52,6 49,9 40,6 3,4 3,7 6,0 7,0 9,4 12,5 14,3 18,6 25,3 12,0 % educacin bsica % educacin media % educacin superior
Fuente: Tabulaciones de encuesta de empleo de la Universidad de Chile 1958-2003 y encuestas Casen 1990 y 2000.
Cuadro A-5. Distribucin segn estado civil e hijos, mujeres entre 25-40 aos (porcentajes), Chile 1990- 2003 Casada o conviviente Con hijos 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 65,2 64,3 65,2 66,1 64,2 63,5 61,3 Sin hijos 4,0 5,0 5,4 4,8 5,0 5,2 5,4 Soltera o separada Con hijos 14,1 12,5 11,9 13,6 14,5 15,7 16,1 Sin hijos 16,7 18,1 17,5 15,5 16,3 15,6 17,2 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos Cuadro A-6. Tasa de participacin laboral (porcentajes) de la mujer con 1-2 hijos, segn estado civil y quintil de ingresos del hogar (netos del aporte de la mujer), Chile 2003 Quintil 1 Soltera o separada Casada o conviviente Total 86,3 43,3 60,8 Quintil 2 71,1 42,9 48,5 Quintil 3 77,9 46,2 52,5 Quintil 4 76,5 50,3 55,9 Quintil 5 74,9 58,3 61,4 Total 78,4 48,0 55,3
Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen 2003.
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Cuadro A-7. Tasa de participacin laboral segn tenencia hijos y educacin, mujeres entre 25-40 aos (porcentajes), Chile 1990- 2003 Educacin bsica Con hijos 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 26,6 27,8 29,0 30,0 34,4 34,7 37,1 Sin hijos 51,0 54,5 57,7 47,4 49,9 50,9 49,8 Educacin media Con hijos 33,2 35,1 38,1 41,7 44,6 47,1 50,4 Sin hijos 72,0 73,2 73,7 78,2 77,9 77,9 77,5 Educacin superior Con hijos 61,9 63,1 63,9 65,7 68,2 65,7 69,6 Sin hijos 84,9 84,7 80,7 81,1 82,9 81,0 80,6
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos. Cuadro A-8. Jornada de trabajo, mujeres, Chile 1990-2003 Promedio 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 47,9 48,1 46,2 44,7 49,4 46,4 42,7 Mediana 48 48 48 45 48 48 45 Percentil 25 40 40 40 40 40 40 40 % empleos cuenta propia 19,4 18,8 22,5 20,0 20,6 18,7 19,0
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos. Cuadro A-9. Estructura del empleo femenino por tipo de oficios, Santiago 1958-2003 Periodo 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 Promedio Profesionales y tcnicos 8,8 9,3 10,9 12,5 10,4 9,6 10,6 12,3 11,1 10,6 Oficinas 12,6 15,0 16,6 17,7 20,1 20,9 22,7 25,3 23,9 19,4 Servicios 20,9 21,3 23,5 24,3 25,6 26,0 25,9 29,2 32,5 25,5 Operarios 24,6 24,7 22,4 21,7 17,7 15,4 16,3 12,6 10,7 18,4 Servicio domstico * 33,1 29,7 26,7 23,8 26,3 28,2 24,5 20,6 21,8 26,1 (28,5) (25,3) (21,4) (14,4) (14,8) (14,8) (11,3) (6,9) (5,7) (15,9)
Fuente: Tabulaciones de encuesta de empleo de la Universidad de Chile 1958-2003. * Corresponde a servicio domestico puertas adentro.
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Cuadro A-10. Brecha salarial ajustada: mujeres versus hombres, Chile 1990-2003 Aos de escolaridad 0-8 1990 1994 1998 2003 64,1 73,4 78,9 80,4 9-12 68,7 72,3 76,6 76,6 13 y ms 67,1 64,7 71,0 77,5 Todos 67,7 71,2 75,6 77,6
Fuente: Coeficiente en ecuacin de Mincer, con base en los datos de la encuesta Casen, aos respectivos Cuadro A-11. Participacin laboral y caractersticas de los hogares, Santiago 1958-2003 Participacin mujer 15-60 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 38,2 37,0 38,2 35,8 37,4 40,4 42,6 46,7 50,1 % mujeres en ocupados de 1560 aos 31,9 31,2 32,7 31,4 33,3 34,9 35,2 36,4 38,6 Ocupados por hogar 1,43 1,43 1,44 1,38 1,42 1,43 1,51 1,56 1,56 Jefe mujer (% hogares) 19,4 19,0 21,1 19,1 20,2 20,6 21,0 20,7 21,8
Tamao hogar 4,41 4,45 4,38 4,31 4,13 3,96 3,77 3,62 3,67
Fuente: Procesamiento de las bases de datos de la encuesta de empleo, aos respectivos. Cuadro A-12. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer entre 25-45 aos, Santiago Quintil 2 * 1958-62 1963-67 1968-72 1973-77 1978-82 1983-87 1988-92 1993-97 1998-03 -17,8 -16,6 -16,3 -13,5 -20,3 -17,5 -14,0 -12,9 -12,1 Quintil 3 * -18,1 -16,2 -17,6 -16,8 -19,5 -17,5 -12,8 -10,7 -10,9 Quintil 4 * -13,8 -11,0 -13,4 -14,3 -18,6 -17,2 -9,7 -7,4 -10,1 Quintil 5 * -5,6 -3,3 -6,7 -12,0 -9,2 -9,9 -5,3 -2,7 -11,1 Jefa hogar * 34,3 38,8 29,6 35,6 30,4 28,1 27,2 28,9 29,0
Fuente: Bases de datos, encuesta de empleo de la Universidad de Chile. * Respecto de quintil 1.
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Cuadro A-13. Probabilidad condicional de participacin laboral de la mujer entre 25-45 aos, Chile 1987-2003 Quintil 2 * Todas 1987 1992 1998 2003 Casada/conviviente 1987 1992 1998 2003 Soltera/separada 1987 1992 1998 2003 -11,7 -10,7 -6,8 -11,5 -12,2 -11,6 -5,3 -7,0 -14,9 -4,5 -10,2 -7,0 0,2 3,9 -1,3 -8,5 7,5 12,9 10,3 10,2 -3,5 -0,7 -1,5 -1,4 -1,5 -0,3 -0,4 -1,7 -0,2 1,1 -0,9 -1,5 1,2 7,2 4,5 -1,5 21,6 19,8 25,2 19,9 -6,8 -5,6 -4,1 -6,9 -3,8 -4,6 -2,9 -5,7 -3,0 -0,7 -4,4 -5,1 2,6 6,3 2,2 -4,4 32,4 33,5 31,8 26,6 Quintil 3 * Quintil 4 * Quintil 5 * Jefa hogar
Fuente: Bases de datos encuestas Casen.
* Respecto del quintil 1.
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FUENTES ESTADSTICAS Censos de Poblacin y Empleo, 1992 y 2002. Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Chile. Encuestas de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen), 1987-2003. Ministerio de Planificacin y Cooperacin (Mideplan), Chile. Encuesta de Ocupacin y Desocupacin en el Gran Santiago, 1958-2003. Universidad de Chile, Departamento de Economa, Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas. Estadsticas de Empleo, 1986 en adelante. Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Chile. Estadsticas de Salud, 1960 en adelante. Ministerio de Salud (Chile).
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Bravo, D.; D. Contreras & T. Rau. 2002. Tasa de participacin femenina 1957-97. Un anlisis de cohortes sintticas. Documento de Investigacin 170, Departamento de Economa, U. de Chile. Contreras, D. & G. Plaza. 2004. Participacin femenina en el mercado laboral chileno. Cunto importan los factores culturales. Borrador. Departamento de Economa, Universidad de Chile. Cowan, K. et al. 2004. Un diagnstico del desempleo en Chile. Borrador. Banco Interamericano de Desarrollo. Goldin, C. 1995. The U-Shaped Female Labor Force Function in Economic Development and Economic History. En Investment in Womens Human Capital, ed. T. P. Schultz. Chicago: University of Chicago Press. Killingsworth, M. & J. Heckman. 1986. Female labor supply: a survey. En Handbook of Labor Economics, vol 1, ed. O. Ashenfelter & R. Layard. Elsevier Publishers, pp. 103-203. Larraaga, O. Vivienda y patrimonio. Chile 1992-2002. En Cunto y cmo cambiamos los chilenos? Balance de una dcada, 1992-2002, Eugenio Tironi et al. Cuadernos Bicentenario. Santiago: Instituto Nacional de Estadsticas (NE), pp. 77-104. Mammen, K. & Ch. Paxson. 2000. Womens Work and Economic Development. Journal of Economic Perspective 4, no. 4: 141-164. Martnez, C.; G. Morales & R. Valds. 2001. Cambios estructurales en la demanda por trabajo en Chile. Economa Chilena 4, no. 2: 5-25. Pardo. L. 1987a. Participacin de las mujeres en la fuerza de trabajo: tendencias y caractersticas. Primera Parte. Revista de Economa y Administracin (Santiago: U. de Chile) 61: 41-64 . 1987b. Participacin de las mujeres en la fuerza de trabajo: tendencias y caractersticas. Segunda Parte. Revista de Economa y Administracin (Santiago: U. de Chile) 62: 27-50. Paredes, R. & M. P. Gonzlez. 2003. Factores demogrficos y oferta de trabajo en Chile. Documento de Investigacin 181, Departamento de Economa, U. de Chile.
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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.

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La encuesta de empleo de la Universidad de Chile no incluye informacin sobre estado civil.

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.

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Aos escolaridad 0-3 4-6 9-12 13 y ms

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen, aos respectivos.

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PROBABILIDAD DE PARTICIPACIN LABORAL

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Larraaga: Participacin laboral de la mujer en Chile

-7,0 -5,1 0,4 -1,2 -2,1 -0,4 -2,5 -5,5 10,4

Larraaga: Participacin laboral de la mujer en Chile

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen. * Respecto de mujer sin hijos.

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Fuente: Bases de datos de la encuesta Casen 2003.

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Fuente: Bases de datos, encuesta de empleo de la Universidad de Chile. * Respecto de quintil 1.

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Fuente: Bases de datos encuestas Casen.

* Respecto del quintil 1.

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