Lei Organica Formoso

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE FORMOSO DO ARAGUAIA ESTADO DO TOCANTINS MESA DIRETORIA DA CMARA MUNICIPAL CONSTITUINTE Presidente: IZDIO DOS
ANJOS BEZERRA VicePresidente: BENILDES COELHO AGUIAR Primeiro Secretrio: ANTONIO DA PAZ FRANCISCO TORRES Segundo Secretrio: ADELINO NOGUEIRA GAMA VEREADORES CONSTITUINTES: DOMINGOS FERREIRA DE ASSIS FRANCISCO PEREIRA DE SOUZA JUSTINO MARTINS MILHOMENS ROBERTO BARROS COELHO SAULO BARBOSA DE SOUSA ASSESSORAMENTO TCNICO: DR. MANOEL BONFIM FURTADO CORREIA TTULO I DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICPIO CAPTULO I SEO I DA ORGANIZAO POLTICOADMINISTRATIVA Art. 1 - O Municpio de FORMOSO DO ARAGUAIA uma unidade do territrio do Estado do Tocantins e integrante da organizao poltico administrativa da Repblica Federativa do Brasil. dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, e, reger-se- pela Constituio Federal, pela Constituio Estadual e por esta Lei Orgnica. Art. 2 - So smbolos do Municpio: a Bandeira e o Hino. Art. 3 ** - O dia 1 de outubro a data magna municipal. Art. 4 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, exercido pela Cmara Municipal, e o Executivo, exercido pelo Prefeito. Pargrafo nico - Ressalvadas as excees previstas nesta Lei, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies; quem for investido na funo de um deles no poder exercer a do outro. Art. 5 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade. SESSO II DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO Art. 6 - Os limites do territrio do Municpio s podem ser alteradas na forma estabelecida na Constituio Federal.
Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl.
Art. 7 - Lei municipal dispor sobre a criao, organizao, supresso e fuso de Distritos com finalidade administrativa, atendidos aos seguintes requisitos: I - consulta prvia, mediante plebiscito s populaes diretamente interessadas; II - populao, eleitorado e arrecadao no inferiores Tera parte exigida para a criao de Municpio; III - existncia concomitante, na povoao sede, de pelo menos cem moradias, escola pblica, posto de sade, posto policial e cadeia pblica. Pargrafo nico - O processo de criao de distritos ter incio com representao dirigida Cmara Municipal, assinada, no mnimo, por um tero dos eleitores com domiclio eleitoral na respectiva povoao, comprovando-se os requisitos mencionados nos incisos I, II e III deste Art. com a juntada de certides da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, do Tribunal Regional Eleitoral, do Agente Municipal de Educao e das Secretarias de Sade e Segurana Pblica. Art. 8 - A rea do Distrito ter as divisas descritas com preciso, com observncia das seguintes normas: I - linhas geodsicas entre pontos bem identificados, evitando-se tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II - na hiptese de inexistncia de linhas naturais utilizar-se- linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis. 1 - Os Distritos tero rea contgua e sero preservadas a continuidade territorial e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano. 2 - A criao de Distritos somente poder ocorrer em ano que imediatamente preceder ao da realizao de eleies municipais. 3 ** - A representao prevista no Pargrafo nico do artigo 7. ser protocolizada na Cmara Municipal at o dia trinta e um de maio do ano anterior ao das eleies municipais. 4 ** - A administrao do Distrito far-se- com o auxlio do Subprefeito nomeado pelo Prefeito. Art. 9 - O Distrito ser instalado em data marcada pelo Prefeito, em solenidade por este presidida. Art. 10 - A criao de Distrito far-se- tambm pela fuso de dois ou mais Distritos, que sero suprimidos, dispensvel, nessa hiptese, a verificao dos requisitos do Art. 7. Art. 11 - Somente mediante consulta plebiscitria populao do Distrito se far a extino deste ou, mediante Lei Municipal, nos seguintes casos: I - se verificada a perda de qualquer dos requisitos do Art. 7; II - destruio da sede, quando materialmente impossvel a transferncia da mesma para outro ponto do territrio municipal. CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA Art. 12 - Cabe privativamente ao Municpio, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - elaborar o oramento anual, o plano plurianual de investimentos e as diretrizes oramentrias;
(*) Redao dada pela EMENDA LEI ORGNICA N 003/2004 (**) Redao dada pela EMENDA LEI ORGNICA N 004/2006
IV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em Lei; V - criar, organizar, suprimir e fundir Distritos, observado o disposto nesta Lei Orgnica e na legislao pertinente; VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios de interesse local, includo o de transporte coletivo que ter carter essencial; VII ** - delegar e regulamentar a prestao do servio de transporte coletivo e de txi, inclusive fixando os pontos de estacionamento e respectivas tarifas; VIII ** - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programa de educao pr-escolar e de ensino fundamental; IX - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; X ** - promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso e ocupao do solo, estabelecendo normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, como tambm de limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a legislao federal e tendo como escopo a qualidade de vida pelo respeito ao meio ambiente; XI - promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens; XIII - atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar; XIV ** - recensear os educandos do ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola; XV - aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento, da receita resultante de impostos, compreendida e proveniente de transferncia, na manuteno e no desenvolvimento do ensino, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado; XVI - abrir, arborizar, conservar, melhorar e pavimentar as vias pblicas; XVII - denominar emplacar e numerar os logradouros e as edificaes neles existentes; XVIII - sinalizar as vias urbanas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XIX - estabelecer normas de edificao, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes a ordenao de seu territrio, observada a Lei Federal; XX - autorizar e fiscalizar as edificaes, bem como as obras de conservao, modificao ou demolio que nelas devam ser efetuadas; XXI - responder pela limpeza dos logradouros e pela remoo do lixo domiciliar e hospitalar e, promover o seu adequado tratamento; XXII - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimento industriais comerciais prestadores de servios e quaisquer outros; XXIII - revogar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana e aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XXIV - promover o fechamento do estabelecimento que funcionar sem licena de localizao e funcionamento ou em desacordo com a lei; XXV - dispor sobre plantes comerciais e de servios no interesse da coletividade; XXVI - conceder alvar para exerccio de atividade profissional liberal;
XXVII - exercer inspeo sobre os estabelecimentos comerciais, industriais, de servios e outros, para neles impedir ou suspender os atos ou fatos que importem em prejuzos da sade, higiene, moralidade, segurana, tranqilidade e meio ambiente; XXVIII - autorizar a fixao de cartazes, anncios e a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda visual; XXIX - regular, acompanhar e fiscalizar o comrcio ambulante ou eventual; XXX - demarcar e sinalizar as zonas de silncio; XXXI - disciplinar os servios de carga e descarga, e a tonelagem mxima permitida aos veculos que devam execut-los; XXXII - adquirir bens para a constituio do patrimnio municipal, inclusive atravs de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, bem como, administr-los e alien-los mediante licitao; XXXIII - criar e extinguir cargos pblicos e fixar-lhes e remunerao, dar-lhes provimento respeitadas as regras do Art. 37 da Constituio Federal; XXXIV - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles que forem pblico e fiscalizando os pertencentes a associaes religiosas e de explorao de terceiros; XXXV ** - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, diretamente ou atravs de convnio com instituies especializadas; XXXVII - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que podem ser portadores ou transmissores; XXXVIII - promover programas comunitrios de educao fsica, recreao e lazer, bem como, fomentar a realizao de concursos literrios e musicais; XXXIX - combater as causas do xodo rural, promovendo apoio ao trabalhador rural sem emprego e sem terra; XL - estabelecer e implantar poltica de esclarecimento sobre o alcoolismo e outras toxicomanias; XLI - regular o trfico e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendidas as necessidades de locomoo das pessoas portadoras de deficincia fsica; XLII - dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de uso de bens pblicos municipais; XLIII ** - fomentar, com a cooperao da Unio e do Estado, a produo agropecuria e organizar o abastecimento familiar; XLIV - coibir prticas que ameacem os mananciais, a flora e a fauna, e, que provoquem a extino de espcies animal e vegetal ou submetam os animais crueldade; XLV - disciplinar a localizao de substncias potencialmente perigosas nas reas urbanas e nas proximidades de cultura agrcolas e mananciais; XLVI - promover de instalaes adequadas a Cmara Municipal para o exerccio das atividades dos seus membros e o funcionamento de seus servios, atendendo a peculiaridade local; XLVII ** - instituir e manter obrigatoriamente, nas escolas pblico-municipais, como contedo disciplinares, a educao para o trnsito, a formao moral, cvica e filosfica do educando, visando sua formao humanstica e tcnica; XLVIII ** - instituir e regulamentar as feiras livres, destinadas venda de hortifrutigranjeiros, gneros de primeira necessidade e produtos de pequena agricultura, fiscalizando-lhes a qualidade e no permitindo a ocorrncia de monoplio e atravessamentos; XLVIX - elaborar o plano local de desenvolvimento integrado;
L colocar as contas do Municpio durante sessenta dias, anualmente disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei; LI ** - assegurar a expedio, no prazo e forma legal, das certides requeridas s reparties administrativas municipais, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, bem como e de igual forma, o fornecimento de informaes relacionadas aos assuntos administrativos municipais desde que requeridas em conformidade com a Lei; LIII - aplicar penalidades, por infrao de suas Leis e Regulamentos; LIV ** - exercer o poder de polcia administrativa nas matrias acima enumeradas, inclusive quanto funcionalidade e esttica urbana, dispondo sobre as penalidades cominveis a infraes a tais normas. Art. 13 ** - O Municpio poder associar-se a outros municpios do mesmo complexo geoeconmico e social, com o Estado e com a Unio, mediante convnio ou consrcio pblico, para a gesto e execuo, sob planejamento e(ou) regime de colaborao, de funes pblicas ou servios e atividades de interesse comum, de carter permanente ou transitrio, e ainda, contrair emprstimos interno e externo e efetuar operaes de crdito visando ao seu desenvolvimento econmico, cientfico, tecnolgico, cultural e artstico. Pargrafo nico - O Municpio pode, ainda, atravs de consrcios aprovados por Lei municipal, criar autarquias ou entidades intermunicipais para realizao de obras, atividades ou servios de interesse comum. Art. 14 - O Municpio criar sistema de Previdncia Social para os seus servidores ou poder vincular-se atravs de convnio, ao sistema previdencirio do Estado. Art. 14-A ** - O Legislativo e o Executivo devero, em conjunto, promover, com a comunidade, a discusso e aprovao de obras de valor elevado e que tenham significativo impacto ambiental, antes da deliberao dos respectivos projetos. SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 15 ** - So de competncia comum do Municpio, Estado e Unio: I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias; III - proteger os documentos, as obras e os outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, a educao, cincia e ao lazer; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VIII - promover programas de construo de moradia e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IX - combater as causas da pobreza, a subnutrio e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecido; X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XI - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XII - preservar as florestas, a fauna e flora. XIII ** - o servio pblico de distribuio de gua, coleta e tratamento de esgoto so definidos como de interesse e competncia comum ao Estado e Municpio, cabendo ao primeiro a titularidade e, ao segundo, a competncia complementar. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR Art. 16 ** - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e estadual, no que couber e respeitar o interesse local, para efeito de adequao realidade municipal. Pargrafo nico ** - REVOGADO. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 17 - Ao Municpio vedado: I ** - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com elas ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines ou preferncia entre brasileiros; IV ** - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com elas ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico; V ** - alienar, sob qualquer ttulo, bens imveis e mveis do seu patrimnio, ou constituir nus reais sobre os bens imveis municipais, sem expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade do agente; VI - subvencionar ou auxiliar de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de auto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltica ou partidria ou fins estranhos administrao; VII - manter a publicidade de atos, propagandas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nome, smbolos ou imagem que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos. VIII ** - outorgar isenes, remisses e anistias fiscais, prmios e qualquer outra forma de renncia de receita, sem interesse pblico justificado e expressa autorizao da Cmara Municipal, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade dos agentes; IX - exigir ou aumentar tributo sem Lei que o estabelea; X - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente de denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; XI - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia e destino; XII - cobrar tributos: a) em relao de fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os instituiu ou aumentou;
XIII - utilizar tributos, com efeito, de confisco; XIV - estabelecer limitaes ao trfico de pessoas ou bens por meio de tributos, ressalvados a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; XV - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos inclusive suas funes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 - A vedao do inciso XV, alnea a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, a renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso XV, alnea a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes constantes no inciso XV, alneas a e c compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - As vedaes constantes nos incisos VII e XII, obedecero ao disposto em Lei Complementar Federal. TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 18 ** - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, nos termos desta Lei Orgnica e das Constituies Federal e Estadual. Pargrafo nico ** - Cada Legislatura ter a durao de quatro anos, a iniciar-se em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da eleio, compreendendo cada ano uma Sesso Legislativa. Art. 19 - A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo com mandato de quatro anos. 1 - So condies de elegibilidade para o mandato de vereador, na forma da Lei Federal: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de dezoito anos; VII - ser alfabetizado.
2 ** - A fixao do nmero de Vereadores ser feita pela Cmara Municipal, quando necessrio e na forma legal, observada a proporcionalidade populao do Municpio, assim como os princpios, normas, critrios e limites constitucionais vigentes. 3 ** - REVOGADO. 4 - O nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o final da sesso legislativa do ano que anteceder as eleies. 5 - A Mesa da Cmara Municipal enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio, cpia do decreto legislativo de que trata o pargrafo anterior. Art. 20 ** - A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do Municpio, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 30 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos e feriados. 2 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 3 ** - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, havendo motivo urgente e relevante, devidamente comprovado, ser feita sempre por escrito e com pauta fixa para deliberao: I ** - pelo Presidente da Cmara Municipal, de oficio ou por requerimento; II ** - pelo Prefeito Municipal; III ** - um tero dos membros da Casa, mediante requerimento. 4 ** - Na sesso extraordinria somente se deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria em razo da convocao. Art. 21 ** - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio constante nas Constituies Federal, Estadual e nesta prpria Lei Orgnica. Pargrafo nico ** - O voto, nas deliberaes da Cmara, ser pblico, aberto, ressalvadas as hipteses legais. Art. 22 ** - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a deliberao sobre os seguintes projetos de lei, que devero ser encaminhados Cmara e devolvidos para sano dentro dos prazos a seguir fixados: I ** - o de plano plurianual, encaminhado Cmara at o dia 31 de agosto do primeiro ano do mandato do Chefe do Executivo e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa; II ** - o de diretrizes oramentrias dever ser encaminhado Cmara at o dia 15 de abril do exerccio vigente e devolvido para a sano at o encerramento do primeiro perodo da Sesso Legislativa; III ** - o de lei oramentria anual, que dever ser encaminhado at 30 de setembro de cada ano e devolvido para a sano at o encerramento da Sesso Legislativa; Pargrafo nico ** - O descumprimento deste dispositivo importa crime de responsabilidade, sujeitando o seu infrator s cominaes pertinentes. Art. 23 ** - REVOGADO. 1 ** - REVOGADO. 2 ** - REVOGADO. Art. 24 ** - REVOGADO. Art. 25 ** - REVOGADO. Pargrafo nico ** - REVOGADO. SEO II
Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 10
DO FUNCIONAMENTO DA CMARA Art. 26 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses preparatrias a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano de legislatura para a posse de seus membros e a eleio da Mesa. 1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independentemente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de 15 (quinze) dias do incio do funcionamento normal da Cmara sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Casa, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso, dentre os presentes, permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 5 - A durao do mandato da Mesa Diretora ser de dois ano, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 6 - No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas e seu resumo. Art. 27 ** - A Mesa Diretora compe-se do Presidente, Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio e do Segundo Secretrio, os quais se substituiro, nas ausncias e impedimentos, automaticamente, nessa ordem. 1 - Na constituio da Mesa assegurado, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. 3 ** - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo do respectivo cargo, pelo voto aberto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara, quando for faltoso, omisso e ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, consoante procedimento estabelecido no Regimento Interno, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato. Art. 28 ** - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no seu Regimento Interno ou ato da respectiva criao. 1 ** - s comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projetos de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um tero (1/3) dos membros da Casa; II ** - realizar audincia pblica com entidades pblicas, civis e com a comunidade em geral, quando a lei assim o exigir ou consultar ao interesse pblico; III - convocar os secretrios municipais, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes, queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou cidado, quando o interesse pblico assim o exigir; VI ** - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Prefeito, da sua Mesa Diretora e da Administrao Indireta. 2 ** - REVOGADO. 3 - Na formao das comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara.
4 ** - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 29 ** - REVOGADO. 1 ** - REVOGADO. 2 ** - REVOGADO. 3 ** - REVOGADO. Art. 30 ** - REVOGADO. Art. 31 ** - REVOGADO. Art. 32 ** - A convocao do Prefeito e do Vice-Prefeito, a requerimento de qualquer Vereador e aprovado por maioria absoluta da Cmara torna obrigatrio seu comparecimento. 1 ** - Tambm por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal e outro dirigente de cargo equiparado, ou diretor, para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. 2 ** - O no comparecimento de quaisquer das autoridades previstas neste artigo, sem justificativa razovel, ser considerada desacato Cmara e crime de responsabilidade. 3 ** - Se o Secretrio faltoso for Vereador licenciado, o seu no comparecimento, na condio anteriormente estabelecida, caracterizar falta de decoro parlamentar, passvel de cassao de mandato aps culpa comprovada em regular processo tico-disciplinar, nos termos do Decreto-Lei 201/67 e disposies regimentais pertinentes. 4 ** - Faculta-se a qualquer Secretrio, a pedido, comparecer perante o Plenrio da Cmara Municipal ou qualquer de suas comisses para expor assunto e discutir projeto de lei. Art. 33 - O Secretrio municipal, a seu pedido, poder comparecer perante o plenrio ou qualquer comisso da Cmara para expor assunto e discutir projeto de Lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio administrativo. Art. 34 ** - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I ** - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos, nos termos regimentais; II ** - propor lei complementar que crie, modifique ou extinga cargos nos servios da Cmara e fixe as respectivas remuneraes, bem como instituir o Plano de Cargos, Carreiras e Remunerao de seus servidores; III ** - propor ao Prefeito a elaborao de projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV ** - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal nas hipteses previstas no 3. do artigo 20; V ** - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final de cada exerccio financeiro e o excedente aos valores comprometidos com restos a pagar; VI - enviar ao Prefeito, at o dia 15 de cada ms as contas do ms anterior e at o dia 31 de janeiro as contas do exerccio anterior, para integrarem as contas anuais do Municpio; VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, e punir funcionrios ou servidores da Secretaria da Cmara Municipal, nos termos da Lei; VIII ** - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna e elaborar e encaminhar-lhe at o dia 31 de julho, aps aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio;
IX - declarar a perda do mandato de vereador por ofcio ou por provocao de qualquer for membros da Cmara nas hipteses previstas na Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa, nos termos do Regime Interno; X ** - declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer membro da Cmara, nas hipteses previstas na Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica, segundo o devido processo legal, assegurados, sobretudo, a ampla defesa e o contraditrio, nos termos regimentais; XI ** - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; XII ** - contratar, na forma da Lei, por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; XIII ** - dispor sobre seu Regimento Interno. Art. 35 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I - representar a Cmara em Juzo e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar, cumprir e fazer cumprir o Regime interno; IV - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal em caso de urgncia, interesse pblico ou atendendo solicitao do Prefeito municipal; V - promulgar as resolues e os decretos legislativos; VI ** - promulgar as lei com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, conforme previsto nesta Lei Orgnica; VII - fazer publicar os atos da mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e as Leis por ele promulgados; VIII - apresentar ao plenrio at o dia 10 de cada ms o balano relativo aos recursos recebidos e as despesas realizadas no ms anterior; IX - autorizar as despesas da Cmara; X - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades no mercado financeiro; XI - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal, frente Constituio do Estado; XII - solicitar, por deciso da maioria absoluta dos membros da Cmara a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Estadual e pela Constituio Federal; XIII - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim. Art. 36 - O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto; I - na eleio da Mesa; II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara; III - quando houver empate em qualquer votao no plenrio. 1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao, se o seu voto for decisivo. 2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, exceto nos seguintes casos: I - no Julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito; II - na eleio dos membros da Mesa e dos Substitutos, bem como no preenchimento de qualquer vaga; III - na votao de decreto legislativo para concesso de qualquer honraria; IV - na votao de veto aposto pelo Prefeito. SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 37 - A Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, cabe legislar a respeito de todas as matrias de competncia municipal e, especialmente, sobre: I ** - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual; II ** - sistema tributrio municipal, arrecadao e renncia de receita, e distribuio de rendas; III ** - plano plurianual, lei de diretrizes oramentrias e oramento anual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV ** - REVOGADO; V ** - autorizao para a concesso de auxlios e subvenes e(ou) qualquer outra forma de transferncia de recursos municipais, com a conseqente obrigatoriedade da respectiva prestao de contas, nos termos das Constituies Federal e Estadual e demais leis incidentes; VI ** - dvida pblica, obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como sobre a forma e meio dos respectivos pagamentos; VII ** - autorizao para a criao de rgos permanentes necessrios execuo dos servios pblicos locais, inclusive autarquias e fundaes e constituio de empresas pblicas e sociedades de economia mista; VIIII ** - instituio e alterao do regime jurdico dos servidores pblico-municipais, criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao dos respectivos vencimentos na forma da Lei, inclusive os dos servios da Cmara e da Administrao Indireta; IX ** - autorizao para a delegao de servios pblicos, respeitadas as normas desta Lei Orgnica e das Constituies Federal e Estadual, e demais pertinentes; X ** - diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, inclusive para a edio do Plano Diretor, da legislao de controle da ocupao, uso e parcelamento do solo e delimitao do permetro urbano e rural; XI - critrios para permisso dos servios de txi e fixao de suas tarifas; XII ** - autorizar a aquisio de bens imveis, desde que presentes os pressupostos legais pertinentes, inclusive a existncia de dotao oramentria para a cobertura da despesa, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XIII ** - autorizar a concesso, cesso ou permisso de uso dos bens municipais, bem como a sua gravao com nus reais; XIV - aprovar Plano de Desenvolvimento urbano e modificaes que nele possam ou devam ser introduzidas; XV - instituio de feriados municipais, nos termos de legislao federal; XVI ** - autorizar a alienao de bens da Administrao Direta, Indireta e Fundacional, estando devidamente justificado o interesse pblico, vedada, sob qualquer forma , nos ltimos quatro meses do mandato do Prefeito; XVII - denominar e alterar a denominao de edifcios prprios, vias e logradouros pblicos, observando os critrios em lei complementar; XVIII - criao, organizao e supresso de distritos mediante prvia consulta plebiscitria, observando-se o disposto nesta Lei Orgnica e na Legislao Estadual; Art. 38 ** - Compete, privativamente, Cmara Municipal, exercer dentre outras as seguintes atribuies: I - receber o compromisso dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito e dar-lhes posse;
II ** - eleger sua Mesa Diretora e constituir suas comisses, assegurada tanto quanto possvel a proporcionalidade partidria, bem como destitu-la, nos termos regimentais e, ainda, dispor sobre sua composio e atribuies; III ** - dispor sobre o seu Regimento Interno, compreendendo a organizao, polcia, estruturao administrativa e funcional, instalao e funcionamento da Cmara, posse de seus membros, suas reunies e deliberaes; IV - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; V ** - dispor sobre a criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos, observadas as diretrizes estabelecidas nas Constituies Federal, Estadual e lei de diretrizes oramentrias; VI - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VII ** - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias consecutivos, por necessidade e (ou) interesse do Municpio; VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre parecer do Tribunal de contas do Estado, no prazo mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) - o parecer do Tribunal de Contas somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara; b) ** - REVOGADO; c) - rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito. IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel; X - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; XI - autorizar referendum e convocar plebiscito na forma de lei, nos limites de sua competncia; XII - suspender, no ato ou em parte, a execuo de Leis e atos normativos municipais declarados inconstitucionais por deciso definitiva do Tribunal de Justia; XIII - autorizar a realizao de emprstimos, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XIV - proceder tomada de conta do Prefeito, atravs da comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta (60) dias aps a abertura da sesso legislativa; XV ** - deliberar sobre convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, com o Estado e outra pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades assistenciais e culturais; XVI - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XVII - convocar o Prefeito e o Secretrio do Municpio a prestar esclarecimento, aprazando dia e hora para o comparecimento; XVIII - deliberar sobre o adiantamento e a suspenso de suas reunies; XIX ** - criar comisso parlamentar de inqurito conforme o estabelecido no 4. do artigo 28; XX - conceder ttulos de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta, pelo voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara; XXI ** - solicitar a interveno do Estado no Municpio, nas hipteses legais;
XXII ** - julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei Federal e nesta Lei Orgnica; XXIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XXIV - requisitar o numerrio destinado s suas despesas; XXV - promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; XXVI ** - fixar, por lei de sua iniciativa, o subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrios Municipais e Vereadores, para viger na Legislatura e gesto subseqentes, at trinta dias antes das eleies municipais, observado o que dispem os artigos 29, V e VI, 37, XI, 39, 4., 57, 7., 150, II e 153, II e 2., da CF; considerando-se mantidos os subsdios vigentes na hiptese de no se proceder respectiva fixao na poca prpria, podendo ser esta atualizada monetariamente pelo ndice oficial, quando fixada em moeda corrente e facultada a reviso anual em conformidade com o disposto no artigo 39, 4. da Constituio Federal. Art. 39 ** - O subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais ser fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observadas as normas e princpios incidentes, em especial as alteraes introduzidas pela Emenda Constitucional n 19, de 04 de junho de 1998. 1 ** - REVOGADO. 2 ** - REVOGADO. 3 ** - REVOGADO. 4 ** - REVOGADO. 5 ** - REVOGADO. 6 ** - REVOGADO. 7 ** - REVOGADO. Art. 40 ** - REVOGADO. Art. 41 ** - REVOGADO. Pargrafo nico ** - REVOGADO. SEO IV DOS VEREADORES Art. 42 - Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1 ** - Aplicam-se aos Vereadores, no exerccio da Vereana, no que couber, as proibies e as incompatibilidades previstas na Constituio Estadual para os membros da Assemblia Legislativa. 2 ** - Aplicam-se igualmente aos Vereadores, no que couber, as regras pertinentes s licenas, afastamentos, remunerados ou no, inclusive prerrogativas e direitos, dos Deputados, abrangendo as pertinentes ao exerccio de cargos em comisso do Poder Executivo. 3 ** - Poder ser conferido aos Vereadores, havendo disponibilidade oramentria, o 13. subsdio correspondente a at uma parcela mensal. Art. 43 ** - vedado ao Vereador: I ** - desde a expedio do diploma: a) ** firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, suas fundaes e suas empresas publicas, sociedades de economia mista por ele criada ou de que participe e empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clausulas uniformes;
b) ** aceitar cargo, funo ou emprego, no mbito da Administrao Pblica Direta ou Indireta Municipal, salvo mediante a aprovao em concurso pblico, observado o disposto no artigo 95, incisos I, IV e V desta Lei Orgnica. II ** - desde a posse: a) ** ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal, desde que se licencie do exerccio do mandato; b) ** ser titular de mais de um cargo eletivo ou mandato pblico eletivo; c) ** ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exera funo remunerada; d) ** patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere alnea a do inciso I. Art. 44 ** - Perder o mandato, o Vereador que: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no Art. anterior; II ** - proceder de modo declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies democrticas; III - que se utilizar o mandato para a prtica dos atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV ** - que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela Edilidade; V - que fixar residncia fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos; 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2 - Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III e IV, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. Art. 44-A ** - A Cmara Municipal instituir o Cdigo de tica dos Vereadores. Art. 45 - O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse a cento e vinte (120) dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio; IV ** - em face de licena-gestante ou paternidade. 1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal. 2 - Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III a Cmara poder determinar pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio doena ou de auxlio especial. 3 - O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da legislatura e no ser computado para efeito de clculo da remunerao dos Vereadores.
4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30) dias e o Vereador poder reassumir o exerccio do Mandato antes do Trmino da licena. 5 ** - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies, por Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 6 ** - Na hiptese do 1., o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 46 - Dar-se- convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias (15), contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. 3 ** - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral. SEO V DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 47 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares: III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V ** - REVOGADO; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Art. 48 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal. 1 ** - A proposta ser discutida e votada, nominalmente, em dois turnos com interstcio mnimo de dez (10) dias e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, com intervalo mnimo de quarenta e oito horas entre um turno e outro. 2 - A emenda a Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 ** - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de defesa, de stio ou de interveno no Municpio. Art. 49 ** - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador ou Comisso, ao Prefeito, e aos cidados, devendo, a iniciativa popular ser exercida, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara Municipal. Art. 50 ** - As leis complementares somente sero aprovadas pelo quorum da maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias, e s podero ter por objeto normativo as seguintes matrias: I - Cdigo Tributrio do Municpio; II ** - Cdigo de Obras e Edificaes; III ** - Plano de Cargos, Carreiras e Remunerao dos Professores do Magistrio; IV - Plano Diretor do Desenvolvimento Integrado; V ** - regime jurdico dos servidores municipais; VI Cdigo de Posturas; VII Lei Instituidora da Guarda Municipal;
VIII ** - demais Planos de Cargos, Carreiras e Remunerao de categorias funcionais especficas e leis que disponham sobre criao de cargos, funes ou empregos pblicos. Pargrafo nico ** REVOGADO. Art. 51 ** - As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples da Cmara Municipal. Art. 52 ** - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I ** - criao de cargos, funes e empregos pblicos na Administrao direta e indireta ou aumento de remunerao; II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III ** - organizao administrativa do Municpio, matria tributria e oramentria, e servios pblicos; IV - matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subvenes. Pargrafo nico - No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira deste Art.. Art. 53 - de competncia exclusiva da Mesa da Cmara Municipal da iniciativa das leis que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao das remuneraes. Pargrafo nico - No ser admitido aumento da despesa prevista, nos projetos de iniciativa exclusiva da Cmara Municipal, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste Art., se assinada pela maioria absoluta dos Vereadores. Art. 54 ** - A iniciativa popular, exercida atravs de apresentao Cmara Municipal de Projeto de Lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado municipal, dever ser devidamente formalizada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. Pargrafo nico ** - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas inerentes ao processo legislativo estabelecidas nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara Municipal. Art. 54-A ** - A Cmara Municipal, atravs de seu Presidente ou de suas Comisses Tcnicas, na forma regimental e mediante prvia e ampla publicidade, convocar, obrigatoriamente, pelo menos duas audincias pblicas durante a tramitao dos projetos de lei que versem sobre: I ** - Plano Diretor; II ** - plano plurianual; III ** - diretrizes oramentrias; IV ** - lei de oramento anual; V ** - matria tributria; VI ** - zoneamento urbano, geo-ambiental e uso e ocupao do solo; VII ** - Cdigo de Obras e Edificaes; VIII ** - poltica municipal dos direitos da criana e adolescente; XIX ** - plano municipal de sade pblica, inclusive saneamento bsico; XX ** - sistema de vigilncia sanitria, epidemiolgica e da sade do trabalhador. 1 ** - A Cmara Municipal poder convocar apenas uma audincia pblica, englobando dois ou mais projetos de leis, quando houver identidade ou afinidade de matrias.
2 ** - Poder, ainda, a Cmara Municipal, convocar outras audincias pblicas durante a tramitao de outros projetos de lei considerados relevantes, a requerimento de um dcimo do eleitorado municipal. Art. 55 - A aprovao das leis far-se- atravs de trs discusses e votaes e a dos decretos legislativos e resolues em duas, com intervalo de vinte e quatro horas, no mnimo. Art. 56 ** - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa, demonstrando a relevncia do assunto, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da data da solicitao. 1 - Esgotado o prazo previsto no caput deste artigo, sem deliberao pela Cmara, o projeto ser, obrigatoriamente, includo na Ordem do Dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se as demais proposies. 2 - O prazo fixado no caput deste Art. no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de lei complementar. Art. 57 ** - Aprovado o projeto de Lei, ser seu Autgrafo enviado ao Prefeito Municipal, no prazo de 10 (dez) dias teis, que, aquiescendo, o sancionar. 1 ** - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de Art., de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar sano. 4 ** - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara dever ocorrer dentro de 30 (trinta) dias, a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 ** - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito, para a promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 3, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestando as demais proposies, at sua votao final ressalvadas as matrias de que trata o Art. 59 desta Lei Orgnica. 7 ** - A no promulgao da Lei, pelo Prefeito, nos prazos previstos e no caso de sano tcita, criar para o Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo dentro de quarenta e oito horas, e, se este no o fizer, em igual prazo e nas mesmas condies, caber aos demais membros da Mesa promulg-la, observada a precedncia dos cargos. Art. 58 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada Lei complementar e os planos plurianuais e oramentos no sero objeto de delegao. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do Projeto pela Cmara que a far em votao nica, vedada apresentao da emenda. Art. 59 - O s projetos de resoluo disporo sobre matria de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico - Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada, com a votao final, a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 60 ** - A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. SEO VI DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA E PATRIMONIAL Art. 61 * - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renuncias de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. 1 * - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete as atribuies e funes contidas no Art. 33 e seus pargrafos, da Constituio do Estado do Tocantins. 2 * - As contas do Executivo, consolidando as do Legislativo, sero prestadas, mensalmente 45 (quarenta e cinco) dias, aps o fechamento do Balancete Mensal de cada competncia, e sero analiticamente fiscalizadas por uma comisso permanente e, julgadas pela Mesa da Cmara, num prazo de 60 (sessenta) dias, independentemente de parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, juntando-se o julgado ao respectivo balancete, para conhecimento e apreciao do Tribunal de Contas do Estado, quando em suas misses, in loco, de verificaes. 3 * - A comisso permanente a que a Cmara Municipal atribuir competncia fiscalizadora, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar a autoridade Governamental responsvel que, no prazo de 05 (cinco) dias, preste os esclarecimentos necessrios, fazendo a juntada de outros documentos por ventura solicitados. 4 * - No prestados os esclarecimentos de que trata o pargrafo anterior, ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao Tribunal de Contas do Estado pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de 15 (quinze) dias. 5 * - Entendendo o Tribunal de Contas do Estado irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso a economia pblica, propor ao plenrio da Cmara Municipal sua sustao. 6 * - Prestar conta qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 7 ** - O balancete mensal enviado pelo Prefeito Cmara Municipal, para efeito de verificao da sua exatido, ser acompanhado de uma via de todos os tales de receita, de todos os comprovantes de despesa e dos extratos das contas bancrias. 8 ** - Verificada a existncia de irregularidade, a Cmara Municipal, por ato da Mesa, promover: I ** - abertura do processo administrativo para apurao do fato; II ** - representao autoridade competente para apurao de eventual prtica de crime comum ou de responsabilidade; III ** - em qualquer caso, dar cincia ao Tribunal de Contas do Estado do Tocantins da ocorrncia e das medidas adotadas. 9 ** - No exerccio do controle externo, a Mesa da Cmara ou qualquer de suas Comisses Permanentes e Parlamentar de Inqurito poder requisitar das agncias bancrias extratos de contas correntes do Municpio.
Art. 62 * - Os Poderes do Municpio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I * - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II * - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao dos recursos pblicos por entidades de direito privado; III * - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV * - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 * - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 * - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legitima para, na forma da Lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade, perante o Tribunal de Contas do Estado e a Cmara Municipal. 3 ** - As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 63 - O Poder Executivo municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Pargrafo nico - Aplicam-se a elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 1 do Art. 19 desta Lei Orgnica e a exigncia de idade mnima de 21 (vinte e um) anos. Art. 64 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no Art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1 - A eleio de Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 ** - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria, nos termos da legislao eleitoral vigente e das demais disposies legais aplicveis espcie. Art. 65 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as geral dos municpios e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico ** - Decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito e o Vice-Prefeito no tiverem assumido os respectivos cargos, estes sero declarados vagos, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado. Art. 66 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no caso de vaga, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de perda do mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe so conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que for convocado para misses especiais. Art. 67 ** - Poder, o Vice-Prefeito, sem perda do mandato e mediante licena do cargo, exercer cargo ou funo de confiana municipal, estadual ou federal, facultada a opo pela remunerao que melhor lhe convier. Art. 68 ** - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito nos casos de impedimentos e, sucede-lhe, nos de vacncia; e, se estiver a tanto impedido, assumir o Presidente da Cmara. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara, recusando-se por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, renunciar, incontinente, a sua funo de dirigente legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 69 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: I - ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores; II - ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo. Art. 70 ** - O mandato de Prefeito de quatro anos, permitida a sua reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 71 ** - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo e do mandato. 1 - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao quando: I impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II a servio ou em misso de representao do Municpio. 2 ** - O subsdio do Prefeito ser fixado em conformidade com o preceituado no inciso XXVI do artigo 29 e artigo 39 desta Lei Orgnica. 3 ** - Poder, o Vice-Prefeito, sem perda do mandato, mediante licena da Cmara, exercer cargo ou funo de confiana municipal, estadual ou federal. Art. 72 ** - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica e circunstanciada de seus bens, que ficaro arquivadas na Cmara, cujos resumos constaro das respectivas atas, devendo delas ser dada publicidade no rgo local competente, no prazo mximo de trintas dias aps a posse. Pargrafo nico ** - REVOGADO. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 73 - Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a Lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias. Art. 74 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em Juzo e fora dele; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara Municipal e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V - decretar, nos termos da Lei, a desapropiao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VII ** - delegar, conforme o caso, a execuo de servios pblicos a terceiros; VIII - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes a situao funcional dos servidores; IX ** - enviar Cmara, no prazo estabelecido no artigo 22, o projeto de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual; X ** - encaminhar Cmara, no prazo estabelecido nesta Lei Orgnica, a prestao de contas mensal e anual; XI - encaminhar aos orgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XII - fazer publicar os atos oficiais; XIII ** - prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes por ela solicitadas, bem como responder, no mesmo prazo, aos requerimentos e indicaes por seus membros oferecidas na forma regimental, salvo prorrogao por ela concedida tendo em vista a complexidade da matria ou a dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos dados pleiteados, sob pena de incorrer em crime de responsabilidade; XIV - prover os servios de obras da administrao pblica; XV - superintender a recadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao, da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVI ** - colocar disposio da Cmara at o dia vinte de cada ms, mediante requisio, os recursos correspondentes ao seu duodcimo aferido em conformidade com o disposto no artigo 29-A da Constituio Federal, mediante depsito em conta prpria, vedada toda e qualquer restrio ou reteno ao repasse ou emprego dos recursos atribudos ao Legislativo, sob pena de incorrer em crime de responsabilidade; XVII - aplicar multas previstas em leis e contratos bem como rev-las quando imposta irregularmente; XVIII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XIX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XX ** - solicitar, ao Presidente da Cmara, a convocao extraordinria de seus membros nas hipteses exclusivas de urgncia e relevante interesse pblico, devidamente justificadas; XXI - aprovar projetos de edificaes e planos de loteamentos, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXII - apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXIII - organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinadas; XXIV - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXV ** - publicar e apresentar, na forma e prazo legal, os relatrios de administrao de que tratam o 3. do artigo 165 da Constituio Federal, o artigo 9., 4., o 53 e 54 da Lei Complementar 101, de 4 de maio de 2.000, sob pena de incorrer nas sanes pertinentes; XXVI - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVII - desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXVIII - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXIX - providenciar sobre o incremento do ensino; XXX - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXI - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara Municipal para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 15 (quinze) dias; XXXIII - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXIV - nomear procurador municipal, na forma da lei e desta Lei Orgnica; XXXV - aplicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio assumido da execuo oramentria; XXXVI ** - apresentar Cmara Municipal, at quarenta e cinco dias aps a sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do Municpio, solicitando as medidas de interesse pblico que julgar necessrias. Art. 75 - O Prefeito poder delegar, por decreto, e seus auxiliares, as funes administrativas previstas nos incisos VIII, XIV e XXIII do Art. anterior. SEO III DA PERDA E EXTINO DO MANDATO Art. 76 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no Art. 95, Lei Orgnica. 1 - igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada. 2 - O Prefeito no poder sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do mandato. 3 - A infrigncia ao disposto neste Art. e em seu pargrafo 1 importar em perda do mandato. Art. 77 - As incompatibilidades declaradas no Art. 43 e seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais. Art. 78 ** - O Prefeito ser processado e julgado: I ** - pelo Tribunal de Justia do Estado do Tocantins por crime comum, crime funcional comum, de responsabilidade e de improbidade administrativa, nos termos da legislao federal aplicvel; II ** - pela Cmara Municipal, por infraes poltico-administrativas, nos termos do Dec.-Lei 201/67 e do Regimento Interno da Cmara Municipal, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes e a deciso motivada que se limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito; III ** - pela Justia Especial correspondente, por crimes especiais; IV ** - pelo Juzo Cvel comum da Comarca, pelos crimes de natureza civil, decorrentes, ou no, de ato funcional; V ** - perante o Tribunal de Contas do Estado, por infrao administrativa contra as leis de finanas pblicas. 1 ** - Admitir-se- denncia emanada de qualquer muncipe eleitor, de partido poltico com representao na Cmara e de Vereador, que dever ser escrita e assinada, contendo a exposio clara e circunstanciada dos fatos e indicao das provas, se com elas no a instruir.
2 ** - Se o denunciante for Vereador no participar do processo de cassao e nem do julgamento, e, se for o Presidente da Cmara, no dirigir qualquer ato processual pertinente, devendo passar a Presidncia ao Vice, ou substituto automtico, e s votar para efeito de integrao de quorum. 3 ** - De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso subseqente, determinar a sua leitura e constituir a Comisso Processante, a ser composta em nmero mpar, escolhidos na forma da lei e observada, tanto quanto possvel a proporcionalidade partidria, a qual eleger entre si, por voto, o Presidente, Vice-Presidente e Relator. 4 ** - Esta Comisso dever analisar os termos da denncia e os documentos que a instruem no prazo mximo de dez (10) dias, contados a partir de sua instalao, concluindo por Parecer recomendando, ou no, a instaurao do procedimento processante, que dever ser deliberado pela maioria qualificada da Edilidade, em votao aberta e em Sesso convocada especialmente para tal fim. 5 ** - Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo o Presidente da Comisso determinar, desde logo, a abertura da instruo, notificando o denunciado, com remessa de cpia da denncia e documentos que a instruem e parecer da Comisso, informandoo de que ter o prazo de dez (10) dias para oferecer defesa, indicar as provas que pretenda produzir e arrolar testemunhas, no mximo, cinco (5). 6 ** - Constatando-se a ausncia, ou havendo recusa de recebimento da notificao tais fatos devero ser consignados em certido circunstanciada exarada pelo agente competente, contendo dia, hora, local da diligncia, qualificao do emissor da mesma, bem como que efetivou, neste desiderato, trs diligncias distintas, far-se- notificao do Prefeito atravs de edital a ser publicado em jornal local de grande circulao, em espao reservado a publicaes oficiais, contendo o inteiro teor da denncia, sua fundamentao, o procedimento a ser adotado, prazo para defesa prvia, sob pena de aplicao dos efeitos da revelia e confisso; 7 ** - Findo o prazo decenal, com ou sem defesa prvia, a Comisso Processante promover a produo das provas requeridas pelas partes e entendidas necessrias por ela prpria, determinar a execuo das diligncias requeridas e as que julgar convenientes, realizar as audincias necessrias para a tomada de depoimentos do denunciado e testemunhas arroladas, do denunciante e testemunhas arroladas, das testemunhas da Comisso, se houver, facultando-se ao denunciado, participar pessoalmente ou por advogado constitudo nos autos de todos os atos processuais, interrogando e contraditando testemunhas, requerendo a reinquirio e acareao das mesmas e requerer outras diligncias pertinentes. 8 ** - Aps a instruo processual, a Comisso proferir, em dez (10) dias, parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de uma sesso especial para o julgamento que se realizar aps a distribuio do Parecer Final. 9 ** - Na Sesso de Julgamento, o processo ser lido integralmente, ou suas partes principais se assim acordado entre as partes, na Sesso, e a seguir, os Vereadores que desejarem podero se manifestar verbalmente, pelo tempo mximo de quinze (15) minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo de duas (2) horas para produzir a sua defesa oral, pessoal ou tcnica. 10 ** - Terminada a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia. 11 ** - Considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado que for declarado , pelo voto nominal e aberto de 2/3 (dois teros) da composio cameral, como incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia.
12 ** - Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado, e far lavrar a ata circunstanciada do julgamento, expedindo, no prazo de vinte e quatro horas, o competente ato de cassao. 13 ** - Condenatrio ou absolutrio o resultado, dele dar conhecimento, o Presidente, ao Tribunal Regional Eleitoral. Art. 79 ** - REVOGADO. Pargrafo nico ** - REVOGADO. Art. 80 ** - O Prefeito perder o mandato: I ** - por cassao, nos termos do inciso II e pargrafos do artigo anterior, quando: a) ** - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 44, aplicvel a este caso, no que couber e artigo 71, ambos desta Lei Orgnica e no artigo 4 do Decreto 201/67; b) ** - o residir fora do Municpio; c) ** - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; d) ** e) ** - atentar contra: 1. ** - a autonomia do Municpio, do Estado, da Unio e a soberania do Pas; 2. ** - o livre exerccio da Cmara Municipal; 3. ** - o exerccio de direitos polticos, individuais e sociais; 4. ** - a probidade na Administrao; 5. ** - a lei oramentria; 6. ** - o cumprimento das leis e das decises judiciais. (NR) II ** - por extino declarada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal, quando: a) ** - ocorrer falecimento, renncia expressa ou perda do mandato por condenao definitiva por crime funcional, eleitoral ou de responsabilidade; b) ** - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; c) ** - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) dias. III - infringir as normas dos Art.s 44 e 71 desta Lei Orgnica; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. SEO IV DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO Art. 81 - So auxiliares diretos do Prefeito: I - os Secretrios Municipais; II - os Subprefeitos. Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito. Art. 82 - A Lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 83 - So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio: I - ser brasileiro; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - ser maior de dezoito anos. Art. 84 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties;
IV ** - comparecer Cmara Municipal, sempre que por ela convocados, para prestar esclarecimentos oficiais sobre assuntos de sua competncia privativa, cuja infringncia, sem justificao razovel, importa crime de responsabilidade. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelos Secretrios; 2 ** - REVOGADO. Art. 85 - Os Secretrios so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos os atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 86 ** - A competncia do Subprefeito limitar-se- ao Distrito para o qual foi nomeado, cabendo-lhe, como delegado do Executivo: I - cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas ao Prefeito, as leis, resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara; II - fiscalizar os servidores distritais; III - atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha as suas atribuies ou quando lhes for favorvel a deciso proferida; IV - indicar ao Prefeito providncias necessrias ao Distrito; V ** - prestar contas ao Prefeito mensalmente, e a qualquer momento, quando lhe forem solicitadas. Pargrafo nico ** - REVOGADO: Art. 87 - O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito. Art. 88 ** - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, que devero receber o tratamento previsto no artigo 72. SEO V DA PROCURADORIA DO MUNICPIO Art. 89 ** - A Procuradoria do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei, as atividades de advocacia, consultoria e assessoramento do Poder Executivo, e, privativamente, a execuo da dvida ativa de natureza tributria. Pargrafo nico ** - Lei especfica regulamentar a sua organizao, funcionamento e regime jurdico prprio. SEO VI DOS CONSELHOS DO MUNICPIO Art. 90 ** - Os Conselhos Municipais so rgos de cooperao governamental, com funes consultivas e deliberativas, podendo ainda auxiliar a Administrao na orientao, no planejamento, interpretao e julgamento de matrias de sua competncia. Art. 91 - A lei especificar as atribuies de cada Conselho, na organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente e prazo de durao do mandato, que no ser remunerado a qualquer ttulo. Art. 92 - Os conselhos Municipais sero compostos por um nmero mpar de membros, observando, quando for o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, associativas, classistas e de contribuintes.
Art. 93 - O Municpio instituir, inicialmente, o Conselho Municipal de Educao; o Conselho Municipal de Sade e Bem-Estar Social; e, o Conselho Municipal de Agricultura e Abastecimento. SEO VII DA ADMINISTRAO PBLICA Art. 94 ** - A Administrao Pblica Municipal, direta e indireta, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, razoabilidade e proporcionalidade, dentre outros informadores da ao governamental, e tambm ao seguinte: I ** - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em Lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II ** - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III ** - o prazo de validade de concurso pblico ser de at dois (2) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, daquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargos ou emprego, na carreira; V ** - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira, nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII ** - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica, observadas as diretrizes da lei federal incidente; VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X ** - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4. do artigo 39 da Constituio Federal somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; XI ** - a remunerao dos servidores e o subsdio dos agentes pblico-municipais observaro os limites mximos fixados em lei, observado o disposto no inciso XI do artigo 37 da Constituio Federal, vedado a qualquer servidor ou agente poltico perceber valores superiores ao subsdio do Prefeito, o qual no poder exceder o subsdio mensal em espcie dos Ministros do Supremo Tribunal Federal; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII ** - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para efeito de remunerao do servidor pblico-municipal; XIV ** - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV ** - os subsdios e os vencimentos dos ocupantes de cargos ou empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XVI do artigo 37, da Constituio Federal e nos artigos 39, 4., 150, II, 150, inciso II, 153, inciso III e 153, 2, inciso I, tambm da Constituio Federal; XVI ** - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, extensiva Administrao Indireta, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observado, em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais da sade, com profisso regulamentada. XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII ** - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX ** - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresas pblicas, fundaes, limitando-se a rea de atuao desta s atividades definidas em lei complementar federal especfica; XX ** - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI ** - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigida a qualificao tcnicoeconmica indispensvel garantia das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 ** - A no observncia do disposto nos incisos II e III, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 ** - A lei disciplinar as formas de participao do usurio na Administrao Pblica direta e indireta, regulando especialmente: I ** - as reclamaes relativas prestao de servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e avaliao peridica, interna e externa, da qualidade dos servios; II ** - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informao sobre atos de governo, observado o disposto no artigo 5., X e XXIII da Constituio Federal; III ** - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo do cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica. 4 - Os atos de improbabilidade administrativa importaro a suspenso dos direitos poltico, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - A lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, supervisor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 ** - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 7 ** - vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos artigos 42 e 142 da Constituio Federal com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Lei e da Constituio Federal, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 8 ** - No sero computadas, para efeito de limites remuneratrio de que trata o inciso XI deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. Art. 95 ** - Ao servidor pblico da Administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendolhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. SEO VIII DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 96 ** - O Municpio instituir regime jurdico, que poder ser estatutrio, celetista e administrativo especial, e planos de carreiras para os servidores da Administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 ** - O Municpio instituir conselho de poltica administrativa e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos Poderes municipais, observadas as normas constitucionais pertinentes. 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no Art. 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. 3 ** - O regime especial para recrutamento pelo regime trabalhista, observado o que dispem o inciso IX do artigo 37 da Constituio federal, desta Lei Orgnica e da legislao infraconstitucional pertinente. 4 ** - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I ** - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II ** - os requisitos para a investidura; III ** - as peculiaridades dos cargos. Art. 97 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em Lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) - aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e, aos trinta anos, se mulher, com proventos integrais; b) - aos trinta anos efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco anos, se professora, com proventos integrais; c) - aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) - aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alneas a e c no caso de exerccio de atividade considerada penosa, insalubre ou perigosa. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 - Os proventos de aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria na forma da lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 98 ** - So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico e aprovao. 1 ** - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado, ou em razo de deciso condenatria em processo administrativo e em razo de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei complementar, assegurados, em todos os casos, o devido processo legal e a ampla defesa. 2 ** - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, reconduzido ao cargo de origem sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 ** - Extinto o cargo, ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio at seu adequado aproveitamento em outro cargo. SEO IX DA SEGURANA PBLICA Art. 99 - O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei complementar. 1 - A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
TTULO III DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 100 ** - A administrao municipal constituda pelos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura, da Cmara e da Administrao Indireta. 1 ** - A atividade administrativa municipal, direta ou indireta, centralizada ou descentralizada, obedecer aos princpios da transparncia, da legalidade, finalidade, razoabilidade, motivao, impessoalidade, moralidade, publicidade, da licitao e da responsabilidade, dentre outros incidentes. (NR) 2 ** - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao Indireta do Municpio, devero ser constitudas, modificadas e extintas na forma prevista em Lei, observadas, acima de tudo, as diretrizes constitucionais vigentes. I ** - REVOGADO; II ** - REVOGADO; III ** - REVOGADO; IV ** - REVOGADO. 3 ** - A poltica de pessoal observar as seguintes diretrizes: I ** - valorizao e dignificao da funo e do servio pblico; II ** - sistema de mrito objetivamente apurado para ingresso no servio e desenvolvimento da carreira; III ** - remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para o seu desempenho. CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS Art. 101 ** - A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional, ou por meio de afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. 1 ** - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- sempre atravs de licitao, levando-se em conta tanto as condies de preo como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio e os custos da publicidade correspondente sero comunicados Cmara Municipal no prazo de quinze dias aps sua veiculao. 2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 3 - A publicao dos atos no normativos pela imprensa, poder ser resumida. Art. 102 ** - O Prefeito far publicar: I ** - mensalmente, o balancete resumido da receita e das despesas; II ** - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos recursos recebidos;
III ** - anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado, as contas da Administrao constitudas do balancete financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica. IV ** - nos prazos fixados na Lei Complementar 101/2000, os relatrios nela previstos. Pargrafo nico ** - Todas as compras efetuadas e servios contratados pelo Executivo e o Legislativo sero publicados mensalmente, discriminando-se resumidamente o objeto, a quantidade e o preo. Art. 102-A ** - Os atos de qualquer dos Poderes municipais devero ser motivados, contendo, obrigatoriamente, a explicitao das razes de fato e de direito que o informam, sob pena de nulidade absoluta. Pargrafo nico ** - A autoridade administrativa fica vinculada aos motivos enunciados nos atos que a lei reserve sua discricionariedade. Art. 102-B ** - A Administrao Pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando ilegais, podendo revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os direitos adquiridos e as disposies legais pertinentes. Pargrafo nico ** - A autoridade que, ciente do vcio de ilegalidade do ato administrativo, deixar de anul-lo, incorrer nas penalidades da lei pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no art. 37, 4, da Constituio da Repblica, se for o caso. SEO II DOS LIVROS Art. 103 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 - Os livros referidos neste Art. podero ser substitudos por fichas ou outros sistemas, conveniente autenticados. SEO III DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Art. 104 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) - regulamentao de lei; b) - instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) - regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) - abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) - declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) - aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) - permisso de uso dos bens municipais; h) - medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; i) - normas de efeitos externos, no privativos de lei; j) - fixao e alterao de preos.
II Portaria, nos seguintes casos: a) - provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) - lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) - abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) - outros casos determinados em lei ou decreto. III Contrato, nos seguintes casos: a) ** admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do artigo 94 inciso IX, desta Lei Orgnica e da legislao especfica; b) - execuo de obras e servios municipais nos termos da lei. Pargrafo nico ** - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados por ato prprio. SEO IV DAS PROIBIES Art. 105 ** - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afinidade ou consangineidade at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio durante os respectivos mandatos, subsistindo a proibio at (6) seis meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico ** - Excluem-se desta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 105-A ** - vedada a prtica de nepotismo no mbito da Administrao Direta e Indireta desta Municipalidade, sendo nulos de pleno direito os atos assim caracterizados. 1 ** - Constituem prtica de nepotismo, dentre outras: I ** - o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, na Administrao Direta e Indireta do Municpio, por cnjuge, companheira(o) ou parente em linha reta, colateral, civil ou por afinidade at segundo grau do Prefeito, Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e equiparados, dos Presidente e Vice-Presidente da Cmara Municipal e de outros rgos municipais, dos Vereadores, Diretores-Gerais ou titulares de cargos equivalentes na Administrao Indireta; II ** - o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, na Administrao Direta e Indireta do Municpio, por cnjuge, companheira(o) ou parente em linha reta, colateral, civil ou por afinidade at segundo grau dos agentes polticos e e servidores municipais elencados no inciso anterior, inclusive o exerccio de cargo ou funo pblicomunicipal sob qualquer outra forma ou circunstncia que caracterize ajuste para burlar a regra do caput mediante a reciprocidade de nomeaes ou designaes ou mesmo de sub-contrataes; III ** - a contratao, por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico de cnjuge, companheira(o) ou parente por afinidade, em linha reta ou colateral at terceiro grau, dos respectivos titulares dos Poderes Executivo e Legislativo, Secretrio Municipal e equiparados e diretores de rgo municipais, quer da Administrao Direta, quer da Indireta; IV ** - a contratao, em casos excepcionais de dispensa ou inexigibilidade de licitao de pessoa jurdica da qual seja scio: cnjuge, companheiro(a) ou parente, sob qualquer modalidade e at terceiro grau, das autoridades elencadas no inciso I deste artigo. 2 ** - Ficam excepcionadas das proibies acima previstas:
I ** - a nomeao do cnjuge do Prefeito Municipal para o exerccio exclusivo das aes sociais do Municpio, titularizando a respectiva Pasta, desde que possua qualificao tcnica compatvel com essa atribuio; II ** - a nomeao ou designao de servidores efetivos para cargos comissionados e funes gratificadas, observada a compatibilidade do grau de escolaridade do cargo de origem, a qualificao profissional do servidor e complexidade do cargo comissionado ou funo gratificada a serem exercidos. III ** - a vedao do inciso III no alcana queles cuja contratao excepcional e por prazo determinado haja sido precedida de regular processo seletivo, em cumprimento de preceito legal. 3 ** - Todo aquele que for nomeado ou designado para o exerccio de cargo ou funo pblica, nas hipteses deste artigo, dever, antes da posse, declarar por escrito no ter relao familiar ou de parentesco que importe prtica aqui vedada. Art. 106 ** - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, consoante estabelecido em Lei Federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. SEO V DAS CERTIDES Art. 107 ** - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises pblico-municipais, desde que o requerente se identifique e declare o motivo do pedido, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo, devero ser atendidas as requisies judiciais, se outro no for fixado pelo Juiz. Pargrafo nico ** - As certides relativas a atos do Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. CAPTULO III DOS BENS MUNICIPAIS Art. 108 - So bens do Municpio: I ** - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II ** - os direitos, as aes e as coisas mveis e imveis situadas no seu territrio e que no pertenam Unio, ao Estado e aos particulares; III - o produto da arrecadao dos tributos mencionados no Art. 121 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - assegurada ao Municpio, nos termos da Lei, participao no resultado da explorao de recursos hdricos para fins de execuo de projetos de irrigao, de gerao de energia eltrica, e de outros recursos minerais ou de eventual zona econmica exclusiva no seu territrio, ou compreenso financeira por essa explorao. Art. 109 ** - Cabe, ao Prefeito, a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 110 ** - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade da Autoridade Competente, na forma da lei ou do ato competente. Art. 111 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela sua natureza;
II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 112 - A alienao de bens municipais, subordinada a existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I ** - quando imveis, depender sempre de avaliao prvia, de autorizao legislativa e concorrncia, sendo inexigvel esta ltima formalidade nos casos de doao, permuta, dao em pagamento, legitimao da posse e investidura; II ** - quando mveis, depender sempre de avaliao prvia, autorizao legislativa e de licitao na modalidade adequada, dispensada esta no caso de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado pelo Executivo. 1 ** - Na hiptese de doao, dever constar da respectiva escritura pblica os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato, podendo tais encargos ser dispensados, por lei, se o donatrio for pessoa jurdica integrante da Administrao Indireta do Municpio e o imvel destinar-se garantia de financiamento junto ao Sistema Financeiro de Habitao. 2 ** - Para fazer jus doao acima referida, as entidades e(ou) organizao social devero ser previamente declaradas de utilidade pblica municipal e contemplar, dentre seus objetivos, o exerccio de atividades sociais, devendo constar da lei de doao que, em caso de extino da entidade, o patrimnio doado reverter ao patrimnio municipal.. 3. Excetuam-se da regra prevista no pargrafo anterior, os casos de doao de interesse para o Municpio, e, especialmente, que tenham por objetivo ampliar o seu potencial turstico e incrementar o seu parque industrial. 4 ** - As vendas de bens mveis sero sempre realizadas em leilo administrativo, sem maiores formalidades, entregando-se no ato a coisa ao licitante que oferecer o melhor preo acima da avaliao, em lance verbal, para pagamento vista. 5 ** - A receita de capital obtida com a alienao de bens patrimoniais municipais, mveis e imveis, no pode ser utilizada para cobrir despesas correntes. Art. 113 ** - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica, que poder ser dispensada quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico e entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 1 ** - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis isoladamente para edificaes, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, vedada a alienao, em qualquer caso, por preo inferior ao da avaliao. 2 ** - As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer aproveitveis ou no. Art. 114 - A aquisio de bens imveis por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 115 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais, revistas ou refrigerantes. Art. 116 - O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir.
1 - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominiais depender de lei e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do Art. 113, desta Lei Orgnica. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. 4 ** - Considera-se de interesse social a prestao de servios exercida sem fins lucrativos, voltados ao atendimento das necessidades bsicas da populao nas reas da sade, educao, cultura, esportes e segurana pblica. 5 ** - A autorizao legislativa para a concesso administrativa deixar de vigorar automaticamente se o contrato no for formalizado por escritura pblica, dentro do prazo de trs anos, contados da data de publicao da lei ou da data nela fixada para a prtica do ato. Art. 117 - Podero ser cedidas a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao dos bens cedidos. Art. 118 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. SEO I DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 119 ** - Nenhum empreendimento de obras e servios municipais poder ter incio sem prvia elaborao do respectivo plano, do qual, conste obrigatoriamente: I - a viabilidade do empreendimento, sua concepo e oportunidade para o interesse comum; II - os pormenores para sua execuo; III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. Art. 120 ** - A permisso de servio pblico, de carter precrio, ser outorgada, pelo Prefeito, sem exclusividade, exceto nas hipteses legais, mediante contrato de adeso e precedida de licitao, enquanto que a concesso comum s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato administrativo, precedida de concorrncia, ambas em conformidade com a legislao federal pertinente. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecimento neste Art. 2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicao em jornais e rdios locais, inclusive em rgos de imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. SEO II DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 121 ** - So tributos municipais os impostos, as taxas e contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas e do custeio com a iluminao pblica, institudos por lei municipal, atendidos os princpios na Constituio Federal e as normas gerais de direito tributrio. Art. 122 ** - So competncia do Municpio os impostos sobre: I ** - propriedade territorial e predial urbana; II ** - transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III ** - REVOGADO; IV ** - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos em lei complementar a que se refere o artigo 146 da Constituio Federal. 1 ** - Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4., II da Constituio Federal, o imposto previsto no inciso I poder ser progressivo em razo do valor do imvel e ter alquotas diferentes de acordo com localizao e uso do imvel, nos termos da lei e para assegurar o cumprimento da funo social. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes da fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 ** - O imposto previsto no inciso II compete ao Municpio, se este for o local da situao do bem e quanto ao inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar fixar as suas alquotas mximas e mnimas, excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior, regular a forma e condies de concesso e revogao dos benefcios fiscais, e, no tocante ao inciso IV, a lei determinar medidas de esclarecimentos aos consumidores. Art. 123 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Art. 124 ** - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel e a contribuio para o custeio da iluminao pblica observar o regime estabelecido em lei especfica. Art. 125 - Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente para conferir efetivamente a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico ** - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, exceto as contribuies previdencirias. Art. 125-A** - vedada a cobrana de taxa:
I ** - pelo exerccio de direito de petio ao Poder Pblico em defesa de direitos contra a ilegalidade ou abuso de poder; II ** - para a obteno de certides em reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de interesse pessoal. Art. 126 ** - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. Art. 126-A ** - Nenhum tributo ser cobrado sem a estimativa de custo de sua arrecadao e exame da convenincia ou no desse custo, e suas respectivas demonstraes no projeto de lei encaminhado Cmara Municipal para deliberao. SEO III DA RECEITA E DA DESPESA Art. 127 ** - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes dos Fundos de Participao dos Municpios, de Combate e Erradicao da Pobreza, Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, Fundo Municipal da Sade e outros, eventualmente criados ou existentes, de que o Municpio possa se valer para atendimento de necessidades especficas. Art. 128 ** - Pertencem ao Municpio: I ** - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II - cinqenta por cento do produto arrecadado do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal; IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas a circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao. Art. 128-A** - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I ** - o plano plurianual; II ** - as diretrizes oramentrias; III ** - os oramentos anuais. 1 ** - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e metas da Administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras dela decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. 2 ** - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica financeira e de fomento. 3 ** - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 ** - Os planos e programas municipais, regionais e setoriais previstos nesta Lei Orgnica sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. Art. 129 - A fixao dos pblicos devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito, mediante edio de decreto.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 130 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias contados da notificao. Art. 131 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas de direito financeiro. Art. 132 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 133 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento de correspondente encargo. Art. 134 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei. SEO IV DO ORAMENTO Art. 135 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de direito financeiro e nos preceitos legais desta Lei Orgnica. 1 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 2 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Art. 136 ** - Os projetos de leis relativos ao plano plurianual e ao oramento anual e os crditos adicionais sero apreciados pela comisso permanente de Oramento e Finanas, a qual caber: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contgas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara. 1 ** - As emendas aos projetos de lei especificados no caput podero ser ofertadas pelas comisses permanentes da Cmara Municipal competentes para tal, que sobre elas emitiro pareceres, os quais sero apreciados pelo Plenrio, na forma regimental, sem prejuzo da prerrogativa pessoal de cada Vereador, neste particular. 2 ** - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos que o modifiquem somente podero ser aprovados caso: I ** - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indique os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excluda as que incidem sobre: a - dotaes para pessoal e seus encargos; b - servio da dvida;
c ** - transferncias tributrias constitucionais; ou III ** - sejam relacionadas com: a ** - a correo de erros ou omisses; ou b ** - os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 ** - REVOGADO. 4 ** - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que for compatvel, as demais normas relativas ao processo legislativo. Art. 137 - A Lei Oramentria anual compreender: I ** - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III ** - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao direta e indireta, bem como dos fundos institudos e mantidos pelo Poder Pblico. 1 ** - O projeto de lei oramentria anual ser acompanhado de demonstrativo regionalizado ou setorizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 ** - Os oramentos previstos nos incisos I e III deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes, a de reduzir desigualdades regionais e setoriais, segundo o critrio populacional. 3 ** - A lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operao de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 138 ** - O Prefeito enviar Cmara, dentro dos prazos fixados no artigo 22 desta Lei Orgnica, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual para o exerccio seguinte, que devero ser elaborados em conformidade com as disposies constitucionais e infraconstitucionais pertinentes e sero por ela apreciados na forma regimental. 1 ** - O no cumprimento do disposto no caput implicar a aplicao do disposto no artigo 32 da Lei Federal 4.320, de 17 de maro de 1964, e crime de responsabilidade por omisso. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 139 ** - REVOGADO. Art. 140 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte o oramento do exerccio em curso, aplicando-se lhe a atualizao dos valores. Art. 141 ** - REVOGADO. Art. 142 - O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar o plano plurianual de investimentos. Pargrafo nico - As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio, para utilizao do respectivo crdito. Art. 143 - O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e inclui-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art. 144 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: I - autorizao para abertura de crditos suplementares; II - contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 145 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigao direta que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para as aes e servios da sade, para a manuteno e o desenvolvimento do ensino, para a realizao de atividades de administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos artigos 198, 2., 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no artigo 165, 8. da Constituio Federal, bem como ao disposto no 4. do artigo 167 do Texto Maior vigente; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII ** - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, dos recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir a necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 139 desta Lei Orgnica; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 ** - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus salvos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. 4 ** - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e 156, e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. Art. 146 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara Municipal, lhes sero entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. Art. 147 ** - A despesa com pessoal ativo e inativo deste Municpio no poder exceder os limites estabelecidos na Lei Complementar 101/2000, sem prejuzo de outras diretrizes constitucionais e infraconstitucionais porventura ulteriormente previstas.
Pargrafo nico ** - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico s podero ser feitas se houver dotao oramentria suficiente para atender s projees da despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes, e, ainda, se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Art. 147-A ** - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso relativos a impostos, taxas e contribuies s poder ser concedido mediante lei municipal especfica, que regule exclusivamente as matrias anteriormente especificadas ou o correspondente tributo. TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 148 ** - O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da comunidade, estabelecendo diretrizes e bases de planejamento e desenvolvimento municipal equilibrado, com a finalidade de assegurar a todos existncia digna. Art. 149 - A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade social. Art. 150 - O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e a justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 151 - O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar social. Art. 152 - O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais, procurando proporcionar-lhes entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil e preo justo, sade e bem-estar social. Art. 153 ** - O Municpio manter rgos especializados incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios por ele concedidos e da reviso de suas tarifas, e ainda, para a execuo da poltica de defesa do consumidor. Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este Art. compreende o exame contbil e as percias necessrias a apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 154 ** - O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. CAPTULO II DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL Art. 155 ** - O Municpio, dentro de sua competncia, prover, manter e regular o servio de previdncia e assistncia social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares
que visem a este objetivo, promovendo a cidadania em conformidade com os artigos 40, 201 a 204 da Constituio Federal e respectivas leis regulamentares. 1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 ** - O sistema previdencirio prprio dever observar em sua instituio e alteraes ulteriores as normas e princpios constitucionais e infraconstitucionais de regncia, concretizando os princpios previstos na Constituio da Repblica e garantindo a participao dos segurados na sua gesto. 3 ** - vedado ao Municpio conceder e proceder ao pagamento de mais de um benefcio de previdncia social, a ttulo de aposentadoria, a ocupantes de cargos, empregos e funes pblicas, inclusive eletivos, salvo os casos de acumulao previstos pelas Constituies Federal e Estadual. 4 ** - O Regime Prprio de Previdncia Social RPPS somente poder ser extinto mediante projeto de lei, com aprovao de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, aps Assemblia Geral dos Funcionrios filiados, com aprovao de, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) mais 01 (um). 5 ** - Extinto o Regime Prprio de Previdncia Social, seus direitos e obrigaes sero transferidos Fazenda Pblica Municipal, que assumir a compensao financeira com o novo Regime Previdencirio adotado. 6 ** - A fazenda Pblica Municipal responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias do Regime Prprio, e, quando necessrio for, consignar recursos para socorrer, suplementando o orado. 7 ** - Poder ser prestada, mediante instituio de contribuio especfica, pelo Regime de Prprio de Previdncia Social, a assistncia mdico-hospitalar, odontolgica e similares aos respectivos segurados, nos termos da lei. Art. 155-A ** - Fica facultada a distribuio anual de recursos municipais para as entidades de assistncia e promoo social, reconhecidas de utilidade pblica e cujas condies de funcionamento e atendimento forem julgadas satisfatrias pela secretaria competente, nos termos da lei. Art. 156 - Compete ao Municpio, suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na Lei Federal. Art. 156-A ** - s entidades filantrpicas de assistncia social que amparem crianas, adolescentes, idosos, deficientes e portadores de doenas graves, ser dado todo apoio tcnicofinanceiro de acordo com a avaliao do setor competente. CAPTULO III DA SADE Art. 157 ** - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao, sem qualquer discriminao. Art. 158 ** - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover, por todos os meios ao seu alcance e com a participao da comunidade: I ** - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer, informao e participao; II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao. Art. 159 - As aes da sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos, complementarmente, atravs de servios de terceiros. Art. 160 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade: I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade; II - planejar, programar e organizar rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade, em articulao com a sua direo estadual; III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de trabalho; IV ** - o planejamento e a execuo das aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria, alimentao e nutrio, incluindo aquelas relativas sade dos trabalhadores e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades governamentais; V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio; VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las; VIII - formar consrcios intermunicipais de sade; IX - gerir laboratrios pblicos de sade; X - avaliar e controlar e execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XI - autorizar e instalar os servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento. Art. 161 - As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente; II ** - integridade na prestao das aes da sade adequadas s realidades epidemiolgicas; III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local; IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio; V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade. Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III, constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: I - rea geogrfica de abrangncia; II - a descrio de clientela; III - resolutividade de servios disposio da populao. Art. 162 - O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de sade para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio. Art. 163 - A lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies:
I - formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes da Conferncia Municipal de Sade; II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade; III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos, ou privados da sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade. Art. 164 ** - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, com preferncia s entidades filantrpicas e sem fins lucrativos, e sero fiscalizadas pelo Municpio nas questes de controle de qualidade, de informaes e registros de atendimentos, conforme os cdigos sanitrios e as normas pertinentes. Art. 165 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes. 1 ** - Os recursos financeiros destinados s aes e servios da sade pblica do Municpio constituiro o Fundo Municipal e de Sade, que ser administrado na forma estabelecida em lei municipal especfica, com a participao obrigatria do Conselho Municipal de Sade. 2 ** - O volume mnimo dos recursos destinados sade pelo Municpio corresponder a 15% (quinze por cento) das receitas municipais, alm dos recursos provenientes do Estado e da Unio. 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 4 ** - A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou privados de sade dever ser discutida e aprovada no mbito do Conselho Municipal de Sade, obedecidos os programas e normas governamentais e constitucionais. CAPTULO IV DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Art. 166 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia. 1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento. 2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais. 3 ** - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincias, garantindo, s ltimas, o acesso aos servios e aos logradouros, edifcios pblicos e meios de transporte coletivo, na forma da lei. 4 - Para a execuo do previsto neste Art., sero adotadas entre outras, as seguintes medidas: I - amparo s famlias numerosas e sem recursos; II - ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III - estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude; IV ** - colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da criana; V ** - amparo s pessoas idosas, assegurando-lhes a participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida;
VI ** - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados permanente recuperao e incluso. Art. 167 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto da Constituio Federal. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao Federal e a Estadual dispondo sobre a cultura. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 ** - Administrao Municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franque-la a quantos dela necessitem. 4 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos. Art. 168 - O dever do Municpio para com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I ** - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II ** - progressiva extenso da gratuidade do ensino mdio, quando houver sido atendida toda a demanda do Pr-escolar e Ensino fundamental; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV ** - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade, com recursos para sua instalao, funcionamento e manuteno; V - acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII ** - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-pedaggico, transporte, alimentao e assistncia sade. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel mediante mandato de injuno. 2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. 3 - Compete ao Poder Pblico de recensear os educandos no ensino fundamental, fazerlhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 169 ** - O sistema de ensino municipal observar em sua estruturao e funcionamento as diretrizes da legislao constitucional e infraconstitucional pertinente, principalmente da Lei de Diretrizes e Bases vigente, e assegurar, aos necessitados, condies de efetiva aprendizagem, preparao para o exerccio pleno da cidadania e eficincia escolar. Art. 170 - O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente nos nveis fundamental e pr-escolar. 1 ** - O ensino religioso ter carter facultativo e ser ministrado como disciplina curricular das escolas oficiais e conveniadas do Municpio em conformidade com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou responsvel. 2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 3 ** - A educao fsica e o ensino sobre o meio ambiente so obrigatrios na rede municipal de ensino e nos estabelecimentos particulares que recebam auxlio do Municpio,
incumbindo, ao Poder Pblico, orientar e estimular, por todos os meios, a ministrao de tais disciplinas de modo a colimarem os fins individuais, sociais e coletivos a que se destinam. 4 ** - O ensino das disciplinas inerentes educao para o trnsito, formao moral, filosfica e social obrigatrio nas escolas municipais. 5 ** - Os alunos de escolas rurais tm direito a tratamento especial, adequado sua realidade, com adoo de critrios que levem em conta as estaes do ano e os ciclos agrcolas, as migraes peridicas e aquisio de conhecimentos especficos na rea agropecuria. 6 ** - Para garantir o disposto no pargrafo anterior, ser garantida na zona rural, onde for possvel, a oferta de ensino mdio, com proposta pedaggica, currculo, calendrio escolar adequado s peculiaridades da regio e caractersticas do aluno. 7 ** - O contedo do ensino rural dever estar direcionado para as atividades econmicas, provendo a identificao do aluno com seu ambiente fsico-social-rural. 8 ** - Aos alunos da zona rural ficam asseguradas, tambm, a gratuidade e obrigatoriedade do transporte escolar. Art. 170-A ** - Para o atendimento psico-pedaggico s crianas de at seis anos de idade, o Municpio dever, em cooperao com a Unio e o Estado: I ** - criar, implantar e gerir creches municipais; II ** - apoiar, implementar, orientar, supervisionar e fiscalizar as creches institucionais e filantrpicas; III ** - atender, por meio de equipe multidisciplinar, composta por professor, supervisor pedaggico, orientador educacional, psiclogo, assistente social, nutricionista e mdico, dentre outros, s necessidades da rede municipal de creche; IV ** - propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamento, gerenciamento administrativo e especializao, visando melhoria e ao aperfeioamento dos trabalhadores de creche; V ** - estabelecer normas de construo e reforma de logradouros e dos edifcios para funcionamento de creches, buscando solues arquitetnicas adequadas faixa etria das crianas atendidas; 1 ** - O Municpio fornecer instalaes e equipamentos para creches e pr-escolas, observados os seguintes critrios: I ** - prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e de menor faixa de renda; II ** - escolha do local para funcionamento de creche e pr-escola, mediante indicao da comunidade; III ** - integrao de pr-escola e creches. 2 ** - Cabe ao Poder Pblico Municipal o atendimento, em creches comuns, de crianas portadoras de deficincia, oferecendo, sempre que necessrio, se houver disponibilidade oramentria, recursos da educao especial. 3 ** - O Poder Pblico Municipal dever manter cursos de habilitao, aperfeioamento, especializao e treinamento para profissionais dedicados educao e recuperao do portador de deficincia. Art. 171 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I cumprimento das normas gerais de educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes. Art. 172 ** - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas como definidas em lei federal, desde que: I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excessos financeiros na educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou no Municpio no caso de encerramento de suas atividades. Pargrafo nico ** - Os recursos de que trata este artigo sero destinados bolsa de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, tendo por beneficirios os que demonstrarem, comprovadamente, insuficincia de recursos, quando no houver oferta de vagas regulares na rede pblica, na localidade de residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede, na localidade. Art. 173 ** - O Municpio auxiliar pelos meios ao seu alcance as organizaes beneficentes, culturais e amadoras, nos termos da Lei, com prioridade para as amadoras e as colegiais. Art. 174 - O Prefeito Municipal convocar anualmente o Conselho Municipal de Educao para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar diretrizes gerais da poltica educacional e cultural do Municpio. Art. 175 ** - A lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho Municipal de Educao que ter dentre outras, as seguintes atribuies: I ** - formular a poltica municipal de educao a partir das diretrizes emanadas do rgo competente; II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados educao; III - fixar normas para a fiscalizao e superviso no mbito de competncia do Municpio dos estabelecimentos componentes do Sistema Municipal de Educao. IV ** - estudar e formular propostas de alterao da estrutura tcnico-administrativa, da poltica de recursos humanos e outras medidas que visem ao aperfeioamento do ensino. V - examinar e avaliar o desempenho das unidades escolares componentes do Sistema Municipal de Educao. Art. 176 ** - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, exclusivamente na manuteno, expanso e desenvolvimento do ensino pblico municipal. 1 ** - O Poder Executivo publicar, no jornal oficial, ou no placar da Prefeitura, at dez de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de verbas na educao, especificando a destinao das mesmas. 2 ** - A Lei assegurar, na gesto das escolas da rede municipal, a participao efetiva dos segmentos sociais envolvidos no processo educacional, devendo, para esse fim, instituir colegiados escolares em cada unidade educacional e eleio da direo da escola. Art. 177 - de competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios de acesso cultura, educao e a cincia. Art. 178 - O Municpio nos limites de sua competncia: I - apoiar as manifestaes da cultura local; II - proteger por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e imveis de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico. Art. 179 - Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano os imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas. Art. 180 - O Municpio fomentar as prticas desportivas, especialmente nas escolas a ele pertencentes. Art. 181 - vedado ao Municpio a subveno de entidades desportivas profissionais. Art. 182 - O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social.
Art. 183 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel economicamente social altura de suas funes, garantindo na forma de lei, planos de carreira para o magistrio municipal. Pargrafo nico - A menor jornada de trabalho de um professor municipal no poder ser inferior a 20 (vinte) horas aulas semanais, pelas quais lhe ser atribudo um vencimento nunca inferior a um salrio vigente. Art. 184 ** - Para o exerccio do magistrio nas escolas pblicas municipais imprescindvel que o professor tenha no mnimo, concludo o curso superior pertinente ou equivalente e que tenha sido aprovado em concurso pblico municipal para tal. Pargrafo nico ** - Nas escolas municipais sediadas na zona rural, admitir-se- em carter excepcional e provisrio, pessoal que tenha concludo o segundo grau para ministrar aulas na primeira fase do primeiro grau. CAPTULO V DA POLTICA URBANA Art. 185 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 ** - O Municpio poder, mediante lei especfica, no exerccio da poltica urbana, adotar os instrumentos previstos no 4. do artigo 182 da Constituio Federal, na Lei federal 10.257/2.001, sem prejuzo das demais legislaes aplicveis espcie, de que, o Plano Diretor aprovado pela Cmara Municipal, um instrumento bsico, devendo, conter, necessariamente, entre outros: I ** - diretrizes econmicas, financeiras, administrativas e sociais do uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas; II ** - estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridade estabelecida; III ** - cronograma fsico-financeiro da previso de investimentos municipais. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. Art. 185-A ** - No estabelecimento da poltica urbana sero observadas, dentre outras, as diretrizes estabelecidas pela Lei federal 10.257, de 10.7.2001, devendo tais normas assegurar: I ** - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas onde esteja situada a populao de baixa renda; II ** - a preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e o estmulo a essas atividades primrias; III ** - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e cultural; IV ** - a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, cultural e ambiental, turstico e de utilizao pblica; V ** - a participao das entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos. VI ** - disponibilizar a qualquer cidado todas as informaes referentes ao sistema de planejamento urbano.
Art. 185-B ** - Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico poder dispor dos seguintes instrumentos: I ** - cdigo de urbanismo municipal, ou lei especifica disciplinando o assunto, compreendendo os princpios gerais, os objetivos, a definio de reas de ordenamento prioritrio e as de ordenamento diferido e de normas gerais de orientao dos planos diretor e de controle de uso, parcelamento e ocupao do solo; II ** - imposto progressivo no tempo sobre a propriedade territorial urbana no edificada, incidindo sobre o nmero de lotes de um mesmo proprietrio, vedada a concesso de isenes e(ou) anistia; III ** - taxas e tarifas diferenciadas em funo de projetos de interesse social; IV ** - transferncia do direito de construir; V ** - concesso do direito real de uso; VI ** - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; VII ** - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; VIII ** - inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; IX ** - contribuio de melhoria; X ** - tributao de vazios urbanos. Pargrafo nico ** - Lei especfica dispor sobre a poltica de atendimento populao de baixa renda no sentido de assegurar-lhe o direito moradia. Art. 186 - O direito a propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso, da convenincia social. 1 - O Municpio poder, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob pena, sucessivamente de: I - parcelamento ou edificao compulsria; II - imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III - desapropriao, na forma da Lei. 2 - Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas orientadas ou administrativas pelo poder pblico, destinadas formao de elementos aptos s atividades agrcolas. Art. 187 - So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Art. 188 - Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou a mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. Art. 189 - Ser isento de impostos sobre propriedade predial e territorial urbana o prdio ou terreno destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos que no possua imvel nos termos e no limite do valor que a lei fixar. CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA
Art. 190 ** - A poltica agropecuria do Municpio tem por objetivo direcionar a ao do Poder Pblico Municipal no planejamento e execuo das atividades de apoio produo, comercializao, armazenamento, agro-industrializao, transporte e abastecimento de insumos e produtos, de modo a assegurar o pleno desenvolvimento do meio rural, nos termos do art. 23 e 187 da Constituio Federal e 91 da Constituio Estadual. 1 - O Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado Rural, elaborado pelo Poder Executivo com a participao pelo Conselho Municipal de Agricultura e Abastecimento, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso da agropecuria, para cada perodo de administrao. 2 - A poltica agropecuria, o fomento e estmulo agricultura, consubstanciada no Plano de Desenvolvimento Integrado Rural, levar em considerao os seguintes instrumentos: I - estradas vicinais; II - assistncia tcnica e extenso rural; III - incentivo pesquisa e tecnologia; IV - estmulo ao associativismo, especialmente o cooperativismo e associaes comunitrias; V - fomento de produo e organizao do abastecimento alimentar; VI - apoio a comercializao, infraestrutura e ao armazenamento; VII - defesa integrada dos ecossistemas; VIII - manuteno e proteo dos recursos hdricos; IX - uso e conservao do solo; X - patrulhada mecanizao com vistas a programas de irrigao, drenagem, conservao do solo, microbacias hidrogrficas e outros servios pertinentes; XI - educao alimentar, sanitria e habitacional; 3 - O Municpio se abriga a apoiar material e financeiramente a assistncia tcnica e extenso rural proporcionada pelo Estado, alocando, anualmente, no oramento, recursos financeiros especficos. 4 - No oramento global do Municpio se definir anualmente a percentagem a ser aplicada no desenvolvimento integrado rural. 5 - Incluem-se na poltica agrcola as atividades agroindustriais, pesqueiras e florestais. Art. 191 - O Municpio apoiar a poltica de reforma agrria e adotar providncias para uso adequado das terras agricultveis de sua propriedade. Art. 192 - A lei dispor sobre organizao e funcionamento do Conselho Municipal de Agricultura e Abastecimento como rgo consultor e orientador da poltica agropecuria de produo e abastecimento. CAPTULO VII DO MEIO AMBIENTE Art. 193 ** - Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, por se tratar de bem de uso comum do povo e essencial adequada e sadia qualidade de vida, impondo-se coletividade e, em especial, ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 ** - Para assegurar a afetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico, atravs de rgo executivo especfico: I ** - definir a poltica ambiental para o Municpio, tendo por misso, dentre outras, preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e promover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II ** - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III ** - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, cuja alterao ou supresso s poder ocorrer atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV ** - exigir, na forma da lei, para a instalao de obra ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, de preferncia, em audincia pblica, onde a matria dever ser discutida; V ** - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias e equipamentos que importem risco para a vida, sua qualidade e agresso ao meio ambiente; VI ** - promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis de ensino e disseminar a conscientizao pblica para a conservao ambiental; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. VIII ** - promover medidas judiciais e(ou) administrativas, a fim de responsabilizar os causadores de poluio e degradao ambiental, bem como denunciar ao Ministrio Pblico sobre a ocorrncia de conduta ou atividade considerada lesiva ao meio ambiente. 2 ** - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 193-A ** - O Municpio criar mecanismos de fomento e preservao para: I ** - reflorestamento com essncias nativas que ocorrem na regio para suprir a carncia de vegetao em reas de nascentes e ao longo de mananciais, bem como com a finalidade de suprir a demanda de produtos lenhosos e de minimizar o impacto da explorao dos adensamentos vegetais nativos; II ** - programas de conservao dos solos, a fim de prevenir e minimizar a eroso e seus efeitos; III ** - programas de defesa e recuperao da qualidade dos recursos hdricos e do ar e do solo; IV ** - projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico para a utilizao das espcies nativas nos programas de reflorestamento e outros que se adaptem a exploraes econmicas; V ** - regulamentao das atividades real ou potencialmente poluentes VI ** - produo de mudas adequadas arborizao urbana e manuteno dos logradouros pblicos; Pargrafo nico ** - Para assegurar o disposto neste artigo, o Municpio poder celebrar convnios com a Unio, com o Estado e com entidades privadas. Art. 193-B ** - Cabe ao Poder Pblico, atravs de rgo executivo, para assegurar a efetividade do direito a que se refere o artigo anterior: I ** - garantir o amplo acesso dos interessados a informaes bsicas sobre o meio ambiente e sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental, informando a populao sobre os nveis de poluio e as situaes de risco de acidentes ecolgicos do Municpio;
II ** - prevenir e controlar a poluio, em qualquer de suas formas, a eroso, o assoreamento, a produo, a comercializao, o armazenamento, o transporte, o emprego das tcnicas, mtodos, substncias, equipamentos e outras formas de degradao ambiental que importe risco de vida; III ** - promover a avaliao prvia para o incio, ampliao e desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalaes capazes de causar, sob qualquer forma, degradao ao meio ambiente, sem prejuzo de outros requisitos legais, preservando o sigilo industrial; IV ** - propor a criao de parques, reservas, estaes ecolgicas e outras unidades de conservao, prevendo-se a infra-estrutura indispensvel, bem como a proteo da fauna e da flora, a fim de assegurar a diversidade das espcies, dos bitipos, dos ecossistemas e a preservao do patrimnio gentico. 1 ** - O licenciamento depender, nos casos de atividades ou obras potencialmente causadoras de significativa degradao e alterao do meio ambiente, de estudo prvio do impacto ambiental de que se dar ampla publicidade. 2 ** - Aquele que explorar recurso fica obrigado a recuperar meio ambiente degradado, na forma da Lei. 3 ** - A conduta e as atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro o infrator, pessoa fsica ou jurdica, s sanes administrativas, sem prejuzo das obrigaes de reparar o dano e das cominaes penais cabveis. 4 ** - Nos rios, crregos e mananciais do Municpio fica proibido o exerccio de atividade de extrao de minrios e quaisquer outras atividades de que resultem poluio e(ou) degradao ambiental. 5 ** - Os proprietrios de loteamentos que contarem em seu espao fsico, de reas verdes, total ou parcialmente arborizadas, sero obrigados a proceder a uma reserva legal de 20% (vinte por cento) de sua rea, que ser inalienvel e indivisvel, com averbao em Cartrio, a qual ter como responsvel por sua manuteno o prprio loteador, o rgo pblico ou a entidade nomeada por quem de direito, ficando tal rea de reserva legal isenta dos impostos municipais incidentes. 6 ** - O descumprimento do disposto no pargrafo anterior implicar responsabilidade civil e criminal, sendo a rea passvel de desapropriao pelo Poder Pblico para tal fim, atendendo a preservao da rea em questo ao disposto nas legislaes federal e estadual e, particularmente, adotar polticas de conservao ambiental. TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 194 Incumbe ao Municpio: I ** - auscultar, permanentemente, a opinio pblica, sempre que o interesse pblico o recomendar, devendo, para tanto, os Poderes Executivo e Legislativo divulgar, com a devida antecedncia, os projetos de lei, com o fito de receber sugestes; II ** - adotar, para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, medidas sancionatrias disciplinares aos servidores faltosos, nos termos da lei; III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como das transmisses peridicas pelo rdio e televiso. Art. 195 ** - lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes administrao municipal, e a Tribuna Livre o canal poltico onde os muncipes
exercero o direito de desempenhar atributos populares e democrticos, norteados pela lei prpria. Art. 196 - Qualquer cidado ser parte legitima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos aos patrimnio municipal. Art. 197 - O Municpio no poder dar nomes de pessoas vivas a bens a bens e servios pblicos de qualquer natureza. Pargrafo nico - Para os fins deste Art., somente aps um ano de falecimento poder ser homenageada qualquer pessoa, salvo personalidades que tenham desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas. Art. 198 - Os cemitrios no Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos. Pargrafo nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio. Art. 199 ** - Cabe ao Prefeito, encaminhar Cmara, projeto de lei disciplinando os Conselhos Municipais, porventura pendentes de regulamentao, com a celeridade que o assunto requer. Art. 200 - O Municpio far levantamento, no prazo de um ano, dos bens imveis de valor histrico e cultural, de expressiva tradio para a cidade, para fins de futuro tombamento e declarao de utilidade pblica, nos termos da lei. Pargrafo nico - A relao constar de lei a ser examinada pela Cmara Municipal. Art. 201 - O Municpio far completo inventrio de bens imveis, no prazo de dois anos, atualizando seus valores e arrolando, inclusive, direito e aes sobre os mesmos, de tudo dando conhecimento Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado. Art. 201-A ** - Todo Prefeito eleito designar uma Comisso de Transio, cujos trabalhos iniciar-se-o, no mnimo, trinta dias antes de sua posse, recebendo do Prefeito em exerccio todas as condies para um completo levantamento da situao da Prefeitura. Art. 201-B ** - A Cmara Municipal criar, no prazo de sessenta dias da data da promulgao desta Lei, uma Comisso especial para proceder reviso do seu Regimento Interno, observado, na composio da Comisso, a proporcionalidade de representao partidria. Art. 202 ** - REVOGADO. Art. 203 ** - REVOGADO. Pargrafo nico ** - REVOGADO: I ** - REVOGADO; II ** - REVOGADO. Art. 204 ** - REVOGADO. Art. 205 ** - REVOGADO. Pargrafo nico - Para melhor atendimento do interesse pblico, a administrao municipal estabelecer com antecedncia mnima de 30 dias, da data prevista para realizao das provas, as bases do concurso, os critrios de julgamento, as condies e os requisitos de admisso do concorrente abrindo as inscries. Art. 206 - O Prefeito e os Vereadores do Municpio prestaro compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica no ato de suas posses e na data de sua promulgao. Art. 207 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, promulgada pela Mesa, entrar em vigor na data de sua promulgao revogadas as disposies em contrrio.
Formoso do Araguaia-TO, 05 de Abril de 1990

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE FORMOSO DO ARAGUAIA, ESTADO DO TOCANTINS. Cmara Municipal de Formoso do Araguaia Tocantins Izdio dos Anjos Bezerra Presidente Benildes Coelho Aguiar Vice-Presidente Antonio da Paz Francisco Torres 1 Secretrio Relator Adelino Nogueira Gama 2 Secretrio Domingos Ferreira de Assis Francisco Pereira de Souza Justino Martins Milhomens Roberto Barros Coelho Saulo Barbosa de Sousa
NDICE GERAL LEI ORGNICA DO MUNICPIO MUICPIO DE FORMOSO DO ARAGUAIA
TTULO I - DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICPIO Arts 1 a 17

CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICO ADMINISTRATIVA Arts 1 a 11 Seo I Da organizao Poltico Administrativa Arts 1 a 5 Seo II Da Diviso Administrativa do Municpio Arts 6 a 11 CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Arts 12 a 16 Seo I Da Competncia Privativa Arts 12 a 14 Seo II Da Competncia Comum Art 15 Seo III Da Competncia suplementar Art. 16 CAPTULO III DAS VEDAES Art 17
02
02 02 02 03 03 06 07 06
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES Arts 18 a 99 CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Arts 18 a 62

Seo I Da Cmara Municipal Arts 18 a 25 Seo II Do Funcionamento da Cmara Arts 26 a 36 Seo III Das Atribuies da Cmara Municipal Arts 37 a 41 Seo IV Dos Vereadores Arts 42 a 46 Seo V Do Processo Legislativo Arts 47 a 60 Seo VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Arts 61 a 62
08 08
08 10 13 15 17 20
CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Arts 63 a 99

Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Arts 63 a 72 Seo II Das Atribuies do Prefeito Arts 72 a 75 Seo III da Perda e Extino do Mandato Arts 76 a 80 Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Arts 81 a 88 Seo V Da Procuradoria do Municpio Art. 89 Seo VI Dos Conselhos do Municpio Arts 90 a 93 Seo VII Da Administrao Pblica Arts 94 a 95 Seo VIII Dos Servidores Pblicos Arts 96 a 98 Seo IX Da Segurana Pblica Art. 99
21
21 22 24 26 27 27 28 30 31
TTULO III - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL Arts 100 a 147-a CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 100 CAPTULO II DOS ATOS MUNICIPAIS Arts 101 a 107 Seo I Da Publicidade dos Atos Arts 101 a 102-B Seo II Dos Livros Art. 103 Seo III Dos Atos Administrativos Art. 104 Seo IV Das Proibies Arts 105 e 106 Seo V Das Certides Art. 107 CAPTULO III DOS BENS MUNICIPAIS Arts 108 a 118 Seo I Das Obras e Servios Municipais Arts 119 e 120 Seo II Dos Tributos Municipais Arts 121 a 126-A Seo III Da Receita e da Despesa Arts 127 a 134 Seo IV Do Oramento Arts 135 a 147-A TTULO IV - DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL Arts 148 a 193-B CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Arts 148 a 154 CAPTULO II DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL Arts 155 a 156-A
32 32 32 32 33 33 34 35 35 37 38 39 40 43 43 43
CAPTULO III DA SADE Arts 157 a 165 CAPTULO IV DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Arts 166 a 184 CAPTULO V DA POLTICA URBANA Arts 185 a 189 CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA Arts 190 a 192 CAPTULO VII DO MEIO AMBIENTE Arts 193 a 193-B TTULO V - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Arts 194 a 207
44 46 50 51 52 54

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE FORMOSO DO ARAGUAIA ESTADO DO TOCANTINS MESA DIRETORIA DA CMARA MUNICIPAL CONSTITUINTE Presidente: IZDIO DOS

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Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 13

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 14

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 15

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 16

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Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 18

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Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 23

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 24

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 25

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 26

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 27

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 28

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 29

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 30

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 31

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 32

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 33

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 34

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 35

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 36

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 37

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 38

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 39

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 40

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 41

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 42

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 43

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 44

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Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 46

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Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 48

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 49

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 50

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 51

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 52

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 53

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 54

Lei Orgnica do Municpio de Formoso do Araguaia, Estado do Tocantins fl. 55

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NDICE GERAL LEI ORGNICA DO MUNICPIO MUICPIO DE FORMOSO DO ARAGUAIA

TTULO I - DA ORGANIZAO GERAL DO MUNICPIO Arts 1 a 17

TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES Arts 18 a 99 CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO Arts 18 a 62

CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO Arts 63 a 99

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