Sunteți pe pagina 1din 12

1

UNIVERSITATEA CRETIN D. CANTEMIR FACULTATEA DE TIINE JURIDICE I ADMINISTRATIVE MASTER: DREPT EUROPEAN I INTERNAIONAL

Referat la disciplina DREPTUL AFACERILOR UNIUNII EUROPENE cu tema Libertatea de stabilire i libertatea prestrii de servicii n cadrul Uniunii Europene

NDRUMTOR: MASTERAND

BUCURETI 2011- 2012

CUPRINS LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR I A SERVICIILOR SECIUNEA I Aspecte generale SECIUNEA II Prezentarea libertii de stabilire i de prestare a serviciilor 1. Libertatea de stabilire 2. Libertatea de a presta servicii 3. Categoriile de prestri de servicii care beneficieaz de libertatea comunitar 4. Alegerea ntre libertatea de stabilire i aceea de prestare a serviciilor SECIUNEA III Beneficiarii libertii de stabilire i de prestare a serviciilor 1. Persoanele fizice 2. Persoanele juridice SECIUNEA IV Accesul societilor la liberate de stabilire i de prestare a serviciilor 1. Recunoaterea societilor comerciale 2. Libertatea societilor de a avea un sediu principal i unul secundar A. Libertatea societilor de a presta servicii B. Coordonarea legislaiilor cu privire la societi C. Principiile de interpretare a directivelor cu privire la dreptul societilor comerciale D. Directivele adoptate n material dreptului societilor comerciale E. Directivele aflate n proiect n dreptul societilor comerciale (1999)

BIBLIOGRAFIE

ABREVIERI

CEDO LPS GIE

Convenia european a drepturilor omului Libertatea prestrii de servicii Grupuri de Interes Economic

INTRODUCERE Ca o definiie a dreptului comunitar al afacerilor, reinem c aceasta reprezint un ansamblu de principia i norme juridice coninute n Tratate sau elaborate de instituiile comunitare, prin care se urmrete, n principal, dezvoltarea i buna funcionare a Pieei interne a Uniunii Europene. Fiind vorba despre un ansamblu vast i coerent de principia i norme, care i gsesc coresponden n normele dreptului naional al statelor member, acestea din urm sunt influenate i chiar condiionate n evoluia lor, innd cont de caracterul supranaional al Comunitilor i de faptul c, n acest caz, opereaz principiul delegrii de suveranitate, pentru domeniile care cad sub incidena legislaiei comunitare.

Libera circulaie a persoanelor i a serviciilor Seciunea I Aspecte generale

Libera circulaie a persoanelor i a serviciilor reprezint mai mult dect simplul obiectiv comercial urmrit prin Tratatul de la Roma. Cele dou liberti sunt indispensabile n vederea exercitrii unei cetenii europene ntemeiate pe principiile democratice exprimate, n special, n Convenia European a Drepturilor Omului (CEDO). Libertatea de stabilire acetenilor unui stat membru pe teritoriul unui alt stat membru pentru a exercita acolo anumite activiti este, n mod evident, de alt natur dect aceea de a oferi, n afara frontierelor, serviciilor clienilor rezideni n alt stat. Din punct de vedere economicm circulia transfrontier a serviciilor este foarte departe de migraia n scopul stabilirii. De aceea, cele dou liberti au fost nscrise diferit n Tratat1. Totui, cele dou liberti au mai multe puncte comune. Din punct de vedere economic, ambele concur la atingerea aceluiai obiectiv, i anume, realizarea Pieei Comune pentru exercitarea activitilor economice. Cele dou liberti se sprijin una pe cealalt. A infiina o filial sau o sucursal, de exemplu, ntr-un alt stat membru nu nseamn numai a se folosi de libertatea de stabilire, ci presupune i realizarea unei noi baze de plecare pentru servicii ce pot fi oferite n afara frontierelor tuturor resortisanilor Comunitii. Invers, nu puteam avea LPS fr liberatatea de stabilire. Din perspectiv juridic, cele dou liberti se adreseaz persoanelor fizice i juridice. Ele ofer, mpreun, alternative de aciune operatorilor economici. Aceste dou liberti se disting prin aceasta de libertatea de circulie a mrfurilor, a capitalurilor i a plilor. Seciunea II Prezentarea libertii de stabilire i de prestare a serviciilor Aceste dou liberti sunt distincte. Dac Tratatul ofer posibilitatea de a alege ntre libertatea de stabilire i aceea a prestrii de servicii, alegerea rmne sub rezerva caracterului rezidual al celei de-a doua liberti, ceea ce dezvluie relaia dintre ele.

Tratatul de la Roma

1. Libertatea de stabilire Libertatea de stabilire reprezint dreptul recunsocut resortisanilor statelor membre de a accede la activitile nesalariale pe teritoriul statelor membre, prin intermediul unei instalri materiale i, eventual, juridice. De asemenea, reprezint posibilitatea oferit resortisanilor statelor membre de a avea acces la constituirea i conducerea unor ntreprinderi. Dreptul de stabilire desemneaz posibilitatea unui rezident comunitar de a participa ntr-un mod stabil i continuu la viaa economic a unui stat membru, altul dect statul su de origine, de a ctiga un profit din acest fapt, favoriznd ptrunderea economic i social n Comunitate n domeniul activitilor nesalariale. Dreptul de stabilire este oferit att resortisanilor statelor membre ale Comunitii, ct i resortisanilor statelor pri ale Acordului asupra SEE. n cazul persoanelor fizice, noiunea de resortisant este definit n funcie de criteriile naionale, ns, n ceea ce privete o filial a unei societi necomunitare aceasta este, ca regul, resortisant a statului membru unde i are sediul social. n funcie de clasificarea sediului social ca sediu principal sau sediu secundar se impun urmatoarele: Sediul principal al unei societi poate fi caracterizat n dou feluri: fie prin nfiinarea ex nihilo a unei societi, a unui cabinet sau a unui sediu principal, fie prin transferul sau deplasarea unui sediu principal preexistent, de exemplu, deplasarea cabinetului principal al unui avocat sau medic. n acelai timp, deplasarea unui sediu social se confrunt n zilele noastre cu din ce n ce mai multe obstacole, care l fac, practic, de nerealizat. De exemplu, legislaiile fiscale n dreptul francez, care consider transferul unui sediu social din Frana ctre o alt ar ca fiind o cesiune de activitate; consecinele fiscale sunt redutabile, implicnd exigibilitatea imediat a tuturor impozitelor pe care le presupune lichidarea. Acest lucru se ntmpl cu excepia cazului unei convenii bilaterale (sau a unei amortizri comunitare) care vizeaz aceste transferuri i prevede meninerea personalitii juridice (nu exist la ora actual o convenie care s permit, din punct de vedere fiscal, transferul sediului social n strintate, prevzut, totui de art. 154 din legea francez din anul 19662). Trebuie inut cont, de asemenea, de diferena de natur dintre persoanele juridice i cele fizice. Societile sunt, de fapt, entiti constituite n virtutea unei ordini juridice i, n stadiul actual al dreptului comunitar, aparinnd unei ordini juridice naionale. Or, tocmai aceast ordine juridic naionl determin constituirea, funcionarea i dezvoltarea persoanelor juridice. Dac o societate are dreptul de a prsi un stat i de a schimba legea creia i aparine, aceasta se ntmpl sub condiia de a respecta legea creia i-a fost anterior subordonat ca reglementare. Totul depinde de legea care a guvernat persoana juridic iniial. Dreptul de a pleca poate fi exercitat fie printr-un transfer de sediu, fie printr-un transfer de activitate cu dizolvare, sau prin crearea unei filiale n alt stat, societatea-mam devenind o cochilie vid, ori prin fuzionarea transfrontier, dac este posibil. Sediul secundar al unei societi presupune existena ntr-un stat membru al Comunitii a unui sediu principal, preexistent, care se va putea deplasa n direcia teritoriilor altor state membre
2

Legea Franceza din anul 1966

2. Libertatea de a presta servicii Libertatea de prestare a serviciilor (LPS) poate fi definit ca fiind dreptul de a oferi servicii persoanelor sau firmelor care i au reedina pe teritoriul altor state member, avndu-se ca baz un sediu plasat n Comunitate, fie c este principal, fie secundar. Se pot oferi servicii rezidenilor unui stat membru fr a efectua o prestare a unui serviciu pe teritoriul acelui stat. anumite servicii sunt uor relative de localizat, cum ar fi pledoaria unui avocet sau construcia unui edificiu. Altele sunt mai dificil de plasat din punct de vedere spaial. Este cazul serviciilor financiare, al viramentelor transfrontiere, al serviciilor efectuate pe cale electronic, etc. localizarea s-ar putea baza pe determinarea prestaiei caracteristice a serviciului pentru care este datorat plata. Prestaia caracteristic este, de asemenea, criteriul esenial al regulii aplicabile n caz de conflict, regul pe care o enun i Convenia de la Roma3 din 19 iunie 1980. n art. 49 nu se regsete ipso facto n determinarea legii aplicabile. Articolul 49 i 50 pct 2 din Tratat4 nu conin o definiie exact cu privire la noiunea de prestarea serviciilor. Art. 50 prezint serviciile guvernate de dispoziiile Tratatului de la Roma ca fiind acele prestaii efectuate n mod firesc n schimbul unei remuneraii. Pornind de la art. 49 i art. 50 din Tratat, este posibil determinarea, cu precdere, a ceea ce nseamn prestarea serviciilor i, apoi, care sunt prestaiile care beneficieaz de aceast libertate comunitar. Pentru a vorbi de prestarea unui serviciu trebuie s fim n prezena unei prestaii remunerate, oferit n mod independent, oricare ar fi sectorul economic n care intervine. 3. Categoriile de prestri de servicii care beneficieaz de libertatea comunitar Pentru a intra sub incidena art. 49 i urmtoarele din Tratat, nu este suficient s existe numai o activitate economic de prestare a unor servicii, ci este necesar ca prestaia s fie comunitar, n sensul c aceasta trebuie s aparin unui resortisant al unui stat membru, resortisant al crui sediu se gsete pe teritoriul unui stat membru, fie c este transnaionalsau nu. Art. 49 din Tratat rezerv LPS acelor activiti care sunt oferite de resortisanii statelor member stabilii ntr-o ar a Comunitilor. Aceasta nu distinge ntre sediul principal i cel secundar. Acest articol, limitnd LPS resortisanilor din statele member, exclude surcursalele lipsite de personalitate juridic ale societilor strine. Activitatea de prestare a serviciilor trebuie, pentru a beneficia de libertatea comunitar, s fie transfrontier sau intracomunitar. Acest lucru ridic problema localizrii prestrii serviciilor, n special a serviciilor financiare i/sau a celor informatice. Tratatul de la Roma nu are n vedere situaiile pur interne ale fiecrui stat membru. Ar fi, n orice caz, fraudulos de a prezenta ca fiind intercomunitar un flux de prestaii care ar mprumuta, n mod artificial, teritoriul unui alt stat membru, atunci cnd fluxul economic ar fi naional. Adagiul fraus omnia corrumpit este de aplicaie general. Articolul 50 din Tratat precizeaz c prestatorul poate exercita cu titlu temporar, activitatea sa n ara de furnizare a prestaiei. Acest lucru nseamn c, pentru a-i oferi serviciul, prestatorul se poate deplasa. Se subnelege c nu se poate stabili un timp ndelungat pe teritoriul
3 4

Convenia de la Roma din 19 iunie 1980 Tratatul de la Roma

altui stat, deoarece ar trebui s se supun condiiilor din cadrul dreptului de stabilire. Nicio dispoziie din Tratat nu este n sensul potrivit cruia prestaia serviciilor transfrontiere s fie temporar sau excepional. 4. Alegerea ntre libertatea de stabilire i aceea de prestare a serviciilor Alegerea ntre cele dou liberti rspunde unei multitudini de considerente, cea mai important fiind aceea c LPS permite pstrarea regimului fiscal i social al statului n care se afl sediul de unde eman serviciile. Articolul 50 are n vedere prestaiile. Articolul nu ia n considerare activitatea global a unei ntreprinderi care poate consta n a oferi prestaii multiple, de exemplu, companie de transport, companie de asigurri. Aprecierea se face n funcie de fiecare prestaie sau contract pentru a determina caracterul rezidual al LPS. Aceeai ntreprindere poate alege s ofere acelai tip de servicii clientelei sale care se gsete ntr-un stat membru, uneori, prin intermediul sediilor sale pe acel teritoriu i prin intermediul LPS, pornind de la un alt sediu stabilit n alt stat membru. Acelai contract nu poate fi ncheiat i sub regimul existent pentru libertatea de stabilire i pentru LPS. n cazul n care o ntreprindere se adreseaz unui client determinat prin intermediul LPS i prin sediul su local, contractul va fi, n principiu, considerat ca fiind ncheiat de ntreprinderea de la sediul local. Seciunea III Beneficiarii libertii de stabilire i de prestare a serviciilor Tratatul de la Roma consacr ntr-o manier identic aceste liberti att persoanelor fizice ct i celor juridice. Dispoziiile Acordului instituind SEE reintereaz aceste prevederi. Persoanele fizice i cele juridice resortisante ntr-un stat membru nu sunt toate, n aceeai msur, i beneficiare ale libertilor comunitare. Nu au aceast calitate dect acele subiecte de dpret intern care, prin migrarea sau activitatea lor, s-au plasat n sfera de aplicare a dreptului. Persoanele fizice sau cele juridice care se afl n situaii pur i simplu interne nu vor putea invoca libertile comunitare i vor putea aprea, uneori, ca fiind defavorizate, vorbindu-se, n acest caz, de o discriminare invers. 1. Persoanele fizice Este resortisant comunitar orice persoan care are cetenia unui stat membru. Determinarea aceste cetenii aparine legii a crui cetenie se invoc. Persoanele cu dubl cetenie sunt destul de numeroase i nlturarea barierelor din interiorul spaiului european va multiplica fr ndoial aceste situaii. Cum determinarea ceteniei aparine exclusiv legii statelor membre, este suficient ca o persoan s aib cetenia unuia dintre aceste state pentru a putea revendica accesul la libertile comunitare. Particularitatea anumitor situaii naionale a trebuit s fie luat n considerare. Astfel, a fost acceptat o declaraie german care restrngea accesul la un sediu principal al oricrui cetean german n virtutea legii fundamentale a Reich-ului i care era, n acelai timp, i rezident la Est de linia Oder-Neisse. Aceast declaraie i-a pierdut, ns, interesul pentru cetenii din Leanderul de Est din momentul reunificrii Germaniei.

O alt declaraie asemntoare a fost fcut i de Regatul Unit, preciznd c termenul de resortisant viza, mai ales, cetenii din Regatul Unit, din coloniile sau dintr-un stat din Commonwealth care au drept de reziden n Regatul Unit i care sunt, astfel, dispensai de controlul de imigrare n Regatul Unit. Resortisanii din Insulele Anglo-Normande i a Insulei Mann nu beneficieaz de libertile comunitare. Resortisanii dom-urilor franceze sunt, ns, resortisani comunitari. Comunitile au ncheiat Acorduri de asociere cu mai multe state, precum Turcia, Maghreb. Unele dintre aceste acorduri deschid accesul la activitile din cadrul Comunitilor. 2. Persoanele juridice Articolul 48 TCE reine sistemul mai liberal cu privire la accesul societilor la libertatea de stabilire i de prestare a serviciilor, i anume cel al ncorporrii, deoarece este mai favorabil societilor constituite n conformitate cu legislaia unui stat membru. Articolul 48 alin. 2 precizeaz c prin societi nelege5 societile civile sau comerciale, inclusive cooperativele i celelalte personae juridice de drept public sau privat, cu excepia societilor fr scop lucrativ. Sunt considerate societi, n sensul art. 48 din Tratat, orice entiti care au capacitatea de a desfura activiti, precum i un patrimoniu propriu. Societile din economia mixt, Grupurile de Interes Economic (GIE), sediile publice pot fi considerate ca societi n sensul acestui articol. Situaia va fi diferit, ns, n cazul societilor care nu au personalitate juridic. n ceea ce privete scopul lucrativ, noiunea are o accepiune comunitar. Nu este necesar ca activitatea societii s poat da natere unui ctig pecuniar sau unui ctig material, care ar spori averea sau patrimoniul asociailor. La nivel comunitar se face distincie ntre societi i ntreprinderi. Regulile din Tratat, cu privire la libertatea de stabilire i de prestare a serviciilor, iau n considerare societile n calitate de persoane juridice. Acestea privesc ntreprinderile ca fiind regrupri unitare i durabile ale unor mijloace economice. O ntreprindere, n sensul regulilor concurenei, poate, de exemplu, desfura o activitate specific unei persoane juridice sau, invers, poate fi constituit din mai multe persoane juridice lipsite de independen n cadrul unei entiti care va constitui n ansamblu ntreprinderea. Seciunea IV Accesul societilor la libertatea de stabilire i de prestare a serviciilor 1. Recunoaterea societilor comerciale Dreptul comunitar nu conine un sistem general de norme privind recunoaterea societilor i, n general, a persoanelor juridice. Recunoterea societilor este, totui, oportun ntr-un spaiu fr frontiere. Sistemele statelor membre sunt foarte diferite. Anumite sisteme recunosc societile strine n temeiul unui singur criteriu (sediul social), altele, ns, in cont n anumite cazuri de sediul real, dac este diferit de sediul statuar. Sunt i state care se conduc dup criteriul ncorporrii, care acord o atenie deosebit ndeplinirii formalitilor de constituire. n Frana,
5

Tratatul de la Roma

de exemplu, recunoterea societilor pur i simplu ncorporate n Marea Britanie sau n rile de Jos nu se face n temeiul dreptului comun. Or, fr recunoatere, societatea nu poate, n principiu, s se prevaleze de capacitatea juridic care i este oferit de legea statului cruia i aparine. n temeiul art. 293 alin. 2 din Tratatul CE, cele 6 state membre fondatoare ale Comunitilor europene au ncheiat la Bruxelles, n data de 29 februarie 1968, o Convenie cu privire la recunoaterea reciproc a societilor n sensul art. 58 din Tratat. Sistemul de principii adoptat a fost apropiat de acela al ncorporrii. Astfel, li s-a permis statelor s nu recunoasc societile care ar avea sediul social real n afara teritoriului de aplicare a Conveniei i s aplice dispoziiile imperative ale legislatiei lor societilor care ar avea sediul social real pe acest teritoriu. Exist n art. 48 din Tratat o dispoziie care asigur recunoaterea reciproc a societilor pentru exercitarea libertii de stabilire i de prestare a serviciilor. Articolul 48 TCE instituie o serie de reguli simple de recunoatere reciproc a societilor. Tratatul consacr anumite distincii n funcie de modelele de aciune alese de societi n spaiul european. Autoritile comunitare s-au angajat ntr-un proces important de coordonare a drepturilor naionale, cu scopul de a face echivalente garaniile care sunt cerute n statele membre ale societilor...pentru a proteja interesele att ale asociailor, ct i ale terilor. Coordonarea dreptului societilor, pe care o prevede art. 44 par. 3g din Tratatul de la Roma, nu poate fi luat n considerare ntr-o manier izolat. De asemenea, autoritile comunitare s-au angajat n coordonarea regulilor aplicabile pieelor. Baza juridic nu putea fi art. 44 par. 3g din Tratatul de la Roma, ci, mai degrab, art. 943 i urmtoarele6. 2. Libertatea societilor de a avea un sediu principal i unul secundar Din motive fiscale, dar i din cauza faptului c societile pot exista numai conform legislaiilor naionale ce pot determina, ntr-o manier nearmonizat, condiiile raportrii lor la legislaia unui stat i modalitile de transfer al sediului lor social, nu pot beneficia de nicio regul comunitar care s le ofere dreptul efectiv al sediului social dintr-un stat n altul. Libertatea comunitar de stabilire cu titlu principal este paralizat. Societile nu pot invoca niciun text comunitar care s nlture dispoziiile naionale cu privire la apartenena unei societi la o anumit legislaie i la modalitile de transfer al sediilor sociale. Este imposibil, cu excepia situaiei n care este nclcat textul art. 43, s i se interzic unei societi s prseasc, din punct de vedere economic, un stat i s renune la a mai fi reglementat de legea sa. Sediul secundar este singurul mod de stabilire n cadrul Comunitilor. Acesta poate fi exercitat, n ateptarea armonizrii fiscale. Potrivit Programului general, hotrt pe 18 decembrie 1961, cu privire la libertatea de stabilire, o societate care revendic dreptul de a nfiina un sediu secundar trebuie sa aib o legtur efectiv i continu cu economia unui stat membru.

Tratatul de la Roma

10

A. Libertatea societilor de a presta servicii Libera prestare a serviciilor poate fi oferit oricrei societi n sensul art. 48 care s-a stabilit n cadrul Comunitilor. Art. 497 nu distinge ntre sediul principal i cel secundar. Orice sediu poate fi punctul de plecare a unei LPS comunitare. O activitate de prestri servicii comunitar n cadrul sediului social va da natere unei legturi efective i continue sediului social cu economia unui stat membru, n sensul programelor generale din anul 1961. Daca sediul social ar fi de la nceput lipsit de aceast activitate i nu ar putea revendica dreptul la un sediu secundar, LPS ar fi un mijloc de a-l comunitariza. B. Coordonarea legislaiilor cu privire la societi Articolul 44, par. 3 din Tratatul de la Roma dispune faptul c instituiile Consiliului i Comisiei exercit atribuiile care le sunt conferite, n special, pentru coordonarea, n msura necesar i n vederea unei echivalri, a garaniilor care sunt solicitate, n statele membre, societilor, n sensul art. 48 alin. 2, pentru protejarea intereselor att ale asociailor, ct i ale terilor. Articolul este plasat n cadrul dispoziiilor cu privire la libertatea de stabilire. C. Principiile de interpretare a directivelor cu privire la dreptul societilor comerciale Principiile care stau la baza interpretrii directivelor cu privire la dreptul societilor comerciale nu sunt diferite de cele care guverneaz interpretarea oricrei alte directive. Cu toate acestea, studiul jurisprudenei specifice CJCE 8 permite fundamentarea unor prezicri i deschiderea anumitor perspective. Dispoziiile directivelor care sunt clare, precise i necondiionate beneficieaz de efectul direct vertical, n sensul c ele pot fi invocate de particulari n faa jurisdiciilor naionale mpotriva autoritilor publice. Acest lucru este valabil, potrivit unei reguli constante a dreptului comunitar, chiar dac alte state membre nu au transpus directiva n cauz. Reciprocitatea nu este o condiie de aplicabilitate a dreptului comunitar9. D. Directivele adoptate n materia dreptului societilot comerciale Pn n prezent au fost adoptate 11 directive n materia dreptului societilor comerciale. Acestea privesc domenii importante, cum ar fi: constituirea, angajamentele sociale, aporturile, modificrile de capital, fuziunile i sciziunile, contabilitatea .a. Directivele fac obiectul unui clasament numeric, de la prima la a unsprezecea. Nu au fost, ns, toate adoptate n ordinea n care sunt clasate. Astfel, cea de-a treia directiv a fost adoptat dup cea de-a patra. Elaborarea acestui tip de directive presupune o dificultate inegal. ntotdeauna lipsete cea de-a cincea directiv, care trebuie s trateze structura organelor sociale: problema co-gestiunii (obligatorii
7
8

Tratatul de la Roma CJCE, hotrrea din 30. 05. 1991, Karella e.a./Ypourgio viomichanias, energeias&tecknologias e.a., C-19/90 9 CJCE, hotrrea din 11.01.1990, Procedure penale contre Blanquenon, C-38/89.

11

sau nu) nu este reglementat i pune n opoziie, n special, Germania i Marea Britanie, prima fiind n favoarea acesteia, cea de-a doua mpotriv. Acceasi delimitare se regsete cu privire la proiectul societii europene. Anexa XXV a Acordului instituind SEE precizeaz c statele pri vor trebui sa aplice integral aceste directive, ntr-un termen de 2 sau 3 ani, n funcie de stat, cu ncepere de la data de 1 ianuarie 1994. a. Prima Directiv a Consiliului 68/151/CEE din 9 martie 1968 de coordonare, n vederea echivalrii, a garaniilor impuse societilor n statele membre, n sensul art. 58 al doilea paragraf din Tratat, pentru protejarea intereselor asociailor sau terilor Directiva nr. 68/151, din 5 martie 1968 aceast directiv se aplic n Frana societilor pe aciuni (SA), societilor n comandit pe aciuni (SCA) i societilor cu rspundere limitat (SRL). b. A doua Directiv a Consiliului 77/91/CEE din 13 decembrie 1976 de coordonare, n vederea echivalrii, a garaniilor impuse societilor n statele membre, n sensul art. 58 al doilea paragraf din Tratat, pentru protejarea intereselor asociailor sau terilor, n ceea ce privete constituirea societilor anonime i meninerea i modificarea capitalului acestora (77/91/CEE) directiva reglementeaz constituirea societii anonime, precum i meninerea, respectiv modificarea, capitalului su. c. A treia Directiv a Consiliului 78/855/CEE din 9 octombrie 1978, n temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g) din Tratat, privind fuziunile societilor anonime aceast directiv este una dintre cele mai complete, ntruct depete stadiul de simpl coordonare, realiznd un regim uniform pentru fuziunea societilor. d. A patra Directiv a Consiliului 78/660/CEE din 25 iunie 1978, n temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g) din Tratat, privind conturile anuale ale anumitor tipuri de societi aceasta a patra directiv a fost adoptat de ctre Consiliu cu cteva luni inaintea celei de-a treia. Directiva a fost modificat in anul 1990 pentru a permite publicarea conturilor in Ecu, alturi de contabilitatea exprimat n moneda naional10 e. A asea Directiv a Consiliului din 17 decembrie 1982, n temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g) din Tratat, privind divizarea societilor anonime- aceast directiv este corespondenta celei din 9 octombrie 1978 i conine o coordonare comparabil cu sistemele de drept naionale, n materie de divizare prin absorbie sau prin crearea unei noi societi. f. A aptea Directiv 83/349/CEE din 13 iunie 1983, n temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g) din Tratat, privind conturile consolidate este o directiv important pentru aprecierea situaiei grupurilor de societi. g. A opta Directiv a Consiliului 84/253/CEE din 10 aprilie 1984, n temeiul art. 54 alin. (3) lit. (g) din Tratatul CEE, privind autorizarea persoanelor responsabile de controlul legal al documentelor contabile aceast directiv formeaz un tot unitar mpreun cu celelalte directive contabile i prefigureaz o veritabil profunzime de controlor al conturilor sau revizor contabil, la scar european. h. A unsprezecea Directiv a Consiliului 89/666/CEE din 21 decembrie 1989, privind publicitatea sucursalelor nfiinate ntr-un stat membru de anumite tipuri de societi care intr
1 0Directiva Consiliului 90/604/CEE din 8 noiembrie 1990 de modificare a Directivei 78/660/CEE privind conturile anuale si a Directivei 83/349/CEE privind conturile econsolidate n ceea ce privete scutirile pentru ntreprinderi mici i mijlocii i publicarea conturilor n ecu.

12

sub incidena dreptului unui alt stat- aceast directiv stabilete ceea ce trebuie publicat. Este vorba, bineneles, de precizrile cu privire la sucursale (adres, activitate), dar, mai ales, de acele informaii cu privire la societatea de care depinde aceast sucursal (structur, sediu, reprezentani legali, conturi sociale i legislaie aplicabil). Publicitatea se face conform cu dreptul statului membru n care se afl sucursala, nscriind i sanciunile adecvate. i. A dousprezecea Directiv a Consiliului 89/667/CEE din 21 decembrie 1989 n materie de drept al societilor comerciale, privind societile cu rspundere limitat cu asociat unic aceast directiv a fost adoptat din perspectiva evoluiei mai multor legislaii naionale ce recunosc posibilitatea de a nfiina societi cu un singur asociat. n scopul de a limita riscurile privind diferenele ntre legislaiile naionale, aceast directiv realizaeaz un minimum de coordonare. E. Directivele aflate n proiect n dreptul societilor comerciale (1999) Directivele n curs de elaborare trateaz chestiuni foarte complicate i sensibile. Este vorva despre locul muncitorilor n gestiunea societii i posibilitatea de a recunoate fuziunile transfrontiere n europa, adic de a permite delocalizarea ntreprinderilor i/sau a sediilor sociale. Principalele texte aflate n proiect: a. Propunerea pentru a cincea directiv cu privire la structura societilor anonime i competenele, respectiv obligaiile organelor lor directiva a evoluat progresiv propunnd statelor member mai multe sisteme de participare a muncitorilor la gestiune. b. Proiectul celei de-a noua directive cu privire la grupurile de societi dificultatea tehnic a subiectului i implicaiile multiple ale legislaiilor naionale explic c instituia Comisiei nu a putut prezenta nicio propunere de directiv cu un subiect att de important. c. Propunerea pentru cea de-a zecea directiv privind fuziunile transfrontiere ale societii anonime (decapital) realizarea Pieei interne necesit recunoaterea dreptului de fuziune ntre societi aparinnd unor state membre diferite. Este vorba, n realitate, despre o veritabil circulaie transfrontier a societilor, deoarece o fuziune ransfrontier facilitat de dpretul comunitar echivaleaz, deseori, cu un transfer de sediu social fr inconvenientele ce rezult din sistemele de drept naional. d. A treisprezecea directiv, cu privire la ofertele publice de cumprare sau de schimb aceast directiv a fost adoptat de Consiliu n data de 21 iunie 1999. Ofertele publice, sunt, ca i fuziunile, un instrument de concentrare la dispoziia, ns, a marilor ntreprinderi. Ofertele publice pot aduce atingere drepturilor fundamentale ale acionarilor i, prin aceasta, fiind sub incidena dreptului societilor comerciale