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PROPUESTA

PARA SER TOMADA EN CUENTA AL MOMENTO DE LA PROYECTO DE LEY DE

DISCUCIN DEL CAPITULO OCTAVO DEL EJECUTIVO

REFORMA AL CODIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL ENVIADO POR EL

EXPOSICIN DE MOTIVOS EL POR QUE DE ESTA PROPUESTA Esta propuesta en su conjunto pretende romper con la cadena del trfico y la violencia, especficamente en lo que respecta a la marihuana, por ser de fcil consumo y produccin, lo que hace que su proceso sea muy diferente al resto de drogas. La Constitucin y el proyecto de Cdigo Penal Integral reconocen la necesidad de despenalizar el consumo y la tenencia de drogas, sacando este tema de la poltica penal e insertndolo en los temas de salud pblica. Sin embargo existe un profundo vaco en torno al tema especfico del acceso a estas substancias, pues a pesar que se descriminaliza el consumo y tenencia de las drogas y estupefacientes, se condena a los consumidores a involucrarse en el circulo vicioso de la violencia y el trfico para acceder a estos elementos. La solucin a este vaco jurdico, ejemplarizado en el tema de la marihuana, es en su naturaleza muy simple, pues como habamos dicho, su fcil produccin junto con el hecho de consumirse de manera natural ajena a los procesos qumicos y cuasi industriales necesarios para las otras drogas, permite a los consumidores la posibilidad del auto cultivo para su propio abastecimiento, el mismo que debidamente normado y regulado, en apego a las dosis mnimas permitidas de tenencia, rompe de manera definitiva con el circulo de trafico al que deben insertarse las personas, trfico y circulo perverso de violencia que es adems la principal razn para el paso de la marihuana a drogas ms fuertes y perjudiciales, por el contacto directo de los consumidores con los proveedores o brujos, ligados sobre todo al trfico de cocana y drogas ms rentables para su negocio.

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La visin sesgada en el tema drogas, amparada por el tutelaje imperial ha generado tambin graves problemas sociales, destacndose sobre todo el hacinamiento carcelario directamente vinculado con la poltica represiva de la guerra contra las drogas, la misma que es ineficaz pues no ha logrado el encarcelamiento de los grandes capos de la droga ni la erradicacin de los carteles del narcotrfico, sino mas bien a llevado a la prisin a mltiples consumidores, micro expendedores y mulas, sumergindolos en el mundo criminal y encaminndolos hacia el resentimiento social profundo ahondando la violencia en nuestra sociedad . Todo esto ha derivado en la satanizacin de todo aquello que suene a marihuana, destruyendo la posibilidad de la produccin de fibras naturales, provenientes del camo rudelaris o sativa sativa fuente primordial durante milenios para la elaboracin de dichas fibras, con mltiples posibilidades en el mercado, adems la produccin de biocombustibles con base de camo sumamente rentables por su rpido crecimiento y fcil cultivo, negndonos as nuevas posibilidades para la generacin de empleo y posibilidades econmicas y de rentabilidad a nivel pas . La importancia de tomar en cuenta estas propuestas radica en la posibilidad cierta de plantear soluciones al tema drogas en varios niveles , en primer lugar rompiendo con el trfico de la marihuana y su crculo vicioso de violencia y crimen, generando una solucin al hacinamiento carcelario producido en su mayora por la poltica de guerra contra las drogas, enfrentando el problema directamente y solucionando de manera conjunta una de las razones de violencia en nuestro pas, y por ltimo solventando todas estas afirmaciones bajo la posibilidad real de generar nuevas opciones econmicas y de empleo para nuestra sociedad. Las Polticas pblicas que el Ecuador ha implementado para la lucha contra las drogas, en el marco de la ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, ha dirigido sus acciones en contra de las vctimas de toda una red internacional de narcotrfico; dejando de lado un real y debido proceso. La ley 108 se ha encargado de criminalizar a los consumidores, a las mulas, a los micro-expendedores con sanciones extremadamente punitivas, carentes de
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proporcionalidad. Dndonos como resultado, un hacinamiento de las crceles, llenas de vctimas de toda una cadena de violencia. Si bien nuestro contexto social no reproduce las realidades caticas que viven otras naciones, en cuanto al uso desmedido de drogas, es importante reconocer que la marihuana es la droga ilegal de mayor consumo a nivel mundial, de ah la necesidad de reglamentar su uso y cultivo. No se puede vivir en quimeras, direccionando las acciones a Un mundo libre de drogas; lo que se puede conseguir es un uso racional y proporcionado, que pasa cuando, se asumen acciones a tiempo, que no caen en el maquillaje de realidades y nos llevan a pensar ms all de la moral. La intencin se aleja de hacer un marketing al consumo de drogas. Es

importante que la normativa permita el USO Y CULTIVO, sin caer en el narcotrfico o en el consumo desproporcionado.

El consumo de Marihuana NO es un problema mayor de salud pblica y/o de seguridad nacional para nuestro pas. Segn el Estudio Nacional a Hogares sobre Consumo de Drogas 2007, elaborado por el CONSEP, un 4.3% de la poblacin consume Marihuana, siendo sta la droga ilegal ms consumida y de ms fcil acceso. Mientras, en comparacin, el 76,09% consumen alcohol y el 46,8% consumen tabaco. El tabaco causa el 40% de las enfermedades que requieren hospitalizacin y el 60% de las muertes relacionadas con drogas. El alcohol est inmerso en ms de la mitad de las visitas a las salas de emergencia y de traumatologa. El Alcoholismo es el responsable del 4% de las muertes a nivel mundial como causante directo. En el ao 2004 las tendencias delictivas a nivel nacional en los centros de rehabilitacin de varones, ubicaron en primer lugar a los delitos contra la propiedad 36,4%, en segundo lugar a estupefacientes 33,5%; y en tercer lugar los delitos contra las personas 15,8%. En el caso de las mujeres la principal razn de encarcelamiento fue: los delitos de estupefacientes con el 77%.
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Seguido de los delitos contra la propiedad 11%, y luego los delitos contra las personas 6,4%. A nivel nacional 73,82% de las personas encarceladas tienen entre 18 y 39 aos edad, una poblacin joven casi en su totalidad. Segn la encuesta realizada por FLACSO, Sede Ecuador, en el 2005. La Oficina de Naciones Unidas Contra las Drogas y el Delito (ONUDD) y la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA), despus de realizar un estudio comparativo en 6 pases concluyen que: En trminos generales se detecta un mayor nivel de consumo de drogas ilcitas en Argentina, Chile y Uruguay. Bolivia aparece en una situacin intermedia y Ecuador y Per son los pases con menor uso de estas drogas.

No es un problema nuestro. La guerra contra las drogas no solo que es un fracaso rotundo, ms all de que el consumo se incrementa notablemente, la violencia relacionada con la ilegalidad han hecho de Mxico y Colombia, junto con varios pases de Centroamrica varios de los lugares ms peligrosos del mundo. La represin o mano dura contra los narcotraficantes lo nico que ha logrado es hacer que stos sean cada vez ms violentos y eficientes. Ms de 22 millones de estadounidenses mayores de 12 aos casi el 9% de la poblacin de Estados Unidos usan drogas ilegales, de acuerdo con la Encuesta Nacional 2010 sobre el Uso de Drogas y Salud del gobierno estadounidense. La marihuana fue la droga ms comnmente utilizada, con ms de 17 millones de usuarios en 2010, 3 millones ms que en la encuesta de 2007. Como parte de su poltica represiva Estados Unidos concentra el 25% de todos los presos del mundo: 726 personas presas por cada 100.000. Con esto se demuestra que la represin no ha conducido sino al aumento del consumo y evidentemente a la violencia. En oposicin a esto, hace 9 aos en Portugal se despenaliza totalmente el consumo de drogas teniendo un efecto positivo de una reduccin del 10% del consumo especialmente en jvenes y adolescentes.
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Es solamente a partir de 1937 que la marihuana empieza a ser negada a la comunidad mundial, todo esto se dio por la ley de tasacin de marihuana, emitida por el congreso estadounidense, basados solamente en una campaa meditica producida y dirigida por Randolph Hearst, multimillonario y monopolista de medios de comunicacin, quien tena un inters oculto en su lucha contra la produccin de un papel ecolgico, ya que era propietario de mltiples aserraderos de los cuales extraa papel altamente contaminante, para sus peridicos. Apoyado en esto se encontraba la empresa petroqumica Dupont, duea de la patente del nylon y el rayon, las nicas fibras sintticas que sobrepasaron la resistencia de la fibra de camo, por lo cual estaba tambin muy interesado en la eliminacin de los cultivos y la produccin. Todo esto se encontraba financiado por Andrew Mellow, suegro de Henry Aslinger, el poltico que defendi los intereses de estos sujetos en el congreso estadounidense, aunque sin ningn sustento cientfico. Haciendo un balance de resultados de la famosa Guerra contra las drogas que, instaur polticas capitalistas a gusto del mayor consumidor, EEUU, que alejadas del verdadero problema nos mantienen aun como un pas de trnsito de drogas, de lavado de dinero, sin tocar a los grandes Carteles de la Mafia, pero privando de la libertad a seres humanos que como alternativa laboral se involucran, en algn momento en este mercado, siendo parte de todo un sistema de opresin capitalista que se mueve alrededor del dinero; y, consecuentemente vctimas de la pobreza. Es importante reconocer el doble discurso del imperialismo; primero nos escandalizan con los efectos de la droga para financiar acciones que les ayudaron a tener un control sobre su produccin; y, al mismo tiempo nos involucran en una guerra, en la que no somos ni juez, ni parte. El Ecuador esta indudablemente inserto en la problemtica del narco paramilitarismo imperial, como un pas de trnsito menor, aun no sufrimos las consecuencias directas del narcotrfico o del consumo descontrolado, sin embargo, la poltica represiva busca involucrarnos bajo las mismas condiciones que pases cuya mayor problemtica es el trafico de drogas , el adoptar estas polticas ajenas a nuestra realidad no puede si no llevarnos en el camino de Mexico y Colombia para citar dos de los ms crudos ejemplos de la gran falla que es la guerra contra las
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drogas ; Existe consumo?. S. Pero eso se soluciona, como lo demuestra Portugal, con una correcta normatividad y acciones que nos lleven a evitar el exceso; Entonces, Qu hay detrs de todo esto? Existe una criminalizacin del cultivo de Camo (Cannabis o planta macho y hembra de la marihuana), prohibindose su produccin para evitar el narcotrfico y los problemas de adiccin. Supuestamente. Es importante que se generen, espacios de discusin, en los que se evidencie el valor del camo por su versatilidad pues su materia prima se la utiliza en la elaboracin de un sinfn de productos y sub productos. Abrir esta puerta, significara, contar con un mercado renovador, rentable, que generara fuentes de trabajo, pasando de la prohibicin a la produccin con fines industriales y hortcolas, superando los estigmas sobre su cultivo, creados por los pases desarrollados, que tienen como mercado exclusivo el cultivo de camo.

La siembra, cultivo, cosecha y consumo de marihuana seran nuevas en nuestra sociedad? La quimera de que el mundo puede ser un espacio libre de drogas, contradice a la historia de la humanidad, todas las culturas, en todos los tiempos han usado drogas, de hecho stas han sido parte de la conformacin de la cultura. Es decir gracias a su uso y conocimiento hemos construido, en parte, la civilizacin. Histricamente, las inquietudes y los temores tpicos de la humanidad han exigido respuestas o explicaciones difciles. En este sentido las drogas han desarrollado, a veces, la funcin de mediadoras entre una pregunta y una respuesta. Culturalmente, la droga ha estado presente en muchos aspectos importantes de la vida y de la sociedad; ha sido utilizada con propsitos distintos: acercarse a Dios, observar el cosmos desde dentro y desde fuera, integrarse en un colectivo, mostrar un estatus social, huir de tensiones y aliviar el dolor, comunicarse con el mundo de quienes ya partieron, entre otras intenciones.

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Evidencias antropolgicas y paleontolgicas han demostrado que la siembra, cultivo y cosecha de marihuana sera una de las ms antiguas prcticas del ser humano, es as como se sabe que estos cultivos se operativizaban socialmente desde el 3000 a.C. esto se demuestra de manera muy sencilla en el libro de farmacopea escrito en 2037 a.C. por el emperador chino Shen-Nung. El camo ndico (variedad de cannabis psicoactiva, y medicinalmente indicada para dolor crnico, etc) era ya conocido por los asirios imperio mesopotmico, siglo XV a.C., quienes lo empleaban como incienso en las ceremonias religiosas. El libro santo de los persas (siglo VI a.C., hoy suroeste de Irn) el Avesta, describe, por su parte, los enervantes efectos del incienso obtenido con el camo ndico. Inmemorial es tambin el camo en India. El Atharva Veda considera que la planta brot cuando cayeron del cielo gotas de ambrosa. La tradicin brahmnica cree que agiliza la mente, otorgando larga vida y deseos sexuales potenciados. Tambin las principales ramas del budismo celebraron sus virtudes para la meditacin. En usos mdicos, la planta formaba parte de tratamientos para oftalma, fiebre, insomnio, tos seca y disentera. Dentro de la tradicin judeo-cristiana, el cannabis tambin tuvo aplicaciones, uno de los hechos que la iglesia se ha dedicado a ocultar es el uso medicinal por el mismo Jesucristo, ya que la misma biblia documenta la utilizacin de aceite de caa aromtica, como compuesto curativo para ungir a los enfermos. Segn datos paleobotnicos, el cultivo del camo es tambin muy antiguo en Europa Occidental. En el siglo VII a.C. los celtas situados en la vieja Europa exportaban desde su enclave de Massilia (hoy Marsella, Francia) cuerdas y estopas de camo a todo el mediterrneo En Roma, por su parte, aunque las plantas principales fueron la adormidera (como el opio) y la vid, sabemos que en tiempos de los csares no era poco frecuente fumar flores de camo hembra (marihuana) en reuniones para incitar a la hilaridad y al disfrute, costumbre que pudo venir tanto de la sociedad ateniense como de los celtas.

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Todos sabemos que el siglo XX, introdujo el aspecto del poder econmico con gran fuerza, a diferencia del siglo XIX, en el que importaba ms el factor social, bohemio, farmaceuta y mdico, sin embargo podra afirmarse que el valor de uso por cuestiones culturales o mdicas, dio paso al valor de cambio por motivos econmicos. Sin embargo, en el siglo XXI, el cannabis es el ms difundido a nivel mundial, y se ha producido un notable desplazamiento de las zonas de cultivo en exteriores, al cultivo en interiores. El peligro ms grave al considerar histricamente el asunto de las drogas es, sobre todo, adoptar una visin etnocntrica al servicio de los intereses del imperialismo norteamericano, que asle los problemas de su contexto, porque la utilizacin ritual de ciertas sustancias, no siempre ni en todas las sociedades ha supuesto problemas de drogadiccin. Por eso vemos necesario el re-descubrimiento de esta planta (cannabis) dentro de la sociedad ecuatoriana y como ha influenciado en el transcurso de la historia de nuestro pas y en general del mundo.

Entonces, por qu la industrializacin? El cultivo de camo con fines industriales o alimentarios se refiere a la siembra de la sub especie no psicoactiva de la planta del cannabis. Este mercado es ocupado por pases desarrollados en la medida en que se mantiene al margen de la legalidad, el nico pas latinoamericano que entra en este territorio es Chile. Uy si Chile produce Camo industrialmente! Y sin olvidarnos de Estados Unidos quienes en los ltimos aos han apertura a este mercado de estado en estado. Si bien es cierto que la demanda mundial por la fibra de camo, la semilla y su aceite han disminuido en los ltimos aos, debido a la estrecha relacin que se hace con la cannabis sativa e indica, subespecie con aplicaciones para la fabricacin de drogas ilcitas tales como hachs. ido dando

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En la actualidad este mercado ha tenido una nueva oportunidad debido a los avances tecnolgicos para su procesamiento, factor que se ha venido dando en los ltimos aos, a esto se le aade un constante incremento en la demanda de fibras y productos naturales. Acciones impulsadas incluso por el protocolo de Kyoto. Estamos frente a un mercado totalmente nuevo y donde los principales productores son: Asia con el 75% aproximadamente de la produccin mundial seguido de Francia con un 10% y luego tenemos a Chile con un 6% dejando lo que queda de la produccin dividida al resto de pases. En cuanto al destino en los mercados vemos que Europa asume casi el 70% de toda la produccin mundial. En el 2001 varias organizaciones en EEUU intervinieron en la bsqueda de otros tipos de cultivo, dando como real solucin al cultivo de camo industrial dentro de la produccin de textiles, y papel entre otros. Presentando uno de los mejores rendimientos netos (dlares por superficie cultivada). En los ltimos aos han surgido una serie de nuevos mercados en la aplicacin de fibras naturales, por ejemplo compuestos de fibra para la industria automotriz, materiales de construccin y biodegradables, convirtindose la imagen ecolgica de las fibras celulsicas en fuerza impulsadora de innovacin y desarrollo. Muy pocas personas han realizado investigaciones serias sobre los derivados industriales del camo. Casi nadie recuerda que los primeros jeans eran fabricados con esa fibra, por lo cual eran mucho ms resistentes que los actualmente elaborados con algodn. El Ford DT 5000, fue un auto en gran parte construido por derivados de marihuana, en base a un polipropileno extrado de esta planta, y a la vez utilizaba etanol proveniente de la maceracin y refinacin del cannabis. Adems se puede argumentar, a favor a la despenalizacin del cultivo industrial, la amplia gama de productos alimenticios que se pueden producir en base al cannabis, resultante de esto pueden ubicarse productos como aceites, harinas, alcoholes, manteca, etc. La base ms fuerte para la industrializacin
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de estos productos es el caamn (semillas de marihuana), el mismo que acompaado de la quinua y el amaranto, constituye de los alimentos ms ricos sobre el planeta, incluyendo detalles como oligoelementos y aceites esenciales que, aparte de los caamones, solamente se podran encontrar en la leche materna. He aqu unas propiedades de los cultivos de fibra y el camo: Los cultivos de fibras tienen necesidades moderadas de fertilizantes y productos qumicos para la proteccin de su cultivo Las necesidades de energa (esfuerzo desde su cultivo hasta su cosecha y almacenaje) se las puede considerar muy bajas Puede ser utilizado en cultivos de rotacin en combinacin por ejemplo con la papa o la remolacha Puede cultivarse prcticamente en cualquier suelo siempre que no sea muy compacto o altamente rido. Mejora los rendimientos pues devuelve cerca del 40% de la extraccin de minerales que realiza. Cultivo econmicamente viable, debido a un crecimiento rpido, que se estima en 100 das alcanzando la planta una altura de 3 metros, pudindose cosechar entre 12 y 25 toneladas por hectrea En cuanto a los rendimientos netos (dlares por rea de cultivo), el camo supera al trigo, la soja, heno y forraje fermentado Estas son solo unas pocas ventajas que hemos evidenciado documento. A todo esto se debe apuntar hacia la innovacin de la produccin dentro del Ecuador, la crisis mundial que ha venido golpeando duramente a varios estados y a millones de personas se la puede contrarrestar con la apertura a mercados totalmente frescos y que adems son rentables. en este

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FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA A SER TOMADA EN CUENTA AL MOMENTO DE LA DISCUCIN DEL CAPITULO OCTAVO DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA AL CODIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL ENVIADO POR EL EJECUTIVO, QUE INDRODUCE EL AUTO CULTIVO DE MARIHUANA Y LA SIEMBRA DE CAANO A GRAN ESCALA CON FINES DE PRODUCCIN CONSIDERANDO: QUE: Todas las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares de los derechos garantizados en la Constitucin y gozan de los mismos, as como en los determinados por los instrumentos internacionales; QUE: en concordancia con los principios jurdicos -constitucionales, se debe procurar un rgimen de equidad, y para que se cumplan aquellos principios es necesario que se respeten las garantas, y as lograr la plena vigencia de los derechos de la colectividad; QUE: Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades; y, por ende, nadie puede ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; NI POR CUALQUIER OTRA DISTINCIN, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos; y que en consecuencia, la ley debe sancionar toda forma de discriminacin; QUE: Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las garantas constitucionales; QUE: Las adicciones son un problema de salud pblica, y frente a ello al Estado le corresponder desarrollar programas coordinados de informacin,
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prevencin y control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrpicas; as como ofrecer tratamiento y rehabilitacin a los consumidores ocasionales, habituales y problemticos. En ningn caso se permitir su criminalizacin ni se vulnerarn sus derechos constitucionales. El Estado controlar y regular la publicidad de alcohol y tabaco. QUE: Al Estado le corresponde adoptar las medidas necesarias que aseguren a las nias, nios y adolescentes; en coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas, desarrollar actividades deportivas, de promocin de la salud, educativas y de prevencin, deteccin e intervencin del consumo de productos de tabaco, estupefacientes o psicotrpicos y el consumo de bebidas alcohlicas y otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo. QUE: Todas las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a elegirlos con libertad, as como una informacin precisa y no engaosa sobre su contenido y caractersticas. QUE: Las personas usuarias y consumidoras podrn constituir asociaciones que promuevan la informacin, educacin sobre sus derechos, y las representen y las defiendan ante las autoridades judiciales o administrativas. QUE: La ley Orgnica para la regulacin y control del tabaco, en su artculo 15 seala que: Se prohbe la venta de productos de tabaco en centros de cuidado infantil, instituciones educativas pblicas y privadas en todos sus niveles, establecimientos de salud pblicos y privados , farmacias, instituciones y escenarios destinados a la prctica del deporte y espectculos deportivos, artsticos y culturales, instituciones y dependencias pblicas y espacios pblicos y privados de recreacin de nios, nias y adolescentes.

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PROPUESTA: QUE INDRODUCE EL AUTO CULTIVO DE MARIHUANA Y LA SIEMBRA DE CAANO A GRAN ESCALA CON FINES DE PRODUCCIN

A continuacin hacemos referencia al Artculo 400 que consta en el Captulo VIII del Proyecto de Ley de Reforma al Cdigo Orgnico Integral Penal enviado por el ejecutivo:

Artculo 400.- Dosis mxima de consumo personal.- No ser punible la tenencia o posesin de cualquier droga cuando su destino sea para el exclusivo consumo personal y su cantidad no exceda de una la siguiente dosis que a continuacin se especifica:
1. Marihuana o hachs hasta 10 gramos.

2. Opio hasta 4 gramos. 3. Diacetilmorfina o Herona hasta 100 mg. 4. Cocana hasta 5 gramos. 5. Lisergida (LSD) hasta 0.020 mg. 6. Metilendioxianfetamina (MDA) / dl-34-metilendioxi-n-dimetilfeniletialmina (MDMA) / Metanfetamina hasta 80 mg. polvo, granulado o cristal (tabletas o cpsulas), o en unidad con peso no mayor a 400 mg. La dosis o cantidad de consumo de las sustancias estupefacientes o psicotrpicas y reactivos o principios qumicos sujetas a fiscalizacin no descritas en este artculo debern ser determinadas por Ley, de conformidad con la normativa nacional de la materia y los instrumentos internacionales al respecto.

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Si la persona estuviere en tenencia y/o posesin de las cantidades descritas anteriormente de manera reiterada, se deber acreditar suficientemente que las mismas no estaban destinadas a la comercializacin. PROPUESTA DiablUma: Seguido del Artculo 400, de la propuesta enviada por el ejecutivo se debe incluir el siguiente artculo innumerado: Articulo Innumerado.- El Estado, garantizar a los consumidores las condiciones necesarias para el cultivo de Marihuana o Hachs en una cantidad no superior a diez plantas, siempre que su fin sea el consumo y no la comercializacin. As tambin el Estado disear polticas, programas y mecanismos para su efectivo cumplimiento y control.

A continuacin hacemos referencia al Artculo 405 que es parte del Captulo VIII del Proyecto de Ley de Reforma al Cdigo Orgnico Integral Penal enviado por el ejecutivo: Articulo 405.- Siembra y cultivo de sustancias estupefacientes y sicotrpicas.- Quien siembre, cultive o coseche para extraer sustancias por s mismas o principios activos que puedan ser utilizadas en la produccin de sustancias sujetas a fiscalizacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La aplicacin de la pena ser nicamente no privativa de la libertad si la responsabilidad recae sobre personas de precarias situacin econmica.

PROPUESTA DiablUma: Seguido del Artculo 405, de la propuesta enviada por el ejecutivo se incluye el siguiente artculo: Artculo Innumerado.- Siembra y cultivo de camo o cannabis con fines industriales.- Se permite la siembra o cultivo de la Sub especie no psicoactiva de la planta Cannabis Sativa Sativa y/o Rudelaris como Camo Industrial para la obtencin o procesamiento de su semilla y fibra como materia prima

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para la elaboracin industrial de productos o sustancias, que tengan como fin su uso, consumo y comercializacin. El Estado garantizar, regular y controlar de principio a fin la produccin de marihuana o camo con fines industriales, siempre y cuando el producto final no conste en los listados de drogas sujetas a control o fiscalizacin. La aplicacin de la pena ser nicamente no privativa de la libertad si la responsabilidad recae sobre personas de precarias situacin econmica.

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