UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

EDY LAMAR W. DA SILVA ACHCAR

URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA EMPREENDIMENTOS LOUZA Dissertao de Mestrado Mestrado em Desenvolvimento e Planejamento Territorial

GOINIA 2008

UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA EMPREENDIMENTOS LOUZA

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Desenvolvimento e Planejamento Territorial da Universidade Catlica de Gois como requisito para obteno do grau de Mestre em Desenvolvimento e Planejamento Territorial.

Orientador: Prof. Dr. Ycarim Melgao Barbosa

GOINIA 2008

A176u

Achcar, Edy Lamar W. da Silva Urbanizao corporativa em Goinia empreendimentos Louza / Edy Lamar W. da Silva Achcar. Goinia, 2008. 136 p. Dissertao (Mestrado) Universidade Catlica de Gois. Departamento de Economia, 2008.

1.Planejamento urbano Goinia. 2. Empreendedorismo. 3. Especulao imobiliria Goinia. 4. Corporativismo. I. Ttulo.

CDU:

332.7 (817.3) (043) 711.4 (817.3) (043)

EDY LAMAR W. DA SILVA ACHCAR

URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA EMPREENDIMENTOS LOUZA

Goinia GO ___/___/___

Banca examinadora

______________________________________________ Prof. Dr. Ycarim Melgao Barbosa

______________________________________________ Prof. Dr. Antnio Pasqualetto

______________________________________________ Profa. Dra. Arlete Moyss Rodrigues

Ofereo este trabalho a meus queridos e amados pais, Alzemira e Abrolando, vov Maria e vov Mariana, Tia Filinha, dos quais sinto muitas saudades e falta neste momento, para juntos comemorarmos mais uma vitria em nossas vidas. (in memria)

EPGRAFE

Se no houve frutos, valeu a beleza das flores. Se no houve flores, valeu a sombra das folhas. Se no houve folhas, valeu a inteno da semente. (HENFIL)

AGRADECIMENTOS
Deus, por dar-me condies de concluir mais um sonho acalentado. Mafuz, meu esposo, pelo estmulo para que eu pudesse recomear e pela pacincia em suportar minha ausncia em momentos significativos para ns; pelas noites passadas em claro, vendo o sol raiar. Que Deus te abenoe por tudo. Ao Prefeito ris Rezende, por garantir a oportunidade da realizao deste curso. Francisco Vale Jnior, amigo e companheiro, homem de viso mpar, que proporcionou a oportunidade de chegarmos at aqui. No mediu esforos para conquistar este mestrado, coisa rara no poder pblico. Obrigada! Amigo, irmo, companheiro. Deus te recompensar! Aos Colegas da SEPLAM, pelo companheirismo e fora, nos momentos difceis, considerando o espao de tempo que tnhamos para os estudos e pesquisas, em especial ao Jeov, Sandra, Soraya, Francisco Magalhes e Jonas, que juntos lutamos para realizao desse sonho. Aos demais que de uma maneira ou de outra contriburam para execuo deste trabalho. Aos colegas da SEPLAM/DPSE: Rodrigo, Luiz Andr, Daniel, Erikson, Fernando, Iara, Liliam, Lorena, Vernica, Talita, Suely Amado, Lourdes Corsino, Graa Azevedo, pela grande ajuda na realizao deste trabalho Em especial Carla e Regina, que me socorriam a todos os momentos que se fizeram necessrio, dentro e fora da SEPLAM. Aos Professores do Mestrado que com muita dedicao nos atenderam nos momentos de ansiedade e dvidas naquilo que nos intrigavam (que DEUS os abenoe). Ao Sr. Alaor pela lucidez dos seus noventa e quatro anos, pelas discusses, como se fosse um dos nossos companheiros de estudos. Marta Horta, amiga dedicada, conselheira intelectual de conhecimento mpar sobre o urbanismo de Goinia, por quem tenho verdadeira estima e considerao, que emprestou seu saber na organizao deste trabalho. Prof. Dr. Ycarim Melgao Barbosa, meu professor orientador, pelo estimulo e pacincia que dispensou nesta orientao, fundamental contribuio no meu crescimento intelectual. Ao Dr. Antonio Pasqualetto e Dra. Arlete Mayss Rodrigues pela extraordinria contribuio como parte da Banca Examinadora deste trabalho. A Todos aqueles que me apoiaram e permaneceram a meu lado ao longo dessa jornada.

RESUMO
. Com o acelerado processo de globalizao da economia, as ltimas dcadas tm assistido a intensa urbanizao, onde as cidades reafirmam seu papel como espaos que vem paulatinamente se adaptando as mudanas. Nesta ltima fase avanada do capitalismo, vimos que alm da corrida pela produo e consumo, est declarada a disputa entre cidades, para tornarem-se espaos atraentes, para esse capital transnacional e voltil. Da a necessidade de pensar e intervir estrategicamente nas cidades, para criar ambientes competitivos a partir dos grandes empreendimentos susceptveis aos grandes negcios, s grandes transaes econmicas e com isso gerar processos corporativos na organizao espacial da cidade. O Planejamento Estratgico, ferramenta utilizada na gesto empresarial, passou a ser o elemento norteador das aes de agenciamento do espao urbano, regido pelos princpios mercadolgicos. A partir da a cidade de Goinia, passa a expressar as transformaes scio-espaciais presentes na conformao de um novo ordenamento territorial, pautado no corporativismo urbano, na especulao imobiliria e no intenso empreendedorismo privado, levando a cidade a se equiparar s chamadas city marketing. Diante disso, a anlise da evoluo dos governos do Bem-Estar Social at os governos neoliberais e as novas formas de se conceber o urbano, incorporando os princpios de gesto estratgica, tornou possvel elaborar a base terica e emprica de nosso trabalho. Palavras-chave: Goinia, Planejamento Urbano, especulao imobiliria; empreendedorismo urbano. Corporativismo urbano,

ABSTRACT
With the accelerated process of globalization, the last decades have been watched with intense urbanization, where the cities reaffirm its job as spaces that came gradually adapting to the changes. At this last advanced phase of capitalism, we have seen that beyond the race of production and consumption is declared the dispute between cities to become attracting spaces of this transnational and volatile capital. Thus, the necessity to think and strategically intervene at cities to create competitive environments starting from great entrepreneurship susceptive to great businesses and great economic transactions, with this generating corporative processes at spatial city organization. The strategic plan, tool, utilized in the business management, began to be an element that heads the actions of management of urban space guided by the principles of marketing. As a result, the city of Goiania begins to express the SocialSpatial transformations, present at conformation of a new territorial, ordainment, cited at urban corporatism, in the real state speculation and in the intense private investment, taking the city to equip the so called city marketing. Before this, the analysis of the evolution of Social Well-Being government and even the neoliberal government and the new forms to conceive the urban, incorporating the principles of strategic management, it became possible to elaborate the theoretically base and empiric of our job. Key words: Goiania, Urban Plan, Urban Corporatism, Real State Speculation, Urban Entrepreneurship

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5

Mapa de localizao do Estado de Gois no Brasil ________________ 12 Mapa de localizao de Goinia no Estado de Gois ______________ 12 Art Dec Palcio das Esmeraldas Goinia ____________________ 59 Art Dec Residncia do Governador __________________________ 59 Modelo traado cidade- jardim. Diagrama de Howard. Distrito e Centro (a

cidade dividida em seis setores). LUCEY, Norman _________________________ 59 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Propaganda da Construtora Coimbra Bueno 1937 _______________ 60 Primeiro traado urbanstico de Goinia ________________________ 61 Traado urbanstico de Goinia Modelo cidade jardim ___________ 62 Plano Urbanstico de Goinia- Armando Augusto de Godoy _________ 65

Figura 10 Localizao Jardim Gois em Goinia __________________________ 71 Figura 11 Vista area de Goinia - Fazenda Botafogo ______________________ 72 Figura 12 Vista Parcial do Jardim Gois ________________________________ 75 Figura 13 Destaque para a BR-153 ____________________________________ 76 Figura 14 Grandes empreendimentos no Jardim Gois _____________________ 77 Figura 15 Vila Lob Jardim Gois ____________________________________ 78 Figura 16 Muro do Residencial Alphaville Flamboyant ______________________ 81 Figura 17 Mosaico areo de Goinia 1971/Jardim Gois __________________ 81 Figura 18 Mosaico da ortofoto de Goinia - 1980/Jardim ____________________ 89 Figura 19 Imagem de satlite do Jardim Gois, Park Lozandes e loteamento Alphaville Flamboyant 1998 ________________________________________ 90

Figura 20 Imagem de satlite do Jardim Gois e entorno, 2002 ______________ 91 Figura 21 Ortofoto de Goinia - 2006/Jardim Gois ________________________ 92 Figura 22 Vista area do complexo Alphaville Flamboyant, entrada do Clube do Condomnio e Condomnio Housing Alpahville ___________________________ 109 Figura 23 - Parque Flamboyant Espao de contemplao / Jardim Gois ____128 Figura 24 - Vista do Parque Flamboyant (espao de contemplao)_________129

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LISTA DE SIGLAS

APP IBGE IPHAN PDGI RMG SANEAGO SEPLAM

rea de Preservao Permanente Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Plano de Desenvolvimento Integrado de Goinia Regio Metropolitana de Goinia Saneamento de Gois S/A Secretaria Municipal de Planejamento

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SUMRIO 1. INTRODUO _______________________________________________ 12 CAPTULO I _____________________________________________________ 16

1. O CORPORATIVISMO NA CONSTRUO DO ESPAO ________________ 16 1.1 A ORDEM ECONMICA DO CAPITALISMO NAS LTIMAS DCADAS DO SCULO XX ___ 17 1.2 O EMPREENDEDORISMO E CORPORATIVISMO URBANO _____________________ 26 1.3 AS CITY MARKETING: MODELOS DA PS-MODERNIDADE ____________________ 36 1.4 ACOMMODITY APLICADA A CULTURA DE CONSUMO DO ESPAO URBANO ________ 50

CAPITULO II _____________________________________________________ 55
2. A URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA ______________________ 56 2.1 GOINIA - CAPITAL QUE NASCE CORPORATIVA ___________________________ 56 2.2 JARDIM GOIS: PARTE DA URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA ___________ 71 2.2.1 O JARDIM GOIS E SEUS CONTRASTES SCIO-ECONMICOS _________________ 81

CAPTULO III ____________________________________________________ 86

3. O PLANEJAMENTO ESTRATGICO NA URBANIZAO DE GOINIA ___ 86 3.1 A URBANIZAO A SERVIO DO CAPITAL: OS EMPREENDIMENTOS LOUZA ________ 86 3.1.1 SHOPPING-CENTER FLAMBOYANT: MARCO REFERNCIAL DO JARGIM GOIS ______ 88 3.1.2 ALPHAVILLE FLAMBOYANT, UM EMPREENDIMENTO LOUZA __________________ 115 3.2 O PARQUE FLAMBOYANT : ESPAO DE CONTEMPLAO URBANA _____________ 115 3.2.1 UMA BREVE ANLISE CONTEXTUAL DOS ESPAOS PBLICOS DE CONVIVNCIA____ 124 3.2.2 BREVE HISTRICO DA CRIAO DO PARQUE FLAMBOYANT _________________ 126 3.2.3 O PROJETO DO PARQUE FLAMBOYANT _______________________________ 126 3.2.4 PARQUE FLAMBOYANT ESPAO DE CONTEMPLAO ____________________ 127

4. CONSIDERAES FINAIS ___________________________________ 131 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS_______________________________ 133

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1.

INTRODUO
O objetivo desta Dissertao compreender, por meio de investigaes, o

momento histrico, referente segunda metade do sculo passado e incio do sculo vigente quando da urbanizao das cidades. Buscar compreender tambm o conjunto de transformaes econmicas, sociais e polticas evidenciadas na construo do espao das cidades e a importncia da competitividade enquanto elemento propiciador da posio que elas ocupam na atualidade. Compreender, por exemplo, os programas e modelos de gesto dos espaos nos modos do capitalismo, a questo do empreendedorismo que emana do valor de uso e do valor de troca, fatores estes, que geram a competitividade na construo do espao urbano corporativo de Goinia. Neste contexto est presente Goinia; cidade situada no Centro-Oeste brasileiro (figuras 1 e 2), que foi estrategicamente planejada para ser a capital do Estado de Gois, na dcada de 1930. Atualmente possui elevada dinmica em seu ambiente urbano e seu modelo de distribuio scio-espacial da reedio da produo corporativa do espao, agora sob a perspectiva da globalizao da economia.

Figura 1Mapa de localizao do Estado de Gois no Brasil

Figura 2Mapa de localizao de Goinia no Estado de Gois

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Esta pesquisa procura discutir a criao dos espaos da cidade levando-se em considerao as intervenes dos agentes pblicos e privados sob o vis do corporativismo. Parte do princpio que o conceito de urbanizao corporativa

utilizado por Santos (2005b) caracteriza o desenvolvimento urbano da cidade, inserida no somente no contexto do capitalismo competitivo, mas tambm, do capitalismo monopolista. Ao mesmo tempo procura descrever, como a ideologia do crescimento que vem pautando os governos, conduz subordinao das polticas pblicas economia capitalista, e principalmente ao domnio das empresas privadas do mercado imobilirio. Para estudar e compreender as alteraes no espao urbano necessrio discutir a cidade na sua totalidade, sua expanso urbana, as relaes entre os poderes constitudos e a sociedade, sendo consideradas todas as particularidades advindas das formas tradicionais de domnio econmico,

principalmente aquelas constitudas pela posse da terra. Para tanto os conceitos e definies apresentados, sob o vis da urbanizao corporativa, especulao imobiliria urbana e rural, valor de uso e valor de troca, caracterizaram a leitura de como ocorreu o processo de urbanizao de Goinia, tendo como recorte o loteamento denominado Jardim Gois. A regio Sudeste de Goinia esteve durante muito tempo nas mos de proprietrios rurais, e particularmente o Jardim Gois desde a sua aprovao, como loteamento urbano, beneficio-se das mais valias urbanas, pois teve no poder pblico um aliado, para aos poucos, se constituir em um espao propcio aos grandes empreendimentos. Hoje esse espao representa o lcus de determinadas funes econmicas, polticas e sociais, se constituindo um modelo de desenvolvimento pautado em parcerias pblicas privadas sinalizadoras, dos grandes investimentos e produo intensiva de capital. Na perspectiva da economia o que se verifica, que est sendo paulatinamente implantado o modelo de cidades chamadas mercadorias ou marketing, tanto no mbito regional e nacional. Esse modelo o que torna a cidade competente, que atende mais prontamente s demandas relativas infra-estrutura urbana, qualidade de vida, integrao social e poltica e aos desafios produzidos pelo movimento de reestruturao econmica. A abordagem das cidadesmercadoria ou marketing gera realidades scio-espaciais que objetivam atingir

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metas de competitividade, ou seja, da city-marketing. O mundo globalizado que gera concorrncia e a conquista dos espaos da cidade, passa a ser o desafio para as empresas, para as indstrias e para os governantes locais, na medida em que agrega valor, como produto que podem ser colocados venda. Uma das razes para o emprego de estratgias de marketing urbano em Goinia posicionar a cidade perante mercados globalizados de fluxos de pessoas, de investimentos e de informaes. Com a dinmica econmica da cidade, a urbanizao entra no mbito dos negcios e nacionais e internacionais, da o fortalecimento do corporativismo. Para entender esse processo e a dinmica da organizao espacial, que acelerou a mudana da paisagem dessa regio e aos poucos modifica os modos de vida da cidade, como modelo ser rebatido em novos espaos do territrio municipal, a metodologia adota foi, investigar quais os fatores que levaram o processo de implantao dos grandes empreendimentos comerciais, que conduziram o modelo espacial resultante na transformao de um espao rural para urbano com tantas especificidades. A dissertao esta organizada em quatro captulos. O primeiro captulo discorre sobre conceitos, definies e princpios trabalhados por estudiosos e autores, pautados no exame do significado da organizao, forma e do padro capitalista, na organizao dos interesses do setor privado voltado paro o uso da terra e para o mercado de consumo. O segundo dedicado a descrio da urbanizao de Goinia, tendo como foco as relaes entre o poder pblico e o poder privado, e as particularidades advindas do domnio econmico em relao posse da terra e quais os reflexos e contrastes dele advindos, no objeto de estudo. O terceiro captulo analisa o Planejamento Estratgico, como ferramenta determinante para gerenciamento e definio das diretrizes de interveno no ordenamento do espao urbano, subsidiado pelas leis do mercado. Apresenta como resultado das intervenes ocorridas nos ltimos 20 anos, as transformaes que modificaram o perfil da regio, abrindo caminhos para um novo modelo de urbanizao. Ao mesmo tempo, avaliar o contexto atual, fortemente marcado pelo cenrio do corporativismo urbano e pelas estratgias empreendidas, o prprio padro de atuao do empresariado e as novas conformaes da estrutura de representao dos seus interesses, sob a coalizo do arcabouo institucional de mbito corporativo e das sucessivas mudanas introduzidas pelos prprios

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empresrios ao longo do tempo. Examinar, portanto, a maneira pela qual ocorrem esses impactos espaciais, racionalmente planejados pelo setor privado, os quais vm de encontro diretamente ao padro historicamente consolidado na cidade de Goinia, desconhecendo os limites e inovaes pretendidas pelos planejadores institucionais e pela populao como um todo. Por ltimo, esta dissertao visa demonstrar que, de um lado o espao e a sociedade so dialticos, e de outro, como o espao interfere na vida social da populao, definindo normas e padres capazes de abrigar a modernidade.

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CAPTULO I

1- O CORPORATIVISMO NA CONSTRUO DO ESPAO

Existe uma gama de cidades que nas ltimas dcadas vm sendo alvo de intensas interferncias urbanas, propostas por planejadores urbanos e que, aos poucos, se configuram em novos ordenamentos espaciais, auxiliados pelas leis do mercado. As reivindicaes do mercado operam como em cenrios competitivos entre cidades, impondo amplas transformaes s mesmas, para serem atraentes aos grandes investidores e empreendedores. Dessa forma, h estudos que convergem para uma viso que admite a possibilidade de formas no predatrias de articulao entre o governo e empresariado, enfatizando que, ao contrrio, podem apresentar resultados bastante criativos. Revelam ainda que a estratgia de aes cooperativas bem sucedidas signifique o desaparecimento da burocracia, e na autonomia nas formulaes e coordenao das aes, sem, contudo, produzir o isolamento ou acentuar a falta de comunicao e de transparncia entre setores pblicos. Nessa perspectiva, o Estado perde seu poder de foras, ficando muitas vezes refm das decises scio-econmicas, tendo em vista serem os grandes atores polticos, os empresrios e investidores. Esse processo tendencioso para administrao local torna flexvel a legislao do uso do solo, submetendo-o a exigncias cada vez maiores, impostas pelo mercado das cidades globais. O que significa em ultima anlise, tornar as cidades mais atraentes aos investidores. A cidade passa a ser administrada como uma grande empresa, e com isso os agentes urbanos, lanam mo dos meios pertinentes, para torn-la atraente s empresas transnacionais mais competitivas, a partir da capacidade de oferta de infra-estrutura. Nesse caso, a informao desempenha papel fundamental no processo de inovaes destas empresas e na obteno e manuteno de tendncias dominantes. Estas por sua vez, expressam os elos entre meios tcnicos de comunicao, da esfera cultural e dos aparelhos de poder. Tal tendncia

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estabelece portanto, um ambiente de disputa entre cidades, levando as administraes locais a se estruturarem internamente, considerando as freqentes mudanas do mercado externo e, a partir da, criarem ambientes atrativos aos investimentos empresariais. A lgica do mercado se sobrepe lgica da cidade, colocando-a como refm dos grandes investimentos e dependentes dos acordos entre o poder pblico e o poder privado. Pensar a cidades, no entanto, leva a administrao local a adotar uma postura empreendedora, amparada em polticas pblicas voltadas para o seu desenvolvimento, implicando em transformaes no que diz respeito infraestrutura, visando aos grandes empreendimentos imobilirios. Assim, a cidade

torna-se um espao para os grandes negcios e para as grandes corporaes. As cidades ao adotarem em suas administraes, planos racionais de desenvolvimento, consideram que eles so instrumentos de (re) ordenamento urbano, que tm por objetivo (re) dinamizar a economia local, alm do desafio de minimizar os conflitos sociais, oriundos das desigualdades econmicas dos diferentes segmentos da sociedade. So em resumo, sinnimos de eficincia e eficcia. 1.1 A ordem econmica do capitalismo nas ltimas dcadas do sculo XX

As ltimas dcadas do sculo XX e incio do sculo XXI so marcados por mudanas estruturais nas formas de gesto do espao urbano, em virtude da intensa globalizao econmica e acumulao do capital. Uma breve anlise histrica da economia nesse perodo fez-se necessrio para compreender as transformaes socioeconmicas e espaciais, considerando os novos paradigmas provenientes dos ajustes decorrentes da reorganizao capitalista. Para tanto tomaremos como referencial bsico as abordagens tericas de Santos, Harvey e Lefebvre e autores, que se fizerem necessrios, para complementar o contexto terico proposto. Aps um perodo prspero de acumulao de capital, no auge do fordismo e do keynesianismo2 das dcadas de 1950 e 1960, o sistema capitalista
1

FORDISMO Conjunto de mtodos de racionalizao da produo elaborados pelo industrial norte-americano Henry Ford (1863-1947) que aprimora os princpios de Taylor em seu modelo. Para diminuir os custos, a produo deveria ser em massa mais elevada possvel, aparelhada com tecnologia capaz de desenvolver ao

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passa a dar sinais de quadros crticos, que podem ser observado por meio de alguns elementos tais como: a tendncia decrescente da taxa de lucro decorrente do excesso de produo; o esgotamento do padro de acumulao taylorista/3fordista de produo; a desvalorizao do dlar, indicando a falncia do acordo de Breeton Woods4 a crise do Welfare State e/ou do Estado de Bem-Estar Social5; a intensificao das lutas sociais (como greves, manifestaes populares nas ruas e descontentamento populacional); as transformaes espaciais, a crise do petrleo, fator que impulsionou as demais crises mundiais. importante ressaltar as anlises feitas por Harvey (2006) em sua obra Condio Ps-moderna6 quando salienta que a base do mtodo de produo de Taylor e Ford era a separao entre gerncia, concepo, controle e execuo. O
mximo a produtividade por operrio. (SANDRONI, 1998) intensificao das lutas sociais (como greves manifestaes populares nas ruas); a crise do petrleo que foi um fator que deu forte impulso a todas estas crises. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Acordos_de_Bretton_Woods, Acessado em: 07/04/2007. 2 KEYNESIANISMO - Keynes desenvolveu sua teoria baseado no pressuposto de que necessria a interveno do estado na economia, pois o mercado, devido a vazamentos como a formao de estoques e reduo de produo, no seria capaz de coorden-la.Sua primeira suposio foi a existncia de desemprego. Os antigos economistas acreditavam apenas no desemprego voluntrio. Disponvel em: http://www.economiabr.net/economia/1_macroeconomia.html.Acessado em: 06/04/2007. 3 TAYLORISTA Conjunto das teorias para aumento de produtividade do trabalho fabril, elaboradas pelo engenheiro norte-americano de Frederick Winslow Taylor (1856-1915): simplificar ao mximo a produo, tornando as operaes nicas e repetitivas. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Acordos_de_Bretton_Woods, Acessado em: 07/04/2007. 4 BRETTON WOODS - Nome dado a um acordo de 1944 no qual estiveram presentes 45 pases aliados e que tinha como objetivo reger a poltica econmica mundial. Segundo o acordo de Bretton Woods as moedas dos pases membros passariam a estar ligadas ao dlar variando numa estreita banda de +/- 1%, e a moeda norte-americana estariam ligadas ao Ouro a 35 dlares. Para que tudo funcionasse sem grandes sobressaltos foram criadas com o acordo Bretton Woods duas entidades de superviso, o FMI (Fundo Monetrio Internacional) e o Banco Mundial. Assim, com o acordo de Bretton Woods, o dlar passou a ser a moeda forte do sistema financeiro mundial e os pases membros utilizavam-na para financiar os seus desequilbrios comerciais, minimizando custos de deteno de diversas moedas estrangeiras. Disponvel em: http://www.clubeinvest.com/_techni. Php. Acessado em: 07/04/2007. 5 WELFARE STATE - um sistema social em que o estado poltico considera o bem-estar individual e social dos cidados sua responsabilidade, ou a nao ou estado caracterizado por esse sistema social.Forma de poltica social que nasce e se desenvolve com a ampliao do conceito de cidadania, com o fim dos governos totalitrios da Europa Ocidental (nazismo, fascismo etc.), com a hegemonia dos governos sociais-democratas e, secundariamente, das correntes euro-comunistas, com base na concepo de que existem direitos sociais indissociveis existncia de qualquer cidado Disponvel em < http://pt.wikipedia.org/wiki/Welfare_state> acessado em 07.04.2007 6 PS-MODERNA - A respeito do que aparece num nvel como modismo, promoo publicitria e espetculo vazio parte de uma lenta transformao cultural emergente nas sociedades ocidentais, uma mudana Da sensibilidade para a qual o termo ps modernidade na verdade, ao menos por agora, totalmente adequado. A natureza e a profundidade dessa transformao so discutveis, mas transformao ela . No quero ser entendido erroneamente como se afirmasse haver uma mudana global de paradigmas nas ordens cultural, social e econmica; qualquer alegao dessa natureza seria um exagero. Mas, num importante setor da nossa cultura, h uma notvel mutao na sensibilidade, nas prticas e nas formaes discursivas que distingue um conjunto ps-moderno de pressupostos, experincias e proposies de um perodo precedente. (HARVEY, 1989, P: 45)

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que havia em especial no fordismo e o que o distinguia do taylorismo, era o seu reconhecimento explcito de que produo em massa significava consumo em massa. Um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, uma nova poltica de controle e gerncia deste, em suma, um novo tipo de sociedade democrtica e racionalizada. Em muitos aspectos, as inovaes de Ford eram mera extenso de tendncias bem-estabelecidas; ele fez pouco mais do que racionalizar velhas tecnologias em detalhada diviso do trabalho pr-existente. So evidentes as polticas econmicas, marcadas pela crise do modelo fordista/keynesiano e do estabelecimento do novo padro flexvel de acumulao Harvey (2006). Nessa ocasio ocorreu a mundializao do capital, cresceu a internacionalizao das economias, o progresso tecnolgico avanou e o conhecimento tornou-se universal. Associados a todos estes fatores surgem novos padres de produo e intensificao da economia, e a interao deles resultou na reestruturao econmica, no reajuste social e poltico. Nesta conjuntura Harvey (2006), considera ainda que, para o capitalismo sobreviver deveriam ser criados novos espaos e novas formas de acumulao, caso contrrio, a estagnao se imporia, acompanhada por uma gama de problemas econmicos e sociais Para Harvey, o problema econmico e social criado por todos esses movimentos de incertezas atrairiam novas experincias nos domnios da organizao econmica, social e poltica, dando incio a novas configuraes espaciais. Os excedentes se acumulavam e as empresas adotavam processos de racionalizao, reestruturao e intensificao do controle da produo. Isto significava mudanas tecnolgicas, automao, busca de novas linhas de produtos e nichos de mercado, disperso geogrfica para zonas de controle mais fcil, fuses e medidas que abreviassem o movimento da moeda. O capitalismo mundial se ampliou a partir da dcada de 1980, perodo assinalado como fenmeno da globalizao. O mundo se encontrava diante de um novo modelo de acumulao do capital, nova esfera no processo de

internacionalizao, com peculiaridades extremamente favorveis, se comparada s fases que precederam seu amplo desenvolvimento. A nova etapa de

desenvolvimento do capitalismo mundial, que surge a partir da dcada de 1980 pode ser caracterizada como sendo a da mundializao do capital (uma denominao precisa para o fenmeno da globalizao). Neste contexto de capitalismo, Alves (1999) apropriadamente acentua que:

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[...] na verdade, estamos diante de um novo regime de acumulao capitalista, um novo patamar do processo de internacionalizao do capital, com caractersticas prprias e particulares se comparada com etapas anteriores do desenvolvimento capitalismo. Esse novo perodo capitalista se desenvolve no bojo de uma profunda crise de superproduo (Brenner, 1999) e caracterizado por outros autores como sendo marcado pela produo destrutiva (Mszros, 1997) ou ainda pela acumulao flexvel (HARVEY, 1993).

Na concepo de Harvey a incapacidade da organizao taylorista, rigidamente verticalizada, de responder a estes novos critrios de competitividade pela produo destrutiva7 e pela acumulao flexvel8 levou as empresas reduo do tamanho mdio dos estabelecimentos. Estas buscavam especializar suas unidades e coordenar redes logsticas, permitindo melhor mobilizao e competncias especficas locais. Objetivavam reduzir os riscos ligados s flutuaes do mercado, amortizar custos ligados pesquisa e desenvolvimento e publicidade, por meio da multiplicao de alianas e cooperaes, bem como criar posies de negociaes mais favorveis com fornecedores, clientes e/ou consumidores e incentivando a livre concorrncia. Neste caso a acumulao flexvel de capital representava o confronto direto com a rigidez do fordismo. Apoiava-se na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo, caracterizavam-se pelo surgimento de setores de produo inteiramente novos,
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PRODUO DESTRUTIVA - No h dvida, s podemos falar do positivo potencial de produtividade, e no do existente na realidade, como muitas vezes mencionado, com boas intenes coloridas de verde, mas com iluses sem limites, por antiquados reformadores a asseverarem que desejavelmente podamos fazer "o correto j", com os poderes produtivos hoje nossa disposio, se realmente decidssemos assim fazer. Infelizmente, contudo, tal concepo ignora completamente o modo como o nosso sistema produtivo est articulado atualmente, exigindo no futuro uma rearticulaoradical.IstvnMszros.Disponvelem:http://resistir.info/meszaros/only_viable_economy_ p.html#cap_7> Acesso em: 07.04.200.
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ACUMULAO FLEXVEL - designa o princpio de no-contemporaneidade das novas articulaes de mobilidade e estabilidade da relao social global.Se ela pressupe uma inflexo do modo e do objeto de regulao ligadas ao fordismo triunfante, ela impede considerar o ps-fordismo como a prefigurao e a condensao do futuro. No existe modelo de desenvolvimento hegemnico e, por outro lado, no existe nenhuma necessidade lgica para que a sada da crise estrutural atual seja a obra de um s modo de regulao, destinado a desempenhar o papel de locomotiva que arrasta e elimina, tendencialmente, todos os outros. Michel Vakaloulis Professor do Departamento de Cincia PolticadaUniversidadedeParisVIII(Frana),Disponvelem:ttp://www.revistaoutubro.com.br/edicoes/04/ out4_05.pdf.Acessado em:14.04.2007

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maneiras novas de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional. Esta acumulao flexvel foi nova maneira encontrada pelo capitalismo para superar suas crises cclicas e suas contradies internas e, dessa forma, permitir a reproduo do capital e sua concentrao nas mos da elite capitalista. Os regimes de produo flexvel tenderam para a configurao de uma nova ordem territorial da produo, no s atravs do surgimento de modernos espaos econmicos, mas tambm da reconfigurao e reestruturao dos territrios intensamente industrializados, questes profundamente relacionadas com processos reducionistas de investimentos, geradores de particularidades que, nas ltimas dcadas, propiciavam novos modelos territoriais favorveis produo. A avidez pelo lucro, a elevao da produtividade, o faturamento e as normas que conduziam o mercado materializavam-se como subsdios que geravam acumulao e concentrao de capitais nos nveis empresariais e espaciais. Para explicar a lgica das Teorias da localizao necessrio, considerar que toda construo e desenvolvimento do espao pautado no lugar em que est inserido. A renda de localizao, portanto, tem uma relao inversa com a distncia. Para o autor, como os custos de transporte aumentavam com a distncia, o afastamento do mercado determinava a seleo de culturas. Concluiu que os produtos se distribuem, de maneira regular, em torno do mercado. Nesse contexto, os produtos perecveis ou difceis de serem transportados se localizavam prximos ao centro consumidor. Nas reas mais distantes no teriam muitas culturas, pois, os custos de transporte seriam maiores e os custos unitrios de transporte e o preo do solo urbano, at hoje, funo decrescente da distncia ao centro. O artifcio de localizao espacial do capital e do trabalho resultou na ampliao expressiva das grandes cidades. Isto implicou no aparecimento de cidades mdias, cidades de grande porte e metrpoles, em pontos e reas estratgicas, tanto nos pases centrais, quanto perifricos. Neste molde de localizao, foi necessrio buscar nos autores cujas teorias viessem de encontro ao tema estudado, a exemplo das Teorias Clssicas da Localizao9, como a

TEORIAS CLSSICAS DA LOCALIZAO - Esta teoria evoluiu a partir das anlises de Ricardo discutidas por Smith, Petty e Cantillon, e por elementos vindos de Von Thnen em sua obra O Estado

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Localizao Industrial de Alfred Weber, Localizao Agrcola de Von Thunen, e a Teoria dos Lugares Centrais de Christaller e Losch, quando explicam a escolha locacional e crescimento regional, trazendo cena o processo dinmico de criao de economias locais de produo. A lgica da localizao apontada por estes autores se explica atravs de reas estratgicas, que se manifestam basicamente nas cidades onde as empresas industriais, agrcolas, comerciais e de servios, tm seus territrios e vias de acessos favorveis para o bom desempenho econmico do pas, seja ele central ou perifrico. No contexto da localizao, merece destaque o conceito de localizao apresentado por Santos;
[...] quando uma atividade j existente a se estabelece, o valor desse lugar muda; e assim o valor de todos os lugares tambm muda, pois o lugar atingido fica em condies de exercer uma funo que outros no dispem e, atravs desse fato, ganha uma exclusividade que sinnima de dominao; (...). O problema de anlise complexa, pois cada instancia social comporta uma classificao que se complica na medida do prprio desenvolvimento econmico. (SANTOS, 2005a, p. 66)

Assim, neste modelo de gesto econmica a tendncia concentrar-se em pontos estratgicos, com transformaes explcitas no espao, especialmente

Isolado em Relao Economia Regional e Nacional, publicada em 1826. Os seus estudos basearam-se na anlise da distncia, do custo de transporte e da localizao do mercado como variveis explicativas do padro de ocupao do solo agrcola. Alfred Weber (1909) desenvolveu um importante estudo sobre a localizao da empresa regional, em que analisou a minimizao de custos como varivel decisria: o tringulo locativo e o conceito de distncia custo de transporte. Auguste Lsch (1906) iniciou seus trabalhos considerando o mercado espacial, atravs de reas menores que influenciam sucessivamente as reas de mercado maiores, desenvolvendo, assim, um equilbrio do sistema espacial e reas de mercado. Tambm estudou os conceitos iniciais de mercado, sua especializao e rea de influncia. Em 1933 o gegrafo de origem alem Walter Christaller d seqncia produo terica da localizao. Christaller, em suas anlises, procurou entender as leis que determinam o nmero, tamanho e distribuio das cidades, que, segundo ele, so conhecidas como lugares centrais; seus modelos tratados e princpios do mercado e do trfego. Esse modelo considerado limitado para as explicaes das atuais dinmicas de articulaes interurbanas. O problema localizacional foi estudado brilhantemente, utilizando o conceito de insumo de transporte, pelo americano Walter Isard, em 1956, na sua obra Localizao e Economia Espacial, seguindo o padro. A base da anlise desses autores est em considerara importncia fundamental dos custos de transporte para a determinao da localizao tima da firma da teoria da produo, disperso em uma regio. Rev. FAE, Curitiba, v.10, n.2, p.77-87, jul./dez. 2007. Elizabeth Giron Cima Luci e Suzana Bedin Amorim.Disponvelemhttp://www.fae.edu/publicacoes/fae_v10_2/06_ELIZABETH.pdf.Acessado em:16.04.07

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aquelas que requerem alto nvel de tecnologia, capazes de gerar disparidades geogrficas e individuais, considerando as funes favorecidas pelo lugar. A distino espacial que se apresenta tanto no que se refere ao aspecto econmico, quanto ao aspecto social, torna-o capaz de ordenar as teorias para cada espao em questo. Ainda no plano da localizao, a idia de circuitos econmicos10, apontada por Santos (2003), em sua obra Economia Espacial, possui clara aplicabilidade na representao geogrfica do lugar. Estes conceitos foram analisados pelo autor em relao ao processo de modernizao espacial. Tais anlises configuram-se em duas classes de circuitos, o superior e o inferior, responsveis no apenas pelo processo econmico urbano. Os circuitos superiores constituem-se em intenso capital e tecnologia, sob a influncia das grandes corporaes e com perspectivas de se estenderem em escalas nacionais e internacionais; j os circuitos inferiores, consistem em atividades de pequeno porte e se referem economias informais, porm gozando de relaes que privilegiam as relaes com seu lcus. O estudo das espacialidades pautado no arcabouo do circuito superior resultando em poderosa fora centrpeta, provocada por subsdios que desencadeiam o emprego de arranjos, quais sejam: modernas tecnologias, aumento do poder de produtividade e organizao, que, de forma crucial, atuam em alianas que se sedimentam em bases monopolistas, as quais predominam at os dias atuais. Outro elemento que age como fora centrpeta o planejamento racional com infra-estrutura e logstica eficiente, e que atende a todos os aspectos da produtividade esperada para o lugar. O fluxo do circuito superior composto tambm de negcios bancrios, modernos comrcio atacadista, de exportao e importao, indstrias urbanas modernas, transportes eficientes; servios que se estabelecem na cidade para se beneficiarem das vantagens locacionais, porm a

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CIRCUITO ECONOMICO - O comportamento do espao e influenciado por enormes disparidades geogrficas e individuais. Esta seletividade espacial, que se manifesta tanto no plano econmico como social, detm a chave da elaborao de uma teoria do espao. Segundo se considere a produo ou o consumo, a seletividade espacial pode ser interpretada de duas formas. A produo, especialmente aquela que requer um alto nvel de tecnologia, tende a se concentrar em pontos especfico. O consumo responde a foras de disperso, mas a seletividade social age como um freio sobre essa disperso porque a capacidade de consumir varia qualitativamente e quantitativamente atravs do espao. (SANTOS, 2003, p: 126)

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parte essencial de seus interesses manipulada fora da cidade, para onde os produtos so dirigidos. A modernizao contempornea dirige-se para produtos provenientes de excelentes estruturas tecnolgicas, de sistema de pesquisas, de domnio e controle em grande escala, mantido por empresas multinacionais e modernas fontes de informaes e comunicao dentro do sistema. As atividades desempenhadas pelo circuito superior, apresentados por Santos (2003), so consideradas, de elevado nvel tecnolgicas e de capital intensivo, que manipulam grande volume de bens, controlam preos elevados e fixos, usam o anncio como arma ofensiva para alterar gostos e modificar o perfil da demanda e, praticamente, no existe consumo de bens durveis. Este circuito beneficia-se direta e indiretamente da assistncia dos Governos locais, dependendo em grande parte de existncia de capital elevado, freqentemente obtido pelo Estado. Neste contexto, surgem novas relaes de produo. Alm das teorias de localizao, vale pena enfatizar que a concepo de Santos complementada pela de Harvey (2005a) quando este, afirma, ser preciso diagnosticar que por trs de toda a rigidez especfica de cada rea e aparentemente fixa pelo poder poltico resultado de relaes recprocas unem trabalho, o capital e o governo.Todas as novas prticas econmicas espaciais aqui descritas, oriundas do modelo de acumulao de capital acentuam o novo, o fugidio, o efmero, o fugaz e o contingente da vida moderna, em vez dos valores mais slidos implantados na vigncia do fordismo. A anlise histrica a respeito do modelo fordista para a acumulao flexvel repleta de questionamentos a respeito do carter desta transio. Primeiro, porque esta transio histrica ainda est longe de completar-se, e segundo, pela incerteza de que ela seria uma revoluo permanente, conforme argumenta o autor. De todo modo, o evidente que o funcionamento e a dinmica do capitalismo mudaram e por isso, a dinmica do espao necessariamente propensa a adequarse aos circuitos econmicos Santos (2003). No que se refere ordem econmica espacial das cidades e da acumulao capitalista flexveis, tanto Santos, quanto Harvey, quando fazem anlises desse perodo capitalista que surge no bojo da crise da superproduo,11
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CRISE DA SUPERPRODUO - A capacidade de consumo do mercado no acompanha o ritmo de crescimento da produo, cada vez mais explosivo, em funo do avano das foras produtivas e

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e que gerou o neoliberalismo ou capitalismo monopolista ps-moderno, a potente globalizao do comrcio assume nova e moderna dinmica nas relaes, agindo com intenso mecanismo e orientao cientfica s inovaes econmicas, sociais, polticas, e espaciais nas cidades do sculo XX. Na linha de pensamento desenvolvimentista, surpreendente como o capitalismo liberal de vocao globalizante modelo nico de organizao social feito medida do monoplio. Transformaram-no em prodgio para todos os males do mundo, sendo fundamental para chegar ao mais alto grau da ordem econmica mundial. Atualmente os espaos so construdos e destrudos em nome da concorrncia internacionalizada. O progresso dos pases desenvolvidos e a consolidao desses fenmenos esto associados globalizao e a acelerao tecnolgica. sentido de forma diferente no mundo, alm de ocasionar a excluso de grande parte da populao do mundo do sistema econmico-social. O fim da diviso Leste/Oeste no representou o desaparecimento do eixo Norte/Sul, as desigualdades foram mantidas, quando no acentuadas. nesta ordem que surgem os novos modelos de urbanizao no final do Sculo XX e na entrada deste novo milnio. A anlise da urbanizao est intimamente ligada problemtica do desenvolvimento e do processo de produo de uma nova organizao do espao nas sociedades capitalistas. A viso de Santos (2001) sobre o espao geogrfico contemporneo global colabora com este trabalho na medida em que ajuda a pensar a localizao dos fenmenos urbanos e como se caracteriza o espao geogrfico nesta fase de globalizao, alm da tendncia formao de meios tcnicos, cientfico e informacionais. Esta anlise contextual da mundializao econmica do espao geogrfico fez-se necessria considerando-se que regies espaciais mudaram de contedo, mas no desapareceram. Em relao a isto cada subespao possui sua prpria lgica onde, cada regio distingue-se pela capacidade de oferecer lucros s

do aumento da produtividade, chega-se a. Este quadro, contraditoriamente, acaba por gerar uma queda da taxa de lucro do capitalista, na medida em que este se v impossibilitado de vender suas mercadorias com o mesmo nvel de lucratividade. Assim, h excesso de mercadorias, ao mesmo tempo em que seus preos despencam e, no entanto, no encontram compradores. Paralelamente, os preos dos produtos agrcolas e das matrias-primas diminuem drasticamente, pauperizados fazendeiros e trabalhadores rurais, que no conseguem adquirir as mercadorias produzidas pela indstria. O desemprego o passo seguinte, ampliando a recesso. Em linhas gerais, estes so os mecanismos que levaram o sistema capitalista, em 1929, sua maior crise estrutura. (FARIA, 1989, p. 275).

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aplicaes e sujeita s condies locais de ordem tcnica e organizao, alm de depender de determinados requisitos. Para consolidar-se, vale dizer, que dependem tambm da produtividade espacial, onde se sobressaem condies artificialmente criadas, que:
[...] produzem cada vez mais valores de troca, a especializao no tarda a ser seguida de circulao. O papel desta, na transformao da produo e do espao, torna-se fundamental. Os fluxos de informaes so responsveis pelas novas hierarquias e polarizaes e substituem os fluxos de matria como organizadores dos sistemas urbanos e da dinmica espacial. (SANTOS, 2005a, p: 150)

Tal abordagem leva-nos a admitir que numa mesma rea assim instrumentalizada, a diferena, ou seja, a heterogeneidade de oportunidades para os empreendedores tende a aumentar rapidamente, aps a instalao de infraestruturas, dos novos recursos tcnico-cientficos e de conhecimento. Alis, o rearranjo de atividades e do respectivo poder econmico, seria de uma maneira na rea instrumentalizada, e de outra, na rea no instrumentalizada. Rompem-se os equilbrios preexistentes e novos equilbrios mais fugazes se impem do ponto de vista da quantidade e da qualidade da populao; do emprego, de capitais utilizados; das formas de organizao e por fim das relaes sociais. Restringe-se o espao reservado ao processo direto da produo, enquanto se alarga o espao das outras instncias da produo, circulao, distribuio, consumo e outros elementos que se fizerem necessrio ao lucro e acmulo de capital.

1.2 O empreendedorismo e corporativismo urbano A especializao produtiva em nvel espacial considerada uma das caractersticas bsicas do ajuste do setor privado abertura comercial. Implantada desde as ltimas dcadas do sculo passado, trouxe consigo mudanas econmicas importantes. Entre estas se destacam, a alterao na natureza dos investimentos realizados, aqueles que passam a envolver a criao de nova capacidade produtiva, como a entrada de novos players internacionais, resultando numa intensa desnacionalizao da indstria, passando a predominar empresas de capital estrangeiro. importante enfatizar que os setores de informtica e eletro-eletrnico (de consumo) foram os que experimentaram maior crescimento na participao das empresas estrangeiras, fortalecendo com isto um novo modelo de mercado, tanto interno quanto externo.

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Os espaos passam a refletir o efeito das transformaes levando-os a globalizarem-se e materializarem-se na reproduo econmico-social, implicando em relao complexa de foras imposta pela dinmica da globalizao. Estas foras mobilizam formas capitalistas fundamentadas no capital globalizado, que

estabelecem suas representaes no espao atravs da prtica do poder, hierarquizando-o segundo uma lgica global, que, neste nvel interferem nos investimentos, na circulao das riquezas, na distribuio das mercadorias. Nesta perspectiva, para Santos:
[...] o mundo oferece as possibilidades, e o lugar oferece as ocasies. No se trata aqui de um exercito de reservas de lugares, seno da produo raciocinada do espao, no qual cada frao do territrio chamada a revestir de caractersticas especficas em funo dos atores hegemnicos, cuja eficcia depende doravante de uma produtividade espacial, fruto de um ordenamento intencional e especfico (SANTOS, 2005a, p: 147)

Desse modo, o capitalismo globalizado para sobreviver, precisa de ajustes espaciais, que se legitimam atravs da reorganizao geogrfica. Assim o capitalismo constri e reconstri uma geografia sua prpria imagem e semelhana Harvey (2004). Constri uma paisagem geogrfica distinta, um espao dotado de transporte e comunicaes, de infra-estrutura e de organizaes territoriais, que facilitam a acumulao do capital numa fase de sua histria, apenas para ser desconstrudo e reconfigurado como forma de abrir caminhos para maiores acumulaes em estgios posteriores. Reafirmando que, nesse processo, a globalizao significa alguma coisa relativa geografia histrica recente. A globalizao do espao neste modelo de produo capitalista pode ser considerada de forma dominante, ou forma contempornea ou ainda forma psmoderna da nova territorializao,12 o que para alguns autores caracterizado como desterritorializao. Ela tem conseqncia direta sobre os territrios zona
DESTERRITORIALIZAO; Simplificadamente podemos afirmar que a desterritorializao o movimento pelo qual se abandona o territrio, a operao da linha de fuga e a reterritorializao o movimento de construo do territrio (DELEUZE e GUATTARI, 1997:224); no primeiro movimento, os agenciamentos se desterritorializam e no segundo eles se reterritorializam como novos agenciamentos maquinemos de corpos e coletivos de enunciao. Deleuze e Guattari afirmam que a desterritorializao e a reterritorializao so processos indissociveis. Se h um movimento de desterritorializao, teremos tambm um movimento dereterritorializao. HAESBAERT E, ROGRIO e GLAUCO BRUCE, ROGRIO. NUREG (Ncleo de Estudos sobre Regionalizao e Globalizao), coordenado por Rogrio Haesbaert. Glauco Bruce aluno do curso de Geografia da UFF. Disponvel em: http://www.uff.br/geographia/rev_07/rogerio7.pdf. Acessada em: 22.04.2007.
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exclusivistas e contnuas, que marcaram o que se pode denominar de modernidade clssica, dominada pela lgica territorial de padro estatal. A produtividade espacial como fator que determina a escolha das localizaes e o tema localizao das atividades econmicas, ganha novo estmulo devido ao processo de reestruturao produtivo iniciado a partir dos anos 70. A partir da, o mundo globalizado e o espao geogrfico estrategicamente localizado, passaram a gerar competio. Este se estende territorialmente para novas reas geogrficas, buscando atrair para si investimentos, tanto na procura de novos produtos e produtividade, como tambm na implantao de novas indstrias e novos comrcios. Nesta lgica, segundo as Teorias das Localizaes Geogrficas defendidas por Santos (2005a), os lugares se definem pelos diversos graus de artifcios, ou seja, pela sua densidade tcnica, pela densidade informacional, que informa o grau de exterioridade do lugar, e pela densidade comunicacional. Aquela que resulta do prprio ambiente e permite contextualizar que o mundo apenas um conjunto de possibilidades, cuja objetivao depende das oportunidades oferecidas pelos lugares. Sendo assim,
[...] O mundo, porm, apenas um conjunto de possibilidades, cuja efetivao depende das oportunidades oferecidas pelos lugares. Esse dado , hoje, fundamental, j que o imperativo da competitividade exige que o lugar da ao seja global e previamente escolhido entre aqueles capazes de atribuir uma produtividade maior a uma dada produo. Nesse sentido, o exerccio desta ou daquela ao passa a depender da existncia, neste ou naquele lugar, das condies locais que garantam eficcia aos respectivos processos. (SANTOS, 2005a, p: 169)

Desta forma, para os estudos que caracterizam a localizao e as possibilidades oferecidas pelo lugar, tornam-se problema de condio espacial, isto , as influncias que o espao geogrfico exerce sobre as atividades econmicas, uma vez que estas se encontram, necessariamente, condicionadas pela distribuio espacial dos recursos de produo, de um lado, e pelos aglomerados humanos, de outro. O cerne da questo , portanto, a localizao do espao geogrfico, tendo em vista as condies econmicas mais vantajosas de produo e de distribuio, este fator, considerando antigo na nova ordem internacional. Harvey

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(2005a) defende que a integrao espacial13, a interligao dos lugares, seja propiciada pela troca. Sendo assim, chancela a unidade dos processos de trabalho socialmente teis trabalho abstrato14 determinando e proporcionando perspectivas concretas, ou seja, de ligao entre processos de produo de mercadorias entre diferentes lugares. Para isso, muito contribui a moeda, enquanto equivalente universal que decodifica a escala de valores comum necessria no fluir das transaes operadas pelo capital. Neste contexto, reserva-se aos analistas de mercado uma rdua tarefa, a de identificar os fatores que tornam atraentes determinados locais para setores especficos da economia, com vocao para o desenvolvimento e que na sua localizao estejam embutidos os seguintes objetivos: custo total baixo, infraestrutura eficiente, disponibilidade de fornecedores, manuteno eficiente de outras condies oferecidas pelos gestores do espao, no caso, o Governo. A especializao econmica e a localizao territorial, tambm requerem organizao dos processos de regulao na constituio (normas) das regies,

A integrao a chave na metodologia da Sintaxe Espacial. O conceito de integrao est relacionado noo de profundidade. Na representao axial do sistema urbano, que mapeia a acessibilidade e conexes de todas as linhas axiais entre si, cada linha est ligada a todas as demais tanto diretamente quanto por meio de certo nmero de linhas intervenientes, ou "passos" que intermedeiam a passagem de um espao a outro. A condio de integrao espacial est relacionada noo de simetria/assimetria de uma dada morfologia, que trata da relao de dois espaos com um terceiro. Configurao Espacial e Desenvolvimento Urbano - Regional Arq. Cludio Ugalde METROPLANclugalde@metroplan.rs.gov.bProf. Dr. Dcio Rigatti UFRGS driga2000@yahoo.com.br.Disponvelem: http://www.capitalsocialsul.com.br/capitalsocialsul/desenvolvimentoregional/Grupo%202/17.pdf. Acesso em: 24 de abr. 2007 O TRABALHO ABSTRATO- de acordo com Marx, se objetiva na mercadoria e cria o seu valor. Por conseguinte, para apreender o valor de uma mercadoria necessrio pr de lado qualquer atributo concreto do martelo. O que se tem ento nas mos uma pequena e bizarra poro abstrata de dispndio de energia humana. Contrariamente a um produto qualquer, a mercadoria se define pelo fato de poder ser trocada por outra mercadoria. A mercadoria, um martelo, por exemplo, no possui, portanto apenas a qualidade de ser feito de madeira e ao e permitir enfiar pregos numa parede. Como mercadoria, o martelo possui a "qualidade" de ser trocvel. O que isso significa? Para ficarmos nesse exemplo, como trocar um martelo por uma garrafa de cerveja? A cerveja e o martelo so dois objetos completamente diferentes que no servem para satisfazer as mesmas necessidades. Essa diferena tem importncia para quem quer beber um copo de cerveja ou pregar algo na parede. Mas para a troca, como operao lgica, sua utilidade concreta no relevante. No ato de troca, trata-se de trocar coisas iguais ou equivalentes. Se no fosse o caso, trocar-se-ia sem hesitao um pedao de manteiga por um automvel. Mas qualquer criana sabe que um automvel tem mais valor. De maneira evidente, portanto, no o atributo qualitativo (a sua natureza concreta ou sensvel) de uma mercadoria que torna a troca possvel. Cerveja, martelo e automvel devem possuir algo que os tornem semelhantes e, portanto, comparveis. Christian Hner. O QUE O VALOR Da essncia do capitalismo. Publicado originalmente na revista austraca Streifzge 30 - 2004. Traduo do alemo: Paul Braun. Disponvel em: http://obeco.no.sapo.pt/choner.htm. Acessado em: 24.04.07
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sobre as quais incidem as aes e as atividades do governo que, de alguma maneira afetam as operaes das empresas privadas e a vida dos cidados, em particular. Neste caso, a regulao modernamente praticada fruto do longo processo histrico de formao e de consolidao dos Estados nacionais. Sendo assim, este processo se desdobrou em duas dimenses distintas, porm estreitamente relacionadas: uma interna s naes e, outra no plano das relaes entre naes da comunidade poltica e econmica internacional. Aps a grande onda de inovaes, permanecem necessrias as adaptaes, em larga escala, das estruturas produtivas envolvendo a assimilao de fatores imprescindveis s novas tecnologias de processos e produtos, tais como: mudanas de comportamentos, funes de trabalhadores, requalificao da mo-deobra, redesenho organizacional, criao de novas instituies de suporte. Alm disso, outras mudanas correlatas, como as polticas institucionais e o rduo processo de aproximao do estado das artes vigente e novos parmetros de produo e circulao dos capitais. Em relao a este assunto, na obra, Economia Espacial Santos afirma que um dos problemas fundamentais inerentes a qualquer estudo sistemtico da organizao do espao determinar:
1. porque cada coisa esta situada num determinado local em vez de outro qualquer; 2. em que medida os diferentes elementos de uma dada organizao espacial podem vir a variar em sua distribuio; 3. porque uma inovao aparece em um dado local e no em outro. (SANTOS, 2003, p.56).

Todas estas questes so colocadas de formas diferentes por profissionais que lidam com o planejamento, como: gegrafos, arquitetos, socilogos, economistas e demais planejadores. Transpor as barreiras fsicas do espao, articulando atores que ocupam lugares diferentes e, s vezes, distantes se constituem em permanente desafio, para a produo capitalista do espao geogrfico. Nessas alteraes e processos que se denominam contraurbanizao15, desurbanizao16 e a aparente harmonia dos papis sociais,
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CONTRA-URBANIZAO: (counterurbanization) segundo Fielding (1994: 297), consiste num padro de redistribuio populacional em que as populaes dos grandes aglomerados entram em declnio (ou estagnam) devido s perdas lquidas resultantes da migrao ao passo que os aglomerados menores -"independentes" - vem as suas populaes aumentar graas aos ganhos lquidos resultantes dessas mesmas migraes ().Este termo usado basicamente na literatura anglo-saxnica enquanto que, nas literaturas francesa e portuguesa, processos semelhantes so denominados de rurbanizao (Bauer e Roux, 1976; Salgueiro, 1992 in Tenedrio, 1998) ou

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encobrem as sociedades constantemente impelidas a disputas, que opem os trabalhadores, versus capitalistas e capitalistas entre si. Nesta ordem, o espao delimita-se como obstculo a ser transposto pela expanso do capital, que induz s tenses entre particularidades e generalidades ou, entre localidades e globalidade. Da a importncia dos transportes e da comunicao para assegurar que as mercadorias (insumos e produtos finais), a fora de trabalho e o dinheiro, efetivem os processos de circulao do capital. A perspectiva de desvalorizao do capital, inibido pela busca de condies excepcionais de valorizao, em reas inexploradas do sistema, foi em essncia, o processo que impeliu os capitais cntricos a buscarem perspectivas renovadas na periferia. Como resposta aos controles e impedimentos vigentes na ordem capitalista, o mecanismo foi utilizado amplamente pelas grandes corporaes transnacionais desde os fins dos anos 50. Primeiro, de forma limitada, depois, a partir das inovaes financeiras praticadas nos anos 70 e 80 com maior desembarao, posto que, baseado em um espao monetrio-financeiro com conexes e ordem favorecidas pelos pases ricos aos subdesenvolvidos, gerou mudanas na organizao espacial a nvel mundial. Foram estas inovaes que seguraram a probabilidade de ocorrncia do caos econmico globalizado. Os conceitos de inovao pautados em Harvey e Santos levam combinao das inmeras dimenses dos processos que esto na base da valorizao capitalista. E mesmo as anlises sobre o papel do espao na reproduo do capital, distinguem vrias possibilidades e dimenses que do forma e contorno ao desenho espacial e os meios de destruio do espao com o tempo. Estes so fatores de fundamental importncia para compreenso da dinmica espao-tempocapital, como tambm da luta para conservar a lucratividade atravs da competio mercadolgica, expresso mxima do capitalismo. Este sistema todo de produo gera buscas no sentido de assegurar maior produtividade e competio, permitindo que:

periurbanizao. (Tenedrio, 1998, Steinberg, http://www.apdemografia.pt/ROCA.pdf.( Acessado em 14.04.2007).

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2003,

Disponvel

em:

DESURBANIZAO: perda de importncia das reas metropolitanas. Glossrio disponvem em: http://web.rcts.pt/~pr1254/Glossario/glossario.htm.( Acessado em 14.042007). Disponvel em: http://www.economiabr.net/economia/1_macroeconomia.html. Acessado em: 06/04/2007.

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[...] em condies recessivas e de aumento da competio, o impulso de explorar essas possibilidades tornou-se fundamental para a sobrevivncia. O tempo do giro - que sempre a chave da lucratividade capitalista foi reduzido de forma dramtica pelo uso de novas tecnologias produtivas (automao, robs) e de novas formas organizacionais [...] (HARVEY, 2006, p. 148)

A este respeito, Santos (2003) indica ser necessrio indagar sobre as tendncias das provveis alteraes presentes no fenmeno inovaes, afirmando que as relaes entre a difuso de inovaes e a organizao do espao evidenciase em todas as partes, tanto em relao ao que se refere ao espao, quanto ao que se refere ao uso das inovaes e das novas tecnologias. Assim, a situao gera a renovao e a valorizao que provocam os capitalistas, que participam da acirrada corrida pelas vantagens competitivas de vrias ordens. Para fraes individuais de capital, o relevante a gerao de maisvalia17, seja absoluta, seja relativa, pois tanto uma, como outra, permitem ao capital dar curso valorizao. A maneira como o capital individual procede nesse movimento no de todo irrelevante, tendo em vista que os capitalistas podem individualmente desejar adquirir mais-valia, ou seja, lucros extraordinrios, adotando tecnologias superiores ou buscando localizaes superiores. Assim, entre mudanas
MAIS-VALIA - Ao analisar a gnese do lucro capitalista, Marx toma como ponto de partida as categorias da Escola Clssica Inglesa: j Adam Smith havia observado que o trabalho incorporado em uma mercadoria (o seu custo de produo em termos de salrios), era inferior ao "trabalho comandado" (aquilo que a mercadoria podia, uma vez vendida, "comprar" em termos de horas de trabalho). Para Smith, esta discrepncia que explicava a existncia do lucro, mas no suas causas. Smith considerava que o lucro estava associado propriedade privada do Capital, na medida em que a renda de um empresrio dependia menos do seu trabalho como gerente do que do volume dos seus investimentos, mas tal no explicava a existncia do lucro como um overhead sobre os custos de produo em termos de salrios. certo, como dir mais tarde a economia neoclssica, que a mais-valia necessitaria ser realizada pela venda lucrativa da mercadoria, e que esta venda depender das flutuaes da demanda, e que nem sempre o excedente potencial resultante da explorao ir realizar-se aos nveis esperados; como dir o economista ingls Alfred Marshall o custo de produo e a demanda so duas lminas de uma mesma "tesoura" entre as quais determinado o preo da mercadoria. A teoria de Marx, no entanto, preocupa-se menos com o lucro capitalista enquanto tal e mais com a sua gnese social; ele se importa menos com o modo como o lucro realizado e dividido do que com a maneira como gerado.[...].O lucro capitalista, para Marx, no apenas um simples excedente; ele o excedente como mediado por uma relao social historicamente especfica. Marx chama a ateno para o fato de que os capitalistas, uma vez pago o salrio de mercado pelo uso da fora de trabalho, podem lanar mo de duas estratgias para ampliar sua taxa de lucro: estender a durao da jornada de trabalho mantendo o salrio constante - o que ele chama de mais-valia absoluta; ou ampliar a produtividade fsica do trabalho pela via da mecanizao - o que ele chama de mais-valia relativa. Em fazendo esta distino, Marx rompe com a idia ricardiana do lucro como "resduo" e percebe a possibilidade de os capitalistas ampliarem autonomamente suas taxas de lucro sem dependerem dos custos de simples reproduo fsica da mo-de-obra. Disponvel em:http://pt.wikipedia.org/wiki/Mais-valia.Acessado em 28.0407.
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na tecnologia, na localizao ou na busca competitiva por lucros excepcionais, produtores se lanam em localizaes desvantajosas, muitas vezes irreversveis. Teoricamente, as polticas de desenvolvimento com nfase para a dimenso da localizao, ganham relevncia nos momentos em que as possibilidades de extensos espaos produtivos tornam-se mais promissores. Isto porque as estruturas de produo e formas de organizao da fora capitalista recriam a perspectiva de descentralizao de aes, com centralizao e comando unificado dos capitais. Partes sensveis destas polticas tendem a reforar, nas localizaes, os critrios pelos quais elas so valorizadas e como possvel territrio ser vantajoso, para a reproduo capitalista. Segundo Harvey (2006) a influncia das anlises de Lefebvre sobre a poltica do espao, assinala tenses permanentes entre a livre apropriao do espao para propsitos individuais e sociais e o domnio deste por meio da propriedade privada, do Estado e de outras formas de poder e classe social. No entanto, segundo Harvey:
[...] no pode haver poltica do espao independente das relaes sociais. Estas do quela o seu contedo e sentido sociais. (...) A homogeneizao do espao traz srias dificuldades para a concepo de lugar. Se este ltimo a sede do Ser (como muitos tericos mais tarde iriam supor), o Vira-Ser/envolve uma poltica espacial que torna o lugar subserviente a transformaes do espao. (...) (HARVEY, 2006, p. 231; 234)

Os problemas scio-espaciais resultam de conflitos entre interesses individuais e coletivos, envolvendo a relao sociedade-espao. Assim, travam-se confrontos entre atores sociais que defendem coeses para a gesto dos negcios pblicos de uso comum, mantendo coerncia com suas prprias tendncias e necessidades. A abordagem da anlise estratgica baseada na considerao das relaes de poder entre os agentes reconhece, os arranjos espaciais como princpios polticos, nos quais ampliam as estratgias racionais. O poder avaliado atravs da interatividade e definido como o orientador da conduo e da forma de influenciar o outro. Em determinadas situaes, os agentes do espao no escolhem a melhor estratgia, mas sim disposies espaciais que atendam seus interesses. Nessa perspectiva o espao como elemento estruturador pode ser analisado como um produto de infinitas possibilidades tanto para as relaes sociais como para as relaes econmicas. No se trata, portanto de um produto qualquer,

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pois vinculado as relaes sociais da produo, oriundas se um sistema poltico e ideolgico. A articulao deste sistema torna-se politicamente institucionalizada no espao ao retratar as relaes essenciais sua real apropriao pelo capital, ou seja,
[...] a expresso espacial destes elementos pode ser encontrada atravs da dialtica entre dois elementos principais: produo (expresso espacial dos meios de produo), consumo (expresso espacial das foras de trabalho), e um elemento derivado, a troca, que resulta da especializao das transferncias entre a produo e o consumo, no interior da produo e no interior do consumo. (CASTELLS, 1983, p: 194)

O autor ressalta que o desenvolvimento do espao marcado fundamentalmente pelo acesso a produtividade, tendo na coletividade a fonte de todas as aes nele concretizadas. O desenvolvimento tecnolgico e o processamento das informaes so fatores que amparam os modernos arranjos espaciais, em particular, os espaos urbanos. Estes podem ser analisados sob o ponto de vista de Castells (1983), quando constata-se a difuso no espao das atividades, das funes e dos grupos, e sua interdependncia segundo sua dinmica social amplamente independente da ligao geogrfica. O arcabouo que sustenta as configuraes da ocupao do espao urbano completamente previsvel, sendo fundamental reconsiderar certos fatores que por longo tempo foram desconsiderados como, por exemplo, a excluso do homem em um determinado territrio. A relao que se estabelece entre o homem e o lugar so permeados de sentimentos e conflitos, que vo do orgulho a averso pelo do lugar. Na obra, A questo urbana, Castells (1983) entende que este tipo de espao urbano propiciado pela imagem das cidades, tem no cerne de cada espao cem nmeros de produes, incluindo tambm o consumo, a barganha e a administrao do espao e das atividades. O autor afirma ainda que esta construo atribua sociedade urbana, valores e cdigos precisos, com normas e relaes sociais, possuindo uma unicidade histrica coerente com suas mutaes estruturais, tendo em vista sua permanente conexo com o pensamento evolucionistafuncionalista.

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As reflexes apresentadas, contextualizando a reestruturao produtiva do capitalismo, o progresso de novas tecnologias frente a uma intensa globalizao econmica, sob a qual trouxe em seu contexto novos arranjos espaciais e geogrficos, pautados em paradigmas capitalistas contemporneos e modernos, procuraram indicar algumas caractersticas do pensamento dialtico de Santos, Harvey e Lefebvre, passando rapidamente por Castells (1983). Os autores se referem ao espao urbano de maneira favorvel compreenso das diversidades e ao aparecimento de novo modelo de localizao espacial das atividades econmicas, que apresenta ao mundo, moderna matriz temporal e espacial, relacionada s transformaes mencionadas inicialmente. No decorrer da investigao, pretende-se mostrar por meio de reflexes simultneas a dialtica do espao, da economia e do empreendedorismo que traro contribuies conceituais que permitiro compreender a produo do espao social e a dinmica de sua transformao. Lefebvre (1999), em seus estudos sobre a dialtica das foras produtivas, afirma que apesar das barreiras impostas pelas relaes de produo capitalista na construo do espao em escala mundial, gera contradies em relao ao espao produzido globalmente, provocando fragmentaes, pulverizaes e impondo resultados muitas vezes nefastos nas relaes de produo capitalista. Assim, quando se fala em produo do espao, deve-se primeiramente, avaliar se tem as caractersticas e os objetivos traados pelo agente modelador. importante ressaltar ainda, que este espao, como parte do todo, reproduo edificada e amparada de forma a ser constitudo por relaes sociais. Essa produo estabelece relaes e tendncias intencionais, ou seja, novas e modernas maneiras de apreender o real papel do espao para o homem. Compreender este espao e a sua metamorfose um exerccio permanente que fez com que estudiosos, gegrafos, socilogos, economistas, administradores e gestores pblicos se aprofundassem em teorias e experincias para assimilar a velocidade com que o novo modelo econmico passou a definir o modelo das cidade.

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1.3 A city marketing: modelo da ps-modernidade O marketing18 urbano um mecanismo importante para o

desenvolvimento econmico e crescimento de cidades em nvel global e local, para atender aos interesses e satisfao das necessidades dos indivduos, das organizaes administrativas, empresariais privadas e pblicas. Este item discorrer sobre o significado e a importncia das ferramentas de marketing, no desenvolvimento das cidades, referenciado em autores e experincias, que nortearo a compreenso dos seus efeitos no objeto desta pesquisa: o Jardim Gois. Os efeitos scio-espaciais e econmicos se efetivam de forma diversa segundo os nveis de desenvolvimento de cada pas, o contexto da sua urbanizao, sua cultura e suas instituies. Salvaguardando as devidas especificidades, a articulao entre as dinmicas globais e locais seria a fonte dos recentes processos de transformao urbana. Para melhor compreenso de todo este processo urbano, que as cidades representam no capitalismo globalizado, faz-se necessrio recorrer a alguns autores que discutem os fundamentos do imperialismo cultural na sociedade contempornea, principalmente a partir da ideologia de consumo, associada s principais marcas deixadas no cenrio nacional e internacional. As cidades em permanentes mutaes nos impem observ-las a luz das transformaes que vm sofrendo ao longo dos tempos. Estas mudanas oferecem uma viso inovadora dos seus espaos, pois o processo de produo do espao gera novos lugares e novas territorialidades, provocando modificaes no conjunto que integra o crescimento urbano. As novas abordagens da urbanizao partem da complexidade da globalizao da economia, onde, a produo dos ambientes
MARKETING - a palavra assume sua traduo literal: Mercado. Pode-se, ento, afirmar que Marketing o estudo do mercado. uma ferramenta administrativa que possibilita a observao de tendncias e a criao de novas oportunidades de consumo visando a satisfao do cliente e respondendo aos objetivos financeiros e mercadolgicos das empresas de produo ou prestao de servios (FRAGA, Robson, 2006). O conceito contemporneo de Marketing engloba a construo de um satisfatrio relacionamento a longo prazo do tipo ganha-ganha no qual indivduos e grupos obtm aquilo que desejam e necessitam. O marketing se originou para atender as necessidades de mercado, mas no est limitado aos bens de consumo. tambm amplamente usado para "vender" idias e programas sociais. Tcnicas de marketing so aplicadas em todos os sistemas polticos e em muitos aspectos da vida. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Marketing. Acessso em: 28 de abr. 2007.
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construdos passa a ser relacionados com temporalidades divergentes. Este processo tambm ir redefinir muitos aspectos da cartografia urbanstica destes espaos, suas formas estticas e ticas, questes locais e internacionais de explorao tanto da natureza quanto do homem. Nesta perspectiva, o espao local concebido como instrumento de racionalizao econmica, calcada na busca do lucro, da renda e dos juros, ou seja, na reproduo do capital, considerando que este reproduzir no espao a segregao social, padro de urbanizao excludente. Na viso de Lefebvre (1999), este modelo de organizao do espao o resultado de uma histria que deve ser concebida como atividades de agentes ou atores sociais, de sujeitos coletivos operando por impulsos sucessivos, projetando e modelando de modo descontnuo (relativamente) extenses do espao. Na produo do espao e nos projetos urbanos contemporneos existe a lgica do planejamento estratgico, na medida em que h a inteno de produzir uma imagem singular de cidade, como fruto de modelos internacionais homogeneizados, impostos pelos empreendedores dos grandes projetos. Estes modelos visam basicamente o mercado de consumo e o lucro, consumidores com caractersticas pr-estabelecidas, padro mundial de

organizao espacial, cuja gesto local utiliza-se de normas de interveno que no so pensadas nem adaptadas para as particularidades locais. Neste contexto para Lefebvre (1999) a produo do espao no nova, desde a antiguidade os grupos dominantes produzem o lugar conforme seus interesses e, tudo isso em escala mundial, ocultada por gigantescas operaes urbansticas onde,
[...] o novo a produo global e total do espao social. Essa extenso enorme da atividade produtiva realiza-se em funo dos interesses dos que a inventam dos que a gerem, dos que dela se beneficiam (largamente). O capitalismo parece esgotar-se. Ele encontrou um novo alento na conquista do espao, em termos triviais, na especulao imobiliria, nas grandes obras (dentro e fora da cidade), na compra e na venda do espao. E isso escala mundial. (LEFEBVRE, 1999, p. 143)

Ao discorrer sobre a utopia em relao aos modelos de urbanidade capitalista, que caracteriza a produo do espao no mundo contemporneo, o autor apresenta como resultado desse processo os novos lugares da cidade como

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[...] o no-lugar, o lugar que no acontece e no tem lugar, o lugar do alhures. o lugar do olhar que domina a grande cidade, lugar mal determinado, mas bem concebido e bem imaginado (pleno de imagens), lugar da conscincia, ou seja, conscincia da totalidade. Geralmente, esse lugar imaginado e real situa-se nas fronteiras da verticalidade, dimenso do desejo, do poder, do pensamento. (LEFEBVRE, 1999, p. 121)

Complementando as idias de Lefebvre (1999), em sua obra Espaos de Esperana, Harvey (2000), aponta uma srie de exemplos de espaos de utopia19 acontecidos a partir da dcada de 70, na cidade de Baltimore, Estados Unidos. Tais como: 1- Utopia Burguesa - crescimento urbano desordenado, atrado pelo desejo utpico burgus, do tranqilo, do conforto, isolado e protegido. O efeito desse individualismo, centrado na propriedade criaram uma paisagem notavelmente repetitiva de crescimento desordenado, associado com a total dependncia do automvel. 2- Utopias das Incorporadoras altos empreendimentos construdos em terrenos valiosos e dados aos incorporadores pelo poder pblico, em troca de contrapartidas em outros locais que, ao longo dos tempos, nunca se concretizaram. 3- Subsdios Pblicos e Lucros Privados - a histria de Harborvieux, lugar de um antigo estaleiro, onde foi construda uma srie de arranha-cus, cujos recursos financeiros foram subsidiados pelo Sudeste asitico, gerou um novo estilo de vida urbana, apesar de longas controvrsias sobre o empreendimento. 4- Utopia

ESPAO DE UTOPIA- As contradies, confitos, apropriao e propriedade das terras, da cidade e das mercadorias, precisam ser compreendidas com a utilizao de conceitos, definies e metodologias entender a utopia da cidade como direto com suas incertezas, problemticas, caminhos e descaminhos, paradigmas, ordens, desordens, desigualdades, organizao e participao social. Tal utopia no tem metas quantitativas nem previso de tempo para se realizar: utiliza o espao urbano para qualificar um modo de vida. Seu fundamento transformar a realidade do mundo vivido com os desafios da vida cotidiana, com a possibilidade de criar uma nova cidade possvel. A utopia, para Sousa Santos, a explorao de novas possibilidades e vontades humanas, por via da oposio da imaginao necessidade do que existe, em nome de algo radicalmente melhor que a humanidade tem o direito de desejar e que vale pena lutar (Santos, 1995:323). fundamental, repetimos, dar fim ao silncio da hipercarncia, ao senso comum sem contedo que oculta a vida e a cidade real. A cidade como direito busca universalizar o que existe. No um mundo novo - deslocado do mundo real - a ser construdo, mas a expresso da hiperercarncia que precisa desaparecer.A utopia duplamente relativa, diz Souza Santos: Por um lado chama a ateno para o que no existe como (contra) parte integrada, mas silenciada do que existe. Pertence poca pelo modo como se aparta dela. Por outro lado, a utopia sempre desigualmente utpica, na medida em que a imaginao do novo composta em parte por novas combinaes e novas escalas do que existe (dem: 323- grifos nossos). Arlete Moyss Rodrigues. A CIDADE COMO DIREITO.REVISTA ELECTRNICA DE GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES .Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depsito Legal: B. 21.741-98 Vol. XI, nm. 245 (33), 1 de agosto de 2007 [Nueva serie de Geo. Crtica. Cuadernos Crticos de Geografa Humana].Disponvel em:http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-24533.htm.Acessado em: 20.12.07.

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Degenerada na Cidade o espetculo urbano como mercadoria, quando influentes elites de funcionrios do governo e lderes empresariais investiram no centro da cidade por meio de promoo de consumismo e do turismo, associado com o lazer, atraindo mais turistas para Baltimore do que a Disneylndia. Vrios outros exemplos poderiam aqui ser mencionados. Ainda referenciando-nos em Harvey (2004), sobre a livre organizao espacial, ele afirma que todo projeto de revitalizao do utopismo precisa considerar de que modo e com que conseqncia ele agiu, como fora tanto construtiva quanto destrutiva em nossa geografia. Esta afirmativa refora a concepo de que, a produo do espao, ao mesmo tempo, construo e destruio de formas e funes sociais e econmicas dos lugares. Ou seja, a (des) construo do espao no se refere apenas destruio e construo de objetos naturais, mas tambm s relaes que os unem em combinaes distintas ao longo do tempo. Neste contexto, o espao torna-se testemunho; momento de um modo de produo pela memria do espao construdo, ele testemunha uma das coisas fixadas na paisagem criada. Para Santos (2005a) o espao uma forma durvel que no se desfaz paralelamente mudana de processos; ao contrrio, alguns processos se adaptam s formas preexistentes enquanto que outros criam novas formas para se inserir dentro delas. Ainda no ponto de vista do autor,
[...] estaramos diante de um determinismo de um tipo novo, de um neodeterminismo do espao artificial, e isso tanto mais quanto a produo considerada moderna. Nessas condies, e como resultado da globalizao, o prprio espao se converte num dado da regulao, seja pela horizontalidade (processo direto da produo), seja pela verticalidade (os processos de circulao). Haveria espaos mais ou menos reativos, mais ou menos dceis s formas de regulao (SANTOS, 2005a, p. 149)

Considerando os trs autores apontados neste estudo, Harvey, Lefebvre e Santos, esses seriam espaos da racionalidade, cuja construo marcada pela tecnologia e pela cincia. So espaos que acabam tornando todas essas reas, em diferentes pases, de culturas das mais diversas, cada vez mais semelhantes entre si. considerado como processo de organizao urbana em escala global, mais ou menos padronizada. Visitar as cidades do mundo todo, como se visitasse um nico lugar. Cria nichos de mercado, onde a explorao se baseia na mobilizao dos

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desejos humanos e na pseudo-exclusividade, isto , negando seus conceitos vitais de existncia cultural historiada. Como a pretenso neste captulo abordar algumas questes pertinentes urbanizao corporativa20 conceituado por Santos (2005b) e o empreendedorismo21 trabalhado por Harvey (2005), interessante expor estes modelos de cidade corporativa ou urbanizao corporativa. Como sabemos, desde a Antigidade, a cidade representa, o habitat de uma parcela considervel da sociedade que convive e modifica o seu espao, de acordo com suas necessidades e interesses. Nas edificaes, ela expressa os seus modos de pensar, e atravs dela configuram-se os seus comportamentos e as suas vivncias. A construo deste espao sentida e percebida diferentemente pelas pessoas, que assistem e fazem parte de toda a mudana, das suas formas de consumo, que aos poucos se incorporam vida das pessoas e que conquistam a sociedade. Numa viso sociolgica, que considera a relao, Estado, poder e interesses econmicos,
[...] a lgica dominante, entretanto, , agora a da urbanizao corporativa e a da cidade corporativa. O prprio poder pblico torna-se criador privilegiado de escassez; estimula, assim, a especulao e fomenta a produo dos vazios dentro das cidades; incapaz de resolver o problema da habitao empurra a maioria da populao pra as periferias; e empobrece ainda mais os mais pobres. (SANTOS 1990 apud SANTOS, 2005b, p. 122-123)

Neste caminho da urbanizao corporativa segundo o autor, a cidade abriga e se ope os interesses de todos os grupos que a formam, posto que, o embate viabiliza a conquista real de espao, dado a dinmica do processo de sua produo e (re) produo. O artifcio promovido na urbanizao corporativa se impe

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URBANIZAO CORPORATIVA- empreendida sob o comando dos interesses das grandes firmas, constitui um receptculo das conseqncias de uma expanso capitalista devorante dos recursos pblicos, uma vez que esses so orientados para o investimento econmicos, em detrimento dos gastos sociais. (SANTOS, 2005b, p: 105).

EMPREENDEDORISMO Por empreendedorismo urbano, entende o padro de conduta na governana urbana que combina poderes estatais (local, metropolitano, regional, nacional ou supranacional), diversas formas organizacionais da sociedad4e civil (cmaras de comercio, sindicatos, igrejas, instituies educacionais e de pesquisa, grupos comunitrios, ONGs etc.) e interesses privados ( empresariais e individuais), formando coalizes para fomentar ou administrar o desenvolvimento urbano/regional de um tipo ou outro.(HARVEY, 2005a,p:230)

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vida dos citadinos em sua grande maioria, torna-se conflitante quando definem para populao, formas concretas de produo, modos de vida e comportamentos divergentes do seu cotidiano. Os moradores das cidades, antigos e recentes, reclamam por mais servios, porm, Santos refere-se tambm s contradies existentes na cidade corporativa, asseverando que:

[...] nas cidades corporativas, o essencial do esforo de equipamentos primordialmente feito para os servios das empresas hegemnicas; o que porventura interessa s demais empresas e ao grosso da populao praticamente o residual na elaborao dos oramentos pblicos. (2005b, p: 122).

Todo este contexto nos remete tambm a Carlos (2005), em sua obra A cidade quando faz uma anlise das cidades do ponto de vista geogrfico, onde essas se apresentam como a prtica espacial em sua constituio social e histrica. Prope como horizonte a articulao entre teoria que se revela os processos constitutivos da urbanizao, isto , de seu contedo num determinado momento da histria e a prtica real urbana - como os homens vivem no movimento real de produo da cidade, enquanto espao-tempo da reproduo da sociedade em sua totalidade, longe da realidade que permeia as aes pensadas especialmente para os muncipes. Ainda neste contexto, o estudo nos encaminha para as reflexes sobre o direito cidade, Lefebvre (2001), num momento em que o processo capitalista que expandiu em todos os sentidos o mundo da mercadoria, e a cidade vista como mais um objeto a ser colocado no mercado, ou seja, tratada como mercadoria. Nesta condio, ela vendida no mercado mundial enquanto cenrio perfeito para os investimentos. Uma nova ordem de produo do espao urbano se faz presente nas polticas, que definem e instituem as relaes de poder entre o Estado e a sociedade, este ltimo se constituindo como instrumento politicamente organizado, na regulao produtiva deste mesmo espao. Diante disso, o conceito de cidade tem sido concebido, como espao da ordem pblica e do interesse social, regulado por projetos oriundos da sociedade, que entram na ordem do dia como orientadores da poltica estatal, sob a gide de um discurso fortemente ideolgico, tal como enfatiza o texto:

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[...] a cidade aparece como um bem material, como uma mercadoria consumida de acordo com as leis da reproduo do capital. O processo de produo da cidade tem por caracterstica fundamental produzir um produto que fruto do processo social de trabalho, enquanto processo de valorizao, que aparece sob a forma de mercadoria, que se realiza atravs do mercado; isto , a terra urbana comprada e vendida no mercado imobilirio enquanto mercadoria. (CARLOS, 2000, p. 28)

Contudo, as polticas urbanas em nome do progresso, escamoteiam os interesses imobilirios, que no seu desenvolvimento excluem os moradores das reas que se valorizam e com a ajuda do Estado, expulsam a populao com poder aquisitivo inferior para as periferias. Assim, o mito que se estabelece nas anlises que o capitalismo, como paradigma inconteste do mundo moderno, vem direcionando as mudanas econmicas, desde a da passagem do fordismo para o ps-fordismo, como fundamento nico dos processos atuais. Assim, impossvel, entender o fenmeno urbano, ignorando o aprofundamento das desigualdades impostas pelo desenvolvimento do capitalismo que, ao tomar o mundo, realizou suas virtualidades e nesse percurso produziu novas contradies, compatveis, com os interesses da burguesia que dominam o espao. A emergncia da nova economia de fluxos confere s cidades as funes de comando e produo de servios altamente especializados, requeridos para o monitoramento dos investimentos realizados no exterior pelas grandes corporaes internacionais. Um enorme esforo terico vem sendo produzido a fim de identificar as caractersticas destas cidades chamadas de cidades globais elas ocupam dentro da nova ordem econmica mundial. Entretanto, algumas caractersticas e tendncias identificadas por investigaes cientficas que utilizaram pesquisas empricas relativas a cidades globais, das metrpoles americanas e europias tm sido apropriadas como definidoras para o futuro inexorvel das cidades. De forma geral, constituem-se num paradigma, cuja meta a ser perseguida por todas as localidades, a de inserirem-se nos fluxos econmicos globais, fora dos quais no h esperana de sobrevivncia no mundo globalizado. A disseminao deste paradigma estimula a competio interurbana e um mercado de modelos de gesto, que so ofertados por consultores
CIDADE GLOBAL- A origem do conceito de cidade global est diretamente relacionada aos impactos causados sobre as metrpoles do Primeiro Mundo pelo processo de globalizao da economia, desencadeado a partir do final dos anos 70. CIDADE GLOBAL: anotaes crticas sobre um conceito MNICA DE CARVALHO, Professora de Sociologia da Faculdade de Cincias Sociais da PUC-SP. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/spp/v14n4/9753.pdf. Acessado em: 20.1207.
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, e o lugar que

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internacionais, interessados em divulgar experincias supostamente de sucesso, e demandados por administraes municipais tambm interessadas em promover o desenvolvimento econmico local, como forma de cumprir uma agenda estratgica por meio da qual assegurem sua insero no mercado competitivo. Nesta tica, os Estados federativos tm a primazia das demandas das atividades capitalistas, cujas regras so institucionalizadas, ou seja, legalizadas numa perspectiva que garanta estruturas que regulem conflitos sociais, financeiros e mercantis. Isso quer dizer, um Estado que oferea polticas de proteo e benefcios aos negcios e s atividades desenvolvidas. Esta idia apontada por Harvey (2003), quando afirma que necessrio o Estado no ser inocente nem passivo nestes processos, uma vez que entende perfeitamente a vantagem em no perder a dinmica econmica que fortalecer seu poder poltico e controle das aes por ele engendradas. No que concerne a lgica das s relaes espaciais e nos condicionantes que moldam as (re) organizaes polticas, que cercam as territorialidades a favor do investimento local, o Estado cria novas paisagens geogrficas que facilitam as empresas privadas e conscientemente desconhece os interesses imobilirios da sociedade local. Sendo assim, nesse modelo de espao construdo na viso racional de consumo, tudo pode ser convertido e transformado, se pensado como mercadoria para a acumulao do capital: a terra, a casa, o trabalho humano e as relaes sociais. Para Lefebvre (2001), a sociedade de consumo passou a ser o principal projeto do capitalismo e do Estado moderno, objetivando a organizao da vida cotidiana atravs das mercadorias. Desta feita a cidade moderna passa a ser a maior expresso de consumo, se apresenta como espao que d continuidade ao processo de acumulao capitalista, inventando e reinventando lugares e oferecendo bens e servios. As atividades comerciais e de servio constituem-se como elementos decisivos no modo de vida urbano e na estruturao do seu espao. A prtica de consumir est inserida na sociedade, no podendo ser dissociada da vida cotidiana, expandindo-se mais e mais. Todos tm algo para vender e/ou para comprar e, como conseqncia desta expanso, a malha urbana parece estender-se, tanto horizontal, quanto verticalmente. Percebe-se nas cidades atuais a expanso do comrcio e de servios nas reas centrais, nos bairros perifricos e ao longo das vias

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estruturadoras do transito das cidades, causando modificaes considerveis no tecido urbano. A mercadoria como objeto de desejo, acaba por criar identidades baseadas na premissa: adquirir (comprar). Este desejo torna-se um fetiche que se associa a imagem que prevalece por todo o mundo, permitindo compreender o efeito engendrado por alianas econmicas e dos meios de comunicao sobre a cultura global. So fenmenos que se intensificam com a formao dos grandes espaos globalizados, numa permanente fuso de empresas que compem grandes aglomerados internacional. Nesta ltima fase avanada do capitalismo, as cidades assumem a disputa declarada para se tornarem espaos atraentes do capital nacional, transnacional e produtivo-estrutural. Para Vainer (2002), em A cidade do pensamento nico - desmanchando consensos, o autor afirma que: o novo cenrio mercadolgico que se descortina a mercantilizao do espao um dos mais recentes fenmenos que se sucedem no ambiente urbano. Com ele, as portas se abrem para indstrias, para o capital estrangeiro, para o setor tercirio ou ainda, para as atividades da pessoa fsica. Desta forma, os espaos da cidade vo sendo vendidos, tornando-se inconcebvel a idia romntica de que as cidades tm a nica funo, de ser um lugar apenas de convivncia, da moradia e do direito de todos. Deste modo a economia capitalista gera a cidade mercadoria23, e conforme o autor:
[...] talvez esta seja, uma das idias mais populares entre os neoplanejadores urbanos: a cidade uma mercadoria a ser vendida, num mercado extremamente competitivo, em que outras cidades tambm esto venda. Isto explicaria que o chamado marketing urbano se imponha cada vez mais como uma esfera especfica e determinante do processo de planejamento e gesto de cidades (VAINER, 2000, p: 78) CIDADE MERCADORIA - cidade como mercadoria, a cidade vendida enquanto produto no mercado mundial tem na city marketing seu principal instrumento. Em muitas cidades, este instrumento passa a ser central nos processos de adaptao do espao das cidades aos tempos e exigncias da globalizao da economia. por meio da city marketing que so promovidos, ou vendidos, certos modelos de transformao urbana, no apenas na escala local, mas ao mesmo tempo, na escala nacional e global. tambm por meio deste instrumento que as coalizes empresariais junto aos governos locais promovem uma idia de cidadania que produz uma imagem consensuada da cidade em processo de transformao, dificultando leituras divergentes, iderios e projetos alternativos. SANCHEZ, Fernanda. A Reinveno das Cidades. Disponvelem:http://www.unochapeco.edu.br/arquivos/downloads/areinvenodascidades.pdf.Acessado em: 20.12.07
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econmicos

de

extremo

poder

de

penetrao

no

mercado

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Como resultados dessa evoluo aparecem os grandes Shoppingscenters24, os Hipermercados,25 lugares onde se acumulam, de forma concentrada, um elevado nmero mercadorias, de lojas, de grifes e de espaos estilizados em funo do lazer e do consumo; so considerados verdadeiros templos de consumo ou catedral das mercadorias26, parasos criados e recriados que atraem todas as faixas etrias. Apresentam - se como centros culturais, condomnios residenciais de luxo, rede hoteleira de grife internacional, instituies financeiras, tudo

meticulosamente criado para conquistar as preferncias de consumo e de lazer das pessoas. A nova realidade baseada no modelo de produo capitalista, procura conceber as cidades de uma maneira abrangente, cidades que se profissionalizam para conquistar novos mercados atravs do desenvolvimento sustentado e pela qualidade dos seus produtos e servios oferecidos.

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SHOPPING CENTERS: Templo de consumo, smbolo de progresso, o shopping Center, mais que um espao para compras, tem se tornado um local de lazer e uma miragem, um desejo de participar de um mundo de sonhos vendidos pela publicidade. Local que exclui dele aqueles que no podem consumir, ampla maioria em um pas como o Brasil, e que tambm exclui, na sua lgica privada, a cidadania, o espao pblico, a cidade e sua histria. O shopping no apenas uma construo fsica, mas tambm uma priso social ainda pouco estudada de forma crtica pela sociologia e pelo urbanismo. Shopping center, de Valquria Padilha, novo lanamento da coleo Mundo do Trabalho, vem preencher essa lacuna com uma anlise profunda e fundamentada das suas origens, efeitos e ideologia. Junto com O nome da marca: Mcdonalds, fetichismo e cultura descartvel, de Isleide Fontenelle, formam um par de estudos fundamentais para a compreenso dos artifcios do capitalismo contemporneo. Padilha, Valquria. Tempo livre e capitalismo: um par perfeito. Editora Boitempo, So Paulo, 2000. Prof USP-Doutora em Cincias Sociais pela Unicamp-SP HIPERMERCADOS: Um grande complexo comercial que tem pontos de venda de inmeros produtos com estacionamentos para carros. Quando localizados em reas afastadas do centro da cidade, levam formao de novos fluxos de trfego. Podem oferecer preos mais baixos, pois os terrenos onde se localizam geralmente tiveram um preo menor do que os terrenos mais centrais. Porm, de difcil acesso para quem no tm carro particular e tendem a "esvaziar" de fregueses as lojas situadas no centro da cidade e o pequeno comrcio dos bairros. (Pequeno dicionrio de Geografia). UELONDRINAPR, Disponvel em: www://rebateu.Com/hp/dicionrio/dicionaro_ab.Html; Acessado em:30.07.2006.

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CATEDRAL DAS MERCADORIAS - Shopping Center como um lugar que reserva mistrios que o senso comum no permite perceber, v-lo como um espao que no apenas para comprar mercadorias, mas que esconde outras intenes. Olhar cientfico exige uma sistematizao do conhecimento, movimentando tcnicas de pesquisa para desvendar o que tem por trs da aparncia. Nem tudo como parece ser. Karl Marx disse que se toda essncia coincidisse com a aparncia, a cincia seria desnecessria. Acredito nisso, afirma a pesquisadora. A sociloga acrescenta que tudo 11 isso vai caracterizando a sociedade capitalista, que descobre no consumo a grande armadilha para aumentar os lucros dos donos das empresas. O Shopping-Center o local mgico da troca de mercadorias. Tudo se converte em mercadoria, mesmo que algum v l e no compre nada. (PADILHA, 2006, p: 15)

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Neste mundo urbano em transformao, o comrcio tem tido papel de destaque, pois a sociedade capitalista, no decorrer de seu desenvolvimento, produziu objetos diferenciados, necessrios a realizao do desejo do homem. A dinmica social e espacial deste perodo caracterizada pelo modo de vida urbano, mecanicista e dinmica no espao e no tempo. Nesta perspectiva convm explicar algumas mudanas que ocorreram no mbito do comrcio, destacando suas formas e suas adaptaes aos novos padres sociais de consumo e as formas como o homem se comporta diante dessa nova pratica de consumir. As etapas da produo material ocorrem de maneira simultnea, onde produo, distribuio, troca e consumo, esto intimamente relacionados. A produo imediatamente consumo; o consumo , imediatamente, produo. Cada qual imediatamente seu contrrio, mas, ao mesmo tempo, operam-se movimentos mediadores entre ambos, elementos da mesma totalidade. Quanto ao consumo, o aumento e a diversificao de mercadorias oferecidas, possibilitam sua

especializao, segmentao e individualizao, isto , a produo passou a colocar no mercado, um rol maior de mercadorias, para atender a crescente e diversificada demanda, procurando atender os mais variados gostos e desejos. Essa dinmica de consumo, advinda do novo modelo de capitalismo, considerado ps-modernista, leva conseqentemente a maior competitividade na distribuio final das mercadorias aos consumidores. Tal dinmica contribui diretamente para a reestruturao funcional da cidade, com definies claras de estratgias de marketing, adaptando as diversas vises da marca, s necessidades das partes interessadas, garantindo que os produtos/servios sejam entregues (oferecidos) de acordo com o que foi ofertado. O estudo pretende dar nfase cidade mercadoria sob o vis das estratgias que transformam o espao em mercadoria, o processo elevado de mercantilizao que as atingem, como resultado do desenvolvimento do mundo dos negcios, da constituio do capitalismo e do processo de globalizao em sua fase atual. A existncia de cidades mercadorias, como fenmeno da ps-modernidade, demonstra a fora que o capitalismo adquiriu nas ltimas dcadas. Haja vista o que referencia Sanchez:

[...] a expresso do perodo atual, o movimento de transformao das cidades em mercadorias, em produtos para o mercado, realiza-se no processo de reproduo do capital sob novas estratgias, materiais e

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simblicas, instrumentalizada nas polticas pblico-privadas de promoo e venda das cidades. ( 2003, p: 71)

Convm ressaltar ainda que os estratos sociais, que participam deste movimento, realizam leituras das cidades construindo imagens que se tornam dominantes, as estratgias e instrumentos induzem a populao a acreditar que a reestruturao que promovem no espao racionalmente pensada para toda a populao da cidade. Com relao ao exposto sobre, voltamos a Sanches quando assinala que:
[...] ao desafiar o que parece ser senso comum necessrio indagarmos: em que termos possvel converter uma cidade em mercadoria? Que atributos do espao so acionados para vender esta mercadoria?So sempre os mesmos ou obedecem a articulaes diversas de acordo com seguimentos de consumidores ou empreendedores envolvidos? (SANCHEZ, 2003, p: 58)

Diante do exposto, para se comercializar a cidade ou apresent-la ao mundo como city marketing, os atores envolvidos no processo, vendem a cidade, apresentando-a na forma de um simples produto, cuja configurao parece especificada historicamente. Neste contexto, o jogo de interesses e poderes entre as cidades permitir a implantao, de ambientes competitivos, gerando com isto, o marketing urbano. Vainer (2002), quando apresenta as cidades como: cidademercadoria, cidade-empresa
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e cidade-ptria

as mesmas se constituem

CIDADE-EMPRESA- no modelo modernista, o que seduziu e inspirou os urbanistas na empresa foi a unidade de produo: so os princpios de organizao da produo que so transportados para o plano urbano.Agora, ver a cidade como empresa significa, essencialmente conceb-la e instaur-la como agente econmico que atua na contexto de mercado e que encontra neste mercado a regra e o modelo do planejamento e execuo de suas aes.Agir estrategicamente, agir empresarialmente significa, antes de mais nada, ter como horizonte o mercado, tomar decises a partir de informaes e expectativas geradas no e pelo mercado.(Vainer,2000,p:86).
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CIDADE-PATRIA - A participao dos cidados, o sentido de pertencimento cidade, a adeso aos novos projetos ou servios oferecidos, o elevado grau de aceitao e aprovao pblica dos projetos de cidadee,principalmente, a aparente unanimidade que alguns projetos tm alcanado so elementos reiteradamente apresentados pelos governos municipais atravs das imagens hegemnicas de Barcelona e Curitiba, para mostrar o xito de seus projetos. Entretanto, torna-se necessrio deterse na natureza dessa :trata-se de uma participao efetiva ou representada,passiva ou ativa,legitimadora ou transformadora dos projetos oficiais? Essas perguntas parecem centrais para aqueles que reivindicam a necessidade de decodificar os projetos de renovao urbana apresentados pelos governos municipais atravs das imagens hegemnicas de Barcelona e Curitiba, para mostrar o xito de seus projetos. Fernanda Snchez. A REINVENO DAS CIDADES NAVIRADA DE SCULO: AGENTES, ESTRATGIAS EESCALAS DEAOPOLTICA. Disponvel em: http://ojs.c3sl.ufpr.br/ojs2/index.php/rsp/article/viewFile/3584/284 Acesso em: 20.12.07.

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instrumento da hegemonizao da economia liberal atravs do mundo, da as crticas proferidas pelo autor. Neste processo de globalizao, a cidade assume o planejamento estratgico como ferramenta para consolidar a reestruturao econmica e espacial por meio de projetos especficos e insumos que so valorizados pelo capital transnacional. A cidade empresa tem como funo assegurar modelos

estrategicamente empresariais, tendo como mxima as regras econmicas do mercado. Assim sendo, tanto a cidade-mercadoria quanto a cidade-empresa, so modelos de organizao urbana provenientes das relaes diretas entre o desenho que se forma no espao em questo e a (re) produo do capital, tendo apoio fundamentado nos moldes da city marketing, em que a produo da imagem de sucesso e eficincia, pressupe produtos capazes de aumentar, a qualquer custo, seu poder atrativo de maneira competitiva. Da as terminologias como,

competitividade, sustentabilidade, qualidade de vida, solidariedade, parceria, ao concertada, se agregarem s falas do poder pblico e do poder privado, alm de cidadania e participao. Todos estes adjetivos devem ser considerados atributos condicionantes no processo de venda das cidades. Nesta perspectiva, ao estudarmos o perodo considerado por alguns autores como capitalismo ps-moderno, pelas caractersticas presentes nessa poca, percebe-se que a dcada de 90 pode ser avaliada como marco transitrio do espao-mercadoria para a cidade mercadoria. Tranqilamente, valemo-nos de modelos como Barcelona (Espanha), Baltimore (Estados Unidos) Curitiba (Brasil), fontes de estudo de caso para os estudiosos do assunto. Identificar o verdadeiro papel da poltica cidade marketing ou cidade mercadoria produzir sobre estas, a viso de uma nova forma de pensar e organizar o espao do capital, submetendo-as a moldes comerciais de fcil disseminao, favorecendo o acesso e a cobia de parte da populao com poder econmico. Tal raciocnio nos remete ao fato de que
[...] no so apenas fragmentos do espao urbano que entram nos fluxos mercantis, incorporados de acordo com interesses locacionais especficos e respectivos estratgias de acumulao de empreendimentos imobilirios, agentes empresariais multinacionais ou empresariais [...]. Neste contexto, no basta renovar as cidades, preciso vend-las e, ao faz-lo, vende-se a imagem da cidade renovada. (SNCHEZ, 2003, p. 50)

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Assim, considera-se que o marketing de cidades, ou marketing pblico, tem sido compreendido como marketing poltico. Na maioria das vezes, tanto o marketing territorial quanto o de turismo so utilizados de forma distorcida, servindo muito mais como estratgias poltica do que ferramenta de dinamizao local. Para alcanar a mdia, os gestores em sua grande maioria tm camuflado as mazelas de muitos espaos e demonstrado apenas o lado positivo de outros. Escondem-se a realidade das cidades, seus problemas sociais, culturais, ambientais e econmicos, apresentando-as como se fossem cidades-modelo
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. O exemplo de Curitiba

(Brasil), Barcelona (Espanha), dentre outras cidades constitudas para tal objetivo, onde as questes da cidade mercadoria se sobrepem sobre da vida urbana dos cidados e suas reais necessidades, aqui, entendidos como consumidores do espao da cidade como outro qualquer. Estes modelos de cidade distinguem-se no apenas pelas funes que exercem, mas por tudo que venha facilitar suas atividades. Deste modo, a partir dos anos 90, essas cidades seguem parmetros relacionados aos conceitos de marketing, visando o incremento de sua imagem para moradores e potenciais investidores, ou seja, os grandes empreendedores. H um seguimento de estudiosos do assunto que so adeptos desse modelo de cidades, afirmam ser inovador para articulao entre agentes pblicos e privados, visando melhoria socioeconmica das cidades e conseqentemente o interesse coletividade. Entretanto, imperativo explicitar que as cidades que se adquam aos moldes da city marketing, vo alm da estratgia adotada para os espaos urbanos, com um conjunto de tcnicas e atividades que so utilizadas para estimular a venda de seus produtos ou servios. O marketing de cidades acontece atravs de inmeras

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CIDADES-MODELO [...] as chamadas cidades-modelos so imagens de marca construdas pela ao combinada de governos locais junto a atores hegemnicos com interesses localizados, agencias multilaterais e redes mundiais de cidades. A partir de centros de decises e comunicao que, em fluxos e interaes, parecem conformar um campo poltico de alcance global, esses atores realizam as leituras das cidades e constroem as imagens, tornadas dominantes mediante estratgias discursivas, meios e instrumentos para sua difuso e legitimao em variadas escalas.Entretanto, quando lidas sob o prisma oficial, as imagens das cidades-modelo aparecem como um estatuto conquistado pelo desempenho dos governos de cidade que, por meio de boas prticas conseguiram destaca-se na ao urbanstica, ambiental ou nas prticas de gesto de cidades. Esta aparncia constri a representao do processo de transformao de determinados projetos de cidade em modelos como processo que se d de dentro para fora, como se fosse construdo apenas e essencialmente a partir da ao local dos governos e cidados e, posteriormente, descoberto por agentes externos, difundidos em outro mbito e escala. (SNCHEZ, 2003, p: 263e264).

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variveis (a padronizao de seus produtos, desenvolvimento scio-cultural, preservao ambiental, dinamismo econmico, distribuio de renda) que vistas sob o vis do planejamento estratgico territorial tambm considerado como desenvolvimento local. A city marketing, ou marketing de cidades muito mais do que um mtodo para ser aplicado em situaes especficas. mais do que qualquer outro instrumento disponvel nas novas polticas urbanas. Ele constitui-se na orientao da poltica urbana para criao ou ao atendimento das necessidades do consumidor, seja estes empresrios, turistas ou o prprio cidado.

1.4 A commodity30 aplicada cultura de consumo do espao urbano Em um mundo em que as aes governamentais e empresariais precisam adaptar-se de modo cada vez mais rpido e de forma intensa s constantes inovaes tecnolgicas, ao dinamismo e a instabilidade econmica, que juntos, geram a competitividade e abertura para captao de investimentos e negcios, faz com que muitos empresrios e gestores urbanos, se utilizam os planos estratgicos, para promover externamente as cidades, visando atrair investidores. Para atingir tais objetivos, lanam mo de todo tipo de artifcio, como eventos em nvel nacional e at internacional, tornado-as mais dinmicas e estruturadas, a fim de receber elevado contingente de pessoas. Assim, muda-se a imagem das cidades sob a tica do marketing urbano competitivo. Nesse sentido,

[...] o empreendedorismo urbano envolve certo nvel de concorrncia urbana. Nesse caso, abordamos um motivo que impe limites evidentes sobre a capacidade de projetos especficos mudarem a sorte de determinadas cidades. De fato, medida que a concorrncia interurbana se torna maior, quase certamente acionar um poder coercitivo externo sobre

COMMODITY: um termo de lngua inglesa que, como o seu plural commodities, que significa mercadoria, utilizado nas transaes comerciais de produtos de origem primria nas bolsas de mercadorias.Usada como referncia aos produtos em estado bruto ou com pequeno grau de industrializao, de qualidade quase uniforme, produzidos em grandes quantidades e por diferentes produtores. Estes produtos "in natura", cultivados ou de extrao mineral, podem ser estocados por determinado perodo sem perda significativa de qualidade. O que torna as commodities muito importantes na economia o fato de que, embora sejam mercadorias primrias, possuem cotao e negociabilidade globais; portanto, as oscilaes nas cotaes destas commodities tm impacto significativo nos fluxos financeiros mundiais, podendo causar perdas a agentes econmicos e at mesmo a pases. O mercado de derivativos surgiu como uma proteo aos agentes econmicos contra perdas provocadas pela volatilidade nas cotaes das commodities. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Commodity.Acessado em:10.08.07.

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certas cidades, aproximando-as mais da disciplina e da lgica do desenvolvimento capitalista. (HARVEY, 2005a, p: 178)

O controle sobre a produo e o marketing, materializado no espao o modelo da racionalidade capitalista, de responsabilidade das prprias empresas estrangeiras, que se apropriam destes espaos a fim de institu-los de acordo com o contexto em que esto inseridas. Para que isto acontea, o poder local assume a elaborao de planos e programas de curto, mdio e longo prazo, reduzindo os riscos e as incertezas provenientes do processo de organizao econmica. Verifica-se que nas ltimas dcadas, tal modelo, tornou-se de fundamental importncia, tanto a nvel nacional quanto internacional. Na obra A Produo capitalista do Espao, Harvey, afirma que:
[...] a elevao da competio e a mundializao ou a globalizao dos negcios ostenta um papel peculiar que reflete as mudanas em commodities do consumo em linhas uniformes impondo critrios de mercado, como: especialidade, singularidade, originalidade e autenticidade em cada domnio (HARVEY, 2005a, p. 224)

O autor afirma ainda que a homogeneidade inspida provocada pela transformao pura em commodities suprime as vantagens monopolistas. Deste modo, as aes polticas que trazem inovaes, devem ter no planejamento do marketing a mquina das estratgias do incremento territorial, tendo a vista que licencia seus atores para atender os clientes que aspiram tais espaos. De certa forma estes espaos devem regulados por instrumentos que venham satisfazer as aspiraes ou desejos dos consumidores deste espao. Ou seja: a cidade ser dotada de recursos econmicos para subsidiar suas exigncias em um curto espao de tempo e finalmente o que ela capaz de oferecer, suplanta a oferta das outras cidades. Assim, o marketing, passa a ser um das estratgias da poltica urbana, na perspectiva de consolidar as aes voltadas para o seu desenvolvimento. Neste contexto vrias cidades em desenvolvimento apiam-se nas receitas de exportao de commodities, em sua produo e comrcio, por meio de aes competentes e
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gestes

competitivas31 ou ainda, estrategicamente

GESTO COMPETITIVA-O marketing urbano um mecanismo institucional de promoo e venda da cidade, na tentativa de se alcanar uma posio relativa de liderana perante outros territrios num mercado extremamente competitivo, onde outras cidades tambm esto venda. A cidade competitiva dirigida como uma empresa e principalmente por quem entende de negcios, ou seja, os empresrios. A cidade pensada e representada como uma geradora de lucros. Dessa forma

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planejadas para atender este novo modelo de mercado, considerando que os espaos urbanos possuem representatividade econmica. Observa-se que

atualmente a cidade analisada pelo seu potencial econmico, ganha novos contextos analticos, influenciados pelo desenvolvimento de novas tecnologias e pelo aparecimento de novos hbitos (de morar, trabalhar, produzir, se comunicar), que so reconhecidos atravs das novas leituras que fazem dessas cidades. Contudo, existem embutidas nestes processos de articulaes de poder dos grandes grupos econmicos, seus interesses, uma vez que as modificaes realizadas nas cidades visam concretizar as necessidades de grupos ligados ao turismo, aos transportes, ao setor imobilirio, s grandes empresas prestadoras de servios, entre outros. So processos econmicos cuja relao ultrapassa os aspectos fsicos do local, ou os aspectos meramente formais do projeto. Nesse caso a referncia para se determinar o valor do espao que ser vendido ir depender dos significados que a sociedade atribui a ele, em relao quilo que nele pode ser produzido, sentido, incorporado, visto, enfim, vivido. So modelos e artifcios econmicos cuja denominao, a geografia urbana buscou emprestado na economia rural, para acrescentar ao espao, o valor de uso - chamando-o de commodity, e de acordo com conceitos de Harvey (2205b), as alegaes monopolistas, podem concluir, so tanto uma influencia no discurso como resultado do empenho enquanto reflexo a respeito das qualidades do produto. Assim ele exemplifica tal situao com o caso do vinho de Bordeaux na Frana, como:
[...] a linguagem parece bizarra, mas essa mudana discursiva corresponde a ascenso da competio e globalizao internacional no negcio do vinho, assumiu um papel distintivo, refletindo a transformao em commodities do consumo do vinho dentro de linhas de padronizadas. [...].O conhecimento dos vinhos e a e a apreciao apropriada so, muitas vezes, um sinal de classe, sendo analisvel como forma de capital cultural ( como Bourdieu expressaria).[...].(HARVEY, 2005a, p. 228)

estratgico que o setor privado assuma a liderana na definio das diretrizes urbanas. Otlia Arantes (2000) destaca que tornar as cidades competitivas parece ser o teorema padro do planejamento estratgico: As cidades s se tornaro protagonistas privilegiadas, como a Idade da Informao lhes promete se e somente se, forem devidamente dotadas de um Plano Estratgico capaz de gerar respostas competitivas aos desafios da globalizao (...), a cada oportunidade de renovao urbana que porventura se apresente na forma de uma possvel vantagem comparativa a ser criada (ARANTES, 2000, p. 13).

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A partir de uma exposio e discusso conceitual sobre marketing, que implica tambm commodity, percebe-se que a interessante busca por rendas monopolistas, impe artifcios bastante criteriosos para daquilo que ser oferecido ao consumidor deste espao, tal como: a especialidade, a singularidade, a originalidade, a autenticidade de cada espao urbano. As estratgias de marketing impem a imagem das cidades conceitos e formas para seduzir potenciais investidores. Harvey (2005b), ao discorrer sobre o assunto, pondera que as alegaes monopolistas, podemos concluir, so tanto uma influencia do discurso, como resultado do empenho enquanto reflexo a respeito das qualidades do produto. Assim, quando a cidade consegue chegar commodity, salienta tambm o domnio da mdia sobre o cotidiano dos seus habitantes. Os meios de comunicao transformam-se em veculos que do aporte, cidade e s suas representaes frente populao. A cidade deixa ento de ser o lugar do cidado (o que tem direito cidade) para ser o local do citadino (o que mora na cidade). A cidade acaba por se transformar em uma mercadoria, e um objeto de luxo a ser vendido num mercado competitivo, com pblico alvo especfico: o detentor do capital, melhor ainda quando este internacional. Assim para conseguir entrar no mercado internacional, acaba por adquirir o carter de empresa, agente econmico que atua de acordo com as regras impostas pelo mercado, da a necessidade de agregar valores a seu espao. Deste modo, utilizando do marketing a cidade deixa de ser pensada sob um plano poltico local, no mais ser construda somente como um territrio que abriga pessoas e coisas, mas como um projeto pensado estrategicamente para ser a city (cidade como espao de negcios), Nesse sentido a cidade-modelo e famosa, muitas vezes se revela que por meio crticas que apontam contradies que envolvem a construo de sua imagem. A dicotomia entre a figura de cidade modelo, internacionalmente aclamada, apresenta em seu contexto de urbanidade, os mesmos problemas sociais e ambientais inerentes s demais cidades, da a critica de muitos autores quanto pujana enquanto modelo de planejamento estrategicamente pensado para tal fim. O fetiche implcito no projeto constantemente reconstrudo por commodities, sugerindo interferncia de modelos profundamente capitalizados, com o intuito de agregar valores, incentivando o fortalecimento do consumo, apontado como uma

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das razes de seu aparente sucesso. Em todo este contexto a city marketing pode ser considerada como sendo que:
[...] as cidades, tornadas sujeito, como centros de gesto de fluxos de capitais e inseridas numa nova economia de redes, passam a exercer funes de comando e a produzir servios altamente especializados s necessidades das grandes empresas multinacionais quanto ao monitoramento de seus investimentos na escala mundial (SANCHZ, 2003, p. 52).

Nos ltimos anos, a competitividade no espao tem aumentado substancialmente, principalmente devido especializao produtiva, adoo de tecnologias de ponta e produo em larga escala. Isso tem sido fundamental para a obteno de lucro no comrcio exterior e para ajudar equilibrar as contas da economia do pas. No entanto, nas regies ocupadas predominantemente pelos espaos considerados internacionalizados, observa-se tambm uma fragilidade das redes formadas por micro e pequenas empresas, fazendo com que o crescimento e a intensificao dos ciclos das commodities contribuam para a diversificao destas reas urbanas. Neste modelo de gesto do espao, o Estado pouco intervm nas tomadas de decises, tanto na ordem econmica quanto social, ficando sutilmente refm dos empresrios e investidores. So disposies de gesto local que se afirmam no amplo processo permissivo do poder pblico, em conceder plenos direitos e liberdade de aes nesta organizao espacial, a desregulamentao das instituies pblicas e a conivncia com a penetrao do terceiro setor na assistncia sociedade. O poder local composto por polticos comprometidos com a perspectiva empresarial da cidade, apropriando - se dos instrumentos necessrios, para tornar o espao urbano mais atraente, baseando-se na flexibilidade das leis de uso do solo e na crescente necessidade imposta pelo mercado de cidades globais. Para Santos (2003), a inovao do espao desempenha importante papel no processo de captao de empresas e a obteno e manuteno dessa tendncia dominante. Tal tendncia cria competitividade entre cidades, que leva as gestes locais a se estruturarem internamente, considerando as freqentes mudanas do mercado externo e, a partir disso, instituir ambientes atrativos ao empreendedorismo.

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CAPITULO II

A URBANIZAO CORPORATIVA EM GOINIA

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Este captulo discorre sobre a construo do espao urbano de Goinia, sua expanso territorial, tendo como processo histrico um intenso crescimento engendrado nas relaes entre o poder pblico e o poder privado, suas peculiaridades, advindas das formas tradicionais de domnio econmico constitudo pela posse da terra. Para tanto, sero abordados conceitos sob o vis da urbanizao corporativa e especulao imobiliria32 urbana, fatores que caracterizaram o processo de urbanizao de grande parte do territrio da cidade. O conceito desta urbanizao corporativa adotado por Santos (2005b) se aplica ao desenvolvimento urbano da cidade de Goinia, pois se insere no somente no contexto do capitalismo competitivo, mas tambm, do capitalismo monopolista. Os Investimentos na implantao das estruturas urbanas priorizam os interessem de poucas empresas e visa atrair o desenvolvimento econmico, neste caso os governos contribuem para a urbanizao corporativa, contrapondo o grande crescimento econmico ao simultneo empobrecimento da grande maioria da populao. Diante disso, o papel do estado fundamental, pois a ideologia do crescimento subordina os governos e conduz as polticas pblicas para a construo do espao, tendo em vista o domnio privado sobre o mercado e o territrio local.

2.1 GOINIA - Capital que nasce corporativa No ano de 1933, Goinia foi criada estrategicamente com a expectativa de gerar o desenvolvimento econmico da Regio Centro-Oeste, garantido pela
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ESPECULAO IMOBILIRIA:Convencionalmente, a especulao definida como uma tentativa de lucrar com mudanas no preo de mercado. Assim, abrir mo de uma renda no presente em favor de um ganho esperado de capital no futuro considerado uma ao especulativa. A especulao ativa, enquanto o investimento geralmente passivo. Segundo o economista austraco J. A. Schumpeter, "a diferena entre um especulador e um investidor pode ser definida pela presena ou ausncia da inteno de "negociar", ou seja, de lucrar com as flutuaes de preos do ttulo". A linha divisria entre especulao e investimento to tnue que j se disse que especulao o nome dado a um investimento fracassado e que investimento o nome dado a uma especulao bemsucedida. Fred Schwed, pensador de Wall Street, afirmou que esclarecer a diferena entre investimento e especulao como "explicar a um adolescente confuso que Amor e Paixo so duas coisas diferentes. Ele percebe que so diferentes, mas no parece diferentes o bastante para resolver seu problema". Schwed concluiu ser possvel separar especulao de investimento adotando-se o critrio de que o objetivo primordial do investimento a preservao do capital, enquanto o objetivo supremo da especulao o aumento da fortuna. Segundo ele, "A especulao um esforo, provavelmente, vo para transformar uma pequena quantia de dinheiro, em uma grande quantia. O investimento um esforo, que deve ser bem-sucedido, para impedir que uma grande quantia de dinheiro se transforme em uma pequena quantia. Disponvel em:<http://www.bumeran.com.br/articulos_empresas/471/55850/oqueeespeculac. Acessado em: 29.12.07>

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ocupao populacional do interior do pas, alm de sediar a capital do Estado de Gois. Encontrava-se em evidencia o programa do Governo Federal, chamado de Marcha para o Oeste
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, com o objetivo de organizar um plano para que pessoas

migrassem para o centro do Brasil, onde havia muita terra desocupada. Este programa foi considerado aventura no sculo XX para a Regio. Aproveitando o ensejo do momento, polticos da poca vislumbravam o desenvolvimento econmico do vale do Araguaia no af de concretizar em Gois e na Regio processos de ocupao populacional, que viessem contribuir para tal fim. Com isto revelando este interior para o restante do pas. Interior que at ento se deparava abrigado pelos ermos do cerrado do Brasil Central. Nesse perodo, o pas achava-se diante do quadro poltico da Revoluo de 1930 e, como os demais Estados, Gois vivia situaes polticas marcadas por disputas de poder. O Governo Federal na poca encontrava-se nas mos de Getlio Vargas, cuja tarefa era organizar o pas por meio de um governo que superasse os antagonismos regionais e empreendesse a sua modernizao. Inaugurava-se, portanto, nova fase de desenvolvimento, alimentada pela expanso capitalista, marco poltico da interiorizao da economia brasileira. Para tanto, Vargas indicou um interventor para o governo do Estado de Gois (1930-1945), Pedro Ludovico Teixeira, opositor do Governo que o antecedia, pertencente famlia Caiado, fortes polticos da poca. Pactuando com Vargas os ideais renovadores e de mudanas, Pedro Ludovico, endossou a necessidade de integrar o pas a partir de sua interiorizao. Medico, de esprito inovador, colocou em prtica a idia de Conde dos Arcos (1 governador de Gois), de construir uma nova cidade para sediar a capital. Atravs do decreto n 3547 de 06 de julho de 1933, transferiu-se a capital do Estado, da antiga Vila Boa (atualmente cidade de Gois), para Goinia, campanha que teve total apoio de Getlio Vargas.
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MARCHA PARA O OESTE - Se expressa, na verdade, a necessidade do sistema econmico nacional de integrar novas regies dinmica de produo do capital. O governo Federal preocupava-se em garantir o controle efetivo do territrio, procurando homogeneizar a distribuio da populao no espao. A ocupao da regio Centro-Oeste, com destaque para o Estado de Gois, serviria de etapa preliminar para o avano posterior da nao para o norte amaznico. (...) Gois sofreu reflexos dessa conjuntura, iniciando um momento significativamente novo em sua histria. As regies Sul e Sudeste de Gois se integraram definitivamente economia nacional, produzindo gneros primrios para o mercado interno. Novos setores sociais e polticos fortaleceram, chegando ao poder com a Revoluo de 30, depondo as antigas oligarquias que ocupavam o poder na regio. (Assis, 2005, p: 112-113).

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Neste mesmo ano, o projeto original da nova cidade foi encomendado pelo interventor, Pedro Ludovico Teixeira, ao Arquiteto urbanista, Attlio Corra Lima, representante da firma P. Antunes Ribeiro e Cia., do Rio de Janeiro. Tal projeto deveria seguir a marca da modernidade, ou seja, a tendncia urbanstica j consagrada em diversas cidades do pas, representando os novos paradigmas que afirmavam gradativamente os valores do modernismo e do capitalismo na regio. Assim, nasce uma cidade de traado urbano e arquitetura moderna, fundamentada na ART DCO34 (figuras 3 e 4) e nas idias europias de cidade-jardim35 (figura 5).

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ART DECO - As linhas retas, a horizontalidade, a simetria, a limpeza ornamental, a centralidade e o escalonamento so signos do art dco que contribuem na reafirmao de uma nova arquitetura de poder, em que a monumentalidade no advm mais das dimenses nem dos volumes exagerados da composio esttica do conjunto e da configurao espacial. este discurso racionalista de monumentalidade que cai no gosto dos regimes totalitrios do mundo nas dcadas de 1930 e 1940, estendendo-se tardiamente at a dcada de 1950, fazendo com que uma parte deles eleja a arquitetura dco como arquitetura oficial. Goinia art dco: acervo arquitetnico e urbanstico dossi de tombamento. Organizao de Celina Fernandes Almeida Manso. Goinia: Seplam, 2004. V.1 CIDADE-JARDIM - O conceito de Cidade-jardim uma proposta idealizada por Ebenezer Howard, Inglaterra, que buscava o equilbrio entre o crescimento econmico e os problemas sociais integrados ao desenho da paisagem. Sua viso era uma tentativa de resolver os problemas de insalubridade, pobreza e poluio nas cidades por meio de uma nova relao entre elas e o campo. Acreditava que essa estreita relao cidade x campo poderia assegurar uma combinao perfeita entre as vantagens da vida urbana com a beleza e prazeres do campo. Aps a primeira guerra mundial, o movimento passou a influenciar o planejamento das novas cidades para a reconstruo da Inglaterra, mas somente depois da segunda guerra que um programa - o "New Towns Act", de 1946, foi aprovado, concentrando nele grandes tendncias do conceito de cidade-jardim. Esse conceito nem sempre foi muito bem compreendido, causando em alguns lugares o efeito negativo de suburbanizao. As cidades-jardim foram confundidas com subrbios-jardim que se espalharam pelos arredores de Londres, totalmente contrrio ao ideal de Howard. Fonte: obra de dissertao de mestrado intitulada "Aguas de So Pedro por Jorge de Macedo Vieira: ressonncias e tradues do modelo garden-city na estncia hidromineral paulista", de Antonio Carlos Bonfato, urbanista, formado pelo programa de Mestrado em Urbanismo da Pontifcia Universidade Catlica de Campinas - FAU/PUCCAMP. Disponvel em: http://www.portaldeaguas.com.br/portal/det_servico.asp?cod_sub_menu=145

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Figura 3- Art Dec Palcio das Esmeraldas - Goinia

Figura 4-- Art Dec Residncia do Governador

Figura 5- Modelo traado cidade- jardim. Diagrama de Howard. Distrito e Centro (a cidade dividida em 6 setores). LUCEY, Norman

Armando de Godoy, tambm Arquiteto urbanista, em 1936 assume a coordenao do projeto de construo da cidade, procurando ajustar suas idias s j existentes, privilegiando a funcionalidade demonstrada no zoneamento, na hierarquizao viria e no controle do uso e da ocupao do solo, com a esttica do urbanismo clssico evidenciado na parte sul da cidade. Conforme dados da SEPLAM (GOINIA, 1991), em 24 de Abril do mesmo ano, o Governo do Estado atribuiu aos engenheiros Coimbra Bueno & Cia. Ltda. (figura 6), a construo da nova capital de Goiaz, por fora contratual, prevendo uma cidade que deveria atingir uma populao mxima de 50.000 pessoas. Sua construo deveria ser respaldada nos moldes da modernidade e desenvolvimento, num projeto urbanstico em que estivesse contemplado o modelo cidade-jardim, pela arrojada arquitetura de suas edificaes, pelos traados e arborizao de suas vias (figura 7), como aponta o texto abaixo:
[...] prevalece nos primeiros tempos o ecletismo como linguagem arquitetnica das casas construdas para ou pela classe mdia e mdio-alta. So erigidos edifcios assobradados neocoloniais, chals suos ou normandos, casas trreas de estilo denominadas misses ou construes populares, convencionais de alvenaria com ornamentaes variadas em massa ou pedra sobre as paredes e relevos e desenhos decorativos sobrepostos s portas e/ou presentes nas vidraas. O Art Dco recebe a preferncia dos edifcios oficiais e comerciais, mas tambm assumido, de

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forma mais contida, nas residncias das famlias de maior poder aquisitivo, moradoras do espao central da nova cidade. (VAZ; ZRATE, 2006)

Figura 6- Primeiro traado urbanstico de Goinia

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Fonte: Prefeitura Municipal de Goinia SEPLAM/DPSE Figura 7- Propaganda da Construtora Coimbra Bueno 1937

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Assim, Goinia desenvolveu-se rapidamente nos moldes do Plano de Urbanizao de sua criao (figura 8). Contudo, teve que, ao longo de suas primeiras dcadas adequarem-se realidade que enfrentava, em relao ao espao territorial at ento constitudo. Passou por situaes no imaginadas por seus idealizadores, dentre elas a carncia de reas para desenvolver programas habitacionais, a fim de abrigar a grande leva de emigrantes que chegavam na expectativa das oportunidades oferecidas pela jovem cidade. Tendo em vista a presso exercida pela populao que chegava na cidade, surge a necessidade de expandir seu territrio urbano. Assim sendo:
[...] a construo de Goinia, ao mesmo tempo, teve a virtude de divulgar o Estado, at ento simples expresso ou possibilidade - geogrfica no mapa. A abertura de estradas como acontecia mais tarde e em mais alto grau com Braslia Possibilitou as comunicaes internas com o resto do pas. Assim se favorecia, desde o comeo, a imaginao. Isto estava de acordo com a campanha de marcha para o oeste lanado ento, pelo governo federal. (PALACIM, 1976, p. 102)

Figura 8 Traado urbanstico de Goinia Modelo cidade jardim

certo que com este aparato de divulgao, a cidade haveria de crescer acima do previsto. A rapidez do seu crescimento provocou contrastes acentuados entre o centro urbano dotado de numerosos e apreciveis recursos urbansticos e

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extensa rea perifrica, onde a infra-estrutura se limitava implantao de vias pblicas. sabido tambm, que quanto maior a concentrao populacional urbana, tanto maior sero os problemas habitacionais, alm do que, a crise da habitao que se alastrava pelo pas, era grande problema nesse tempo. A existncia de favelas, invases e outras construes igualmente insalubres e miserveis, so alguns aspectos das crises habitacionais na cidade, nessa poca. No entanto, a atrao exercida por Goinia se explica tanto pela procura de trabalho como pela existncia de servios especializados de sade, educao e assistncia social, carncia vivenciada pelo Estado e por demais cidades de outros estados brasileiros. Urgia, portanto, a expanso de seu territrio habitvel. Os problemas com habitao popular para a classe trabalhadora, a menos favorecida economicamente em Goinia, remontam aos primrdios de sua implantao. Os trabalhadores necessitavam de moradias enquanto construam a cidade. Porm, no havia espaos determinados para tal fim, exceto, para os alojamentos temporrios. Como a migrao se encontrava em estgio bastante acelerado, reas no destinadas moradia foram sendo ocupadas, surgindo com isso, s chamadas invases, atualmente denominadas reas de posse, constituindo forte desafio para o poder pblico, tendo em vista que estas reas naturalmente foram se integrando ao tecido urbano, sem planejamento prvio, objetivo que fazia parte da criao da cidade. Neste contexto de crescimento com dficit de moradias, principalmente a moradia popular, fez com que o poder pblico se aliasse ao poder privado. Com isto, entra na organizao espacial e territorial da cidade o capital particular em forma de terras contguas ao seu entorno. O Estado constitua-se como detentor do poder de dispor para a populao os novos loteamentos e, em parceria com o poder privado, disponibilizou populao, os setores Sul e Oeste da capital. Porm, como a demanda de terrenos para construir e os altos custos destes, deu-se a participao decisiva da iniciativa privada no mercado imobilirio Desta forma:
[...] com base na Lei Municipal n176 de 16 de maro de 1950, foram revogadas as sees 5 e 6 do cdigo de edificaes, referentes ao zoneamento e diviso dos terrenos, arruamentos, loteamentos e

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desmembramentos . O decreto n16 de 20 de junho de 1950, de iniciat iva do prefeito eleito, Eurico Viana (1947 - 1951), baixou normas regulamentando as sees 5 e 6 do cdigo de edificaes, exigindo do empreendedor apenas a locao e a abertura das vias. A partir deste momento, o poder pblico municipal perdeu sua autonomia sobre o uso do solo, permitindo o parcelamento de terras pela iniciativa privada localizada na Praa Pedro Ludovico (Praa Cvica). Os loteamentos ento se multiplicaram e estabeleceu-se um novo marco nas relaes do poder pblico com a construo civil. (SEPLAM, PDIG, 1991, p: 9)

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Com a eliminao da obrigatoriedade dos empreendedores implantarem a infra-estrutura, at ento tida como exigncia, possibilitou por parte destes, a abertura para a construo de moradias, com aprovao imediata pelo poder pblico. Assim, intensificou-se sobremaneira o comrcio imobilirio atravs do surgimento de inmeras imobilirias na cidade. Os loteamentos se multiplicavam sem planejamento, totalmente desordenados, prejudicando com isso o controle do ordenamento espacial previsto para a cidade. Os bairros criados para moradia se localizavam cada vez mais distantes do centro da cidade, dispersos e onerando os custos de infra-estrutura pblica, que s chegaria a estes bairros, anos depois. Assim, o governo estadual constitudo como detentor do poder de dispor para a populao novos loteamentos fez parceria com as empresas particulares, a exemplo daquela com a Coimbra & Bueno & Cia Ltda. (figura 9), para a construo de Goinia. Os loteamentos multiplicaram-se, estabelecendo-se novo marco nas relaes do poder pblico com a construo civil. Nova legislao de zoneamento territorial37 propiciou a ampliao de espaos, levando os proprietrios de terras a se

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DESMEMBRAMENTO - a subdiviso de glebas em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique a abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes. O desmembramento precedido de diretrizes para fixao das reas verdes e institucionais pblicas e eventuais faixas no edificavam. Para aprovao final do desmembramento so necessrias as seguintes providncias: certido de diretrizes; anuncia prvia junto aos rgos estaduais; e aprovao do desmembramento. Disponvel em: <http://www6.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/habitacao/parcelamentos>.Acesso em: 20.12.07

ZONEAMENTO TERRITORIAL - O grande objetivo da lei de zoneamento, legalmente falando, promover o adequado ordenamento territorial de acordo com o Artigo 30 da Constituio Federal, incisos I, II, e VIII. A Lei de Zoneamento deve ser um instrumento que promova o pleno desenvolvimento das funes, garantindo o bem-estar de seus habitantes e o cumprimento da funo social do solo urbano, de acordo com os critrios e instrumentos estabelecidos no Plano Diretor. Tecnicamente falando a Lei de Uso e Ocupao do solo ou Lei de Zoneamento ir definir o potencial de ocupao de cada rea da cidade e as funes compatveis com o carter de cada rea da cidade e das sedes dos distritos. O processo de desenvolvimento das leis de zoneamento iniciado ainda no plano diretor como macrozoneamento, onde so definidas as macrozonas para o desenvolvimento do

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envolverem com o parcelamento de suas glebas de forma intensiva, beneficiando-se do capital social investido desde o perodo de implantao da capital, fase da conivncia do Estado e da populao, que participavam como atores do processo de construo da cidade.

Figura 9-Plano Urbanstico de Goinia- Armando Augusto de Godoy

Nessa poca predominava nos arredores de Goinia, as grandes propriedades sob o domnio de poucos proprietrios, que esperavam o momento
municpio. No macrozoneamento feita a reflexo sobre quais zonas devem ser rurais e quais urbanas, ou seja, definio do permetro urbano, dentro das zonas rurais, quais tem elevado potencial de produo, quais devem ser utilizadas para o turismo ou outras atividades menos dependentes de alta produtividade. caracterizado no macrozoneamento as caractersticas ambientais, tais como:isodeclividades;- tipos de solo;- presena de corpos de gua. caracterizado tambm a infra-estrutura existente, avaliando a capacidade dessa infra-estrutura:- rede de gua;- rede de esgoto;- rede pluvial;- rede de energia;- iluminao pblica. LEI DE ZONEAMENTO. Disponvel em:< http://www.fag.edu.br/professores/deniseschuler/1%ba%20sem%202007/planejamento%20urbano%2 0e%20regional/2%ba%20bimestre/aula%20lei%20de%20zoneamento. Pdf.Acessado em:22.12.07>

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certo de incorpor-las ao territrio urbano. Este artifcio teve inicio na criao da cidade, dificultando a expanso urbana se fazia premente, tendo visto que a terra era tida como reserva que no se colocava no mercado aleatoriamente, mas s com a expectativa de ganhos economicamente considerados - reserva de valor38, sob a expectativa de que poderiam ser mais vantajosamente utilizadas no futuro. Entre 1959 e 1960 (dados SEPLAM), os loteamentos urbanos foram proibidos, obrigando os empreendedores imobilirios a se deslocarem para loteamentos de chcaras, considerados reas rurais do entorno da cidade, conforme texto exposto abaixo:
[...] O empreendedor imobilirio desta poca no tinha na atividade construo do espao urbano sua principal ocupao, e o circuito imobilirio no tinha se industrializado. Nesta fase, a atividade imobiliria gerou uma acumulao de capital suficiente para, no perodo seguinte, com o financiamento Sistema Financeiro, de Habitao, se especializar. [...]. O empreendedor imobilirio passou a ficar mais atento aos atos e aes do Estado, pressionando seus componentes tcnos-burocrticos e polticos, ou mesmo participantes do governo, a exemplo do que aconteceu no incio desta fase com a eleio para Governador do Estado, do primeiro loteador privado de Goinia (Jernimo Coimbra Bueno). (SEPLAM, PDIG, 2001, p: 13)

Por um lado, os proprietrios preservavam suas terras, favorecendo o processo de especulao imobiliria, gerando problemas no ordenamento do espao urbano. O poder privado (proprietrio das terras) conhecedor das necessidades apresentadas pelo governo, interferiam diretamente nas tomadas de decises quanto ao uso de suas terras. Priorizava seus interesses, disponibilizavam a quantidade e a localizao das terras, conforme lhes conviesse, levando o poder pblico a ficar merc da boa vontade e disposio desses grandes proprietrios em colaborarem. Por outro lado, os investimentos fundamentais na infra-estrutura destas terras eram de competncia do governo, beneficiando sobremaneira os proprietrios, haja vista a presso exercida sobre o governo, gerando a elevao do preo das terras colocadas no mercado, conseqentemente especulao imobiliria. Promoviam, portanto, altos lucros em investimentos improdutivos, como a
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RESERVA DE VALOR - Acontece quando uma entidade compra e vende bens imobilirios com o fim nico do lucro por mais valia. Disponvel em: <http://www.pousadaimoveisweb.com.br/dicionario.php.Acessado> em 10.02.2007

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estocagem de terrenos em reas rurais, bem prximas cidade, e os ganhos de capital exorbitante, custa de infra-estruturas implantadas pelo governo. As questes sociais e ambientais entravam no contexto da problemtica urbana que envolvia o crescimento da cidade. A habitao no conseguia ser resolvida pelo mercado, principalmente a de produo popular. As tramas do poder nas primeiras cinco dcadas do sculo XX revelaram grandes manobras na definio da espacialidade urbana. Somente nas ltimas dcadas que foram elaborados os estudos sobre os espaos urbanos mais complexos e de estrutura social mais diversificada, que exigiam maior sofisticao nas estratgias de controle social. Dito de outro modo, atualmente os planos e reformas urbansticas que modernizaram Goinia so acompanhados de projetos de controle social, que redefinem e moldam os padres de conduta e sociabilidade no espao urbano de Goinia e o lugar de cada agrupamento econmico-social. Reside neste ponto um processo acentuado de segregao no espao urbano da cidade. Alm desta breve contextualizao sobre os moldes em que ocorreu o crescimento de Goinia, merece destaque criao da Capital como o novo centro de poder econmicosocial do Estado. Um local que contribuiu para irradiar o desenvolvimento e progresso emanado da dinmica industrial que tomava conta do pas nesta poca. Porm, MOYSS (2004) descreve que:
[...] do ponto de vista emprico, a construo da cidade de Goinia abre o Centro-Oeste brasileiro para a economia nacional, integra o Sul ao Norte do pas e promove o desenvolvimento de uma vasta regio. Planejada e construda em pleno cerrado, foi considerada na poca, nos anos da 1930 (sic), como uma grande ousadia, a que se seguiu um processo de segregao scio-espacial que lhe marcou a urbanizao na dcada de 1980, prolongando-se at meados de 1990 ( p. 19)

As

desigualdades

segregao

apresentadas

pelo

autor

so

demonstradas nos traos que sempre fizeram de Goinia o que ela nos apresenta atualmente; a sua prpria organizao espacial, onde a convivncia geogrfica no aproxima as diversas camadas sociais. A anomalia que nasceu com a cidade e cresceu ao longo do seu desenvolvimento possibilita a percepo de que existem dois territrios onde se descortina, ao mesmo tempo, estabilidade e carncia. Estabilidade para uma parte da sociedade que tem emprego, acesso educao, famlia estvel, possibilidade de pagar plano de sade e seguros, planejar e

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executar viagens de frias, tratamento diferenciado nos tribunais de justia, extensa capacidade de consumo, enfim total e irrestrita aceitao. Do outro lado, a falta j est caracteriza pela impossibilidade de acesso a relao, acima mencionada. Alm do mais, a qualidade do espao territorial, por si mesmo j implica total desigualdade de tratamento. Locais sem qualquer infra-estrutura,

completamente abandonados, refletem a falta de compromisso da ao estatal. Nas ltimas dcadas, verifica-se o contraste entre a pujana de bairros como Bueno, Marista e, outros tantos, com a pobreza dos habitantes que compem a periferia da cidade. A percepo deste contraste deu origem a diversas formulaes equivocadas, por exemplo, aquela que falava no problema dos bairros mais pobres da periferia, quando, na verdade estes no so os nicos a serem elencados. Periferia no problema; problema a falta de moradia para esta categoria da populao. Da mesma forma, o problema de Goinia, e do Brasil em geral, no era, e no , o contraste entre extremos de luxo e de misria, mas do modo como se apresentam no seio da sociedade. A ausncia de projetos polticos de mbito nacional e local, o fortalecimento externo das oligarquias regionais e como a poltica se organiza, e a represso s formas de participao popular, est determinada pelo estabelecimento do poder do Estado, no somente em Gois, mas em todo territrio brasileiro. Aparelham-se os governos, sob intensa influncia da burguesia que capaz de imprimir internamente, foras reguladoras em relao aos interesses de outras classes. Numa anlise sociolgica destas relaes entre o estado, iniciativa privada e interesses econmicos, pode-se afirmar que:
[...] a lgica dominante, entretanto, agora a da urbanizao corporativa e a da cidade corporativa. [...] O prprio poder pblico torna-se criador privilegiado de escassez; estimula, assim, a especulao e fomenta a produo dos vazios dentro das cidades; incapaz de resolver o problema da habitao empurra a maioria da populao para as periferias; e empobrece ainda os mais pobres [...]. (SANTOS, 2005b, p. 122-123)

neste contexto apontado por Santos, que o corporativismo assume a primazia, sendo visto como a matriz ideolgica mais adequada para conduzir as foras impulsionadoras da dinmica social, na direo da nova forma de organizar o espao indo de encontro com as atividades desenvolvidas pelo empresariado, principalmente no que se refere aos novos modelos de desenvolvimento econmico.

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A formao de uma classe empresarial dominante sob o patrocnio do Estado, que garante a este setor, alm de mercados protegidos, a montagem de um arcabouo institucional caracterizado por benesses ao poder privado, fatalmente contribuir para a especulao imobiliria e para a fragmentao do espao. Alm disso, o surgimento dos vazios urbanos e os custos elevados da infra-estrutura. Com base nos dados do recenseamento de 1980 (IBGE), as dcadas de 1950, 1960 e 1970, perodo subseqente ao da segunda Grande Guerra, o Brasil se encontrava em pleno processo de industrializao, voltado para este modelo de relaes capitalistas e corporativas, alm de carrear em seu contexto o aumento da populao para as cidades. Ainda:
[...] a ideologia desenvolvimentista dos anos 1950 e a posterior ideologia do crescimento e do Brasil potencia justificavam e legitimava a orientao dos gastos pblicos em benefcio de grandes empresas, cujo desempenho permitiria ao Brasil aumentar suas exportaes para poder equipar-se mais depressa e melhor... As administraes locais viam reduzidos os seus recursos prprios e, ainda por cima, perdiam o poder de deciso sobre os recursos que lhes eram alocados. (SANTOS, 2005b, p. 113)

Nesta conjuntura, a Regio Centro-Oeste que registra o maior incremento de crescimento, em especial o Estado de Gois, com a redescoberta do cerrado como potncia econmica, graas revoluo tecnolgica, a construo de Braslia, a aberturas de novas rodovias, a ampliao do comrcio e, conseqentemente a ampliao do consumo, viveu perodo em que os modernos equipamentos e a automao tomaram conta do pas, da Regio, do Estado e estendendo Goinia, seus espaos se equiparam de infra-estrutura, para receber o crescimento que ora se apontava. Estes fatores, dentre outros, contriburam para o acelerado crescimento das cidades que se encontravam no territrio descrito. Como outras cidades brasileiras, Goinia fazia parte deste contexto, comeava a apresentar altas taxas de urbanizao. Como cidade jovem, seus instrumentos urbansticos no

acompanhavam as demandas resultantes das necessidades que cotidianamente surgiam frente populao, as quais se apresentavam para a cidade em acelerado crescimento. A expanso territorial urbana aconteceu ocasionada pela presso dos proprietrios das terras do entorno e das imobilirias, na maioria das vezes sobrepujando o poder do Estado, que disputavam a diviso do territrio e do espao

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destinado urbanizao para ocupao social. Mesmo assim, o poder pblico e os grandes interesses particulares caminhavam juntos. De um lado a necessidade de terras para habitao, e do outro, o desejo crescente da elite detentora das propriedades em obter maiores ganhos oriundos da especulao, propiciando com isso um processo acentuado de corporativismo na construo do espao urbano. O poder pblico acumulava dficit em infra-estrutura e servios pblicos, e ademais lhe faltavam recursos disponveis para o investimento nessas reas, fato que levou os governantes a procurarem parcerias com o setor privado. Os cdigos de obras e a legislao de zoneamento no eram capazes de responder s demandas por habitao, por servios de infra-estrutura urbana para ampliao de novas reas de expanso, assim como para o redesenho da cidade numa perspectiva de regulao social que se tornava premente. As transformaes da rede urbana neste perodo, bem como as dimenses fsico-territoriais da cidade, demandavam novos instrumentos urbansticos que superassem a viso voltada unicamente para o controle de uso do solo urbano, e o controle do espao para nele viver. Verifica-se, portanto, que a cidade passou a produzir uma srie de reivindicaes por parte da populao, como o direito de fazer parte dela como cidad, lhes sendo permitido o acesso a terra, aos benefcios urbanos, enfim a cidadania. Neste contesto:
[...] pode-se at considerar que a sociologia urbana receba um dia estatuto definvel; atravs da crtica das necessidades e das funcionalidades, das estruturas, das ideologias e das prticas e parciais e redutoras. A prtica social a ser desenvolvida, a da sociedade urbana, no tem alvo imprevisto, quase nenhuma relao com o que atualmente se chama urbanismo. (LEFEBVRE, 1999, p: 129)

Em Goinia desse processo de organizao do espao pelo poder poltico e econmico, surgiram novas formas de proteo de reserva das terras, num mecanismo perverso da expanso urbana especulativa. O resultado o alto custo da instalao e manuteno da infra-estrutura e dos servios sociais bsicos, podendo levar falncia do Municpio como promotor da qualidade de vida dos cidados.

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2.2 Jardim Gois: parte da urbanizao corporativa em Goinia

O Jardim Gois, localizado nas regies sul e sudeste de Goinia (figura 10), parte da urbanizao corporativa empreendida na cidade, foi aprovado em 1950, se beneficiou ao longo do tempo da infra-estrutura implantada pelo poder pblico, se caracterizando como um espao de terras reservado para a especulao (figura 11). Parte do processo de crescimento no-planejado ocorrido na poca faz parte do conjunto de reas que ocasionaram vazios urbanos indesejveis para a cidade, sob o ponto de vista da ordenao e uso do solo. Fato que veio reforar a forma de relao tradicional entre o pblico e o privado, e do conceito de urbanizao corporativa, que caracteriza o modelo de urbanizao apontado por Santos (2005b).

Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento SEPLAM / Ortofoto 2006, Goinia 2007 Figura 10-Localizao Jardim Gois em Goinia

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Fazenda Botafogo hoje, Jardim Gois

Fonte: Prefeitura de Goinia SEPLAM/DPSE Figura 11-Vista area de Goinia - Fazenda Botafogo

Este processo estudado, referente ao corporativismo, tendo a terra como reserva de valor e o empreendedorismo urbano, est refletido na criao e desenvolvimento do Jardim Gois. Sua origem em 22 de Maro de 1950 (doc.n. 18), com o desmembramento de parte de latifndio que abrangia as regies sul e Sudeste de Goinia. Terras que aps longo perodo de espera pelas melhorias provenientes de infra-estrutura (implantada pelo poder pblico), formava uma zona de transio entre um espao rural e o centro da cidade j constitudo. Conforme dados oficiais (SEPLAM), em 1950, no perodo de Junho a Dezembro, ano de criao do Jardim Gois, o poder pblico aprovou 1300 lotes. No perodo de 1950 a 1964, constatou-se, um avano acelerado do nmero de loteamentos promovidos pela iniciativa privada. Foram aprovados 183 loteamentos, de maneira aleatria e sem nenhuma conexo entre si, gerando ocupaes rarefeitas, sem qualquer preocupao com a estrutura urbana do plano original da cidade. Este modelo de crescimento aleatrio da urbanizao, sustentado num sistema antidemocrtico de relaes sociais e econmicas do capitalismo, que abre

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concesses e privilgios protecionistas, para chegar - urbanizao corporativa -, beneficia os grupos ou segmentos empresariais, na maioria das vezes, com alterao da legislao ou criao de legislao especfica. Neste caso, beneficiando o mercado imobilirio. Apesar de assumir toda a responsabilidade de oferecer os servios pblicos comunidade, o governo municipal no dispunha de reservas de terra e nem de recursos para ofert-los populao. Faltava-lhe autonomia para criar e gerir reas pblicas para a municipalidade, ficando merc da vontade dos proprietrios em disponibilizar a terra para tal fim. Portanto:
[...] no processo de expanso urbana, o setor imobilirio levava adiante a ocupao espacial, reservando as imensas reas, mais prximas dos ncleos urbanos centrais, espera de valorizao. [...]. Dessa forma, o valor de uso da terra, passa a ser insignificante, se tornado uma importante reserva de valor de capital. Os lotes urbanos sofrem uma valorizao elevada, com um aumento relevante da demanda de mercadorias e servios. (SEPLAM, PDIG, 2001, p. 12)

O poder pblico sem autonomia financeira se viu obrigado, perante aos proprietrios de terras e aos grandes empresrios da construo civil, que ate ento, tomavam a frente na ocupao dos espaos do municpio, a bancar o custo da urbanizao para viabilizar seus programas sociais. No entanto, cabia-lhe a tarefa de aprovar os projetos dos empreendedores imobilirios. A forma como foi ocupado o Jardim Gois, foi e ainda alvo de discusses, denuncias, crticas sociais, haja vista que um dos jornais de veiculao do Estado, no ano de 1994, trs uma pgina de matria com o seguinte ttulo sobre a ocupao do Jardim Gois, - As estratgias do vazio Grande espao desocupados podem ter utilidade com a criao de um plo de desenvolvimento.

[...] a procura de espaos, mesmo luz dessa lgica estratificadora, pode ocorrer de modo desordenado. Principalmente se grandes espaos contnuos e contguos ao vetor de desenvolvimento da cidade tornam-se indisponveis por muito tempo. Logicamente por uma questo de sobrevivncia, as estruturas comerciais e residenciais, vo se instalando em outros locais. O resultado a horizontalizao dispendiosa da ocupao, com a formao de vazios quase em pleno centro da cidade. (Edio-Pita Jnior, in: O Popular-Bairros, 1994, p.7b)

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Com a especulao, a terra passa a consistir um mecanismo financeiro e determinante da necessidade de construir ou no, independente das necessidades habitacionais. No se constri somente para corrigir o dficit de moradias, isso porque at a definio do que seja falta habitao ou sub-habitao esta ligada aos interesses de incorporar essas oportunidades econmicas nos mecanismos de especulao. Na conjuntura vivida pela cidade, o valor de uso e o valor de troca da terra foi o fator determinante que caracterizou a especulao imobiliria no Jardim Gois (figura 12). A busca do lucro (e o poder de definir voluntariamente qual seria a sua margem), inclusive a possibilidade de criar e sustentar, com este objetivo, impe as empresas e instituies, complexos e modernos incentivos para a economia local. Desde as primeiras tentativas de organizao espacial e territorial deste setor da cidade, o capital particular, em forma de terras, se firma de maneira especulativa, e com transaes econmicas que geram contrapartida junto ao poder pblico, sem promover benefcios para a comunidade, mas sim sob a forma de mais infra-estrutura para a regio. Outras so as permutas de terras, porm em territrios perifricos da cidade, promovendo a expanso das franjas urbanas e elevando os gastos do Governo na implantao de infra-estruturas naquelas localidades. Assim o capital particular:

[...] ao mesmo tempo em que aumenta seu poder de mercado, aumenta seu poder propriamente poltico, a ser exercido na participao da tomada de decises que concernem aos seus prprios interesses e, de modo, interferindo com interesses de outros setores da economia e da cidade. O equipamento do territrio se constitui, assim, uma das bases de poder das grandes firmas homlogas e, sobretudo com as firmas menores. (SANTOS, 2005b, p. 118)

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Figura 12- Vista Parcial do Jardim Gois

O fator que desencadeou o processo de valorizao do espao foi sem sombra de dvida, a implantao da infra-estrutura urbana com benefcios para o lugar (gua, energia, comunicao, asfalto, transporte pblico equipamentos de lazer) e em especial os investimentos da incorporao imobiliria, que demandam custos adicionais agregados renda da terra e que tambm provocaram valorizao diferencial no espao. Por ser uma regio considerada distinta das demais que na poca se destacava pela proximidade de importante via de ligao das Regies Sul/Sudeste Regio Norte do pas - a BR 153 -, alm de ser elo de aproximao capital federal (figura 13). Estes requisitos podem ser consideras como sendo a commodity, pois apresentam caractersticas que agregaram valores a terra, principalmente para implantao dos empreendimentos para l carreados. Fatores que tambm contriburam, para o rpido crescimento econmico da regio da cidade onde se localiza o Jardim Gois. O cuidado e a preocupao voltaram-se, para expectativas oriundas do empreendimento - um simples loteamento urbano transformado em produto (a terra), em construo de objetos de venda, mesmo antes de seu potencial de produo ter acabado.

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Figura 13 Destaque para a BR-153

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O processo de valorizao imobiliria, que pode ser facilmente observado nos bairros mais dinmicos da cidade, especialmente no caso do Jardim Gois, teve repercusso fundamental em sua consolidao como rea de intensa especulao da terra urbana (figura 14). A despeito de todo esse processo especulativo e corporativo que permeou a consolidao do bairro como espao de elevado poder econmico/social envolvendo foras que corroboraram para o seu desenvolvimento, atraindo, portanto, elevado poder aquisitivo, foi o relevante desenvolvimento das estruturas que deram suporte ao poder econmico do lugar e a perspiccia e viso de empreendedorismo inerente a seus proprietrios. O capital privado exerce suas foras atuando neste lugar como fator que fortalece o desenvolvimento econmico uma vez que:
[...] as diferenas de preo relativas localizao, em reas beneficiadas ou no, com os equipamentos de consumo coletivos, referem-se produo social da cidade, ao investimento realizado na rea onde se localiza a terra e no necessariamente na prpria terra. A apropriao dessas condies gerais de existncia na cidade feita individualmente pelos proprietrios de terras. Obtm-se para as reas bem localizadas um lucro extra na venda da casa/terreno, alm de usufruir uma cidade bem equipada. Cidade produzida socialmente e renda apropriada individualmente. (VILLAA, 1986, p. 89)

Fonte: Prefeitura de Goinia/SEPLAM/DPGEO/MUBDG 2007 Figura 14- Grfico da distribuio ocupacional urbana do Jardim Gois 2006

O caso do Jardim Gois facilmente entendido pelas afirmaes apontadas pelo autor, quando a cidade passa a ser construda pelos proprietrios da terra, seja ele um pequeno ou um grande empreendedor, valorizando seu produto, constroem empreendimentos de alto padro, condomnios fechados, modelos americanizados de auto-segregao social, para atender a demanda de uma parcela pequena da sociedade.

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Estes espaos altamente planejados vendem jardins, segurana, privacidade, ar puro, ruas limpas, arborizadas e lazer. Alem disso, foram vultosos os investimentos para l carreados, transformando o territrio outrora rural (latifndio), em uma prspera rea para de implantao de equipamentos pblicos e empreendimentos privados, gerando um padro de modernidade, que hoje entendido como qualidade de vida. Alm disso, tendo como suporte a oferta de reas para o deleite do capitalismo globalizado, como os Hipermercados, as Revendedoras de Automveis, os Hotis, os Fest food multinacionais, e os Shoppings centers (figura 15).

Foto: Ycarim/2007 Figura 15-Grandes empreendimentos no Jardim Gois

O surgimento destes empreendimentos requalificou o Jardim Gois impondo-lhe uma configurao de espao que propiciou investimento para o consumo, o lazer e entretenimento, para aquela camada da populao que usufrui do poder aquisitivo dos modos de produo do consumo, fazendo deste novo lugar um nicho da sociedade moderna. Para que tudo isso pudesse acontecer, foi necessrio parcerias entre o poder pblico e o poder privado, que por meio das trocas corporativas, favorecimentos, principalmente no que concerne a ampliao dos benefcios urbanos ali implantados. Rodrigues em sua obra afirma que:

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[...] esta mercadoria sui generis, a terra, tem um preo que definido pela propriedade, pela capacidade de pagar dos seus compradores e no pela sua produo. Desta mercadoria se obtm renda. Para determinar-se o preo da habitao acrescenta-se a renda da terra-absoluta e diferencial os lucros dos investimentos de incorporao, da construo da casa, e os juros do capital financeiro o que atingir um nmero extremamente elevado e inacessvel para a maioria dos trabalhadores. (1988, p. 20)

Na obra da autora algumas reflexes sobre especulao imobiliria cabem para o Jardim Gois na medida em que a ocupao uma das formas de especulao que podem ser praticadas na cidade. Porm,
[...] A mais comum, por estar relacionada a um nico grupo incorporador, refere-se ao interior da rea loteada e diz respeito reteno deliberada de lotes. Em geral, vendem-se inicialmente os lotes pior localizados em relao aos equipamentos e servios para, em seguida, gradativamente e medida que o loteamento vai sendo ocupado, colocam-se os demais venda. A simples ocupao de alguns j faz aumentar os preos dos demais lotes, valorizando o loteamento. Esta uma forma de ocupao programada, onde tambm comum deixar-se lotes estrategicamente localizados para a instalao de servios e comrcio de abastecimento dirio padarias, aougues, farmcias, etc. ou ento os conjuntos comerciais. (RODRIGUES, 2003, p. 21)

A partir do final da dcada de 1970, inicio de 1980, consolida-se a mudana substancial na estrutura espacial do local, de bairro criado para ser residencial, paulatinamente vai tomando feies de espao voltado para intensa articulao de mercado metropolitano. Diante do dinamismo das alteraes demonstrava novas configuraes espaciais objetivando atender todo um sistema de distribuio nacional e internacional de mercadorias. De Condomnio fechado ou loteamento fechado39 ocupao, crescimento e desenvolvimento, passa a configurar-se como plo de atrao ao

LOTEAMENTO FECHADO - um tipo de organizao habitacional em que diversos prdios e casas numa vizinhana cercam e fecham sob sistema de vigilncia, o terreno sua volta http://pt.wikipedia.org/wiki/Condom%C3%ADnio_fechado.O modo convencional de loteamento a diviso voluntria do solo em unidades edificveis (lotes), com abertura de vias e logradouros pblicos, na forma da legislao pertinente. Esse loteamento fica sujeito as normas civis estabelecidas pela Unio (CC e Lei 6.766/79, com a alterao introduzida pela Lei 9.785/99) e normas urbansticas impostas pelo Municpio na legislao edilcia adequada s peculiaridades locais. As unidades loteadas e compromissadas venda regem-se por normas especificadas de Lei Federal, tendentes a compelir os contratantes ao cumprimento do avenado e a regulamentar a forma do contrato e de sua resciso. Assim, o loteamento urbano convencional est disciplinado por legislao prpria - federal - municipal - que ordena desde a sua formao at a alienao e utilizao das unidades edificveis, dos espaos livres e das vias pblicas de uso comum do povo. Diversamente, os loteamentos especiais, tambm conhecidos por "condomnio horizontal" ou

39

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consumo, mais precisamente para as atividades de servios modernos, com nfase especial na valorizao paisagstica das construes, dos meios de comunicao atravs da ampliao de suas vias de circulao individual e coletiva, aproximando instantaneamente indivduos e empresas (comrcio e bens de servios privados). Considera-se esta questo agora sob o ponto de vista de utopias orientadas por todo este processo, ficando a dialtica do ou isso ou aquilo, uma vez construdas, dificilmente retrocedero estruturalmente, visto que:
[...] as qualidades supostamente abertas ao infinito e benevolente de algumas utopias do processo social, como a troca de mercado, de cristalizar-se em algum espao concreto e de algumas maneiras concreta num mundo material espacialmente ordenado e institucionalizado. Estruturas materiais, institucionais e scias (muros, vias expressas, subdivises territoriais, e instituies de governo, desigualdades sociais) so feitas ou no so feitas. (HARVEY, 2004, p. 243)

Cabe lembrar que no contexto de estruturas sociais apesar de todo este fomento de desenvolvimento, gerido muito mais pelo capital privado e menos pelo pblico, o setor transformou-se em rea de atrao econmica e imobiliria de elevado poder aquisitivo. Apresenta ainda dicotomias em relao ao espao constitudo inicialmente como setor residencial e a irregularidade de sua ocupao, onde, at os dias atuais, contrasta o acumulo de riquezas de um lado, e de outro, populaes margem de todo esse processo de desenvolvimento econmico/social. Vivem em invases e em situao de risco, beira do Crrego Botafogo, que separa o Setor Sul (rea nobre da cidade), e parte da Fazenda Botafogo e reas do Jardim Gois (considerado pela bolsa de comrcio imobilirio, como sendo, m2 mais caro da cidade).

"loteamento fechado" vm sendo implantados sem que haja um normativo adequado para esse tipo de empreendimento, quer federal ou mesmo local regulamentador de seus aspectos urbansticos. Tais loteamentos so bem diferentes dos convencionais, pois as reas de domnio pblico tm utilizaoprivativaporseusmoradores.CelsoMarini.DireitoMunicipal.http://www.escritorioonline.com/we bnews/artigos.php?tipo_destaque=4&formato_resposta=html&id_ordem=0&tot_page=20&id_assunto= 001.022

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2.2.1 O Jardim Gois e seus contrastes scio-econmicos

O Jardim Gois, apesar de sua atual pujana econmica para atender elevado poder aquisitivo, se constitui ainda como bairro de contrastes

socioeconmicos. Assim, poderia ser definido o Jardim Gois, onde se situam o Flamboyant Shopping - Center, Carrefour, Wal Mart, Sansclub, Estdio Serra Dourada (um dos melhores do pas), o Colgio Hugo de Carvalho Ramos, a sede administrativa da Saneago, Pao Municipal, Ministrio Publico Estadual, uma unidade da Universidade Catlica de Gois, e outros equipamentos e

empreendimentos de destaque na regio. Essa apropriao desigual do solo urbano nos permite dizer que, o Jardim Gois hoje constitui um espao de uso diversificado. Para compreender a lgica dessa diferenciao espacial faz-se necessrio tecer algumas consideraes sobre a segregao espacial40, como demonstra as figura (16 e 17).

Foto:Ycarim Figura 16- Vila Lob Jardim Gois

Foto:Ycarim Figura 17- Muro do Residencial Alphaville Flamboyant

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SEGREGAO ESPACIAL - A segregao a forma de excluso social que apresenta uma dimenso espacial. Assim, quando, no passado, nos Estados Unidos, ou frica do Sul, os negros eram obrigados a ocupar somente os ltimos assentos nos bondes, ou nibus, ou quando havia banheiros ou WCs, para brancos e negros, ou ainda quando havia bairros e escolas separados para brancos e negros, esses locais (banheiros, escolas, assentos ou bairros) eram dimenses espaciais da segregao. Villaa, Flavio. A Segregao Urbana e a Justia. Texto publicado na Revista Brasileira de Cincias Criminais, ano11, n40, julho/setembro2003, pgs. 341/346. Disponvel em:<http://www.flaviovillaca.arq.br/pdf/ibccrim.pdf> Acessado em: 18.12.07.

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Normalmente a expresso segregao espacial urbana utilizada para fazer referncia a maior ou menor distncia fsica existente entre grupos sociais distintos existentes nas cidades. Neste caso, pode ser entendida atravs de uma viso de mercado, sendo considerada como a distribuio das classes no espao urbano, segundo os ditames do mercado imobilirio; a cidade sendo submetida ao valor de troca, ao mundo da mercadoria, ou numa viso institucional, quando analisada como uma diferenciao espacial instituda pelas normas legais. Por um lado, apresenta-se como um setor de intensa verticalizao, com casas individuais e assobradadas, de alto padro, que demonstra a presena de populao com poder econmico elevado. Ao mesmo tempo, abriga invases antigas em seu territrio, com considervel parcela dos habitantes locais, hoje considerados posseiros que vivem em condies de extrema pobreza. Populaes que reivindicam a legalizao de seus lotes (totalmente irregulares, uns lotes extremamente pequenos, outros maiores, e lotes com construes j bastante sofisticadas) para obterem segurana e continuar residindo no local, como consta em texto jornalstico:

[...]. Para legalizao, o Jardim Gois foi dividido em trs grandes reas de posse. A rea 1, situada entre a avenida A e a avenida B (prxima ao Estdio Serra Dourada); a rea 2, da avenida A at a avenida 136, e a rea 3,que compreende um terreno da avenida 136 at a Vila So Joo, aps um longo jejum de benefcios pblicos, o bairro se prepara para receber muitas obras, tais como rede de gua e galerias pluviais, pavimentao asfltica e esgoto.Mas a grande maioria de seus moradores vive em condies sub-humanas.(Jornal Dirio da Manh, BAIRROS-Jardim Gois, 29.04.1988, p. 8).

Este processo de invaso em reas imprprias para a moradia, como o caso do vale do Crrego Botafogo, se arrasta ao longo de dcadas, caracterizando a impotncia do poder pblico em resolver as questes inerentes s polticas de moradia para esse segmento da populao. So excludos do capital e dos benefcios de direito, considerados mnimos para cidadania o direito a terra, a forma digna de habitar. Neste contexto caracteriza a distoro social referente aos espaos constitudos para o homem e pelo homem, que registra a superioridade das

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classes mdias e altas e segregao social do pobre, processo excludente de moradia, com a formao de pequenos guetos nas reas de preservao do meio ambiente e/ou em reas de risco para o ser humano. O poder pblico municipal, numa tentativa de resgatar a dignidade de parte deste segmento da populao que ocupa estas reas no Jardim Gois, construiu um bloco de pequenos apartamentos a aproximadamente 200 metros de suas antigas residncias. Experincia esta que para alguns, foi positiva e para outros, transtorno, em virtude do estilo de vida e das atividades exercidas pelos moradores, como: carroceiros, catadores de lixos, e outros, que no encontram espaos para guardarem seus equipamentos de trabalho, alm do nmero de pessoas que residem em espaos considerados nfimos para abrigar suas famlias. Muitos j venderam seus apartamentos, voltando a viver em reas de risco, outros deixaram de pagar as pequenas parcelas financeiras institudas pelo poder pblico. H de se considerar ainda, o elevado custo de vida neste setor, muitas vezes inviabilizando a capacidade do poder de compra destas pessoas. Porem, esses espaos de invaso ou posse urbana, j esto totalmente constitudos e integrados na malha urbana do local, dotados infraestrutura, asfalto, bem como saneamento e escoamento da gua pluvial, mesmo em suas pequenas vielas, no se constituindo como reas insalubres e de risco. Alm disso, grande parte destas reas se beneficia da ajuda do poder pblico e das ONGs. Os impactos desta forma de urbanizao, ainda presente na organizao espacial da cidade, em especial no setor em estudo. Na anlise do processo de ocupao e uso do solo, buscou-se compreender atravs das posies de Carlos (2003), a maneira como o capital fixo, ou seja, os modos de ocupao e desenvolvimento do espao se forma atravs do resultado do modo de produo. Desta feita so os empreendedores imobilirios quem determinam onde e como a populao vai morar. Neste contexto, segundo Rodrigues:
[...] muitas vezes, quando a valorizao do lugar faz aumentar em demasia o preo da terra e os impostos, parte daqueles que lutam por esta transformao so, pela impossibilidade de pagar estas taxas, empurrando para mais longe, para recomear a produo social da cidade em outro lugar e de novo propiciar a apropriao de renda por apenas uma parcela, na qual no est includo. (2003, p. 22).

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Assim os lugares privilegiados so destinados s populaes de elevado poder aquisitivo, e os lugares de terrenos mais baratos, longe das reas tidas como privilegiadas, ficam disponveis para as classes menos favorecidas. Retirar a populao destas reas de invaso urbana demanda boa vontade do poder pblico, a fim de minimizar os problemas sociais, possibilitando a populao de baixa renda espaos mais adequados para a vida na cidade, o que significa no s transferi-las de setor, mas abrig-los com dignidade, direito concedido pelos Direitos Humanos, Constituio de 1988 e Estatuto da Cidade (Lei n 10.257 /2001). Numa anlise imediata do processo capitalista, o direito do cidado habitao est diretamente relacionado ao poder seu aquisitivo, constituindo-se, portanto, num marco referencial de segregao da sociedade em situao de vulnerabilidade econmica. Hasbeart (2004), em sua obra, O Mito da

Desterritorializao Do fim dos territrios multiterritorialidade, discorre sobre esta dinmica econmica que se d por meio de um processo considerado como de desterritorializao, e que segundo ele,
[...] o discurso da desterritorializao tomou vulto e acabou se propagando pelas mais diversas esferas das cincias sociais, da desterritorializao poltica com a chamada crise do Estado nao, deslocalizao das empresas na economia e a fragilizao das bases territoriais na construo das identidades culturais, na Antropologia e na Sociologia. [...]. (p. 24).

O carter negocivel destas estratgias territoriais no traz em seu contexto regras bvias de negociaes entre o pblico e o privado, pela inexistncia de transparncia, pelos limites irrenunciveis do interesse privado, cujo plano ou projeto a ser implantado, na maioria das vezes no apresenta as marcas dos parmetros urbansticos que norteiam tais espaos. A produo da espacialidade numa viso que territorializa a sociedade urbana, no pode ser entendida apenas no sentido econmico, mas tambm pelo seu contedo como uma produo social, poltica e cultural, nos termos da urbanizao presente. preciso ento, compreender que a territorialidade da cidade produzida em relao a um conjunto complexo de prticas sociais, de mobilidades humanas, que envolvem toda sua extenso, ou seja, a produo do espao sendo resultado do seu valor de uso. Assim, a fragmentao do espao determinada como artifcio scioespacial que produz constante movimento de atrao e de repulso da populao, do centro para a periferia, definindo e valorizando a morfologia da cidade, que

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definida e valorizada de maneira diferencial. Neste contexto, a construo da cidade nos remete as afirmaes de Carlos (2005), em sua obra A cidade do Pensamento nico Desmanchando Consensos, quando pontua que:

[...] do ponto de vista geogrfico, indica-nos que parcelas do espao, apropriadas individualmente (em funo da propriedade da terra tem valor). A compra e venda da terra urbana medida pelo mercado, quer em funo de sua utilidade (enquanto meio de vida) ou da perspectiva da valorizao do capital (enquanto produo material) ou pela perspectiva da terra, ocorre exatamente pelo fato de a terra urbana enquanto parcela do espao -, ter valor (de uso e de troca). (p.51-52)

Decorridos mais de meio sculo de sua implantao, so evidentes os benefcios econmicos e sociais propiciados pelo capital privado e sua contrapartida para o poder pblico, representado na pujana e desenvolvimento do Jardim Gois. Porm, a realidade do Jardim Gois semelhante aos demais espaos da cidade, onde convivem a opulncia e misria, como o caso da ocupao existente s margens do Ribeiro Botafogo, uma posse urbana j urbanizada, consolidada, chamada Vila Lob. Os moradores desta vila, atualmente lutam para que seja alterada sua denominao, de Vila Lob, para Jardim Gois. Em todo este contexto da nova urbanizao no pas, aps meados do sculo XX, Goinia passa a vivenciar um processo desarticulado de expanso urbana. O Jardim Gois apesar de ser um marco da modernizao do desenvolvimento econmico da cidade, a partir do incio da dcada de 1980, ainda guarda em seus meandros uma realidade falaciosa, quando nos referimos sua totalidade, tendo em vista a dicotomia refletida pela ocupao vertical, que atende classe mdio-alta e por outro lado, invases insustentveis em reas nas margens dos crregos, nele existentes. Conserva ainda uma reserva significativa de lotes vagos e reas remanescentes do loteamento original, que se traduzem como reserva de valor. Tal situao acentua os contrastes e as dicotomias existentes na Regio Sudoeste da cidade de Goinia, onde o Jardim Gois est inserido.

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CAPTULO III

3 O PLANEJAMENTO ESTRATGICO NA URBANIZAO DE GOINIA

Nos ltimos anos, vrias cidades brasileiras tm sido alvos das grandes intervenes urbanas atravs do planejamento estratgico que, aos poucos, vo dando formas a novos ordenamentos espaciais, subsidiado pelas leis do mercado. As exigncias mercadolgicas atuam como pano de fundo no cenrio de competitividade entre cidades, atribuindo-lhes grandes transformaes, a fim de que sejam atraentes aos investidores e empreendedores, cujo iderio neoliberal impe decises polticas e conduzem o futuro das cidades. Nessa perspectiva, os grandes atores que interferem diretamente na construo do espao urbano de Goinia so empresrios e investidores, enquanto o poder pblico procura intervir nas decises como agente moderador das negociaes. Este conhecedor das imposies do mercado e da necessidade das cidades estarem inseridas nas redes globais, tanto do capital como da informao, se instrumentaliza por meio de um aparato institucional flexvel e capaz de nortear as perspectivas de desenvolvimento das cidades. O que significa; potencializa-las e torna-las atraentes paro os investidores. Sob este ponto de vista, Goinia se qualifica por meio das aes articuladas pelo poder pblico e pela iniciativa privada, para se apresentar como modelo de cidade sustentvel, que congrega conjunto de grandes construes, embelezamento dos espaos pblicos e melhoria dos servios de infra-estrutura da cidade. Assim, o Jardim Gois alcanou elevada insero na cidade, principalmente no que refere ao contexto capitalista das grandes corporaes que, atravs do marketing local, alavancou o surgimento de novas configuraes espaciais, para a regio sudeste da cidade.

3.1 A urbanizao a servio do capital: os empreendimentos Louza Dentre os vrios empreendimentos de propriedade da Empresa - Jardim Gois Empreendimentos -, pertencente tambm famlia Louza, atendendo uma cronologia, o primeiro foi o parcelamento do Jardim Gois na dcada de 50, para na

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dcada de 80, construir e inaugurar o primeiro Shopping da capital, denominado Shopping Flamboyant. Foi o primeiro grande empreendimento da regio, que provocou impacto para a economia local. Mudou a imagem do bairro, incrementou a oferta do comrcio e dos servios, valorizou os terrenos e os imveis. A tendncia atualmente de investimentos em edifcios comerciais e empreendimentos de grande porte. O Shopping, cuja implantao se deu no ano de 1981, agregou e potencializou a regio, se constituindo em vetor de crescimento desta parte da cidade. A cada lanamento de novos empreendimentos, as campanhas publicitrias, exaltam-no com o seguinte slogan: "ao lado do Shopping Flamboyant", o que significa valorizao e potencialidade para novos investimentos. Na dcada de 90, foi aprovado o loteamento denominado Parque Lozandes, cujas caractersticas urbansticas diferenciadas, conduziram o poder pblico a uma parceria com o empreendedor, o que resultou na doao de uma rea para a construo do Pao Municipal e uma rea de preservao ambiental significativa, destinada a Parque Municipal (APP). Em contrapartida o poder pblico implantaria a infra-estrutura exigida pela legislao. As reas remanescentes desse parcelamento tm se destinado a usos institucionais e de servios pblicos de grande porte, em razo da dimenso e sua proximidade com o centro da cidade, mesmo que sua localizao ocorra do outro lado da BR 153. Ao que se percebe, esta pode ser mais uma rea que segundo suas caractersticas, foi considerada reserva de valor para futuros investimentos. O terceiro grande empreendimento de destaque o Residencial Alphaville Flamboyant, lanado em 2001, condomnio habitacional de carter horizontal, atualmente j internacionalizado, que se constitui como espao resultante dos modelos e padres do ps-modernismo. O empreendimento introduziu em Goinia um conceito urbanstico diferenciado com alto padro de qualidade construtiva, como infra-estrutura com redes subterrneas de eletricidade, iluminao, telefonia e multiservios. Este empreendimento possibilitou Goinia conquistar vrios prmios e reconhecimento do mercado imobilirio, nacional e internacional. Outro destaque na pesquisa a implantao do Parque Flamboyant, fruto de mais uma parceria pblico-privada entre a Prefeitura Municipal de Goinia e a Jardim Gois Empreendimentos, para implantao da infra-estrutura necessria que garantisse a viabilidade do projeto. Assim, esta rea de preservao ambiental

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destinada a Parque Municipal, desde a criao do Jardim Gois, foi implantada e entregue populao depois de cinqenta e sete anos de espera. Diante disso importante ressaltar que o lugar onde a mercantilizao se d de forma intensa nas cidades. Surge assim, um ambiente altamente competitivo entre elas. Passam a competir entre si por investimentos de capital, tecnologia, mode-obra qualificada, novas indstrias e negcios, alm de se apresentarem como competitivas no preo e na qualidade dos servios oferecidos, criando ambientes altamente atrativos aos investimentos empresariais. Investem em espaos para convenes e feiras, parques industriais e tecnolgicos, oficinas de informao e assessoramento a investidores estrangeiros, torres de comunicao e comrcio como tambm segurana, oferta cultural entre outros. Enfim, a lgica do mercado vem sobrepor lgica da organizao scioespacial e esta se sujeita aos acordos firmados entre o setor pblico e o setor privado. Nesta viso a cidade se constitui em produto a ser vendido e aos poucos, deixa de ser, o espao das polticas pblicas e da construo de cidadania. Assim, esse captulo pretende apresentar, como a implantao dos empreendimentos Louza contribuiu para definir novos padres de ocupao para o espao urbano, assim como, o significado e importncia do marketing estratgico como ferramenta para o corporativismo urbano.

3.1.1 Shopping Center Flamboyant - marco de desenvolvimento do Jardim Gois

Para compreender a temtica da urbanizao na cidade de Goinia, fazse necessrio contextualizar a origem desse processo. Observando as fotografias areas da cidade e dados documentais nos rgos de planejamento, percebe-se que o Jardim Gois, com parte de sua ocupao consolidada, ao longo das trs primeiras dcadas de sua implantao, de 1950 a 1980, no sofreu mudanas que merecem destaque em sua organizao espacial. Neste perodo, somente a construo do Estdio Serra Dourada, fundado no ano de 1975, se destaca como grande equipamento polarizador de atrao, que viabilizaria a migrao da populao para esta parte da cidade. Entretanto, mesmo sendo considerado um dos melhores estdios do pas, no contribuiu para o desenvolvimento do Jardim Gois, mesmo porque continuava como rea de especulao, conforme apresenta a

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seqncia das figuras (18, 19, 20 e 21).

Figura 18- Mosaico areo de Goinia 1971/Jardim Gois

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Figura 19- Imagem de satlite do Jardim Gois, Park Lozandes e loteamento Alphaville Flamboyant - 1998

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Figura 20 Imagem de satlite do Jardim Gois e entorno, 2002.

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Figura 21- Ortofoto de Goinia - 2006/Jardim Gois

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A partir da dcada de 1950, a cidade cresce em direo s Regies Oeste e Sul, consolidando Bairros como o Setor Sul, Setor Oeste, Setor Marista, Setor Bueno, Setor Aeroporto, dentre outros. Espaos resultantes da materializao do corporativismo, da propriedade privada e do planejamento estrategicamente pensado para atender a classe mdia alta, formando bolses de intensa verticalizao de condomnios habitacionais, entremeados por residncias

assobradadas, caracterizando a paisagem destes setores de Goinia. Em contraposio a esta realidade,

Novamente se coloca a questo: os moradores que menos podem pagar vo comprar lotes mais distantes, em lugares que atendem s exigncias de lei; vo ter que percorrer longas distancia gastar mais em transporte-tempo e dinheiro; vo ter que organizar-se, lutar pelo reconhecimento de sua propriedade e com seu trabalho conquistar um direito de morar pelo menos mais dignamente (RODRIGUES, 2003, p. 27).

A classe alta na sua maioria passou a residir prximo ao centro da cidade, em bairros exclusivamente residenciais ou mistos, onde convivem as atividades de comrcio e servios implantados para atender a comunidade local. A populao de renda mdio-baixa e baixa circunda estes bairros, ocupando os conjuntos habitacionais, forma de residir bastante difundida na poca. A populao muito pobre, por sua vez, reside em habitaes precrias sem infra-estrutura determinando a pssima qualidade de vida desta camada da sociedade. Neste contexto de ordenamento espacial e modelo de urbanizao, a populao busca a rea central da cidade, predominantemente para suas compras e servios, enquanto o Setor Campinas (bairro tradicional), tambm considerado subcentro econmico, atende o intenso comrcio varejista e atacadista no s da cidade como de seu entorno imediato e tambm o do Estado. Ao analisar a dinmica da cidade de Goinia, podem-se enfatizar os perodos de 50 at meados de 1960 como sendo um perodo em que:
[...] os atores hegemnicos so os proprietrios de terras e as imobilirias. Parcelam suas glebas de terras e vendem-nas sem infra-estrutura, mas tomam o cuidado de fazer reservas estratgicas de lotes, que so adquiridos posteriormente por migrantes vindos de vrias regies do pas. (MOYSS, 2004, p.145).

Ainda segundo o autor, a partir da segunda metade da dcada de 1960 e nas dcadas 70 e 80, a urbanizao da cidade continua privilegiando os interesses

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do empreendedor, como os atores diversificam-se, ou melhor, evoluem e profissionalizam-se: as imobilirias ora so proprietrias de terras, ora so incorporadoras; construtoras. Assim, o espao urbano vai se consolidando como a Cidade Corporativa ou Urbanizao Corporativa, fundamento terico desta dissertao. Deste modo, constata-se que nas proximidades do centro, localizam-se bairros de alta renda que guardam o padro horizontal e que no apresentam sinais de mudanas, mesmo sendo verificado um elevado nmero de lotes vagos. Nesta tica de urbanizao, nasce e se desenvolve o Jardim Gois. Em meados de 1970 o Jardim Gois, apesar de possuir localizao privilegiada em relao ao centro da cidade, continuava aguardando a implantao da infra-estrutura em quase sua totalidade e apresentava poucas atividades de comrcio, servios e habitaes. Enfim, um espao urbano praticamente vazio. Diante desse quadro, que a empresa Jardim Gois Empreendimentos viabiliza a construo do moderno e arrojado Shopping-Center para o Setor. A expectativa gerada por um empreendimento desta natureza, com certeza, iria de encontro ao conceito do modelo econmico norte americano, inspirador de tantos outros cones, da ps- modernidade. O shopping Centers, que na dcada de 1950, nos Estados Unidos, adquirem crescente movimento no processo de mundializao do modelo econmico capitalista Norte Americano, torna-se smbolo do capitalismo e posteriormente em cones da ps-modernidade. So espaos privados, objetivamente planejados para a supremacia da ao de comprar. Assim, esses centros comerciais configuram-se como espaos de lazer alienado, reduzindo a identidade social ao universo do consumo, tanto dos que freqentam tais espaos quanto dos que no os freqentam, mas desejariam freqent-los. O surgimento deste modelo de empreendimento comercial chega ao Brasil num momento de mudanas econmicas, como a produo em massa, crescimento populacional das cidades, aumento do consumo, popularizao do automvel, o que promove mudanas tambm no consumidor.
No Brasil, a implantao dos shoppings-centers nos anos de 1960 seguiu o padro norte-americano: Os eventos urbanos marcados pelas construes de Shoppings-centers criaram um novo tempo social e um novo universo de

essas,

ora

so apenas incorporadoras,

ora

so

tambm

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fantasia e consumo. Assim, padronizaram-se no Brasil como smbolos onipresentes de poder. (PADILHA, 2006, p.68).

Este poder foi transferido para o modelo de planejamento estratgico que chegou emanado de contextos empresariais com tcnicas e teorias fundamentas em estudos da Harvard Bussines Scholl. Foi adaptado ao planejamento urbano com o intuito de inserir nas cidades a mesma atrao que o mercado impe s empresas. So estruturas que imprimem s cidades, exigncias de subsdios nos impostos, infra-estrutura, oferta de espaos atrativos, entre outros, so aplicados nessa disputa, que vislumbra um nico objetivo: investimento de capital. Contudo, mesmo reconhecendo esse cenrio materializado no espao urbano, o que foi proposto para as cidades foram planos urbansticos, determinados muitas das vezes,

exclusivamente, pela esfera privada empresarial, cuja concepo de modelos de ordenao de cidades diverge dos pretendido pela populao local. Nesta forma, este planejamento apresenta como sendo:
[...] um processo poltico urbano modernista/funcionalista, importante instrumento de dominao ideolgica: ele contribui para ocultar a cidade real e para a formao de um mercado imobilirio restrito e especulativo. Abundante aparato regulatrio (leis de zoneamento, cdigo de obras, cdigo visual, leis de parcelamento do solo, etc.) convive com a radical cidade ilegal, fornecendo o carter da institucionalizao frustrada [...]. (MARICATO, 2002, p. 124)

Assim, pensar o espao to somente como sendo conseqncia de um plano estratgico, pode ser equvoco. O plano abre inmeras possibilidades de construir o espao, portanto, nem todas so apontadas por ele, e estas se refletem no ordenamento do espao. Esta produo e construo espacial so um mosaico de interesses, altamente territorializados41 e cuja expresso fsica, se faz atravs das obras arquitetnicas, infra-estruturas concebidas e desenhos que se formam

TERRITORIALIDADE- [] A territorialidade uma caracterstica central dos agenciamentos. Deleuze e Guattari afirmam que: Todo agenciamento , em primeiro lugar, territorial. A primeira regra concreta dos agenciamentos descobrir a territorialidade que envolve, pois sempre h alguma: dentro de sua lata de lixo, ou sobre o banco, os personagens de Beckett criam para si um territrio. Descobrir os agenciamentos territoriais de algum, homem ou animal: minha casa. (...) O territrio cria o agenciamento. O territrio excede ao mesmo tempo o organismo e o meio, a relao entre ambos; por isso, o agenciamento ultrapassa tambm o simples comportamento (...) (1997:218. APUD, HAESBEART, 2004, p: 122)

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para estruturar a vida humana, deixando transparecer as correlaes de foras dos seus agentes. Dessa forma, este trabalho mostra como esse modelo de construo espacial vem, ao longo do tempo, intermediando esse mosaico de interesses, especificamente no que se concerne a realidade do Jardim Gois e suas peculiaridades. Retomando o planejamento estratgico, percebe-se que, esta no tarefa, exclusiva, dos planejadores e de tcnicos. Portanto, o empreendedor que decidiu investir no Shopping Center Flamboyant42 pretendia lanar um produto competitivo e capaz de alcanar expressiva insero no mercado e, posteriormente, alcanar um padro de desempenho estvel, que possibilitasse obter a remunerao de seu investimento em patamares atrativos. Assim fez-se necessrio, um planejamento meticulosamente pensado, para colocar suas intenes em prtica. Inaugurado em 16 de outubro de 1981, despontou como novidade no cenrio da cidade abrindo caminho para a implantao de outros. Lourival Louza Jnior, conta que a idia inicial era dar cidade um grande empreendimento, plo comercial, de entretenimento e lazer. Este empreendimento trouxe cidade concepes modernas para projetos arquitetnicos e instalaes, inovaes estticas e muitas vezes urbansticas alm das novas necessidades de consumo, introduzidas em massa para a populao. No apenas novos hbitos

foram incorporados, mas tambm outras formas de espacialidades surgiram como reflexo desse novo modelo, para acomodar e receber outros empreendimentos, planejados para essa regio de Goinia. O projeto foi bem sucedido e atualmente o Shopping Flamboyant pode ser considerado um fator determinante para modernizao da economia de Goinia, alm de impulsionar o crescimento e desenvolvimento da regio metropolitana. Com mais de 92 mil m de rea construda considerado um dos maiores Shopping Center do Brasil; lder absoluto no segmento de shopping- centers no mercado goiano e um divisor de guas no comrcio varejista da cidade.
Conforme site do Flamboyant Shopping Center (2007) A famlia Louza foi buscar no exterior a consultoria de uma empresa americana que fez os estudos de implantao e planejou o empreendimento a partir de anlises econmicas e financeiras. Na pgina do site, Lourival Louza Jnior superintendente do Shopping, destaca: A escolha do nome se deu em funo de naquela poca, o Flamboyant ser uma das rvores mais abundantes e populares da Cidade. As avenidas Araguaia e Tocantins, localizadas no bairro central da capital goiana eram cheias de Flamboyant. O nome Flamboyant foi escolhido, por representar um smbolo da identidade goianiense. (LOUZA JUNIOR, 2007)
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Este modelo de empreendimento rene num mesmo local, centenas de lojas que comercializam uma gama diversificada de produtos, praas de alimentao que incluem fast food, comidas tpicas e at restaurantes sofisticados, podendo dispor ainda de cinemas teatros e reas de entretenimento infantil. Esta diversidade de mercadorias faz surgir o desenvolvimento da sociedade do consumo, ou seja, as maravilhas que a chamada Catedral das mercadorias43 pode oferecer ao homem que idolatra estes templos:
[...] a segurana um dos principais atrativos atribudos ao shoppingcenter, sobretudo na Brasil. [...] os shoppings-centers comeam a dar mais ateno ao fator segurana, uma vez que ocasionalmente tm ocorrido assaltos ou, num caso extremo, at mesmo assassinato desses centros comerciais, comprometendo sua imagem. (PADILHA, 2006, p. 74)

As pessoas que freqentam estes lugares e fazem suas compras sabem que a maioria das lojas pertence a cadeias de lojas e que podero ser encontradas em qualquer cidade e que inmeros Shoppings-Centers semelhantes existem por toda parte. Portanto, segundo Santos (2005b), este ambiente ps-moderno pura iluso, trambique e mistificao em cima de gente alienada, com adeso macia de indivduos ao consumo, incluindo gente escolarizada, bem-informada, pagando altos impostos e que querem espetculos e bons servios. As classes menos favorecidas so impedidas de freqentar estes espaos, em razo do alto preo das mercadorias e dos servios oferecidos. Porm, o surgimento e instalao de hipermercados e grandes reas de lazer e diverso, tem reforado a estratgia da popularizao do consumo. Com isso uma nova tendncia se impe no mercado de consumo, a dos Shoppings Centers com caractersticas, freqncia e preos diferenciados, com vistas a garantia e

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CATEDRAL DAS MERCADORIAS - Shopping Center como um lugar que reserva mistrios que o senso comum no permite perceber, v-lo como um espao que no apenas para comprar mercadorias, mas que esconde outras intenes. Olhar cientfico exige uma sistematizao do conhecimento, movimentando tcnicas de pesquisa para desvendar o que tem por trs da aparncia. Nem tudo como parece ser. Karl Marx disse que se toda essncia coincidisse com a aparncia, a cincia seria desnecessria. Acredito nisso, afirma a pesquisadora. A sociloga acrescenta que tudo 11 isso vai caracterizando a sociedade capitalista, que descobre no consumo a grande armadilha para aumentar os lucros dos donos das empresas. O Shopping-Center o local mgico da troca de mercadorias. Tudo se converte em mercadoria, mesmo que algum v l e no compre nada. (PADILHA, 2006, p: 15)

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permanncia do lucro, bem como sinalizar a reproduo hegemnica da sociedade, que gera poderosos instrumentos de regulao coercitiva na vida social das cidades.
Entre as mltiplas facetas de um shopping - center apresenta, h um consenso num determinado ponto: ... tcnicos, administradores e arquitetos concordam, ele um complexo equivalente a uma cidade, sendo que no Brasil ... os shoppings so verdadeiras cidades intramuros, mantendo uma spera conversao com o urbano concreto. (FRGOLI JNIOR. 1992 p. 76)

O espao do Flamboyant fechado, controlado, monitorado e programado segundo regras e parmetros administrativos e de marketing que fazem de seu funcionamento um mote contnuo de trabalho, renda e intensa diversidade e de smbolos. Da mesma forma novos espaos surgem na cidade freqentada por segmentos mais variados da sociedade, que na viso de PORTUGUEZ
O valor simblico dos objetos de consumo define o valor de uso do espao. As lojas investem mais em publicidade, em decorao, em segurana e, em contrapartida, repassam estes custos para as mercadorias, que, uma vez consumidas conferem aos compradores um status de grande repercusso. (2001, p. 15)

Criam-se os espaos de poucos, retificam a relao scio-poltica do e no espao, reproduzindo na cidade a expresso do fetichismo do territrio concebido para segmentos especficos da sociedade. Assim, confrontam-se a

desterritorializao e a construo de nova territorialidade, usufruto das classes dominantes, e outra para os grupos economicamente subalternos. Hasbeart (2001) afirma que h a formao de espao dos privilegiados, ou seja, espao virtual44 e

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ESPAO VIRTUAL/CIBERESPAO - o espao das comunicaes por rede de computador. Sua comunicao acontece de forma virtual. Faz uso dos meios de comunicao modernos, destacandose entre eles a Internet. Esse fenmeno se deve ao fato de, nos meios de comunicao modernos, existir a possiblidade de pessoas e equipamentos trocarem informaes das mais variadas formas sem preocupaes. Tambm conhecido como Cyberespao, termo muito comum na fico cientfica, possui variaes para vrios outras denominaes referente Internet, Cyberpoeta, Cyberpunk e outros mais. O termo ciberespao certamente foi utilizado pela primeira vez em 1984 por William Gibson, um escritor canadense, que usou o termo em seu livro de fico cientfica, Neuromancer, para designar um sistema, ou um lugar, onde haveria uma espcie de representao grfica dos dados, ou uma representao realista do mundo e das atividades humanas. Uma espcie de realidade virtual com grande verossimilhana com o mundo dito real. O neologismo popularizou-se rapidamente como designao simplista da World Wide Web, ou simplesmente Web, sendo esta uma rede interconectada mundialmente, a qual possibilita a troca de informaes entre indivduos distintos e sistemas operacionais incompatveis. Uma rede de transmisso verdadeiramente universal, de todos para todos, em que o espao virtual ou o ciberespao supriria completamente a necessidade de um espao real para a ocorrncia de comunicao.Disponvel em:<http://pt.wikipedia.org/wiki/Ciberespa%C3%A7o.Acessado em:21.12.07.

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dos excludos espao brutal. Entretanto, sem esquecer que o espao dos privilegiados frente a enorme excluso da maioria da sociedade, se reterritorializa45 fortemente, gerando a necessidade da produo dos espaos de segurana.Neste contexto, buscamos compreender o espao como o limiar de (re) produo da hegemonia social urbana, tendo visto que:
[...] formas homogenias comeam a definir a organizao material e esttica do espao, reprimindo e condenando as diferenas para estabelecer um processo estandardizado de consumo como modo de vida. Trata-se de um movimento que imprime uma perda progressiva de nossa histria e, com elas, perdemos tambm nossas vinculaes com a vida na/da cidade (BARBOSA, 2007, p. 131)

As intervenes territoriais urbanas arquitetadas pela globalizao enfatizam a criao de espaos, que atendam nova dinmica da acumulao capitalista. Buscam-se novos paradigmas de agenciamento empresarial do espao, cuja interveno em escala local, torna-se prioridade para a realizao de aes em carter globalizante. Que as configuraes espaciais possibilitem flexibilidade para alocao de recursos e provises e principalmente, sejam capazes de se adaptar ao movimento de circulao do capital internacional. Nesse vis do modelo ps-moderno de comrcio, que traz mudanas substanciais para o espao e, conseqentemente para a populao, a rua que exerce um papel fundamental no viver da cidade, como espao pblico inerente as relaes sociais, aos poucos vai perdendo sua identidade. Para HALL, (2006) as novas identidades culturais podem ser percebidas:
Quanto mais a vida social se torna mediada pelo mercado global de estilos, lugares e imagens, pelas viagens internacionais, pelas imagens da mdia e pelos sistemas de comunicao globalmente interligados, mais as identidades se tornam desvinculadas desalojadas de tempos, lugares, histrias e tradies especficas parecem flutuar livremente (p. 75).

RETERRITORIALIZAO - o movimento de construo do territrio (DELEUZE e GUATTARI, 1997:224); no primeiro movimento, os agenciamentos se desterritorializam e no segundo eles se reterritorializam como novos agenciamentos, maquinemos de corpos e coletivos de enunciao. Deleuze e Guattari afirmam que a desterritorializao e a reterritorializao so processos indissociveis. Se h um movimento de desterritorializao, teremos tambm um movimento dereterritorializao. HAESBAERT E, ROGRIO e GLAUCO BRUCE, ROGRIO. NURE (Ncleo de Estudos sobre Regionalizao e Globalizao), coordenado por Rogrio Haesbaert. Glauco Bruce aluno do curso de Geografia da UFF. Disponvel em: http://www.uff.br/geographia/rev_07/rogerio7.pdf.Acessada em: 22.04.2007.

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O que est sendo discutido neste texto a confrontao entre o local e o global, a identidade que se forma a partir de imagem simblica expressa nas mudanas cotidianas, propiciadas pelos novos modelos de espao de comrcio globalizado, mesmo sendo de forma utpica e considerando a multiplicidade e a diversidade de escolha, da oferta de produtos e lugares possveis para o ser humano. Para Harvey (2005a).
[...] essas mudanas incessantes rumo a um ajuste espacial, referente s contradies internas do capitalismo (registrada, de modo mais perceptvel, como supera cumulao do capital numa rea geogrfica especfica) junto com a insero desigual de diversos territrios e formaes sociais no mercado mundial capitalista, criaram uma geografia histrica global da acumulao do capital, [...] (p. 193).

O Shopping Center Flamboyant desempenha importante papel neste contexto de acumulao do capital no espao em que esta inserida, em especial para a cultura de consumo em Goinia, que atingiu tambm todo o Estado. um lugar pblico de propriedade privada, no qual se esboa nova era miditica, identificada, sobretudo, pela economia dirigida pelo dinheiro, onde se constroem o consumo e o lazer como experincias. Um espao em constante movimento, rico em sociabilidade e mediao. Traduz o novo estilo de vida, no mbito da cultura do consumo, o senso de individualidade, auto-expresso e de conscincia estilizada. As prticas de consumo tm grande importncia nas relaes de comunicao que se estabelecem na sociedade contempornea. Por meio destas, os grupos scio-culturais possuem ou desejam possuir determinadas mercadorias que atuam como elementos de distino. Estas tambm transmitem determinadas mensagens ao meio em que esto inseridas. Neste contexto, os modos de vida so resultantes dos hbitos que se observam nas relaes sociais, transformam-se em sistemas de signos qualificados. Assim, no mundo contemporneo, o consumo, o lazer das modernas classes mdias, so os indutores potenciais das transformaes ocorridas na atualidade. Desta maneira os estilos de vida que se formam atravs deste modelo econmico de compra/venda de mercadorias, so produto das mudanas de hbitos e de nova identidade social que se define e se afirma na dimenso das classes

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sociais, e a idia de cultura aquela que engloba o perfil e a pratica, exercida pelas classes sociais, mdia e alta, nas cidades da atualidade. neste contexto socioeconmico e de construo do espao, que a presena do Shopping Flamboyant em Goinia, definiu novos arranjos espaciais de convivncia, principalmente para o jovem e para a classe consumidora dos produtos oriundos de outros lugares, outras culturas, ou seja, importados, tanto de outras regies do pas, quanto de outros pases. Pode-se perceber que as mercadorias a consumidas so resultantes do capital, da produo para o consumo advindo dos conceitos constitudos na ps-modernidade. Na obra, Condio Ps-Moderna, Harvey afiana que:
[...] o que aparece num nvel como o ltimo modismo, promoo publicitria e espetculo vazio parte de uma transformao cultural emergente nas sociedades ocidentais, uma mudana da sensibilidade para a qual o termo ps-moderno na verdade, ao menos por agora, totalmente adequado (2006, p. 45).

Este novo paradigma trouxe para Goinia, arquitetura, projetos e empreendimentos que sugerem o populismo do livre comrcio, porm

enclausurando as classes sociais mais abastadas, em espaos fechados e protegidas. A nfase dos ricos no consumo gerou maior diversificao de produtos e em nos novos espaos de compra, projetados especificamente para eles. Para Harvey (2006), a geografia de gostos e culturas de consumo se tona um pot-pourri de internacionalismo que em muitos aspectos mais espantoso, talvez porque mais saturado do alto internacionalismo. Nesta perspectiva merecem destaque os fantsticos espaos de consumo, racionalmente premeditados para promoo do capital e para a atrao de novos investimentos com a finalidade de dinamizar a economia privada local. Este novo empresariamento urbano46

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HARVEY, D. Do gerenciamento ao empresariamento urbano: a transformao da administrao urbana no capitalismo tardio. Espaos e Debates, Revista de Estudos Regionais e Urbanos, n.26, . n.39, p. 46 a 84, 1996 Harvey (1996) de empresariamento urbano que tem como caracterstica central a parceria entre o setor pblico e a iniciativa privada. m virtude da acentuada tendncia ao empresariamento urbano (HARVEY, 1996), um conjunto de agentes poltico-econmicos, em coalizes pr-crescimento, d sustentao aos projetos de renovao urbana, com vistas produo do espao adequado atual dinmica econmica. Essas coalizes tm determinado certos papis para as administraes urbanas, no sentido da regulao das condies da produo do espao, ao mesmo tempo, em trs planos: prtico-estratgico, logstico e ideolgico: prtico-estratgico, com a subordinao dos recursos do territrio urbano aos objetivos polticos de valorizao e reordenamento dos diferentes mercados que incidem no lugar; logstico, atravs docarter instrumental do espao e dos meios de ao utilizados para atender a interesses de mercado; ideolgico, mediante a difuso das estratgias dos organismos internacionais, construo de

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caracterizado pela parceria pblico-privado, partindo de uma lgica empresarial que sugere a especulao, onde os custos so compartilhados pelo setor pblico e os benefcios so apropriados pelos promotores dos projetos econmicos, ou seja, os empreendedores. O setor privado apresenta novas mentalidades em relao sua participao junto ao privado, onde:
[...] os mais diversos formatos organizacionais, a expresso parceria pblica-privada tem sido utilizada para entre instituies governamentais e empresariais na construo de objetivos comuns especficos tais como a promoo econmica das cidades, a realizao de grandes eventos culturais e esportivos [...].(COMPANS, 2005, p. 14)

Estes so modelos reproduzidos nos espaos construdos que se transformam em projetos estratgicos, atraem o comrcio, a prestao de servios, e os grandes equipamentos. Com o deslocamento de atividades comerciais e prestadoras de servio do centro de Goinia para esta regio da cidade, o poder pblico buscou, dentro de uma lgica de urbanizao, atender s necessidades que o espao sugere. Mudanas nos traados dos loteamentos, dos logradouros, praas, no intuito de melhor viabilizar o acesso e a circulao de veculos no local. Inicia-se ento a construo do no lugar, aquilo que era, deixa de ser, para dar espao a nova identidade, ou seja :
[...] a supermodernidade a produtora de no-lugares, isto , de espaos que no so em si lugares antropolgicos e que, contrariamente modernidade baudelariana, no integram os lugares antigos: estes, repertoriados, classificados e promovidos lugares de memria, ocupam a um lugar circunscrito e especfico. (AUG, 1994 p. 73)

Sendo assim, o espao para o automvel se sobrepe ao espao do homem, do transeunte, da circulao de pedestres. Neste contexto, foi necessrio que o poder pblico, adequasse a infra-estrutura local, desenvolvesse aes em nvel urbanstico que vissem atender as novas exigncias da funcionalidade,
representaes, imagens e discursos associados s cidades tomadas como modelos.Dentre os caminhos apontados, o pacto entre os agentes e a busca da construo de consensos so recorrentes e mostrados como condies para que todos possam se beneficiar da nova cidade gerencial. Fernanda Snchez, Glauco Bienenstein, Brbara L. Canto, Bruna da Cunha Guterman, Danielle
Barros de M. Benedicto, Leonardo Picinatto. .Disponvelem:<http://www.ipardes.gov.br/pdf/revista_PR/107/fernanda_outros. pf.Acessado em:20.12.2007>

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competitividade dos empreendimentos, ou seja, ao marketing urbano que o lugar impe para seu funcionamento. Portanto, no de espantar que as ruas deixem de se constituir como espao de sociabilidade, tornando-se lugares de passagem, preferencialmente do automvel. Nas proximidades do Shopping Flamboyant congregam-se inmeras atividades comerciais, anteriormente distribudas na regio central da cidade, como: Hotis, flats, revendas de automveis importados, restaurantes e choperias para classe mdia alta (freqentados por executivos da cidade), hipermercados multinacionais, como Carrefour, Wall Mart e Sans Club. Empreendimentos que se instalaram neste espao em funo da atrao que o Flamboyant exerce sobre eles. Alm do que a localizao geogrfica, nas proximidades da BR-153 que liga cidades da RMG (Regio Metropolitana de Goinia) do Estado e do pas, facilitando o acesso. H tambm, arrojada infra-estrutura disponvel e o lugar estrategicamente planejado para receber tais empreendimentos, dotado de vias largas, sistema de comunicao eficiente, e espaos vazios que possibilitam estacionamento com facilidade. Nem sempre freqentar estes espaos significa fazer compras, assim boa parte do pblico que freqenta estes ambientes procura outro tipo de movimento, que no os das ruas com os seus freqentadores. Atravs de FRUGUL JR.,buscase compreender que:
O movimento ancorado no poder de seduo das prprias lojas, de suas vitrinas, de suas etiquetas. [...] a facilidade de circulao em comparao com o comrcio de rua. O shopping um lugar protegido, com lojas concentradas, e que oferece todas as condies para quem se dispe ir at ele. [...] um ponto de referencia para encontros, com vrias possibilidades: cinema, caf, compra etc. (1992, p. 18).

Nos tempos atuais, o consumo extremamente elevado, portanto, os Shoppings ocupam primeiro lugar na hierarquia de compras, considerando que exercem poder de seduo sobre os freqentadores. Simbolizando, para a maioria, um templo moderno de conforto para as compras, lazer e repleto de entretenimento. Trata-se, sobretudo, de um sistema de oferta de produtos, no qual os sujeitos encontram-se mergulhados. No plano simblico, o consumo atinge a todos, pois as classes mdias e os trabalhadores mais pobres, tambm sofrem o mesmo tipo de presso para consumir. Apesar de o Shopping Flamboyant ter sido estrategicamente

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pensado para a classe rica, todas as categorias sociais desejam participar desse sistema, independente de suas condies materiais. Considerando a estratgia dos investimentos econmicos ocorridos no local, existe visvel processo de participao dos empreendedores na urbanizao do Jardim Gois. A funo notvel do Shopping Flamboyant torna-se um diferencial marcante na valorizao dos espaos vazios e na dinmica de crescimento do Setor, antes pensado, para ser residencial. A mudana de foco carreou para a regio intenso fluxo do trnsito, visto que os empreendimentos ali instalados trazem conforto, comodidade, segurana e facilidade para estacionarem seus automveis, fator extremamente atraente, para o nvel de populao que freqentam este lugar. A ordenao do espao, a esttica arquitetnica, invoca a lgica da psmodernidade para o local, como a metropolizao da cultura imposta pela mdia, a efemeridade da moda, a promoo de eventos com espetculos grandiosos, disseminando conceitos geradores de desigualdades socioeconmicas em todo seu percurso, afirmando, sem nada ocultar, o mercado global de estilo de vida, servios e sua imagem na cidade. No obstante o sucesso dessas operaes urbansticas:

A nfase dos ricos no consumo levou, no entanto, a uma nfase muito maior na diferena de produtos no projeto urbano. Ao explorarem o domnio dos gostos e preferncias estticas diferenciadas (fazendo tudo que podiam para estimular esta tendncia), os arquitetos e planejadores urbanos reenfatizaram um forte aspecto da acumulao de capital: a produo e consumo do que Bourdieu (1977; 1984) chama de capital simblico, que pode ser definido como o acmulo de bens de consumo suntuosos que atestam o gosto e a distino de quem os possui (HARVEY, 2006, p. 80).

Deste modo, o ordenamento territorial envolve difuso de novos valores capazes de coexistir-se intencionalmente, a diversidade, a desigualdade, a identidade, a alteridade, todos resultantes das interdependncias representativas, a partir de um espao simbolicamente imaginrio, de fronteiras capitalistas que geram o desejo de consumo. Com relao ao simbolismo imaginrio e ao desejo, pode-se afirmar que este ltimo teve nas consideraes de Harvey (2006), importante papel na promoo do mercado de ambientes e estilos arquitetnicos urbanos mais diversificados. Harvey (2006) acredita ainda se tratar do desejo que muitos psmodernistas buscam satisfazer, seno estimular sem disfarar a estilizao oferecida pelos agentes capitalistas. Cabe ressaltar que as novas identidades so

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aqui tratadas no sentido da criao de modernos paradigmas de ordenamento territorial, no como desterritorializao inversa, mas como:
[...] o capitalismo globalizado vem acompanhado de um processo crescente de excluso espacial que faz com que uma massa cada vez maior de pessoas fique margem das benesses do sistema econmico, sem opo nem mesmo para mudar de local em busca de melhores condies de sobrevivncia [...]. (HASBEART, 2004, p. 256)

No contexto urbano de Goinia, nesta nova territorialidade, evidente e concreta a maneira como este empreendimento dinamizou no s o Jardim Gois, mas a cidade e at a Regio Metropolitana. Em escala maior coincide com o desenvolvimento e modernizao de outras regies da cidade, como consumo e lazer, a exemplo do Goinia Shopping no Setor Bueno e o Buriti Shopping no Parque Amazonas, este tambm com intenso processo de urbanizao. Porm nenhum destes at os dias atuais conseguiu o fetiche propiciado pelo Shopping Flamboyant, no que se refere freqncia de pessoas e dinamismo local. Assim possvel afirmar que o visual oferecido pelo Shopping Flamboyant sociedade guineense seja instrumento de realizao do capital a empregado, fazendo da paisagem um novo valor de troca, espetacularizando a paisagem atravs de publicidades, e com a produo intensiva de imagens que o torna instrumento indispensvel ao sucesso dos negcios a implantados. No que diz respeito a este modelo sob a forma de empresariamento urbano pode-se afirmar que:
[...] o novo design do mobilirio urbano no somente como suporte de um processo intensivo de veiculao, banalizao e realizao do mundo das mercadorias. O design urbano tambm compreende o esforo de doar as cidades image-making de estabilidade e ordem, necessria e coerente nova dinmica do mercado capitalista. (BARBOSA, 2007, p. 128-129).

Este processo de urbanizao apresentado pelo autor imps cidade, ou seja, ao Jardim Gois, um padro de cidade ps-moderna nos moldes que se produzem em outros lugares do mundo, a exemplo de Baltimore, Los Angeles, Barcelona, Rio de Janeiro, Curitiba e outras, onde o capital se faz presente, constituindo, portanto, em marketing urbano. Diante deste novo paradigma de empreendimentos e locais que se especializam para o consumo, os shoppings protagonizam significativas mudanas no espao em que esto inseridos, fazendo emergir modernos arranjos na

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organizao espacial das cidades, bem como a introduo de novas formas de urbanidade, mudanas na infra-estrutura, exigncias de modernizao no sistema de comunicao, transportes, gerao de novos empregos e acima de tudo, valorizao do lugar. Goinia, em especial o Jardim Gois, passa por todas estas situaes, tendo em vista incontestveis mudanas experimentadas ao longo das trs ltimas dcadas, em especial na virada deste milnio. O processo de urbanizao presente neste espao aponta para significativas atuaes pensadas e gerenciadas por sistemas atuantes de monopolizao na organizao do territrio. Tomando a idia de cidade corporativa, faz-se necessrio reportar a Santos (2005b) quando assevera que as cidades e, sobretudo as metrpoles so corporativas, mas no apenas pelas facilidades que criam ou representam as operaes das grandes empresas, das corporaes econmicas. Ainda neste contexto pode-se entender que:

[...] seguindo o movimento geral do sistema capitalista que consagra concentraes e centralidades, a cidade do capital concorrencial cede lugar cidade do capital monopolista e oligopolista [...]. Num primeiro momento, boa parte (varivel segundo os lugares) da formao do capital geral, deviase aos prprios atores principais do jogo econmico, que arcavam com uma parcela de responsabilidade na implantao das economias de aglomerao indispensveis ao funcionamento da mquina econmica e do organismo social [...] (SANTOS, 2005b, p. 121-122).

Com relao ao exposto pelo autor, a urbanizao corporativa teve peso significativo no desenvolvimento do Jardim Gois. Sem dvida alguma, os investimentos efetuados na rea provavelmente demorassem muitos a chegar, como se encontra na atualidade, no fosse a instalao do Shopping Flamboyant, ficando evidente a efetivao do capital e a fora que ele exerce sobre as polticas pblicas aplicadas no lugar.H acentuado processo da compensao pela gerao de tributos, empregos, rendas, qualidade de vida (para uma parcela mnima da sociedade local) que aparentemente um empreendimento deste porte pde proporcionar cidade. Alguns elementos foram assinalados como peas de uma dinmica de modernizao proporcionadas pela implantao do Shopping Flamboyant. No h como negar os benefcios que foram carreados no s para a cidade, mas para toda a regio metropolitana. Bairros lindeiros ao Jardim Gois tambm foram contemplados pelo seu desenvolvimento econmico, principalmente no que se

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refere ao progresso do setor imobilirio, traduzido pela intensa verticalizao e implantao de Universidades e Faculdades de mbito particular no Jardim Alto da Glria, verticalizao do Setor Pedro Ludovico, Setor Universitrio (parte de confluncia com o Jardim Gois), alm do aparecimento de novos Setores como Parque Lozandes onde se situam equipamentos da administrao pblica, como Pao Municipal, Ministrio Pblico Federal, um grande equipamento pblico destinado a eventos culturais como o Centro Cultural Oscar Nyemeier (por ele projetado), alm de rea destinada s futuras instalaes da Assemblia Legislativa. Complementando o progresso da Regio, pode-se citar ainda os Condomnios horizontais construdos nas proximidades do Jardim Gois, sendo nove j consolidados. Destes, a grande maioria pertence Jardim Gois Empreendimentos, mesmos empreendedores do Shoping-Center Flamboyant. No por acaso, pois a viso do territrio foi privilegiada para o assentamento minucioso e racional inspirado no fetiche do espao-mercadoria, situando no contexto do capitalismo avanado, imperativo estrutural de acumulao, crescimento e lucro. O cerne do problema que permeia a discusso deste espao espetculo pode estar calcado na independncia gerada pelo que proporciona seus detentores, tais como apresenta o texto abaixo:
[...] a economia capitalista se mostra radicalmente formal e desarraigada no que diz respeito ao mundo do valor de uso; o valor de troca e sua lei de equivalncia dissolvem toda diferena qualitativa na identidade dos valores quantitativos. O dinheiro domina a sociedade como representao da equivalncia geral, isto , do carter intercambivel de todos os bens, cujo uso permanece incomparvel; como uma forma abstrata, corrosiva e disseminada, ele determina a natureza da prpria realidade, e constri o seu imprio sobre as fantasias e iluses da mercadoria [...] (FILHO, 2003, p. 7)

Tal concepo imperativa na gesto deste espao em estudo, fundamenta-se nos princpios norteadores que subordina a construo do espao ao poder da maximizao das oportunidades circunstanciais que o valor de uso/valor de troca, oferecido pela terra, ocasionou. Foram notveis desenvolvimento de operaes econmicas e financeiras especficas para o processo de urbanizao do Jardim Gois e seus arredores. Os master projects, desencadeou aes integradoras e previsveis por parte de seus agentes (privados), dinamizando todo o artifcio de modernizao e renovao das idias nas operaes urbansticas locais.

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3.1.2 Alphaville Flamboyant - primeiro condomnio das empresas Louza

Dando continuidade ao estudo da urbanizao corporativa, tendo em vista os empreendimentos Louza em Goinia, h de ressaltar a construo dos condomnios horizontais, lembrando que atualmente, a cidade com o maior nmero (proporcional a seus habitantes), deste modelo de moradia no Brasil. Um dos condomnios de maior evidencia na cidade exatamente o complexo Alphaville Flamboyant, implantado por uma das empresas dos Louza, a Jardim Gois Empreendimentos S/A, onde, outrora se localizava a sede da fazenda e residncia da famlia Louza. Encontra-se localizado na antiga Fazenda Gameleira de propriedade do Sr. Lourival Louza Jr., extenso do Bairro Jardim Gois, no eixo de expanso de Goinia, prximo ao Shopping Flamboyant e ao Pao Municipal. A urbanizao brasileira ainda se apresenta como resultado do modelo de industrializao e desenvolvimento vigente nos pases em desenvolvimento, modelos heterogneos e desequilibrados, que resultam na dinmica da

modernizao, que recria excluso social e segregao territorial para grande parcela da populao. Este processo se intensificou a partir da segunda metade do sculo XX, constituindo-se em um gigantesco movimento populacional e de construo de cidades para atender as necessidades de moradia, trabalho, abastecimento, lazer, educao, sade. O Brasil vivencia um momento histrico de construo e reconstruo de seu espao, sendo reconhecido, como:

[...] meio tcnico-cientfico (meio tcnico-cientfico-informacional) marcado pela presena da cincia e da tcnica nos processos de remodelao do territrio essenciais s produes hegemnicas, que necessitam desse novo meio geogrfico para sua realizao. A informao, em todas as suas formas, o motor fundamental do processo social e o territrio , tambm, equipado para facilitar a sua circulao. (SANTOS, 2005b, p. 38)

Esse perodo de urbanizao brasileira foi marcado por novos paradigmas urbanos, tendo em vista a emergncia de suprir a vultosa necessidade de moradias. Nesta poca, em Goinia, surgiram obras de diversos tipos, por todos os cantos da cidade e, acompanhadas da instalao de infra-estrutura, bem como do embelezamento dos espaos. Obras paisagsticas eram realizadas nas reas centrais para favorecer a consolidao do mercado imobilirio capitalista que comeava a surgir. Aliada a nova configurao urbana de Goinia, ocorrem a

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proliferao dos condomnios fechados47 (horizontais), fenmeno de disperso urbana e a configurao de um novo modelo de fracionar o espao (figura 22).

Figura 22: Vista area do complexo Alphaville Flamboyant, entrada do Clube do Condomnio e Condomnio Housing Alpahville

LOTEAMENTO FECHADO - no contemplada na Lei Federal n. 6.766/79 (e em nenhum outro diploma normativo federal), vem surgindo como uma nova realidade no nosso pas, sendo admitido se previsto em lei municipal. A doutrina de Hely Lopes Meirelles admite a formao de loteamentos fechados Loteamentos especiais esto surgindo, principalmente nos arredores das grandes cidades, visando a descongestionar as metrpoles. Para esses loteamentos no h, ainda, legislao superior especfica que oriente a sua formao, mas nada impede que os Municpios editem normas urbansticas locais adequadas a essas urbanizaes. E tais so os denominados loteamentos fechados, loteamentos integrados, loteamentos em condomnio, com ingresso s permitido aos moradores e pessoas por eles autorizadas e com equipamentos e servios urbanos prprios, para auto-suficincia da comunidade. Essas modalidades merecem prosperar. Todavia, impe-se um regramento legal prvio para disciplinar o sistema de vias internas (que em tais casos no so bens pblicos de uso comum do povo) e os encargos de segurana, higiene e conservao das reas comuns e dos equipamentos de uso coletivo dos moradores, que tanto podem ficar com a Prefeitura como com os dirigentes do ncleo, mediante conveno contratual e remunerao dos servios por preo ou taxa, conforme o caso" (in "Direito Municipal Brasileiro", 11 ed., So Paulo: Malheiros, 2000, p. 468/469). Gustavo Burgos de Oliveira. Assessor jurdico do Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Sul Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=10943.Acessado em: 08.01.08.

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Portanto, quando analisamos a configurao urbana das grandes cidades brasileiras, do porte de Goinia, no podemos deixar de notar a inverso de papel que estes espaos atualmente vm assumindo, a propagao de um novo tipo de enclave residencial urbano, que se refere ao centro-rico versus periferia-pobre. O feio, o pobre, o sujo, escondido nas periferias e, no centro, o belo, o historicamente ou, economicamente correto. O Brasil segue a tendncia mundial no que se refere demanda por habitao, pois houve um significativo nmero de lanamentos de condomnios verticais e horizontais nas grandes cidades brasileiras, intensificado nas ltimas dcadas. Tal procura significativa, desperta o interesse, no s pelos fatores que levam tantas pessoas a adquirir este tipo de imvel, mas tambm pelo nvel de sofisticao que o produto sugere e a qualidade da habitao. Fazer uma breve reviso histrica necessrio para melhor compreenso do processo e das novas modalidades de urbanizao, bem como os caminhos da metropolizao. Neste contexto, pode-se dizer que:
[...] a partir dos anos 1970, o processo de urbanizao alcana novo patamar, tanto do ponto de vista quantitativo, quanto do ponto de vista qualitativo. Desde as revolues urbanas brasileira, consecutivas revoluo demogrfica dos anos 1950, tivemos primeiro uma urbanizao aglomerada, com o aumento do nmero e da populao respectiva - [...] e em seguida uma populao concentrada, com a multiplicao das cidades de tamanho intermdio, para alcanarmos, depois, o estgio da metropolizao, com o aumento considervel do nmero de cidades milionrias e de grandes cidades-mdias (em torno de meio milho de habitantes). (SANTOS, 2005b, p. 77)

Espalhando por todas as metrpoles brasileiras, os condomnios e loteamentos fechados, so temas cada vez mais estudados por especialistas de todas as partes do mundo. So historicamente associadas a grandes reas, com unidades residenciais de alto padro, vastas pores de reas livres e de uso coletivo. Ao longo das ltimas duas dcadas, esse quadro mudou e, hoje, os condomnios fechados possuem caractersticas novas e distintas como tamanho da gleba, localizao, tamanho das unidades residenciais, presena de servios, reas verdes, e espaos coletivos, etc. A proliferao desses loteamentos e condomnios fechados nos ltimos anos tem modificado a configurao espacial de algumas reas da Regio Metropolitana.

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Goinia se encontra neste patamar de cidade que se metropolizou no final do sculo XX, com acelerado crescimento populacional e tambm com arrojado desenvolvimento econmico. Com isto, o sistema imobilirio materializou-se na dcada de 1970 e continuando a se desenvolver scio-espacialmente at os dias atuais - final da primeira dcada do terceiro milnio - perodo que assinala a concretizao do mercado de compra e venda de imveis e em que se firmou a engenharia financeira necessria para incrementar principalmente o

desenvolvimento da moradia de maior poder aquisitivo. A conjuntura de crescimento econmico, o acelerado processo de desenvolvimento da cidade e a formulao de polticas claras no sentido de captao de recursos e financiamentos da casa prpria levaram consolidao da atividade imobiliria. Paralelamente a esse processo, fomentadas pelo mercado imobilirio em desenvolvimento, surgem novas modalidades habitacionais, como os condomnios fechados verticais, os flats (modelo de habitao individual) e por ltimo os loteamentos fechados implantados fora do permetro urbano da cidade. Os

condomnios fechados verticais surgiram como a primeira manifestao da sociedade goianienses em morar de maneira privativa e segura. Tais condomnios so procurados em razo do conforto, das opes de lazer, piscinas, salo de jogos, salo de festas, quadras de esportes, academia, sauna, entre outras mordomias, como a quantidade de servios que oferecem. Alguns deles tm tanta sofisticao que proporcionam parque aqutico e quadras de tnis aos seus moradores. A proliferao desses condomnios fechados, nos ltimos anos tem modificado a configurao espacial de algumas reas da cidade, a exemplo dos Setores Oeste, Marista, Bueno, Jardim Gois, dentre outros. So tipos de moradias em que o transeunte no tem dificuldade em visualizar, tamanha a mudana que promovem no espao. Assim, para entender o que acontece em Goinia no difcil quando se busca a materializao utpica destes espaos, que para Harvey significa, o utopismo com a livre organizao do espao. necessrio ento

analisar o modo e as conseqncias dessa materializao, tanto como fora construtiva quanto como fora destrutiva na geografia histrica dos lugares. J Lefebvre atenta para o antagonismo gerado pelo utopismo, como forma exacerbada de autoritarismo empreendido nestes espaos, quando se reporta as afirmaes, de:

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[...] uma devastadora crtica de concepes cartesianas, do absolutismo poltico que advm de concepes absolutas do espao, das opresses que se abatem sobre o mundo devido a uma espacialidade racionalizada, burocratizada e definida tecnocrtica e capitalisticamente. Para ele a produo do espao tem de permanecer interminavelmente aberta (HARVEY, 2000, p. 240).

Em Goinia, h intensa disparidade geogrfica na construo do espao, por um curto espao de tempo a cidade se transforma e se desenvolve buscando por um lado, modelo de metrpole cujo espao de utopia se evidencia em seu aspecto urbanstico e por outro se materializando em cidade de contradies socioeconmica no ordenamento territorial. Em seu processo de crescimento, Goinia no desvia dos moldes capitalistas de organizao espacial engendrado no pas nas ltimas dcadas. O novo cenrio da cidade assinala para um crescimento desordenado e sem segurana, alm de apresentar um transito catico pela quantidade de veculos que trafegam pela cidade. A classe econmica de poder aquisitivo mais elevado busca novas alternativas, para melhorar o conceito de habitabilidade, prerrogativa de qualidade de vida, considerado por muitos autores como auto-segregao. forma de habitao produzida para uma pequena parcela da sociedade, aquela que visa no somente a segurana, mas tambm o status, visando tambm a infra-estrutura que estes espaos lhes proporcionam. Para demonstrar esta forma de ocupao e de moradia, buscamos o modelo empreendido no chamado Residencial Alphaville Flamboyant. Complexo urbanstico na regio de Goinia, considerado como arqutipo da inovao nos conceitos de morar bem, sinnimo de estilo de vida diferenciado, onde a idia do subrbio arborizado torna-se reduto de profissionais liberais, executivos,

aposentados, e casais jovens que fogem do burburinho dos centros urbanos e buscam sossego aliado ao conforto, e taxas de condomnio mais acessveis. Este novo modelo tem levado os goianienses a migrarem dos condomnios verticais e casas assobradadas dos mais diversos setores da cidade, para os condomnios horizontais. No caso do Residencial Alphaville, empreendimento engendrado por empresrios que conseguem ver a complexidade do fenmeno da urbanizao contempornea, elementos facilmente perceptveis a todos, ou seja, a intensidade de informaes, imagens e representaes. Neste caso, o ar romntico dos

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condomnios parece que invade a metrpole e h uma negao das reas centrais. Negao do prazer de viv-las, apontando para o desejo de viver longe delas. E este desejo se realiza e se afirma atravs do livre jogo da especulao imobiliria, fator responsvel pelo deslocamento do habitat urbano para a periferia, fazendo com que, dentro da cidade, a acessibilidade aos diferentes servios, mais concentradas na rea central, migrem para sub-centros, a fim de atender a populao que busca este novo paradigma do morar. Vale a pena ressaltar o racionalismo que permeia tais empreendimentos, com o pretexto de organizao espacial, gera monotonia, tendo em vista as formas arquitetnicas e urbansticas implantadas nestes lugares, onde predomina a moradia. Assim podemos recorrer ao seguinte pressuposto:
[...] O urbano, no pensado como tal, mas atacado de frente e de travs, corrodo, rodo, perdeu os traos e as caractersticas da obra, da apropriao. Apenas as coaes se projetam sobre as prticas, num estado de deslocao permanente. Do lado da habitao a decupagem e a disposio da vida cotidiana, o uso macio do automvel (meio de transporte privado), a mobilidade (alis, freada e insuficiente), a influencia dos mass-mdia separaram do lugar e do territrio os indivduos e os grupos (famlias, corpos organizados) [...]. (LEFEBVRE, 2001, p.77)

Em busca deste subrbio idlico, h tanto a produo do novo espao metropolitano, quanto mobilidade da populao que no apenas compra uma casa, um terreno, mas compra uma imagem, o desejo de consumo, o ar romntico e o sonho da vida protegida e distante do que a cidade pode proporcionar ao indivduo que a enxerga como espao abominvel para se viver. No entanto h um imbricamento de processos que se incorporam a este. evidente que no se trata apenas do consumo de uma imagem. A repulso do lugar original tambm fundamental no processo de transferncia dos valores outrora constitudos. O mercado imobilirio est pronto para atender a este desejo e no faltam opes para quem nega a cidade, mas no pode se furtar totalmente dela. Este mercado direcionado a um grupo socioeconmico especfico, que representa pequena parcela da populao. O Residencial Alphaville Flamboyant se caracteriza por ser mercado dos produtos imobilirios originais (amplos terrenos, lugar aprazvel, rea verde etc.), porm, para poucos, mas se reproduz no imaginrio de quase todos que se encontram em busca de outro lugar. Em Goinia, podem-se identificar tais

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processos, sendo que os mesmos, ocorrem de maneira geral nas demais metrpoles brasileira. Assim, desenhamos a partir das discusses sobre a estruturao do espao metropolitano que a compe e da segmentao e da auto-segregao scio espacial. Este cenrio ainda no possui dimenses muito delimitadas, o que refora a necessidade de estudos empricos nesta direo. Esta situao nos conduz importncia do lugar, como um caminho, no apenas de incorporar a dimenso espacial s anlises da construo do espao pelo capital, mas tambm como forma de aproximar-se dos fenmenos como so vividos pela populao. A homogeneidade que predomina sobre as diferenas, proporciona o desaparecimento da vizinhana, do bairro; as pessoas (os habitantes) se deslocam num espao que tende isotopia permeada de ordens e signos, e onde as diferenas qualitativas dos lugares no tm mais importncia. Esse movimento proporcionou o aquecimento do mercado imobilirio, que, aproveitando o boom do setor, no final da dcada de 90 e incio dos anos 2000, investiu em grandes lanamentos nas principais regies da cidade. Hoje, Goinia desde o final dos anos 1980, podemos observar um grande aumento no nmero de condomnios fechados dentro proporcionalmente, a Capital que abriga o maior nmero de condomnios horizontais no Pas. Na Regio Metropolitana esto localizados 26 empreendimentos deste porte, e esto previstos mais quatro lanamentos at o final de 2008. Goinia concorre em igualdade com cidades que j tm tradio no mercado dos condomnios, como a Grande So Paulo, Campinas (SP), Curitiba, alm de Braslia e Fortaleza, e outros locais cujo mercado imobilirio se encontra em ebulio. Em 2000, os mesmos empreendedores do Shopping-Center Flamboyant, ou seja, o Grupo Flamboyant empreendimentos, administrado por Lourival Louza Jr., adquire a marca Alphaville, j consolidada primeiramente em So Paulo e posteriormente em outras cidades do mesmo porte de Goinia. De acordo com dados da SEPLAM, o empreendimento foi lanado em 2001 aps aprovao do Decreto n. 2329 de 18 de Dezembro de 2000. considerado um complexo urbanstico constitudo por reas quatro condominiais, sendo: a) Residencial Cruzeiro do Sul b) Residencial Gois c) Residencial dos Ips

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d) Residencial Araguaia e) Especial Housing Flamboyant

Todas as reas residenciais conta com uma completa e sofisticada infraestrutura, como terraplenagem, pavimentao, guias e sarjetas, muros e alambrados, rede de gua, rede de esgoto, rede de energia eltrica, reservatrio elevado, reservatrio apoiado e 2(dois) lagos que compe o complexo do clube particular do Condomnio Alphaville. A rede eltrica e rede de TV a cabo So

subterrneas, incluindo dutos para a rede de multisservios.

3.2 O Parque Flamboyant espao urbano para contemplao 3.2.1 Uma breve anlise contextual dos espaos pblicos de convivncia Esta etapa da pesquisa tem por objetivo apresentar reflexes sobre os espaos de uso pblico que podem ser definidos como espaos de circulao (como a rua ou a praa), espaos de lazer e recreao (como uma praa ou parque urbano), de contemplao (como um jardim pblico, um bosque um parque) ou de preservao ou conservao (como um grande parque ou mesmo uma reserva ecolgica). Os conceitos encontrados na literatura sugerem a compreenso do significado desses espaos no processo urbano. Para Rodrigues (2003), o meio ambiente urbano concebido como o conjunto das edificaes, com suas caractersticas construtivas, sua histria e memria, seus espaos segregados, a infra-estrutura e os equipamentos de consumo coletivos. Porm pode ser entendido de outras maneiras. Dependendo do contexto scio cultural e histrico em que se insere, seus significados resultam das relaes que os diversos grupos culturais estabelecem com estes espaos. Para Harvey os equipamentos que compem o meio ambiente no territrio intra-urbano, tais como: os parques, os bosques, os jardins, os hortos florestais e demais espaos abertos de lazer comunitrio, ou ainda, empreendimentos pblicos, refletem, as intenes, idias e representaes sociais, chegando a afirmar que:
[...] quanto aos espaos verdes, ltima palavra das boas intenes e das deplorveis representaes urbansticas, o que pensar seno que

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constituem um substituto medocre da natureza, um simulacro do espao livre, aquele dos encontros e dos jogos, dos parques, dos jardins e das praas? O espao assim neutralizado numa degradante democratizao tem por smbolo a square. (LEFEBVRE, 2001, p. 36)

Assim, o processo de renovao dos parques urbanos possui importncia fundamental nas cidades, pois resgata a expectativa bem-estar da populao, as redescobertas da imagem da natureza, em sua condio mais elementar de contemplao e do retorno ao buclico, a vida de outrora, simbolizando o renascimento e restaurao do esprito e do corpo e do entretenimento nas horas de lazer. Alm do que, possuem a capacidade contida da representao dos lugares prximos dos elementos naturais, mesmo que percebidos de forma artificializada, ou somente, enquanto um cenrio concebido pelo homem. Estes espaos so providos de novos sentidos, sendo reconhecidos como lugares que dignificam e tem atrativo, considerando o fato que a natureza real , na verdade, um bem que est longe e correndo o risco de ser totalmente extinto. Assim concebidos, os parques pblicos podem encontrar sentido pela mediao do fetiche que causa ao homem, como sendo objeto do desejo e da recriao da natureza;
[...] Antes mesmo de tornar-se esse espao de lazer caro aos urbanitas vidos de natureza, o parque uma idia, um conceito, uma utopia, um desejo. Concebido como equipamento urbano e recreativo, o parque pblico est ligado, sobretudo, a uma vontade poltica. A histria de um parque comea sempre por uma comanda poltica, mas o caminho longo at que ele possa deixar traos na paisagem urbana. (SERPA, 2207, p. 70)

Sob este vis, a nova configurao espacial, urbanizao com suas territorialidades distintas, reflete a produo e o desejo do poder pblico, em criar espaos que promovam transformaes capazes de gerar o esvaziamento das

formas ambientais tradicionais, mas que estimulem o convvio do homem com o lugar. Esta nova maneira de conceber a natureza como espao intra-urbano, nos remete aos fundamentos, conceitos e significados epistemolgicos, dos espaos abertos de convivncia comunitria. Lefebvre (2001) entende o contexto de espao urbano como meio ambiente tem fundamentos antropolgicos e produtos sociais opostos, porm complementares para as necessidades do homem, tais como acumular energias e gast-las, de ver, de ouvir, de falar, de tocar, de degustar. Essas necessidades no se encontram somente em equipamentos comerciais e

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culturais, indo alm dos bens materiais, tais como a busca de informaes, de simbolismos, do imaginrio e das atividades ldicas. Cabe salientar ainda que as discusses sobre as questes ambientais se fundamentam em argumentos, que contemplem os aspetos sociais e que a excluso social seja uma estratgia do planejamento urbano. Para Maricato (2000), em A Cidade do Pensamento nico- desmanchando Consensos, a funo social desses espaos pblicos implica em respostas possveis que revertam situao de caos urbano que retratam as cidades. Assim como nas antigas cidades europias, os primeiros jardins pblicos brasileiros surgiram planejados. As grandes reas verdes, jardins e parques passaram a existir no incio do sculo XX e exemplos dessas reas verdes, apareceram em vrias cidades do pas. Principalmente aquelas que j nasceram sob a gide do planejamento urbano. Neste contexto implantada a cidade de Goinia, como capital do Estado de Gois. Desde a fundao da cidade de Goinia, faziam-se presentes em seu projeto urbanstico, os espaos abertos de convvio social, como as edificaes, as praas, os parques, os bosques e os hortos florestais, onde a populao pudesse se encontrar para realizar as manifestaes de convivncia, social, cultural, econmicas e religiosas. Modelo de urbanizao que norteou a implantao dos primeiros bairros da cidade, tal como o Setor Sul, que materializou em seu projeto urbanstico o conceito da cidade-jardim. Assim, nessa viso
[...] o homem considerado como uma biologia valor psicofisiolgico; o meio explorado de novo, em sua essncia permanente: que ser a natureza... Reencontrar a lei da natureza. E levar em considerao o homem e seu meio o homem fundamental e a natureza profunda. ( LE CORBUSIER,2004, p. 48-49)

Para compreender a construo destes espaos urbanos de Goinia, tendo como recorte o caso especfico do Parque Flamboyant, no Jardim Gois, objeto dessa pesquisa, foi necessrio reinterpret-los luz dos princpios que inserem o homem nestes ambientes. Dessa forma os conceitos e princpios de Le Corbusier, invocam a relao intrnseca do homem com a natureza e do homem com o seu meio. Seu cosmos, seu habitat, enfim o esprito que reside na obra natural que os envolve. Estes espaos alm de se constiturem modelos de uma poca, podem tambm ser marcados pelos cdigos e smbolos que se constroem na vida cotidiana

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e que estabelecem um sentido particular no processo de produo da cidade como espao de cada um e ao mesmo tempo de ningum. Como marco fundamental na organizao territorial da cidade e como forma de representao do pensamento de um povo sobre seu lugar no entendido como um espao, voltado somente, para as representaes do mundo fsico, que projeta imagens instantneas, mas sim, com o objetivo da representar o belo que a natureza pode oferecer aos olhos humanos. espao que atende aos desejos fundamentais da existncia antropolgica, como o belo, o ldico, o vigor, o lazer e a possibilidade da contemplao. Segundo Lefebvre (2001) pode-se afirmar tambm que; o homem estar sendo contemplado, como se fosse o jogo, a sexualidade, os atos corporais, tais como o esporte, a atividade criadora, a arte e o conhecimento em suas manifestaes particulares e de momentos. Neste contexto o desenho urbano e arquitetura moderna podem agradar aos olhos do homem, mas freqentemente carecem de estimulo, uma vez que podem ser programados para representar
[...] a racionalidade dialtica, ao mesmo tempo mental e social, inerente forma urbana e s suas relaes com seus contedos, explica alguns aspectos do urbano. No urbano existem formas na acepo plstica (e no lgica)? Silhuetas sobre um fundo sombrio, como as que se recortam sobre o fundo da natureza e tornam manifesta a obscuridade deste fundo? No. A abundncia, a agitao, tudo a se distingue. Os elementos evocados, convocados, reencontram-se. Tudo legvel. O espao urbano se exibe com transparncia. (LEFEBVRE, 1999, p. 113)

Deste modo a interao do homem com natureza vista como aquilo que produzido, processos materiais com uma dimenso espacial complexa, que refletem as prticas sociais e a dinmica da sociedade. Assim, toda essa percepo representa os valores que acumulamos quando transformamos a natureza e geramos a cultura como processo contnuo, definindo qualidades, sentidos e significados e representaes diversas. A nova territorialidade destes ambientes ser discutida sob a gide da contemporaneidade, elemento transformador de conceitos historicamente definidos na vida da comunidade. Busca analisar tambm a ruptura da geografia do lugar, da vida em sociedade, das aspiraes comuns, pautadas em um modelo

segregacionista, individualista, reinventado a partir de uma sociedade capitalista de consumo, no vis da ps-modernidade. Estes lugares considerados como de

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convivncia comunitria, nas ltimas dcadas, trouxe em seu bojo uma nova concepo de olhar a natureza no espao urbano, como de eminente necessidade para o ser humano, no contexto das cidades, e chamar a ateno para as considerveis mudanas ocorridas na organizao do espao urbano de convivncia publica. Numa viso espacial, a natureza urbana tida como valor, uma mercadoria, que comprada e vendida; o lazer, comercializado, industrializado, organizado institucionalmente. O que era ldico, separado para a contemplao e para a criatividade, e outrora marcava um territrio e sua gente, atualmente, so verdadeiros guetos de lazer, ou seja, o urbanismo da no-integrao. Para LEFREVE, so espaos onde

[...] ao mesmo tempo, esta sociedade pratica a segregao. A mesma racionalidade que pretende ser global (organizadora, planificadora, unitria e unificante) se concretiza ao nvel analtico. Ela projeta a separao para a prtica. Tende (como nos Estados Unidos) a se compor de guetos oi parking como o dos operrios, dos intelectuais, o dos estudantes ( o campus), ou os dos estrangeiros, e assim por diante, sem esquecer o gueto dos lazeres ou da criatividade, reduzido a miniaturizao e aos trabalhos manuais. (2001,

p.99).

Para melhor compreender a dinmica esses espaos, busca-se fundamentar tambm em Tuan (1993), que argumenta: o fato de ser o espao, sem dvida, mais que um ponto de vista ou um sentimento complexo e fugaz, uma condio para a sobrevivncia biolgica. J o lugar um centro calmo de valores estabelecidos. Porm, os seres humanos necessitam de ambos, espao e lugar, tendo em vista que a vida humana um movimento dialtico, entre refgio e aventura, dependncia e liberdade, ir e vir, construir e desconstruir. A natureza e o urbano, na anlise ambiental e nos estudos geogrficos, tm sido considerados fragmentados e segmentados, quase sempre no articulados com a produo e o consumo do espao. Isso se deve a mundializao da cultura e a globalizao da economia, que criam novas necessidades para sociedade que se reorganiza, para encontrar novas possibilidades de reproduo do espao vivido e do espao consumido. Mudanas substanciais incidem na organizao da territorialidade, difundindo concepes de sociedade, de espao urbano, de natureza urbana. Sob a

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tica da modernizao divulgada como um patrimnio de toda a humanidade, na qual no tem um dono, porm considerada de todos. Pela falta de limites, claramente institucionalizados, pode ser apropriada por meio do domnio do homem, mas no de todos, e sim, de uma minoria que se apropria para dela tirar proveito, tanto material quanto sentimental, sendo usada como medio de riqueza, vendida e comprada no mercado imobilirio. Ao nos referirmos as mudanas substanciais que incidem na

territorialidade x globalizao, sob o vis das mudanas de paradigmas na forma de produzir o espao urbano e na forma de apropriao pelo domnio do homem, para tirar proveito, cabe salientar que Haesbaert (2004), em sua interpretao do termo desterritorializao no contexto da territorialidade, buscou ampliar a noo de territrio e (des) territorializao, ampliando o termo a ponto de incorporar a ele uma dimenso cultural, entendendo que desterritorializao , freqentemente, outra palavra para significar desculturalizao. Para o autor o que importa quem delimita ou controla este espao, de quem e quais so as conseqncias deste processo e desconsidera que:
[...] aquele que envolve a leitura de territrio como um espao que no pode ser considerado nem estritamente natural, nem unicamente poltico ou cultural. Territrio s poderia ser concebido atravs de uma perspectiva integradora entre as diferentes dimenses sociais (e da sociedade com a prpria natureza). (HAESBEART, 2004, p. 74)

As praas, os parques antes voltados animao e ao lazer, adquiriram novas configuraes, adaptadas s transformaes engendradas pelo poder do gestor pblico, ora para atender interesses polticos, econmicos e culturais da cidade, ora para atender interesses de empreendimentos financeiros de carter capitalista dominante. Essas mudanas na forma de conceber os locais de convivncia pblica trouxeram novas formas e funes aos diferentes espaos da cidade, onde a natureza est oculta dentro dela. De outra forma, esta natureza tambm marginalizada, quando segregada, aprisionada no espao urbano e propagada como um bem comum, porm propriedade apropriada pelo setor pblico e pelo setor privado. Ao longo da histria as praas, os parques, os bosques e o meio ambiente urbano tm sido os principais alvos de desejo, de o gestor poder pblico, em perpetuar sua marca. Algumas obras reas so objeto de projetos paisagsticos,

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outras so reurbanizadas, requalificadas, tomando emprestada a terminologia da ps-modernidade. Neste enfoque, a construo do espao passa a exigir novos caminhos, para Serpa (2007), significa3
A busca de solues para o planejamento dos espaos pblicos em grandes cidades exige, porm, uma linguagem comum, de conciliao de interesses. [...] a investigao de experincias subjetiva de paisagem pode ser usada num planejamento urbano, paisagstico e ambiental. [...]. Assim, diferenas e preconceitos poderiam ser superados num amplo processo de troca de informaes e discusso, base para um planejamento mais humano e voltado para os interesses da populao. (SERPA, 2007, p. 138)

Portanto, a praa, parque e demais espaos abertos de convivncia comunitria, perderam no tempo a beleza das antigas praas e o aconchego que as mesmas proporcionavam. A praa passou a ser lugar de passagem de pedestres e da circulao do comrcio, da feira livre. Pinheiro (1998) assevera que so raros as pessoas que sentam nos bancos (quando existem), para conversar ou contemplar o local. Senta-se porque esto esperando algum ou por ser um local de passagem, tornando-se um local de eternas idas e vindas. A realidade do cotidiano das praas nega o seu verdadeiro significado enquanto espao de convivncia, lugar que aspirava a beleza, os desejos, local acolhedor, eleito pelas sociedades passadas para o passeio e o lazer, para o enlevo dos casais apaixonados. Atualmente, torna-se complexo entender e explicar, o que estes espaos representam para os cidados. O valor simblico que envolvia esses locais de intensas relaes fica oculto na cidade, pelo fato de que a maioria das pessoas no percebe a carga histrico-cultural que estes espaos representam para si e para a cidade. Algumas delas perderam totalmente o sentido de sua destinao, ou seja, um local de descanso, de lazer, de encontro e da sociabilidade. Na sua maioria se caracterizam como um lugar barulhento. No entanto, o valor esperado, o do uso que as pessoas fazem do local. Este contexto de profundas transformaes e de novos paradigmas ocorridos na sociedade brasileira nas ltimas dcadas coloca os referidos espaos no foco das polticas pblicas. Por um lado, as mudanas de comportamento impostas pela modernidade, fortaleceram o uso de parques ao aglutinar novos significados ao lazer e recreao ao ar livre. Assim, novos papis tm sido atribudos aos parques, pelos diversos agentes envolvidos nos processos urbanos.

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Para melhor compreender a temtica em questo, cabe a pergunta: o que significa ento a palavra lazer? O termo lazer vem do latim licere que significa ser lcito, lugar permitido a lazer, recreao ao ar livre. A palavra lazer vem sendo ao longo dos tempos associado idia de prazer, ou seja, de um prazer lcito, logo permitido. Em contraste a toda essa liberdade embutida na palavra lazer, nesse permitido, h uma questo latente e forte na atualidade, que merece interrogaes. Que liberdade existe hoje no ir e vir, de tirar proveito do que permitido para o regalo da vida? Inmeras so as respostas a serem elencadas, tendo em vista a dicotomia existente entre estar livre em um espao pblico aberto, e estar livre em um espao segregado, individualizado, fechado s intempries da violncia do mundo exterior (sentido de espaos abertos). Alm da violncia do mundo exterior que rouba a possibilidade da populao usufruir um espao como um parque, uma praa, um bosque, h a forte concorrncia dos equipamentos de convvio interior (se refere a espaos fechados), como a televiso, o computador, os jogos eletrnicos, enfim, os chamados virtuais, equipamentos dos meios de comunicao, ou seja, do ciberespao, que surgem com maior intensidade desde as ltimas dcadas do Sculo XX e incio do XXI, no perodo considerando por muitos cientistas como a ps-modernidade.
[...] tecnologias da comunicao: as redes telemticas, a telefonia mvel, as televises a cabo, que permitem conexes on-line e interativas, atravs da tela e o teclado do computador, do controle remoto da TV, do udio dos telefones mveis. Desta forma esse fenmeno cultural contemporneo promove esse novo e profcuo espao scio-cultural, tornando-se parte fundamental de nossa cultura. (CARDOSO, 1997)

Sobre o ciberespao experimentamos a idia do no-espao, onde circulamos em um territrio transnacional. E ao deslocarmos de um ponto a outro desaparecem as referncias de lugar e de caminho. Ainda reportando a Cardoso (1997) o ciberespao uma condio ambiental estabelecida pelas novas intensificaes do uso das novas mdias, uma nova cultura est sendo construdas com agrupamentos sociais inditos, prticas annimas de interao, tribos. O termo ps-modernidade aqui ressaltado tendo em vista as grandes transformaes scio-culturais, econmicas e polticas que assistimos no mundo e no pas. Mudanas trazidas pela intensa mundializao que como conseqncia traz novas maneiras de agir e pensar a territorialidade. H tambm alteraes

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considerveis na produo do lugar de convvio da sociedade atravs da cultura, dos planos urbansticos de arquitetura despojada, racional e eficiente, engendradas pelos urbanistas, promovendo novas maneiras de pensar e viver o espao urbano em sua totalidade, desde as construes at as praas como lugar de lazer contemporneo do ps-modernismo. Em Harvey (2006), encontramos um estudo do modernismo at os dias atuais em que procura demonstrar que:
[...] a ps-modernidade a emergncia de novas maneiras dominantes de experimentarmos o tempo e o espao na sociedade contempornea. [...] o prprio significado e a prpria percepo do tempo e do espao variam, mostrando que essa variao afeta valores individuais e processos sociais do tipo mais fundamental, o que explicaria o surgimento da psmodernidade (HARVEY, 1998, p. 8).

Neste contexto de ps-modernidade, observa-se que os habitantes das grandes cidades perderam suas prprias referencias. Carlos (2005) salienta que o mundo dos homens cada vez mais o mundo das mercadorias e do que possvel comprar. O andar apressado, o olhar distante e frio, um nico pensamento: chegar depressa em algum lugar. So os papis que assumimos ou impostos pela sociedade urbana hoje.
[...] os pressupostos elencadas so aqueles que norteiam a reflexo deste documento no sentido de alavancar um pensar sobre os espaos pblicos abertos que tm sido vistos, tradicionalmente, do ponto de vista ambiental, tomadas como focos principais da problemtica ambiental contempornea intensamente na destruio e desperdcio dos recursos naturais e humanos. (CARLOS, 2005, p. 19)

Nessa perspectiva, ao ampliar nosso olhar e pensar a cidade e o cotidiano dos seus habitantes, a vinculao com a o meio ambiente, deve abranger e estar associada s relaes de cidadania no interior da sociedade. O que significa em ltima instancia o direito do cidado ser capaz de construir sua prpria histria, individual e coletiva, ou seja, buscar sua emancipao.

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3.2.2 Breve Histrico da Criao do Parque Flamboyant

Esta etapa da pesquisa pretende traar algumas consideraes sobre o planejamento ambiental da cidade de Goinia, detendo-se de maneira especfica, na implantao do Parque Flamboyant no Jardim Gois. As abordagens feitas tero um carter eminentemente emprico, tendo em vista que a criao recente do Parque Flamboyant, resultado de parceria pblica privada, faz parte de um processo de pesquisa que sugere interpretaes diversas. Em 31/10/2006, no evento de lanamento da pedra fundamental do Parque Flamboyant, evidenciou-se a importncia e o significado da parceria entre o poder pblico e a iniciativa privada, que pode ser expressa na fala do representante do empresariado;
[...] esse parque, com localizao privilegiada, tornou-se vivel graas unio de foras dos poderes pblicos e privados, ambos contribuindo para a elevao de nossa cidade categoria de metrpole que respeita e preserva 48 a natureza (Informao verbal) .

Da mesma forma o senhor Prefeito Municipal deixa evidente que a forma de participao do poder privado nas decises sobre o planejamento da cidade, de suma importncia e que mesmo tendo a real conscincia da necessidade da implantao do equipamento do porte de parque aberto comunidade. A rea em questo esteve em litgio pela posse da terra, sendo de propriedade o Automvel Clube de Goinia e que por deciso judicial, em Setembro de 2006, houve a reintegrao de posse pela Prefeitura de Goinia. . Ressaltou tambm, o fato de o proprietrio ter tido boa vontade de contribuir na negociao com empresa proprietria de parte do terreno para a implantao do parque (fala do prefeito). Ficando claro, na fala do prefeito, que a parceria na construo de grandes equipamentos, passou a ser uma ferramenta comumente utilizada nas cidades-mercadoria, ou seja, o corporativismo urbano. O Prefeito de Goinia apresentou comunidade, o projeto de construo do Parque Flamboyant, dizendo: queremos concluir a obra em curto espao de tempo, no s para beneficiar a regio, mas toda a comunidade goianienses ( fala
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Evento de lanamento da Pedra Fundamental do Parque Flamboyant em 31 de out. 2006.

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do prefeito) salientou o prefeito. A prefeitura vai implantar o mais moderno, bonito e melhor parque de Goinia, dentro de no mximo 12 meses e que,
A implantao do parque no Jardim Gois dependia, em grande parte, do proprietrio, Lourival Louza, que no se furtou a doar o terreno realizao do sonho do pai dado em seqncia pelo seu filho, Lourival Louza Jnior. Continua: o parque vai mudar totalmente a viso e o aspecto desta regio, na qual faltava algo para integr-la cidade, assegurou.(Informao verbal)

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Alguns conflitos existiram e ainda existem nesta rea, relacionados terceiros que se apossaram das terras como foi o exemplo do Automvel Clube de Gois, que aps longo perodo em litgio, efetivou-se a desocupao sob ordem liminar judicial. H ainda uma parcela considervel de moradores posseiros, em litgio com a prefeitura. Uns so de classe mdia, que construram belas casas residenciais, espaos em chcaras, igrejas, instituies filantrpicas como a APAE e posseiros de classe mais pobre. Os problemas sociais e os conflitos gerados pela posse da terra se consolidam pelo tempo de uso dos posseiros, uma vez que, o descaso do poder publico em interferir para solucionar o problema a contento, (no passado, 1 doao do terreno, 1981) e efetivar de imediato a construo do Parque Municipal, ou seja, fazer valer o propsito pelo qual a gleba de terras foi destinada. Esta situao de posse de terras nas margens dos ribeires e crregos, reas de preservao ambiental na capital, se intensificou com o elevado crescimento da cidade e a carncia de poltica habitacional, que viesse atender a demanda por espaos de moradia, assim como, em virtude da escassez de recursos para tal fim. O Jardim Botnico, outro exemplo, do conflito que levou dcadas para ser solucionado, por falta de ao efetiva do poder pblico em transferir os moradores para outro local da cidade. Somente agora, em 2008 que as famlias que ocupam este espao foram reassentadas. Outro aspecto apontado neste contexto, conforme aponta Maricato (2000), que:
[...] a gigantesca ocupao ilegal do solo urbano ignorada na representao da cidade oficial, e diz ainda que, por incrvel que parea, os rgos municipais de aprovao de projetos, as equipes de urbanistas (servio pblico de emisso de alvars e habite-se de construes), freqentemente desconhecem esse universo.( p:122)
49

Evento de lanamento da Pedra Fundamental do Parque Flamboyant em 31 de out. 2006.

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Esse processo catico ocorreu at a promulgao da Constituio de 1988. A organizao e da captao destas polticas eram de competncia do poder central, ficando o municpio refm das polticas engendradas distante da realidade local. Diante disso esta rea representa uma sntese da problemtica urbana contempornea. Simboliza certos elementos sociais, ambientais, fsicos, vivenciados no ordenamento urbano do uso e ocupao do solo da maioria das cidades brasileiras. Podendo-se afirmar que, em vista o crescimento da populao urbana e a falta de diretrizes que instituam o planejamento como processo e como prxis urbana, as solues adotadas podero um dia, atender as questes aqui levantadas.

3.2.3 O Projeto do Parque Flamboyant

O projeto do Parque Flamboyant assinado pelos arquitetos, profissionais da Agencia Municipal de Meio Ambiente - AMMA, que foram responsveis pela implantao de outros parques da cidade, a exemplo do Parque Areio - Vila Ambiental e outros. O parque conta com exuberante rea verde j existente, com centenas de rvores nativas e outras, que sero remanejadas com plantios planejados, quando necessrio. A rea total prevista do parque de 143.382 m, com um permetro de 2.717m de extenso. Deduzindo-se o espao hoje invadido, o parque ficar com uma rea de 103.682m, com permetro de 1.953m de extenso. Neste espao sero construdos dois espelhos de gua, com

aproveitamento das nascentes existentes no local. As quadras de esportes j existentes, remanescentes do Automvel Clube de Goinia, sofrero reformas e adaptao para a prtica esportiva. Contar com pista para caminhada, ciclovia, estacionamento, rea de convivncia, trilhas ecolgicas, banheiros pblicos, deck, jatos de gua, mirante, bancos para contemplao da rea, espaos para leitura, parque infantil, e outros equipamentos de lazer para a populao. Sero construdos quiosques para o comercio de lanches. Contar tambm com um forte sistema de segurana, com guarita e policiamento intensivo em seu interior e entorno. Esse novo espao urbano da cidade tem por si mesmo, um apelo ecolgico, certamente vai atrair a ateno dos goianienses e dos turistas que visitam a cidade, ampliando de forma significativa, as opes de lazer de Goinia, como

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espao pblico de contemplao para as famlias, rea de descanso, leitura e batepapo entre amigos e enamorados. Neste contexto, convm ressaltar ainda, que alem da implantao dos equipamentos pblicos do parque, as obras de infra-estrutura, iluminao, drenagem de guas pluviais, a colocao de peixes adequados ao local. Outros mecanismos devem ser institudos pelo poder pblico, para atender e sustentabilidade do parque.

3.2.4 Parque Flamboyant Espao de Contemplao

Nas ltimas dcadas o interesse por parte dos poderes pblicos pela implantao e formao de parques abertos sociedade notvel. A inteno de se resgatar a memria, a histria, atravs da requalificao desses ambientes urbanos para que o homem venha usufruir da melhoria da qualidade de vida. Dois fatores fundamentais levam a implantao deste modelo de parques nas cidades mdias e grandes, em especial nas metrpoles. Primeiramente a necessidade de proporcionar melhor qualidade ambiental, preservando as reas verdes de garantir a qualidade do ar e de do conforto trmico no ambiente urbano, minimizando as conseqncias do efeito estufa, conseqentemente melhorado a vida da populao. Em segundo lugar, considera-se a possibilidade de lazer e descanso para a populao urbana, a contemplao do ambiente natural, a perspectiva de promover a educao ambiental, para as comunidades da circunvizinhana e da cidade como um todo. Enfim, propiciar a melhoria do sistema ecolgico da cidade e o fomento das atividades tursticas (Veja figura 23). Assim o poder pblico aos poucos resgata os espaos pblicos, devolvendo-os a populao, como espaos para contemplao e entretenimento da vida cotidiana. Com isso os benefcios oriundos da nova paisagem criada por estes equipamentos, se traduzem na qualidade dos empreendimentos imobilirios para as classes de maior renda e na instalao de atividades econmicas diferenciadas. Isto pode ser constatado pela manifestao, de uma corretora de empreendimentos imobilirios do local:

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Esse um dos melhores empreendimentos da regio, a pessoa estar comprando alm de um imvel prximo aos melhores hipermercados da cidade, perto do Shopping, com tudo que se precisam, como cinemas, diverso, lazer e restaurantes. Fica h menos de 5 minutos de todos os bancos da cidade, uma vista maravilhosa, prximo das pistas para se fazer uma caminhada e ciclismo, no precisa pegar o carro. Pode pensar que caro hoje, mas o que ir ter no futuro, compensa. Veja a vista deste lugar, 50 tudo que um ser humano quer para vive (Informao verbal) .

Figura 23- Parque Flamboyant Espao de contemplao / Jardim Gois

Entretanto, espao que deveria ser da populao da cidade, como um todo, passa a pertencer a pequena minoria que pode usufruir do cotidiano do imaginrio que o Parque representa na vida de cada pessoa. Para Mafessoli (1995) as ressignificaes do social, via imagens contemporneas, so produtos e produtoras do cotidiano, apontam para um novo estilo de vida que se capilarizam no social e pode ser vislumbrado atravs do que ele intitula sinais dos tempos. Ainda referindo ao autor, o prazer de viver nesse ambiente trs consigo:

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Entrevista realizada com corretora de imveis.

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[...] a configurao racional da imagem, decorrentes de experincias e realidades vividas, contextualizadas pelas caractersticas de cada um. Geramos um cdigo prprio no inconsciente, uma coleo de imagens que vo sendo liberadas atravs da visitao, entendendo a imagem como um produto do cotidiano. (MAFESSOLI, 1995, p. 95)

A necessidade da distribuio mais igualitria de reas verdes na cidade destacada por vrios autores, pois a sua localizao, na maioria das vezes, est associada especulao imobiliria. Assim, o espao destinado ao lazer, quer sejam parques ou praas pblicas, quando bem equipados, tornam as reas em seu entorno mais valorizadas. Conseqentemente so procuradas pela expectativa de uma vida mais saudvel devido aos benefcios que esses espaos oferecem. Ao mesmo tempo observamos que o acesso s reas verdes da cidade aparece de forma diferenciada, favorecendo a uma minoria privilegiada, enquanto que as outras camadas sociais, principalmente as mais carentes, tm difcil acesso aos parques e jardins pblicos (figura 24). Assim sendo, nos bairros de alto padro social o verde nos espaos pblicos, desempenha funo mais ornamental e de valorizao do solo, ao passo que nos bairros de periferia voltado ao lazer e a recreao.

Fonte: Folder de Propaganda da TCI Construtora/2007 Figura 24- Vista do Parque Flamboyant (espao de contemplao)

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Estas novas oportunidades trazem desafios ou reforam desigualdades scioespaciais existentes, principalmente para as populaes mais vulnerveis, alm da presso sobre o uso do solo pblico em reas ambientais. Este cenrio reforado pela fragilidade da fiscalizao e controle, vulnervel as ingerncias do capital nacional ou internacional - que se apropria dos recursos naturais, da paisagem e privatiza os espaos pblicos. Enfim o processo de globalizao das sociedades e de desterritorializao da cultura, rompe o vnculo entre a memria e o significado dos objetos, cria novos lugares e institucionaliza modos de vida.

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4. CONSIDERAES FINAIS

O objetivo desta Dissertao foi descrever e analisar a dinmica do processo de especulao imobiliria, valor de uso, valor de troca, quando da transformao de rea rural em espao urbano, com loteamentos legais e regulares. Foi objetivo tambm, estudar a configurao espacial urbana diante das novas exigncias do mundo moderno e da atual fase da histria da sociedade, considerando que o corporativismo se fez e faz presente na construo destes espaos. Dessa forma desencadeou-se a caracterizao do perodo histrico contemporneo, com a explicitao de fenmenos que vo da globalizao da economia e seus impactos, s reestruturaes das articulaes econmicas geogrficas e espaciais no territrio. Para tanto, foi fundamental desenvolver neste trabalho a definio dos parmetros adotados na dialtica dos conceitos de espaos, economia e suas relaes com outras instancias da sociedade, onde se procurou dialogar com intensa e diversificadas obras e concepes dos gegrafos Milton Santos e David Harvey, e do Filsofo Henri Lefebvre. Referenciamos tambm em outros autores que se consagraram atravs de estudo dos espaos urbanos. A juno dessas contribuies permitiu enriquecer, sobremaneira, alguns aspectos do tema em estudo. Esses elementos foram combinados e discutidos no primeiro captulo. Com relao aos estudos referentes Goinia, concludos a priori, a existncia de extraordinria articulao entre os empreendedores imobilirios e da construo civil com os agentes pblicos, incluindo os responsveis pela realizao dos empreendimentos econmicos do comrcio e seus impactos no modelo de urbanizao estrategicamente pensada para o municpio. No contexto espacial, o processo de uso e ocupao do solo alimenta o modelo de cidade corporativa, tendo em vista que desde a sua criao esteve presente o empresrio parceiro na construo da cidade. Assim, este modelo de gesto do espao urbano, aconteceu numa relao entre o pblico e o privado, atravs de trocas corporativas, favorecimentos, principalmente no que se refere s benesses advindas da infraestrutura implantada na regio. uma regio da cidade que desponta como espao de articulao de um mercado metropolitano dinmico e organizado, de forma a atender sistemas de

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distribuio nacional e internacional de mercadorias que venha atrair o consumo. Pode-se considerar ainda o Jardim Gois como um territrio que, estrategicamente teve seu crescimento norteado a partir do momento em que os proprietrios da terra perceberam que o espao rural constitudo como reserva de valor j no era suficiente enquanto elemento que agrega a acumulao capitalista. Nesta tica, tornou-se necessrio engendrar novos horizontes de acumulao. Para tal, grandes empreendimentos foram implantados, acomodando espaos de consumo, centros de entretenimento, lazer, habitao, todos eles, voltados para estratos sociais de elevado poder econmico. As instituies pblicas carreadas para esta parte da cidade levam a crer que os governos locais tendem a promover maior desenvolvimento urbano em nvel de espacializao moderna, dinmica, empreendedora para a Regio Sudeste da cidade. Assim, houve um planejamento estrategicamente pensado para implantao de modernos empreendimentos de consumo, a reserva de espaos para a construo de condomnios fechados de luxo, prdios residncias de classe mdia alta, a construo de equipamentos da administrao das trs esferas do poder pblico, municipal, estadual e federal, as reservas ambientais, os parques j implantados e os h implantar. Dessa maneira o espao em estudo, pode ser observado sob o prisma da conjugao de vrias representaes e situaes que vieram compor o lugar, de formas excitantes, atraentes, criativas e ao mesmo tempo seguras, para nele investir e apostar no poder de consumo que se faz visvel e que sinaliza para procedimentos que resultem no planejamento estratgico do espao geogrfico como

representao hegemnica da sociedade.

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