Sunteți pe pagina 1din 12

susinere anul 2010

Informaie privind implementarea Programului de stat de a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n

Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii st la baza crerii i dezvoltrii unei economii moderne i dinamice, axate pe cunotine. La formarea Produsului Intern Brut IMM-urile au o importan major. Ponderea ntreprinderilor mici i mijlocii n PIB este n cretere stituie 35,5%. n prezent, ntreprinderile mici i mijlocii dein circa 97,82 % din numrul total al ntrep rinderilor din ar i reflect o cretere stabil a sectorului, att datorit mbuntirii afaceri, ct i perfecionrii cadrului regulatoriu ce ine de activitatea antreprenorial.

Politica de stat de susinere a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este axa t pe realizarea Programului de stat de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i m ijlocii pentru anii 2009-2011, care are trasate urmtoarele direciile prioritare: Asigurarea unui cadru legislativ i normativ favorabil nfiinrii i dezvoltrii ntreprind rilor mici i mijlocii; - Ameliorarea mediului financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii; - Promovarea culturii antreprenoriale i performanelor manageriale ale n treprinderilor; - Dezvoltarea competitivitii i internaionalizarea ntreprinderilor mic i i mijlocii; - Intensificarea dialogului dintre Guvern i sectorul privat. n anul 2010, aciunile preconizate n Planul de aciuni, au fost n mare parte implementa te cu succes, urmare crora s-au nregistrat urmtoarele rezultate:

I. Asigurarea cadrului legislativ i normativ favorabil nfiinrii i dezvoltrii ntreprind rilor mici i mijlocii. Criza economic a scos n eviden toate carenele existente n domeniul reglementrii afacer lor i a constituit un prilej deosebit pentru diminuarea i lichidarea constrngerilor . n acest sens, de ctre Ministerul Economiei a fost elaborat i se implementeaz cu su cces Planul de eliminare a constrngerilor administrative n mediul de afaceri, meni t s contribuie la eliminarea impedimentelor n calea desfurrii afacerilor, demonopoliz area importului i exportului, implementarea tehnologiilor moderne pentru raportar e n scopul minimizrii cheltuielilor de timp i resurselor financiare ale agenilor eco nomici i care vizeaz deficienele reflectate n rapoartele Doing Business i studiul Cos f Doing Business. Beneficiile obinute n urma realizrii msurilor respective sunt incom ensurabil de mari n comparaie cu costurile de implementare a acestora.

Un element important al reformei regulatorii, asigurat de ctre Ministerul Economie i ntr-o manier participativ, este activitatea Comisiei pentru reglementarea activitii de ntreprinztor. n anul 2010, Ministerul Economiei n parteneriat cu proiectul USAIDB IZTAR, a lansat Ghilotina 2+, care are ca scop facilitarea desfurrii afacerilor prin reducerea obstacolelor de ordin birocratic. n scopul optimizrii reglementrilor privind activitatea de ntreprinztor, prin implemen tarea extins a ghieului unic s-au efectuat modificri i completri a actelor legislative astfel nct Datele din documentele gestionate de autoritile publice, eliberate pentr u nregistrarea de stat, se verific potrivit principiului ghieului unic.

ncepnd cu 03.09.2010, data intrrii n vigoare a Legii pentru modificarea i completarea unor acte legislative, precum i a altor legi, a fost instituit ghieul unic, potrivi t cruia organul nregistrrii de stat, n colaborare cu autoritile publice, obine avize nformaii necesare pentru nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztor ilor individuali, precum i remite acestor autoriti, prin intermediul reelelor electr onice, informaii privind nregistrarea de stat, fr implicarea n acest proces a solicit antului nregistrrii. Prevederile sunt realizate n practic i din momentul nregistrrii d stat a unitilor de drept, acestea automat se pun n evidena ageniilor teritoriale ale Casei Naionale de Asigurri n Medicin ca pltitor de prime de asigurare obligatorie de asisten medical.

Implementarea principiului ghieul unic pentru perfectarea procedurilor vama le la posturile vamale de frontier, nceput n ianuarie 2009, asigur schimbul electron ic de date ntre Serviciul Vamal i instituiile implicate n procesul vmuirii mrfurilor. Pe parcursul anului 2010, a fost perfecionat sistemul informaional automatizat Fron tiera, ajustat la necesitile autoritilor de control, care particip la ghieul unic, a d schimbul de informaii n regim on-line ntre autoritile, investite cu atribuii de cont rol a mrfurilor i mijloacelor de transport la frontier.

Pe parcursul anului 2010, a fost implementat versiunea nou a portalului s erviciilor electronice fiscale www.servicii.fisc.md, completat cu o gam de funcii i module noi. Portalul este conceput ca un ghieu unic, care include n sine un ansamblu de mijloace soft i aplicaii web, destinate optimizrii interaciunii contribuabililor cu Serviciul Fiscal de Stat. Concomitent, pe parcursul anului 2010, au fost rea lizate diverse aciuni privind optimizarea i dezvoltarea metodelor de raportare fis cal prin intermediul sistemului informaional automatizat Declaraia electronic i Decla rapid. n scopul familiarizrii agenilor economici cu sistemul menionat, a fost lansat o campanie publicitar, desfurat prin intermediul mass-media. n cadrul elaborrii sistemului informaional automatizat Asigurarea Obligatorie de Asi gurare Medical, pe parcursul anului 2010, a fost implementat un mecanism de prezen tare a datelor referitoare la persoanele angajate, n form electronic. n prezent, est e n proces de elaborare programul E-raportare, care se preconizeaz a fi implementa t de ctre Casa Naional a Asigurrilor Sociale cu susinerea Proiectului USAID/BIZTAR pe parcursul semestrului I al anului 2011 i care va reduce povara de raportare pent ru agenii economici i cheltuielile de timp pentru prezentarea acestora.

II. Ameliorarea mediului financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii. n scopul sporirii accesului IMM-urilor la resurse financiare, Fondul pentru Garan tarea Creditelor (FGC), care a fost suplinit cu 2 mil. lei din bugetul de stat, n anul 2010 ofer dou produse de garantare: Pentru ntreprinderile active garania reprezint pn la 50% din mrimea creditului, dar n depete 700 mii MDL. Perioada de garantare pn la 5 ani; Pentru start-up garania constituie 70% din suma creditului, dar nu depete 300 mii M DL. Perioada de garantare pn la 3 ani. Concomitent, a fost micorat comisionul garaniei pn la 1,5% pentru start-upuri, n timp ce pentru ntreprinderile active acesta reprezint 2% anual din suma garaniei acorda te. La finele anului 2010, portofoliul FGC era compus din 30 garanii active n sum t otal de 6,7 mil. lei, care asigur credite n valoare de cca 18 mil. lei.

Analiza impactului garaniilor asupra ntreprinderilor denot faptul c, fiecare leu aco rdat sub form de garanie, permite efectuarea investiiilor n valoare de 4 lei. Credit ele garantate au contribuit la mbuntirea capacitilor de producere n agricultur, indus a alimentar, industria de prelucrare a lemnului. Ca urmare, beneficiarii garantrii au nregistrat o cretere a veniturilor din vnzri n mediu cu 45%, 34% din productori iu orientat producia la export i au sporit numrul angajailor cu 25%.

n cadrul Programului Naional de Abilitare Economic a Tinerilor (PNAET), n anul 2010, au fost acordate credite n sum total de 132,74 mil. lei, inclusiv grant 52,86 mil. lei, destinate pentru 474 proiecte. De asemenea, au fost organizate 15 seminare de instruire n 12 localiti: mun. Chiinu, raioanele: tefan Vod, Orhei, Ialoveni, Cahul Clrai, Criuleni, Edine, Streni, Ungheni, Nisporeni i Leova, prin intermediul cruia 4 persoane au fost instruite privind modalitile de lansare i dezvoltare a propriilor afaceri, dintre care 61 de tineri sunt antreprenori, iar 188 - femei. Cu suportu l financiar al Organizaiei Internaionale pentru Migraiune (OIM), s-a organizat un c urs de instruire antreprenorial pentru 21 tineri social vulnerabili din raionul C ahul, care, dup absolvire, intenioneaz s-i nfiineze o afacere proprie. Prin intermediu proiectului Susinerea implementrii componentei de migraiune, dezvoltare a parteneri atului pentru mobilitate Moldova-UE, implementat de OIM, cele mai viabile afaceri vor fi finanate cu un grant de pn la 2000 euro.

n anul 2010, n cadrul Programului de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii produ ctoare din sectorul rural ai Unitii de implementare a grantului acordat de Guvernul Japoniei, au fost acceptate pentru finanare 30 proiecte ale agenilor economici n v aloare total de 48,6 mil. lei. Proiectele acceptate sunt destinate procurrii echip amentului de pstrare i prelucrare a fructelor i legumelor, creterea porcinelor i a ie purilor, etc., activiti menite s sporeasc competitivitatea produciei orientate la exp ort. Concomitent, a fost aprobat i lansat prin Hotrrea Guvernului nr. 972 din 18 octombr ie 2010 Programul-pilot de atragere a remitenelor n economie PARE 1+1 pentru anii 20 10-2012, care are drept scop mobilizarea resurselor umane i financiare ale emigr anilor moldoveni n dezvoltarea economic a Republicii Moldova, prin stimularea crerii i dezvoltrii afacerilor. Din data lansrii au fost depuse 36 dosare de participare i a fost organizat prima sesiune a cursurilor de instruire, la care au participat 21de persoane. Pe parcursul anului 2010, cu suportul Programului BAS (Business Advisory Service s) al Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), care are drept scop a sistena ntreprinderilor mici i mijlocii la creterea competitivitii acestora prin co-fi nanare a serviciilor de consultan local, precum i dezvoltarea pieei serviciilor de con sultan i a gradului de competitivitate al companiilor locale, au fost aprobate spre finanare 60 de proiecte.

Sectorul de microfinanare, reprezentat de asociaiile de economii i mprumut ale cetenil or i organizaiile de microfinanare, constituie un instrument indispensabil pentru a sigurarea unei dezvoltri durabile a economiei rii. Acest sector este caracterizat prin oferirea unor mprumuturi mici, uor accesibile, n mare parte neasigurate cu gaj (n special, n cazul asociaiilor de economii i mprumut), ntreprinderilor mici i mijloc i, populaiei din mediul rural i a pturilor social vulnerabile, unde prezena bncilor c omerciale este limitat. Ca rezultat al implementrii noilor prevederi ale Legii asociaiilor de economii i mpr umut a urmat clasificarea asociaiilor pe categorii de licen (A i B). La situaia din 0 1.12.2010, 329 de asociaii deineau licena de categoria A, iar 69 de categoria B. Pe parcursul anului 2010, dependena financiar a asociaiilor de economii i mprumut fa de ursele externe s-a diminuat. Graie stimulrii ncrederii populaiei n serviciile acordat e de aceste instituii, depunerile de economii atrase s-au majorat, majorndu-se n ac elai timp valoarea depunerilor de economii investite de membri n asociaii.

Organizaia de Microfinanare Microinvest ofer clienilor din sectorul IMM-urilor produs e de creditare ajustate la cerinele etapelor de dezvoltare a afacerii. n anul 2010 Microinvest a acordat 69 mil. lei pentru 1083 ntreprinderi micro, 14 mil. lei pent ru 58 de ntreprinderi mici i 4 mil. lei pentru 7 ntreprinderi mijlocii. Pe parcursul anului 2010, criza financiar a adus schimbri importante n ofertele de creditare ale bncilor din Moldova. Piaa produselor i serviciilor financiarbancare de stinate IMM-urilor a fost afectat de impactul evenimentelor din sfera financiar. P entru sectorul bancar aceasta a nsemnat un efort i o oportunitate n valorificarea n oilor dimensiuni oferite de ctre pia, printr-o cretere constant i profitabil n acela p.

n scopul asigurrii funcionrii corecte i securizate a serviciilor financiare (sistemul "cont pe cont", pc-banking, internet-banking, mobile-banking, phone-banking, AT M (bancomat)-banking)", proteciei clienilor i creterii nivelului de ncredere al popul aiei fa de aceste servicii, Banca Naional a Moldovei a aprobat Regulamentul privind u tilizarea sistemelor de deservire bancar la distan, care reglementeaz utilizarea sis temelor respective, precum i raportarea de ctre bncile comerciale a datelor privind funcionarea acestora. n acest sens, n anul 2010, 15 bnci liceniate, ce utilizeaz mpre n o gam extins de sisteme de deservire bancar la distan, au raportat creteri de ordin antitativ i calitativ.

n anul 2010, ntreprinderilor mici i mijlocii le-au fost acordate credite de consum n sum de 8,2 mil. lei, cu ponderea de 32,2% n totalul de credite acordate i cerine pr ivind leasingul financiar, ceea ce n comparaie cu anul 2009 reprezint un volum mai mare de credite de consum IMM-urilor n sum de 0,7 mil. lei.

Prin politica sa, Banca Comercial Moldinconbank S.A. i concentreaz eforturile i resurs le asupra maximizrii volumului i ponderii portofoliului de credite pentru IMM-uri n structura portofoliului de credite, contribuie la dezvoltarea sectorului IMM-ur ilor, oferind produse creditare competitive, relansnd microcreditarea i soluionnd pr oblemele temporare legate de dificultatea de achitare a datoriilor de creditare prin restructurarea, rescadenarea, prolongarea creditelor, micorarea ratelor dobnzi i. n anul 2010, Banca a oferit sectorului IMM-urilor credite n sum total de 832 mil. lei, rata dobnzii la credite fiind micorat cu circa 6% i stabilit n dependen de gara e ce asigur creditele. Banca Comercial Victoriabank S.A., pe parcursul anului 2010, a acordat sectorului nt reprinderilor mici i mijlocii 403 credite, n sum de 1,5 mld lei, soldul total cumul at al creditelor acordate IMM-urilor la 31.12.2010 constituiau 1,7 mld lei. Rata medie ponderat a dobnzii pentru creditele acordate ntreprinderilor mici i mijlocii constituie: 15,44% anual - pentru credite acordate n lei, 9,29% anual - pentru cr edite acordate n Euro i 9,92% anual - pentru credite acordate n dolari SUA.

Banca Comercial Euro Credit Bank S.A., pe parcursul anului 2010, a acordat IMM-uril or 83 de credite i i concentreaz eforturile spre finanarea agenilor economici profitab ili, care au o poziie bine stabilit pe pia, o cifr de afaceri atrgtoare i o istorie b e creditare. innd cont de evoluiile pieei financiare i de politica Bncii Naionale a Moldovei, Banca Comercial Mobiasbanc-Groupe Societe Generale S.A., pe parcursul anului 2010, a promo vat o politic de reducere a dobnzilor la credite pentru IMM-ur, practicnd la moment unele din cele mai mici rate ale dobnzii la credite. Urmare optimizrii procesului de acordare a creditelor i diversificrii produselor creditare, n dependen de necesiti e i categoriile clienilor, Banca a implementat noi produse de creditare pe termen lung, la o rat a dobnzii mai mic dect rata dobnzii standard utilizat la credite din re sursele Bncii sau din resursele Organizaiei Financiare Internaionale, conform acord ului semnat ntre Mobiasbanc i Banca European de Investiii). n anul 2010, Banca Comercial UNIBANK S.A. a acordat IMM-urilor din resursele proprii 198 credite n sum de 154,7 mil. lei, 31,6 % fiind acordate ntreprinderilor din zon ele rurale, cu 77 credite n sum de 42,6 mil. lei mai mult, n comparaie cu anul 2009 . Majoritatea creditelor, n sum de 46,5 mil. lei, au fost acordate ntreprinderilor industriale, 22,2 mil. lei - ntreprinderilor agricole, 11,6 mil. lei - industrie i alimentare, IMM-urile constituind 90,7% din totalul de debitori ai Bncii. Banca Comercial Universalbank S.A., n anul precedent, a acordat credite ntreprinderi lor mici i mijlocii n sum de 78,5 mil.lei, cu 11,8 mil. lei mai mult dect n anul 2009 . IMM-urile creditate desfoar o activitate ce nu implic investiii i fonduri substanial , altele sunt companii cu tehnologii avansate, care se dezvolt foarte rapid i nece sit utilizarea unor credite semnificative.

Banca Comercial ProCreditBank, a promovat o politic de majorare a termenului la cred ite. Pentru facilitarea accesului IMM-urilor la resursele financiare, Banca a im plementat produse noi de creditare, cum ar fi creditele cu rambursare amnat i credi te pentru investiii n imobilul utilizat n afaceri. Pe parcursul anului 2010, au fos t acordate IMM-urilor 487 de credite n sum de 403,6 mil. lei, nregistrnd o cretere a numrului de credite debursate. Concomitent, Banca a implementat servicii noi ca: Internet Banking i sistemul de transfer rapid de bani , n special, pentru a e includ condiii prefereniale, adaptate la necesitile financiare n funcie de specificu l activitii lor. Banca Comercial Energ Bank a finanat 165 de IMM-uri n sum 267 726 mii lei. Creditele a u fost acordate din resursele proprii ale Bncii pe un termen de pn la 5 ani i din re sursele organizaiilor internaionale pe un termen de pn la 8 ani, la rate ale dobnzii pentru lei moldoveneti min - 6,56% anual i max 24% i pentru valut strin min - 4,75%

ax -16% anual. Din resursele primite de la Directoratul Liniei de Credit pe lng Mi nisterul Finanelor, Banca a elaborat un nou produs bancar pentru ntreprinderile, c are se ocup cu exportul de mrfuri i servicii. Pe parcursul anului 2010, Banca Comercial Romn, a oferit 22 de credite pentru 15 IM M-uri, dintre care 12 credite n valut naional, 6 credite n valut strin (Euro) i 4 cr n dolari SUA. n comparaie cu anul 2009, n anul 2010, n procesul de creditare att Bncile, ct i agen onomici se confrunt cu urmtoarele probleme: - insuficiena mijloacelor atrase pe termen lung la rate reduse de dobnd, necesare a sigurrii competitivitii debitorilor i dezvoltrii afacerii acestora; - impedimente n creditarea ntreprinderilor nou create sau n dezvoltare, cu insufici en de colateral, care au real nevoie de credite; - specificul legislaiei n vigoare cu privire la gaj, care defavorizeaz bncile comerc iale la etapa exercitrii dreptului asupra garaniilor constituite la credite n cazul neonorrii de ctre debitori a obligaiilor contractuale; - repercusiunile situaiei economice, care au transformat creditele pe termen scurt i mediu, acordate agenilor economici n credite pe termen lung; - regiditatea condiiilor de finanare n cadrul liniilor de credit oferite de donator ii strini etc.

III. Promovarea culturii antreprenoriale i a performanelor manageriale ale ntreprin derilor mici i mijlocii Factorul cheie, care frneaz procesul de creare a noilor ntreprinderi i creeaz bariere n dezvoltarea celor existente, este nivelul sczut al culturii antreprenoriale. Ca pitalul uman, care de jure ar trebui s constituie potenialul de cretere al companiilo r este, de facto mult prea slab pregtit, n raport cu acele competene strict necesare pentru sporirea competitivitii ntreprinderilor din sectorul IMM-urilor. Educaia antreprenorial este parte component a cursurilor de profil economic i se coni ne n Curriculum Naional, ca ore opionale recomandate de Ministerul Educaiei. Implementarea cursului de educaie antreprenorial n nvmntul preuniversitar se realizea in intermediul Asociaiei obteti Junior Achievement Moldova (JA Moldova). Programele JA Moldova i toate evenimentele educaionale se desfoar n coordonare cu Ministerul Edu caiei. JA Moldova asigur suportul didactic integral pentru desfurarea programelor n sl ile de clas, precum i formarea profesorilor prin intermediul stagiilor de iniiere i reactualizare. Activitile de predare-nvare n baza manualelor i a ghidurilor de studiu sunt amplificat prin intermediul unor laboratoare practice (activiti cu consultantul de afaceri, dezbateri etc.).

Printre tematicele de curs din aria curricular Educaie socio-uman se includ: Eu i ec onomia persistrii n coal, Spiritul ntreprinztor n aciune, Piaa internaional, Econo e, n registrul crora se includ aspecte de economie personal pn la tranzacii complicate din gestionarea firmei/afacerii. Pentru clasele primare se aplic o succesiune de programe cu genericul ABC-ul economic. n vederea dezvoltrii culturii antreprenoriale, Organizaia pentru Dezvoltare a Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii pe lng Ministerul Economiei (ODIMM) imp lementeaz Programul de instruire continu Gestiunea Eficient a Afacerii (GEA), care ar e drept scop sporirea calificrii ntreprinztorilor activi i a celor poteniali n domeni u antreprenorial i managerial. Astfel, prin intermediul Programului, au fost orga nizate 51 cursuri de instruire n 18 localiti ale rii, n cadrul cruia au fost instruite 1480 de persoane, dintre care 475 sunt antreprenori i 1005 angajaii din cadrul IMM -urilor. Este important de menionat c, din numrul total de persoane instruite, 928 sunt femei (63%). ODIMM, urmare analizei practicilor internaionale privind formarea culturii antrep renoriale i implementarea programelor de instruire, a identificat cele mai bune p ractici pentru stimularea dezvoltrii sectorului IMM-urilor din Uniunea European, c e va servi drept punct de inspiraie n urmtoarele proiecte elaborare de Organizaie. Pentru facilitarea IMM-urilor la informare, au fost active i vizitate paginile we b www.mec.gov.md, www.odimm.md i www.businessportal.md de peste 108 mii de vizita

tori. n scopul dezvoltrii culturii antreprenoriale i ale performanelor manageriale, n anul 2010, Uniunea Central a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova, n colabora re cu CNFA a efectuat o evaluare a sistemului cooperatist. Problemele, cu care s -au confruntat agenii economici din cooperaia de consum n anul precedent, au fost: accesul limitat la finanri, lipsa posibilitilor de primire a creditelor prefereniale pentru dezvoltarea sectorului industrial cooperatist, precum i lipsa pieelor de de sfacere a produselor fabricate. Astfel, s-a decis lansarea Programului de Instru ire Continu pentru managerii organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste. n cadrul Programului Suport n lansarea Afacerii, n raioanele republicii au fost organ izate seminare de instruire, care au avut ca scop mbuntirea cunotinelor i abilitilor eprenoriale n domeniile managementului financiar, legislaiei muncii, nregistrrii n c alitate de pltitor TVA i aplicarea legislaiei n domeniu, tehnicii vnzrilor eficiente. A fost creat o baz de date unic a Prestatorilor de Servicii n Afaceri (PSA), n care e ste inclus informaia descriptiv despre activitatea a 91 PSA activi, a cror servicii sunt orientate spre consultana i acordarea suportului necesar antreprenorilor din Republica Moldova.

IV. Dezvoltarea competitivitii i internaionalizarea ntreprinderilor mici i mijlocii Stimularea creterii competitivitii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este un ul din factorii ce caracterizeaz importana procesului de inovaie n IMM-uri, necesar pentru prosperarea acestora pe plan internaional, dat fiind evoluiei rapide a pieel or de desfacere i concurenei acerbe a economiilor. i, n acest sens, rolul principal i revine Academiei de tiine a Moldovei i Ageniei de Inovare i Transfer Tehnologic (AIT T), care n urma colaborrii cu Institutul Naional de Statistic i IRECSON din Romnia cu privire la ajustarea datelor statistice referitoare la indicatorii de inovare co nform cerinelor Uniunii Europene, au iniiat aciuni de colaborare cu Biroul Naional d e Statistic din Moldova n vederea calculrii indicatorilor privind activitatea inovai onal a IMM-urilor. n faza iniial, n vederea susinerii dezvoltrii activitilor de inovare n cadrul ntrep lor mici i mijlocii, AITT a elaborat Concepia de dezvoltare a antreprenoriatului i novaional n Republica Moldova.

n scopul impulsionrii activitii n domeniul inovrii i transferului tehnologic, AITT, n laborare cu Ministerul Economiei, a organizat Conferina Internaional Reele Inovative Noua Formul pentru Dezvoltarea Regional, n cadrul sptmnii investiionale Moldovan Bus Week 2010, cu participarea comunitii tiinifice i de afaceri. n anul 2010, n urma cooperrii IMM-rilor cu instituiile de cercetare i inovare la nive l naional, peste 50 de ntreprinderi au implementat rezultatele inovaiilor i au fost stabilite 16 acorduri noi cu instituiile naionale de cercetare, prin intermediul P roiectelor de Inovare i Transfer Tehnologic.

Concomitent, pentru a continua dezvoltarea infrastructurii inovaionale n oraul Bli, a fost deschis filiala Incubatorului de Inovare Inovatorul, iar la Cahul filiala P arcului InAgro. n scopul promovrii rezultatelor activitilor de inovare, Agenia de Inovare i Transfer T ehnologic a facilitat participarea ntreprinderilor inovaionale la cea de-a IX-a ed iie a expoziiei Fabricat n Moldova care i-a desfurat lucrrile n perioada 27-30 ian 010, la C.I.E. Moldexpo S.A.. n cadrul acestei expoziii, au fost expuse produsele in ovative obinute n cadrul Parcurilor tiinifico-tehnologice i Incubatorului de Inovare i produsele obinute n urma realizrii proiectelor de transfer tehnologic. Prin interm ediul proiectelor de inovare i transfer tehnologic, pe parcursul anului 2010, de ctre IMM-uri au fost achiziionate peste 30 de noi tehnologii. Volumul investiiilor realizate n acest scop constituie 18,9 mil. lei.

n octombrie 2010, a fost organizat Conferina Internaional Instrumente cheie pentru dez voltarea fondurilor venture n Republica Moldova, cu suportul mecanismului TAIEX al Comisiei Europene, n cadrul creia comunitatea tiinific i de afaceri implicat n activ inovaionale a fost familiarizat cu principalele mecanisme de finanare venture. n co ntextul dat, proiectul de inovare i transfer tehnologic Elaborarea mecanismelor de

finanare venture a proiectelor de inovare i transfer tehnologic i-a propus elaborar ea bazei legislative pentru crearea fondurilor venture n Republica Moldova.

Urmare dezvoltrii i extinderii afacerilor, care beneficiaz de serviciile de incubar e n Incubatorul de Afaceri din or. Soroca, n anul 2010 au fost create 25 noi locur i de munc, astfel nct dinamica nregistrat prezint o cretere de la 55 locuri de munc l eputul anului, pn la 80 locuri de munc la sfritul anului. La sfritul primului an de ac ivitate, companiile rezidente n IAS, au atins o cifr total de afaceri de 24,9 mil. lei. O companie din cadrul IAS, cu suportul financiar al programului BAS BERD M oldova, a fost asistat n promovarea produselor proprii pe pieele externe. Concomite nt, pe parcursul anului 2010, incubatorul a gzduit multiple evenimente menite s co ntribuie la dezvoltarea abilitilor antreprenoriale ale managerilor companiilor inc ubate.

ntru consolidarea capacitilor administraiei Incubatorului din Soroca , n cadrul proie ctului Instrumente concrete de susinere a sectorului IMM-urilor - dezvoltarea clus terelor, a fost organizat o vizit de lucru n Republica Ceh, n cadrul creia participan au luat cunotin cu practicile europene privind administrarea incubatoarelor de afac eri i parcurilor tehnologice, nfiinate cu suportul financiar al autoritilor locale sa u centrale din Republica Ceh.

innd cont de situaia real din Moldova, n anul 2010, au fost trasate eventuale prioriti ale statului la elaborarea politicii privind crearea clusterelor cu participarea ntreprinderilor mici i mijlocii. n acest context, n octombrie 2010, s-a desfurat masa rotund cu tema Crearea i dezvoltarea clusterelor n Republica Moldova practica Repub licii Cehe, la care au fost prezeni excelena sa dl. Jaromir KVAPIL ambasador al Re publicii Cehe, reprezentanii autoritilor publice centrale i locale, mediul academic i mediul de afaceri. n cadrul mesei rotunde partenerii cehi ai proiectului comun In strumente concrete de susinere a sectorului IMM-urilor - dezvoltarea clusterelor a u efectuat o prezentare exhaustiv a experienei crerii i dezvoltrii clusterelor n Repub lica Ceh. De asemenea, au fost puse n discuie posibilitile de finanare a eventualelor clustere, inclusiv accesul la finanarea extern, tentativele de creare a clusterelor inovati ve i problemele ntmpinate de acestea, suportul instituiilor academice n identificarea domeniilor i regiunilor relevante formrii i dezvoltrii clusterelor n Republica Moldo va. Reieind din aceasta, au fost trasate urmtoarele eventuale prioriti ale statului la e laborarea politicii privind crearea clusterelor cu participarea ntreprinderilor m ici i mijlocii: introducerea noiunii de cluster n documentele strategice i economice ale Republicii Moldova, selectarea instituiilor publice, care ar fi factorii (actorii) principali ai clus terelor, selectarea sectoarelor principale, care sunt oportune de a fi susinute de ctre sta t n cadrul clusterelor, selectarea direciilor de dezvoltare ale ntreprinderilor, considerate oportune de a fi susinute prin intermediul politicii statului privind clusterizarea, elaborarea materialelor metodice i practice privind crearea clusterelor n ajutorul ntreprinztorilor. Excelena Sa, dl Jaromir KVAPIL a menionat c Republica Cehia pune accentul pe dezvol tarea economic a Republicii Moldova, aceasta fiind unica din spaiul european, din cele 4 ri prioritare de dezvoltare pentru Cehia, cu posibilitatea acordrii unui sup ort financiar pe parcursul anilor 2010-2017 a cte 2,5 mil. Euro anual.

n scopul optimizrii i eficientizrii potenialului ntreprinderilor i instituiilor n el rea, utilizarea i gestionarea obiectelor de proprietate intelectual Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual (AGEPI) a lansat noul tip de servicii - Prediagn oza Proprietii, care, ncepnd cu anul 2009, se acord n sprijinul ntreprinderilor mici ijlocii, urmnd cele mai bune practici europene n domeniu. n anul 2010, a fost perfe

cionat metodologia de desfurare a acestei prediagnoze, iar informaia a fost pe larg d iseminat n cadrul seminarelor i expoziiilor. AGEPI dispune de programe, materiale di dactice i condiii tehnice necesare pentru colarizarea directorilor i contabililor IM M-urilor active din republic n domeniul evalurii proprietii intelectuale i includerii capitalul social i n bilanul contabil al IMM-urilor. n anii 20092010, circa 1039 ntreprinderi din sectorul IMM-urilor au obinut titluri d e protecie asupra obiectelor de proprietate intelectual. De asemenea, n anul 2010, a continuat editarea lucrrilor din seria Culegeri de acte normative n domeniul proteciei proprietii industriale, care includ actele no rmativ-legislative naionale i internaionale (tratate, acorduri i convenii la care Rep ublica Moldova este parte), directivele europene n domeniul proteciei i realizrii d repturilor de proprietate intelectual, precum i extrase din Codul penal, Codul con travenional, Codul de procedur civil, Codul de procedur penal, Codul vamal cu referi re la protecia drepturilor de proprietate intelectual.

n scopul antrenrii IMM-urilor n procesul de achiziii publice, Agenia Achiz iii Publice a ntreprins un ir de aciuni pentru facilitarea accesului IMM-urilor spr e a fi incluse n Lista operatorilor economici calificai care urmeaz s participe la concursurile prin cererea ofertelor de pre, care este publicat pe site-ul oficial al Ageniei www.tender.gov.md. n anul 2010, au fost aprobate modificrile la Regulamentul cu privire la achiziia b unurilor i serviciilor prin cererea ofertelor de preuri. Astfel, anual,de ctre Guve rn, se va aproba Lista bunurilor i serviciilor autohtone pe care autoritile contrac tante sunt obligate s le achiziioneze, innd cont de originea acestora, n aa fel, crend un mecanism eficient de antrenare a IMM-urilor n procesul de achiziii publice, deo arece la procedurile de achiziionare a bunurilor i serviciilor nu pot participa de ct cele de origine autohton.

n perioada 22-25 iunie 2010, la Chiinu, n cadrul pregtirilor pentru desfurarea Sptm estiionale Moldova Business Week 2010, Organizaia pentru Promovarea Exporturilor din Moldova (OPEM) a elaborat Profilul oportunitilor investiionale standard, care a fo st distribuit spre completare administraiei publice centrale, locale i sectorului privat din Republica Moldova. Ca rezultat, 272 profiluri investiionale au fost pl asate pe CD Moldova: Focus on Relocation i Moldova: Investment Opportunites, care au fost distribuite n cadrul evenimentului menionat i prin Misiunile Diplomatice ale R epublicii Moldova peste hotare. Dezvoltarea comerului i businessului electronic n Republica Moldova ar putea s facil iteze integrarea Moldovei n societatea informaional global. n acest scop, n anul precedent, Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, cu suportul proiectului PNUD Edificarea e-guvernrii n Moldova - 2, au iniiat studii pen tru a estima starea lucrurilor n utilizarea TIC de ctre companii i prestarea servic iilor B2B. Rezultatele studiului atest faptul c mai mult de dou treimi din IMM-uri utilizeaz calculatoare n activitatea cotidian, dar totodat persist o repartizare neun iform a ntreprinderilor dotate cu calculatoare. Decalajul considerabil exist ntre me diul urban i cel rural, cel din urm rmnnd n inferioritate. n prezent, fiecare a patra ntreprindere dispune de reea local de calculatoare, ponde rile celor conectate la intranet i extranet fiind mai mici, dar reciproc egale. Cel mai utilizat tip de conectare la Internet este: banda larg cu conexiune fix, p rin care este conectat la Internet practic fiecare a patra companie. Cel puin, fie care a 10-a companie este implicat n comerul electronic, primind comenzi prin Inter net, iar 2/3 din cele menionate plaseaz i comenzi on-line. La acest capitol, factor ul determinat este forma de proprietate, companiile cu capital strin detandu-se sem nificativ de firmele cu alt form de proprietate. Ct privete ponderea comerului electr onic n ntreprinderi, aceasta nu atinge, n mediu, nici a 25-a parte din total. ntru asigurarea intermedierii financiare n opiunile de transfer ale remitenelor, Min isterul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, prin intermediul .S. Pota Moldovei, a

ost implicat n sistemul de transfer i distribuire a remitenelor n valut. Actualmente, remitenele sosesc n ar prin mandate potale internaionale, care se pltesc doar n valu onal. n proiectul de lege a potei au fost introduse prevederi, coordonate cu Banca Naional a Moldovei privind acordarea operatorului potal naional .S. Pota Moldovei a d tului de a presta serviciul mandate potale internaionale n valut strin, prin intermedi ul cruia sosesc remitenele cetenilor notri de peste hotare. Concomitent, au aprut companii care faciliteaz plile on-line, ofer servicii de plat de tip web-Money, iar bncile ofer o gam de servicii cu conturile clienilor prin Intern et.

V. Intensificarea dialogului dintre Guvern i sectorul privat n scopul susinerii dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii i promovrii d alogului public-privat, n perioada 26-29 mai curent a avut loc Forumul Internaiona l al ntreprinderilor Mici i Mijlocii, desfurat sub patronajul Guvernului Republicii Moldova, organizatorii fiind Ministerul Economiei, C.I.E. Moldexpo S.A., Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului ntreprinderilor Mici i Mijlocii de pe lng Ministerul Economiei, Camera de Comer i Industrie i Primria mun. Chiinu. Acest eveniment, organiz at n cadrul Sptmnii Europene a IMM-urilor, a fost realizat ntr-un format practic, int eractiv i inovativ, cuprinznd mai multe activiti de interes sporit pentru antrepreno ri, precum: Expoziia ntreprinderilor Mici i Mijlocii cu Programul adiional (mese rotunde i semina re informative pentru IMM-uri); Conferina Internaional a ntreprinderilor Mici i Mijlocii; Concursuri naionale pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii. La expoziie au participat 212 ntreprinderi micro, mici i mijlocii, meteugari i fermier i, care au prezentat produse i servicii din sectorul agricol, alimentar, construci i, textile, turism, etc. De asemenea, au fost prezeni reprezentani ai proiectelor internaionale, companiilor de consultan i bncilor comerciale, care au propus servicii i produse pentru IMM-uri. Expoziia a fost vizitat de aproximativ 4200 de persoane din toat republica i 150 din strintate. Expoziia IMM-urilor i-a atins scopul propus prin intermediul promovrii produselor i serviciilor autohtone, stimulrii introducerii inovaiilor, modernizrii proceselor te hnologice, identificrii parteneriatelor de afaceri, precum i a potenialilor clieni, informrii antreprenorilor privind facilitile oferite de stat ntru dezvoltarea sector ului IMM-urilor.

Programul Adiional din cadrul Forumului a cuprins 6 mese rotunde, 2 seminare info rmative, 1 training i prezentri de companii i produse, care au contribuit substanial la ridicarea gradului de informare a agenilor economici referitor la interpretar ea unor articole ale Codurilor Fiscal i Vamal, consolidarea pieei serviciilor de c onsultan, creterea gradului de profesionalism i nivelului de informare a prestatoril or de servii de afaceri, etc. Conferina Internaional a ntreprinderilor Mici i Mijlocii cu genericul: Inovaii. Modern zare. Management Performant a servit drept platform de discuii privind crearea i dez voltarea unui mediu de afaceri competitiv, excluderea constrngerilor existente n a ccesarea resurselor financiare, mbuntirea infrastructurii de suport n afaceri, educar ea unei culturi de management performant i a abilitilor antreprenoriale inovative. Conferina s-a desfurat n 3 ateliere de lucru, n cadrul crora au participat circa 250 d e persoane, reprezentai ai mediului de afaceri, sectorului public, mediului acade mic, organizaiilor neguvernamentale i asociaiilor de afaceri, instituiilor naionale i internaionale i au fost discutate subiectele: Importana asigurrii accesului la finanare ntru dezvoltarea sectorului IMM; Infrastructura de suport n afaceri instrument de dezvoltare a IMM-urilor; Cultura antreprenorial i responsabilitatea social-corporativ. Concursuri naionale i ceremonii de decernare a premiilor pentru IMM-uri. n cadrul Forumului IMM-urilor a fost organizat Ziua premiilor, pe parcursul creia

au fost premiai ageni economici: Ceremonia de decernare a premiului IMM model de responsabilitate social. Ceremonia de decernare a granturilor tinerilor antreprenori, beneficiari PNAET. Ceremonia de decernare a premiului de stat pentru realizri n domeniul calitii. Ceremonia de decernare a premiilor Cel mai bun antreprenor din sectorul IMM. ntru dezvoltarea instituional a centrelor raionale de consultan a IMM, a fost organi zat seminarul Rolul autoritilor publice locale pentru dezvoltarea sectorului IMM, ev eniment ce a avut drept scop reuniunea tuturor reprezentanilor seciilor economie d in cadrul Consiliilor raionale pentru a consolida capacitile profesionale ale stru cturii date. Totodat, n vederea utilrii centrelor cu tehnic modern, cu suportul finan ciar al Organizaiei Internaionale pentru Migraiune, a fost alocat cte o imprimant mul tifuncional i un memory stick pentru fiecare din subdiviziunile nominalizate.

Cu ajutorul proiectului USAID/BIZTAR din SUA au fost organizate seminare, mese r otunde, unde au fost abordate asigurrile sociale, declaraia rapid, inventarierea ac telor permisive eliberate de ctre autoritile publice centrale, Ghilotina 2+ Plus. Un suport real pentru mediul de afaceri autohton a oferit i Proiectul de Partene riat moldo - german n domeniul businessului. Cu suportul proiectului s-a desfurat o sesiune de instruire, au fost organizate mese rotunde i seminare referitoare la protejarea proprietii intelectuale a ntreprinderii, fora major n activitatea de nt eprinztor, marketing i comunicarea n vnzri, tehnica comunicrii eficiente n cercurile d afaceri i protecia mediului nconjurtor. De asemenea, s-a continuat dialogul efici ent cu autoritile publice locale, asociaiile neguvernamentale ce reprezint interes ele antreprenorilor.

De comun acord cu primria mun. Bli i Proiectul de parteneriat moldogerman n domeniul b usinessului, a elaborat ediia a III-a a catalogului Bliregiune atrgtoare, la care au ticipat peste 30 de ageni economici din municipiul Bli. n scopul avansrii experienei naintate a activitii ntreprinderilor mici i mijlocii, n 2010, n mun. Bli a continuat activitatea privind cooptarea ntreprinderilor municipi ului i acordarea ajutorului pentru participarea lor la expoziii comerciale interre gionale i internaionale. Antreprenorii, prin intermediul presei locale, sunt cu re gularitate informai despre posibilitile participrii la diverse expoziii i concursuri. n perioada 79 mai 2010, Camera de Comer si Industrie, in comun acord cu primria m un. Bali, a organizat un EXPO Trg Specializat Pro Casa, cu participarea unui grup d e antreprenori din Romnia (judeele Botoani si Suceava), ct si a reprezentanilor Camer elor de Comer si Industrie din Botoani si Suceava.

ntru eficientizarea accesului la informaii a antreprenorilor din toate regiunile rii , seciunea Agende Raionale de pe www.businessportal.md a fost suplinit cu 11 agen de raionale. Agendele raionale reprezint un focar de informaii utile antreprenoril or, care doresc sa-i lanseze o afacere n raioanele republicii. n scopul coordonrii i intensificrii aciunilor reciproce, ntreprinse de ctre co ductorii ntreprinderilor, organizaiilor structurilor bancare, gospodriilor agricole (colective i de fermier) i de organele APL, n vederea consolidrii eforturilor ntru de zvoltarea economiei, implementrii noilor tehnologii, dezvoltrii sferei de producie i elaborrii msurilor de dezvoltare i susinere a sectorului IMM-urilor, n raionul Cante mir, a fost creat un Consiliu Economic, n cadrul edinelor cruia au fost abordate pro blemele stringente de dezvoltare a economiei raionului, cum este: realizarea strategiei programului de dezvoltare socio-economic a raionului, susinerea modernizrii i implementrii noilor tehnologii pentru crearea unei agricultu ri cu o productivitate i competitivitate sporit, crearea ntreprinderilor noi n domeniul prelucrrii produciei agricole, stabilirea relaiilor economice cu agenii economici din Polonia, Belarusi, Romnia, U craina.

n raionul Clrai, ntru susinerea IMM-urilor, pe parcursul anului 2010, a fost creat o A ociaia a legumicultorilor n s. Meleeni. Prin intermediul Proiectului GTZ, acetea au beneficiat de 1660 mii lei pentru construcia unui frigider pentru pstrarea legumel

or, fructelor cu o capacitate de 100 tone. De asemenea, prin intermediul acestui Proiect, au fost procurate i instalate baterii solare, au fost sdite 13 ha livezi de pruni, suma granturilor constituind 1540 mii lei. n oraul Clrai activeaz Centrul de informare i consultan ACSA, Federaia Fermierilo r IMM-urilor consultan i informaii utile, organizeaz seminare pe diferite tematici cu participarea specialitilor din diferite domenii. n raionul Drochia, pe parcursul anului 2010, 248 de ageni economici au beneficiat de serviciile Centrelor de Consultan i Informare ACSA i Agro-Cons, care acord consu la cererea agenilor economici.

n raionul Edine, n anul 2010, de ctre specialitii din Direcia Agricultur i Al ntaie, ACSA, AGROINFORM, FITO-MAG, au fost organizate seminare de instruire a IMM-uril r cu tematica Acordarea subveniilor n agricultur i Constituirea Asociaiilor producto din agricultur, Fructele moldoveneti starea actual i perspective, n cadrul crora nstituit multe asociaii ale productorilor din agricultur. n corespundere cu programele economice sociale, unele raioane au ncheiat acorduri de parteneriat cu Republica Belarusi, Ucraina, Romnia (or. Brlad), Republica Ceh (o r. Praga). Raionul Cantemir, n parteneriat cu Fundaia Terra Human Polonia, particip la demarare a proiectului Zorile Prutului, pentru susinerea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijl ocii n localitile moldoveneti din preajma rului Prut, n baza experienei poloneze pentr crearea localitilor tematice unite ntr-un marrut turistic i crearea unei zone turist ice Europene Valea rului Prut. La 25 octombrie 2010, Consiliul raional Cahul, n comun cu Consiliul General al Ro mniei a organizat Forumul economic Cooperarea transfrontalier Romnia Republica Moldo va, la care au participat agenii economici din regiunea de sud a Moldovei. Colaboratorii din cadrul Consiliului raionului Cantemir i conductorii IMM-urilor a u participat la Forumul Economic Cooperarea Transfrontalier Romnia - Republica Mold ova, organizat de ctre Consulatul General al Romniei n Republica Moldova, n cadrul cru ia s-au discutat problemele cheie de colaborare i cooperare internaional: parteneriatele Romnia - Republica Moldova pentru accesarea fondurilor europene, utilizarea eficient a afacerilor comerciale oferite de UE, climatul investiional din Republica Moldova.

n concluzie, putem meniona c, pentru a soluiona problemele ce in de mbuntirea cadrul rmativlegislativ i a mediului financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii, este necesar implicarea statului prin oferirea de diverse faciliti pentru suport i dezvo ltare. Se propune: posibilitatea efecturii transferurilor valutare ntre agenii econ omici pe teritoriul Republicii Moldova; diminuarea timpului de restituire a TVA la buget; oferirea facilitilor la procurarea carburanilor pentru productorii agricol i; dezvoltarea domeniului de asigurare a culturilor i roadei viitoare; diminuarea impozitelor pentru remunerarea muncii aferente angajatorilor.

Bncile, n continuare i orienteaz activitatea spre dezvoltarea portofoliului de credit e destinate finanrii activitii IMM-urilor. Unele bnci aprob programe specializate de creditare, ca exemplu fiind programul de creditare al ntreprinderilor agricole. De rnd cu rezultatele obinute, problemele majore cu care se confrunt n activitatea s a ntreprinderile mici i mijlocii rmn a fi: competitivitatea joas a IMM-urilor din sectorul de producere i sfera prestri servic ii; insuficiena de promovare a instrumentelor financiare, de tipul capitalului de ris c i a fondului de garantare a creditelor adresate IMM-urilor; cultura antreprenorial subdezvoltat i, drept consecin un grad insuficient de absorbie a forei de munc specializate/calificate; lipsa unor mecanisme i sisteme de consolidare a capacitilor tehnologice a IMM-urilo r din domeniile prioritare de dezvoltare; ntrzierea achitrii subveniilor pentru productorii agricoli i restituirea TVA n termeni stabilii de legislaie, etc.

Soluionarea problemelor enumerate cer implicarea ct mai activ a administraiei public e centrale i locale, a instituiilor financiar-bancare, a proiectelor de asisten tehn ic, destinate dezvoltrii sectorului dat n realizarea Programului de stat de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 2009-2011. Efortul i cooperarea tuturor celor implicai n procesul de implementare a Programulu i, va fi urmat de creterea numrului de ntreprinderi mici i mijlocii, promovarea ntrep rinderilor mici i mijlocii din diverse domenii de activitate, mbuntirea nivelului de bunstare a localitii, regiunii n care activeaz.