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Profa.Dra.EstherHavaGarca

DELITOSRELATIVOSALTRFICODEDROGAS SegnlaMemoriade2009delaFiscalaGeneraldelEstado,lacifradeprocesosincoadosenEspaapor trficodedrogashaosciladoentrelos12.214enelao1998ylos22.070enelao2008.Lascifrasde lascantidadesdedrogaincautadasponensobrelapistadeaqutipodetrficosedebenlamayorade procesos: CANTIDADESDEDROGAINCAUTADAENESPAA(ENKG.) AO HERONA COCANA HACHS 1988 480 3.461 90.940 2008 226 33.783 682.671 Lascifrasanterioresponendemanifiestoelaumentodeltrfico,msquelaeficaciadelapersecucin penal.Dehecho,esopiningeneralizadaqueelmtodorepresivohasidoyesunfracasoabsoluto,sise entiendequesufinalidadeslaerradicacindelaofertaydemandadeestassustancias. Tipobsico(primerprrafodelart.368CP) Bien jurdico: Se protege la salud pblica. El delito de trfico de drogas es de peligro abstracto y consumacinanticipada,demodoquenoserequiereningnresultadoparasuconsumacin,pero enloscasosenquetalpeligroabstractonoaparezca(nohayriesgodedifusinaterceraspersonaso lasustancianoesidneaparadaaralasalud)nocabeafirmarlaantijuricidadmaterial.Nohabr peligroparalasaludpblica,yportantolaconductaseratpica: a. Cuandoladrogaestdestinadaaunsoloyconcretoindividuoovariosdeterminados,siempre que la cantidad se adecue al consumo de que se trate (supuestos de autoconsumo, consumo compartidooinvitacinaunsujeto). b. Cuandosetratedecantidadesinferioresaladosismnimapsicoactiva,porseruncasodefalta deobjetomaterial,deinexistenciadedroga. c. Cuandoladrogaestdestinadaaunusodiferentedelconsumo,aunqueserealiceinfringiendo lanormativaadministrativadecomplemento(porejemplo,usoparafinescientficos). Objetomaterial:elart.368CPserefiereadrogastxicas,estupefacientesosustanciaspsicotrpicas, pero no se trata de tres variedades de objetos, ya que tanto los estupefacientes como los psicotrpicossondrogas.DeacuerdoconlaConvencinnicadeNuevaYorksobreEstupefacientes de1961(enmendadaporelProtocolodeGinebrade1972),sonestupefacientesalosefectosdelart. 368 CP las sustancias naturales o sintticas incluidas en las Listas I, II y IV (entre otras muchas, cocana, metadona, opio, morfina, codena, herona, cannabis y resina de cannabis). Por su parte, conformealConveniodeVienasobreSustanciasPsicotrpicasde1971,sonpsicotrpicosaefectos del art. 368 CP las sustancias naturales o sintticas incluidas en las Listas I, II, III y IV (entre otras muchas, MDMA xtasis, mescalina, LSD, anfetamina, barbital, bromazepam, diazepam y lorazepam).Cualquieradeesassustanciaspodrserobjetomaterialdeldelitosiemprequepueda ser calificada de txica, esto es, capaz de causar efectos adversos en la salud, en atencin a la dosisyalanaturalezadelasustancia. Porloquerespectaaladosismnimapsicoactiva(delasustanciapura),queestableceellmitede laintervencinpenal,lamayoradelaJurisprudenciaempleaelsiguientecuadro:
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HERONA 0,66mg.

COCANA HASCHS LSD MDMA 50mg. 0,002mg. 20mg. 10mg.deTHC* *THC:Tetrahidrocannabinol(principalsustanciapsicoactivadelcannabis).

MORFINA 2mg.

Porsuparte,lapenaaimponerporeldelitodetrficodedrogasvaraenfuncindelatoxicidadde la droga (capacidad para causar mayor o menor dao). As, se distingue entre drogas blandas y drogas duras, en funcin del nivel de tolerancia, dependencia fsica, dao que cause en el organismoygradodeletalidaddelasustancia;deacuerdoconelTribunalSupremo: a. Sondrogasduraslaherona,morfina,metadona,cocana,LSD,mescalina,psilobicina,lasdrogas de sntesis (MDMA o xtasis, MDA o pldora del amor, MDEA o Eva) y las anfetaminas. La penaaimponereneltipobsicoesprisinde3a6aosmsmultadeltantoaltriplodelvalor deladrogaobjetodeldelito. b. Son drogas blandas los derivados del cannabis (marihuana, hachs), las benzodiazepinas (hipnticososedantes,comoelRohipnol,TransiliumoTranquimazn).Lapenaaimponerenel tipobsicoesprisinde1a3aosmsmultadeltantoalduplodelvalordeladroga. Conductastpicas:Laamplituddelaredaccindelart.368CPpermiteincluircualquierconductaque supongaunfavorecimientodelconsumoilegal,obienlaposesinparafavorecersuconsumoilegal. Enconcretoelart.368CPmencionalossiguientescomportamientos: a. Cultivo:sonatpicosloscultivosautorizadosporelServiciodeEstupefacientesyPsicotroposde la Agencia Espaola del Medicamento, los destinados al autoconsumo (cuando dicha finalidad puedainferirsedelacantidad)oaotrosfines(cientficosodeinvestigacin)ylosqueserefieran aplantasqueporsufaltadecalidadnopuedanservirparaextraerunadrogatxica. b. Elaboracin:accindetransformarunacosaenotra,yaseapartiendodeunaplantaodeparte de ella, ya sea manipulando sustancias en un laboratorio. Son igualmente supuestos de atipicidad las elaboraciones autorizadas, las destinadas al autoconsumo y las que no estn dirigidasalconsumoilegal. c. Trfico: cualquier operacin de puesta en circulacin de las drogas ya elaboradas. La Jurisprudencia ha considerado trfico la compra, la oferta, el acuerdo de comprar y vender, el suministrodedineroparaqueotrocompreyeltransporte. d. Promocin,favorecimientoofacilitacindelconsumoilegal:laJurisprudenciaincluyecualquier contribucinalciclodeladroga,descartndoseengranmedidalaposibilidaddecalificarciertas aportacionescomodecomplicidad. e. Posesin para favorecer el consumo ilegal: es atpica la posesin destinada a otros fines (cientficos,coleccionismo)ylaposesinparaelautoconsumo.ElTribunalSupremodeterminasi hayonoposesinparaelautoconsumoapartirdelacantidaddeladrogaincautada: Seentiendequehayposesinparaelautoconsumo,yqueportantolaconductaesimpune, ante cantidades que resulten de multiplicar la cantidad de consumo diario de la sustancia porlosdasdeacopio(dependiendodelascircunstancias,entre3y10das). Otros datos que pueden romper la presuncin de posesin para el autoconsumo son los siguientes:aparicindeinstrumentosqueindiquenlapreparacindedosisaciertaescala; queelsujetoseaonoconsumidorhabitual;existenciadeimportantessumasdedineroenel domicilioquenorespondananingunaactividadlcita;circunstanciasdetiempoydelugaren lasquesehayaencontradoalsujetoenposesindeladroga(porejemplo,alapuertade unadiscotecademadrugada). Lasanterioresconductassloserntpicassivandirigidasalconsumoilegaldeterceraspersonas distintas al autor. El autoconsumo, a pesar de que pueda ser ilegal administrativamente (si se consumeenlugarespblicos),espenalmenteatpico.
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Tipoatenuado(segundoprrafodelart.368CP) EsteprrafoseintrodujoenelCPporLO5/2010ainiciativadelpropioTribunalSupremo,conelfinde atemperarelproblemadelafaltadeproporcionalidaddelaspenasenmateriadetrficodedrogasy paliarenpartelasconsecuenciasdelatesisqueconsideratpicalaventadeunacantidaddesustancia quesupereelmnimopsicoactivo. Conformeaesteprecepto,sepermitealostribunalesimponerlapenainferiorengradoalassealadas en el primer prrafo, en atencin a la escasa entidad del hecho y a las circunstancias personales del culpable.Nosepodrhacerusodeestafacultadsiconcurrierealgunadelascircunstanciasagravantesa quesehacereferenciaenlosartculos369bisy370CP. Sistemadeagravaciones Losarts.369a370CPrecogeuncaticosistemadeagravacionesparalosdelitosdetrficodedrogas, quehacenquelaspenasaimponerpuedandispararsehastasuperaralasprevistasparaelhomicidio. Lasconsecuenciaspenolgicasdecadagrupodecircunstanciasagravantessonlassiguientes: Art.369CP:Penassuperioresengradoalasprevistasenelart.368CPymultadeltantoalcudruplo delvalordeladrogaencasodeconcurriralgunadelassiguientescircunstancias: 1. El culpable fuere autoridad, funcionario pblico, facultativo, trabajador social, docente o educadoryobraseenelejerciciodesucargo,profesinuoficio. 2. Elculpableparticipareenotrasactividadesorganizadasocuyaejecucinseveafacilitadaporla comisindeldelito. 3. Los hechos fueren realizados en establecimientos abiertos al pblico por los responsables o empleadosdelosmismos. 4. Las sustancias a que se refiere el artculo anterior se faciliten a menores de 18 aos, a disminuidos psquicos o a personas sometidas a tratamiento de deshabituacin o rehabilitacin. 5. Fuere de notoria importancia la cantidad de las citadas sustancias objeto de las conductas a que se refiere el artculo anterior. La Jurisprudencia estima que la cantidad es de notoria importanciaaplicandolasiguientetabla:
HERONA 300gr. COCANA 1000gr. DERIVADOSDELCANNABIS Marihuana:10kg. Hachs:2,5kg. Aceitedehachs:300gr. LSD 300mg. MDMA 240gr. MORFINA 1000gr.

6. 7.

8. Art. 369 bis CP: Cuando los hechos descritos en el artculo368 CP se hayan realizado por quienes pertenecierenaunaorganizacindelictiva,seimpondrnlaspenasdeprisindenueveadoceaos y multa del tanto al cudruplo del valor de la droga si se tratara de sustancias y productos que causengravedaoalasalud,ydeprisindecuatroaosyseismesesadiezaosylamismamulta enlosdemscasos.
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Las referidas sustancias se adulteren, manipulen o mezclen entre s o con otras, incrementandoelposibledaoalasalud. Las conductas descritas en el artculo anterior tengan lugar en centrosdocentes, en centros, establecimientos o unidades militares, en establecimientos penitenciarios o en centros de deshabituacinorehabilitacin,oensusproximidades. Elculpableempleareviolenciaoexhibiereohicieseusodearmasparacometerelhecho.

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Alosjefes,encargadosoadministradoresdelaorganizacinselesimpondrnlaspenassuperiores engradoalassealadasenelprrafoprimero. Cuandodeacuerdoconloestablecidoenelartculo31bisunapersonajurdicasearesponsablede losdelitosrecogidosenlosdosartculosanteriores,seleimpondrnlassiguientespenas: a. Multa de dos a cinco aos, o del triple al quntuple del valor de la droga cuando la cantidad resultantefuesemselevada,sieldelitocometidoporlapersonafsicatieneprevistaunapena deprisindemsdecincoaos. b. Multa de uno a tres aos, o del doble al cudruple del valor de la droga cuando la cantidad resultantefuesemselevada,sieldelitocometidoporlapersonafsicatieneprevistaunapena deprisindemsdedosaosnoincluidaenelanteriorinciso. Art.370CP:Penasuperiorengradoalaprevistaenelart.368CPcuando: 1. Seutiliceamenoresde18aosoadisminuidospsquicosparacometerestosdelitos. 2. Se trate de los jefes, administradores o encargados de las organizaciones a que se refiere la circunstancia2delapartado1delartculo369CP. 3. Las conductas descritas en el artculo 368 fuesen de extrema gravedad. Se consideran de extremagravedadlossiguientescasos: a. la cantidad de las sustancias a que se refiere el artculo 368 excediere notablemente de la consideradacomodenotoriaimportancia, b. sehayanutilizadobuques,embarcacionesoaeronavescomomediodetransporteespecfico, c. se hayan llevado a cabo las conductas indicadas simulando operaciones de comercio internacionalentreempresas, d. setratederedesinternacionalesdedicadasaestetipodeactividades,o e. cuandoconcurrierentresomsdelascircunstanciasprevistasenelartculo369.1. Enlossupuestosdelosanterioresnmeros2y3seimpondralosculpables,adems,unamultadel tantoaltriplodelvalordeladrogaobjetodeldelito.

Trficodeprecursores(art.371CP) Tipobsico(art.371.1CP):Secastigaconprisindetresaseisaosymultadeltantoaltriplodelvalor de los gneros o efectos, al que fabrique, transporte, distribuya, comercie o tenga en su poder equipos,materialesosustanciasenumeradasenelcuadroIycuadroIIdelaConvencindeNaciones Unidas, hecha en Viena el 20 de diciembre de 1988, sobre el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, y cualesquiera otros productos adicionados al mismo Convenio o que se incluyanenotrosfuturosConveniosdelamismanaturaleza,ratificadosporEspaa,asabiendasde que van a utilizarse en el cultivo, la produccin o la fabricacin ilcitas de drogas txicas, estupefacientesosustanciaspsicotrpicas. Tipoagravado(art.371.2CP):Seimpondrlapenasealadaensumitadsuperiorcuandolaspersonas querealicenloshechosdescritosenelapartadoanteriorpertenezcanaunaorganizacindedicadaa losfinesenlsealados,ylapenasuperiorengradocuandosetratedelosjefes,administradoreso encargados de las referidas organizaciones o asociaciones. En tales casos, los jueces o tribunales impondrn, adems de las penas correspondientes, la de inhabilitacin especial del reo para el ejerciciodesuprofesinoindustriaportiempodetresaseisaos. Otrasdisposiciones(arts.372a378CP) El CP regula en esos preceptos otras disposiciones aplicables a los delitos de trfico de drogas: inhabilitacinespecialenfuncindelaprofesindelsujetoactivo(empresario,intermediariofinanciero, facultativo, funcionario pblico, trabajador social, etc.); penalidad de la conspiracin, proposicin y
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provocacinparacometerestosdelitos;reglasaplicablesaldecomisoenestossupuestos;reincidencia internacional;atenuacindelapenaparacasosdeabandonovoluntariodelasactividadesdelictivasy colaboracinactivaconlasautoridades,ascomoparaloscasosenqueelreohayafinalizadoconxito untratamientodedeshabituacin;reglasparadeterminarlacuantadelamultaenfuncindelprecio deladroga,yprelacindepagosarealizarporelpenado. Artculo372CP(inhabilitacinespecialparadeterminadasprofesiones) Si los hechos previstos en este Captulo fueran realizados por empresario, intermediario en el sector financiero,facultativo,funcionariopblico,trabajadorsocial,docenteoeducador,enelejerciciodesu cargo, profesin u oficio, se le impondr, adems de la pena correspondiente, la de inhabilitacin especialparaempleoocargopblico,profesinuoficio,industriaocomercio,detresadiezaos.Se impondrlapenadeinhabilitacinabsolutadediezaveinteaoscuandolosreferidoshechosfueren realizadosporautoridadoagentedelamisma,enelejerciciodesucargo. Atalefecto,seentiendequesonfacultativoslosmdicos,psiclogos,laspersonasenposesindettulo sanitario,losveterinarios,losfarmacuticosysusdependientes. Artculo373CP(penalizacindeactospreparatorios) Laprovocacin,laconspiracinylaproposicinparacometerlosdelitosprevistosenlosartculos368al 372,secastigarnconlapenainferiorenunoadosgradosalaquecorresponde,respectivamente,alos hechosprevistosenlospreceptosanteriores. Artculo374CP(decomiso) 1.Enlosdelitosprevistosenlosartculos301.1,prrafosegundo,y368a372,ademsdelaspenasque corresponda imponer por el delito cometido, sern objeto de decomiso las drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, los equipos, materiales y sustancias a que se refiere el artculo 371, as como los bienes, medios, instrumentos y ganancias con sujecin a lo dispuesto en el artculo127deesteCdigoyalassiguientesnormasespeciales: 1. Las drogas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas sern destruidas por la autoridad administrativa bajo cuya custodia se encuentren, una vez realizados los informes analticos pertinentes y guardadas muestras bastantes de las mismas, salvo que la autoridad judicial competente haya ordenado su conservacin ntegra. Una vez que la sentencia sea firme, se proceder a la destruccin de las muestras que se hubieran apartado, o a la destruccin de la totalidaddeloincautado,enelcasodequeelrganojudicialcompetentehubieraordenadosu conservacin. 2. A fin de garantizar la efectividad del decomiso, los bienes, medios, instrumentos y ganancias podrnseraprehendidosoembargadosypuestosendepsitoporlaautoridadjudicialdesdeel momentodelasprimerasdiligencias. 3. La autoridad judicial podr acordar que, con las debidas garantas para su conservacin y mientras se sustancia el procedimiento, el objeto del decomiso, si fuese de lcito comercio, puedaserutilizadoprovisionalmenteporlaPolicaJudicialencargadadelarepresindeltrfico ilegaldedrogas. 4. Si,porcualquiercircunstancia,nofueraposibleeldecomisodelosbienesyefectossealadosen elprrafoanterior,podracordarseeldeotrosporunvalorequivalente. 5. Cuando los bienes, medios, instrumentos y ganancias del delito hayan desaparecido del patrimoniodelospresuntosresponsables,podracordarseeldecomisodesuvalorsobreotros bienesdistintosinclusodeorigenlcito,quepertenezcanalosresponsables.

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2. Los bienes decomisados podrn ser enajenados, sin esperar el pronunciamiento de firmeza de la sentencia,enlossiguientescasos: 1. Cuandoelpropietariohagaexpresoabandonodeellos. 2. Cuandosuconservacinpuedaresultarpeligrosaparalasaludoseguridadpblicas,odarlugara una disminucin importante de su valor, o afectar gravemente a su uso y funcionamiento habituales. Se entendern incluidos los que sin sufrir deterioro material se deprecien por el transcursodeltiempo. 3. Cuandoconcurranestossupuestos,laautoridadjudicialordenarlaenajenacin,biendeoficioo a instancia del Ministerio Fiscal, el Abogado del Estado o la representacin procesal de las comunidades autnomas, entidades locales u otras entidades pblicas, y previa audiencia del interesado. 4. Elimportedelaenajenacin,queserealizarporcualquieradelasformaslegalmenteprevistas, quedardepositadoaresultasdelcorrespondienteprocesolegal,unavezdeducidoslosgastos decualquiernaturalezaquesehayanproducido. 3.Enlosdelitosaqueserefierenlosapartadosprecedentes,losjuecesytribunalesqueconozcandela causa podrn declarar la nulidad de los actos o negocios jurdicos en virtud de los cuales se hayan transmitido, gravado o modificado la titularidad real o derechos relativos a los bienes y efectos sealadosenlosapartadosanteriores. 4. Los bienes, medios, instrumentos y ganancias definitivamente decomisados por sentencia, que no podrnseraplicadosalasatisfaccindelasresponsabilidadescivilesderivadasdeldelitonidelascostas procesales,sernadjudicadosntegramentealEstado. Artculo375CP(reincidenciainternacional) LascondenasdeJuecesoTribunalesextranjerospordelitosdelamismanaturalezaquelosprevistosen losartculos368al372deesteCaptuloproducirnlosefectosdereincidencia,salvoqueelantecedente penalhayasidocanceladoopuedaserloconarregloalDerechoespaol. Artculo376CP(atenuacinporcolaboracinactivaydeshabituacin) Enloscasosprevistosenlosartculos368a372,losjuecesotribunales,razonndoloenlasentencia, podrnimponerlapenainferiorenunoodosgradosalasealadaporlaleyparaeldelitodequese trate, siempre que el sujeto haya abandonado voluntariamente sus actividades delictivas y haya colaboradoactivamenteconlasautoridadesosusagentesbienparaimpedirlaproduccindeldelito, bien para obtener pruebas decisivas para la identificacin o captura de otros responsables o para impedirlaactuacinoeldesarrollodelasorganizacionesoasociacionesalasquehayapertenecidoo conlasquehayacolaborado. Igualmente,enloscasosprevistosenlosartculos368a372,losjuecesotribunalespodrnimponerla penainferiorenunoodosgradosalreoque,siendodrogodependienteenelmomentodecomisinde los hechos, acredite suficientemente que ha finalizado con xito un tratamiento de deshabituacin, siempre que la cantidad de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas no fuese de notoriaimportanciaodeextremagravedad. Artculo377CP(determinacindelacuantadelamulta) Paraladeterminacindelacuantadelasmultasqueseimponganenaplicacindelosartculos368al 372,elvalordeladrogaobjetodeldelitoodelosgnerosoefectosintervenidosserelpreciofinaldel productoo,ensucaso,larecompensaogananciaobtenidaporelreo,oquehubierapodidoobtener.
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Artculo378CP(prelacindepagos) Lospagosqueseefectenporelpenadoporunoovariosdelosdelitosaqueserefierenlosartculos 368a372seimputarnporelordensiguiente: 1. Alareparacindeldaocausadoeindemnizacindeperjuicios. 2. AlaindemnizacindelEstadoporelimportedelosgastosquesehayanhechoporsucuentaen lacausa. 3. Alamulta. 4. Alascostasdelacusadorparticularoprivadocuandoseimpongaenlasentenciasupago. 5. Alasdemscostasprocesales,inclusolasdeladefensadelprocesado,sinpreferenciaentrelos interesados.

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