Guas de Formacin y Capacitacin Juvenil III Instrumentos para el monitoreo y seguimiento de proyectos juveniles

GUAS DE FORMACIN Y CAPACITACIN JUVENIL III Instrumentos para el seguimiento de proyectos juveniles

Primera edicin: diciembre de 2005 C Derechos reservados

Autores: Jos Ezequiel Soto, Mara Estela Lpez, Jess Michel Cun, Ana Karla Enrquez Reyes, Hctor Morales Gil de la Torre.

INICIA, COMUNICACIN Y SERVICIOS, S.C. Calle 20 de Agosto No. 35, Planta Alta, Colonia Churubusco, CP. 04120, Mxico, Distrito Federal. Telfono 5336 5591 Correo Electrnico: inicia@inicia.org

Con el auspicio del Programa de Coinversin Social 2005, del Instituto Nacional de Desarrollo Social.

Impreso en Mxico.

CONTENIDOS Pgina Presentacin Introduccin Instrumentos para la observacin de variables de contexto de la experiencia Nota metodolgica Encuesta sociodemogrfica Encuesta de opinin Instrumentos para la observacin de la experiencia por parte de los grupos juveniles Nota metodolgica Brjula del proyecto Registro de actividades Diario de contabilidad Esquema para informe parcial o final Instrumentos para la observacin de la experiencia por parte de los responsables de la estrategia Nota metodolgica Cuestionario para la deteccin de necesidades de asesora tcnica Gua de observacin para visitas de campo Gua de observacin para sesiones de capacitacin Formato de evaluacin general de la estrategia 5 7 9 11 13 16 19 21 22 24 25 28 31 33 35 36 37 38

PRESENTACIN

En Iztapalapa, la conformacin social, el desordenado crecimiento de la poblacin y una acentuada cultura de la ilegalidad, agrav el rezago social as como todo tipo de desventajas y dificultades para acceder a oportunidades de empleo, trabajo, transporte, vivienda, servicios de salud y educativos; problemas asociados al incremento de los ndices de criminalidad, inseguridad en las calles, mayor consumo de drogas y desintegracin familiar. Ante este panorama, fue urgente la necesidad de desarrollar frmulas que permitieran avanzar en los procesos de democratizacin y descentralizacin, aspectos que promovieron fundamentalmente el desarrollo de las personas y su pleno ejercicio de derechos y deberes, a travs de una ciudadana incluyente y participativa, capaz de plantear alternativas y proyectos de bienestar social. As, en 2002 surge el Programa de Apoyo a las Iniciativas Sociales con el fin de promover la corresponsabilidad ciudadana con las acciones del gobierno Delegacional, a travs del impulso de iniciativas sociales orientadas a fortalecer el desarrollo comunitario. De esta experiencia y como parte de las acciones integrales de los Programas de Jvenes y Mujeres, en el trienio 2003-2006 se implementa el Programa de Apoyo a las Iniciativas Productivas y Sociales, dando un especial nfasis a las iniciativas desarrolladas por jvenes que tuvieran un enfoque productivo, sin perder el impacto social. El presente cuadernillo se elabora como producto del trabajo coordinado entre el Gobierno Delegacional e Inicia, en un esfuerzo por fortalecer la capacidad de los jvenes a travs de la capacitacin y el seguimiento de sus iniciativas. La sistematizacin e implementacin de las tcnicas planteadas en el presente trabajo fueron implementadas con gran xito en el desarrollo del Programa de Apoyo a las Iniciativas Productivas y Sociales. Por ello estamos seguros que los contenidos aqu propuestos sern de gran utilidad para los grupos que los implementen acciones dirigidas hacia el sector juvenil.

Norma Tagle Marroqun Direccin de Promocin del Desarrollo Humano Gobierno de la Delegacin Iztapalapa. Distrito Federal Diciembre de 2005.

INTRODUCCIN
Los instrumentos para el seguimiento de proyectos juveniles que aqu presentamos fueron diseados e implementados en el contexto de una experiencia especfica, desarrollada durante el ao 2005 por el Gobierno de la Delegacin Iztapalapa e Inicia, Comunicacin y Servicios, S.C. Nos referimos al Programa de Apoyo a Iniciativas Sociales y Productivas de Jvenes. Se trata de un Programa que, a travs de acciones de capacitacin, formacin, asesora, seguimiento y apoyo financiero a proyectos de jvenes de la demarcacin, pretende: Fortalecer la accin de grupos juveniles que realizan proyectos productivos y sociales, de manera que se consoliden como actores sociales, en beneficio de su comunidad. Garantizar la viabilidad de sus proyectos productivos y sociales, de manera que se favorezca su perdurabilidad; y, Desarrollar una experiencia novedosa de relacin gobierno sociedad, especficamente con el sector juvenil.

En este contexto y en vistas a identificar los avances o los retrocesos, las omisiones y los aciertos al respecto, diseamos herramientas para monitorear el desempeo y los efectos del Programa. La intencin de su publicacin responde a la necesidad de compartir con organizaciones e instituciones que impulsan estrategias de intervencin social con jvenes y con las propias organizaciones juveniles, el camino que seguimos para la observacin de los diversos aspectos que dan sentido y orientacin al Programa de referencia. Consideramos que esta experiencia puede enriquecer la multitud de experiencias con jvenes que se desarrollan en la Ciudad de Mxico y en nuestro pas, especficamente en lo que se refiere a la prctica del monitoreo y seguimiento de sus acciones. Al mismo tiempo, facilitarn la rplica de la experiencia en aos venideros. El conjunto de instrumentos que aqu presentamos, tuvo por objeto reconocer los efectos de la estrategia de trabajo sobre tres aspectos generales, a saber: 1. Los procesos de organizacin juvenil; 2. La viabilidad de sus proyectos; Las modificaciones en la relacin gobierno jvenes. Para ello, se disearon instrumentos que fueron utilizados por los grupos juveniles participantes, exclusivamente; otros, que quedaron en manos de los responsables operativos del Programa; y, otros ms, que aplic un equipo que fungi como observador externo del Programa. Algunos de ellos fueron utilizados por los grupos juveniles; tuvieron por objeto promover que las y los jvenes participantes en el Programa registrarn el desarrollo y los resultados de sus actividades, contaran con herramientas bsicas para la administracin de sus recursos monetarios y reflexionaran sobre los principales aprendizajes contenidos en su experiencia. Otros ms fueron utilizados por los responsables operativos, con la finalidad de facilitar la observacin de una serie de dinmicas relacionadas con las intenciones bsicas del Programa y que hemos mencionado ms arriba. Se disearon atendiendo a los procedimientos comnmente utilizados para el seguimiento de los proyectos juveniles, es decir, para aplicarse durante las visitas de campo, en el contexto de las sesiones de capacitacin y asesora, etctera. Por ltimo, los instrumentos utilizados por el equipo de observadores externos al Programa, permitieron la identificacin de los contextos en los que se desarroll la experiencia; es decir, de la composicin de la poblacin beneficiada, de su situacin ante las condiciones estructurales de nuestra 7

sociedad, de sus valoraciones sobre la relacin GobiernoSociedad, as como de sus apreciaciones sobre el desempeo del propio Programa. Resulta importante mencionar que una buena proporcin de las herramientas que aqu presentamos se disearon a partir del dilogo entre el conjunto de actores sociales e institucionales que participan en la ejecucin y seguimiento del Programa en cuestin, evitando as que un grupo de expertos proponga aisladamente las prioridades para la valoracin de los efectos y resultados de la estrategia de trabajo. Adems, dichos instrumentos no slo atienden a la necesidad de conocer los resultados del desempeo del Programa (cumplimiento de metas, nmero de beneficiarios, etctera). Tienen la intencin, de favorecer el debate de los actores sociales e institucionales participantes sobre las orientaciones bsicas de las acciones de juventud en el mbito local. Por ello, la informacin que es posible producir mediante la utilizacin de estas herramientas permite identificar, tanto el contexto en el que se desarrolla la experiencia de las y los jvenes participantes en el Programa como los contenidos de la misma. Al mismo tiempo, motiva la formulacin de una serie amplia de preguntas sobre los aspectos ms generales que caracterizan la situacin del sector juvenil en nuestra sociedad, sus dinmicas ante procesos estructurales, la forma especfica en la que se producen los procesos de organizacin juvenil, las expectativas de las y los jvenes ante sus proyectos de vida, sus propuestas ante la situacin general en la que se desenvuelven y sus relaciones con un conjunto amplio de actores, su apreciacin sobre el desempeo especfico del Programa en el que participan, etctera. El contenido de este folleto, se organiza en tres apartados, correspondientes a los instrumentos de observacin que fueron utilizados por los grupos juveniles participantes, por los operadores del Programa y por los observadores externos. Antes de presentar el conjunto de instrumentos correspondientes a cada apartado, incluimos una nota metodolgica, que permita apreciar el tipo de asuntos propuestos para la observacin y la forma en la que los estructuramos en cada una de las herramientas. Esperamos que los contenidos del folleto contribuyan a la reflexin de organizaciones e instituciones que trabajan con jvenes, especficamente inspiren el diseo y apropiacin de herramientas que faciliten la recuperacin de los aprendizajes generados por la multitud de prcticas que se realizan y la clarificacin de las orientaciones de las estrategias de juventud que inciden en la mejor calidad de vida del sector juvenil de nuestro pas. Mxico, Distrito Federal, a diciembre de 2005.

INSTRUMENTOS PARA LA OBSERVACIN DE VARIABLES DE CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA

Encuesta sociodemogrfica Encuesta de opinin

10

Nota metodolgica En este primer apartado incluimos dos instrumentos de observacin que permiten identificar lo que hemos llamado variables de contexto. Dichas variables se refieren a los entornos en los que se desarrolla la experiencia de los grupos participantes en la estrategia. Especficamente, nos interes observar los siguientes aspectos: -La composicin de la poblacin juvenil participante de la estrategia. -La dinmica de las y los jvenes participantes, especficamente en lo que se refiere a su relacin con el mercado laboral y la vida productiva. -La percepcin de las y los jvenes respecto de la relacin Sociedad Estado, especficamente de la relacin Gobierno Sector Juvenil. Mediante la encuesta sociodemogrfica recuperamos informacin til para identificar el perfil especfico de la poblacin juvenil participante en la estrategia de trabajo y, particularmente, su dinmica en el proceso de inclusin a la vida productiva y laboral. En cambio, mediante la encuesta de opinin recuperamos informacin orientada a reconocer modificaciones en la percepcin de las y los jvenes participantes en la estrategia respecto de la relacin Gobierno Sociedad. La encuesta sociodemogrfica est compuesta por tres apartados: datos generales del entrevistado, que permitieran validar los resultados relacionndolos con la informacin derivada de la encuesta por hogar y la encuesta ampliada del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, del INEGI; datos relativos a la dinmica de la poblacin juvenil participante ante el mercado laboral y la vida productiva, mismos que, al modo de los anteriores, se validaron con base en la muestra censal; y, por ltimo, datos referentes a las condiciones para la empleabilidad de las y los jvenes que participan en la estrategia. Las variables utilizadas para identificar la ubicacin de la poblacin juvenil de frente a la estructura general de la poblacin juvenil de la localidad en la que se aplic la estrategia fueron: sexo, edad, escolaridad y ocupacin. Las variables utilizadas para reconocer la dinmica de las y los jvenes participantes en la estrategia ante el mercado laboral y la vida productiva son las que comnmente se utilizan en los ejercicios de medicin nacional e internacional, agrupadas de la siguiente manera: participacin productiva, condicin de ocupacin, situacin en el trabajo y condiciones de trabajo. Por ltimo, las variables utilizadas para identificar las condiciones para la empleabilidad de las y los jvenes participantes se pueden agrupar en los siguientes temas: medios de apoyo para acceder al empleo, condiciones impuestas por el empleador y condiciones personales para la participacin en el mercado laboral. La encuesta de opinin est compuesta por tres apartados generales: el primero nos permite identificar la posicin valorativa de la poblacin beneficiaria ante la situacin actual del pas, su confianza en la legalidad y para establecer relaciones con otros actores de la sociedad, as como su percepcin sobre las prcticas e instituciones democrticas de nuestro pas. Asuntos, todos ellos, relacionados con la cultura cvica de las y los jvenes participantes. El segundo apartado recupera informacin relativa a la valoracin de la poblacin participante sobre el tipo de relacin que establece con el Gobierno local y sobre su desempeo, as como de la estra11

tegia de trabajo que les involucra en dicha relacin. Por ltimo, se solicita informacin que permita identificar la muestra participante frente a la estructura general de la poblacin juvenil de la localidad. Los reactivos especficos de la encuesta se inspiran en Cultura de la Constitucin en Mxico. Encuesta Nacional de Actitudes, Percepciones y Valores, de la Universidad Autnoma de Mxico el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; de tal forma, los resultados que se obtengan, podrn ser contrastados con los resultados nacionales. Por ltimo, dado que la intencin que funda la utilizacin de este instrumento es reconocer las transformaciones perceptuales de la poblacin juvenil que participa en la estrategia, recomendamos que esta encuesta se aplique en dos ocasiones, al inicio y al trmino del periodo de trabajo.

12

ENCUESTA SOCIODEMOGRFICA
Nombre: ________________________________ 1. Actualmente vas a la escuela? S. Pasa a la pregunta 3 No. 2. Cul fue el motivo principal por el que dejaste la escuela? Nunca he ido a la escuela. 0 No quise o no me gust estudiar.. 1 Falta de dinero o tena que trabajar.. 2 Te casaste (o uniste). 3 La escuela estaba muy lejos o no haba 4 Tu familia ya no te dej o por ayudar en tareas del hogar. 5 Terminaste tus estudios 6 Otro motivo. Cul? __________________ 3. Hasta qu grado cursaste o has cursado? Ninguno.. 0 Preescolar o kinder. 1 Primaria.. 2 Secundaria.. 3 Preparatoria o bachillerato. 4 Normal 5 Carrera tcnica o comercial 6 Profesional. 7 Maestra o doctorado..... 8 4. Finalizaste el grado? S. No. 5. Actualmente vives con tu pareja en unin libre?......... ests separado(a)?. ests divorciado(a)?.. eres viudo(a)?... ests casado(a) slo por el civil... slo religiosamente. civil y religiosamente. ests soltero(a)?............................ 6. Has tenido experiencia trabajando? S. Pasa a la 10 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 Edad: ________ Sexo:

7. Entonces, a qu te dedicas? Estudiante. 1 Ayudas en quehaceres del hogar (sin pago)....................... 2 Prestas servicios gratuitos en tu comunidad..................... 3 Otra. Cul? _____________________ 8. Cmo te sostienes econmicamente? Recibes pensin............ Recibes renta por algn bien.. Recibes alguna beca......... Tienes ahorros.......... Te sostiene algn familiar.... 1 2 3 4 5

9. Por qu no has tenido experiencia de trabajo? No encuentras.0 A la 14 Quieres terminar tus estudios antes 1 Tienes impedimentos fsicos.. 2 Tu familia no te lo permite. 3 Otra. Cul? _____________________ 10. Actualmente trabajas? S. Pasa a la 13 No. 11. Hace cunto dejaste de trabajar? Menos de 1 mes 2 o 3 meses... De 4 a 6 meses. Ms de 6 meses 1 2 3 4

12. Durante ese tiempo, buscaste trabajo? S. No. Pasa a la 16 13. Durante cunto tiempo buscaste para encontrar tu actual / ltimo empleo? Menos de 1 mes 1 De 1 a 2 meses. 2 De 2 a 3 meses. 3 De 3 a 4 meses. 4 De 4 a 5 meses. 5 De 5 a 6 meses. 6 Ms de 6 meses 7

13

14. Mientras buscabas, por qu no encontrabas empleo? No haba empleo.... 1 No fui aceptado en los empleos disponibles................................... 2 El empleo ofrecido no cumpla tus expectativas.................................. 3 15. En quin te apoyaste para buscar empleo? Familiares. 1 Amigos o conocidos. 2 Bolsas de trabajo.. 3 Ferias de empleo.. 4 Aviso de ocasin.. 5 Otra. Cul? ____________________ 16. Mientras no tenas empleo a qu dedicaste tu tiempo? Estudiar.. 1 Capacitarte para el empleo. 2 Pensaste en migrar.. 3 Migraste.. 4 Otra. Cul? ____________________ 17. Mientras no tenas empleo cmo te sostenas econmicamente? Recibas pensin... 1 Recibas renta por algn bien... 2 Recibas alguna beca 3 Recibas algn apoyo gubernamental... 4 Tenas ahorros.. 5 Te sostena algn familiar 6 18. Cul fue tu ltima experiencia de trabajo?< (considerando la actual) Nombre o tipo de establecimiento: ______________________________ 19. Cul es o era la principal actividad de ese lugar? Agricultura, ganadera o pesca. 1 Manufactura o industria... 2 Comercio.. 3 Servicios... 4 20. Este empleo est o estaba: En tu localidad. Fuera de ella. 1 2

21. En esta experiencia de trabajo cmo te desempeas o desempeabas? Trabajador(a) por tu cuenta..... 1 Negocios o actividades familiares... 2 Negocios o actividades familiares sin pago .3 Trabajando para un patrn y con salario....4 22. Cul es o era tu situacin en ese trabajo? Empleado(a) u obrero(a).. 1 Jornalero(a) o pen... 2 Patrn(a)....... 3 Por tu cuenta. 4 Sin pago en el negocio familiar 5 23. En qu cargo te ocupas u ocupaste? Directivo. Responsable o encargado........... Supervisor o jefe.... Administrativo Auxiliar o ayudante Aprendiz. Obrero Vendedor 1 2 3 4 5 6 7 8

24. Te pidieron los siguientes requisitos para ingresar? S No Tener cierto nivel de estudios. Tener experiencia laboral. Apariencia fsica, imagen o ropa determinada. Ser hombre o mujer. Tener cierta edad. Hacer un examen de expresin oral o escrita. Estudios de personalidad (tests o pruebas). Examen de conocimientos. Examen mdico o constancia mdica. 25. Si tienes o tenas patrn, te pidi un periodo de prueba? S. Cunto dur?_________________ No. 26. Te pagaban los primeros meses de trabajo? S. No. 27. Evaluaron tu trabajo para contratarte? S. No.

14

28. Cuntos das trabajas o trabajabas a la semana? Ocasionalmente 1 Menos de 5 das 2 5 das 3 6 das.... 4 Todos los das.. 5 29. Cuntas horas trabajas o trabajabas cada da? Menos de 4 horas. 1 4 horas.. 2 De 4 a 8 horas... 3 Ms de 8 horas. 4 Y en total a la semana __________ horas. 30. Cules de las siguientes prestaciones recibes o recibas? S No Aguinaldo. Tiempo extra pagado. Vacaciones con sueldo. Incentivos (bonos, premios). Reparto de utilidades. Servicio social. Seguro mdico particular. Fondo de ahorro para el retiro. Crdito para la vivienda. 31. Recibes o recibas algn ingreso por esta actividad? S. No.

32. Cunto te pagan o pagaban? $___________________ diario. semanalmente. quincenalmente. mensualmente. otro, cul? _________________ 33. Sumando todos los ingresos de los que trabajan en tu casa cul es el ingreso mensual de tu familia? Menos de $1,210 (1 salario mnimo)... 1 De $1,211 a $3,360 (3 s.m.). 2 De $3,361 a $6,050 (5 s.m.). 3 De $6,050 a $8,470 (7 s.m.). 4 De $8,471 a $12,100 (10 s.m.). 5 Ms de $12,101.... 6 34. Tienes hijos? S. Cuntos? ________ No. 35. Consideraras que eres el (la) jefe(a) de una familia? S. Cuntas personas dependen de ti? ________ No.

GRACIAS

15

ENCUESTA DE OPININ
Nombre: __________________________________ 1. Comparada con la situacin que tena el pas hace un ao, cmo diras que es la situacin actual del pas: mejor o peor? Mejor (1) NS (8) Igual de bien (2) NC (9) Igual de mal (3) Peor (4) 2. De las siguientes palabras, con cul estas ms de acuerdo para describir la situacin poltica del pas? Prometedora (1) Mejor que antes (6) Preocupante (2) Ms o menos (7) Tranquila (3) Peor que antes (8) Peligrosa (4) NS (98) Con oportunidades (5) NC (99) Otra ____________________ 3. En general, crees que en el prximo ao la situacin del pas...? Va a mejorar (1) NS (8) Va a seguir igual de bien (2) NC (9) Va a seguir igual de mal (3) Va a empeorar (4) 4. Con qu frecuencia acostumbras leer, ver o escuchar noticias o programas sobre poltica o asuntos pblicos? Siempre (1) A veces (2) Nunca (3) Slo en ocasiones muy especiales (4) NS (8) NC (9) 5. Quin o quienes deben poner los lmites a la conducta de las personas? Iglesia (1) NS (8) Familia (2) NC (9) La ley (3) El gobierno (4) Nadie (5) Otra __________________ (6) 6 . Las leyes deben aplicarse a todos por igual o deben hacerse excepciones en algunos casos? Deben aplicarse a todos por igual (1) Deben hacerse excepciones (2) Otra (3) Depende (4) NS (8) NC (9) 7. En general, diras que se puede confiar o no se puede confiar en las personas? Se puede confiar en las personas (1) No se puede confiar en las personas (2) Otra (3) NS (8) NC (9) 8. En una escala de 0 a 10, donde 0 es no confo nada y 10 es confo mucho, qu tanta confianza tienes en ...? NS NC La polica Los maestros Los medios de comunicacin El presidente de la Repblica La Iglesia Los industriales Las organizaciones no gubernamentales Los sindicatos Los diputados El instituto electoral Los partidos polticos Los comerciantes La Comisin de Derechos Humanos Las universidades pblicas Los tribunales de justicia El ejrcito Los funcionarios pblicos

16

9. Crees que en nuestro pas se puede o no demandar al gobierno si te causa algn dao? S se puede (1) NS (8) S se puede, en parte (2) NC (9) No se puede (3) Depende (4) Otra ______________ (5) 10. Qu posibilidades crees que tendra una persona de ganar una demanda al gobierno: muchas o pocas? Muchas (1) NS (8) Pocas (2) NC (9) Ninguna (3) Otra ______________(4) 11. Qu tanto le hacen caso al ciudadano autoridades como las siguientes?
Mucho (1) Poco (2) Nada (3) otra (4) NS (8) NC (9)

... contina

Si (1)

No (2)

NC (9)

Registro Federal de Contribuyentes Inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social Inscripcin de un nio en la escuela primaria Otro, cul? 14. Cmo calificaras la realizacin de esos trmites, diras que han sido...? Fciles (1) o Complicados (2) Rpidos (1) o Lentos (3) NC (9)

El presidente de la Repblica El jefe de gobierno del DF El jefe delegacional 12. Por lo que has visto, quin viola ms las leyes? La gente (1) NS (98) Los polticos (2) NC (99) Los jueces (3) Los abogados (4) Los funcionarios (5) Los policas (6) Ninguno (7) Todos (8) 13. Cul de los siguientes trmites has realizado el ltimo ao?
Si (1) No (2) NC (9)

15. Para realizar esos trmites, cmo calificaras la atencin de los servidores pblicos, diras que han sido...? Corts (1) o Descorts (2) NC (9) Eficiente (1) o Ineficiente (2) NC (9)

16. Tuviste que dar dinero para agilizar alguno de esos trmites? Si (1) NS (8) No (2) NC (9) Otra.______________ (3) 17. Crees que el gobierno de la Delegacin est haciendo esfuerzos o no para facilitar la calidad de los trmites? Si est haciendo algo (1) NS (8) S en parte (2) NC (9) No est haciendo nada (3) Otra __________________ (4) 18. En general, cmo consideras que es el trato que dan las autoridades delegacionales a los ciudadanos? Respetuoso (1) NS (8) Indiferente (2) NC (9) Descorts (3) Desptico (4) Otro ______________(5).

Pasaporte Servicio de Luz Licencia de manejo Apertura de un negocio

17

19. En general, cmo evalas la calidad del Programa Iniciativas Sociales y Productivas para Jvenes de la Delegacin? Bueno (1) NS (8) Malo (2) NC (9) Regular (3) Otro_______ __ (4) 20. En general, cmo evalas el trato que te han dado los servidores pblicos de la Delegacin que estn a cargo del Programa Iniciativas Sociales y Productivas para Jvenes de la Delegacin? Bueno (1) NS (8) Malo (2) NC (9) Regular (3) Otro _________ (4) 21. En general, consideras que el Programa Iniciativas Sociales y Productivas para Jvenes es para...? Distraer a los jvenes (1) Ganar la simpata electoral de los jvenes (2) Promover el bienestar de los jvenes (3) Hacer cosas juntos entre jvenes y gobierno(4) Otra _________________________ (5) NS (8) NC (9)

4. Cul es tu ocupacin principal en este momento? Estoy desempleado y buscando trabajo (1) Empresario o directivo del sector privado (no gobierno) (2) Funcionario del gobierno (3) Profesionista independiente (4) Trabajador de tiempo completo en el gobierno (5) Trabajador de tiempo completo en el sector privado (6) Trabajador por cuenta propia (taxista, vendedor ambulante) (7) Trabajador de tiempo parcial (8) Trabajador sin pago (9) Ama de casa (10) Estudiante (11) Pensionado (12) Otro ______________________ (13) NS (98) NC (99)

DATOS SOCIODEMOGRFICOS 1. Sexo Hombre Mujer (1) (2)

5. Sumando lo que ganan todos los que trabajan en tu casa, cul es el ingreso mensual de tu familia? De 0 a 1 SM ($0 hasta $1,210) (1) De 1 a 3 SM ($1,211 hasta $3,630) (2) De 3 a 5 SM ($3,631 hasta $6,050) (3) De 5 a 7 SM ($6,050 hasta $8,470) (4) De 7 a 10 SM (8,471 hasta $12,100) (5) Ms de 10 SM ($12,101 o ms) (6) NS (7) NC (8)

2. Cuntos aos cumplidos tienes? _______ NC (99)

3. Hasta qu ao escolar has estudiado? Ninguno (1) Primaria incompleta (2) Primaria completa (3) Secundaria incompleta (4) Secundaria completa (5) Preparatoria o comercial incompleta (6) Preparatoria o comercial completa (7) Universidad incompleta (8) Universidad completa (9) NC (99)

18

INSTRUMENTOS PARA LA OBSERVACIN DE LA EXPERIENCIA POR PARTE DE LOS GRUPOS JUVENILES

Brjula del proyecto Registro de actividades Diario de contabilidad Informe de actividades

19

20

Nota metodolgica

Los instrumentos que integran el presente apartado estn diseados para facilitar el registro de la experiencia por parte de los grupos juveniles participantes en la estrategia de trabajo. En su conjunto, atienden a los siguientes aspectos: Elementos relacionados con el desempeo de cada uno de sus proyectos: cumplimiento de objetivos y metas, realizacin de actividades y poblacin atendida a travs de sus acciones, administracin de sus recursos. Elementos de organizacin interna: distribucin de tareas y responsabilidades, normas de convivencia del grupo en la ejecucin de sus proyectos, entre otros. Aprendizajes derivados de la experiencia de trabajo en grupo: valoracin de la experiencia y proyeccin de la misma.

Son herramientas que se inscriben en tres momentos diversos de la experiencia: una vez formulado el proyecto, al momento de iniciar la ejecucin; durante el desarrollo de las actividades del proyecto; y, para la rendicin de cuentas, parciales y /o finales. Para el primer momento, incluimos una herramienta que denominamos Brjula del proyecto, que pretende favorecer una sntesis de los elementos bsicos de la accin que los grupos se proponen desarrollar, en vistas a organizar la vida interna del grupo y clarificar los puntos esenciales de la actividad. Para los momentos relacionados con la ejecucin, incluimos dos instrumentos: el registro de actividad y el diario de contabilidad. Ambos, pretender favorecer que los grupos archiven detalladamente los asuntos relacionados con el desempeo de su actividad, que faciliten una reflexin posterior sobre los aprendizajes y la proyeccin de la experiencia, as como la rendicin de cuentas ante s mismos y ante la comunidad. Para el ltimo momento, presentamos un esquema general de informe de actividades. En l se consideran el conjunto de elementos antes descritos, de manera que se favorezca su sntesis y comunicacin. Es recomendable promover la asimilacin de los instrumentos por parte de los grupos juveniles en el contexto de las sesiones de capacitacin que presentamos en la segunda gua de esta serie.

21

Brjula del proyecto

NOMBRE DEL GRUPO TEMTICA NOMBRE DEL O LA REPRESENTANTE DOMICILIO DONDE SE EJECUTA EL PROYECTO HORARIO NMERO DE INTEGRANTES DEL GRUPO COSTO TOTAL DEL PROYECTO En qu consiste el proyecto?

Objetivo general del proyecto

Resultados esperados al final de la etapa

Actividades

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Tarea a realizar

Quien es responsable de su realizacin

Cada cundo hay que realizarlas

22

Reglamento interno Para el mejor desempeo de nuestro proyecto, nos comprometemos a:

Nombre y firma de las y los integrantes:

23

Registro de actividades

ACTIVIDAD

FECHA

PARTICIPANTES

RESULTADOS

24

Diario de contabilidad
Recomendaciones generales 1. En la Tabla 1, registrar todos los movimientos, ingresos y egresos, de cada da. 2. Al final del da, hacer la suma total de ingresos y de egresos. 3. Una vez por semana o por quincena, hacer un balance de ingresos y egresos, como se muestra en la Tabla 2. 4. Para los egresos, guardar las notas de compra, tickets o facturas; es muy importante tratar de respaldar todos los gastos con comprobantes. 5. Para los gastos que no tienen comprobante, como un pasaje del Metro, utilizar un recibo de caja, para dar cuenta del gasto efectuado. 6. Peridicamente, hacer un anlisis de gasto, como se muestra en la Tabla 3. TABLA 1: Registro diario de movimientos Concepto
En esta columna, se anota el concepto de cada uno de los movimientos registrados durante el da

Ingreso
Se anota la cantidad ingresada por ventas o servicios Al final del da se hace la suma de cada una de las columnas, tanto de los ingresos como de los egresos. Cada una por separado

Egreso
Se anota la cantidad erogada, para el caso de compras

TOTALES

Ejemplo: Concepto Venta de 20 gelatinas Escoba para local Pasaje a mercado de abastos 2 gelatinas fiadas a Dn. Alfredo Total del Da TABLA 2: Balance de ingresosegresos Fecha Anota la fecha de corte (una vez a la semana o a la quincena) TOTALES Ingreso Egreso $6.00 $66.00 $22.00 Ingreso $60.00 $20.00 $2.00 Egreso

Suma el total de los ingresos Suma el total de los egresos gegenerados durante los das que nerados durante los das que incluye tu periodo de corte incluye tu periodo de corte Total de ingresos del periodo Total de egresos del periodo 25

TABLA 3. Anlisis de costos Periodo: Anota aqu los das que se incluyen en el periodo de anlisis Costos directos Observando tus diarios Aqu anota el total de contables, encuentra egresos relacionados aquellos gastos que son con este tipo de gasto comunes y que se refieren al producto o servicio que realizas Subtotal Anota aqu el total de egresos relativos a los costos directos Costos indirectos Observando tus diarios Aqu anota el total de contables, encuentra egresos relacionados aquellos gastos que son con este tipo de gasto comunes y que se no se refieren al producto o servicio que realiza, sino a las necesidades del grupo o del local Subtotal Anota aqu el total de egresos relativos a los costos directos Anota aqu la suma total de costos directos e indirectos Anota aqu la suma total de tus ingresos Anota aqu la diferencia entre los ingresos y los egresos, para determinar ganancias o prdidas durante el periodo. Ingresos Observando tu diario Aqu anota el total de contable, encuentra ingresos relacionado aquella fuente de ingre- con este tipo de gasto. sos ms comn.

TOTAL

Ganancias

26

Ejemplo
Periodo: Costos directos Grenetina Empaques Frutas Comisiones de venta Subtotal Costos indirectos Pasajes Material de limpieza Renta de local Subtotal TOTAL COSTOS Ganancias $616.00 $18.00 $23.00 $350.00 $391.00 TOTAL INGRESO $820.00 $204.00 $40.00 $25.00 $40.00 $120.00 $225.00 Venta de gelatinas Deudores Diciembre de 2005 Ingresos $760.00 $60.00

27

ESQUEMA PARA INFORMES PARCIALES O FINAL

PERIODO QUE SE INFORMA: NOMBRE DEL GRUPO: TEMTICA: Datos generales Nombre de la o el representante del grupo: Domicilio donde se ejecuta el proyecto: Horario en que se desarrolla el proyecto: Proceso de ejecucin del proyecto 1. Describan en qu consiste su proyecto

2. Mencionen el objetivo de su proyecto

3. Anoten las actividades que han realizado Actividad Quines la realizaron Cundo la realizaron

28

4. Digan cules son los resultados que esperan producir al final de su proyecto y de qu manera las actividades realizadas ayudan a conseguir esos resultados

5. Identifiquen logros y dificultades en la ejecucin de su proyecto Logros Dificultades

Conformacin del grupo 1. Expliquen de qu manera se han dividido el trabajo y/o las funciones dentro del grupo

2. Comenten las ventajas y desventajas que han descubierto en esta forma de organizarse Ventajas Desventajas

3. Analicen si les est siendo til el reglamento o normativa que acordaron al inicio de su proyecto y digan por qu.

29

Proyeccin de la experiencia 1. Analicen si les est siendo til el reglamento o normativa que acordaron al inicio de su proyecto y digan por qu.

2. Mencionen si las acciones de su proyecto o el producto o servicio que ofrecen est siendo reconocido o demandado por la comunidad. En qu lo notan?

NOMBRE DE LOS INTEGRANTES

FIRMA

30

INSTRUMENTOS PARA LA OBSERVACIN DE LA EXPERIENCIA POR PARTE DE LOS RESPONSABLES DE LA ESTRATEGIA

Cuestionarios para la deteccin de necesidades de asesora tcnica Gua de observacin para visitas de campo Gua de observacin para sesiones de capacitacin y formacin Formato para la evaluacin general del desempeo de la estrategia

31

32

Nota metodolgica Los instrumentos que integran el presente apartado estn diseados para facilitar la observacin de los procesos de los grupos juveniles participantes en la estrategia de trabajo, as como sus valoraciones sobre el desempeo de la misma, por parte de sus responsables operativos. En su conjunto, atienden a los siguientes aspectos: Elementos relacionados con el desempeo de los grupos juveniles ante sus proyectos: cumplimiento de objetivos y metas, realizacin de actividades y poblacin atendida a travs de sus acciones, administracin de sus recursos. Elementos de organizacin interna de los grupos juveniles: distribucin de tareas y responsabilidades, normas de convivencia del grupo en la ejecucin de sus proyectos, entre otros. Posicin y valoracin de los grupos juveniles ante el dispositivo de intervencin: reaccin y asimilacin de los contenidos de capacitacin y formacin, generacin de propuestas y demandas para su propio fortalecimiento, percepciones sobre el desempeo de la estrategia de trabajo.

Son herramientas que se inscriben en dos momentos diversos de la experiencia: durante el desarrollo de los proyectos de los grupos juveniles; y, al trmino de la experiencia. Para el primero de los momentos, incluimos tres instrumentos: el cuestionario para la deteccin de necesidades de asesora tcnica, el registro de observacin de visitas de campo y la gua de observacin de las sesiones de formacin y capacitacin. El primero de ellos tiene por objeto generar informacin til para producir colaboraciones y apoyos provenientes de mltiples actores a favor de los procesos de participacin juvenil en la localidad, adems de facilitar la observacin sobre la manera en que los grupos construyen sus propias demandas y vinculaciones; sugerimos que se aplique una vez que la realizacin de los proyectos juveniles ha avanzado suficientemente, de manera que las y los jvenes identifiquen con mayor claridad sus propias necesidades. Los otros dos instrumentos, ofrecen a los operadores del programa categoras sencillas para generar el dilogo y el intercambio con los grupos juveniles, a fin de reconocer los contenidos de la experiencia que se va desarrollando a lo largo del proceso de participacin. La gua de observacin para las visitas en campo, supone que los responsables de la estrategia se encuentran con las y los jvenes en su lugar de trabajo; antes que tratarse de visitas de control, sugerimos que se desarrolle un dilogo que permita a las y los jvenes analizar el momento en el que se encuentra su proceso de participacin. Para ello, la gua de observacin sugiere una serie de temas. Por su parte, la gua de observacin para sesiones de capacitacin es utilizada por un observador, persona distinta de quien coordina las sesiones. Como se observa en sus contenidos, facilita el registro sobre los contenidos del discurso de los grupos participantes en dichas sesiones, en cuanto al tipo de asimilacin que se manifiesta respecto de los contenidos de la capacitacin y en cuanto a sus posiciones ante la problemtica y los procesos de participacin en los que se encuentran involucrados. Para el segundo momento, presentamos un esquema general para la evaluacin del desempeo de la estrategia de trabajo, conforme a la valoracin de los grupos juveniles participantes. Al respecto, dos previsiones: el contenido que se presenta est directamente relacionado con los procedimientos del Programa de Apoyo a Iniciativas Sociales y Productivas de Jvenes 2005, de la Delegacin Iztapalapa, por lo que esperamos sirva de ejemplo para aplicaciones de contenidos diversos, Adems, es recomendable que el instrumento se acompae de un dilogo abierto con los participantes en la es33

trategia, que permita comprender con mayor precisin el sentido y orientacin de sus respuestas, adems de construir colectivamente sus propuestas de continuidad. A reserva de lo anterior, es importante mencionar que este ltimo instrumento tiene dos caractersticas que podrn resultar de inters general: sus reactivos sugieren la valoracin sobre el conjunto de elementos que configuran la estructura general de la estrategia de trabajo, as como su desarrollo a lo largo del tiempo. De tal forma, a partir de una serie bsica de preguntas, se puede observar el posicionamiento de los grupos juveniles ante el conjunto de la estrategia. Adems, la posibilidad de cuantificar las respuestas permitir observar los cambios, avances y retrocesos, a lo largo del tiempo.

34

CUESTIONARIO PARA LA DETECCIN DE NECESIDADES DE ASESORA TCNICA

1. 2. Cul es el nombre de tu grupo? ___________________________________________ Su proyecto es productivo ____ o social ____? Telfono______________________ 3. Si es productivo, Cul es el bien o servicio que producen con su proyecto?

3. Si es social, Cul es el tema o tipo de actividades de proyecto? (Medio ambiente, deporte, educacin, etctera).

4. Describe lo que tu grupo necesita hacer para 4. Describe el proceso de produccin y comerciadesarrollar las actividades de tu proyecto lizacin de tu producto. (convocar a la gente, preparar el material de una sesin, desarrollar temas, organizar eventos, etctera).

5. Consideras que tu grupo necesita adquirir conocimientos para desarrollar mejor estas actividades o incluir otras acciones? No ____ S ____ 6. En caso que s, qu conocimientos requieren?

7. Proyectos sociales: tu proyecto necesi- Marca con X ta... Difusin Evaluacin Bsqueda de financiamiento Para tener contactos que apoyen algunas actividades Saber ms del tema Para tener mejor impacto en nuestros destinatarios o comunidad

7. Proyectos productivos: tu proyecto necesita... Mejorar proceso de produccin Elegir proveedores Encontrar mejores mercados Hacernos acreedores a microcrdito Administrar mejor los recursos Que nuestro bien o servicio sea ms atractivo

Marca con X

8. Conoces a alguna organizacin o persona que pueda darles la asesora que requieren? Quin? 35

GUA DE OBSERVACIN PARA VISITAS EN CAMPO

Clave del proyecto: Nombre del grupo: Temtica: Nombre de la/ el representante: Domicilio donde se ejecuta el proyecto: Horario: Nmero de integrantes presentes: Fecha y hora de la visita: Aspecto El grupo se rene regularmente? Se han mantenido participando los integrantes originales? Su representante logra convocar y coordinar al grupo? Mantienen una distribucin del trabajo? Han respetado su reglamento? Deciden por mayora? Planean sus actividades? Viabilidad del proyecto Van cumpliendo con las actividades programadas? Se van acercando a los resultados? Su accin est siendo visible en la comunidad? Su producto o servicio est siendo reconocido o demandado? Tienen registro del manejo de sus recursos econmicos? Tienen comprobacin de gastos? OBSERVACIONES: Si No No siempre Por qu Conformacin del grupo

36

GUA DE OBSERVACIN PARA SESIONES DE CAPACITACIN Y FORMACIN

1.

Respecto del proceso de las y los jvenes en el grupo, se sugiere observar: Cambios en la capacidad de expresin Cambios en la capacidad de interaccin Reacciones frente a la oferta de capacitacin Reacciones frente a la oferta de formacin Factores que favorecen la participacin Factores que limitan la participacin

2. Respecto de la realidad que refieren las y los jvenes en los talleres, se sugiere observar: 2.1 Necesidades de las y los jvenes Necesidades que plantean respecto de su propio desarrollo Necesidades que plantean respecto del grupo que integran Necesidades que plantean respecto del proyecto que realizan 2.2 Destinatario de la necesidad planteada gobierno familia escuela polica otro 2.3 Propuestas planteadas por las y los jvenes a sus propias necesidades a las necesidades de las organizaciones de jvenes o de sus grupos a las necesidades de sus proyectos 2.4 Significados que las y los jvenes dan a los temas centrales que hemos establecido para la formacin o capacitacin 2.5 Formas en que relacionan lo que reflexionan con la experiencia del proyecto o la vida del grupo

37

FORMATO DE EVALUACIN GENERAL DE LA ESTRATEGIA

De los aspectos operativos a) Qu tan adecuados son los medios que se utilizan para la difusin de la Convocatoria a participar en el Programa? 1. Muy adecuados 98. No s 2. Adecuados 3. Suficientes 4. Inadecuados b) Los contenidos de la Convocatoria fueron claros? 1. Muy claros 98. No s 2. Claros 3. Regular 4. De difcil comprensin 5. Incomprensibles c) Qu tan adecuados o inadecuados son los requisitos solicitados a los grupos interesados en participar? 1. Muy adecuados 98. No s 2. Adecuados 3. Suficientes 4. Inadecuados 5. Innecesarios d) Qu tan claros son los criterios de evaluacin de los proyectos presentados? 1. Muy claros 98. No s 2. Claros 3. Regular 4. De difcil comprensin 5. Incomprensibles e) Consideras adecuado o inadecuado que la calificacin de los proyectos la realice un Comit conformado por personalidades ajenas a la Delegacin? 1. Muy adecuado 98. No s 2. Adecuado 3. Suficiente 4. Inadecuado 5. Innecesario f) Consideras adecuado o inadecuado que el Comit Dictaminador haga seguimiento a los Informes Parciales y Final de cada grupo? 1. Muy adecuado 4. Inadecuado 2. Adecuado 5. Innecesario 3. Suficiente 98. No s g) Consideras que la comunicacin entre los Enlaces de Juventud de las Direcciones Territoriales y tu grupo fue satisfactoria o insatisfactoria? 1. Muy satisfactoria 98. No s 2. Satisfactoria 3. Suficiente 4. Insatisfactoria h) Consideras que la asesora brindada por los Enlaces de Juventud de las Direcciones Territoriales sobre aspectos relacionados con el Programa fue satisfactoria o insatisfactoria? 1. Muy satisfactoria 98. No s 2. Satisfactoria 3. Suficiente 4. Insatisfactoria 5. Innecesaria

38

Consideras que es adecuado o inadecuado que los Enlaces de Juventud de las Direcciones Territoriales visiten a tu grupo en el lugar en el que realizan su proyecto? 1. Muy adecuado 98. No s 2. Adecuado 3. Suficiente 4. Inadecuado 5. Innecesario j) Consideras adecuados o inadecuados los contenidos de los Informes Parciales y Final? 1. Muy adecuado 4. Inadecuado 2. Adecuado 5. Innecesario 3. Suficiente 98. No s k) En general, consideras que los requisitos que se solicita a los grupos y compromisos que establece con la Delegacin a travs del Programa son adecuados o inadecuados? 1. Muy adecuados 5. Innecesarios 2. Adecuados 98. No s 3. Suficientes 4. Inadecuados De la capacitacin y la asesora a) Los contenidos de la capacitacin y asesora fueron adecuados a los intereses del grupo? 1. Muy adecuados 98. No s 2. Adecuados 3. Suficientes 4. Inadecuados 5. Innecesarios b) Los contenidos aportaron elementos para mejorar las capacidades del grupo en la ejecucin de su proyecto? 1. Muchos elementos 98. No s 2. Regular 3. Pocos 4. Ninguno c) El mtodo de trabajo de las asesoras y sesiones de capacitacin facilit la apropiacin de contenidos? 1. Mucho 98. No s 2. Suficiente 3. Poco 4. Nada d) Los asesores y capacitadores comunicaron los contenidos e indicaciones de cada sesin con claridad? 1. Mucho 98. No s 2. Suficiente 3. Poco 4. Nada e) Se llevaron a cabo con puntualidad las sesiones de capacitacin y asesora? 1. Mucho 98. No s 2. Suficiente 3. Poco 4. Nada f) Los materiales de trabajo y de apoyo fueron adecuados? 1. Mucho 98. No s 2. Suficiente 3. Poco 4. Nada 39

i)

40