Medidas

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Medidas Mitigadoras, Compensatrias e Programas de Controle e Monitoramento
8.1
Medidas Compensatrias, Mitigadoras e Potencializadoras
Aps a identificao e classificao dos impactos ambientais potenciais decorrentes do planejamento, instalao e operao do empreendimento, a equipe multidisciplinar props aes que visam reduo ou eliminao dos impactos negativos (medidas mitigadoras) e tambm aes objetivando a maximizao dos impactos positivos (medidas potencializadoras). As medidas mitigadoras/reparadoras propostas foram baseadas na previso de eventos adversos potenciais sobre os itens ambientais destacados, tendo por objetivo a eliminao ou atenuao de tais eventos. As medidas potencializadoras propostas, conforme citado anteriormente, visam otimizar as condies de instalao do empreendimento atravs da maximizao dos efeitos positivos. Tais medidas mitigadoras e potencializadoras apresentam caractersticas em
conformidade com os objetivos a que se destinam, conforme se segue: Medida Mitigadora Preventiva Consiste em uma medida que tem como objetivo minimizar ou eliminar eventos adversos que se apresentam com potencial para causar prejuzos aos itens ambientais destacados nos meios fsico, bitico e socioeconmico. Este tipo de medida procura anteceder a ocorrncia do impacto negativo. Medida Mitigadora Corretiva Consiste em uma medida que visa mitigar os efeitos de um impacto negativo identificado, quer seja pelo restabelecimento da situao anterior ocorrncia de um evento adverso sobre o item ambiental destacado nos meios fsico, bitico e socioeconmico, quer seja pelo estabelecimento de nova situao de equilbrio harmnico entre os diversos parmetros do item ambiental atravs de aes de controle para neutralizao do fator gerador do impacto.
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Medida Mitigadora Compensatria Consiste em uma medida que procura repor bens socioambientais perdidos em decorrncia de aes diretas ou indiretas do empreendimento. Medida Potencializadora Consiste em uma medida que visa otimizar ou maximizar o efeito de um impacto positivo decorrente direta ou indiretamente da instalao do empreendimento. Torna-se importante esclarecer que as medidas mitigadoras compensatrias citadas no presente Captulo no se constituem naquela medida compensatria estabelecida pela Lei N 9.985 de 18 de julho de 2000, regulamentada pelo Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002. O artigo 36 da Lei N 9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, determina que, nos casos de licenciamento de empreendimentos de significativo impacto ambiental, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de uma unidade de conservao do grupo de proteo integral, destinando pelo menos meio por cento dos custos totais previstos para a instalao do empreendimento. Ao rgo ambiental licenciador compete definir a(s) unidade(s) de conservao a ser(em) beneficiada(s). No entanto, as formas de aplicao deste recurso devero obedecer ordem de prioridade estabelecida no Art. 33 do Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002. Recentemente o MMA (Ministrio do Meio Ambiente) criou a Cmara Federal de Compensao Ambiental (CFCA) que, entre outras atribuies, ser responsvel por propor critrios de graduao de impactos ambientais para clculo do valor da compensao ambiental, alm de decidir a aplicao dos recursos. Para cada impacto ambiental potencial negativo identificado so propostas medidas mitigadoras classificadas quanto ao seu carter preventivo, corretivo ou compensatrio, bem como medidas potencializadoras para os impactos classificados como positivos. A anlise detalhada desses impactos conduziu proposio de medidas mitigadoras que atenuaro consideravelmente os seus efeitos adversos ao meio ambiente, podendo mesmo elimin-los em alguns casos.
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8.1.1
Apresentao das medidas mitigadoras e potencializadoras
Apresentam-se a seguir as medidas mitigadoras classificadas quanto ao seu carter preventivo, corretivo ou compensatrio, bem como as medidas potencializadoras propostas, correlacionando-as com os impactos ambientais potenciais identificados, com as aes do empreendimento geradoras do impacto considerado, com a fase do empreendimento e com o meio afetado. a) Meio fsico
IMPACTO 01 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais INTENSIFICAO DE DINMICA SUPERFICIAL Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo
Medidas Mitigadoras Mesmo considerando o relevo ondulado no plano existente no topo da rea onde efetivamente ser implantado o empreendimento, o que no favorece o desencadeamento de processos erosivos, o empreendedor, ao executar as obras que se apresentam como potenciais causadoras de processos erosivos, dever adotar uma srie de medidas mitigadoras preventivas e/ou corretivas para que as atividades de implantao no se transformem em focos de processos erosivos. Desta forma, enumera-se a seguir uma srie de medidas mitigadoras a serem adotadas quando da implantao e operao do empreendimento, lembrando ainda que essas medidas mitigadoras e processos de controle de eroso sero objetos de detalhamento nas etapas subsequentes do processo de licenciamento ambiental. Realizar abertura de acessos temporrios em pontos menos favorveis ao desencadeamento de eroses. Na abertura das vias de circulao, evitar cortes profundos, criao de taludes artificiais e exposies excessivas do horizonte B e C dos solos locais, normalmente com maior dificuldade de drenagem.
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A profundidade e largura das valas para assentamento das tubulaes de leo combustvel, drenagem, gua, telefone e outros devero limitar-se s dimenses necessrias e estabelecidas pelo projeto de engenharia. O processo construtivo dever reduzir ao mnimo o perodo de tempo em que os solos tenham que permanecer expostos e priorizar as obras de terraplenagem na estao mais seca do ano. Iniciar o processo de pavimentao e paisagismo imediatamente aps a terraplanagem, reduzindo o perodo em que o solo ficar exposto ao das guas pluviais. Avaliar a necessidade de encaminhar a sada das guas das vias de circulao para estruturas de dissipao de energia. Caso essas estruturas venham a ser instaladas, no sop destes dissipadores devero ser instaladas caixas de brita para conteno de slidos e reduo do impacto das guas e evitar disposio de material terroso junto s linhas preferenciais de escoamento das guas pluviais. Implantar sistema de drenagem nas estradas, canteiros de obra e reas de bota-fora, de modo a evitar o acmulo de guas pluviais e, por consequncia, a instalao de processos erosivos. Devero ser construdas canaletas e outros dispositivos de drenagem que evitem o aumento das velocidades de escoamento superficial que possam causar eroso. Estruturas de drenagem devero ser dotadas de dissipadores de energia. Construir tanques de sedimentao de slidos em posies estratgicas na rea de forma a reduzir a quantidade de slidos a aportarem nos corpos dgua da regio.
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IMPACTO 02 Fase do Empreendimento Atividades
Aspectos Ambientais
ALTERAO NA QUALIDADE AMBIENTAL DOS SOLOS Instalao e Operao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao da planta de filtragem Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo Gerao e armazenamento de Resduos, Efluentes Combustveis
Medidas mitigadoras De forma a evitar acidentes com produtos perigosos que possam vir a contaminar o ambiente terrestre na regio das obras, a estocagem de combustveis, leos lubrificantes e quaisquer outras substncias qumicas dever ser realizada em locais distantes de qualquer corpo de gua, e adicionalmente este armazenamento contemplar bacias de conteno construdas conforme estabelecido na Norma Tcnica ABNT NBR 17505. Nos servios realizados com utilizao de comboio mvel com
combustveis e leos lubrificantes para abastecimento das mquinas ao longo das obras, esse comboio dever ser dotado de equipamentos de segurana e coleta de resduos em caso de acidentes, bem como seu pessoal treinado para o seu uso adequado. Utilizar mantas oleoflicas para qualquer manuteno nas mquinas, recobrindo o solo nos locais de manuteno, devendo os leos lubrificantes usados ser envazados e armazenados adequadamente at serem retirados da rea e encaminhados para rerrefino atravs de empresa devidamente licenciada para esta atividade. Para evitar que restos de combustveis, lubrificantes e resduos diversos gerados na obra venham contaminar o ambiente terrestre, eles devero receber tratamento, reciclagem ou disposio final conforme as regras estabelecidas pelo gerenciamento de resduos. A empresa responsvel pelas obras dever ser tambm responsvel pelo gerenciamento dos resduos gerados na implantao do empreendimento, passando neste caso, pela fiscalizao do empreendedor. Desta forma, dever ser elaborado um Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS especfico para a fase de implantao deste empreendimento.
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Realizar um treinamento com os funcionrios das empresas contratadas para implantao do empreendimento visando ao gerenciamento adequado dos resduos a serem gerados nesta fase. O leo gerado no separador de gua e leo dever ser encaminhado para reciclagem. Inspecionar periodicamente as tubulaes enterradas de transferncia de leo combustvel para verificao de vazamentos. O funcionamento do sistema de tratamento de esgoto domstico dever ser constantemente monitorado, de modo a verificar se est funcionando em condies de projeto. Pretende-se, assim, evitar a contaminao do solo com poluentes que so degradados quando o sistema est em condies normais de operao. Treinar e reciclar permanentemente a mo de obra diretamente responsvel pelo manejo de resduos nas fases de implantao e de operao da unidade industrial. Caso seja identificado um derramamento de produto contaminante, proceder limpeza imediata do solo retirando-se o material contaminante de sua superfcie.
IMPACTO 03 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais ALTERAES MORFOLGICAS Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo
Medidas mitigadoras A alterao morfolgica a ocorrer na rea em questo corresponder a um impacto de difcil ou mesmo impossvel mitigao, na medida em que nada poder ser feito para eliminar as alteraes de relevo que se iro processar na rea. No entanto, embora no seja possvel promover a reconformao topogrfica original da rea, este impacto poder ser minimizado a partir do estabelecimento de um cinturo verde (j previsto) que dificulte a visualizao dos novos plats a partir das reas externas ao empreendimento. Na parte interna do empreendimento, as prprias instalaes
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prediais, associadas arborizao, iro amenizar a alterao morfolgica na rea em questo.

ALTERAO NA QUALIDADE DOS RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS Instalao e Operao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao da planta de filtragem Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo Gerao e armazenamento de Resduos, Efluentes e Combustveis
Aspectos Ambientais
Medidas mitigadoras fase de Implantao Quanto contaminao por gerao de resduos slidos: A supresso de vegetao dever restringir-se rea mnima possvel. Dever sempre que possvel ser evitada a movimentao de solos durante perodos chuvosos. Os solos devero ficar expostos s intempries pelo perodo de tempo mais curto possvel. Os taludes e demais solos expostos devero ser protegidos da ao das chuvas por vegetao ou outros tipos de cobertura. Relativamente aos esgotos sanitrios, faz-se necessrio, para reduzir o potencial impacto relativo contaminao de gua por lanamentos oriundos das obras: A implantao de banheiros qumicos no canteiro de obras e em pontos mais afastados deste. Devero ser construdas canaletas e outros dispositivos de drenagem que evitem o aumento das velocidades de escoamento superficial que possam causar eroso. Estruturas de drenagem devero ser dotadas de dissipadores de energia, no sendo permitida queda livre de gua sobre o solo. Dever ser evitada tambm a limpeza de reas em perodos chuvosos para reduzir o carreamento de material slido para os cursos dgua.
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Folhas, galhos e solo solto devero ter devido descarte. Resduos slidos devero ser armazenados e descartados adequadamente seguindo procedimentos a serem definidos no Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS. Quanto aos resduos oleosos, atividades de manuteno e limpeza de veculos e de maquinrios devero ser realizadas preferencialmente em postos de abastecimento de combustveis situados fora da rea das obras. Caso estas atividades sejam desenvolvidas no canteiro de obras, devero ser feitas em locais preferencialmente cobertos, devidamente impermeabilizados, com rede coletora e dotados de tanques de sedimentao associados em srie com separadores gua-leo, sendo o leo separado, preferencialmente, reciclado. O material coletado e tratado nos banheiros dever ser transportado e descartado por empresa licenciada para o desenvolvimento destas atividades. Dever ser desenvolvido Programa de Educao Ambiental junto aos trabalhadores, destacando a importncia da proteo ao meio ambiente, principalmente no que concerne gerao e disposio de resduos e efluentes. Quanto a aspectos quantitativos, para reduo de impactos da terraplenagem sobre os fluxos de gua na rea de influncia da retrorea: Devero ser adotados, na retrorea, sistemas de drenagem que evitem a obstruo da passagem de guas e represamento pelo aterro. Medidas mitigadoras fase de implantao Projeto, construo e operao adequados de sistemas de drenagem de guas pluviais, considerando no apenas a rea do empreendimento, mas tambm trechos dos cursos de gua situados a jusante e a montante.
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Verificao das capacidades de transporte de picos de vazes das estruturas de drenagens e obras de arte situadas a jusante das reas a serem impermeabilizadas, atravs de estudo hidrolgico e hidrulico. Desenvolvimento de um Programa de Monitoramento de Recursos Hdricos Superficiais da rea de influncia do empreendimento. Funcionamento adequado dos sistemas de tratamento de efluentes sanitrios e industriais e de guas de drenagem pluvial, fazendo-se cumprir procedimentos de manuteno dos mesmos, de forma a garantirse as eficincias de tratamento projetadas. Gesto dos resduos slidos gerados na operao de forma a evitar contaminao da gua e lanamentos em corpos dgua. Cuidados nas atividades de manuteno das vias, manuteno e troca de leo, preferencialmente fora da rea do empreendimento, em local dotado de sistemas de controle de materiais oleosos. Aes para conscientizao dos trabalhadores a respeito da importncia dos recursos hdricos, enfatizando aspectos relacionados com esgotos sanitrios, desperdcio de gua e resduos slidos.
Aspectos Ambientais
ALTERAO NA QUALIDADE DOS RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS Instalao e Operao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao da planta de filtragem Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo Gerao e armazenamento de Resduos, Efluentes e Combustveis
Medidas mitigadoras: Para o impacto em questo podem ser aplicadas as medidas mitigadoras relacionadas a seguir: Anteriormente ao incio das obras dever ser realizado o cadastro de eventuais usurios das guas do lenol fretico nos possveis locais onde poder haver rebaixamento do mesmo, quantificando-se o volume utilizado
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por cada usurio. Esse cadastro tem por objetivo preparar o empreendedor para a necessidade de proceder ao aprofundamento dos poos rasos ou cacimbas de forma a garantir a manuteno do nvel de gua para os usurios desta gua. Dever ser elaborado o Programa de Monitoramento do Lenol Fretico abordando-se os aspectos de nvel de gua e qualidade das guas. Esse programa, na fase de implantao, dever prever poos provisrios para acompanhamento dos nveis freticos nas reas onde poder ocorrer o rebaixamento do lenol, possibilitando o acompanhamento desses nveis at o retorno s condies normais ou at sua estabilizao em novo nvel, prximo ao anterior. Na fase de operao, o programa dever prever uma rede de poos de monitoramento permanentes que permitam o acompanhamento da qualidade das guas ao longo da operao do empreendimento. Estabelecer um Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos que garanta procedimentos adequados de controle para este aspecto ambiental, evitando-se a contaminao do lenol fretico. De forma a evitar acidentes com produtos perigosos que possam vir a contaminar o ambiente terrestre durante as obras, a estocagem de combustveis, leos lubrificantes e quaisquer outras substncias qumicas ser realizada em locais distantes de qualquer corpo de gua, e adicionalmente esse armazenamento contemplar bacias de conteno construdas conforme estabelecido na Norma Tcnica ABNT NBR 17505. Caso a empresa contratada para as obras opte por utilizar comboio mvel com combustveis e leos lubrificantes para abastecimento das mquinas ao longo das frentes de servios, esse comboio dever ser dotado de equipamentos de segurana e coleta de resduos em caso de acidentes, bem como seu pessoal treinado para o seu uso adequado. Caso o comboio mvel tambm faa qualquer manuteno das mquinas nas frentes de obras, ele dever utilizar mantas oleoflicas recobrindo o solo nos locais de manuteno, devendo os leos lubrificantes usados ser envazados e armazenados
adequadamente
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at
serem
retirados
da
rea
encaminhados para rerrefino atravs de empresa devidamente licenciada para esta atividade. Dever ser realizado Programa de Educao Ambiental com os trabalhadores, destacando os aspectos relativos disposio adequada de resduos slidos e efluentes (lquidos e oleosos). O funcionamento do sistema de tratamento de esgoto domstico dever ser constantemente monitorado, de modo a verificar se est funcionando em condies de projeto. Pretende-se, assim, evitar a contaminao do solo e das guas subterrneas com poluentes que so degradados quando o sistema est em condies normais e satisfatrias de operao. Devero ser elaborados Programas de Gerenciamento de Resduos Slidos especficos para as fases de implantao e operao do empreendimento, evitando-se o seu manejo inadequado e a consequente contaminao das guas subterrneas a partir de resduos armazenados ou dispostos inadequadamente. De forma corretiva, caso venha a ocorrer um derramamento de produto contaminante dever ser procedida a limpeza imediata do solo, retirandose o material contaminante de sua superfcie.
IMPACTO 06 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais
POLUIO ATMOSFRICA Instalao e Operao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Transporte de Pessoal, Insumos e Equipamentos Operao da Planta de Filtragem Emisso de Material Particulado e Gases de Combusto
Medidas mitigadoras fase de implantao Para atenuao da magnitude deste impacto, durante a fase de instalao proposta a sua mitigao atravs das seguintes aes: Umectao constante do solo nas reas de interveno, com frequncia predeterminada, para abatimento na origem das emisses de material para a atmosfera.
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Utilizao de escria ou brita nas vias no pavimentadas e acessos a serem implantados, com o intuito de reduzir as emisses de particulados na passagem dos veculos. Utilizao de cobertura nos caminhes atravs do recobrimento das carrocerias com lonas, quando do transporte de materiais granulados. Controle de velocidade dos veculos em toda a rea do empreendimento. Utilizao de locais com menor interferncia em relao ao dos ventos onde sero estocados os materiais granulados, evitando assim o arraste elico. Adoo de sistemas de asperses fixos ou manuais como procedimento de controle. Realizao de manutenes preventivas nos veculos contratados de transporte de materiais, maquinrios e operrios, de forma a manter os motores regulados e intervir sempre que for constatada a emisso de fumaa fora do normal, atravs do Programa Interno de Autofiscalizao da Correta Manuteno de Veculos movidos a leo Diesel quanto Emisso de Fumaa Preta (Portaria IBAMA N 85/96 e Resolues CONAMA 07/93, 16/95 e 251/99). As medidas acima indicadas so de carter preventivo, de responsabilidade direta do empreendedor. Sua aplicao dever ser constante durante todo o perodo das obras, portanto, com durao de mdio prazo. Medidas mitigadoras fase de operao Para atenuao da magnitude deste impacto, durante a operao do empreendimento proposta a sua mitigao atravs das seguintes aes: Operar os sistemas de controle de emisses atmosfricas de forma regular, mantendo-se o nvel de performance garantido pelo seu fabricante.
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Realizar manutenes peridicas nos sistemas de controle de emisses de material particulado, mantendo-se o nvel de performance garantido pelo seu fabricante. Umectao constante nas vias de trfego internas e acessos no pavimentados da empresa, com frequncia predeterminada, para abatimento na origem das emisses de material para a atmosfera, atravs de caminhes pipa. Controle de velocidade dos veculos nas vias de trfego internas e acessos no pavimentados da empresa. Utilizao de asperso de gua sobre as pilhas de minrio, atravs de canhes aspersores distribudos pelo ptio de estocagem. Estas medidas so preventivas, de responsabilidade do empreendedor, iniciando-se com o start up da unidade de produo da Ferrous e estendendo-se pelo tempo de sua operao.
ALTERAES MORFODINMICAS E SEDIMENTARES Instalao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Construo da ponte de acesso, per e quebra-mar (intervenes marinhas) Dragagem e descarte em ambiente marinho
Medidas mitigadoras As obras de ampliao do terminal no iro interferir significativamente no padro hidrodinmico (circulao e ondas) na ADA, nem so esperadas alteraes no comportamento morfodinmico das praias adjacentes. Contudo, de modo a acompanhar as alteraes morfodinmicas nas praias da regio recomenda-se: Implantao de um Programa de Monitoramento Morfodinmico da Linha de Costa, composto por levantamentos topogrficos e sedimentolgicos em perfis de praias distribudos ao longo da faixa costeira adjacente ao terminal.
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Dados os efeitos decorrentes da dragagem, com escavao do leito marinho e alteraes na composio dos sedimentos na rea de dragagem, assim como alteraes na rea de descarte em decorrncia do aporte artificial de sedimentos na rea de descarte de dragados, recomenda-se: Implantao de um Programa de Monitoramento Batimtrico que permita avaliar adequadamente este impacto tanto nas reas de dragagem quanto de descarte. Implantao de Programa de Monitoramento Sedimentolgico para acompanhamento das alteraes na composio granulomtrica e geoqumica dos sedimentos nas reas de dragagem e descarte.
ALTERAES NA QUALIDADE DA GUA Instalao e Operao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao da Planta de Filtragem Dragagem e descarte em ambiente marinho Lanamento do efluente sanitrio e industrial no mar
Medidas mitigadoras Em relao s alteraes da qualidade da gua durante a dragagem e disposio do material dragado, recomenda-se que seja adotado:
Programa de Monitoramento da Pluma de Turbidez que permita avaliar in
situ o comportamento do material particulado.

Concomitantemente,
recomenda-se
execuo
de
Programa
de
Monitoramento da Qualidade dgua, de forma a identificar possveis alteraes nesse parmetro e o alcance tanto espacial como temporal deste impacto. Durante a fase operacional, em virtude do descarte de efluentes industriais e sanitrios no mar, recomenda-se:
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Estabelecer um Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos que garanta procedimentos adequados de controle para este aspecto ambiental, evitando-se a contaminao do mar. De modo a destacar a importncia da proteo ao meio ambiente, principalmente no que concerne gerao e disposio de resduos e efluentes, recomenda-se na fase de implantao e operao:
Programa de Educao Ambiental junto aos trabalhadores.
IMPACTO 09 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais
ALTERAES NAS CARACTERSTICAS DOS SEDIMENTOS DE FUNDO Instalao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao Porturia Dragagem e descarte em ambiente marinho Queda acidental de minrio no mar
Medidas mitigadoras Tal como j sinalizado para o Impacto 7 - recomenda-se: Implantao de Programa de Monitoramento Sedimentolgico para acompanhamento das alteraes na composio granulomtrica e geoqumica dos sedimentos nas reas de dragagem e descarte, que deve estar adequado para o monitoramento acidental de minrio de ferro no mar.
CONTAMINAO DEVIDO AO LANAMENTO ACIDENTAL DE LEO NO MAR Instalao e Operao Obras civis, montagem e operao do canteiro de obras Operao porturia Lanamento acidental de leo no mar
Medidas mitigadoras Este impacto negativo, que poder atingir uma forte magnitude, dever contar inicialmente com medidas preventivas que procurem evitar a ocorrncia de acidentes. Caso ocorrido, as aes corretivas devero ser imediatamente implantadas, e por fim, se necessrio, a
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empresa dever ainda arcar com medidas compensatrias de forma a ressarcir os danos ambientais causados aos diversos ecossistemas. Dentre as medidas mitigadoras preventivas, destaca-se: A aplicao das normas de segurana com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes. Assim, a empresa dever aplicar e exigir que sejam aplicadas, pelos navios, as normas de segurana cabveis operao porturia. Ainda como medida preventiva, e tambm corretiva, o terminal dever ter o seu Plano de Emergncia Individual permanentemente atualizado e respaldado envolvidos, por o um que treinamento deve contnuo o dos recursos humanos das contemplar: estabelecimento
responsabilidades das pessoas envolvidas; os recursos humanos e materiais disponveis; os procedimentos de comunicao, entre outros aspectos tcnicos. Como medida corretiva, nos casos em que ocorrer um derramamento de leo de maiores propores, o terminal dever: Recorrer a mtodos fsicos para conter o volume derramado ou promover a sua degradao antes que a mancha de leo atinja reas crticas em termos de valor ecolgico e socioeconmico, cuja eficcia e segurana devem ser previamente avaliadas e estabelecidas no Plano de Emergncia do Terminal Porturio. A capacidade de resposta da instalao dever ser assegurada por meio de recursos prprios ou de terceiros, provenientes de acordos previamente firmados com outros terminais (como, por exemplo, o Convnio PROAMMAR-ES1, do qual participam diversos terminais capixabas). Em caso de derramamento, deve-se observar que em toda operao de emergncia devem ser considerados diversos critrios de prioridade, como a segurana das pessoas envolvidas, a proteo do meio ambiente, a
Programa de Auxlio Mtuo dos Terminais. Programa de Auxlio Mtuo dos Terminais Martimos do ES. CPM RT 127/10 EIA - Estudo de Impacto Ambiental da Planta 17/137 Maio/10 de Filtragem e Terminal Porturio Privativo para Embarque de Minrio de Ferro Presidente Kennedy/ES Rev. 00
segurana dos equipamentos e a defesa de reas e bens de valor social e econmico. Medida mitigadora compensatria Caso as medidas mitigadoras preventivas e corretivas no sejam suficientes para evitar a propagao das plumas de disperso de leo, deve ser prevista a adoo de medidas compensatrias para os eventuais danos ambientais causados aos ecossistemas atingidos, alm de priorizada a sua imediata limpeza.
INTERFERNCIAS COM ATIVIDADES DE MINERAO Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras
Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo
Construo da ponte (intervenes marinhas)
de
acesso,
per
quebra-mar
Medidas mitigadoras No existe uma medida mitigadora especfica para o impacto de impedimento de realizao futura de eventual lavra ou explorao mineral, cabendo ao DNPM, com base no Cdigo de Minerao, estabelecer as formas de negociao ou indenizao entre as partes interessadas. b) Meio bitico
IMPACTO 11 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais PERDA DE COBERTURA VEGETAL Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Supresso de Vegetao
Medidas mitigadoras A fim de prevenir e atenuar a magnitude do impacto, fazer planejamento prvio para preparo (limpeza do terreno) das reas de construo, realizando acompanhamento tcnico durante a execuo, de modo a causar o mnimo possvel de danos ao ambiente, prope-se a sua mitigao atravs das seguintes aes:
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Realizao de reunies com os operadores de mquinas para evitar desmatamento desnecessrio (preventiva). Nas reas e respectivo entorno onde ocorrer a limpeza do terreno, abertura de vias de servio e terraplenagem com supresso de vegetao, devero ser implantados servios de recuperao ambiental baseados em tcnicas de recuperao do solo como revegetao nas bordas das vias de servio e onde houver movimentao de solo, principalmente nos taludes de aterro (corretiva). Nas reas de Restinga, como medida preventiva, antes das operaes de supresso de vegetao realizar resgate de no mnimo 50 indivduos de representantes de Bromeliaceae, Araceae, Cactaceae e Orchidaceae, transplant-las para reas remanescentes no entorno. Esta ao justificase, pois a maioria das espcies das citadas Famlias aceita bem o transplante e com isto ser resgatada parte do contedo gentico da populao. Medida compensatria Como medida compensatria pela perda de cobertura vegetal devido supresso de vegetao nas reas de Restinga, elaborar e executar Programa de Reposio Florestal com espcies nativas equivalente ao dobro da rea com espcies nativas a ser suprimida.
PERDA DA DIVERSIDADE DA FAUNA TERRESTRE Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Supresso de Vegetao
Medidas mitigadoras Realizao do manejo de fauna durante os processos de supresso de vegetao da regio prevista para ser implantado o empreendimento, que dever ser realizado na tentativa de mitigar-se este impacto, conforme Programa de Resgate de Fauna Terrestre.
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Implementar Programa de Monitoramento da Fauna Terrestre de longo prazo, envolvendo os remanescentes florestais originais localizados na AID e AII. Medidas compensatrias Como forma de compensar este impacto, prope-se a criao de Unidade de Conservao (UC) na regio do empreendimento. Como medida compensatria, recomenda-se a execuo de Programa de Reposio Florestal com espcies nativas equivalente ao dobro da rea a ser suprimida.
PERDA DE HABITATS PARA A FAUNA TERRESTRE Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Supresso de Vegetao
Medidas mitigadoras e compensatrias As medidas mitigadoras e compensatrias foram apresentadas no Impacto n 12 Perda da Diversidade da Fauna Terrestre.
Aspectos Ambientais
PERTURBAO E AFUGENTAMENTO DA FAUNA Instalao e Operao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Transporte de Pessoal, Insumos e Equipamentos Obras Civis/Montagem/Alojamentos e Canteiro de Obras Operao da Planta de Filtragem Supresso de Vegetao Movimentao de Veculos Construo da Planta de Filtragem (Intervenes Terrestres) Operao da Planta de Filtragem
Medidas mitigadoras As aes de gesto na tentativa de mitigao do impacto devem ser feitas por meio da execuo:
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Programa de Educao Ambiental, com emprego de normas e condutas especficas e sensibilizao de moradores locais, funcionrios do empreendimento e trabalhadores rurais quanto fauna presente na regio. Ressalta-se a importncia de um Projeto de Iluminao do
empreendimento o qual dever seguir normas de segurana operacional, porm sem ultrapassar o necessrio para a iluminao, tendo em vista a influncia da mesma sobre comunidades faunsticas noturnas e diurnas e aquticas, evitando exageros quanto aos nveis de Luz produzidos, devendo ser submetido ao TAMAR/ICMBIO para anlise e aprovao. Com o intuito de reduzir o nmero de insetos ao redor dos pontos de iluminao, o maior nmero possvel das lmpadas dever ser incandescente, o qual possui menor poder de atrao de insetos.
ATROPELAMENTO DE ANIMAIS Instalao e Operao Transporte de Pessoal, Insumos e Equipamentos Movimentao de Veculos
Medidas mitigadoras Para mitigar tal impacto, devem ser implantadas as aes a serem propostas: Programa de Educao Ambiental (voltado tanto para os empregados quanto para os moradores da regio). Programa de Segurana e Alerta, com emprego de placas e redutores de velocidade ao longo das vias.
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IMPACTO 16 Fase do Empreendimento Atividade
Aspectos Ambientais
INTERFERNCIA NA COMUNIDADE PELGICA Instalao e Operao Transporte de Pessoal, Insumos e Equipamentos Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao Porturia Movimentao de embarcaes Construo da ponte de acesso, per e quebra-mar (intervenes martimas) Dragagem e descarte em ambiente marinho Gerao de rudos e luminosidade
Medidas Mitigadoras Embora se considere que o risco de abalroamento de mamferos aquticos e quelnios marinhos seja de baixa probabilidade, o fato que esse risco factvel, sendo, portanto, um efeito a ser observado e monitorado. Desta forma, recomenda-se a implantao de: Programa de Monitoramento de Cetceos na rea de influncia direta do empreendimento com o objetivo de avaliar o padro de uso das espcies no local. Programa de Monitoramento das Tartarugas Marinhas, pois alm do risco de abalroamento, identificou-se que a rea de influncia do empreendimento um local de ocorrncia e desova de tartarugas marinhas, sendo recomendado que o programa seja estruturado de modo a avaliar o impacto do empreendimento sobre o ciclo de vida das tartarugas marinhas, as quais utilizam as praias do entorno para subidas, desovas e ecloses (setembro a fevereiro), de modo que seja possvel quantificar as desovas e confirmar as espcies que desovam na regio. Recomendam-se ainda aes de Educao Ambiental com os
trabalhadores de modo a despertar a reflexo sobre a necessidade de conservao da biota aqutica e preservao do meio marinho. As obras de expanso do terminal devero contemplar um Projeto de Iluminao de acordo com as normas de segurana operacional (ABNT) evitando exageros quanto aos nveis de Luz produzidos, devendo ser submetido ao TAMAR/ICMBIO para anlise e aprovao.
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Quanto aos rudos e vibraes, a operao porturia dever ser realizada com medidas cautelares em relao gerao destes pelos motores das embarcaes. Deve-se procurar utilizar equipamentos com capacidade de emisso reduzida de rudos. Neste sentido, recomenda-se que: Durante o estaqueamento, utilizar maquinrio que provoque menos rudos, por exemplo, colocar tecido resistente no topo das estacas ou na base do martelo (diminuiria os nveis sonoros produzidos). Adotar procedimento de soft start, comear as atividades com nveis de rudos mais reduzidos, permitindo que a fauna, em particular os cetceos, abandone as reas temporariamente para evitar o risco de leses graves. Para a ictiofauna, dados os impactos decorrentes das atividades, recomenda-se; Programa de Monitoramento da Ictiofauna, o qual dever contemplar espcimes que sirvam de bioindicadores da qualidade ambiental, bem como espcies de maior relevncia comercial e aquelas que estejam sujeitas legislao municipal, estadual ou federal. Programa de Desembarque de Pescado, o qual dever possibilitar Identificar as principais espcies de valor comercial e quantificar a produo pesqueira local, entre outros, devendo esse programa seguir os procedimentos estabelecidos pelo IBAMA em sua publicao do ano de 2006 intitulada Censo Estrutural da Pesca: Coleta e Estimao de Desembarques de Pescado. Medida mitigadora compensatria Assessorar o poder pblico para criao de um programa de ordenamento territorial para a expanso da Praia das Neves e Marob, levando em considerao a conservao das reas de desovas de tartarugas marinhas. Medida compensatria Como forma de compensar este impacto, sugere-se a criao de Unidade de Conservao (UC) marinha na regio do empreendimento; sendo
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necessria, primeiramente, a Identificao de reas estratgicas, sobretudo no que se refere a espcimes de maior relevncia ecolgica e econmica.
Aspectos Ambientais
INTERFERNCIA NA COMUNIDADE BENTNICA Instalao e Operao Transporte de Pessoal, Insumos e Equipamentos Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao Porturia Movimentao de embarcaes Construo da ponte de acesso, per e quebra-mar (intervenes martimas) Dragagem e descarte em ambiente marinho Queda acidental de minrio no mar
Medidas Mitigadoras As obras de implantao das estruturas marinhas devem ser realizadas em faixas de praia e marinhas mnimas, apenas aquelas realmente necessrias s obras fsicas do terminal, o que far com que a biota impactada seja restrita apenas nessas reas, uma vez que no h possibilidade de reverso do restabelecimento das condies naturais do ambiente, em funo da irreversibilidade do impacto. fundamental que haja um controle rgido (atravs do programa de resduos slidos) para evitar o lanamento e, especialmente, o esquecimento de restos de material das obras fsicas do terminal, permitindo assim o restabelecimento mais rpido das condies naturais do ambiente. Fazer planejamento prvio para diminuio gradativa, atravs de obras de engenharia, da modificao do hidrodinamismo reduzindo o impacto sobre o sedimento. Treinamento constante das equipes de instalao e operao do empreendimento evitando acidentes e o despejo de resduos. importante o desenvolvimento e manuteno de trabalhos de educao ambiental com a equipe de operao do porto e da populao visando ao desenvolvimento de uma conscincia ambiental relacionada ao lixo na praia e no mar e valorizao da fauna local.
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Executar Programa de Monitoramento das Comunidades Bentnicas (tanto marinha quanto praial) para o acompanhamento espao-temporal dos impactos decorrentes do empreendimento em curto, mdio e longo prazo. Destaca-se a importncia de que os levantamentos contemplem a caracterizao das reas de dragagem e descarte. Recomenda-se que a operao de dragagem e demais obras de implantao se realizem no espao de tempo mais curto possvel, sujeitando a biota a uma frequncia/magnitude menor dos impactos e permitindo assim o restabelecimento e recolonizao de reas adjacentes o mais rpido das condies naturais do ambiente. Por fim, recomenda-se a realizao de estudo de caracterizao ambiental no local sugerido pelo empreendedor para o descarte de dragados, bem como de reas adjacentes, uma vez que os elementos obtidos durante o diagnstico evidenciam que o local escolhido apresenta por bancos de macroalgas e sedimentos cascalhosos (com capacidade de incrustao de organismos), no havendo, informaes suficientes da biota aqutica que permitam inferir sobre a viabilidade da rea sugerida.
AUMENTO DA PRESSO DE CAA E CAPTURA DE ANIMAIS Instalao e Operao Obras Civis/Montagem/Alojamentos e Canteiro de Obras Operao da Planta de Filtragem Construo da Planta de Filtragem (Intervenes Terrestres) Operao da Planta de Filtragem
Medidas mitigadoras As medidas mitigadoras foram apresentadas no Impacto n 14 Perturbao e Afugentamento da Fauna.
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AUMENTO DA PRESSO SOBRE RECURSOS FLORESTAIS Instalao e Operao Obras Civis/Montagem/Alojamentos e Canteiro de Obras Operao da Planta de Filtragem Construo da Planta de Filtragem (Intervenes Terrestres) Operao da Planta de Filtragem
Medida mitigadora Para mitigar este impacto recomenda-se a realizao de aes de educao ambiental como palestras para os trabalhadores sobre a importncia das espcies vegetais nativas e sua conservao.
INTERFERNCIA NOS ECOSSISTEMAS COSTEIROS Instalao e Operao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e canteiro de obras Operao Porturia Lanamento acidental de leo no mar
Medidas mitigadoras Medidas foram apresentadas no Impacto 10 - Contaminao ambiental devido ao lanamento acidental de leo no mar.
INTERFERNCIA NA BIOTA MARINHA (PLNCTON) Instalao e Operao Obras Civis/Montagem/Alojamentos e canteiro de obras Operao porturia Operao da planta de filtragem Lanamento do efluente das embarcaes no mar Lanamento do efluente sanitrio e industrial no mar
Medidas mitigadoras (Preventivas) A manuteno adequada dos sistemas de tratamento de efluentes a serem instalados no empreendimento fundamental para garantir que eles sejam lanados ao mar nas condies adequadas e dentro dos critrios legais (Resolues CONAMA 357/05 e 307/08). Para isso, est sendo proposto um Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos. Em relao s embarcaes, deve-se recomendar que no sejam lanados restos de alimentos dentro da rea do terminal, devendo ser estes
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recolhidos e destinados conforme as diretrizes a serem estabelecidas por um PGRS. Inspees nas embarcaes so recomendadas com o intuito de garantir que possveis problemas de limpeza venham a repercutir em lanamentos indevidos dentro da rea do empreendimento. Um plano de inspeo visual no entorno das reas de atracao, antes e aps a sada de cada navio, dever ser sistematizado como forma de monitorar e atuar sobre eventuais problemas de contaminao ambiental.
INTERFERNCIA NA BIOTA MARINHA DEVIDO LANAMENTO ACIDENTAL DE LEO NO MAR Instalao e Operao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e canteiro de obras Operao Porturia Lanamento acidental de leo no mar
AO
Medidas Mitigadoras Medidas foram apresentadas no Impacto 10 - Contaminao ambiental devido ao lanamento acidental de leo no mar.
IMPACTO 23 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais INTRODUO DE ESPCIES EXTICAS Operao Operao Porturia Lanamento de gua de lastro
Medidas Mitigadoras Todas as atividades de lastreamento das embarcaes devero obedecer s normas internacionais atravs do plano de gerenciamento da gua e do sedimento dos tanques de lastro, alm de serem citadas no livro de registro de gua de lastro (IMO, 2004). Os procedimentos de gerenciamento da gua de lastro devero estar adequados aos padres determinados. Todos estes procedimentos visam diminuir sensivelmente o risco de espcies potencialmente nocivas biota local, bem como aquelas que oferecem algum risco sade pblica local.
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Os procedimentos de troca de gua de lastro e de preenchimento do Formulrio da ANVISA devem ser seguidos risca, e a fiscalizao deve ser implementada pelos rgos competentes (Autoridade Porturia e ANVISA). Dessa forma, no apenas sero atendidos os objetivos da Organizao Martima Internacional, como tambm sero minimizados os riscos de impacto aos ambientes onde estaro atuando. O terminal ser responsvel pelo recolhimento e conferncia das fichas de controle de troca de gua de lastro (Ballast Water Reporting Perform). Recomenda-se ainda a implementao de um Programa de Verificao do Gerenciamento da gua de Lastro de Navios bem como Programa de Monitoramento das Comunidades Planctnicas, a ser tambm empregado quando das atividades de dragagem. c) Meio socioeconmico
IMPACTO 24 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais GERAO DE EXPECTATIVAS Planejamento Deciso pela Implantao do Empreendimento Divulgao do empreendimento
Medidas Mitigadoras Uma vez que as expectativas so criadas pelo processo de divulgao dos empreendimentos, a sua reverso ou reduo deve-se adoo de medidas anteriores a esta divulgao. Atualmente e, em decorrncia da responsabilidade que tem sido colocada sobre os empreendedores quando da atrao de grande contingentes de populao em reas de realizao de grandes empreendimentos, as empresas esto tomando medidas para reduzir os efeitos da divulgao de seus empreendimentos. Tais medidas, no entanto, tm tido maior eficcia quando contam com a participao do poder pblico, e encontram resultado no cuidado em divulgar os projetos de investimentos, reduzindo o poder da mdia de causar elevadas expectativas. Outra medida que vem mitigar o carter negativo do impacto potencial de gerao de expectativas, assim como levar ao plano da realidade as perspectivas positivas deste mesmo impacto, a aplicao de Programa de Comunicao Social. Este sim, de
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responsabilidade exclusiva do empreendedor, dever esclarecer a comunidade que constitui a rea de influncia direta do empreendimento, assim como os localizados na rea de influncia indireta, sobre as reais dimenses e alcances do projeto. Ou seja, neste programa de comunicao social dever-se- ter por base um vocabulrio acessvel a todos os participantes e, a partir deste, transferir todas as informaes que sejam consideradas pertinentes para dissipar as dvidas que, a partir de levantamento prvio, sejam detectadas no pblico-alvo do programa. O Programa de Comunicao Social teria, ento, o efeito de conter ou amenizar as expectativas que tendem a ser exacerbadas mediante a falta de informao ou mediante informaes indiretas, especialmente aquelas disseminadas atravs da mdia.
IMPACTO 25 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais ATRAO DE POPULAO Planejamento Deciso pela Implantao do Empreendimento Divulgao do empreendimento
Medidas mitigadoras Da mesma forma que no impacto anterior, uma divulgao menos impactante acerca do empreendimento, buscando ainda restringir-se mdia local e regional, tem surtido efeito para reduzir as expectativas e, consequentemente, a atrao de populao para a regio. O contato e esclarecimentos para a populao residente na regio, principalmente no entorno previsto para o empreendimento, tambm se torna eficaz na medida em que parte da populao atrada tem sido informada do assunto por parentes j residentes na regio.
INTENSIFICAO DO PROCESSO IMOBILIRIA Planejamento Aquisio de reas Aquisio de terras de terceiros
DE
ESPECULAO
Medidas As medidas cabveis neste caso refletem-se pela reduo das expectativas a serem criadas em face divulgao do empreendimento, estando, portanto, contando das medidas do impacto de gerao de expectativas.
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GERAO DE EMPREGOS Instalao e Operao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas potencializadoras Em carter potencializador, recomenda-se: Dar prioridade para a contratao de mo de obra residente nos municpios de Presidente Kennedy, Maratazes e So Francisco de Itabapoana, com nfase no entorno do empreendimento, na AID, na AII e no estado. Possibilitar, atravs de cursos de capacitao da mo de obra local, a criao de melhores condies para que os trabalhadores da regio possam concorrer no mercado de trabalho. Medidas mitigadoras O efeito indesejado causado pela vinda de trabalhadores de baixa qualificao, que podero ser trazidos por empreiteiras, especialmente as que tm sua sede em outros estados, embora havendo trabalhadores disponveis nesta categoria dentro da AID, da AII e dos estados de Esprito Santo e Rio de Janeiro, exige determinadas medidas preventivas e de acompanhamento. Pela experincia do que tem acontecido com outros grandes investimentos anteriores no estado, onde se constatou a vinda destes trabalhadores em detrimento do contingente que existia na regio, deve-se: Adotar como medida efetiva o controle das contrataes por parte das empreiteiras e subempreiteiras contratadas para que no haja substituio da mo de obra local pela no local, caso exista disponibilidade de trabalhadores locais qualificados para os cargos solicitados. Neste sentido, fundamental a participao das prefeituras municipais e de entidades organizadas locais para acompanhar este processo ao longo de toda a fase de instalao do empreendimento.
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DINAMIZAO DA ECONOMIA Instalao e Operao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas potencializadoras Dar preferncia contratao de pessoas e empresas do municpio de Presidente Kennedy, dos municpios da AID, da AII e dos estados de Esprito Santo e Rio de Janeiro. Analogamente, realizar a compra de materiais e nos estados de Esprito Santo e Rio de Janeiro. e a contratao de
empresas e fornecedores preferencialmente nos municpios da AID, da AII
Aspectos Ambientais
INTERFERNCIA NO COTIDIANO DA POPULAO Instalao e Operao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Limpeza de terreno/Terraplanagem/Aterros Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo Construo da planta de filtragem (intervenes terrestres)
Medidas A adoo de medidas para o controle de emisso de poeira e de rudos que devero ser tomadas dentro das exigncias legais vir mitigar os efeitos deste impacto. Para detalhes, ver Impacto 6 Poluio Atmosfrica. Da mesma forma, o planejamento das aes e atividades relacionadas ao trfego de veculos dever originar uma menor interferncia no cotidiano da populao. Todas estas medidas constam de exigncias legais ou consensuais.
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ACELERAO DA EXPANSO URBANA Instalao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas mitigadoras Em carter preventivo, recomenda-se: Adotar medidas de controle da divulgao das informaes acerca do empreendimento visando reduo de expectativas na populao, especialmente fora do estado do Esprito Santo e do Rio de Janeiro. Utilizar instrumentos de ordenamento territorial e fiscalizao visando reduzir o adensamento em reas imprprias para a habitao humana e ambientalmente frgeis.
Aspectos Ambientais
PRESSO SOBRE SERVIOS E EQUIPAMENTOS SOCIAIS Instalao e Operao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos Implantao do Alojamento
Medidas mitigadoras Os efeitos da atrao de populao flutuante, somados vinda de trabalhadores de outros locais, especialmente de locais mais distantes, fazendo que estes se fixem na regio, mesmo que temporariamente, so considerados como um dos impactos de maior dimenso decorrente de grandes empreendimentos. Dentro deste foco, deveriam ser adotadas medidas prvias que visassem reduzir o contingente de pessoas para a regio, assim como buscar quantificar o potencial aumento populacional decorrente de dado empreendimento e, a partir da, planejar os investimentos necessrios para responder demanda adicional esperada. No entanto, este planejamento prvio e antecipado dos projetos e das polticas pblicas a serem adotadas em funo do aumento populacional no tem ocorrido, ficando os municpios pressionados pelo aumento de suas demandas,
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em especial sobre o sistema pblico de equipamentos e de servios sociais, e incorrendo na queda de qualidade destes para a populao que j residia na regio. Ouvidas as prefeituras municipais e algumas de suas respectivas secretarias, afins com a rea socioeconmica, apenas algumas delas se manifestaram parcialmente preparadas para o aumento de populao previsto para os prximos anos, caso os investimentos se concretizem. Diante deste quadro se coloca a necessidade premente de aes concretas em carter preventivo do governo estadual, apoiado pelos governos municipais no sentido de: Focar o planejamento para as regies onde se prev a realizao de investimentos de grande porte, especialmente onde se espera haver simultaneidade de empreendimentos desta natureza. Dimensionar os impactos sinrgicos dos investimentos previstos para a regio, os quais devero ser tomados como um ponto a ser estudado pelos rgos pblicos de planejamento visando antecipao dos efeitos e mitigao dos mesmos, servindo de base para a o planejamento e a realizao de investimentos em infraestrutura e servios pblicos regionais. A participao do empreendedor dever ocorrer na medida da reduo das expectativas, da contratao prioritria (de fato) de trabalhadores locais, regionais e dos estados de Esprito Santo e Rio de Janeiro, da instalao de infraestrutura e servios de atendimento s demandas dos seus contratados (locais e no locais). Alm disto, dada a dificuldade do poder pblico municipal em se adiantar e responder s demandas adicionais que ocorrero, o empreendedor dever: Participar com aes de fomento gerao de emprego e renda locais. Participar com aes de qualificao profissional. Participar de aes que visem melhoria da infraestrutura e dos servios sociais regionais.
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Realizar parcerias com as administraes pblicas dos municpios da AID, visando ampliao e melhoria dos servios e da infraestrutura de sade na rea. Ainda de carter preventivo, recomenda-se: Estabelecer e aplicar, junto com as secretarias de sade, municipais e estaduais, programa preventivo em DSTDoenas Sexualmente Transmissveis, para os trabalhadores do canteiro de obras. Estabelecimento de programas de educao socioambiental aos
trabalhadores visando, entre outros, ao bom uso das reas balnerias. O empreendedor dever realizar gestes junto ao governo estadual com objetivos de dotar os bairros mais prximos das instalaes porturias de melhorias urbanas e de infraestrutura social, em especial no setor de segurana pblica. Montar, dentro de cada alojamento, toda a infraestrutura necessria para as demandas por parte destes trabalhadores, evitando pressionar em demasia os servios e a infraestrutura social existente na regio, reduzindo, desta forma, os efeitos sobre a qualidade de vida da populao local. Medidas potencializadoras Em carter potencializador refora-se a necessidade de: Priorizar a contratao de mo de obra residente nas reas de Influncia do empreendimento (AID, AII e nos estados do Esprito Santo e Rio de Janeiro) a fim de minimizar o nmero de trabalhadores no residentes na regio, reduzindo assim a presso que novos moradores exercem sobre os servios e equipamentos sociais.
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MELHORIAS DA QUALIFICAO PROFISSIONAL DOS TRABALHADORES E FORNECEDORES LOCAIS Instalao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas potencializadoras: Como medidas potencializadoras, recomenda-se: Apoiar e promover a qualificao-capacitao residentes no de trabalhadores, receptor do
especialmente
daqueles
municpio
empreendimento, nos municpios da AID, e nos municpios da AII, atravs da realizao de cursos de capacitao profissional a serem realizados via convnio com instituies competentes para tal. Deve-se contar, para isto, com a participao do SINE local e regional, das prefeituras municipais da AID, e da AII. A localizao estratgica de unidades tcnicas de ensino como o SENAI e o IFES (Ex-CEFETES) ambos em Cachoeiro de Itapemirim, alm de outras unidades em Campos dos Goytacazes, poder contribuir para a realizao de cursos de qualificao dos trabalhadores locais.
GERAO DE RECEITA TRIBUTRIA Instalao e Operao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Disponibilizao de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medida potencializadora Priorizar a contratao de trabalhadores, de servios, bem como a aquisio de equipamentos, mquinas, produtos e materiais na rea de influncia direta do empreendimento e, quando no disponveis, na rea de influncia indireta ou, ao menos, dentro dos estados do Esprito Santo e Rio de Janeiro.
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RETRAO DA ECONOMIA Instalao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Desmobilizao gradual de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas mitigadoras Em carter preventivo, recomenda-se: Fornecimento prvio de informaes que posicionem a comunidade local, os poderes pblicos municipais e as entidades organizadas sobre os impactos decorrentes da finalizao das obras de instalao do empreendimento, especialmente da atividade civil. Prioridade de contratao de MOL na fase de operao do
empreendimento, desde que disponvel dentro do requerido, com maior prioridade para os residentes da AID, posteriormente na AII e nos estados do Esprito Santo e Rio de Janeiro. Encaminhamento da mo de obra desmobilizada ao rgo competente para dar condies de recolocao no mercado de trabalho. Realizao de cursos de qualificao/capacitao profissional da MOL visando coloc-la em melhor condio de competitividade no mercado de trabalho. Dar prioridade para a contratao de empresas instaladas na AID do empreendimento, quando capacitadas para tal, da AII e dos estados. Da mesma forma, priorizar a compra de equipamentos, materiais e produtos junto ao mercado local, regional e estadual.
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FIXAO DA POPULAO Instalao Contratao de mo de obra e de servios/ Aquisio de insumos e equipamentos Desmobilizao gradual de postos de trabalho, contratao de servios e aquisio de insumos
Medidas mitigadoras Experincias associadas a empreendimentos de porte elevado em outras regies do estado tm mostrado que a adoo de medidas de reduo das expectativas l no incio de todo o processo, na divulgao do empreendimento, tem contribudo para a reduo do volume de migrantes. A implementao de um Programa de Comunicao Social adequado e efetivo tambm tem sido um elemento de ajuda para reduzir a migrao para a regio. A priorizao da contratao de trabalhadores locais tem sido o elemento mais expressivo para o controle do fluxo de populao e seu consequente inchao, o que se d, normalmente, nas sedes municipais, gerando todos os conhecidos efeitos indesejveis sobre a dinmica econmica e de ocupao territorial sobre a estrutura cultural e social, sobre a infraestrutura, os servios e os investimentos pblicos.
IMPACTO 36 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais REDUO DE REAS PARA USOS AGROPASTORIS Planejamento e Implantao Aquisio de reas Limpeza de terreno/Terraplanagem/Aterros Aquisio de reas Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo
Medidas mitigadoras Informar aos proprietrios de reas que devero ser utilizadas para a instalao destas vias e estruturas, visando minimizar os potencias efeitos adversos causados por uma restrita falta de informaes. O Programa de Comunicao Social dever envolver, alm das comunidades do entorno do empreendimento, os proprietrios rurais que possuem propriedades onde se prev instalar estruturas de apoio ao empreendimento.
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INTERFERNCIA EM STIOS ARQUEOLGICOS Instalao Limpeza de terreno/Terraplanagem/Aterros Movimentao de Terra e Alterao do Uso do Solo
Medida mitigadora Uma ocorrncia arqueolgica foi identificada em rea diretamente afetada pelo empreendimento e, devido ao alto potencial da rea, provvel que existam outros stios ainda no registrados. Dessa forma, recomenda-se em carter preventivo: A implantao de Programa de Prospeco Arqueolgica e Educao Patrimonial, o que visa assegurar a proteo do patrimnio arqueolgico. No caso de stios arqueolgicos afetados pelo empreendimento, esses tero suas dimenses confirmadas e sero propostas medidas de preservao, como alternativas locacionais s obras que poderiam vir a perturb-los. Tambm a ocorrncia encontrada ser delimitada e avaliada, podendo vir a ser considerado um stio arqueolgico ainda com potencial informativo, ou j destrudo. Medida mitigadora compensatria Em caso da impossibilidade de preservao do stio arqueolgico, recomenda-se a adoo de medida compensatria, que consiste na elaborao e execuo de Programa de Resgate Arqueolgico. Dessa forma, a destruio fsica do stio arqueolgico ser compensada pela recuperao do conhecimento proveniente do seu estudo. Destaca-se que o programa de resgate s poder ser proposto aps o conhecimento obtido com os resultados da prospeco, que consiste na avaliao das dimenses dos stios j registrados, seu estado de preservao, registro de novos stios e seleo daqueles a serem preservados ou resgatados. Deve ser ressaltado que a execuo desses programas (prospeco e, se necessrio, resgate) s pode ser efetuada aps aprovao de projeto de pesquisa pelo IPHAN, para cada uma das fases. necessrio ento que sejam implantados com antecedncia suficiente frente s obras do empreendimento, de forma a no prejudicar o seu
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cronograma, considerando o tempo necessrio para execuo das pesquisas e trmites no IPHAN.
PRESSO SOBRE O SISTEMA VIRIO E DE CIRCULAO Instalao e Operao Transporte de pessoal, insumos e equipamentos Movimentao de veculos
Medidas mitigadoras Com inteno de mitigar o efeito resultante da circulao de veculos incrementando o trfego local, prope-se a determinao de horrios limites para deslocamento de caminhes e mquinas pesadas. Prope-se o controle da velocidade dos veculos, assim como a fiscalizao das vias de acesso e a colocao de placas de sinalizao nos locais de maior trfego e, consequentemente, de maior risco. Essa fiscalizao e os horrios propostos devero ser, na poca de vero, mais depurados, tendo em conta o deslocamento dos turistas pela regio. Elaborar e executar um Programa de Mitigao visando ao controle dos impactos potenciais e minimizao dos efeitos adversos decorrentes do trfego de veculos de toda natureza em funo da instalao e operao do empreendimento. Manter informaes contnuas sobre o fluxo de veculos na regio, com realizao rotineira de contagem de trfego nas vias principais e de maior circulao.
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Aspectos Ambientais
INCMODOS POPULAO POR POEIRA E RUDOS Instalao e Operao Limpeza de terreno/Terraplanagem/Aterros Transporte de pessoal, insumos e equipamentos Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Emisso de Material Particulado e Gases de Combusto Construo da planta de filtragem (intervenes terrestres) Operao da planta de filtragem
Medidas mitigadoras Para o caso das emisses de particulados, verificar as medidas propostas no Impacto 6 Poluio Atmosfrica. Para o caso dos rudos, o uso de equipamentos na fase implantao e operao ir gerar discreto aumento nos nveis atuais de presso sonora nas comunidades prximas ao empreendimento, as quais esto situadas a mais de 2850 metros de distncia. As medidas preventivas propostas so: Funcionamento dos equipamentos com maior capacidade de gerao de rudos durante horrios preestabelecidos com a comunidade. Manuteno peridica dos equipamentos de modo a manter o nvel de rudo esperado para os equipamentos e, quando possvel, com melhorias nesses nveis. Plano de Comunicao Social que informe adequadamente a populao sobre os nveis de rudo previstos nas diferentes fases do empreendimento.
OCORRNCIA DE ACIDENTES COM VECULOS Instalao e Operao Transporte de pessoal, insumos e equipamentos Movimentao de veculos
Medidas mitigadoras Com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes, a empresa dever exigir que sejam aplicadas, pelos seus fornecedores, as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada.
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Caso necessrio, a empresa dever desenvolver um treinamento com condutores, com objetivo de reduzir os riscos de acidentes que possam promover a perda de bens materiais. O Programa de Comunicao Social constitui-se tambm em uma medida mitigadora deste impacto, uma vez que a correta informao sobre o empreendimento s comunidades, no que se refere ao incremento das atividades na rea e ao consequente aumento do trfego, contribui para diminuir conflitos e probabilidade de riscos de acidentes de vrios tipos. Ainda como medidas preventivas a serem adotadas, recomenda-se: O controle da velocidade dos veculos assim como a fiscalizao das vias de acesso. A colocao de placas de sinalizao nos locais de maior trfego e, consequentemente, de maior risco. Realizar DDS (Dilogo Dirio de Segurana) desenvolvidos pelos responsveis da segurana do empreendimento (engenheiro e tcnicos de segurana) visando conscientizao dos trabalhadores na execuo de suas funes com responsabilidade e respeito pela vida e integridade fsica, seja prpria, seja de terceiros.
Aspectos Ambientais
INTERFERNCIA NA ATIVIDADE PESQUEIRA Instalao e Operao Transporte de pessoal, insumos e equipamentos Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao Porturia Movimentao de Embarcaes Construo da ponte de acesso, per e quebra-mar (intervenes martimas) Dragagem e Descarte em Ambiente Marinho Lanamento acidental de leo no mar
Medidas mitigadoras As medidas descritas para este impacto esto contempladas no Impacto 10 Contaminao ambiental devido ao lanamento acidental de leo no mar, Impacto 16 -
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Interferncia na comunidade pelgica e Impacto 42 - Acidentes entre embarcaes (abaixo).
Medidas mitigadoras compensatrias
Uma vez que o impacto esperado na pesca local irreversvel, em face excluso de reas de pesca, prope-se que a Ferrous beneficie diretamente os pescadores ao contemplar, sozinha ou atravs de convnios com as prefeituras da AID ou parcerias com as colnias e associaes de pescadores, algumas reivindicaes, tais como melhorias na infraestrutura das sedes ou at construo de sedes, auxlios na organizao poltica e social dos pescadores, como programas de cadastramento, documentao e auxlio legal; instalao de equipamentos que visem a uma melhoria das condies de pesca, tais como estaes de rdio nas sedes e instalao de equipamentos para armazenamento e beneficiamento do pescado, alm de auxlios tcnicos para diagnstico participativo da pesca e delimitao das reas de pesca. Outra medida mitigadora compensatria para a comunidade de pescadores seria identificar e desenvolver, junto aos pescadores e suas famlias, alternativas vocacionais que lhes garantam trabalho e renda, atravs de programas de auxlio e capacitao para eles e suas famlias, como oficinas de artesanato para esposas de pescadores, programas de capacitao tcnica para os filhos, cursos de beneficiamento de pescado a fim de agregar valor ao produto dentro das especificaes de higiene previstas na legislao e talvez at promovendo a utilizao de recursos normalmente descartados na pesca, como por exemplo, atravs do incentivo produo de surimi ou de rao para peixes com o aproveitamento do by-catch. Capacitar os pescadores e incentivar, de acordo com a legislao federal pertinente, a aquicultura na regio, atravs de cursos e auxlio na implementao das estruturas necessrias a esse fim.
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ACIDENTES ENTRE EMBARCAES Instalao e Operao Transporte de pessoal, insumos e equipamentos Movimentao de Embarcaes
Medidas mitigadoras Com a finalidade de diminuir os riscos de acidentes martimos, a empresa dever exigir que sejam aplicadas, pelos seus fornecedores, as normas de segurana cabveis a cada atividade a ser executada, sobretudo os preceitos e regulamentaes vigentes para o trnsito martimo. Caso necessrio, a empresa dever desenvolver um treinamento com operadores de embarcaes, com objetivo de reduzir os riscos de acidentes que possam promover a perda de bens materiais dos pescadores que realizam a pesca tradicional. O Programa de Comunicao Social constitui-se tambm em uma medida mitigadora deste impacto, uma vez que a correta informao sobre o empreendimento s associaes de pescadores e setores de navegao, no que se refere ao incremento das atividades na rea e ao consequente aumento do trfego martimo, contribui para diminuir conflitos e probabilidade de riscos de acidentes de vrios tipos.
ALTERAO DA PAISAGEM NATURAL Instalao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Implantao do Alojamento Construo da planta de filtragem (intervenes terrestres) Construo da ponte de acesso, per e quebra-mar (intervenes martimas)
Medidas mitigadoras A alterao da paisagem natural que ir ocorrer nas reas de interveno corresponder a um impacto de difcil ou mesmo impossvel mitigao, uma vez que nada poder ser feito para eliminar as alteraes de paisagem que se iro processar na rea. Embora no seja possvel promover a reconformao cnica original da rea, recomenda-se:
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Estabelecimento de um cinturo verde (j previsto) que dificulte a visualizao das novas estruturas das reas externas ao empreendimento. Na parte interna do empreendimento, as prprias instalaes prediais, associadas arborizao, iro amenizar o impacto visual. Elaborao de projeto paisagstico, com vistas a humanizar o mximo possvel o empreendimento na sua fase de operao, se possvel, atravs da discusso participativa com a comunidade. Medida compensatria Dado o carter permanente e irreversvel deste impacto, recomenda-se a criao de unidade de conservao com vistas a compensar o impacto gerado.
INCMODOS POPULAO PELA PRESENA FOREIROS Instalao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Implantao do Alojamento
DE
Medidas mitigadoras Visando efetivar a priorizao da contratao de MOL, seja na AID, na AII e no estado do Esprito Santo, recomenda-se o acompanhamento das contrataes, por parte das contratadas, que envolva o empreendedor, os poderes pblicos municipais e o IBAMA, assim como rgo ou entidade que dever ser responsvel pelo cadastramento de trabalhadores locais, de forma a que o fluxo e o repasse das informaes seja permanente, buscando a realizao harmnica das aes previstas e pactuadas, pelo empreendedor, IBAMA, junto comunidade de sua real rea de influncia (AID, AII e estados do ES e RJ). Disponibilizao da infraestrutura necessria para responder s demandas correntes dos trabalhadores no locais, dentro do alojamento, incluindo-se, alm da infraestrutura de sade, educacional, habitacional, de transporte, a de lazer e cultural.
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As
dimenses
dos
alojamentos,
lotao,
acabamentos
internos,
dimensionamentos dos banheiros e vestirios, obedecero aos padres tcnicos de instalaes eltricas e hidrossanitrias em conformidade com a Portaria 3214/78, NR-24 do Ministrio do trabalho. As supracitadas condies devero ser exigidas nas especificaes de contratao das empresas prestadoras de servio, e enfatizadas quando das visitas tcnicas. Realizao de palestras ao longo de todo o perodo de instalao do empreendimento para informar sobre a probabilidade de contrao de DSTs e de seus efeitos, e sobre a conduta com relao populao j constituda.
AGRAVAMENTO DE PROBLEMAS SOCIAIS Instalao e Operao Obras Civis/ Montagem/ Alojamentos e Canteiro de obras Operao Porturia Implantao do Alojamento Movimentao de embarcaes
Medidas mitigadoras Como medidas preventivas so sugeridas as medidas propostas no Impacto 44 (anterior), bem como: Adoo de programas e projetos, por parte dos municpios da AID, visando reduo do uso de drogas e entorpecentes, e da prostituio, alm de projetos de gerao de emprego e renda, contanto com apoio dos governos estadual e federal, e a parceria de empreendedores locais.
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INTERFERNCIA NA ATIVIDADE TURSTICA Operao Operao porturia Lanamento acidental de leo no mar
Medidas mitigadoras Adotar as medidas cabveis para a preveno de acidentes com derramamento de leo. Treinamento contnuo de trabalhadores para o caso de ocorrncia de acidentes desta natureza. Em caso de ocorrncia de acidentes com derramamento de leo, adotar as medidas necessrias e imediatas para o controle do vazamento e para a conteno do leo, a serem estabelecidas no Plano de Emergncia Individual do terminal porturio. Envolver equipes de trabalho e de apoio, internas e de terceiros, preparadas para dar suporte ao controle do ocorrido.
MUDANA DO PERFIL ECONMICO DA AGREGAO DE VANTAGENS LOCACIONAIS Operao Operao Porturia Consolidao da infraestrutura porturia
REGIO
Medidas A instalao e entrada em operao do empreendimento da Ferrous em Presidente Kennedy confere mudana no perfil econmico e j viabiliza a agregao de vantagens locacionais regio.
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EXPANSO DA INFRAESTRUTURA E LOGSTICA PORTURIA Operao Operao Porturia Consolidao da infraestrutura porturia
Medida potencializadora A operao do terminal de Presidente Kennedy, por si s, j a medida potencializadora deste impacto.
ATRAO/EXPANSO DE EMPREENDIMENTOS Operao Operao Porturia Consolidao da infraestrutura porturia
Medida potencializadora A operao do Terminal de Presidente Kennedy, por si s, j a medida potencializadora deste impacto.
INCREMENTO DAS EXPORTAES Operao Comercializao Exportao do produto
Medida potencializadora A exportao de produtos atravs do terminal de Presidente Kennedy j , por si s, a medida potencializadora deste impacto.
8.2
Programas de controle e monitoramento
Alm da apresentao das medidas mitigadoras e potencializadoras, o presente Estudo de Impacto Ambiental contemplou tambm os programas ambientais elaborados visando implementao das medidas mitigadoras e/ou ao acompanhamento/avaliao da eficcia dessas medidas na reduo ou maximizao dos impactos. Alm disso, inseriram-se os programas adicionais (no previstos nas medidas) exigidos no Termo de
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Referncia emitido pelo rgo ambiental para elaborao deste estudo. Os referidos programas foram estruturados conforme abaixo: Programa de Gesto Ambiental do Empreendimento Programa de Auditoria Ambiental Programa de Controle da Poluio Programa de Monitoramento do Lenol Fretico Programa de Monitoramento dos Recursos Hdricos Superficiais Programa de Emisso de Poeira Programa de Monitoramento da Qualidade dgua Programa de Monitoramento Batimtrico Programa de Monitoramento Morfodinmico da Linha de Costa Programa de Monitoramento Sedimentolgico Programa Recuperao de reas Degradadas Programa de Monitoramento da Fauna Terrestre Programa de Resgate de Fauna Terrestre Programa de Segurana e Alerta Programa de Monitoramento da Fauna Marinha Programa de Monitoramento de Desembarque de Pescados Programa de Verificao do Gerenciamento de gua de Lastro Programa de Compensao Ambiental Plano de Emergncia Individual Programa de Gerenciamento de Riscos Programa de Comunicao Social Programa de Educao Ambiental para Trabalhadores Programa de Educao Ambiental para Comunidades do Entorno Programa de Capacitao Profissional Programa de Preveno a Doenas Sexualmente Transmissveis Programa de Prospeco Arqueolgica e Educao Patrimonial Programa de Mitigao das Interferncias no Sistema Virio
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8.2.1
Programa de gesto ambiental do empreendimento a) Introduo e objetivo
A Poltica de Gesto Ambiental da Ferrous norteia a atuao ambiental da empresa, com foco no uso racional dos recursos naturais e no controle dos impactos das suas atividades, no intuito de garantir a preservao desses recursos e, consequentemente, perpetuando as atividades da organizao. A base desse trabalho a gesto dos recursos hdricos, a reduo da gerao de resduos, bem como sua destinao adequada, o controle das emisses atmosfricas, a reabilitao de reas alteradas, a preservao da biodiversidade e a educao ambiental. O objetivo central promover o desenvolvimento sustentvel em todas as reas de influncia de suas operaes e, ainda, colaborar para a superao dos desafios mundiais, usando o conhecimento e a tecnologia. b) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor, trabalhadores e comunidades do entorno do empreendimento. c) Estratgias A estratgia utilizada para a Gesto Ambiental do Empreendimento estar alicerada em condutas j praticadas pela Ferrous em suas unidades produtivas (minas), tal como segue descrito abaixo. Normas ambientais para prestadores de servios nas unidades
A Contratada dever indicar um funcionrio para represent-la, bem como
participar das reunies da Comisso Interna de Meio Ambiente CIMA, com o dever de cumprir, dentro do prazo estipulado, as aes de carter ambiental atribudas empresa.
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A contratada dever disponibilizar, para seus funcionrios, banheiros
qumicos no canteiro de obras, cuja limpeza e manuteno devero ser devidamente comprovadas atravs de laudos entregues Contratante.
Manter o canteiro de obras sempre limpo e devidamente organizado. Todos os resduos gerados no perodo das atividades da Contratada,
inclusive aqueles considerados perigosos (Classe I) sero de sua inteira responsabilidade, incentivando a Coleta Seletiva e promovendo a sua disposio final de forma adequada e devidamente comprovada por certificados ou manifestos.
Apresentar Laudo de Fumaa Preta, ocasionado pela emisso de
descargas de veculos e/ou equipamentos que utilizem leo diesel como fonte de combustvel.
Participao efetiva de todos os colaboradores da empresa Contratada nos
treinamentos realizados pelo Setor de Meio Ambiente, quando houver.

Colaborar com a preservao do Meio Ambiente nos canteiros de obras
das Unidades da Ferrous, onde a Contratada exerce atividades.

Zelar pelo cumprimento dos procedimentos ambientais estabelecidos pela
Ferrous nas dependncias internas de suas Unidades.

Recorrer, sempre que necessrio, ao Setor de Meio Ambiente da
Contratante para solicitar orientaes e esclarecer dvidas no tocante aos procedimentos ambientais.
Gerenciamento de efluentes lquidos na mina de Serrinha Os efluentes lquidos oleosos gerados so direcionados para uma caixa separadora gualeo. A mina no conta com oficina, realizando todas as manutenes em rea externa, praticamente eliminando a gerao de efluentes contaminados com leos e graxas. J o efluente sanitrio oriundo da utilizao de instalaes sanitrias direcionado para um sistema de tratamento composto por fossa sptica/filtro anaerbio. A Figura 8.2.1-1 apresenta registro fotogrfico dos processos acima descritos.
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Figura 8.2.1-1: Gerenciamento de efluentes na Mina de Serrinha.
Gerenciamento de resduos slidos na mina de Serrinha Os resduos slidos gerados so os lixos no reciclveis (domsticos) e os reciclveis (papis, plsticos etc.). Para seleo desses resduos, foram instalados conjuntos de lixeiras suspensas em pontos estratgicos da mina. Tambm existem lixeiras seletivas em todos os escritrios. Os resduos reciclveis so destinados para ASCAVAP - Associao dos catadores do Vale do Paraopeba, uma vez por semana. Os no reciclveis so destinados ao aterro sanitrio da Prefeitura de Brumadinho, tambm uma vez por semana. Existem tambm sucatas metlicas (ferro velho) que so armazenadas em um ptio no interior na mina.
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A Figura 8.2.1-2 apresenta registro fotogrfico dos processos acima descritos.
Figura 8.2.1-2: Gerenciamento de resduos na Mina de Serrinha.
Gerenciamento de qualidade de gua na mina de Serrinha Existem caixas d'gua de 1.000 litros que so abastecidas com gua direto de um poo artesiano. Foi instalado um filtro para reter partculas de slidos e um dosador de cloro para eliminao de possveis agentes patognicos. Essas caixas fornecem gua para os escritrios, vestirio e refeitrio. O monitoramento de potabilidade realizado mensalmente. Existe tambm um reservatrio de gua com capacidade para 1.000.000 de litros de gua, que tambm abastecido pelo mesmo poo artesiano. O reservatrio fornece gua para controle de poeira por asperso de vias atravs de um caminho pipa. d) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.2
Programa de auditoria ambiental a) Objetivos
A auditoria ambiental uma obrigao das instalaes porturias instituda pela Lei Federal n 9966, de 28 de abril de 2000, e Resoluo CONAMA N.306/02, em conformidade com a Lei 9.966/00. A auditoria dever cobrir todos os aspectos ambientais das reas operacionais do terminal porturio da Ferrous em Presidente Kennedy, tais como: Aspectos de emisses atmosfricas e preveno de impactos sobre a qualidade do ar. Aspectos de efluentes lquidos e preveno de impactos sobre a qualidade das guas. Aspectos de resduos slidos e preveno de impactos sobre as guas subterrneas e a qualidade do solo. Aspectos da preveno aos riscos de acidentes ambientais nas reas operacionais, transporte, armazenamento, manuseio e transferncia de produtos e resduos perigosos. Aspectos da preparao e resposta a situaes de emergncia. Outras reas do empreendimento e/ou aspectos ambientais tais como: rudo e vibraes, radiaes ionizantes e no ionizantes etc. b) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor. c) Estratgias A realizao da auditoria ambiental dever ser executada em consonncia com os requisitos legais aplicveis descritos: Resoluo CONAMA N. 306, de 05/07/02;
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Lei 9966/00. As etapas envolvidas na elaborao da auditoria ambiental so: Elaborao do Plano de Auditoria Ambiental. Preparao da Auditoria Ambiental. Anlise das informaes e documentos pertinentes; (Licenas Ambientais, Planos de Emergncia, Procedimentos Internos e Anlises de Acidentes). Realizao de inspeo no Terminal de Presidente Kennedy. Anlise e discusso das no conformidades e respectivas evidncias objetivas. Elaborao do Relatrio de Auditoria Ambiental. Elaborao do Plano de Ao Corretiva. Devero ser auditadas as seguintes reas/documentos exclusivos do empreendimento de Presidente Kennedy: Depsitos de resduos. Almoxarifado e rea administrativa. Subestao eltrica e transformadora. Movimentao de mquinas e transporte interno. Plano de emergncia e contingncia. Ambulatrio mdico. Operao de movimentao de cargas. Licenas ambientais em vigor. Normas e procedimentos internos. Retrorea, planta de filtragem e ptios de estocagem. Per de atracao. Vias de acesso internas.
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d) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
8.2.3
Programa de controle da poluio
Este programa composto por dois Programas: Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos; Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos.
8.2.3.1
Programa de gerenciamento de resduos slidos
b) Objetivos Objetivo principal A execuo do Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos tem como objetivo principal a correta segregao, acondicionamento, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final dos resduos gerados pelo empreendimento tanto na Fase de Implantao quanto durante a Operao, em conformidade com a legislao ambiental, de forma a garantir o controle efetivo durante todo seu ciclo. Objetivos especficos
Efetivo controle dos resduos desde sua gerao at sua disposio final. Segregao dos resduos de acordo com as sua caractersticas. Minimizar a produo de resduos gerados. Maximizar a recuperao e reciclagem de resduos.
b) Introduo e justificativa As atividades previstas para serem executadas durante as fases de implantao e operao do empreendimento iro gerar diversas tipologias de resduos slidos que
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devero ser manejados de forma adequada para evitar a ocorrncia de impactos ambientais. Na fase de implantao, os resduos provm principalmente de entulhos de obras, de resduos de manuteno de mquinas e equipamentos, alm de resduos das reas administrativas. Na fase de operao haver a gerao de resduos operacionais, tanto na planta de filtragem quanto na rea porturia, bem como os resduos das reas administrativas. Alm desses, devem ser includos tambm os resduos gerados nas embarcaes em ambas as fases, que apesar de terem o seu gerenciamento sob responsabilidade dos representantes dos Armadores, existe a co-responsabilidade do Agente Porturio (Administrao do Terminal). Neste sentido, justifica-se a adoo de um programa de gerenciamento de resduos para toda a rea do empreendimento, compreendendo a rea dos alojamentos, a rea do canteiro de obras martimas junto ao rio Itabapoana, a rea retroporturia e a rea do per. Pretende-se com este programa estabelecer padres para o adequado manejo e disposio final dos resduos a serem gerados. Ressalta-se que o gerenciamento de resduos slidos no depende apenas dos aspectos tcnicos do tratamento ou de locais especficos para armazenamento na rea do empreendimento e sua disposio final, mas tambm da responsabilidade de um acompanhamento sistematizado envolvendo todo o ciclo do resduo, controlando-se desde a sua gerao at a sua disposio final. Portanto, o Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos se faz necessrio pela necessidade de mitigar e controlar os impactos associados gerao dos resduos slidos, alm de orientar o empreendedor quanto s prticas a serem adotadas. c) Pblico-alvo rgos ambientais, ANVISA e trabalhadores lotados no empreendimento de Presidente Kennedy.
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d) Estratgia Dever ser elaborado um Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, em conformidade com os critrios definidos no 5o do Art. 5o da Lei No 9.966/2000, a Resoluo CONAMA n 05/93 e a Resoluo ANVISA RDC N 342, de 13 de dezembro de 2002. O gerenciamento dos resduos dever ser conduzido com base nos seguintes princpios: Treinamento dos trabalhadores em princpios da gesto dos resduos. Minimizao da gerao de resduos. Maximizao da reutilizao. Reciclagem. Distribuio e identificao de recipientes adequados para resduos. A minimizao da gerao de resduos, a maximizao da reutilizao e a reciclagem devero ser estimuladas atravs do treinamento/conscientizao dos trabalhadores. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento desse Programa, e o empreendedor e suas contratadas pela sua implementao.
8.2.3.2
Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos
a) Objetivos Objetivo Geral O Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos tem como objetivo principal o gerenciamento e controle dos efluentes lquidos gerados no empreendimento de forma a minimizar os impactos potenciais associados ao descarte destes no ambiente marinho (na fase operacional) e no armazenamento na fase de implantao.
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Objetivos especficos Como objetivos especficos so propostos: Gerenciar e controlar os efluentes lquidos gerados no empreendimento de forma a minimizar os impactos potenciais associados ao descarte destes no ambiente marinho (fase operacional). Enquadrar as guas residurias dentro das especificaes previstas para o seu descarte. Gerenciar a operao e a manuteno dos sistemas de tratamento dos efluentes lquidos, de forma a garantir a eficincia prevista para eles.
b) Introduo e justificativa O Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos se justifica pela necessidade de descrever os procedimentos a serem adotados para garantir a reduo ou manuteno de padres de desempenho ambiental predefinidos. O programa atua nos processos correntes de gerao de efluentes lquidos associados atividade, prevenindo os impactos decorrentes. As atividades previstas para serem executadas durante a fase de implantao do empreendimento iro gerar efluentes lquidos constitudos basicamente por esgotos sanitrios e guas contaminadas com resduos oleosos, oriundos de oficinas de manuteno de mquinas. Na fase de operao, alm dos esgotos sanitrios e guas contaminadas com resduos oleosos, haver a gerao de efluentes lquidos gerados no processo de filtragem. Neste sentido, justifica-se a adoo de um programa de gerenciamento de efluentes para toda a rea do empreendimento, compreendendo a rea dos alojamentos, a rea do canteiro de obras martimas junto ao rio Itabapoana, a rea retroporturia e a rea do per. Pretende-se com este programa estabelecer padres para o monitoramento dos efluentes lquidos a serem gerados.
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Portanto, o Programa de Gerenciamento de Efluentes Lquidos se faz necessrio pela necessidade de mitigar e controlar os impactos associados gerao dos efluentes lquidos, alm de orientar o empreendedor quanto s prticas a serem adotadas. c) Pblico-alvo Equipes de operao e manuteno do empreendimento que trabalham especificamente nos sistemas de tratamento e controle de efluentes lquidos, rgos de fiscalizao ambiental e a sociedade em geral. d) Estratgia As aes a serem desenvolvidas se dividem em duas temticas especficas, descritas abaixo: Procedimentos operacionais e de manuteno preventiva Os procedimentos operacionais relacionados aos sistemas de tratamento de efluentes lquidos devero ser difundidos a todos os operadores dos sistemas em questo, atravs de treinamento no prprio local de trabalho, devendo haver registro que comprove a realizao do treinamento. Observa-se que tais procedimentos podero sofrer revises peridicas, sendo que aps cada reviso os operadores devero ser novamente treinados. Quanto manuteno dos sistemas de controle, dever ser elaborado um Programa de Manuteno Preventiva contemplando os sistemas de tratamento dos efluentes, com atividades e inspees exigidas para cada equipamento. Esto previstos ainda, registros de ocorrncias/eventos relacionados aos principais equipamentos que compem os sistemas de tratamento de efluentes, como por exemplo, parada, em manuteno, etc. As informaes registradas permitiro a anlise e identificao de problemas, indicando as aes a serem tomadas de forma a atingir os objetivos deste Programa.
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Monitoramento Visando garantia da qualidade do efluente descartado, dever ser realizado o monitoramento dos efluentes tratados antes do seu descarte nos corpos receptores. Ressalta-se que os parmetros a serem analisados devero ser elencados na etapa posterior do licenciamento ambiental, devendo necessariamente ser adequados s caractersticas dos efluentes a serem gerados. Dever ser apresentada uma relao indicando, para cada ponto de monitoramento, os parmetros a serem analisados em laboratrio e a frequncia do monitoramento. As amostras de gua sero coletadas, preservadas e analisadas, segundo o Guia de Amostras da CETESB e ao Standard Methods of Water and Wastewater, determinandose os parmetros a serem indicados. Os resultados analticos referentes a cada campanha de monitoramento devero ser devidamente analisados, tratados e comentados. Como padro de comparao para os resultados analticos obtidos em laboratrio, dever ser adotada a Resoluo CONAMA 357 de 17 de maro de 2005 que dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias. Devero ser elaborados relatrios mensais de acompanhamento da operao dos sistemas de tratamento e relatrios mensais de acompanhamento da qualidade/quantidade dos efluentes lquidos descartados no ambiente. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento desse Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.4
Programa de monitoramento do lenol fretico a) Objetivo
Este Programa tem como objetivo principal a caracterizao e o monitoramento da qualidade das guas do lenol fretico, garantindo o acompanhamento de sua qualidade, e permitindo o melhor gerenciamento deste recurso ambiental durante a vida til do empreendimento. b) Introduo e justificativa As atividades previstas no empreendimento, tanto para a fase de implantao como para a fase de operao, a exemplo do armazenamento de combustveis e operaes de oficinas de manuteno, apresentam-se com potencial para promoverem alterao da qualidade das guas subterrneas do aqufero raso da regio, sobretudo em casos acidentais. Outra forma potencial para que possa vir a ocorrer a contaminao do lenol fretico refere-se ao vazamento de resduos e efluentes oleosos para o meio ambiente. Ressalta-se que a pequena profundidade do lenol fretico da rea em relao superfcie e a composio arenosa dos sedimentos aumentam o risco de contaminao dessas guas. Neste sentido, justifica-se a adoo de um programa de acompanhamento da qualidade das guas subterrneas em toda a rea do empreendimento, compreendendo a rea dos alojamentos, a rea do canteiro de obras martimas junto ao rio Itabapoana, a rea retroporturia onde ficaro os tanques de combustveis e outras reas de armazenamento de insumos e resduos. Pretende-se com este programa a confirmao das caractersticas atuais dessas guas subterrneas antes da implantao do empreendimento, alm de permitir o acompanhamento de sua qualidade ao longo do tempo. Contribui ainda para justificar o presente programa o aspecto legal, atravs da Lei Estadual 6.295, de 26 de julho de 2000, que dispe sobre a administrao, proteo e conservao das guas subterrneas do domnio do estado e d outras providncias. Assim, este programa dever constituir-se em um instrumento de controle ambiental relativo ao aspecto ambiental representado pelas guas subterrneas, uma vez que os
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resultados do monitoramento permitiro, caso necessrio, a tomada de decises e a articulao de aes e medidas visando reverso de alguma eventual alterao na qualidade das guas subterrneas. O detalhamento deste programa, com a locao precisa dos poos de monitoramento e a indicao dos parmetros a serem avaliados, dever ser objeto da etapa subsequente do licenciamento ambiental, e a instalao dos poos somente ocorrer aps a anuncia do rgo Ambiental ao programa detalhado e ao trmino da fase de implantao. c) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor. d) Estratgia Apresenta-se a seguir, de forma resumida, a metodologia e algumas orientaes e diretrizes para compor o Plano de Trabalho a ser desenvolvido para implantao do programa proposto de monitoramento das guas do lenol fretico. Instalao dos poos de monitoramento Com base no posicionamento estabelecido para os poos de monitoramento da gua, sero realizadas as perfuraes e implantados os poos de monitoramento, segundo a Norma ABNT NBR 15.495 Poos de monitoramento de guas subterrneas em aquferos granulares Parte 1: Projeto e Construo. Realizao de testes de permeabilidade Alguns poos de monitoramento devero ser estrategicamente selecionados em funo da localizao, para que nesses poos sejam realizados testes de permeabilidade para a determinao das caractersticas hidrulicas do subsolo, visando determinao da velocidade de escoamento do fluxo de gua subterrnea. Levantamento Topogrfico Depois de perfurados e montados, os poos de monitoramento sero amarrados topograficamente em base cartogrfica, determinando-se as cotas da boca e do nvel de
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gua de cada poo, de forma a definir com preciso o Mapa Potenciomtrico e as direes preferenciais de escoamento das guas de subsuperfcie. Definio dos parmetros a serem analisados em cada amostra Ressalta-se que os parmetros a serem analisados devero ser elencados na etapa posterior do licenciamento ambiental, todavia devero necessariamente ser adequados aos produtos ou resduos manuseados e armazenados em superfcie em cada local onde se pretende instalar um poo de monitoramento. Dever ser apresentada uma relao indicando, para cada ponto de monitoramento, os parmetros a serem analisados em laboratrio. Amostragens e anlises laboratoriais As amostras de gua subterrnea sero coletadas, preservadas e analisadas, segundo o Guia de Amostras da CETESB, determinando-se os parmetros a serem indicados. Para a coleta sero utilizados baylers descartveis de polietileno, sendo um bayler individual para cada poo. Anlise e interpretao dos resultados analticos Os resultados analticos referentes a cada campanha de monitoramento da qualidade da gua subterrnea sero devidamente tratados e comentados. Como padro de comparao para os resultados analticos obtidos em laboratrio, dever ser adotada a Resoluo CONAMA 396/08, de abril de 2008, em substituio legislao da CETESB, que, embora obrigatoriamente aplicvel a So Paulo, tambm vinha sendo aplicada em todo o Brasil, uma vez que at ento o pas no dispunha, no mbito nacional, de uma legislao especfica para guas subterrneas. Essa Resoluo, que dispe sobre as diretrizes ambientais para enquadramento das guas subterrneas, apresenta, dentre outros aspectos, uma listagem de compostos com os respectivos Valores Mximos Permitidos para as guas subterrneas no Brasil. Utilizar-se-o os Valores Mximos Permitidos (VMP) desta Resoluo CONAMA referentes ao uso preponderante de consumo humano, que so mais conservadores e
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restritivos que os usos preponderantes referentes dessedentao de animais, irrigao e recreao. Ainda assim, para os parmetros que no possuem valores orientadores na nova listagem da Resoluo CONAMA 396/08, sero adotados, como referncia secundria, os padres utilizados no Nvel I (Intervention Value) da Lista Holandesa (Groundwater and Soil Remediation Intervention Values, de Fevereiro de 2000), emitidos pelo VROM (Dutch Ministry of Housing, Physical Planning and the Environment). Para as guas subterrneas, o Cdigo das guas (Leis Federais N. 6.938 e 7.804 Alteraes) determina que todas as guas subterrneas so, via de regra, potveis. Desse modo, a listagem da Resoluo CONAMA considerou, para definio dos Valores Mximos Permitidos para o uso preponderante de consumo humano, os padres de potabilidade constantes na Portaria 518/2005 do Ministrio da Sade. Essa portaria estabelece os limites de potabilidade de gua para consumo humano. Sendo assim, as anlises futuras do monitoramento a ser conduzido devero adotar, para as guas subterrneas, primeiramente os valores orientadores constantes da listagem da Resoluo CONAMA 396/08, e, secundariamente, para aqueles parmetros no relacionados na listagem da referida Resoluo, os limites de potabilidade da Portaria 518 do Ministrio da Sade e o Nvel I (Intervention Value) da Lista Holandesa, de modo a avaliar os compostos no listados tambm pela Portaria 518/2005. Periodicidade O detalhamento do programa, a ser elaborado nas etapas subsequentes do licenciamento ambiental, dever estabelecer a periodicidade do monitoramento, ressaltando-se, todavia, que a partir dos resultados analticos obtidos no primeiro ciclo de monitoramento, associados velocidade de fluxo, ser possvel avaliar a necessidade de um acompanhamento sistemtico de alguma rea especfica, caso ocorram alteraes que justifiquem tal procedimento, ou ainda redimensionar a periodicidade de monitoramento, reduzindo-se as campanhas anuais.
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Relatrios Os relatrios referentes ao Programa de Monitoramento do Lenol Fretico que devero ser apresentados ao rgo Ambiental consistem em dois tipos de relatrio, sendo um relativo implantao dos poos e o outro referente ao monitoramento das guas subterrneas. Detalha-se a seguir o contedo desses dois tipos de relatrios: O Relatrio de Implantao dos Poos dever conter: Mapa indicando a localizao precisa dos poos instalados. Perfis litolgicos ao longo de cada poo instalado. Perfil construtivo de cada poo instalado. Resultados dos testes de permeabilidade e mtodos utilizados nos testes. Levantamento topogrfico das bocas dos poos instalados. Mapa Potenciomtrico da rea com indicao das direes dos fluxos preferenciais das guas subterrneas e sua velocidade aparente. O Relatrio do Monitoramento dos Poos dever conter: Mapa com a localizao das atividades realizadas. Tabelas com apresentao dos resultados analticos. Diagnstico da qualidade das guas subterrneas, comparando-se os resultados com padres nacionais e internacionais. Anlise crtica dos resultados quando comparados aos padres de qualidade de gua subterrnea aceitos nacional e internacionalmente. Identificao das reas e instalaes com evidncias de contaminaes, caso existentes. Definio das diretrizes bsicas para aes de controle e/ou remediao das eventuais contaminaes identificadas, ou ainda, se necessrio, a indicao de investigao mais detalhada em reas especficas.
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Metas O presente programa tem como meta a instalao de um conjunto de poos em nmero suficiente para garantir uma contnua avaliao das guas subterrneas do lenol fretico na rea do empreendimento proposto. Alm da instalao dos poos, tambm meta do programa um contnuo monitoramento da qualidade de tais guas. Cronograma fsico A implantao deste programa de monitoramento dever ocorrer, necessariamente, antes da fase de operao do empreendimento, de forma a caracterizar a qualidade das guas anteriormente ao incio da operao do empreendimento. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento desse Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.5 Programa de monitoramento dos recursos hdricos superficiais a) Objetivos Caracterizar a qualidade dos cursos de gua interiores superficiais potencialmente influenciados pela instalao e operao do empreendimento, para acompanhamento de sua evoluo e verificao de conformidade com padres legais (Resoluo CONAMA 357/2005). b) Introduo e justificativa Atividades desenvolvidas nas fases de instalao e operao do empreendimento podero causar alteraes significativas na qualidade dos corpos de gua situados na sua rea de influncia. O desenvolvimento de atividades de monitoramento de recursos hdricos permite a definio de medidas de controle preventivas e corretivas, alm de fornecer informaes a respeito da conformidade ambiental dos lanamentos de efluentes e das alteraes das caractersticas qualitativas dos corpos receptores.
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Os cursos dgua potencialmente impactados pelo empreendimento apresentam pequenas capacidades de diluio e autodepurao. Faz-se necessrio o acompanhamento de parmetros qualitativos desses cursos de gua antes do incio de obras, durante o perodo de instalao e durante a operao do empreendimento, para avaliao de possveis impactos, verificao de atendimento a padres legais e tomadas de deciso a respeito de medidas preventivas e corretivas, visando preservao e recuperao dos corpos dgua potencialmente impactados. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Dever ser desenvolvida campanha de campo preliminar, na qual sero escolhidos pontos de monitoramento situados a montante e a jusante das intervenes necessrias para instalao e operao do empreendimento. Nesta campanha dever ser feita a microlocalizao de pontos para instalao de rguas limnimtricas para acompanhamento de nveis de gua e definio das tcnicas de medio de vazes. A periodicidade do monitoramento dever ser mensal, antes do incio das obras e durante o perodo de instalao. A partir do incio da operao, a periodicidade dever ser semestral. Os parmetros a serem monitorados devero ser os mesmos adotados para o Diagnstico do Estudo de Impacto Ambiental. A periodicidade das amostragens dever ser mensal antes e durante as obras e trimestral aps o seu trmino. O monitoramento dever ser iniciado um ano antes do incio das obras. A coleta, preservao, acondicionamento das amostras devero ser feitas de acordo com o Manual de Coleta e Preservao de Amostras, editado pela CETESB. Anlises laboratoriais devero ser realizadas de acordo com as normas preconizadas no "Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater". Limites de deteco
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dos mtodos de anlises devero ser escolhidos de tal forma que permitam comparao de resultados com limites preconizados pela Resoluo CONAMA 357/2005. Os resultados dos monitoramentos devero ser comparados com os limites indicados pela Resoluo CONAMA 357/2005. Dever ser feita anlise dos resultado considerando a evoluo ao longo do tempo e da influncia das fontes poluidoras, das variaes de precipitaes pluviomtricas e das cheias do rio Itabapoana. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.6 Programa de controle de emisso de poeira a) Objetivo Este programa tem por objetivo o controle da emisso de material particulado gerada nas reas de interveno do solo e estradas no pavimentadas durante a fase de instalao do empreendimento e nas atividades de manuseio durante a fase de operao. Este controle ter de ser realizado na fonte de gerao, segundo as orientaes descritas neste estudo. b) Introduo A instalao da unidade de produo da Ferrous ES trar preocupao e cuidados necessrios quanto s emisses de poeira que, se no tratadas, podero causar danos ao meio ambiente e populao vizinha ao empreendimento. Conforme previsto na avaliao dos impactos ambientais constantes neste estudo, estima-se uma alterao da qualidade do ar na rea do empreendimento pelo aumento da concentrao ambiental de material particulado em suspenso e partculas inalveis, compreendendo desde a mobilizao de equipamentos, execuo das obras e a operao porturia. Esse aumento se d pelas operaes de terraplanagem com acertos de terrenos, cortes e aterros, envolvendo ainda escavaes para a construo das fundaes, abertura de vias de acesso, bem como a movimentao de veculos
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(caminhes, mquinas e equipamentos) nas reas das obras e estradas internas no pavimentadas, ptios de estocagem, equipamentos de empilhamento/retomada/embarque de minrio, estaes de transferncia e transportadores de correias, que iro gerar emisses de poeira, estando sujeitos ao elica, com forte potencial de se elevar no ar e ser carregada pelos ventos. Dessa forma, torna-se necessrio o planejamento e a implementao de medidas de controle que reduzam a emisso de poeira para a atmosfera. O controle desse tipo de emisso se processa com a umectao do solo nas reas de interveno e estradas no pavimentadas (fase de implantao) e ptios de estocagem, equipamentos de empilhamento/retomada/embarque de minrio, estaes de transferncia e transportadores de correias (fase de operao). Portanto, o presente programa contemplar medidas de controle, que visam garantir o abatimento da poeira na sua origem, o solo, permitindo atingir o objetivo de minimizar o impacto associado. Abaixo so relacionadas as atividades que sero desenvolvidas durante a fase de construo e operao do empreendimento, bem como as suas fontes de emisses de poeira. Operaes de terraplanagem e abertura de vias de acesso As obras de terraplanagem normalmente exigem o movimento de grandes volumes de solo, gerando trfego intenso de veculos pesados. A nuvem de poeira levantada pode elevar consideravelmente a emisso de particulado nesta fase. As vias internas de servio so abertas para uso provisrio durante as obras, seja para permitir uma operao mais eficiente das mquinas e equipamentos, seja para garantir o acesso s reas de construo do empreendimento. Operaes de manuseio As operaes de empilhamento do minrio de ferro vindo do sistema de filtragem no iro gerar emisses atmosfricas significativas, devido ao alto ndice de umidade do material manuseado (cerca de 9%).
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No perodo em que o granel estiver armazenado nas pilhas estar sob condies de umectao controlada, a fim de evitar emisso de particulados devido ao elica. No processo de recuperao e embarque sero utilizadas estruturas devidamente protegidas evitando a ao elica, queda de minrio sob as instalaes e emisses de particulados nas transferncias. O volume do material gerado ser fortemente dependente do controle por umectao adotado. Fontes de Emisses Operaes de terraplanagem: manuseio de solo atravs de mquinas, equipamentos e caminhes nos acertos de terrenos, cortes e aterros, escavaes para a construo das fundaes. Abertura de vias de acesso e ptios de materiais: manuseio de solo atravs de mquinas e equipamentos na abertura de vias de circulao de veculos e ptios de estocagem de materiais. Movimentao de veculos: passagem de caminhes, mquinas e equipamentos nas vias internas e reas das obras no pavimentadas. Ptios de estocagem: pilhas de minrio. reas de circulao operacional: ponte de acesso e per. O solo manuseado, as vias internas e reas das obras no pavimentadas esto sujeitos ao elica, com forte potencial de se elevar no ar e ser carregado pelos ventos.
c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. Medidas de controle Neste estudo foram propostas medidas de controle para atenuao da magnitude das emisses de poeira na fase de instalao, atravs das seguintes aes:
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Umectao constante do solo nas reas de interveno, com frequncia predeterminada, para abatimento na origem das emisses de material para a atmosfera. Utilizao de cobertura nos caminhes atravs do recobrimento das carrocerias com lonas, quando do transporte de materiais granulados (ex. terra, areia e brita), evitando-se a emisso de poeira em suspenso. Utilizao de escria ou brita nas vias no pavimentadas e acessos a serem implantados, com o intuito de reduzir as emisses de particulados na passagem dos veculos. Controle de velocidade dos veculos em toda a rea do empreendimento. Utilizao de locais com menor interferncia em relao ao dos ventos onde sero estocados os materiais granulados, evitando assim o arraste elico. Adoo de sistema de asperso fixo ou manual como procedimento de controle. Mtodos de controle Umectao do solo As vias internas e os acessos no pavimentados s obras de construo, as pilhas de estocagem de materiais, as operaes de terraplanagem (acertos e compactao de terrenos, cortes e aterros e escavaes) sero umectados atravs de jatos dgua e canhes aspersores dos caminhes-pipa e/ou sistemas de asperso fixos ou manuais, para atenuar as emisses de material particulado em suspenso. A umectao nas vias no pavimentadas e nas reas de interveno (pilhas, acessos, canteiro de obras e operaes de terraplanagem) ser realizada por jato dgua proveniente do caminho, trafegando a uma velocidade de umectao mxima de 15 Km/h, na 1 ou 2 marcha, ou parado quando for usado o canho aspersor do caminhopipa, numa frequncia de no mnimo 06 vezes ao dia (trs pela manh e trs pela tarde). Essa frequncia dever ser ampliada no perodo de estiagem ou de fortes ventos, e
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ajustada durante a instalao de acordo com o acompanhamento visual a ser realizado pelos responsveis por este programa. Aspersores giratrios deslocveis e/ou canhes aspersores do caminho-pipa sero utilizados para asperso dgua nas pilhas de estocagem e na rea do canteiro de obras. As luzes de alerta dos caminhes devero estar acesas no perodo em que estiver sendo realizada a atividade de umectao. Devero ser destinados 02 caminhes-pipa para a umectao das vias internas e os acessos no pavimentados, das pilhas de estocagem e da rea do canteiro de obras e construo civil. Na operao de terraplenagem, recomenda-se a permanncia por perodo integral, equivalente ao turno de trabalho, de 01 caminho-pipa nas frentes de escavao (corte), aterros, movimentao de terra, nivelamento e compactao do terreno. Os sistemas de umectao/asperso devero estar prontos para entrarem em funcionamento quando iniciarem as atividades de instalao do canteiro de obras, abertura de vias de acesso, operaes de terraplanagem e movimentao de caminhes, mquinas e equipamentos nas vias internas. Inicialmente deve-se proceder umectao/asperso numa frequncia de no mnimo 06 vezes ao dia. Acompanhamentos devero ser realizados para ajustar esta frequncia de modo a no prejudicar as atividades a serem desenvolvidas e nem deixar de controlar adequadamente as emisses de poeira. Trata-se de um processo de determinao por tentativas, iniciando com uma determinada freqncia de umectao, at se chegar freqncia de umectao ideal que cumpra os dois objetivos: controlar adequadamente as emisses de material particulado e no prejudicar as atividades que devero ser desenvolvidas. A freqncia de umectao inicial ser de no mnimo 06 vezes ao dia (trs pela manh e trs pela tarde), devendo ser realizados acompanhamentos visuais, para ajuste desta freqncia de modo a no prejudicar as atividades a serem desenvolvidas e nem deixar de controlar adequadamente as emisses de poeira.
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O horrio ser das 7h s 17h, incluindo sbados, domingos e feriados. Os locais a serem umectados so: Vias internas e os acessos no pavimentados; Pilhas de estocagem de materiais; reas de canteiro de obras e construo civil (operaes de
terraplanagem). Sero utilizados na umectao caminhes-pipa com sistemas de umectao com jatos dgua e asperso com canho aspersor. Aspersores giratrios e deslocveis tambm sero usados. Sero relacionados abaixo os equipamentos e locais a serem destinados: Vias internas e os acessos no pavimentados, pilhas de estocagem e reas do canteiro de obras e construo civil: 02 caminhes-pipa e aspersores giratrios e deslocveis; Operao de terraplenagem: 01 caminho-pipa.
Proteo com lona das caambas de caminhes de transporte de materiais Antes de transportarem materiais que possam emitir poeira para a atmosfera, as caambas dos caminhes devero se protegidas com lonas. Alm de reduzirem as emisses de material particulado, esta medida reduz tambm a queda do material nas vias de trfego, minimizando o material a ser carregado pelos ventos.
Controle de velocidade dos veculos Em vias no pavimentadas visvel observar que quanto maior for a velocidade do veculo, maior ser a emisso de poeira para a atmosfera. Ento, deve-se inicialmente adotar, por exemplo, uma velocidade de 15 km/h para o veculo trafegando nas vias no pavimentadas e observar visivelmente o volume de poeira levantada. Acompanhamentos devero ser realizados para ajustar essa velocidade conjuntamente com a frequncia de
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umectao, de modo a no prejudicar as atividades a serem desenvolvidas e nem deixar de controlar adequadamente as emisses de poeira.
Utilizao de locais de estocagem de menor incidncia de ventos Os ptios de estocagem de materiais devero ser localizados em reas com menor incidncia da ao dos ventos predominantes da regio, evitando assim o arraste elico. Barreiras podero ser utilizadas para reduzir essas emisses geradas pelos ventos.
Acompanhamento visual da emisso de poeira O acompanhamento visual das emisses de poeira nas vias e reas de interveno uma maneira de monitorar as aes a serem adotadas, visando ao aperfeioamento dos mtodos de controle a serem usados. Sempre que a execuo de alguma atividade estiver emitindo uma quantidade significativa de poeira, visualmente verificada, dever ser imediatamente umectado o local at que a emisso de material particulado seja sanada. Alm disso, frequncias de umectao e nveis de velocidades sero ajustados, a partir de observaes visuais realizadas durante a obra, pelos responsveis do programa de controle de emisso de poeira. Cronograma fsico A implementao das medidas de controle de emisso de poeira comear com o incio das atividades de instalao do canteiro de obras, abertura de vias de acesso e operaes de terraplanagem. O trmino se dar com a concluso das obras de instalao do empreendimento. d) Entidades envolvidas A implementao e acompanhamento deste programa sero de responsabilidade do empreendedor. Para garantir o xito do programa, prope-se a diviso de tarefas da seguinte forma:
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Ficar a cargo da empresa de construo (empreiteira) a instalao e operao dos equipamentos de controle do programa de controle de emisso de poeira e a execuo de todas as demais medidas de controle previstas neste programa. O responsvel pela gesto ambiental da unidade de produo da Ferrous ficar incumbido de acompanhar a implementao do programa, de fiscalizar a sua execuo, de ajustar e melhorar os mtodos de controle, realizando inspees visuais nas frentes de servios e de elaborar relatrios de acompanhamento, de avaliao e de melhorias das medidas propostas neste programa. 8.2.7 Programa de monitoramento da qualidade dgua a) Objetivos Caracterizar a qualidade das guas marinhas potencialmente influenciadas pela instalao e operao do empreendimento, para acompanhamento de sua evoluo e verificao de conformidade com padres legais (Resoluo CONAMA 357/2005). b) Introduo Atividades desenvolvidas nas fases de instalao e operao do empreendimento podero causar alteraes significativas na qualidade das gua marinhas na rea de influncia. Visando identificar eventuais alteraes na qualidade das guas marinhas durante a fase de instalao, prope-se a realizao de levantamentos de campo trimestrais para caracterizao fsico-qumica da massa dgua durante o perodo de execuo das dragagens, sendo necessria a distribuio de malha amostral que permita o acompanhamento das variaes na qualidade dgua durante o perodo das obras. Aps o trmino das obras de dragagem, este monitoramento poder ser realizado semestralmente, contudo, quando da fase de operao, em funo do descarte de efluentes sanitrios e industriais no mar, recomenda-se a retomada de monitoramentos
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trimestrais com vistas a avaliar a conformidade ambiental dos lanamentos de efluentes e variaes nas caractersticas qualitativas do corpo receptor (o mar). Cabe ressaltar que, durante a fase operacional, haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Dever ser desenvolvida campanha de campo preliminar, na qual sero escolhidos pontos de monitoramento situados ao longo da rea de infuncia do empreendimento considerando-se as diferenas e particularidades de cada fase de operao, sendo a implantao marcada pela realizao das obras de dragagem e descarte, e a fase operacional caracterizada pelo lancamento de efluentes sanitrios e industriais, bem como do descarte de navios que usaro o terminal porturio. Os parmetros a serem monitorados devero ser os mesmos adotados para o Diagnstico do Estudo de Impacto Ambiental. A coleta, a preservao, o acondicionamento das amostras e anlises laboratoriais devero ser realizados de acordo com as normas preconizadas no Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater (APHA; AWWA; WEF, 2005) - 21 edio. Os resultados dos monitoramentos devero ser comparados com os limites indicados pela Resoluo CONAMA 357/2005. Dever ser feita anlise dos resultado considerando a evoluo ao longo do tempo e da influncia das fontes poluidoras, as variaes de precipitaes pluviomtricas e processos oceanogrficos atuantes. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.7.1
Programa de monitoramento das plumas de turbidez
a) Objetivo Este programa dever ser desenvolvido em uma nica campanha durante a fase de implantao de dragados de modo a avaliar a extenso e temporalidade das plumas de turbidez originadas durante as atividades dragagem e descarte. b) Justificativa Operaes de dragagem se caracterizam pela retirada de sedimento de um local e descarte em outro, seja ele marinho ou terrestre. Esse processo, quando em reas marinhas, ocasiona o aumento da concentrao de slidos em suspenso e consequentemente da turbidez na coluna dgua, formando localmente plumas de turbidez. A rea de influncia das plumas pode abranger diferentes escalas espaciais e temporais ficando condicionada pelas: i) forantes meteoceanogrficas (ondas, correntes, ventos e mars); ii) caractersticas dos sedimentos dragados/descartados, bem como iii) o tipo e a capacidade do equipamento de dragagem. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Com o objetivo de avaliar a disperso da pluma de material particulado em suspenso gerada pela atividade de dragagem e descarte prope-se a realizao, ainda na fase inicial da dragagem (at 60 dias aps o incio), de uma campanha intensiva, com a realizao de levantamentos sinticos de dados oceanogrficos e da distribuio vertical e temporal da concentrao de material particulado em suspenso (MPS). e) Entidades Envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.8
Programa de monitoramento batimtrico a) Objetivos
Este programa visa ao acompanhamento das variaes batimtricas na ADA e AID do empreendimento com o objetivo de avaliar os impactos do empreendimento sobre a morfologia do fundo. b) Introduo Durante a fase de implantao, a realizao da dragagem (escavao) ao longo do canal de navegao e bacia de evoluo e, em menor magnitude, a implantao de estruturas rgidas junto linha de costa iro provocar alteraes na morfologia de fundo na rea de influncia do empreendimento. Da mesma forma, o aporte artificial de sedimentos na rea de descarte proporcionar a gerao de uma feio de fundo, com reduo das profundidades no local. Na fase operacional, as principais alteraes devero ser decorrentes da busca de equilbrio do ambiente costeiro s alteraes na hidrodinmica, e consequentemente no balano de sedimentos, impostas pela presena das estruturas costeiras. Ainda durante a fase operacional haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Dever ser desenvolvida campanha de campo preliminar, a qual dever cobrir a totalidade da ADA e AID definida para o meio fsico marinho, com adensamento das linhas batimtricas, sobretudo nas reas de dragagem e descarte, bem como nos locais de implantao das estruturas costeiras (ponte de acesso, per e quebra-mar). O levantamento dever ser executado seguindo os procedimentos definidos pela Marinha do Brasil para levantamentos hidrogrficos classe B, como emprego de ecobatmetro
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digital e leituras corrigidas com base no nvel de reduo definido pela Diretoria de Hidrografia e Navegao para a localidade. Para a fase de implantao, prope-se a realizao de 04 levantamentos batimtricos no ponto de descarte e na rea de dragagem: 1 (um) pr-operacional, 02 (dois) operacionais em 30% e 60% do volume de dragagem e 1 (um) ps-operacional. As sondagens devero ser realizadas em uma escala apropriada, de modo que seja possvel identificar as alteraes morfolgicas (variaes de profundidade), subsidiando ainda outros programas deste monitoramento. Os levantamentos devem cobrir a antepraia da rea de influncia, dando continuidade aos perfis praiais a serem estabelecidos para o Programa de Monitoramento Morfodinmico da Linha de Costa. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.9 Programa de monitoramento morfodinmico da linha de costa a) Objetivo O presente Programa tem como objetivo avaliar eventuais impactos do empreendimento sobre o comportamento morfodinmico da linha de costa na rea de Influncia Direta (AID) do empreendimento. b) Justificativa Segundo dados obtidos com base na combinao de modelagem numrica e frmulas empricas, haver a implantao do empreendimento, que promover o acmulo de sedimentos na retaguarda do quebra-mar, sendo estimado um avano de centenas de metros na linha de costa, o qual tender a se concentrar nas proximidades da ponte de acesso.
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Essa estimativa descrita para ocorrer em um horizonte de at 35 anos sem nenhuma medida mitigadora para controle do acmulo de material na praia, sendo esperada, ainda, a ocorrncia de alguma eroso costeira nas praias ao norte e ao sul do terminal. O acmulo de material, segundo resultados obtidos na modelagem, ser um processo lento, uma vez que o quebra-mar est localizado distante da costa. As alteraes acima descritas justificam a realizao do Programa proposto. c) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor. d) Estratgia A estratgia descrita a seguir estabelece os procedimentos a serem adotados para o monitoramento morfodinmico da linha de costa na rea de Influncia Direta (AID) do empreendimento, o que envolver a distribuio de perfis praiais ao longo da faixa costeira do municpio de Presidente Kennedy para execuo de levantamentos topogrficos e sedimentolgicos. A faixa de monitoramento dever cobrir a totalidade da faixa costeira do municpio de Presidente Kennedy, com a disposio de perfis a cada 250 metros de distncia nos primeiros 1.000 metros ao sul e ao norte da ponte de acesso. O restante da faixa costeira poder ser monitorado com perfis espaados em 500 metros. Estima-se a necessidade de distribuio de 37 perfis praiais, sendo recomendado, se possvel, o uso dos perfis utilizados para o diagnstico ambiental, cujos resultados subsidiaram a modelagem numrica computacional (ver item 5.1.8). O levantamento topogrfico dos perfis deve ser executado com metodologia consagrada para isto, com emprego de equipamento topogrfico de preciso. Os levantamentos devero ser referenciados a zero hidrogrfico da DHN. Para uma correta avaliao dos processos sedimentares e avaliao do comportamento praial, dever ser realizada a coleta de sedimentos ao longo de cada perfil praial monitorado nos seguintes subambientes praiais: ps-praia e estirncio inferior. Essas amostras devero ser submetidas a anlises granulomtricas de modo a permitir a
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determinao das variaes transversais em cada perfil praial, bem como paralelamente ao longo da faixa costeira monitorada. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.10 Programa de monitoramento sedimentolgico
a) Objetivo Este programa de monitoramento ambiental tem como objetivo principal avaliar os impactos da implantao (atividades de dragagem e descarte) e operao (queda de minrio e lanamento de efluentes) do empreendimento sobre os sedimentos de fundo. Objetivos Especficos Avaliar eventuais alteraes fsico-qumicas nos sedimentos de fundo da rea de bota-fora, rea de dragagem e entornos em funo das atividades de dragagem e descarte. Avaliar eventuais alteraes fsico-qumicas nos sedimentos de fundo na rea de embarque de minrio e junto ao descarte de efluentes sanitrios e industriais no mar. b) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor. c) Estratgia De modo a permitir uma anlise dos eventuais efeitos da dragagem e descarte sobre as caractersticas fsico-qumicas dos sedimentos de fundo na rea de bota-fora, assim como subsidiar a anlise integrada com relao aos demais programas, recomenda-se a realizao de 04 levantamentos de campo: 1 (um) pr-operacional, 02 (dois) operacionais em 30% e 60% do volume de dragagem e 1 (um) ps-operacional, sendo necessria a
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distribuio de malha amostral que permita o acompanhamento das variaes nas caractersticas fsico-qumicas dos sedimentos durante o perodo de execuo das dragagens. Cabe ressaltar que, durante a fase operacional, haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos. Aps o trmino das obras de dragagem, este monitoramento poder ser realizado semestralmente, contudo, quando da fase de operao, em funo do descarte de efluentes sanitrios e industriais no mar e do risco de queda de minrio no mar, recomendam-se monitoramentos trimestrais com vistas a avaliar a conformidade ambiental dos lanamentos de efluentes e variaes nas caractersticas qualitativas do corpo receptor (o mar). Os parmetros a serem monitorados nas amostras de sedimentos de fundos so os metais pesados previstos na Resoluo CONAMA 344/2004 e alguns outros elementos metlicos (Fe, Al e Mn) tal como procedido durante o diagnstico ambiental. Tambm dever ser analisada a granulometria dos sedimentos. Recomenda-se ainda a realizao de testes ecotoxicolgicos. d) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.11 Programa de recuperao de reas degradadas
a) Objetivos Este programa tem como objetivo o recobrimento de reas com solo desnudo, conteno de taludes e amenizao paisagstica, atravs da revegetao. Este programa dever orientar a elaborao de projeto objetivando proteger o solo e cursos dgua, minimizar os processos erosivos e evitar assoreamentos, sendo composto por: Programa de Reposio Florestal
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Programa de Resgate de Flora b) Introduo e justificativas Com a implantao do empreendimento, haver necessidade de supresso de vegetao, movimentao de solo atravs de terraplenagem e abertura de vias de circulao. A recuperao das reas degradadas dar-se- a partir do conhecimento e caracterizao fsica e biolgica das diferentes situaes, onde sero empregadas tcnicas adequadas com utilizao de espcies nativas e/ou exticas no invasoras, mais adaptadas s condies edafo-climticas locais. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor, IDAF2 e sociedade em geral. d) Estratgia O modelo de recuperao das reas a serem degradadas dever seguir o que prope a Instruo Normativa (IEMA3) no17 de 2006. Nas reas dever ser recuperada a funo da vegetao, principalmente a proteo do solo e dos recursos hdricos. Desta forma, a recuperao das reas degradadas deve ser conduzida a partir da seguinte dinmica: Identificao e quantificao das reas a serem revegetadas/recuperadas com base na checagem de campo. Avaliao e descrio da cobertura vegetal existente e qualidade/fertilidade do solo. Descrio de forma minuciosa das tcnicas e os procedimentos para as atividades relativas ao projeto, tais como: seleo de espcies (devem ser rsticas, podendo ser exticas, pois a recuperao ser realizada em rea porturia), preparo das reas de plantio, medidas de conservao do solo, espaamento entre as mudas, plantio, adubao, irrigao e manuteno.
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Instituto de Defesa Agropecuria e Florestal - ES Instituto Estadual do Meio Ambiente - ES CPM RT 127/10 Maio/10
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A execuo das atividades dever ser realizada medida que forem sendo liberadas. Monitoramento. Com a recomposio das reas a serem degradadas pela implantao do
empreendimento, espera-se uma srie de benefcios, como a amenizao paisagstica e microclimtica dos ambientes; proteo do solo, impedindo a insolao direta e, consequentemente, a diminuio na taxa de evaporao e o encrostamento do solo; interceptao da precipitao diminuindo o efeito da eroso e de assoreamento. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.11.1 Programa de reposio florestal
a) Objetivos O principal objetivo do programa realizar a reposio florestal em compensao pela supresso de vegetao nativa de Restinga e restaurar reas degradadas existentes na regio como medida compensatria aos impactos causados pelo empreendimento, a fim de melhorar as condies para a vida silvestre, proteger o solo e o curso dgua e conservar a biodiversidade. Este programa dever orientar a elaborao de projeto objetivando proteger o solo e cursos dgua. b) Introduo e justificativa Com a implantao do empreendimento, haver necessidade de supresso de 131,61 ha de Restinga em vrios estados de interveno e ser necessria a reposio com plantio compensatrio de no mnimo 263,22 ha.
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Essa reposio dever ser realizada na mesma bacia hidrogrfica onde ser instalado o empreendimento, de preferncia em ambientes degradados nas reas limtrofes ao empreendimento, em particular as reas de preservao permanente dos cursos dguas existentes, com o plantio de mudas de espcies nativas. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor, IDAF e sociedade em geral. d) Estratgia O modelo de recuperao florestal dever seguir o que prope a Instruo Normativa (IEMA) no17 de 2006. O projeto a ser elaborado dever ser baseado no sistema sucessional natural, buscando a restaurao das reas que se encontram degradadas, restituindo a sua estrutura e funo ao sistema ecolgico, como forma de reparar o dano causado pela ao antrpica. Devem ser plantadas espcies arbreas pioneiras e secundrias, de ocorrncia regional, com a revegetao/enriquecimento das reas degradadas atravs da recombinao de grupos de espcies caractersticos dos estgios de sucesso ecolgica. Desta forma, a recuperao da funo se dar atravs da rpida formao da cobertura florestal. Este processo auxilia, muitas vezes, a restaurao do ambiente em longo prazo, e no mnimo um resgate parcial da biodiversidade original. Desta forma, a recuperao das reas degradadas deve ser conduzida a partir da seguinte dinmica: Identificao e quantificao das reas a serem revegetadas/recuperadas com base na checagem de campo. Avaliao e descrio da cobertura vegetal existente e qualidade/fertilidade do solo. Descrio de forma minuciosa das tcnicas e os procedimentos para as atividades relativas ao projeto a ser elaborado, tais como preparo das reas de plantio, medidas de conservao do solo, espaamento entre as mudas, plantio, adubao, irrigao e manuteno.
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Monitoramento. Com a recomposio das reas espera-se uma srie de benefcios, como a amenizao paisagstica e microclimtica destes ambientes; proteo do solo, impedindo a insolao direta e, consequentemente, a diminuio na taxa de evaporao e o encrostamento do solo; interceptao da precipitao em nvel da copa e a sua redistribuio atravs da precipitao interna e escoamento pelo tronco, diminuindo o efeito da eroso; fornecimento de abrigos e alimentos para a fauna regional, em razo da disponibilidade de espcies frutferas nativas que sero plantadas; restabelecimento da camada orgnica do solo e melhoria das suas caractersticas fsicas e qumicas e manuteno dos recursos hdricos, evitando o aporte de sedimentos carregados pelas guas das chuvas para a nascente e leito do curso dgua. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.11.2 Programa de resgate de flora
a) Objetivos O principal objetivo do programa realizar o resgate de representantes de Bromeliaceae, Araceae, Cactaceae e Orchidaceae para minimizar os impactos sobre a vegetao. Com isto ser resgatado parte do contedo gentico de parte da vegetao a ser suprimida. Este programa dever orientar a elaborao de projeto. b) Introduo e justificativas Com a implantao do empreendimento, haver necessidade de supresso de 131,61 ha de Restinga em vrios estados de interveno antrpica, e com o resgate e transplante de no mnimo 50 indivduos de Bromeliaceae, Araceae, Cactaceae e Orchidaceae, haver resgate de parte do contedo gentico de parte da vegetao nativa. O resgate possvel uma vez que boa parte de representantes das citadas famlias so suculentas ou possuem depsito de gua em suas rosetas e suportam bem o transplante.
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c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor, IDAF e sociedade em geral. d) Estratgia O resgate dever ser conduzido a partir da seguinte dinmica: Identificao das reas e espcies a serem resgatadas com base na checagem de campo. Identificao das reas a receberem os indivduos resgatados com base na checagem de campo. Avaliao e descrio da cobertura vegetal existente nas reas. Descrio de forma minuciosa das tcnicas e dos procedimentos para as atividades relativas ao projeto de resgate a ser elaborado, tais como espcies a serem resgatadas, forma de fixao e ou plantio dos indivduos. Os ambientes dos locais de transplante devem ser semelhantes queles do resgate. Monitoramento. Com o resgate de parte de representantes de Bromeliaceae, Araceae, Cactaceae e Orchidaceae espera-se uma srie de benefcios, como fornecimento de abripo para parte da fauna, resgate de parte do contedo gentico das citadas famlias no local, dentre outros. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.12
Programa de resgate da fauna terrestre
a) Objetivos O Programa de Resgate de Fauna Terrestre tem como objetivo a proposio do acompanhamento tcnico das atividades de supresso da vegetao e a execuo de eventuais aes de salvamento, triagem e destinao da fauna capturada. b) Justificativas Em funo da supresso da vegetao nativa, o acompanhamento e resgate de fauna para minimizar os impactos causados sobre as comunidades terrestres tem-se tornado comum. A perda de habitats florestais, de stios reprodutivos e a fuga de animais so considerados impactos significativos; portanto, aes de acompanhamento, resgate e realocao da fauna terrestre so importantes para espcies florestais, arborcolas, de pequeno porte, assim como para ovos e filhotes de aves. Alm disso, este trabalho permite o registro de diversos exemplares de difcil visualizao, tornando possvel o envio destes para instituies de pesquisa, ao recomendada em certos casos para aumento do conhecimento sobre as comunidades faunsticas locais. O Programa fundamental para a prpria segurana dos trabalhadores, uma vez que so comuns encontros com animais peonhentos, como serpentes, abelhas e marimbondos. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia O resgate da fauna requer cuidado especial com espcies que formam grupos sociais (como primatas), com animais que se estressam muito (como roedores, tapetis e cervdeos), com ovos e filhotes de aves (diminuir a mortandade e evitar o imprinting), e, devido a isso, o Programa dever ser executado por equipe mista de bilogos, veterinrios e auxiliares tcnicos.
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As atividades devero ser acompanhadas em campo por, no mnimo, um bilogo e auxiliares treinados. Um veterinrio com experincia em fauna silvestre dever ser contemplado. Este permanecer em um centro de triagem a ser instalado. O centro de triagem conter equipamentos bsicos e recintos preparados para recebimento de animais. Para a maximizao do sucesso do resgate devero ser utilizados aparelhos para captura, como laos, ganchos e pus. Todo animal capturado dever ser colocado em caixas especficas para animais. importante ressaltar que no se agrupam espcimes no mesmo local. Aps a coleta, os animais sero encaminhados para o centro de triagem, onde sero triados, o que consta em sua identificao, ser efetuada a sexagem e tomada de dados biomtricos. Em seguida, sero acondicionados para posterior envio s reas de soltura ou instituies solicitantes. O resgate deve ser contnuo, sem interrupes. Deve-se iniciar junto supresso da vegetao. Os critrios bsicos a serem adotados quanto ao destino do material capturado so: Parte dos animais peonhentos dever ser encaminhada a colees cientficas e parte poder ser enviada a instituies produtoras de soros, conforme solicitao. Espcies ameaadas de extino devero ser soltas na rea de entorno, salvo excees. A maioria dos animais ser translocada, principalmente ovos e filhotes de aves, conforme outros estudos. O resgate de fauna dever ser executado de acordo com o seguinte planejamento e as seguintes atividades, cronologicamente itemizados: Reconhecimento da regio pela equipe tcnica. Identificao de reas propcias (AID e AE) para instalao do Centro de Triagem (avaliado de acordo com a facilidade da logstica).
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Identificao de reas propcias (AID e AE) para soltura dos animais resgatados. Os ambientes escolhidos para a soltura dos indivduos devem apresentar caractersticas similares aos locais onde foram resgatados. Os indivduos soltos (aves e mamferos) devero ser individualizados de acordo com as tcnicas utilizadas para cada grupo (brincos e anilhas). O Programa de Monitoramento de fauna dever contemplar amostragens nas reas de soltura definidas pelo Resgate de Fauna. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.13 Programa de monitoramento da fauna terrestre
a) Objetivos Este Programa de Monitoramento da Fauna (herpetofauna, avifauna, mastofauna e entomofauna) ter como objetivo principal monitorar as modificaes sofridas pelas comunidades alvo frente nova conformao da paisagem florestal no local, decorrente da implantao do empreendimento. b) Justificativas A Resoluo CONAMA no. 01/86 estabelece que o Estudo de Impacto Ambiental contenha programas de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e negativos sobre a fauna, indicando os fatores e parmetros a serem considerados. A aplicao de tais programas visa, assim, ao cumprimento da referida Resoluo, alm de proporcionar ao empreendedor, rgos e instituies cientficas e sociedade informaes acerca das mudanas nos componentes ambientais durante os perodos de instalao e operao do empreendimento.
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A implantao do empreendimento provocar alteraes sobre as comunidades faunsticas, porm, em contrapartida, as atividades impactantes oferecero boa oportunidade para a realizao de pesquisas relacionadas obteno de dados referentes histria natural de espcies pouco conhecidas, estrutura e dinmica populacional, dentre outros. As principais ameaas herpetofauna so consequncia de atividades antrpicas, sobretudo aquelas que interferem na disponibilidade e qualidade de habitats, alm da caa. Esta tendncia prev diminuio rpida, substancial e permanente na densidade das populaes. A tarefa mais importante no sentido de preservar anfbios e rpteis a proteo de seu habitat, visando proteo da comunidade de plantas e animais como um todo. As aves so consideradas excelentes bioindicadores e recomendvel que seja desenvolvido estudo deste grupo nos locais a serem impactados e suas imediaes. Este estudo visar avaliao dos efeitos da supresso da vegetao nativa nas comunidades avifaunsticas existentes na regio, bem como efeito de rudos. Permitir a obteno de informaes sobre a biologia, comparando a estrutura das comunidades na presena e ausncia do empreendimento. De acordo com os resultados obtidos e a avaliao dos impactos sobre a comunidade de mamferos, importante ressaltar a elevada riqueza de quirpteros da regio, grupo ainda pouco estudado e que pode fornecer informaes relevantes quanto composio da comunidade. Dentre os mamferos terrestres no foi constatada a presena de txons ameaados de extino, porm necessrio o acompanhamento das populaes de pequenos, mdios e grandes integrantes da mastofauna na regio, a fim de avaliar o impacto do empreendimento sobre tais populaes e comunidades. As respostas ecolgicas destas comunidades frente s modificaes antrpicas so mais facilmente identificveis do que outros grupos, uma vez que alguns so considerados de difcil amostragem e caracterizao. Os insetos e outros invertebrados desempenham papel chave nos ecossistemas terrestres, pois esto envolvidos em processos. Dentre tais, a decomposio, a ciclagem de nutrientes, a produtividade secundria, o fluxo de energia, a polinizao, a disperso e
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a predao de sementes, a regulao de populaes de plantas e outros animais e diversas interaes ecolgicas com plantas, outros animais e micro-organismos. Alm disso, apresentam respostas demogrficas e dispersivas bastante pronunciadas em relao aos diferentes tipos de impactos ambientais. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Dever ser realizado um constante inventariamento das espcies da fauna terrestre, anotando-se sua frequncia e sua abundncia a fim de verificar se a composio sofrer mudanas em funo do empreendimento, e coletar novos dados sobre o local. As reas amostradas devero ser escolhidas de acordo com os objetivos do Programa, ou seja, devem estar prximas a pores que sofrero impactos diretos, assim como reas controle onde os impactos no sero imediatos ou no ocorrero. Os grupos faunsticos possuem diferentes hbitos e, devido a isso, necessitam de diferentes mtodos para serem amostrados. A descrio sucinta dos mtodos que devero ser aplicados na regio segue abaixo: Herpetofauna As amostragens sero feitas por meio de armadilhas de interceptao e queda pitfall traps com lonas de direcionamento, que devero ser instaladas em locais prselecionados. Tambm dever ser realizada busca ativa limitada por tempo durante o dia e noite, de maneira a amostrar todas as diferentes fitofisionomias encontradas na ADA e na AID. Tambm devem ser utilizadas metodologias acessrias como amostragem de estradas (Road Sampling). Todo o inventrio deve ser acompanhado de coleta de material-testemunho a ser depositado em colees de referncia em instituies de importncia regional e nacional. Devero ser utilizadas anlises que comparem a composio de espcies em cada campanha de campo para cada ponto amostral, assim como uma anlise conjunta dos dados.
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Durante a fase de implantao e operao do empreendimento, sugere-se para o programa de monitoramento da populao da espcie Liolaemus lutzae trs campanhas anuais, compreendendo em: uma no perodo chuvoso (entre os meses de novembro a maro), uma no perodo de seca (entre os meses de abril e julho) e uma entre esses dois perodos (entre os meses de agosto e outubro). A periodicidade das campanhas a cada quatro meses em seus respectivos perodos estabelece um parmetro para comparao entre as amostragens na fase de construo e operao do empreendimento. Por se tratar de uma espcie ameaada de extino, o monitoramento das suas populaes de suma importncia para a efetiva conservao da espcie na regio do empreendimento. A durao das campanhas dever respeitar o perodo de 8 dias divididos em dois dias de deslocamento e seis dias de amostragem. As amostragens iro consistir em censos diurnos entre 7h e 14h (perodo de atividade da espcie) ao longo do litoral nas faixas de restinga em at 150m de largura, rea de vida preferencial da espcie. As caminhadas durante os censos devero ser lentas, velocidade mxima de 1 km/h, e devero ser realizadas atravs de transectos de 1 km de extenso, ou adequadas de acordo com o tamanho dos fragmentos. Durante esses deslocamentos sero examinados locais potencialmente utilizados como abrigos, como por exemplo, buracos e frestas em acmulos de pedras, lixo, cocos ou em pequenos troncos e em pequenas moitas. O objetivo deste monitoramento ser, ao longo destas campanhas, avaliar o tamanho destas populaes e como o empreendimento poder afetar o declnio e/ou manuteno delas para que futuramente, se necessrio, novas medidas possam ser tomadas de forma adequada para a preservao desta espcie. Avifauna Dever ser aplicado o mtodo de Pontos de Escuta e captura e marcao. Para os pontos de escuta devero ser realizadas caminhadas lentas (a partir da primeira luz do amanhecer), em percursos preestabelecidos ao longo dos quais devero ser realizadas 12 paradas para observaes em intervalos de, no mnimo, 150.0m, segundo metodologia descrita em BIBBY et al. (2000). Os trabalhos devem estender-se por, no mximo, seis horas matutinas por dia de amostragem. Em cada ponto, tendo-se o auxlio de binculos e
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minigravadores, a equipe dever permanecer parada durante 10 minutos para coleta de dados. Para a captura e marcao de exemplares de aves, devero ser utilizadas dez redes mistnets (ATX-12,0m), 2,5m de altura e malha de 20,0mm, especficas para captura de aves de pequeno porte. Os exemplares capturados devero ser identificados, fotografados e tomados os seus dados morfomtricos e biolgicos. Alm disso, devero ser marcados com anilhas coloridas e de metal fornecidas pelo CEMAVE/ICMBio. Aps a tomada de dados e registro fotogrfico, os exemplares de aves capturados devero ser soltos no prprio local de captura, salvo excees. Mastofauna Para o monitoramento dos pequenos mamferos no voadores e quiropterofauna, devero ser escolhidas reas propcias para a instalao de gaiolas de arame galvanizado e redes de neblina. Para a amostragem de pequenos mamferos, devero ser utilizadas armadilhas de captura viva, do tipo gaiola e sherman, distantes entre si cerca de 15,0 m. Em cada ponto, sero colocadas duas armadilhas, uma gaiola sobre o solo e, quando possvel, outra sherman fixada na vegetao do sub-bosque entre 1,0 e 2,0 m de altura. ndices estatsticos comumente utilizados em estudos populacionais como os de diversidade, riqueza, equitabilidade e de similaridade devero ser utilizados para fins descritivos e comparativos. Os morcegos devero ser amostrados atravs de redes mist net (redes de neblina). Cinco redes devero ser utilizadas em cada ponto, e estas ficaro abertas em mdia seis horas por noite, de 18h00 a 24h00, e sero vistoriadas em intervalos mdios de 30 minutos. Os indivduos capturados sero identificados, sexados, marcados e soltos no local de captura. Alguns exemplares podero ser coletados conforme tcnicas usuais para o grupo no caso de existirem dvidas quanto sua identificao.
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e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.14 Programa de segurana e alerta
a) Objetivos Este Programa ter por objetivo diminuir a matana de representantes da fauna, seja por caa ou perseguio, e a diminuio dos riscos de acidentes ofdicos, tais como serpentes, abelhas e marimbondos. Tambm visa apresentar atividades de segurana e alerta para minimizar problemas e riscos que podero advir principalmente na instalao e operao do empreendimento. Essas sinalizaes serviro para o trnsito das pessoas associadas ao empreendimento ( obra), trnsito de veculos leves e pesados, locomoo da populao e atropelamento da fauna silvestre. b) Justificativas Sugere-se a implementao do Programa com os trabalhadores da obra, bem como com os moradores da regio em relao fauna local. Esse Programa ter por objetivo diminuir tanto os riscos de acidentes ofdicos como a matana de representantes da fauna por meio da erradicao de vrios mitos existentes e da criao de uma conscincia conservacionista. O Programa dever ser desenvolvido de modo a informar aos trabalhadores e moradores sobre a importncia da fauna, como identificar as espcies peonhentas da regio e os cuidados a serem tomados quando do contato com esses animais. Sugere-se tambm a instalao de redutores de velocidade e placas de sinalizao ao longo das vias de acesso ADA, AID e suas estruturas, informando sobre a possibilidade de ocorrncia de animais silvestres cruzarem a via e incentivando proteo de reas florestadas e cursos dgua.
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c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia Este programa deve ser executado conforme mdulos descritos a seguir, tendo como pblico-alvo os trabalhadores da obra e moradores locais. Fauna: Biologia bsica e a importncia da fauna silvestre. Animais peonhentos: Identificao de espcies peonhentas da regio; algumas espcies no peonhentas (anfisbaendeos, lagartos podos e serpentes) apresentando as principais diferenas entre elas. Como proceder quando do contato com exemplares herpetofaunsticos. Acidente ofdico, como proceder? Desmistificao de lendas (sobre serpentes, lagartos, sapos). Aes pessoais de segurana para que ocorra a diminuio de risco de atropelamentos da fauna silvestre. Implantao de placas que indiquem a presena de animais silvestres, placas que estipulem velocidade mxima permitida e redutores de velocidade. No caso das tartarugas marinhas, devero ser observadas as especificidades das espcies que utilizam as praias de Marob e das Neves, sendo recomendado que as aes de segurana e alerta sejam estabelecidas aps consonncia com TAMAR/ICMBio. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.15
Programa de monitoramento da fauna aqutica
a) Objetivos O presente Programa ter como objetivo principal identificar e avaliar os possveis efeitos decorrentes da implantao e operao do empreendimento sobre a fauna aqutica. O Programa est estruturado da seguinte forma: Programa de Monitoramento de Comunidades Planctnicas Programa de Monitoramento de Comunidades Bentnicas Programa de Monitoramento da Ictiofauna Programa de Monitoramento de Tartarugas Marinhas Programa de Monitoramento de Cetceos b) Justificativas Na fase de implantao do empreendimento, a dragagem e descarte, bem como a implantao das estruturas costeiras e a movimentao das embarcaes representam as atividades com maior potencial de afetar a biota aqutica, sobretudo as comunidades bentnicas e ictiofauna, sendo recomendada a implantao de programas para o monitoramento da comunidade bentnica e ictiofauna, os quais devero se manter durante fase de operao dados efeitos de longo prazo esperado sobre estes grupos, bem como devido a influncia de outras atividades de carter acidental tais como a queda de minrio no mar, bem como o lanamento acidental de leo no mar. Ainda quanto ictiofauna, dada a interface direta com a atividade pesqueira, foi proposto Programa de Monitoramento dos Desembarques de Pescado na regio (ver item 8.2-16). Durante a operao do empreendimento, o lanamento de efluentes no mar pode representar um risco de alterao da qualidade das guas marinhas e, por consequncia, afetar as comunidades aquticas do entorno, muito embora se acredite que sistema de Controle da Poluio dever ser suficiente para manter as caractersticas atuais dos lanamentos em conformidade com a Legislao. Alm disso, em face do risco de introduo de espcies exticas (gua de lastro), dever ser implementado Programa de Verificao do Gerenciamento da gua de Lastro (descrito no item 8.2-17) e Programa de
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Monitoramento das Comunidades Plantnicas. Ressalta-se ainda que a ressuspenso de sedimentos durante as atividades de dragagem e pela movimentao de embarcaes ter potencial para impactar os organismos planctnicos. Em face da identificao da rea de influncia como sendo local de ocorrncia e desova de tartarugas marinhas, recomenda-se o estabelecimento de Programa de Monitoramento de Tartarugas Marinhas de forma que se possa avaliar o impacto do empreendimento sobre o ciclo de vida das tartarugas marinhas, as quais utilizam as praias do entorno do empreendimento para subidas, desovas e ecloses. c) Estratgia As estratgias sero apresentadas em separado para cada programa. d) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.15.1 Programa de monitoramento das comunidades planctnicas
a) Objetivos O presente Programa ter como objetivo avaliar os eventuais danos e/ou interferncias no plncton da regio em decorrncia da implantao e operao do empreendimento. b) Justificativas Nas fases de instalao e operao, a ressuspenso de sedimento durante as atividades de dragagem e operao porturia poder afetar a comunidade planctnica.
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Na fase de operao do empreendimento, o lanamento de efluentes, mesmo que tratados, pode representar um risco de alterao da qualidade das guas marinhas, e por consequncia afetar as comunidades aquticas do entorno, dentre elas o plncton. Juntase a isso o risco de introduo de espcies exticas (gua de lastro). Sendo assim, dever ser implementado programa de monitoramento da comunidade planctnica. Cabe ressaltar que durante a fase operacional haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos. c) Pblico-Alvo rgos ambientais e empreendedor. d) Estratgia O Programa de Monitoramento da Comunidade Planctnica dever contemplar o fitoplncton, o zooplncton e o ictioplncton de modo a avaliar o impacto do lanamento de efluentes e ressuspenso de sedimento decorrente das atividades de dragagem e operao porturia. Para isto, est previsto o monitoramento das regies estuarina, costeira e ocenica, inclusive a rea de descarte, localizadas na ADA, AID e AII do empreendimento, com malha amostral que contemple as reas de influncia. Esse monitoramento dever ocorrer trimestralmente, sendo a primeira campanha pr-operacional antes do incio das atividades de instalao. e) Entidades Envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao.
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8.2.15.2
Programa de monitoramento das comunidades bentnicas
a) Objetivos O presente Programa ter como objetivo avaliar os eventuais danos e/ou interferncias no bentos da regio em decorrncia da implantao e operao do empreendimento. b) Justificativas Na fase de implantao do empreendimento, a dragagem e descarte, bem como a implantao das estruturas costeiras e a movimentao das embarcaes representam as atividades com maior potencial de afetar as comunidades bentnicas. Durante a fase de operao, os impactos estaro relacionados, sobretudo, com atividades de carter acidental tais como a queda de minrio no mar, bem como o lanamento acidental de leo no mar. c) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor. d) Estratgia Visando identificar eventuais alteraes na comunidade bentnica durante a fase de instalao, prope-se a realizao de levantamentos de campo trimestrais durante o perodo de execuo das dragagens, sendo necessria a distribuio de malha amostral que permita o acompanhamento das variaes durante o perodo das obras. Recomendase a realizao de uma primeira campanha (pr-operacional) antes do incio das atividades de instalao, bem como a realizao de levantamentos da fauna praial (pismica) na ADA e AID do empreendimento em frequncia tambm trimestral. Quando da fase de operao, este monitoramento poder ser realizado semestralmente, contudo, deve-se salientar que durante a fase operacional haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos.
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e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.15.3 Programa de monitoramento da ictiofauna
a) Objetivos O presente Programa ter como objetivo principal identificar e avaliar os possveis efeitos na ictiofauna marinha oriundos da implantao e operao do empreendimento. Objetivos Especficos
Avaliar as alteraes na comunidade de telesteos e elasmobrnquios sob
influncia das ADA e AID, levando em considerao os aspectos relacionados comunidade e, quando pertinente, a populaes em especfico.
Avaliar os eventuais danos e/ou interferncias nas capturas de recursos
pesqueiros de forma qualitativa e quantitativa.

Avaliar os aspectos de recuperao das comunidades citadas em uma
escala temporal. b) Introduo e justificativas Conforme destacado nos itens referentes aos impactos no meio bitico marinho, diversas atividades se apresentam como potenciais interferentes na fauna local. Esses efeitos, j abordados anteriormente, podem ser de origem direta ou indireta e invariavelmente geram alteraes nas abundncias e composio especfica local. Tais alteraes, consideradas deletrias, apresentam tanto um aspecto funcional do ponto de vista ambiental, relacionado conservao e manuteno dos padres ecolgicos e da diversidade biolgica, quanto relacionada ao aspecto socioeconmico da atividade pesqueira. Nesse cenrio, esto previstas alteraes na ictiofauna local, principalmente fruto das atividades da implantao de estruturas no ambiente marinho e dragagem e descarte de
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sedimento. Frente a essa avaliao, sugerido um programa de monitoramento que contemple as diversas fontes de impacto previstas, visando ao acompanhamento e detalhamento das alteraes geradas. Esse contexto dever englobar tanto as fases de implantao quanto de operao do terminal. A proposta do monitoramento da ictiofauna foi baseada em dois fatores considerados de grande importncia e esto intimamente relacionados s particularidades da regio da ADA e AID do empreendimento. O primeiro remete escassez de conhecimento no que tange s previses sobre os possveis efeitos e processos de recuperao da ictiofauna nos ambientes observados, os quais apresentam grande heterogeneidade, como fundos de cascalho, bancos de macroalgas, substratos rochosos e fundos de lama. Em seguida h o fator socioeconmico da regio, como destacado nos textos referentes ictiofauna e s atividades produtivas da regio. Nesse sentido, os impactos sobre a dinmica pesqueira local ho de ser imediatamente evidenciados, frente provvel supresso de reas pesqueiras causada pelos empreendimentos na ADA, principalmente. Portanto, essa sugesto de acompanhamento contempla dois projetos distintos, porm paralelos e complementares no diagnstico dos efeitos do empreendimento. Trabalhos cientficos avaliando impactos causados por atividades de dragagem e descarte de sedimento na ictiofauna associada a fundos de lama ou areia so relativamente comuns na literatura, enquanto que trabalhos desse tipo em fundos de cascalho so raros (COLLIE, HERMSEN & VALENTINE, 2009). Essa particularidade, por si s, j seria suficiente para justificar o interesse e a necessidade de implementao do monitoramento da ictiofauna aqui proposto. Tendo essas particularidades em foco, como o impacto na ictiofauna, na atividade pesqueira e o interesse cientfico, a presente proposta visa contemplar todos esses aspectos. Destaca-se tambm que o atendimento a esse monitoramento vir a ser considerado modelo e referncia para estudos desta natureza, de avaliao de impactos oriundos de atividades de dragagem e descarte, bem como da recuperao da ictiofauna exposta a esse tipo de impacto.
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c) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor e indiretamente comunidades de pescadores. d) Estratgias O monitoramento da ictiofauna requer um desenho amostral especfico para que as questes levantadas possam ser respondidas. Nesse sentido, foi proposto no item referente ao diagnstico da ictiofauna um desenho amostral e metodologias de coleta que contemplem os impactos avaliados. Resumidamente, so propostas duas (2) reas de coleta ao norte da ADA, quatro (4) na ADA, sobrepondo diretamente as reas impactadas, e duas (2) reas ao sul da ADA (mais detalhes observar o item da ictiofauna no relatrio). Neste momento destaca-se a necessidade do acompanhamento trimestral durante a fase de instalao a ser substitudo por levantamentos semestrais quando da operao do empreendimento de modo a cobrir a sazonalidade regional. Ressalta-se que durante a fase operacional haver dragagens de manuteno, as quais demandaro licenciamentos especficos, quando devero ser propostos programas especficos. e) Entidades envolvidas O orgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao, devendo ser envolvidos representantes das comunidades de pescadores para a obteno do conhecimento tradicional e subsdio no estabelecimento da estratgia a ser empregada, bem como para divulgao dos resultados deste monitoramento dada a relevncia econmica que se apresenta para a regio a atividade pesqueira.
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8.2.15.4
Programa de monitoramento de tartarugas marinhas
a) Objetivos O Programa de Monitoramento de Tartarugas Marinhas tem como objetivo geral avaliar os impactos do empreendimento no ciclo de vida das tartarugas marinhas, bem como mitigar e compensar esses potenciais impactos. Objetivos Especficos:
Identificar e avaliar os principais impactos gerados pelo empreendimento
no ciclo de vida das tartarugas marinhas que ocorrem na regio.

Identificar as espcies de tartarugas marinhas que desovam na regio. Quantificar e localizar as desovas das tartarugas marinhas. Realizar o manejo e a proteo dos ninhos, caso seja necessrio. Realizar aes de educao ambiental visando conservao das
tartarugas marinhas b) Introduo e justificativas Devido identificao da rea de influncia do empreendimento como local de ocorrncia de pelo menos trs espcies de tartarugas marinhas que utilizam a regio como rea de alimentao e de desova, recomenda-se o estabelecimento de um Programa de Monitoramento e Conservao de Tartarugas Marinhas. c) Pblico-alvo As comunidades do entorno do empreendimento, principalmente da Praia das Neves e Marob, funcionrios da Ferrous ou terceirizados e equipe dos rgos ambientais.
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d) Estratgia Para este programa est previsto o monitoramento sistemtico da Praia das Neves e Marob, praias estas adjacentes ao empreendimento, o que corresponde a uma extenso de 16 km. O monitoramento ser realizado nas primeiras horas da manh com o objetivo de identificar a localizao dos ninhos das tartarugas marinhas, proteger os ninhos e transferi-los quando necessrio para locais mais adequados. Tambm sero registrados os encalhes das tartarugas marinhas; para cada registro ser realizada a biometria e a identificao da espcie. Para cada ninho e tartaruga encalhada sero preenchidas planilhas de campo especficas para os registros de ocorrncias reprodutivas e no reprodutivas, em conformidade com os protocolos utilizados pelo Projeto TAMAR/ICMBio. Este monitoramento dever ocorrer diariamente (5 dias na semana) durante o perodo reprodutivo das tartarugas marinhas (setembro a fevereiro), a partir do incio das atividades de instalao do empreendimento. Aps esse perodo deve-se realizar uma avaliao com o TAMAR/ICMBio da magnitude das ocorrncias das desovas das tartarugas marinhas na regio e dos impactos do empreendimento no ciclo de vida destas espcies. Aps a avaliao, pode-se solicitar a continuidade ou no do programa. Cabe aqui reforar a necessidade de avaliao do Projeto de Iluminao do Terminal Porturio da Ferrous por parte do TAMAR/ICMBio. e) Entidades envolvidas Os orgos ambientais IBAMA e TAMAR/ICMBio sero os responsveis pelo acompanhamento deste Programa e o empreendedor pela sua implementao, podendo este firmar parcerias com a Prefeitura do Municpio de Presidente Kennedy e entidades de conservao ambiental.
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8.2.15.5
Programa de monitoramento de cetceos
a) Objetivos O Programa de Monitoramento de Cetceos tem como objetivo geral avaliar os impactos do empreendimento nos mamferos marinhos que ocorrem na regio, bem como mitigar os potenciais impactos. Objetivos Especficos: Identificar as espcies de cetceos que ocorrem na regio. Identificar e avaliar os principais impactos gerados pelo empreendimento nos mamferos marinhos. Acompanhar e orientar a implementao das medidas mitigadoras propostas referentes aos mamferos marinhos. Realizar aes de educao ambiental visando conservao dos mamferos marinhos. b) Introduo e justificativas Devido ocorrncia de espcies de cetceos na rea de influncia do empreendimento e os potenciais impactos que essas espcies podem sofrer com a instalao e operao do terminal porturio, recomenda-se um Programa de Monitoramento de Cetceos. c) Pblico-alvo Funcionrios da Ferrous ou terceirizados, principalmente os funcionrio relacionados com a construo da ponte de acesso, quebra-mar e dragagem e equipe dos rgos ambientais. d) Estratgias Neste programa devero ser adotadas duas estratgias de monitoramento dos mamferos marinhos: uma de observao de pontos fixos e outra de embarcaes.
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Para o monitoramento de ponto fixo sero adotados trs locais, um na desembocadura da Barra de Itabapoana, outro no local onde ser construda a ponte de acesso e o terceiro na Praia de Marob. Nos pontos fixos ser realizada a observao dos mamferos com auxilio de binculo e a olho nu. Este monitoramento dever ser realizado pelo menos duas vezes por ms, em cada ponto, durante o perodo de instalao do empreendimento e durante um ano de sua operao. Os monitoramentos a partir das embarcaes devero ser realizados na draga, na embarcao que ir lanar as pedras para a construo do quebra-mar e de uma terceira embarcao, que no esteja envolvida no empreendimento, podendo ser uma embarcao pesqueira contratada para este fim. Durante a operao da draga e da embarcao de lanamentos das pedras, ser realizado o monitoramento dos mamferos marinhos por um observador de bordo previamente capacitado. Na embarcao contratada para o monitoramento dos mamferos marinhos, sero realizados transectos desde a barra de Itabapoana Praia de Marob e at 30 km de distncia da costa. Esses monitoramentos devero ser realizados pelo menos uma vez ao ms, em cada embarcao, durante todo o perodo de instalao do empreendimento e durante um ano de sua operao. Todos os registros sero realizados em fichas apropriadas (Ficha de Registro da Biota Marinha). Nessas fichas tambm devero estar especificadas a data e a hora da avistagem, a posio geogrfica, a distncia relativa do animal ou da embarcao, as condies oceanogrficas e meteorolgicas locais, entre outras informaes. As espcies avistadas, quando possvel, devero tambm ser registradas por meio digital (fotografias e/ou filmagem). Estes monitoramentos tm por objetivo no s a quantificao e a identificao de espcies de mamferos marinhos que ocorrem na regio, mas tambm a verificao e o registro de seu comportamento em relao s atividades de instalao e operao do terminal porturio. e) Entidades envolvidas Os orgos ambientais IBAMA e CMA/ICMBio sero os responsveis pelo
acompanhamento deste Programa e o empreendedor pela sua implementao, podendo este firmar parcerias com a Prefeitura do Municpio de Presidente Kennedy e entidades de conservao ambiental.
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8.2.16
Programa de monitoramento do desembarque de pescado
a) Objetivo O presente Programa ter como objetivo principal identificar e avaliar os possveis efeitos sobre os recursos pesqueiros em decorrncia da implantao e operao do empreendimento. b) Pblico-alvo rgos ambientais e empreendedor e comunidades de pescadores. c) Introduo e justificativas Conforme destacado na anlise de impactos, o empreendimento tem potencial para afetar negativamente a dinmica pesqueira na regio tanto por efeitos indiretos (lanamento de leo no mar e impactos de segunda ordem sobre a biota), como efeitos diretos promovidos pelo incremento da movimentao de embarcaes na regio e a perda de reas pesqueiras causada pelo empreendimento. Pelo exposto, recomenda-se a implementao de Programa de Monitoramento de Desembarque de Pescado, o qual dever ter um carter de mdio a longo prazo. Seu sucesso depende do esforo de obteno dos dados e principalmente da manuteno de aquisio dos dados, de forma constante e regular. Nesse sentido, a presente proposta se baseou na metodologia do Censo Estrutural da Pesca Coleta de dados e Estimao de Desembarques de Pescado (MMA, 2006), com algumas distines consideradas pertinentes pela equipe tcnica. d) Estratgias O Programa se baseou na metodologia do Censo Estrutural da Pesca Coleta de dados e Estimao de Desembarques de Pescado (MMA, 2006), estando dividido em duas principais etapas: 1) realizao de uma caracterizao geral das comunidades e pescarias, 2) sucedido pela implantao de um programa de monitoramento contnuo de coleta de dados de desembarque e caractersticas da atividade pesqueira (MMA, 2006).
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A primeira etapa, relacionada caracterizao, sugerida para o perodo que antecede a fase de implantao do empreendimento e composta pelas seguintes etapas: Levantamento bibliogrfico. Articulao institucional e comunicao social. Reconhecimento dos locais de desembarque. Delineamento das metodologias de monitoramento. Simulao prtica do monitoramento em menor escala. Destaca-se ainda que etapas importantes como o dilogo com lderes da comunidade pesqueira da regio e pescadores, levantamento bibliogrfico e reconhecimento dos locais de desembarque j foram iniciados atravs da campanha realizada para elaborao do diagnstico ambiental. Ademais, a execuo, consolidao e o detalhamento de cada etapa dependem de informaes obtidas atravs de novas visitas regio. A etapa seguinte, em que se insere a implantao de um programa de monitoramento contnuo e a anlise dos dados, depende diretamente das informaes consolidadas na primeira etapa. No entanto, alguns detalhes podem ser destacados: A alta intensidade e frequncia constante de coleta de alguns dados como controle do desembarque e esforo de pesca demandam uma equipe de campo presente constantemente nas principais reas de desembarque. A fim de obter dados confiveis, seria necessria a coleta de dados com a frequncia de pelo menos duas vezes na semana. Para que isso seja alcanado, existem algumas estratgias, tais como: propor um convnio com instituies prximas ao local para auxiliar no levantamento desses dados atravs do fornecimento de mo de obra, implementao de mapas de bordo preenchidos pela tripulao, ou capacitao de mo de obra empregando membros das prprias comunidades, de preferncia ligados atividade pesqueira, frente familiaridade destes com as pessoas, os hbitos, as artes e petrechos da regio. Essa ltima estratgia torna-se de grande importncia, ao passo que pode ser considerada uma medida mitigadora compensatria do ponto de vista socioeconmico. No entanto, a escolha do melhor
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procedimento para a aquisio dos dados h de ser averiguada nas fases da primeira etapa. Como ressaltado anteriormente, aspectos relacionados intensidade e frequncia de obteno dos dados so estratgicos para o sucesso do monitoramento pesqueiro da regio. Esses parmetros podem variar de acordo com as informaes que estejam sendo avaliadas. Os dados de desembarque e esforo de pesca, por exemplo, devem ser coletados sistematicamente ao longo de todo o ano, enquanto outros tipos de dados como caracterizao da frota e locais de desembarque podero ser atualizados em base mensal, anual ou para perodos compreendendo vrios anos (MMA, 2006). comum que se verifiquem situaes de sazonalidade dos recursos e, portanto, a coleta deve ser planejada considerando esse aspecto. Tal planejamento depende, mais uma vez, das informaes consolidadas na primeira etapa contemplando as particularidades da regio. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor a sua implementao, devendo ser envolvidos membros das comunidades de pescadores, preferencialmente representantes de associaes e colnias de pesca, sendo ainda pertinente o envolvimento das secretarias municipais e estaduais de pesca, ou mesmo, o prprio Ministrio da Pesca (em esfera federal), assim como a FAO (em nvel internacional). 8.2.17 Programa de verificao do gerenciamento da gua de lastro
a) Objetivos O presente Programa ter como objetivo verificar o gerenciamento da gua de lastro nos navios que se utilizaro do Terminal Porturio da Ferrous.
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b) Justificativas Na fase de operao do empreendimento, o risco de introduo de espcies exticas (gua de lastro) pode afetar as comunidades planctnicas, devendo ser implementado programa para controle do lastreamento dos navios. c) Pblico-alvo rgos ambientais, ANVISA, Marinha do Brasil e empreendedor. d) Estratgia O Programa de Verificao do Gerenciamento da gua de Lastro dos Navios dever ser estruturado com o objetivo de minimizar os riscos da introduo de organismos aquticos nocivos e agentes patognicos provenientes da gua utilizada como lastro pelos navios que utilizam o Terminal Porturio da Ferrous. Para tanto, o Programa dever estabelecer os procedimentos ambientais adequados de deslastro recomendados aos navios, bem como programa de monitoramento, o qual dever ser integrado ao Programa de Monitoramento das Comunidades Planctnicas. Abaixo, descrevem-se as exigncias previstas no Programa de Verificao do Gerenciamento da gua de Lastro dos Navios: Preenchimento pelos representantes dos navios dos formulrios constantes da NORMAM-20/DPC para o Gerenciamento da gua de Lastro de Navios. Adoo pelo terminal das medidas necessrias para controle e preveno da introduo de espcies exticas e alctones, constantes da NORMAM20/DPC. Manter registro dos navios com informaes sobre: Tipo e Origem do Navio; a Origem da gua de Lastro, Data e Local da Troca, e data e local da Descarga da gua de Lastro. O Programa dever ainda apresentar uma Proposta de Comunicao Social da tripulao das embarcaes que utilizarem o terminal, especificamente em relao aos problemas
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decorrentes da gesto da gua de lastro e suas formas de preveno, incluindo aspectos da legislao nacional e internacional que tratem do tema. Semestralmente devero ser apresentados relatrios do Programa. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.18 Programa de compensao ambiental
a) Objetivos O objetivo geral do Programa de Compensao Ambiental o de atender ao disposto na Lei no. 9.985/2000, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) e em seu Art. 36, define que: [...] nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de Unidade de Conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e regulamento desta Lei. Os objetivos especficos so: Colaborar para a preservao de reas remanescentes dos ecossistemas terrestres e marinhos de valor ecolgico. Colaborar para a proteo de espcies da fauna ameaadas. Contribuir para a manuteno da diversidade gentica. Colaborar com a criao e manuteno de reas para o desenvolvimento de atividades de educao ambiental e pesquisas cientficas pela comunidade cientfica.
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b) Justificativas O Programa de Compensao Ambiental visa implantao de medidas compensatrias associadas ao processo de licenciamento, um dos requisitos estabelecidos pela legislao vigente. A implantao do empreendimento causar a supresso de alguns dos poucos remanescentes florestais de matas de Restingas e vegetaes abertas de Clusia presentes no municpio de Presidente Kennedy e influenciar a dinmica das comunidades associadas s citadas fitofisionomias na rea de influncia do empreendimento. Uma vez que a supresso vegetacional nesses ambientes ser permanente, este Programa se justifica como medida de compensao. Alm disso, a implantao do empreendimento trar substanciais alteraes na paisagem natural, sendo um impacto irreversvel e permanente a ser compensado. Na poro marinha, a implantao e operao do terminal porturio tem potencial de afetar as praias das Neves e de Marob, onde ocorrem desovas de tartarugas marinhas. Da mesma forma, os impactos sobre os demais componentes da fauna aqutica sero sentidos em diferentes graus de intensidade a depender da atividade a ser desenvolvida. O maior risco de danos ao meio est associado ao caso acidental de derramamento de leo no mar, assim como os efeitos de longo prazo e sinrgicos esperados, sobretudo na ictiofauna marinha, o que, tal como amplamente discutido na anlise de impactos deste EIA, ter efeitos sobre a comunidade de pescadores locais, acarretando, portanto, em impactos sobre a economia. Isto justifica a criao de unidade de conservao que proteja os recursos biolgicos, em especial espcies de valor ecolgico e econmico. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e sociedade em geral. d) Estratgia O presente Programa sugere como medida de compensao ambiental investimento direcionado criao de uma Unidade de Conservao, abrangendo reas de remanescentes originais do Bioma na regio, de modo a conservar fragmentos de Mata
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Atlntica de relevante interesse no contexto regional, bem como Unidade de Conservao marinha, com vistas a conservar os ecossistemas marinho-costeiros e fauna aqutica. Para estipular os locais de implantao, dever ser realizado: Avaliaes dos mapas, imagens de satlite, literatura e afins para estipular as reas alvo para a localizao das UCs. Caber ao rgo ambiental a definio do percentual a ser gasto na criao e manuteno das UCs. Descrio das UCs e detalhamento das atividades. Aquisio da rea onde sero implantadas as UCs. Elaborao do Plano de Manejo das UCs. Outros trabalhos necessrios devero ser desenvolvidos a partir da orientao do rgo ambiental, cujas aes sero estabelecidas no Termo de Compromisso a ser firmado entre as partes envolvidas. Se julgar necessrio, a Prefeitura Municipal de Presidente Kennedy tambm dever participar da comisso constituda para se envolver na elaborao e no devido cumprimento dos Termos de Compromisso a serem firmados com o empreendedor, em que ser definida uma matriz de atribuies e responsabilidades, visando garantia de eficcia das diretrizes estabelecidas para a implementao deste Programa. Devero ser incentivadas as pesquisas dentro dos limites das UCs. Cabe observar que se encontra em desenvolvimento o Plano Diretor Municipal Participativo de Presidente Kennedy, no qual so estabelecidas as reas de relevante interesse ambiental (ver Figura 8.2.18-1). Retomando a questo da Unidade de Conservao marinha, esta deve assumir entre suas premissas a sua destinao como refgio pelas espcies afugentadas pelas atividades do empreendimento e como fonte para o processo de colonizao das reas impactadas. Tendo como foco este objetivo e as particularidades regionais, proposto que a categorizao segundo o SNUC seja de uma Unidade de Proteo Integral. Mesmo
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demandando avaliaes suplementares, recomenda-se que ela no se sobreponha a pesqueiros que porventura existam na rea. e) Entidades envolvidas Segundo a Lei N 9.985/2000, caber ao empreendedor apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do grupo de proteo integral, destinando pelo menos meio por cento dos custos totais previstos para a instalao do empreendimento. Ao rgo ambiental licenciador (neste caso IBAMA) compete definir a(s) unidade(s) de conservao a ser(em) beneficiada(s). No entanto, as formas de aplicao deste recurso devero obedecer ordem de prioridade estabelecida no Art. 33 do Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002. Recentemente o MMA (Ministrio do Meio Ambiente) criou a Cmara Federal de Compensao Ambiental (CFCA) que, entre outras atribuies, ser responsvel por propor critrios de graduao de impactos ambientais para clculo do valor da compensao ambiental, alm de decidir a aplicao dos recursos. Sendo assim, o rgo ambiental dever: Gerenciar e executar, direta ou indiretamente, todas as atividades para o adequado cumprimento dos objetivos deste Programa. Responsabilizar-se, se for o caso, por todas as medidas de carter administrativo e judicial necessrias desocupao das reas e/ou imveis a serem adquiridos. Elaborar o Cronograma Fsico-Financeiro de Repasse de Recursos. O empreendedor dever: Realizar o repasse dos recursos de acordo com o Cronograma acordado entre as partes. Designar tcnico, com poderes de deciso, para represent-lo perante o rgo. Citar, obrigatoriamente, a participao do rgo ambiental (conforme orientao especfica a ser dada por esse rgo) na divulgao pblica das aes deste Programa.
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272000
278000
284000
290000
296000
302000
Legenda
Presidente Kennedy - ES
Atlio Vivacqua
7672000
Itapemerim
7672000
Limite Municipal Limite Estadual Localizao das reas de Interesse Especial reas selecionadas
3 4
7666000
1 - Mata do Capeta 2 - Mata So Joo dos Lagos 3 - Mata de Santa Lcia
2
7666000
4 - Pico do Serrote
6 5 7 8 12
Maratazes
5 - Mata do Gromagol 6 - Mata dos Coraes 7 - Mata do Cesar 1 8 - Mata do Cesar 2 9 - Mata dos Quarenta 10 - Mata da Ilha 11 - Mata do Jordo
7660000
7660000
9 10
Presidente Kennedy
12 - Brejo do Criador 13 - Mata da Arceira 14 - Mata dos Caets 15 - Mata do Rio Preto
13 14
Minoso do Sul
16 - Alagado Baixo Itabapoana 17 - Restinga das Neves 18 - Restinga Beira Mar 19 - Restinga I
7654000
11
7654000
20 - Restinga Marob
15
20
EIA PLANTA DE FILTRAGEM E TERMINAL PORTURIO PRIVATIVO - PK - ES

Figura 8.2.18 - 1 reas de relevante interesse ambiental
Dados Cartogrficos:
16
19
Coordenadas UTM Datum: WGS 84 Fuso: 24S
7648000
7648000
Fonte:
Base Cartogrfica - SF24 - IBGE / Geobase FCAA

Escala:
3 4,5 km
Escala Grfica:
0 0,75 1,5
So Francisco de Itabapoana - RJ
17
Elaborado Por:
1:125.000
Data:
18
Hector F. k. Cecatto
Novembro/ 2009
272000
278000
284000
290000
296000
302000
8.2.19
Plano de emergncia individual - PEI
a) Objetivos O PEI visa estabelecer procedimentos de combate aos eventuais incidentes ambientais que envolvam o vazamento de leo e derivados, provenientes de embarcaes. O plano define, ainda, os procedimentos de comunicao de acidentes s autoridades competentes. b) Pblico-Alvo rgos ambientais, empreendedor e comunidades no entorno do empreendimento. c) Estratgia Este plano foi elaborado observando-se as diretrizes da Resoluo CONAMA n 398 de 11/06/2008, contudo, aps a implantao do empreendimento ele dever ser revisado para os devidos ajustes. d) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. O Plano de Emergncia Individual para o Terminal Porturio da Ferrous apresentado na ntegra no Anexo 15 deste documento. 8.2.20 Programa de gerenciamento de riscos
a) Objetivos O objetivo do Gerenciamento de Riscos prover sistemtica de gesto e controle dos fatores de riscos (causas e perigos).
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b) Pblico-Alvo rgos ambientais, empreendedor e comunidades no entorno do empreendimento. c) Estratgia A elaborao do Plano de Gerenciamento de Riscos - PGR depende de um Estudo de Anlise de Riscos, cuja metodologia est estruturada nas seguintes etapas: Etapa 1: Anlise qualitativa de riscos. Etapa 2: Classificao qualitativa do grau dos riscos identificados.
Gerenciamento de Riscos Para o controle dos riscos identificados e para a preveno de acidentes que possam causar danos externos ao empreendimento, vtimas na populao circunvizinha ou danos ambientais, devem ser previstas aes para o gerenciamento de riscos. O processo de gerenciamento de riscos do empreendimento dever ser estabelecido dentro dos procedimentos normais de operao e gerenciamento das obras e atividades relacionadas. O Plano de Gerenciamento de Riscos (PGR) do Empreendimento dever cobrir os seguintes itens: 01) Informaes de segurana de processo. 02) Manuteno e garantia da integridade de sistemas crticos. 03) Procedimentos operacionais. 04) Capacitao de recursos humanos. 05) Investigao de incidentes. 06) Plano de ao de emergncia. 07) Auditorias. 08) Outras atividades.
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09) Definio de responsabilidades. d) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. 8.2.21 Programa de comunicao social
a) Objetivos O objetivo geral deste Programa informar a populao das comunidades do entorno sobre o empreendimento e suas consequncias sociais, econmicas e ambientais. Os objetivos especficos so: Apresentar populao a empresa Ferrous (sua histria, seus objetivos, suas estratgias) e seu empreendimento local. Divulgar, entre as comunidades do entorno, os impactos ambientais do empreendimento, tanto negativos quanto positivos, em todas as suas fases, dando a conhecer as medidas mitigadoras relativas aos impactos negativos e as medidas potencializadoras relativas aos impactos positivos, transmitindo para a populao destas comunidades as diferentes formas de participao. Divulgar, entre as comunidades do entorno, os programas ambientais a serem implementados pela empresa, com nfase na participao destas comunidades nos referidos programas. Criar canais de comunicao que possibilitem maior integrao da empresa com as comunidades. b) Introduo Quando da deciso de instalar um empreendimento, devem-se avaliar as diferentes oportunidades e ameaas existentes nas comunidades prximas a ele, para o que se torna necessrio considerar o interesse destas comunidades a fim de refletir sobre a viabilidade do projeto.
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O levantamento prvio das expectativas destas comunidades possibilita a anlise de alternativas que favoream a conciliao de interesses, tanto do empreendedor quanto das comunidades envolvidas. Para isto, este Programa torna-se fundamental para esclarecer populao do entorno do empreendimento sobre as atividades a serem desenvolvidas, o tipo de emprego a ser gerado, as consequncias ambientais e os riscos que o empreendimento pode acarretar ao meio ambiente e s comunidades. Em definitivo, ser este Programa o meio para esclarecer para as comunidades como e de que modo podero ser atingidas pelo empreendimento, as medidas que sero adotadas para potencializar os efeitos positivos e mitigar os negativos, alm de explicar os programas ambientais a serem aplicados. Assim, dever ser criado um canal de comunicao entre a Ferrous e as comunidades localizadas no entorno do empreendimento, de modo a facilitar o estabelecimento de uma parceria com as comunidades, gerando um processo de integrao da populao com o empreendimento a ser implantado. Para cumprir com os objetivos propostos, o Programa dever ser implementado desde o incio do planejamento, continuando at o fim da instalao do empreendimento, devendo ser reavaliado ao longo deste perodo com base nos indicadores previstos e posteriormente adequado para a fase de operao, quando o canal de comunicao com a populao dever manter-se aberto. c) Pblico-alvo rgos ambientais, empreendedor e populao em geral, com destaque para a populao dos municpios da AID do empreendimento e, sobretudo, nas comunidades do entorno do empreendimento, devendo incorporar as especificidades de algumas destas comunidades, caracterizadas pela prtica da atividade pesqueira. d) Estratgia Procurando atender aos objetivos mencionados, a estratgia de ao formulada baseia-se na concepo, detalhamento e execuo de um projeto de Comunicao Social que se paute nas seguintes caractersticas:
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Universalidade no envolvimento da populao das comunidades do entorno imediato do empreendimento, procurando atingir a todos de forma adequada, equitativa e oportuna. Credibilidade junto ao pblico-alvo, de forma a obter uma coparticipao abrangente e permanente no desenvolvimento do prprio processo de Comunicao Social. Especificidade regional para estar sintonizado com as caractersticas das populaes das citadas comunidades vizinhas. A metodologia proposta informativa, utilizando como meios de comunicao: cartazes; folhetos; palestras.
Indicadores Ambientais Para acompanhamento deste programa so propostos os seguintes indicadores: Nmero de reunies ocorridas. Nmero de participantes por reunio desenvolvida. Metas Realizao de reunies grupais com o pblico-alvo, envolvendo os segmentos identificados na caracterizao da AID deste estudo. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor contemplados. pela sua implementao. Membros da comunidade sero os
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8.2.22
Programa de educao ambiental para trabalhadores
a) Objetivos Conscientizar os funcionrios e empregados das empreiteiras e empresas envolvidas na obra quanto s prticas de construo/operao ambientalmente adequadas e respectivas medidas de gesto e conservao ambientais. b) Introduo Um programa de educao ambiental interno funciona como elemento de percepo dos empregados em relao gesto ambiental e fundamentao das aes ambientais a serem concretizadas. Conhecer o processo produtivo e os principais aspectos e impactos ambientais permite minimizar os impactos atravs da formao de conscincia ambiental e qualificao nas funes exercidas pelos empregados. Um programa bem estruturado permite ainda a formao de cultura e compromisso ambiental em que os funcionrios atuam de forma mais consciente e responsvel em relao aos procedimentos operacionais e ambientais e como agentes multiplicadores de aes pr-ativas em relao gesto ambiental, ou seja, agentes de mudana e transformao. c) Pblico-alvo Funcionrios pertencentes equipe do Empreendedor, Empreiteira e Subempreiteiras. d) Estratgia O Programa dever iniciar imediatamente aps o resultado das licitaes, previamente mobilizao de equipamentos e ao incio das obras. Este Programa dever compreender palestras voltadas : Motivao das equipes do Empreendedor, Empreiteira e Subempreiteiras a adotar as especificaes de construo adequadas aos critrios ambientais.
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Difuso das informaes sobre os cuidados ambientais que o Empreendedor est adotando para as Empreiteiras e Subempreiteiras contratadas. Divulgao, pela Empreiteira e Subempreiteiras, junto aos trabalhadores da obra, de prticas de conservao ambiental e convivncia harmoniosa com a populao local e preveno de doenas. Divulgao, pela Empreiteira e Subempreiteiras, das prticas de conservao ambiental na construo e na manuteno das vias. Garantia, por parte da Empreiteira e Subempreiteiras, da segurana dos trabalhos e da adoo de prticas de conservao ambiental durante as obras (supresso de vegetao, processos erosivos, atropelamento de fauna, assoreamento de corpos hdricos, disposio de materiais e de resduos gerados etc.). Para divulgao dos cuidados ambientais a serem tomados durante a construo e a operao do empreendimento, devero ser realizadas palestras informativas que estimulem um maior interesse de participao dos funcionrios e envolvendo-os tambm na comunidade visando preservao de seu patrimnio natural. O Programa seguir as seguintes etapas: Divulgao das especificaes e incluso nos editais de licitao e contratos as responsabilidades ambientais a serem adotadas pelos prestadores de servio. Divulgar os cuidados ambientais a serem tomados durante a construo e a operao do empreendimento. Os respectivos supervisores orientados repassam, atravs de conversao sobre meio ambiente, para os demais funcionrios, os cuidados ambientais e de segurana dentro de cada atividade a ser realizada. importante ainda que, durante a seleo de cada empregado, j se divulgue para ele as possibilidades de danos ambientais e as responsabilidades ambientais do seu cargo e como agir adequadamente. Treinamento prvio dos funcionrios das empreiteiras e subempreiteiras (desenvolvendo as atividades educativas envolvendo sempre que possvel os
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empregados, visando discutir questes relacionadas ao processo produtivo e suas inter-relaes com o meio ambiente). Realizao de reunies do Empreendedor com os empreiteiros e
subempreiteiros que iro executar as obras, para esclarec-los quanto s especificaes ambientais e conscientiz-los quanto importncia de sua adoo. Para cumprir com os objetivos propostos, o Programa dever ser implementado desde o incio do planejamento, continuando at o fim da instalao do empreendimento, devendo ser reavaliado ao longo deste perodo com base no indicador previsto: Nmero de participaes de Educao Ambiental nos DDS e nmero de participantes. e) Entidades envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao. Trabalhadores e empreiteiras sero os contemplados e parceiros do Programa. 8.2.23 Programa de educao ambiental para comunidades do entorno
a) Objetivos Objetivo geral O objetivo principal deste trabalho a transmisso de conhecimentos s comunidades do entorno do empreendimento da Ferrous, acerca de qualidade de gua, de ecossistemas, ecologia e biodiversidade da fauna e flora, uso racional da gua e combate s formas de desperdcio, coleta e destino adequado de lixo e aspectos relacionados com sade pblica, tendo a bacia hidrogrfica como unidade de estudos, utilizando exemplos de situaes da regio da bacia do rio Itabapoana e do levantamento de informaes sobre a percepo socioambiental a ser realizada com a comunidade na rea de influncia direta deste empreendimento. Ser proporcionada, assim, s comunidades inseridas neste programa, a possibilidade de adquirir conhecimentos, valores e interesse ativo e atitudes necessrias para proteger e melhorar o ambiente em que vivem.
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Objetivos especficos Avaliar a percepo da importncia da gua e a postura da populao frente a este recurso natural para que sirvam de base para aes de educao ambiental e interveno nas principais distores de conceitos e prticas adequadas. Ampliar e disseminar conhecimentos (atravs de curso, palestras e cartilha), padres de interao e atitudes relacionadas aos recursos hdricos. Promover aes de plantio de espcies nativas (preferencialmente) e adequadas para a regio, que envolvam alteraes e melhorias fsicas dos ambientes localizados na rea de influncia direta do empreendimento. Promover aes destinadas a aprimorar a utilizao, proteger, conservar e preservar os recursos hdricos e suas potencialidades de uso. Desenvolver formas de participao na gesto para conservar e preservar os recursos hdricos da regio, envolvendo o fortalecimento da escola e comunidade prximas do empreendimento da Ferrous. b) Introduo e justificativas Os problemas ecolgicos decorrem de uma profunda crise cultural, capaz de comprometer as escalas de valores que regem o comportamento do homem frente ao ambiente. A alterao do ambiente, sem alterao compatvel de comportamento, tem reduzido o valor adaptativo das espcies, colocando em risco a prpria sobrevivncia do homem (ALAMO, 1992). Esta crise no pode ser resolvida apenas com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, pois no h condies de gerenciar o ambiente de forma sustentvel sem a cooperao de todas as partes envolvidas na utilizao dos recursos naturais. Para conseguir esta cooperao, necessrio e urgente desenvolver programas de sensibilizao e educao ambiental, destinados a promover mudanas profundas e progressivas de valores e atitudes dominantes nas escolas. Os recursos hdricos, por refletirem bem essa problemtica, merecem ateno especial. As guas doces representam um bem pblico sem substituto similar de valor estratgico
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para a preservao de ecossistemas naturais e a viabilizao do progresso socioeconmico da nossa sociedade. Dentre os principais problemas ambientais da regio, destaca-se a poluio por lanamento de resduos sem tratamento (agrotxicos, esgotos, lixo etc.), assoreamento e desmatamento de matas ciliares, restingas e dificuldades para o abastecimento dos moradores do entorno. Tais resultados so consequncias da ao do homem e resultaram na degradao dos recursos naturais, alm de terem afetado a qualidade de vida dos seus moradores. A gua, essencial para todos os seres vivos, escassa e seu uso racional inclui a preservao de sua qualidade. O desenvolvimento de projetos que visam conscientizao de problemas ambientais se faz de grande importncia. c) Pblico-alvo Este programa ser desenvolvido visando atingir os moradores e trabalhadores rurais proprietrios de terra na rea do entorno do empreendimento. Os estabelecimentos de ensino que devero ser contemplados pelo programa em Presidente Kennedy so: Escola Pluridocente de Marob (ensino fundamental), EPG Bery Barreto de Arajo/Jaqueira (educao infantil, ensino fundamental, educao de jovens e adultos), Escola Pluridocente Santo Eduardo (ensino fundamental). Em Barra de Itabapoana dever ser contemplada a Escola Estadual Ana Nunes Viana, (ensino fundamental e mdio), a Escola Municipal Dcio Machado (ensino fundamental e educao de jovens e adultos). d) Estratgia Na rea de influncia direta do empreendimento, a organizao social est sedimentada em comunidades tipicamente rurais, onde inexistem grandes aglomerados populacionais e as relaes esto pautadas no ambiente familiar. Os interesses e necessidades coletivas so encaminhados normalmente em reunies locais e direcionados para entidades e instituies do ncleo urbano.
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Este programa ser desenvolvido visando atingir os moradores e trabalhadores rurais proprietrios de terra na rea do entorno do empreendimento, bem como os estabelecimentos de ensino em Presidente Kennedy mencionados anteriormente. O Programa de Educao Ambiental baseia-se nas seguintes linhas: Empreendedor e meio ambiente: reiterando seu compromisso ambiental mediante aes desenvolvidas pela prpria empresa, atravs de uma gesto ambiental interna, mantendo informadas e orientadas as comunidades sobre o desempenho ambiental. Cidadania e participao popular: desenvolvimento de programas que valorizem os aspectos regionais, que estimulem o desenvolvimento de uma conscincia cidad e criem oportunidades de envolvimento do empreendedor e integrantes dos diversos setores da comunidade, promovendo o bem-estar social. Capacitao profissional e desenvolvimento sustentvel: contribuio para a capacitao de grupos passveis de sofrer influncia do Projeto, destacandose entre eles: proprietrios de terra/trabalhadores rurais e moradores no entorno do empreendimento, no sentido de que em seus mais diferentes campos de atuao consigam gerar efeito multiplicador e contribuir para o desenvolvimento sustentvel regional. Comunicao lanando Ambiental dos e mais Informao: diversos disponibilizando meios e informaes, de
mo
instrumentos
comunicao/informao, tendo como principal finalidade a conscientizao da comunidade em geral sobre a importncia e necessidade de preservao ambiental. Dentro desta linha, existem alguns princpios bsicos que devero permear todo o Programa de Educao Ambiental, sendo proposto estes: Considerar o meio ambiente em sua totalidade, ou seja, os aspectos naturais e os antrpicos, tecnolgico, sociais (econmicos, poltico, tcnico, histricocultural, moral e tico).
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Constituir um processo planejado, contnuo e permanente atravs do ensino formal e no formal. Aplicar enfoque interdisciplinar, aproveitando o tema Bacia Hidrogrfica e contemplando todos os aspectos relacionados gesto e manejo de recursos hdricos, problemas e solues (Poluio por Esgotos, Resduos Slidos e Uso indiscriminado de Produtos Qumicos; Doenas de Veiculao Hdrica; Uso e Conservao do Solo; Proteo das Nascentes etc.). Considerar, de maneira explcita, os aspectos ambientais nos planos de desenvolvimento e de crescimento.
e) Entidades envolvidas
O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o

empreendedor pela sua implementao. Moradores, trabalhadores e estudantes sero os contemplados e parceiros do Programa, sendo proposto o envolvimento de entidades locais, tais como: Prefeituras Municipais de Presidente Kennedy, Maratazes e So Francisco de Itabapoana. INCAPER e ONGs ligadas ao meio ambiente. Consultorias Ambientais na rea de Educao Ambiental, Comit da Bacia do Rio Itabapoana 8.2.24 Programa de capacitao profissional
a) Objetivo Este programa buscar contribuir no sentido de melhor qualificar a mo de obra disponvel na rea de influncia direta da Ferrous. A aplicao de cursos de capacitao de trabalhadores, sobretudo daqueles residentes na rea do entorno do empreendimento, visa a melhor qualific-los para que eles possam concorrer no mercado de trabalho, apresentando-se com maior capacitao e de forma adequada s necessidades de trabalho disponibilizadas na regio.
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b) Justificativa Este programa surge de uma necessidade expressa levantada nas entrevistas de campo junto a representantes do poder pblico da AID e de uma reconhecida debilidade da comunidade desta rea no tocante ao baixo ndice de empregabilidade em funo da baixa qualificao dos trabalhadores nela residentes. Na viso da prpria comunidade, a baixa qualificao dos trabalhadores nela residentes faz com que o quadro do desemprego se agrave, e os impossibilita de concorrer a vagas em empresas de maior porte como a Ferrous. A participao da empresa Ferrous num processo formador de capacitao de mo de obra local permitir cumprir com trs objetivos primordiais: reduzir o risco de presso sobre os equipamentos sociocomunitrios pela vinda de pessoas de outras regies, dinamizar a economia local pela maior empregabilidade dos moradores locais devido sua capacitao profissional e disponibilizar s empreiteiras contratadas para o processo de instalao do porto da Ferrous mo de obra local idnea pela padronizao do seu conhecimento profissional, todos estes fatores de real importncia para a mitigao/potencializao de impactos. c) Pblico-alvo O pblico-alvo deste Programa refere-se aos trabalhadores desempregados residentes na AID, especialmente nas localidades existentes no entorno da rea da Ferrous, composto principalmente de pescadores, pedreiros e ajudantes, diaristas na atividade agropecuria, diaristas em casas de famlia e empregadas domsticas. d) Estratgia O Programa de capacitao de mo de obra dever ser executado considerando-se as seguintes etapas: Levantamento, junto ao SINE e s Associaes Comunitrias e de Moradores, da mo de obra desempregada e disponvel, residente na AID, especialmente nas localidades do seu entorno, assim como de sua capacitao profissional.
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Levantamento das potencialidades do mercado de trabalho da regio, especialmente dentro das vocaes existentes: turismo, pesca, comrcio, agricultura, indstria, construo civil, etc. Definio dos cursos de capacitao com base nas necessidades apresentadas pelo perfil da mo de obra local e pelas demandas por trabalho existentes na regio. Contratao de entidade capacitada para montagem e aplicao dos cursos de capacitao nas reas em que foram detectadas demandas por trabalho (pesca, turismo, comrcio, indstria, agricultura, etc.). Realizao dos cursos de capacitao dos trabalhadores.
e) Entidades Envolvidas O rgo ambiental ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa, e o empreendedor pela sua implementao, enquanto que trabalhadores desempregados residentes na AID sero os beneficiados. Para uma melhor abrangncia do programa, devem-se envolver as entidades existentes na regio, que possam contribuir no processo de levantamento dos desempregados e suas capacitaes, na sugesto de quais cursos a realizar, no acompanhamento dos trabalhadores na fase de capacitao e, posteriormente, na busca de emprego. O SINE e as associaes comunitrias locais devero ser de grande valia neste processo, devendo ser dele parceiras. 8.2.25 Programa de preveno a doenas sexualmente transmissveis
a) Objetivo O objetivo do presente programa a preveno de doenas sexualmente transmissveis entre os trabalhadores envolvidos no processo de instalao do empreendimento da Ferrous, assim como entre moradores localizados dentro da rea de influncia.
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b) Justificativa Na anlise dos impactos ambientais foi considerada a necessidade de realizar aes que venham reduzir as possibilidades de fluxos migratrios para a regio prxima ao empreendimento da Ferrous. Essa regio, pelos investimentos que foram anunciados, ser um atrator de mo de obra itinerante, o que acaba, muitas vezes, pressionando os equipamentos sociocomunitrios locais. Segundo informaes da Organizao Mundial da Sade, no final do ano 2002 se estimava em 42 milhes de pessoas infectadas pelo HIV. No mesmo ano, a epidemia de AIDS cobrou 3 milhes de vidas e 5 milhes de pessoas se infectaram do HIV. A cada dia se produzem uns 14.000 contgios, mais da metade entre jovens menores de 25 anos de idade. Mais de 3 milhes de crianas esto infectadas pelo HIV (WHO,2003). Outras infeces de transmisso sexual so tambm motivo de preocupao, porque pode aumentar o risco de transmitir ou contrair o HIV. As taxas de transmisso sexual so muito elevadas. No ano 1999 se estimou a seguinte incidncia mundial anual para as quatro DSTs mais frequentes na populao adulta: sfilis, 12 milhes; gonococo, 62 milhes, infeco por clamdias, 92 milhes, e tricomoniases 174 milhes, o que representa, em conjunto, 340 milhes de novos casos a cada ano (WHO, 2003). Segundo informaes atuais do Ministrio da Sade, o ndice de infeco pelo HIV triplicou na populao feminina de mais de 50 anos nos ltimos 10 anos; 72% no usam preservativo nas relaes com parceiros casuais (PORTAL DA SADE, 2009). A presena de pessoal foreiro por motivos de qualquer empreendimento, por vezes sem sua famlia e distante desta por muito tempo, pode resultar no incio de novos relacionamentos pessoais, assim como tambm na proliferao da prostituio. Nem empresa nem poder pblico tm poder de polcia sobre os trabalhadores para evitar qualquer relacionamento entre as pessoas, mas sim tem a possibilidade de exercer aes que visem reduo da disseminao de doenas sexualmente transmissveis.
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c) Pblico-alvo O pblico-alvo desta ao refere-se aos trabalhadores envolvidos no processo de instalao do empreendimento da Ferrous, sem distino de cargo ou de funo.
d) Estratgia Como j foi dito, empreendedor, empreiteira e poder pblico no tm como restringir as atividades pessoais dos trabalhadores. Mas sim tem como auxiliar no combate proliferao das DST. E, neste sentido, a metodologia de combate DST tem por base a parceria entre os trs atores citados: empreendedor e empreiteira na viabilizao de palestras que conduzam conscientizao da preveno e facilitando a distribuio de preservativos; o poder pblico, atravs das Secretarias municipais da Sade de Presidente Kennedy, Maratazes e So Francisco de Itabapoana, na realizao destas palestras, como parte integrante do Plano Federal de Luta contra as DSTs. Com base no exposto, caber a realizao de palestras e dilogos com os trabalhadores com intuito de expor os riscos sade existente na prtica de atividade sexual ocasional, assim como o exerccio desta sem a utilizao de mtodos profilticos. Como de praxe nas apresentaes orientadas pelo Ministrio da Sade, devero ser exibidas, aos trabalhadores, fotografias que ilustrem as consequncias do contgio das diversas doenas sexualmente transmissveis e os transtornos que cada uma delas provoca na sade. Alm das diversas DSTs que podem levar a bito, dever-se- dar especial ateno AIDS, referindo os ndices de mortalidade e de sobrevida.
e) Entidades envolvidas As entidades envolvidas incluem as Secretarias Municipais de Sade de Presidente Kennedy, So Francisco de Itabapoana e Maratazes no desenvolvimento das palestras e distribuio de preservativos tanto masculinos quanto femininos, e a gerncia de SMS do empreendedor e do consrcio empreiteiro.
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8.2.26
Programa de prospeco arqueolgica e educao patrimonial
a) Objetivos Realizar prospeco arqueolgica nas reas diretamente afetadas pelas obras relacionadas a esse empreendimento. Estimar a quantidade de stios existentes, suas dimenses e estado de preservao. Avaliar preliminarmente seu contedo cultural e relevncia para pesquisa. Identificar os que sero afetados pelas obras, indicando a necessidade de medidas de proteo ou resgate. Executar atividades de educao patrimonial que podero contribuir para o reconhecimento e preservao do patrimnio arqueolgico. b) Justificativa Mesmo em reas antropizadas, qualquer atividade que implique movimentao de solo seja por escavao, terraplenagem ou aterramento, implica a possibilidade de afetar stios arqueolgicos ainda desconhecidos. Considerando a possibilidade de que vestgios arqueolgicos se tenham preservado ainda que em um contexto alterado, recomenda-se como medida mitigadora a adoo de um programa de prospeco que tem como objetivo central a investigao de forma sistemtica da rea diretamente afetada. Dessa forma, pretende-se cumprir o previsto na legislao, assegurando a proteo ao patrimnio arqueolgico, cumprindo-se os objetivos descritos acima. c) Pblico-alvo rgos ambientais, IPHAN, empreendedor, funcionrios das empresas diretamente envolvidos com a implantao do empreendimento, comunidades do entorno. d) Estratgia A prospeco arqueolgica deve preceder interveno a ser realizada com as obras, sendo necessria para sua realizao a elaborao de projeto de pesquisa especfico considerando as observaes realizadas nesse diagnstico. Esse projeto deve ser
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submetido ao IPHAN para obteno da autorizao de pesquisa necessria para sua execuo. Caso identificados, os stios arqueolgicos sero registrados e submetidos a uma avaliao que considere as medidas apropriadas: salvamento ou preservao. Especial ateno deve ser dedicada ao local com ocorrncia arqueolgica na rea do empreendimento, de forma a verificar sua extenso, contedo cultural e significncia para pesquisa, sendo adotadas as medidas necessrias para sua preservao ou resgate. Em caso de stios a serem afetados pelo empreendimento, e sendo necessrio o salvamento, esse deve ser objeto de projeto especfico, tambm a ser autorizado pelo IPHAN e a ser executado antes da interveno da obra. Deve ser ressaltado que a opo preferencial sempre a de preservao do patrimnio histrico, mantendo-o para estudos acadmicos futuros ou como testemunho para as prximas geraes. A rea de influncia direta tambm dever ser alvo de aes preventivas, uma vez que estar sujeita a impactos pela expanso urbana do municpio, assim como instalao de empresas e obras associadas. Esses impactos podero ser mitigados com atividades de educao patrimonial voltados para as comunidades. O objetivo principal das atividades de Educao Patrimonial despertar a conscincia sobre o patrimnio arqueolgico e prevenir impactos a ele. Deve ser direcionado aos tcnicos e operrios envolvidos, que sero orientados sobre os procedimentos a serem seguidos em caso de descoberta de vestgios arqueolgicos. Essas atividades podem ser estendidas a moradores dos arredores, despertando a conscincia sobre a existncia do patrimnio arqueolgico e a necessidade de sua preservao. Esse trabalho ser desenvolvido por profissionais com experincia no tema, atravs de palestras e cartilhas direcionadas principalmente s lideranas comunitrias que podero atuar como agentes multiplicadores dessa informao (professores, associaes profissionais e de bairros, etc.). e) Entidades envolvidas O IPHAN ser o responsvel pelo acompanhamento deste Programa e a Ferrous pela sua implementao, enquanto que o interesse da sociedade em geral.
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8.2.27
Programa de mitigao das interferncias no sistema virio
a) Objetivos O Objetivo geral consiste em planejar, estruturar e executar o Plano de Trfego e Circulao para a rea de influncia direta do empreendimento. Os objetivos especficos so: Planejar e executar diretrizes de ordenamento do trfego e circulao no entorno do empreendimento no perodo da implantao do empreendimento. Comunicar com antecedncia s autoridades pblicas locais as mudanas de rotas na vias de acesso rea de Influncia do empreendimento. Comunicar com antecedncia a toda a populao envolvida, seja urbana ou rural, sobre as mudanas no trajeto para os deslocamentos rotineiros. Comunicar com antecedncia a toda a populao envolvida, seja urbana ou rural, sobre o trajeto a ser utilizado para o trfego de materiais, equipamentos e pessoal relacionado s obras de implantao do porto e retrorea da Ferrous. Treinar os trabalhadores da obra, especialmente os envolvidos na conduo de veculos, tanto os que apenas transitam no interior da obra, quanto os que utilizam vias pblicas de trnsito. Viabilizar a aplicao do Projeto de Educao e Segurana no Trnsito, criado pelo Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN - atravs da Resoluo No. 120, de 14 de fevereiro de 2001. b) Justificativa A instalao de um empreendimento como o da Ferrous ter, na fase de instalao, uma interferncia aprecivel na circulao de veculos dos moradores da rea de Influncia Direta do empreendimento. Particularmente as comunidades de Marob, Praia das Neves, Santo Eduardo e Campo Novo, prximas ao empreendimento, convivero durante o perodo de implantao com o
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aumento dos riscos relacionados segurana do trnsito, bem como mudanas nas rotas e na rotina de deslocamento virio da comunidade. Para mitigar os impactos gerados pelo empreendimento, o presente Programa dever contemplar a rea de influncia direta, incluindo as localidades de Marob, Praia das Neves, Santo Eduardo e Campo Novo. Alm disso, o Programa aborda medidas referentes s mudanas nas rotas e rotinas de deslocamento da populao local, bem como sinalizao e educao do trnsito, tanto aos moradores como aos motoristas e trabalhadores das obras. Para este Programa sero necessrios entendimentos entre o Empreendedor, a Empreiteira e Subempreiteiras, o Departamento de Estradas Estadual e a Prefeitura Municipal de Presidente Kennedy, que ser a autoridade competente, e representante dos interesses e segurana da comunidade. c) Estratgia Sinalizao Para as questes referentes sinalizao a ser adotada dentro das instalaes das obras, assim como em proximidades das vias de acesso a elas, ser aplicado o Manual Brasileiro de Sinalizao de Trnsito, elaborado pelo CONTRAN-DENATRAN no ano 2005. Para este propsito, ser aplicado um adequado sistema de indicao, advertncia e regulamentao nas vias de acesso conforme o Manual. Assim, nas proximidades de acesso ao empreendimento sero instaladas placas que informem a proximidade do ingresso ao local das obras, advertindo sobre a possvel presena de veculos pesados na pista e do risco que significa cruzamento de pista no mesmo nvel. Segurana no trnsito Em referncia segurana no trnsito, e dadas as caractersticas da regio onde o empreendimento estar sendo introduzido, com um ritmo de vida tpico do interior, onde o tempo discorre mansamente, recomenda-se a aplicao da Resoluo no 120, de 14 de fevereiro de 2001.
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Esta resoluo encontra-se direcionada para ser aplicada nas escolas de ensino de segundo grau. Por este motivo, o Empreendedor dever entrar em entendimentos com o DENATRAN e com a Secretaria Municipal de Educao, visando obter autorizaes e fazer planejamento para adaptao e execuo das atividades previstas na Resoluo nas ltimas turmas da Escola Pluridocente de Marob (ensino fundamental), EPG Bery Barreto de Arajo/Jaqueira (educao infantil, ensino fundamental, educao de jovens e adultos), Escola de Areinha (educao infantil), Escola Pluridocente Santo Eduardo (ensino fundamental). Em Barra de Itabapoana funciona a Escola Estadual Ana Nunes Viana, que oferece ensino fundamental e mdio, a Escola Municipal Dcio Machado, que disponibiliza ensino fundamental e educao de jovens e adultos, pelo que dever-se- analisar junto Secretaria Municipal de Educao desse municpio como ser executado este trabalho preventivo. Estas atividades devero ser realizadas com o apoio do Programa de Comunicao Social, incluindo campanhas para os adultos destas localidades, a fim de divulgar as normas, sinalizaes e preveno de acidentes de trnsito. As Empreiteiras e o Empreendedor devero, no mbito da CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes), realizar palestras relmpagos para os motoristas (de todos os nveis hierrquicos), bem como a divulgao de material grfico visando incentivar a prtica da direo defensiva e a preveno de acidentes d) Entidades envolvidas As entidades envolvidas neste programa so a Ferrous, Empreiteira e Subempreiteiras, o Departamento de Estradas Estadual (DETRAN) e a Prefeitura Municipal de Presidente Kennedy.
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Medidas Mitigadoras, Compensatrias e Programas de Controle e Monitoramento

Medidas Compensatrias, Mitigadoras e Potencializadoras

CPM RT 127/10 Maio/10

CPM RT 127/10 Maio/10

Apresentao das medidas mitigadoras e potencializadoras

CPM RT 127/10 Maio/10

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 02 Fase do Empreendimento Atividades

prediais, associadas arborizao, iro amenizar a alterao morfolgica na rea em questo.

IMPACTO 04 Fase do Empreendimento Atividades

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 05 Fase do Empreendimento Atividades

IMPACTO 06 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 07 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 08 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

situ o comportamento do material particulado.

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 09 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

IMPACTO 10 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 51 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

Construo da ponte (intervenes marinhas)

IMPACTO 12 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

PERDA DA DIVERSIDADE DA FAUNA TERRESTRE Instalao Limpeza de Terreno/Terraplanagem/Aterros Supresso de Vegetao

IMPACTO 13 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

IMPACTO 14 Fase do Empreendimento Atividades

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 15 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 16 Fase do Empreendimento Atividade

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 17 Fase do Empreendimento Atividade

IMPACTO 18 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 19 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

IMPACTO 20 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

IMPACTO 21 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

IMPACTO 22 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 26 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

INTENSIFICAO DO PROCESSO IMOBILIRIA Planejamento Aquisio de reas Aquisio de terras de terceiros

IMPACTO 27 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 28 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

empresas e fornecedores preferencialmente nos municpios da AID, da AII

IMPACTO 29 Fase do Empreendimento Atividade

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 30 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

IMPACTO 31 Fase do Empreendimento Atividade

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 32 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

IMPACTO 33 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 34 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 35 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

IMPACTO 37 Fase do Empreendimento Atividades Aspectos Ambientais

IMPACTO 38 Fase do Empreendimento Atividade Aspectos Ambientais

CPM RT 127/10 Maio/10

IMPACTO 39 Fase do Empreendimento Atividade