INTRODUCCION

Es claro que estamos en una democracia y que se deben respetar las opiniones, ideas, creencias e intereses de todos. A pesar que nuestros indicadores econmicos son muy favorables, es claro que la sensacin de riesgo puede aparecer entre los inversionistas y muchos de los avances de las ltimas dcadas pueden paralizarse, lo cual perjudicar no solo a los empresarios o a los niveles socioeconmicos ms altos, sino principalmente a los ms pobres. Seguir tomando medidas de protestas en las calles es muy peligroso, ya que adems de tornar el pas ms riesgoso (y no solamente para los inversionistas, sino tambin para todos nosotros), stas son caldo de cultivo que pueden generar violencia en cadena y desestabilizar el pas. Adems, este escenario es aprovechado por movimientos violentistas, criminales y anacrnicos que ante el olvido de nuestra historia, ganan adeptos entre los ms jvenes, los cuales brillan por su desinformacin, la cual es resultado no slo de su falta de inters en averiguar acerca de su propia historia, sino que como pas no hemos hecho nada para que -de verdad- recordemos lo que tenemos que recordar. Esta bien que hagamos pblicas nuestras opiniones y que nos quejemos de lo que nos parece incorrecto pero, ante dcadas de silencio, nuestra sociedad parece haber encontrado en la protesta violenta la forma adecuada de expresarse, de quejarse, de hacerse escuchar. Esto nos daa a todos por que a la larga nos desune y el Per -justamente en uno de sus mejores momentos econmicos de su historia -, lo ms que necesita es estar unidos.

EL PROYECTO CONGA

1.-ASPECTO TECNICO
UBICACION DEL PROYECTO CONGA

El Proyecto Conga est ubicado en los distritos de Encaada, Huasmn y Sorochuco, en las provincias de Cajamarca y Celendn, departamento de Cajamarca, en el norte andino del Per,aproximadamente a 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca (Figura 1) y 585 km de laciudad de Lima. El proyecto se ubica en la cabecera de las cuencas de la quebradaToromocho, ro Alto Jadibamba, quebrada Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo y roChailhuagn, con altitudes entre 3 700 y 4 262 m. Otra caracterstica del rea es la existencia de diversas lagunas como Chailhuagn,Mishacocha, Perol, Mamacocha, Alforja Cocha, Azul, Mala, Cortada, entre otras.Se accede a la zona del proyecto por una va de acceso principal: desde Ciudad de Dios enel kilmetro 683 de la carretera Panamericana Norte, a travs de Chilete, Kilmetro 24 enlas operaciones de MYSRL, pasando finalmente por la va Maqui Maqui Totoracocha Proyecto Conga. Adicionalmente existen dos vas alternas desde Cajamarca, que llegan hastala zona del proyecto. Una va pasa por Baos del Inca La Encaada Michiquillay hasta llegar al campamento de exploracin del Proyecto Conga, con un total de 66 km; y la segundava pasa por Otuzco Combayo, llegando al campamento de exploracin del Proyecto Conga,con un total de 56 km aproximadamente.

EN QUE CONSISTE EL PROYECTO CONGA

Consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el desarrollo del beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante mtodos de procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. Elminado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17 ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern transportados, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional. El desarrollo del Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos Perol yChailhuagn. El minado del tajo Chailhuagn se iniciar desde el primer ao de operacin del proyecto y tendr una duracin de aproximadamente 14 aos, en los cuales se procesarn160 millones de toneladas (Mt) de mineral. Por otro lado, el minado del tajo Perol se realizar durante toda la vida til del

proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente19 aos, en los que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto se construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las actividadesde exploracin del Proyecto Conga.

EMPRESA ENCARGADA DEL PROYECTO

MINERA YANACOCHA
El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL), siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas: Compaa de MinasBuenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation (Newmont) y la Corporacin FinancieraInternacional (IFC). Para propsitos de este documento, el nombre del titular ser MineraYanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL. Actualmente es la empresa que explota la mina de yanacocha, la mina de oro mas grande de latino america, se encuentra ubicada en la provincia y departamento de cajamarca a 800 kilometros al noroeste de la ciudad de Lima, peru.

INICIOS DEL PROYECTO

En 1991 la Compaa de Exploraciones, Desarrollo e Inversiones Mineras CEDIMIN S.A.C. descubri los yacimientos de oro Chailhuagn y Perol. Entre 1994 y 2000 realiz investigaciones en ambos depsitos. En el 2001 el proyecto Conga se uni a las operaciones de Minera Yanacocha que desde entonces desarroll los estudios de geotecnia e hidrogeologa, as como la adquisicin de tierras y permisos para el inicio de actividades de exploracin.

EXPLORACIN DE CONGA
Las actividades de exploracin del Proyecto Conga se iniciaron en el 2004 en los depsitos de Chailhuagn y Perol. En base a dichos resultados, del 2005 al 2007 se iniciaron los estudios de lnea base ambiental y a partir de 2008 se actualizaron para empezar a desarrollarse la ingeniera del proyecto, mientras se continuaba con actividades de perforacin durante el 2009. En el 2008 se aprob mediante Resolucin Directoral N 243-2008-MEM/AAM, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) del Proyecto de Exploracin Conga. Posteriormente, en abril de 2009, mediante Resolucin Directoral N 0812009-MEM/AAM, se aprob la Primera Modificacin del EIAsd del Proyecto de Exploracin Conga y luego se present una segunda modificacin. El 31 de marzo del 2010 se realiz una Audiencia Pblica en el casero Chailhuagn para presentar el EIA de Conga. Hoy la poblacin indica que la aprobacin del EIA estuvo plagada de irregularidades por lo que se pide su revisin. Asimismo, se denunci que este proyecto afectara a 4 lagunas: Azul, Perol, Mala, Chica que abastece al ro Jadibamba. Yanacocha respondi que construira 4 reservorios para reemplazar el agua de las lagunas, y que adems,

abarcaran 3 veces ms su capacidad, a favor del consumo humano y las actividades agrcolas.

2.-ASPECTO SOCIAL
Toda persona que busque inclusin social y oportunidades de desarrollo, necesita reglas claras y transparencia que le generen confianza en el Estado. Es decir, las personas necesitan una calidad eficiente en la gestin del Estado, independencia del poder judicial, seguridad pblica, confianza pblica en polticos y Estado de derecho. Todos estos factores son parte de una Institucionalidad slida. Sin embargo, el Per an adolece de instituciones dbiles y corruptas. Y hay que recordar que la institucionalidad es uno de los cuatro pilares bsicos de la competitividad. Disminuir la Informalidad es un tarea pendiente del Estado es el desarrollo de la formalizacin. La informalidad significa estar al margen de las normas legales y las cargas tributarias que exige el Estado, as como no contar con la proteccin y los servicios que el Estado debe ofrecer. Esta informalidad ocasiona que el Estado brinde unos servicios pblicos deficientes y una falta de capacidad de control. Esto genera resentimiento y una sensacin de asimetra que muchas veces es el caldo de cultivo de los conflictos sociales. El desarrollo de estos dos factores fortalecer el desarrollo de una energa social ms positiva.

EL DEBATE
1.Actores Principales a) El Estado. Representado por el Ministro de Energa y Minas, el Ministro del Ambiente y el Presidente de la Repblica. b) Yanacocha. Empresa ejecutora del Proyecto Minero Conga. c) Gobierno de la Regin Cajamarca. Representado por su Presidente Gregorio Santos d) Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca. Liderado por Wilfredo Saavedra 2. Actores Secundarios a) Alcalda provincial de Cajamarca. Representado por su Alcalde Ramiro Bardales. b) Movimiento poltico Tierra y Libertad. Liderado por Marco Arana.

c) Poblacin de Cajamarca. d) Medios de Comunicacin.

Principales actores de proyecto Conga. De izquierda a derecha: Ministro de Energa y Minas Carlos Herrera Descalzi, Ministro del Ambiente Ricardo Giesecke, Presidente de la Repblica Ollanta Humala, Presidente de la Regin Cajamarca Gregorio Santos y el presidente del Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca Wilfredo Saavedra.

Conga se encuentra ubicada en los distritos de La Encaada, Huasmn y Sorochuco, los cuales se reparten entre las provincias de Cajamarca y Celendn. Todos estos han dicho tajantemente no al proyecto. Las autoridades (incluyendo el gobierno regional) han adoptado un discurso nico, el cual es la defensa del medio ambiente. Al unsono sealan que la eliminacin de las cuatro lagunas alterar el sistema hdrico de la zona; sin embargo, ninguna logra sustentar sus afirmaciones con documentos o estudios que den cuenta de que esto ser as. Sin embargo, Minera Yanacocha, propietaria del proyecto Conga, tampoco ha hecho bien su trabajo. La minera no ha actualizado su estudio hidrogeolgico en su estudio de impacto ambiental (EIA) el cual fue aprobado en octubre del ao pasado. En ese sentido, el Ministerio de Energa y Minas (MEM), le ha dado plazo hasta el 2013 para hacerlo. Un plazo por dems extensor,ademas la empresa tampoco ha cumplido con promesas de inversion en la zona. A partir de esa fecha, el discurso se radicaliz y las autoridades regionales hoy indican que Conga no va ms. En vez del proyecto minero, el gobierno regional

est considerando plantar 20 millones de rboles para convertir el rea en un gran corredor ecoturstico.

CASO EMBLEMA
La decisin que se tome respecto a Conga podra ser emblemtica y afectara futuros proyectos que estn en Cajamarca. El presidente regional, Gregorio Santos, ha indicado que ya no permitirn el desarrollo de proyectos mineros en cabeceras de cuenca. Sin embargo se sabe que la mayora de ellos se encuentra en estas reas. As, podran estar en riesgo proyectos como Galeno (de Minmetals) y Michiquillay (de Anglo American) que son vecinos de Conga y que tambin sern fuentes de ingresos econmicos para Cajamarca. Solo para el caso del distrito de La Encaada, se estima que recibir S/.9.000 millones en ingresos por la operacin de estos proyectos que se desarrollarn dentro de sus linderos.

CONFLICTOS POR CONGA

27 de julio de 2011: La compaa Newmont Mining Coorporation hizo pblica la aprobacin de la financiacin total del Proyecto Conga, con un monto de US$ 4,800 millones. El inicio de la produccin se dispuso para fines del ao 2014 e inicios del 2015, con una vida til de 19 aos. Este anuncio hizo que el presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos; el presidente del Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Wilfredo Saavedra, y otras organizaciones sociales dieran a conocer sus crticas a la viabilidad de este proyecto denunciando los graves impactos que ocasionara en la zona, sobre todo en las cabeceras de cuenca. 18 y 19 de agosto: En la provincia de Bambamarca se realiz el III Encuentro Regional de Frentes de Defensa, Comisiones Ambientales Municipales, Rondas Campesinas y Organizaciones Sociales de la regin Cajamarca, donde se discuti la problemtica generada por el Proyecto Conga. All se acord pedir la suspensin del mismo. Semanas despus, en Cajamarca, el Frente de Defensa Ambiental convoc a diversas reuniones. As, el 21 de setiembre ms de mil pobladores convocados por el SUTE-Cajamarca marcharon por las principales calles de la ciudad en contra del referido proyecto. Gregorio Santos pidi conversar con los entonces Primer ministro, Salomn Lerner, y Ministro del Ambiente, Ricardo Giesecke, para pedir la nulidad de Conga.

PRIMER BLOQUEO DE CARRETERA

14 de octubre: La poblacin del distrito de La Encaada liderada por su alcalde Jorge Vsquez, bloquea los kilmetros 28 y 29 de la carretera a Bambamarca como medida de protesta contra minera Yanacocha por incumplir diversos acuerdos sociales. Exigen que no se haga explotacin minera en las cabeceras de cuenca. 15 de octubre: Mientras continan las protestas de La Encaada, en el distrito de Huasmn, provincia de Celendn, autoridades del gobierno regional y congresistas conversan sobre el Proyecto Conga. Todos rechazan su instalacin. Por su parte,

Jorge Balczar, gerente de responsabilidad social de Minera Yanacocha, explica que trasvasar las aguas de las lagunas a distintos reservorios significar contar con ms recurso hdrico incluso en las pocas de sequa. 24 de octubre: Ms de 2 mil pobladores de diferentes caseros del distrito de Huasmn visitan las lagunas que seran afectadas por Conga. Luego de ello, dan un ultimtum de 8 das para que Yanacocha retire su maquinaria. Representantes de la empresa denuncian que la visita se hace con violencia y rechazan todo tipo de imposiciones. 2 de noviembre: Los ex ministros del Ambiente, Ricardo Giescke; de Agricultura, Miguel Caillaux y Energa y Minas, Carlos Herrera llegan a las lagunas Azul y Perol del proyecto Conga. Ese mismo da el ex ministro Herrera regresa a la ciudad de Lima en un avin privado de minera Yanacocha lo que ocasiona desconfianza y crticas por parte de la poblacin.

INICIOS DEL PARO

9 de noviembre: Se desarrolla un paro contundente en la ciudad de Cajamarca contra el proyecto Conga convocado por el presidente regional. Luego Minera Yanacocha suspende sus actividades de manera preventiva. El 11 de noviembre, los congresistas Jorge Rimarachn, Luis Llatas y Mesas Guevara en la sede de la municipalidad provincial de Cajamarca realizan una audiencia pblica para conocer las demandas de la poblacin en cuanto al tema del medio ambiente. La consigna de los pedidos es clara: Que se declare inviable el Proyecto Conga. El Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, anuncia para el da 24 de noviembre un paro indefinido. Un da antes, el ex ministro del Interior, Oscar Valds, ahora Premier, realiza una visita a Cajamarca para negociar la declinacin de la medida de protesta, pero no se llega a ningn acuerdo. Las autoridades cajamarquinas piden la presencia del Presidente de la Repblica, Ollanta Humala.

PARO INDEFINIDO
24 de noviembre: Empieza el paro indefinido. Miles de personas de distintas provincias y distritos de la regin Cajamarca salen a marchar a las calles en contra del proyecto Conga. Wilfredo Saavedra, presidente del Frente de Defensa Ambiental, seala: Es imposible la viabilidad de Conga se mire por donde se

mire. El presidente regional tambin participa en los mtines. Lo nico que se quiere es que el gobierno central emita un documento declarando al proyecto Conga inviable, afirma. Se producen bloqueos de carreteras en distintas zonas, principalmente en la carretera de salida a las ciudades de la costa y a Bambamarca y Baos del Inca. La movilizacin y protesta es masiva. En los siguientes das el paro se intensifica. Los bloqueos continan y se producen enfrentamientos en las inmediaciones del proyecto Conga y en las lagunas Mishacocha, prxima a la laguna Totorococha, entre comuneros y policas. Resultan heridos comuneros y policas. Tambin se registran detenidos.

YANACOCHA SUSPENDE SUS ACTIVIDADES

29 de noviembre: En el sexto da de paro, Minera Yanacocha hace conocer un comunicado pblico anunciando la suspensin de las actividades del Proyecto Conga a exigencia del gobierno nacional. Carlos Santa Cruz, Vicepresidente de Operaciones Newmont Sud Amrica, aparece por la noche junto al ex Premier, Salomn Lerner, en una conferencia de prensa, donde argumenta que con esta medida se busca el reestablecimiento de la paz y el dilogo en Cajamarca. Las reacciones de los dirigentes y autoridades regionales no se hacen esperar. Gregorio Santos dice: Lamentablemente Yanacocha ha emitido un comunicado sin mayor contenido. No hay nada nuevo. Nosotros queremos que se declare la inviabilidad del proyecto Conga.

ESTADO DE EMERGENCIA
4 de diciembre: El paro contina. Un sector del empresariado cajamarquino se queja de las prdidas econmicas que viene produciendo el paro. Las prdidas ascienden a aproximadamente un milln de dlares por da, segn afirma Jorge Vergara, presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca. El mismo da se lleva a cabo una reunin en Cajamarca entre el ex Premier Salomn Lerner, varios ministros y las autoridades y dirigentes regionales. Luego de ms de 8 horas de dilogo no se llega a ningn acuerdo pese a haberse instalado dos mesas de trabajo para debatir la viabilidad del proyecto Conga y el Plan de Desarrollo Regional. El tema sensible es la suspensin del paro. Santos y

Saavedra informan haber solicitado un plazo de 24 horas para decidir este punto con las bases. Afirman que el pedido ha sido rechazado por los miembros del Ejecutivo. En horas de la noche el Presidente de la Repblica, Ollanta Humala, decreta el Estado de Emergencia por 60 das en las provincias de Cajamarca, Hualgayoc, Celendn y Comtumaz. Santos y Saavedra critican duramente esta medida e invocan a la poblacin a mantener la calma y suspender las actividades de protesta.

CUENTAS BLOQUEADAS Y DETENCIN DE DIRIGENTES

5 de diciembre: El gobierno regional de Cajamarca informa que a travs del oficio N 47-2011-EF/52.03, se ha dispuesto por disposicin del Ministerio de Economa y Finanzas, el bloqueo de sus cuentas bancarias para evitar un eventual uso indebido de los recursos pblicos. Se habla tambin de una probable intervencin de Controlara de la Republica. 6 de diciembre: Luego de participar en una reunin organizada por la Comisin de Pueblos Indgenas del Congreso de la Repblica, los dirigentes Wilfredo Saavedra y Milton Snchez, este ltimo, presidente de la Plataforma Interinstitucional de Celendn, son detenidos y trasladados a la DIRCOTE junto a otros 4 dirigentes cajamarquinos. Son puestos en libertad despus de ms de 8 horas. La razn de la detencin no queda clara. Inmediatamente se suscitan crticas al gobierno por este accionar. A este punto, la ciudad de Cajamarca se encuentra bajo la vigilancia de las Fuerzas Armadas y efectivos de la DINOES, no obstante las actividades comerciales se han reactivado. El dilogo y las negociaciones para solucionar el conflicto se pierden de vista.

CAMBIO DE GABINETE
11 de diciembre: El presidente Ollanta Humala juramenta a su nuevo Gabinete ministerial tras la renuncia irrevocable, el da anterior, del premier Salomn Lerner. Al parecer el conflicto Conga y las desavenencias al interior del gobierno en el tema de la resolucin de conflictos conducen a tomar esta decisin al ex premier.

En horas de la noche, en sus primeras declaraciones, el flamante Premier Oscar Valds, indica que el gobierno convocar a un peritaje internacional del Estudio de Impacto Ambiental de Conga para evaluar la viabilidad del proyecto. Luego de los resultados se sabr si ste sigue adelante o no.

NEGOCIACIONES EN MARCHA
El gobierno designa al Ministro de Vivienda, Ren Cornejo, para que coordine las negociaciones y acciones del Estado con la finalidad de encontrar solucin al conflicto. 13 de diciembre: El presidente regional Gregorio Santos enva una carta a la PCM para pedir el levantamiento del Estado de Emergencia en las cuatro provincias. El mismo da se realiza una reunin en Cajamarca entre los Ministros Cornejo, Carlos Paredes de Transportes y Comunicaciones y Carolina Trivelli de Inclusin y Desarrollo Social, con los alcaldes provinciales y distritales y el gobernador. Se llegan a algunos acuerdos para promover obras sociales en la regin. Los dirigentes dicen que no han sido invitados.

COMO RESOLVER EL PROBLEMA

Recuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad de ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego dialogar una posicin consensuada con la poblacin. Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes que sientan que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si el Estado no desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su presencia, los referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los grupos radicales que no quieren la participacin de la inversin extranjera directa, ni quieren el desarrollo de la institucionalidad en su zona. Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba. Independientemente de las reuniones que se establezca con los dirigentes de la zona, el Estado deber hacer un trabajo de campo que promueva este tipo de red y permita a los pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad comunicar sus ideas y sentimientos a los lderes formales e informales, pblicos, civiles y privados, encargados de tomar decisiones y que se encuentran en los niveles ms altos. El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes de las organizaciones de base, as como los representantes informales de la zona. Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se sientan a escucharlos. Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas instalados en nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la minera moderna no contamina. An la minera moderna puede generar grandes impactos negativos y es rol de Estado establecer el control y marco jurdico necesario para garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a la poblacin. El segundo es aquel que dice que la intervencin de las comunidades tradicionales no es destructiva. Hay algunos estudios que hablan sobre la desertificacin de la Costa y Selva, provocada por la economa minifundista de la Sierra. Esta versin no es hecha para atacar a los campesinos de la sierra, sino

para abrir posibilidades de lo que estara ocasionando su intervencin y de qu manera podemos salvar esta situacin. Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial, que es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejor manera, los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las actividades productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como de los propios campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su propio medio ambiente.

3.-ASPECTO AMBIENTAL

Es difcil imaginar que un paisaje altoandino de inmensos cerros, lagunas, bofedales y pastos pueda ser removido y luego transformado en pirmides simtricamente dispuestas y, aparentemente, pertenecientes a otro paisaje geomorfolgico, distinto al de la jalca cajamarquina. El paisaje natural de la zona de explotacin de la mina Yanacocha est completamente alterado, y en su vecindad hacia el este y noreste se ubica la zona del proyecto Conga, que an no ha sido alterada. La explotacin minera especialmente la de tajo abierto genera cambios de enormes dimensiones, lo que demanda que antes de ponerla en prctica, estos deben ser cuidadosamente analizados. Los ecosistemas denominados altoandinos, en este caso, jalcas cajamarquinas, no solamente brindan extraordinarios paisajes, sino que tambin albergan una gran biodiversidad y poblaciones significativas de especies endmicas locales, entre las cuales se encuentran las hierbas medicinales que crecen en este entorno y otros cercanos, pero no en otros lugares del planeta. Estos parajes cajamarquinos brindan valiosos servicios ambientales pues son zonas de purificacin de aire, reciclaje de nutrientes, provisin y regulacin de agua. De todas las bondades mencionadas, el aspecto ms crtico para la vida de las sociedades que dependen de ellas, es el de provisin de agua. Las jalcas intervienen tanto en la cantidad de agua que se genera en las cuencas, como en la regulacin hdrica, que implica la permanencia en el tiempo del caudal generado. La cantidad total de agua generada est principalmente en funcin de la precipitacin, a la que se suman la captacin de agua de nieblas por la vegetacin, as como su nivel de evapotranspiracin y de consumo de agua. Se sabe que la precipitacin se incrementa con la altitud, pero sin vegetacin y en suelo impermeable, toda el agua de lluvia escurrira inmediatamente hacia las zonas bajas, y se agotaran de esta manera todas las reservas para la poca de estiaje. La regulacin hdrica ayuda al mantenimiento del agua en los ros durante todo el ao, lo que implica una capacidad de almacenamiento de agua. Esta se da a travs de mecanismos de regulacin que pueden ser naturales tales como los glaciares, lagunas, suelo, acuferos

subterrneos, etc., y tambin artificiales como los embalses. En las jalcas cajamarquinas no existen glaciares pero s lagunas, suelos y acuferos subterrneos. La vegetacin capta la lluvia que suele ser de baja intensidad a esa altitud y, a travs de su historia, los suelos han desarrollado condiciones de infiltracin y retencin de agua, alimentando as los acuferos subterrneos que permiten el flujo lento aguas abajo y que son fuente de manantiales, bofedales y quebradas durante el tiempo posterior a la poca de lluvias. Por todo ello, no en vano un conocido botnico peruano ha propuesto considerarlas Centros Hidrolgicos. La implementacin de un proyecto minero en este contexto implica no solamente la alteracin de las lagunas como reguladoras naturales de agua, sino tambin la alteracin de acuferos y del suelo, en superficies y volmenes enormemente significativos (alrededor de 500 metros de profundidad y en un rea de varios miles de hectreas). No basta entonces calcular las capacidades de almacenamiento de las lagunas y reemplazarlas por reservorios, sino que adems es necesario hacer varias preguntas: Cmo impactar el movimiento de tierras a la captacin del agua de lluvias que alimenta los acuferos que afloran ms de all de las reas de influencia directa e indirecta? Si las operaciones de excavacin se realizan necesariamente en seco, cul ser su efecto en los flujos de agua subterrnea?, cuntos manantiales, filtraciones, bofedales sern afectados en el rea de influencia directa?, cules son sus caudales, funciones y usos? Como ciudadanos de este pas, considero que no es momento de enfrentarnos en posiciones extremas, sino de construir conciencia ciudadana colectiva, basada en el conocimiento, en la verdad y en el derecho que tienen todas las personas cuya continuidad de vida en su propia tierra es afectada por ciertos proyectos extractivos, como es el caso de la explotacin minera en una zona de la jalca cajamarquina. Es momento de construir los procedimientos que hagan posible el desarrollo econmico en conjunto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Conga despus del peritaje

Las autoridades peruanas recibieron el peritaje tcnico realizado por tres reconocidos expertos internacionales al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Conga, a cargo de la empresa Yanacocha, cuyo accionista mayoritario es la compaa estadounidense Newmont. Recomendaciones: El informe del peritaje realizado al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Conga, recomend no usar las lagunas Azul y Chica como depsitos. Este peritaje entiende que deben estudiarse alternativas para salvaguardar, si fuese posible una o ambas lagunas, indic el estudio. Para evitar el empleo de las lagunas, los peritos recomendaron el desplazamiento lateral de este depsito, o la opcin de depositar parte de los desmontes del tajo Perol, en el sector ya explotado del tajo Challhuagn lo que supondra un transporte mximo de 3 a 4 kilmetros.

Segn el resumen hecho por el Ejecutivo del peritaje indica que la prdida de cuatro lagunas y 103 hectreas de bofedales no tendr un impacto significativo, pues ninguna de ellas puede ser considerada como fuentes singulares de agua. Adems, sealaron que las cabeceras de cuenca son el origen de las aguas en sentido geogrfico, no en el de los caudales producidos en ellas. Propuestas Los peritos contratados por el estado aclararon que no ha sido su misin declarar si el proyecto es viable o no, sino hacer propuestas. "Hacemos propuestas desde un punto de vista tcnico de modificaciones que entendemos se pueden analizar. Indudablemente, quien tiene que hacerlo es el Gobierno, imagino tambin tendr que verse si la empresa minera est dispuesta o no a aceptarlas", dijo el perito espaol Rafael Fernndez Rubio. Agreg que no existe ninguna actividad que tenga "impacto cero", pero lo importante es buscar un equilibrio y medidas compensatorias

4.ASPECTO ECONOMICO
Definitivamente Conga es un proyecto trascendental para nosotros; es una inversin que tiene un costo superior a los US$4.000 millones, una

suma que se puede decir fcilmente, pero que no es tan sencillo poner sobre la mesa.. El Proyecto Conga es una expansin de Yanacocha, considerada como de las mayores minas de oro del mundo, ubicada en la Regin de Cajamarca, en el norte del Per, y en la cual la Compaa de Minas Buenaventura detenta el 43,65% de la propiedad (Newmont posee el 51,35% mientras que International Finance Corp. el 5% restante). Pero este importante anuncio -que representa una apuesta por el futuro del pas, con una mirada de largo plazoes uno ms dentro de una cadena de proyectos que han venido impulsando en las distintas localidades del pas. El proyecto Conga, considerado de gran magnitud que va a generar un volumen de produccin que va a estar en el orden de las 600 mil y 650 mil oz de oro al ao y tambin se obtendrn como subproducto 200 millones de libras de cobre al ao. Este proyecto es un desafo muy importante , por su magnitud es altamente sensible a cualquier reto del mercado, incluso riesgos polticos, porque su plazo de maduracin considera concluir la construccin en 2014 para iniciar produccin a comienzos de 2015 a ms tardar. En cuanto a la generacin de empleo, se prevee que en la etapa de construccin se estarn generando por lo menos 5.000 puestos de trabajo. Luego de eso probablemente la dotacin se reduzca en 50% para atender el proyecto de Conga.

ESTADISTICAS ECONOMICAS 2012

-PBI de Noviembre 2011 = 4.95 %

-Inflacin de Enero 2012 =

- 0.10 % (negativo)

-Exportaciones de Diciembre 2011 $ 4,385 Millones de Dolares. -Importaciones de Diciembre 2011 $ 3,234 Millones de Dolares. -Balanza Comercial de Diciembre 2011 $ 1,151 Millones de Dolares (Positivo). -Reservas Internacionales Netas - RIN a Enero 2012 $ 53,147 Millones de Dolares.

En este cuadro se ve que desde enero a setiembre del 2011 ya se tiene un acumulado de exportacin de minerales por mas de 20 mil millones de dlares.

PERSPECTIVA ECONOMICA
La estabilidad macroeconmica del pas, la competitividad que han alcanzado las empresas peruanas gracias a una economa abierta, nuestro creciente mercado interno y nuestras riquezas naturales ponen al Per en una posicin envidiable a nivel internacional en cuanto al atractivo para las inversiones. Esto nos da la oportunidad de mantener el crecimiento inclusivo que hemos vivido en la ltima dcada y que ha generado enormes mejoras en el bienestar de la gran mayora de peruanos. Las excelentes perspectivas de crecimiento del Per llevan a que un studio economico pronostique que seremos la economa de ingresos medios que ms crecer en el mundo en los prximos 40 aos. Pero esta oportunidad de desarrollo no est garantizada; se dar slo si sabemos aprovecharla. Para ello, debemos no slo mantener la estabilidad macroeconmica sino sobreponernos a los principales retos que enfrentamos en cuanto a desarrollo econmico. En el largo plazo, los retos ms importantes son la educacin y la institucionalidad, sobre todo la reforma del Estado. En el corto plazo, el mayor reto es poner en valor nuestra riqueza natural. Los obstculos que han paralizado la inversin minera y energtica en el Per -la produccin minera viene cayendo desde el 2008- se tornan serias amenazas inmediatas a nuestro crecimiento. La magnitud de las inversiones minero energticas planeadas en los prximos aos es tal que detenerlas probablemente reduzca entre dos y tres puntos anuales nuestro crecimiento econmico.

CARTERA DE INVERSIONES EN PROYECTOS AURIFEROS EN EL PERU

El Per sum una cartera de inversin en proyectos aurferos estimada en 8,250 millones de dlares, que le permitir aumentar la produccin de oro en vista de que hay un potencial an por desarrollar, report la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE) . Se inform que el Per registra una produccin anual de oro de 164 toneladas (al cierre del ao 2011), lo que le ha permitido consolidarse como el sexto productor mundial al concentrar el 6% de la produccin internacional de este metal precioso. Entre los proyectos ms importantes explic- figuran Conga en Cajamarca, que representa una inversin de aproximadamente 4,800 millones de dlares y Chucapaca en Moquegua con un estimado de inversin de 1,500 millones de dlares.

Tambin figuran los proyectos Chaquicocha (US$ 400 millones) y Shahuindo (US$ 185 millones) en Cajamarca; La Arena (US$ 360 millones) y Lagunas Norte Ampliacin (US$ 400 millones) en La Libertad; Ollachea (US$170 millones) y Pucamarca (US$ 120 millones) en Tacna; e Inmaculada (US$ 315 millones) en Ayacucho. Para el sector minero peruano es importante atraer nuevos capitales para poder hacer realidad los proyectos aurferos, pues es necesario impulsar el crecimiento de la produccin de oro que en el ao 2011 se mantuvo igual en relacin al ao 2010 (164 toneladas). Asimismo, en el caso de la plata, se urge revertir la cada de 6 % que registr la produccin (3,414 toneladas) en el 2011 frente a las 3,640 toneladas del perodo 2011.

EL CANON MINERO EN CAJAMARCA

Recientes informes muestran que los distritos englobados en el proyecto Conga, a pesar del canon que recibieron estos aos no han salido del umbral de la pobreza. Cajamarca es hoy en da una de las regiones que ms recursos recibe por canon. Segn el Ministerio de Economa entre el 2007 y el 2011 recibi 1, 382 millones. Pero esas cifras esconden una realidad muy diferente. En Cajamarca, segn el INEI, el 56% son pobres.

EL CANON MINERO EN EL PERU

SUSPENSION DEL PROYECTO CONGA Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMIA DEL PERU

Segun los especialistas econmicos consideran que la suspension del proyecto Conga afectara el desempeo econmico futuro del pas. Ya que se trata de una inversin que por su volumen sera difcil de revertir con una medida pblica anticclica en los siguientes aos. En ese sentido, sostienen que sectores de la economa local como el constructor y, en especial, el de servicios seran afectados, y que los primeros impactos se veran a partir de julio del prximo ao. Actualmente, existen 124 conflictos socioambientales en el pas, varios de ellos tienen que ver con industrias extractivas. Los expertos economicos indican que los conflictos mineros no solo generan pausas a la economa en general, aunque explican que esta de todas formas se dara tarde o temprano, pues consideran que hay una incapacidad e insensibilidad de entender las exigencias de las poblaciones rurales por parte de las autoridades y los empresarios. Hay un problema de falta de empata para entender lo que significa cuando vives en un cerro, tienes una chacrita, cuatro hijos y te dicen que te van a quitar el agua. Bajo este contexto es fcil que alguien venga y asuste a la gente y se empiece a hacer dao. En ese sentido, hay un esfuerzo que hacer para buscar la empata y la reconciliacin, sealan. El Ministerio de Energa y Minas ha indicado que, si bien Conga se ha suspendido para retomar el dilogo, no prev que nuevos proyectos se vean alterados.

TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI EN EL PERU EN EL 2011

El Per es un pas minero. Somos el 6to productor de oro en el mundo , as como el primer productor de plata en el mundo. La minera, aporta fondos econmicos al Estado, a las autoridades regionales y municipales, pero seria mas prudente que el Estado cuide el medio ambiente, que haga buenos informes tcnicos de impacto ambiental, para que el pueblo este seguro que su agua y su salud no va ser daada por la explotacin minera. Ahora el Gobierno quiere hacer programa sociales en estos prximos 5 aos, pero la nica fuente de ingresos de dolares al estado es la minera.