1 SISTEMAS PROCESSUAIS PENAIS (5) A doutrina identifica trs sistemas distintos de processo, fazendo-o, principalmente e conforme a distribuio da titularidade

das atividades de julgar, acusar e defender. So eles: I Sistema inquisitivo ou inquisitorial o processo em que se confundem as figuras do acusador e do julgador. Em verdade, no h acusador nem acusado, mas somente o juiz (o inquisidor), que investiga e julga, e o objeto de sua atividade (o inquirido). considerado primitivo, j que o acusado privado do contraditrio, prejudicando-lhe o exerccio da defesa. II Sistema acusatrio Caracteriza-se principalmente pela separao entre as funes da acusao e do julgamento. O procedimento, assim, costuma ser realizado em contraditrio, permitindo-se o exerccio de uma defesa ampla, j que a figura do julgador imparcial, igualmente distante, em tese, de ambas as partes. As partes, em p de igualdade (par conditio) tm garantido o direito prova, cooperando, de modo efetivo, na busca da verdade real. A ao penal de regra pblica, e indispensvel para a realizao do processo. Costuma vigorar o princpio oral, imediato, concentrado e pblico de seus atos. III Sistema misto Inaugurado com o Code dInstruction Criminelle (Cdigo de Processo Penal) francs, em 1808, constitui-se pela juno dos dois modelos anteriores, tornando-se, assim, eminentemente bifsico. Compe-se de uma primeira fase, inquisitiva, de instruo ou investigao preliminar, sigilosa, escrita e no contraditria, e uma segunda fase, acusatria, informada pelos princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa. A Classificao do sistema processual brasileiro Ressalvada nossa opinio quanto diviso tradicional em sistemas processuais, de ver que a doutrina brasileira no unnime quanto ao enquadramento do nosso processo penal em um dos sistemas mencionados. Para alguns autores (Hlio Tornaghi, p. ex.), a persecuo penal mista, j que se compe de dois momentos ou fases: a) Uma primeira fase, do inqurito policial, apresentar-se-ia essencialmente inquisitiva, sigilosa e no contraditria, figurando a pessoa do suspeito ou indiciado como mero objeto da investigao. b) Uma segunda fase, aps o encerramento do inqurito, com o oferecimento da denncia ou queixa e com a instaurao da relao processual, quando passariam a vigorar as garantias constitucionais das partes e, em especial, do acusado. Outros autores, contudo, classificam o sistema brasileiro de acusatrio (Mirabette, Tourinho, Scarance, etc.), j que a fase investigatria, inquisitiva, no propriamente processual, pois que tem carter administrativo. O processo, em si, desenvolve-se inteiramente em respeito aos princpios do contraditrio e da ampla defesa, assegurando-se a paridade de armas entre as partes, separando-se o rgo responsvel pela acusao daquele que julga, ao final, a lide penal. Nossa posio: Em que pese divergncia, fato que a persecuo penal no sistema brasileiro cinde-se em duas partes, configurando-se em sistema misto. A fase investigatria tem, em regra, carter inquisitivo, a ela no se aplicando todas as garantias inerentes ao

2 processo, porque no um processo. Entretanto, certo que, no mbito especfico do processo penal (subsequente fase investigatria), a funo acusatria organicamente separada da funo decisria, de modo que, se a persecuo penal como um todo pode ser classificada sob o gnero dos sistemas mistos, o processo penal em si subsequente investigao indubitavelmente acusatrio. Isto , configura-se em verdadeiro processo penal (acusatrio). Claras, portanto, a noo da parte (sistema inquisitrio, na primeira; acusatrio, na segunda) e do todo (sistema misto, na anlise da persecuo penal, da fase extrajudicial judicial). A manuteno, alis, de nosso sistema, preservando a existncia do inqurito policial como uma instruo provisria, atende por outro lado prpria garantia do acusado de se ver protegido contra juzos errneos e precipitados que poderiam se constituir caso se adotasse uma ao penal sem a prvia investigao, ou seja, aquela em que houvesse uma unidade de instruo (inexistncia de inqurito, vigendo o contraditrio desde o incio), a pretexto de celeridade ou respeito ao contraditrio.