Sunteți pe pagina 1din 10

Legea execuional-penal prevede c, imediat ce sentina de condamnare a rmas definitiv, ea devine executorie, iar instana de resort este obligat

s o pun n executare. Prin executarea pedepsei de ctre condamnat se realizeaz, n primul rnd, prevenirea special asupra persoanei ce execut pedeapsa i, n al doilea rnd, prevenirea general orientat asupra altor categorii de persoane care ar putea s comit infraciuni. Totodat, pedeapsa ce urmeaz a fi aplicat fa de condamnai nu poate fi executat n afara unui anumit regim de detenie specific instituiei penitenciare. Termenul regim provine din limba francez rgime, ceea ce nseamn mod de via al unei persoane concrete sau al unui grup de persoane. Astfel, regimul de executare a pedepsei, specific pentru condamnaii la un anumit tip de pedeaps, semnific modul lor de via i reflect coninutul acestei pedepse. n Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor termenului regim i corespunde termenul tratament, care trebuie s aib ca scop, att ct permite durata condamnrii, de a crea n ei voina i aptitudinile care s le dea posibilitatea ca dup liberarea lor s triasc respectnd legea i satisfcndu-i nevoile. Acest tratament trebuie s fie de natur a le menaja respectul fa de ei nii i a le dezvolta simul lor de rspundere [2]. Tratamentul penitenciar reprezint un complex de msuri i activiti educative, productive, sociologice, psihologice i medicale desfurate cu deinuii n scopul recuperrii i

reintegrrii sociale ale acestora [12, p. 63-64]. Regimul de detenie reprezint particularitile etapei concrete de executare a pedepsei n cadrul unei categorii de penitenciar, desemnnd gradul izolrii deinutului i extinderea drepturilor, obligaiilor i interdiciilor acestuia [1, p. 59]. Articolul 238 alin. (1) CE al RM definete expres regimul de detenie, stabilind c Regimul de deinere n penitenciare asigur paza, supravegherea i izolarea condamnailor, executarea de ctre acetia a obligaiilor lor, realizarea drepturilor i intereselor lor legitime, securitatea personal i resocializarea condamnailor, inclusiv prin deinerea separat a diferitor categorii de condamnai, prin diversificarea condiiilor de deinere n funcie de tipul penitenciarului stabilit de instana de judecat i prin schimbarea condiiilor de executare a pedepsei. n literatura de specialitate [9] se menioneaz c regimul n locurile de detenie exprim esena i coninutul pedepsei, n interiorul cruia poate fi realizat limitarea drepturilor condamnailor. Considerm c o expunere reuit a noiunii de regim este dat de autorul romn I. Oancea, potrivit cruia prin regim penitenciar, n sens larg, se nelege felul cum este organizat executarea pedepsei privative de libertate n penitenciar sau felul cum este organizat viaa i activitatea condamnatului n penitenciar pe

durata executrii pedepsei n scopul reeducrii lui i al prevenirii svririi de noi infraciuni [4, p. 85]. Conform altui autor romn, P. Zidaru, regimul de executare a nchisorii, n condiiile privrii de libertate, cuprinde ca elemente principale regimul de detenie, regimul de munc, regimul de educaie i instruire profesional, regimul de ordine i disciplin, precum i regimul de stimulare i recompense pe baza unei purtri bune i a muncii, toate acestea presupunnd ndeplinirea i executarea de ctre subiecii raportului juridic de executare a unor obligaii i drepturi [6, p. 26]. Conform opiniei autorului moldovean N.A. Beli, regimul n locurile de detenie este un mijloc juridic i educativ de organizare a activitii zilnice avnd drept scop realizarea procesului de executare a pedepsei penale i a sarcinilor instituiilor penitenciare prin reglementarea concret i detaliat a relaiilor juridice existente ntre administraie, condamnai i alte persoane [7, p. 115]. Astfel, n sfera de aciune a regimului sunt inclui: condamnaii care i ispesc o pedeaps privativ de libertate, administraia instituiilor penitenciare, administraia organizaiilor unde lucreaz condamnaii, reprezentanii organizaiilor obteti care particip la procesul de executare a pedepsei i exercit controlul penitenciarelor, persoanele oficiale ale organelor

de stat care viziteaz penitenciarele i particip la realizarea executrii pedepselor, cetenii care se gsesc pe teritoriul penitenciarului sau al obiectivelor lui de producere. O semnificaie aparte o au normele regimului care reglementeaz prevenirea infraciunilor i a altor nclcri ale normelor de drept, att din partea condamnailor, n timpul executrii pedepsei, ct i din partea altor persoane. Ele includ regulile de paz i supraveghere a condamnailor, de aplicare a msurilor de securitate, de efectuare a diferitor msuri profilactice [10, p. 178]. Regimul de detenie nu se reduce doar la meninerea securitii n penitenciar, ci cuprinde mai multe cerine, cum ar fi: aplicarea unui tratament difereniat de deinere, asigurarea traiului n penitenciar conform unui program ordonat, sigurana vieii n colectiv, asigurarea posibilitilor de a presta o munc util, desfurarea unor activiti socioeducative care vizeaz att viaa n detenie, ct i pregtirea pentru eliberare etc. Regimul concret de detenie constituie o parte component a regimului penitenciar, considerat ca fiind un ansamblu de reguli i msuri stabilite prin lege i alte acte normative, care reglementeaz, n raport cu scopul pedepsei nchisorii, ntregul mod de via al deinuilor, obligaiile i drepturile, msurile disciplinare i recompensele, comportamentul i relaiile acestora cu personalul penitenciarului sau cu alte persoane, n baza unor reguli de

ordine interioar strict determinate. Aplicarea unui regim legal i uman n acelai timp constituie o preocupare principal a ntregii activiti desfurate de personalul administraiei penitenciare, activitate ce are la baz asigurarea respectrii drepturilor fundamentale ale omului, aa cum sunt prevzute de actele normative naionale i internaionale la care Republica Moldova este parte [1, p. 60]. Aa fiind, regimul penitenciar este o problem important a executrii pedepsei privative de libertate, fiindc de felul regimului penitenciar depinde, n cea mai mare msur, atingerea scopului executrii pedepsei privative de libertate, acela al reeducrii condamnatului i al abinerii lui de la comiterea de noi infraciuni [3, p. 9]. Funciile regimului exprim esena sa i reprezint un ansamblu de activiti menite pentru atingerea anumitor scopuri [8, p. 105]. Funciile de baz ale regimului sunt: de asigurare, educativ, de pedeaps, de control social (de profilaxie), de resocializare. Funciile regimului se realizeaz n mod complex, completndu-se reciproc. Realizndu-se fiecare de sine stttor, ele creeaz concomitent condiii pentru ndeplinirea cu succes a ntregului ansamblu de funcii. Funcia de asigurare a regimului are menirea de a ndeplini sarcina de baz a activitii instituiilor penitenciare executarea pedepsei privative de libertate care a fost dat unor persoane concrete, adic crearea condiiilor pentru

organizarea muncii, odihnei, instruirii, petrecerii timpului liber, asistenei medicosanitare etc. Funcia dat se realizeaz prin intermediul stipulrii stricte n actele normative, care reglementeaz statutul juridic al condamnatului, a unor limite ale comportamentului permis (itinerarele de deplasare, regimul zilei, numrul de ntrevederi, regulile de adresare a personalului instituiei i a altor persoane cu condamnaii etc.) i a mijloacelor de influenare a condamnailor n caz de nclcare a lor (aplicarea msurilor de stimulare i sanciunilor disciplinare, a msurilor de securitate (art. 262, 240 CE al RM). Funcia de asigurare se refer nu numai la condamnai, ci i la ali subieci, care se afl din diferite motive pe teritoriul instituiilor penitenciare sau pe teritoriul i obiectele aferente. Ea se realizeaz i prin intermediul pazei i supravegherii permanente a condamnailor n penitenciarele de tip nchis i seminchis. n penitenciarele de tip deschis condamnaii se afl doar sub supraveghere. n perioada ndeplinirii funciei de asigurare se admite aplicarea forei fizice, a mijloacelor speciale i a armei de foc (art. 242 CE al RM). n literatura de specialitate [10, pag. 160] se menioneaz, pe bun dreptate, c funcia de asigurare reprezint un pilon, o baz juridic esenial pentru realizarea tuturor msurilor de influen educativ i de profilaxie asupra condamnailor. Normele regimului stabilesc

ordinea antrenrii condamnailor n munc i a organizrii ei, specificul efecturii instruirii generale i pregtirii profesionale, al lucrului cultural, de pregtire fizic i sport. Funcia educativ a regimului se refer numai la condamnai. Ea se exprim prin faptul c, stabilind limitele unui comportament permis pentru condamnai, regimul are menirea de a-i influena, de a-i deprinde cu disciplina i ordinea, de a crea premise pentru modificarea statutului juridic al condamnailor n sensul extinderii drepturilor lor. Regimul cuprinde regulile de comportament al condamnailor care se refer la relaiile ntre ei i personalul penitenciarului, cu persoanele venite la ntrevederi, atragerea condamnailor la munc, organizarea timpului liber, instruirea, asigurarea material i a condiiilor de trai. Spre exemplu, pct. 89 din Statut prevede regulile de comportament al condamnailor n timpul lucrului i al odihnei, i anume: la ntlnirea cu personalul penitenciar i cu alte persoane sosite n vizit trebuie s se ridice i s-i salute; sunt obligai s respecte regulile sanitaro-igienice i de igien personal, s menin permanent cu renia n ncperile de detenie i de serviciu, la locurile de munc, celule, dup deteptare s-i aranjeze paturile conform modelului stabilit i s fac curenie n celule etc. Normele regimului se bazeaz pe cerinele pedagogiei i psihologiei. Ele sunt orientate spre cultivarea la condamnai a anumitor concepii i deprinderi pozitive, precum i a unor caliti

morale corespunztoare. Aplicarea n practic a cerinelor regimului depinde de competena personalului instituiei, de contingentul condamnailor i, nu n cele din urm, de situaia social-economic din ar. Funcia de pedeaps se realizeaz prin limitarea diferitor drepturi ale condamnailor n procesul executrii pedepsei. Aceste limitri cuprind, n primul rnd, drepturile subiective, libertile i interesele lor legitime. Condamnaii sunt izolai de societate, fiind permanent sub supraveghere i control. Nu este permis comunicarea liber a condamnailor cu exteriorul, de asemenea, nu-i pot organiza petrecerea timpului conform propriilor necesiti. Sunt limitai n dreptul de a cheltui banii avui la contul lor de peculiu, le este interzis de a se afla n afara liniilor de paz ale zonelor locative sau de producere ale instituiei etc. Astfel, prin cerinele naintate de regim, condamnatul duce un mod de via cu totul diferit de cel din libertate. Dar, n acelai timp, conform art. 60 al Ansamblului de reguli minime pentru tratamentul deinuilor, regimul locurilor de detenie trebuie s tind s reduc diferenele care pot exista ntre viaa din nchisoare i viaa liber, n msura n care aceste diferene tind s slbeasc simul responsabilitii deinutului sau al respectului cuvenit demnitii lor ca fiine umane. Tot aici inem s menionm c represiunea nu este scopul final al executrii pedepsei,

ci are rolul de mijloc stimulator care l ajut pe condamnat de a contientiza faptul c aceast pedeaps, care este suportat de el foarte greu, att moral, ct i fizic, este consecina prejudiciului adus altor ceteni, societii i statului prin svrirea infraciunii pentru care el este pedepsit i c unica soluie de a nu fi pedepsit din nou este abinerea de la comiterea unor noi infraciuni [11, p. 145]. Funcia de control social (de profilaxie) are menirea de a preveni svrirea infraciunilor i a altor nclcri din partea condamnailor i a altor persoane care se afl pe teritoriul penitenciarului sau al obiectivelor de producere ale acestuia. Formele principale ale unui astfel de control le constituie supravegherea de stat a condamnailor, stabilirea regulilor de comportament n timpul ispirii pedepsei. Controlul social include aprecierea comportamentului condamnailor prin aplicarea msurilor de stimulare i a sanciunilor disciplinare. Funcia controlului social se refer i la cetenii care se afl pe teritoriul penitenciarului ori al obiectivelor acestuia i este ndreptat spre asigurarea respectrii de ctre ei a ordinii interioare i a regulilor stabilite pentru relaiile cu condamnaii. Conform pct. 271 al Statutului, administraia instituiilor penitenciare are dreptul s efectueze controale personale ale celor care intr sau ies din penitenciar i obiectivele de producere, cu excepia persoanelor menionate n art. 178 alin. (1) CE al RM, crora li se propune s depun spre pstrare anumite obiecte interzise n penitenciar pe care le dein.

Funcia de resocializare se manifest prin dezvoltarea la condamnat a unor caliti social utile, deprinderi i convingeri necesare pentru adaptare dup ispirea pedepsei. n scopul integrrii sociale ulterioare a condamnatului, acesta este supus, prin constrngere, unui proces de reclasare social ntemeiat pe obligaia de a presta o activitate productiv corelat cu anumite activiti educative. Astfel, nelegem c scopul pedepsei trebuie realizat integral, n timpul executrii acesteia, prin totalitatea activitilor specifice prevzute de legislaie [5, pag. 410]. Munca productiv, aciunile socioeducative, msurile luate n vederea stimulrii i recompensrii ori pentru sancionare sunt aciuni subordonate realizrii politicii penale a statului n perioada executrii pedepsei. Resocializarea, prin formele de intervenie penal, asigur contientizarea de ctre condamnai a sensului i importanei reglementrilor normative, pentru a deveni contieni de importana social-politic a respectrii legii. Numai n acest mod unii condamnai percep semnificaia real a libertii. Dr. Simion CARP Noiunea i funciile principale ale regimului de detenie n instituiile penitenciare