l ONG polticos en Nicaragua: Las manos que mecen la cuna El l

Ministerio de la Verdad, la informacin y el miedo l Honduras y El Alba

Informacin, anlisis debate Informacin y anlisis parayel debte .

No. 1, Octubre-Noviembre 2008 n 1, noviembre 2008

correo

noviembre 2008

ao 1 - nmero 1 - noviembre/diciembre 2008

sumario
3 4 10 12 18 25 34 52 62 Direccin electrnica: correodenicaragua@gmail.com Por qu Correo? ONG polticos en Nicaragua: Las manos que mecen la cuna Cronologa para un Oscar El Ministerio de la Verdad, la informacin y el miedo Programa Hambre Cero: Soberana alimentaria y dignidad Transformacin educativa Para ver el futuro con optimismo Honduras al Alba: Buenas noticias y nuevos retos La segunda independencia bolivariana Gobierno sandinista: 18 meses de desafos

Correo es una publicacin bimensual del colectivo de comunicadores Sandino Vive. Los materiales publicados por Correo pueden ser reproducidos total o parcialmente por cualquier medio de informacin citando la fuente. Suscripcin militante: US$ 50.00 anual Precio del ejemplar C$ 50.00

Director: William Grigsby Vado Editora: Scarlet Cuadra Waters Articulistas: Toni Solo Dick Emanuelsson Diseo y diagramacin: Heriberto Morales Sandoval

correo

noviembre 2008

editorial
ace ochenta aos, cuando transcurran los difciles aos de la lucha del General Augusto C. Sandino, con su ejrcito de indios descalzos, la comunicacin era un verdadero desafo. El telgrafo ya se haba expandido por la mayora de los pueblos pero estaba controlado por los invasores yankis. El telfono era un artculo de lujo. Los diarios tenan circulacin limitada a los ncleos urbanos y estaban al servicio de la oligarqua. La radiodifusin no exista. La televisin ni se soaba. La mejor manera de comunicarse entre los pobres era el boca a boca. As circulaban las noticias del avance de la lucha de aquel puado de hroes. Y as tambin el General de Hombres Libres daba a conocer sus circulares y manifiestos. De boca en boca. De hombre en hombre. De mujer en mujer. Indio al fin, Sandino rescat la vieja manera de sus ancestros y alentaba a sus ms aguerridos y leales combatientes a que con osada e inteligencia se movilizaran sigilosos por los senderos montaosos, y llevaran a los campamentos guerrilleros las instrucciones para combatir a los yankis invasores. A quienes se especializaban en esa tarea, les llamaban correo. Muchos aos despus, Carlos Fonseca y el Frente Sandinista de Liberacin Nacional ocuparon el mismo mtodo. Hombres y mujeres Correo, porque aunque ya el uso del telfono se haba extendido y haban radioemisoras, televisoras, diarios y otros medios de comunicacin, todo estaba bajo el control o al servicio de la Dictadura Somocista, gracias a su alianza con la oligarqua conservadora. Otra vez, los pobres saban de las victorias de los muchachos con el boca a boca. Y los correo llevaban y traan los mensajes de las clulas guerrilleras hacia la jefatura, y viceversa. Hoy en da, gracias a la libertad de expresin conquistada a sangre y fuego por el pueblo nicaragense, ya no es necesario usar aquel mtodo del Correo. O talvez s. Porque la lucha ideolgica es igual de intensa. Frente a la manipulacin, la desinformacin, la tergiversacin, la mentira, la omisin o la invisibilizacin de los hechos por parte de los medios de informacin al servicio de la oligarqua y el capital , es urgente y necesaria una comunicacin veraz, oportuna, objetiva, precisa, que nos acerque y movilice, a hombres y mujeres, para reeditar, en nuestras comunidades, centros de trabajo o estudio, en calles y buses, las hazaas de nuestros hroes. La Revista Correo Sandino vive, la lucha sigue, nace bajo la inspiracin de aquellos que en silencio y casi siempre annimos, llevaron de un sitio a otro las instrucciones, las palabras y las armas, para vencer en el campo de batalla, en la guerra informativa y en la guerra ideolgica. Somos mujeres y hombres que queremos aportar un enfoque ideolgico, con franqueza y humildad, desde la izquierda revolucionaria, sandinista y socialista, al desarrollo de esta nueva etapa de la Revolucin Popular Sandinista y por la derrota del capitalismo.

correo?

Por qu

Sandino vive, la lucha sigue.

correo

noviembre 2008

n las ltimas semanas han ocurrido numerosos eventos relacionados con un grupo de ONG que trabajan en el mbito poltico del pas, y sobre los cuales merece la pena precisar algunos hechos y ubicar sus implicaciones en un contexto de mayor amplitud.

ONG polticos en Nicaragua:

intelectuales e investigadores de la poca, y su notable trabajo evidenci la miseria del pueblo nicaragense bajo la dictadura somocista.

Boy Scouts, los Club de Leones, los Rotarios, los Bomberos Voluntarios, y hasta el britnico OXFAM, cuya esencia es el asistencialismo. Estos fueron prcticamente los nicos a lo largo de mucho tiempo. El Instituto Nicaragense de Promocin Humana, dirigido por Reynaldo Antonio Tfel, estuvo integrado por destacados

Las manos que mecen la cuna

Jos Gabriel Moya, ex Director de Cooperacin No Gubernamental, refiere que quienes se han ocupado de estudiar el fenmeno social de los ONG ms en detalle, los han agrupado en generaciones teniendo en cuenta la orientacin de su quehacer. Los ubicados en la primera generacin se caracterizaron -y an se caracterizan- por su carcter asistencialista. Moya recuerda que los ONG tienen su boom en la dcada de los ochenta. Sus fundamentos han sufrido modificaciones, pero conservan quizs el ms importante: promueven iniciativas para impulsar el desarrollo econmico social, debido a que las necesidades sociales desbordan las posibilidades de los Estados (privatizados por el neoliberalismo), en particular, en las zonas geogrficas ms alejadas. Es este tipo de enfoque, lo que ha permitido a estas ONG obtener un mediano xito. Los de segunda generacin, crticos del asistencialismo, agregan as una accin de desarrollo a su razn de ser.

correo

noviembre 2008

La primera generacin de ONG en Nicaragua estuvo representada por la Cruz Roja, los

Pero fue la Revolucin Sandinista la principal inspiracin para la multiplicacin de los ONG, como una manera de los pueblos de Estados Unidos, Europa y de otras partes del mundo de proporcionar ayuda material y financiera al pueblo nicaragense, brutalmente bloqueado y sometido a una guerra de baja intensidad por los EE.UU. Con ellas naci una nueva generacin de ONG, y ya no con el objetivo de asistir a las vctimas o dar caridad a las masas empobrecidas, sino tambin para ayudar al desarrollo de los pases o a comunidades empobrecidas. Nacen inspirados por Nicaragua y se expanden luego a toda Centroamrica, a Suramrica, frica y Asia. La tercera generacin, que ocurre de manera simultnea a la segunda, est constituida por agrupaciones comunitarias o municipales fundadas inicialmente con el exclusivo propsito de ser contrapartes locales de las forneas.

Solidaridad y oportunismo

Las locales sern tericamente las beneficiarias de los proyectos financiados por sus pares del exterior. Por lo general, estas ONG son pequeas agrupaciones de ciudadanos que se juntan, buscan una personera jurdica para intermediar la ayuda, sobre todo externa, a procesos locales para mejorar el nivel de vida. Son los ONG de los pueblos, de las comunidades, y de ellos hay muchsimos en Nicaragua, y actan en un mbito exclusivamente local. Tambin, desde finales de los 70 y principalmente de los aos 80, se multiplican las asociaciones para defender los derechos humanos, y asistir a los millones de vctimas de las dictaduras militares en Amrica Latina y resto del mundo. Paralelamente surge otra generacin de organismos cuyo mbito de actuacin es similar al anterior, pero que acta por zonas geogrficas. Se desarrollaron en los pases del Norte para atender zonas o pases del Sur, pero tambin para actuar en sectores empobrecidos de sus propios pases. Si bien habitualmente son intermediarias de cuantiosos recursos financieros, una gran cantidad de ese dinero es utilizada por estas ONG para mantener sus aparatos burocrticos. Muchas veces, menos de la mitad del dinero que obtienen, llega a las comunidades para las cuales supuestamente ha sido recaudado. De hecho, adems de los consabidos objetivos polticos e ideolgicos, estas asociaciones tambin han servido a sus gobiernos para otros propsitos: despolitizar sus sociedades convirtiendo la solidaridad en meras donaciones de dinero, y de paso alejar de las luchas locales y de las calles a los ms experimentados activistas de la izquierda. En muchas sociedades del Norte, estas ONG se convirtieron en refugios vergonzantes de toda una generacin de antiguos activistas radicales de izquierda, que en los aos 80 protagonizaron vibrantes luchas sociales y polticas. Cansados y con mezquinos intereses personales, muchos se han reconvertido al sistema que

tanto dijeron combatir, bajo un disfraz hecho a su medida y conveniente para todos: ayudar a los pobres pero no cambiar el sistema.

El negocio de la exclusin

En la prctica, estos ONG (extranjeros y locales) actan como empresas de consultora, y se distinguen de los ONG ms pequeos, en que no estn conformados por las comunidades sino que por profesionales de tiempo completo, pagados con salarios muchas veces similares a los de ejecutivos de empresas multinacionales. Algunos conservan una vocacin de ayudar a la gente, pero en su prctica cotidiana y estratgica, son parte de un aparato burocrtico cuyo principal objetivo es satisfacer los intereses de los donantes y sus representantes. En los aos 90, muchsimos sandinistas que quedaron sin trabajo se dedicaron a formar ONG. Muchsimos. Les fue til el hecho de ser profesionales, tener determinadas relaciones internacionales o vnculos con las comunidades. Al comps de la privatizacin de los servicios pblicos y la reduccin del Estado, con el

correo

noviembre 2008

Un sueo de domingo por la tarde / Diego Rivera

correo

propsito de invalidar la funcin del Estado, aparecieron muchos ONG otorgando becas a jvenes y nios cuyos padres no tenan dinero para pagarles sus estudios por la privatizacin de la educacin llevada a cabo por los gobiernos neoliberales. Tambin organizaron clnicas, expediciones mdicas, y distribucin de medicamentos para brindar atencin gratuita, como resultado del secuestro de la salud pblica por el neoliberalismo. Hubo (y hay) muchos ONG dedicados a la prevencin del SIDA, a las enfermedades de transmisin sexual, cancer de mama, en fin, en todo lo extenso e intenso que abarca el mbito de la salud. En este mismo perodo y tras la desaparicin de la banca estatal en los primeros 10 aos de neoliberalismo, surgen tambin las microfinancieras reconvertidas, antiguos ONG que con fondos de los donantes, y su venia, han optado por dedicarse al prstamo usurero. Se estima que estas ONG cada ao mueven unos 240 millones de dlares con intereses que pueden ser de hasta el 30% anual. Estas microfinancieras prestan sus servicios a pequeos y medianos clientes, que no tienen capacidad de cumplir con los requisitos que pone la banca privada, casi siempre referidos a la propiedad de bienes inmuebles. Enmascarados como instituciones sin fines de lucro estn libres de las regulaciones del Estado sobre la materia. Otra generacin de ONG es la constituida por fundaciones de banqueros, empresarios, multimillonarios, artistas, dedicadas habitualmente a financiar actividades culturales (y de paso, obtener publicidad gratuita como mecenas del arte), educativas o mitigadoras de desastres. En Nicaragua, la de mayor envergadura y con mayor capacidad para captar fondos es la American Nicaraguan Foundation, que preside el poderoso millonario Carlos Pellas, uno de los ms ricos de Latinoamrica. Fundada en 1992, esta fundacin ha manejado hasta hoy unos 579.1 millones de dlares.

La quinta columna

noviembre 2008

Una quinta generacin son los ONG polticos, financiados casi exclusivamente por los gobiernos de Estados Unidos, Europa y Japn. Esta ltima generacin es de carcter poltico, y surgen en la segunda mitad de los noventa, para actuar en determinadas sociedades. No son universales, pero en general, estn en gran parte de Amrica Latina, y acompaan al neoliberalismo desde el punto de vista ideolgico y poltico, bajo la concepcin de que hay que perfeccionar el sistema capitalista. No cambiarlo, sino perfeccionarlo. Inventan cualquier nombre u objetivo: gobernabilidad, observacin de procesos electorales, derechos humanos, transparencia, informacin pblica, participacin ciudadana, fortalecimiento del poder local, por el desarrollo de las propias capacidades, y una amplia gama de excusas ms. Todo en el mbito estrictamente poltico. Estos ONG son relativamente pocos en Nicaragua, habr quizs 20 de ellos y son de creacin reciente. En Europa tuvieron mucha relevancia en procesos polticos de las antiguas repblicas soviticas. Los casos ms conocidos son los de Georgia y Ukrania y tambin funcionaron como operadores polticos en los Balcanes. Su discurso se caracteriza por su nfasis en la gobernabilidad, democracia, libertad de expresin, etc. Son pocos y entre sus objetivos no est desarrollar las capacidades de las comunidades o resolver problemas sociales. Esos no son sus objetivos y nunca lo sern. Estas son entidades para dar cemento ideolgico al neoliberalismo. Estos ONG son minoritarios pero son los ms ruidosos, los ms mediticos, los que con frecuencia aparecen como analistas u observadores polticos, o como representantes de la sociedad civil, sin que nadie los haya elegido como tales. Precisamente, son estos ONG, que no pasan de 20 en Nicaragua, los que se han adueado del trmino

sociedad civil, y no representan a los ms de 4,000 que existen en este pas. La mayor parte son de naturaleza cerrada, de pocos miembros, y en su inmensa mayora estn vinculados al liderazgo de una sola persona, o de dos, cuando mucho. Quin elige a la directiva? Los miembros. Habitualmente, los ONG reeligen indefinidamente a los principales miembros de sus directivas. Y quines designan a los miembros? La directiva. Los miembros de estos ONG son muy pocos, entre 10 y quizs 100, como mximo. Hay muy poca apertura para nuevos ingresos. Quines son los miembros de estos ONG polticos? Los grupos originales, es decir, los que tuvieron la iniciativa de iniciar ese proyecto, y que no estn dispuestos a compartirlo, en tanto ese nicho de actuacin les resulta rentable desde el punto de vista profesional y de su modus vivendi, que casi siempre es de muy alto nivel.

Otra de sus caractersticas es que no rinden cuentas a nadie, excepto a sus donantes o patrocinadores. Quin decide, por ejemplo, el monto de sus salarios? Ellos mismos. Quin decide las contrataciones? Ellos mismos. Entonces, es un funcionamiento empresarial el de estos ONG, sobre todo de los medianos, de los de mbito territorial extenso, de los que estn al servicio de los grandes empresarios, y de los polticos. Y estos organismos a quines representan? A ellos mismos. No son representantes de ningn otro sector social que no sean ellos mismos. No son la sociedad civil. Esta es una de las grandes mentiras que se repiten con mucha frecuencia. ONG no es igual a sociedad civil. A quin representan los ONG en cualquier mbito? A ellos mismos. Ni siquiera, en el caso de que su perfil lo permitiera, representan a las comunidades donde ejecutan sus proyectos, porque casi siempre esas comunidades actan pasivamente. Reciben el beneficio, a

Espejito... espejito

veces se involucran en la ejecucin final, pero casi nunca participan en la formulacin o en la administracin general, ni de los ONG ni del proyecto que las beneficia. Algunos de ellos, sobre todo los de mbito territorial y local, consultan a la gente, la hacen participar y tienen muy buenas experiencias. Pero en general, tambin su procedimiento es totalmente vertical: Yo decido qu proyecto se presenta. Yo le busco financiamiento. Yo recibo el dinero para ese proyecto. Yo ejecuto ese proyecto. Yo rindo cuentas del dinero gastado en ese proyecto a quien me dio el dinero. Es ms, yo decido quin, en trminos de personas, va a recibir el beneficio de este proyecto. Los ONG polticos son los que menos vnculos tienen con la gente. Ms an, slo los tienen a travs de declaraciones pblicas, frecuentes, recurrentes, en los medios de comunicacin. Existen porque los grandes medios de comunicacin los proyectan. Pero no tienen vnculos con la gente, con esa sociedad a la cual mencionan repetidamente, o a la cual dicen representar. Cundo se ha visto una asamblea donde haya una interrelacin entre estos ONG polticos y la comunidad a la que dicen representar? Nunca. Porque su objetivo, su naturaleza es de operadores polticos del sistema, de formacin de opinin pblica, particularmente cuando el capitalismo no est en cuestin, pero cuando s lo est, por sus hechos, estos ONG asumen un nuevo rol: sustituir a los partidos polticos.

Topos del capital

Este cambio de rol ocurre cuando el sistema est siendo cuestionado o est en proceso de transicin hacia otro sistema, debido a que los partidos polticos defensores del capitalismo estn totalmente desacreditados por su conducta corrupta, principalmente, y por su incapacidad para gobernar la sociedad. Esta es una caracterstica comn a estos ONG: donde el capitalismo est cuestionado o en crisis se genera un proceso en el que

correo

noviembre 2008

correo

noviembre 2008

los ONG polticos, que antes slo hablaban de democracia, de gobernabilidad, de libertad de informacin, de acceso a la informacin, que slo han servido para fortalecer el sistema, se erigen como los interlocutores polticos del sistema cuestionado, o en extincin. Es decir, sustituyen a esos partidos y sin serlo, en la prctica, se convierten en uno de ellos. Ocurre tambin que en ese contexto, sobre todo en perodos muy especficos, antes de una eleccin, por ejemplo, sus directivos transitan de funcionarios de las ONG a candidatos formales de partidos polticos; y pues, como ellos se cruzan, los partidos polticos ya dejan de ser corruptos, y nuevamente son defensores de la democracia. Jos Gabriel Moya, afirma que la ltima generacin de ONG, las que se dedican al fortalecimiento de la libertad, la democracia y la gobernabilidad merecen especial atencin. La lgica de comercializacin de la pobreza contina siendo la misma, aunque el mbito de accin sea totalmente distinto, pues lo que est de fondo es la estabilidad laboral de sus gestores, el enriquecimiento, y/o la ambicin poltica de muchos de sus dirigentes. Pero el fundamento que les da vida y vigencia a esta generacin de ONG es de carcter eminentemente poltico, y ms an, son expresiones de intereses forneos ligadas a los gobiernos de los respectivos pases que financian sus actividades. Estos intereses forneos --aunque quizs en algunos casos actan de buena fe-- ocultan su verdadera naturaleza partidaria, en larvados instrumentos denominadas organizaciones de la sociedad civil, que pretenden representar a todos los habitantes, opinar por la sociedad en su conjunto, dando a creer que en esas organizaciones estamos representados todos los ciudadanos. Quienes las potencian estn muy claros de su importancia en la estrategia global del capitalismo, y por lo tanto, le asignan el rol de topos o de caballos de Troya, o como se les quiera llamar.

Por sus frutos los conoceris: su metodologa y estrategia es igual a la de los partidos polticos, su demanda y oferta es igual a la de los partidos polticos. Por qu? Sencillamente porque ocupan un espacio en el mismo mbito de los partidos a quienes aseguran criticar. En consecuencia, su vocacin no declarada abiertamente, es la toma del poder poltico. Su objetivo es sustituir el liderazgo del gobierno. Quien apedrea las peras, comrselas quiere, dice un viejo refrn, o no es as? Como organizaciones civiles no se tomarn el poder expresamente, por s solas. En el momento oportuno sabrn moverse de la plataforma civil a la plataforma tpicamente partidaria y electoral, encabezando listas electorales, o en el primer tercio ganador (que bien merecido se lo tendran), concluye Moya. Es decir, el rol que ocupan no es ingenuo, est expresamente asumido por sus dirigentes o por quienes los financian, o por ambos. Y aqu entramos en la otra parte quines los financian? Hay una voluntad poltica de los europeos, de financiar este tipo de ONG polticos, con claros intereses polticos tambin. No es ingenua la decisin que toman los europeos o los norteamericanos de financiar este tipo de ONG, para realizar determinadas actividades polticas. Pero por muy buenas intenciones que puedan tener, por muy buenas personas que sean (y la mayor parte de ellos lo son), su vocacin poltica es fortalecer el sistema. Entonces, en un mbito de actuacin como en Nicaragua, donde se percibe que hay una voluntad poltica expresa, o manifiesta, o implcita, o encubierta del gobierno sandinista, del poder poltico, para cambiar el sistema y debilitar las instituciones del capitalismo, estas ONG aparecen como las interlocutoras, como las defensoras del sistema en cuestin. Y como en guerra avisada no muere soldado, y como entre bomberos no nos pisamos la manguera, el gobierno sandinista ha decidido ,consecuente con su rol, tomar a los toros por los cuernos.

sta es la esencia. En otras palabras, lo que podran hacer muchas de estas personalidades que estn en distintos instrumentos de ONG de naturaleza poltica, la mejor manera de volver transparente su actividad, de decir claramente las cosas, es que se organicen para formar un partido poltico, y den su pelea en igualdad de condiciones al resto de partidos polticos, y que se sometan ante el electorado para que sea ste quien de el veredicto final. Porque hasta ahora los ciudadanos no tienen capacidad de juzgar la actuacin de los ONG polticos. Con los partidos s: se les castiga o se les premia con el voto o con la abstencin. Con estos ONG no se puede, nadie tiene derecho ni a opinar sobre su quehacer o sus objetivos, ni a participar en sus actividades. Ellos ocupan las siglas ONG para realizar actividades polticas de oposicin: que el gobierno no sirve, que es una dictadura, que es corrupto, que es totalitario. Y por esas afirmaciones nadie les juzga, pero cuando la justicia les pide cuenta por sus faltas, sus directivos se rehusan a acatar la ley dizque porque son la sociedad civil. En este momento pareciera que la ciudadana no tiene forma de juzgar, de censurar o aprobar, lo que dicen o dejan de

decir, lo que hacen o dejan de hacer, los ONG polticos. Estos organismos por su origen son totalmente cerrados, antidemocrticos, verticales, y sin espacio para la participacin de la gente. En los partidos polticos cualquier ciudadano puede ingresar o salir. Pero no cualquiera puede solicitar membresa o ser parte de los ONG polticos. Ese derecho no es tan humano. Tampoco puede uno contraponer sus opiniones a las de ellos, ni debatir en pie de igualdad, porque ellos se han auto-otorgado, han privatizado la representacin de la sociedad civil. Se han arrogado el rol de interlocutores entre la gente y el poder, sin que hasta ahora se conozca cmo y quin les atribuy esa funcin. Por ello, lo ms saludable sera, al menos en el caso de Nicaragua, que sin dejar de hacer lo que han hecho hasta ahora, estos ONG polti cos expongan claramente su oferta poltica, que se organicen y se presenten como partido para competir electoralmente, sin necesidad de encubrir lo que es una legtima aspiracin: dirigir este pas desde el Poder Ejecutivo. Esta postura les dara mayor autoridad moral, y sin lugar a dudas contribuira a dar mayor transparencia a la poltica nacional.

correo

noviembre 2008

coyuntura

l cantautor Carlos Meja Godoy reclama pblicamente sus derechos de autor sobre decenas de canciones revolucionarias, y amenaz con demandar al FSLN si continuaba utilizndolas en sus actos partidarios o de gobierno, particularmente las que destacan al Frente Sandinista como la vanguardia del pueblo nicaragense. El FSLN respondi que nadie poda impedir a su militancia entonarlas, en tanto son parte del patrimonio de la revolucin sandinista. Si bien la mayora de los artistas nacionales opt por no tomar partido a favor de Meja Godoy, la derecha meditica acus al gobierno de conculcar los derechos de los creadores nicaragenses, logrando la cobertura de la prensa internacional.

para un Oscar
Dora Mara Tllez, ex coordinadora del Movimiento de Renovacin Sandinista (MRS) realiza una huelga de hambre en protesta por la decisin del Consejo Supremo Electoral de retirar la personera al Partido Conservador (PC) y al MRS, en vista de que ambos partidos se negaron a actualizar y regularizar su situacin jurdica. Dora Mara suspendi el ayuno por orden mdica tras haberse cumplido su cometido: tener eco en los medios de comunicacin de la derecha en Nicaragua y en otros pases. El gobierno decide retomar el liderazgo del Estado nicaragense frente a la poltica de algunos cooperantes de intervenir en los asuntos internos del pas. Simultneamente, la cooperacin internacional protesta por la suspensin de la personera jurdica a los

Cronologa

partidos PC y MRS, sus aliados incondicionales en la aplicacin del modelo neoliberal nicaragense. La derecha meditica local crea un escndalo alrededor del tema y acusa al gobierno de estar en contra de la cooperacin internacional y de hostigar a empresas transnacionales (la norteamericana ESSO y las espaolas Unin Fenosa, Barcel). El poeta y sacerdote Ernesto Cardenal fue sentenciado a pagar una multa de un mil dlares al fisco por desacato a un fallo judicial que lo mand a retractarse pblicamente por injuriar a un ciudadano de origen alemn, casado con Nubia Arcia, ex discpula de Cardenal, y quien en el ao 2003 tambin llev al sacerdote a los tribunales acusndolo por

10 correo

noviembre 2008

haberle usurpado sus derechos como propietaria del Hotel Mancarrn, en el archipilago de Solentiname. Tambin esta vez los intelectuales afines al MRS y a los medios de comunicacin de la derecha acusaron al gobierno de hostigar y de perseguir al ms renombrado de los escritores nicaragenses, quien recibi la solidaridad de muchos intelectuales del mundo, seguramente desinformados del contexto en que haba tenido lugar esa sentencia. La Fiscala de la Repblica con apoyo de la Polica Nacional requisa documentacin financiera al Centro de Investigacin para la Comunicacin (Cinco), del periodista Carlos Fernando Chamorro, y al Movimiento Autnomo de Mujeres (MAM) que lidera la periodista feminista Sofa Montenegro. Antes, la Procura-

dura de la Repblica haba solicitado a ambas entidades locales y a las agencias Oxfam Gran Bretaa, y Forum Syd, de Suecia, entregar la documentacin relacionada al manejo de sus fondos en los ltimos cinco aos, misma que no haban entregado al Ministerio de Gobernacin como manda la ley de la materia. Tanto Chamorro como Montenegro rehusaron entregar esa informacin, no as las agencias de cooperacin que tras una solicitud de prrroga presentaron los documentos requeridos por la autoridad. Con esta accin, la fiscala dio curso a una investigacin sobre convenios y movimientos financieros de unas 10 entidades vinculadas a la Cooperacin, bajo la presuncin de irregularidades en el uso de fondos externos. La situacin de rebelda de Cinco y MAM ante la autoridad cumpli su objetivo: tener eco en los medios de comunicacin de la derecha meditica, tanto en Nicaragua como en otros pases de Amrica y Europa. Los lderes del Movimiento de Renovacin Sandinista (MRS), Dora Mara Tllez, Victor Hugo Tinoco y Edmundo Jarqun anuncian pblicamente su apoyo al banquero y candidato de la oligarqua nicaragense a la Alcalda de Managua, Eduardo Montealegre. Jarqun , casado con una hija de la ex Presidenta Violeta Chamorro, fue el primero de ellos en manifestar su apoyo a Montealegre, quien est siendo investigado por una estafa millonaria al Estado nicaragense por la emisin de bonos pblicos conocidos como Cenis. Los directivos del MRS, quienes acusaron en su oportunidad a los lderes del FSLN de traicionar los principios revolucionarios por

haber pactado reformas constitucionales con el PLC, aparecieron suscribiendo su alianza electoral con el PLC, en apoyo a Montealegre, el candidato favorito de la Embajada de EE.UU. en Nicaragua. Y como era de esperarse, esta alianza tuvo el respaldo meditico de los medios propiedad de la familia Chamorro: La Prensa, El Nuevo Diario y el semanario Confidencial. Cabe destacar que cada uno de estos hechos ha ocurrido de forma sucesiva en el contexto de una campaa electoral que enfrenta al FSLN con la oligarqua criolla, que como en los ms difciles aos de la revolucin sandinista, recurre a la manipulacin de los hechos, a la mentira y al terror para infundir miedo. El mismo guin de antes, pero esta vez con nuevos actores en el ya conocido reparto.

11 correo

noviembre 2008

Pablo Picasso

Tony Solo
Comunicador

actualidad
a guerra psicolgica ha figurado en los conflictos humanos desde los tiempos ms antiguos. El enemigo siempre se ha caracterizado por su brutalidad y barbarie. El honor y la gloria de la patria han sido siempre manipulados por los lderes polticos para convencer a los jvenes del dulce decoro de morir entre sangre, agona, y terror. Los vencedores escriben la historia, mientras los vencidos ni palabras tienen. Lo que sabemos de Cartago fue escrito por sus verdugos, los romanos.

EL Ministerio de la Verdad, la informacin

y el miedo

12 correo

noviembre 2008

La religin organizada ha usado la guerra psicolgica de manera sistemtica. La Santa Inquisicin la aplicaba mediante el terror. La predestinacin predicada por Calvino tambin recurra al miedo para ejercer control sobre los fieles. En la guerra psicolgica el miedo es fundamental. La guerra psicolgica contempornea ha tenido su desarrollo conforme el desarrollo poltico y econmico del mundo, dominado primero por Europa y despus por Estados Unidos. Quizs Edward Said ha sido el escritor que mejor ha documentado el desarrollo histrico de este tipo de guerra psicolgica. En su libro Orientalism, Said examina el desarrollo del control de los pases europeos sobre las versiones permisibles para representar el mundo rabe y al Islam. El nota como el estudio y la

representacin del mundo rabe llegaron a ser prcticamente una industria. La produccin y reproduccin de las representaciones se desarrollaron por medio de una red de incontables lazos entre la conquista militar, el dominio comercial, la academia, el arte, la literatura, la prensa y, en nuestra poca, el cine y la televisin. Despus de la Primera Guerra Mundial, un sobrino de Sigmund Freud, el norteamericano Edward Bernays, adaptaba la nueva ciencia de la psicologa a los mtodos de la propaganda de guerra desarrollados principalmente por los britnicos contra Alemania y Turqua. Un resultado del trabajo de Bernays y sus colegas era la comercializacin masiva a travs de los medios de comunicacin. Bernays fue un elitista para quien la mayora de las personas son tontas y fciles de manipular. Las grandes corporaciones estadounidenses acudieron a Bernays para mejorar sus ventas. El gobierno estadounidense acudi a Bernays para vender sus polticas. Una trgica irona de la historia es que el ministro de Propaganda de los nazis, Josef Goebbels aprovech la prctica de Bernays con entusiasmo. En su novela 1984, publicada al final de la Segunda Guerra Mundial, George Orwell describi al extremo hasta donde la guerra psicolgica podra llegar. El modelo para el local ficticio de su Ministerio de la Verdad fue el edificio de la BBC en Londres, donde Orwell trabajaba durante la guerra. Las tareas del personal que laboraba en el ficticio Ministerio de la Verdad eran hacer desaparecer todas las noticias que no respondan a la lnea del gobierno y disimular el cinismo e hipocresa gubernamental hacindolo aparecer como noble y beneficioso.

Toda esta historia sobre el uso de la propaganda y de la guerra psicolgica ha tenido su trayectoria paralela en Amrica Latina. La mayor parte de lo que sabemos de los aztecas y los incas, lo sabemos por los conquistadores, los espaoles. En vez del Orientalismo, a Amrica Latina se le ha aplicado lo que puede calificarse como Americanismo, y que sustenta la actuacin y el pensamiento de las lites locales. Los yanqus llaman a Estados Unidos Amrica. Las lites locales en el resto de las Amricas lo aceptan. Es una mentalidad que asume que los acontecimientos en Amrica Latina importan principalmente por la interpretacin que de ellos hagan el gobierno de Estados Unidos y los medios masivos de comunicacin de ese pas. Vale la pena recordar que Edward Bernays asesoraba a la United Fruit Company y al Secretario de Estado John Foster Dulles antes y durante el golpe en Guatemala de 1954 contra Jacobo Arbenz. John Foster Dulles comparta el entusiasmo de Josef Goebbels por las ideas de Bernays. En ese caso, los medios estadounidenses y sus homlogos latinoamericanos pintaron al gobierno de Arbenz como una amenaza comunista, un peligro para la regin, un desastre para Guatemala. En 1973 ,se hizo lo mismo en Chile con Salvador Allende. Ahora Condoleezza Rice, una especie de bisnieta poltica de John Foster Dulles, hace lo mismo en el caso de Venezuela y el gobierno de Hugo Chavez. Rice y sus colegas dicen que el gobierno de Hugo Chvez es un peligro para la regin, que la desestabiliza, que est destruyendo a Venezuela. Es un puro y duro Ministerio de la Verdad orweliano, porque Venezuela disfruta ndices de crecimiento que figuran entre los ms altos del mundo. La pobreza ha disminuido notablemente. Oscar Arias, un aliado de Estados Unidos, ha alabado el gobierno de Venezuela por su generosidad y su solidaridad. Toda Centroamrica y el Caribe (con excepcin de El Salvador, Trinidad y Tobago y Panam) se

Demonizando la verdad

benefician del suministro de petrleo en trminos preferenciales, gracias al gobierno de Hugo Chavez. Mientras que Rice y sus colegas en el rgimen de George W. Bush, han logrado llevar a Estados Unidos a dos guerras catastrficas y al colapso de su economa domstica. En la dcada de los aos 80, Nicaragua recibi todo el peso de la guerra psicolgica durante la Revolucin Popular Sandinista. En ese tiempo fue vctima de la guerra de baja intensidad, a la que un general yanqu llamaba guerra total a nivel de base. Las tcticas utilizadas fueron las mismas del Ministerio de la Verdad de Orwell. Todo lo bueno de la Revolucin Sandinista se hizo desaparecer para poder demonizarla. Mientras el terrorismo de Estados Unidos se disfraz de una noble y beneficiosa lucha por la libertad. Cuando en 1986 la Corte Internacional de Justicia de La Haya emiti una sentencia en sentido contrario, esa informacin no figur en los medios masivos de comunicacin. Como anot Harold Pinter, Premio Nobel de la Literatura, ese hecho fue uno, entre los muchos crmenes de los gobiernos de los Estados Unidos, que para efectos mediticos, nunca ocurri. El triunfo de la guerra psicolgica en Nicaragua lleg con las elecciones de 1990 y la derrota electoral del gobierno revolucionario. Pero ese fue slo un teatro, entre muchos, de la guerra psicolgica mundial librado por los lideres del capitalismo corporativo mundial contra la mayora empobrecida del planeta. Bien en la Inglaterra de Margaret Thatcher, o en el Chile de Pinochet, la guerra psicolgica convenci a amplios sectores de la poblacin de que no haba alternativa al capitalismo de consumo, al dominio y liderazgo de las empresas transnacionales y a los centros financieros de Nueva York y Londres. Fue el momento del Fin de la Historia de Francis Fukuyama, una especie de erudicin idiota para dar sustento acadmico a una tesis absurda. Y que tuvo su corolario lgico e irracional en la aseveracin igualmente de

13 correo

noviembre 2008

Dick Cheney, Reagan demostr que los dficits no son importantes. Ahora con la economa de Estados Unidos en colapso y la humanidad al borde de su sostenibilidad ambiental, ya no est de moda abogar por la superioridad del capitalismo de consumo occidental. Pero en los aos noventa prevaleci la estupidez

triunfalista de los proponentes del mercado libre, una construccin ideolgica que nunca ha existido ni existir jams.

Estados Unidos, Bill Clinton, supuestamente un liberal en el sentido norteamericano de la palabra, hizo una virtud del bipartidismo con el que se disfraza la plutocracia que domina su pas. Fue en la segunda administracin de Clinton que la desregulacin --artculo de fe fundamental del neoliberalismo del mercado libre-- lleg al extremo, con la destruccin del Acta Glass-Seagall, el ltimo baluarte que impeda el dominio total de los intereses financieros especulativos sobre la economa nacional e internacional. Igual que en Estados Unidos, en Europa tambin principalmente en Inglaterra, Espaa e Irlanda los proponentes del mercado libre inflaban sus economas con una enorme burbuja de crdito. Los economistas que abogaban por el neoliberalismo del mercado libre llamaron crecimiento a la inflacin del valor de los bienes y a la montaa de deuda que creca sobre ellos. Todo ese espejismo poltico y econmico impact fuertemente en el resto del mundo. Y sus secuelas fueron catastrficas para pases como Rusia, los pases asiticos, Mxico, Argentina. El impacto de la ideologa neo-liberal del mercado libre bajo la asesora del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial casi destruy las economas de esos pases. Sin embargo, a lo largo de los aos noventa y hasta la fecha, los principales medios de comunicacin han servido como alto parlantes para propagar la nobleza y bondad del mercado libre, y la ecuacin falsa: mercado libre = democracia. A nivel global, si uno pregunta cul es el rol de los medios de comunicacin?, desde hace mucho tiempo ha sido la de desaparecer toda informacin inconveniente al capitalismo de consumo, y promover los milagros del mercado libre.

Amor a todas horas / Siqueiros

Entender lo que pas en 1990

14

correo

noviembre 2008

La socialdemocracia encontr en ese momento histrico su justificacin para acomodarse an ms todava a las polticas de derecha. En

Ecuacin falsa

Entonces, a nivel global el mundo ha estado funcionando oficialmente bajo un sistema de lo que en ingles se conoce como GIGO, y que traducido al espaol significa: si basura es lo que entra, basura es lo que sale.

Eso es lo que permiti a Colin Powell jurar en las Naciones Unidas que Irak amenazaba el mundo con armas de destruccin masiva. Es lo que permite a Israel afirmar que es una victima del pueblo palestino. Es lo que ha permitido a Condoleezza Rice decir solemnemente que Venezuela es una amenaza para los pases a los que suministra petrleo bajo trminos preferenciales, para las decenas de miles de productores y empresarios que reciben crdito con fondos venezolanos, y para el ms de milln de personas beneficiadas por la Misin Milagro. Todo este contexto es necesario para entender, en sentido amplio, lo que ha pasado en Nicaragua desde las elecciones de 1990. Despus de aquellas elecciones, la onda arrolladora del mercado libre ayud a la derecha a consolidar su estructura electoral. El Frente Sandinista vivi tambin lo que ocurri en otros pases, donde la izquierda se dividi entre quienes se acomodaron y asumieron los postulados de la socialdemocracia europea y aquellos que se han negado a renunciar al anti-imperialismo. Para los medios de comunicacin, aquellos que defienden el libre mercado son los buenos. La izquierda tambin les parecer buena a medida que colabore con el libre mercado. Y cuando los propagandistas del libre mercado llaman al imperialismo globalizacin y aseguran que no hay ms alternativa que ella, los medios se encargan de reproducir y magnificar sus mensajes. Y cuando estos propagandistas califican de terroristas a quienes no comparten sus ideas, los medios de comunicacin se encargan de retransmitir esos calificativos y de ocultar las opiniones y posiciones polticas que les contradicen. Y si no lo logran, las satanizan.

mercado, que aseguran es la expresin misma de la democracia, la mayora de la poblacin empobrecida sigue empobrecida. Para los medios de comunicacin este hecho presenta un dilema que no pueden resolver porque contradice sus propios mensajes. Para evadir el dilema se repliegan en una insistencia cnica e hipcrita sobre sus tres temas claves: el beneficio incuestionable del libre mercado y la globalizacin, el terrorismo que quiere decir toda oposicin armada frente a los deseos de las lites, y finalmente, la democracia que implica un sistema electoral que defiende los intereses de las lites. Generalmente en estos medios masivos no se publica informacin que explique que la globalizacin es el imperialismo con otro nombre, que despoja a los pueblos de sus recursos y permite que reciban sueldos de miseria. Tampoco informa que la lucha contra la agresin militar, como en Irak o Afghanistan, la resistencia al terrorismo de Estado, como es el caso de Colombia, es un derecho de los pueblos reconocidos por el derecho internacional. Los medios colaboran con representantes europeos y estadounidenses en denunciar las amenazas a la democracia y la libertad de expresin en Nicaragua. Hablan de un pacto anti-democrtico de los dos partidos mayoritarios en el pas, pero inclinan la cabeza con reverencia al bi-partidismo en Estados Unidos.

Informacin secuestrada

Cinismo meditico

En Nicaragua lo que los medios de comunicacin no han podido desaparecer u ocultar es la pobreza. Despus de veinte aos de proclamar que no hay ms alternativa que el libre

La funcin de los medios de comunicacin dentro del esquema de mercado libre es hacer desaparecer toda informacin que contradiga las creencias de la fe neo-liberal del mercado libre. En Nicaragua, es excepcional encontrar informacin sobre el impacto positivo de las polticas del gobierno sandinista en la vida nacional. En cambio, sobra con lujo de detalles la distorsin, invencin, y satanizacin de casi todas las acciones del gobierno sandinista. Es la puesta en prctica de la teora de Bernays

15 correo

noviembre 2008

aplicado al derrocamiento de Arbenz en Guatemala, una mentira repetida suficientes veces, llega a ser verdad. As que se insiste que la cooperacin venezolana crea una deuda pblica, que el gobierno lo est malgastando, que Daniel Ortega y sus colegas se lucran de esos fondos. Nadie ha podido aportar ninguna prueba para sostener sus alegatos. Medios alternativos han publicado entrevistas e informacin que desmienten esas alegaciones pero los grandes medios locales continan repitiendo las mismas acusaciones. Y eso es lgico, ya que su razn de ser no es la de informar sino desinformar. Son la rama-tentculo nicaragense del Ministerio de la Verdad, del sistema global del capitalismo de consumo y de mercado libre. Es un Ministerio dirigido por piloto automtico. Responde automticamente a los intereses de las clases econmicas dominantes.

Recicladores de mentiras

16

correo

noviembre 2008

Quizs la funcin ms importante de los grandes medios en pases como Nicaragua, desde el punto de vista de este Ministerio de Verdad de hecho, es la de alimentar el proceso de reciclaje internacional de anti-reportajes y propaganda. Los pases latinoamericanos son los campos de la batalla entre las lites que defienden sus privilegios y las mayoras empobrecidas que reclaman sus derechos. Las lites locales son los aliados naturales de los poderes imperialistas de Europa y Norte Amrica. Es lgico pues que los principales medios en Nicaragua alimenten a los de Estados Unidos Y Europa, por ejemplo el New York Times, el Washington Post, El Pas, y The Guardian. A cambio, esos mismos medios internacionales alimentan la batalla meditica en Nicaragua. Un ejemplo de ello es la falsa noticia publicada por La Prensa (Nicaragua) sobre una supuesta reunin entre lderes de las FARC y el Presidente Daniel Ortega. Ello nunca sucedi, pero La Prensa report que s. Esa publicacin fue difundida por las agencias de noticias

ACAN-EFE, Agence France Presse y Reuters, y como por arte de magia, lo que nunca ocurri fue reportado como que si efectivamente hubiera sucedido. La reproduccin de este tipo de anti-reportajes y de propaganda en los pases de Europa y Norte America recorren su camino para regresar a Nicaragua y reforzar el anti-reportaje original. Otro ejemplo de ello es la postergacin de las elecciones en la Regin Autnoma del Atlntico Norte, en el Caribe nicaragense, y que ha sido utilizado como prueba de la manipulacin electoral del Consejo Supremo Electoral (CSE) a favor del FSLN. Nunca se menciona que esa decisin se tom a causa de las secuelas del huracn Felix, o que esa decisin fue el resultado de una negociacin con la Asamblea Nacional. Pero esa prueba se ha publicado en el extranjero como si fuera verdad. El presidente del CSE Roberto Rivas ha dicho que los magistrados del CSE no tienen la manera de contrarrestar este tipo de falsedad, porque si intentaran tomar medidas legales seran criticados por reprimir la libertad de expresin. Por supuesto, es imposible contrarrestar la propaganda deshonesta a nivel internacional. A nivel interno del pas, el gobierno de Nicaragua puede defenderse con los medios a su disposicin. Pero su mejor defensa es probablemente la realidad que a diario vive la poblacin nicaragense. En un pas pequeo como ste la gente conoce bien quin es quin, y puede dar el justo valor a las declaraciones de los principales actores polticos. Y es que resulta ms difcil combatir la propaganda socio-cultural, que refuerza minuto a minuto la cultura del capitalismo de consumo, como si fuera algo natural, que aquello que resulta obvio para todos.

La mquina del miedo

El miedo es la emocin principal a travs de la cual los medios de prensa manipulan y logran que sus mensajes tengan el impacto

esperado. En el mbito econmico, los medios dominantes afirman que el FSLN pone en peligro la estabilidad del pas. En lo econmico aseguran que hay una alta tasa de desempleo, que la inflacin aumenta y que los inversionistas no tienen seguridad para invertir. En el mbito poltico advierten que la democracia est en peligro, que hay amenazas a la libertad de expresin y que el gobierno es incompetente. Y en poltica exterior reclaman que el FSLN tenga aliados peligrosos, que su retrica anti-imperialista es contra-productiva y que depende exclusivamente de Venezuela y de Hugo Chavez, el dictador. Toda esa propaganda refuerza la imagen predispuesta en los medios de Europa y Norte Amrica, de que Nicaragua est siendo nuevamente vctima de una inexplicable marea rosada de izquierda que pone en peligro la democracia y la libertad en Amrica Latina. Esos dos niveles, el domstico y el internacional se refuerzan mutuamente. Adems, promueven

una confusin emocional y psicolgica entre la poblacin, que constantemente recibe mensajes subliminales de que el capitalismo de consumo es noble y bueno, y que hay que conformarse. Mientras el mensaje poltico del FSLN es que hay que resistir al capitalismo, que la economa del capitalismo es injusta y que hay que actuar para cambiarlo. As que es verdaderamente cierto que los medios de comunicacin constituyen el campo de lucha ms importante para determinar el futuro poltico y econmico de Nicaragua. Una pregunta fundamental es si los medios de comunicacin de la oposicin, apoyados por el enorme aparato propagandstico de sus aliados en Norte Amrica y Europa, pueden reproducir una realidad virtual suficientemente verosmil para convencer a una mayora a votar en contra del FSLN en las prximas elecciones presidenciales. Actualmente la realidad real parece estar en su contra.

17 correo

noviembre 2008

sociedad

l Programa Hambre Cero, desde el punto de vista estrictamente econmico, expresa la visin y estrategia agropecuaria del gobierno sandinista para erradicar la pobreza con un plan de desarrollo que combina el crecimiento econmico, el bienestar social de la poblacin y el Poder Ciudadano.

Programa Hambre Cero:

Soberana alimentaria y dignidad

La ventaja de apostar a la produccin alimentaria como eje del desarrollo es que los alimentos sirven para comer y nutrir, suplir la industria alimentaria, ampliar el mercado interno, ahorrar y generar divisas, contar con suficiente materia prima alimentaria para agroindustrializar el pas, creando oportunidades para que la economa nacional pueda abastecer las necesidades alimentarias de Mxico, Centroamrica y el Caribe. En este contexto, y continuando con las transformaciones histricas emprendidas por la revolucin sandinista, el gobierno ha orientado al Ministerio de Agricultura y Forestal (MAGFOR) y al resto de instituciones relacionadas con el desarrollo agropecuario y nacional, a poner en marcha el Programa Productivo Alimentario, cuyo nombre emblemtico es Hambre Cero, que inicia con la entrega masiva de un Bono Productivo Alimentario para capitalizar a las familias campesinas productoras de alimentos.

Por su envergadura y concepcin Hambre Cero es la punta de lanza para convertir a Nicaragua en una potencia alimentaria en la regin centroamericana y caribea, contribuyendo as a su propia seguridad y soberana alimentaria. Adems de su componente productivo, Hambre Cero tiene la responsabilidad de fomentar y apoyar la concientizacin, organizacin y movilizacin de las familias campesinas en general y de las mujeres en particular, como parte de la lucha por la dignificacin y emancipacin de los sectores ms explotados, marginados y discriminados del pas. Con este programa se busca combatir la injusticia social imperante desde la poca colonial, la que se expresa en relaciones de desigualdad, de divisin tanto entre hombres y mujeres como entre la ciudad y el campo, el trabajo intelectual y el trabajo manual, entre poseedores y desposedos, y entre diferentes etnias o naciones (blancos, mestizos, pueblos indgenas, afro-descendientes).

Sistema depredador

18 correo

noviembre 2008

Las polticas neoliberales han depredado en los ltimos 16 aos, los recursos naturales del pas, lo que se expresa en la erosin de los suelos, la tala de los bosques y la contaminacin o desaparicin de las fuentes de agua. De igual modo, en ese perodo se desmantelaron las fronteras arancelarias, se privatizaron la salud y la educacin, condenando a ms de un milln de nicaraguenses a emigrar de manera ilegal a EE.UU y pases fronterizos. Nicaragua se convirti en el segundo pas ms pobre de Amrica Latina, por la prevalen-

cia de un sistema concentrador y excluyente, que con el capitalismo salvaje como punta de lanza puso en riesgo la produccin de alimentos y la viabilidad econmica y ecolgica del pas.

La estrategia del llamado libre mercado y de quienes controlan el comercio mundial es acaparar la produccin de alimentos en el mundo entero, subsidiar a sus grandes productores, desestimular y al mismo tiempo obstaculizar la produccin de alimentos en los pases empobrecidos, lo que significa marginar totalmente al campesinado para que emigre, y deje de ser su competidor en la produccin de alimentos. A ese ritmo Nicaragua estaba lista para ser utilizada como una gran pulpera de distribucin y consumo de productos transgnicos provenientes del exterior. Mientras los pases industrializados hacen de la produccin alimentaria un asunto de seguridad nacional, la poltica neoliberal buscaba matar la gallina de los huevos de oro, bloqueando la posibilidad de alcanzar la seguridad y soberana alimentaria. En los 16 aos de neoliberalismo se elimin el crdito al campesinado, se abandon la construccin de caminos de penetracin por donde sale la cosecha, disminuyeron los presupuestos de educacin y de salud, y se abrieron las puertas a la importacin de alimentos con la disminucin del 50% al 5% de los impuestos que gravaban esa importacin, permitiendo la invasin de productos extranjeros subsidiados. Durante esos aos, los tres gobiernos neoliberales aseguraban que la produccin de alimentos no era importante y que los productores locales no eran competitivos. Y si la produccin de alimentos no es importante, como muchos afirman, cmo se explica que grandes potencias econmicas como Estados Unidos y Europa sean grandes productores de alimentos y los mayores exportadores de alimentos procesados? Por qu los pases ricos

Estrategia de hambre

subsidian su produccin alimentaria? Porqu si los productores nacionales no eran competitivos, a travs de las cuotas se prohibi la exportacin de la carne, azcar o queso? En el 2006, al final del ltimo gobierno neoliberal, Nicaragua import 350 millones de dlares en alimentos, entre ellos arroz, maz blanco y amarillo, carne, huevos, leche en polvo, verduras, frutas, etc.; solamente la importacin de granos bsicos signific 75 millones de dlares. Ese mismo ao el campesinado figur como el sector ms empobrecido del pas, con un ndice de pobreza del 80%. Segn el Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO, 2000), un 50% de los jefes de familia en el campo no saben leer ni escribir, no tienen ni letrinas, ni agua potable, ni telfono, ni acceso a la educacin o a la salud. Un alto porcentaje de la poblacin infantil tiene altos niveles de desnutricin.

19 correo

noviembre 2008

Madre e hijo / Oswaldo Guayasamn

Algunos economistas dicen que comer, educarse y curarse no significa desarrollo. Con lo cual confiesan que para ellos la alimentacin, la salud, la educacin y el bienestar del pueblo no es importante para el desarrollo. Para ellos el desarrollo es aumento de riqueza de las empresas, empresas nacionales y progresivamente empresas transnacionales. Sin embargo, la alimentacin, junto a la educacin, la salud y las aplicaciones tecnolgicas, es la base de todo desarrollo, como lo muestra la historia de los grandes pases ricos que lo primero que hicieron fue emprender una revolucin agrcola encaminada a producir alimentos, posteriormente procesarlos y finalmente exportarlos.

completamente, pero que cultivan su tierra. Ese mismo censo destaca que los pequeos y medianos productores (96%), incluyendo al campesinado, controlan el 70% de la tierra en fincas, producen el 65% de los alimentos y el 80% del valor bruto de produccin de los granos bsicos. Asimismo, poseen el 65% de la ganadera vacuna, el 89% de la ganadera porcina, el 84% de las aves, generan el 56% de las exportaciones agropecuarias y representan el 85% de la PEA Agropecuaria. Estos pequeos y medianos productores son los mayores proveedores de carne, leche, huevos, frutas, verduras y granos bsicos o cereales, los principales alimentos del pas. Tambin los mayores productores de ajonjol y caf. Su pobreza radica en dos factores: se mantienen en el primer eslabn de la cadena de valor, como productores de materias primas, y por el sesgo empobrecedor de las polticas econmicas. A pesar de ello, estas familias han aumentado absoluta y relativamente la produccin de alimentos y productos de exportacin en los ltimos aos.

Democracia / David Alfaro Siqueiros

Bono Productivo

Soberana alimentaria

20 correo

noviembre 2008

Nicaragua tiene todas las condiciones para desarrollar el Programa Hambre Cero por su condicin de pas agropecuario, con un alto porcentaje de poblacin rural campesina. El censo nacional agropecuario revela que existen 233,000 productores agropecuarios, 224,000 son pequeos y medianos productores, 171,500 son pequeos productores, 128,000 son campesinos, y 75,000 aproximadamente son campesinos descapitalizados

El Bono Productivo Alimentario consiste en la transferencia de un conjunto de bienes proteicos o generadores de protenas a 75,000 familias campesinas. Estos bienes de capital se entregan a cada familia pobre, siendo su valor US$1,500 dlares, incluyendo bienes, entrenamiento y capacitacin, ms los gastos de ejecucin del programa. El costo total de este programa es de US$30 millones anuales y $150 millones en los cinco aos del Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, una suma prrica si se compara con los US$600 millones que ao con ao ha venido recibiendo Nicaragua, 300 millones en donaciones y 300 millones en prstamos. Suma ridcula tambin si se compara con los US$100 millones que se sustrajeron durante los gobiernos anteriores, o con los US$100

millones que el Presupuesto General de la Repblica paga anualmente a los banqueros y tenedores de bonos financieros en concepto de servicio por la deuda interna. El Bono Productivo Alimentario contempla la entrega de un conjunto de bienes: vacas cerdas, aves; semillas y material vegetativo para pastos, rboles frutales, rboles para reforestacin, plantas medicinales; alimento preparado para los primeros meses, sobre todo para cerdos; material para la construccin de establos y gallineros; un biodigestor para producir gas con el estircol de los animales; un bloque multinutricional (10 meses de duracin por cabeza de ganado) para suplir sus necesidades de mineral y energa concentrada; materiales de construccin para los establos de los animales; entrenamiento y capacitacin en las diferentes actividades del programa productivo alimentario: economa campesina, prcticas agrcolas para aumentar rendimientos, cultura empresarial, sanidad y alimento animal, democracia directa en el hogar y en la comunidad, agroecologa y medioambiente, higiene ambiental, asociatividad y autogestin, crdito, comercializacin y agroindustria. Se prev que una vez distribuidos los 75,000 bonos, aumentar la produccin de leche, huevos, carne, verduras, frutas, granos bsicos, harina de maz, derivados de la leche, carne procesada, jugos vitaminados, etc., lo que repercutir en la erradicacin de la hambruna en el pas y la disminucin de las importaciones; este hecho propiciar el intercambio de alimentos por petrleo, insumos, maquinarias para la agroindustrializacin, etc.

rales de tecnologa, sanidad animal y vegetal, crdito, fomento a la exportacin. Asimismo, este bono contribuye a reactivar la economa de los medianos y grandes productores, de los distribuidores y de la actividad profesional, porque para su entrega, el gobierno debe comprar a los productores locales reses, cerdos, aves, plantas y equipos, contratar servicios profesionales para entrenar a las familias, organizar cooperativas, y dar asistencia tcnica a las beneficiarias. Por qu 75,000 familias? Porque de acuerdo al ltimo censo agropecuario este nmero de familias es el que est activo en la produccin, disponen de tierra en cualquier forma de posesin y no poseen ni vacas ni cerdos. La propuesta es entregar 15,000 bonos a igual nmero de familias por ao hasta completar las 75,000 familias en los prximos 3 aos. En el 2008 se habr entregado bono productivo a las primeras 30,000 familias. La entrega de los bonos comienza por la seleccin de las familias por parte de los consejos comunitarios, garantizando la entrega de un bono por vivienda, agrupndolas de cincuenta en cincuenta en una misma comunidad. Las familias se escogen por su condicin social y econmica, independientemente de su credo poltico o religioso, siempre y cuando sean productores agropecuarios.

Las beneficiarias

Los compromisos que asume cada familia al momento de recibir el Bono Productivo Alimentario estn respaldados por un actacompromiso y por un pagar al momento de recibir los bienes. 1. Acuerdo familiar para recibir los bienes en especie y no en dinero. Cuando se entrega dinero no hay garanta que se compren los bienes del bono, adems es mucho ms transparente entregar en especie.

Acuerdos y compromisos

El Bono Productivo Alimentario est destinado a los pequeos productores de acuerdo a los criterios de necesidad, potencial y compromiso para generar alimentos. Para los otros estratos existen otras polticas: banco de tierras, crdito agropecuario, acompaamiento agroindustrial, adems de programas gene-

21 correo

noviembre 2008

2. Acuerdo familiar para que los bienes, aunque son para beneficio de toda la familia, sean propiedad de la mujer. Por qu se entregan a la mujer? Para garantizar la sostenibilidad del programa, ya que la mujer es mejor administradora, ms responsable, asume la manutencin de la familia, tiene mayor cultura domstica y alimentaria. 3. Ser pequea productora y poseer una parcela de tierra en propiedad, alquiler o cualquier otra forma de posesin. 4. No disponer de los bienes comprendidos en el paquete, concretamente que no tenga ni una vaca, no ms de un cerdo, no ms de cinco aves. En caso de que tenga un cerdo o algunas gallinas, habra que entregar o completar aquellos bienes que la familia no dispone. 5. Comprometerse a no vender los animales en los primeros aos. La experiencia ha mostrado que slo las mujeres garantizan la retencin de bienes. Los bienes de mayor valor son el biodigestor que no tiene posibilidad de ser vendido y slo dispondr de la vaca que para poder venderla necesitar de una carta de venta que la familia slo tendr hasta despus de un tiempo prudencial, y cuando haya cumplido con los otros compromisos. 6. Compromiso para devolver el 20% del capital, con el objetivo de crear un fondo revolvente. Por cada grupo de 50 mujeres de una misma comunidad, el grupo dispondr de un fondo para ser administrado por la cooperativa que para ese fin se organice. 7. Compromiso a recibir y participar en la capacitacin y entrenamiento tcnico y cultural, de acuerdo a las modalidades y enfoques del programa: enfoque agroecolgico, nutricional, participativo y solida-

rio, incluyente y democrtico en todos los campos de la vida y en todos los sectores (tnicos, sexuales, polticos, religiosos). 8. Compromiso de participar en la construccin de los establos y porquerizas e involucrarse en las prcticas productivas, tanto en la parcela como en el patio, con el fin de proteger el medio ambiente e incrementar los rendimientos de sus cultivos (semillas mejoradas, bloques multinutricionales, lumbricultura, cultivos de cobertura, reforestacin, manejo de alimentacin y sanidad animal, reciclaje artesanal, otros). 9. Comprometerse a enviar a sus nios y nias a la escuela y a los programas de vacunacin y nutricin ofrecidos por el gobierno. Asimismo las madres debern asistir a los programas de lactancia materno-infantil. 10. Asociarse e incorporarse a las redes de comercializacin, participar en la gestin de equipos o plantas agroindustriales de pequea escala para agregar valor a la produccin de los ncleos cooperativos; realizar acciones de incidencia y gestin de recursos ante las instituciones pblicas, respetar y defender los derechos humanos, sin distingo poltico, religioso, tnico, de gnero o estrato social.

Significado econmico y social

El BPA tiene un significado a nivel individual, pero tambin tiene una funcin social, pues la suma de los bienes de todos los bonos convierte al Programa Hambre Cero, en un verdadero programa de reactivacin econmica y transformacin social, tal como se demuestra a continuacin. a) Programa de seguridad y soberana alimentaria. La entrega de 75,000 vaquillas preadas, 75,000 cerdas, 500,000 aves de corral, as como de semillas y material

22 correo

noviembre 2008

El programa tiene las metas de: reducir la desnutricin crnica de los nios menores de cinco aos, de las familias atendidas, aumentar la produccin de leche en 150,000 litros diarios durante 270 das al ao, aumentar el hato ganadero en 160,000 cabezas, incrementar en un milln el hato porcino con la cra de lechones, aumentar la produccin de huevos en al menos 56 millones de unidades, establecer 9,375 manzanas de gramneas y leguminosas y un total de 18,750 manzanas de pastos energticos y fuentes proteicas para el consumo animal. Durante 270 das al menos 600,000 nios habrn podido consumir una taza de leche diaria y se habr disminuido el consumo de 1,215,000 metros cbicos de lea. b) Programa de inversin econmica. Si sumamos la tierra que pondrn los campesinos, lo que equivale al menos a 200,000 manzanas de tierra con algunos equipos y enseres domsticos, si sumamos el numero de personas que trabajarn en el programa, alrededor de 150,000 personas (dos por cada bono), y si sumamos los $150 millones de dlares que equivale al valor de los 75,000 BPA, estamos hablando de un gigantesco programa que inversin econmica que difcilmente podra tener capacidad de emprender un empresario.

c) Programa de repoblacin ganadera. Todos los animales entregados a las familias campesinas convierten al PPA en general y al bono en particular, en el mayor programa de repoblacin ganadera, vacuna, porcina y avcola, y en el mayor programa de retencin de vientres. d) Programa de energa renovable. 75.000 biodigestores instalados en los hogares de las familias campesinas lo convierten en un programa para combatir la deforestacin, generar el equivalente a 75,000 cilindros de gas metano cada mes, contribuyendo de paso a la descontaminacin de la atmsfera y al mejoramiento de las condiciones de higiene ambiental de las familias campesinas en general y de las mujeres en particular. El uso del gas a partir del estircol ahorra lea y tiempo de trabajo, adems, el residuo o efluente sirve para fertilizar el patio. f) Programa de empleo productivo. La entrega de bienes de capital agropecuario a 75,000 familias del campo nicaragense,

23 correo

noviembre 2008

Banquete de ricos / Clemente Orozco

vegetativo, lo convierte en el mayor programa de seguridad y soberana alimentaria del pas. Un programa de nutricin en protenas, carbohidratos, vitaminas y minerales en general. Un programa de produccin familiar de patio, produccin de maz, frijol o sorgo en la parcela, as como de apoyo a la produccin de bienes de agroexportacin (caf, ajonjol, otros). En fin, un programa de oferta alimentaria para el pas y la regin del Gran Caribe.

acompaadas de prcticas agrcolas dirigidas a aumentar la produccin a travs del incremento del rendimiento, y no necesariamente por un aumento del rea de siembra, tiene capacidad de generar 2 empleos permanentes y directos por ncleo. g) Organizacin y escuelas del Poder Popular. La atencin a 75,000 familias se convierte en la mayor cruzada de concientizacin, organizacin, participacin, cooperativizacin, movilizacin, educacin cvica y gestin ciudadana en nuestro pas. El programa es un extraordinario instrumento organizativo no slo para las actividades productivas, sino tambin para la gestin municipal, alfabetizacin, desarrollo comunitario. h) Liderazgo de las mujeres. La atencin de 75,000 mujeres a quienes se les entrega el bono y quienes se organizan para administrarlo, convierte a ste en el mayor programa de cooperativismo de mujeres, y por lo tanto en el mayor programa de liderazgo de la mujer en el campo nicaragense.

i)

Fin de la usura en el campo. Al final del programa habrn 75,000 mujeres organizadas en ncleos cooperativos de 50 mujeres cada uno, es decir, 1,500 cooperativas de mujeres. Cada cooperativa manejar un fondo revolvente de ms de C$ 100,000 crdobas, lo que convierte al Programa Productivo Alimentario o programa Hambre Cero en el de mayor cooperativizacin y formacin de fondos revolventes, por un monto total de C$ 150,000,000 millones de crdobas. Procesamiento agroindustrial. Una vez conformadas las cooperativas y organizadas en funcin del crdito y la comercializacin, las mismas sern asistidas para administrar plantas agroindustriales, de tal manera que puedan procesar sus materias primas y acceder al valor agregado.

j)

Slo quienes no quieren ver pueden negarse a apostar por un programa que dignifica y proporciona alimentos.

24 correo

noviembre 2008

William Grigsby Vado

Comunicador

educacin

l neoliberalismo abandon la educacin pblica para desprestigiarla y privatizarla. Su objetivo era provocar que una vez desprestigiada, la educacin pblica causara un vaco que posteriormente fuese llenado por el comercio, el mercado. Y con la introduccin de mecanismos de mercado en los centros escolares, el neoliberalismo buscaba formar a los futuros consumidores del mercado capitalista neoliberal. Muy probablemente la mentalidad neoliberal tuvo la deliberada intencin de embrutecer, o de mantener en la ignorancia a las mayoras empobrecidas, que son quienes utilizan la educacin pblica; y si acaso ese no fue su objetivo, al final el resultado habra sido ese.

con la desprivatizacin de la educacin, de parte del gobierno sandinista, ha sido quitarle una tajada al mercado capitalista. Entonces, el futuro comprador del sistema capitalista lo entrenaba la escuela. Los valores patriticos se fueron al carajo porque los fueron sustituidos por el dogma de la mercanca que promueve el mercado capitalista. No le veo ingenuidad a eso, al contrario. En Amrica Latina, el hecho de que Nicaragua haya erradicado los cobros en las escuelas, fue de mucho impacto, porque en todas partes se cobra, y hay casos extremos como en Chile, donde toda la educacin pblica est privatizada, a travs de las famosas subvenciones

Para ver el futuro con optimismo

Lo ms importante del modelo neoliberal en la escuela es cmo sus administradores en Nicaragua fueron provocando dos mecanismos: uno, que la escuela pblica quedase con una mala educacin, para que los padres buscasen la buena educacin que daba la educacin privada. Y otro, hacer de la escuela pblica un mercado capitalista que entrena a los estudiantes a ser los futuros compradores del sistema. Las escuelas eran verdaderas pulperas. En ellas se entrenaba al estudiante a vender y a comprar, as de simple. Ah est clarsima la explicacin marxista respecto al rol de la escuela en el modelo capitalista: la reproduccin del sistema a travs de la escuela, que entrena ms que a productores, a consumidores y a compradores. Lo que pas que otorga el Estado. El concepto de patria que se quiere rescatar, entra en contradiccin con ese concepto del mercado porque llega hasta lo ms profundo de los vnculos entre las personas. Patria vinculada a las relaciones entre los seres humanos. Se trata de recuperar los lazos de solidaridad, que en Nicaragua estaban perdindose. Hablamos de una patria solidaria, de la patria de guerreros y mrtires que lucharon por la liberacin de este pas. Como aquella consigna de la Revolucin La Patria La Revolucin! Ah hay un sinnimo entre Revolucin y Patria, que es lo que se trata de hacer en los momentos actuales, desde el Ministerio de Educacin. Obviamente eso es antagnico al modelo neoliberal. Se trata de recuperar ese

Transformacin educativa

25 correo

noviembre 2008

En cambio, ensear la esencia de la Patria, de la soberana nacional, ensear sandinismo en las escuelas, es para profundizar un concepto diferente al que el neoliberalismo vena acuando como concepto de Patria en el sistema de educacin pblica.

Calidad, algo ms que currcula escolar

26 correo

espritu de patria, de defensa de la patria y de promocin de esos haberes patriticos, que son lo ms profundo de nuestro pueblo. Patria en contraposicin con los imperios y los imperialismos. Patria, como sinnimo de soberana nacional, como sinnimo de Sandino. La solidaridad no tiene fronteras, los seres humanos no tienen fronteras: son una sola familia. Los pobres constituyen una sola familia en el mundo capitalista y los ricos otra. Para el neoliberalismo, las fronteras y las soberanas nacionales desaparecieron y el mercado es uno solo. El pensamiento es nico, afirmaba el japons Fukuyama, como la ideologa capitalista en ese estadio neoliberal.

El problema de la calidad de la enseanza en Nicaragua no est vinculado nicamente al currculum escolar. Los programas de estudio son apenas un componente de la escuela. El problema es la articulacin que se observa a nivel de las clases sociales, del estudiante y la escuela. Algunos centros educativos y sus estudiantes tienen posibilidades econmicas mayores. La calidad de la educacin no solamente est supeditada a las posibilidades de la escuela, sino a las que tiene el estudiante en su casa. Cuando un estudiante, a partir del primer aos de educacin media tiene acceso a computadora, a internet, a biblioteca en su hogar, accesa a los bienes de la cultura y de la civilizacin ms fcilmente que los estudiantes empobrecidos de nuestras sociedades; recibe una educacin de mejor calidad que la de los estudiantes pobres de las escuelas pblicas, donde si acaso hay biblioteca, sta es muy precaria o no se tiene del todo. Y en su casa mucho menos. Las familias empobrecidas no acceden a esos bienes culturales. Sin embargo, las actuales autoridades educativas plantean la urgencia por modernizar y actualizar el currculum escolar, aunque ello no significa que es el currculum escolar lo que imprime calidad a la educacin. Lo fundamental est en el maestro. Un mal currculum con un buen maestro puede hacer maravillas. Y por el contrario, un buen currculum con un maestro mal formado, mal atendido, hace desastres. Nuestra preocupacin fundamental est en ambas cosas: en la formacin del maestro y en la currcula escolar.

La llegada de Quetzalcoalt / Jos Clemente Orozco

noviembre 2008

La calificacin de los maestros no slo radica en actualizarlos con informacin cientfica, novedosa, contempornea. Se trata tambin de trabajar en el campo de los valores. Es otra manera de entender el papel de la educacin. La tecnologa, la ingeniera escolar, son componentes valiosos, pero lo fundamental est en su ideologa, en cmo el maestro ve la escuela, su rol de educador. Ah est el secreto. Existen maestros, en las zonas alejadas del Atlntico norte, en el Caribe nacional, que apenas han cursado 4 grado de primaria. Hay regiones donde es casi imposible encontrar un bachiller y donde se necesitan maestros, porque nadie quiere ir hasta all. Y lo nico conque contamos es una persona con 6 grado aprobado. Entonces, el gobierno est obligado a nombrar un maestro para esa zona, pero es muy difcil, muy complejo, formar a un maestro con ese nivel educativo. El sistema educativo consta de cuatro franjas. Una primera franja horizontal, donde se ubican los colegios privados, para estudiantes con recursos econmicos. Hay cinco tipos en esa primera franja. Una segunda, est referida a la educacin regular; la tercera franja se refiere a la educacin no regular y la cuarta franja, la ltima, es la de los excluidos, los analfabetas, aquellos que nunca accedern a la educacin por una serie de razones, como las familias que utilizan la fuerza de trabajo de sus nios, o por problemas culturales.

Hay algo que las estadsticas ocultan. Lo han venido ocultando histricamente, y no slo en Nicaragua, en toda Amrica Latina. En Nicaragua hay dos subsistemas educativos pblicos: uno regular, es decir, una escuela primaria que atiende todos los grados y un preescolar de tres niveles. En este caso, el nio entra a los tres aos de edad al subsistema, luego a los 6 aos hace su educacin primaria. Ingresa a la educacin secundaria regular, recibe 25 horas de clase semanales, y se bachillera.

Estadsticas ocultas

Pero hay otra educacin pblica en Nicaragua, no regular, que tiene alrededor de 600 mil estudiantes matriculados en los llamados preescolares comunitarios y en las escuelas primarias multigrado o comunitarias, con un solo maestro para atender los seis grados. En este subsistema son muy pocos los maestros graduados. La mayora son amas de casa que atienden en sus casas a nios de primeras letras. As nacieron los preescolares comunales. En las zonas rurales de nuestro pas hay una franja de la poblacin empobrecida que avanza de preescolar comunitario a primaria multigrado, despus a secundaria de a distancia o bachillerato por madurez, que abundan en todo el pas pero que son un robo, un extraordinario fraude. Generalmente, la educacin regular se focaliza en las zonas urbanas y la otra en las zonas semi urbanas o rurales. Cul es el problema gravsimo que enfrenta el Ministerio de Educacin hasta hoy da (porque eso se est terminando)?, que las estadsticas de la matrcula escolar ubican ambos subsistemas como si ambos tuvieran las mismas caractersticas. Las estadsticas ocultan la realidad de que hay dos educaciones con calidades opuestas. Pero no solamente lo hacen con los estudiantes, sino tambin con los maestros. Para determinar el ndice de empirismo, sumaban a los maestros de preescolar formal con los de preescolares comunitarios, sumaban a maestros de educacin primaria regular con los de educacin primaria unidocente o multigrado. Y al sumar el total de maestros, los ndices de empirismo entre los maestros, apareca altsimo. El empirismo entre los maestros de cursos regulares es de un 10%, mientras que hay cerca de 8,000 maestros empricos de preescolar comunitario, y los graduados no llegan a 100. Todos los empricos estn en esa franja de la educacin. Pueden tener desde 4 grado hasta 6 grado de primaria. A ese tipo de maestros del subsistema no formal, el Ministerio de Educacin otorga una ayuda de 500 crdobas mensuales.

27 correo

noviembre 2008

Pero las estadsticas los ponen igual que el maestro del subsistema regular, al cual el Estado le paga 3,000 crdobas. Y lo peor, lo trgico que tiene todo esto, y por lo cual nosotros no podemos ocultar esa barbaridad, es que ah estudian los ms pobres entre los pobres.

Tecncratas vs Comunidad

28 correo

noviembre 2008

El modelo educativo neoliberal, era un modelo autoritario elaborado por tecncratas, desde afuera, un modelo que se nos impuso, ni siquiera era nacional, vino del Banco Mundial sin ningn tamiz, y no hubo ninguna preocupacin de aclimatarlo a la realidad nacional. Se desprotegi totalmente la formacin ma-

gisterial, casi se eliminaron las escuelas normales. La matrcula en la escuela normal era de apenas el 20% de la formacin secundaria. No haba ningn inters en formar maestros. Era simplemente un modelo de financiamiento de la educacin, hacer del aparato escolar pblico, un espacio de mercado. En su mbito de accin el Ministerio de Educacin tiene tres grandes problemas que afrontar, desde el punto de vista clasista, del origen social de clase del estudiante, porque la educacin en Nicaragua tiene una divisin clasista. Es decir, los pobres en Nicaragua tienen tres oportunidades educativas: los menos pobres entre los pobres, tienen acceso a su educacin regular (preescolar, primaria, secundaria). Los ms pobres, que no llegan a miserables, pero son ms pobres que los pobres de la primera categora, acceden al preescolar comunitario, a la escuela multigrado, a las secundarias a distancia. Pero hay otro tipo de pobres, el que no accede a ningn tipo de educacin. sta es la tercera franja de los pobres. El mbito de actuacin del gobierno es en esos tres niveles de pobreza Cmo se mueven los pobres en esta estructura? Lo ms trgico, es que hay una inmensa cantidad de familias pobres que se salen de la educacin regular y se trasladan a la educacin no regular, porque ah es ms fcil aprobar. Y esto sucede mucho en la educacin secundaria. En esta segunda franja, tanto en los preescolares comunitarios, en primaria multigrado, y la secundaria a distancia, hay un problema de calidad terrible. Es comn observar por las tardes de los das domingo, en cualquiera en los municipios del interior del pas, a centenares de muchachos y muchachas saliendo de las escuelas, con su uniforme azul y blanco. Esos muchachos son los que estn estudiando secundaria a distancia, llegan a la escuela los das domingo, a recibir cinco horas de clase semanales. Por lo tanto, la calidad de la formacin que adquieren reciben, es sumamente deficiente. Y ellos al

Cautemoc contra el mito / David Alfaro Siqueiros

final, con esas cinco horas de clase semanales, logran el mismo diploma de bachiller de aquellos que reciben 25 horas de clase a la semana en la educacin secundaria regular. Si en esta franja del sistema el alumno tiene problemas de calidad, infinitamente ms problemas tendrn quienes opten por la educacin a distancia, la educacin no regular. En el tercer nivel, de quienes no tienen ningn tipo de educacin, en la franja de los excluidos, es donde se ubica el problema del analfabetismo. Con la Campaa Nacional de Alfabetizacin (que comenz en julio del ao 2007) no slo se ensea a deletrear, sino que a la vez se les demuestra a quienes se alfabetizan, que es un problema que no tenga a sus hijos en la escuela. Al tiempo que se ensea a leer y escribir, se hace otra alfabetizacin, una ms social, ms referida a su situacin de pobreza: donde estn los hijos cuando ese adulto est aprendiendo a leer y escribir? Muchas de las personas que se alfabetizan no tienen matriculados a sus hijos. Esa tambin es una batalla de la Campaa y un tema que ser permanente. La primera franja, es la que corresponde a la educacin regular (aquellos que protagonizan los desfiles patrios del 14 de septiembre, son los privilegiados del sistema pblico de educacin en Nicaragua). Esto tambin sucede en todos los pases de Amrica Latina. En un encuentro internacional realizado recientemente en Repblica Dominicana, cuando la delegacin nicaragense expuso este enfoque, los representantes de cinco o seis pases que estaban all, se volvan a ver con una expresin de eso es igual a lo que pasa en mi pas. Y los dominicanos, los panameos, los ecuatorianos, comentaban despus: nosotros nunca hemos hecho un anlisis de la educacin, as como lo estn haciendo ustedes. Porque vemos a esas escuelas unidocentes, o escuelas de multigrado, igual que vemos a las otras escuelas. Nunca nos ha interesado hacer un anlisis clasista de la matrcula escolar.

El enfoque del gobierno sandinista totalmente original pretende entre otras cosas atender, focalizar los recursos presupuestarios en los ms pobres, para lo cual hace falta clarificar las estadsticas y romper con esa estructura que el Banco Mundial y los organismos internacionales impusieron a los pases latinoamericanos. Es decir, lograr que las estadsticas no mientan ni engaen.

Educacin es inversin, no gasto

De acuerdo con los expertos, la situacin presupuestaria es un obstculo para avanzar con la celeridad que demanda la educacin. Y es que para el Banco Mundial y el Fondo Monetario, para el neoliberalismo y sus rganos rectores, la educacin es gasto y no inversin. Este modelo es lo que se trata de romper para que sea una prioridad a la hora de planificar las cuentas de educacin del pas. Ejemplo de ello es que el primer presupuesto de educacin, elaborado por la anterior administracin neoliberal, marc la dinmica del segundo y aparentemente marcar la dinmica del futuro. La dinmica que ha seguido es la de crecer conforme a la inflacin y la depreciacin de la moneda, pero an no da el salto que debe. La educacin pblica necesita al menos 350 millones de dlares, slo para 2009, para avanzar en esos grandes vacos que tiene la educacin. Una tragedia es que el 40% del presupuesto asignado a Educacin Pblica depende de la cooperacin externa. En la prctica significa que los libros de texto, todas las capacitaciones, el alimento escolar, est financiado con fondos del extranjero. Y es una gran contradiccin, porque la educacin debiera dar al pas las bases para depender menos de la cooperacin externa. La educacin debe ser un pivote para elevar la produccin y los ingresos de la nacin. La clave de todo esto, estuvo en el primer ao. Si el gobierno sandinista hubiese planificado el presupuesto de su primer ao, probablemente habra tenido la oportunidad de iniciar una ruptura con respecto a la dinmi-

29 correo

noviembre 2008

30 correo

noviembre 2008

ca de los gobiernos neoliberales y al iniciar su tercer ao, estara en una excelente posicin para hacer una revolucin educativa. La realidad es otra, y se depende mucho de la cooperacin externa. Si no se aumentan los fondos nacionales para la educacin, no se puede dar un salto en la calidad de la educacin, no se puede mejorar la infraestructura escolar, porque el actual presupuesto, sirve casi nicamente para pagar salarios y servicios. No obstante, esa dependencia de la cooperacin externa no ha tenido una consecuencia ideolgica. Desde muy temprano, el gobierno supo marcar una nueva filosofa: decret el cese del cobro en las escuelas, y el cese del modelo de financiamiento educativo a partir del el 11 de enero de 2007. El ministro de Educacin, Miguel De Castilla, relat hace algunos meses la manera como reaccionaron los organismos que patrocinaron la privatizacin de la educacin al conocer la poltica de desprivatizacin de la educacin. Tres o cuatro das despus que el gobierno anulara los cobros me llamaron del Banco Mundial que haba financiado la autonoma escolar a una tele-conferencia en sus oficinas en Managua. Al otro lado de la pantalla, en Washington, haban siete tipos y una seora. Los tipos comenzaron, con mucho abuso, pidindome que les explicara cmo era eso de que haba desaparecido la autonoma escolar, sobre el decreto del gobierno. Respond que al nico que yo deba explicarle si me peda cuentas, era al Presidente de la Repblica y a nuestro pueblo. Que yo no tena porqu explicarle a ningn organismo extranjero, ni mucho menos al Banco Mundial, porqu el gobierno tomaba esa decisin. Que la poltica educativa era patrimonio de la soberana nacional. Que se haban terminado los tiempos que en Nicaragua el Banco Mundial era quien decida la poltica educativa nacional. Y les dije: si no les parece, yo me levanto. Tengo muchas cosas que hacer en mi oficina. As, con esa expresin. Entonces dijeron no,

no, espere. Hicieron la bulla y bueno, esper. Y comenzaron a hacerme las preguntas de otra manera, y yo a respondrselas con mucha seriedad, y mucha firmeza sandinista. Desde entonces ha habido un respeto a todas las cosas que hacemos. Tenan preparados 8 millones de dlares para gastar en el ao 2007, y terminar de privatizar la educacin en nuestro pas, y ese era el problema de ellos. Entonces, vino la discusin de cmo utilizarlos. Ellos decan: cmo le van a hacer ustedes, si ya no lo van a utilizar para las escuelas de la autonoma escolar? Nosotros dijimos: habr que utilizarlos en la poltica educativa diseada por el gobierno. Una semana despus, empezamos a discutir nuestra propuesta y en esas negociaciones pasamos gran parte del 2007. Posteriormente nos dieron otro dinero a travs de lo que llaman ellos EFA, que es una cuenta de donaciones, pero ya decidiendo nosotros en qu bamos a emplear ese dinero. Por ejemplo, durante la catastrofe del huracn Flix dijimos que haban 3 millones y medio de dlares, que debamos hacer uso de ese dinero para atender las urgencias educativas. Nosotros decidimos que era para eso y simplemente dieron su OK.

Consulta y consenso

La mala educacin castiga al joven, no le da ninguna oportunidad, posibilidad de pensar en su futuro ni en el de nadie. Eso es lo que ha ocurrido con el modelo educativo neoliberal. Si una persona tiene oportunidad de producir en su pas, no tiene razones para emigrar. Menos an, si cuando se marcha a otro pas no sabe hacer nada, sus opciones se ven disminuidas. En este sentido, el gobierno ha emprendido una reforma total al modelo educativo. La mayor transformacin de la educacin secundaria, es el enfoque politcnico. Significa que un joven egresado, adems del diploma de bachiller, de recitar poemas de Rubn Daro y cantar el himno nacional, tambin sabr cocinar, reparar desperfectos elctricos, fon-

tanera o carpintera, porque lo aprendi en la escuela. En otras palabras, si el muchacho o muchacha no puede acceder a la universidad, por X o Y razn, s puede trabajar en su casa, en su barrio, puede emplearse, puede formar una pequea empresa con otros compaeros de estudio, etc. Uno de los objetivos del gobierno, es lograr que los nuevos programas y planes de estudio sean el producto de una consulta nacional, es decir, de un acuerdo nacional entre especialistas. Para ello, hubo un entrenamiento previo, que hizo el nuevo liderazgo del Ministerio de Educacin, que ayud a marcar las diferencias entre la vieja educacin fincada en el negocio y el mercado, y la nueva educacin, la Otra Educacin, fincada en derechos, cuyo norte es el derecho ciudadano a la educacin, sobre todo de los ms pobres. Esto ha servido para que los especialistas del Ministerio de Educacin, tengan herramientas para distinguir qu es lo bueno y qu es lo malo para la educacin, y de ah derivar criterios de seleccin cualitativa de todos los contenidos educativos que surgiran de la consulta. El gobierno sandinista hizo una consulta nacional muy amplia, a maestros y padres de familia, utilizando foros, y una consulta electrnica. A travs de esos mecanismos se recibi una enorme cantidad de aportes (ms de cien mil, de acuerdo a cifras oficiales), que ahora sern procesados por los especialistas. De acuerdo con los resultados de esa consulta, es posible constatar que no es cierto que la sociedad tenga una mentalidad neoliberal. Eso cal en su momento, pero poco a poco ha ido perdiendo su vigencia. La gente no est demandando regresar al modelo educativo viejo, la gente no quiere que la educacin sea de nuevo reconvertida al mercado. Las aoranzas de la educacin neoliberal, han quedado en pequeos grupos sindicales (protagonistas de un paro en marzo de 2007). El viejo modelo pervive en ellos. Tambin est en el pensamiento de algunos directores de centros educativos,

de algunos maestros, pero dentro del sistema escolar hay mecanismos, gente, actores sociales, agrupaciones como la Federacin de Estudiantes de Secundaria, como ANDEN, como las asociaciones de padres de familia, que ejercen una labor de vigilancia cada vez que surge un problema derivado de esa concepcin neoliberal, de la vieja educacin. Durante las Fiestas Patrias (septiembre), cuando algn director quiso hacer negocio con el traslado de estudiantes a la hacienda San Jacinto (donde se derrot a los filibusteros en 1856), hubo denuncias de la comunidad educativa denunciando esos hechos, e inmediatamente se tomaron decisiones drsticas. Eso demuestra que el sistema educativo no ha sido permeado por la mentalidad mercantilista de la vieja educacin. Decenas de directores de centros educativos fueron despedidos en el 2007 de sus cargos por introducir mecanismos de mercado en el sistema escolar.

31 correo

noviembre 2008

El vendedor de alcatraces

Guernica / Pablo Picasso

Plan Nacional de Educacin Pblica

32 correo

noviembre 2008

El gobierno tiene previsto iniciar en el 2009, la elaboracin del Plan Nacional de Educacin Pblica 20112020, desde el nivel del municipio, a travs de las Comisiones Municipales de Educacin que ya estn organizadas (y estn incluidas en la Ley) y sern eventos extraordinarios de participacin ciudadana. Esta modalidad de consulta viene de una experiencia interesante: las Mesas Educativas Municipales, que se formaron entre los aos 80 y 90, promovidas desde el Foro de Educacin y Desarrollo Humano. Hay Departamentos donde todos los municipios tienen sus mesas educativas municipales, que es una forma de participacin ciudadana, y ahora se han transformado en Comisiones Municipales de Educacin, donde participan el alcalde municipal, delegados municipales del Ministerio, de los partidos, los productores, de las iglesias, los padres de familias, los alumnos, los maestros. La gente ha demostrado un extraordinario inters por acudir y participar en todo evento educativo que se organiza. Por ejemplo, a principios de septiembre hubo una reunin en un barrio de Bluefields que es un territorio no solamente

autnomo sino de mayora liberal y distante de Managua en la cual participaron 80 personas para discutir nicamente cmo llevar a cabo la alfabetizacin. Los diferentes organismos de sociedad civil en Bluefields estn preocupados por la alfabetizacin. Y as ocurre, por lo regular, en todos los municipios. El plan no ser elaborado por equipos de tcnicos en el Ministerio de Educacin en consulta con las cmaras empresariales, sino que lo realizar la comunidad. Cada uno de los 153 municipios del pas elaborar su propio plan educativo para el decenio. Luego, se har el plan departamental respectivo sobre la base de esos planes municipales, despus los regionales (Occidente, Las Segovias, Norte, Managua, Centro, Sur Oriente y las dos Autnomas del Caribe) y finalmente el plan nacional. Esto es un proceso absoluta y radicalmente nuevo respecto a cmo era la educacin hasta enero del 2007. La legitimidad que adquirirn los planes educativos municipales, departamentales, regionales y nacional, a travs de la masiva participacin de la sociedad, ser el principal argumento para que todas las fuerzas polticas parlamentarias hagan Ley de la Repblica el Plan Nacional de Educacin Pblica 20112020.

Sin embargo, lograr la vigencia a largo plazo de este modelo no es cuestin de leyes, sino de la participacin de la gente. Esto es de extrema importancia, como seguro de vida para todos estos cambios. Y de esta forma, este gobierno podr superar uno de los problemas de los aos 80, cuando por una combinacin de razones no hubo niveles tan altos de participacin. De hecho, actualmente el Ministerio de Educacin no emite ninguna norma o decisin relevante, sin antes consultarla, y de esa forma, la gente puede incidir en las decisiones finales y las defiende. Por ejemplo: a finales de agosto, el gobierno promulg un acuerdo del Ministerio de Educacin sobre las fiestas patrias, para rendir tributo a la Bandera y cantar el Himno Nacional. Pero antes de hacerlo, se construy el consenso con la comunidad educativa, y el decreto refleja exactamente ese consenso. Tambin el sector progresista, revolucionario, del sector de la educacin en la sociedad civil, est participando y contribuyendo con esta revolucin educativa. Pero lo fundamental es lograr la mayor participacin posible de la gente, de los maestros y por eso, no hay razones para temer un descalabro similar al que ocurri en los ao 90 con el modelo neoliberal. La visin de la educacin hacia el 2021, es el norte de ese plan decenal. Cambiando totalmente el modelo de enseanza y los modelos

Educacin para pensar

de evaluacin de la educacin. Un sistema que en lugar de ensear cifras o fechas histricas, reflexione sobre las enseanzas de las historias nacional y universal. Se trata de lograr que un nio o nia que ingrese al sistema escolar en 2011, diez aos despus, cuando est en cuarto ao de secundaria, sepa cantar el himno nacional, hable otro idioma, tenga capacidad de pensar y reflexionar, un joven preparado desde el punto de vista de los valores y desde el punto de vista cientfico, para afrontar tareas. Saliendo de su bachillerato, ese muchacho o muchacha sabr un oficio, adems de matemticas, espaol, ciencias sociales, ciencias naturales; una persona que se sepa manejar tambin en lo cultural, lo intelectual, en lo cientfico y lo tcnico, en la vida ciudadana y cotidiana. Es decir un ser productivo, til para si mismo, su familia y la sociedad. As, la sociedad tendr menos muchachos que no saben hacer uso de su tiempo libre, porque la escuela no les ense, expuestos a adquirir vicios que denigran su condicin de jvenes ciudadanos. Ser una escuela que abra posibilidades al muchacho, a la muchacha, para que vea vea su futuro con optimismo. Y le capacitar no solamente para verlo, sino para inventar y para crear el mundo en el cual quiere vivir. Y entonces, las encuestas ya no dirn que la primera aspiracin del 61% de los jvenes es irse de Nicaragua. Eso es patria.

33 correo

noviembre 2008

Dick Emanuelsson
Comunicador

el alba
l 25 de septiembre pasado el gobierno de Honduras suscribi la incorporacin de su pas al ALBA. Este hecho, adems de abrir nuevas oportunidades de desarrollo en un contexto de solidaridad y de comercio justo, reafirm la soberana hondurea en poltica exterior y su voluntad de transitar por nuevos caminos.

Buenas noticias
y nuevos retos
Como era de esperarse, esta iniciativa desat una feroz campaa meditica de la oligarqua local en contra del Gobierno de Manuel Zelaya, muy semejante a la que tiene lugar en Nicaragua con actores semejantes. Correo convers con Silvia Ayala, diputada del Partido Unificado Democrtico (PUD), quien pese a su evidente optimismo, advirti sobre trampas que podran tenderse contra el proyecto bolivariano. Ms que una sorpresa fue una muy buena noticia para el pueblo hondureo. Desde que surge esa iniciativa, el 14 de diciembre del 2004, vimos que ALBA efectivamente era una opcin para la gente ms pobre, para la gente que histricamente no ha sido tomada en cuenta, afirm. A su juicio, esta iniciativa de cooperacin permitir a sectores de la poblacin pobre de Honduras acceder a servicios de salud, como la que ya ha prestado presta la Misin Milagro, mejorando la visin a ms de 30,000 hondureos, quienes han sido atendidos en Honduras, Cuba o Venezuela, o con la apertura de cuatro cen estudios superiores en Cuba o Venezuela, asegura. Ayala relata que cuando se conoci la decisin del presidente Zelaya de adherirse a la iniciativa bolivariana para las Amricas, nos satisfizo mucho porque es tiempo de que en nuestro pas el Ejecutivo tome decisiones que favorezcan a los ms pobres, que los pequeos productores reciban crdito, y no solamente del Banco del Sur, sino tambin del Banco Nacional de Desarrollo Agrcola, para que puedan mejorar la calidad de su produccin.

Honduras al ALBA:

hospitales oftalmolgicos, tres de ellos donados por Cuba. Igualmente destaca que el ALBA contribuir a erradicar el analfabetismo con el mtodo cubano Yo si Puedo, que facilita la alfabetizacin de laspersonas iletradas en un tiempo bastante corto, y eso permite que el pas vaya avanzando, y que muchos compatriotas reali-

Se incomodar o no el gobierno norteamericano?

34 correo

noviembre 2008

C.- Ser que el presidente Manuel Zelaya quiere romper con el esquema de ser vista como una nacin de segunda categora, o que los gringos de manera despectiva le sigan llamando Bananarepublic? SA.- Una decisin positiva es rescatar el ejercicio soberano de las relaciones internacionales de Honduras con cualquier del mundo. Nosotros hemos visto y creemos que es im-

portante no continuar con una actitud servilista frente al gobierno norteamericano, porque aqu antes de tomar cualquier determinacin, hay compatriotas que se ponen a pensar si eso incomodar o no al gobierno de Estados Unidos, lo que me parece una actitud incorrecta, porque lo primero que hay que ver es el beneficio que recibir la poblacin, la gente que representamos y que gobernamos. Por eso es importante el hecho, y lo hemos sealado categricamente, de reivindicar nuestro derecho a tener relaciones diplomticas, comerciales o de cualquier tipo con pases que estimemos convenientes. Es algo que consideramos como un avance cualitativo en el pas. Por otra parte, es lamentable que un sector interesado en que la poblacin no acceda a esos beneficios se haya manifestado en contra del ALBA. Cost varias semanas hacer entender a la empresa privada y a sus organizaciones que no es un tratado de libre comercio, y que por eso ellos no aparecan por ningn lado. Y es que para ellos es inconcebible que se hubiera suscrito un convenio internacional en el que ellos no obtienen ningn beneficio. Y fue bastante egosta y mezquina su actitud al asegurar que desconoca el documento y que la adhesin al ALBA tendra repercusin para nuestro pas, y que aumentaran las deportaciones de compatriotas nuestros desde Estados Unidos.

Sobre la campaa del miedo que augura ms deportaciones de hondureos por la adhesin de Honduras al Alba, Ayala expuso que su partido ha analizado el proceso de deportacin que inici en 1997, el cual se ha desarrollado bajos distintos gobiernos hondureos y de Estados Unidos, lo que les ha permitido identificar que existe una poltica de deportacin del gobierno norteamericano, y que la misma se aplica tanto a su pas como a Guatemala, cuyo gobierno ha mostrado preocupacin por el

Deportaciones con o sin ALBA

alto nmero de sus connacionales deportados por Estados Unidos. C.- Y en el caso de El Salvador, el ms fiel aliado de Estados Unidos? SA.- Tambin en el caso de El Salvador y de Mxico. Hemos identificado un patrn que muestra que las deportaciones se incrementan cada ao en casi un 40 por ciento. Hemos demostrado con cifras reales que estas deportaciones no son consecuencias de uno u otro gobierno. Y en caso que as fuera, que sabemos que no lo es, pues quedara en evidencia que el gobierno norteamericano no nos considera ni su amigo ni su aliado. Porque un amigo y aliado no condiciona esa amistad. A un amigo y aliado no se le condiciona la cooperacin o el acompaamiento. A un aliado no se le puede imponer que tenga o no relaciones con otro pas, porque entonces no tendra categora de aliado. Lamentablemente en Honduras hay gente que es ms progobierno estadounidense que el propio pueblo norteamericano, y piden que no se digan discursos que puedan herirlos, pero yo me sent ms ofendido por el

35 correo

noviembre 2008

Autorretrato / Siqueiros

36 correo

discurso del embajador norteamericano cuando dijo que Honduras esta por convertirse en un narcoestado. Y lo dijo pblicamente y nadie pareci ofenderse. Tambin yo me sent profundamente ofendido por declaraciones del gobierno norteamericano refirindose a asuntos internos de mi pas. Entonces todo depende de la ptica conque se mire, yo creo que es conveniente hablar con la verdad al pueblo hondureo y decir las cosas por su nombre. Ac hay personas cuya nica preocupacin es no perder la visa norteamericana. Y hay otras que simplemente no logran identificar los intereses que estn detrs de estas campaas en contra del ALBA, y que son difundidas por los medios de comunicacin.

noviembre 2008

C.- Cules son los intereses detrs de esta campaa, que hace recordar la campaa electoral del 2004 en El Salvador, cuando el partido ARENA acus al candidato Shafik Handal de comer nios? Detrs de grandes anuncios en los medios de prensa aparecieron organizaciones fachadas desconocidas como Mujer por la Democracia, diciendo que un voto al FMLN era un voto para cortar las remesas de los 2 millones de salvadoreos en EE.UU. Son las mismas acusaciones que se hacen en Honduras contra el ALBA. SA.- Detrs de esta campaa estn los grupos econmicos que no quieren ver afectados sus privilegios. Est el sector ms conservador y reaccionario de la derecha de nuestro pas. C.- Y firman sus campos pagados con nombres como Asociacin por la democracia y defensores de las remesas... SA.- Son organizaciones que han surgido ahora y que el pueblo hondureo no ha conocido antes. Dnde han estado estas asociaciones cuando han violado los derechos de nuestros compatriotas en Estados Unidos, que an siendo mal pagados y explotados, han sostenido nuestra economa con sus remesas? Es una vergenza que gobiernos anteriores se hayan propuesto incrementar las remesas, en tanto ello slo evidencia incapacidad para resolver la problemtica de generacin de empleo en nuestro pas. C.- Cree que es una deformacin de la economa hondurea, que las remesas figuren como uno de los principales rubros del presupuesto nacional? SA.- Claro que s! Y con el ALBA se van a generar nuevas oportunidades de empleos porque cuando se comience con la capitalizacin con el Banco Nacional de Desarrollo y Agrcola, o cuando comience la construccin de viviendas para gente de escasos recursos, cuando se implementen esos proyectos en diferentes sectores de la poblacin habrn nuevas opciones de vivienda, de empleo para la

La historia se repite

General Francisco Morazn

poblacin que ahora no las tiene. Es lamentable que la empresa privada sea poco solidaria y humana, y que cuando hay un incremento salarial cuestionan ese aumento a personas que ganan menos de cien dlares al mes. Oponerse a que una persona que gana cien dlares tenga un incremento salarial, evidencia la calidad humana de los empresarios en nuestro pas!

El pueblo supervisor

C.- Cuales son los puntos ms importantes del ALBA para Honduras? En Nicaragua la oposicin que durante 16 aos rob millones dlares al pueblo de Sandino, acusa al gobierno por no mostrar los fondos del BANDES, o de proyectos como Petrocaribe, ALBA-Caruna, etc. Las acusaciones se repiten ahora en el Congreso Nacional hondureo. Ser que la oposicin est desesperada porque se cierran sus posibilidades de continuar robando los recursos de la nacin? SA.- Es parte de su campaa. Dicen que se van a despilfarrar el dinero que va a venir. En el caso de Petrocaribe, que fue aprobado por el Congreso Nacional, se establece la aprobacin de la Ley Especial para la Inversin y Control de los Recursos del Petrocaribe, y la formacin de una Comisin de Transparencia en la que participa la empresa privada, el movimiento obrero, la iglesia catlica, y otros sectores de la sociedad civil para que supervisen el destino que se dar a esos recursos. En el caso del ALBA, el pueblo va a estar pendiente, y ese va a ser el mejor control popular que pueda tener el pueblo hondureo.

nricos a Cuba, y nosotros conocemos la calidad de esa medicina, de su tecnologa de punta y sus avances cientficos reconocidos por la Organizacin Mundial de Salud. Vamos a comprar medicamentos a un precio muy bajo y dotar de medicinas a los hospitales pblicos. Tambin de una donacin de cien tractores que irn directamente al sector campesino organizado y se realizan gestiones para que sean las organizaciones campesinas las que supervisen su distribucin, para que no haya un tinte partidario o que se les de slo a personas allegadas al gobierno. Incluye apoyo en materia gentica y asistencia tcnica para que los pequeos productores mejoren y optimicen sus cultivos. Son cosas que benefician directamente al pueblo hondureo. Hablamos de la implementacin masiva del mtodo de alfabetizacin cubano Yo si puedo, para que Honduras erradique de una vez por todas el analfabetismo. Hemos avanzado en varios municipios pero no se ha aplicado al nivel nacional.

La campaa contra Daniel Ortega

El contenido de la incorporacin

C.- Cuales son los primeros puntos que contiene el convenio? SA.- Adems de la capitalizacin del Banco Nacional de Desarrollo Agrcola, se habla de un incremento en el nmero de becas que proporcionar el gobierno de Cuba para estudiar medicina y otras carreras universitarias en ese pas. Se habla de comprar medicamentos ge-

C.- Cmo analiza la UD y el movimiento popular hondureo la campaa en contra el presidente Daniel Ortega por algunos organismos feministas, tanto durante la toma de posesin del presidente Fernando Lugo en Paraguay como en Honduras, en ocasin de nuestra afiliacin al ALBA? SA.-Es una campaa que surge desde Nicaragua y que ha sido diseada, promovida y dirigida por algunas organizaciones de mujeres miembros del Movimiento Renovador Sandinista (MRS), un sector disidente del FSLN. Son hasta ms hostiles al Frente Sandinista que la propia derecha. El MRS ha visto que a travs de organizaciones de mujeres puede incidir y ejecutar una campaa sucia contra el gobierno sandinista, atacando la figura del presidente Ortega. Este asunto del que se le acusa es una situacin que se conoce en los tribunales en Nicaragua y se resolvi en Nica-

37 correo

noviembre 2008

ragua, una situacin que corresponde al pueblo nicaragense determinar si se aplic o no justicia. No nos compete a nosotros. Llama poderosamente la atencin que el Presidente Ortega haya venido varias veces a Honduras este mismo ao, y estas organizaciones de mujeres no hayan protestado absolutamente, y que es hasta que l viene para la firma de El ALBA, que tratan de empaar el acto con su protesta, la que no tuvo el eco que esperaban, y que tampoco pudo evitar su presencia. Ortega no solamente vino, sino que particip y acompa al pueblo hondureo en la suscripcin e incorporacin de nuestro pas al ALBA. l gana las elecciones en la primera ronda contundentemente. Entonces es una persona que super la campaa desatada conjuntamente por ese sector disidente del sandinismo y la derecha; logr ganar en una sola vuelta, entonces su eleccin es suficientemente vlida para su pueblo. Y no somos nosotros los que vamos a cuestionar su investidura, porque el resultado electoral de Nicaragua no ha sido cuestionado o sealado por nadie. Hubo observadores del Centro Carter, de la OEA. Y todas las personas que participamos como observadores internacionales pudimos certificar la transparencia de esas elecciones. Entonces, una persona que est respaldada contundentemente por su pueblo, lo menos que se puede hacer es recibirlo con respeto, tal y como fue recibido en nuestro pas. El Presidente Ortega sinti la solidaridad fraterna de todo el movimiento popular organizado que estaba presente ese da durante la incorporacin de nuestro pas al ALBA.

SA.-Imagnese, cuando uno revisa las motivaciones, uno pude darse cuenta de donde surgen estas campaas. As como se identific quin era la persona que lider esa campaa en Paraguay, tambin hemos podido identificar quienes son las personas que han iniciado esta campaa. Ellas (el MRS) tienen un pacto a nivel de las organizaciones de mujeres, y lastimosamente comprometieron a organizaciones de mujeres que s son buenas organizaciones y que actan en defensa de la mujer, y que no emprenden campaas polticas como las que organiza el MRS. Lastimosamente las mujeres que ac levantaron esa campaa son compaeras que merecen todo respeto, y creemos que fueron arrastradas por estas organizaciones de mujeres de Nicaragua. Lo importante es que en todo momento ellas aclararon que respaldaban totalmente la decisin de nuestro pas de entrar al ALBA.

El componente militar es con USA

38 correo

noviembre 2008

C.- Cree que tambin podra ser un intento por parte de Estados Unidos de enlodar la adhecin de Honduras al ALBA? La seora que impuls la campaa en Paraguay es esposa del nieto del ex dictador Stroessner, y preside una ONG feminista que recibe dinero de la USAID, una de las sucursales de la CIA...

Los caminos van hacia . . .

C.- Cree que ahora que todo ha pasado, la derecha hondurea podra buscar otros pretextos para atacar al ALBA? SA.- Pues continan hablando de que el ALBA tiene un componente militar, pese a que ya hemos demostrado que es nuestra relacin con el gobierno norteamericano la que tiene un componente militar. Porque ac, en el Valle de Comayagua, tenemos una base militar norteamericana instalada desde la dcada de los aos 80, en tiempos de la guerra fra. Desde esa base militar surgan operaciones militares para agredir a Nicaragua, de ah han salido operaciones para agredir a Panam y a otros pases. No se justifica porque es inconstitucional que en nuestro pas existan bases militares extranjeras, sin embargo aqu las tenemos. S hay un componente militar es en la relacin con el gobierno norteamericano, porque el congreso nacional de la repblica del periodo anterior aprob el envo de tropas a Irak, una guerra que emprende Estados Unidos y para

la que ni siquiera tiene el respaldo del pueblo norteamericano. Entonces ah se ve que hay alianzas militares para atacar a otros pases. Venezuela no tiene una base militar en ningn pas en el mundo. Venezuela jams ha intervenido o invadido a pas alguno. Estados Unidos tiene un triste y largo historial de agresiones, muerte y guerra. Y por eso creemos que est mal hacer alianzas con un pas que como la historia ha demostrado-- emprende campaas militares en contra de otros pases.

C.- En esta confrontacin ideolgica, que se expresa a travs de los medios masivos de comunicacin, en los noticieros y en otros programas, cul es el papel de la izquierda, cmo va a sostenerse el gobierno liberal del presidente Manuel Zelaya? Porque la ofensiva es muy fuerte y esta adhesin debe ser ratificada por el congreso... SA.- Segn nuestro juicio no tendra porqu venir al Congreso Nacional (la adhesin de Honduras al ALBA) porque el artculo 21 de la Constitucin de la Repblica establece que en materia de su competencia, el Poder Ejecutivo puede suscribir tratados internacionales y para ello no requiere la aprobacin del Congreso Nacional. Y como estamos hablando de fomento a la agroindustria, a la salud, educacin, etctera, entonces no tendra porqu ser aprobado por los congresistas. Solamente podra caber cuando se plantea realizar exploraciones en busca de yacimientos de petrleo en nuestro pas, y en ese punto ellos se basarn para solicitar que sea discutido en el Congreso Nacional. Y cabe sealar que el presidente Zelaya no cuenta con el apoyo de su partido. La mayor parte del Partido Liberal no lo acompaa en esta decisin... C.- Y esto ser porque tambin pertenecen a los crculos de poder econmico y poltico? SA.- Claro! Cul sera entonces el papel de la izquierda? Identificar y demostrar que esas

Zelaya no cuenta con su partido

decisiones representan un avance cualitativo para nuestro pas. Y que es nuestro deber, independientemente de que no sea nuestro partido el que lo est implementando, aunque ha sido nuestro partido el que en aos anteriores sistemticamente ha venido proponiendo que acompaemos al Presidente Zelaya, porque no podemos caer en una actitud a ultranza, y no apoyar decisiones que convengan al pas slo porque l es de otro partido... El papel de la izquierda debe ser aclarar al pueblo porqu hay oposicin... Y yo cito mucho a una persona muy humilde que participaba en el acto del ALBA, y cuando los medios de comunicacin, que andaban en campaa para evidenciar que la gente no saba de qu iba la cosa, le preguntaron a una mujer porqu estaba ah, ella contest que en apoyo al ALBA. Y que es eso del ALBA, porqu lo apoya?, insistieron. Y la mujer, con muy pocas palabras respondi: Si los ricos se oponen al ALBA es porque debe ser algo muy bueno para nosotros los pobres!

39 correo

noviembre 2008

Can / Siqueiros

Oportunidad para la izquierda

Por ello el rol de la izquierda es orientar al pueblo hondureo sobre este tipo de orientaciones, que son correctas, y que son las que nosotros habamos mandado en los aos anteriores. Hacerles entender que el presidente Zelaya est solo, y ninguno de los precandidatos de su partido tiene inters en acercarse, en continuar con una lnea poltica como la de l (Zelaya). Habra que buscar personas comprometidas con el pueblo hondureo para que puedan acceder a la primera magistratura. Para nosotros no es tan descabellado plantear que nuestro partido, producto de una amplia alianza electoral pudiera acceder a la Presidencia de la Repblica. Vemos que en las elecciones pasadas un 50 por ciento de la poblacin no ejerci el sufragio. Si ese 50 por ciento de la poblacin se decidiera a apoyar

nuestro proyecto poltico, nosotros podramos ganar las prximas elecciones. Adems, recordamos que el partido gobernante est divido y desgastado. El Partido Nacional, de derecha, no representa ninguna alternativa para el pueblo hondureo. Y viendo ya la poblacin cules son los beneficios que puede obtener por la toma de decisiones soberanas y contundentes para superar a lo interno la situacin de nuestro pas, podr reflexionar muy responsablemente al momento de ejercer su voto en las prximas elecciones.
* UD es el resultado de la fusin protagonizada en 1993 por los partidos de la izquierda hondurea: Partido de Renovacin Patritica (PRP), Partido de los Trabajadores (PT), El Partido Revolucionario Hondureo (PRH) y El Partido PP. La UD tiene actualmente cinco diputados.

40 correo

noviembre 2008

Beneficios del ALBA en

FINANZAS: Asignacin de 30 millones de dlares para fortalecer al Banco Nacional de Desarrollo Agrcola (Banadesa). ENERGIA: Apoyo al programa de ahorro energtico, mediante la sustitucin de cuatro millones de bombillos incandescentes por ahorradores, con la participacin de trabajadores sociales y asesores del Ministerio de la Industria Bsica de Cuba. INVERSIN ESTATAL ENERGTICA: Exploracin y produccin petrolera en el Caribe hondureo. La empresa Grannacional de Energa, Gas y Petrleo de la ALBA efectuar los estudios y, bajo la coordinacin del Estado hondureo, desarrollara el plan de produccin y comercializacin. PETROCARIBE: A travs de Petrocaribe Honduras obtendr combustible por lo menos durante 100 aos. PETRLEO y ALIMENTOS: Aprobacin de proyectos presentados por Honduras al fondo petrolero para la produccin de alimentos, con el objeto de buscar la independencia energtica a travs de los proyectos ALBA-Petrocaribe, ALBA-Alimentos y ALBA-Solidaridad. CAMPO-CAMPESINADO: --Donacin de 100 tractores para impulsar las actividades de pequeos productores agrcolas. Fondo Especial de Semillas. Se establecer un fondo para la produccin y compra de semillas de granos bsicos, y as atender la demanda de pequeos y medianos productores por un monto de 1.8 milln de dlares.

Honduras

CENTRO GENTICO: Por medio del ALBA, se crear un centro de prestacin de servicios de investigacin, transferencia de tecnologa y capacitacin en mejoramiento gentico para asistir al pequeo ganadero del pas, por un monto de 200 mil dlares. TELESUR-CANAL 8: Asistencia tcnica para el canal televisivo del Estado. La cadena Telesur apoyar de forma gratuita al Estado hondureo en la puesta en funcionamiento del Canal 8 y en programas de arte; orquestas juveniles y otros programas de contenido cultural y artstico, cuya programacin podr ser bajada y retransmitida, igual que se acceder al satlite Simn Bolvar que el prximo 1 de noviembre Venezuela pondr en una rbita cedida por Uruguay. BECAS EN CUBA: Fortalecer el programa de becas en Cuba con mayor nmero de becas cada ao. Hasta 80 becas en las reas de especialidades mdicas, humanidades y carreras de ciencia y tecnologa. MEDICAMENTOS CUBANOS: Atender la solicitud del Gobierno de Honduras, para evaluar las necesidades de medicamentos genricos de acuerdo a las capacidades de la industria farmacutica cubana. EDUCACIN: Amplificar el programa de alfabetizacin Yo si puedo, que lleva a cabo Cuba en 206 municipios de Honduras. Se calcula que Honduras, con 26 % de analfabetos oficialmente, erradicar el analfabetismo en 18 meses. Fuente: Presidencia de Honduras, El Libertador

41 correo

noviembre 2008

Voces presidenciales en acto de adhesin de Honduras al ALBA

Presidente de Honduras, Manuel Zelaya:
La incorporacin de Honduras al ALBA es verdaderamente un acontecimiento histrico que tendr un gran impacto positivo para este pueblo. Honduras no necesita pedirle permiso al imperio para suscribir acuerdos. () Los empresarios tienen derecho a defender sus intereses, pero deben compartir sus ganancias con los trabajadores y permitirles ser sujetos activos en la economa nacional.

Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega:

No podemos olvidar el apoyo constante del pueblo hondureo en la lucha heroica del pueblo nicaragense, para el derrocamiento de la tirana impuesta por el imperio yanqui. () Morazn, quien dio su vida por la unidad de los Pueblos. Y ahora se lucha no solo por la unidad latinoamericana, sino de todos estos pueblos que han sido divididos, para ser sometidos por el imperio y sus testaferros. () Hermanos hondureos, les digo a los pequeos y grandes productores, a los que muestran pavor ante el ALBA: la misma historia fue en Nicaragua, quisieron sembrar el miedo en el pueblo, decan que si regresaba el Frente Sandinista al gobierno iba a volver la guerra y el bloqueo, pero al contrario, nuestro pueblo se ha visto favorecido desde el mismo momento en que Nicaragua se incorpor al ALBA. Ahora todos los empresarios, incluyendo los ms furibundos antisandinistas, reconocen que gracias al ALBA Nicaragua termin con el racionamiento de energa, y ahora estamos desarrollando el comercio justo y solidario.

Vicepresidente de Cuba, Carlos Lage:

Hoy, 394 cubanos trabajadores de la salud, la edueacin y otros sectores viven junto a ustedes, trabajan, luchan y se esfuerzan junto al pueblo hondureo, haciendo latir sus corazones junto al de ustedes. Ya Mart nos ense que la fraternidad no es concesin, sino deber, hacer crecer a los pueblos.

Presidente de Venezuela, Hugo Chavez:

La incorporacin de Honduras al ALBA es, verderamente, un acontecimiento histrico que tendr un gran impacto positivo para este pueblo.

Presidente de Bolivia, Evo Morales:

En la dcada de 1990 Estados Unidos propuso desarrollar el ALCA, como instrumento de la nueva colonizacin del hemisferio, concitando la lucha unitaria de los pueblos. () El ALCA slo trae privatizacin de los recursos naturales y de los servicios bsicos. Mientras que con el ALBA decidimos nacionalizar los recursos naturales.

42 correo

noviembre 2008

Juan Barahona, presidente de la FUTH y dirigente del Bloque Popular, expuso a Correo sus consideraciones sobre esa decisin, y destac el rol que en ese contexto debe asumir la clase obrera organizada. El movimiento popular de Honduras, y principalmente el sindical, est en plena lucha por sus derechos, enfrentndose a un modelo econmico que ha generado una situacin catica para la mayora del pueblo hondureo. Por ello, la decisin del gobierno hondureo de incorporar Honduras al ALBA fue recibida con beneplcito por el movimiento popular de este pas.

garqua hondurea, sometidos a los intereses del imperio estadounidense, y que estando en el gobierno no hacen nada si no es con el permiso de la embajada de EE.UU. C.- Cmo se explica entonces que el gobierno liberal de Manuel Zelaya, no solamente incorpore Honduras a Petrocaribe, sino que ahora tambin al ALBA? JB- El partido del Presidente Manuel Zelaya es un partido de derecha y de la oligarqua. Pero la accin de adherir Honduras al ALBA no importa qu gobierno lo haga, es una decisin muy positiva y tiene nuestro apoyo. Lo que el presidente Zelaya ha manifestado es que se

cambios sociales
Ac ya hay acciones concretas que benefician a los pueblos producto de esa incorporacin al ALBA. Pero para nosotros lo ms importante es la relacin de los pueblos, la vinculacin de los pueblos desde los pueblos, porque el gobierno de Manuel Zelaya Rosales se puede ir, pero las relaciones de los pueblos tienen que ser permanentes. Eso es lo que debemos seguir forjando: la unidad y la fuerza de los pueblos desde abajo. Sin esa fuerza no podr haber cambios sociales en nuestros pases. El ALBA trae un gran beneficio para el pueblo hondureo, para la clase obrera, que es en esencia la clase que empuja los cambios; y desde el ALBA o en cualquier otra trinchera luchamos por esas transformaciones sociales. Honduras ha sido un pas gobernado durante casi cien aos por dos partidos tradicionales, representantes de los intereses de la oli-

Sin la fuerza de los pueblos no habrn

adhiere al ALBA porque el gobierno de Estados Unidos le ha dado muy poca ayuda. Entonces tuvo que mirar al ALBA, al Sur, en busca de apoyo. Y siempre que ese apoyo llegue directamente al pueblo, y no se quede en manos o en poder de empresarios, ser bienvenido. Pero vamos a estar pendientes de cmo se canaliza esta ayuda, principalmente la econmica, porque la ayuda en salud est dirigida a los sectores ms necesitados, pero tenemos que estar vigilantes para que los 100 tractores donados, los fondos de Petrocaribe, lleguen al pueblo, porque en este momento no tenemos claridad de a quines van a beneficiar. Se dice que ser a los sectores que venden energa trmica pero el objetivo es que lleguen, que beneficien al pueblo. Los sectores populares apoyamos al ALBA vigilando que sus beneficios lleguen a los pobres y no a la oligarqua.

43 correo

noviembre 2008

C.- El Tratado de Libre Comercio de Centroamrica y Mxico con Estados Unidos (conocido como TLC Cafta) ha sido mortal para el sector agrcola de nuestros pases. Ello explica la ausencia total de fomento a la produccin agrcola local. Mxico, considerada la cuna del maz, importa ahora maz de Estados Unidos, pas que s subvenciona a sus productores. El ALBA, por el contrario, tiene un eje central: apoyar al campesinado, al pequeo y mediano agricultor. En ese orden, cul ha sido la reaccin de este sector ante la adhesin de Honduras al ALBA? JB.- La accin de los campesinos ha sido de apoyo unnime porque estn claros que el ALBA les beneficia y junto con otras organizaciones populares apoyan al proyecto, dado que son uno de los sectores ms beneficiados con financiamiento, tractores e insumos. El TLC por el contrario ha perjudicado a la produccin agrcola. Y nosotros esperamos que el campo nuevamente se levante.

ALBA contra CAFTA & TLC

44 correo

noviembre 2008

C- Y cmo ve la reaccin de los medios masivos manipulando discursos del Presidente Hugo Chvez, dando a entender a los televidentes y radioescuchas que por Chvez y el ALBA, Honduras perder miles de puestos de trabajo en las maquilas, y tambin en las remesas que envan a sus familias los hondureos que viven en Estados Unidos? JB.- Con el ingreso de nuestro pas al ALBA se ha reforzado la campaa en contra de este proyecto bolivariano, asegurando que Estados Unidos va a deportar a los inmigrantes indocumentados; aunque la deportacin de indocumentados ha sido una poltica permanente de Estados Unidos, pues con o sin ALBA, la gente que se queda en Estados Unidos est amenazada por la deportacin. Esto no es ms que una manipulacin para meter miedo a la poblacin, principalmente entre quienes tienen familiares all.

Demagogia y manipulacin: Se perdern fuentes de trabajos

Tambin hay una campaa de los empresarios diciendo que el ALBA no generar empleos, y que el TLC s lo ha hecho. Lo nico que hemos visto con el TLC es que han quebrado muchas pequeas y medianas empresas porque no han podido competir, y esa poltica s ha generado desempleo. Y las nicas que han generado empleos son las maquilas, pero, qu son las maquilas en Honduras? son empresas que pagan bajos salarios, que explotan a los trabajadores y no dejan mucho al pas. Para nosotros las maquilas no representan desarrollo, slo sirven para mediatizar la presin por fuentes de empleo. Las grandes ganancias son para las maquiladoras con grandes volmenes de produccin, que explotan a los trabajadores con largas jornadas de trabajo y con sueldos que apenas dan para sobrevivir. En nuestro pas, la oligarqua se opone al ALBA y dice cosas que ni siquiera el Imperio o la embajada gringa han dicho. Pero ellos piensan y actan por la embajada y sus intereses, porque el imperio no ha dicho que deportar a los hondureos de Estados Unidos, eso lo dice la burguesa hondurea. Ellos son tan sometidos, que antes de que los gringos digan algo, ellos ya lo estn haciendo. Con una burguesa como sta, entreguista y sometida, el pueblo no tiene ninguna esperanza C.- Recientemente hubo un enfrentamiento entre unos 300 campesinos sin tierra y terratenientes en el norte del pas, que dej ms de 10 personas muertas. Lo nuevo de esta situacin es que los campesinos no retrocedieron a pesar de haber sido atacados con armas de alto calibre y que fueron terratenientes los que resultaron muertos. Cmo ve esta confrontacin de clase? JB.- El sector agrario en Honduras ha sido uno de los ms afectados por la aplicacin del modelo neoliberal durante el gobierno del presidente Rafael Callejas, a principios de la dcada de los 90. Se abandon al sector agrcola, se reform la Ley de Reforma Agraria en

aras de una supuesta modernizacin agrcola, para permitir que la tierra que haba sido entregada a los campesinos fuera concentrada nuevamente por los grandes terratenientes, produciendo la inconformidad de los campesinos y confrontaciones como las que se han visto en los ltimos meses. A inicios de agosto pasado hubo una confrontacin entre terratenientes y campesinos en El Siln, en Trujillo, Departamento de Coln, donde funcion el Centro de Entrenamiento Militar del ejrcito salvadoreo para reprimir a la guerrilla del FMLN en los aos 80, y tambin de la contrarrevolucin nicaragense. Esas tropas fueron entrenadas por el ejrcito norteamericano. Hoy esas tierras estn en manos de los campesinos y los terratenientes quieren recuperar esas tierras, y en ese enfrentamiento hubo 11 muertos, pero tambin han habido campesinos muertos en otras zonas del pas. El sector campesino ha estado bastante convulsionado en los ltimos meses, as que esperamos que con apoyo del ALBA este sector recupere su importancia econmica.

Amenazas de muerte a dirigentes

Pero no solamente los campesinos son agredidos en Honduras, afirma la dirigente sindical, quien denunci que el pasado 10 de septiembre un grupo de sindicalistas retuvo a dos agentes civiles de la Polica Nacional, que vigilaban la sede del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autnomo de Honduras, que tomaban fotografas de esa sede sindical. Pero lo que ms llam la atencin de los sindicalistas fue la lista que requisaron a los agentes donde figuraban tanto nombres de organizaciones sindicales, sociales, y de derechos humanos, como de funcionarios pblicos. El documento tena como nombre Organizacin Grupos de Presin Formal e Informal 2008 Por ello, Irene Khan, Secretaria General de Amnista Internacional (AI), escribi el 25 de septiembre al presidente Manuel Zelaya expresndole sus inquietudes y preocupacin

por las tareas de dichos agentes. La existencia de esta lista y de la cmara fotogrfica con fotos de varias ONG en manos de dos agentes de polica vestidos de civil y en actitud vigilante, genera serias preocupaciones a Amnista Internacional; especialmente porque varios de las personas que aparecen en la lista son reconocidos lderes sociales y algunas de estas personas y/o sus organizaciones han sufrido graves actos de violencia por razn de su trabajo, deca la carta de Khan al mandatario. Entre las personas mencionadas en la lista figura el sacerdote Andrs Tamayo, quien dirige el Movimiento Ambientalista de Olancho (MAO), amenazado y vctima de atentados en ocasiones anteriores, para quien la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha pedido medidas cautelares a su favor. La secretaria general de AI tambin destac al mandatario, los hechos del 20 de diciembre del 2006, cuando los lderes del MAO Heraldo Ziga y Roger Ivn Cartagena fueron asesinados. Posteriormente cuatro policas fueron detenidos por estos hechos; sin embargo, como le manifestamos anteriormente

45 correo

noviembre 2008

Desde la dictadura de Porfirio Daz / Siqueiros

46 correo

noviembre 2008

en la carta enviada el 8 de agosto de este ao, para nosotros es motivo de profunda preocupacin que tres de los cuatro detenidos se fugaron de la 115 Brigada Militar en Juticalpa justo unas semanas antes de la individualizacin de su sentencia condenatoria. (). Esperamos que hechos similares no se repitan en relacin con los dos policas implicados con la lista descubierta el 10 de septiembre, quienes actualmente se encuentran bajo investigacin y detenidos en el Comando de Operaciones Cobra en Tegucigalpa. El sindicalista, quien tambin figura en esa lista, denunci que en la misma tambin se menciona a Altagracia Fuentes, Secretaria General de la Confederacin de Trabajadores de Honduras, asesinada por un escuadrn de muerte dos das antes del 1 de Mayo. Barahona presume que la Polica Nacional tiene un comando especial con funciones de escuadrn de la muerte y al servicio de la oligarqua, de

la derecha y la administracin estadounidense. Su principal tarea sera descabezar al movimiento popular y desestabilizar al gobierno del presidente Manuel Zelaya. Barahona calific de insuficiente la demanda de Amnista Internacional al gobierno del Presidente Zelaya para que brinde proteccin a las personas y organizaciones mencionadas en la lista, al menos hasta que se haga pblico el resultado de las investigaciones por los hechos del 10 de septiembre. Las investigaciones deben ir a fondo y descubrir a los autores intelectuales de esa lista y de los asesinatos cometidos recientemente en contra del movimiento popular. Tambin reconoce que es preocupante el panorama en Honduras, y destaca que organismos de derechos humanos advierten sobre lo que podra denominarse la colombianizacin del pas, que tiene lugar en un ambiente de confrontacin poltica e ideolgica, como resultado del auge de la lucha popular y del proceso poltico de adhesin de Honduras al ALBA y a Petrocaribe. En la lista de vctimas de la violencia poltica figura el Fiscal Luis Javier Santos, quien sobrevivi a un atentado perpetrado por un grupo de sicarios el 1 de septiembre del 2008. Santos haba participado en una huelga de hambre contra la corrupcin y los corruptos, principalmente a lo interno del Ministerio Pblico. El Comit para la Defensa de los Derechos Humanos en Honduras (CODEH) emiti un comunicado denunciando que este atentado criminal refleja caractersticas propias de un crimen planificado, dirigido por sicarios entrenados para cumplir su cobarde misin. Otra de las vctimas de estos sicarios es Ivn Guardado, miembro del CODEH. C.- Agentes de Uribe torturan y asesinan en Honduras? JB.- Pero el CODEH ha denunciado tanto a los rganos de seguridad hondureos como a grupos extranjeros que supuestamente operan en el pas.

Portador de flores / Diego Rivera

El CODEH ha denunciado la presencia de miembros del Departamento de Seguridad (DAS) de Colombia, (rgano directamente bajo el mando del presidente lvaro Uribe, nota del redactor), quienes han participado en sesiones de tortura a supuestos miembros de las FARC capturados en Honduras. Pese a las denuncias por asesinatos a los escuadrones de la muerte, el Ministerio Publico an no realiza las investigaciones pertinentes. Las caractersticas de las muertes de la lder sindical Altagracia Fuentes, y de Ivn Guardado, son propias de un escuadrn entrenado y con logstica para actuar con segura impunidad, afirm Barahona. l mismo fue vctima el ao pasado de un allanamiento a su casa de habitacin por parte de agentes de la Direccin General de Investigacin Criminal, la polica poltica secreta de Honduras. Sus tres hijas fueron testigos de cmo los agentes rompieron los muebles de la vivienda, por supuesta tenencia ilegal de armas. Posteriormente los agentes fueron sentenciados a 18 meses de prisin. Meses antes del allanamiento a la casa de Barahona, el diario El Heraldo haba publicado una serie de artculos denunciando que las FARC tienen clulas en Honduras, basndose en documentacin presentada los centenares de videos, interceptaciones telefnicas y de correos electrnicos en Colombia, porque fue la inteligencia militar colombiana, relataba los periodistas de El Heraldo, que haba invitado los reporteros hondureos a Bogot. Ah fueron prcticamente encerrados durante tres das y noches en el Club de Oficiales y informados como, segn la inteligencia, las Farc tienen rutas de armas y droga desde Centroamrica. Esa sofisticada modalidad de los militares y policas colombianos hacia la prensa no ha sido exclusivamente dirigida a medios hondureos sino es una poltica generalizada a todos los medios del mundo para as Wplantar la posicin del rgimen colombiano que a final del mes de septiembre fue acusado por 1200 ONG y de derechos humanos en y afuera

Colombia por ser responsable y dirigir un estado de terror.

Confrontacin por intereses de clase

Los sectores de derecha han sacado las garras, su fuerza, su podero para contrarrestar todos estos intereses de lucha de los sectores populares. Porque ellos no quieren que el pueblo vaya adquiriendo conquistas y desarrollndose, ellos mantienen esa riqueza concentrada y eso crea inconformidad y eso lleva a la confrontacin. Porque este es un pas en donde la concentracin de la riqueza cada da se ha ido agrandando con el modelo neoliberal. Pero tambin ha ido creciendo la pobreza. Y eso ha creado una confrontacin de intereses de clase. Y se ha visto concretamente en el sector agrario donde los campesinos estn luchando por la tierra, recuperando tierra a los terratenientes. Eso ha llevado a muerte. Pero tambin en otros sectores ha habido luchas donde ha habido asesinatos como el atentado criminal contra uno de los fiscales que estuvieron 38 das de huelga de hambre en contra la corrupcin en el mes de abril-mayo.

C- Cmo analiza el movimiento popular la estrategia de Estados Unidos en Honduras y Amrica Latina? Porque Honduras ahora es el 6 miembro del ALBA, casi toda Centroamrica est afiliada a Petrocaribe, y si triunfa el FMLN en las elecciones presidenciales en El Salvador en marzo 2009, puede esperarse un cambio de rumbo en la regin. Ser que el imperio se quede de brazos cruzados por las guerras en Irak y Afganistn? JB.- La ola de cambios progresistas que se vienen dando en Amrica del Sur est influenciando a Amrica Central. Tenemos Nicaragua, El Salvador, donde segn las encuestas va ganando el FMLN, y Honduras que se ha sumado al ALBA, pero esto no significa que el Imperio haya renunciado a estos pases, lo que s es que

Casa Blanca de brazos cruzados?

47 correo

noviembre 2008

el Imperio est muy ocupado en los pases del Medio Oriente. Esa situacin ha permitido que estos pases respiren un poco y hayan tomado decisiones sobre su propio futuro y destino. Pero el Imperio no duerme. El Imperio sigue siendo un enemigo de los pueblos tercermundistas y se opondr siempre a su liberacin. Y slo la lucha organizada de los pueblos logra la liberacin de los pueblos pese a la oposicin del Imperio. Pero esa oposicin no tiene sentido porque no tiene derecho a coartar el derecho de los pueblos de liberarse. Los intereses del Imperio es sometimiento para poder ellos gobernar el mundo. El Imperio se cree dueo del mundo

pero eso tendr que acabar en algn momento, porque los pueblos tambin estn despertando porque han encontrado el camino y el ejemplo en el Amrica del Sur que es el mejor ejemplo lo que hoy tenemos, sigue adquiriendo poder, cambiando las estructuras por procesos democrticos con el mismo juego la burguesa impone, retomando el poder. Eso para nosotros, el ejemplo del Sur, es muy valioso, pero no confiamos en el Imperio. La esperanza esta en los pueblos mismos a travs de la organizacin, movilizacin y la formacin que le d un pensamiento que le permita encontrar su propia autodeterminacin.

48 correo

noviembre 2008

Se pierde el trabajo de la maquila

n Honduras los empresarios aglutinados en la organizacin de las maquilas acusan al gobierno del Presidente Manuel Zelaya de arriesgar las relaciones comerciales con Estados Unidos y en consecuencia la principal fuente de empleo en ese pas, aduciendo que al menos 140 mil puestos de trabajos son generados por las maquiladoras estadounidenses. Pero la realidad es que menos del 50% de los empleos bajo el rgimen de zona franca est vinculado a las maquiladoras de ese pas. Una investigacin realizada en 1999 constat que el empleo generado por las 88 maquiladoras de capital contrataban al 40.4% de la mano de obra en el rgimen de zona franca hondurea. En este pas, la ofensiva empresarial y de la derecha/liberal es fuerte y ni siquiera se sonroja al manipular las cifras y la verdad.

por el ALBA?

Honduras el orgen del capital*

PAIS Canad China Inglaterra Alemania Honduras Honduras/China Honduras/Hong Kong Honduras/Mxico Honduras/USA Hong Kong Corea Singapur Taiwn Taiwn/China USA 88 TOTAL DE FBRICAS 4 2 1 1 62 1 1 2 2 10 33 4 6 1 40,4 % Aprox. 1,8 0,9 0,5 0,5 28 0,5 0,5 0,9 0,9 4,6 15 1,8 3 0,5

* Corporacin Nacional de la Zona Franca. Informacin actualizada a diciembre de 1999.

49 correo

noviembre 2008

Estas cifras reflejan que las empresas estadounidenses a la fecha slo empleaban a un 40,4 % de la poblacin trabajadora en las 218 maquilas en el pas. Y si bien son estas empresas las que como pas generan el mayor porcentaje de empleo, en el debate planteado por la clase empresarial, pareciera que son ellas las nicas que lo generan, buscando con ello atemorizar a la poblacin y generar rechazo al ALBA. Cabe destacar que este modelo de empresa --que somete a miles de trabajadores en trminos econmicos, y sexuales en el caso de las mujeres, la principal fuerza laboral de la maquila-- es aprovechado por el capital hondureo al pagar bajos impuestos al Estado. En otros pases centroamericanos esta manipulacin meditica se repite aunque la inversin de la maquila estadounidense es menor que en Honduras. Ah tambin los empresarios y la derecha local aseguran que la adhesin al ALBA puede ser interpretado negativamente por Estados Unidos y repercutir negativamente en la generacin de empleos.

Guatemala (2000):
Origen del capital: Corea Guatemala Estados unidos Otros paises Total Nmero de fbricas 159 79 18 11 267 % el Total 59 30 7 4 100

Comentario: En Guatemala, Estados Unidos slo tiene 7% de las fuentes de trabajo. Los surcoreanos dominan el mercado de las maquilas, conocidos por un cruel regimiento en la fbricas, argumentando que ellos tienen otra cultura de mercado en su pas.

50 correo

noviembre 2008

El Salvador (2002):
Origen del capital: Nacional Estados Unidos Corea Mixto Taiwan Otros pases % 45 21 14 8 5 7 Nmero de zonas francas 15

Comentario: Predomina el capital nacional salvadoreo. EE.UU apenas tiene una quinta parte del capital de la produccin maquiladora en este pas centroamericano.

Nicaragua (origen del capital por zona franca 1999):

Zona Franca Las Mercedes ZOFAS ndex Siglo XXI Saratoga Totales % 1 7 20 1 1 5 14 2 6 11 31 3 9 5 14 1 3 1 3 Taiwn 6 Corea 1 2 Hong-Kong 1 1 USA 4 5 2 Italia 1 2 Nicaragua 2 2 2 1 1 1 Panam Honduras

Fuente: Maquilas en Centroamrica: La Represin sindical no les resolver. . ., por Plataforma Sindical Centroamericano PSCC. Autores: Manuela Wolf Herrera, Lucas Bernal Mrmol y Carlos Alberto Martinez.

51 correo

noviembre 2008

a primera independencia1 de lo que hoy se conoce como Amrica Latina, que hasta hace pocos aos inclua a las Antillas,2 estuvo planteada a nivel regional, en todas las latitudes. Por una slo razn. Porque colonizadores y criollos y mestizos, desde las primeras generaciones, se sentan parte de un mismo todo. Un sentimiento identitario que pronto devino en nacionalidad comn con la temprana y generalizada aceptacin del nombre dado al continente por el resto de Europa, en oposicin al errneamente impuesto por Espaa. Pero no solamente por errneo, sino tambin con nimo de apropiacin.

bolivariana
Frente a tan inmenso territorio innominado, por mal nominado, criollos y mestizos, y hasta los delegados de la corona espaola, slo tenan la opcin de asumir el gentilicio americano del espurio nombre de Amrica. Espurio por ser ajeno al continente y a la historia de su hallazgo. An ahora, quinientos aos despus, se discute acerca de su verdadero origen, siempre bajo el cuestionamiento de la versin convencionalmente aceptada de que el nombre de Amrica proviene del de Amerigo Vespucci. Como lo hace todo imperio, para imponer su propia cultura, Espaa borr la historia originaria del continente y sin duda nunca conoci los nombres dados por sus pobladores, por lo

La segunda independencia

menos a las partes habitadas por cada estado tribal; por ejemplo, Abya-Yala, como lo llamaban los pobladores del estado tribal Kuna, de la actual Colombia y Panam. Continente errneamente calificado por Espaa como Indias, e insistiendo en llamarle as muchsimos aos despus de que universalmente se rectificara y reconociera el gigantesco error geogrfico de Cristbal Coln. En este contexto, es probable que a nivel inconsciente, desde luego la adopcin del nombre de Amrica y del gentilicio americano haya sido el primer gesto de independencia. No slo por la bsqueda de una identidad propia, que siempre empieza por el nombre propio, sino tambin por rechazo a Espaa, que de hecho se la negaba. Ni criollos ni mestizos, en efecto, podan usar el gentilicio de indios, reservado a los nativos, considerados subhumanos; menos an los peninsulares, que con soberbia exigan a los otros que se les reconociera como espaoles, como seres superiores: representantes de la corona, del poder absoluto, de la cruz y la espada.

La Primera Independencia
Sin embargo, a pesar de que las luchas independentistas fueron simultneas en la regin, la independencia no fue un proceso nico. Por la propia historia colonial de cada subregin, la lucha independentista estuvo marcada por matices polticos importantes y radicales diferencias ideolgicas. Las primeras alrededor del liderazgo, y las ideolgicas entre monarqua y republicanismo.

52 correo

noviembre 2008

En el caso de las colonias espaolas del sur del continente literalmente copadas por todos lados por Brasil, que por ser parte de la Santa Alianza hacia causa comn con Espaa, stas se vieron obligadas a plantear la independencia en forma unitaria y regional. Brasil por su parte logr su independencia por concesin graciosa del imperio portugus, del cual fue sede por casi un siglo, entre 1808 y 1889, fundamento del orgullo de la oligarqua brasilea, parte de su inconsciente colectivo.
______________________________ 1La etapa final de la primera independencia va de 1808 a 1821, aunque desde luego, la lucha por la independencia tiene 2Mientras los Estados caribeos pertenecan a potencias europeas, el concepto de Amrica Latina inclua a las Antillas.

Amrica del Sur

expresiones aisladas desde el ltimo cuarto del siglo XVIII.

Esto es Cuba, Puerto Rico, a pesar de que nunca se ha independizado, Repblica Dominicana y Hait. Posteriormente, cuando las dems islas se independizaron de Europa sajona, estas naciones pasaron a formar parte de El Caribe, A partir de entonces, siempre se usa la expresin Amrica Latina y el Caribe.

53 correo

noviembre 2008

Simn Bolivar / Oswaldo Guayasamn

Mxico, cuya colonizacin fue iniciada por Hernn Corts el nico colonizador letrado, que haba pasado por Salamanca y mantena una relacin jurdica con Espaa por el dominio que tena sobre las leyes de Indias, logr desarrollar una rgida estructura administrativa y una iglesia catlica fuerte; cimentando su poder en el correcto manejo de las contradicciones insuperables que los estados tribales nativos mantenan entre s, ms que en la guerra contra ellos. Precisamente, por su poder frente a los nativos, Corts decidi expandirse hacia el sur, llegando hasta Honduras, desatendiendo totalmente su inmenso territorio norte. Sin duda, por estas diferencias, los independentistas mexicanos desde un principio marcaron distancia de sus pares del Sur, identificndose como Amrica Septentrional, y planteando su independencia sobre la base de un rey espaol o de cualquier otra casa real europea y en mantener inclume la relacin orgnica con la iglesia catlica, hasta independizarse finalmente, en 1821, con la creacin del fugaz imperio de Agustn de Iturbide.

Amrica Septentrional

Por esa razn y por la interposicin geogrfica del inmenso territorio brasileo, el eje militar de la independencia del Sur fue la cordillera de los Andes; entre los pases andinos y los del Cono Sur, liderados respectivamente por Simn Bolvar y Jos de San Martn. Estos ltimos abiertos a los otros reinos europeos, principalmente al Reino Unido, mientras que los andinos eran plenamente controlados por Espaa. Una diferencia que sin duda dio origen a su alineamiento y posterior confrontacin ideolgica entre organizacin monrquica y republicana.

Amrica del Centro

Centroamrica fue la excepcin. Aqu no hubo guerra de independencia. Ni siquiera movimiento independentista. Por sus propias condiciones objetivas, esta lucha se redujo a importantes personalidades ilustradas. Y es que, por su pobreza y porque no representaba ningn peligro militar para nadie, Centroamrica fue abandonada por Espaa y por el Sur, manteniendo en consecuencia una relacin de dependencia real con respecto a Mxico. Espaa, concentrada en mantener Cuba, su base estratgica contra los independentistas americanos, y en sus problemas internos y frente a Francia; y el Sur haciendo lo propio en su guerra contra Espaa. La independencia de Centroamrica se dio pues por gravedad, al grado de ser asumida por las autoridades espaolas con sede en la provincia de Guatemala, obligadas a asociarse a la monarqua mexicana por la aeja relacin con Mxico, aunque con el repudio de las otras provincias; tanto as que El Salvador solicit incorporarse a Los Estados Unidos y Costa Rica, a la Colombia de Santander. Nicaragua, sin embargo, en enero de 1823, antes de la independencia plena, llev a cabo el primer movimiento revolucionario liberal exitoso contra la oligarqua criolla, aunque frustrado por las autoridades federales integradas a Mxico. Y cuando Centroamrica finalmente asu-

me su independencia real en julio de 1823, se ve obligada a enfrentar el expansionismo de Bogot. En efecto, el primer embajador nombrado por la Repblica Federal en 1824 fue precisamente frente al gobierno de Colombia, con el objetivo explcito de firmar un tratado de lmites. Ms tarde, en ocasin de la integracin del Congreso Anfictinico en 1826, los delegados de Centroamrica tambin llevaban ese objetivo. En el primer caso el vicepresidente de Colombia difiri la presentacin de Cartas Credenciales, mientras que en el segundo, los delegados colombianos se encargaron de entorpecer la posicin de sus homlogos centroamericanos.

Las Antillas

54 correo

noviembre 2008

La situacin de las Antillas fue diferente. Por su valor estratgico, Bolvar dedic toda su atencin para la liberacin de Cuba y de Puerto Rico, con abundantes planes que lo llevaron hasta involucrar a la armada mexicana; las contradicciones de sus luchas en el Sur finalmente se lo impidieron. Sin embargo, posteriormente Espaa no pudo defender estos territorios y ambos les fueron arrebatados por Estados Unidos en 1898, a raz de la llamada guerra hispanoamericana. Puerto Rico permanece hasta hoy da como Estado Libre Asociado de Estados Unidos, a pesar de su permanente lucha independentista; mientras que la Enmienda Platt convirti a Cuba en protectorado norteamericano de hecho (objetivo original del imperio, desde Jefferson, en 1793), mediatizando su independencia, conquistada despus de treinta aos de luchas heroicas, a partir de la guerra de los diez aos (1868-78). Por otra parte, en 1822, Repblica Dominicana fue anexada por Hait, la primera nacin independiente de Amrica. A partir de entonces, la lucha independentista de los dominicanos fue contra Hait, y no contra Espaa, que nunca los apoy a pesar de que ellos demandaban este apoyo.

Fundamento poltico-ideolgico de la primera independencia

Esta compleja realidad de la Amrica independentista slo fue concienciada por Simn Bolvar, y por cierto muy tempranamente. El Libertador, en efecto, estudi a fondo la situacin de la Amrica colonial como un todo: frente a s misma, frente al resto del mundo, y por supuesto de cara a su independencia. Y plasm sus anlisis y conclusiones programtico-ideolgicas en unos quince mil documentos de variada naturaleza, conservados casi todos en los archivos nacionales de Venezuela. Conclusiones en consecuencia propias, en el doble sentido de bolivarianas y americanas; sobre la base del acervo ideolgico liberal doctrinario europeo, pero sin transplantes mecnicos, ms bien rechazndolos conscientemente, por principio. Una pauta de apropiacin ideolgica crtica, plena y tambin conscientemente asumida posteriormente por Augusto C. Sandino, en su lucha de apenas siete aos (1927-34), y por Fidel Castro durante el ltimo medio siglo. Los otros libertadores carecan de suficiente formacin intelectual. Su conciencia era predominantemente poltica. Estaban ms preocupados por conservar la estabilidad tanto de la regin como la de su relacin con Europa. De ah su orientacin monrquica, asumida ms como salida aceptable para la Santa Alianza, que por una sentida conviccin ideolgica. En este sentido, San Martn fue paradigmtico: a pesar de su vocacin libertaria y de sus excepcionales cualidades militares, careca de vocacin poltica: pretenda liberar a Chile y Per sin pagar los costos de las luchas por el poder, prefiriendo el exilio en Europa, a la que siempre consider suya. El estudio del pensamiento y la praxis del Libertador revelan un slido cuerpo doctrinario, como sustento poltico-ideolgico de la independencia de Amrica respecto a Espaa y el resto del mundo imperial.

Estos son los principios poltico-ideolgicos fundamentales del Libertador: 1) El antiimperialismo es el primer principio bolivariano. El Libertador plante la independencia de Amrica en trminos de soberana absoluta frente a todos los imperios colonialistas, empezando, desde luego, contra el imperio espaol, al cual

55 correo

noviembre 2008

General Augusto C. Sandino

en algn momento le declar la guerra a muerte, pero tambin contra todos los europeos representados entonces por la Santa Alianza (santa porque agrupaba a las tres poderosas religiones cristianas de la poca: catlica, protestante y ortodoxa), e igualmente contra el naciente Estados Unidos. 2) Bolvar sustenta la soberana plena en el principio de la unidad jurdico-poltica de todas las colonias espaolas en lucha por su independencia. Todas, de las cuatro subregiones. Es decir, en la independencia unitaria de Amrica, como un solo Estado. Este es el segundo principio. 3) El tercer principio se refiere a la organizacin del Estado, que debe ser republicano, especficamente antimonrquico, y democrtico. Pero tambin antipartido, entendindose entonces por partidos a las facciones locales que pretendan la divisin del Estado, regional y localmente. 4) Un Estado antioligrquico y popular. Bolvar, en efecto, liquid el poder de la clase de donde l provena, los Mantuanos, la oligarqua terrateniente de la poca. Integr plenamente a los criollos y mestizos, incluyendo a los pardos, como denominaban a los mulatos; y al liberar a los esclavos integr tambin a los negros. Este es el cuarto principio. Los indgenascuya historia conoca ampliamente el Libertador no fueron asumidos como clase por la revolucin bolivariana pero no por exclusin, sino porque haban sido virtualmente eliminados durante la llamada Conquista. 5) Como quinto principio, Bolvar demanda que la unidad americana sea estratgica, de naturaleza geopoltica. En aras de garantizar tanto su seguridad plena frente a terceras potencias, como su gravitacin en plan de

igualdad en la geopoltica mundial; es decir, para garantizar la permanencia histrica de la Amrica unitaria. 6) El sexto principio es que la independencia unitaria no debe esperar a la realizacin plena de la unidad jurdico-poltica regional. No. Debe iniciarse por la constitucin de un ncleo unitario que sirva de base a la unidad total, incluyendo el uso de la fuerza, como sustento del principio de la independencia unitaria regional. Esto fue exactamente lo que hizo el Libertador con la constitucin de Colombia. 7) Bolvar estaba consciente, desde luego, de la imposibilidad de lograr la constitucin de una sola nacin americana. Por eso, desde el primer momento propuso y luch por el objetivo de una unidad de naciones, que l llam Nacin de Repblicas, que sera institucionalizada mediante un congreso que tambin muy tempranamente llam Congreso Anfictinico. Este es, pues, el sptimo principio: Una asamblea de plenipotenciarios de cada Estado que nos sirviese de Consejo en los grandes conflictos, de punto de contacto en los peligros comunes, de fiel intrprete de los tratados pblicos cuando ocurran dificultades, y de conciliador, en fin, de nuestras diferencias en palabras del propio Libertador. 8) Fracasado este Congreso, el Libertador propuso la constitucin de una federacin formada por las mismas naciones que l haba invitado para el Congreso Anfictinico: las del Ro de la Plata, Chile, las andinas todas fundadas por l, Centroamrica, entonces ms conocida como Guatemala, y Mxico. Una federacin en la cual el poder federal conservara para s las facultades de Relaciones Exteriores, Guerra, y Hacienda. Es decir: una sola poltica exterior, un solo ejrcito, una sola poltica

56 correo

noviembre 2008

fiscal y econmica. Las otras facultades, propias de la soberana nacional seran ejercidas por cada una de las naciones. Este es el octavo principio. 9) El noveno principio tena que ver con la previsin de las guerras inter-repblicas provocadas por las psimas demarcaciones fronterizas hechas por Espaa entre cada una de las unidades coloniales. Para este propsito, el Libertador propuso que todas ellas se ajustasen al principio del utis possidetis juris, a 1810. Es decir, aceptar que el territorio nacional de cada una era el que posean y sobre el cual ejercan soberana en 1810. Al final mientras se realizaba el Congreso Anfictinico en Panam, y teniendo noticias de su seguro fracaso, en el proyecto de Constitucin Poltica de Bolivia, de mayo 1826, y con el propsito de evitar la tirana y la anarqua que l calific como dos monstruosos enemigos que recprocamente se combaten, y ambos os atacarn a la vez, el Libertador agreg tres nuevos principios: 10) A la divisin clsica de los poderes del Estado, Bolvar agreg el Poder Electoral, porque ningn objeto es ms importante a un ciudadano que la eleccin de sus legisladores, magistrados, jueces y pastores. Este es el dcimo principio. 11) La consolidacin de la democracia participativa, popular, es el onceavo principio. El Libertador propuso entonces que cada diez ciudadanos deben nombrar un elector, de tal manera que se encuentre la nacin representada por el dcimo de sus Ciudadanos. 12) El doceavo principio es el de un Presidente vitalicio con derecho a elegir su sucesor. Pero un presidente con facultades limita-

das exclusivamente a Relaciones Exteriores, Guerra y Hacienda. Este principio le vali al Libertador toda clase de crticas, empezando por sus enemigos bogotanos que lo acusaron de pretender erigirse en monarca. Sin embargo, la historia de las naciones americanas est demostrando la validez de un ejecutivo estable, con un perodo prolongado en aras de la aplicacin de un programa de gobierno, sujeto desde luego al escrutinio pblico mediante la figura de la reeleccin inmediata e indefinida. A pesar de la claridad de su ideario y de la intransigente consecuencia de su lucha, Bolvar no logr el objetivo de la unidad poltico-jurdica de Amrica. La complejidad de la regin, la falta de conciencia revolucionaria de sus lderes, pero sobre todo la intervencin del imperialismo norteamericano, se lo impidieron. Situaciones que no ignoraba el Libertador.

Fracaso de la primera independencia

En estas condiciones, se impuso la dialctica de la historia. La constitucin de Colombia, como ncleo de la Nacin de Repblicas y base de la revolucin independentista unitaria de Bolvar, dej al descubierto la contradiccin entre coyuntura y estructura. Entre los objetivos polticos de cada nueva repblica y el objetivo histrico del Libertador. Entre cada nacin y la Nacin de Repblicas. Una contradiccin pues de carcter estructural, entre la estabilidad poltica que demandaban los lugartenientes del Libertador para el desarrollo de sus respectivos estados, quebrados adems por la guerra, y la profundizacin de la ingobernabilidad y la bancarrota que implicaba la continuacin de la revolucin en la bsqueda del objetivo histrico. Una contradiccin realmente insalvable por la falta de conciencia revolucionaria y de un proyecto econmico sostenible, pues el de la revolucin unitaria se basaba exclusivamente en el libre comercio; no slo impedido por la propia

57 correo

noviembre 2008

58 correo

noviembre 2008

guerra regional y por los contrabandistas que de ella se beneficiaban, sino por desfavorable tan desfavorable entonces como hoy da. Una contradiccin fatalmente superada a favor de los jefes de cada nueva nacin y sus respectivos establecimientos polticos: los lugartenientes del Libertador y sus andamiajes militares y administrativos, rpida e inevitablemente devenidos en oligarquas criollas. Tierra frtil para el naciente imperio norteamericano, quien las capitaliz desde el primer momento y que, con el apoyo invaluable de la tambin naciente oligarqua bogotana que actuaba en nombre de la Colombia del Libertador, contra el Libertador, logr abortar el disminuido Congreso Anfictinico (sin la participacin del Cono Sur), y liquidar la revolucin bolivariana mediante la divisin permanente de las nuevas repblicas.

Porque, con el apoyo de oligarqua bogotana, encabezada por Francisco de Paula Santander, el vicepresidente del Libertador, el imperialismo impuso el criterio de que el Congreso se debe considerar como un cuerpo diplomtico, y no como revestido de poderes de una legislacin ordinaria; es decir, que un solo Estado de los que tengan representacin, no se debe considerar comprometido por cualquier tratado, segn instrucciones del entonces Secretario de Estado a los plenipotenciarios norteamericanos que asistiran al Congreso; logrando as la parcelacin de la soberana regional, la ruptura del Estado intranacional, el sometimiento de sus relaciones al derecho internacional, aunque con el mote de americano para favorecer a Los Estados Unidos. En otras palabras, reduciendo la independencia de cada nueva repblica al mbito poltico exclusivamente. Luego vendran la dominacin absoluta y el saqueo despiadado de todas y cada una con la intermediacin de sus respectivas oligarquas; y ms tarde la confiscacin y falsificacin del ideario del Libertador con la creacin de la OEA, como espuria reivindicacin del Congreso Anfictinico obviamente con el liderazgo de la nueva Colombia. Las guerras nter-repblicas, convertidas por su divisin en guerras internacionales, seran el recurso preferido del imperialismo; exacerbando el nacionalismo sobre la base de las diferencias habidas entre las oligarquas criollas a lo largo del proceso independentista: Las de Bogot, contra las de los pases andinos todas ellas a su vez contra el Libertador, y contra las de Centroamrica. Las de Per resintiendo por lo que ellas consideraron la entrega de Guayaquil a Ecuador que tena pretensiones independentistas, y la separacin del Alto Per, la actual Bolivia. Pero tambin junto a las de Chile, y las de las naciones del Ro de la Plata muy divididas entre s, atribuyndoles al Libertador ambiciones hegemnicas.

Las de Brasil, amenazndolas a todas y explotando a otras, pero sobre todo orgullosas de su condicin imperial, enemigas de la independencia. Las de Mxico, insistiendo en guardar la distancia, luchando por preservar su diferencia con las dems. Las de Centroamrica, buscando asideros externos, siempre con el rechazo del pueblo de Nicaragua. Las de las Antillas se mantuvieron al margen, por la prolongacin de su condicin de colonias de Espaa, y su posterior dependencia de los Estados Unidos, rota por Cuba en 1959 con la primera revolucin socialista en Amrica; aunque las de la Repblica Dominicana desarrollaron un odio profundo contra las de Hait, extendindolo a todos los haitianos con espritu racista.

La segunda independencia
Doscientos aos despus, y como conclusin definitiva de la primera, se est dando la segunda independencia. Realmente iniciada por Cuba hace cincuenta aos y como ahora la asumen cada vez con mayor conciencia los pueblos de la regin, y desde luego los gobiernos que junto al socialista de Cuba la dirigen. Una independencia igualmente revolucionaria, pero mucho ms radical que la primera, en correspondencia a las condiciones globales de hoy da: todos contra todos, aunque todava con la preeminencia de los Estados Unidos, convertido en espurio gobierno universal, que ejerce la unilateralidad poltica sobre la base de su inmenso poder militar. Condiciones, pues, de preguerra universal. Una segunda independencia que por la misma razn reivindica plenamente los principios poltico-ideolgicos del Libertador y que se da ahora contra el imperialismo norteamericano, empeado en conservar la regin con el apoyo de Europa, la Nueva Santa Alianza, pero agobiado por sus propios problemas internos, y frente al Gran Oriente Medio y el resto del mundo:

igual que la Espaa imperial. Y lo ms importante aunque poco se dice, igualmente vctima del neoliberalismo, como antes lo fue Espaa del mercantilismo. Pero tambin una segunda independencia contra las oligarquas nacionales, consideradas como un todo, como una sola oligarqua regional: muy consolidadas en su dependencia internacional, plenamente integradas al imperialismo y entre s, y con el mismo chauvinismo separatista de antao, exacerbado como antao por Washington a travs de sus mltiples agencias de inteligencia y seguridad; aunque paradjicamente muy debilitadas por la profunda crisis de Los Estados Unidos, y en general del capitalismo global. Las de la nueva Colombia antiguas bogotanas que actuaban en nombre de la Colombia del Libertador, continan liderando la divisin, cediendo su territorio al ejrcito norteamericano, actuando como base de agresin a los otros pases de la regin. Y las otras actuando con patrones semejantes a las oligarquas fundacionales, aunque potenciados por las condiciones globales actuales. Nuevamente el eje, esta vez poltico, son los Andes, entre los pases andinos y los del Cono Sur, con los escollos de las oligarquas de ambos grupos, a las cuales se ha sumado las de Brasil, la gran incgnita frente a la segunda independencia. Porque el poder ancestral de las oligarquas brasileas, que siempre ha girado alrededor del ejrcito con espritu imperial, se encuentra ahora magnificado por la calidad de potencia emergente que ha adquirido este pas. Nuevamente con diferencias de liderazgo e ideolgicas, ahora entre socialdemocracia y revolucin de orientacin socialista. Los primeros demandando un liderazgo poltico para su eficiente insercin plena al mundo occidental, y los revolucionarios demandando la ruptura total con el sistema actual, reivindicando plenamente el ideario poltico-ideolgico del Libertador. Los socialdemcratas pensando igual que las oligarquas de antao en trminos polticos, alrededor de la estabilidad interna y en sus re-

59 correo

noviembre 2008

60 correo

noviembre 2008

laciones externas, y con una doctrina militar todava integrada a la occidental de Seguridad Nacional. Mientras que los revolucionarios, otra vez con el liderazgo de Caracas, asumiendo plenamente el ideario del Libertador, planteando de nuevo la independencia absoluta de la regin en trminos ideolgicos, y reestructurando su doctrina militar hacia la independencia regional. Los socialdemcratas con un proyecto econmico de insercin competitiva al capitalismo global en el marco de la economa de libre mercado. Y los revolucionarios insistiendo en un proyecto propio, que incluye el capital nacional y al internacional en condiciones de igualdad; pero radicalmente en contra del neoliberalismo, por el restablecimiento de la multilateralidad, y la satisfaccin plena de los derechos humanos. Un proyecto sustentado en la nacionalizacin de las riquezas naturales, principalmente energticas, el control de la biodiversidad, incluyendo el agua, y la soberana alimentaria; asumiendo para s la solucin de las causas ms importantes de la crisis econmica global. nica forma de lograr la independencia definitiva de Amrica, para garantizar la seguridad regional y gravitar en la geopoltica mundial. Los socialdemcratas, que agrupan a las naciones del Cono Sur, con el apoyo de Per y Colombia, pero con la excepcin de Argentina, insistiendo en consecuencia en la integracin econmica, a travs de Mercosur y los llamados tratados de libre comercio con las otras regiones. Y los revolucionarios demandando de nuevo la unidad geopoltica de la regin, sustentada en el comercio y la inversin intranacional sobre la base de la solidaridad y la complementariedad, a partir precisamente de la distribucin equitativa de los beneficios de sus riquezas naturales, principalmente energticas. La nueva Nacin de Repblicas potencialmente nucleada por la Alternativa Bolivariana de las Amricas, ALBA, con un nuevo liderazgo que incluye a Cuba y Nicaragua, que no formaron parte del primer ncleo colombiano,

adems de Venezuela y Bolivia, y allegndose los apoyos de Ecuador, Argentina, y Paraguay; as como el Caribe, y Centroamrica. Un ncleo que inexorablemente tiende a la instalacin del nuevo Congreso Anfictinico en la Organizacin de Estados Latinoamericanos y del Caribe, tal como lo plante el Libertador, y ahora lo demandan las naciones del ALBA. Hasta hoy da, sin embargo, esta segunda independencia es solo un proceso. Como la primera, un proceso con importantes contrapesos internos, de la regin, que se expresan en instituciones integracionistas, estructuradas sobre la base de la economa de mercado, sobre la competencia entre las naciones; es decir, divisionistas por su propia naturaleza. Unos contrapesos que se potencian porque el proceso de esta segunda independencia se mantiene en el mbito de la bilateralidad, con el agravante de que no cuenta con una nacin ncleo como fue la Colombia del Libertador. Y todo esto ampliamente capitalizado por el imperialismo. En otras palabras, si bien esta segunda independencia est en marcha, tambin lo est la guerra abierta del imperialismo norteamericano en su contra, que incluye la amenaza del uso y el uso de la fuerza, directamente y a travs de las oligarquas. Con el agravante de que el imperialismo se enfrenta a cada nacin por separado, con el apoyo de Europa, y como siempre en contra del derecho internacional. Lograr plenamente esta segunda independencia requiere, entonces, como condicin necesaria, asumirla conscientemente como proceso regional a nivel del ALBA. Una conciencia imposible sin el conocimiento de la historia de la primera y de los fundamentos poltico-ideolgicos del Libertador. Una conciencia tambin necesaria para su aplicacin eficaz en esta coyuntura de preguerra universal, para lograr el imperio del derecho intranacional en contra del llamado internacional americano; as como un proyecto econmico slido y sostenible, un liderazgo fuerte y unificado, un solo ejrcito una sola poltica exterior y una sola hacienda

pblica. Y como condicin suficiente, que las naciones miembros del ALBA firmen un acuerdo multilateral para convertirse en ncleo legtimo de la unidad poltico-jurdica de la segunda independencia de Amrica. Un acuerdo multilateral que determine con precisin la estructura orgnica de la unidad poltico-jurdica regional, para que el actual ncleo potencial se convierta en real. La ventaja ahora es que, contraria a la primera, esta segunda independencia, que por todo lo anterior debe calificarse de bolivariana, se sustenta en la identidad propia y en la democracia plena. En la reivindicacin plena de la cultura originaria y de la poblacin indgena, y en la participacin popular. En el sincretismo

del mestizo, con independencia de las proporciones de la mezcla de sangre, tambin asumido por el indgena. Porque no somos ni indgenas ni espaoles, somos una nueva raza, como sentenci el Libertador hace ms de doscientos aos, refrindose a la poblacin americana de la independencia. Es decir, la segunda independencia se sustenta en un factor que la hace invencible: la conciencia regional de la nacionalidad comn, antes apenas presentida, y el arraigo de esta conciencia en la totalidad del pueblo. Por eso no est dems insistir en que el objetivo histrico depende del correcto manejo de la coyuntura.

61 correo

noviembre 2008

documentos

unto a Bolivia y Hait, Nicaragua ha sido en las ltimas dcadas, el pas ms empobrecido de Amrica Latina, adems de haber sido durante varios siglos el ms intervenido por fuerzas extranjeras en el terreno militar, poltico, administrativo e ideolgico, en los 16 aos de gobiernos neoliberales (19902006), la sociedad nicaragense haba perdido la esperanza de que la situacin del pas pudiera mejorarse.

Saneamiento macroeconmico y reduccin de las condicionalidades externas Se redujeron las condicionalidades determinadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) de 160 a 30 aproximadamente. Se firm un acuerdo con el FMI, en base a una propuesta de Nicaragua y se hizo en un tiempo menor de lo que lo hicieron los gobiernos anteriores. Se mejoraron las cuentas nacionales: el PIB per cpita subi de US $950 a US $1,023 entre

de desafos
Las primeras acciones del gobierno sandinista estuvieron dirigidas a construir un proyecto nacional a travs de la recuperacin del liderazgo del Estado, la defensa de la soberana y el ejercicio del poder ciudadano. Simultneamente las acciones estuvieron dirigidas al saneamiento y el ajuste de las cuentas nacionales para mantener el equilibrio macroeconmico, reducir las condicionalidades establecidas por el FMI y organismos de cooperacin externa, emprender obras de energa e infraestructura, desprivatizar y garantizar la gratuidad de la educacin y la salud, atender la produccin con transferencias y crditos a los sectores ms productivos y marginados del campo y la ciudad, fomentar la organizacin y el liderazgo de las mujeres y los jvenes. Los logros pueden medirse en trminos absolutos o comparativos con respecto al desempeo de los anteriores gobiernos anteriores (1990-2006). Pero estas acciones no han sido emprendidas en fro, ya que esta vez Nicaragua padece enfrenta una guerra de alta intensidad, esta vez de carcter meditico e ideolgico.

18 meses

62 correo

noviembre 2008

2006 y 2007; la inversin con respecto al PIB subi de 29.7% al 31.8% entre 2006 y 2007; las exportaciones de mercancas FOB subieron de US $1,050 millones de dlares a US $1,202 millones entre 2006 y 2007; el saldo de reservas internacionales netas subieron de USA $859 millones de dlares a US $1,019 entre 2006 y 2007; el saldo de la deuda externa baj de US $4,527 millones de dlares a US $3,385 millones de dlares entre 2006 y 2007. Vale la pena resaltar la disminucin de los megasalarios de los funcionarios pblicos que bajaron de US $7,000 dlares mensuales a $3,000 dlares mensuales. Destaca en importancia la negociacin con la banca privada, por medio de la cual el Gobierno recuper US $48 millones de dlares para gastos sociales, suma que anteriormente se pagaba a los banqueros por la deuda interna de los Certificados Negociables de Inversin (CENIS) vendidos a los bancos, producto de las quiebras bancarias fraudulentas. A partir de la negociacin, esta deuda que se tena que cancelar en 5 aos, se ha diferido a 20 aos, habindose reducido los intereses anuales del

8% al 5%. Hay que sealar que las operaciones fraudulentas vinculadas a reclasificacin de carteras, subastas y otras operaciones bancarias significaron, segn la Contralora General de la Repblica, un fraude contra el Estado por ms de US $ 800 millones de dlares, por lo que se est procesando a los responsables. Asimismo, se procedi a recuperar recaudaciones fiscales con empresas transnacionales como la ESSO para que comenzaran a pagar impuestos que no haban pagado durante los gobiernos anteriores. Similares operaciones de saneamiento financiero se hizo con las transnacionales espaolas Unin FENOSA y Barcel. Se diversificaron las posibilidades comerciales, fomentando relaciones justas de comercio y cooperacin con Cuba, Venezuela y Bolivia en el contexto de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA). Se establecieron y profundizaron relaciones comerciales con Brasil, Irn, China Taiwn, entre otros. Se elaboraron los programas financieros y el borrador del Programa de Desarrollo Humano, que se encuentra en discusin con todos los sectores nacionales del pas.

Resolver crisis de energa y redefinir matriz energtica

Al recibir el gobierno en el ao 2007 el dficit energtico afectaba con hasta 12 horas diarias de cortes de luz el ya frgil sistema productivo y la vida cotidiana de las familias. Esta situacin se resolvi con la ayuda venezolana de emergencia, con la instalacin de plantas trmicas y combustible en condiciones concesionales. Sin ese apoyo Nicaragua estuviera an en un caos energtico sin precedente, producto de la privatizacin que llev a cabo el neoliberalismo.

En este perodo ha sido posible

Garantizar el suministro anual de petrleo a travs de un convenio de comercio justo con

Venezuela en el marco de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA) Un acuerdo de comercio justo con la empresa venezolana de PDVSA en el marco del programa PETROCARIBE-ALBA por medio del cual una empresa binacional venezolananicaragense (ALBANISA), cuya socia minoritaria es una empresa pblica nicaragense (PETRONIC), entra en sociedad con una empresa pblica venezolana (PDVSA) quien tiene la mayora accionaria. PDVSA suministra, tanto el capital accionario como el crdito a la empresa binacional y por lo tanto decide el destino de los excedentes. Este convenio permite garantizar el suministro de petrleo que necesita Nicaragua (alrededor de 10 millones de barriles anuales). El acuerdo establece que el 50% de la factura se cancelar en los primeros tres meses y el 50% restante se destinar a un fondo de apoyo a los pases de la Alternativa Bolivariana de las Amricas (ALBA), conformada por Cuba, Venezuela, Bolivia y Nicaragua. Las clusulas del convenio permiten que Nicaragua destine la mitad de esos ingresos (25% del total) a programas sociales convenia-

63 correo

noviembre 2008

La cosecha Saturnino / Herran

64

correo

noviembre 2008

dos entre el gobierno de Venezuela y el gobierno de Nicaragua. La empresa, cuyo capital es prcticamente venezolano, tiene 23 aos para cancelar la deuda a la empresa venezolana (PDVSA), acordada a dos aos de gracia y con una tasa de inters anual del 2%. Estos fondos no pasan por el Presupuesto de la Repblica pues la empresa de capital venezolano mayoritario es quien decide en ltima instancia el destino de los mismos. Existen varios antecedentes de gobiernos y agencias extranjeras que destinan fondos sin pasar por el Presupuesto nacional. Una de ellas es la agencia norteamericana llamada Cuenta Reto del Milenio que destina y administra en conjunto con ministerios y alcaldas fondos por valor de USA $175 millones de dlares, sin pasar por el presupuesto nacional. Una lgica similar rige la ayuda de la cooperacin internacional a los ONG, quien destina USA $250 millones de dlares anuales para financiar alrededor de 3.000 proyectos a unas 1,500 organizaciones del total de 4,432 Organismos No Gubernamentales (ONG) registrados en Nicaragua, dichos fondos tampoco pasan por el presupuesto nacional. Igual pasa con algunos fondos de Naciones Unidas que son entregados directamente a organismos nacionales sin pasar por el Presupuesto nacional. Existen otras formas establecidas por la legislacin, por medio de la cual organismos extranjeros pueden introducir bienes en especie directamente a los ministerios. El acuerdo con Venezuela y el ALBA ha permitido asignar fondos para educacin, salud, crdito, viviendas, calles y caminos, destinados particularmente a los sectores populares del campo y la ciudad, por ms de USA $400 millones de dlares. Sin este convenio con Venezuela la situacin de la economa nicaragense se encontrara en un verdadero caos, sin capacidad alguna para pagar la factura petrolera. Hoy en da el combustible que se vende al transporte pblico de pasajero es el segundo ms bajo de Centroamrica.

Cambiar la matriz energtica

Las plantas trmicas son un paliativo de emergencia. La verdadera solucin est en cambiar la matriz energtica para salirnos de la dependencia del petrleo. En 1990 el gobierno sandinista entreg una matriz energtica muy saludable pues la fuente proveniente del petrleo apenas llegaba a 20% y las fuentes alternativas alcanzaban el 80%; en el ao 2007 los gobiernos neoliberales la entregaron dependiendo en 80% del petrleo y 20% de energa alternativa. Ahora se est rehaciendo el trabajo, comenzando por el establecimiento de instalaciones elicas, geotrmicas e hidroelctricas, con lo que se espera duplicar la capacidad actual en la generacin de MW durante los prximos cinco aos. El gobierno liber del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a las adquisiciones hechas para inversin en generacin elctrica con fuentes renovables.

Atender y mejorar la infraestructura

44,000 familias de todo el pas, beneficiadas con agua potable. Reforestadas 36,000 hectreas en diferentes zonas del pas (zonas crticas secas del pas, reas de amortiguamiento del Sistema de reas Protegidas, otras zonas). Reduccin en un 70% de la frecuencia de quemas en las dos grandes bisferas del pas Bosaws y Reserva Indio Maz. Disminucin del nmero de incendios forestales en un 50%, pasndose de 2,712 incendios en el ao 2006 a 1,356 en el ao 2007. Incremento de tortuguillos que lograron regresar a su ambiente natural, el mar, pasando de 500,000 tortuguillos en el ao 2006 a 1,498,000 tortuguillos en el 2007.

Construccin y reparacin de carreteras y caminos abandonados

En los primeros 18 meses se rehabilitaron, ampliaron y mantuvieron alrededor de 9,000

kilmetros de carretera y caminos en todo el pas, incluyendo la carretera de Chinandega El Viejo - Corinto. Reconstruccin de la carretera La Virgen San Juan del Sur (Rivas) Construccin de los primeros 11 puentes de concreto de la carretera Ro Blanco - Bilwi (RAAN). Conclusin del camino Kukra Hill - Laguna de Perlas (RAAS).

Se estableci el Programa Calles para el Pueblo para la construccin de calles en los barrios ms vulnerables y empobrecidos. Este programa es adicional a los programas de infraestructura que tienen las alcaldas municipales. Electrificacin en zonas rurales, aumentando la cobertura con 10,426 nuevas viviendas en 234 comunidades del pas. Legalizacin de lotes y viviendas a familias que no cuentan con su instrumento legal de propiedad. Reparacin y ampliacin de las escuelas, con brigadas de jvenes voluntarios que trabajan articuladamente con el Ministerio de Educacin, reproduciendo el ejemplo de las brigadas de salud y de alfabetizacin.

Viviendas, calles, electrificacin, escuelas

20 mil familias campesinas con el BPA. Se han entregado semillas mejoradas de maz, frijol, arroz y sorgo a 155,794 productores en los tres ciclos agrcolas del ao 2007 y 62,610 en el primer ciclo agrcola del 2008. El crdito agropecuario se triplic, especialmente para los pequeos y medianos productores, a travs de cooperativas. Se destaca el crdito para la retencin de 75,000 vientres, beneficiando a 7,500 pequeos productores aproximadamente, como una forma de evitar la matanza o la exportacin indiscriminada de vaquillas. Se abri el mercado venezolano para frijol negro, carne y leche. Apertura del programa de crdito Usura Cero para combatir la usura y apoyar a las mujeres artesanas-comerciantes dedicadas al procesamiento y distribucin de alimentos. En estos 18 meses se han incorporado alrededor de 16,000 socias a dicho programa. Se rehabilit la Empresa Nacional de Abastecimiento (ENABAS) para almacenar granos bsicos e incidir en la estabilidad de precios con la apertura de ms de un mil puestos de distribucin.

Rehabilitacin de puertos

Inico de reparacin de muelles y gras de los puertos de Corinto, Bilwi, El Rama. Su abandono ha llevado a que las exportaciones nicaragenses se realicen por Puerto Corts en Honduras y Puerto Limn en Costa Rica, lo que implica ms costos y das. Construccin de embarcaderos en el Lago Xolotln para facilitar el comercio local y el turismo entre Managua y la comunidad de San Francisco Libre.

Apoyo prioritario a la produccin y exportacin de alimentos

En 18 meses se han capitalizado ms de

En 1990, cuando el FSLN dej el gobierno, la tasa de analfabetismo era de 12%, porcentaje que aument durante los gobiernos neoliberales a un 22%. En estos 18 meses se alfabetizaron, con el programa Yo S Puedo y otros programas, cerca de 300,000 iletrados, disminuyendo el analfabetismo a un 13%. El gobierno espera erradicar el analfabetismo en el 2009. La desprivatizacin de la educacin por el gobierno sandinista ha permitido el ingreso gratuito a las escuelas de miles de nios y nias. Se rehabilitaron y ampliaron 907 aulas de clase, se contrataron a 3,371 nuevos maestros, se entregaron 269,385 mochilas y 185, 383 uniformes a estudiantes del rea rural, adems de 398,356 pupitres entregados a

Erradicacin del analfabetismo y desprivatizacin y gratuidad de la educacin

65 correo

noviembre 2008

las escuelas. Todo esto fue posible por la ayuda de Cuba y Venezuela.

Salud para todos

66 correo

noviembre 2008

Las acciones en salud comenzaron desde que el Frente Sandinista era oposicin. Con la ayuda venezolana y cubana se han realizado programas de ciruga masiva para devolver la vista a miles de nicaragenses en hospitales cubanos y venezolanos. La primera medida del gobierno sandinista fue desprivatizar o re-nacionalizar la salud, res-

tableciendo la gratuidad en los servicios hospitalarios. Durante los gobiernos neoliberales los pacientes tenan que llevar alcohol, gasas y sbanas, y redujeron el presupuesto para medicamentos. La importacin de medicamentos fue cedido a empresas extranjeras, y se dificult la produccin, importacin y suministro de medicamentos genricos. Los exmenes de laboratorio, los tratamientos y cirugas especializadas eran cobradas a los pacientes o no las realizaban por falta de presupuesto, lo que haca imposible que esos servicios llegaran a la gente ms pobre. A travs del programa Operacin Milagro se han operado de la vista a 25,000 pacientes completamente gratis, y se construyeron los centros oftalmolgicos de Ciudad Sandino y de Bluefields, para atender a la poblacin de la Costa Caribe. Con el apoyo de Cuba se instalaron dos hospitales de campaa completamente equipados en las regiones autnomas del del Caribe norte y sur. En este perodo se observa una reduccin en la tasa de mortalidad materna por cada cien mil nacidos vivos. De 90.4 en el 2006 ha descendido a 79.8% en el 2007. Las consultas mdicas pasaron de 6,630,743 en el 2006 a 8,906,119 en el 2007. Las cirugas se incrementaron en un 37% de incremento, con la notable diferencia de que durante la era neoliberal estos servicios no eran gratuitos, contrario a la actualidad cuando el sistema pblico de salud es completamente gratuito. De igual manera se han congelado los precios de los medicamentos genricos para favorecer a la poblacin de menos recursos. Las defunciones por infecciones respiratorias agudas disminuyeron de 35.2 en 2006 a 30.3 en el 2007, por cada cien mil personas enfermas. La muerte por diarrea disminuy del 81.0% en el 2006 a 61.4% en el 2007 por cada cien mil casos presentados. Se redujo la tasa de incidencia de malaria del 4.32 por diez mil habitantes en el 2006, a 1.81 por cada diez mil habitantes en el 2007.

La marcha de la humanidad / David Alfaro Siqueiros

A travs del movimiento de mdicos sandinistas se han realizado unas 50,000 consultas y efectuado unas 3,000 cirugas.

El nmero de afiliados al Seguro Social observa un aumento de 440,000 a 490,000, as como el nmero de pensionados, particularmente en el sector de las vctimas de guerra. Se revalorizaron las pensiones ordinarias y se elimin el requisito de presentar la colilla para poder ser atendido por el Seguro Social. Las pensiones a las vctimas de guerra aumentaron de C$200 y C$400 crdobas en promedio a rangos de C$1,240 (viudas), C$1,488 (madres) y hasta C$2,481 (discapacidad total), beneficiando a unas 20,000 familias. La farmacia Simn Bolvar del Seguro Social, permite a los pensionados comprar medicamentos especializados a muy bajos precios. La ptica del Seguro Social entrega sin costo algunos lentes a pensionados y jubilados.

Aumento y mejoramiento de la Seguridad social

mento Cooperativo (INFOCOOP), cuya Junta Directiva est compuesta por cinco representantes de las cooperativas y cuatro ministros representando al gobierno. Las organizaciones sociales y de los Consejos de Poder Ciudadano participan en la toma de decisiones de las instancias ministeriales. Este ejercicio conjunto ha permitido crear los gabinetes del poder ciudadano en todos los municipios y departamentos del pas. Se est apoyando la organizacin de 400 ncleos cooperativos de mujeres rurales, correspondiente a las 20,000 familias beneficiadas con el Bono Productivo Alimentario. Se apoy la conformacin de 1,252 grupos solidarios de mujeres para acceder al Programa Usura Cero en 283 barrios y 9 mercados de la capital. Se crearon 7 centros de apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa en 12 departamentos del pas. Se cre la Comisin de Consulta para los Acuerdos de Asociacin con la Unin Europea, siendo el nico pas centroamericano que cuenta con este mecanismo.

El apoyo del gobierno sandinista a los movimientos sociales inicia con el nombramiento de ministros propuestos por los gremios, sindicatos, cmaras de productores, organizaciones estudiantiles. Ms de la mitad de los ministros del gobierno son dirigentes de estas organizaciones. En estos 18 meses se duplic el nmero de sindicatos con relacin al ao anterior y se conform el Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), as como el Instituto de Fo-

Acompaamiento y apoyo a la organizacin social, productiva y comercial

A nivel internacional el gobierno sandinista muestra dos logros: La conformacin de la Alternativa Bolivariana de las Amricas (ALBA), junto con Cuba, Venezuela y Bolivia; as como su participacin en PetroCaribe, junto a 19 pases ms, y la eleccin del sacerdote Miguel DEscoto Brockmann, como Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas (63 Asamblea). El padre DEscoto fue el Canciller de Nicaragua en el perodo de la revolucin sandinista (1979-1990).

A nivel internacional

67 correo

noviembre 2008

Oda Roosevelt
Es con voz de la Biblia, o verso de Walt Whitman, que habra que llegar hasta ti, Cazador! Primitivo y moderno, sencillo y complicado, con un algo de Washington y cuatro de Nemrod. Eres los Estados Unidos, eres el futuro invasor de la Amrica ingenua que tiene sangre indgena, que an reza a Jesucristo y an habla en espaol. Eres soberbio y fuerte ejemplar de tu raza; eres culto, eres hbil; te opones a Tolstoy. Y domando caballos, o asesinando tigres, eres un Alejandro-Nabucodonosor. (Eres un profesor de energa, como dicen los locos de hoy.) Crees que la vida es incendio, que el progreso es erupcin; en donde pones la bala el porvenir pones. No. Los Estados Unidos son potentes y grandes. Cuando ellos se estremecen hay un hondo temblor que pasa por las vrtebras enormes de los Andes. Si clamis, se oye como el rugir del len. Ya Hugo a Grant le dijo: Las estrellas son vuestras. (Apenas brilla, alzndose, el argentino sol y la estrella chilena se levanta...) Sois ricos. Juntis al culto de Hrcules el culto de Mammn; y alumbrando el camino de la fcil conquista, la Libertad levanta su antorcha en Nueva York. Mas la Amrica nuestra, que tena poetas desde los viejos tiempos de Netzahualcoyotl, que ha guardado las huellas de los pies del gran Baco, que el alfabeto pnico en un tiempo aprendi; que consult los astros, que conoci la Atlntida, cuyo nombre nos llega resonando en Platn, que desde los remotos momentos de su vida vive de luz, de fuego, de perfume, de amor, la Amrica del gran Moctezuma, del Inca, la Amrica fragante de Cristbal Coln, la Amrica catlica, la Amrica espaola, la Amrica en que dijo el noble Guatemoc: Yo no estoy en un lecho de rosas; esa Amrica que tiembla de huracanes y vive de amor, hombres de ojos sajones y alma brbara, vive. Y suea. Y ama, y vibra; y es la hija del Sol. Tened cuidado. Vive la Amrica espaola! Hay mil cachorros sueltos del Len Espaol. Se necesitara, Roosevelt, ser Dios mismo, el Riflero terrible y el fuerte Cazador, para poder tenernos en vuestras frreas garras. Y, pues contis con todo, falta una cosa: Dios!

correo

noviembre 2008

Rubn Daro