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Crditos
pessoas com deficincia - direitos e deveres agosto/2006
1. Apresentao
Atualmente, est cada vez mais comum se deparar com pessoas com deficincia exercendo aes nas mais diferentes reas. A cada ano fica mais fcil perceber que apresentar uma deficincia no sinnimo de limitao, mas sim de superao. Hoje em dia, o nmero de exemplos no pra de crescer e possvel citar vrios nomes de pessoas que superaram suas dificuldades e se destacaram em algum setor. So msicos, atletas, cidados comuns, que conseguem exercer uma funo com igualdade de oportunidades. Quando o assunto superar obstculos, os atletas paraolmpicos so os mais citados pela sociedade. Estas pessoas se adaptaram to bem sua limitao que se tornaram modelos de fora e perseverana em busca de um objetivo, independente de ganhar ou no a medalha. No universo artstico so muitos os personagens talentosos. Entre eles esto o compositor Ludwig Van Beethoven com deficincia auditiva, os cantores Ray Charles (19312004) e Steve Wonder com deficincia visual e Herbert Vianna com deficincia fsica. Este guia tem como intuito introduzir ao leitor os direitos e deveres relativos s pessoas com deficincia, bem como promover a igualdade e a cidadania a fim de garantir a incluso social e a ativa participao deste pblico na sociedade.
2. Conhea os direitos
Poltica geral A poltica geral do governo abrange os cidados com deficincia e garante que: s pessoas com deficincia assiste o direito inerente a todo e qualquer ser humano de ser respeitado, sejam quais forem seus antecedentes, natureza e severidade de sua deficincia. Elas tm os mesmos direitos que os outros indivduos da mesma idade, fato que implica desfrutar de vida decente, to normal quanto possvel. (Art. 3 da Declarao dos Direitos das Pessoas Portadoras de Deficincia) Garantia ao trabalho Foram diversas as conquistas em defesa das pessoas com deficincia nos ltimos anos. Hoje, elas so amparadas por lei no seu direito de acesso ao trabalho. Graas a estas conquistas, fazer parte do quadro de funcionrios de um banco ou de qualquer outra empresa j no um obstculo, mas a permanncia destes profissionais no local de trabalho ainda exige cuidados. Cabe aos empregadores garantir bem estar e acessibilidade aos seus colaboradores, para que eles tenham oportunidade de exercer suas funes de maneira adequada e mostrar todo o seu potencial.
Polticas pblicas Outras diretrizes, como as polticas pblicas, tambm incluram consideraes relacionadas incluso e a capacitao de colaboradores com deficincia. Considerada o ponto de partida para o expressivo aumento da demanda por estes profissionais, a regulamentao da chamada Lei de Cotas promoveu a realizao de projetos e programas especficos em empresas, visando incluso efetiva destas pessoas no mercado de trabalho.
Objetivos destas iniciativas Aumentar a contratao; Corrigir desvantagens e desigualdades no mercado de trabalho; Eliminar a discriminao. Legislao internacional
1981 - Adotado pela ONU como o Ano Internacional das Pessoas com De cincia. 1980 - Estabelecida como a Dcada Internacional da Pessoa com De cincia. 1983 - Elaborao da Conveno 159 pela OIT.
Fique atento: Todos os pases conscientes e civilizados se preocupam com a situao das pessoas com deficincia. O Brasil assumiu compromisso internacional com a OIT ao ratificar a Conveno 159, no sentido de adotar medidas positivas que visam a superao, por parte dos deficientes, de suas dificuldades naturais. Legislao no Brasil
1990 - Aprovada a ADA (Lei dos De cientes dos Estados Unidos), aplicvel a toda empresa com mais de quinze funcionrios.
Lei 7.853 (10/1989) Estabelece normas gerais dos direitos das pessoas com deficincia; s competncias dos rgos da administrao pblica em relao s pessoas com deficincia; as normas de funcionalidade das edificaes e vias pblicas; as competncias da CORDE. Lei 8.213/91 - Estabelece cotas de contratao para empresas privadas com mais de cem funcionrios. Dispe tambm sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social.
1980
1981
1983
1995 - A Inglaterra aprova legislao 1999 - Promulgada na Guatemala a semelhante para empresas com mais Conveno Interamericana para a Eliminao de vinte empregados. de todas as Formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de De cincia. 1994 - Declarao de Salamanca (Espanha), tratando da educao especial. 1992 - Estabelecida a data de 3 de dezembro como Dia Internacional das Pessoas Portadoras de De cincia da ONU. 1997 - Tratado de Amsterd, em que a Unio Europia se compromete a facilitar a inserao e a permanncia das pessoas com de cincia nos mercados de trabalho. 2002 - Realizado em maro o Congresso Europeu sobre De cincia, em Madri, que estabeleceu 2003 como o Ano Europeu das Pessoas com De cincia.
1992
1994 1995
1997
1999
2002
1999
2000
2001
2004
Conveno 159 da Organizao Internacional do Trabalho: a OIT recomenda aos pases membros que considerem o objetivo da readaptao profissional, que permitir que pessoas portadoras de deficincia consigam e mantenham um emprego conveniente e progridam profissionalmente, e facilitar sua insero ou sua reinsero na sociedade. A OIT tambm determina que pessoas com deficincia desfrutem com eqidade das oportunidades de acesso, conquistem e desenvolvam o seu trabalho, o qual, sempre que possvel, deve corresponder sua prpria escolha e trazer qualidade de vida sustentvel.
Este sistema est carregado da antiga viso de assistencialismo, auto-vitimizao, capacidade laborativa reduzida e falta de noo sobre cidadania. Na nossa sociedade ele ainda necessrio para que as pessoas apostem nestes profissionais e, desta forma, descubram que eles tm um enorme potencial. Em vrios pases, como EUA, Canad, Gr-Bretanha, Nova Zelndia, Dinamarca, Sucia, Finlndia, Austrlia e Portugal este princpio foi extinto e a antiga viso foi superada. Em naes como o Brasil ela est em vias de superao e a conscientizao a melhor forma de acabar com o preconceito.
III - Na rea da formao profissional e do trabalho: Adoo de legislao especfica que discipline a reserva de mercado de trabalho em favor das pessoas portadoras de deficincia nas entidades da Administrao Pblica e do setor privado, e que regulamente a organizao de oficinas e congneres integradas ao mercado de trabalho, e a situao, nelas, das pessoas portadoras de deficincia. Lei 8.213/91 A Lei 8.213, tambm conhecida como Lei de Cotas, estabelece a reserva de vagas de emprego para pessoas com deficincia (habilitadas) ou para pessoas que sofreram acidentes de trabalho, beneficirias da Previdncia Social (reabilitados). A obrigao vale para empresas com 100 ou mais funcionrios e as cotas variam entre 2% e 5% dos postos de trabalho. O percentual a ser aplicado sempre de acordo com o nmero total de empregados das empresas, desta forma: I at 200 empregados: 2%. II de 201 a 500: 3%. III de 501 a 1000: 4%. IV de 1001 em diante: 5% Art.93: prev a proibio de qualquer ato discriminatrio com relao a salrio ou critrio de admisso do emprego em virtude de portar deficincia. Fique atento : Beneficirios reabilitados: segurados vinculados ao Regime Geral da Previdncia Social (RGPS), submetidos ao processo de reabilitao profissional desenvolvido ou homologado pelo INSS. Pessoas com deficincia habilitadas: aquelas no vinculadas ao RGPS que tenham se submetido ao processo de habilitao profissional desenvolvido pelo INSS ou por entidades reconhecidas para esse fim.
Cotas de contratao No Brasil a reserva de postos de trabalho nos setores pblicos e privados para pessoas com deficincia e a respectiva porcentagem, esto previstas em uma srie de dispositivos legais. Constituio Federal de 1988 Art. 37: A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: VIII: A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Lei 7.853/89 - Estatuto da pessoa com deficincia Art. 2, pargrafo nico, III-d: Ao Poder Pblico e seus rgos cabe assegurar s pessoas portadoras de deficincia o pleno exerccio de seus direitos bsicos, inclusive os direitos educao, sade, ao trabalho, ao lazer, previdncia social, ao amparo infncia e maternidade, e de outros que, decorrentes da Constituio e das leis, propiciem seu bem-estar pessoal, social e econmico.
Decreto 3.298/99 A lei 7.853/89 foi regulamentada 10 anos depois pelo decreto presidencial 3.298/99. Este define os termos deficincia, deficincia permanente e incapacidade, traz captulos sobre comparao de oportunidades, sade, acesso educao e ao trabalho, lazer e acessibilidade. O decreto presidencial se tornou modelo para as legislaes municipais e estaduais. Art. 2: Cabe aos rgos e s entidades do Poder Pblico assegurar pessoa portadora de deficincia o pleno exerccio de seus direitos bsicos, inclusive os direitos educao, sade, ao trabalho, e de outros que, decorrentes da Constituio e das leis, propiciem seu bem estar pessoal, social e econmico.
Pessoas com deficincia fsica, idosos, gestantes, lactantes e pessoas com crianas de colo, devem ter atendimento prioritrio, por meio de servios individualizados que assegurem tratamento diferenciado.
A Lei 9.394/96, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), reconhece que a educao um instrumento fundamental para a integrao e participao de qualquer pessoa com deficincia no contexto em que vive. Est disposto nesta Lei que haver, quando necessrio, servios de apoio especializado, na escola regular, para atender s peculiaridades da clientela de educao especial e que o atendimento educacional ser feito em classes, escolas ou servios especializados, sempre que, em funo das condies especficas dos alunos, no for possvel a sua integrao nas classes comuns de ensino regular. A legislao brasileira tambm prev o acesso a livros em Braille de uso exclusivo das pessoas com deficincia visual.
Automveis adquiridos em alguns estados brasileiros por pessoas com deficincia fsica, visual, mental e autistas ou seus representantes legais so isentos de ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios) e do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), de acordo com a Lei 10.754/03. Os financiamentos de automveis de fabricao nacional tambm so liberados do IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras). Tais benefcios ainda no so tributados pelo Imposto de Renda e tanto a aquisio de aparelhos e materiais, como a realizao de outras despesas, podem ser deduzidas do imposto.
3. Aprendizagem
3.1 Cidadania
Para que a incluso social das pessoas com deficincia tenha xito necessrio que as atitudes e que a viso da sociedade mudem, bem como as das pessoas com deficincia sobre si mesmas e sobre o mundo ao seu redor. Todos devem agir e contribuir para o bem comum e para a construo de uma sociedade inclusiva. A sociedade inclusiva nada mais do que a conseqncia da viso social de um mundo democrtico, onde se anseia respeitar direitos e deveres. Nesta sociedade todos so iguais e a limitao de um indivduo no diminui seus direitos. As pessoas com deficincia so cidados e fazem parte da sociedade, e esta deve se preparar para lidar com a diversidade humana.
A sociedade inclusiva tem como principal objetivo oferecer oportunidades iguais para que cada pessoa seja autnoma e auto-suficiente.
A incluso ocorre quando a empresa no exclui seus funcionrios, ou candidatos a emprego, em razo de qualquer atributo individual, como nacionalidade, naturalidade, gnero, cor, deficincia, compleio anatmica (gordos, magros, altos e baixos), idade e outros. Em uma empresa inclusiva todos os funcionrios trabalham juntos e possuem igualdade de oportunidades. Assim, as pessoas com deficincia devem ter metas e objetivos claros, ter sua performance avaliada e ser promovidas e mesmo demitidas quando necessrio, como qualquer outro funcionrio. Todas as pessoas, com ou sem deficincia, devem ter direitos e deveres iguais, j que as necessidades de todo o
cidado so da mesma importncia. Estas necessidades constituem a base do planejamento social e todos os recursos precisam ser empregados para garantir oportunidades iguais de participao a todo indivduo. As pessoas com deficincia tm direitos e deveres iguais ao de qualquer cidado. A partir do momento que uma pessoa comea a trabalhar, ela se torna parte de uma sociedade produtiva. Isto no diferente com uma pessoa com deficincia. A representao social do trabalho agrega a idia de autonomia e de assumir um papel ativo e responsvel.
Demonstrar entusiasmo; Ser sempre positivo; Ser pontual; Vestir-se de maneira discreta e elegante; Ser voc mesmo; Mulheres devem usar maquiagem leve e evitar perfumes fortes; Homens devem manter o cabelo, barba e unhas aparados e limpos; Cumprimentar seus colegas de trabalho com firmeza e confiana. Olhar nos olhos; Controlar a ansiedade; Mostrar interesse em conhecer mais sobre o banco ; Ser objetivo e claro ao colocar expectativas e pretenses; Agir naturalmente.
ximam. Tal atitude tambm discriminatria. Estar aberto ao novo s contribui para a sua sociabilizao; Deixar que os outros te incluam: as pessoas no procuram algum sem motivo. H sempre uma razo vlida movendo cada indivduo. Para saber se isso bom ou no, s dando uma chance de acontecer; Agentar no incluir: a dignidade impe limites. A vontade de participar no justifica humilhao ou degradao. Sempre que algo lhe incomodar procure conversar e expor seus anseios. Somente desta maneira ser possvel viver em um ambiente harmnico; Unir foras, para deixar de ser um s: aliados verdadeiros se unem em torno de valores e metas de
igualdade. Todos devem vestir a camisa do time e participar do jogo; Buscar seu direito, cumprindo sua parte: exigir seus direitos tambm lembrar que voc tem deveres. Somente assim voc estar cumprindo sua parte e participando ativamente da sociedade; Enxergar um horizonte comum: muitas vezes, lutas de determinados segmentos excluem ainda mais algumas pessoas. Incluir-se no contexto social exige coragem; Olhar para o futuro: o crescimento profissional est ligado ao desempenho e dedicao. Para se destacar preciso investir em si mesmo; Sentir-se cidado do mundo: ser diferente no torna o
indivduo pior nem melhor que as demais pessoas. Ter uma deficincia uma condio e no uma barreira; Promover o equilbrio: nem s o que zen faz bem. O humano inclui o imperfeito, o falho, o aprendiz; Transformar ameaas em oportunidades: o campeo tem a capacidade de dar o salto no escuro. Enquanto as pessoas se sentem perdidas diante dos obstculos, ele sabe criar novas oportunidades; Vencer o desafio: quanto maior a dificuldade, maior a recompensa. Sempre utilize a criatividade para inventar uma nova maneira de vencer o desafio; Criar paixo por resultados: nada melhor do que ter conscincia de que o seu banco cresce com bons
resultados, que a sua equipe ter maior auto-estima com o aprimoramento da sua performance e que voc um dos responsveis por este crescimento; Ser campeo: empresas campes so formadas por vencedores. So pessoas conscientes, motivadas, treinadas, competentes e participantes que constroem cada vitria; Evoluir sempre: o problema no o seu objetivo, mas a maneira como voc procura alcan-lo. A sua vida muda quando voc muda! Se voc quer que os seus resultados sejam diferentes, voc tem que mudar antes. A sua capacidade determina o tamanho das suas conquistas.
A incluso social traz diversos benefcios tanto para a pessoa com deficincia, como para o banco ou qualquer outra empresa. Abrir as portas para o que novo s garante aprendizado e uma nova viso de mundo. Esta nova maneira de olhar a sociedade se reflete tanto dentro, como fora da organizao, com reflexos positivos na sua imagem social. Para a instituio, a contratao do profissional com deficincia contribui para humanizar as relaes no ambiente de trabalho, j que h uma significativa melhora do clima organizacional, maior satisfao em trabalhar na corporao, aumento da solidariedade entre os colegas, maior produtividade e crescimento do ser humano, favorecendo a criao de novos valores.
Para as pessoas com deficincia contratadas os ganhos tambm so inmeros. Ser reconhecido como um profissional com independncia financeira e autorealizao, faz com que ele se sinta includo na sua comunidade, tenha auto-estima elevada, alm de apresentar maior autonomia nas atividades do diaa-dia. Ter um papel participativo em uma sociedade produtiva, informada, culta, moderna, o faz sentir cidado como outro qualquer.
No permita que ningum destrua seus sonhos. Corra atrs deles, pois eles definiro o tamanho da sua vida. (Roberto Shinyashiki)
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