Arilde Franco ALVES. O carter multifuncional da agricultura: um estudo de caso no municpio de Rio do Sul - Alto Vale do Itaja-SC.

(2004) A multifuncionalidade agrcola pauta-se na compreenso de que a agricultura, alm de produzir alimentos e fibras, desempenha outras funes de fundamental importncia na dinmica de desenvolvimento rural. Essas funes, muitas delas de natureza no econmica, vo do agroturismo, produo da paisagem, preservao da biodiversidade e do meio ambiente. Este entendimento amplia o campo das funes socioeconmicas atribudas agricultura, deixando de ser entendida apenas como produtora de bens agrcolas. Deste modo, a pesquisa realizada estudou a noo de multifuncionalidade agrcola, atravs de um trabalho de campo sobre a realidade das unidades agrcolas do municpio de Rio do Sul-SC. As atividades agrcolas do municpio, mesmo aquelas voltadas produo de bens de subsistncia das famlias, sofreram nas ltimas dcadas uma forte retrao, perdendo seu espao, tanto em rea, quanto em produtividade, tornando o municpio um importador de produtos agrcolas, que anteriormente tinha em abundncia. A economia do municpio centra-se no comrcio e na indstria de manufaturas de base. A interao de atividades agrcolas com as atividades na indstria, sobretudo a metal-mecnica e txtil, tem caracterizado o que se denomina de pluriatividade das famlias agrcolas. Muitos membros dessas famlias tm na atividade agrcola uma forma de preservar o patrimnio (a terra), tendo como fonte de renda monetria principal a atividade no-agrcola. No entanto, apesar da agricultura ocupar um lugar secundrio na economia local, entende-se que a mesma desempenha outras funes de fundamental importncia para as unidades agrcolas familiares e, em especial, para a sociedade em geral. Metodologicamente, o trabalho esteve centrado nas famlias rurais, de modo que, no lugar da agricultura stricto sensu, a unidade de observao foi a famlia rural, que ao desenvolver qualquer atividade, revela diferente significado e peso econmico para sua reproduo. Atravs do cruzamento de informaes secundrias e os dados de campo levantado na comunidade Bom Fim, este estudo traduziu-se no entendimento que o uso dessa noo pode viabilizar novas orientaes na formulao de polticas no campo do desenvolvimento rural. Dessa forma, foi realizada uma avaliao das diferentes formas de participao da agricultura na constituio da renda familiar, em comparao s atividades no-agrcolas. A anlise do peso econmico das atividades agrcolas, inclusive aquelas de subsistncia, frente s remuneraes associadas a "pluriatividade" e das polticas pblicas compensatrias (aposentadorias rurais, auxlios doena, etc.) possibilitou demonstrar a importncia do papel de coeso social, que a agricultura ainda desempenha, para as famlias rurais numa zona de economia dinmica.

Vanice Dolores Bazzo SCHMIDT. Consumidores urbanos e agricultura orgnica: entre discurso, inteno e gesto. (2004) O consumidor tem sido apontado como elemento chave na promoo da agricultura orgnica. Conhec-lo tornou-se uma tarefa importante e com ela que esse trabalho busca contribuir, enfocando uma experincia no Sul do Brasil. Adota-se como conceito de agricultura orgnica aquele apresentado pela Lei 10.831/03, do Ministrio da Agricultura, que contempla aspectos tcnicos e econmicos, sem esquecer dos ambientais, sociais e culturais. Valoriza, ainda, a produo de alimentos saudveis e a integrao entre agricultores e consumidores. No Brasil, embora a questo do consumidor, no que se refere agricultura e ao meio ambiente, ainda seja pouco estudada, os raros dados existentes indicam estar havendo um aumento da conscincia em relao importncia do consumo de produtos limpos. No que se refere aos produtos orgnicos, essa tendncia se confirma e os dados de pesquisa apontam para uma inclinao crescente agricultura orgnica por parte dos cidados, que se dizem, inclusive, dispostos a pagar mais caro pelos produtos dela oriundos. Todas essas pesquisas, no entanto, ao inquirir o consumidor, limitam-se a considerar o seu discurso (ou sua inteno ou propenso a consumir), no dando elementos relativos sua efetiva prtica de consumo. Ora, ainda que as idias e o discurso sejam importantes, somente atravs do ato da compra de alimentos orgnicos que o consumidor se torna, de fato, propulsor do aumento de produo e, conseqentemente, do aumento da rea e do nmero de agricultores dedicados agricultura orgnica. Parte-se da hiptese de que ao comprar produtos orgnicos o consumidor no est simplesmente escolhendo um tipo de produto, mas definindo o modelo de desenvolvimento agrcola que anseia para a sociedade. Supe-se, tambm, existir uma distncia entre o discurso e a prtica de consumo desse consumidor. Assim, buscou-se, atravs de um estudo de caso, observar essa distncia, discutindo a possvel defasagem entre trs momentos : o reconhecimento da importncia de consumir produtos orgnicos, a disposio de pagar mais caro por eles e o ato efetivo da compra. Trabalhou-se com consumidores de um sistema de cestas contendo produtos orgnicos oriundos da Associao dos agricultores ecolgicos das Encostas da Serra Geral (Agreco) e entregues em domiclio, no Bairro do Campeche, em Florianpolis. Atravs da anlise do histrico de consumo dos seus 150 clientes durante o tempo de existncia da experincia (3 anos) e dos depoimentos obtidos a partir de entrevista aberta realizada com uma amostra de 31 consumidores, procurou-se levantar as razes que os levam a consumir esse tipo de produto, as que os impedem de faz-lo, assim como aquelas que os fazem desistir depois de terem comeado. O estudo indicou uma atitude positiva dos consumidores de cestas em relao aos produtos orgnicos, muito associados s preocupaes com a sade. Fica difcil, no entanto, estabelecer uma relao direta entre essas preocupaes com a sade e os alimentos e o fato de comprar produtos orgnicos. Outros fatores parecem influenciar essa dinmica, reforando a idia de que estudar o consumo de alimentos uma tarefa complexa e multifacetada.

Crio VANDRESEN. Merenda escolar orgnica: Uma poltica pblica para a agricultura familiar. (2005) A agroecologia tem sido uma das principais fontes de questionamento do processo de industrializao da agricultura e da alimentao, onde o alimento deixou de ser um material integrado em bases simblicas da vida. Portanto, como seus objetivos so nobres, a agroecologia no pode se apresentar apenas como uma ao contestadora, mas, sobretudo encontrar alternativas para se afirmar no seio da sociedade, restaurar e conservar no mximo os recursos naturais, criar mercados (no de forma tradicional) locais e regionais para os produtos da agricultura familiar e garantir a segurana alimentar. Esta dissertao tem como objetivo mostrar que a merenda escolar, combinada com sistemas de produo capazes de reforar o saber-fazer dos agricultores familiares e as potencialidades dos espaos rurais-especialmente a agricultura orgnica, pode ser um bom instrumento de desenvolvimento, ligando territrios urbanos e rurais. Vale lembrar que a merenda escolar tem sido tratada convencionalmente como uma poltica de assistncia social s crianas que freqentam escolas pblicas, especialmente no meio urbano. Isso porque a freqncia escola pblica continua sendo discriminada pela renda. Porm a introduo de alimentos de origem orgnica na merenda escolar dos sistemas pblicos se configura como uma das mais promissoras iniciativas no sentido de incentivar a produo familiar orgnica e revitalizar a atividade econmica no meio rural, a partir de demandas de consumo do meio urbano. A merenda escolar orgnica pode proporcionar possibilidades pedaggicas especiais, considerando que aspectos ambientais, direito e cidadania podem ser trabalhados a partir da perspectiva da produo familiar orgnica, alm de contribuir atravs do respeito aos hbitos alimentares dos alunos e no resgate de alguns hbitos que esto sendo perdidos. Nos estados do sul do Brasil j acontecem experincias que mostram que ao introduzir alimentos orgnicos na merenda escolar pode-se fortalecer a economia local, aumentar a arrecadao, ter uma maior quantidade de dinheiro circulando na comunidade, criar novos empregos e viabilizar a produo familiar. Entre essas iniciativas encontramos a experincia da Associao dos Agricultores Ecolgicos das Encostas da Serra Geral-Agreco-na regio sudeste de Santa Catarina, que ao buscar uma alternativa de comercializao para a sua produo que tivesse maior confiabilidade e estabilidade e permitisse maior planejamento do processo produtivo e do fluxo financeiro encontrou o mercado institucional, especialmente com a Merenda Escolar. A Agreco em parceria com a comisso de educao do Frum do Macio Central do Morro da Cruz constituiu o Projeto Saber e Sabor, que procura trabalhar as dimenses educacional, ambiental, econmica, social e cultural da merenda. Tambm atravs dessa parceria foram definidos cardpios diferenciados e o custo-refeio-aluno. O desafio de levar alimentos orgnicos a camadas da populao que, nas condies atuais, a eles no tem acesso no esta relacionado apenas a aspectos tcnicos- econmicos (quantidade e diversidade; custo e preo), mas tambm aspectos sociais e polticos.

Edson Walmor WUERGES. Empoderamento e conflitos em experincias de planejamento e aes de desenvolvimento: um estudo de caso no municpio de Rancho Queimado - SC. (2005) Neste estudo analisam-se cinco iniciativas de planejamento e aes de desenvolvimento, efetivadas no municpio catarinense de Rancho Queimado. Trata-se de uma pesquisa qualitativa que recupera experincias vivenciadas pelo pesquisador, seja como morador local, seja como profissional das cincias agrrias. Numa abordagem mais ampla, objetivou-se compreender se estas iniciativas empreendidas no municpio se traduziram em avanos reais no que tange a participao da sociedade civil e do governo, no sentido de uma mudana de paradigma de desenvolvimento. Especificamente, pretendeu-se perceber os avanos, bem como as dificuldades em relao ao empoderamento dos grupos scio-polticos e econmicos menos privilegiados, alm de avaliar os resultados alcanados relativos questo ambiental. Inicialmente, apresenta-se uma discusso a respeito das noes de empoderamento, conflito e capital social, utilizadas como ferramentas tericas para esta anlise. Em seguida, analisa-se a dinmica do desenvolvimento municipal a partir de sua colonizao at a atualidade, apresentando seus aspectos naturais, culturais, sociais, polticos e econmicos. A compreenso histrica destes aspectos serviu de base para a anlise das experincias. Na seqncia, as seguintes experincias de planejamento e aes de desenvolvimento foram estudadas: Projeto Lar da Cultura e Harmonia, de Assistncia e Reintegrao Social (Lachares); Festa do Morango; Planejamento Estratgico e Participativo para o Desenvolvimento Sustentvel de Rancho Queimado (PEP); Projeto Piloto/FAO/EPAGRI na Microbacia de Rio Pequeno (PP/FE) e o Plano Municipal de Desenvolvimento Sustentvel de Rancho Queimado (PMDS). As noes de empoderamento, conflito e capital social, mostraram ser instrumentos viveis para analisar e refletir a respeito das relaes de poder, que envolvem o tema do desenvolvimento. Por meio da noo de empoderamento foi possvel revelar os conflitos e os interesses em torno das disputas pelo exerccio do poder poltico, e suas conseqncias, tanto para os processos de planejamento como para a sociedade local. A noo de capital social possibilitou perceber a importncia da qualidade das relaes sociais e institucionais para os processos de planejamento e desenvolvimento, bem como a importncia da negociao adequada dos conflitos gerados, para a continuidade desses processos. Laci SANTIN. O papel dos sistemas locias de conhecimento agroecolgico no desenvolvimento territorial sustentvel: estudo de caso junto a agricultores familiares no litoral centro-sul do estado de Santa Catarina. (2005) Iniciativas endgenas de desenvolvimento territorial sustentvel, tendo como eixo estratgico a agroecologia, vm sendo desenvolvidas por dois grupos institucionalizados de agricultores familiares, nos municpios de Paulo Lopes e Garopaba, em Santa Catarina. Estes grupos possuem articulaes entre si e com outros espaos locais e regionais, em sinergia, promovendo a troca de

experincias pessoais e profissionais. Formam redes de relaes sociais, tcnicas e culturais, vindo a constituir o que se denomina sistema local de conhecimento agroecolgico. Processos de desenvolvimento territorial normalmente no se desencadeiam espontaneamente, necessitando estratgias plurais de interveno que, a par das caractersticas biofsicas, levem em considerao os aspectos socioculturais locais e as iniciativas endgenas existentes. Ao estudar essas iniciativas possvel avaliar as perspectivas e oportunidades de serem potencializadas mediante aes estratgicas mltiplas. O objetivo proposto por esta pesquisa, de carter qualitativo, foi de avaliar o papel dos sistemas locais de conhecimento agroecolgico nos municpios de Paulo Lopes e Garopaba, como um espao a ser potencializado no processo de construo de um novo estilo de desenvolvimento territorial sustentvel. Concluiu-se que este um campo privilegiado para aes educativas dirigidas a potencializar a capacidade e habilidade dos atores que integram o sistema de conhecimento, em especial os agricultores familiares. Estas aes, fundamentadas em concepes pedaggicas inovadoras, visam ampliar as experincias agroecolgicas, em escala local e regional, em consonncia com o aumento da participao cidad, de maneira qualificada e pr-ativa, nos espaos de gesto participativa, fortalecendo assim a autonomia das populaes locais e contribuindo na construo de um desenvolvimento territorial sustentvel. Mauro HAHN. Capital social e estratgias de econmico na microrregio de Itapiranga(SC). (2005) desenvolvimento

O objetivo central deste trabalho , atravs de um resgate histrico da colonizao da microrregio de Itapiranga SC, analisar as relaes existentes entre o capital social e os nveis de desenvolvimento econmico e social desta regio. O capital social refere-se s relaes de confiana, reciprocidade e cooperao no interior de determinados grupos sociais. Recentemente, a contribuio terica do conceito de capital social na anlise de processos de desenvolvimento, fundamentou-se mais em abordar estas relaes, no pelas suas caractersticas intrnsecas, mas pelo valor como capital, ou seja, como recurso dos agentes para cumprir determinados fins. Desta maneira, o capital social pode ser entendido como a soma dos capitais e poderes contidos nas relaes sociais estabelecidas por um grupo de agentes. Comunidades com alto capital social tm apresentado melhores condies de se articular e mobilizar foras coletiva, criando uma economia mais dinmica e melhores ndices de qualidade de vida. Com base nesta discusso, no primeiro captulo recupera-se o perodo compreendido entre 1926 e 1954, ou seja, do incio da colonizao at a emancipao do municpio de Itapiranga. Este perodo foi marcado por um intenso exerccio da confiana, reciprocidade e cooperao para o alcance dos objetivos iniciais da colnia. O segundo captulo analisa o perodo compreendido entre 1954 e 1985, fase marcada pela elaborao e execuo de um plano de desenvolvimento econmico que mobilizou os principais recursos presentes na comunidade local, bem como, a superao de inmeros conflitos. J, no terceiro captulo analisa-se a fase compreendida de 1985 at hoje. Neste perodo, alm da emancipao de dois distritos de Itapiranga (Tunpolis e So Joo do Oeste), aconteceram mudanas nos sistemas de produo, a intensificao da integrao entre as agroindstrias e

os agricultores familiares e o aumento nos ndices de empreendedorismo da microrregio. Apesar da busca por resultados individuais o esprito comunitrio ainda permanece vivo e permite concluir que existe relao entre os atuais ndices de qualidade de vida da microrregio e o capital social acumulado na regio ao longo desses 80 anos aqui estudados. Melissa Michelotti VERAS. Agroecologia em assentamentos do MST no Rio Grande do Sul: entre as virtudes do discurso e os desafios da prtica. (2005) O foco principal de ao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) a oposio concentrao de terra e de capital. Ao longo de sua trajetria, entretanto, uma srie de outras lutas sociais combinadas, que esto relacionadas ao seu cotidiano, se desenvolve no seu interior. Buscando perceber e discutir a incorporao de novos componentes luta pela terra em especial a agroecologia, este trabalho resgata uma parte do histrico do Movimento, procurando identificar os principais mediadores que interferem em tal processo. De forma mais especfica, foram levantados os motivos que impulsionam agricultores assentados no estado do Rio Grande do Sul a incorporar a agroecologia nas suas prticas produtivas. Os fundamentos esto associados a um discurso construdo ideologicamente, que propugna pela contraposio ao modelo da agricultura moderna ou industrial amparada pelo latifndio. Ao mesmo tempo, contudo, esto relacionados a dificuldades e necessidades particulares. Servem de exemplo os impedimentos ao acesso a auxlios financeiros; a busca por segurana alimentar na escala local, atravs da diversificao de produtos para o auto-consumo; a possibilidade de relativa autonomia desses agricultores na vinculao aos mercados; a busca de qualidade de vida; e a (re)criao de espaos de socializao atravs da comercializao via feiras. Note-se que os motivos esto fortemente identificados com a condio de excludos dos assentados, remetendo a uma possibilidade de incluso social desta parcela de agricultores historicamente marginalizada. Percebe-se que ao longo da trajetria do MST, este discurso modifica-se, passando de refratrio a receptivo s proposies agroecolgicas. Na passagem do discurso prtica, deve-se considerar que a condio de marginalidade, ao mesmo tempo em que constitui a fora dos assentados na luta pela transformao social, os impele reintegrao no interior do mercado, visando garantir resultados imediatos no plano da reproduo social. Essa tenso fez com que o Movimento criasse um discurso coerente com as proposies agroecolgicas, buscando ressaltar sua faceta de resistncia e atenuar as contradies com o enunciado ideolgico. O aporte desta dissertao ao debate apontar os mecanismos que a agroecologia aciona nos assentamentos de reforma agrria estudados e as mudanas sejam concretas, sejam de perspectiva que ela traz para as famlias assentadas.

Silvio Domingos Mendes da SILVA. Percepo sobre o meio ambiente por parte de migrantes no Manguezal do municpio de Palhoa-SC. (2005) As ocupaes por migrantes originrios de vrias regies de Santa Catarina e de outros estados da Federao e a especulao imobiliria geraram um grande impacto scio-ambiental no Manguezal de Palhoa, localizado no municpio de mesmo nome, na regio da Grande Florianpolis. A maioria desses migrantes oriunda de zonas rurais em busca de melhores condies de vida. Hoje, este riqussimo ecossistema, principalmente em recursos de fauna, teve sua rea original reduzida, graas ao corte da vegetao, aterro para construo de habitaes humanas, lanamento de resduos lquidos (esgoto proveniente de atividades domsticas) e ao acmulo de resduos slidos. Nossa pesquisa sobre essa realidade abrange um levantamento e anlise da percepo sobre o meio ambiente no caso o manguezal por parte de migrantes originrios de zonas rurais do interior de Santa Catarina. Este estudo permite entender como e por que eles agem de uma ou de outra maneira em relao ao meio ambiente. Os resultados mostraram que a tendncia ocupao da rea do Manguezal de Palhoa, com a expanso urbana, apesar de atenuada, tende a continuar. A presena de aterros e construes para habitaes humanas a principal responsvel pelo desaparecimento da maior parte das reas de manguezais. Dentre os fatores que levaram ocupao do manguezal, pelos migrantes, pode-se incluir a sua localizao no interior de uma das principais aglomeraes urbanas de Santa Catarina. Os principais problemas ambientais apresentados esto ligados falta de infra-estrutura de saneamento bsico. O mau uso por eles do manguezal resultado da falta de conhecimento que esses ocupantes tm da sua importncia; no se pode afirmar que eles mantm boa relao com o ambiente que os rodeia (manguezal), pois nem mesmo conhecem o seu funcionamento, sua dinmica. A opo e a escolha do local para morar nos manguezais se do especialmente pela proximidade dessas reas com o centro da cidade, embora desprovidas de infra-estrutura. Para a maioria dos migrantes, o manguezal serve como rea transitria, at que eles encontrem um local mais adequado, ou seja, longe do mangue, porm na regio da grande Florianpolis. Na maioria dos casos esta migrao se deu por motivos familiares. Gustavo Caminoto GEISER. O plo madeireiro e suas implicaes no desenvolvimento da regio dos campos de Lages, Santa Catarina. (2006) O presente trabalho visa compreender a dinmica de desenvolvimento do Planalto Serrano de Santa Catarina, mais especificamente dos municpios pertencentes 27a. Secretaria de Desenvolvimento Regional de Santa Catarina. O foco na regio se deu com base na noo de Territrio, visto que se mostrou a mais adequada, por considerar, alm dos aspectos econmico e demogrfico, a construo histrica e a estrutura social como determinantes existncia de um determinado padro de desenvolvimento. Considerou-se principalmente a cadeia produtiva da madeira, dado que esse conjunto de atividades representa a principal fonte de recursos para a regio e

determinante da atual dinmica econmica de seus municpios. A regio inicialmente se baseava na pecuria, porm a atividade madeireira ganhou importncia a partir da dcada de 1950, tornando-se a principal atividade econmica da regio e formando o atual plo madeireiro, com diversas serrarias, principalmente no municpio de Lages, e fbricas de papel e celulose em Lages, Otaclio Costa e Correia Pinto. A partir da dcada de 1980, com o esgotamento das reservas de madeira nativa, iniciou-se o processo de reflorestamento na regio, baseado principalmente em espcies do gnero Pinus. Foram estudados em separado esses diversos elos da cadeia produtiva, tanto o reflorestamento, quanto serrarias e indstrias, visando verificar as contribuies e entraves que cada uma oferece ao territrio, em oferta de empregos, distribuio de renda e outras formas de se promover o desenvolvimento do territrio em questo. Diogo Alvim GONALVES. Encruzilhadas ao Desenvolvimento: O estudo de uma problemtica socioambiental na regio de So Joaquim-SC. (2007) Este trabalho teve como objetivo analisar em que medida os problemas da pobreza e da degradao ambiental da regio de So Joaquim, em Santa Catarina, vm sendo gerenciados pelos agentes de planejamento e gesto do desenvolvimento regional. Para tanto, recuperamos a trajetria do desenvolvimento desde a colonizao at hoje. A partir desta trajetria, investigamos os recursos (naturais e humanos) mobilizados para impulsionar as estratgias de desenvolvimento adotadas ao longo do tempo. Alm disso, elaboramos um diagnstico socioambiental da regio, que traz elementos para a compreenso do quadro que se apresenta atualmente. Analisamos tambm o processo de elaborao do plano de desenvolvimento regional de So Joaquim, finalizado em 2005, a partir de uma parceria entre o Governo do Estado e o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento. As reflexes sobre o histrico e cenrio atual da regio levaram a concluso de que os problemas destacados no representam uma prioridade nas agendas de planejamento do desenvolvimento regional. As conseqncias socioambientais do desenvolvimento regional so pouco estudadas e por esse motivo seus impactos no so pouco conhecidos. Ao longo da histria, foram baixas a valorizao e a gesto do patrimnio scio-cultural e natural como recurso especfico do territrio, as demandas sociais e ambientais ficaram em segundo plano. Sem uma compreenso aprofundada das causas e conseqncias dos problemas, os planejadores da SDR no tm como desenvolver estratgias realmente efetivas para a superao dos principais problemas. Alm disso, existem varias aes ligadas a problemtica socioambiental na regio, que, contudo so desarticuladas ora por entraves logsticos e operacionais ora interesses polticos partidrios divergentes, que acabam por se sobrepor as demandas socioambientais. Simone Aparecida PEREIRA. O Crdito Fundirio como Mecanismo de Acesso Terra: Estudo de Caso no Municpio de Cerro Negro- Santa Catarina. (2009)

A reforma agrria um assunto que suscita discusses ao longo da histria, geralmente polmicas. Entre as possibilidades de reforma agrria podemos citar a reforma agrria tradicional, atravs das desapropriaes de terra seguidas de assentamentos rurais; e a reforma agrria atravs da compra e venda de terras em programas de crdito fundirio com intermediao do Estado. A reforma agrria atravs de programas de crdito fundirio visa aquisio de terras por agricultores minifundistas, filhos de agricultores com reas reduzidas, arrendatrios, parceiros, meeiros e trabalhadores assalariados, principalmente em regies com fronteiras agrcolas fechadas e reas inexploradas ou subutilizadas. O estado de Santa Catarina se enquadra neste contexto. Esta pesquisa pretende analisar a implantao do Programa Nacional de Crdito Fundirio (PNCF) no municpio de Cerro Negro, regio serrana catarinense. Para tanto foram utilizadas entrevistas semi-estruturadas. Todos os entrevistados so oriundos da localidade em que moram. So agricultores pluriativos que praticam uma agricultura voltada para o autoconsumo com pouca insero no mercado. Todos recorrem a rendas no agrcolas, atravs de trabalhos externos como diaristas em trabalhos sazonais, atividades de artesanato e aposentadorias. O PNCF foi considerando de grande relevncia por todos os entrevistados. Entre os elementos indicados como os mais importantes podemos destacar a possibilidade de aquisio de terra; o incremento na economia do municpio; a gerao de emprego e renda; o incentivo permanncia do jovem no espao rural; a reduo da concentrao de terras pelos grandes proprietrios; e o favorecimento ao reordenamento fundirio. No entanto, este programa apresenta alguns problemas que demandam reformulaes: forma de divulgao; critrios de elegibilidade; falta de pessoal habilitado para a elaborao das propostas; elevao do preo das terras; e tempo de operacionalizao dos projetos. Assim, a integrao entre instituies pblicas; entidades de apoio aos agricultores familiares e comunidades com histrico de acesso a terra precrio poderia levar este programa a ser uma importante estratgia de reordenamento agrrio na regio de Cerro Negro. Adinor Jos CAPELLESSO. Os sistemas de financiamento na pesca artesanal: um estudo de caso no litoral centro-sul catarinense (2010). O presente estudo analisou os sistemas de financiamento formais e informais adotados pelos pescadores artesanais dos municpios catarinenses de Garopaba e Imbituba, como eles interagem com as principais estratgias de reproduo social das famlias pescadoras e sua interface com as polticas pblicas de crdito. A partir da reconstruo da trajetria de desenvolvimento destaca-se o processo de modernizao tcnica que transformou qualitativamente a categoria pesca artesanal a partir dos anos 1970, sobretudo, nas regies Sul e Sudeste do pas. Mesmo sem uma poltica de crdito oficial para a pesca artesanal, a industrializao pesqueira facilitou o escoamento da produo artesanal, o que permitiu que os novos equipamentos de pesca fossem financiados atravs de adiantamentos da parte de atravessadores. Contudo, na segunda metade da dcada de 1980, o esforo de captura

ultrapassou a capacidade de resilincia dos recursos pesqueiros. A decorrente queda das capturas no Sul e Sudeste afetou a viabilidade da pesca artesanal, condio agravada pela ausncia de polticas pblicas especficas para essa categoria. Como alternativas econmicas, aumentaram significativamente as atividades remuneradas fora da pesca artesanal, principalmente daquelas ligadas expanso do turismo de massa. No estudo de caso em Garopaba e Imbituba verificou-se que o aluguel de casas, muitas vezes a prpria, e a ocupao de postos temporrios fora da pesca so recorrentes nas estratgias de reproduo social das famlias de pescadores artesanais. Entrando em um caixa nico, as economias financeiras dessas atividades, por vezes, so utilizadas para financiar a atuao na pesca. Todavia, para a maioria dos pescadores, a principal fonte de financiamento ainda continua a ser os adiantamentos dos atravessadores, a exemplo do fornecimento de leo diesel a ser pago com a venda do pescado. Em complemento aparecem tambm: aplicao dos recursos do seguro defeso, das boas safras pesqueiras e das heranas, emprstimos com familiares, amigos, o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (modalidade Pronaf Pesca) etc.. Embora o Pronaf Pesca apresente-se como um sistema de financiamento formal, esse Programa tem tido dificuldades para incorporar os pescadores artesanais, resultando em um pequeno nmero de beneficirios. Isso explicado, em parte, pelos laos fortes existentes no sistema de financiamento informal que induz os pescadores a entregarem aos atravessadores o pescado capturado. A baixa qualidade dos servios financeiros nas instituies oficiais, a ausncia de instituies financeiras alternativas, a exemplo do cooperativismo de crdito que opera o Pronaf junto agricultura familiar, e a carncia de assistncia tcnica contribuem para isso. Aliado a isso, incompatibilidades entre a cultura financeira dos pescadores com as normas do Pronaf, o desvio da funcionalidade do crdito, a cultura clientelista das Colnias de Pecadores e as limitaes no funcionamento do aval solidrio refletem na elevada inadimplncia, a qual levou as agncias do Banco do Brasil dos dois municpios a suspenderem novas liberaes do Pronaf aos pescadores. Conclui-se assim que a grande parte dos pescadores continua financiando a atividade com recursos obtidos informalmente, reflexo da dificuldade do Pronaf Pesca em se constituir uma poltica pblica de crdito que atenda plenamente a pesca artesanal.