Cuprins

Cuprins.............................................................................................................................................1 Analiza evoluiei serviciilor de justiie n Romnia n perioada 2003 2008...............................2 1.1 Numarul de judectori la nivelul economiei naionale ............................................................3 1.2 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti ...............................................................8 1.1Calculul coeficienilor de corelaie simpl (r) ........................................................................12 2.2 Calculul coeficienilor de corelaie a rangurilor Spearman i Kendall.................................14 3.Analiza comparativa a evolutiei serviciilor de Educaie Superioar.........................................15 .....................................................................................................................................................16 ..................................................................................................................................................16 4. Previziunea evoluiei numrului de Judectori pentru perioada 2009-2011............................16 4.1 Metoda sporului mediu............................................................................................................17 4.2 Metoda indicelui mediu de dinamic.....................................................................................17 4.3 Metoda trendului liniar............................................................................................................17 4.4 Previziunea evoluiei Judectorilor n perioada 2009 2011................................................18 5. Bibliografie PRINT SCREEN..........................................................................................19

Analiza evoluiei serviciilor de justiie n Romnia n perioada 2003 2008 Justiia este o ramur esenial a organizrii statale din orice stat, oferind un serviciu cheie pentru populaie ce nu poate fi oferit ntr-un mod satisfctor i echitabil de ctre alte instituii sau entiti private sau publice. Acest segment de servicii de nenlocuit reprezint chiar fundamentul societtii civilizate, care nu poate exista fara un mod panic, echilibrat i relativ eficient de a soluiona conflictele i de a proteja valorile sociale. Domeniul justitiei, aplicarea, interpretarea legilor, reprezint n totalitatea sa modalitatea principal prin care statul de drept i implementeaz i dirijeaz politica stabilit. Justiia n Romnia este un domeniu ntr-o stare continu de evoluie i dezvoltare, att legislativ ct i din punct de vedere administrativ, deoarece n mod vdit spre deosebire de statele complet dezvoltate uniformitatea i eficiena sistemului judiciar din teritoriu las cu mult de dorit, acesta fiind pur i simplu copleit de volumul de cereri de soluionare a cauzelor contencioase. ns ca n orice domeniu, natura acestor cauze, numarul lor i rata soluionrii lor fluctueaz n timp. Un element ce sporete gradul de dificultate al unei analize socio-economice al justiiei n cadrul industriei serviciilor o aduce i faptul c scopul justiiei nu unul economic implicit, ci unul social. Astfel, influena justiiei n PIB nu poate fi analizat facil, iar cum se reflect activitatea judiciar n spaiul economic este un fapt ce nu poate fi msurat direct. Astfel, PIB-ul realizat de Justiie ct i valoarea adaugat realizat de serviciile de justiie nu pot fi msurate bazat pe indicatori economici cunoscui. Putem totui ns, pentru a analiza dezvoltarea justiiei ntre 2003-2008, lua n considerare indicatorii fizici ai cererii i ofertei conform tabelului relevant din anuarul statistic al Romniei, examinnd numarul de dosare (cererea), numrul de judecatori (oferta), volumul 2

fizic al activitii desfurate (numarul de dosare), s.a.m.d., cuprinse n tabelele 22.1 i 22.8, ataate acestei lucrri. 1.1 Numarul de judectori la nivelul economiei naionale Tabel 1 : 2003 2004 2005 3557 3738 3671 Sursa : Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008 2006 3799 -numr de judectori2007 4111 2008 4142

Fig.1 Numarul de judectori la nivelul economiei naionale Se observ o cretere a numarului judecatorilor n toat economia naional n anul 2008 fa de anul 2003 (Tabel 1). n anul 2005 fa de anul 2004 acest numr scade, dar fa de 2003 este mai mare. n 2006 fa de 2005 numarul de judecatori crete iari, dar mai puin dect creterea din anul 2003. n anul 2007 numrul judecatorilor creste foarte mult fata de 2006, comparativ cu crestere din anul 2008 fata de anul 2007. Astfel, se poate observa de la an la an fluctuaia numrului de judecatori, anul 2008 nregistrnd cel mai mare numr (Fig.1).

Aceste fluctuaii pot fi puse pe seama cresterii numarului de cauze in instanta, ca urmare a gradului de dezvoltare actual din Romnia. 3

Evoluia Judectorilor este caracterizat de indicatorii prezentai n Tabelul 2, denumit Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui, relativi i medii pentru Judectori. Pentru a obine rezultatele prezentate n acest tabel s-au folosit formulele : i / 1 = yi y1 i / i - 1 = yi yi 1 Ii / 1 = yi / y1 Ii / i 1 = yi / yi 1 Ri / 1 = Ii / 1 1 Ri / i 1 = Ii / i 1 sporul cu baz fix sporul cu baz n lan indicele de evoluie cu baz fix indicele de evoluie cu baz n lan ritmul de evoluie cu baz fix ritmul de evoluie cu baz n lan

= yi / n

media seriei, n = numrul de ani

= (yn y1) / (n 1) sporul mediu de evoluie

= n 1 yn y1 R=1

indicele mediu de evoluie

ritmul mediu de evoluie

Conform acestui tabel se poate observa c Judectorii nregistreaz o continu cretere. Se constat o cretere a numrului Judectorilor de la un numr de 3557 Judectori (2003) la cel de 4142 Judectori (2008), ceea ce nseamn o cretere absolut cu 585 Judectori .

Dac analizm comparativ situaia pe cei ase ani vom avea : 2003 2004 : o cretere absolut cu 181 Judectori, cu un ritm de cretere egal cu 0,05% fa de anul 2003 ; 2004 2005 : o scdere cu 67 Judectori , cu un ritm de scdere de 0,97% fa de anul 2004 i o cretere absolut cu 214 Judectori, cu un ritm de cretere de 0,03% fa de anul 2003 ; 2005 2006 : o cretere cu 128 Judectori, cu un ritm de scdere de 0,93% fa de anul 2005 i o cretere absolut cu 242 Judectori, cu un ritm de cretere de 0,07% fa de anul 2003 ; 2006 2007 : o cretere cu 312 Judectori, cu un ritm de scdere de 0,84% fa de anul 2006 i o cretere absolut cu 554 Judectori, cu un ritm de cretere de 0,16% fa de anul 2003 ; 2007 2008 : o cretere cu 31 Judectori cu un ritm de scdere de 0,84% fa de anul 2007 i o cretere absolut cu 585 Judectori, cu un ritm de cretere de 0,16% fa de anul 1995.

n medie pe ntreaga perioad analizat Judectorii au nregistrat o valoare medie de 3836,33 persoane, cu o cretere medie absolut cu 117 persoane, ceea ce nseamn o cretere relativ de 0,08 ( 8%).

Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui, relativi i medii pentru Judectori Tabel 2 Indicatori absoluti Anii De nivel Modificari absolute Indicatori relativi Indicele dinamicii Ii / i-1 1 1,05 0,98 1,03 1,08 1,01 Ritmul de crestere Ri / 1 0 0,05 0,03 0,07 0,16 0,16 Ri / i-1 0 -0,95 -0,97 -0,93 -0,84 -0,84 - numr Judectori Indicatori medii Calculati din valori absolute yi i / 1 i / i-1 Ii / 1 2003 3557 0 0 1 2004 3738 181 181 1,05 2005 3671 214 -67 1,03 2006 3799 242 128 1,07 2007 4111 554 312 1,16 2008 4142 585 31 1,16 Sursa : Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008 3836,33 117,00 1,08 Calculati din valori relative R 0,08

Cauze intrate la instanele judecatoreti defalcat pe cauze penale i cauze civile Tabel 3 Anii Cauze intrate la instanele judectoreti 2003 1453776 329683 2004 1520140 366953 2005 1597433 370131 2006 1728864 332594 2007 1532208 246119 2008 1596881 238951 Sursa : Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008 1124093 1153197 1227302 1396270 1286089 1357930 Cauze Penale Cauze Civile

Cauzele intrate la instanele judecatoreti nregistreaz o evoluie fluctuant. (Tabel 3). Aceast evoluie este prezentat n fig.2. Se poate observa o scdere a cauzelor penale n contradictoriu cu creterea cauzelor civile. Bazat pe creterea economic, spre exemplu a crescut numarul cazurilor de nelaciune cu cecuri ( emitere de instrumente de plat fra acoperire n bani), care constituie infraciune si se pedepsete penal, dar care din necesitatea recuperrii rapide a prejudiciilor create intr la instane n dosare civle, rmnnd astfel nesancionat de lege partea penala a faptei.

Fig.2 Cauze instane

1.2 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti Tabel 4 : 2003 1453776 2004 1520140 2005 1597433 cauze intrate la instanele judectoreti 2006 1728864 2007 1532208 2008 1596881

Sursa : Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008

Fig.3 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti Conform datelor relatate n tabelul de mai sus, se pot observa creteri ale numrului de cauze intrate la instanele judectoreti n perioada 2003 2006, iar n anul 2007 are loc o scdere urmat de o cretere a acestora n anul 2008. Per ansamblu, aceste fluctuaii (Tabel 4) pot fi explicate economic, fiind generate de creterea PIB-ului i implicit a activitii comerciale n ar. Evoluia numrului cauzelor intrate la instanele judectoreti este caracterizat de indicatorii prezentai n tabelul 5, denumit Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui, relativi i medii pentru cauzele intrate la instanele judectoreti. Conform acestui tabel i a graficului prezentat (Fig.3) se poate observa c, numrul cauzelor intrate la instanele judectoreti au cunoscut fluctuaii n perioada 2003-2008.

Se constat o cretere a numrului cauzelor intrate la instanele judectoreti de la un numr de 1453776 cauze (2003) la un numr de 1596881 cauze (2008), ceea ce nseamn o cretere absolut a numarului de cauze intrate la instanele judectoreti cu 143105 cauze ; dac analizm comparativ situaia pe cei cinci ani vom avea :

2003 2004 : o cretere absolut cu 66364 cauze, cu un ritm de cretere egal cu -0,95% ;

2004 2005 : o cretere cu 77293 cauze, cu un ritm de cretere de -0,90% fa de anul 2004 i o cretere absolut cu 143657 cauze, cu un ritm de cretere de 0,10 % fa de anul 2004 ;

2005 2006 : o cretere cu 131431 cauze, cu un ritm de cretere de -0,81% fa de anul 2005 i o cretere absolut cu 275088 cauze, cu un ritm de cretere de 0,19% fa de anul 2005 ;

2006 2007 : o scdere cu 196656 cauze, cu un ritm de scdere de -0,95% fa de anul 2006 i o scdere absolut cu 78432 cauze, cu un ritm de scdere de 0,05% fa de anul 2006 ;

2007 2008 : o cretere cu 64673 cauze cu un ritm de cretere de 0,90% fa de anul 2008 i o cretere absolut cu 143105 cauze, cu un ritm de cretere de 0,10% fa de anul 2008.

n medie pe ntreaga perioad analizat cauzele intrate la instanele judectoreti au nregistrat o valoare medie de 124804,67 cauze, cu o scdere medie absolut cu 1571550,33 cauze, ceea ce nseamn o cretere relativ de 0,05 ( 5 %).

Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui , relativi i medii pentru cauzele intrate la instanele judectoreti. Tabel 5 Indicatori absoluti De nivel Anii yi i / 1 i / i-1 Ii / 1 1,00 1,05 1,10 1,19 1,05 1,10 Ii / i-1 1,00 1,05 1,05 1,08 0,89 1,04 Ri / 1 0,00 0,05 0,10 0,19 0,05 0,10 Ri / i-1 0,00 -0,95 -0,90 -0,81 -0,95 -0,90 2003 1453776 0 0 2004 1520140 66364 66364 2005 1597433 143657 77293 2006 1728864 275088 131431 2007 1532208 78432 -196656 2008 1596881 143105 64673 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008 Modificari absolute Indicatori relativi Indicele dinamicii Ritmul de crestere - Cauze intrate la instanele judectoretiIndicatori medii Calculati din valori absolute Calculati din valori relative R

1571550,33

28621,00

1,05

0,05

10

1. Corelaia dintre evoluia serviciilor de justiie i PIB - gradul de dezvoltare economico social Pentru a stabili corelaia dintre cauzele intrate la judectorii i PIB vom utiliza datele din urmtorul (Tabel 6). Anii Judectori Cauze intrate la instanele judectoreti Penale Civile Numr de cauze penale i civile / judecator Administraie public i aprare Litigii civile intrate la instanele judectoreti 1) - total Litigii comerciale - total Faliment (Legea nr. 64/1995) Aciuni privind dreptul persoanei i familiei - total Divoruri Obligaia de ntreinere pentru minori cnd nu Stabilirea domiciliului minorilor n timpul cstoriei Stabilirea paternitii Tgada paternitii Adopii Aciuni privind plasamentul Aciuni privind drepturile i obligaiile civile Aciuni privind dreptul patrimonial - total Produsul intern brut Consumul final efectiv Consumul final individual efectiv Consumul final colectiv efectiv Formarea brut de capital fix Variaia stocurilor Exportul net 1) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008 2003 2004 3557 3738 1453776 1520140 329683 366953 1124093 1153187 409 407 155 159 595825 629100 185530 180937 6686 9975 143588 138896 58618 61747 17074 15300 1096 1808 2013 2209 1010 1221 2254 2305 183463 194060 100788 109954 197427.6 247368.0 168818.7 211054.6 149395.8 191499.0 19422.9 19555.6 42496.6 53850.3 873.6 4701.1 -14761.3 -22238.0 2005 3671 1597433 370131 1227302 435 173 653719 163651 9983 140402 58778 12710 1197 2039 1033 2322 201248 115375 288954.6 251038.1 226928.7 24109.4 68526.6 -1240.0 -29370.1 2006 3799 1728864 332594 1396270 455 183 887071 302999 9586 141191 62516 11174 1392 2040 1160 3343 14592 182956 125158 344650.6 294867.6 268441.3 26426.3 88272.0 2916.3 -41405.3 2007 4111 1532208 246119 1286089 373 209 824025 248902 17307 138311 64541 12166 1155 3122 1290 3601 10632 216968 136878 416006.8 344937.0 313223.3 31713.7 125645.3 3213.4 -57788.9 2008 4142 1596881 238951 1357930 386 223 867524 250577 26232 139061 64097 12026 1071 4891 1441 3342 10166 239126 156804 514654.0 420872.2 381063.0 39809.2 164264.4 -3368.2 -67114.4

11

1.1 Calculul coeficienilor de corelaie simpl (r) n urma calculelor se obin urmtorii coeficieni de corelaie simpl ntre cauzele intrate defalcate pe categorii i PIB. (Tabel 7) Corelaia cauze intrate la judectorii / PIB este r = 0,41 ceea ce semnific o legtur direct slab ntre cauzele intrate la instanele de judecat i PIB. La fel i corelaia cauze civile / PIB este r = 0,80 ceea ce semnific o legtur direct slab ntre cauzele civile i PIB.(Fig.5) Tabel 7 Corelatie r cauze intrate la judectorii / PIB Corelatie r cauze per judecator / PIB Corelatie r administratie publica / cauze per judecator Corelatie r administratie publica / PIB Corelatie Spearman cauze intrate la judectorii / PIB Corelatie Kendall Cauze intrate la judectorii / PIB Corelatie cauze civile / PIB

0.41 -0.43 -0.50 0.99 0.41 0.26 0.80

Fig.5 Corelaia cauze civile / PIB Creterea activitii economice n ar a dus implicit i la creterea activitilor economice de rea credin, determinnd creterea de procese pe cauze civile. Dei PIB i numrul de cauze intrate la judectorii nu par a avea o corelaie foarte puternic, calculat, de numai 0.41, corelaia ntre numrul de cauze CIVILE i PIB ( Fig.5) este clar, la 0,80.

12

De asemenea, datorit uurinei i a ratei de succes crescute n rezolvarea cauzelor bazate pe prejudiciere i nelciune economic n dosare civile fa de cele penale, care necesit i dovedirea inteniei infracionale, a fcut ca multe acte ce ar fi constituit infraciuni s fie judecate sub form de dosare civile, deoarece prile vtmate i pot recupera mai uor i mai rapid pagubele, lsnd ns fptaul s scape de pedeapsa penal ce i s-ar fi cuvenit, tratnd nelciunea drept o problem de recuperare de creane. Acest fapt este foarte clar cand se privesc statisticile referitor la dreptul patrimonial i dreptul comercial, ce reprezint grosul creterii numrului de dosare pe fond civil aa cum reiese i din Fig. 6.

1000000 900000 800000 700000 600000 500000

L ii CivileT itig otale

Alte litigii civile Fond Funcciar Litigii de munca Contencios Administrativ Drept Patrimonial Incalcarea Raporturilor Civile Drept Familial Litigii Comerciale Litigii Civile Totale

e l t T s i x A

400000 300000 200000 100000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fig.6 Litigii civile totale

13

2.2 Calculul coeficienilor de corelaie a rangurilor Spearman i Kendall Pentru a se analiza legtura dintre PIB i cauzele intrate la instanele judectoreti se vor calcula coeficienii de corelaie a rangurilor Spearman i Kendall. (Tabel 8) Tabel 8 Anii 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Cauze intrate la instanele 1453776 1520140 1597433 1728864 1532208 1596881 judectoreti Produsul intern brut 197427.6 247368.0 288954.6 344650.6 416006.8 514654.0 Media Cauzelor 1571550.333 Media PIB 334843.6 Cauze - media cauzelor (x - avg x) -117774.3333 -51410.33333 25882.66667 157313.6667 -39342.33333 25330.66667 PIB - media PIB (y-avg y) -137416 -87475.6 -45889 9807 81163.2 179810.4 Exponent (x-avgx)(y-avgy) 16184077789 4497149755 -1187729691 1542775129 -3193149669 4554717306 Suma Exponent 22397840619 Numarator (x- avgx)2 13870793592 2643022373 669912433.8 24747589720 1547819192 641642673.8 Numarator (y-avgy)2 18883157056 7651980595 2105800321 96177249 6587465034 32331779948 Suma (x-avgx)2 44120779985 suma (y-avgy)2 67656360204 Total suma * suma 2.98505E+21 Radical din total 54635623756 Coeficient Spearman 0.41 corelatie slaba Coeficient Kendall (5-1)/[(1/2)*6(6-1)] 5 perechi concordante 1 discordanta

14

Corelaiile ntre numrul de cauze intrate la judectorii i PIB, de tip Spearman i Kendall, sunt de asemenea slabe sau nesemnificative: 0,41 respectiv 0,26. Astfel, putem deduce c afirmaia anterioar referitor la faptul c dezvoltarea economiei a dus la o cretere i a volumului dosarelor de fond civil n justiie este sprijinit de observa-iile statistice, iar PIB-ul este un factor determinant numai pentru aceasta ramur a justiiei. Pe lang aceste statistici, am msurat de asemenea corelaia simpl ntre cheltuielile pentru administraie public i PIB, implicit pentru justiie, rezultatul de 0,99 fiind indicaia c bugetul din justiie a fost ajustat corect pentru a face fa la noile provocri ivite din creterea economic.

3.Analiza comparativa a evolutiei serviciilor de Educaie Superioar din Romnia cu cele din alte ri Numrul studenilor din Romania n perioada 2003-2008 a crescut cu mai bine de o treime(!) fa de anul de referin 2003, conform statisticilor Eurostat anexate acestei lucrri. Acest fapt contrazice trend-ul nregistrat de statistica general a statelor din UE, ce a nregistrat ntre 2003 i 2008 o scdere de la 97026 la 92957 de mii de studeni. Situaia Romniei este realmente deosebit fa de trendul urmat de numarul de studeni din economiile dezvoltate, unde acesta stagneaz sau nregistreaz o cretere neglijabil. Acest fapt ns este amplificat i datorit creterii negative a populatiei ce au nregistrat-o statele cu economii dezvoltate n ultimii ani. Germania a scazut uor fa de 2003, Marea Britanie a sczut cu 25% n numrul de studeni din 2003 pn n 2008, iar Frana a crescut cu 3%. Comparativ cu alte ri cu un grad de dezvoltare similar, Romnia este din nou deosebit. Bulgaria urmeaz trend-ul statelor din UE, iar numrul studenilor din interiorul sau pe parcurs de 6 ani s-a redus cu peste 10% fa de 2003. Grecia a nregistrat o cretere slab, sub 1%.

15

Astfel, putem concluziona c o dat cu creterea PIB a crescut i numrul de studeni n ar noastr, noua realitate economic pe de o parte deschiznd mai multe posibiliti pentru populaie, i posibil modificnd cerinele de studii pe piaa muncii. Dup cum se poate observa n Tabelul 9 i n graficul ataat (Fig.7), exist decalaje semnificative n privina numrului de studeni din economia unor ri. Iat aceste decalaje : Tabel 9 Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ara Austria Bulgaria Republica Ceh Republica Coreea Romnia Finlanda Frana Germania Grecia Italia Numr de studeni la 100000 locuitori 2990 3146 2006 5582 1568 4414 3533 2603 3464 3299

Fig.7 Numrul de studeni la 100000 locuitori.

4. Previziunea evoluiei numrului de Judectori pentru perioada 2009-2011 Pentru indicatorul Judectori am folosit trei metode de previziune i o voi alege pe cea pentru care coeficientul de variaie (v) este mai mic de 5%. 16

4.1 Metoda sporului mediu Tabel 10 Anii 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total yi 3557 3738 3671 3799 4111 4142 23018 ti 0 1 2 3 4 5 i = y1 + * ti 3557 3674 3791 3908 4025 4142 ( yi - i )2 0 4096 14400 11881 7396 0 37773

Din datele anterioare se cunoate = 117 Judectori ; = 3836,33 Judectori. v = 194,35/3836,33 *100 = 5,066% > 5 % Deci, metoda nu poate fi folosit .

4.2 Metoda indicelui mediu de dinamic Tabel 11 Anii 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total yi 3557 3738 3671 3799 4111 4142 23018 ti 0 1 2 3 4 5 i = yi * t 3557 4037,04 4281,85 4785,65 5592,97 6085,95 ( yi - i )2 0 89424,92 373137,72 973478,22 2196235,08 3778941,60 7411217,54

Se cunoate c = 1,08 v = 2722,35/3836,33 *100 = 70,96% > 5 % Metoda nu poate fi folosit. 4.3 Metoda trendului liniar Tabel 12 Anii 2004 2005 2006 2007 2008 TOTAL yi 3738 3671 3799 4111 4142 19461 ti -2 -1 0 1 2 ti2 4 1 0 1 4 10 yi * ti i = a + b * ti ( yi - i )2 -7476 3642,60 9101,16 -3671 3767,40 9292,96 0 3892,20 8686,24 4111 4017,00 8836,00 8284 4141,80 0,04 1248 35916,40 17

a = y = 3892.20 b= ( yi ti ) / ti2 = 1248/10 = 124,8 v = 37,90/3892,20 *100 = 0.973 < 5 % Aceast metod ajusteaz bine seria de date, poate fi folosit i este cea mai bun metod de previziune in acest caz. 4.4 Previziunea evoluiei Judectorilor n perioada 2009 2011 Tabel 12 Anii 2009 2010 2011 ti 3 4 5 i = a + b * ti 4266.60 4391,40 4516,20

Fig. 8 Evoluia numrului de judectori 2009-2011 Se poate previziona, n urma calculelor efectuate, aa cum reiese i din Tabelul 12 c numrul judectorilor n perioada 2009-2011 va crete ( Fig.8).

18