SERVIDORES PBLICOS AGENTES PBLICOS: o conjunto de pessoas fsicas que agem em nome do estado.

. So pessoas que desempenham alguma atividade estatal e isto independe de remunerao ou de vinculo permanente ou temporrio. Ex. chefes do poder executivo, magistrados, membros do MP, agentes honorficos. Espcies de Agentes Pblicos Agentes Polticos; Agentes ou servidores administrativos; Agentes ou particulares em colaborao com o Estado; Agentes polticos Exercem funes polticas do Estado; Ocupam o alto escalo; Somente se subordinam CF; Possuem ampla independncia funcional e prerrogativas de funo; Ex: Pres. Repblica e Vice e Ministros; Governador e vice e Secretrios de Estado; Prefeitos e vices e Secretrios municipais; Senadores; Deputados Estaduais e Federais e Vereadores. Ateno!!! Bandeira de Mello leciona que os juzes e promotores no so agentes polticos, porque no tomam decises polticas; Hely Lopes leciona que so agentes polticos: os membros do Judicirio, MP e Tribunal de Contas e carreira Diplomtica; Posicionamento do STF: So agentes polticos os Magistrados, Membros do MP e pela EC/45 os membros do CNJ, CNMP e Defensorias Pblicas Estaduais. Agentes ou servidores administrativos Servidores Pblicos; So regidos pela lei 8.112/90 So Estatutrios; Empregados Pblicos; So Celetistas

Os empregados pblicos possuem estabilidade do art. 41 da Constituio federal? Smula n 390 - TST -Estabilidade - Celetista - Administrao Direta, Autrquica ou Fundacional - Empregado de Empresa Pblica e Sociedade de Economia Mista I - O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica ou fundacional beneficirio da estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. II - Ao empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido mediante aprovao em concurso pblico, no garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988 Agentes ou servidores administrativos Servidores Temporrios; So contratados para atender necessidade temporria e excepcional interesse pblico Regime Celetista (Bandeira de Melo e Gasparini) Servidores Militares ; servidores estatais sujeitos a um regime jurdico especial. So os policiais militares, bombeiros e membros das foras armadas. Agentes particulares em colaborao com o Estado: pessoas fsicas que sem perderem suas qualidades de particulares, exercem funo pblica, prestam atividade ao Estado sem vnculo empregatcio. So Espcies: Por requisio: ex. Jurados do Jri; Por delegao: leiloeiros, peritos, tradutores oficiais; Por sponte prpria: gestores de negcios no caso de epidemias enchentes, assumem espontaneamente determinada funo pblica; Por contratao para fins de locao civil de servios: advogado para sustentao oral em tribunais. Cargo/ Emprego/ Funo Pblica Cargo: vinculo estatutrio e institucional (so os servidores pblicos); Emprego: possui vnculo trabalhista e contratual regido pela CLT (so os empregados pblicos);

Funo Pblica: conjunto de atribuies conferidas aos rgos, aos cargos, aos empregos ou diretamente aos agentes pblicos. H a funo temporria e a funo de confiana. ESTATUTRIOS X CELETISTAS *EC 19/98 REGIME MISTO *ADI N. 2135/DF MIN. ELLEN GRACIE DJ 07/03/2008 REGIME NICO Importante!!! Art. 37,I da CF

Acesso aos cargos pblicos: Art. 37. (...) I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; Importante!!! Art. 37,I da CF

Concurso pblico: Art. 37. (...) II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; excees: concurso pblico a regra, mas excepcionalmente a Administrao no o faz: 1.mandato eletivo; 2. cargo em comisso; 3. hipteses previstas na CF: a) Ministros do TC; b) Magistrados dos Tribunais STF, alguns cargos do STJ, TST e STM; c) 1/5 dos magistrados de segunda instancia (art. 94) e TSE e TREs); contratao por tempo determinado (37, IX), agentes comunitrios de sade e de combate a endemias (198, CF) e os ex-combatentes da Segunda Guerra Mundial. REQUISITOS: devem ser compatveis com as atribuies do cargo e estar previstos na lei da carreira;

VALIDADE: at 2 anos, admitindo uma prorrogao por igual perodo e por uma nica vez. A prorrogao deciso discricionria da administrao e deve ocorrer enquanto ainda vlido o concurso. DIREITO NOMEAO: hoje reconhecido o direito subjetivo nomeao: 1)para candidatos preteridos na ordem de classificao (STF Sm. 15) e 2) quando a Administrao, tendo concurso vlido com candidatos aprovados, realiza vnculos precrios, preterindo o candidato aprovado no concurso. Tambm se reconhece atualmente o direito nomeao para candidatos aprovados dentro do nmero de vagas previstas no edital e dentro do prazo de validade do concurso. Esse posicionamento adotado pelo STJ e est em sede de repercusso geral no STF (RE 589099), ainda pendente de julgamento de mrito. Teoria do funcionrio de fato: a nomeao ilegal e deve ser anulada, entretanto, em nome da segurana jurdica, o STJ reconhece que os atos por ele praticados podero ser vlidos e, considerando que ele trabalhou, no precisar devolver a remunerao recebida no perodo. PROVIMENTO: o ato por meio do qual o agente pblico investido no exerccio do cargo, emprego ou funo 1.PROVIMENTO ORIGINRIO OU AUTNOMO: primeiro ato ou forma de investidura 2. PROVIMENTO DERIVADO: pressupe uma investidura anterior e pode ser: a) VERTICAL ex.: promoo b) HORIZONTAL ex: readaptao c) POR REINGRESSO ex.: reverso, aproveitamento, reintegrao ou reconduo

Provimento Derivado Promoo: a elevao de um servidor de um cargo de uma classe para outro cargo de uma classe superior; Obs: a promoo s pode ocorrer entre cargos de uma mesma carreira Ex. agente de polcia, nvel 1 para agente de polcia nvel 2, de juiz de 1 instncia para juiz de 2 instncia. Readaptao: Investidura em cargo de atribuies compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental Investidura em outro cargo compatvel com as limitaes na capacidade fsica ou mental Cargo de atribuies, responsabilidades, nvel de escolaridade e vencimentos equivalentes Se no houver cargo vago exercer como excedente Se julgado incapaz ser aposentado Reverso: Retorno atividade do servidor aposentado Hipteses: 01) se junta mdica declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria (quando aposentado por invalidez)

02) no interesse da administrao: Se solicitou, se aposentou-se voluntariamente, nos ltimos 05 anos, quando era estvel e se houver cargo vago. Reverso Ser no mesmo cargo, ou no resultante Se foi por ordem da junta mdica e o cargo estiver provido exercer atividades como excedente O que retorna por interesse somente ter proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer ao menos 05 anos no cargo ( no caso de novamente se aposentar) Reintegrao: Reinvestidura do servidor demitido injustamente. Demisso invalidada por deciso administrativa ou judicial; Indenizado (ressarcimento) Servidor estvel No cargo anteriormente ocupado, ou no resultante de sua transformao Se o cargo estiver ocupado, o ocupante ser reconduzido, sem indenizao, aproveitado em outro ou posto em disponibilidade (o reintegrado tem total direito sobre seu cargo!!) Se o cargo houver sido extinto, ficar em disponibilidade Reconduo: Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado (02 hipteses) 1) Inabilitado em estgio probatrio em outro cargo (se estvel); 2) Reintegrao do anterior ocupante do cargo; Se o cargo de origem estiver provido ser aproveitado em outro ou, se no for possvel, posto em disponibilidade Aproveitamento: Retorno do servidor em disponibilidade. Cargo de atribuies e vencimentos compatveis Ser cassada disponibilidade e tornado sem efeito o aproveitamento se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada pela junta mdica oficial Reconduo: Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado 1) Inabilitado em estgio probatrio em outro cargo (se estvel);

2) Reintegrao do anterior ocupante do cargo; obs: Se o cargo de origem estiver provido ser aproveitado em outro ou, se no for possvel, posto em disponibilidade. Vacncia: decorre de: *Exonerao *Demisso *Promoo *Readaptao *Aposentadoria *Posse em outro cargo inacumulvel *Falecimento Exonerao: Cargo efetivo: * a pedido * de ofcio (01 reprovao no estgio probatrio; 02- no entrar em exerccio no prazo legal, aps ter tomado posse) Cargo em comisso: *a juzo da autoridade competente *a pedido Remoo: deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. (no forma de provimento): 1) de ofcio, no interesse da administrao 2) a pedido, a critrio da administrao 3) a pedido para outra localidade, independente do interesse da administrao: * para acompanhar cnjuge, companheiro, servidor de qualquer poder, em qualquer esfera, que foi deslocado no interesse da administrao * por motivo de doena sua, do cnjuge, companheiro, parente, comprovado por junta mdica oficial

* em face de processo seletivo promovido Redistribuio: Deslocamento do cargo de provimento efetivo(ocupado ou vago), para outro rgo ou entidade do mesmo poder. Sempre ex-ofcio para ajustamento de lotao e fora de trabalho Requisitos: interesse da administrao, equivalncia de vencimentos, da essncia das atribuies do cargo, do nvel de escolaridade, especialidade, habilitao, responsabilidade e complexidade das atividades. Caso haja extino de rgo ou entidade o servidor estvel , ser colocado em disponibilidade Se no for redistribudo nem posto em disponibilidade poder ter exerccio provisrio at ser aproveitado. Teto remuneratrio: Vencimentos ou remunerao => composta de duas parcelas. Parcela fixa salrio base que era pago a toda carreira. Acrescido de uma parcela varivel que dependia das condies do servidor. Subsdio => Criada pela EC19/98. Parcela nica. Chefe do poder executivo e vice, membros do legislativo, magistrados e membros do MP. Ministros e conselhos dos tribunais de contas AGU, Procuradores, Defensores Pblicos. Policiais cargos em carreira. Podem receber, mas nem sempre recebero subsdio. Quando a remunerao no ser fixada por lei => CN fixa por decreto legislativo a remunerao do presidente e do vice, dos ministros, senadores e deputados federais. Cmara municipal decreto legislativo remunerao dos vereadores. Deputado Estadual? Governador? Prefeito? A remunerao desses fixada por lei. Ningum pode receber mais do que Ministro do STF (teto remuneratrio) => teto geral definido pela EC 19/98 Estadual: PE governador; PL - Deputado Estadual. PJ desembargador. Desembargador => o sub-teto serve para os membros do MP e procuradores e defensores pblicos. mbito municipal ningum ganha mais que o prefeito. PARTICIPAO SOCIETRIA DO SERVIDOR EM REGRA PODE (COMO COTISTA, ACIONISTA OU COMANDITRIO);

NO PODE: 1.EXERCCIO DE FUNO DE GERNCIA OU ADMINISTRAO DE SOCIEDADE PRIVADA; 2. EXERCCIO DE COMRCIO