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Comercio Electrnico El comercio electrnico es una metodologa moderna para hacer negocios que detecta la necesidad de las empresas,

comerciantes y consumidores de reducir costos, as como mejorar la calidad de los bienes y servicios, adems de mejorar el tiempo de entrega de los bienes o servicios. Por lo tanto no debe seguirse contemplando el comercio electrnico como una tecnologa, sino que es el uso de la tecnologa para mejorar la forma de llevar a cabo las actividades empresariales. Ahora bien, el comercio electrnico se puede entender como cualquier forma de transaccin comercial en la cual las partes involucradas interactan de manera electrnica en lugar de hacerlo de la manera tradicional con intercambios fsicos o trato fsico directo. Actualmente la manera de comerciar se caracteriza por el mejoramiento constante en los procesos de abastecimiento, y como respuesta a ello los negocios a nivel mundial estn cambiando tanto su organizacin como sus operaciones. El comercio electrnico es el medio de llevar a cabo dichos cambios dentro de una escala global, permitiendo a las compaas ser ms eficientes y flexibles en sus operaciones internas, para as trabajar de una manera ms cercana con sus proveedores y estar ms pendiente de las necesidades y expectativas de sus clientes. Adems permiten seleccionar a los mejores proveedores sin importar su localizacin geogrfica para que de esa forma se pueda vender a un mercado global. Ley 527 La presente ley ser aplicable a todo tipo de informacin en forma de mensaje de datos, salvo en los siguientes casos: a) En las obligaciones contradas por el Estado colombiano en virtud de Convenios o Tratados internacionales. b) En las advertencias escritas que por disposicin legal deban ir necesariamente impresas en cierto tipo de productos en razn al riesgo que implica su comercializacin, uso o consumo. Artculo 2. Definiciones. Para los efectos de la presente ley se entender por: a) Mensaje de Datos. La informacin generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada por medios electrnicos, pticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrnico de Datos (EDI), Internet, el correo electrnico, el telegrama, el tlex o el telefax b) Comercio electrnico. Abarca las cuestiones suscitadas por toda relacin de ndole comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilizacin de uno o ms mensajes de datos o de cualquier otro medio similar. Las relaciones de ndole comercial comprenden, sin limitarse a ellas, las siguientes operaciones: toda operacin comercial de suministro o intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo de distribucin; toda operacin de representacin o mandato comercial; todo tipo de operaciones financieras, burstiles y de seguros; de construccin de obras; de consultora; de ingeniera; de concesin de licencias; todo acuerdo de concesin o explotacin de un servicio pblico; de empresa conjunta y otras formas de cooperacin industrial o comercial; de transporte de mercancas o de pasajeros por va area, martima y frrea, o por carretera;

c) Firma Digital. Se entender como un valor numrico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un procedimiento matemtico conocido, vinculado a la clave del iniciador y al texto del mensaje, permite determinar que este valor se ha obtenido exclusivamente con la clave del iniciador y que el mensaje inicial no ha sido modificado despus de efectuada la transformacin; d) Entidad de Certificacin. Es aquella persona que, autorizada conforme a la presente Ley, est facultada para emitir certificados en relacin con las firmas digitales de las personas, ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico de la transmisin y recepcin de mensajes de datos, as como cumplir otras funciones relativas a las comunicaciones basadas en las firmas digitales. e) Intercambio Electrnico de Datos (EDI). La transmisin electrnica de datos de una computadora a otra, que est estructurada bajo normas tcnicas convenidas al efecto; f) Sistema de Informacin. Se entender todo sistema utilizado para generar, enviar, recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de datos. Artculo 3. Interpretacin. En la interpretacin de la presente ley habrn de tenerse en cuenta su origen internacional, la necesidad de promover la uniformidad de su aplicacin y la observancia de la buena fe. Las cuestiones relativas a materias que se rijan por la presente ley y que no estn expresamente resueltas en ella, sern dirimidas de conformidad con los principios generales en que ella se inspira. Artculo 4. Modificacin mediante acuerdo. Salvo que se disponga otra cosa, en las relaciones entre partes que generan, envan, reciben, archivan o procesan de alguna otra forma mensajes de datos, las disposiciones del Captulo III, Parte I, podrn ser modificadas mediante acuerdo. Artculo 5. Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos. No se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a todo tipo de informacin por la sola razn de que est en forma de mensaje de datos. CAPITULO Aplicacin de los requisitos jurdicos de los mensajes de datos II

Artculo 6. Escrito. Cuando cualquier norma requiera que la informacin conste por escrito, ese requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos, si la informacin que ste contiene es accesible para su posterior consulta. Lo dispuesto en este artculo se aplicar tanto si el requisito establecido en cualquier norma constituye una obligacin, como si las normas prevn consecuencias en el caso de que la informacin no conste por escrito. Artculo 7. Firma. Cuando cualquier norma exija la presencia de una firma o establezca ciertas consecuencias en ausencia de la misma, en relacin con un mensaje de datos, se entender satisfecho dicho requerimiento si:

a) Se ha utilizado un mtodo que permita identificar al iniciador de un mensaje de datos y para indicar que el contenido cuenta con su aprobacin. b) Que el mtodo sea tanto confiable como apropiado para el propsito por el cual el mensaje fue generado o comunicado. Lo dispuesto en este artculo se aplicar tanto si el requisito establecido en cualquier norma constituye una obligacin, como si las normas simplemente prevn consecuencias en el caso de que no exista una firma. Artculo 8. Original. Cuando cualquier norma requiera que la informacin sea presentada y conservada en su forma original, ese requisito quedar satisfecho con un mensaje de datos, si: a) Existe alguna garanta confiable de que se ha conservado la integridad de la informacin, a partir del momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva, como mensaje de datos o en alguna otra forma; b) De requerirse que la informacin sea presentada, si dicha informacin puede ser mostrada a la persona que se deba presentar. Lo dispuesto en este artculo se aplicar tanto si el requisito establecido en cualquier norma constituye una obligacin, como si las normas simplemente prevn consecuencias en el caso de que la informacin no sea presentada o conservada en su forma original. Artculo 9. Integridad de un mensaje de datos. Para efectos del artculo anterior, se considerar que la informacin consignada en un mensaje de datos es ntegra, si sta ha permanecido completa e inalterada, salvo la adicin de algn endoso o de algn cambio que sea inherente al proceso de comunicacin, archivo o presentacin. El grado de confiabilidad requerido, ser determinado a la luz de los fines para los que se gener la informacin y de todas las circunstancias relevantes del caso. Artculo 10. Admisibilidad y fuerza probatoria de los mensajes de datos. Los mensajes de datos sern admisibles como medios de prueba y su fuerza probatoria es la otorgada en las disposiciones del Captulo VIII del Ttulo XIII, Seccin Tercera, Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil. En toda actuacin administrativa o judicial, no se negar eficacia, validez o fuerza obligatoria y probatoria a todo tipo de informacin en forma de un mensaje de datos, por el slo hecho que se trate de un mensaje de datos o en razn de no haber sido presentado en su forma original. Artculo 11. Criterio para valorar probatoriamente un mensaje de datos. Para la valoracin de la fuerza probatoria de los mensajes de datos a que se refiere esta ley, se tendrn en cuenta las reglas de la sana crtica y dems criterios reconocidos legalmente para la apreciacin de las pruebas. Por consiguiente habrn de tenerse en cuenta: la confiabilidad en la forma en la que se haya generado, archivado o comunicado el mensaje, la confiabilidad en la forma en que se haya conservado la integridad de la informacin, la forma en la que se identifique a su iniciador y cualquier otro factor pertinente.

Artculo 12. Conservacin de los mensajes de datos y documentos. Cuando la Ley requiera que ciertos documentos, registros o informaciones sean conservados, ese requisito quedar satisfecho, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que la informacin que contengan sea accesible para su posterior consulta; 2. Que el mensaje de datos o el documento sea conservado en el formato en que se haya generado, enviado o recibido o en algn formato que permita demostrar que reproduce con exactitud la informacin generada, enviada o recibida, y 3. Que se conserve, de haber alguna, toda informacin que permita determinar el origen, el destino del mensaje, la fecha y la hora en que fue enviado o recibido el mensaje o producido el documento. No estar sujeta a la obligacin de conservacin, la informacin que tenga por nica finalidad facilitar el envo o recepcin de los mensajes de datos. Los libros y papeles del comerciante podrn ser conservados en cualquier medio tcnico que garantice su reproduccin exacta. Artculo 13. Conservacin de mensajes de datos y archivo de documentos a travs de terceros. El cumplimiento de la obligacin de conservar documentos, registros o informaciones en mensajes de datos, se podr realizar directamente o a travs de terceros, siempre y cuando se cumplan las condiciones enunciadas en el artculo anterior. CAPTULO Comunicacin de los mensajes de datos III

Artculo 14. Formacin y validez de los contratos. En la formacin del contrato, salvo acuerdo expreso entre las partes, la oferta y su aceptacin podrn ser expresadas por medio de un mensaje de datos. No se negar validez o fuerza obligatoria a un contrato por la sola razn de haberse utilizado en su formacin uno o ms mensajes de datos. Artculo 15. Reconocimiento de los mensajes de datos por las partes. En las relaciones entre el iniciador y el destinatario de un mensaje de datos, no se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a una manifestacin de voluntad u otra declaracin por la sola razn de haberse hecho en forma de mensaje de datos. Artculo 16. Atribucin de un mensaje de datos.- Se entender que un mensaje de datos proviene del iniciador, cuando ste ha sido enviado por: 1. El propio iniciador.

2. Por alguna persona facultada para actuar en nombre del iniciador respecto de ese mensaje, o 3. Por un sistema de informacin programado por el iniciador o en su nombre para que opere automticamente. Artculo 17. Presuncin del origen de un mensaje de datos. Se presume que un mensaje de datos ha sido enviado por el iniciador, cuando:

1. Haya aplicado en forma adecuada el procedimiento acordado previamente con el iniciador, para establecer que el mensaje de datos provena efectivamente de ste, o 2. El mensaje de datos que reciba el destinatario resulte de los actos de una persona cuya relacin con el iniciador, o con algn mandatario suyo, le haya dado acceso a algn mtodo utilizado por el iniciador para identificar un mensaje de datos como propio. Artculo 18. Concordancia del mensaje de datos enviado con el mensaje de datos recibido.Siempre que un mensaje de datos provenga del iniciador o que se entienda que proviene de l, o siempre que el destinatario tenga derecho a actuar con arreglo a este supuesto, en las relaciones entre el iniciador y el destinatario, ste ltimo tendr derecho a considerar que el mensaje de datos recibido corresponde al que quera enviar el iniciador, y podr proceder en consecuencia. El destinatario no gozar de este derecho si saba o hubiera sabido, de haber actuado con la debida diligencia o de haber aplicado algn mtodo convenido, que la transmisin haba dado lugar a un error en el mensaje de datos recibido. Artculo 19. Mensajes de datos duplicados. Se presume que cada mensaje de datos recibido es un mensaje de datos diferente, salvo en la medida en que duplique otro mensaje de datos, y que el destinatario sepa, o debiera saber, de haber actuado con la debida diligencia o de haber aplicado algn mtodo convenido, que el nuevo mensaje de datos era un duplicado. Artculo 20. Acuse de recibo. Si al enviar o antes de enviar un mensaje de datos, el iniciador solicita o acuerda con el destinatario que se acuse recibo del mensaje de datos, pero no se ha acordado entre stos una forma o mtodo determinado para efectuarlo, se podr acusar recibo mediante: a) Toda comunicacin del destinatario, automatizada o no, o

b) Todo acto del destinatario que baste para indicar al iniciador que se ha recibido el mensaje de datos. Si el iniciador ha solicitado o acordado con el destinatario que se acuse recibo del mensaje de datos, y expresamente aqul ha indicado que los efectos del mensaje de datos estarn condicionados a la recepcin de un acuse de recibo, se considerar que el mensaje de datos no ha sido enviado en tanto que no se haya recepcionado el acuse de recibo. Artculo 21. Presuncin de recepcin de un mensaje de datos. Cuando el iniciador recepcione acuse recibo del destinatario, se presumir que ste ha recibido el mensaje de datos. Esa presuncin no implicar que el mensaje de datos corresponda al mensaje recibido. Cuando en el acuse de recibo se indique que el mensaje de datos recepcionado cumple con los requisitos tcnicos convenidos o enunciados en alguna norma tcnica aplicable, se presumir que ello es as. Artculo 22. Efectos jurdicos. Los artculos 20 y 21 nicamente rigen los efectos relacionados con el acuse de recibo. Las consecuencias jurdicas del mensaje de datos se regirn conforme a las normas aplicables al acto o negocio jurdico contenido en dicho mensaje de datos.

Artculo 23. Tiempo del envo de un mensaje de datos. De no convenir otra cosa el iniciador y el destinatario, el mensaje de datos se tendr por expedido cuando ingrese en un sistema de informacin que no est bajo control del iniciador o de la persona que envi el mensaje de datos en nombre de ste. Artculo 24. Tiempo de la recepcin de un mensaje de datos. De no convenir otra cosa el iniciador y el destinatario, el momento de la recepcin de un mensaje de datos se determinar como sigue: a. Si el destinatario ha designado un sistema de informacin para la recepcin de mensaje de datos, la recepcin tendr lugar: 1. En el momento en que ingrese el mensaje de datos en el sistema de informacin designado; o 2. De enviarse el mensaje de datos a un sistema de informacin del destinatario que no sea el sistema de informacin designado, en el momento en que el destinatario recupere el mensaje de datos; b. Si el destinatario no ha designado un sistema de informacin, la recepcin tendr lugar cuando el mensaje de datos ingrese a un sistema de informacin del destinatario. Lo dispuesto en este artculo ser aplicable aun cuando el sistema de informacin est ubicado en lugar distinto de donde se tenga por recibido el mensaje de datos conforme al artculo siguiente. Artculo 25. Lugar del envo y recepcin del mensaje de datos. De no convenir otra cosa el iniciador y el destinatario, el mensaje de datos se tendr por expedido en el lugar donde el iniciador tenga su establecimiento y por recibido en el lugar donde el destinatario tenga el suyo. Para los fines del presente artculo: a) Si el iniciador o destinatario tienen ms de un establecimiento, su establecimiento ser el que guarde una relacin ms estrecha con la operacin subyacente o, de no haber una operacin subyacente, su establecimiento principal. b) Si el iniciador o el destinatario no tienen establecimiento, se tendr en cuenta su lugar de residencia habitual. PARTE II COMERCIO ELECTRNICO EN MATERIA DE TRANSPORTE DE MERCANCAS Artculo 26. Actos relacionados con los contratos de transporte de mercancas. Sin perjuicio de lo dispuesto en la parte I de la presente ley, este captulo ser aplicable a cualquiera de los siguientes actos que guarde relacin con un contrato de transporte de mercancas, o con su cumplimiento, sin que la lista sea taxativa: a) I. Indicacin de las marcas, el nmero, la cantidad o el peso de las mercancas. II. Declaracin de la naturaleza o valor de las mercancas. III. Emisin de un recibo por las mercancas.

IV. Confirmacin de haberse completado el embarque de las mercancas. b) I. Notificacin a alguna persona de las clusulas y condiciones del contrato. II. Comunicacin de instrucciones al transportador. c) I. Reclamacin de la entrega de las mercancas. II. Autorizacin para proceder a la entrega de las mercancas. III. Notificacin de la prdida de las mercancas o de los daos que hayan sufrido; d) Cualquier otra notificacin o declaracin relativas al cumplimiento del contrato; e) Promesa de hacer entrega de las mercancas a la persona designada o a una persona autorizada para reclamar esa entrega; f) Concesin, adquisicin, renuncia, restitucin, transferencia o negociacin de algn derecho sobre mercancas; g) Adquisicin o transferencia de derechos y obligaciones con arreglo al contrato. Artculo 27. Documentos de transporte. Con sujecin a lo dispuesto en el inciso tercero (3) del presente artculo, en los casos en que la ley requiera que alguno de los actos enunciados en el artculo 26 se lleve a cabo por escrito o mediante documento emitido en papel, ese requisito quedar satisfecho cuando el acto se lleve a cabo por medio de uno o ms mensajes de datos. El inciso anterior ser aplicable, tanto si el requisito en l previsto est expresado en forma de obligacin o si la ley simplemente prev consecuencias en el caso de que no se lleve a cabo el acto por escrito o mediante un documento emitido en papel. Cuando se conceda algn derecho a una persona determinada y a ninguna otra, o sta adquiera alguna obligacin, y la ley requiera que, para que ese acto surta efecto, el derecho o la obligacin hayan de transferirse a esa persona mediante el envo o utilizacin de un documento emitido en papel, ese requisito quedar satisfecho si el derecho o la obligacin se transfiere mediante la utilizacin de uno o ms mensajes de datos, siempre que se emplee un mtodo confiable para garantizar la singularidad de ese mensaje o esos mensajes de datos. Para los fines del inciso tercero, el nivel de confiabilidad requerido ser determinado a la luz de los fines para los que se transfiri el derecho o la obligacin y de todas las circunstancias del caso, incluido cualquier acuerdo pertinente. Cuando se utilicen uno o ms mensajes de datos para llevar a cabo alguno de los actos enunciados en los incisos f) y g) del artculo 26, no ser vlido ningn documento emitido en papel para llevar a cabo cualquiera de esos actos, a menos que se haya puesto fin al uso de mensajes de datos para sustituirlo por el de documentos emitidos en papel. Todo documento con soporte en papel que se emita en esas circunstancias deber contener una declaracin en tal sentido. La sustitucin de mensajes de datos por documentos emitidos en papel no afectar los derechos ni las obligaciones de las partes.

Cuando se aplique obligatoriamente una norma jurdica a un contrato de transporte de mercancas que est consignado, o del que se haya dejado constancia en un documento emitido en papel, esa norma no dejar de aplicarse a dicho contrato de transporte de mercancas del que se haya dejado constancia en uno o ms mensajes de datos por razn de que el contrato conste en ese mensaje o esos mensajes de datos en lugar de constar en documentos emitidos en papel. PARTE FIRMAS DIGITALES, CERTIFICADOS Y ENTIDADES DE CERTIFICACIN CAPTULO Firmas digitales III I

Artculo 28. Atributos jurdicos de una firma digital. Cuando una firma digital haya sido fijada en un mensaje de datos se presume que el suscriptor de aquella tena la intencin de acreditar ese mensaje de datos y de ser vinculado con el contenido del mismo. Pargrafo. El uso de una firma digital tendr la misma fuerza y efectos que el uso de una firma manuscrita, si aqulla incorpora los siguientes atributos: 1) Es nica a la persona que la usa. 2) Es susceptible de ser verificada. 3) Est bajo el control exclusivo de la persona que la usa. 4) Est ligada a la informacin o mensaje, de tal manera que si stos son cambiados, la firma digital es invalidada. 5) Est conforme a las reglamentaciones adoptadas por el Gobierno Nacional. CAPTULO Entidades de certificacin II

Artculo 29. Caractersticas y requerimientos de las entidades de certificacin. Podrn ser entidades de certificacin, las personas jurdicas, tanto pblicas como privadas, de origen nacional o extranjero y las cmaras de comercio, que previa solicitud sean autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio y que cumplan con los requerimientos establecidos por el Gobierno Nacional, con base en las siguientes condiciones: a) Contar con la capacidad econmica y financiera suficiente para prestar los servicios autorizados como entidad de certificacin. b) Contar con la capacidad y elementos tcnicos necesarios para la generacin de firmas digitales, la emisin de certificados sobre la autenticidad de las mismas y la conservacin de mensajes de datos en los trminos establecidos en esta ley. c) Los representantes legales y administradores no podrn ser personas que hayan sido condenadas a pena privativa de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos; o que

hayan sido suspendidas en el ejercicio de su profesin por falta grave contra la tica o hayan sido excluidas de aqulla. Esta inhabilidad estar vigente por el mismo perodo que la ley penal o administrativa seale para el efecto. Artculo 30. Actividades de las entidades de certificacin. Las entidades de certificacin autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio para prestar sus servicios en el pas, podrn realizar, entre otras, las siguientes actividades: 1. Emitir certificados en relacin con las firmas digitales de personas naturales o jurdicas. 2. Emitir certificados sobre la verificacin respecto de la alteracin entre el envo y recepcin del mensaje de datos. 3. Emitir certificados en relacin con la persona que posea un derecho u obligacin con respecto a los documentos enunciados en los literales f) y g) del artculo 26 de la presente Ley. 4. Ofrecer o facilitar los servicios de creacin de firmas digitales certificadas.

5. Ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico en la generacin, transmisin y recepcin de mensajes de datos. 6. Ofrecer los servicios de archivo y conservacin de mensajes de datos. Artculo 31. Remuneracin por la prestacin de servicios. La remuneracin por los servicios de las entidades de certificacin sern establecidos libremente por stas. Artculo 32. Deberes de las entidades de certificacin. Las entidades de certificacin tendrn, entre otros, los siguientes deberes: a) Emitir certificados conforme a lo solicitado o acordado con el suscriptor;

b) Implementar los sistemas de seguridad para garantizar la emisin y creacin de firmas digitales, la conservacin y archivo de certificados y documentos en soporte de mensaje de datos; c) Garantizar la proteccin, confidencialidad y debido uso de la informacin suministrada por el suscriptor; d) Garantizar la prestacin permanente del servicio de entidad de certificacin;

e) Atender oportunamente las solicitudes y reclamaciones hechas por los suscriptores; f) Efectuar los avisos y publicaciones conforme a lo dispuesto en la ley;

g) Suministrar la informacin que le requieran las entidades administrativas competentes o judiciales en relacin con las firmas digitales y certificados emitidos y en general sobre cualquier mensaje de datos que se encuentre bajo su custodia y administracin; h) Permitir y facilitar la realizacin de las auditoras por parte de la Superintendencia de

Industria

Comercio;

i) Elaborar los reglamentos que definen las relaciones con el suscriptor y la forma de prestacin del servicio; j) Llevar un registro de los certificados. Artculo 33. Terminacin unilateral. Salvo acuerdo entre las partes, la entidad de certificacin podr dar por terminado el acuerdo de vinculacin con el suscriptor dando un preaviso no menor de noventa (90) das. Vencido este trmino, la entidad de certificacin revocar los certificados que se encuentren pendientes de expiracin. Igualmente, el suscriptor podr dar por terminado el acuerdo de vinculacin con la entidad de certificacin dando un preaviso no inferior a treinta (30) das. Artculo 34. Cesacin de actividades por parte de las entidades de certificacin. Las entidades de certificacin autorizadas pueden cesar en el ejercicio de actividades, siempre y cuando hayan recibido autorizacin por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio. CAPTULO Certificados III

Artculo 35. Contenido de los certificados. Un certificado emitido por una entidad de certificacin autorizada, adems de estar firmado digitalmente por sta, debe contener por lo menos lo siguiente: 1. Nombre, direccin y domicilio del suscriptor. 2. Identificacin del suscriptor nombrado en el certificado. 3. El nombre, la direccin y el lugar donde realiza actividades la entidad de certificacin. 4. La clave pblica del usuario. 5. La metodologa para verificar la firma digital del suscriptor impuesta en el mensaje de datos. 6. El nmero de serie del certificado. 7. Fecha de emisin y expiracin del certificado.Artculo 36. Aceptacin de un certificado. Salvo acuerdo entre las partes, se entiende que un suscriptor ha aceptado un certificado cuando la entidad de certificacin, a solicitud de ste o de una persona en nombre de ste, lo ha guardado en un repositorio. Artculo 37. Revocacin de certificados. El suscriptor de una firma digital certificada, podr solicitar a la entidad de certificacin que expidi un certificado, la revocacin del mismo. En todo caso, estar obligado a solicitar la revocacin en los siguientes eventos: 1. Por prdida de la clave privada. 2. La clave privada ha sido expuesta o corre peligro de que se le d un uso indebido.

Si el suscriptor no solicita la revocacin del certificado en el evento de presentarse las anteriores situaciones, ser responsable por las prdidas o perjuicios en los cuales incurran terceros de buena fe exenta de culpa que confiaron en el contenido del certificado. Una entidad de certificacin revocar un certificado emitido por las siguientes razones: 1. A peticin del suscriptor o un tercero en su nombre y representacin.

2. Por muerte del suscriptor. 3. Por liquidacin del suscriptor en el caso de las personas jurdicas. 4. Por la confirmacin de que alguna informacin o hecho contenido en el certificado es falso. 5. La clave privada de la entidad de certificacin o su sistema de seguridad ha sido comprometido de manera material que afecte la confiabilidad del certificado. 6. Por el cese de actividades de la entidad de certificacin, y 7. Por orden judicial o de entidad administrativa competente. Artculo 38. Trmino de conservacin de los registros. Los registros de certificados expedidos por una entidad de certificacin deben ser conservados por el trmino exigido en la ley que regule el acto o negocio jurdico en particular. CAPTULO Suscriptores de firmas digitales Artculo 39. Deberes de los suscriptores. Son deberes de los suscriptores: 1. Recibir la firma digital por parte de la entidad de certificacin o generarla, utilizando un mtodo autorizado por sta. 2. Suministrar la informacin que requiera la entidad de certificacin. 3. Mantener el control de la firma digital. 4. Solicitar oportunamente la revocacin de los certificados. Artculo 40. Responsabilidad de los suscriptores. Los suscriptores sern responsables por la falsedad, error u omisin en la informacin suministrada a la entidad de certificacin y por el incumplimiento de sus deberes como suscriptor. CAPTULO Superintendencia de Industria y Comercio V IV

Artculo 41. Funciones de la Superintendencia. La Superintendencia de Industria y Comercio ejercer las facultades que legalmente le han sido asignadas respecto de las entidades de certificacin, y adicionalmente tendr las siguientes funciones: 1. Autorizar la actividad de las entidades de certificacin en el territorio nacional.

2. Velar por el funcionamiento y la eficiente prestacin del servicio por parte de las entidades de certificacin. 3. Realizar visitas de auditora a las entidades de certificacin. 4. Revocar o suspender la autorizacin para operar como entidad de certificacin. 5. Solicitar la informacin pertinente para el ejercicio de sus funciones. 6. Imponer sanciones a las entidades de certificacin en caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestacin del servicio. 7. Ordenar la revocacin de certificados cuando la entidad de certificacin los emita sin el cumplimiento de las formalidades legales. 8. Designar los repositorios y entidades de certificacin en los eventos previstos en la ley. 9. Emitir certificados en relacin con las firmas digitales de las entidades de certificacin. 10. Velar por la observancia de las disposiciones constitucionales y legales sobre la promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas, competencia desleal y proteccin del consumidor, en los mercados atendidos por las entidades de certificacin. 11. Impartir instrucciones sobre el adecuado cumplimiento de las normas a las cuales deben sujetarse las entidades de certificacin. Artculo 42. Sanciones. La Superintendencia de Industria y Comercio de acuerdo con el debido proceso y el derecho de defensa, podr imponer segn la naturaleza y la gravedad de la falta, las siguientes sanciones a las entidades de certificacin: 1) Amonestacin. 2) Multas institucionales hasta por el mensuales vigentes, y personales a entidades de certificacin, hasta por vigentes, cuando se les compruebe violatorias de la ley. equivalente a dos mil (2.000) salarios mnimos legales los administradores y representantes legales de las trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales que han autorizado, ejecutado o tolerado conductas

3) Suspender de inmediato todas o algunas de las actividades de la entidad infractora. 4) Prohibir a la entidad de certificacin infractora prestar directa o indirectamente los servicios de entidad de certificacin hasta por el trmino de cinco (5) aos. 5) Revocar definitivamente la autorizacin para operar como entidad de certificacin. CAPTULO Disposiciones varias VI

Artculo 43. Certificaciones recprocas. Los certificados de firmas digitales emitidos por entidades de certificacin extranjeras, podrn ser reconocidos en los mismos trminos y condiciones exigidos en la ley para la emisin de certificados por parte de las entidades de

certificacin nacionales, siempre y cuando tales certificados sean reconocidos por una entidad de certificacin autorizada que garantice en la misma forma que lo hace con sus propios certificados, la regularidad de los detalles del certificado, as como su validez y vigencia. Artculo 44. Incorporacin por remisin. Salvo acuerdo en contrario entre las partes, cuando en un mensaje de datos se haga remisin total o parcial a directrices, normas, estndares, acuerdos, clusulas, condiciones o trminos fcilmente accesibles con la intencin de incorporarlos como parte del contenido o hacerlos vinculantes jurdicamente, se presume que esos trminos estn incorporados por remisin a ese mensaje de datos. Entre las partes y conforme a la ley, esos trminos sern jurdicamente vlidos como si hubieran sido incorporados en su totalidad en el mensaje de datos. PARTE REGLAMENTACIN Y VIGENCIA IV

Artculo 45. La Superintendencia de Industria y Comercio contar con un trmino adicional de doce (12) meses, contados a partir de la publicacin de la presente ley, para organizar y asignar a una de sus dependencias la funcin de inspeccin, control y vigilancia de las actividades realizadas por las entidades de certificacin, sin perjuicio de que el Gobierno Nacional cree una unidad especializada dentro de ella para tal efecto. Artculo 46. Prevalencia de las leyes de proteccin al consumidor. La presente Ley se aplicar sin perjuicio de las normas vigentes en materia de proteccin al consumidor. Artculo 47. Vigencia y Derogatorias. La presente ley rige desde la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Comercio electrnico en Colombia


COMERCIO ELECTRONICO EN COLOMBIA

PROBLEMTICA JURDICA, LEGISLATIVA Y SOCIAL DEL COMERCIO ELECTRNICO EN COLOMBIA

En el actual contexto de la denominada sociedad de la informacin , la informtica y las telecomunicaciones estn introduciendo cambios significativos en nuestra sociedad, las tecnologas de la informacin no solo permiten la recoleccin, procesamiento, almacenamiento, recuperacin y comunicacin de grandes cantidades de informacin sino la celebracin de actos que producen consecuencias jurdicas, as mismo, la rapidez de las operaciones realizadas a travs del uso de la tecnologa y los efectos en masa que esta puede producir han cambiado algunos conceptos o consideraciones respecto, en otros, del tiempo y distancia en cualquier actividad humana. Adicionalmente, da tras dic, el lenguaje del papel los cuales son ledos a travs de ordenadores electrnicos. Algunas de las ventajas de los negocios se basan en el uso de la tecnologa la cual ha contribuido al cambio de los modelos y formas tradicionales de hacer negocios. Es por eso que las empresas estn aprovechando los avances

tecnolgicos a fin de sustituir los documentos tradicionales con soporte de papel por mensajes electrnicos, dando cabida a los denominados documentos electrnicos. Ete proceso de replicar documentos de papel en un contexto digital para transferirlos electrnicamente se ha denominado desmaterializacion. Desde el punto de vista jurdico y de los negocios, un documento desmaterializado debe tener la misma significancia del papel sin sacrificar la eficacia legal y las ventajas del documento electrnico. La gran importancia que el comercio electrnico esta adquiriendo en la actualidad ha generado la confusin en cuanto a su objetivo, y la coexistencia de una multiplicidad de definiciones, en un sentido amplio, comercio electrnico es cualquier intercambio de datos, por medios electrnicos. Para nadie es un misterio que el mundo se encuentra en un proceso de globalizacin sin precedentes. Los avances en tecnologas y comunicaciones digitales estn creando en algunos sectores una "economa sin fronteras". En este nuevo contexto econmico internacional, el conocimiento ser un factor de produccin ms importante que el trabajo, el capital o las materias primas. EL comercio electrnico no puede tomarse a la ligera. Es necesario realizar un cuidadoso examen de sus consecuencias y efectos a corto, mediano y largo plazo. En especial, se deber actuar con precaucin pues es sabido que "las consecuencias no queridas de los inventos y desarrollos de la tecnologa, solo se notan a largo plazo" EL comercio electrnico por tanto se refiere a todas las transacciones comerciales realizadas o basadas en sistemas electronicos de procesamiento y transmisin de informacin, especialmente EDI (literal e Art. 2 ley 527/99 se refiere al intercambio electrnico de datos), e Internet. El comercio electrnico es un rea que actualmente esta experimentando gran crecimiento y significancia jurdica. Esta revolucionando y cambiando los hbitos comerciales en forma de realizar negocios y ha sido considerado como un electo esencial para el crecimiento econmico mundial. La Economa bajo el contexto de la sociedad de la informacin esta basada en un potencial del crecimiento de la productividad sin precedentes como resultado de la extensin de los usos del Internet a toda clase de empresas y en operaciones de toda ndole, as, por ejemplo, expertos y entidades como la organizacin mundial del comercio OMC, creen que el crecimiento mundial del comercio electrnico ascender a US$700 en el 2008. El comercio electrnico existe desde hace varios aos y ha sido tradicionalmente realizado a travs de redes privada reguladas por cdigos o acuerdos de dicha naturaleza en el contexto de EDI. Sin embargo el advenimiento del intenet ha alterado la estructura del mercado y ha expendido el campo de accin del comercio electrnico significativamente.

PROBLEMAS

JURDICOS

QUE

SE

PRESENTAN

EN

EL

COMERCIO

ELECTRNICO

El comercio electrnico obliga a plantearse aspectos jurdicos problemticos que no existen en las modalidades comerciales convencionales. cuestiones como la validez y la eficacia de las transacciones electrnicas, la problemtica del perfeccionamiento del contrato acreditado por medios electrnicos y la prueba del mismo, as como la delimitacin de responsabilidades entre los sujetos que intervienen, la ley aplicable y la jurisdiccin competente en caso de producirse litigio, o la necesidad de otorgar eficacia a las firmas electrnicas, suponen riesgos que pueden frenar a los empresarios que pretendan utilizar dicha modalidad comercial. No obstante, en ocasiones la sensacin de inseguridad puede ser superior a los niveles reales de riesgo: la rpida y reciente extincin del comercio electrnico en redes abiertas no ha permitido aun su conocimiento y asimilacin cultural, social y jurdica generalizado, y en un entorno que cambia tanto, no contamos muchas veces con precedentes para evaluarlos posibles riesgos implicados Una de las razones clave para que el comercio electrnico, y en especial el segmento negocio a negocio, est

creciendo tan rpido es su impacto significativo en los costos del negocio y en la productividad. Dado que muchas de estas aplicaciones son relativamente sencillas, se puede esperar que sean ampliamente adoptadas y tengan un amplio impacto econmico. Colombia tiene Ley de Comercio Electrnico Algunas personas dicen que Colombia es uno de los pases ms avanzados del mundo en cuanto a la infraestructura jurdica para el comercio electrnico. Qu tan bueno es eso? Es til esa legislacin? Qu beneficios ha trado? Colombia est lejos del escenario hipertecnolgico que inspira la mayor parte de la Ley 527 de 1999. No obstante, conociendo nuestra idiosincrasia, la mera mencin de un tpico cualquiera en la que de facto se ha constitudo en la "ley marco" del comercio electrnico, hace que ese tpico adquiera dimensiones sagradas. Para muchas personas, nada se podr hacer hasta tanto no entren en operacin las "entidades de certificacin", los "certificados digitales" y dems entes de la parafernalia definida en la Ley 527. Esto, en lugar de hacernos avanzar, probablemente nos va a frenar an ms. As las cosas, el espaldarazo inicial dado por la Ley 527 al comercio electrnico en Colombia ha quedado convertido en un valor meramente simblico. Su efectividad ha quedado sepultada bajo requisitos de difcil cumplimiento, mientras que no se crea apoyo alguno para para ejercerlo, ni se definen las responsabilidades, ni los aspectos tributarios, arancelarios o cambiarios que preocupan a los colombianos emprendedores que desean utilizarlo. La Ley 527 del 18 de agosto de 1999 aporta un pilar fundamental para el comercio electrnico en cualquier pas, al ordenar el reconocimiento jurdico de los mensajes de datos de contenido comercial, cursados en forma electrnica a travs de redes telemticas. Desafortunadamente la Ley 527, con la buena intencin de crear condiciones de integridad, confiabilidad y seguridad para los mensajes electrnicos que conlleven operaciones y transacciones comerciales, legitim un nico mecanismo tecnolgico, excesivamente complejo (basado en "entidades de certificacin" y "firmas digitales"), sin considerar el costo ni los obstculos para su realizacin en Colombia, ni el efecto disuasivo que un requisito de difcil cumplimiento tiene para una actividad comercial nueva.

MANERA

COMO

EL

DERECHO

COLOMBIANO

REGULA

ESTOS

PROBLEMAS

Como se mencion, el comercio electrnico es un fenmeno mundial que esta transformando las tradicionales formas de hacer negocios. Con ocasin de su implementacin han surgido, entre otros una serie de cuestionamientos jurdicos no contemplados por legislaciones aprobadas durante pocas en las que el lpiz y el papel eran los elementos corrientes para hacer negocios. Por lo tanto, muchas de las actuales leyes y tratados internacionales en Edmundo se caracterizan por carecer de disposiciones tendientes a regular los efectos jurdicos o nuevas situaciones que en el uso de los avances tecnolgicos ha generado en los negocios En ausencia de legislacin , los usuarios de sistemas de informacin han utilizado el contrato como mecanismo auto regulador para solucionar algunas de las barreras juritas e incertidumbres nacidas con ocasin del mundo de sistemas de informacin para realizar negocios.

Poco a poco, algunos pases han adoptado legislaciones tendientes a regular los nuevos retos del comercio electrnico. Colombia ha sido uno de los pioneros en la implementacin de este tipo de legislacin en el mundo. La ley 527 de 1999, por ejemplo, es una respuesta al fenmeno de creciente numero de transacciones comerciales a travs del intercambio electrnico de datos .Esta ley acoge el modelo de ley sobre el comercio electrnico aprobado en 1996, por la comisin de las naciones unidad para el derecho mercantil internacional (CNUDMI). Ella facilita el ejemplo de las tcnicas de comunicacin modernas en todas las actividades dotando de un conjunto de reglas internacionalmente aceptadas que imprimen certeza jurdica a loa actos realizados a travs o con el uso de la tecnologa. Aspectos importantes de este tema:

Salvo dos excepciones (a) las obligaciones contradas por el estado colombiano en virtud de convenios o tratados internacionales; y b) las advertencias escritas que por disposicin legal deban ir necesariamente impresas en cierto

tipo de productos en razn del riesgo que implica su comercializacin, uso o consumo) sus disposiciones son aplicables a todo tipo de informacin en forma de mensaje de datos. Dentro de las excepciones no se encuentran las actividades relacionadas con los documentos financieros y de transporte, razn por la cual la desmaterializacion es tambin aplicable a las actividades propias de dichos sectores (Art. 1). La ley 527 de comercio electrnico no solo regula algunos aspectos sobre el mismo, sin que contiene los postulados fundamentales que sirven de eje o soporte jurdico para la realizacin de toda actividad por medios electrnicos, ya sea de los particulares, el estado, los jueces, y dems actores intervinientes en la sociedad. All se define y reglamenta el uso de los mensajes de datos y las firmas digitales para todas las actividades (no solo el comercio electrnico) por ende no son necesarias nuevas leyes o reglamentaciones especiales para los postulados de la ley 527 en las actividades pblicas y de justicia del pas. En consecuencia, la inexistencia de normas especiales no pueden ser excusa jurdica valida para no implementar el desarrollo de actividades electrnicas en este tipo de entidades. La ley 527 de 1999 establece los procedimientos y principios bsicos que dotan al empleo de los avances tecnolgicos de informacin de la certeza jurdica requerida en cualquier actividad. *La norma no esta nicamente destinada a regir las tcnicas actuales de comunicacin sino que pretende ser apta para acomodar todo los avances tcnicos de informacin. En ese mismo sentido, la definicin de mensaje de datos esta formulada en trminos tales que abarca todo tipo de mensajes generado, archivados o comunicados en alguna forma distinta del papel ( Art. 2). * La ley se constituye en el pasaporte jurdico para la utilizacin de los mensajes de datos en todas las actividades, incluida la desmaterializacion (Art. 5), ya que elimina los impedimentos legales respecto de la naturaleza jurdica, validez, eficacia y fuerza probatoria de los mensajes de datos electrnicos en consecuencia estos se convierten en otro forma valida de manifestacin de la voluntad en el contexto de la sociedad de la informacin. (Art. 15). Este reconocimiento jurdico de los mensajes de datos, es, tal vez, el principal logro de la ley. As las cosas, desde el punto de vista jurdico un mensaje de datos debe ser tratado que un mensaje escrito en papel, por lo tanto, cuando cualquier norma requiera que la informacin conste por escrito ese requisito quedara satisfecho con un mensaje de datos siempre y cuando la informacin que este contiene sea accesible para su posterior consulta. (Art. 8). *Se establece adems la admisibilidad de los mensajes de datos, como pruebas en actuaciones administrativas o judiciales por lo tanto su eficacia, validez o fuerza obligatoria no podrn desconocerse en tales actuaciones ni en las privadas. En virtud de lo anterior la ley elimina obstculos jurdicos que pueden impedir la admisin de la prueba electrnica y proporciona unos principios sobre como evaluar la fuerza probatoria de la misma. (Arts10-11). *La ley fija pautas para la creacin de los archivos electrnicos y la conservacin del la informacin electrnica. (Art. 12). L a figura de la firma digital tiene la misma fuerza y efectos que las firmas manuscritas o las realizadas por otros medios distintos a los electrnicos. As las cosas, cuando una firma digital haya sido fijada en un mensaje de datos se presume que el suscriptor de aquella de obliga en los trminos comunicados mediante tal mensaje. (Art 7-28). En sntesis, Colombia cuenta ya con un marco jurdico que permitira afrontar las nuevas prcticas para superar las costumbres de lpiz y papel que han imperado por varios siglos en el pas, con consecuencias jurdicas diversas y una dimensin impensable hace unos aos.

BENEFICIOS

DEL

COMERCIO

ELECTRNICO

Posibilidad de acceso a varios servicios e informacin sin tener en cuenta la distancia, tiempo, ni costos. El acceso al mundo de la informacin -ocio, comercio, etc. por Internet, representa que las distancias reales desaparecen, y se entra en un espacio global. Rapidez de las transacciones. Al realizar cualquier adquisicin de productos, la transaccin econmica se realiza de cuenta a cuenta entre los proveedores y los clientes. El poseedor del monedero electrnico o tarjeta de crdito, tendr dinero digital que sustituir progresivamente el dinero metlico, cheques, etc.-, en el momento de hacer una compra, y la transaccin se har automticamente a la cuenta o monedero electrnico de la empresa que le vendi el producto. Seguridad y Confidencialidad. La informacin al ser pblica, puede inducir a que el usuario de los servicios de C.E. dude de la seguridad de sus datos privados, sin embargo, tcnicamente se han desarrollado sistemas de seguridad en la transferencia de datos confidenciales: su nmero de tarjeta de crdito, la direccin postal del domicilio o la empresa, gasto de la compra, etc. El Comercio Electrnico puede:

Hacer ms sencilla la labor de los negocios con sus clientes. Permitir una reduccin considerable del inventario. Acelerar las operaciones del negocio. Proveer nuevas maneras para encontrar y servir a los clientes. Ayudar a disear una estrategia de relaciones con sus clientes y proveedores, especialmente a nivel internacional. Evitar la utilizacin de grandes instalaciones ni mucho personal para atenderlos . Permitir la localizacin prxima al sitio donde el producto se fabrica (Importantsimo) No se entra a terrenos desconocidos, esto ya es explotable por muchos empresarios. Reducir los costos de operacin Vender de contado y con sus proveedores puede comprar a crdito No contar con almacn (cero inventarios, cero inversin) Ser atendido familiarmente (en un momento dado ser una pequea oficina en su casa) En resumen, podemos decir que el Comercio Electrnico puede mejorar la manera de hacer negocios y hacer sus relaciones ms provechosas y eficientes. CONCLUSIONES: El Comercio Electrnico (va Internet) se conforma, en parte por demanda agregada (nuevas compras por impulso al navegar en la red) y en gran parte por desvo de compras realizadas por otros canales (adquiero mi viaje de turismo o mi computador por un medio diferente y ms cmodo al que lo haca antes). El perfil de compras y usuarios en Colombia, no difieren de los norteamericanos en los segmentos de alto consumo. La inexistencia de ventas en Internet en los rangos posibles para el mercado potencial, se debe bsicamente a la falta de oferta, contenidos y solucin de los problemas correspondientes a los medios de pago. En la medida en que se genere oferta de productos y servicios y se resuelvan los problemas legales, de pago y entrega, las cifras del mercado REAL debern convergir con las del mercado POTENCIAL El comercio electrnico estar presidido por las grandes firmas El Comercio Electrnico No es un sueo futurista, sino que es algo que esta ocurriendo ahora y son muchas las iniciativas de xito que lo respaldan. Las posibilidades se extendern y las restricciones geogrficas y de tiempo se eliminarn.

MELISA AYOLA Milagro Julio, Luis Fernando Paez, Julieth zambrano Susana Garcia, Luisa Carmona

Buenas Muchachos! El Color Que Resalta Sus Nombres Es El Color Del tema Q Les Corresponde, Fue Asignada La Ley A 3 Personas Por La Cantidad De Material q Hay Al Igual Q El Utimo a Dos Personas. MELO Hara Una introduccin Q Es Lo Q Esta En Su Color, Los Que 3 Que Tienen El Mismo Tema Cuadran Q Parte Dice Cada uno! ;) SOMOS LO MEJOR! EXITOS AMIGOSS :* :*

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