02 Eiad Se Pomasqui

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO
LNEA DE TRANSMISIN SANTA ROSA POMASQUI II A 230 kV Y AMPLIACION DE LA SUBESTACION POMASQUI
PREPARADO POR:
Terrambiente Consultores Ca. Ltda.

PREPARADO PARA:
CELEC S.A Unidad de Negocios Transelectric

ABRIL, 2009
TABLA DE CONTENIDO
1 2 FICHA TECNICA ........................................................................................................................ 1 INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 2 2.1 Objetivos ................................................................................................................................. 5 2.1.1 Objetivo general.............................................................................................................. 5 2.1.2 Objetivos especficos ...................................................................................................... 5 3 MARCO LEGAL.......................................................................................................................... 6 3.1 Jerarqua de las Normas......................................................................................................... 6 3.2 Marco institucional................................................................................................................. 7 3.2.1 Ministerio del Ambiente ................................................................................................. 7 3.2.2 Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) ............................................................. 8 3.2.3 Municipio del Distrito Metropolitano de Quito .............................................................. 8 3.2.3.1 Direccin Metropolitana Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito .................. 9 3.2.4 Anlisis de competencias ................................................................................................ 9 3.2.5 Autoridades Ambientales de Aplicacin cooperantes (AAAc)..................................... 10 3.2.5.1 Ministerio de Salud Pblica (MSP)........................................................................... 10 3.2.5.2 Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) ................................................................... 10 3.2.5.3 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC).................................................... 11 3.3 Regulaciones ambientales..................................................................................................... 11 3.3.1 Constitucin de la Repblica ........................................................................................ 11 3.3.2 Ley de Gestin Ambiental ........................................................................................... 14 3.3.3 Ley de Rgimen del Sector Elctrico............................................................................ 16 3.3.4 Ordenanza Ambiental 213 del Distrito Metropolitano de Quito ................................... 17 3.3.5 Legislacin de Proteccin Ambiental ........................................................................... 17 3.3.5.1 Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre ...................... 17 3.3.5.2 Ley Orgnica de Rgimen Municipal ...................................................................... 19 3.3.5.3 Ley de Patrimonio Cultural ...................................................................................... 20 3.3.5.4 Ley Orgnica de Salud ............................................................................................. 20 3.3.5.5 Ley Reformatoria del Cdigo Penal ......................................................................... 21 3.4 Tratados internacionales ...................................................................................................... 22 3.5 Reglamentos de aplicacin a las leyes consideradas............................................................ 23 3.5.1 Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) ........................................................... 23 3.5.2 Reglamento General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico ................................. 23 3.5.3 Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas .................................................... 23 3.5.4 Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural ............................................... 25 3.5.5 Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental ........................................................................................................... 25 3.6 Requerimientos de permisos ................................................................................................. 26 3.6.1 Licencia Ambiental ....................................................................................................... 26 3.7 4 Normas tcnicas ambientales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental 26
DESCRIPCION DEL PROYECTO.......................................................................................... 28 4.1 Ubicacin Geogrfica de la Lnea de Transmisin .............................................................. 28 4.1.1 Ubicacin del Proyecto en Coordenadas UTM............................................................. 28 4.1.2 Caractersticas de la Lnea de Transmisin................................................................... 38 4.1.3 Caractersticas Tcnicas de Diseo de las Torres ......................................................... 39
4.1.3.1 Caractersticas de Conductores ................................................................................. 41 4.1.3.2 Caractersticas de Cables de Guardia de Acero Galvanizado ................................... 41 4.1.3.3 Caractersticas de Cables de Guardia de Fibra ptica OPGW.................................. 41 4.1.3.4 Caractersticas del Sistema de Puesta a Tierra .......................................................... 41 4.1.4 Distancias de Seguridad ................................................................................................ 42 4.1.5 Franja de Servidumbre .................................................................................................. 42 4.1.6 Procesos Constructivos ................................................................................................. 43 4.1.6.1 Replanteo en Campo y Ubicacin Definitiva de las Estructuras............................... 43 4.1.6.2 Desbroce de la Franja de Servidumbre ..................................................................... 43 4.1.6.3 Vas de Acceso.......................................................................................................... 44 4.1.6.4 Desbroce del Derecho de Va.................................................................................... 44 4.1.6.5 Construccin de Fundaciones ................................................................................... 45 4.1.6.5.1 Fundaciones Tipo Zapata ................................................................................... 45 4.1.6.5.2 Fundaciones Tipo Pila........................................................................................ 46 4.1.7 Montaje y Armado de Estructuras ................................................................................ 46 4.1.8 Tendido y Engrapado de Conductores y Cables de Guardia......................................... 47 4.1.9 Pruebas.......................................................................................................................... 47 4.1.10 Energizacin ................................................................................................................. 48 4.1.11 Personal......................................................................................................................... 48 4.2 Operacin y Mantenimiento de la Lnea de Transmisin ..................................................... 48 4.2.1 Operacin...................................................................................................................... 48 4.2.2 Tipos de Mantenimiento ............................................................................................... 50 4.2.2.1 Actividades de Mantenimiento Preventivo ............................................................... 50 4.2.2.2 Actividades de Mantenimiento Correctivo ............................................................... 51 4.3 Retiro y Abandono ................................................................................................................ 52 4.4 Justificativo de la Alternativa seleccionada ......................................................................... 53 4.4.1 Ambientales .................................................................................................................. 54 4.4.2 Tcnicos ........................................................................................................................ 55 4.4.3 Costos ........................................................................................................................... 56 4.5 Caractersticas de la Ampliacin de la subestacin Pomasqui ............................................ 56 4.5.1 Caractersticas Generales .............................................................................................. 56 4.5.2 Ubicacin Geogrfica de la Subestacin....................................................................... 57 4.5.3 rea Este (Existente) de la Subestacin Existente........................................................ 57 4.5.4 rea de Ampliacin ...................................................................................................... 58 4.5.5 Caseta de Tableros ........................................................................................................ 58 4.5.6 Actividades de Construccin y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui .................... 58 4.5.7 Equipos a Utilizarse ...................................................................................................... 58 4.5.7.1 Campamento ............................................................................................................. 59 4.5.7.2 Personal..................................................................................................................... 59 4.5.7.3 Suministro de Agua................................................................................................... 59 4.5.7.4 Manejo de Combustibles y Aceites........................................................................... 59 4.5.7.5 Movimiento de Suelos .............................................................................................. 60 4.5.7.6 Manejo de Desechos Slidos .................................................................................... 60 4.5.7.6.1 Desechos Orgnicos ........................................................................................... 60 4.5.7.6.2 Desechos Inorgnicos......................................................................................... 60 4.5.7.6.3 Desechos Especiales........................................................................................... 61 4.5.7.6.4 Combustibles...................................................................................................... 61 4.5.7.7 Manejo de Desechos Lquidos .................................................................................. 61 4.5.8 Cronograma .................................................................................................................. 62 4.5.9 Operacin y Mantenimiento de la Subestacin............................................................. 62 4.5.9.1 Operacin.................................................................................................................. 62 4.5.9.2 Otras Actividades...................................................................................................... 63 4.5.9.3 Manejo de Bateras, SF6 y Aceite Dielctrico .......................................................... 63 4.5.10 Retiro y Abandono........................................................................................................ 64
METODOLOGA....................................................................................................................... 65 5.1.1 Levantamiento de la Lnea Base ................................................................................... 65 5.1.1.1 Recopilacin, Anlisis y Seleccin de Informacin Secundaria ............................... 66 5.1.1.2 Elaboracin del Mapa Base con el Trazado de la Ruta de la Lnea de Transmisin y del sitio de Ampliacin de la Subestacin ................................................................................ 66 5.1.1.3 Trabajo de Campo: Obtencin de Datos in situ..................................................... 66 5.1.1.3.1 Caracterizacin del Medio Fsico....................................................................... 66 5.1.1.3.2 Caracterizacin del Medio Bitico..................................................................... 67 5.1.1.3.3 Caracterizacin del Medio Socioeconmico y Cultural ..................................... 67 5.1.2 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales ................................................. 68 5.1.2.1 Evaluacin de Impactos de la Lnea de Transmisin al Ambiente y del sitio de Ampliacin de la Subestacin Pomasqui .................................................................................. 68 5.1.2.1.1 Identificacin de Impactos Ambientales ............................................................ 68 5.1.2.1.2 Calificacin y Valoracin de Impactos Ambientales ......................................... 70 5.1.2.1.3 Descripcin de Impactos Ambientales ............................................................... 70 5.1.3 Evaluacin de la Vulnerabilidad de la Infraestructura de la Lnea de Transmisin y del sitio de Ampliacin de la Subestacin Pomasqui ......................................................................... 70 5.1.4 Determinacin del rea de Influencia .......................................................................... 71 5.1.5 Plan de Manejo Ambiental (PMA) ............................................................................... 71
Lnea base ambiental .................................................................................................................. 72 6.1 Caracterizacin del medio fsico .......................................................................................... 72 6.1.1 Clima............................................................................................................................. 72 6.1.1.1 Metodologa .............................................................................................................. 72 6.1.1.2 Caractersticas Generales .......................................................................................... 73 6.1.1.2.1 Regin Seco Temperado .................................................................................... 73 6.1.1.2.2 Regin Hmedo Temperado .............................................................................. 73 6.1.1.3 Resultados ................................................................................................................. 74 6.1.1.3.1 Temperatura ....................................................................................................... 74 6.1.1.3.2 Precipitacin....................................................................................................... 77 6.1.1.4 Nubosidad ................................................................................................................. 78 6.1.1.4.1 Vientos ............................................................................................................... 80 6.1.1.4.2 Evaporacin........................................................................................................ 83 6.1.1.4.3 Clasificacin Climtica ...................................................................................... 84 6.1.1.4.4 Humedad Relativa .............................................................................................. 86 6.1.2 Campo Magntico......................................................................................................... 89 6.1.3 Geologa, Geomorfologa y Suelos .............................................................................. 89 6.1.3.1 Metodologa .............................................................................................................. 89 6.1.4 Geologa........................................................................................................................ 90 6.1.4.1 Marco Geolgico Regional ....................................................................................... 90 6.1.4.1.1 Plio Cuaternario Andino: Depsitos Piroclsticos, Cangahua, Volcnicos Pasochoa y Volcnicos Guayllabamba ................................................................................. 90 6.1.4.2 Estructuras ................................................................................................................ 91 6.1.4.2.1 Riesgos ............................................................................................................... 92 6.1.4.2.2 Riesgo Ssmico................................................................................................... 92 6.1.4.2.3 Riesgo Volcnico ............................................................................................... 93 6.1.4.2.4 Deslizamientos y Hundimientos de Suelo.......................................................... 93 6.1.5 Geomorfologa .............................................................................................................. 94 6.1.5.1 Superficies de Aplanamiento (Sa)............................................................................. 95 6.1.5.2 Mesas muy Disectadas (Me) y Colinas Alargadas.................................................... 96 6.1.5.3 Vertientes Cncavas y Convexas (Vv y Vx)............................................................. 96 6.1.5.4 Vertientes Irregulares (Vi) ........................................................................................ 96 6.1.6 Suelos............................................................................................................................ 96 6.1.6.1 Clasificacin ............................................................................................................. 98 6.1.6.2 rdenes ..................................................................................................................... 98 6.1.6.2.1 Entisols............................................................................................................... 98
6.1.6.2.2 Mollisols............................................................................................................. 99 6.1.6.3 Taxonoma ................................................................................................................ 99 6.1.7 Hidrografa.................................................................................................................. 100 6.1.8 Paisaje ......................................................................................................................... 102 6.1.8.1 Descripcin General de Paisaje............................................................................... 103 6.1.8.2 Componentes de Paisaje.......................................................................................... 104 6.1.8.3 Sectorizacin........................................................................................................... 105 6.1.8.4 Anlisis de Resultados ............................................................................................ 110 6.1.9 Ondas Sonoras ............................................................................................................ 110 6.2 Caracterizacin del medio bitico ...................................................................................... 112 6.2.1 Metodologa ................................................................................................................ 112 6.2.1.1 Flora y Vegetacin .................................................................................................. 112 6.2.1.2 Fauna Terrestre ....................................................................................................... 112 6.2.2 rea de Estudio........................................................................................................... 113 6.2.3 Resultados................................................................................................................... 114 6.2.3.1 Flora ........................................................................................................................ 114 6.2.3.1.1 Zonas de Vida .................................................................................................. 114 6.2.3.1.2 Matorral Hmedo Montano.............................................................................. 115 6.2.3.1.3 Pastizales.......................................................................................................... 116 6.2.3.1.4 Cultivos ............................................................................................................ 116 6.2.3.1.5 Matorral Seco Montano.................................................................................... 117 6.2.3.1.6 Vegetacin Dominante..................................................................................... 117 6.2.3.1.7 Conclusiones .................................................................................................... 118 6.2.3.2 Fauna Terrestre ....................................................................................................... 119 6.2.3.2.1 Zoogeografa .................................................................................................... 119 6.2.3.2.2 Ornitologa ....................................................................................................... 119 6.2.3.2.2.1 Diversidad ................................................................................................. 119 6.2.3.2.2.2 Aspectos Ecolgicos ................................................................................. 121 6.2.3.2.2.3 Sensibilidad y Especies Indicadoras.......................................................... 122 6.2.3.2.2.4 Especies Endmicas .................................................................................. 123 6.2.3.2.2.5 Especies Migratorias ................................................................................. 124 6.2.3.2.2.6 Estado de Conservacin ............................................................................ 124 6.2.3.2.2.7 Uso del Recurso ........................................................................................ 124 6.2.3.2.3 Mastozoologa .................................................................................................. 125 6.2.3.2.3.1 Estado de Conservacin ............................................................................ 125 6.2.3.2.3.2 Aspectos Ecolgicos ................................................................................. 125 6.2.3.2.4 Herpetologa..................................................................................................... 126 6.2.3.2.4.1 Riqueza de Especies .................................................................................. 126 6.2.3.2.4.2 Conservacin............................................................................................. 127 6.2.3.2.4.3 Uso de la Herpetofauna Local ................................................................... 127 6.3 Caracterizacin del componente socioeconmico.............................................................. 127 6.3.1 Metodologa ................................................................................................................ 127 6.3.2 Definicin del rea de Estudio ................................................................................... 128 6.3.3 Poblacin .................................................................................................................... 128 6.3.3.1 Cantn Meja........................................................................................................... 128 6.3.3.2 Cantn Rumiahui .................................................................................................. 129 6.3.3.3 Cantn Quito DM ................................................................................................... 129 6.3.3.4 Resumen.................................................................................................................. 129 6.3.4 Educacin ................................................................................................................... 129 6.3.5 Salud .......................................................................................................................... 130 6.3.5.1 Cantn Meja........................................................................................................... 130 6.3.5.2 Cantn Rumiahui .................................................................................................. 130 6.3.5.3 Cantn Quito DM ................................................................................................... 131 6.3.5.4 Resumen.................................................................................................................. 131 6.3.6 Vivienda y Servicios Bsicos ..................................................................................... 132 6.3.6.1 Cantn Meja........................................................................................................... 132
6.3.6.2 Cantn Rumiahui .................................................................................................. 132 6.3.6.3 Cantn Quito DM ................................................................................................... 132 6.3.6.4 Resumen.................................................................................................................. 132 6.3.7 Caractersticas Econmicas......................................................................................... 132 6.3.7.1 Cantn Meja........................................................................................................... 132 6.3.7.2 Cantn Rumiahui .................................................................................................. 133 6.3.7.3 Cantn Quito DM ................................................................................................... 133 6.3.7.4 Resumen.................................................................................................................. 133 6.3.8 Indicadores Sociales.................................................................................................... 133 6.3.9 Resultados de la Investigacin de Campo................................................................... 135 6.4 7 Componente arqueolgico .................................................................................................. 144
DE REAS DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES....................................................... 145 7.1 reas de influencia ............................................................................................................. 145 7.1.1 rea de Intervencin................................................................................................... 145 7.1.2 rea de Influencia Directa (AID) ............................................................................... 146 7.1.3 rea de Influencia Indirecta (AII)............................................................................... 146 7.1.4 Componente Fsico ..................................................................................................... 146 7.1.4.1 rea de Influencia Directa ...................................................................................... 146 7.1.4.2 rea de Influencia Indirecta.................................................................................... 147 7.1.5 Componente Bitico ................................................................................................... 148 7.1.5.1 rea de Influencia Directa ...................................................................................... 148 7.1.5.2 rea de Influencia Indirecta.................................................................................... 148 7.1.6 Componente Socioeconmico..................................................................................... 148 7.1.6.1 rea de Influencia Directa ...................................................................................... 148 7.1.6.2 rea de Influencia Indirecta.................................................................................... 149 7.1.7 Componente Arqueolgico ......................................................................................... 149 7.1.7.1 rea de Influencia Directa ...................................................................................... 149 7.1.7.2 rea de Influencia Indirecta.................................................................................... 149 7.2 Areas sensibles.................................................................................................................... 149 7.2.1 Componente Fsico ..................................................................................................... 149 7.2.1.1 Geologa.................................................................................................................. 149 7.2.1.2 Geomorfologa y Suelos.......................................................................................... 150 7.2.1.3 Hidrografa.............................................................................................................. 150 7.2.2 Componente Bitico ................................................................................................... 151 7.2.3 Componente Socioeconmico..................................................................................... 151
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ..................................................... 153 8.1 Aspectos metodolgicos ...................................................................................................... 153 8.1.1 Identificacin de Impactos .......................................................................................... 155 8.1.2 Valoracin de Impactos Ambientales ......................................................................... 155 8.2 Criterios para la evaluacin de impactos........................................................................... 160 8.3 Determinacin de acciones impactantes y factores impactados......................................... 160 8.3.1 Medio Fsico ............................................................................................................... 161 8.3.2 Medio Bitico ............................................................................................................. 161 8.3.3 Medio Socioeconomico .............................................................................................. 161 8.4 Resultados y matrices de impactos linea de transmisin santa rosa Pomasqui II ........... 163 8.4.1 Identificacin de Impactos .......................................................................................... 166 8.4.2 Evaluacin de Impactos .............................................................................................. 166 8.4.3 Resultados................................................................................................................... 168 8.4.3.1 Componente Fsico ................................................................................................. 168 8.4.3.1.1 Calidad de Aire ................................................................................................ 168 8.4.3.1.2 Suelos ............................................................................................................... 168
8.4.3.1.2.1 Impactos Ambientales Existentes.............................................................. 168 8.4.3.1.2.2 Impactos Ambientales Potenciales ............................................................ 168 8.4.3.1.3 Calidad de Aguas ............................................................................................. 169 8.4.3.1.3.1 Impactos Ambientales Potenciales ............................................................ 169 8.4.3.1.4 Usos de Suelos ................................................................................................. 169 8.4.3.1.4.1 Impactos Ambientales Existentes.............................................................. 169 8.4.3.1.4.2 Impactos Ambientales Potenciales ............................................................ 169 8.4.3.1.5 Hidrologa y Calidad de Agua.......................................................................... 170 8.4.3.1.5.1 Impactos Existentes................................................................................... 170 8.4.3.1.5.2 Impactos Potenciales ................................................................................. 170 8.4.3.1.5.3 Construccin ............................................................................................. 170 8.4.3.2 Componente Bitico ............................................................................................... 171 8.4.3.2.1 Flora ................................................................................................................. 171 8.4.3.2.1.1 Identificacin de Impactos Presentes ........................................................ 171 8.4.3.2.1.2 Identificacin de Impactos Potenciales ..................................................... 171 8.4.3.2.2 Fauna................................................................................................................ 171 8.4.3.2.2.1 Impactos Actuales ..................................................................................... 171 8.4.3.2.2.2 Impactos Potenciales ................................................................................. 172 8.4.3.3 Componente Socioeconmico y Cultural................................................................ 172 8.4.3.3.1 Impactos Existentes.......................................................................................... 172 8.4.3.3.2 Impactos Potenciales ........................................................................................ 172 8.4.3.3.3 Impactos Adversos ........................................................................................... 173 8.4.3.4 Arqueologa ............................................................................................................ 173 8.5 Resultados y matrices de impactos subestacion Pomasqui................................................. 174 8.5.1 Identificacin de Impactos .......................................................................................... 177 8.5.2 Evaluacin de Impactos .............................................................................................. 177 8.5.3 Resultados................................................................................................................... 179 8.5.3.1 Componente Fsico ................................................................................................. 179 8.5.3.1.1 Calidad de Aire ................................................................................................ 179 8.5.3.1.2 Agua ................................................................................................................. 179 Impactos Ambientales Potenciales.................................................................................. 179 8.5.3.1.3 Suelos ............................................................................................................... 179 Impactos Ambientales Existentes ................................................................................... 179 Impactos Ambientales Potenciales.................................................................................. 179 8.5.3.1.4 Paisaje .............................................................................................................. 180 8.5.3.2 Componente Bitico ............................................................................................... 180 8.5.3.2.1 Flora ................................................................................................................. 180 Identificacin de Impactos Presentes.............................................................................. 180 Identificacin de Impactos Potenciales........................................................................... 180 8.5.3.2.2 Fauna................................................................................................................ 180 Impactos Actuales........................................................................................................... 180 Impactos Potenciales....................................................................................................... 180 8.5.3.3 Componente Socioeconmico y Cultural................................................................ 181 8.5.3.3.1 Social................................................................................................................ 181 Impactos Existentes ........................................................................................................ 181 8.5.3.3.2 Impactos Potenciales ........................................................................................ 181 9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 182 9.1 Introduccin........................................................................................................................ 184 9.1.1 Objetivos..................................................................................................................... 184 9.1.2 Responsabilidades....................................................................................................... 184 9.2 Plan de manejo Ambiental de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV. 184 9.2.1 Plan de prevencin y control de impactos lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV. ................................................................................................................................. 184 9.2.1.1 Introduccin ............................................................................................................ 185
9.2.1.2 Objetivos................................................................................................................. 185 9.2.1.3 Plan de Prevencin y control de impactos .............................................................. 185 9.2.1.3.1 Prevencin de impactos sobre el factor suelo................................................... 185 9.2.1.3.2 Prevencin de impactos sobre la vegetacin .................................................... 186 9.2.1.3.3 Prevencin de la fragmentacin de uso de tierra.............................................. 189 9.2.1.3.4 Prevencin de impactos sobre la calidad del aire ............................................. 189 9.2.1.3.5 Prevencin de impactos sobre el Ruido............................................................ 190 9.2.1.4 Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos .................................... 192 9.2.1.4.1 Prevencin de impactos sobre cuerpos de agua................................................ 194 9.2.1.5 Presupuesto ............................................................................................................. 195 9.2.2 Plan de Mitigacin de Impactos Lnea de Trasmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV. 197 9.2.2.1 Introduccin ........................................................................................................ 197 9.2.2.2 Objetivos................................................................................................................. 197 9.2.2.3 Plan de mitigacin de impactos............................................................................... 197 9.2.2.3.1 Mitigacin de impactos sobre el factor suelo ................................................... 198 9.2.2.3.2 Movimiento de Tierras ..................................................................................... 198 9.2.2.3.3 Control de Erosin y Escurrimiento ................................................................. 198 9.2.2.3.4 Usos del Suelo.................................................................................................. 198 9.2.2.3.5 Mitigacin de la fragmentacin de uso de tierra .............................................. 199 9.2.2.3.6 Mitigacin de impactos sobre el Ruido ............................................................ 199 9.2.2.3.7 Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos.............................. 199 9.2.2.3.8 Construccin .................................................................................................... 199 9.2.2.4 Presupuesto ............................................................................................................. 200 9.2.3 Plan de contingencias Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui .................................................................................... 200 9.2.3.1 Introduccin ............................................................................................................ 200 9.2.3.2 Objetivos................................................................................................................. 200 9.2.4 Descripcin del Plan de contingencias L/T y S/E ...................................................... 201 9.2.4.1 Anlisis de riesgos .................................................................................................. 201 9.2.4.2 Riesgos naturales .................................................................................................... 203 9.2.4.3 Riesgos sociales ...................................................................................................... 204 9.2.4.4 Capacidades y recursos internos ............................................................................. 204 9.2.4.5 Brigada de Primeros Auxilios ................................................................................. 205 9.2.4.6 Brigada de Incendios............................................................................................... 206 9.2.4.7 Medidas Especficas de la Subestacin................................................................... 206 9.2.4.7.1 Vas de evacuacin........................................................................................... 207 9.2.4.7.2 Determinacin de puntos de encuentro ............................................................ 207 9.2.4.7.3 Capacidades y recursos externos...................................................................... 207 9.2.4.7.4 Niveles de coordinacin ................................................................................... 208 9.2.4.8 Descripcin ............................................................................................................. 209 9.2.4.8.1 Reporte del Evento ........................................................................................... 209 9.2.4.8.2 Evaluacin del evento y notificacin de Emergencia....................................... 209 9.2.4.8.3 Respuesta ......................................................................................................... 210 9.2.4.8.4 Comunicacin Externa e Interna ...................................................................... 210 9.2.4.8.5 Evaluacin de la Emergencia ........................................................................... 210 9.2.4.8.6 Declaracin del Fin de la Emergencia.............................................................. 210 9.2.4.9 Presupuesto ............................................................................................................. 211 9.2.5 Plan de Monitoreo y seguimiento Ambiental de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV y Ampliacin de la subestacin Pomasqui.................................................. 213 9.2.5.1 Introduccin ........................................................................................................ 213 9.2.5.2 Objetivos................................................................................................................. 213 9.2.6 Descripcin del Plan de monitoreo y seguimiento ambiental de la L/T y S/E ............ 213 9.2.6.1 Monitoreo y control ambiental................................................................................ 214 9.2.6.1.1 Estructura de los Informes de Cumplimiento Ambiental ................................. 215 9.2.6.1.2 Estado de cumplimiento de los planes del PMA .............................................. 215 9.2.6.1.3 Reportes de Accidentes/ Incidentes.................................................................. 215
9.2.6.1.4 Deberes y atribuciones del Equipo de Monitores Ambientales........................ 216 9.2.6.2 Presupuesto ............................................................................................................. 218 9.2.7 Plan de capacitacin y educacin ambiental Lnea de transmisin santa rosa Pomasqui II a 230 kv................................................................................................................................... 220 9.2.7.1 Introduccin ............................................................................................................ 220 9.2.7.2 Objetivos................................................................................................................. 220 9.2.8 Descripcin del Plan de capacitacin y educacin ambiental de la L/T ..................... 220 9.2.8.1 Programa de participacin ciudadana ..................................................................... 220 9.2.8.2 Programa de capacitacin ambiental....................................................................... 222 9.2.8.2.1 mbito del Programa ....................................................................................... 222 9.2.8.2.2 Registros de capacitacin ................................................................................. 223 9.2.8.2.3 Capacitacin comunitaria y educacin ambiental ............................................ 223 9.2.8.2.4 Capacitacin a contratista................................................................................. 224 9.2.8.2.5 Capacitacin a cargos responsables de dirigir trabajadores: ............................ 225 9.2.8.2.6 Capacitacin a trabajadores:............................................................................. 226 9.2.8.2.7 Manejo de desechos ......................................................................................... 226 9.2.8.2.8 Programa de capacitacin a personal de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric........................................................................................................................ 227 9.2.8.3 Presupuesto ............................................................................................................. 228 9.2.8.3.1 Participacin Ciudadana................................................................................... 228 9.2.9 Programa de seguridad y salud ocupacional Lnea de Trasmisin Santa Rosa Pomasqui II................................................................................................................................. 231 9.2.9.1 Introduccin ............................................................................................................ 231 9.2.9.2 Objetivos................................................................................................................. 231 9.2.10 Plan de seguridad industrial y salud ocupacional de la L/T ........................................ 232 9.2.10.1 Salud Ocupacional .............................................................................................. 232 9.2.10.1.1 Exmenes Generales y Especficos para admisin, seguimiento y retiro....... 232 9.2.10.1.2 Condiciones de Higiene y Medicina Laboral Preventiva ............................... 232 9.2.10.1.3 Emergencias Mdicas..................................................................................... 233 9.2.10.1.4 Niveles de Ruido ............................................................................................ 234 9.2.10.2 Seguridad Industrial ............................................................................................ 235 9.2.10.2.1 Trabajos en Altura.......................................................................................... 236 9.2.10.2.2 Equipo de proteccin personal (EPP)............................................................. 237 9.2.10.2.3 Inspecciones ................................................................................................... 239 9.2.10.2.4 Prevencin y control de incendios.................................................................. 239 9.2.10.2.4.1 Clases de incendio:.................................................................................. 240 9.2.10.2.4.2 Extintores a utilizarse: ............................................................................. 241 9.2.10.2.4.3 Revisin y mantenimiento peridicos: .................................................... 241 9.2.10.2.4.4 Incendios forestales ................................................................................. 242 9.2.10.2.5 Reglas y Normas de Trfico / Conduccin..................................................... 243 9.2.10.2.5.1 Equipo pesado ......................................................................................... 244 9.2.10.2.5.2 Abastecimiento de combustibles ............................................................. 244 9.2.10.2.5.3 Inspecciones antes de encender el vehculo o equipo.............................. 245 9.2.10.2.5.4 Sistemas y Procedimientos de la fase operativa ...................................... 245 9.2.10.3 Presupuesto ......................................................................................................... 246 9.2.10.4 Sealizacin ........................................................................................................ 246 9.2.10.4.1 Criterios para el Empleo de la Sealizacin................................................... 246 9.2.10.4.2 Disposiciones Mnimas de Carcter General ................................................. 246 9.2.10.4.3 Sealizacin de Seguridad ............................................................................. 247 9.2.10.4.3.1 Clasificacin de las Seales de Seguridad: ............................................. 247 9.2.10.4.3.2 Seales en Forma de Panel...................................................................... 248 9.2.10.4.4 Tipos de seales ............................................................................................. 249 9.2.10.5 Presupuesto ......................................................................................................... 253 9.2.11 Plan de Manejo de desechos Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II............. 254 9.2.11.1 Introduccin ........................................................................................................ 254 9.2.11.2 Objetivos............................................................................................................. 254 9.2.12 Descripcin del plan de Manejo de desechos.............................................................. 255
9.2.12.1 Estrategia 3Rs ..................................................................................................... 255 9.2.12.1.1 Estrategia de reduccin y minimizacin......................................................... 255 9.2.12.1.2 Estrategia de reutilizacin .............................................................................. 255 9.2.12.1.3 Estrategia de Reciclaje ................................................................................... 256 9.2.12.2 Clasificacin de desechos ................................................................................... 256 9.2.12.2.1 Desechos slidos ............................................................................................ 257 9.2.12.2.2 Desechos lquidos........................................................................................... 259 9.2.12.2.3 Criterios complementarios ............................................................................. 260 9.2.12.2.3.1 Sitios de almacenamiento temporal y recipientes para recoleccin......... 260 9.2.12.2.3.2 Letrinas.................................................................................................... 261 9.2.12.3 Presupuesto ......................................................................................................... 263 9.2.13 Programa de Relaciones Comunitarias Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomas qui II a 230 kV y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui .................................................................... 264 9.2.13.1 Objetivo .............................................................................................................. 264 9.2.14 Descripcin del Programa de Relaciones Comunitarias ............................................. 264 9.2.14.1 Manejo de las percepciones y expectativas de los grupos de inters .................. 265 9.2.14.2 Capacitacin Comunitaria................................................................................... 266 9.2.14.3 Compensacin Comunitaria ................................................................................ 267 9.2.14.4 Manejo del empleo temporal............................................................................... 269 9.2.14.5 Indemnizaciones ................................................................................................. 270 9.2.15 Plan de Proteccin de valores arqueolgicos Lnea de Transmisin Santa RosaPomasqui II a 230 kV. ................................................................................................................ 274 9.2.15.1 Introduccin ........................................................................................................ 274 9.2.15.2 Objetivos............................................................................................................. 274 9.2.16 Descripcin del plan de proteccin arqueolgica ....................................................... 274 9.2.16.1 Sitios de sensibilidad arqueolgica ..................................................................... 275 9.2.16.2 Programa de monitoreo arqueolgico ................................................................. 276 9.2.16.3 Medidas de mitigacin arqueolgicas ................................................................. 277 9.2.16.3.1 Evitamiento .................................................................................................... 277 9.2.16.3.1.1 Levantamiento de informacin................................................................ 277 9.2.16.3.2 Diagnstico .................................................................................................... 278 9.2.16.3.2.1 Recoleccin superficial: .......................................................................... 278 9.2.16.3.3 Exploracin: ................................................................................................... 278 9.2.16.3.3.1 Relacin de sitios: ................................................................................... 278 9.2.16.3.4 Rescate ........................................................................................................... 279 9.2.16.3.4.1 Recuperacin:.......................................................................................... 279 9.2.16.3.4.2 Laboratorio:............................................................................................. 279 9.2.16.3.4.3 Destino del material: ............................................................................... 280 9.2.16.4 Presupuesto ......................................................................................................... 280 9.3 Plan de manejo ambiental de la Ampliacin de la subestacin Pomasqui ........................ 281 9.3.1 Plan de prevencin de impactos Ampliacin de la Subestacin Pomasqui................. 281 9.3.1.1 Prevencin de impactos sobre el factor suelo ......................................................... 281 9.3.1.2 Prevencin de impactos sobre la vegetacin........................................................... 281 9.3.1.3 Prevencin de impactos sobre la calidad del aire.................................................... 282 9.3.1.4 Prevencin de impactos causados por Ruido .......................................................... 283 9.3.1.5 Programa de control de Campos Elctricos y Magnticos.................................... 284 9.3.1.6 Prevencin de impactos sobre cuerpos de agua ...................................................... 286 9.3.1.7 Presupuesto ............................................................................................................. 286 9.3.2 Plan de Mitigacin de impactos Ampliacin de la subestacin Pomasqui................. 288 9.3.2.1 Mitigacin de impactos sobre el factor suelo.......................................................... 288 9.3.2.1.1 Movimiento de Tierras ..................................................................................... 288 9.3.2.1.2 Control de Erosin ........................................................................................... 288 9.3.2.1.3 Usos del Suelo.................................................................................................. 288 9.3.2.2 Mitigacin de impactos causados por Ruido........................................................... 288 9.3.2.3 Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos ................................... 289 9.3.2.4 Presupuesto ............................................................................................................. 289
9.3.3 Capacitacin y Educacin ambiental Ampliacin de la subestacin Pomasqui.......... 290 9.3.3.1 La Participacin Ciudadana .................................................................................... 290 9.3.3.2 Programa de capacitacin ambiental....................................................................... 292 9.3.3.2.1 mbito del Programa ....................................................................................... 292 9.3.3.2.2 Registros de capacitacin ................................................................................. 292 9.3.3.2.3 Capacitacin comunitaria y educacin ambiental ............................................ 292 9.3.3.2.4 Capacitacin a contratistas y proveedores........................................................ 293 9.3.3.2.5 Capacitacin a cargos responsables de dirigir trabajadores ............................. 294 9.3.3.2.6 Capacitacin a trabajadores:............................................................................. 295 9.3.3.3 Presupuesto ............................................................................................................. 296 9.3.3.4 Costo Anual de Difusin......................................................................................... 296 9.3.3.5 Costo Anual de Talleres.......................................................................................... 296 9.3.4 Seguridad industrial y Salud ocupacional Ampliacin de la Subestacin Pomasqui. . 297 9.3.4.1 Salud Ocupacional .................................................................................................. 297 9.3.4.1.1 Exmenes Generales y Especficos para admisin, seguimiento y retiro......... 297 9.3.4.1.2 Condiciones de Higiene y Medicina Laboral Preventiva ................................. 297 9.3.4.1.3 Emergencias Mdicas....................................................................................... 298 9.3.4.1.4 Niveles de Ruido .............................................................................................. 299 9.3.4.2 Seguridad Industrial ................................................................................................ 300 9.3.4.2.1 Trabajos en Altura............................................................................................ 302 9.3.4.2.2 Equipo de proteccin personal (EPP)............................................................... 302 9.3.4.2.2.1 Inspecciones .............................................................................................. 304 9.3.4.2.3 Prevencin y control de incendios.................................................................... 304 9.3.4.2.3.1 Incendios forestales ................................................................................... 307 9.3.4.2.4 Reglas y Normas de Trfico / Conduccin....................................................... 307 9.3.4.3 Presupuesto ............................................................................................................. 309 10 PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL ..................................................................... 310
10.1 Introduccin........................................................................................................................ 310 10.1.1 Objetivos..................................................................................................................... 311 10.1.1.1 General................................................................................................................ 311 10.1.1.2 Especficos .......................................................................................................... 311 10.1.2 Alcance ....................................................................................................................... 311 10.1.3 Autoridad Competente ................................................................................................ 312 10.2 Informacin necesaria y procedencia de la Participacin Social ...................................... 313 10.2.1 Convocatorias ............................................................................................................. 314 10.2.2 Mecanismos de Participacin Social implementados ................................................. 316 10.2.2.1 Talleres comunitarios.......................................................................................... 317 10.2.2.2 Audiencias Pblicas ............................................................................................ 317 10.2.2.3 Centros de Informacin Pblica.......................................................................... 318 10.2.3 Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto .......................................... 319 10.2.3.1 Pgina Web ......................................................................................................... 319 10.3 Relacin de cumplimiento de plazos reglamentarios.......................................................... 320 10.3.1 Recepcin de criterios y sistematizacin de la informacin obtenida......................... 321 11 12 BIBLIOGRAFA .................................................................................................................. 322 ANEXOS................................................................................................................................ 324
ndice de Tablas
Tabla 1. Tabla 2. Tabla 3. Tabla 4. Tabla 5. Tabla 6. Tabla 7. Catalina Tabla 8. Coordenadas de las torres de la L/T Santa Rosa Pomasqui II................................. 29 Listado catastral de la Lnea de Transmisin............................................................... 35 Caractersticas Tcnicas de Diseo de las Torres ........................................................ 40 Caractersticas del Conductor ACAR 1200 .................................................................. 41 Caractersticas del Cable de Guardia de Acero Galvanizado ..................................... 41 Ubicacin Geogrfica de la Estacin Meteorolgica.................................................... 72 Temperaturas Medias: Anual, Mnima y Mxima Estacin Izobamba Santa 74 Temperaturas Medias: Anual, Mnima y Mxima Estacin Tumbaco...................... 75
Tabla 9. Temperaturas Medias: Anual, Mnima y Mxima Estacin San Antonio de Pichincha 75 Tabla 10. Pichincha Tabla 11. Tabla 12. Tabla 13. Tabla 14. Tabla 15. Tabla 16. Tabla 17. Catalina Temperaturas Medias: Anual, Mnima y Mxima Estacin San Antonio de 76 Nubosidad Promedio Mensual Estacin Izobamba Santa Catalina .................... 79 Nubosidad Promedio Mensual Estacin Tumbaco .................................................. 79 Nubosidad Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha....................... 80 Velocidad Media y Mxima Anual del Viento Estacin Izobamba Santa........... 80 Velocidad Media y Mxima Anual del Viento Estacin Tumbaco ......................... 81 Velocidad Media y Mxima Anual del Viento Estacin San Antonio de Pichincha 82 Evapotranspiracin Media, Mxima y Mnima Estacin Izobamba Santa 83
Tabla 18. Anlisis Ponderativo de los Componentes y Elementos del Paisaje, Sector Sur Valle de Los Chillos .......................................................................................................................... 106 Tabla 19. Anlisis Ponderativo de los Componentes y Elementos del Paisaje, Sector Valle de Tumbaco Caldern ........................................................................................................................ 108 Tabla 20. Tabla 21. Tabla 22. Tabla 23. Ordenes, Familias, Especies y Porcentaje de Aves................................................ 120 Dieta y Nmero de Especies ..................................................................................... 122 Sensibilidad de las Aves............................................................................................ 123 Especies de Reptiles Amenazados............................................................................ 127
Tabla 24. Tabla 25. Tabla 26. Tabla 27. Tabla 28. Tabla 29. Tabla 30. Tabla 31. Tabla 32. Tabla 33. Tabla 34. Tabla 35. Tabla 36. Tabla 37. Tabla 38. Tabla 39. Tabla 40. Tabla 41. Tabla 42.
Total de Poblacin Cantonal .................................................................................... 129 Porcentaje de Cobertura de Servicios Bsicos ....................................................... 132 Lnea de Base con Principales Indicadores Sociales .............................................. 133 Lugares Identificados ............................................................................................... 134 Lnea de Base Extrada del Sondeo de Opinin Realizado en el Trabajo de Campo 136 Escala de Valoracin de la Intensidad de los Impactos ......................................... 156 Escala de Valoracin de la Extensin de los Impactos........................................... 156 Escala de Valoracin de la Duracin de los Impactos ........................................... 157 Escala de Valoracin de la Reversibilidad de los Impactos................................... 158 Escala de Valoracin de la Incidencia de los Impactos.......................................... 158 Escala de Valoracin de la Incidencia de los Impactos.......................................... 159 Matriz de Identificacin de Impactos Lnea de Transmisin................................ 164 Matriz de Severidad de Impactos Lnea de Transmisin ...................................... 165 Jerarquizacin de Impactos por Componente Ambiental..................................... 167 Jerarquizacin de Actividades Generadoras de Impactos .................................... 167 Matriz de Identificacin de Impactos Subestacin Pomasqui............................... 175 Matriz de Severidad de Impactos Subestacin Pomasqui ..................................... 176 Jerarquizacin de Impactos por Componente Ambiental..................................... 178 Jerarquizacin de Actividades Generadoras de Impactos .................................... 178
Tabla 43. Limites permisibles de ruido industrial y tiempos de exposicin bajo el criterio de dao auditivo .................................................................................................................................... 190 Tabla 44. Tabla 45. Tabla 46. Niveles mximos de presin sonora para vehculos automotores ........................ 191 Mximos niveles sonoros equivalentes permisibles segn equipo......................... 191 Niveles de referencia: exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz . .. 193
Tabla 47. Niveles de referencia para limitar la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 hz para lneas de alta tensin en el lmite de su franja de servidumbre. ........................... 193 Tabla 48. Tabla 49. Tabla 50. Niveles de riesgo ........................................................................................................ 202 Riesgos naturales a ser tomados en cuenta ............................................................. 204 Puntos cercanos de atencin mdica por vrtice .................................................... 208
Tabla 51. Tabla 52. Tabla 53. Tabla 54. Tabla 55.
Talleres durante la fase de operacin y mantenimiento ........................................ 228 Tiempo de exposicin a niveles de ruido ................................................................. 235 Manejo de desechos slidos generados en fase constructiva. ................................ 258 Manejo de desechos slidos generados en fase operativa. ..................................... 259 Puntos con vestigios encontrados en la lnea base .................................................. 275
Tabla 56. Limites permisibles de ruido industrial y tiempos de exposicin bajo el criterio de dao auditivo. .................................................................................................................................. 283 Tabla 57. Tabla 58. Tabla 59. Niveles mximos de presin sonora para vehculos automotores. ....................... 283 Mximos niveles sonoros equivalentes permisibles segn equipo. ....................... 284 Niveles de referencia: exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz.... 285
ndice de Figuras
Figura I. Figura II. Figura III. Figura IV. Figura V. Figura VI. Figura VII. Catalina
Ruta lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV. .................................. 34 Temperatura Promedio Mensual Estacin Izobamba-Santa Catalina .................. 74 Temperatura Promedio Mensual Estacin Tumbaco .............................................. 75 Temperatura Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha .................. 76 Precipitacin Promedio Mensual Estacin Izobamba-Santa Catalina................... 77 Precipitacin Promedio Mensual Estacin Tumbaco .............................................. 78 Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin Izobamba Santa 81 Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin Tumbaco ............ 82 Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin San Antonio de 83 Evapotranspiracin Estacin Izobamba Santa Catalina...................................... 84 Diagrama Ombrotrmico Estacin Izobamba Santa Catalina ............................ 84 Diagrama Ombrotermico Estacin Tumbaco ...................................................... 85 Diagrama Ombrotermico Estacin San Antonio de Pichincha Pichincha ......... 86 Precipitacin Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha .............. 86 Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin Izobamba Santa Catalina... 87
Figura VIII. Figura IX. Pichincha Figura X. Figura XI. Figura XII. Figura XIII. Figura XIV. Figura XV.
Figura XVI. Figura XVII. Figura XVIII. Figura XIX. Figura XX. Figura XXI. Figura XXII.
Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin Tumbaco................................. 87 Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha ..... 88 Temperatura Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha .......... 88 Mapa de Suelos de Quito ........................................................................................ 97 Esquema de brecha forestal ................................................................................. 188 Diagrama general de coordinacin...................................................................... 209 Esquema de clasificacin de desechos ................................................................. 257
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).
FICHA TECNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
AREA DE ESTUDIO
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV y Ampliacin de la subestacin Pomasqui
UBICACIN CARTOGRFICA Listado de las estructuras presentado en la Pg. 29 Provincia
Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y Subestacin Pomasqui.,

FASE DE OPERACION Parroquias Construccin
UBICACIN GEOGRFICA Cantn DMQ Meja Rumiahui Direccin de la Operadora
Pichincha
Razn Social de la Operadora
Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC S.A. Unidad de Negocios Transelectric

Representante Legal Ing. Esteban Albornoz Vintimilla Gerente general CELEC S.A. Ing. Marcelo Vicua Izquierdo Gerente CELEC S.A.-TRANSELECTRIC Nombre de la empresa consultora Terrambiente Consultores Ca. Ltda.
Av. 6 de Diciembre y Orellana Plazo de Ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental
45 das
Registro de consultora Registro No. DMMA 0003 CC en la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente Ing. Steven Wells Director del Proyecto Coordinador Componente fsico Ing. Ral Brito Geologa, Geomorfologa Suelos, Paisaje Ing. Ana Lpez Gestin Ambiental Ing. Vilma Pazmio Evaluacin de Impactos Biol. Franklin Salazar (Hasta 2006) Biol. Milton Chicaiza Coordinador Componente Bitico Soc. Narcisa Jurado Sociologa Lic. Rosalba Chacn Arqueologa Ing. Oscar Calahorrano GIS Ing. Luca Cceres (Hasta 2006) Ing. Steven Wells CELEC S.A. TRANSELECTRIC (Revisin) Marco Legal, Plan de Manejo, Edicin.
Equipo Tcnico Participante
Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
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INTRODUCCIN
Mediante Escritura Pblica, celebrada el 13 de enero de 2009, ante el Dr. Remigio Poveda Vargas, Notario Dcimo Sptimo del Cantn Quito, la Junta General Universal y Extraordinaria de Accionistas de la Compaa Nacional de Transmisin Elctrica, TRANSELECTRIC S.A. resolvi disolver anticipadamente la empresa, sin que por ello opere su liquidacin, dando lugar a la creacin de la Corporacin Elctrica del Ecuador, CELEC S.A., sociedad annima que se subroga en todos los derechos y obligaciones de la compaa que desaparece, en virtud de lo estipulado en el punto No. 2 de la Clusula Quinta de la referida escritura. En tal virtud, los derechos y obligaciones derivados de la concesin otorgada por el Consejo Nacional de Electricidad, CONELEC, para la construccin y operacin del Proyecto de Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y ampliacin de la Subestacin Pomasqui, a favor de TRANSELECTRIC S.A., corresponden a la Corporacin Elctrica del Ecuador, CELEC S.A., y su ejecucin a la Unidad de Negocios TRANSELECTRIC, dependencia interna de la precitada compaa. En virtud de lo anteriormente expuesto, CELEC S.A. ha diseado la construccin de una lnea de transmisin elctrica a 230 kV de doble circuito, que partiendo de la subestacin Santa Rosa llegar hasta la subestacin Pomasqui. Las subestaciones se encuentran ubicadas en el Distrito Metropolitano de Quito; sin embargo, el trazado recorre parte de las jurisdicciones de los cantones Meja y Rumiahui. la lnea de transmisin en mencin. La lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II tiene ya un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar elaborado en noviembre del 2005, y aprobado por el CONELEC mediante Oficio No. DE-06-0307 del 16 de febrero de 2006. (Oficio en Anexo 1, Documentacin Habilitante) Durante los estudios realizados se determin que la Lnea de Transmisin Elctrica a 230 kV Santa Rosa - Pomasqui II, intersecta con el Bosque Protector de Quito Bloque 5. Mediante oficio sin nmero con fecha 9 de agosto de 2006, Terrambiente solicita al Ministerio de Medioambiente el Certificado de Interseccin para el Proyecto (Anexo 1). En el sitio de la subestacin Pomasqui se propone la ampliacin de la misma con el fin de servir operacionalmente a
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Esta Cartera de Estado Mediante oficio N 6654-DPCC/MA con fecha 23 de octubre de 2006, concede el Certificado de Interseccin del Proyecto Lnea de Transmisin Elctrica a 230 kV Santa Rosa Pomasqui II, con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Esta condicin hace que la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr) para el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo sea el Ministerio de Ambiente. Por lo tanto, lo Trminos de Referencia del estudio ambiental fueron presentados al Ministerio de Ambiente en 8 de noviembre del 2006. Su aprobacin se obtuvo mediante oficio 0682-07 DPCC-SCA-MA (Anexo 1). La lnea de transmisin en su mayor parte cruza por la jurisdiccin del Distrito Metropolitano de Quito, por lo que se ha considerado que la Autoridad Ambiental de Aplicacin Cooperante (AAAc) sea la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente. Bajo esta consideracin, adicionalmente se presentaron los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo el 6 de enero de 2006, los mismos que fueron aprobados por la DMMA mediante Memorando No. 155 UGCA-22006 del 1 de febrero de 2006. (Memorando en Anexo 1, Documentacin Habilitante). En el estudio preliminar se hizo un anlisis de alternativas para elegir la ruta ms conveniente desde el punto de vista tcnico, ambiental y econmico. Sin embargo, el trazado inicial de la lnea ha sufrido variaciones en algunos de sus vrtices, en atencin a recomendaciones de tipo social principalmente y por consideraciones tcnicas y de construccin tambin. Para el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) se hizo un nuevo levantamiento de informacin de campo para estructurar la lnea base ambiental, se recorri cada uno de los vrtices y se recopil informacin fsica (geologa, suelos, geomorfologa, paisaje, hidrografa), bitica (flora y fauna) y socioeconmica (poblacin, vivienda, servicios bsicos, transporte) y tambin se hizo una nueva prospeccin arqueolgica, poniendo especial nfasis en aquellos vrtices que sufrieron variacin del trazado inicialmente propuesto. Este estudio se realiza en concordancia con la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, Art. 3.- Medio Ambiente, el cual establece que previo a la ejecucin de una obra de transmisin elctrica, a su operacin o retiro, debe ejecutarse una evaluacin del impacto ambiental y sus respectivos planes de mitigacin y/o recuperacin de reas afectadas.
Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui Pgina 3 Abril 2009
Adicionalmente tambin se ha considerado lo que establece la Ordenanza Ambiental 1461, respecto a la obligatoriedad que tienen los proponentes de proyectos que se desarrollen dentro del Distrito Metropolitano de Quito, de presentar estudios de impacto ambiental y ponerlos a consideracin de la Unidad Administrativa Encargada del Ambiente para su trmite de aprobacin (Art. II.381.c). La estructura del EIAD ha tratado de conjugar lo que establece la Gua para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) para Lneas de Transmisin de 69 kV, 138 kV, 230 kV y Subestaciones Asociadas, contenida en el Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental del Proyectos y Actividades Elctricas (Marzo 2005) y lo que establece la Ordenanza Ambiental 146 vigente en el Distrito Metropolitano de Quito. El Informe en mencin se realiz con fecha Febrero del 2007, fecha en la cual se presenta a consideracin del Ministerio de Ambiente, institucin que mediante oficio N 04121-07-EIA-DPCC-SCA-MA solicita en su numeral 7 del informe tcnico anexo a dicho oficio lo siguiente: adelantar el proceso de consulta y participacin ciudadana dado que no se han observado los procedimientos expuestos en dicho reglamento. Es por ello que la Unidad de Ambiente, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial realiz dicho proceso de consulta en las comunidades de El Inga, Tumbaco, Itulcachi, Puembo, Pifo, Caldern, Oyacoto, Ial y Uyumbicho durante los meses de Enero y Febrero del ao en curso, proceso culminado con el consecucin de dos audiencias pblicas realizadas el 14 de Febrero de los corrientes en las comunidades de Caldern y Uyumbicho (Anexo 5. Invitaciones a las audiencias y actas de asistencia), proceso del cual se han recabado observaciones y requerimientos de la comunidad, mismos que han sido analizados y recogidos en el presente documento, en cumplimiento con lo solicitado por la Autoridad Ambiental. Adicional a este proceso de consulta, incluido en el captulo del presente documento se ha realizado una actualizacin del marco legal y una actualizacin de la figura de la empresa solicitante del estudio.
Promulgada en el Registro Oficial No. 78 del 9 de agosto de 2005.
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2.1 Objetivos
2.1.1 Objetivo general
El objetivo del estudio es determinar cmo las actividades de construccin, operacin, mantenimiento y retiro de las diferentes partes constitutivas de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y la ampliacin de la Subestacin Pomasqui afectan a los componentes bitico, abitico, socioeconmico y de desastres naturales de los ecosistemas culturales y naturales actualmente existentes. .
2.1.2
Objetivos especficos
Describir la caracterizacin ambiental de los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos del rea por donde atraviesa la lnea de transmisin y en el sitio propuesto para la ampliacin de la subestacin. Determinar el estado actual de afectacin del ambiente del rea por donde atraviesa la lnea de transmisin y del sitio de la subestacin Pomasqui. Identificar y evaluar los impactos ambientales asociados a la construccin y operacin de la lnea de transmisin y rea ampliada de la subestacin, y determinar el rea de influencia real, directa e indirecta. Facilitar la participacin ciudadana mediante los mecanismos contemplados en la legislacin ambiental nacional y local, a efectos de poder recabar sus inquietudes y recomendaciones respecto a la construccin y operacin del proyecto. Actualizar el Plan de Manejo Ambiental, conforme los requerimientos y exigencias del entorno y las observaciones de la comunidad, para que represente un modelo que pueda ser verificado y consolidado en campo.
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MARCO LEGAL
Las principales leyes especficas, aplicables al sector elctrico en materia ambiental, son: la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, la Ley para la Constitucin de Gravmenes y Derechos tendientes a Obras de Electrificacin, la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental; y, la Ley de Gestin Ambiental. Esta ltima establece los mecanismos generales y especficos de gestin ambiental y crea la figura de la licencia ambiental, como requisito previo a la iniciacin de cualquier actividad de riesgo que pueda causar impactos ambientales. Los principales procedimientos y normas tcnicas aplicables a la evaluacin de impacto ambiental en el sector elctrico estn contenidos en: el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas; el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), incluido en el Libro VI, De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS); las Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos); y, el Ttulo V, De la Prevencin y Control del Medio Ambiente, del Libro Segundo del Cdigo Municipal del Distrito Metropolitano de Quito..
3.1
Jerarqua de las Normas
La Constitucin Poltica del Estado ecuatoriano es la norma de mayor jerarqua en el Ordenamiento Jurdico nacional; en virtud de lo cual, todas las normas inferiores, esto es: tratados y convenios internacionales, leyes, normas regionales, ordenanzas distritales, decretos y reglamentos, acuerdos y resoluciones; y, los dems actos y decisiones de los poderes pblicos estn subordinados a ella, aspecto que implica que sus disposiciones de carcter macro guen en la rbita ambiental a las dems. Segn el propio artculo 424, la Constitucin es la norma suprema que prevalece sobre todas las dems, debindose guardar conformidad entre ellas, so pena de la carencia de eficacia jurdica de aquellas normas de menor jerarqua que se encuentren opuestas a la Constitucin. En este sentido, para entender la lgica de la importancia y jerarqua de las normas entre s, el segundo inciso del artculo 425 establece que: En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades
administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior.
3.2
3.2.1 El
Marco institucional
Ministerio del Ambiente
Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) del Ecuador,
entidad que acta como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de aquellas competencias en materia ambiental, que son ejercidas por otras entidades del poder pblico. Le corresponde, entre otras facultades, dictar las polticas, normas e instrumentos de fomento y control; as como su ejecucin, a fin de lograr el uso sostenible y la conservacin de los recursos naturales, encaminados a asegurar el derecho de los habitantes a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, apoyando de este modo el desarrollo del pas. El artculo 3 del Sistema nico de Manejo Ambiental ratifica la calidad del Ministerio del Ambiente como AAN; y, de acuerdo a lo dispuesto el artculo 12, le otorga a este ministerio ciertas competencias exclusivas para otorgar licencias ambientales, lo cual le convierte en Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) en los siguientes casos: Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de inters nacional de manera particularizada por el Presidente de la Repblica mediante decreto ejecutivo; as como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional. Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sera la misma autoridad ambiental de aplicacin, excepto que sta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicacin un sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad lder se determinar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 11; y,
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Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de competencia territorial correspondera al mbito provincial cuando la actividad, proyecto o su rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial.
3.2.2
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)
El Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) es el ente administrativo al cual le corresponde desarrollar y ejecutar la poltica nacional del sector elctrico, que ha sido formulada y coordinada por la Funcin Ejecutiva, a travs de las correspondientes Secretaras de Estado; esto es, el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable. De acuerdo al Art. 3 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, el CONELEC tiene la facultad de aprobar los estudios de impacto ambiental y verificar su cumplimiento. En los mismos trminos se refiere el literal b) del Art. 7 del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, con excepcin expresa de aquellos proyectos objeto de concesiones genricas, cuya revisin y aprobacin es competencia del Ministerio del Ambiente. Asimismo, de acuerdo con la Resolucin No. 01732 del Ministerio del Ambiente, el CONELEC tiene la facultad, en forma exclusiva a nivel nacional, para emitir licencias ambientales para la ejecucin de proyectos o actividades elctricas, y para coordinar la aplicacin del proceso de evaluacin de impactos ambientales en dichos proyectos, con excepcin de aquellos que se encuentren total o parcialmente dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. 3.2.3 Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
El Ministerio del Ambiente mediante la Resolucin No. 1303 de 06 de diciembre de 2004, otorg la Acreditacin como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; por la cual se le facult para emitir licencias ambientales para la ejecucin de proyectos exclusivamente dentro de su competencia y jurisdiccin territorial, con las excepciones establecidas en dicha resolucin. El Municipio de Quito, como integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental tiene adems competencia en la prevencin y control de la contaminacin ambiental dentro de su jurisdiccin territorial.
2 3
Resolucin No. 173, publicada en el Registro Oficial No. 552, de 28 de marzo de 2005. Resolucin No. 130, publicada en el Registro Oficial No. 505, de 17 de enero de 2005.
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3.2.3.1
Direccin Metropolitana Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito
La Ordenanza Ambiental No. 213, referida a la prevencin y control del medio ambiente, determina que la Direccin Metropolitana Ambiental (D.M.A) es la autoridad ambiental local, y tiene un rol regulador, coordinador, normativo, controlador y fiscalizador. Entre otras obligaciones, le corresponde emitir licencias ambientales, dentro de su jurisdiccin y previo al cumplimiento del respectivo proceso de aprobacin. 3.2.4 Anlisis de competencias
De acuerdo a la normativa ambiental aplicable, en el rea de influencia del proyecto se han identificado tres instituciones pblicas con competencia potencial para liderar y coordinar el proceso de evaluacin de impactos, en calidad de Autoridades Ambientales de Aplicacin responsables (AAAr). Estas son: Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional (AAN), segn lo dispuesto por el inciso tercero del artculo 3 del Sistema nico de Manejo Ambiental. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, dentro de su competencia y jurisdiccin territorial, segn la acreditacin otorgada mediante la precitada Resolucin No. 130; y, Consejo Nacional de Electricidad, CONELEC, dentro del mbito de sus competencias para el Sector Elctrico Ecuatoriano, acreditado mediante Resolucin No. 0173. Sin embargo, segn reza en las antedichas acreditaciones, tanto en el caso del Municipio de Quito como del Consejo Nacional de Electricidad, en aquellos casos en que el proyecto afecte en todo o en parte el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la autoridad competente ser el Ministerio del Ambiente. En tal virtud, de acuerdo con el Certificado de Interseccin emitido por el Ministerio del Ambiente y puesto en conocimiento de TERRAMBIENTE Ca. Ltda., mediante Oficio No. 6654-DPCC/MA, de 23 de octubre de 2006, el Proyecto de Lnea de Transmisin, L/T, Santa Rosa Pomasqui II, a 230 kV, interseca con el Bosque Protector de Quito, Bloque 5.
En consecuencia, la competencia administrativa para conocer sobre el trmite de revisin y aprobacin del borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, del proyecto radica en el Ministerio del Ambiente, entidad que deber ser la encargada de liderar y coordinar el proceso de evaluacin de impactos ambientales, de participacin social; y, finalmente de emisin de la correspondiente Licencia Ambiental, de acuerdo a la normativa vigente. 3.2.5 Autoridades Ambientales de Aplicacin cooperantes (AAAc)
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 3 del Sistema nico de Manejo Ambiental, las Autoridades Ambientales de Aplicacin cooperantes (AAAc) son Instituciones que, sin necesidad de estar acreditadas, participan en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo informes o pronunciamientos dentro del mbito de sus competencias. Entre las ms importantes, se encuentran:
3.2.5.1 Ministerio de Salud Pblica (MSP)
El Ministerio de Salud Pblica, en su calidad de autoridad sanitaria nacional, tiene la facultad, en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, de establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana. Dichas normas son de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias. Asimismo, dada su categora de entidad pblica, el Ministerio tiene la obligacin de proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
3.2.5.2 Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE)
La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Trabajo y Empleo. Entre sus principales facultades, se encuentran la reglamentacin, organizacin y proteccin del trabajo y dems atribuciones establecidas en el Cdigo de Trabajo y, de forma supletoria, en la Ley de Rgimen Administrativo en materia laboral. A travs del Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, de la Direccin General y Subdirecciones del Trabajo, del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo; y, en coordinacin con las dependencias de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el Ministerio de Trabajo y Empleo tiene la
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facultad de controlar la aplicacin de la reglamentacin nacional de seguridad industrial y salud ocupacional; y, en particular para el sector, del Reglamento de Seguridad del Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de Energa Elctrica4.
3.2.5.3 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) es una institucin del sector pblico que goza de personera jurdica, adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Entre otras, tiene las siguientes funciones y atribuciones: Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; as como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el pas. Por ello, los resultados de la Prospeccin Arqueolgica contenidos en la Lnea Base del Estudio de Impacto Ambiental deben ser enviados al INPC para su conocimiento y anlisis, lo que lo convierte en un organismo de control y al cual estn sujetas las actividades desarrolladas por CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric. La base legal se encuentra constituida por el artculo 28 de la Ley de Patrimonio Cultural5, cuyo primer inciso que establece: Ninguna persona o entidad pblica o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavacin arqueolgica o paleontolgica, sin autorizacin escrita del Instituto de Patrimonio Cultural. La Fuerza Pblica y las autoridades aduaneras harn respetar las disposiciones que se dicten en relacin a estos trabajos.
3.3
3.3.1
Regulaciones ambientales
Constitucin de la Repblica
La nueva Constitucin, aprobada por la Asamblea Constituyente en Julio de 2008, y publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de Octubre de 2008, establece como eje transversal el enfoque de la proteccin de la naturaleza por parte del Estado y de la sociedad civil. A diferencia de la Constitucin anterior, se agrega la figura jurdica de la naturaleza como sujeto de derechos; lo cual podra tener un efecto poltico y jurdico importante en la medida en que se le otorga a la naturaleza mayor visibilidad y vigor, cuando se enfrenten los intereses de la conservacin y proteccin del ambiente frente a
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Reglamento de Seguridad del Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de Energa Elctrica, Acuerdo Ministerial No. 13, publicado en el Registro Oficial No. 249, de 3 de febrero de 1998. Ley de Patrimonio Cultural, Codificacin No. 27, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465, de 19 de noviembre de 2004.
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los intereses econmicos. El resultado podra ser que, a la hora de resolver conflictos, los jueces y autoridades debern otorgar el peso y valor necesario a la naturaleza sin relativizarla en funcin de los intereses econmicos de corto plazo. A esto se agrega la introduccin en la nueva Constitucin del principio de prevalencia a favor de la naturaleza, de acuerdo al artculo 395 numeral 4 que indica que En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, estas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza. Sin embargo es necesario legislar mediante una ley las caractersticas y funciones de la figura jurdica de la naturaleza como sujeto de derechos para definir los pesos absolutos o relativos que se la debe otorgar segn el caso. La naturaleza, como sujeto de derechos, tiene tres ejes que procuran su proteccin; esto es, la tutela del estado, la participacin ciudadana y la justicia ambiental. La tutela del estado y la corresponsabilidad de la ciudadana se encuentran previstas en el artculo 399, mediante el sistema nacional descentralizado de gestin ambiental. La participacin ciudadana se apoya en la consulta previa (artculo 398) que, a diferencia de la constitucin anterior, establece un proceso administrativo para resolver sobre la posible objecin de la ciudadana. Asimismo, las dimensiones de aplicacin de la responsabilidad y la justicia ambiental se reflejan en las disposiciones de los artculos 396 y 397. De manera paralela al reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos, la Constitucin establece el principio del Buen Vivir, que incluye las polticas del Estado respecto al agua como un derecho humano, a la alimentacin sana y al inters pblico del derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. El Buen vivir, regulado por los artculos 12 a 15, determina la promocin desde el Estado de tecnologas limpias, la proteccin de la soberana alimentaria y del derecho al agua frente al riesgo de la contaminacin, la prohibicin de substancias y contaminantes peligrosos as como de organismos genticamente modificados que atenten contra los ecosistemas. El derecho humano al agua se lo entiende como el derecho de acceso al agua que implica agua limpia, manejo sustentable del agua y la prohibicin de que se establezcan barreras, ya sean econmicas o jurdicas, que eviten que toda persona tenga acceso al agua. Al igual que en la Constitucin anterior, se establece el principio de precaucin en el artculo 396.
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En cuanto a la justicia ambiental, la Constitucin plantea cuatro aspectos importantes que no regulaba la Constitucin anterior. Primero, el reconocimiento de que la responsabilidad por dao ambiental es objetiva, es decir que considerando que el riesgo ambiental pone en peligro a toda la sociedad solo el hecho de la ocurrencia de un dao obliga al operador a responsabilizarse de este si el dao fue consecuencia de su operacin pero quien debe probar la falta del nexo causal no es la victima sino el mismo operador. De esta manera, se invierte la carga de la prueba hacia el causante del dao y en beneficio de la vctima. La responsabilidad deja de ser subjetiva; es decir, ya no depende de la intencin o descuido sino del mero hecho de que ocurra el dao. El segundo aspecto corresponde a la obligacin de la llamada reparacin in natura; es decir que, adems de la sancin administrativa, civil o penal, el causante de un dao ambiental tendr que reparar integralmente lo daado. El tercer aspecto se refiere a la responsabilidad de todos los actores de los procesos de produccin, la cual consiste en mantener sistemas de control ambiental permanentes y prevenir daos ambientales. Como cuarto elemento, el artculo 396 establece la imprescriptibilidad de las acciones legales por daos ambientales. Respecto a las garantas constitucionales, se ha previsto la accin de proteccin en el artculo 88, que bsicamente es equivalente a la accin de amparo de la anterior Constitucin pero que, adems de poder ser interpuesta contra funcionarios pblicos no judiciales que violen derechos constitucionales, puede ser planteada contra polticas pblicas que violen la Constitucin. Por otro lado, la accin de incumplimiento que consta en el artculo 93 es una innovacin de la actual Constitucin para garantizar la aplicacin de las normas legales. La Constitucin hace dos excepciones bsicas al inters pblico de proteccin ambiental y a los derechos de la naturaleza a mantener sus ciclos vitales. La primera consta en el artculo 407 y se refiere a la prohibicin de actividades extractivas y forestales dentro de las reas Protegidas, pero con la salvedad de permitir que el Presidente de la Repblica autorice dichas actividades, previa declaratoria de inters nacional por parte de la Asamblea Nacional y con la posibilidad de convocar a una consulta popular; y, la segunda, segn el artculo 401, se refiere a la prohibicin de introducir al pas semillas y cultivos transgnicos, pero con la excepcin de que el Presidente de la Repblica con
autorizacin de la Asamblea Nacional pueda permitir la introduccin de estos transgnicos por inters nacional. 3.3.2 Ley de Gestin Ambiental 6
La Ley de Gestin Ambiental es la norma marco, respecto a la poltica ambiental del Estado ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general. Esta ley determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin, lmites permisibles, controles y sanciones en la gestin ambiental en el pas, la misma que se orienta en los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo; as como en las polticas generales de desarrollo sustentable para la conservacin del patrimonio natural, y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la Repblica al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. La ley establece los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje, reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas alternativas sustentables; y, respeto a las culturas y prcticas tradicionales. Respecto a la normatividad emitida por instituciones del sector pblico y del rgimen seccional en los mbitos de su competencia, stas deben contemplar obligatoriamente las etapas de desarrollo de estudios tcnicos sectoriales, econmicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e informacin a los sectores ciudadanos. En el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, rgano asesor del Presidente de la Repblica; la autoridad ambiental nacional ejercida por el Ministerio del Ambiente; el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sealando las atribuciones, competencias y jurisdicciones de los mismos. El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental obliga a todas las instancias del Estado, a cumplir con los mandatos ambientales en sus respectivas jurisdicciones, estableciendo
6
labores
funciones
de
interaccin,
coordinacin,
asuncin
de
Ley de Gestin Ambiental, Codificacin No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
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responsabilidades, entre las ms relevantes. La ley establece la potestad de dictar polticas ambientales seccionales a los consejos provinciales y municipios, con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente ley. Respecto a los Instrumentos de la Gestin Ambiental, la ley seala como tales a la Planificacin, los Sistemas de Cuentas Patrimoniales Ambientales, el Ordenamiento Territorial, el Plan Ambiental Ecuatoriano, la Evaluacin de Impacto Ambiental y el Control Ambiental, la Participacin Social, la Capacitacin y Difusin Ambiental, e Instrumentos de Aplicacin de las Normas Ambientales. Respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la ley determina que toda obra pblica, privada o mixta y los proyectos de inversin pblicos o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a su ejecucin por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio, as como deben contar con una Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo. La ley establece la estructura bsica y contenidos mnimos que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos en cualquier momento. Con relacin a la evaluacin del cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental aprobados, stos se realizan a travs de la ejecucin de auditorias ambientales. Respecto a los mecanismos de participacin social, la ley determina la existencia de stos, como las consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado, concedindose accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta, constituyendo el incumplimiento a estas normas causal de nulidad de los contratos respectivos. La ley analizada establece como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales a: parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el respectivo reglamento. Posteriormente la ley determina normas para el financiamiento de las actividades previstas en la misma, as como de la informacin y vigilancia ambiental; en estas ltimas
disposiciones se incluye una que tiene relevancia para los proponentes de proyectos, pues establece que si en algn momento, ellos presumen que una de sus actividades puede eventualmente generar o est generando daos a un ecosistema, deben inmediatamente notificarlo a la Autoridad Ambiental a la que le corresponda, so pena de ser sancionados con una multa severa. Para proteger los derechos ambientales sean individuales o colectivos, la ley concede accin pblica para denunciar la violacin de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la accin de amparo constitucional. La ley establece tambin que cualquier accin u omisin daosa, que genera impactos negativos ambientales, es susceptible de demandas por daos y perjuicios, as como por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente. La ley analizada concluye su texto con disposiciones relativas a acciones administrativas a seguir, reformas a varios cuerpos legales conexos y un glosario de trminos legales.
3.3.3
Ley de Rgimen del Sector Elctrico7
La Ley de Rgimen del Sector Elctrico, es la norma principal que regula los aspectos tcnicos relacionados con las actividades que ejecuta CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric, la misma que en su Captulo I, Disposiciones Fundamentales, Art. 3 dice: "Medio Ambiente.- En todos los casos los generadores, transmisor y distribuidores observarn las disposiciones legales relativas a la proteccin del medio ambiente". De acuerdo a ello, previo a la ejecucin de las obras, los proyectos de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, deben cumplir las normas existentes en el pas respecto a la preservacin de medio ambiente. Para lo cual deber contarse con un estudio independiente de Evaluacin de Impacto Ambiental, con el objeto de determinar los efectos ambientales, en sus etapas de construccin, operacin y retiro; dichos estudios debern incluir el diseo de los planes de mitigacin y/o recuperacin de las reas afectadas.
Ley de Rgimen del Sector Elctrico, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 43, del 10 de octubre de 1996.
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Es importante considerar el Marco Legal Ambiental vigente aplicable al sector elctrico, que regular las decisiones especficas que se tomen, constituyndose en el marco de referencia que definir la calidad ambiental a mantenerse en el rea de influencia del proyecto. El CONELEC aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y verificar su cumplimiento, funciones y facultades que se extiende a regular el procedimiento, para la aplicacin de las sanciones que correspondan por violacin de disposiciones legales, reglamentarias o contractuales, lo que incluye a las ambientales.
3.3.4
Ordenanza Ambiental 213 del Distrito Metropolitano de Quito8
Esta ordenanza es la norma que rige en el Distrito Metropolitano de Quito para el control ambiental, sin perjuicio de la aplicacin de otras regulaciones ambientales nacionales. Establece la obligatoriedad que tiene el proponente de una accin, obra, proyecto o actividad que pueda producir un impacto ambiental significativo y generar un riego ambiental, de realizar un Estudio de Impacto Ambiental previo al inicio de sus actividades, y presentarlo a la Unidad Administrativa del Ambiente para su aprobacin. En ella se dan los lineamientos de cmo debe estar estructurado el estudio y los momentos de la participacin ciudadana.
3.3.5
3.3.5.1
Legislacin de Proteccin Ambiental

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre9
Esta ley establece que las tierras forestales, bosques naturales que existan en ellas, la flora y la fauna silvestre, los manglares existentes en propiedades particulares constituyen el patrimonio forestal del Estado, no pueden ser comercializados pero podrn ser explotados mediante concesin.
8 9
Ordenanza No. 213, publicada en el Registro Oficial No. 78 del 9 de agosto de 2005. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, Codificacin No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
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La presente ley estableca que la administracin del patrimonio forestal del Estado estaba a cargo del Ministerio de Agricultura y Ganadera, posteriormente esta funcin pas al INEFAN y en la actualidad es desarrollada por el Ministerio del Ambiente.
Son considerados como bosques y vegetacin protectores, aquellos que cumplan con la funcin de: conservacin del suelo y vida silvestre, que permitan el control de fenmenos pluviales, que ocupen cejas de montaa o reas contiguas a las fuentes, corrientes o depsitos de agua, que constituyan cortinas, rompevientos, o de proteccin del equilibrio del medio ambiente, se hallen en reas de investigacin hidrolgica - forestal, se hallen en zonas estratgicas para la defensa nacional; y, se constituyan en factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura de inters pblico. Un aspecto importante que contempla la ley es la forestacin y reforestacin a travs de administracin directa, convenios con organismos de desarrollo o inversionistas, empresas del sector pblico, participacin social y estudiantil, conscripcin militar, contrato con personas naturales o jurdicas forestadoras y en funcin de un Plan Nacional de Forestacin y Reforestacin. Constituyen el Patrimonio de reas Naturales del Estado el conjunto de reas silvestres que se destacan por su valor protector, cientfico, escnico, educacional, turstico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente, en este sentido, se cuenta con: Parques Nacionales, Reservas Ecolgicas, Reservas Marinas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Biolgicas, reas Nacionales de Recreacin, Reservas de Produccin Faunstica; y, reas de Caza y Pesca. La imposicin de las sanciones establecidas en esta ley, ser de competencia de los Jefes de las Unidades del Patrimonio de reas Naturales del Estado, de los Jefes de Distritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad con el trmite previsto en esta ley, el recurso de apelacin se realizar ante el Jefe de Distrito Forestal de la jurisdiccin, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal. En el Artculo 78 se dispone que la tala o destruccin de ecosistemas altamente lesionables como bosques nativos o manglares acarrea una multa equivalente al 100% de la restauracin del ecosistema talado o destruido.
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Esta ley contempla el desarrollo de aspectos procesales a seguirse, en el caso de incumplimiento de lo previsto en la parte normativa.
3.3.5.2 Ley Orgnica de Rgimen Municipal 10
Al encontrarse el trazado de la lnea de transmisin en la jurisdiccin de los cantones Quito, Meja y Rumiahui, esta debe contemplar las responsabilidades a los que est sujeta de acuerdo a la Ley de Rgimen Municipal, la misma que para efectos del presente anlisis contiene dos disposiciones de carcter ambiental, relacionadas con el control de las autoridades de los cantones sobre el cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental; y, la potestad de stos a efectuar anlisis de los impactos ambientales de las obras que se desarrollen en sus jurisdicciones. Cuando se promulg la Ley de Gestin Ambiental, se reformaron algunos artculos de la Ley de Rgimen Municipal y se agregaron algunas disposiciones generales, dos de las cuales son: Segn el literal k) del Art. 197, los planes reguladores de desarrollo fsico cantonal debern contener, entre otras, el Anlisis de los impactos ambientales de las obras. Segn el tercer inciso del Art. 198, Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarn su planificacin siguiendo los principios de conservacin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales En tal virtud y al amparo de la ley, los municipios estn en la facultad de solicitar estudios ambientales de las obras que se ejecuten en sus jurisdicciones, si bien en este caso los municipios de Meja y Rumiahui no son los calificadores del estudio, si pueden exigir ser informados y consultados y eventualmente podran expedir sus observaciones. No as el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito que si tiene competencia en el tema, otorgada por el Ministerio del Ambiente como autoridad ambiental nacional, para ser Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr). De acuerdo con las disposiciones antes mencionadas, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito actuar como Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante (AAAc), en virtud de que el Ministerio del Ambiente es el ente regulador en este caso.
10 Ley Orgnica de Rgimen Municipal, Codificacin No. 16, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 159, de 5 de diciembre de 2005.
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As mismo, el Art. 14 establece que son funciones primordiales del Municipio, sin perjuicio de las dems que le atribuye esta Ley, entre otras: Prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente, en coordinacin con las entidades afines. Adicionalmente y de manera conexa a la Ley Orgnica de Rgimen Municipal se deben considerar otras competencias de los municipios, de acuerdo al Artculo 12 de la Ley de Gestin Ambiental.
3.3.5.3
Ley de Patrimonio Cultural 11
Esta ley establece las funciones y atribuciones del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural para precautelar la propiedad del Estado sobre los bienes arqueolgicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano, segn lo sealado por el Artculo 9 de la ley. Segn el Artculo 30 de esta ley en el caso de ejecucin de obras pblicas o privadas en el caso de hallazgos arqueolgicos se deber informar al Instituto de Patrimonio Cultural y suspender las labores en el sitio.
3.3.5.4 Ley Orgnica de Salud 12
Este cuerpo legal regula las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitucin, y se e rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de gnero, generacional y biotico. La normativa analizada establece como responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica, autoridad sanitaria nacional, la regulacin, vigilancia y toma de medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daos que pueden provocar las condiciones del ambiente. Asimismo, impone la obligacin de la precitada Cartera de Estado, de regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la poblacin sobre actividades de salud concernientes a la
11 Ley de Patrimonio Cultural, Codificacin No. 27, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465, de 19 de noviembre de 2004. 12 Ley Orgnica de Salud, Ley No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423, de 22 de diciembre de 2006.
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calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinacin con los organismos seccionales y otros competentes. Adems, establece como derecho asociado a la salud la vivencia en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. Finalmente, el Ministerio de Salud Pblica, en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, tiene la facultad de establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias, de acuerdo a lo dispuesto por su artculo 95.
3.3.5.5 Ley Reformatoria del Cdigo Penal 13
Las reformas al Cdigo Penal Ecuatoriano configuraron e introdujeron en la legislacin nacional el concepto de los delitos ambientales, los que son relevantes para la gestin ejecutada por la compaa. En el mbito de su gestin, la inobservancia determina la responsabilidad de carcter penal para los funcionarios que por actos de accin u omisin, contravinieren las disposiciones del mismo, sujetndolos a penas privativas de la libertad, que posteriormente se relacionan con la posibilidad de establecer demandas de indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados, en materia civil. La ley analizada establece la pena de prisin de uno a tres aos a quien infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si esta accin causare o pudiere causar perjuicio o alteracin a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad. Esta pena se agrava de tres a cinco aos de prisin, en los casos que los mismos actos ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes; o en los casos que el perjuicio o alteracin ocasionados tengan el carcter irreversible, el acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica.
13 Ley No. 49 Reformatoria del Cdigo Penal, publicada en el Registro Oficial No. 2 del 25 de enero del 2000.
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Si el acto tipificado ocasiona la muerte de una persona, se aplica la pena prevista para el homicidio inintencional, que en este caso particular es de reclusin menor de tres a seis aos. Las lesiones ocasionadas como consecuencia de una actividad contaminante, conllevan penas variables sealadas en el Cdigo Penal, siendo su duracin correlativa con la gravedad de las mismas. As mismo, la destruccin, quema, dao o tala, en todo o en parte, de bosques u otras formaciones vegetales, naturales o cultivadas, legalmente protegidas, es reprimido con prisin de uno a tres aos, agravndose la sancin de prisin de dos a cuatro aos, cuando el delito ocasiona la disminucin de aguas naturales, la erosin del suelo o modificacin del rgimen climtico; o, si el delito se comete en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin. Respecto a las medidas cautelares, la ley seala la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento correspondiente, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental. Estas medidas son dictadas por el juez penal.
3.4
Tratados internacionales
Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador deben sujetarse a las disposiciones constitucionales, salvo el caso de aquellos referidos a derechos humanos; en los cuales se aplican los principios pro ser humano, de no restriccin de derechos, de aplicabilidad directa y de clusula abierta, de acuerdo a lo previsto por el Art. 417 de la Constitucin En este sentido, existen tres instrumentos internacionales de relevancia en materia ambiental. Estos son: Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, publicada en el Registro Oficial No. 562, de 7 de noviembre de 1994. Convenio sobre Diversidad Biolgica, publicado en el Registro Oficial No. 647, de 6 de marzo de 1995 Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin, publicada en el Registro Oficial No. 775, de 6 de septiembre de 1995.
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3.5
3.5.1
Reglamentos de aplicacin a las leyes consideradas

Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) 14
El Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), vigente desde su publicacin en el Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria constituye la estructura reglamentaria matriz para cualquier sistema de evaluacin ambiental a nivel nacional.
3.5.2
Reglamento General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico15
El Reglamento General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico es la norma principal que establece los procedimientos y la forma de ejecutar las acciones sealadas en la ley que regula. Respecto a disposiciones ambientales en su texto, se establecieron algunas relacionadas directamente con las actividades que ejecuta CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric, y que tienen que ver con la responsabilidad de incluir las guas ambientales, en materia elctrica, en el Plan Maestro de Electrificacin; as como la negacin de permisos elctricos en los casos de incumplimiento de las leyes sobre proteccin ambiental. Adems, se incluye normativa especfica en cuanto a proteccin ambiental. As, la disposicin general primera determina que: Los procedimientos y medidas aplicables al sector elctrico en las actividades de generacin y los servicios pblicos de transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica en todas sus etapas: construccin, operacin, mantenimiento y retiro, para la prevencin, control, mitigacin y compensacin de impactos ambientales negativos y para potenciar los positivos, se sujetarn a lo establecido en el reglamento especfico de la materia. 3.5.3 Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas 16
El reglamento analizado establece que todas las actividades de electrificacin, deben observar las disposiciones relativas a la proteccin del ambiente, prevaleciendo el mismo
14 Sistema nico de Manejo Ambiental, Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial de 31 de marzo de 2003. 15 Reglamento General de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, Decreto Ejecutivo No. 2066, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de noviembre de 2006. 16 Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, Decreto Ejecutivo No. 1761, publicado en el Registro Oficial No. 396 del 23 de agosto del 2001.
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sobre cualquier otra regulacin secundaria. Seala que al Consejo Nacional de Electricidad del Ecuador CONELEC, le corresponde aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y verificar su cumplimiento; suscribir los contratos de concesin, permisos o licencias, para electrificacin, en aplicacin de la Ley y el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para el sector elctrico, estableciendo que toda actividad que suponga riesgo ambiental debe contar con su licencia. Este reglamento tiene el fin de que establecer procedimientos y medidas aplicables al sector elctrico en el Ecuador, para que las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, en todas sus etapas: construccin, operacin mantenimiento y retiro, se realicen de manera que se prevengan, controlen, mitiguen y/o compensen los impactos ambientales negativos y se potencien aquellos positivos. (Art. 1) El artculo 19 del RAAE establece los criterios para clasificar a los proyectos y actividades elctricas, entre los que requieren de un Estudio de Impacto Ambiental y los que no lo requieren. De la experiencia del CONELEC se ha definido las capacidades o dimensiones de proyectos o actividades elctricas, a partir de los cuales los proyectos o actividades propuestas deben obligatoriamente someterse a un Estudio de Impacto Ambiental, estos son: todos los mayores o iguales a un 1MW para proyectos de generacin y todos los mayores o iguales de 40 kV para proyectos de transmisin. El artculo 20 del RAAE determina la obligatoriedad de todo nuevo proyecto o actividad elctrica, cuyas capacidades y dimensiones sean iguales o mayores a las indicadas en el artculo 19, de contar con un Estudio de Impacto Ambiental, cuya aprobacin y obtencin de la correspondiente Licencia Ambiental son requisitos para iniciar su construccin. El Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, dispone en su Artculo 22 que los estudios de impacto ambiental de los proyectos o actividades elctricas se prepararn en dos niveles: Preliminar y Definitivo. El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) se prepara en las fases iniciales del proyecto o actividad elctrica y el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) en las fases avanzadas. Las disposiciones legales para determinar, el alcance del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), estn contenidas en, los artculos 21, 24 y 25 del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas (RAAE).
El artculo 24 del RAAE establece el contenido del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), mismo que debe prepararse en la fase avanzada de los estudios del proyecto elctrico, y deber proporcionar la evaluacin detallada de los impactos ambientales, constituyndose en una herramienta para la toma de decisiones que permita prevenir, mitigar y/o compensar los impactos significativos negativos y potenciar los positivos. El artculo 25 del RAAE determina el contenido del Plan de Manejo Ambiental, mismo que ser parte integrante del EIAD, y se preparar a nivel de detalle. La norma establece adems un sistema de control y vigilancia, que estar a cargo de las unidades operativas del CONELEC. El procedimiento y el trmite que seguirn las denuncias, ante una eventual contravencin a las normas de este reglamento y sus sanciones. 3.5.4 Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural 17
Los Artculos 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del Instituto de Patrimonio Cultural para ordenar la suspensin o restauracin de obras que afecten al patrimonio cultural de la Nacin; el Artculo 38 establece solidaridad entre el propietario del bien, los que hayan autorizado u ordenado la ejecucin de la obra y los contratistas o encargados de ejecutarla; segn el Artculo 39 los municipios o entidades pblicas o privadas debern ordenar la suspensin o derrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nacin y en caso de que formen parte de un entorno ambiental estas debern ser restituidas. 3.5.5 Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental 18
Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevencin y control de la contaminacin ambiental regulando la aplicacin de las normas tcnicas que sealan los lmites mximos permisibles de contaminacin ambiental. Se destaca la regulacin de los Permisos de Descarga de Emisiones. En cuanto a la elaboracin de estudios de impacto ambiental se remite al Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA19 y en cuanto al
17 Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, Decreto Ejecutivo No. 2733. publicado en el Registro Oficial No.787 del 16 de julio de 1984. 18 Titulo IV del Libro VI del TULAS. Publicado en el R.O. Edicin Especial No 1 de 31 de Marzo del 2003. 19 Ttulo I del Libro VI del TULAS. Publicado en el R.O. Edicin Especial No 1 de 31 de Marzo del 2003.
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procedimiento para la aplicacin de sanciones administrativas se remite al Captulo II del Ttulo I, Libro III del Cdigo de la Salud.
3.6
Requerimientos de permisos
El seguimiento y control de los estudios de impacto ambiental se hace en funcin de las autorizaciones administrativas emitidas por los entes pblicos. 3.6.1 Licencia Ambiental
Es una autorizacin que habilita el ejercicio de una actividad o proyecto pero que toma en cuenta el impacto ambiental mediante la evaluacin de impacto ambiental que analiza no slo las cuestiones ambientales (el impacto ambiental del proyecto) sino tambin el proyecto mismo. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente. La Ley de Gestin Ambiental en el Artculo 20 dispone que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. En este caso, la licencia ambiental ser emitida por el Ministerio de Ambiente. Sin embargo, la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, actuar como Autoridad Ambiental de Aplicacin Cooperante en vista de que el Proyecto est dentro de su jurisdiccin.
3.7
Normas tcnicas ambientales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental 20
Estas normas estn tomadas del Libro VI: De la Calidad Ambiental, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria y son las siguientes: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados.
20 Registro Oficial No. 1 Edicin Especial 31 de marzo de 2003.
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Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin. Norma de calidad del aire ambiente. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos. Listados nacionales de productos qumicos peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
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DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.1 Ubicacin Geogrfica de la Lnea de Transmisin

El trazado de la Lnea de Transmisin a 230 kV Santa Rosa Pomasqui II, cruza los cantones Quito, Meja y Rumiahui en la provincia de Pichincha, entre altitudes que van desde los 2200 hasta los 3100 msnm (en la estacin Santa Rosa). Las coordenadas de las subestaciones y los vrtices de la lnea de transmisin se detallan en la Tabla 1. En el Mapa 1 del Anexo Cartogrfico se presenta la ubicacin de la lnea de transmisin.
4.1.1
Ubicacin del Proyecto en Coordenadas UTM
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Tabla 1.
COORDENADAS DE LAS TORRES DE LA L/T SANTA ROSA POMASQUI II
LINEA DE TRANSMISIN SANTA ROSA - POMASQUI 2 TABLA DE UBICACIN PRELIMINAR

ESTRUCTURAS ABSCISA COTA APA VANO ADELANTE VANO MEDIO VANO PESO COORDENADAS UTM Observacion es
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
TIPO ar2 sl2 sl2 sl2 sl2 ar2 sl2 sl2 sp2 ar2 al2 sp2 sl2 sl2 sl2 sl2 ar2 sl2 sp2 sl2 sl2 sp2 ap2
MTS 0,0 252,5 522,9 978,9 1298,7 1829,9 2191,1 2522,0 2821,4 3278,2 3695,9 4090,6 4517,9 5013,9 5385,6 5863,3 6192,1 6324,4 6830,3 7504,4 7754,6 8569,5 9500,9
MTS 3085,3 3078,9 3046,4 3012,5 2983,4 2940,9 2912,4 2889,1 2834,0 2751,0 2699,6 2688,3 2655,1 2710,9 2767,5 2825,5 2878,3 2874,0 2811,9 2897,6 2865,8 2793,9 2942,7
MTS 18,0 27,8 20,3 30,8 30,8 25,5 20,3 21,8 30,8 25,5 18,0 18,8 18,8 23,3 29,3 20,3 22,5 20,3 20,3 26,3 24,8 30,8 31,5
MTS 252,5 270,4 456,0 319,8 531,3 361,1 330,9 299,5 456,8 417,7 394,6 427,3 496,0 371,7 477,7 328,8 132,3 505,9 674,1 250,2 814,9 931,5 436,9
MTS 126,2 261,4 363,2 387,9 425,5 446,2 346,0 315,2 378,1 437,2 406,2 411,0 461,6 433,8 424,7 403,3 230,6 319,1 590,0 462,1 532,5 873,2 684,2
MTS 95,9 619,6 149,0 475,7 506,1 453,9 337,0 510,8 847,4 321,9 152,7 524,5 20,2 330,1 570,7 671,3 709,1 482,1 54,5 1058,2 416,7 693,8 -71,2
X 774222,3 774346,3 774479,1 774703,1 774860,1 775121,1 775122,6 775124,0 775125,2 775074,2 775376,2 775754,3 776145,9 776600,4 776941,0 777378,8 777680,2 777811,5 778313,5 778982,5 779230,8 780039,4 780962,6
Y 9959969,2 9959749,2 9959513,7 9959116,5 9958837,9 9958375,1 9958014,0 9957683,1 9957383,7 9956929,8 9956641,2 9956528,2 9956357,2 9956158,7 9956009,9 9955818,7 9955687,1 9955703,4 9955765,7 9955848,7 9955879,5 9955979,9 9956104,0
V1
V2
V3 V4 V5 V6
V7
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24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
sl2 sl2 sp2 sl2 sl2 sp2 sl2 sl2 sl2 sl2 sl2 sl2 sl2 sp2 sl2 sp2 sl2 sp2 sp2 sl2 sp2 ar2 al2 sl2 sp2 al2 sl2 sp2 sl2 sl2 sl2 sp2 sp2
9937,9 10538,9 10940,6 11423,9 11748,8 11947,0 12673,2 13255,4 13500,2 13987,7 14504,0 15062,5 15704,8 16327,6 17200,1 17400,6 17867,6 18955,0 19672,5 19909,3 20421,5 20594,2 23826,8 24137,8 24495,0 24890,0 25463,8 25916,5 26300,1 26699,0 27098,9 27563,4 28002,7
2898,3 2883,5 2867,8 2861,5 2872,5 2861,6 2840,0 2853,3 2843,1 2827,6 2825,7 2855,4 2859,4 2844,0 2873,4 2878,9 2878,7 2872,0 2939,9 2938,6 2954,3 2950,2 2837,2 2820,7 2821,3 2804,3 2780,2 2773,1 2757,8 2746,3 2733,0 2706,7 2713,1
18,8 18,8 18,8 21,8 20,3 20,3 18,8 21,8 18,8 18,8 20,3 18,8 30,8 30,8 18,8 20,3 29,3 30,8 21,8 18,8 30,8 25,5 19,5 20,3 27,8 25,5 24,8 20,3 24,8 20,3 20,3 20,3 18,8
601,0 401,7 483,3 324,9 198,3 726,2 582,2 244,8 487,5 516,2 558,5 642,3 622,8 872,5 200,5 467,0 1087,4 717,5 236,7 512,3 172,7 3232,6 310,9 357,2 395,0 573,8 452,7 383,6 398,9 399,9 464,4 439,3 400,9
519,0 501,4 442,5 404,1 261,6 462,2 654,2 413,5 366,2 501,9 537,4 600,4 632,6 747,7 536,5 333,7 777,2 902,5 477,1 374,5 342,5 1702,6 1771,8 334,1 376,1 484,4 513,3 418,2 391,3 399,4 432,2 451,9 420,1
1539,4 323,3 371,3 324,0 448,0 410,9 522,1 594,5 317,6 432,9 424,1 656,7 742,9 648,5 503,5 369,1 829,7 709,9 699,4 214,6 582,4 1582,2 2618,3 -415,1 233,7 603,9 560,0 363,8 384,2 428,4 406,4 521,5 260,7
781395,7 781991,3 782390,7 782873,8 783198,6 783396,8 784119,2 784698,4 784941,8 785426,8 785940,4 786496,1 787135,4 787755,4 788624,1 788823,7 789289,4 790373,9 791089,5 791324,2 791832,1 791998,7 793235,1 793325,9 793430,2 793559,9 793601,3 793634,0 793704,0 793776,9 793849,9 793925,0 793956,5
9956162,2 9956242,3 9956285,1 9956271,4 9956262,2 9956256,6 9956330,6 9956389,9 9956414,9 9956464,6 9956517,2 9956572,2 9956635,6 9956694,0 9956776,0 9956794,8 9956829,0 9956908,7 9956961,4 9956992,1 9957058,7 9957104,2 9960091,0 9960388,4 9960730,0 9961103,1 9961675,5 9962127,0 9962504,2 9962896,3 9963289,5 9963747,9 9964186,1
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V8 V9
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V14 V15 V16 V17 V18 V19
V20 V21 V22
69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
sl2 sl2 ar2 sl2 sl2 sp2 ar2 al2 al2 sl2 sp2 sl2 sp2 al2 sl2 al2 sl2 sp2 sp2 sp2 sp2 sl2 sl2 sp2 sp2 al2 sl2 sl2 sp2 sp2 sp2 sl2 sp2
28403,6 28820,7 29007,6 29551,0 30076,2 30458,7 30787,3 31159,7 31393,4 31594,0 31978,9 32329,9 32743,0 33529,6 34018,9 34477,9 34815,5 35319,9 35581,9 36121,5 36457,8 36801,9 37292,1 37701,6 38343,7 38905,5 39336,1 40005,7 40391,9 40832,9 41478,6 41726,7 42217,3
2692,3 2694,4 2693,4 2701,8 2732,2 2787,8 2813,4 2816,2 2829,3 2816,5 2813,3 2751,8 2746,7 2689,5 2647,5 2645,3 2599,2 2597,3 2581,9 2558,7 2577,2 2571,9 2545,4 2551,1 2521,6 2517,0 2488,0 2458,3 2463,9 2475,4 2469,5 2462,4 2445,2
20,3 18,8 18,0 20,3 20,3 18,8 19,5 21,0 18,0 27,8 23,3 18,8 18,8 19,5 18,8 22,5 29,3 20,3 20,3 18,8 20,3 21,8 26,3 20,3 29,3 22,5 18,8 20,3 20,3 20,3 18,8 18,8 29,3
417,2 186,9 543,4 525,2 382,5 328,6 372,4 233,7 200,6 384,9 351,0 413,1 786,6 489,3 459,0 337,6 504,4 261,9 539,6 336,3 344,1 490,1 409,6 642,1 561,8 430,6 669,6 386,2 441,0 645,7 248,1 490,6 686,0
409,0 302,0 365,1 534,3 453,8 355,5 350,5 303,0 217,1 292,8 368,0 382,1 599,9 638,0 474,1 398,3 421,0 383,2 400,8 438,0 340,2 417,1 449,9 525,8 601,9 496,2 550,1 527,9 413,6 543,3 446,9 369,4 588,3
538,1 193,3 378,5 482,5 322,8 166,9 558,1 419,6 146,2 421,0 399,0 687,6 260,4 879,0 425,0 182,3 603,2 302,6 372,4 536,9 49,3 563,0 551,9 407,6 681,6 474,4 599,3 581,6 223,9 532,2 552,1 335,4 577,9
794051,8 794150,9 794195,3 794672,4 795133,6 795469,4 795779,3 795960,7 795997,9 795936,7 795819,4 795746,3 795660,3 795394,5 795058,2 794742,8 794596,2 794377,1 794280,2 794125,8 794058,1 794021,2 793974,2 793934,8 793829,8 793795,5 793707,3 793570,2 793491,1 793449,0 793297,9 793257,3 793188,5
9964575,4 9964980,7 9965162,2 9965422,3 9965673,7 9965856,7 9965966,0 9966291,2 9966521,9 9966713,0 9967079,6 9967422,9 9967827,0 9968567,3 9968922,8 9969256,2 9969560,3 9970014,6 9970257,9 9970775,0 9971104,4 9971446,6 9971934,5 9972342,1 9972975,5 9973536,3 9973957,8 9974613,2 9974991,2 9975430,2 9976058,0 9976302,8 9976788,5
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V23
V24 V25 V26 V27 V28 V29 V30 V31 V32 V33 V34 V35 V36 V37 V38 V39 V40
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al2 al2 sp2 sp2 sp2 al2 al2 al2 al2 ar2 sl2 al2 sp2 sl2 sl2 al2 al2 sp2 sl2 ar2 sl2 sp2 al2 al2 al2 sl2 sl2 sl2 sp2 sl2 sl2 sl2 ar2
42903,3 43711,5 44155,7 44704,8 45439,7 46082,0 46772,9 47074,6 47362,6 47816,3 48445,0 49035,0 49657,3 50244,0 50824,0 51624,4 52424,0 53323,4 53944,6 54273,5 54578,2 54919,1 55403,8 56508,1 57408,7 57801,6 58432,5 58709,2 58982,7 59422,5 59881,2 60060,3 60327,1
2417,1 2367,6 2355,5 2264,5 2300,1 2306,4 2304,8 2262,3 2231,9 2294,3 2244,1 2300,5 2302,6 2258,0 2217,0 2317,1 2349,2 2397,2 2384,8 2378,8 2388,7 2365,4 2341,9 2355,7 2298,6 2310,6 2414,5 2462,8 2514,0 2550,7 2583,5 2597,0 2594,6
30,0 28,5 20,3 20,3 21,8 24,0 24,0 24,0 19,5 19,5 18,8 19,5 20,3 20,3 18,8 22,5 19,5 23,3 18,8 19,5 18,8 30,8 22,5 30,0 18,0 30,8 27,8 20,3 29,3 20,3 18,8 18,8 21,0
808,2 444,2 549,1 734,9 642,3 690,9 301,8 288,0 453,7 628,6 590,0 622,4 586,6 580,0 800,4 799,6 899,4 621,2 328,9 304,7 340,9 484,6 1104,3 900,6 392,9 630,9 276,7 273,5 439,8 458,7 179,2 266,8 404,7
747,1 626,2 496,6 642,0 688,6 666,6 496,3 294,9 370,8 541,2 609,3 606,2 604,5 583,3 690,2 800,0 849,5 760,3 475,1 316,8 322,8 412,8 794,5 1002,5 646,8 511,9 453,8 275,1 356,7 449,2 318,9 223,0 335,7
800,3 805,6 324,1 834,3 286,9 766,8 535,9 609,3 214,8 150,8 1020,1 212,3 796,7 764,3 637,5 395,3 1065,1 647,6 773,0 241,6 224,3 524,5 806,5 886,3 766,7 557,8 -467,1 752,8 383,6 618,0 66,9 496,8 448,8
793089,0 792758,1 792670,3 792505,3 792307,3 792035,2 791573,5 791439,2 791271,2 790926,5 790752,5 790589,1 790533,3 790449,5 790366,5 790252,1 790534,8 790994,5 791312,1 791480,2 791284,1 791064,6 790730,4 790280,5 789913,6 789872,2 789805,6 789776,4 789747,6 789762,7 789778,5 789784,7 789793,9
9977467,3 9978204,5 9978640,0 9979163,7 9979871,4 9980453,3 9980967,2 9981237,5 9981471,4 9981766,3 9982370,4 9982937,3 9983557,2 9984137,8 9984711,8 9985504,0 9986252,0 9987025,0 9987558,9 9987841,6 9988074,7 9988335,6 9988686,6 9989695,1 9990517,6 9990908,4 9991535,7 9991810,9 9992082,9 9992522,4 9992980,8 9993159,8 9993426,5
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V45 V46 V47 V48 V49 V50 V51 V52 V53 V54 V55 V56
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sp2 sp2 al2 sl2 sl2 sl2 ar2 al2 sl2 sl2 sl2 sl2 ar2
60731,8 61276,7 62012,0 62262,7 62743,9 63223,2 63505,5 63745,7 63916,7 64385,8 64848,2 65342,0 65992,6
2521,0 2531,2 2702,4 2716,5 2754,1 2810,1 2828,1 2837,2 2837,8 2831,3 2822,1 2809,5 2821,1
20,3 30,8 30,0 18,8 20,3 18,8 19,5 25,5 23,3 23,3 21,8 27,8 19,5
544,9 735,3 250,7 481,2 479,3 282,3 240,2 171,0 469,1 462,4 493,7 650,6 100,0
474,8 640,1 493,0 366,0 480,2 380,8 261,3 205,6 320,1 465,8 478,1 572,2 0,0
775,8 275,7 -947,9 1855,9 312,8 134,8 515,2 401,8 521,7 489,6 494,9 546,6 546,6
789594,0 789266,2 788823,9 788622,0 788234,6 787848,7 787621,4 787398,9 787240,0 786817,2 786400,4 785955,5 785433,8
9993778,4 9994213,7 9994801,1 9994949,7 9995235,1 9995519,3 9995686,7 9995596,1 9995533,0 9995329,7 9995129,3 9994915,3 9994526,5
V65 V66
V67
Fuente: Celec, Abril 2009 .
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Figura I. Ruta lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV.
Fuente: Celec, Abril 2009 .
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Tabla 2.
TORRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
LISTADO CATASTRAL DE LA LNEA DE TRANSMISIN

PROPIETARIOS INIAP INIAP Ada Palacios Ada Palacios Ada Palacios Por definirse Arq. Andrs Lpez Milton Ojeda Facultad Veterinaria UC Facultad Veterinaria UC Pablo Anhalzer Jorge Anhalzer Francisco Cobo Francisco Cobo Francisco Cobo Mara Chango Mara Amaguaa Carmen Rosa Ponce Juan Aguirre Marcelo Pea Durina Marcelo Pea Durina Ing. Rafael Armijos Ing. Carlos Pilicita Asoc. De Generales Manuel Villafuerte Manuel Villafuerte Manuel Villafuerte Csar lvarez Csar lvarez Esteban Prez Lola Ponce Arq. Enrique Gangotena Arq. Enrique Gangotena Vicente Lpez Mara Francelina Coyaguaso Fabin Tipan Oscar Muoz ESPE IASA IASA Cecilia Pachamama Ing. Mario Herrera IASA IASA Alberto Cuichan Por definirse Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero
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OBSERVACIO NES
57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114
Arq. Santiago Cordero Arq. Santiago Cordero Manuel Anagambla Mercedes Lazcano Cecilio Cachumba Gilberto Barragn Dr. Paz Dr. Paz Dr. Paz Dr. Paz Dr. Paz Antonio Haro Adelaida Haro Isidro Simba Isidro Simba Isidro Simba Ada Catagnia Abraham Alquinga Ing. Len Felipe Ulco Transelectric Transelectric Juan Araujo Segundo Rodrguez Eduardo Voltaire Eduardo Voltaire Ing. Patricio Vlez AGIP GAS Ing. Jaime Moncayo Olmedo Toapanta Eulalia Mena Mara Morales Pedro Pieira Oswaldo Guaranga Jos Ramn Gangotena Herederos Navarro Sr. Navarro Lorenzo Ortuo Enrique Ortuo Juana Guevara Esteban Guamn Klamer Guillen Klamer Guillen Klamer Guillen Klamer Guillen Herederos Navarro Nelly Rodrguez Ing. Nelson Granda Alejandro Pedro Vilao Carolina Limbert Municipio Municipio Municipio Ing. Renato Coronel Mara de Los ngeles Dvila Urbanizacin Arrayanes Urbanizacin Arrayanes
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115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139
Urbanizacin Arrayanes Urbanizacin Arrayanes Urbanizacin Arrayanes Urbanizacin Arrayanes Vicente Simbaa Vicente Simbaa Csar Lpez Csar Lpez Csar Lpez Ing. Boris Herrera Ing. Boris Herrera Hidalgo-Hidalgo Hidalgo-Hidalgo Hidalgo-Hidalgo Eduardo Contento Eduardo Contento Eduardo Contento Eduardo Contento Eduardo Contento Eduardo Contento Invasin Invasin Mario Tobar Lus Cndor Segundo Velastegui
Fuente: Celec, Abril 2009
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4.1.2
Caractersticas de la Lnea de Transmisin
La lnea de transmisin a 230 kV Santa Rosa Pomasqui II tendr una longitud aproximada de 62 km, partir desde la subestacin Santa Rosa ubicada en el sur de la ciudad de Quito en el sector conocido como Cutuglagua, y llegar hasta la subestacin Pomasqui en el norte. La lnea de transmisin cruza por la parte oriental de la ciudad de Quito, a lo largo de este recorrido atraviesa cerca de poblaciones que se encuentran tanto dentro del rea de influencia directa como indirecta. Los poblados considerados son: Uyumbicho, Pntag, Itulcachi, Pifo, Tumbaco, Puembo, Oyacoto y Caldern. Ver Mapas 2/1 y 2/2 (Mapa Base, Anexo 2, Cartografa). La lnea de transmisin ser de doble circuito trifsico en estructuras reticuladas
autosoportantes de acero galvanizado de alta resistencia, de 40 m de altura promedio. Los conductores sern de aluminio y aleacin de aluminio ACAR 1200 (18/19), con un cable de guardia de acero galvanizado de 3/8 y un cable con ncleo de fibra ptica (OPGW). Los conductores se soportarn con aisladores polimricos y con 20 aisladores de porcelana vidrio tipo ANSI ball & socket de 10 de dimetro por 5% de altura, para las cadenas con tensin o para las conexiones sin tensin mecnica o los cuellos muertos. Los cables de guardia se sujetarn a la parte superior de las estructuras mediante accesorios especiales de hierro galvanizado, con las protecciones mecnicas correspondientes. Las estructuras se ubicarn sobre fundaciones de hormign armado, tipo zapata o tipo cilndrico o pila, dependiendo de las caractersticas de los suelos en cuanto a resistencia a la compresin, peso especfico y grado de compactacin. Para el montaje de la lnea se ha previsto utilizar cinco tipos de estructuras: SL2 torre de suspensin liviana SP2 torre de suspensin pesada AL2 torre de anclaje angular para ngulos de hasta 25 AR2 torre de anclaje y remate para ngulos mayores de hasta 70
Longitud de la lnea Voltaje nominal Nmero de circuitos Calibre del conductor ACAR Material del conductor Clave Cables de guardia Cable de acero Cable de fibra ptica Estructuras promedio) Aislamiento
62 km 230 kV 2 1200 kcmil 18 hilos de aluminio y 19 de aleacin de aluminio ACAR (18/19) Uno de acero y otro con fibra ptica (OPGW) De 7 hilos y 3/8 de dimetro global De 24 fibras del tipo G652
Acero galvanizado autosoportantes, reticuladas de 40 m de altura (en Polimricos y 20 aisladores de porcelana por cadena, tipo ANSI ball &
socket (bola-rtula) de 10 de dimetro y 5% de altura
4.1.3
Caractersticas Tcnicas de Diseo de las Torres
En la Tabla 3 se indican las caractersticas tcnicas del diseo de las torres..
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Tabla 3.
Caractersticas Descripcin Conductor ngulo de lnea
CARACTERSTICAS TCNICAS DE DISEO DE LAS TORRES

Tipo de Torre AL2 AR2 Torre de Torre de anclaje Torre de anclaje suspensin liviano tipo AL2 remate tipo AR2 pesada tipo SP2 1200 Kcmil 1200 Kcmil 18/19 1200 Kcmil 18/19 ACAR 18/19 0 a 70 0 a 7 0 a 25 0 a 15 SP2 3760 kg inicial 400 m 3013 kg final 1100 m 700 m a 7 900 m 3/8 H.S. steel 882 kg 1127 kg 3760 kg inicial 400 m 3013 kg final 1200 m 700 m a 25 1200 m 3/8 H.S. steel 882 kg 1127 kg
Fuente: Celec , 2006.
SL2 Torre tangente y ngulo del tipo SL2 1200 Kcmil ACAR 18/19 0 a 1
Observaciones y
Caso angular AR2 Caso remate AR2
Mxima tensin de 3760 kg inicial trabajo Vano de diseo 400 m Tensin de cada da 3013 kg final Vano peso Vano viento Vano mximo Hilo de guardia Tensin de cada da Tensin mxima 720 m 520 m a 1 640 m 3/8 H.S. steel 882 kg 1127 kg
3760 kg inicial 400 m 3013 kg final 1400 m 750 m 800 m a 70 450 m a 15 1200 m 900 m 3/8 H.S. steel 882 kg 1127 kg Para estructura terminal AR2 Para estructura terminal AR2 Para estructura terminal AR2
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Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18)
4.1.3.1
Caractersticas de Conductores
Tabla 4.
CARACTERSTICAS DEL CONDUCTOR ACAR 1200

Tipo Unidad KCM mm2 c/u mm mm mm kg/m kgf Ohm/km 1/C Valor 1200 608,04 18/19 4,575 4,575 32,02 1,669 13,696 0,05 23 x 10-6
Calibre Seccin transversal Nmero de alambres Aluminio 1350 H19 Aleacin de aluminio 6201-T81 Dimetro exterior del conductor Peso unitario del conductor Resistencia mnima a la rotura Resistencia elctrica mxima cc a 20C Coeficiente de dilatacin lineal
Fuente: CELEC, 2006.
4.1.3.2
Caractersticas de Cables de Guardia de Acero Galvanizado
Tabla 5.
CARACTERSTICAS DEL CABLE DE GUARDIA DE ACERO GALVANIZADO

Tipo Unidad KCM mm2 c/u mm kg/m kgf Ohm/km 1/C Valor 3/8 51,14 7 9,52 0,497 4900 0,05 23 x 10-6
Calibre Seccin transversal Nmero de alambres de acero galvanizado de alta resistencia Dimetro nominal Peso unitario del conductor Resistencia mnima a la rotura Resistencia elctrica mxima cc a 20C Coeficiente de dilatacin lineal
Fuente: CELEC, 2006.
4.1.3.3
Caractersticas de Cables de Guardia de Fibra ptica OPGW
Los cables de guardia de fibra ptica OPGW deben cumplir con la Norma UIT-T G.652 B (ltima revisin, posterior al ao 2000): Caractersticas de la fibra ptica monomodo para PMD<= 0.2 ps/km.
4.1.3.4
Caractersticas del Sistema de Puesta a Tierra
Los cables de guardia estarn conectados slidamente a tierra en la parte superior de cada estructura, con conectores apropiados de ranuras paralelas y de placa a conductor; la parte inferior de la estructura se conectar al cable de copperweld con
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conectores y el cable se unir a varillas de copperweld, en el nmero y disposicin establecidos en el diseo del sistema de puesta a tierra de la lnea.
4.1.4
Distancias de Seguridad
El principal aislante de la lnea de transmisin es el aire y por lo tanto deben conservarse distancias mnimas de los conductores energizados a los sitios de vivienda, cruce de vas y terrenos cultivados o no, por lo que el conductor ms cercano de la lnea conservar las siguientes distancias verticales: Terrenos cultivados Caminos de segundo orden Caminos de primer orden Lneas de menor tensin Lneas de telecomunicacin 7,5 m 9,0 m 12,0 m 3,5 m 4,0 m
En cuanto a la distancia horizontal los centros de las torres sern ubicados a una distancia de: Borde de quebradas o taludes pronunciados Eje de carreteras de segundo orden Eje de carreteras de primer orden Borde de ros Canales de riego 10 m 20 m 50 m 50 m 10 m
4.1.5
Franja de Servidumbre
El propsito de constituir la franja de servidumbre es garantizar las distancias de seguridad de la instalacin, logrando as la proteccin de la lnea y de los seres vivos prximos, limitando las construcciones, tipo de sembros y el uso del suelo. El rea de influencia directa de la lnea de transmisin est determinada por una franja de servidumbre a lo largo de la lnea de 30 m de ancho, 15 m a cada lado del eje de la lnea. La distancia mnima entre el conductor y el suelo es de 7,5 m de altura.
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4.1.6
Procesos Constructivos
Son todas las actividades necesarias para la ejecucin de las obras civiles, vas de acceso, fundaciones y otras previas a la implantacin, armado y montaje de las estructuras; montaje de ensamblajes y aisladores; tendido y engrapado de conductores y cables de guardia; instalacin y conexin de puestas a tierra; inspecciones y pruebas de energizacin.
4.1.6.1
Replanteo en Campo y Ubicacin Definitiva de las Estructuras
Una vez que se han elegido los sitios de implantacin de estructuras y se han analizado las condiciones del suelo, la topografa y el diseo electromecnico de la lnea, se ubican definitivamente los puntos, previo a la etapa de construccin. Para ello se hace un desbroce limitado del rea donde ir implantada la estructura. El ingreso es por las vas y caminos existentes.
4.1.6.2
Desbroce de la Franja de Servidumbre
El desbroce de la franja de servidumbre tiene especificaciones tcnicas normadas por ley, conforme se menciona en el numeral 3.5; sin embargo; en el terreno las condiciones pueden conducir a efectuar cambios, en especial considerando las afectaciones que podran ocasionarles a los cultivos, viviendas o infraestructura. As por ejemplo: Cuando el trazado vaya sobre terrenos con plantaciones donde la destruccin de stas implique un costo muy alto, entonces deber cortarse las ramas que excedan los 3,5 m de altura. Cuando la lnea de transmisin vaya a pasar por cultivos que hagan peligrar la seguridad del personal, deber cortarse toda la vegetacin en la franja establecida. Cuando la lnea cruce por bosques donde los rboles y matorrales tengan alturas mayores a la de seguridad establecida, deber desbrozarse tambin la vegetacin aledaa que pueda proyectarse sobre los conductores.
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Todos los productos vegetales y madera que se corte son de propiedad del dueo del predio, los que sern transportados al sitio que l lo determine dentro de su propiedad.
4.1.6.3
Vas de Acceso
El acceso a cada uno de los vrtices y de las estructuras de la lnea de transmisin se lo realiza por caminos de todo tipo, en algunos casos se accede por la va principal, pero en la mayora de los casos es por caminos de segundo y tercer orden, por lo que no habr necesidad de abrir otros nuevos. nicamente a uno de los vrtices (V-27) podra ser necesario alargar el camino de ingreso por un tramo de aproximadamente 2 km, el ancho no debe ser mayor a 4 m y se construir tomando en consideracin lo indicado en las especificaciones tcnicas en cuanto a: pendientes, estabilidad de los taludes, construccin de cunetas, colocacin de alcantarillas y otras obras de proteccin cuidando de causar el menor impacto a la vegetacin y plantaciones existentes y tambin evitando el dao a los cursos de agua naturales. En la construccin de estos caminos se debe evitar tambin la afectacin a las personas y a sus propiedades, de tal manera que se construirn cercas temporales y otras facilidades para cumplir con este cometido. Las vas existentes cruzan por reas de baja sensibilidad bitica y por zonas relativamente planas, ninguna cruza directamente sobre cuerpos de agua. Para facilitar el ingreso de maquinaria o equipos para el montaje de la lnea de transmisin, ser necesario adecuar y dar mantenimiento a los caminos de acceso, debido a que muchos de ellos se encuentran en muy mal estado.
4.1.6.4
Desbroce del Derecho de Va
La norma establece que para evitar las interrupciones del servicio y los posibles incendios producidos por el contacto de ramas o troncos de rboles con los conductores de una lnea elctrica, deber establecerse una zona de corte de rboles en ambos lados de la lnea cuyo ancho ser mayor o igual a seis metros, ancho que garantizar que los conductores en su posicin de mxima desviacin bajo la accin del viento no produzcan los inconvenientes antes indicados.
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De igual manera, la norma recomienda que debern ser cortados todos aquellos rboles que constituyan un peligro inminente para la conservacin de la lnea, entendindose como tales los que, por inclinacin, cada fortuita o provocada puedan alcanzar los conductores. La distancia mnima que debe existir en las condiciones ms desfavorables entre conductores de la lnea y la vegetacin que se encuentren bajo ella ser de 4 metros como mnimo, por lo que la vegetacin bajo la lnea no deber superar los 3 m de altura. Durante la fase de construccin e instalacin de la lnea de transmisin, se realizar un desbroce bajo la lnea de 3 m de ancho con el objetivo de establecer el rea de seguridad para los conductores, as como para facilitar el tendido de la lnea. Para la colocacin de las torres de transmisin mediante losas de hormign armado, se espera una afectacin del suelo y vegetacin en un rea aproximada de 10 x 10 m.
4.1.6.5
Construccin de Fundaciones
En el sitio donde se ubicarn las fundaciones se deber adecuar un rea adjunta para la ubicacin de equipos y materiales, ello implica efectuar un desbroce controlado retirando la mnima cantidad de vegetacin existente, se nivelar del terreno de tal forma que exista una ligera pendiente (2%) para que las aguas se dirijan al drenaje natural ms cercano y se evite problemas de erosin que afecten a las estructuras. La construccin de fundaciones puede ser de dos tipos: tipo zapata y tipo pilote.
4.1.6.5.1 Fundaciones Tipo Zapata
En las fundaciones de tipo zapata puede ser necesario nivelar el terreno o formar terrazas para lograr la estabilidad del sitio. El suelo retirado del sitio donde van a construirse las bases de hormign, debe ser almacenado y protegido para ser nuevamente utilizado en el relleno y compactacin del lugar, a efectos de evitar su desplazamiento y la posible contaminacin de cursos de agua cercanos.
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El hormign para las fundaciones ser preparado en el mismo lugar, la cantidad a ser preparada debe ser la mnima indispensable para la fundacin, con ello se evitar tener material sobrante que pueda contaminar el sitio. Si ese fuera el caso, una vez terminada la construccin deber retirarse del lugar todo material excedente. El transporte de los materiales que pueden causar contaminacin del aire como arena o ripio, deber realizarse en vehculos con carpa protectora para evitar la emisin de polvo. Una vez colocadas las estructuras se efectuar el relleno y compactado del sitio con el material de la misma excavacin, a efectos de dejar el sitio en condiciones iguales o similares a su estado inicial.
4.1.6.5.2 Fundaciones Tipo Pila
Para fundaciones tipo pila se excavar manualmente en el sitio de la fundacin, de tal manera que se afecte lo menos posible al medio fsico. Las estructuras se fundirn en hormign con refuerzo de hierro. As mismo, se retirar del sitio todos los materiales y desperdicios que se hayan producido, as como las maquinarias utilizadas.
4.1.7
Montaje y Armado de Estructuras
Una vez realizadas las fundaciones y colocadas las piezas o ngulos de anclaje se armar la estructura, para ello podra utilizarse un sistema de gra autopropulsada y/o un sistema mecnico - manual utilizando poleas u otros elementos mecnicos. El ajuste final de las estructuras se realizar utilizando herramienta especial para el control del torque. Personal especializado armar los ensamblajes y las cadenas de aisladores y accesorios para los conductores y cables de guardia. El transporte de los materiales como: perfiles metlicos, tuercas, pernos, arandelas, ngulos, planchas de conexin, etc., deber hacerse en vehculos apropiados y con la
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sealizacin de advertencia de peligro para la poblacin, en especial cuando se transportan piezas de gran longitud y peso. Los desechos generados deben ser retirados del rea para evitar no solo la contaminacin del entorno sino tambin la contaminacin visual.
4.1.8
Tendido y Engrapado de Conductores y Cables de Guardia
Esta actividad consiste en tender los cables y conductores a travs de poleas en las estructuras. Una vez tendidos los conductores y cables de acero se tensan controladamente y por tramos, se controlar esta tensin por la magnitud de la parbola que hacen estos elementos entre apoyos, midiendo la flecha de la misma mediante equipo de precisin visual como distancimetro, teodolito y nivel. Se controlarn tambin las distancias de seguridad entre fases y de fase a tierra en cada una de las estructuras y la distancia que el conductor ms bajo va a tener al suelo, de tal forma que haya seguridad para las personas que eventualmente transiten bajo la lnea y para los trabajadores que harn el trabajo de mantenimiento. Estas distancias estn establecidas en las especificaciones tcnicas. Seguidamente se engrapan los conductores a las cadenas de aisladores, los cables a las estructuras y se conectan las uniones entre tramos. Una vez finalizado el engrapado, se ubican en los conductores y cables de guardia los amortiguadores de vibracin y las balizas para sealizar la lnea y dar aviso a la navegacin area. En los sitios en que la lnea de transmisin cruce por sitios poblados, caminos vecinales o vas de alto trfico, deben ubicarse estructuras de proteccin y sealizacin para salvaguardar la seguridad de personas y vehculos.
4.1.9
Pruebas
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Una vez finalizada la instalacin de las estructuras se hacen las pruebas de aislamiento y continuidad de las lneas previa a la energizacin, con personal especializado.
4.1.10 Energizacin Una vez que los resultados de las pruebas de aislamiento y continuidad cumplan las especificaciones tcnicas se proceder a la energizacin de cada uno de los circuitos de la lnea de transmisin, utilizando los equipos de seccionamiento y cortes existentes en la subestacin Santa Rosa.
4.1.11 Personal Para la ejecucin del proyecto, se estima que ser necesario el concurso de 60 personas de las cuales: 20 sern para las obras civiles, 20 para el montaje de las torres y 20 para la administracin del proyecto. Todas las labores deben realizarse observando las reglas de seguridad industrial y salud ocupacional, conforme se establece en el Instructivo de Seguridad e Higiene Industrial de CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric. Especial cuidado debe tener el personal que trabaja en altura y cuando las condiciones climticas son adversas.
4.2 Operacin y Mantenimiento de la Lnea de Transmisin

4.2.1 Operacin
Las principales actividades de inspeccin de la operacin de una lnea de transmisin a 230 kV, a efectos de realizar el trabajo en condiciones seguras para el personal involucrado, la poblacin del rea circundante a la lnea y la seguridad misma de la infraestructura, as como para minimizar los impactos sobre el medio fsico y bitico son:
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En la franja de servidumbre y base de la estructura: Detallar el tipo de vegetacin a desbrozar Observar el estado de cunetas de coronacin y drenaje Detallar el estado de los caminos de acceso Observar el estado del suelo. (Estabilidad del terreno) Informar la existencia de construcciones o cruces bajo la lnea y comunicar a los propietarios el peligro que esto entraa Verificar y detallar posibles acercamientos de vegetacin a la lnea
En las estructuras: Observar conexiones de puesta a tierra Observar el estado de las bases de las torres Observar la verticalidad y estado de las torres Observar si hay deformaciones en los componentes de las estructuras o faltantes Verificar ausencia de elementos extraos y vibraciones anormales Verificar el ajuste Verificar el estado de las placas de numeracin, peligros, sealizacin de circuitos o secuencia Verificar estado de pintura de sealizacin y numeracin
En los tensores: Observar el estado de las varillas preformadas Observar la tensin y sujecin del cable Observar si hay deformaciones en los componentes de los tensores o faltantes Verificar el ajuste
En la cadena de aisladores: Observar si hay rotura y/o contaminacin Verificar estado de herrajes (oxidacin) y/o faltantes Verificar perpendicularidad en el sentido de la lnea, en el caso de estructuras de suspensin En los conductores: Observar ajustes en las grapas de retencin y suspensin
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Observar el estado de las varillas preformadas Observar el estado y nmero de amortiguadores Observar la distancia de seguridad de la lnea con respecto al suelo, vas, viviendas, rboles etc. Verificar la ausencia de corrosin, hilos rotos y/o elementos extraos.
En los cables de guardia y puesta a tierra: Observar el ajuste de puentes y aterrizajes Observar el estado, nmero de amortiguadores y de varillas preformadas Verificar si existe corrosin, hilos rotos y/o elementos extraos
4.2.2
Tipos de Mantenimiento
Las tareas de mantenimiento se clasifican en dos: mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo. Se entiende por mantenimiento preventivo a aquella tarea que se ajusta a una planificacin general implantada con el propsito de cuidar los estndares de calidad de operacin requeridos, prolongar la vida til de los componentes, evitar roturas. El mantenimiento correctivo engloba a las actividades no programadas, originadas por situaciones de riesgo o averas de la instalacin que requieren una inmediata atencin. Proceso que involucra la reparacin o reemplazo del componente averiado.
4.2.2.1
Actividades de Mantenimiento Preventivo
En la franja de servidumbre: Desbroce de vegetacin bajo la lnea Tala de rboles grandes cercanos, que amenazan a la lnea.
En las estructuras: Repintado de nmeros de identificacin Cambio de herrajes oxidados
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Limpieza de las bases de la estructura y verificacin de su estado de compactacin Construccin, limpieza o readecuacin de cunetas de coronacin Drenaje
En los tensores: Recalibrado Reparacin y reposicin de material faltante Verificacin de la compactacin del terreno
En la cadena de aisladores: Reemplazo de aisladores rotos de la cadena
En los conductores: Recalibracin Reparacin
Repintada y reposicin de sealizacin Repintado de nmeros de identificacin en torres Reposicin de letreros de identificacin de secuencia Reposicin de seales de peligro
Puestas a tierra: Medir la resistividad Mejorar la calidad de aterramiento en el caso necesario Reposicin de puestas a tierra
4.2.2.2
Actividades de Mantenimiento Correctivo
En los tensores: Instalacin de un tensor adicional Recompactacin y reposicin de material faltante Reubicacin de un tensor existente
En las estructuras:
Cambio de tipo de estructura Cambio de estructuras rotas o en mal estado Cambio de crucetas Instalacin de una estructura nueva Reparacin y reposicin de material faltante
En los conductores: Cambio de conductor e hilo de guardia Reparacin de conductor e hilo de guardia
En la puesta a tierra: Instalacin de puesta tierra, segn diseo Reparacin y reposicin de material faltante
4.3 Retiro y Abandono

Las actividades que deben cumplirse para el desmontaje y retiro de las instalaciones son: Desamarre y destensado del conductor y cable Desmontaje y retiro de tensores Desmontaje de estructuras Reapertura de caminos de acceso Acopio de materiales retirados Transporte de materiales retirados Relleno de agujeros dejados por estructuras retiradas
La maquinaria necesaria para el proceso de desmontaje ser similar a la utilizada para el proceso de construccin entre las que se pueden mencionar las siguientes: Camin gra para retiro de estructuras Camin plataforma para transporte de estructuras Camioneta para el transporte del personal y los materiales retirados hasta los sitios de acopio
Desenrolladora, poleas, tirfor y herramientas para el desmontaje del conductor
4.4 Justificativo de la Alternativa seleccionada

Para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar de la Lnea de Transmisin a 230kV de Santa Rosa a Pomasqui II, CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric plante tres alternativas de diseo de la ruta. Para la seleccin de la ruta ptima se analizaron uno a uno los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos del rea por donde ir el trazado, as: En el componente fsico se analiz el grado de facilidad constructiva (accesos existentes, estabilidad de suelos). En el componente bitico el anlisis se centr en comprobar si existan reas consideradas protegidas ya sea por el Ministerio del Ambiente o por los municipios por donde cruza la lnea, as como determinar el grado de afectacin que podran sufrir reas con cobertura vegetal nativa o plantaciones de bosque. El componente socioeconmico y cultural fue analizado considerando la poblacin que podra ser afectada y el grado de aceptacin de sta al proyecto, la aceptacin por parte de los municipios jurisdiccionalmente involucrados, la afectacin que podra sufrir la infraestructura existente, las proyecciones urbanas a futuro y tambin la afectacin que pudiera sufrir el componente arqueolgico. Tambin se hizo un anlisis tcnico considerando dos factores fundamentales: la longitud del trazado y los costos de construccin. Una vez que se hizo la valoracin de cada una de las alternativas tomando en consideracin el estado actual de los recursos, se encontr varios inconvenientes que haran impracticable pasar la lnea por puntos crticos en cuanto a poblacin, uso actual y futuro del suelo, longitud y costos. Por ello, el equipo consultor que desarroll el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar plante un nuevo trazado de la ruta, lo que se constituy en la Alternativa 4.
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Esta Alternativa present las caractersticas ms optimas sobre la base de factores ambientales, tcnicos y de costo. A continuacin se presenta un resumen de los factores presentes en la Alternativa 4 aqu estudiada:
4.4.1
Ambientales
En general los componentes fsicos ambientales de las rutas son similares, presentando condiciones parecidas en lo que respecta a clima, suelos, geologa, e hidrografa, las consideraciones son las siguientes: La existencia de vas de acceso a los sitios donde sern implantadas las estructuras soportantes de la lnea de transmisin, hace que no sea necesaria la apertura de otras nuevas, disminuyendo considerablemente la afectacin a los suelos y cobertura vegetal. Las caractersticas geolgicas y geomorfolgicas en algunas zonas, especialmente quebradas y depresiones, puede traer consigo complicaciones, pero las caractersticas geotcnicas, estabilidad de suelos, y presencia de cangagua hacen viable el proyecto por su estabilidad y poca afectacin a suelos superficiales. Los cuerpos de agua no se vern afectados por la construccin u operacin de la lnea de transmisin debido a su ubicacin y accesos. El recorrido por zonas despobladas, quebradas y depresiones disminuye el impacto visual. En lo que respecta a los componentes biticos de la alternativa seleccionada, su trazado es favorable segn lo siguiente: El trazado no intersecta con el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). La vegetacin a lo largo del trazado se caracteriza por ser alterada y colonizadora, con presencia de cultivos de ciclo corto, y pocas zonas de cultivos de eucaliptos. La presencia de caminos evita la necesidad de afectar la vegetacin presente a lo largo de la ruta.
No hay una afectacin de vegetacin nativa por motivos de servidumbre. La servidumbre afectar en forma mnima algunos sitios con presencia de cultivos de eucaliptos.
En lo que respecta al componente socioeconmico, la alternativa estudiada posee los siguientes factores ptimos: El trazado de la lnea pasa principalmente por sectores despoblados lo cual disminuye los efectos por aceptacin y percepcin negativa del proyecto por parte de la poblacin e instituciones locales. Se aleja de zonas de expansin urbana disminuyendo as tambin el impacto por cambio de uso de suelo. Su ubicacin en zonas de bordes de quebradas y depresiones resulta en un efecto visual menor a las otras alternativas de ruta. Los resultados de prospeccin arqueolgica y cultural indican que no hay una potencial afectacin a sitios de inters histrico o cultural.
4.4.2
Tcnicos
La longitud de la lnea de transmisin es uno de los factores a ser considerados a la hora de elegir la ruta ptima ya que ello viene asociado a los costos de construccin. Dos de las cuatro alternativas analizadas (1 y 2) tenan las mejores evaluaciones por ser las ms cortas y por consiguiente las de menor costo de construccin, sin embargo la calificacin respecto al resto de componentes las hicieron inviables. La longitud de la ruta propuesta para la Alternativa 4 era 20% ms larga comparada con las alternativas 1 y 2; sin embargo tomando en cuenta los factores ambientales, sta present los siguientes criterios favorables: Fcil acceso para su construccin y mantenimiento. Mantenimiento mnimo debido a las condiciones fsicas y biticas ambientales presentes.
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4.4.3
Costos
La longitud de la Alternativa 4 representa un costo relativamente mayor en comparacin con las primeras dos alternativas presentadas en el EIAP. Sin embargo, consideraciones de tipo ambiental y social influyen en la eleccin de esta alternativa, considerando tambin otros factores como son: Fcil acceso, construccin y mnimo mantenimiento. Bajo costo por compensacin de la servidumbre al encontrarse mayoritariamente en zonas despobladas. Mejor aceptacin de la poblacin y autoridades cantonales.
4.5 Caractersticas de la Ampliacin de la subestacin Pomasqui

Las subestaciones para este proyecto tanto Santa Rosa como Pomasqui ya estn construidas. Se propone la ampliacin de la subestacin Pomasqui en un sitio A continuacin se presenta una descripcin de las adyacente al sitio existente. actividades a realizarse:
4.5.1
Caractersticas Generales
La ampliacin de la subestacin Pomasqui tiene como objetivo el satisfacer la demanda creciente de energa elctrica de la Provincia de Pichincha y mejorar las condiciones de entrega del servicio. Mediante la ampliacin de la subestacin se podr atender la recepcin de la energa proveniente de las lneas de transmisin a 230 kV Pasto-Quito II y Santa Rosa Pomasqui II. Este proyecto consiste en la ampliacin de la subestacin existente mediante la utilizacin de rea este de la subestacin existente y el uso de un rea aproximada de 12 mil metros cuadrados.
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4.5.2
Ubicacin Geogrfica de la Subestacin
La subestacin, y su rea de ampliacin, se encuentra en el cantn Quito, Provincia de Pichincha, en el sitio conocido como Pacpo, a una altitud de 2.837 msnm. coordenadas de ubicacin son aproximadamente 785452E y 9994345N. En el Mapa 1 del Anexo Cartogrfico se presenta la ubicacin del sitio. Sus
4.5.3
rea Este (Existente) de la Subestacin Existente
El rea existente estar ocupado por las posiciones de la lnea de transmisin, llamadas Colombia 3 y 4 para recibir la energa proveniente de la lnea de transmisin Pasto Quito II, rea de soporte de barras y conexin con el rea de ampliacin de la subestacin, y rea de reactor. continuacin: Posiciones de Lnea Tres pararrayos. Tres Divisores Capacitivos de Potencial. Tres transformadores de Corriente. Cinco Seccionadores Un Disyuntor. Los componentes de cada rea se describen a
rea del Reactor Cinco Seccionadores. Un Disyuntor. Tres Transformadores de Corriente Tres Pararrayos Reactor
El sistema est diseado para una capacidad de 25 mvar a 230 kV y poseer las debidas estructuras como columnas, estructuras de acero reticuladas con cimientos de hormign, soporte de barras, pisos cubiertos de grava, mallas con puesto a tierra.
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4.5.4
rea de Ampliacin
Esta rea se encargar de la recepcin de la energa proveniente de la lnea de transmisin Santa Rosa-Pomasqui II. Est compuesto por las posiciones de lnea (Santa Rosa- Pomasqui 3 y 4), y caseta de tableros. Estar conectada con el rea este de la subestacin mediante el uso de prtico de barras donde el cableado tendr un cruce areo sobre el camino existente hacia el prtico de barras del rea este de la subestacin. La altura mnima del cableado sobre el camino de acceso ser de 12 m. Los componentes del rea de ampliacin son similares a las descritas anteriormente.
4.5.5
Caseta de Tableros
Caseta de Hormign, cubierta, con un rea aproximada de 5 x 10 m2 El sistema est diseado para un nivel de voltaje de 230 kV y poseer las debidas estructuras como columnas, estructuras de acero reticuladas con cimientos de hormign, pisos cubiertos de grava, mallas de toner enterrada de conexin a tierra. Toda el rea de ampliacin tendr, al igual que el rea existente, un muro perimetral de hormign con una altura de 2 a 3 m, as como su puerta de acceso (ubicada al sur del permetro), sistema de cunetas y drenajes, sealizacin, entre otros. instalaciones y el muro perimetral. Cabe mencionar que existir una zona de seguridad de 10 m de ancho entre las
4.5.6
Actividades de Construccin y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
Las actividades de construccin y ampliacin planificadas en el sitio de la subestacin Pomasqui se describen en general a continuacin:
4.5.7
Equipos a Utilizarse
En general, para las actividades construccin de la ampliacin de la subestacin Pomasqui se espera que se utilizaran los siguientes equipos:
Un tractor Una retroexcavadora Una mononiveladora Un rodillo Seis volquetas
Los equipos sern recibirn mantenimiento en el sitio de la subestacin existente.
4.5.7.1
Campamento
No se requerir de campamento para la fase de construccin de la ampliacin de la subestacin. Las reas de talleres, bodegas, almacenamiento de equipos sern en la subestacin existente.
4.5.7.2
Personal
Se estima que el personal requerido para la ampliacin de la subestacin ser aproximadamente de 20 personas, de las cuales cinco sern de tipo tcnico/administrativo.
4.5.7.3
Suministro de Agua
El agua para las actividades de construccin ser suministrado por medio de tanqueros segn los requerimientos del proyecto.
4.5.7.4
Manejo de Combustibles y Aceites
El manejo de combustibles y aceites se realizar conforme lo dispuesto en el Reglamento para Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, y segn lo detallado en el Plan de Manejo Ambiental. Su almacenamiento se realizar en tanques de 55 galones ubicados en cubetas con un 110% de capacidad, con un recubrimiento de PVC de 0,75 mm de espesor.
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4.5.7.5
Movimiento de Suelos
El movimiento de suelos se realizar principalmente en el rea de ampliacin para su nivelacin y colocacin de estructuras soportantes como columnas y prtico de barras. Se estima que de los suelos removidos, un 50% sern reutilizados en el sitio, mientras que el resto ser transportado a un sitio de depsito autorizado.
4.5.7.6
Manejo de Desechos Slidos
Los desechos generados durante la ampliacin de la subestacin se clasificarn como: Desechos orgnicos Desechos inorgnicos Desechos especiales
4.5.7.6.1 Desechos Orgnicos
Los desechos slidos orgnicos que se produzcan sern mnimos debido a la ausencia de vegetacin. De igual manera, al no poseer el proyecto campamento en el sitio, no existir la generacin de desechos orgnicos por actividades relacionadas a la presencia de personal. Los desechos generados por la alimentacin del personal sern recolectados y enviados a un relleno sanitario autorizado. Durante todo el proceso de construccin se deber recolectar todo tipo de desecho para su adecuada disposicin.
4.5.7.6.2 Desechos Inorgnicos
Son considerados como desechos inorgnicos aquellos producidos durante la construccin como residuos metlicos, restos de hormign y residuos de los embalajes de equipos y materiales tales como: plstico, cartn, madera entre otros.
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Estos sern recolectados y clasificados. Los materiales reciclables sern entregados a una empresa de reciclaje autorizada por el Municipio de Quito. Aquellos materiales que no sean reciclables sern transportados a un relleno sanitario autorizado. Durante toda la fase de construccin se deber recolectar todo tipo de desechos para su adecuada disposicin.
4.5.7.6.3 Desechos Especiales
Se define a desechos especiales a aquellos desechos que requieran de un manejo especial con el fin de evitar la contaminacin de suelos y aguas superficiales as como subterrneas del rea. Durante la construccin y mantenimiento del camino de acceso se identifican los siguiente potenciales desechos especiales:
4.5.7.6.4 Combustibles
Aceites, grasas y solventes. Todo residuo que contenga combustibles, aceites, grasas o solventes ser separado del resto de desechos, y contenido en cubetas especiales para su adecuada disposicin. Los remanentes de aceites resultantes del mantenimiento de los equipos a utilizarse durante la fase de construccin sern guardados en contenedores adecuados hasta su retiro por un agente autorizado para su reciclaje o reutilizacin. Ninguno de estos desechos ser depositado o manejado como un desecho comn.
4.5.7.7
Manejo de Desechos Lquidos
No se espera la generacin de desechos lquidos, tales como aguas grises o negras. Se utilizarn las instalaciones existentes en la subestacin para las necesidades del personal presente, las cuales son dirigidas a un pozo sptico ya existente. No se espera la generacin de desechos lquidos industriales durante la construccin u operacin del proyecto.
4.5.8
Cronograma
La construccin las nuevas instalaciones y del rea de ampliacin se estima que tomar aproximadamente un total de 120 das.
4.5.9
Operacin y Mantenimiento de la Subestacin
Las actividades de operacin y mantenimiento se desarrollan en la subestacin ya existente. A continuacin se presenta un resumen de estas actividades en relacin al rea a adecuarse en la subestacin, as como su rea de ampliacin.
4.5.9.1
Operacin
En general, las actividades de operacin son similares a las descritas para la lnea de transmisin, y se basan en los requerimientos de inspeccin y mantenimiento. Las actividades de inspeccin son: Detallar el estado de los caminos de acceso Observar conexiones de puesta a tierra Verificar ausencia de elementos extraos y vibraciones anormales Verificar los ajustes de conexiones en los puntos calientes Verificar el estado de las placas de numeracin, peligros, sealizacin de circuitos o secuencia Verificar estado de pintura de sealizacin y numeracin Verificar estado de herrajes (oxidacin) y/o faltantes Verificar calibracin de equipos de proteccin y control Verificar densidad de electrolitos y estado de las placas de los bancos de bateras Verificar el estado dielctrico de aceite del reactor y transformador de potencia Tratamiento de aceite aislante del reactor, transformadores de potencia, adems de la medicin y proteccin Verificar posibles fugas de los equipos
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Verificar presiones de gas SF6 en interruptores.
4.5.9.2
Otras Actividades
Dentro de las tareas de mantenimiento se consideran otras actividades propias del funcionamiento de la estacin, orientadas a mantener los estndares de calidad de la operacin y evitar situaciones de riesgo que puedan ocasionar averas en las instalaciones. Cambio de herrajes oxidados Drenaje Reparacin y reposicin de material faltante Reemplazo de aisladores rotos Medir resistividad Mejorar la calidad de aterramiento en el caso necesario Reposicin e instalacin de puestas a tierra segn diseo Cambio de estructuras rotas o en mal estado Cambio e instalacin de nuevas estructuras Reparacin y reposicin de material faltante
4.5.9.3
Manejo de Bateras, SF6 y Aceite Dielctrico
Se espera que la vida til de las bateras, las mismas que sern a base de plomo y cido, sea entre los 15 a 20 aos. Una vez que se detecte la necesidad de su reemplazo, las bateras sern entregadas a un gestor ambiental autorizado para su adecuado manejo, reciclaje o disposicin. En el caso del gas SF6 utilizado para los interruptores en la subestacin, la probabilidad de fuga del mismo en equipos nuevos es mnima, por lo que no se tendr gas de reposicin en el sitio de la subestacin. En caso de requerirlo, los cilindros de SF6 sern llevados al sitio desde las bodegas de CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric, donde generalmente poseen un adecuado stock del mismo. Una hoja de seguridad de SF6 se presenta en el Anexo 3 de este documento como material de referencia.
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El aceite dielctrico, en caso de requerirlo, ser tratado para la recuperacin de sus caractersticas originales. En subestaciones nuevas, es muy poco probable el desecho de este tipo de material, pero en caso de requerirlo ser entregado a la empresa contratista encargada para su adecuada regeneracin, tratamiento o disposicin.
4.5.10 Retiro y Abandono Las actividades que deben cumplirse para el desmontaje y retiro de las instalaciones son: Desamarre y destensado de conductores y cable Desmontaje y retiro de tensores Desmontaje de estructuras Acopio de materiales retirados Transporte de materiales retirados Relleno de agujeros dejados por estructuras retiradas
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METODOLOGA
En este numeral se explicar a breves rasgos la metodologa utilizada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo. La descripcin detallada se hace en cada uno de los componentes y captulos del estudio. El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo se rige a la normativa propuesta en el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas en el Ecuador. Decreto Ejecutivo No. 1761, publicado en el Registro Oficial No. 396 del 23 de agosto del 2001 y concurrentemente con lo que manda la Ordenanza Ambiental 146 del Distrito Metropolitano de Quito. El estudio se realiza considerando todo el entorno del proyecto en su rea de influencia, incluyendo el aire, agua, suelo, comunicaciones, poblacin, flora, fauna y las afectaciones de las obras, equipos, instalaciones y actividades del proyecto. Cuatro fases de estudio son cubiertas para cumplir con los objetivos del EIAD de la Lnea de Transmisin Santa Rosa - Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomaqui. Diagnstico ambiental o levantamiento de la lnea base en el rea del trazado de la lnea de transmisin. Diagnstico ambiental o levantamiento del sitio propuesto para la ampliacin de la subestacin Pomasqui. Identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales. Determinacin de las reas de influencia. Formulacin del plan de manejo ambiental.
5.1.1
Levantamiento de la Lnea Base
Constituye la etapa de inventario y descripcin de la situacin actual del ambiente, en las reas circundantes al trazado de la lnea de transmisin y del sitio de la subestacin. La caracterizacin ambiental se basa en la recopilacin y tratamiento de informacin secundaria de trabajos efectuados dentro de la zona y que tienen relacin con la temtica analizada, as como en la generacin de informacin primaria a travs de toma de datos en el campo.
Las principales actividades son: Recopilacin, anlisis y seleccin de informacin secundaria Elaboracin del mapa base con el trazado de la ruta de la lnea de transmisin Trabajo de campo: obtencin de datos in situ Interpretacin de resultados y anlisis temtico
5.1.1.1
Recopilacin, Anlisis y Seleccin de Informacin Secundaria
La informacin recopilada es procesada, validada e interpretada a fin de seleccionar aquella que es conveniente para lograr los objetivos del estudio.
5.1.1.2
Elaboracin del Mapa Base con el Trazado de la Ruta de la Lnea de Transmisin y del sitio de Ampliacin de la Subestacin
El mapa base es el documento cartogrfico que sirve para registrar la informacin temtica y ubicar espacialmente los recursos ambientales presentes en el rea de estudio. Este mapa contiene: Informacin geogrfica como: centros poblados, vas de comunicacin, red de drenaje, cotas altitudinales, cuerpos de agua, coordenadas UTM y otros detalles fsicos que se consideran importantes. Se complementa la informacin del documento grfico con simbologa convencional, tarjeta de identificacin y croquis de ubicacin del proyecto. Adems de que se encuentra graficado el trazado de la lnea de transmisin y sus respectivos vrtices, y el sitio de la subestacin Pomasqui.
5.1.1.3 5.1.1.3.1 Trabajo de Campo: Obtencin de Datos in situ Caracterizacin del Medio Fsico
Para el componente climtico, se procesa la informacin que consta en los registros de las estaciones (meteorolgicas y/o pluviomtricas), que se hallan en el rea, cercanas al trazado de la lnea de transmisin y que pertenecen al INAMHI (Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa). Las estaciones consideradas son: Izobamba en Santa Catalina (INIAP), Tumbaco y San Antonio de Pichincha.
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Para el componente geolgico y geomorfolgico, se realiz un levantamiento a partir de informacin secundaria, obtenida de instituciones como son: CODIGEM, PRODEMINCA BGS as como de proyectos ejecutados en la zona geogrfica que cubre el rea del proyecto. La caracterizacin sobre el recurso suelo, toma como base de informacin la cartografa elaborada por PRONAREG-ORSTOM, 1981. Se identifican las clases de suelos a nivel de subgrupo (Soil Taxonomy, USDA). Para el anlisis de cobertura vegetal y uso actual del suelo, que implica la identificacin y descripcin de las diferentes categoras de usos del suelo en el rea de estudio, se gener informacin primaria actualizada en base a los trabajos y recorridos de campo. Para el componente de hidrogrfico se recopil informacin cartografa del IGM, y se determin las caractersticas fsicas de las subcuencas de drenaje para cada uno de los puntos o secciones de inters por donde atraviesa la lnea de transmisin.
5.1.1.3.2
Caracterizacin del Medio Bitico
El trabajo de campo para evaluar las condiciones ambientales y de vida silvestre del trazado de la lnea de transmisin y determinar su estado de conservacin se realiz entre el 24 y 28 de julio de 2006. Se realizaron recorridos por el rea para determinar el estado de conservacin del hbitat, se inspeccion cada uno de los vrtices y se registr fotogrficamente el estado actual del entorno.
5.1.1.3.3
Caracterizacin del Medio Socioeconmico y Cultural
La metodologa aplicada se bas fundamentalmente en dos fuentes de informacin: Documental: Contenida en el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda, cuyos datos refieren exclusivamente poblacin total hasta nivel parroquial, datos del INFOPLAN, informacin recopilada en el Plan de Gobierno de la Provincia de Pichincha 2004 y la Direccin Provincial de Salud de Pichincha 2005. Aplicacin de guas de trabajo: mediante entrevistas directas a la poblacin, involucrada en el rea de influencia de la lnea de transmisin, a travs de las cuales se obtuvo la percepcin directa de la problemtica asociada a la construccin,
operacin y mantenimiento, y por lo mismo se constituyen en el referente principal del diagnstico social y en la definicin de la importancia que asigna la poblacin a los cambios en el ambiente asociadas a ellas. 5.1.2 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Una vez que se han identificado y evaluado las caractersticas ambientales a lo largo del trazado de la lnea de transmisin, as como el anlisis de los elementos constitutivos y procedimientos operativos, se realiza el proceso de Identificacin, Prediccin y Evaluacin de los Impactos Ambientales que se generan por la construccin, operacin, mantenimiento y retiro. Esta etapa cubre dos componentes: Evaluacin de impactos de la lnea de transmisin y actividades de ampliacin de la subestacin Pomasqui al ambiente; y, Evaluacin de la vulnerabilidad de la infraestructura de la lnea de transmisin y subestacin propuestas.
5.1.2.1 Transmisin Evaluacin de Impactos de la Lnea de Transmisin al Ambiente y del sitio de Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
Contempla tres etapas de anlisis: Identificacin de impactos ambientales Calificacin y valoracin de impactos ambientales Descripcin de impactos ambientales
5.1.2.1.1
Identificacin de Impactos Ambientales
La identificacin y evaluacin de los impactos se la realiza para las etapas de Construccin, Operacin y Mantenimiento de la infraestructura propuesta, y se la cubre a travs de tres actividades:
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Definicin de obras, actividades y acciones de la lnea de transmisin. Definicin de obras, actividades y acciones de la ampliacin de la subestacin. Seleccin de elementos ambientales considerados para la evaluacin ambiental. Elaboracin de la Matriz de Interacciones (matriz causa-efecto). Definicin de obras, actividades y acciones de la lnea de transmisin y ampliacin de la subestacin
En base a la informacin proporcionada por CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric, la misma que se detalla en el Captulo 4 Descripcin del Proyecto, se definen las obras y actividades que se llevan a cabo en la construccin, operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin y del sitio de ampliacin de la subestacin, y que sern motivo de anlisis como elementos de generacin de impactos ambientales en el rea de estudio.
Seleccin de
elementos ambientales a ser considerados para la
evaluacin ambiental Esta actividad est encaminada a identificar los componentes y elementos ambientales que son motivo de afectacin o potencial afectacin por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin y subestacin ampliada. Esta seleccin se basa fundamentalmente en el tipo de actividad a ser evaluada, para interactuar las variables se han dividido en tres caractersticas espaciales del rea: fsica, bitica, socioeconmica y cultural.
Elaboracin de la matriz de interacciones
La identificacin de los impactos ambientales es factible mediante el proceso de sobre posicin de la informacin referente a las obras y actividades que conlleva la operacin y mantenimiento de la central termoelctrica sobre los factores ambientales considerados para la evaluacin ambiental.
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Para ello se utiliza como herramienta la Matriz de Interacciones, la misma que permite realizar un anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin y sus efectos sobre el medio. Esta es una matriz de doble entrada en la que se establece la relacin "causa-efecto". Por cruzamiento se identifica la interaccin causa-efecto, y por ende, la identificacin de la actividad, el impacto y el recurso afectado.
5.1.2.1.2
Calificacin y Valoracin de Impactos Ambientales
Esta actividad permite asignar valores de calificacin a los impactos potenciales por efecto de las actividades de construccin, operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin y de la ampliacin de la subestacin. Complementariamente se elaboran las matrices de calificacin y valoracin de los impactos identificados, que posteriormente permiten su jerarquizacin en funcin de la sumatoria de los puntajes asignados a los parmetros de evaluacin en cada componente ambiental y por cada obra y actividad definida en la construccin, operacin y mantenimiento de las actividades propuestas.
5.1.2.1.3
Descripcin de Impactos Ambientales
ncluye la caracterizacin detallada de los diferentes impactos identificados en la construccin, operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin. 5.1.3 Evaluacin de la Vulnerabilidad de la Infraestructura de la Lnea de Transmisin y del sitio de Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
Esta fase del estudio presenta un anlisis sobre los potenciales impactos que pueden afectar a la lnea de transmisin, por efecto de la sensibilidad ambiental (impactos del ambiente a la lnea), y que estn relacionados principalmente con los siguientes eventos: Sismos y actividad eruptiva Asentamientos y hundimientos Movimientos en masa Eventos torrenciales (crecidas e inundaciones)
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5.1.4
Determinacin del rea de Influencia
La determinacin de las reas de influencia para la lnea de transmisin y sitio de la subestacin, se la define tomando en consideracin los resultados del diagnstico sobre los componentes fsico, bitico y socioeconmico y cultural existentes en el rea de estudio as como aquellos que se obtienen en el proceso de evaluacin de los impactos ambientales, que se generan o se generarn en el futuro por efecto de la construccin, operacin y mantenimiento de las obras propuestas. 5.1.5 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), constituye la propuesta que contiene las medidas, actividades y acciones a llevarse a cabo para controlar, reducir o prevenir los impactos ambientales, actuales y/o potenciales, originados por la construccin, operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin. Este componente del EIAD permite formular las medidas de mitigacin para cada efecto de impacto ambiental identificado, y contempla la elaboracin de un plan de cumplimiento, para que sea aprobado de acuerdo a las exigencias establecidas en la normativa ambiental vigente para el sector elctrico del pas (Reglamento Ambiental para las Operaciones Elctricas en el Ecuador) y la Ordenanza Ambiental 146 del Distrito Metropolitano de Quito. El plan de manejo ambiental ha sido estructurado en Plan de Manejo Ambiental de la Lnea de Transmisin, y Plan de Manejo Ambiental del rea de Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, para sus fases de construccin, operacin y cierre.
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Lnea base ambiental
6.1 Caracterizacin del medio fsico

6.1.1
6.1.1.1
Clima
Metodologa
Para el anlisis del clima de este estudio se tomaron los datos de tres estaciones meteorolgicas debido a que la lnea de transmisin, a lo largo de su recorrido, atraviesa por diferentes pisos altitudinales lo que tiene consecuencias en el clima, especialmente respecto a la temperatura y precipitacin. La estaciones consideradas para este anlisis son: Izobamba en Santa Catalina (INIAP), Tumbaco y San Antonio de Pichincha. En el caso de la subestacin de Pomasqui, los datos relevantes corresponden a los de la estacin San Antonio de Pichincha por ser representativa de las condiciones climticas presentes en el sitio de estudio. Los datos meteorolgicos fueron promediados y graficados, estos valores sirven de base para poder interpretar cmo va evolucionando el clima durante el ao. Para todas las estaciones se tomaron los datos desde 1979 a 1988 (diez aos). Se tomaron en cuenta estos aos ya que se encontr toda la informacin necesaria para poder desarrollar el estudio del clima. En la Tabla 6 se indica la ubicacin geogrfica y altitud a la cual se encuentra cada estacin.. Tabla 6.
Estacin Izobamba Santa Catalina Tumbaco San Antonio de Pichincha
UBICACIN GEOGRFICA DE LA ESTACIN METEOROLGICA

Latitud 0 21 45 S 0 14 0 S 0 0 37 S Longitud 78 33 11 W 78 24 50 W 78 27 0 W Elevacin (msnm) 3058 2348 2402
Fuente: Anuarios Meteorolgicos INAMHI
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A continuacin se realiza una descripcin ms detallada de cada componente del clima, como: temperatura, precipitacin, humedad relativa, nubosidad y viento.
6.1.1.2 Caractersticas Generales
En el rea de estudio de la lnea de transmisin las alturas varan entre los 2200 a 3100 msnm, esto le ubica en dos zonas climticas: Seco Temperado y Hmedo Temperado. En el caso de la subestacin, sta se ubica en la zona Seco Temperado.
6.1.1.2.1 Regin Seco Temperado
Esta regin bioclimtica se localiza en la Sierra por encima de la cota de los 2000 msnm, especialmente en los valles interiores del Callejn Interandino: como Guayllabamba, Jerusaln, San Antonio de Pichincha. Se encuentra entre los 2000 y 3000 msnm, registra una temperatura media anual entre 12 y 18 C y una precipitacin superior a los 200 mm pero inferior a los 500 mm anuales. La distribucin de las lluvias est intercalada por una estacin seca que comprende los meses de julio, agosto y septiembre, aunque puede extenderse hasta noviembre, dependiendo del lugar. El nmero de meses ecolgicamente secos vara en la regin entre 3 y 5. De acuerdo a los datos de temperatura y precipitacin corresponde a la formacin ecolgica estepa espinosa Montano Bajo (eeMB). (Caadas, 1983).
6.1.1.2.2 Regin Hmedo Temperado
Se localiza a lo largo de la Sierra, tanto en las estribaciones externas de las cordilleras, como en el interior de las hoyas. En esta regin se encuentran Pntag, Sangolqu, Conocoto y Tambillo y desde Alag hasta una parte de Machachi. Se localiza entre altitudes de 1800 a 3000 msnm, su temperatura oscila entre 12 y 18C, recibiendo precipitaciones promedio entre los 1000 y 1500 mm. La duracin de la estacin seca es un tanto variable, pero corresponde a los meses de julio y agosto. Esta regin bioclimtica corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo Montano Bajo (bhMB), segn la clasificacin de Holdridge. (Caadas, 1983).
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6.1.1.3 6.1.1.3.1
Resultados Temperatura
Estacin Izobamba Santa Catalina En la estacin Izobamba Santa Catalina la temperatura anual promedio es de 11,6C, con mnimas anuales promedio de 8,7C y mximas anuales promedio 13,2C. Tabla 7. TEMPERATURAS MEDIAS: ANUAL, MNIMA Y MXIMA ESTACIN IZOBAMBA SANTA CATALINA Temperatura Temperatura Temperatura Mxima Mnima Absoluta Media Anual ( C) Absoluta ( C) ( C) 14,1 23,.3 -1,1
En el ao la temperatura mensual promedio es bastante estable, no existe variaciones extremas de cambios de temperatura de un mes a otro. La temperatura ms baja durante todo el ao se registra en el mes de noviembre y la ms alta en diciembre. La Figura II indica cmo vara la temperatura durante el ao. Figura II. Temperatura Promedio Mensual Estacin Izobamba-Santa Catalina
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0 Minima Promedio Maxima
ENE 1.0 11.4 22.3
FEB 0.6 11.5 22.4
MAR 1.0 11.5 20.6
ABRI 2.4 11.5 21.6
MAY 1.1 11.5 20.9
JUN 1.7 11.4 21.4
JUL 1.3 10.9 21.6
AGO 1.7 11.2 21.6
SEP 1.6 11.3 22.8
OCT 1.4 11.3 21.0
NOV -1.1 11.4 22.7
DIC -0.5 11.6 23.3
Fuente: Anuarios Meteorolgicos INAMHI Elaboracin: Terrambiente 2006
Estacin Tumbaco En la estacin Tumbaco la temperatura anual promedio es de 16,8C, con mnimas anuales promedio de 14,9 C y mximas anuales promedio 18,3 C.
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Tabla 8.
TEMPERATURAS MEDIAS: ANUAL, MNIMA Y MXIMA ESTACIN TUMBACO

Temperatura Media Anual ( C) 16,8 Temperatura Mnima Absoluta ( C) -2,4 Temperatura Mxima Absoluta ( C) 31,5
En el ao la temperatura mensual promedio es bastante estable, no existe variaciones extremas de cambios de temperatura de un mes a otro. La temperatura ms baja se registra en el mes de noviembre y la ms alta tambin en noviembre. La Figura III indica cmo vara la temperatura durante el ao. Figura III. Temperatura Promedio Mensual Estacin Tumbaco
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0 Minima Promedio Maxima
ENE 0.1 17.1 30.4
FEB 0.5 17.0 29.8
MAR 0.5 17.1 29.7
ABRI 2.8 16.8 29.5
MAY 3.5 16.9 29.3
JUN -0.2 16.8 29.7
JUL 0.1 16.2 29.2
AGO 0.2 16.5 30.8
SEP 0.8 16.7 30.4
OCT 0.9 16.9 30.6
NOV -2.4 16.9 31.5
DIC 3.1 17.2 30.5
Estacin San Antonio de Pichincha En la estacin San Antonio de Pichincha la temperatura anual promedio es de 15,8C, con mnimas anuales promedio de 14,5C y mximas anuales promedio 18,0C. Tabla 9. TEMPERATURAS MEDIAS: ANUAL, MNIMA Y MXIMA ESTACIN SAN ANTONIO DE PICHINCHA
Temperatura Media Anual ( C) 15.8 Temperatura Mnima Absoluta ( C) 3.4
Temperatura Mxima Absoluta ( C) 28.2
Durante el ao la temperatura mensual promedio es estable, como se ve en la Figura III no existe variaciones de temperatura extremas de mes a mes.
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La temperatura ms baja durante todo el ao se registra en el mes de noviembre y la ms alta tambin en noviembre. Estacin San Antonio de Pichincha En la estacin San Antonio de Pichincha la temperatura anual promedio es de 15,8C, con mnimas anuales promedio de 14,5C y mximas anuales promedio 18,0C. Tabla 10. TEMPERATURAS MEDIAS: ANUAL, MNIMA Y MXIMA ESTACIN SAN ANTONIO DE PICHINCHA Temperatura Temperatura Temperatura Mnima Mxima Absoluta Media Anual ( C) Absoluta ( C) ( C) 15.8 3.4 28.2
Durante el ao la temperatura mensual promedio es estable, como se ve en la Figura IV no existe variaciones de temperatura extremas de mes a mes. La temperatura ms baja durante todo el ao se registra en el mes de noviembre y la ms alta tambin en noviembre. Figura IV. Temperatura Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha
30,0 25,0 20,0 1 5,0 1 0,0 5,0 0,0 M inima P ro medio M axima
ENE 6,4 1 5,7 26,8
FEB 5,0 1 5,6 28,0
M AR 6,4 1 5,9 27,7
A B RI 7,6 1 5,8 26,5
M AY 6,6 1 5,9 26,5
JUN 5,8 1 5,8 28,0
JUL 5,0 1 5,7 27,0
A GO 5,8 1 5,9 28,0
SEP 6,2 1 5,9 27,5
OCT 5,8 1 5,6 26,8
NOV 3,4 1 5,6 28,2
DIC 5,0 1 5,7 26,5
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6.1.1.3.2
Precipitacin
Estacin Izobamba Santa Catalina La precipitacin anual en la estacin Izobamba Santa Catalina es de aproximadamente 1421 mm. Durante el ao se registra una poca seca y otra de lluvias. La poca seca comprende los meses de junio, julio y agosto como se observa en la Figura V. El mes ms lluvioso es abril con una precipitacin promedio de 351,5 mm y el mes mas seco es julio con una precipitacin promedio de 49,1 mm. Figura V. Precipitacin Promedio Mensual Estacin Izobamba-Santa Catalina
800,0 700,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0 M nimo M aximo Promedio
ENE 69,7 211,5 130,1
FEB 45,4 311,8 137,9
M AR 32,9 224,1 150,0
ABR 146,7 351,5 213,7
M AY 34,0 223,6 150,5
JUN 15,9 101,8 49,2
JUL 2,0 49,1 29,6
AGO 1,2 105,8 50,2
SEP 33,4 175,0 96,1
OCT 62,7 216,4 134,5
NOV 40,8 215,7 140,6
DIC 24,3 367,9 138,5
Estacin Tumbaco La precipitacin anual en la estacin Tumbaco es de aproximadamente 928 mm. Durante el ao se registra una poca seca y otra lluviosa. La poca seca comprende los meses de junio a agosto como se observa en la Figura VI. El mes ms lluvioso es abril con una precipitacin promedio de 145 mm y el mes mas seco es julio con una precipitacin promedio de 13 mm.
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Figura VI. Precipitacin Promedio Mensual Estacin Tumbaco

400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 M nimo M aximo Promedio
ENE 17,0 133,3 68,3
FEB 31,1 199,2 86,2
M AR 17,9 222,5 111,1
ABR 31,1 198,4 145,0
M AY 22,3 171,1 99,5
JUN 3,0 72,2 23,1
JUL 0,0 37,0 13,7
AGO 0,0 73,7 28,6
SEP 9,4 134,3 70,7
OCT 28,7 173,3 99,2
NOV 7,3 189,7 100,0
DIC 12,4 205,0 82,8
Estacin San Antonio de Pichincha La precipitacin anual en la estacin San Antonio de Pichincha es de
aproximadamente 413 mm. Durante el ao se registra una poca seca y otra lluviosa. La poca seca comprende los meses de junio, julio, agosto y el mes de enero como se observa en la Figura VII. El mes mas lluvioso es abril con una precipitacin de 75 mm y el mes mas seco es julio con una precipitacin promedio de 8 mm. Si se compara la variacin de precipitacin de esta estacin con las de Izobamba Santa Catalina y Tumbaco se pude ver que esta zona es mucho mas seca, concordantemente a lo que es la zona de vida donde se encuentra localizada (Seco Temperado).
6.1.1.4 Nubosidad
Estacin Izobamba Santa Catalina La nubosidad promedio anual es de 6 octavos. La nubosidad es bastante estable durante todo el ao, los meses con nubosidad ms baja son julio y agosto y esto se debe a que son los meses de menor precipitacin en el ao.
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Tabla 11. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL ESTACIN IZOBAMBA SANTA CATALINA

7
0 Nubosidad
ENE 6
FEB 6
MAR 6
ABR 6
MAY 6
JUN 5
JUL 4
AGO 4
SEP 5
OCT 6
NOV 6
DIC 5
Fuente: Anuarios Meteorolgicos INAMHI. Elaboracin Terrambiente 2006.
Estacin Tumbaco La nubosidad promedio anual es de 5 octavos. La nubosidad es bastante estable durante todo el ao, los meses con nubosidad ms baja son junio, julio y agosto, esto se debe a que son los meses de menor precipitacin en el ao. Tabla 12. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL ESTACIN TUMBACO
7
0 Nubosidad
ENE 6
FEB 6
MAR 6
ABR 6
MAY 6
JUN 4
JUL 4
AGO 4
SEP 5
OCT 6
NOV 5
DIC 6
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Estacin San Antonio de Pichincha La nubosidad promedio anual es de 5 octavos. La nubosidad es bastante estable durante todo el ao, el mes con nubosidad ms baja es junio y esto se debe a que es el mes de menor precipitacin en el ao. Tabla 13. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL ESTACIN SAN ANTONIO DE PICHINCHA
6
0 Nubosidad
ENE 6
FEB 6
M AR 6
ABR 6
M AY 6
JUN 5
JUL 4
AGO 5
SEP 5
OCT 6
NOV 5
DIC 5
6.1.1.4.1
Vientos
Estacin Izobamba Santa Catalina En la Tabla 14 se presentan los datos de velocidad media del viento en la estacin meteorolgica Izobamba Santa Catalina Tabla 14. VELOCIDAD MEDIA Y MXIMA ANUAL DEL VIENTO ESTACIN IZOBAMBA SANTA Velocidad Velocidad Mxima Media Anual Direccin Anual (m/s) (m/s) 20,7 NE 25
En la Figura VII se presenta la Rosa de los Vientos indicado la direccin del viento en la zona.
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Figura VII. Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin Izobamba Santa Catalina
N 12.0% 9.0% 6.0% 3.0% W 0.0% E
NW
NE
SW
SE
Del grfico anterior se puede concluir que el viento en esta zona no tiene una direccin muy marcada. Sin embargo la direccin predominante es hacia el sur y noreste. Estacin Tumbaco En la Tabla 15 se presentan los datos de velocidad media del viento en la estacin Tumbaco. Tabla 15. VELOCIDAD MEDIA Y MXIMA ANUAL DEL VIENTO ESTACIN TUMBACO
Velocidad Media Direccin Anual (m/s) 13 SW Velocidad Mxima Anual (m/s) 24
En la Figura VIII se observa la Rosa de los Vientos con la direccin predominante del viento en la zona.
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Figura VIII. Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin Tumbaco

N 14.0% NW 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% W 0.0% E NE
SW
SE
Del grfico anterior se puede concluir que la direccin predominante del viento es hacia toda la zona oeste. Estacin San Antonio de Pichincha En la Tabla 16 se presentan los datos de velocidad media del viento en la estacin San Antonio de Pichincha. Tabla 16. VELOCIDAD MEDIA Y MXIMA ANUAL DEL VIENTO ESTACIN SAN ANTONIO DE PICHINCHA
Velocidad Media Anual (m/s) 33.1 Direccin NW Velocidad Mxima Anual (m/s) 40
En la Figura IX se ha graficado la Rosa de los Vientos indicado la direccin del viento en la zona.
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Figura IX. Distribucin Porcentual de la Direccin del Viento Estacin San Antonio de Pichincha
N 39,0% 36,0% 33,0% 30,0% 27,0% 24,0% 21,0% 18,0% 15,0% 12,0% 9,0% 6,0% 3,0% 0,0%
NW
NE
SW
SE
Del grfico anterior se puede concluir que la direccin predominante del viento en el perodo indicado es hacia el noroeste.
6.1.1.4.2 Evaporacin
Estacin Izobamba Santa Catalina En la Tabla 17 se puede observar los valores de evapotraspiracin media, mxima y mnima durante el ao. Tabla 17. EVAPOTRANSPIRACIN MEDIA, MXIMA Y MNIMA ESTACIN IZOBAMBA SANTA CATALINA
Evapotrasnpiracin Promedio (hPa) 101.39 Evapotranspiracin Mximo (hPa) 178.60
Fuente: Anuarios Meteorolgicos INAMHI.
Evapotranspiracin Mnimo (hPa) 14.3
En la Figura X se ha graficado los datos de evapotranspiracin observndose que los menores valores corresponden al perodo de junio a septiembre, especialmente julio y la mayor evapotranspiracin se ubica en agosto.
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Figura X. Evapotranspiracin Estacin Izobamba Santa Catalina
190 170 150 130 (mm) 110 90 70 50 30 10

Priomedio M ximo M nimo ENE 96,1 112,7 71,0 FEB 92,7 111,8 70,4 M AR 94,1 120,5 61,0 ABR 87,4 104,3 71,8 M AY 89,2 112,7 64,4 JUN 103,2 141,2 31,1 JUL 111,1 153,9 14,3 AGO 120,2 178,6 36,7 SEP 112,6 136,0 76,5 OCT 99,3 133,6 77,2 NOV 103,9 132,8 82,9 DIC 107,1 142,8 88,9
6.1.1.4.3
Clasificacin Climtica
Estacin Izobamba Santa Catalina Segn el diagrama ombrotrmico presentado en la Figura XI en el transcurso del ao se presenta un mes semirido (julio), es decir durante el verano, y el resto de meses se presentan hmedos lo que indica que la temperatura no es suficiente como para evaporar en su totalidad a la precipitacin que se presenta en la zona. Figura XI. Diagrama Ombrotrmico Estacin Izobamba Santa Catalina
220 200 1 80 1 60 1 40 1 20 1 00 80 60 40 20 0
Precipit acin Temper at ura ENE 130,1 11,4 FEB 137,9 11,5 MAR 150,0 11,5 ABR 213,7 11,5 MAY 150,5 11,5 JUN 49,2 11,4 JUL 29,6 10,9 AGO 50,2 11,2 SEP 96,1 11,3 OCT 134,5 11,3 NOV 140,6 11,4 DIC 138,5 11,6
10 1 1 00 90 80 70 60 50 40 30 20 1 0 0
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Estacin Tumbaco Segn el diagrama ombrotrmico presentado en la Figura XII, se observa que el mes ms seco es julio y dos meses semiridos (junio y agosto). El resto de meses se presentan hmedos lo que indica que la temperatura no es suficiente como para evaporar en su totalidad a la precipitacin que se presenta en la zona. Figura XII. Diagrama Ombrotermico Estacin Tumbaco
150 135 120 105 90 75 60 45 30 15 0 Pr ecipit acin Temper at ur a ENE 68.3 17.1 FEB 86.2 17.0 MAR 111.1 17.1 ABR 145.0 16.8 MAY 99.5 16.9 JUN 23.1 16.8 JUL 13.7 16.2 AGO 28.6 16.5 SEP 70.7 16.7 OCT 99.2 16.9 NOV 100.0 16.9 DIC 82.8 17.2 0 15 30 45 60 75
Estacin San Antonio de Pichincha Segn el diagrama ombrotrmico presentado en la XIII se observa que en el transcurso del ao se presentan tres meses secos (junio, julio y agosto) y dos meses semiridos (enero y septiembre). El resto de meses se presentan hmedos lo que indica que la temperatura no es suficiente como para evaporar en su totalidad a la precipitacin que se presenta en la zona.
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Figura XIII. Diagrama Ombrotermico Estacin San Antonio de Pichincha Pichincha

80 70 60 50 40 30 20 10 0 Pr ecipit acin Temperat ura 40 35 30 25 20 15 10 5 0
ENE 25,1 15,7
FEB 40,9 15,6
MAR 47,8 15,9
ABR 75,2 15,8
MAY 46,6 15,9
JUN 13,0 15,8
JUL 8,0 15,7
AGO 14,2 15,9
SEP 28,3 15,9
OCT 37,3 15,6
NOV 43,0 15,6
DIC 33,6 15,7
Figura XIV. Precipitacin Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha

250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0 M nimo Maximo Pr omedio
ENE 9,8 57,1 25,1
FEB 18,5 90,9 40,9
MAR 12,4 92,9 47,8
ABR 14,3 148,6 75,2
MAY 7,6 103,5 46,6
JUN 0,3 49,4 13,0
JUL 0,8 23,4 8,0
AGO 0,7 42,0 14,2
SEP 4,8 69,3 28,3
OCT 3,8 79,4 37,3
NOV 0,0 99,4 43,0
DIC 9,2 93,5 33,6
6.1.1.4.4
Humedad Relativa
Estacin Izobamba Santa Catalina La humedad relativa en la zona es media ya que tiene un valor promedio anual del 81%, el perodo donde la humedad relativa es baja corresponde a los meses de julio y agosto como se ve en la XV, y son los meses que corresponden a la poca seca.
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Figura XV. Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin Izobamba Santa Catalina
86 84 82 80 78 76 74 72 70 68 Promedio
ENE 83
FEB 83
MAR 84
ABRI 86
MAY 84
JUN 79
JUL 75
AGO 75
SEP 78
OCT 83
NOV 83
DIC 82
Estacin Tumbaco La humedad relativa en la zona tiene un valor promedio anual del 82%, los meses en los que se registra una baja en la humedad relativa son julio y agosto, esto se debe a que son los meses ms secos del ao. Figura XVI. Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin Tumbaco
90 85 80 (%) 75 70 65 60
Pr omedio
ENE 83
FEB 83
MAR 84
ABRI 86
MAY 86
JUN 81
JUL 78
AGO 78
SEP 81
OCT 84
NOV 83
DIC 83
Estacin San Antonio de Pichincha
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La humedad relativa en la zona tiene un valor promedio anual del 82%. Los meses de julio y agosto son los meses donde la humedad relativa disminuye; sin embargo, si se observa la Figura XVII se puede ver que la humedad relativa permanece ms o menos estable. Figura XVII. Humedad Relativa Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha
90 85 80 (%) 75 70 65 60
Promedio
ENE 84
FEB 84
MAR 83
ABRI 86
MAY 85
JUN 80
JUL 76
AGO 77
SEP 80
OCT 84
NOV 83
DIC 85
Figura XVIII. Temperatura Promedio Mensual Estacin San Antonio de Pichincha

30,0 25,0 20,0 1 5,0 1 0,0 5,0 0,0 M inima P ro medio M axima
ENE 6,4 1 5,7 26,8
FEB 5,0 1 5,6 28,0
M AR 6,4 1 5,9 27,7
A B RI 7,6 1 5,8 26,5
M AY 6,6 1 5,9 26,5
JUN 5,8 1 5,8 28,0
JUL 5,0 1 5,7 27,0
A GO 5,8 1 5,9 28,0
SEP 6,2 1 5,9 27,5
OCT 5,8 1 5,6 26,8
NOV 3,4 1 5,6 28,2
DIC 5,0 1 5,7 26,5
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6.1.2
Campo Magntico
Para el estudio de la calidad del aire se tom en cuenta principalmente la presencia de la subestacin de Pomasqui y su rea de influencia para su ampliacin, y su efecto sobre la calidad de aire en lo que respecta a la generacin de campos magnticos. Para esto, se procedi a la medicin de los mismos en el sitio de la subestacin. La metodologa, marco conceptual y resultados se presentan en el Anexo 7, Medicin Campo Magntico. 6.1.3
6.1.3.1
Geologa, Geomorfologa y Suelos

Metodologa
La metodologa aplicada para la descripcin geolgica del presente estudio se bas en la informacin publicada que comprende fotografas areas y mapas a diferente escala. Los documentos revisados fueron: Hojas Geolgicas de Machachi, Pntag y Sangolqu (Esc. 1:100.000, DGGM, 1978) y el Mapa Geolgico de la Repblica del Ecuador (Esc. 1: 1000.000, CODIGEM, 1993). Adicional a esta informacin se revis los Mapas de Pliegues y Fallas del Ecuador (USGS EPN, 2003) y diversas publicaciones geolgicas regionales. Una vez recopilada y sistematizada esta informacin se procedi a la comprobacin de campo previo a la elaboracin del Mapa Geolgico del proyecto Esc. 1: 100.000. La metodologa aplicada para la descripcin morfoedafolgica y de suelos del presente estudio se bas en la recoleccin de datos en campo y la revisin de fotografas areas y mapas publicados. Los principales documentos revisados fueron El Mapa Morfo- Pedolgico y de suelos de Quito (Esc. 1:200.000, ORSTOM - PRONAREG, 1984) y la Memoria Explicativa del Mapa General de Suelos del Ecuador. El rea de levantamiento se defini puntualmente para el rea de influencia del proyecto previo a la elaboracin del Mapa de Geomorfologa y Suelos Escala 1: 100.000.
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6.1.4
6.1.4.1
Geologa
Marco Geolgico Regional
La lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II est emplazada en la zona geotectnica correspondiente al Valle o Depresin Interandina, que consiste de un corredor deprimido ms o menos continuo cubierto por depsitos volcnicos PlioPleistocnicos y limitado por fallas profundas (Peltetec al este y Calacal- PallatangaPalenque al occidente) que conforman los lmites con las cordilleras Occidental y Real en el Ecuador. Esta estructura considerada como un graben tiene un basamento poco conocido aunque muchos autores afirman que estara compuesto por formaciones de edad Cretcea a Terciaria de tipo corteza marina con litologas baslticas a intermedias. Durante la poca de intenso volcanismo plio- cuaternario, este espacio fue llenado con potentes secuencias de piroclastos y lavas, que en periodos recientes se depositaron en un ambiente continental lacustre entre montaas que aplanaron su topografa dejando en la actualidad un altiplano que bordea los 2000 a 3000 msnm, rodeado localmente por grandes edificios volcnicos como el Pichincha, Atacazo, Sincholagua, Antisana, Puntas y Casitagua, adems de volcanes al interior del valle: Pasochoa, Rumiahui e Ilal. De sur a norte y desde Santa Rosa a la subestacin Pomasqui, la lnea de transmisin elctrica atraviesa las siguientes unidades geolgicas principales: Depsitos Cangahua y localmente depsitos lagunares de ceniza y/o sedimentos volcnicos fluviales desde el vrtice V-0 hasta V-8; desde el vrtice V-11 hasta V- 40 y desde el vrtice V-43 hasta V-47 aproximadamente. Volcnicos Pasochoa en los vrtices V-9 y V-10 aproximadamente. Volcnicos Guayllabamba en los vrtices V-41 y V-42 aproximadamente, hasta el sitio de la subestacin. Ver Mapas 4/1 y 4/2 del Anexo 2 (Cartografa).
6.1.4.1.1 Plio Cuaternario Andino: Depsitos Piroclsticos, Cangahua, Volcnicos Pasochoa y Volcnicos Guayllabamba
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La cangahua es un depsito piroclstico cuaternario tipo toba, de varios metros de espesor que cubre en forma de mantos la topografa preexistente. Es notablemente ms gruesa sobre los valles. Consiste principalmente de ceniza compacta marrn obscura, pero existen bandas finas de lapilli de pmez. Su fuente proviene de los volcanes adyacentes. De acuerdo con el ltimo Mapa Geolgico del Ecuador Esc. 1: 1000.000 (CODIGEM BGS, 1993), las lavas y volcanosedimentos de edad pliocuaternaria provenientes de diferentes centros volcnicos se agrupan en los Volcnicos Cotopaxi, debido a su edad y composicin andestica similares. Las litologas comprenden desde lavas hasta tobas, volcanoclastos, pmez (facies ms cidas) y localmente morrenas glaciares de composicin andesita bsica a intermedia. El espesor de la secuencia supera los 1200 m y la facie aflorante ms destacada en el rea de estudio son las tobas cangahua antes mencionadas, las cuales son estructuralmente masivas, densas y geotcnicamente estables en pendientes moderadamente pronunciadas. Estudios estratigrficos y radiomtricos dan una edad plioceno - pleistocnica a estas lavas.
6.1.4.2 Estructuras
En un mbito regional, la forma de los afloramientos de las unidades principales est controlada por una serie de fallas con rumbo NE-SO. Varios sistemas de fallas regionales marcan a su vez lmites tectnicos importantes dentro del Valle Interandino. De acuerdo al Mapa de Fallas y Pliegues del Ecuador (USGS EPN, 2003), en el rea existe una sola falla regional detectada: La Falla de Quito. Tambin se la conoce como la falla Quito Ilumbis. Esta falla se extiende a lo largo del margen oriental de la cuenca levantada de la ciudad de Quito. Esta falla inversa limita y produce las crestas alargadas que bordean el lado oriental cuenca plio cuaternaria de Quito. Estas crestas escalonadas estn infrayacidas por depsitos fluviales y piroclsticos y forman una ancha flexura cubierta por depsitos de
cangahua. Este plat ha sido descrito como un pliegue relacionado a un levantamiento truncado. Fallas normales gravitacionales aparecen en las partes altas de los flancos de la flexura. Esta falla tiene una longitud aproximada de 30 km y un rumbo norte sur, con un buzamiento de 60 hacia el oeste. Su sentido de movimiento es inverso con un componente transcurrente destral. La seccin norte de esta falla forma una ancha flexura asimtrica con una charnela oriental empinada. La cuenca de Quito est separada por sobre la depresin interandina (valle de Cumbay) en cerca de 400 m por la cresta flexural. Otras caractersticas morfolgicas incluyen drenajes perturbados. Algunos escarpes que involucran deslizamientos de tierra se ubican en el lmite oeste de la cuenca de Quito. El periodo de recurrencia de movimiento de esta falla est entre 1500 a 4000 aos y la velocidad de desplazamiento est entre 0,2 a 1 mm al ao.
6.1.4.2.1 6.1.4.2.2 Riesgos Riesgo Ssmico
De acuerdo con los estudios publicados por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional, existe registro de varios movimientos telricos que han afectado a la provincia de Pichincha, aun cuando en ocasiones el epicentro haya estado fuera de esta provincia. Particularmente, terremotos de intensidad VI y VII en la escala de Mercalli han tenido epicentros en el centro y oeste de la provincia y hasta de intensidad XI en sectores no lejanos dentro del pas y el sur de Colombia. Estos eventos tienen registro histrico y en varias ocasiones, se han presentado en el transcurso de la segunda mitad del siglo XIX y en el siglo XX, por lo que se puede estimar un periodo de regresin de sismos de mediana a alta intensidad de 50 aos o menos. En topografas abruptas del sector, el riesgo puede llegar a ser Alto, mientras que en relieves aplanados del terreno, se considera el riesgo ssmico como Medio.
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6.1.4.2.3
Riesgo Volcnico
Todo el recorrido que corresponde al rea de estudio se encuentra a corta distancia (< 50 km) de varios centros volcnicos como el Ninahuilca, Atacazo, Corazn, Rucu Pichincha, Sincholagua, Cayambe, Antisana, Guagua Pichincha y Cotopaxi, que han presentado actividad cuaternaria e histrica en el caso de los tres ltimos. Por la potencial ubicacin elevada de las torres no se espera que puedan existir a lo largo de la lnea del proyecto flujos piroclsticos o de lahar de los volcanes potencialmente peligrosos, aunque entre los vrtices V-12 y V-13 a la altura del cruce de la lnea sobre el ro Pita, el Instituto Geofsico de la EPN advierte que podra existir importantes flujos de lahar ante una eventual erupcin mayor del volcn Cotopaxi que descenderan por este ro, y aquello podra ocasionar una erosin brusca de las riberas y encaonados del ro poniendo en peligro las estructuras de las torres si estas se hallaren en las cercanas. Existe adems una susceptibilidad de cada de cenizas de los centros volcnicos activos dependiendo de la direccin de los vientos. La lnea de transmisin est dentro del rea de menor peligro por cada de cenizas de los mencionados volcanes. El riesgo volcnico se considera por lo tanto, Medio en todo el recorrido y Alto alrededor de los vrtices crticos V-12 y V-13.
6.1.4.2.4 Deslizamientos y Hundimientos de Suelo
Las litologas tobaceas del Valle Interandino normalmente presentan una buena resistencia geotcnica para obras de infraestructura de diferente naturaleza, aun en zonas de pendientes moderadas a pronunciadas. En algunos tramos no obstante, la lnea de transmisin recorre zonas de debilidad, a veces falladas y cizalladas debido al divagar natural de los ros atravesados por lo que los fenmenos de movimientos en masa pueden ocurrir, con la posibilidad incluso de obstruir los cursos de los ros de manera sbita. Esto ocurre particularmente en algunos sectores aledaos al ro Chiche y sus tributarios a la altura de los vrtices V19 a V-23.
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En este sector se puede observar deformaciones del suelo provocadas por erosin en un sitio de vrtices junto a encaonados con pendientes mayores al 70% y donde las riberas de ro evidencian depsitos recientes de material de arrastre de las cimas de las colinas. En zonas donde existe una pendiente suave y suelos poco compactados, hmedos con sustratos freticos, existe siempre una posibilidad latente de un fenmeno de reptacin del suelo o de una solifluxin, que no se ha observado no obstante en los sitios de la lnea de transmisin. La zona de la subestacin Pomaqu, y su rea de ampliacin, se encuentra en una zona relativamente plana con una zona de pendiente en su lmite sur. Esta zona corresponde a suelos compactados (cangagua), secos, y considerados como estables. El riesgo geodinmico puede considerarse por lo tanto como Medio en zonas de pendientes moderadas a suaves y Alto en las zonas de pendiente mayor a 70%. 6.1.5 Geomorfologa
Las formas del terreno en el Valle Interandino estn determinadas por la litologa, los ambientes de depsito de piroclastos, la altitud y por las formas de erosin originadas por un rgimen climtico de temperaturas templadas, vientos y humedad variable a lo largo del ao. Esto ha dado lugar a la configuracin actual del terreno, con pendientes muy variadas y una topografa que es consecuencia de los factores anteriormente mencionados. Puesto que la lnea de transmisin planificada atraviesa dos sectores claramente definidos, el Valle de los Chillos y el Valle de Tumbaco Caldern, la geomorfologa presenta de manera concomitante rasgos especficos para cada sector. As, mientras en el Valle de los Chillos (vrtices V-0 a V-16 aproximadamente) existe una predominancia de relieves de tipo vertientes cncavas, convexas e irregulares alternando con superficies aplanadas, el Valle de Tumbaco presenta relieves predominantemente de tipo mesas muy disectadas y colinas alargadas alternadas con
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vertientes irregulares, todas estas estructuras en el sentido del callejn. Ambos sectores muestran evidencia de un moldeado neo- tectnico muy marcado. Ver Mapas 5/1 y 5/2 del Anexo 2 (Cartografa). Las vertientes cncavas y convexas del sector sur del Valle de los Chillos son caractersticas de los sectores de piedemonte asociados a la base de volcanes como el caso del Pasochoa, especficamente en esta rea, donde el modelado muestra pendientes ms suaves y homogneas ayudadas por la vegetacin que mantiene firmes a los suelos y controlada la permeabilidad. Ver Mapas 5/1 y 5/2 del Anexo 2 (Cartografa). La vegetacin esteparia y dispersa sobre suelos ms o menos firmes en el sector del Valle de Tumbaco - Caldern, favorece la formacin de colinas alargadas y mesas aplanadas disectadas por encaonados profundos de erosin intensa que caracterizan las formas del terreno existente en esta rea. El depsito de material en toda el rea de estudio ha dado lugar a la formacin de capas de suelo de diferente espesor, relativamente joven y profundo con potentes estratos de material piroclstico poco compactado. La litologa predominante para ambas zonas corresponde a un complejo volcanosedimentario. Consecuentemente, se identific cuatro unidades morfolgicas principales en el rea de estudio.
6.1.5.1
Superficies de Aplanamiento (Sa)
Corresponden a zonas con pendientes suaves a moderadas. Son relieves altos y aplanados con vertientes dendrticas, de flanco interno de cordillera. Tienen una cobertura de suelo de espesor considerable normalmente de origen piroclstico terciario a reciente. Pueden estar localmente coluvionadas en las partes ms bajas. Sus sedimentos se han depositado en un ambiente lacustre de tipo continental andino.
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6.1.5.2
Mesas muy Disectadas (Me) y Colinas Alargadas
Corresponden a zonas con superficies aplanadas o de pendientes suaves con valores inferiores al 12%. Estn limitadas por encaonados profundos en donde las diferencias de nivel entre la superficie de las mesas y el lecho de las quebradas pueden alcanzar los pocos cientos de metros. En dichos acantilados se puede observar claramente los estratos de deposicin de tobas y piroclastos. Las colinas alargadas corresponden a una pendiente moderada hacia los lechos de los drenajes y presentan crestas redondeadas con ejes en sentido del drenaje.
6.1.5.3
Vertientes Cncavas y Convexas (Vv y Vx)
Son superficies ms o menos inclinadas que alcanzan una pendiente de hasta el 50% y en el sector se corresponden a un patrn de drenaje radial de pie de volcn, normalmente son ms anchas que largas y las diferencias de nivel asociadas hacia los lechos de los ros alcanzan unas pocas decenas de metros.
6.1.5.4
Vertientes Irregulares (Vi)
Estn presentes en varios sectores del recorrido de la lnea de transmisin planificada y se presenta como superficies de pendiente variable sin un patrn definido, limitando normalmente superficies planas a semi-planas pudiendo superar valores de pendiente de 70%. Las estructuras en sub- superficie pueden controlar su fisiografa. Ver Mapas 5/1 y 5/2 del Anexo 2 (Cartografa).
6.1.6
Suelos
De conformidad con el Mapa de Suelos de Quito Esc. 1: 200.000 (Ver Figura 4-20), en el rea de estudio a lo largo del sitio de implantacin de la lnea de transmisin se observ tres tipos de suelo: Conjunto de Suelos C
Conjunto de Suelos J Conjunto de suelos H El trazado de la lnea de transmisin y sitio de la subestacin Pomasqui se encuentran en el Mapa 3/1 y 3/2 en Anexo 2 (Cartografa). La figura siguiente sirvi como base para la identificacin inicial del tipo de suelos que se encuentran en el rea del proyecto. Figura XIX. Mapa de Suelos de Quito
Fuente: Carta de Suelos de Quito, Escala 1:50000, PRONAREG,1978
Los suelos tipo C son poco profundos, erosionados, sobre una capa dura cementada de cangahua, a menos de un metro de profundidad.
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Los suelos tipo J son arenosos derivados de materiales piroclsticos poco meteorizados sin evidencia de limo, con una baja retencin de humedad. Los suelos tipo H son negros, profundos, limosos a limo - arenosos, derivados de materiales piroclsticos, con menos de 30% de arcilla en el primer metro y con una saturacin de bases mayor al 50%. Todos ellos son caractersticos de las partes bajas de las vertientes del callejn interandino, en un rango de altitud entre los 2300 a 3000 msnm con relieves variables, bajo dos regimenes de humedad del suelo: dico en el Valle de Los Chillos Pntag, esto es, un suelo seco por menos de tres meses consecutivos. El rgimen de temperaturas es Isotrmico, con un promedio anual de temperatura del suelo de 13 a 20 C. stico en el Valle de Tumbaco Caldern, esto es, un suelo seco por ms de tres meses consecutivos en la mayora de los aos. El rgimen de temperaturas es igualmente Isotrmico, con un promedio anual de temperatura del suelo de 13 a 20 C. Tienen un potencial erosivo moderadamente alto debido a los agentes climticos y a la poca compactacin de los sedimentos.
6.1.6.1 Clasificacin
Los suelos de la regin han sido clasificados por la Sociedad Ecuatoriana de Ciencias del Suelo de acuerdo con la USDA (Departamento de Agricultura de los Estados Unidos).
6.1.6.2 rdenes
En el rea del proyecto, se ha clasificado dos rdenes de suelo:

6.1.6.2.1 Entisols
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Son suelos inmaduros que carecen de desarrollo del horizonte vertical, estn generalmente asociados con los recientes sedimentos depositados por los vientos o las erosiones del agua. En un poco ms de tiempo, esos suelos llegarn a Inceptisols u otros tipos de suelos. Tienen poca o ninguna evidencia de desarrollo, sin horizontes definidos a causa del poco tiempo de accin de los factores formadores, la saturacin de agua por largos periodos, o por formarse en relieves de elevada pendiente, por lo que su desarrollo es muy superficial y reciente. Estn distribuidos principalmente en la parte norte del rea, Valle de Tumbaco Caldern, y corresponden a los Orthents, Ustorthents, y Ustipsamments. Ver Mapas 3/1 y 3/2 en Anexo 2 (Cartografa).
6.1.6.2.2 Mollisols
Los Mollisols son en su mayora suelos de color negro, ricos en bases de cambio que han dado origen a un horizonte superior de gran espesor, oscuro, con abundante materia orgnica y de consistencia y estructura favorable al desarrollo radicular (epipedn mllico). En estos suelos pueden presentarse tambin procesos de traslocacin de arcillas que permitirn la formacin de un horizonte de iluviacin o arglico. Los Mollisols se encuentran cubriendo reas con regmenes climticos secos o hmedos, clidos y templados. Estn distribuidos en la parte sur del rea, principalmente Valle de Los Chillos Pntag, y corresponden a los Argiudolls, Duriudolls, Durustolls, Haplodolls, y Haplustols. Ver Mapas 3/1 y 3/2 en Anexo 2 (Cartografa).
6.1.6.3 Taxonoma
En la parte ms septentrional del rea Valle de Tumbaco Caldern, en el orden de los Entisols, se encuentra un grupo de suelos del conjunto J3: Ustipsamments. Estos son los Psamments (suelos arenosos inmaduros) de regiones secas y templadas. Contienen menos del 1% de materia orgnica en el horizonte superior. Color oscuro, pH neutro, frecuentemente bajo vegetacin esteparia y pastizales.
En la parte central del rea de estudio, en las laderas bajas al suroriente del volcn Ilal, se observa el conjunto de suelos someros tipo C, pertenecientes al orden Mollisols, con dos grupos identificados: Durustolls y Duriudolls, segn sea la humedad del suelo baja o alta respectivamente. Ambos grupos poseen caractersticas comunes: tienen un color pardo oscuro a negro, textura arcillo- arenosa, pH neutro a ligeramente alcalino y el sustrato duro o duripn (cangahua) est normalmente dentro del primer metro de profundidad. La cantidad de humedad hace que se diferencie entre ellos el contenido de arcilla, mientras que en el tipo duriudolls el horizonte arglico est bien diferenciado y tiene un espesor considerable, los Durustolls tienen poca cantidad de arcilla y en horizontes delgados. El resto del rea de estudio est cubierta de dos tipos de suelo (correspondientes al conjunto de suelos H) del orden Mollisols: los Haplustolls y los Hapludolls, segn si el grado de humedad anual del suelo es baja (al norte del rea de estudio) o alta (al sur) respectivamente. En general son suelos limosos con presencia de arena muy fina y a veces con incremento de arcilla en profundidad, negros, con un pH neutro a ligeramente cido y buena fertilidad, el origen corresponde a cenizas volcnicas de diferente granulometra. Si bajo el epipedn mllico se desarrolla un horizonte arglico, estos suelos pueden cambiar a Argiustolls (climas secos) o Argiudolls (climas hmedos). 6.1.7 Hidrografa
El proyecto est planificado para ser instalado en el rea de la cuenca del ro Guayllabamba, el rea de influencia del proyecto atraviesa por tres subcuencas, de sur a norte: Ro San Pedro Ro Pita, y Ro Chiche El sitio de la subestacin y rea de ampliacin se encuentra en la cuenca del ro Chiche.
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Ver Mapas 6/1 y 6/2 en Anexo 2 (Cartografa). El ro San Pedro bordea y limita el rea sur y sureste de la llanura donde se halla la ciudad de Quito. Nace en los flancos del volcn Iliniza en la cordillera Occidental y luego de un recorrido de aproximadamente 80 km confluye con el ro Chiche para formar el ro Guayllabamba, unos cinco kilmetros al oeste de la poblacin de Zmbiza. Sus principales afluentes al margen izquierdo son las quebradas Millihuayco, Calicanto, Santa Isabel, Pazhuayco, Conocoto, Guacamayo, Rumihuayco, El Pogyo, Auqui, Chacorahuayco, Jatunhuayco, Porotohuayco y el ro Machngara. En el margen derecho los flujos ms importantes son de las quebradas Chaquishahuayco, Chusalongo, Caar, ro Sambache, ro Santa Clara, ro Pita, Q. Ushimana, Ilal, Punguhuaycu, Torrecillas, Agua Caliente, Vin y Del Payaso. Muchas de estas quebradas pueden estar secas en algunos perodos del ao, pero los ros se caracterizan por un flujo permanente en todas las estaciones secas y lluviosas. La lnea de transmisin atraviesa el ro San Pedro en su parte alta adems de sus tributarios Chaquishahuayco, Chusalongo, Caar, ro Sambache, ro Santa Clara y ro Pita antes de cruzar a la subcuenca del ro Chiche. Su flujo es encauzado sobre pendientes suaves en su parte alta y luego de la confluencia con el ro Pita (sector Jacarand) su curso se encaona hasta su desembocadura en el Guayllabamba. En todo el recorrido y de la mayora de sus afluentes el ro recibe fuerte influencia de pobladores aledaos e industrias y es innavegable. El ro Pita corre por las faldas meridionales del volcn Ilal. Si bien es un afluente del ro San Pedro y pertenece a su subcuenca, su importancia merece una descripcin de la microcuenca que este recurso abarca. Nace en los pramos septentrionales del volcn Cotopaxi y luego de un recorrido de aproximadamente 50 km desemboca en el ro San Pedro. Este recurso ha sido considerado por el Instituto Geofsico ecuatoriano
como de Alta Peligrosidad por potenciales flujos de lahar desde el Cotopaxi, un volcn manifiestamente activo. Su principal afluente en el margen izquierdo es la quebrada San Miguel. Al margen derecho se destacan las quebradas Suruhuayco, Cariacu, Tipn y Paquipamba. Tiene un curso de sureste a noroeste hasta desembocar en el ro San Pedro. En su parte alta presenta un curso encauzado de lecho arenoso a gravoso, en la parte media, a la altura del sector de Sangolqu toma un curso ms encaonado hasta su parte baja. Tiene un caudal bajo y valles de pendientes suaves. Su cuenca est caracterizada por vertientes convexas y cncavas de pie de monte. La cuenca del ro Chiche atraviesa la parte oriental del volcn Ilal en los valles de Pntag y Tumbaco - Caldern. Tiene sus nacientes en los pramos occidentales del Antisana y su recorrido es de sureste a noroeste de forma sinuosa hasta su desembocadura en el ro San Pedro con el que forma el Guayllabamba. Su principal tributario al margen izquierdo es el ro Huangal mientras que al margen derecho se destacan las quebradas Martillo, Rumihuayco, Barrotieta y Chupahuayco. Su lecho es encauzado pero sobre una superficie de pendientes suaves, desde el sector de Pntag que corresponde a su curso medio, este ro se encaona hasta su desembocadura en el ro San Pedro. Las tres subcuencas presentan un caudal importante a lo largo de todo el ao, siendo mas significativos en los meses de marzo, abril y mayo donde las precipitaciones son mas altas. Ninguno de los ros del sector es navegable y por la alta influencia humana en toda el rea de las subcuencas, el agua normalmente no es apta para consumo humano, aunque localmente se utiliza sus aguas para regados y abrevaderos. Los cuerpos de agua no obstante, no son sujetos a impactos por instalaciones de infraestructura elctrica. 6.1.8 Paisaje
La metodologa para determinar la calidad del paisaje se bas en la ponderacin de los elementos paisajsticos del entorno a lo largo de toda la extensin de la lnea de
transmisin planificada, tanto intrnsecos como de valor agregado, su efecto conjunto y la manera como el proyecto afectara este conjunto. Por la naturaleza lineal del proyecto, no se realiz una descripcin detallada ni una cuantificacin pormenorizada de los elementos paisajsticos o su valor total sino nicamente su relevancia visual y ambiental. No obstante se hizo una sectorizacin debido a la amplia extensin del proyecto y a los diferentes paisajes por los cuales atraviesa. La ponderacin de elementos paisajsticos, no obstante se basa en los mismos parmetros y valores modificando nicamente la preponderancia de cada elemento en el paisaje especfico.
6.1.8.1
Descripcin General de Paisaje
La lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II tiene un recorrido que privilegia las crestas o las partes altas de relieve evitando las hondonadas y los valles. Esta caracterstica logra que el avistamiento de las torres y la lnea misma sean ms notorios en todos los lugares por donde va el trazado Por estar los puntos de implantacin normalmente sobre un relieve elevado se puede tener en la mayora de casos una visin de 360 del entorno sin barreras fsicas que impidan la apreciacin, exceptuando por zonas boscosas puntuales que limitan la visibilidad particularmente a los flancos por donde pasa el trazado. En toda la extensin del proyecto, el entorno es tpicamente de tipo Valle Interandino, con mesas escalonadas y colinas altas predominando la parte sur, mesas fuertemente disectadas en la parte media y colinas redondeadas con vertientes convexas en la parte norte del trazado. Todo el recorrido est rodeado de volcanes que comprenden uno de los principales llamativos visuales del recorrido. Por otro lado, las reas atravesadas por el trazado son extensivamente utilizadas con fines agrcolas, pastoriles, silvicultura (principalmente eucalipto) (Ver Foto 1, Anexo Fotogrfico) y en menor grado residenciales particularmente en los sectores aledaos a vas principales y donde existe infraestructuras de agua potable y luz elctrica. La baja densidad demogrfica de dichas reas hace que el impacto visual por presencia de poblacin sea moderado.
Las carreteras Panamericana Sur, va a Amaguaa, Sangolqu Pntag, Pntag Puembo, Va Interocenica y Panamericana Norte, todas de intensa y permanente circulacin, son factores de perturbacin muy importantes y comprometen en mucho la armona de las reas atravesadas por el trazado. La lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II por su naturaleza constituye un elemento singular en el entorno, pues se trata de una infraestructura industrial de envergadura en un rea mayoritariamente agrcola y residencial, pero su naturaleza de corredor lineal no crea un contraste profundo en el paisaje excepto en cercana visual. En el caso de la subestacin, y su rea de ampliacin, corresponde a una zona despoblada donde se encuentran presentes las estructuras de las lneas de transmisin Santa Rosa-Pomasqui I y Pasto-Quito I, as como la subestacin existente. El rea es agrcola, con plantaciones de ciclo corto (maz) y de eucalipto en lagunas zonas.
6.1.8.2 Componentes Componentes de Paisaje
Los componentes del paisaje que otorgan al mismo una calidad intrnseca de acuerdo con la metodologa establecida son: Relieve e hidrografa Vegetacin y fauna Poblacin Infraestructuras
Los componentes considerados como valor agregado son: Macizos rocosos Singularidades naturales y culturales Impactos visuales relevantes
De este modo, el anlisis y calificacin del los diferentes elementos de cada componente puede compilarse en las Tablas 4-9 y 4-10.
6.1.8.3
Sectorizacin
Con el propsito de lograr una mejor relacin de paisaje con respecto del proyecto, se realiz una divisin sectorial de paisajes para poner en relevancia los componentes que predominan en cada sitio por donde el proyecto atraviesa el rea de estudio. As, se ha dividido en dos sectores el rea a describir, que comprenden: Sector sur: Valle de Los Chillos Pntag, vrtices V-0 a V-16, y Sector norte: Valle de Tumbaco Caldern, vrtices V-17 a V-47. Por la diferente ponderacin de los componentes de paisaje en cada sector, se realiz una tabla distinta para cada uno. Las Tablas 18 y 19 muestran la relevancia de los componentes de cada sector.
Tabla 18. ANLISIS PONDERATIVO DE LOS COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL PAISAJE, SECTOR SUR VALLE DE LOS CHILLOS
Componente Calidad Intrnseca Elemento Llanuras y mesetas Colinas Relieve e hidrografa Acantilados Ros Bosques Plantaciones Forestales Matorrales Sembros Poblacin Centros Aisladas Infraestructuras Esparcimiento Comercio Carreteras Descripcin Zonas aplanadas altas o bajas del Valle de los Chillos Sectores ondulados de vertiente del Valle Interandino Valles profundos disectados en el Callejn Interandino Numerosas quebradas y ros de la cuenca del ro Pita, con diferentes grados de afectacin por actividad humana. nicamente en las partes altas. Plantaciones de eucalipto y ciprs en el rea de estudio Matorrales andinos localizados en varios sectores sin patrn de distribucin Parcelas con cultivos y pastizales extensos Numerosas poblaciones atravesadas o cercanas al recorrido de la Lnea de Transmisin. Principales Centros: Uyumbicho, Amaguaa y Pntag. Numerosos barrios perifricos y viviendas de finca en todo el rea del proyecto Miradores naturales en las partes altas, balnearios en el sector del Valle de los Chillos Comercios pequeos y grandes, especialmente a la orilla de las carreteras al sur y al norte Carreteras Panamericana Sur, Va a Amaguaa, Sangolqu Pntag, Pntag Puembo, con diferentes ramificaciones ms o menos densas. Distribucin Local Amplia Local Amplia Local Relevancia Afectacin Alta Alta Media Alta Alta Baja Baja Baja Baja Baja
Pantanos y cinagas Inexistente como recurso natural Flora y fauna Amplia Local Amplia Local Amplia Local Local Amplia Baja Alta Alta Baja Baja Alta Baja Baja Baja Baja Baja Media Media Media Baja Baja
Componente Calidad Intrnseca
Elemento Industrias Desechos
Descripcin Zonas de concentracin industrial en los sectores poblados y en las vas principales. Acumulaciones de desechos domsticos en varios sectores. Especialmente a las orillas de las carreteras Volcanes Atacazo, Rumiahui, Pasochoa, Sincholagua, Antisana, Ilal, Puntas, Cayambe Desfiladeros de los ros Pita y afluentes. Templado- hmedo de Valle Interandino Alto Panorama de Campia, con ganadera, silvicultura y agricultura extensa.
Distribucin Local Puntual Amplia Puntual Regional Amplia
Relevancia Afectacin Baja Baja Alta Baja Media Alta Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Valor Agregado Macizos rocosos Montaas Peascos Singularidades naturales y Climas culturales Impactos visuales Uso del suelo relevantes
Tabla 19. ANLISIS PONDERATIVO DE LOS COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL PAISAJE, SECTOR VALLE DE TUMBACO CALDERN
Componente Calidad Intrnseca Elemento Llanuras y mesetas Colinas Relieve e hidrografa Acantilados Ros Bosques Pantanos y cinagas Vegetacin y Fauna Plantaciones forestales Matorrales Sembros Centros Poblacin Aisladas Infraestructuras Esparcimiento Comercio Carreteras Industrias Descripcin Zonas aplanadas altas o bajas del Valle de Tumbaco - Caldern Sectores ondulados de vertiente de la cordillera Real y Valle Interandino Valles profundos disectados en el Callejn Interandino Numerosas quebradas y ros de la cuenca del ro ChicheGuayllabamba, con diferentes grados de afectacin por actividad humana. Inexistente como recurso natural Inexistente como recurso natural Plantaciones de eucalipto y ciprs en el rea de estudio Matorrales andinos localizados en varios sectores sin patrn de distribucin Parcelas con cultivos y pastizales extensos Numerosas poblaciones atravesadas o cercanas al recorrido de la lnea de transmisin. Principales centros: Tumbaco, Caldern y Pomasqui. Numerosos barrios perifricos y viviendas de finca en todo el rea del proyecto Miradores naturales en las partes altas, balnearios en el sector del Valle de Tumbaco Comercios pequeos y grandes, especialmente a la orilla de las carreteras al sur y al norte Carreteras Pntag Puembo, Va Interocenica y Panamericana Norte con diferentes ramificaciones ms o menos densas Zonas de concentracin industrial en los sectores poblados y en las vas principales. Local Amplia Amplia Amplia Amplia Local Local Amplia Local Media Media Media Alta Baja Alta Baja Media Media Baja Baja Baja Baja Baja Media Baja Baja Baja Distribucin Amplia Amplia Local Local Relevancia Alta Alta Alta Alta Afectacin Baja Baja Baja Baja
Componente Calidad Intrnseca
Elemento Lneas elctricas Desechos
Descripcin Lnea de Transmisin Papallacta- Quito Relleno sanitario El Inga. Acumulaciones de desechos domsticos en varios sectores, especialmente a la orilla de la carretera Volcanes Rumiahui, Pasochoa, Sincholagua, Antisana, Ilal, Puntas, Cayambe, Mojanda. Desfiladeros de los ros Chiche y Guayllabamba. Templado - Seco, de Valle Interandino. Panorama mixto, con ponderancia de poblaciones, campia y matorrales secos, ganadera y agricultura extensas.
Fuente: Datos de campo. Elaboracin Terrambiente.
Distribucin Puntual Local
Relevancia Baja Alta
Afectacin Baja Media
Valor Agregado Macizos rocosos Singularidades naturales y culturales Impactos visuales relevantes Montaas Peascos Climas Uso del suelo Amplia Puntual Regional Amplia Alta Media Media Alta Baja Baja Baja Baja
6.1.8.4
Anlisis de Resultados
Ponderando la distribucin y relevancia de los elementos paisajsticos y afectacin potencial a los mismos, la ejecucin del proyecto tendra una baja afectacin a los principales elementos del paisaje puesto que este se encuentra ya afectado por la presencia humana en ambos sectores. La afectacin al conjunto del paisaje se dar no obstante, dependiendo de la cercana del observador a la lnea de transmisin y de la subestacin. Mientras ms alejado, menor ser la percepcin de la instalacin, y si este no se encuentra sobre el eje de lnea, en varios sitios no podr observarla. El nivel de cota donde se encuentre el observador tambin ser preponderante, puesto que la lnea de transmisin privilegia las crestas de las colinas y elevaciones, y quien se encuentre en un nivel similar o superior podr distinguir la infraestructura, caso contrario, no observar la misma o solo el cableado. Puntualmente, el cruce de caones y colinas de la lnea de transmisin afectar la vista natural de estos sitios. El curso serpenteante de los diferentes ros y quebradas har que este efecto sea puntual en las cercanas del punto de cruce.
6.1.9
Ondas Sonoras
El sonido es una sensacin producida en el odo por determinadas oscilaciones de la presin exterior. La sucesin de compresiones y enrarecimientos que provoca la onda acstica al desplazarse por el medio hace que la presin existente flucte en torno a su valor de equilibrio; estas variaciones de presin actan sobre la membrana del odo y provocan en el tmpano vibraciones forzadas de idntica frecuencia, originando la sensacin de sonido. Un odo humano normal slo puede convertir en sensacin sonora variaciones de presin que oscilen con una frecuencia entre 16 y 20.000 Hz y cuya amplitud supere el denominado umbral de audicin y no exceda el de sensacin de dolor (los valores-umbral dependen de la frecuencia y, a su vez, el rango de frecuencias audibles depende de la amplitud de la variacin de presin).
El sonido indeseado se denomina ruido. Altos niveles de ruido continuos inciden negativamente en la salud con efectos como: prdida de la capacidad auditiva, alteracin de los ritmos cardiaco y respiratorio; estrs, inquietud, mal humor, etc. La contaminacin sonora empieza a reconocerse igual de potencialmente peligrosa que la contaminacin atmosfrica. El problema del ruido debe acometerse simultneamente en todos los frentes: mejora de las disposiciones legales, control ms eficaz de las emisiones, concienciacin y colaboracin ciudadana, aumento del aislamiento acstico de los edificios, etc. Es conocido que a lo largo de la lnea de transmisin el ruido no es excesivo, sin embargo en el plan de manejo ambiental del presente estudio se describen las medidas a tomarse para evitar estos efectos adversos en personas y animales.
6.2 Caracterizacin del medio bitico

6.2.1
6.2.1.1
Metodologa
Flora y Vegetacin
El estudio de flora se realiz en base a la metodologa de las Evaluaciones Ecolgicas Rpidas EER (Sobrevila & Bath 1992), esta metodologa est diseada para investigar ecosistemas y planificar su conservacin utilizando procesos y mtodos que permitan obtener informacin rpidamente y de forma general para un rea determinada. El reconocimiento breve de la caracterizacin de la formacin vegetal que se mantiene en el rea de influencia del proyecto a lo largo de la Lnea de Transmisin Santa RosaPomasqui II y en el sitio de la subestacin, se realiz mediante revisin e informacin bibliogrfica, visitas de campo para registros por observacin directa y fotogrfica e informacin elaborada por inventarios realizados por botnicos especialistas.
6.2.1.2 Fauna Terrestre
Para determinar la diversidad de fauna silvestre que se mantiene en el rea de influencia del proyecto, se aplicaron metodologas recomendadas en las Evaluaciones Ecolgicas Rpidas (Sobrevila y Bath, 1992). Se utilizaron tcnicas de observacin directa, vocalizaciones; tcnicas que permiten inferir la riqueza de especies y evaluar de forma rpida y confiable la diversidad del rea y asociar sta con los parmetros de sensibilidad ecolgica de la zona, para as poder desarrollar actividades para el manejo adecuado del rea. La tcnica consisti en registrar la presencia de individuos de aves, perchando,
volando, alimentndose y nidos; en el caso de mamferos la presencia de madrigueras, cuevas, huellas, heces o alguna otra evidencia de la existencia de roedores, as mismo de anfibios y reptiles, todo esto mientras se est visitando los sitios destinados para los vrtices de la lnea y por senderos existentes en sitios aledaos, en diferentes horas del da a partir de la 08h45 hasta las 18h00 horas. Adicionalmente se realizaron grabaciones espordicas de las vocalizaciones de aves y anfibios para su posterior identificacin en el laboratorio.
Para la identificacin de aves se utilizaron las guas fotogrficas de Dunning, J. (1982); Robert S: Ridgely and Paul Greenfield (2001) y Steven. Hilty and William L. Brown. (1986). El gremio alimenticio (dieta alimenticia) de las especies fue establecido mediante categoras, de acuerdo a datos de campo e informacin bibliogrfica. Se hicieron descripciones generales por simple observacin de las caractersticas de los hbitats y microhbitats que se mantienen en las quebradas en relacin a las plantaciones de eucalipto y manchones o remanentes aislados de vegetacin nativa como: estructura, indicios de contaminacin, o de alteraciones producidas por el hombre y naturales, caractersticas del clima en el momento de los registros, entre otros datos. 6.2.2 rea de Estudio
El rea se caracteriza por presentar una topografa relativamente plana con valles grandes a manera de planicies separadas con macrocuencas, microcuencas y quebradas con pendientes fuertes, la vegetacin predominante en las quebradas constituyen los remanentes de bosque con matorrales arbustivos y herbceos con rboles dispersos, zonas abiertas destinadas a las acciones de cultivo de la gente local , siendo este panorama el resultado de las actividades antrpicas desarrolladas desde hace muchos aos por el hombre) (Ver Foto 2, Anexo Fotogrfico). En general a lo largo de la lnea de transmisin se presentan asentamientos humanos contiguos, lo que ha trado como consecuencia el deterioro ambiental debido a las actividades desarrolladas por el hombre; la deforestacin, las malas prcticas agrcolas (quema) y ganaderas y el incremento de cambio en el uso de suelo con el establecimiento de urbanizaciones han disminuido considerablemente aquellos sitios que antiguamente presentaban bosques naturales. En general toda la zona se caracteriza por presentar vas de acceso de primer orden y segundo orden y otros accesos que ya no son utilizados debido a su mal estado (Ver Foto 3, Anexo Fotogrfico), esto tambin ha contribuido a elevar el deterioro
ambiental, disminuyendo considerablemente las reas con vegetacin nativa y afectando a la dispersin de especies. Este escenario puede configurar una irrisoria diversidad de flora y fauna silvestre a lo largo de la lnea de transmisin. La lnea de transmisin del Proyecto, se intersecta en aproximadamente 200 m., con una plantacin de eucalipto, rea ubicada dentro de los lmites del Bosque protector de Quito Bloque 5. 6.2.3
6.2.3.1 6.2.3.1.1
Resultados
Flora Zonas de Vida
Segn Caadas (1983), el rea de estudio se encuentra en la Regin
Hmedo
Temperado. Se localiza entre altitudes de 1800 a 3000 msnm, su temperatura est entre 12 y 18C recibiendo precipitaciones promedio entre los 1500 y 2000 mm, las lluvias, en la regin caen probablemente durante todo el ao, aunque en menor cantidad en los meses de julio y agosto. La clasificacin ecolgica que comprende a esta regin de acuerdo a Holdridge (Caadas 1983) es bosque hmedo Montano Bajo (bh MB). Segn la nueva clasificacin de Sierra et al 1999 el tipo de bosque a lo largo del trazado de la lnea de transmisin corresponde a la formacin denominada: matorral hmedo montano y matorral seco montano, este tipo de bosque se encuentra en zonas aisladas baldas y con pendientes bastante fuertes por lo que su distribucin, estructura y composicin es variada. En general la lnea de transmisin se encuentra dentro de la Regin Interandina, en esta regin existen valles que presentan climas templados y los pramos andinos, con una fisonoma muy variada e irregular en ciertas reas. Al inicio de la lnea de transmisin en el sector de Santa Rosa los tipos de vegetacin que predominan dentro de estos sistemas ecolgicos son los pastizales intercalados con las plantaciones de
eucaliptos, mientras que al final de la lnea y en el sitio de la subestacin predominan las reas semidesrticas interandinas, dominadas por vegetacin herbcea y arbustiva. La vegetacin arbustiva nativa se encuentra distribuida en forma de manchones o remanentes aislados y zonas de matorrales o chaparros en sitios inaccesibles o baldos y en los filos de las quebradas que se encuentran a lo largo de la lnea. Muchos de ellos presentan huellas de intervencin natural y otras de tipo antropognico (tala, desbroce y quemas).
6.2.3.1.2 Matorral Hmedo Montano
Este tipo de cobertura vegetal se encuentra en forma aislada en espacios baldos e inaccesibles con pendientes moderadas y fuertes a lo largo de las mltiples microcuencas y quebradas, de preferencia se encuentran entre los vrtices V-0 a V30. Esta formacin vegetal se encuentra entre los 2000 y 3000 msnm, la cobertura vegetal original ha sido explotada con fines forestales y los bosques removidos y reemplazados por cultivos y pastizales. La vegetacin original se mantiene en forma de manchones o remanentes pequeos y generalmente se encuentran en quebradas o sitios inaccesibles) (Ver Foto 4; Anexo Fotogrfico). Algunos rboles se pueden encontrar asociados matorrales o arbustales densos. Algunas especies colonizadoras de ambientes alterados y caractersticas de esta formacin son: Baccharis latifolia (Chilca), Liabium igniarum, Puya sp, Brugmansia aurea (Guanto); Euphorbia laurifolia (Lechero); Macleania cordifolia (Hualicn), Prunus serotina var. (Capul), Coriaria ruscifolia., Rubus robustus (Mora); Salvia pichinchensis (Ua de gato); Piper nodosum (Cordoncillo) Dodonea viscosa; Bitneria quitensis; Mimosa quitensis (Algarrobo); (Ver Foto 5, Anexo Fotogrfico), entre otras. El estrato herbceo es cerrado en ciertas zonas pero tambin se encuentran algunos sitios abiertos con la presencia de colonias de hierbas, las principales herbceas que se encontr son: Blechnum cordatum, Blechnum occidentale, Adiantum poiretii; Thelypteris sp. Tambin es frecuente observar plantas trepadoras o lianas como: Cinamchun quitense, Aristolochia sp., Ipomoea sp., Bomarea cf. Caldasii (Veneno de perro), Pasiflora mixta (Taxo); entre otras.
Las plantas herbceas ms frecuentes son: Asplenium phraemorsum, Pellaea ternifolia, Cheilantes bonariensis, C. myriophyllum, Epidendrum evectum, Puya sp. El rea presenta cercas vivas con plantaciones de eucalipto Eucalyptus globulus (Eucalipto). En las quebradas las formaciones vegetales estn distinguidas por arbustos y herbceas los pocos rboles se encuentran en forma dispersa, algunas especies forman poblaciones pequeas que se observan como pequeas islas. Ver Mapas 7/1 y 7/2 en Anexo 2 (Cartografa). En general en el rea nicamente se registran a especies colonizadoras de ambientes alterados los mismos que no presentan importancia dentro de la ecologa o conservacin, adems de que las zonas presentan vas de acceso los cuales han modificado y degradado los ambientes debido a los procesos erosivos por la topografa (Ver Foto 6,7 Anexo fotogrfico).
6.2.3.1.3 Pastizales
Los pastizales estn compuestos principalmente del pasto kikuyo Pennisetum cladestinum; Triphyllum repens (Trbol blanco), Azorella pedunculata (Orejuela); Anthoxathum odoratum, Dactylus glomeratus en Anexo 2 (Cartografa). En general la ganadera es una de las actividades muy importantes practicadas en este tramo, por lo cual una extensa zona de superficie es destinada a pastizales.
6.2.3.1.4 Cultivos
(Pasto azul); Lolium perenne
(Reygrass); Holcus lanatus; Poa annua; y otros pastos nativos. Ver Mapas 7/1 y 7/2
Las principales reas de cultivos se encuentran en los alrededores de los asentamientos humanos en sitios planos a lo largo de las carreteras y vas de acceso, los cuales son muy comunes a lo largo de la lnea de transmisin, las principales especies vegetales de importancia econmica que son cultivadas son: Solanum tuberosum (Papa); Zea mays (Maz); Vicia faba (Haba); Pisum sativum (Arveja); Cypomandra betacea (Tomate de rbol); Phaseolus coccineus (Frjol); tambin se registran algunas plantaciones de rboles forestales de: Mapas 7/1 y 7/2 en Anexo 2 (Cartografa).
Pinnus radiata (Pino);
Eucaliptus globulus (Eucalipto); y Cupressus macrocarpa (Ciprs), principalmente. Ver
6.2.3.1.5
Matorral Seco Montano
Este tipo de formacin se presenta en forma continua desde el Vrtice 31 hasta el Vrtice 47 que corresponde al sitio de la subestacin y su rea de ampliacin de preferencia en la zonas aledaas a las cuencas y microcuencas junto al ro Chiche, el clima se caracteriza por ser muy seco en determinadas pocas del ao, el promedio de precipitacin y temperatura flucta entre los 360 y 600 mm y los 18 y 22C (Sierra, 1999). Este tipo de vegetacin se caracteriza por la presencia de plantas espinosas. Las principales especies de rboles que se encuentran en este tipo de formacin son: Schinus molle (Molle), Acacia macrantha (Algarrobo), Prosopis spinosa, Caesalpinia spinosa (Guarango), Inga insignis (Guaba navaja), Tecoma stans (Choln), etc. Algunos arbustos y herbceas frecuentes son: Opuntia ficus indica (Tuna), Opuntia soedestromiana, Dodonea viscosa, Onoseris hissopifolia, Mimosa quitensis (Ua de gato), Ricinus comunis, Agave americana (Ver Foto 6, Anexo fotogrfico), Cheilantes bonariensis, C. myriophyllum etc. Las epifitas ms sobresalientes son las bromelias Thillandsia recurvata, T. secunda, T incarnata y T. usneoides. Este tipo de vegetacin es frecuente en las laderas y las partes inaccesibles de las cuencas y microcuencas, los rboles se encuentran dispersos.
6.2.3.1.6 Vegetacin Dominante
En general a lo largo de la lnea de transmisin la vegetacin arbrea preponderante se relaciona con las plantaciones de eucalipto Eucalyptus globulus (Eucalipto); en las quebradas las formaciones vegetales estn distinguidas por arbustos y herbceas los pocos rboles se encuentran en forma dispersa (Tabla 1; Anexo 4, Tablas Bitico), algunas especies forman poblaciones pequeas que se observan como islas. Las especies arbreas y arbustivas ms frecuentes en estas formaciones son: Vallea stipularis, Baccharis latifolia (Chilca), Brugmansia aurea (Guanto); Oreopanax macronulatus (Pumamaqui); Durantha triacantha (Espino chin); Miconia papilosa; Liabum igniarum (Santa Mara); Vigueria quitensis; Bomaria glaucecens; Bromelia Thillandsia ampla, (bromelia); Senna multiglandulosa (Chinchn); Monnina obtusifolia (Iguiln), Euphorbia laurifolia (Lechero); Macleania cordifolia (Hualicn), Prunus serotina var. (Capul), Siphocampylos giganteus, Bocconia integrifolia, Cavendishia bracteata, Hesperomeles heterophylla; Miconia crocea (Colca); Chusquea scandens,
Ribes hirta, Liabium igniarum. Coriaria ruscifolia (Shanshi), Croton sp., Rubus bogotensis (Mora); Salvia pichinchensis (Ua de gato); Piper nodosum (Cordoncillo) Dodonea viscosa; Bitneria quitensis; Mimosa quitensis; Puya entre otras. El estrato herbceo es cerrado en ciertas zonas pero tambin se encuentran algunos sitios abiertos con la presencia de colonias de hierbas, las principales herbceas que se encontraron son: Epidendrum evectum (Orqudea); Thilandsia complanota; (Bromelia); Niphidium albopunctatisum (Helecho); Blechnum cordatum, Blechnum occidentale, Adiantum poiretii; Thelypteris sp. Tambin es frecuente observar plantas trepadoras o lianas como: Cinamchun quitense, Aristolochia sp., Ipomoea sp., Bomarea glaucecens, Pasiflora mixta (Taxo); entre otras. Este tipo de vegetacin es ms frecuente en las micocuencas y quebradas en donde la cobertura se presenta en forma de arbustales cerrados, los pocos rboles nativos se encuentran dispersos, aqu la vegetacin permanece verde por mucho ms tiempo. Ver Mapas 7/1 y 7/2 en Anexo 2 (Cartografa).
6.2.3.1.7 Conclusiones
sp. Buddleja bullata
(Quishuar); Fuchsia ampliata; Cleome anomala, Heppiela ulmifolia, Besleria comosa,
Los asentamientos humanos han contribuido al deterioro de los escasos remanentes de bosques y en su mayora las reas han sido transformadas en grandes zonas destinadas a las actividades agrcolas y ganaderas, asociadas principalmente con bosques de eucalipto. Las zonas que todava mantienen remanentes de bosque natural se encuentran muy alejadas e inaccesibles de la lnea, por lo mismo no existe afectacin a la flora nativa arbustiva y por ende a la diversidad de fauna que ella conserve. Las caractersticas ambientales y las formaciones vegetales identificadas, indican que los ecosistemas son de baja sensibilidad, es decir, zonas con escasa o nula vegetacin natural primaria dominados por asentamientos humanos.
Las formaciones vegetales registradas son el resultado de los procesos de intervencin antrpica desarrollados durante muchos aos, modificando casi en su totalidad los bosques nativos que antiguamente existan en la zona. El sitio propuesto de ampliacin de la subestacin no posee vegetacin, a excepcin de un rea limitada con la presencia de cultivo de maz.
6.2.3.2 6.2.3.2.1
Fauna Terrestre Zoogeografa
Segn Albuja L. (1999), el rea de estudio se encuentra en el Piso Altoandino incluye todas las tierras que estn entre los 2800 msnm y el lmite nival, a unos 4500 msnm. La vegetacin dominante es la asociacin de gramneas, conocida como pramo. El clima es fro, con temperaturas medias anuales que varan entre los 9 y 11C; las lluvias son muy irregulares y dependen de la altura, la media anual est comprendida entre los 600 y 1800 mm; muy a menudo el cielo est cubierto de una gran cantidad de nubes; la humedad media anual vara entre los 60 y 85%. De acuerdo a Ridgely et al, (1996), el rea de estudio se ubica en la Zona de Vida Interandino comprende una variedad de hbitats que se encuentran prcticamente en valles entre las dos principales cadenas montaosas andinas (Andes Occidentales y Andes Orientales) con alturas entre los 2000 y 3000 msnm aproximadamente; la topografa es particularmente compleja en el sur del Ecuador, la cual originalmente fue arbolada, ahora se encuentra muy modificada por actividades humanas (mucha regiones estn casi enteramente dedicadas a la agricultura o asentamientos humanos y presentan una erosin extensiva). Algunas laderas an conservan parches del bosque montano original. La avifauna est constituida bsicamente por especies afines a las de las laderas occidentales, incluso en la vertiente occidental de Los Andes orientales.
6.2.3.2.2 6.2.3.2.2.1 Ornitologa Diversidad
En la Tabla 2 del Anexo 4 (Tablas Bitico), se detalla las especies de aves con los nombres cientficos, nombre en espaol, la sensibilidad y la dieta. De acuerdo a los datos, en el rea se registraron un total de 31 especies de aves distribuidas en 30 gneros, 17 familias y 5 rdenes. Esta diversidad de aves representa aproximadamente al 16,06% en relacin a la avifauna registrada para la Zona de Vida Interandino del Ecuador Continental. Si se toma en cuenta las caractersticas de alteracin y aislamiento en las que se encuentran las reas de estudio debido a las plantaciones de eucalipto y a la cercana de la ciudad, adems del la limitada superficie visitada, se puede indicar que la diversidad encontrada es media, ya que en otros sitios como el Parque Metropolitano se han podido registrar alrededor de 100 especies, las exigencias que necesitan para subsistir al parecer las han encontrado en estos ambientes y se han adaptado a las condiciones existentes. El orden ms representativo del rea constituye el de los Passeriformes (aves de pequeo tamao) con el 74,19% del total de los registros, en este orden se encuentran 23 especies de aves. Tabla 20. Tabla 20. ORDENES, FAMILIAS, ESPECIES Y PORCENTAJE DE AVES
Ordenes Falconiformes Columbiformes Caprimulgiformes Apodiformes Passeriformes Total Familias 2 1 1 1 11 17 No. Especies 2 1 1 4 23 31 Porcentaje (%) 6,45 3,2 3,2 12,9 74,19 100
Fuente: Trabajo de Campo, julio 2006
Las especies dominantes a lo largo de la lnea de transmisin que se pueden observar con facilidad son: Gorrin comn (Zonotrichia capensis); Trtola (Zenaida auriculata); Pjaro Brujo (Pyrocephalus rubinus); Gallinazo (Coragyps atratus); Quinde (Lesbia victoriae); Mirlo (Turdus fuscater); Cerncalo Americano (Falco sparverius); Gaviln (Buteo polyosoma), principalmente; siendo especies que se han adaptado a los cambios ambientales y desarrollan sus actividades en zonas intervenidas, todas estas especies son especialistas de zonas alteradas. Debido a la ausencia de reas boscosas importantes y la existencia de zonas pobladas por donde cruzan las torres, la presencia de fauna mayor o de inters
cinegtico es prcticamente nula, las especies que se registran son indicadoras de ambientes alterados. Los sitios de las quebradas y sus riberas mantienen vegetacin arbustiva densa que permiten los movimientos y desplazamientos de las aves, en estos ambientes son comunes las siguientes especies: Gorriones (Zonotrichia capensis); Pinchaflores (Diglossa lafresnagy), (Diglossopis cyanea); Matorralero Nuquirufo (Atlapetes latinuchus); Quinde (Lesbia victoriae); Jilguero Encapuchado (Carduelis magellanica); Trtola (Zenaida auriculata), principalmente. A lo largo de la lnea de transmisin y en el sitio de la subestacin se presentan asentamientos humanos contiguos, lo que ha trado como consecuencia el deterioro ambiental debido a las actividades desarrolladas por el hombre; la deforestacin, las malas prcticas agrcolas y ganaderas y el incremento o establecimiento de fincas con fines agrcolas y ganaderos han disminuido considerablemente aquellos sitios que antiguamente presentaban bosques naturales (Ver Foto 8, Anexo Fotogrfico). En general las especies registradas son tpicas de hbitats alterados. No se registraron a especies indicadoras de bosques en buen estado de conservacin o altamente sensibles a las actividades que se van a desarrollar.
6.2.3.2.2.2
Aspectos Ecolgicos
Dieta Para determinar las preferencias alimenticias de las aves registradas en el rea de estudio, se han establecido ciertas categoras de acuerdo a la dieta que presentan, estos datos fueron estudiados en el campo y tambin con la ayuda de informacin bibliogrfica. Las categoras son las siguientes: frugvoros y/o semilleros (F-S); insectvoros (I); aves que combinan su dieta con nctar y artrpodos (NI); aves que se alimentan de invertebrados en general (In); carroeras (C); carnvoras (K); aves que combinan su dieta con insectos, semillas y/o frutas (I-F-S), y finalmente un grupo de aves que se alimentan de semillas de hierbas (S), en la Tabla 21 se muestra las categoras.
Tabla 21. DIETA Y NMERO DE ESPECIES

Categora Especies Porcentaje (%) K 2 6,4 F-S 7 22,5 OM 1 3,2 S 3 9,6 I 13 41,9 Ni 5 16,1 In 1 3,2 Total 31 100
Fuente: Trabajo de campo julio 2006
Dentro de las especies registradas, las aves que tienen como preferencia alimenticia a los insectos son las que alcanzan el mayor porcentaje y representan el 41,9% de los registros y pertenecen principalmente a las familias Tyrannidae (atrapamoscas), y Hirundinidae (Golondrinas), Caprimulgidae (Chotacabras), Furnariidae (rastrojeros) principalmente; el predominio de estas especies son indicativos de que el rea presenta disponibilidad de alimento (insectos). Otro grupo importante es aquel que pertenece a especies que se alimentan de frutos y semillas, pertenecientes a las familias Columbidae (Trtolas), Cotingidae (Cotingas), Thaupidae (Tangaras) entre otras, esto se debe a que el rea mantiene remanentes con rboles dispersos en donde se pueden encontrar su alimento (Tabla 4-12).
6.2.3.2.2.3 Sensibilidad y Especies Indicadoras
Se consideran especies indicadoras aquellas que presentan diferentes grados de sensibilidad a impactos en hbitats naturales. Estas estn agrupadas en tres categoras que son: altamente sensibles, medianamente sensibles y de baja sensibilidad. Especies altamente sensibles (A): Son aquellas que se encuentran en bosques en buen estado de conservacin, que no pueden soportar alteraciones en su ambiente a causa de actividades antropognicas, la mayora de estas especies no pueden vivir en hbitats alterados, tienden a desaparecer migrando a otros sitios ms estables. Especies medianamente sensibles (M): Son aquellas que a pesar de que pueden encontrarse en reas de bosque bien conservados, tambin son registradas en reas poco alteradas, bordes de bosque, y que siendo sensibles a las actividades o cambios en su ecosistema, pueden soportar un cierto grado de afectacin dentro de su hbitat, como por ejemplo una tala selectiva del bosque; se mantienen en el hbitat con un cierto lmite de tolerancia.
Especies de baja sensibilidad (B): Son aquellas especies colonizadoras que si pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las actividades antropognicas. En la Tabla 22 se presenta la sensibilidad de las aves.
Tabla 22. SENSIBILIDAD DE LAS AVES

Categoras Alta sensibilidad Mediana sensibilidad Baja sensibilidad Total Especies 8 23 31 Porcentaje (%) 25,8 74,1 100
Fuente: Trabajo de Campo, julio 2006.
Las aves presentan adaptaciones y formas de vida bien determinadas y por ello son indicadoras de ciertas condiciones ecolgicas. En el recorrido realizado en el rea del proyecto, el mayor porcentaje de registros corresponde a especies de baja sensibilidad y representan aproximadamente el 74,1% del total de los registros, aqu se encuentran 23 especies y pertenecen a las familias: Columbidae (Trtolas); Furnariidae (Rastrojeros); Tyrannidae (Atrapamoscas); Thraupidae (Tangaras) e Emberizidae (Semilleros), principalmente. La predominancia de estas especies son indicativos de que las condiciones ambientales a lo largo de la lnea de transmisin se encuentran alteradas. No se registran a especies consideradas de alta sensibilidad o de importancia para la conservacin, debido a que los ambientes naturales y las condiciones ambientales no permiten mantener a dichas especies.
6.2.3.2.2.4 Especies Endmicas
En cuanto al endemismo, el nmero de especies de aves distribuidas nicamente en el Ecuador es relativamente bajo. Ridgely y Greenfield (2001) registraron la existencia de 14 especies endmicas del Ecuador continental, mientras que Canaday (2000) report la presencia de 38 especies endmicas del Archipilago de Galpagos. Sin embargo, Ridgely, et al. (1998) identificaron 197 especies de aves que estn distribuidas exclusivamente en Colombia, Ecuador y Per, a las que denominaron endmicas compartidas. Es importante anotar que la regin tumbesina, localizada en el sur occidente del Ecuador y en el noroccidente de Per, es particularmente prioritaria
puesto que contiene 55 especies con rangos de distribucin menores a 50.000 km2 (Best y Kessler, 1995). Granizo, et al. (2002). Relativamente pocas aves son verdaderamente endmicas para Ecuador, en parte debido a su reducido tamao, as como a su posicin geogrfica con relacin a los pases vecinos. Por esta razn, se ha incluido dentro de la definicin de endmica a cualquier especie que tiene rango restringido compartido slo con los pases vecinos: Colombia y Per (Ridgely, et al., 1998). No se registra a especies endmicas, pero no se descarta la posibilidad de sus registros en futuros muestreos.
6.2.3.2.2.5 Especies Migratorias
En el presente estudio no se registr a especies dentro de esta categora.

6.2.3.2.2.6 Estado de Conservacin
En el caso de la avifauna del Ecuador se conoce el estatus de la mayora de especies cuyas poblaciones se encuentran declinando y en ciertos casos ya estn extintas. Las causas se pueden atribuir a la prdida de la cobertura vegetal por actividades antropognicas. En el Ecuador existen 250 especies que se encuentran bajo algn riesgo para su supervivencia (Granizo, et al. 2002). De acuerdo a la Lista de Aves en Peligro de Extincin en el Ecuador (Granizo, et al. 2002), en el rea de estudio no se registraron especies amenazadas; sin embargo, no se descarta la posibilidad de sus registros en futuros muestreos.
6.2.3.2.2.7 Uso del Recurso
Los asentamientos humanos y la presencia de urbanizaciones y actividades antrpicas han provocando una presin negativa sobre la avifauna del rea, la gente local y visitantes del lugar desconocen y no tienen el inters para observar aves, no existe una difusin y programas educativos para despertar el inters por la vida silvestre que se mantiene en estos sitios.
6.2.3.2.3
Mastozoologa
En la Tabla 3 del Anexo 4 (Tablas Bitico), se detalla las especies de mamferos con los nombres cientficos, nombre en espaol, la dieta y el tipo de registro. Se registraron a 4 especies de mamferos silvestres, pertenecientes a 3 familias y 3 rdenes, por ende, la diversidad registrada es muy baja. En general en el rea de influencia directa del proyecto no se registran especies de mamferos grandes ni medianos, ya que en toda la zona de estudio se presenta una rotacin de ambientes intervenidos con cultivos, pastizales, terrenos baldos y plantaciones de eucalipto, siendo hbitats pobres y variables; adems las malas prcticas agrcolas como la quema de vegetacin y asentamientos humanos no permiten el desarrollo de individuos de este grupo. Sin embargo en las reas aledaas a los vrtices V-23, V-24 y V-27 se presenta una cobertura vegetal densa arbustiva colonizadora en donde ciertas especies como la zarigueya (Didelphys alviventris) y los conejos (Sylvilagus brasiliensis) se hallan refugiadas; al parecer el hecho de que son sitios alejados y baldos sin actividades agrcolas y junto a quebradas ha permitido el mantenimiento de estas especies en estas zonas. En sitios con asentamientos humanos se registran a la rata comn (Rattus rattus) y a una ratn silvestre posiblemente del gnero Phyllotis, los cuales se constituyen en un problema para las actividades diarias de la gente en las viviendas. En general no se registran especies que representen alguna importancia dentro de la ecologa o la conservacin.
6.2.3.2.3.1 Estado de Conservacin
Debido a
la ausencia de mamferos en el rea, en el presente estudio no se
registraron a especies dentro de alguna categora de amenaza de extincin.

6.2.3.2.3.2 Aspectos Ecolgicos
Las actividades de las haciendas y asentamientos humanos que se encuentran a lo largo de la lnea han sometido a la fauna y flora a fuertes presiones. La deforestacin y fragmentacin de hbitats, debido a la extraccin de madera, quema de la vegetacin y la expansin de las actividades agrcolas (Ver Foto 9, Anexo
Fotogrfico) y ganaderas han afectado drsticamente a la diversidad de este grupo en la zona. Los gremios alimenticios de las especies registradas corresponden a herbvoros, y omnvoros.
Conclusin
La deforestacin y eliminacin de la cobertura vegetal nativa caracterstica de la zona de estudio ha reducido los hbitats naturales para la mastofauna, esta fragmentacin de hbitats ha suscitado en gran proporcin la escasez de la mastofauna. En trminos de conservacin la situacin del rea de estudio no representa importancia dentro de la ecologa.
6.2.3.2.4 6.2.3.2.4.1
Herpetologa Riqueza de Especies
Las condiciones ambientales drsticas como son la fragmentacin y prdida de la cobertura vegetal originaria, transformacin de hbitats naturales, prcticas agrcolas, quema de vegetacin que caracterizan al rea de estudio, determinan en gran magnitud la presencia de anfibios y reptiles. En la Tabla 4 del Anexo 4 (Tablas Bitico), se detalla las especies herpetolgicas con los nombres cientficos y nombre en espaol. A lo largo de la lnea se registr una especie de Anura; tres especie de Sauria, dos lagartijas y una guagsa. Gracias a la presencia de reas abiertas y planas las lagartijas son las especies ms comunes de estas zonas, las cuales se constituyen en alimento para aves como los halcones. Las lagartijas se han adaptado a ambientes alterados y son especies generalistas, stas permanecen en la base de rboles y en huecos y salen en las maanas con sol para calentarse en cauces secos casi sin vegetacin, empalizadas, y zonas planas con hierba. En ambientes ms secos cerca de Guayllabamba la especie
comn es la guagsa la cual e distribuye principalmente en los valles interandinos entre los 1800 y 3800 metros de altura.
6.2.3.2.4.2 Conservacin
De acuerdo a la Lista Roja de Reptiles del Ecuador (Carrillo, et al. 2005), en el rea de estudio se registraron a las tres especies que no estn en peligro de extincin, sino en la categora de Casi Amenazada (NT) (Tabla 23.). Tabla 23. ESPECIES DE REPTILES AMENAZADOS
Especie Pholidobolus monltiun Riama unicolor Stenocercus guentheri Nombre Comn Lagartija Minadora Lagartija Guagsa
Fuente: Trabajo de Campo, julio 2006.
Categora NT NT NT
6.2.3.2.4.3
Uso de la Herpetofauna Local
No se obtiene ningn tipo de beneficio de la herpetofauna local.

Conclusiones
En general las zonas del proyecto se encuentran alteradas existiendo asentamientos humanos, destinando las tierras a actividades de cultivo. Las malas prcticas agrcolas (quema) han contribuido al incremento en la degradacin del ambiente con la consecuente afectacin a las poblaciones de fauna silvestres de la zona y por ende la escasa diversidad que se mantiene, dichas especies son categorizadas como de baja sensibilidad y generalistas, es decir, especies que se han adaptado y pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente.
6.3 Caracterizacin del componente socioeconmico

6.3.1 Metodologa
La caracterizacin del componente socioeconmico tiene como finalidad, evaluar las condiciones ambientales y sociales en las que se encuentran los poblados involucrados directa o indirectamente a lo largo del trazado de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II, y ver de qu forma pueden ser afectados o beneficiados por la construccin del proyecto.
Para el levantamiento de la informacin es necesario recabar datos de dos tipos de fuente: una directamente en campo, a partir de un recorrido a lo largo del trazado de la lnea de transmisin, visitando cada uno de los vrtices y entrevistando a pobladores asentados en el rea de paso de la lnea; y otra de investigacin bibliogrfica, donde se analiza informacin estadstica de las poblaciones por donde atraviesa la lnea, tales como: Censo de Poblacin y Vivienda (INEC, 2001), Sistema de Informacin para la Planificacin Nacional (INFOPLAN, 2003), Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), Direccin Provincial de Salud de Pichincha. El trabajo de campo fue realizado del 24 al 28 de julio de 2006. 6.3.2 Definicin del rea de Estudio
El Proyecto de Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II se ubica en la provincia de Pichincha y atraviesa por tres cantones: Meja, Rumiahui y Quito DM. Por tal motivo, se realizar un diagnstico general de los tres cantones involucrados. El proyecto cruzar en su mayor parte por las zonas rurales de los tres cantones, que no tienen poblacin. En la visita de campo se observ que son terrenos cercanos a quebradas, tierra de cangahua, con poco cultivo de ciclo corto, pasto para animales y bosques de eucalipto. El sector poblado por el que atraviesa es el centro de la parroquia de Pntag, perteneciente al cantn Quito. El recorrido de la lnea va por las parroquias Cutuglagua, Tambillo y Uyumbicho, del cantn Meja. En el cantn Rumiahu, recorre por las parroquias Rumiahui y Cotogchoa. Y, en el DMQ, cruza por Amaguaa, Alangas, La Merced, Pntag, Pifo, Puembo, Llano Chico, Caldern y Pomasqui. Ver Mapas (Cartografa). 8/1 y 8/2 en Anexo 2
6.3.3
6.3.3.1
Poblacin21
Cantn Meja
El cantn Meja tiene una poblacin total del 60.660 habitantes, lo que corresponde al 2.45% de la poblacin provincial. El nmero de hombres es de 30.214, el nmero de
21 Informacin Tomada de INEC Censo de Poblacin 2001
mujeres es de 30.446. La poblacin urbana corresponde a 19.081. La poblacin rural es de 41.579.

6.3.3.2 Cantn Rumiahui
El total de poblacin es de 74.397 habitantes, de ella 36.613 son hombres y 37.784 mujeres. La poblacin urbana es de 62.732 y la rural de 12.069. En relacin a la poblacin de la provincia, Rumiahui ocupa un 3,01%.
6.3.3.3
Cantn Quito DM
El Distrito Metropolitano de Quito tiene un total de 1920.489 habitantes, correspondiendo al 77,87% del total de la provincia de Pichincha. El total de hombres es 926.761 y el de mujeres 993.728. En el rea urbana habitan 1615.809 personas y en la zona rural 304.680 personas.
6.3.3.4 Resumen
Como se puede observar, en el cantn Meja la poblacin es mayoritariamente rural, mientras que en los cantones Rumiahui y Quito, la situacin es de mayor poblacin urbana. Tabla 24. TOTAL DE POBLACIN CANTONAL
Cantn Meja Rumiahui Quito DM. Total Poblacin 60.660 74.397 1920.489 Total Urbana 19.081 62.732 1615.809 Total Rural 41.579 12.069 304.680 Total Hombres 30.214 36.613 926.761 Total Mujeres 30.446 37.784 993.728 Porcentaje en relacin con la provincia (%) 2.45 3.01 77.87
Fuente INEC Censo Poblacin 2001. Elaborado por TERRAMBIENTE.
6.3.4
Educacin 22
En Meja, el 9,2% de hombres y el 17,9% de mujeres son analfabetos; el 74,6% de hombres y el 64,4% de mujeres terminaron la primaria; 64,4% de hombres y el 24,3% de mujeres terminaron la secundaria; el 10,8% de hombres y el 6,5% de mujeres culminaron la instruccin superior. El nmero de profesores censados es de 721. En el cantn Rumiahui, el 5,4% de hombres y el 11,1% de mujeres son analfabetos; el 83,1% de hombres y el 75,3% de mujeres terminaron la primaria; 75,3% de hombres y el 38,3% de mujeres terminaron la secundaria; el 27,2% de hombres y el 16,3% de
22 Plan de Gobierno de la Provincia de Pichincha 2004
mujeres terminaron la instruccin superior. El nmero de profesores censados es de 679. En el DM Quito, el ndice de analfabetismo es de 3,7% en hombres y 7,7% en mujeres; el 5,6% de hombres y el 79,6% de mujeres terminaron la primaria; 79,6% de hombres y 3,7% de mujeres terminaron la secundaria y el 31,8% de hombres y 20,7% de mujeres culminaron la instruccin superior. El nmero de profesores censados es de 16.026. 6.3.5
6.3.5.1
Salud 23
Cantn Meja
La tasa de mortalidad infantil, segn informacin del INFOPLAN, en Meja es de 27,35. Existe un total de 170 profesionales de la salud en todo el cantn, lo que da una relacin de 2,7 personal de salud por cada 1000 habitantes. Segn reporte de las diferentes unidades de salud existentes en el cantn, durante el ao 2005, las principales causas de morbilidad han sido, en primer lugar, las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) con un total de 3.357 casos. Le siguen las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), con un total de 761 casos; luego la hipertensin arterial, con un total de 169 casos; seguido de las enfermedades eruptivas en los nios, con un total de 82 casos; y, en quinto lugar, la diabetes con 30 casos. El cantn Meja cuenta con un Centro de Salud Hospitalario, que presta atencin bsica y complementaria y cinco Subcentros de Salud Rural que prestan atencin bsica.
En Rumiahui, la tasa de mortalidad infantil es de 21,22. Posee un total de 589 profesionales de la salud, dando una relacin de 8,94 personal de salud por cada 1000 habitantes. El reporte encontrado en la Direccin Provincial de Salud de Pichincha, sobre los casos de mayor incidencia atendidos en el cantn Rumiahui durante el ao 2005, es el siguiente: 5114 casos de Infecciones Respiratorias Agudas, 1430 casos de Enfermedades Diarreicas Agudas, 231 casos de hipertensin arterial, 157 de enfermedades venreas y 138 casos por intoxicacin alimentaria.
23 Direccin Provincial de Salud de Pichincha 2005
En este cantn existe un Centro de Salud Hospitalario y 10 Subcentros de Salud Rural, por la ubicacin geogrfica, el Subcentro de Pntag reporta a la Jefatura de Sangolqu.
6.3.5.3 Cantn Quito DM
En el DMQ se presenta una tasa de mortalidad infantil de 19.78, existe un total de 16.621 profesionales de la salud, dando una relacin de 9.03 profesionales de salud por cada 1000 habitantes. El reporte de la Direccin Provincial de Pichincha, en el caso del Cantn Quito, solo har referencia a las unidades de salud de las parroquias que tienen incidencia en el presente proyecto; as pues, se considerarn los datos reportados por el rea de Salud No. 14, que comprende un Centro de Salud Hospital y 10 Subcentros de Salud Rural, entre los que se encuentran las parroquias de Tumbaco, Pifo y Puembo. La primera causa de morbilidad son las Infecciones Respiratorias Agudas, con un total de 6.110 casos; la segunda son las Enfermedades Diarreicas Agudas, con 1.690 casos; en tercer lugar las enfermedades eruptivas en los nios, con un total de 141 casos; en cuarto lugar la hipertensin arterial, con 66 casos; y, en quinto lugar, los accidentes laborales, con 30 casos. La parroquia Pomasqui pertenece a otra rea de salud, por lo que el reporte de ese sector es el siguiente: en primer lugar, las Infecciones Respiratorias Agudas con 15204 casos; luego las Enfermedades Diarreicas Agudas con 3029 casos; en tercer lugar, la hipertensin arterial con 583 casos; en cuarto lugar los accidentes laborables, con 331 casos; y, finalmente, con 71 casos, los accidentes domsticos.
6.3.5.4 Resumen
En los tres cantones, el perfil de morbilidad, con base a la informacin obtenida en la Direccin Provincial de Salud de Pichincha, sita a las Infecciones Respiratorias Agudas en primer lugar, seguidas por las Enfermedades Diarreicas Agudas y como tercera causa la hipertensin arterial. Esto concuerda con las estadsticas a nivel nacional. Otras enfermedades importantes que aparecen en estos cantones son las eruptivas en los nios, la diabetes y los accidentes de trabajo.
6.3.6
6.3.6.1
Vivienda y Servicios Bsicos 24

Cantn Meja
En el cantn Meja, segn informacin del INFOPLAN, el nmero de viviendas es de 17.943, de las cuales el 53,81% tiene servicio de agua potable, el 92,49% de electricidad, el 57,36% de eliminacin de basura, el 60,03% de eliminacin de aguas servidas y el 37,97% de telfono.
En el cantn Rumiahui el total de viviendas es de 18.434, con servicio de agua potable el 79,35%, con servicio elctrico el 97,16%, con servicio de eliminacin de basura el 91,16%, con eliminacin de agua servidas el 89,4% y con servicio telefnico el 61,16%.
6.3.6.3
Cantn Quito DM
El cantn Quito tiene un total de 555.928 viviendas; de ellas, el 77,96% posee servicio de agua potable, el 97,57 servicio elctrico, 90% recoleccin y eliminacin de desechos slidos, 83,43% eliminacin de aguas servidas y 58,36% servicio telefnico.
6.3.6.4 Resumen Resumen
Siendo el cantn Meja ms rural que urbano, la demanda de servicios bsicos es menor; por tal motivo, se observa que las coberturas de stos son superiores en los cantones Rumiahui y Quito. Tabla 25. PORCENTAJE DE COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS
Servicios Agua potable Electricidad Eliminacin de desechos slidos Eliminacin de aguas servidas Telfono Meja 53,81 92,49 57,36 60,03 37,97 Cantones Rumiahui 79,35 97,16 91,16 89,4 61,16 DM Quito 77,96 97,57 90,0 83,43 58,36
Fuente INFOPLAN 2003. Elaborado por TERRAMBIENTE.
6.3.7
6.3.7.1
Caractersticas Econmicas
Cantn Meja
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en Meja es de 25.604, de la cual 25.034 se encuentra ocupada, segn datos del Censo del 2001. El 51% son asalariados, 29%
24 Sistema de Informacin para la Planificacin Nacional INFOPLAN 2003.
se dedican a la agricultura, 9,98% son empleados pblicos y el 10,02% trabajan en el sector manufactura.
En Rumiahui, la PEA es de 28.195, y el total de PEA ocupada es de 27.591, lo que da un porcentaje de 97,86. De este total de PEA ocupada, el 56,28% son asalariados, el 7,41% se dedica a la agricultura, el 10,47% son empleados pblicos y el 17,59% trabajan en manufactura.
6.3.7.3
Cantn Quito DM
La Poblacin Econmicamente Activa es de 785.054, la ocupada es de 763.156. El porcentaje de trabajadores asalariados es de 57,58%, de trabajadores agrcolas el 5,76%, de empleados pblicos el 10,30% y el de trabajadores en la manufactura es 14,58%.
6.3.7.4
Resumen
El cantn Meja tiene una gran poblacin dedicada a labores agrcolas y aporta al DMQ con mano de obra y productos agropecuarios y agro industriales. El cantn Rumiahui tiene una gran actividad comercial, presta servicios tursticos y aporta con productos agrcolas para el desarrollo, tanto del propio cantn como de Quito. As mismo, en los ltimos aos, ha crecido en la construccin de varios complejos habitacionales, convirtindose en una ciudad dormitorio del cantn Quito. 6.3.8 Tabla 26. Tabla 26. LNEA DE BASE CON PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES
Indicador Meja Poblacin Poblacin total Educacin Analfabetismo Hombres Mujeres Salud Mortalidad infantil 60.660 9,2 17.9 27,35 Cantones Rumiahui 74.397 5,4 11,1 21,22 DM Quito 1920.489 3,7 7,7 19,78
Indicadores Sociales
Los indicadores sociales ms importantes para la lnea de base se presentan en la
Servicios Bsicos Agua potable 53,81 Eliminacin aguas servidas 60,03 Eliminacin desechos slidos 57,36 Electricidad 92,49 Telfono 37,97 Caractersticas econmicas PEA total 25.604 PEA ocupada 25.034
79,35 89,4 91,16 97,16 61,16 28.195 27.591
77,96 83,43 90 97,57 58,36 785.054 763.156
Fuente INFOPLAN 2003. Elaborado por TERRAMBIENTE.
En el caso de este proyecto, al cruzar por parroquias rurales de los tres cantones, la lnea de base no solo debe ser observada en cuanto a los principales indicadores sociales, sino a la situacin en que se encuentra el momento del diseo del proyecto, puesto que ello permite reflejar con claridad la inexistencia de poblacin afectada. En la Tabla 27 se detallan los lugares identificados. Tabla 27. LUGARES IDENTIFICADOS
Lugares de afectacin Cruce de zona poblada Bosque de Eucaliptos Quebradas Sembros Haciendas Cruce por zona poblada Meja x x x Cantones Rumiahui x x x x DM Quito x x x x
Fuente: Trabajo de campo. Elaborado por TERRAMBIENTE.
En la alternativa escogida para el tendido de la Lnea de Transmisin Santa RosaPomasqui II, al efectuar la investigacin de campo se observ que, en la mayora del recorrido, cruza por zona de quebradas, bosques y, en menor grado, sembros de ciclo corto, por lo que no se encuentra mayor afectacin social. Los lugares en donde se identific oposicin a la construccin de la lnea son: el cruce del barrio El Choro, en la parroquia de Pntag, perteneciente al cantn Quito, por ser una zona poblada, con viviendas. Tambin el cruce, en la comuna Santa Ana, perteneciente a la parroquia La Merced del cantn Quito. En Pntag, las familias que quedarn cerca del cruce de la lnea, sugirieron moverla aproximadamente 120 metros haca la quebrada para evitar afectaciones.
6.3.9 Resultados de la Investigacin de Campo Para el levantamiento de la informacin de campo se recorri uno a uno los vrtices del trazado de la lnea de transmisin, la Tabla 28 resume toda la informacin recabada.
Tabla 28. LNEA DE BASE EXTRADA DEL SONDEO DE OPININ REALIZADO EN EL TRABAJO DE CAMPO
Vrtice Servicios disponibles Acceso va de segundo orden. Se encuentra potreros, rboles de eucaliptos, terrenos solo con mala hierba, poco ganado. Terrenos rurales. Criterio sobre el proyecto No se conoce sobre oposicin Observacin Ubicar a propietarios. En carta predial debe hacerse constar servidumbre por tendido elctrico, explicando que no se puede construir, pues ahora no hay construcciones pero en el futuro los dueos pueden intentar hacerlo. Se debe informar que no es posible construir en franja de seguridad. Indemnizacin por rboles. Informar de franja de afectacin, para que conozca que no debe construir.
1. Hacienda Llumihuaico
2. Ubicado en la nueva va Simn Bolvar. (Curva de la Panamericana Sur antes de Tambillo). Cruza por Hda. Bellavista. 3. Sector de San Sebastin. Va entre el bosque de eucaliptos. 4. Esta propiedad es de la Facultad de Agronoma de la Universidad Central del Ecuador.
No viviendas, parte de la va, no poblacin, no es posible construccin, porque segn informacin es zona ya expropiada por EMOP para va. En Hda. Bellavista, existe ganado, no hay construcciones. rboles, no construcciones, no vivienda, no poblacin. Zona rural. No hay vivienda. Si hay que cortar rboles.
No se conoce de oposicin. No se conoce criterio propietario. El seor Byron Jaramillo es el administrador y autoriz el ingreso y la inspeccin. No hay oposicin, administrador colabora. No se conoce criterio de propietario. No se conoce criterio de propietarios
El acceso es por va de tercer orden. Bosque, no viviendas, no poblacin. Zona rural. Existe un bosque. Al momento de la visita se encontraban tractorando, preparando el terreno para sembros de ciclo corto.
Informar de franja, indemnizacin por corte de rboles y uso de suelo.
5 Hda. Las Maras de propiedad del Sr. Miguel Chiriboga. 6. y 7 8. Est ubicado en el barrio Pucar Alto. El terreno es de la seora Mara Amagua, cruzar tambin por el lote de la seora
No viviendas. Potreros. Hacienda ganadera. Zona rural. Son lotes para vivienda. Ahora no hay construcciones. Por ser lotes que adquieren para vivienda, puede existir oposicin, por lo que se debe negociar antes. No hay servicio de transporte hasta el sector. Las personas caminan o toman camioneta de alquiler desde Amaguaa, el
Informar de afectacin y franja de seguridad. No existen Recomendacin: Negociar con propietarios, personas de escasos recursos econmicos, porque seguramente hay que indemnizar, ya que son lotes destinados a vivienda. Identificar cmo tiene catalogado este sector la
Vrtice Josefina Patio
Servicios disponibles costo por este servicio es de $2.50 la carrera. Tienen agua entubada, luz elctrica, no hay alcantarillado, algunas viviendas tienen pozos spticos. Va que va a Amaguaa se ingresa por San Juan, se pasa San Luis y se llega a San Antonio. Solo hay rboles de eucalipto. No hay afectacin de viviendas ni poblacin. Zona rural. Hacienda, bosque de eucaliptos. No vivienda, no construcciones, no poblacin. Zona rural. Ingreso por va asfaltada. Va de segundo orden. rboles de eucaliptos al borde del terreno, el resto pasto. No vivienda, no personas. Zona rural. Hacienda, sembro de ciclo corto. No vivienda, no poblacin. Zona rural, en el terreno afectado el momento de la visita hay un sembro de cebada. El ingreso es por un camino de segundo orden, existe servicio de transporte pblico, LoretoCachapamba. No cuenta con servicios bsicos. En el terreno hay sembro de maz. No hay vivienda en el punto, sin embargo, en el rea de influencia hay una vivienda desocupada de propiedad de la seora Rosa Cuichn. Posible oposicin de propietaria de esta vivienda. Frente al lote afectado hay una lotizacin sin servicios bsicos, solo luz elctrica. No hay transporte pblico hasta el sector, el ingreso es por una va de tercer orden. Va asfaltada, bus de servicio pblico. Propiedad total de 1 ha. Otro afectado con el cableado es el seor Luis Chuquimarca. Sector poblado con viviendas. Sector organizado. Zona urbana. Servicios bsicos, agua, alcantarillado, luz, transporte. Equipamiento, escuelas, colegio.
Criterio sobre el proyecto municipalidad.
Observacin
9. Hacienda de propiedad del Ing. Armijos. 10. Hda. El Carmen de propiedad de Ec. Villafuerte 11. Hacienda San Agustn
No se conoce criterio propietario No hay oposicin, propietario autoriza ingreso. No se conoce criterio de propietario. No se conoce de oposicin.
Informar afectacin de franja. Si lnea cruza por Barrio San Antonio de Pasochoa conviene informar a moradores para evitar las construcciones. Recomendacin: Informar sobre franja de afectacin. No hay oposicin, propietario se hablo por telfono y dio toda la colaboracin. Visitar propietario, conocer criterio, informar de proyecto y afectacin Informar de franja de afectacin, para evitar construcciones.
12. Hacienda Loreto. Propiedad ESPE.
13. Hacienda Valencia. Escolta Presidencial.
Informar de franja de afectacin. Reunin para evitar conflicto. Indemnizacin.
14. Pntag calle Antisana Barrio El Chorro o Virgenpamba, propiedad de la Sra. Rosa Rodrguez.
Oposicin de propietaria y de moradores del sector. Seor Aguirre ha organizado reuniones para oponerse. Sra.
Analizar alternativa que proponen para saber si es una solucin tcnica y evitar conflicto. De lo contrario reunirse, negociar y llegar a acuerdos para evitar conflicto y oposicin.
Vrtice
Servicios disponibles
Criterio sobre el proyecto Rodrguez sugiere una variacin para evitar afectacin en su propiedad, cerca del tanque de agua de la EMAAPQ en propiedad de la Sra. Alegra Sosa, donde no hay viviendas, ni sembros. No se conoce de oposicin, empleados dieron facilidades para llegar al punto, ellos guiaron
Observacin
15. 16. Hacienda Cochauco de propiedad del seor Santiago Surez, responsable Sr. Jorge Paz. Se afecta un bosque de eucaliptos y la casa del cuidador. El punto est en un llano de pasto. Zona rural. No existen servicios bsicos, el ingreso es por un camino de segundo orden. No hay servicio de transporte pblico. Va de segundo orden. Afectacin a 2 viviendas, una en construccin, otra habitada. Barrio organizado. Casa comunal. No servicio bsicos, solo energa elctrica y agua entubada. La torre se ubicar muy cerca de una casa de adobe en construccin, tiene una habitacin con puerta, que aparentemente est siendo utilizada. Con esta lnea tambin se afecta la vivienda del seor Efrn Guamn Zurita, puesto que cruza a 2 metros de distancia por el patio delantero. Este barrio est organizado la presidenta es la seora Ana Oscullo. Lnea cruza por bosque de eucaliptos y quebrada, no hay viviendas, ni poblacin. Se ingresa por encima del estadio de San Juanito. El vrtice est ubicado en un bosque de eucaliptos
No se localiz, pues hay amenaza de propietario por oposicin a cruce de lnea. Informar a propietario o administrador sobre afectacin, negociar.
17. Barrio San Juanito, el vrtice en un terreno de propiedad de la seora Rosa Elena Campos de Cuichn.
Aceptacin si hay indemnizacin
Como hay aceptacin, es mejor negociar antes de construccin de la lnea, para evitar dificultades y que las familias afectadas reciban su indemnizacin. En el caso del seor Guamn deber ser reubicado (dentro del lote de su misma propiedad) antes de la construccin para no interferir, ni retrasar avance de obras.
18. Propiedad del Sr. Oswaldo Robalino que es dueo de la Hacienda Barro
No se conoce oposicin de propietario.
Informar a propietario de franja de afectacin para conseguir apoyo.
Vrtice Tieta.
Servicios disponibles que est siendo explotado. Zona rural. No existen servicios bsicos. Ingreso por va de tercer orden. En este terreno se encontr vivienda, donde habitan 8 personas, sembros de maz y cebada; animales: borregos, vacas, chivos. Hasta este lugar no hay servicio de transporte pblico. No poseen agua potable, ni alcantarillado, solo energa elctrica. Este terreno tiene una fuerte pendiente a la quebrada, es terreno de cangahua. La vivienda, est alejada del cruce de la lnea y el lugar de la torre. El punto est en la cumbre al borde de la quebrada BarroTieta. No hay viviendas. Cruza desde el V19 por el borde de la Quebrada. En esta zona no hay poblacin, pero existen sembros y bosque de eucaliptos. En el lugar del vrtice es rido, suelo de cangahua, solo se encuentran pencos. Zona rural. Hasta el ingreso de la propiedad se llega por carretera asfaltada. En este caso hay algunas casas construidas como fincas vacacionales. No hay vivienda permanente, no poblacin, sino los fines de semana, lugar con bastante vegetacin, conejos silvestres, pjaros. Hasta el lugar de ubicacin de la torre no se ve que existan huellas ni de vehculos ni trnsito de personas. Zona rural. En esta parte de la finca hay ovejas, el administrados es el seor Marcelo Salazar, quien da las facilidades para ingresar. No viviendas, no poblacin. Cangahua, filo de quebrada. Zona rural. En la parte alta hay una siembra de uvillas.
Criterio sobre el proyecto
Observacin
19. Barrio o Comuna Santa Ana, propietario seor Juan Cruz, tambin se afecta las propiedades de la seora Jesusa Chasipanta (hermana del anterior) y del seor Angel Alquinga. 20 y 21 22. Hacienda Barro Tieta de propiedad del seor Oswaldo Robalino.
Oposicin de esposa de propietario que dice tener 2 ha. y requiere dividir para 10 hijos.
Informar sobre afectacin de franja, hacer conocer regulacin municipal sobre prohibicin de construir en laderas y quebradas. Negociar indemnizacin para evitar se opongan el momento de la construccin.
No existen Ubicar a propietario informar de franja de afectacin y sobre construccin en bordes de quebrada.
No se conoce oposicin.
23. Se ingresa por la misma Hacienda Barro Tieta ms al fondo hasta llegar al final a una loma llena de vegetacin. 24. Hacienda de propiedad del seor Camilo Ponce Gangotena, su hijo seor Vctor Ponce es el responsable. 25. 26. Propiedad de la familia
No se conoce de oposicin.
Si son fincas familiares, habra que conocer si eso est lotizado, puesto que es necesario informar sobre significado de franja de servidumbre a propietarios. Contactar con propietario para conocer criterio, aunque administrador no manifest oposicin, ms bien dio facilidades y la informacin requerida para llegar al punto. No existe Ubicar a propietaria, hacer conocer significado
No hay oposicin.
Segn empleados
Vrtice Navarro, esta parte est bajo la responsabilidad de la seora Gloria Navarro. 27. Se sigue el camino de tierra desde el punto anterior, hasta que se termina el camino. No hay quien informe de quin es la propiedad. 28. Propiedad de la seora Puente. No se ubic al cuidador, ni a ninguna persona para dar la informacin.
Servicios disponibles No vivienda, no poblacin, hacienda, cultivos agrcolas. Zona rural, no hay servicios bsicos. Va de ingreso de tercer orden.
Criterio sobre el proyecto no hay oposicin, dan informacin del lugar. No se conoce criterio de propietario.
Observacin de franja de servidumbre.
No vivienda, no poblacin, hacienda, punto en el borde de la quebrada. Zona rural.
Ubicar propietario, hacer conocer significado de franja de servidumbre
Se ingresa por va Interocenica en la zona de Pifo, pasando el puente del Chiche. No vivienda porque est al borde de la quebrada de El Chiche. Hay una construccin en ese lote, en la parte alta, no se afectar porque est a distancia suficiente para la torre que se construir.
No se conoce criterio de propietaria. Se habla con la esposa del dueo, informa que si conocen del proyecto y estn de acuerdo, porque la ubicacin ya fue aceptada.
Ubicar a propietaria, dar a conocer proyecto y significado de franja de servidumbre.
Mantener informado a propietarios sobre ejecucin de proyecto. El cruce del 28 al 29 va por Quebrada el Chiche. El cruce del 29 al 30 va por Quebrada el Chiche.
29. Propiedad del seor Nelson Gndara.
El punto est en el borde de la quebrada, se ingresa por el aserradero, se pasa los sembros de mora. No viviendas, no poblacin. Borde de quebrada El chiche. Zona rural. Servicio de agua, recoleccin basura y electricidad. No alcantarillado.
30. Est ubicado en la Finca La Clemencia de propiedad del seor Francisco Dalmau. No hay ninguna persona que informe. 31. Est ubicado en va de ciclo paseo de propiedad municipal, frente a parque infantil. Una pata de la
Est a 50 metros de casa de la finca. Se ingresa por un camino que conduce al restaurante el Can del Chiche de propiedad del seor Jaime Barriga. Finca, no vivienda permanente. Zona rural. No vivienda, no poblacin. Filo de va de ciclo paseo. Zona rural. Ingreso por va de segundo orden. No se conoce criterio de propietario.
Buscar a propietario para informar y conocer posicin, evitar conflicto. No hay quien informe.
Ubicar a propietario para dar informacin y as evitar conflicto.
Vrtice torre quedar en propiedad del seor Vilaa. 32. Los Aganes de propiedad de la Seora Carole Limberg, para construccin 33 y 34 No se pudo ubicar a propietarios.
Servicios disponibles
Criterio sobre el proyecto
Observacin
El vrtice est ubicado en el filo de la quebrada en zona de cangahua, por tanto, no hay vivienda, no poblacin, zona prohibida de construir por ladera y por borde de quebrada. Similares caractersticas que el V32. No vivienda, no poblacin. Suelo de cangahua, filo de quebrada, zona prohibida para construccin. Zona rural. Hay varias viviendas ya construidas. Est al final de la urbanizacin en el borde de la quebrada, encima del Ro Chiche, el acceso es fcil se termina el camino y se camina por va de tierra. En el punto no hay viviendas. Es una urbanizacin donde hay construcciones, tienen servicios bsicos. No se conoce posicin de propietarios. No se conoce criterio.
Ubicar propietaria para dar informacin de proyecto. Recomendacin: identificar propietarios ubicar, informar y conocer criterio. Ubicar Administrador de Urbanizacin, conocer qu est ah planificado, informar de proyecto y de prohibicin de construir al borde de quebrada. As evitar conflicto.
35. Urbanizacin Las Peas dentro del Club Los Arrayanes de Puembo 36. Urbanizacin El Ingenio, dentro del Club Los Arrayanes de Puembo este vrtice est ubicado en el borde de la quebrada del Ro Chiche, se ingresa por frente al lote 50. 37. Urbanizacin El Ingenio dentro del Club Los Arrayanes de Puembo en el borde de la quebrada del ro Chiche y esquina de la quebrada Tangaf. 38. Urbanizacin el Ingenio dentro del Club Los Arrayanes de Puembo, al final en el borde de la confluencia de los Ros Chiche, Guambi y San
No vivienda. Zona no permitida para construccin. Est urbanizado
No se conoce criterio.
Ubicar Administrador, conocer qu est planeado, informar sobre prohibicin de construir en borde de quebrada
No vivienda. Zona no permitida para construccin. Est urbanizado.
No vivienda. Zona no permitida para construccin. Est urbanizado.
Vrtice Pedro. 39. Llano Grande en el filo de la pea del ro Guallabamba. 40. Lotizacin San Francisco de Oyacoto. 41. Hacienda Collas, el vrtice est ubicado en un terreno con vegetacin, junto a un bosque de pinos. 42. Propiedad ubicada por el antiguo camino que conectaba Guayllabamba con Quito. 43. Caldern al final de la lotizacin San Vicente, en la parte baja. 44. El vrtice est ubicado en la lotizacin San Vicente propiedad del seor Jos Juma.
Servicios disponibles No viviendas, no poblacin. Suelo de cangahua. No servicios bsicos. Ingreso por va de tierra. Solo lotizado, no tienen servicio de agua, alcantarillado, ni telfono, si luz elctrica. Va de tierra, no hay transporte pblico hasta el sector. Los sembros son bastante pobres, ya que no tienen agua de riego. Es un barrio organizado. Tienen casa comunal, no viviendas, no poblacin. No vivienda, no poblacin, terreno con vegetacin natural. Zona rural. No tiene servicios bsicos, acceso por va empedrada. No viviendas, no poblacin. No vegetacin. Zona rural. No viviendas, no poblacin, no seales de lotizacin. Zona rural. No hay servicios bsicos, el ingreso es por va de tierra. No tienen servicios de alcantarillado ni agua potable. Tienen luz, agua entubada que traen desde Bellavista. No hay transporte, el que utilizan solo llega hasta la Escuela en Bellavista de ah caminan. En total son 280 lotes. Hay pocas viviendas. En el sitio no hay vivienda, pero todo est lotizado, por tanto hay proyeccin de construcciones. No hay vivienda, es una lotizacin. No tiene servicios bsicos, excepto luz. La torre de colocara en la esquina del terreno, en ese lote hay una vivienda que est alejada, no hay problema. Ah habitan 5 personas 3 hijos y padre y madre. No hay transporte pblico.
Criterio sobre el proyecto No se conoce criterio.
Observacin Recomendacin: Ubicar propietario informar de proyecto y de prohibicin de construir al borde de quebrada. Contactar con seora presidenta y dar con propietario, informar de proyecto y negociar indemnizacin para evitar conflicto. La presidenta es la seora Mara Collahuazo. Ubicar propietario para conocer qu destino dar, informar de proyecto y negociar para evitar conflicto. Identificar propietario, informar proyecto, negociar. Ubicar propietario, informar, negociar. Terreno no pertenece a la lotizacin, solo se pasa por ella. Buscar a seor Jos Juma, explicar de proyecto, saber quin es propietario de ese lote y buscar mejor solucin, reubicacin, indemnizacin, etc. para evitar posteriores conflictos.
No se conoce criterio. No se sabe de oposicin.
45. Posible propietario seor Luis Humberto Germn Singo
Contactar con propietario, informar, negociar, para evitar conflicto.
Vrtice 46. No se conoce el nombre del propietario.
Servicios disponibles Est cerca del anterior punto. Es un bosque de eucaliptos. No hay viviendas, no poblacin, no existen servicios bsicos. Camino de piedra.
Criterio sobre el proyecto No se conoce criterio.
Observacin Ubicar propietario, informar y negociar. No tienen escrituras a su nombre pero si posesin efectiva. Es un lote de 1600 metros adquirido por compra a un seor Romolerux. El sector se conoce con el nombre de Pacpo, en escrituras pertenece a Pomasqui. Comunicarse con herederos, conocer el precio que estn pidiendo, informar de proyecto, negociar antes de que pongan en venta para no tener dificultad con nuevo propietario. Hacer trmite legal de afectacin para que aparezca en Certificado de Registro de la Propiedad.
47. Propiedad de los herederos (4) del seor Ezequiel Velastegu
Lote en venta, no tiene servicios bsicos. El momento de la visita haba sembro de maz. No vivienda, no poblacin. No transporte pblico hasta el sector.
Aceptacin, siempre que se indemnice.
6.4 Componente arqueolgico

La investigacin arqueolgica realizada para la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y para el rea de ampliacin de la Subestacin Pomasqui se presenta en el Anexo 6. Esta investigacin arqueolgica previamente ha sido presentada al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural para su aprobacin, el Visto Bueno autorizando el desarrollo de las actividades planeadas por CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric y las recomendaciones respectivas se presenta en el Anexo 1 (Documentacin Habilitante).
DE REAS DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES
7.1 reas de influencia

La definicin y la determinacin del rea de influencia del trazado de la Lnea de Transmisin Santa Rosa - Pomasqui II y del sitio de la ampliacin de la Subestacin Pomasqui se basan en consideraciones de carcter ambiental y social que justifican la interrelacin de las actividades de construccin y operacin del proyecto. Los criterios ambientales son: rea de intervencin, rea de influencia directa y rea de influencia indirecta. El criterio sobre el cual se ha determinado la delimitacin del rea de influencia del medio socioeconmico es la conectividad que podra generarse por las vas mejoradas que tendra la lnea de transmisin y el sitio de la subestacin. A travs del anlisis de esta variable se evalu la importancia que podra tener en estrategias de desarrollo urbanas y rurales y en actividades de produccin y comercializacin. En los Mapas 9/1 y 9/2 del Anexo 2 (Cartografa) se puede observar las reas de influencia de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II. 7.1.1 rea de Intervencin
Corresponde a los sitios de ejecucin de las obras, incluyendo el derecho de va, las reas de prstamo y botaderos, los caminos de acceso, las estructuras metlicas y otras instalaciones o reas auxiliares que sern utilizadas durante la etapa de construccin de la lnea de transmisin y del rea de ampliacin de la subestacin Pomasqui.
7.1.2
rea de Influencia Directa (AID)
Corresponde al rea aledaa a la infraestructura a construirse y comprende aquellos componentes del ambiente que son afectados directamente por la instalacin y operacin del proyecto, donde los impactos generales en la etapa de construccin son directos y de mayor intensidad. E s aqu donde ocurre el desbroce y movimiento de tierras necesario para la implantacin de la infraestructura, constitucin del derecho de va y otras relacionadas con stas. 7.1.3 rea de Influencia Indirecta (AII)
Corresponde a aquellos impactos que afectan a los componentes ambientales, fuera del rea geogrfica del emplazamiento directo de la infraestructura a construirse. El rea de influencia indirecta se establece en base a las reas o sectores que potencialmente podran ser afectados en el mediano y largo plazo, resultado de la nueva accesibilidad y desarrollo inducido por las vas mejoradas y por la sinergia del proyecto mismo. Un criterio que se ha tomado en consideracin en la definicin del rea de influencia indirecta es la red vial vinculada al proyecto, ya que podra constituirse como un atractivo para nuevos asentamientos poblacionales, lo que les permitira acceder a la tenencia de la tierra.
7.1.4
7.1.4.1
Componente Fsico
rea de Influencia Directa
Geologa, Geomorfologa y Topografa: comprende las superficies que sern ocupadas por el proyecto, las cuales requerirn el movimiento y retiro de suelos y vegetacin para la instalacin y construccin de la lnea de transmisin y sus estructuras, as como el rea requerido para la ampliacin de la subestacin Pomasqui. Paisaje: comprende el rea visual dentro del cual se instalar y construir la lnea de transmisin, y el sitio de ampliacin de la subestacin.
Calidad del Aire: comprende el rea alrededor de la zona donde se instalarn y construirn las obras del proyecto. La calidad del aire podra se afectada por la emisin de material particulado debido a la remocin de la vegetacin, los suelos erosionados y los vientos fuertes, que son constantes en toda el rea del proyecto. Otro aspecto es la generacin de un campo magntico a lo largo de la lnea de transmisin as como en los alrededores de la subestacin y su rea de ampliacin. Las mediciones realizada en el campo, en especial alrededor de la subestacin existente, determinaron que los campos magnticos detectados en el permetro del rea se encuentran muy bajo en comparacin con las normas nacionales e internacionales. Recursos Hdricos Superficiales: Comprende los cursos de agua superficial que se encuentran a lo largo del trazado de la lnea, aunque como se vio en la lnea base fsica, la lnea de transmisin no afectar en nada a los ros sobre los cuales atraviesa.
7.1.4.2 rea de Influencia Indirecta
Un componente que podra considerarse en el rea de influencia indirecta podra ser el paisaje; sin embargo, mientras ms alejado se encuentre menor ser la percepcin de la instalacin por parte del observador y si no se encuentra sobre el eje mismo de lnea, en varios sitios no podr observarla. Para el sitio de la ampliacin de la subestacin, es un sitio despoblado donde ya se encuentra la subestacin, por lo que el la afectacin al paisaje no determina un rea de influencia indirecta mayor a la ya existente. Se considera tambien para la definicin del rea de influencia indirecta los caminos de acceso a utilizarse para la construccin, operacin y mantenimiento de las estructuras propuestas (lnea de transmisin y subestacin). Dado que estas vas, en su mayora, ya existen, el rea de influencia indirecta se limita a las cercanas de la franja de servidumbre de la lnea ya que es aqu donde se notar una cambio en los niveles de trfico y uso, en especial durante la fase de construccin. En el caso de la subestacin, se ubica en un sitio con vas existentes, pero su construccin si afectar el uso normal de las mismas en especial en las cercanas de la subestacin por ser una zona despoblada. El acceso principal al sitio se inicia en la zona de Caldern, por lo que el aumento de uso de la va no ser perceptible en esta zona.
7.1.5
7.1.5.1
Componente Bitico
El rea de influencia directa se enmarca dentro del derecho de servidumbre de la lnea de transmisin ya que por all ir el tendido de los cables y estructuras soportantes. La eliminacin de la vegetacin (cultivos, arbustos y rboles) y ruido de la maquinaria producira la migracin de la fauna. En el caso de la ampliacin se la subestacin, el rea se limita al rea de ocupacin de las facilidades debido principalmente al cambio de uso de suelo.
Se conoce que en ambientes abiertos el ruido producido por maquinaria pesada puede ser molestosa para la fauna en aproximadamente 500 metros alrededor del sitio de origen, considerando que estos sonidos pueden provocar alteraciones en el comportamiento de las aves y ocasionar el desplazamiento de varias especies a sitios ms estables. Por lo tanto, el rea de influencia indirecta, durante la fase de construccin, puede considerarse hasta esa distancia en especial para la ampliacin de la subestacin. 7.1.6
7.1.6.1
Componente Socioeconmico
Corresponde a todos los sitios poblados que se encuentran en el entorno ms cercano a la lnea de transmisin y al rea de ampliacin de la subestacin, la mayor o menor afectacin est definida por la cercana fsica a las instalaciones. Las poblaciones que se encuentran asentadas en los alrededores de un camino de acceso, an estando lejos de las instalaciones del proyecto se consideran como parte del rea de influencia directa, ya que a travs de stos se generan relaciones sociales, culturales y comerciales que ligan a los pueblos de una u otra manera con las actividades de construccin del proyecto.
De acuerdo con lo expresado anteriormente las poblaciones consideradas dentro del rea de influencia directa son: parroquias Cutuglagua, Tambillo y Uyumbicho, del cantn Meja; parroquias Rumiahui y Cotogchoa del cantn Rumiahui; Amaguaa, Alangas, La Merced, Pntag, Pifo, Puembo, Llano Chico, Caldern, San Juan en el DMQ.
Se considera rea de influencia indirecta a todos los poblados de los cantones Meja, Rumiahui y Quito Distrito Metropolitano por donde atraviesa la lnea de transmisin, ya que cualquiera de ellos podra constituirse en fuente de abastecimiento de bienes y servicios e inclusive de mano de obra.
7.1.7
7.1.7.1
Componente Arqueolgico
Comprende las reas de emplazamiento directo de las obras y de desarrollo de las actividades del proyecto, se ha realizado una prospeccin arqueolgica para determinar la existencia o no de evidencia cultural, que permita hacer labores de rescate o evitacin.
No se prev un rea de influencia indirecta para este componente.
7.2 Areas sensibles

7.2.1 Componente Fsico
En los Mapas 10/1 y 10/2 del Anexo 2 (Cartografa) se detalla el rea de influencia del componente fsico.
7.2.1.1 Geologa
Por tratarse de una infraestructura lineal superficial, no se prev que las instalaciones de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II afecten de algn modo las litologas o estructuras geolgicas del entorno.
No obstante, las estructuras y fallas descritas en el captulo de Geologa y Riesgos podran comprometer las instalaciones ante eventos ssmicos dependiendo de la intensidad. Un rea de Sensibilidad Alta puede considerarse un rea de 200 m de radio desde el punto de cruce de la Lnea de Transmisin con el ro Pita. Para todo el resto del rea de Influencia, la sensibilidad se considera Media.
7.2.1.2 Geomorfologa y Suelos
Las formas del terreno y la naturaleza y calidad del suelo no se vern afectados por la instalacin de las infraestructuras a nivel local o regional. No obstante, puede darse un fracturamiento o incremento de la permeabilidad subsuperficial hasta el nivel donde se instalen los cimientos de las torres planificadas. Este fenmeno se dara de manera estrictamente puntual alrededor de las torres de la lnea y de la subestacin ampliada. Del mismo modo podra darse un cambio del equilibrio dinmico del suelo en reas donde las torres sean instaladas a menos de 30 metros de los bordes de quebradas o ros, en el caso de la lnea de transmisin. En general, la sensibilidad para los componentes Geomorfologa y Suelos se considera Baja en todo el trayecto de la lnea de transmisin y para el sitio de la ampliacin de la subestacin. Se considera de sensibilidad Media en un rea de suelo circundante a las torres de la lnea hasta 40 metros (correspondiente a la altura mxima prevista para las torres).
7.2.1.3 Hidrografa
No se prev que el proyecto afecte de algn modo los cuerpos de agua superficiales del sector.
La sensibilidad sobre los flujos de agua es por lo tanto Baja en toda el rea de Influencia, aguas arriba y aguas abajo de la misma. 7.2.2 Componente Bitico
A lo largo de la lnea de transmisin y en el sitio de la subestacin las condiciones ambientales han sido intervenidas por las actividades antropognicas; se mantienen pocas zonas en sitios inaccesibles y baldos con vegetacin arbustiva, lo que ha determinado la baja biodiversidad. El rea no presenta zonas de alta sensibilidad, sin embargo, existen sitios de particular inters con caractersticas especiales y que se encuentran cumpliendo un papel muy importante en el mantenimiento de las comunidades de fauna que existen, por el papel que cumplen dentro de la cadena trfica y como zonas de descanso y refugio, como son, las cuencas y microcuencas con quebradas, laderas con sitios escabrosos que mantienen remanentes con vegetacin arbustiva densa. Todos estos hbitats se constituyen en sitios de refugio para ciertas especies y que pueden desarrollar actividades relacionadas con los procesos de alimentacin, anidacin y reproduccin, y se pueden considerar como sitios de sensibilidad media. En los Mapas 11/1 y 11/2 del Anexo 2 (Cartografa) se presenta la sensibilidad del componente bitico. 7.2.3 Componente Socioeconmico
Las reas sensibles y con oposicin ciudadana son las zonas pobladas, a pesar de que la lnea y subestacin no las afectar directamente. Los moradores tienen temor de los efectos negativos de la radiacin electromagntica en la salud de las personas. En este caso, es conveniente proporcionar informacin necesaria con tcnicos especialistas en el tema, para que los habitantes del sector puedan realizar todas las preguntas al respecto. As mismo, en los casos de afectacin de vivienda, a pesar de no existir oposicin si es necesario negociar y asegurar que el proyecto efectuar las indemnizaciones, en caso de ser necesario, por las posibles afectaciones, para evitar oposicin el momento de la ejecucin del proyecto.
En la comuna Santa Ana, es necesario informar a los propietarios de los lotes por donde cruzar la lnea, que las obras se realizarn al borde de la quebrada, sin afectar la zona plana de sus lotes. Adicionalmente, darles a conocer la Ordenanza Municipal que prohbe la construccin en laderas y bordes de quebradas. Sera importante gestionar ante la municipalidad, para que los moradores sean notificados oficialmente de estas disposiciones, de tal suerte que comprendan que no se afectan sus intereses y que, nicamente en la zona plana del lote se puede construir, en consideracin de que ellos exponen el argumento de que estas tierras sern lotizadas para vivienda de sus herederos. En general, a todos los propietarios de los lugares por los que cruza la lnea, se debe informar, a travs de reuniones, que el proyecto negociar las indemnizaciones por el paso de la servidumbre. En los Mapas 12/1 y 12/2 del Anexo 2 (Cartografa) se presenta las reas de sensibilidad social.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
Una vez estructurada la Lnea Base y definidas las actividades del proyecto, que son las herramientas principales para la identificacin y evaluacin de impactos se procede con la identificacin de impactos, posteriormente se evalan y se jerarquizan. La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es un proceso que permite predecir los potenciales impactos positivos y negativos sobre los componentes ambientales del rea del proyecto y su rea de influencia, obteniendo resultados confiables que conduzca a la estructuracin de los respectivos planes y programas de manejo ambiental en todas las etapas del proyecto. El proceso evaluatorio del proyecto permite realizar la disgregacin de las actividades por etapas y realizar la calificacin de efectos por componentes y elementos, en base a cinco fases de anlisis: Identificacin de impactos ambientales Calificacin y valoracin de impactos ambientales Severidad de los impactos ambientales Jerarquizacin de impactos Descripcin de impactos ambientales
8.1 Aspectos metodolgicos

La identificacin y evaluacin de impactos constituye un procedimiento previo a la toma de decisiones, que sirve para evaluar y valorar de manera sistemtica y global todos los efectos potenciales del proyecto, con el objeto de evitar afectaciones al ambiente. En cuanto a la metodologa de evaluacin de impacto propiamente dicha, sta se realiza en una secuencia que implica: a) Identificacin de los impactos, b) Evaluacin de Magnitud e ndice integral de impacto ambiental (VIA) y Severidad, c) Jerarquizacin de impactos y, e) Significacin de impactos.
La identificacin de los impactos se lleva a cabo mediante la aplicacin de una matriz que relaciona las actividades del proyecto y las componentes medioambientales, con el objeto de detectar las situaciones de causalidad y efecto que dan origen a los impactos del proyecto. En definitiva, la identificacin de impactos del proyecto depende del conocimiento de sus actividades y obras y de la determinacin del estado de los componentes medioambientales potencialmente afectados. Sin embargo, en esta etapa de la evaluacin no se efectan valoraciones de las caractersticas de cada impacto; slo se establece la posibilidad de registrarlos, con relacin a cada actividad y componente medioambiental, con el objeto de focalizar las herramientas de calificacin utilizadas en las etapas posteriores del proceso de evaluacin. Luego de la identificacin de los impactos del proyecto se llev a cabo una evaluacin preliminar de stos, sobre la base de la valoracin de dos criterios de calificacin, a saber: "Criterios Relevantes Integrados y "Severidad del Impacto". Los impactos as evaluados son colocados en una Matriz de Calificacin, en la cual se resume todo el proceso de evaluacin. Dicha matriz representa la interaccin entre las actividades del proyecto y las componentes medioambientales, en un esquema similar al utilizado en la etapa de identificacin. La descripcin de la metodologa adoptada se inicia con la definicin de conceptos utilizados, que a la luz de determinados referenciales tericos dan base a los anlisis subsiguientes; contina con los procedimientos usuales de identificacin de impactos, para, desde un primer momento reconocer las principales medidas de mitigacin, control y monitoreo que sern adoptadas, pues su aplicacin estar condicionando distintos resultados al momento de calificar y evaluar los impactos. As el impacto est asociado a una solucin, la mejor posible, dado el contexto econmico, social, cultural y tecnolgico. A continuacin, se sistematizan los impactos y medidas propuestas segn los diferentes actores sociales y componentes ambientales afectados.
8.1.1
Identificacin de Impactos
Para la identificacin de los impactos ambientales que podran ser generados por las actividades del proyecto, se utiliz como herramienta principal una matriz de identificacin, cuyo diseo se realiz de la siguiente manera: Se estableci el estado inicial de los componentes ambientales que son susceptibles de recibir alguna alteracin, ya sea de carcter positivo o negativo. Se definieron las etapas del proyecto y las actividades asociadas a cada una de ellas, potenciales generadoras de las alteraciones sobre los componentes ambientales. Una vez construida la matriz se identifica si existe interaccin o no, en el caso de que si se marca con color y se define tambin el carcter del impacto, que establece si el cambio con relacin al estado previo de cada accin del proyecto de explotacin es positivo o negativo. Si es negativo o positivo se procede a poner el signo respectivo. Finalmente se relacionan las actividades del proyecto y los componentes ambientales, con el objeto de detectar la causalidad que da origen a los impactos y sus efectos. En esta etapa de identificacin no se efectan valoraciones de las caractersticas de cada impacto, slo se establece la posibilidad de registrarlos con relacin a cada actividad, componente ambiental y afeccin positiva o negativa con el objeto de focalizar las herramientas de calificacin utilizadas en las etapas posteriores del proceso de evaluacin. 8.1.2 Valoracin de Impactos Ambientales
Concluida la fase de identificacin de impactos ambientales, se contina con la valoracin de los mismos, para lo cual se tom como base la matriz de identificacin de impactos. La valoracin comprende: Sobre la matriz resultante se procedi con la calificacin cuantitativa.
Valoracin de los efectos a partir de un ndice de impacto ambiental, elaborado siguiendo la metodologa de los CRITERIOS RELEVANTES INTEGRADOS (CRI).
La metodologa de los Criterios Relevantes Integrados (Burros, 1994), elabora ndices de impacto ambiental para cada efecto identificado en la matriz anterior. Esta metodologa se aplica a proyectos especficos en los que participa un grupo multidisciplinario de profesionales y especialistas ambientales. La evaluacin considera una primera fase de calificacin de los efectos, segn los siguientes criterios: Tipo de accin que genera el cambio. La intensidad del impacto (I) considera el vigor con que se manifiesta el cambio por las actividades del proyecto. Sobre la base de una calificacin subjetiva, se establece la prediccin del cambio neto entre las condiciones con y sin proyecto. El valor numrico de la intensidad se indica en la tabla 29 y vara dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 9 el valor indicativo de mayor cambio (irreversible), y 1 el de menor cambio (muy bajo impacto), se designa el valor 0 a los impactos muy leves o imperceptibles. Tabla 29. ESCALA DE VALORACIN DE LA INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS
Extensin Alto Medio Bajo Valoracin 79 46 13
La extensin o influencia espacial (E), considera la superficie afectada por las actividades del proyecto, tanto directa como indirectamente, o el alcance global sobre el componente ambiental. La escala de valoracin se presenta en la Tabla 30. Tabla 30. ESCALA DE VALORACIN DE LA EXTENSIN DE LOS IMPACTOS
Extensin Regional Local Puntual Valoracin 10 5 2
La duracin del cambio (D) se establece considerando el tiempo de ejecucin de las actividades del proyecto y que impliquen cambios ambientales. (Tabla 31)
Tabla 31. ESCALA DE VALORACIN DE LA DURACIN DE LOS IMPACTOS

Duracin (Aos) >10 5-10 0-5 Plazo Largo Mediano Corto Valoracin 10 5 2
Una vez obtenidos los datos de los factores mencionados, se asigna ve calcula la Magnitud y la Importancia donde se determina el valor del peso para cada factor, los mismos que sumados deben dar uno (1) como resultado. La Magnitud en trminos numricos, es la valoracin del efecto de la accin, basado en la sumatoria acumulada de los valores obtenidos para las variables intensidad (I), extensin (E) y duracin (D). Para el clculo de la Magnitud, se asumen los siguientes valores de peso; WI Peso del criterio intensidad WD Peso del criterio duracin = = 0.40 0.40 0.20
WE Peso del criterio extensin =
Con estos datos se valora cada interaccin (positiva o negativa) y se representa la magnitud del impacto a producirse; ste es el indicador que sintetiza la intensidad, duracin e influencia espacial (extensin) y se obtiene mediante la siguiente operacin: M = (I * WI) + (E * WE) + (D * WD) Al valor final de la magnitud se le asigna el signo negativo si el impacto evaluado es de carcter adverso y no se coloca signo alguno si es de carcter benfico. Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se contina con la evaluacin del ndice de Impacto Ambiental (VIA) El VIA esta dada en funcin de las caractersticas del impacto, razn por la cual su valor puede deducirse de la sumatoria acumulada de la magnitud, reversibilidad e incidencia.
La reversibilidad (R) considera la capacidad del sistema de retornar a una situacin de equilibrio similar o equivalente a la inicial, la valorizacin se asigna de acuerdo a los parmetros presentados en la Tabla 32 Tabla 32. ESCALA DE VALORACIN DE LA REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS
Categora Irreversible Parcialmente reversible Reversible Capacidad de Reversibilidad Baja o irrecuperable El impacto puede ser recuperable a muy largo plazo (>30 aos) y a elevados costos Media. Impacto reversible a largo y mediano plazo Alta. Impacto reversible de forma inmediata o a corto plazo Valoracin 10 9 5 2
La incidencia (G) es la posibilidad real o potencial de una determinada actividad de producir un impacto sobre un factor ambiental. Donde alto es cuando existe la certeza de que un impacto se produzca y es real, medio es la condicin intermedia de duda que se produzca o no un impacto y bajo es si no existe la certeza de que un impacto se produzca y por lo tanto es potencial.
Tabla 33. ESCALA DE VALORACIN DE LA INCIDENCIA DE LOS IMPACTOS

Plazo Alto Medio Bajo Rargo >50 10-50 1-10 Valoraci n 10 5 2
Para el clculo de la importancia, se asume los siguientes valores de peso: Xm Peso del criterio de magnitud Xr Peso del criterio de reversibilidad Xg Peso del criterio de incidencia = = = 0.20 0.60 0.20
La formula para calcular el VIA para cada una de las interacciones ambientales encontradas en la evaluacin, es la siguiente: VIA = (RiXr x GiXg x MiXm) Una vez obtenida esta matriz se procedi a evaluar la Severidad en una matriz a parte. La severidad se define como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente ambiental. El valor de multiplicar la magnitud (M) y el ndice de Impacto Ambiental (VIA).
S = M x VIA Para jerarquizar los impactos se ha definido una escala de valores, la cual nos indica la severidad. Se la ha realizado considerando los procedimientos de la escala de valores de 1 10 que han sido utilizados para la calificacin de los impactos identificados, en funcin de ello, se desprende que los impactos positivos ms altos tendrn un valor de 100 cuando se trate un impacto, permanente, regional, largo plazo, reversible, alto y cierto, permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto, 100 cuando se trate de un impacto de similares caractersticas pero de carcter perjudicial o negativo, segn se cita en la Tabla 34. Tabla 34. ESCALA DE VALORACIN DE LA INCIDENCIA DE LOS IMPACTOS
Escala de valores estimados 1 25 26 50 51 75 75 100 Severidad de impacto Leve Moderado Severo Crtico
Donde: Impacto Leve: La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el cese de la accin. No se necesita prcticas mitigadoras. Impacto Moderado: La recuperacin de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prcticas de mitigacin simples. Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las condiciones, la adecuacin de prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin necesita un perodo de tiempo dilatado. Impacto Crtico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin incluso con la adopcin de prcticas de mitigacin.
8.2 Criterios para la evaluacin de impactos

Considerando que la fase de evaluacin de impactos genera los insumos que permitirn disear correctamente el Plan de Manejo Ambiental, es importante tomar como base los siguientes criterios: Importancia ecolgica del rea: Los bosques, adems de constituirse en un soporte econmico, tienen una gran importancia ecolgica debido a que ejercen un efecto esencial en procesos vitales; influyen en el clima regional; y contribuyen a la provisin de agua dulce. Los bosques constituyen el hbitat de muchas especies de la flora y la fauna silvestre y proporcionan lugares de recreacin y sustento para las poblaciones humanas. Importancia social: Los efectos sobre las organizaciones sociales, participacin comunitaria, acuerdos y convenios con las comunidades locales, salud y seguridad de los pobladores, uso de la infraestructura, efectos sobre los valores estticos, recreacionales y arqueolgicos, uso potencial del suelo, servicios comunitarios, efectos demogrficos y educacionales y las prdidas potenciales de especies con algn valor real o potencial, o produccin comercial de carcter agrcola o ganadero. Estndares ambientales: Se toman como base los reglamentos nacionales de calidad ambiental y lmites permisibles aplicables al sector minero, la legislacin ambiental vigente en el pas, las leyes y reglamentos emitidos por el Ministerio de Energa y Minas referido a temas ambientales en el sector minero y las polticas internas de la empresa sobre salud, seguridad, medio ambiente y relaciones comunitarias.
8.3 Determinacin de acciones impactantes y factores impactados

Dispuesta as la divisin del anlisis matricial de impactos, se podr garantizar que la evaluacin cuantitativa y cualitativa logre una incorporacin de los criterios ms relevantes en reas similares y en tiempos semejantes; en otras palabras, la agregacin de los efectos se lograr nicamente para impactos simultneos y cercanos.
La elaboracin de la matriz de identificacin de impactos para la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y la Subestacin Pomasqui sigue la metodologa mencionada anteriormente. Los componentes ambientales que se han identificado como susceptibles de sufrir alteraciones dentro de esta fase son:
8.3.1 Aire Agua Suelo
Medio Fsico
Calidad del aire (ruido, material particulado, campo magntico y gases de combustin) Calidad del agua superficial Calidad del agua subterrnea Caudal Capa vegetal (suelo orgnico) Calidad del suelo horizontes inferiores Geomorfologa 8.3.2 Medio Bitico
Flora Fauna 8.3.3 Social Poblacin urbana Poblacin rural Salud Educacin Empleo Vivienda Servicios bsicos reas recreativas Uso actual del suelo Medio Socioeconomico
Cultural
Valores arqueolgicos Costumbre y tradiciones Relaciones interculturales
Las actividades que se han tomado en cuenta para la elaboracin de la matriz de identificacin de impactos para la LINEA DE TRANSMISION son las siguientes: Preparacin Vas de acceso Desbroce y servidumbre Estacado de los sitios definitivos Montaje y energizacin Excavacin para torres Colocacin de fundiciones de hormign Montaje y armado de torres Tendido de cables Pruebas de energizacin Actividades complementarias Transporte y movilizacin Abastecimiento Operacin y mantenimiento Transporte y movilizacin Transporte de energa Mantenimiento Retiro Rehabilitacin
Las actividades que se han tomado en cuenta para la elaboracin de la matriz de identificacin de impactos para la SUBESTACION son las siguientes:
Construccin e instalacin Desbroce Movimiento de tierras Construccin de obras civiles Montaje e instalacin de equipos Pruebas y energizacin Operacin y mantenimiento Operacin Mantenimiento preventivo y correctivo Actividades complementarias Movilizacin y transporte Abastecimiento de equipos y materiales Combustibles Cierre Retiro de las instalaciones Abandono
8.4 Resultados y matrices de impactos linea de transmisin santa rosa Pomasqui II

Una vez concluida la elaboracin de la lnea base ambiental y detallada las actividades del proyecto, se identifica y evala los impactos ambientales generados por la lnea de transmisin, para lo cual se han utilizado como herramientas matrices. Los resultados de la evaluacin se presentan en las Tablas 6-7 y 6-8.
Tabla 35. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS LNEA DE TRANSMISIN

FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES MEDIO FSICO AIRE MEDIO SOCIOECONMICO
AGUA
SUELO
MEDIO BITICO
SOCIAL
CULTURAL
Valores arqueolgicos e historicos
Calidad de suelo horizontes inf.
Calidad del agua subterrnea
ACTIVIDAD Vas de acceso Preparacin LNEA DE TRANSMISIN
SUBACTIVIDAD Desbroce y servidumbre Estacado de los sitios definitivos Excavacin para torres Colocacin de fundiciones de hormign
+ + + + + + + -
+ -
+ + -
Montaje y Energizacin
Montaje y armado de torres Tendido de cables Pruebas y energizacin
Actividades Complementarias
Transporte y movilizacin Abastecimiento Transporte y movilizacin
+ + + + +
Operacin y Mantenimiento Transporte de energa Mantenimiento Retiro Rehabilitacin
* benfico (+) o adverso (-) Fase de construccin
Relaciones Interculturales
Costumbres y tradiciones
Calidad agua superficial
Uso actual del suelo
reas recreativas
Poblacin urbana
Calidad del aire
Poblacin rural
Geomorfologa
Capa vegetal
Educacin
Servicios
Vivienda
Empleo
Paisaje
Caudal
Fauna
Salud
Flora
Tabla 36. MATRIZ DE SEVERIDAD DE IMPACTOS LNEA DE TRANSMISIN

FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES MEDIO FSICO MEDIO BITICO AIRE AGUA SUELO SOCIAL
CULTURAL
EVALUACIN MEDIO SOCIOECONOMICO
Valor mximo de afectacin por accin (+ -)
Sumatoria de Impacto por Accin
Valores arqueolgicos e histricos
ACTIVIDAD Preparacin LNEA DE TRANSMISIN
SUBACTIVIDAD Vas de acceso Desbroce y servidumbre Estacado de los sitios definitivos Excavacin para torres
S -5.4
S -4.0 -3.2
S -12.6 -27.2
S -10.4
S -8.4 -38.3
S -14.9 -43.0
S -5.4 -10.4
S -8.4
S -4.0 -3.2 -4.0 -4.0 -4.0 -4.0
S 10.3 12.1 6.3 6.3 6.3 6.3 6.3
S -18.7
S -29.9 12.0 9.0 2.0 -40.9 6.0 5.0 5.0 5.0 3.0 2.0 1200.0 900.0 200.0 600.0 500.0 500.0 500.0 300.0 200.0 200.0 300.0 200.0 200.0 600.0 -111.8 -181.4 2.3 -74.6 -12.5 -31.1 -54.4 -17.8 -6.4 10.0 5.4 -27.4 2.6 127.8 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 0.0 0.0 2.0 2.0 0.0 1.0 6.0 11.0 8.0 1.0 5.0 4.0 4.0 4.0 3.0 2.0 0.0 1.0 2.0 1.0 0.0
-25.1
-43.2
-4.0 -4.0 -5.4 -6.9 -3.2 -4.0 -13.2 14.3 -5.4
-26.6
-5.4 -21.8 -30.4 -18.6 -6.9 -3.2 4.7 4.0 -14.2
Montaje y Energizacin
Colocacin de fundiciones de hormign Montaje y armado de torres Tendido de cables Pruebas y energizacin
-5.4 -6.3 -6.3
-5.4 -4.0
Actividades Complementarias Operacin y Mantenimiento Retiro
Transporte y movilizacin Abastecimiento Transporte y movilizacin Transporte de energa Mantenimiento Rehabilitacin
5.4 5.4 -2.8 5.4 6.3 34.2
2.0 3.0 2.0 2.0 6.0
30.4
30.4
12.2
Numero de Impactos Posibles Valor mximo de afectacin al entorno (+ -) Sumatoria de Impacto por Factor Numero de Impactos Positivos Nmero de Impactos Negativos RANGO Leve Moderado Severo Crtico
-1.0 -26.0 -51.0 -76.0
8 800 -46.0 0 8
3 300 -12.6 0 3
3 300 -25.6 1 2
2 200 -37.1 0 2
6 600 -73.8 1 5
3 300 -27.6 1 2
4 400 -22.1 1 3
6 600 -24.0 2 4
9 900 -35.4 0 9
11 1100 76.1 11 0
1 100 -25.1 0 1
3 300 -17.9 0 3
3 300 -27.7 1 2
2 200 -70.8 0 2
Total Interacciones Nmero total impactos posibles Valor maximo de afectacion Total impactos por factor Total impactos por accion Total impactos positivo (+) Total impacto negativos (-)
308.0 64.0 6400.0 -369.4 -369.4 18.0 46.0
A A A A
-25.9 -50.9 -75.9 -100.0
Nmero de Impactos Negativos
Numero de Impactos Positivos
Nmero de Impactos Posibles
Servicios Bsico
Calidad del aire
Poblacin rural
Capa vegetal
Vivienda
Empleo
Paisaje
Fauna
Salud
Flora
El 10% aproximadamente del rea de estudio se encuentra en zona poco intervenida y el 90% del rea esta en zonas intervenidas y cubiertas de pastos y cultivos.
8.4.1
La identificacin de impactos es el primer anlisis a realizarse en la evaluacin de impactos, informacin que sirve como base para que en funcin de ello proceder a realizar la valoracin respectiva de los impactos. generarse sern de carcter positivo y negativo. Para la lnea de transmisin se producen un total de 308 interacciones de las cuales se interrelacionan 64, que implican impactos ambientales. De las 64 interacciones, 18 son positivas y 46 son negativas. La mayor cantidad de impactos se da durante la fase de construccin e instalacin de la lnea de transmisin, el componente ambiental afectado de mayor forma positiva es el empleo debido a que durante la construccin se puede contratar gente del sector. Los componentes ambientales que no sufrirn impactos perceptibles son: calidad de agua subterrnea, caudal, geomorfologa, poblacin urbana, educacin, reas recreativas, costumbre y tradiciones y relaciones interculturales. 8.4.2 Evaluacin de Impactos Los impactos determinados a
La fase de evaluacin de impactos se fundamenta en la elaboracin de la matriz de valoracin, la misma que considera todos los parmetros que permiten dar una calificacin numrica a cada uno de los impactos identificados, dando como resultado una valoracin cuantitativa, que a la vez sirve como herramienta fundamental para la jerarquizacin de impactos y un enfoque mas real para el diseo del Plan de Manejo Ambiental. Los resultados de la matriz permiten concluir que los componentes ambientales mayormente afectados en el tendido de la lnea de transmisin en forma negativa son el paisaje, los valores arqueolgicos e histricos y la calidad del aire.
En magnitud media los componentes ambientales afectados son la calidad de suelo horizontes inferiores, la salud, el uso actual del suelo, la flora, la capa vegetal, la vivienda, la poblacin rural y la fauna. Finalmente en magnitud baja los componentes ambientales que se encuentran afectados son los servicios bsicos y la calidad de agua superficial. Las actividades generadoras de impactos negativos en mayor magnitud constituyen, el desbroce y la adecuacin de las vas de acceso. En magnitudes menores pero importantes son generadoras de impactos negativos las actividades de excavacin de sitios para las torres, tendido de cables, y montaje y armado de torres.
Tabla 37. JERARQUIZACIN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Factores Ambientales Impactos Negativos Paisaje Valores arqueolgicos e histricos Calidad del aire Calidad de suelo horizontes inf. Salud Uso actual del suelo Flora Capa vegetal Vivienda Poblacin rural Fauna Servicios Bsico Calidad agua superficial Impactos Positivos Empleo Sumatoria -73.8 -70.8 -46.0 -37.1 -35.4 -27.7 -27.6 -25.6 -25.1 -24.0 -22.1 -17.9 -12.6 76.1
Tabla 38. JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS

Subactividad Sumatoria Acciones Generadoras de Efectos Negativos Desbroce y servidumbre -181.4 Preparacin Vas de acceso -111.8 Excavacin para torres -74.6 Tendido de cables -54.4 Montaje y Montaje y armado de torres -31.1 Energizacin Pruebas y energizacin -17.8 Colocacin de fundiciones de hormign -12.5 Act. Transporte y movilizacin -6.4 Complementarias Operacin y Transporte de energa -27.4 Mantenimiento Acciones Generadoras de Efectos Positivos
Actividad
Preparacin Act. Complementarias Operacin y Mantenimiento Retiro
Estacado de los sitios definitivos Abastecimiento Transporte y movilizacin Mantenimiento Rehabilitacin
2.3 10.0 5.4 2.6 127.8
8.4.3
8.4.3.1
Resultados
Componente Fsico Calidad de Aire
8.4.3.1.1
En caso de que el proyecto se realice durante la poca seca, el principal impacto sera el incremento de material particulado por el uso de vas secundarias y creacin de vas temporales. La generacin de polvo puede resultar molestosa a la poblacin cercana. El impacto es temporal, localizado y de baja significancia. Durante las pruebas de energizacin y el transporte de energa existe un impacto al aire por el campo magntico que este genera, pero este impacto es bajo.
8.4.3.1.2 8.4.3.1.2.1 Suelos Impactos Ambientales Existentes
Como impactos existentes, la principal afectacin sobre los suelos es la prdida de vegetacin para la creacin de reas de cultivo y pastoreo. Esto ha dado como resultado el incremento de los procesos erosivos en el rea y la prdida de calidad de los suelos. Es de anotar que a partir del vrtice 29 la vegetacin cambia radicalmente, no se encuentran ni cultivos, ni pastos, solamente vegetacin arbustiva de clima seco temperado, los suelos son extremadamente erosionados, faltos de agua, lo que no favorece la utilizacin en actividades agrcolas.
8.4.3.1.2.2 Impactos Ambientales Potenciales
El principal impacto se produce dentro del rea del derecho de va y especialmente en los sitios donde se colocarn las torres, esto dara lugar al retiro y prdida de vegetacin, incrementando los procesos erosivos y cambios fsicos y qumicos en la estructura del suelo. Siendo un rea afectada por las actividades agrcolas y ganaderas en el primer tramo (V1 a V28) y suelos con vegetacin arbustiva en el segundo tramo (V29 a V46), y siendo el desbroce total del suelo un efecto temporal, el impacto es bajo y de magnitud moderada.
8.4.3.1.3 8.4.3.1.3.1
Calidad de Aguas Impactos Ambientales Potenciales
No existen cursos de agua en la parte ms inmediata a las instalaciones que se espera construir; sin embargo, como consecuencia del proyecto y particularmente por el desbroce a lo largo del trazado puede incrementarse los procesos erosivos, afectando a los cuerpos de agua. En general, son impactos temporales, localizados, e insignificantes. Estos impactos seran minimizados en caso de realizar las actividades durante la poca seca y no durante la lluviosa.
8.4.3.1.4 Usos de Suelos
El uso del suelo a lo largo del trazado est fragmentado, as, se puede observar grandes extensiones de pastizales con ganado entre los vrtices V1 a V15; cultivos dispersos, plantaciones de eucalipto entre los vrtices V16 a V29; del V29 hasta el V47 son suelos cubiertos de vegetacin arbustiva de clima seco, an cuando los pobladores insisten en sembrar como en el caso del sector de Oyacoto, en el que sembros de maz no alcanzan ni 60 cm de altura, la pobreza del suelo y la falta de agua es la razn.
8.4.3.1.4.1 Impactos Ambientales Existentes
Quema de vegetacin arbustiva para conseguir tierra para cultivos. Tala de plantaciones de eucalipto. Suelos erosionados
8.4.3.1.4.2 Impactos Ambientales Potenciales
En las fases de construccin, instalacin y operacin se afectara cultivos en menor proporcin, segn las especificaciones tcnicas que el proyecto lo tiene previsto. En lugares especficos por la apertura del derecho de va, podra afectar a los cultivo ya que se tiene previsto que la franja de derecho de va sea de 15m de ancho.
En las plantaciones de eucalipto sera inevitable la tala de los mismos, particularmente en los sitios donde vayan a ser instaladas las torres. Por motivos de construccin, seran afectadas las vas y accesos a comunidades, como tambin, caminos vecinales y senderos.
8.4.3.1.5 Hidrologa y Calidad de Agua 8.4.3.1.5.1 Impactos Existentes
Debido a las caractersticas del trazado de la Lnea de Transmisin y su ubicacin geogrfica en puntos elevados de la topografa, alejados de los cuerpos de agua y sus reas de influencia, se podra considerar que no existe un impacto de los niveles de agua sobre ninguna estructura de soporte de las cimentaciones de las torres.
8.4.3.1.5.2 Impactos Potenciales
Los posibles impactos en los recursos hdricos se han evaluado en base a la sensibilidad de los cuerpos de agua y la influencia del proyecto sobre el rea de estos cuerpos. Los impactos han sido evaluados segn los criterios de irreversibilidad e irrecuperacin que existe sobre los cuerpos de agua, pues es lgico conocer que los cuerpos de agua por su sensibilidad y caractersticas fsicas no pueden ser revertidos en los efectos que pudieran causarse sobre estos. Por citar, se tiene que el arrastre de sedimentos y la contaminacin en un cuerpo de agua natural es irreversible, debido a su condicin de flujo.
8.4.3.1.5.3 Construccin
Los impactos durante la construccin son valorados en funcin de la cantidad de tierra removida para el levantamiento de las torres y la construccin de las cimentaciones. Para este caso se ha considerado un impacto principal en funcin de la cercana de las torres hacia los cuerpos de agua. En el caso de la lnea de transmisin elctrica se ha observado que todos los vrtices en donde se ubican las torres de tendido, no existe ninguna fuente menor a los 200 m de distancia. Esta caracterstica facilita la construccin debido a que no hay peligro de ocasionar impactos irreversibles de aporte de sedimentos, cambio de direccin de cursos, o contaminacin, sobre los cuerpos de agua.
8.4.3.2 Componente Bitico 8.4.3.2.1 Flora 8.4.3.2.1.1 Identificacin de Impactos Presentes
Entre los impactos presentes en la zona se tiene la intervencin parcial y total en algunos casos de la vegetacin, por actividades antrpicas especialmente explotacin agrcola y forestal. La mayora de los suelos han sido explotados, quemados la vegetacin para convertirlos en zonas de cultivos y pastizales. La poca vegetacin existente se encuentra dispersa en forma de remanentes, parches o rastrojos. Los suelos en ciertos sitios presentan un avanzado estado de erosin debido a la topografa misma del terreno, sobrepastoreo, quemas entre otras.
8.4.3.2.1.2 Identificacin de Impactos Potenciales
El impacto ms visible que se provoca en la construccin de este tipo de obra es la remocin de la cobertura vegetal, ya sea por la construccin de las torres o por la apertura de caminos y vas o por el desbroce de rboles que afectan la trayectoria de la lnea. Otros impactos sobre la flora y vegetacin podran producirse durante la fase de adecuacin de las vas ya que aqu se generan taludes y se debe realizar desalojo del material. El impacto visual por la remocin de la cubierta vegetal es otro de lo impactos potenciales a generarse durante la obra.
8.4.3.2.2 Fauna 8.4.3.2.2.1 Impactos Actuales
Los incendios ocasionados en la vegetacin con fines de ampliacin de la frontera agrcola. Posibles procesos de erosin en la poca de lluvia, junto a sitios colinados.
8.4.3.2.2.2
Impactos Potenciales
El ingreso de personal ajeno a las distintas zonas podra provocar alteraciones en el comportamiento de la fauna que se mantienen en sitios inaccesibles con vegetacin, producindose desplazamientos de especies hacia otros sitios ms estables, esto podra ocasionar mayor competencia por sitios de refugio, alimento, sitios de anidacin y descanso. El ruido producido por el equipo y maquinaria a utilizarse podra afectar a los pocos elementos de fauna que existen en el rea, aves principalmente, provocando alteraciones en su comportamiento y la huda del sitio de origen del ruido. Posiblemente tambin se presente el desplazamiento de especies de invertebrados que son la base de la alimentacin de algunas especies de aves y murcilagos. Los desechos slidos producto de las actividades antropognicas podran acumularse y por efectos de las lluvias podran ser lavados y el escurrimiento de ello llegar hasta cursos de aguas superficiales
8.4.3.3 Componente Socioeconmico y Cultural 8.4.3.3.1 Impactos Existentes
En la actualidad existe una inadecuada disposicin y manejo de los residuos slidos en especial en las reas en donde existe poblacin rural y donde no es posible el servicio de recoleccin de desechos, lo cual genera un impacto adverso al ambiente de manera directa y con efecto de sinergia o acumulativo. Este impacto puede ser recuperable si se aplican cambiar los hbitos actuales de la poblacin. Los trabajos de investigacin socioambiental en s, no implicaron impactos en las poblaciones, en principio porque la presencia fue de pocos das y porque no hubo un nmero grande de personal forneo en el rea. las medidas necesarias para
8.4.3.3.2
Podra haber un impacto beneficioso sobre el nivel de empleo. Esto puede darse por el aumento de personas, maquinarias y vehculos en las diferentes zonas de
influencia, sobre todo en las fases de construccin, instalacin y operacin de la lnea de transmisin. En estas fases, eventualmente podrn requerirse bienes y servicios, en trminos de alimentacin y otros. Por otra parte, en el caso de que la compaa requiera de mano de obra no calificada para realizar el desbroce de ciertas reas, o tareas de limpieza, esta generacin de empleo, que aunque es temporal, mejorar las condiciones de vida de las poblaciones afectadas de forma directa o indirecta por el proyecto.
8.4.3.3.3 Impactos Adversos
La apertura de la trocha o sendero debajo del cableado eventualmente podra afectar la produccin de los terrenos por los que pase la lnea. Existe el riesgo de incremento de residuos slidos y de su mala disposicin.
8.4.3.4 Arqueologa
El carcter genrico del impacto es adverso, es decir que la alteracin negativa es importante, para el estado previo de la actuacin. El tipo de accin del impacto es directo, ya que si no se realizan acciones de mitigacin, lo daos seran irreparables. No existe una acumulacin de efectos poco importantes individualmente considerados. La proyeccin en el tiempo sera permanente (alteracin importante), ya que su aparecimiento continuo, causara afectaciones, si no se realizan medidas de mitigacin. Pero por su localizacin el impacto sera puntual y por tanto sera una alteracin poco importante; en relacin con la proximidad a la fuente, los efectos son relacionados con las inmediaciones de la actuacin. La recuperacin definitivamente es irreversible y sera una alteracin de importancia, ya que si no se toman medidas de mitigacin, no se recuperaran las condiciones originales de los contextos arqueolgicos que se podran alterar. La recuperacin es lo recomendable, ya que se programan medidas correctoras que minimizan el impacto en el subsuelo y favorecern el registro arqueolgico y la defensa del Patrimonio Cultural.
La probabilidad de ocurrencia es media en algunos sitios y baja en otros.
8.5 Resultados y matrices de impactos subestacion Pomasqui

Una vez concluida la elaboracin de la lnea base ambiental y detallada las actividades del proyecto, se identifica y evala los impactos ambientales generados por la lnea de transmisin, para lo cual se han utilizado como herramientas matrices. Los resultados de la evaluacin se presentan en las Tablas 6-11 y 6-12.
Tabla 39. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS SUBESTACIN POMASQUI

FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES MEDIO FSICO
AIRE
AGUA
SUELO
MEDIO BITICO
MEDIO SOCIOECONMICO SOCIAL CULTURAL
Valores arqueolgicos e histricos
Calidad del agua subterrnea
ACTIVIDAD Desbroce Construccin e Instalacin
SUBACTIVIDAD Movimiento de tierras Construccin de obras civiles Montaje e instalacin de equipos Pruebas y energizacin Operacin Mantenimiento Preventivo y correctivo Movilizacin y transporte Abastecimiento de equipos y materiales Combustibles Retiro de Instalaciones Abandono * benfico (+) o adverso (-) Fase de construccin
+ + + + +
SUBESTACION
Operacin y Mantenimiento
Act. Complementarias
+ + + -
+ + + +
Cierre
Relaciones Interculturales
Costumbres y tradiciones
reas Recreativas
Servicios Bsico
Calidad del aire
Poblacin rural
Geomorfologa
Capa vegetal
Educacin
Poblacin
Vivienda
Empleo
Paisaje
Caudal
Fauna
Salud
Flora
Tabla 40. MATRIZ DE SEVERIDAD DE IMPACTOS SUBESTACIN POMASQUI
8.5.1
La identificacin de impactos es el primer anlisis a realizarse en la evaluacin de impactos, informacin que sirve como base para que en funcin de ello proceder a realizar la valoracin respectiva de los impactos. generarse sern de carcter positivo y negativo. Para la lnea de subestacin se producen un total de 264 interacciones de las cuales se interrelacionan 49, que implican impactos ambientales. De las 49 interacciones, 13 son positivas y 36 son negativas. La mayor cantidad de impactos se da durante la fase de construccin e instalacin de la subestacin, el nico factor ambiental afectado de forma positiva es el empleo debido a que durante la construccin se puede contratar gente del sector. Los componentes ambientales que no sufrirn impactos perceptibles son: el caudal, la geomorfologa, la poblacin urbana, la educacin, la vivienda, las reas recreativas, los valores arqueolgicos, las costumbres y tradiciones y las relaciones interculturales. El resto de factores ambientales sufren impactos leves, ya que el sitio donde se va a construir la subestacin se encuentra intervenido y adems que los impactos que se dan son locales. 8.5.2 Evaluacin de Impactos Los impactos determinados a
La fase de evaluacin de impactos se fundamenta en la elaboracin de la matriz de valoracin, la misma que considera todos los parmetros que permiten dar una calificacin numrica a cada uno de los impactos identificados, dando como resultado una valoracin cuantitativa, que a la vez sirve como herramienta fundamental para la jerarquizacin de impactos y un enfoque mas real para el diseo del Plan de Manejo Ambiental. Los resultados de la matriz permiten concluir que los componentes ambientales mayormente afectados de forma negativa por la construccin de la subestacin son el paisaje, la capa vegetal y el uso actual del suelo.
En magnitud media los componentes ambientales afectados son la calidad del aire, los servicios bsico, la calidad del suelo horizontes inferiores y la salud. Finalmente en magnitud baja los componentes ambientales que se encuentran afectados son la flora, la calidad del agua superficial, la calidad del agua subterrnea, la poblacin rural y la fauna. El nico componente que sufre impacto positivo es el empleo. Las actividades generadoras de impactos negativos en mayor magnitud constituyen, el desbroce y el movimiento de tierras. En magnitudes menores pero importantes son generadoras de impactos negativos los combustibles, la construccin de obras civiles y el montaje e instalacin de equipos. Tabla 41. JERARQUIZACIN DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL
Factores Ambientales Impactos Negativos Capa vegetal Paisaje Uso actual del suelo Calidad del aire Servicios Bsico Calidad de suelo horizontes inf. Salud Flora Calidad agua superficial Calidad del agua subterrnea Poblacin rural Fauna Impactos Positivos Empleo Sumatoria -62.3 -55.3 -29.0 -26.5 -25.9 -24.8 -23.2 -15.0 -10.0 -10.0 -8.5 -4.5 63.5
Tabla 42. JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS

Actividad Subactividad Sumatoria -86.1 -55.3 -36.7 -16.9 -8.5 -44.6 -13.1 -7.1 3.5 6.3
Acciones Generadoras de Efectos Negativos Desbroce Construccin e Movimiento de tierras Instalacin Construccin de obras civiles Montaje e instalacin de equipos Operacin y Operacin Mantenimiento Actividades Combustibles Complementarias Movilizacin y transporte Cierre Retiro de Instalaciones Acciones Generadoras de Efectos Positivos Construccin e Pruebas y energizacin Instalacin Operacin y Mantenimiento Preventivo y correctivo
Mantenimiento Actividades Abastecimiento de equipos y materiales Complementarias Cierre Abandono
0.9 26.0
8.5.3
8.5.3.1
Resultados
Componente Fsico Calidad de Aire
8.5.3.1.1
Al igual que para la lnea de transmisin para la construccin de la subestacin, si se construyere en poca seca, el principal impacto sera el incremento de material particulado por el uso de vas secundarias. La generacin de polvo puede resultar molestosa a la poblacin cercana. El impacto es temporal, localizado, reversible y de baja significancia. Durante las pruebas de energizacin y la operacin de la subestacin existe un impacto al aire por el campo magntico que este genera, pero este impacto es bajo.
8.5.3.1.2 Impactos Ambientales Potenciales Agua
No existen cursos de agua en la parte ms inmediata a las instalaciones que se espera construir. En el nico caso que hubiere impacto es por derrame de combustible que por infiltracin o por escorrenta podra impactar a la calidad de agua superficial y subterrnea. Este impacto es reversible, de corta duracin y la incidencia es baja.
8.5.3.1.3 Impactos Ambientales Existentes Suelos
La principal afectacin visible sobre los suelos en el sitio propuesto para la ampliacin de la subestacin Pomasqui es la prdida de vegetacin para la creacin de reas de cultivo y pastoreo. Esto ha dado como resultado el incremento de los procesos erosivos en el rea y la prdida de calidad de los suelos.
Impactos Ambientales Potenciales
El principal impacto sobre el suelo se da en la etapa de construccin sobre la capa vegetal y la calidad del suelo horizontes inferiores por el desbroce, movimiento de
tierras y construccin de obras civiles que se van a dar en el sitio. Este impacto es de larga duracin pero reversible.
8.5.3.1.4 Paisaje
El paisaje principalmente se ve afectado durante la etapa de construccin por que van a existir nuevas instalaciones en el sitio. De todas formas este impacto no es alto porque el sitio donde va a ser construida la subestacin se encuentra intervenido y ya existe una subestacin ah haciendo que de esta forma el impacto sea leve.
8.5.3.2 Componente Bitico 8.5.3.2.1 Flora Identificacin de Impactos Presentes
El sitio propuesto para la ampliacin ha sido afectado por actividades antrpicas especialmente explotacin agrcola y forestal. En el sitio se evidencia cultivos de ciclo corto como maz, principalmente, y en zonas cercanas se observan plantaciones de eucaliptos.
Identificacin de Impactos Potenciales
El impacto ms visible que se provoca en la construccin de este tipo de obra es la remocin de la cobertura vegetal, por la construccin de la subestacin. Debido a que el sitio es una zona de cultivo, el impacto no es significante y leve.
8.5.3.2.2 Impactos Actuales Fauna
La prdida de vegetacin natural para dar paso a zonas de cultivo a resultado en el desplazamiento de especies de fauna sensible, encontrndose nicamente especies de baja sensibilidad y adaptadas a medios alterados.
La fauna es el factor ambiental menos afectado, esto es debido a que el impacto que se da en la zona es puntual y adems el sitio se encuentra intervenido haciendo que la diversidad de fauna sea baja. La fauna se vera afectada por el ruido producido por el equipo y maquinaria que se va a utilizar la cual podra afectar a los pocos elementos de fauna que existen en el rea, aves principalmente, provocando alteraciones en su
comportamiento y la huda del sitio de origen del ruido. Posiblemente tambin se presente el desplazamiento de especies de invertebrados que son la base de la alimentacin de algunas especies de aves.
8.5.3.3 8.5.3.3.1 Impactos Existentes Componente Socioeconmico y Cultural Social
En el sitio de la subestacin, el principal impacto existente es la presencia de la subestacin Pomasqui. Adicionalmente se puede mencionar la falta de servicios de agua potable para los moradores del sector. Es un rea rural con deficiencia de servicios bsicos.
8.5.3.3.2 Impactos Potenciales
Durante la etapa de construccin y mantenimiento, el personal que va a trabajar en el sitio puede sufrir accidentes de diferente ndole provocando un impacto a la salud, pero debido a que la incidencia a que se de este suceso es baja y a que la construccin de la subestacin es de corta duracin, este impacto es leve. Podra haber un impacto beneficioso sobre el nivel de empleo. Esto puede darse por el aumento de personas, maquinarias y vehculos por la construccin, instalacin y mantenimiento de la subestacin. En estas fases, eventualmente podrn requerirse bienes y servicios, en trminos de alimentacin y otros. Esta generacin de empleo es positiva pero temporal. La generacin de desechos slidos durante la construccin de instalaciones y el mantenimiento de la subestacin durante la operacin puede causar un impacto sobre los servicios bsicos por aumento de desechos. No es un impacto significativo ya que los desechos se generaran temporalmente. Las actividades de desbroce y construccin generan un impacto negativo en el uso de suelo, puesto que el sitio que era cultivo ahora pasa a ser una subestacin.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de manejo propuesto para las actividades de la L/T Santa Rosa Pomasqui II y la Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, ha tomado en cuenta todos los aspectos relevantes de las condiciones ambientales actuales del rea de influencia directa e indirecta donde se prev implantar el proyecto y que se han expuesto detalladamente en la Lnea Base Ambiental de este documento; as mismo, se han considerado los impactos ambientales identificados y valorados durante el captulo de Evaluacin de Impactos Ambientales. En cumplimiento al marco legal, el plan se ha diseado acogindose a la estructura propuesta en el Reglamento Ambiental para las Actividades Elctricas en el Ecuador y concurrentemente a lo dispuesto en la Ordenanza Ambiental 213 del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas necesarias para la mitigacin, compensacin y prevencin de los efectos adversos, que pudiera causar las actividades del proyecto sobre los elementos ambientales, as como recomendaciones para el futuro control, seguimiento y mejoramiento de dichos efectos. Para dar un correcto seguimiento de las medidas presentadas se ha divido el plan de manejo en dos partes: PMA para la construccin de la Lnea de Transmisin a 230 kV PMA para la ampliacin de la Subestacin Pomasqui.
Cada uno de estos subcaptulos contiene las medidas a tomarse para las fases de construccin, monitoreo y seguimiento; y, retiro y abandono. Los trminos de referencia aprobados para el Proyecto, establecen: Se definir y estructurar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) particularizando para la Lnea de Transmisin y para la Subestacin, motivo por el cual se presentan Planes de Manejo para cada uno de los componentes del Proyecto.
En cuanto a lo anteriormente expuesto, los programas y planes creados son:

NOMBRE DEL PLAN Prevencin impactos de OBJETIVO PROGRAMAS Mitigacin de Impactos sobre el factor suelo. Mitigacin de Impactos sobre la vegetacin. Mitigacin de la Fragmentacin del uso de tierra. Mitigacin sobre la calidad del aire, monitoreo. Mitigacin sobre el ruido, monitoreo Mitigacin de impactos sobre los recursos hdricos, monitoreo. Campos elctricos y magnticos, monitoreo. Mitigacin Impactos de Mitigacin de Impactos sobre el factor suelo. Mitigacin de Impactos sobre la vegetacin. Mitigacin de la Fragmentacin del uso de tierra. Mitigacin sobre la calidad del aire, monitoreo. Mitigacin sobre el ruido, monitoreo Mitigacin de impactos sobre los recursos hdricos, monitoreo. Monitoreo de Campos elctricos y magnticos. Contingencias. Monitoreo Seguimiento Ambiental. Capacitacin Educacin Ambiental y Capacidades y Recursos Internos. Capacidades y Recursos Externos. Niveles de Coordinacin Registros. Monitoreo de los Programas del PMA. Comunicacin y divulgacin Capacitacin a contratistas y proveedores Capacitacin comunitaria Capacitacin a personal de CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric Salud ocupacional Seguridad industrial Programa de manejo de desechos slidos. Programa de manejo de efluentes. Indemnizaciones. Dinamizacin de la Economa. Apoyo al eje Salud. Gestin Socio Ambiental. Monitoreo Arqueolgico. Medidas de Mitigacin Arqueolgicas. X X X PREVENIR MITIGAR REMEDIAR O COMPENSAR
Seguridad y Salud Ocupacional Manejo Desechos Relaciones Comunitarias. Proteccin de Valores Arqueolgicos de
X X
X X
9.1 Introduccin
9.1.1 Objetivos
El Plan de Manejo pretende cumplir con los siguientes objetivos mnimos: Garantizar que el accionar del proyecto se desarrolle con estricto cumplimiento del PMA aprobado. Verificar que se priorice primero la seguridad y salud ocupacional, segundo el cuidado al ambiente; y, tercero la produccin; y, Levantar la informacin a ser utilizada para las Auditoras Ambientales, AA.
9.1.2
FASES
Responsabilidades
RESPONSABLES POR ACTIVIDADES PREVISTAS
IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN CONTRATISTA -EMACELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric GOMCONTRATISTA -EMA-
VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric GICCELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric UNASSCELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric GOM-
CONTROL Y SEGUIMIENTO CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric UNASSCELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric UNASSCELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric UNASS-
CONSTRUCCIN OPERACIN MANTENIMIENTO
SIGLAS UTILIZADAS GIC Gerencia de Ingeniera y Construccin CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric GOM Gerencia de Operacin y Mantenimiento CELEC S.A - Unidad de Negocios Transelectric EMA Equipo de Monitores Ambientales (Personal dependiente de las empresas contratistas). Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud CELEC S.A - Unidad de Negocios UNASS Transelectric
En este marco, la entidad pblica de control ser el Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC).
9.2 Plan de manejo Ambiental de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV.
9.2.1 Plan de prevencin y control de impactos lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV.
9.2.1.1
Introduccin
En concordancia con lo expuesto en la Introduccin del PMA para la L/T Santa Rosa Pomasqui, las estrategias de prevencin de impactos han sido consideradas en el siguiente orden: Prevencin: evitar el impacto potencial. Minimizacin: disminuir la escala espacial/temporal del impacto. Mitigacin: aplicar las tcnicas de la rehabilitacin despus de que el impacto ha ocurrido. Compensacin compensar adecuadamente por los impactos generados en el sitio. Es por ello que las medidas de prevencin debern aplicarse en primera instancia para evitar cualquier impacto y riesgo posible.
9.2.1.2
Objetivos
Este plan pretende cumplir con los siguientes objetivos mnimos: Proponer acciones para controlar las alteraciones que se producirn dentro del componente atmosfrico. Proteger la salud de los trabajadores del proyecto y de las comunidades que habitan en la zona de influencia de ste. Cumplir con la normativa ambiental ecuatoriana.
9.2.1.3
Plan de Prevencin y control de impactos
De acuerdo con los impactos ambientales definidos para el proyecto han sido definidas las medidas de prevencin y proteccin ambiental.
9.2.1.3.1 Prevencin de impactos sobre el factor suelo
La construccin de las obras civiles para implantar la lnea de transmisin, como cimentaciones, la construccin de vas de acceso, etc. requiere el cumplimiento de las siguientes disposiciones: Delimitar el rea estrictamente necesaria para los trabajos. La Norma De Radiaciones no Ionizantes de Campos Electromagnticos, Anexo No. 10 25, del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente dispone para las lneas de transmisin elctrica de 230 kV un ancho de franja de servidumbre de 30 m. Siempre se separar la primera capa de suelo hacia un costado seleccionado para posteriormente restituirlo o distribuirlo sobre el rea afectada. El subsuelo excavado deber ser acopiado de forma que no pueda ser lavado durante las lluvias y no se mezcle con la primera capa de suelo, destinar un sitio cubierto para el efecto. El suelo a ser restituido deber ser compactado. El material excedente deber ser dispuesto en el botadero autorizado, conformado en capas y su disposicin final coordinada con EMASEO. En caso de uso de combustibles, estos debern ser almacenados en cubetos de contencin previamente impermeabilizados para evitar el derrame sobre el suelo. En caso de accesos que ya no vayan a ser utilizados posteriormente, se proceder a la reconformacin del terreno a una forma similar a la inicial, restitucin zona
9.2.1.3.2 Prevencin de impactos sobre la vegetacin
del
suelo
orgnico
(primera
capa
de
suelo
acopiada
apropiadamente) y finalmente la revegetacin de toda el rea con plantas de la
Algunas actividades, como el desbroce, sern necesarias no solo durante la fase constructiva, sino de la misma forma durante la fase de operacin y mantenimiento. Durante la fase constructiva, los rboles cortados sern dispuestos conforme lo seale el dueo del predio pero acopiados de forma que no interfiera con los trabajos.
25 Acuerdo Ministerial No. 155, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 41, de 14 de marzo de 2007.
El control de la vegetacin durante la construccin, y luego en la operacin y mantenimiento, debe realizarse mediante control manual o mecnico, quedando terminantemente prohibido el uso de qumicos que puedan contaminar los suelos o cauces de agua (a pesar de que en la zona no se ubicaron cuerpos de agua cercanos al rea del proyecto) La vegetacin, producto del control durante la fase de mantenimiento, ser diseminada para que se produzca su descomposicin. En el ancho de la franja de servidumbre, puede ser esparcido en el sitio o entregado al recolector local de desechos (o mediante coordinacin con EMASEO) evitando su acumulacin donde puedan producirse conatos de incendio. En la franja de servidumbre de 30 m de ancho, debe limitarse a una franja central de 8 m, esto es 4 m a cada lado del eje de la lnea; en los 22 m restantes se permitir vegetacin de hasta 4 m de altura. La distancia entre el punto ms bajo de la lnea de transmisin hasta el punto ms alto de la vegetacin tendr como mnimo 4.5 m, en tanto que la distancia mnima entre el conductor ms bajo y el suelo dentro de la franja de servidumbre ser de 7.5 m. En las zonas con presencia de cultivos bajos como maz, pastos, etc., donde la distancia vertical entre el conductor ms bajo y el suelo lo permita, no se efectuarn desbroces. Los rboles que estn fuera de la franja de servidumbre, pero que por su proyeccin a 45 desde el extremo de la franja de servidumbre (Ver figura siguiente), puedan afectar a la lnea y alcanzar los conductores, sern cortados, previa aprobacin de CELEC S.A., y una vez que se haya negociado con el propietario y se tengan en regla todos los permisos. El desbroce ser de tal manera que se prevengan los daos en zonas aledaas y al resto de la vegetacin, evitando las quemas y utilizacin de productos qumicos nocivos al medio ambiente.
Figura XX. Esquema de brecha forestal
ESQUEMA DE LA BRECHA FORESTAL PARA LNEAS DE TRANSMISIN DE 230 kV.
a = Ancho de la franja de servidumbre x = Distancia de base entre el suelo y el conductor y = Distancia de tensin, entre el conductor y propiedades y bienes z = Altura mxima de la vegetacin en su estado maduro, que se puede conservar. = 45
Las construcciones de viviendas u otro tipo de edificacin que se realicen en zonas urbanas y rurales, por las que atraviese la Lnea de Transmisin, debern mantener una separacin mnima de 8.0 m en sentido horizontal o vertical al conductor ms cercano hacia cualquier punto accesible o no accesible de la edificacin. Para el caso de vallas publicitarias, rtulos, mallas y cerramientos, la distancia mnima deber ser de 8.0 m, sea horizontal o vertical desde el conductor ms cercano hacia cualquier punto accesible.
En caso de reas alteradas, donde el suelo de la franja de servidumbre est sujeto a acciones erosivas, se proceder a realizar la siembra de vegetacin herbcea.
9.2.1.3.3 Prevencin de la fragmentacin de uso de tierra
El principal impacto de la construccin de cualquier lnea de transmisin de energa elctrica se refiere al uso de un derecho de va o franja de servidumbre exclusiva, la cual puede producir fragmentacin del uso de la tierra pues son incompatibles los siguientes usos: Construccin de viviendas o cualquier construccin que puede provocar el riesgo de electrocucin. Siembra de vegetacin alta, que puede interferir con el funcionamiento de las lneas Quema de vegetacin en la franja del derecho de va. Estas limitaciones en el uso de la franja de servidumbre debern quedar expresas en los documentos de derecho de servidumbre que debe suscribir CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric. Para prevenir la fragmentacin de la tierra se recomienda que se incentive otros usos de la franja de servidumbre que si son compatibles, como el pastoreo, uso agrcola con vegetacin de baja altura.
9.2.1.3.4 Prevencin de impactos sobre la calidad del aire
Durante la construccin del proyecto se prevn impactos relacionados con la generacin de material particulado (polvo), para lo cual debern implementarse las siguientes medidas de prevencin y control: Para la circulacin de vehculos en caminos donde pueda generarse polvo que afecte la salud de pobladores o trabajadores, el Equipo de Monitores Ambientales exigir que se realice el riego con agua de las vas; adems, se restringir la velocidad de circulacin a 20 km/h mediante sealizacin en la zona. La Contratista deber realizar el mantenimiento peridico de los equipos, maquinaria y vehculos. En caso de duda, a costo de los contratistas, se verificar que el automotor con motor a gasolina cumpla los requisitos contenidos en las normas ecuatorianas
obligatorias: Norma INEN NTE 2204:2002.y para automotores con motor a DIESEL la Norma INEN NTE 2207:2002. Adicionalmente todo vehculo deber cumplir con la normativa en control de emisiones conforme decreto de CORPAIRE, para lo cual se presentar la documentacin de descargo. (Ordenanza Ambiental 213 del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Capitulo III. De la Contaminacin Vehicular) En el transporte de material ptreo se verificar que: Las cargas estn cubiertas al 100% con cobertores.(carpas, lonas) en perfecto estado. Los cobertores debern sobrepasar al menos 30 cm del borde del contenedor de material transportado. Contenedor al menos 10 cm libre en altura de material para evitar derrames. No se admitirn vehculos donde se haya modificado la capacidad original del contenedor. Verificar que la puerta de descargue de contenedor est bien asegurada. Vehculo de transporte debe llevar herramientas para limpieza en caso de que el material transportado se disperse accidentalmente en las vas.
9.2.1.3.5 Prevencin de impactos sobre el Ruido
Las actividades constructivas pueden producir perturbaciones que alterarn el ambiente y se convertirn en fuentes generadoras de ruido; siendo de importancia no solo identificar las fuentes generadoras de ruido y los niveles emitidos, sino tambin factores que influyen en su propagacin y variacin de sus niveles. Una vez identificada la fuente se verificar el cumplimiento de la normativa ambiental, segn los siguientes lmites:
Tabla 43. LIMITES PERMISIBLES DE RUIDO INDUSTRIAL Y TIEMPOS DE EXPOSICIN

BAJO EL CRITERIO DE DAO AUDITIVO
26
26 FUENTE: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento el Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, publicado en el Registro Oficial. No 565 del 17 de Noviembre 1986.
Nivel de presin sonora [dB (A)] 75 80 85 90 95 100 105 110 115
Tiempo mximo de exposicin [horas] 32 16 8a 4 2 1 0.5 0.25 0.125b
a Desde este nivel se requiere proteccin auditiva b A partir del que no se permite ninguna exposicin
Tabla 44. NIVELES MXIMOS DE PRESIN SONORA PARA VEHCULOS AUTOMOTORES 27

CATEGORA DE VEHCULO Motocicletas: DESCRIPCIN De hasta 200 centmetros cbicos. Entre 200 y 500 c. c. Mayores a 500 c. c. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso no mayor a 3,5 toneladas. Vehculos: Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de motor mayor a 200 HP. Peso mximo hasta 3,5 toneladas Vehculos de Carga: Peso mximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas Peso mximo mayor a 12,0 toneladas NPS MXIMO (dBA) 80 85 86 80 81
82
85 81 86 88
Tabla 45. MXIMOS NIVELES SONOROS EQUIVALENTES PERMISIBLES SEGN EQUIPO28 NIVEL SONORO EQUIPO EQUIVALENTE [DB(A)]
27 FUENTE: Tabla No. 3 del Anexo No. 5 del Libro VI del TULAS. Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No. 725, de 16 de diciembre del 2002. 28 FUENTE: Tabla No. 2 Ibd.
Tractores Gras (mviles) Gras (torre) Generadores
94 85 91 84
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo. Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y control audiomtrico. Las mquinas y herramientas que originen vibraciones, tales como martillos neumticos, apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, debern estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les proveer de equipo de proteccin antivibratorio. Los equipos pesados como tractores, trallas, excavadoras o anlogas que produzcan vibraciones, estarn provistas de asientos con amortiguadores y suficiente apoyo para la espalda. En todos los casos se levantarn registros de cumplimiento de prevencin y mitigacin de ruido, mediante una medicin con un equipo calibrado, a realizarse en las diferentes reas de trabajo. Las mediciones de ruido se efectuarn con son metros para la medicin puntual. Dichos equipos debern constar con el certificado de calibracin del fabricante o de una entidad reconocida en el pas. El equipo de proteccin auditivo deber contar con la ficha tcnica que respalde su efectividad en la reduccin de los niveles para el cual ser utilizado.
9.2.1.4
Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos
La Norma de Radiaciones no Ionizantes de Campos Electromagnticos (Registro Oficial N 41 14 de marzo del 2007) disposiciones: Las empresas aplicarn un plan de adecuacin o de correccin, como reduccin del nivel de exposicin de los trabajadores con un EPP apropiado, limitacin de acceso mediante sealizacin, mantenimiento de equipos, sistemas de reduccin de emisin contiene, entre otras, las siguientes
de campos, apantallamientos, mantenimiento de sitios de trabajo, etc., requisitos destinados a evitar que la exposicin supere los niveles de referencia. Los niveles de referencia para exposicin a campos elctricos y magnticos son: Tabla 46. NIVELES DE REFERENCIA: EXPOSICIN A CAMPOS ELCTRICOS Y .29 MAGNTICOS DE 60 HZ
Tipo de Exposicin Pblico en General Personal Ocupacionalmente Expuesto Intensidad Campo Elctrico (E) (V -1) 4.167 8.333 Intensidad Campo Magntico (H) (A m-1) 67 333 Densidad de Flujo Magntico (B) (Microteslas) 83 417
Los niveles de referencia para exposicin a campos elctricos y magnticos para lneas de transmisin son: Tabla 47. NIVELES DE REFERENCIA PARA LIMITAR LA EXPOSICIN A CAMPOS ELCTRICOS Y MAGNTICOS DE 60 HZ PARA LNEAS DE ALTA TENSIN EN EL LMITE 30 DE SU FRANJA DE SERVIDUMBRE. Intensidad Densidad de Ancho de
Nivel de Tensin (kV) Campo Elctrico(E) (V m -1) Flujo Magntico (B) (Microteslas) Franja de Servidumbr e (Metros)
230 138 69
4 167 4 167 4 167
83 83 83
30 20 16
Las mediciones se ejecutarn siguiendo los procedimientos establecidos en el estndar ANSl/IEEE 644-1994, Estndar de Procedimientos para Medicin de Campos Elctricos y Magnticos desde Lneas de Transmisin de Corriente Alterna, del Instituto Americano para Normas Nacionales y del Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos de EE.UU. Las caractersticas de los instrumentos de medicin de campos elctricos y magnticos se encuentran establecidas en el estndar ANS/IEEE 644-1 994 (Ver Registro Oficial N 41 14 de marzo del 2007).
29 FUENTE: Norma Tcnica Ambiental de Campos electromagnticos. Tabla 1 30 FUENTE: Norma Tcnica Ambiental de Campos electromagnticos. Tabla 2
La norma adems dispone el uso de sealizacin en sitios donde se exceden los niveles de referencia. La medicin de campos elctricos y magnticos se realizar en las siguientes instalaciones: Lneas elctricas con niveles de tensin sobre los 69 Kv Levantamiento de perfil longitudinal Levantamiento de perfil transversal o lateral
Las mediciones se realizarn antes de la construccin para obtener los valores base y corroborar que no hay otras influencias externas, una durante las pruebas de funcionamiento de los sistemas y luego con periodicidad anual. En los sitios donde se encuentren niveles de campos superiores a los de referencia de la norma se aplicarn las siguientes medidas: Delimitacin de las reas. Sealizacin de advertencia visible colocado en el lindero de la zona delimitada. Realizar controles de ingeniera por parte de los tcnicos para verificar la posibilidad de reducir los niveles de campo a valores aceptables. Verificar la necesidad de construccin de apantallamientos. Solamente en caso de que no puedan reducirse los niveles y no funcionen las medidas de ingeniera, se realizar la implementacin de ropa de proteccin adecuada.
9.2.1.4.1 Prevencin de impactos sobre cuerpos de agua
La ruta de la L/T Santa Rosa Pomasqui II, segn la lnea base ambiental, no presenta afectaciones directas a cuerpos de agua importantes. A pesar de lo expuesto, se deben seguir los siguientes lineamientos en orden de evitar cualquier impacto futuro en la zona:
Identificar drenajes y fuentes de agua que pudieran ser afectados por actividades del proyecto, mediante recorridos en el rea previo a la construccin. Todos los miembros del equipo constructivo estn en la obligacin de verificar y dar a conocer cualquier cuerpo de agua encontrado. Capacitar al personal sobre el manejo adecuado de los residuos y desechos que genera el proceso para que no interrumpan cauces hdricos existentes. Definir rutas de trnsito personal. Situar las instalaciones de obra o almacenamiento de materiales alejadas de cualquier curso de agua. Evitar acumulacin de tierras, escombros, restos de obra o cualquier otro tipo de materiales en las zonas de servidumbres de superficiales, lluvias o crecidas de caudal. los cursos fluviales, para impedir su incorporacin a las aguas en el caso de deslizamientos
9.2.1.5
Presupuesto
Logstica para construccin Equipo para la medicin de ruido
Subcontratos Riego de agua con tanquero durante construccin (promedio 1 vez al da en verano-se consideran 60 das) Medicin de campos elctricos y magnticos (una previa la construccin, una durante el perodo de pruebas y funcionamiento) con tres estudios de caso en la lnea (una en salida S/E Pomasqui, otra S/E Santa Rosa y en un vrtice medio de la L/T). Luego, una vez cada ao (50 aos de perodo de vida til). Medicin de fuentes fijas, una vez al ao durante la construccin (se considera una fuente fija)
Rubros asociados a la construccin
Se consideran rubros que constituyen parte de las obligaciones constructivas del contratista los siguientes: Medidas de proteccin del suelo Manejo de la vegetacin Mantenimiento y control de emisiones de automotores y equipos Medidas para impedir cada de material de los transportes
1 50 (Desde el inicio de la construccin) Rubros Globales Especificacin Unidad Cantidad Tiempo P.U. Precio Total
PERODO DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO (AOS) VIDA TIL DEL PROYECTO (AOS)
FASE DE CONSTRUCCIN Materiales y Equipo EQUIPO PARA LA Sonmetro integrado MEDICIN DE u 1 1 promediador SC-20 C tipo 1 RUIDO Subtotal Materiales y Equipo COSTO PLAN ASIGNADO A SUBESTACIN POMASQUI del Subtotal (10%) COSTO PLAN ASIGNADO A SUBESTACIN SANTA ROSA del Subtotal (10%) COSTO PLAN ASIGNADO A LNEA DE TRANSMISIN, A 230 kV, SUBCONTRATOS Se deber realizar el riego de agua en las vas, al menos, RIEGO DE AGUA una vez por da durante la das 1 90 CON TANQUERO fase de construccin cuando circulen vehculos Previa la construccin de la MEDICIN DE ampliacin en S/E Pomasqui, CAMPOS 1 S/E Santa Rosa, y un punto medicin 3 ELCTRICO Y medio de eleccin en el MAGNTICO trayecto de la L/T Durante las pruebas de energizacin y funcionamiento de la L/T en S/E Pomasqui, medicin 3 1 S/E Santa Rosa, y un punto medio de eleccin en el trayecto de la L/T Anualmente en S/E medicin 2 49 Pomasqui, S/E Santa Rosa. TOTAL-SUBCONTRATOS COSTO TOTAL PLAN DE PREVENCION Y CONTROL
1,000.00
1,000.00 1,000.00 100.00 100.00 1,200.00
60.00
5,400.00
600.00
1,800.00
600.00
1,800.00
600.00
58,800,00 67,800,00 69,000,00
En el caso de los monitoreos de ruido, se indica la obligacin de llevar registros y enlazar los monitoreos con el Plan de Monitoreo y Auditoria Ambiental (el registro y acciones adoptadas servirn como medio de verificacin para las auditorias).
9.2.2
Plan de Mitigacin de Impactos Lnea de Trasmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV.
9.2.2.1 Introduccin Como parte de las estrategias propuestas en el presente documento, conforme se mencion en el programa de prevencin, las medidas de control de impactos han sido categorizadas de la siguiente forma: Prevencin: evitar el impacto potencial. Minimizacin: disminuir la escala espacial/temporal del impacto. Mitigacin: aplicar las tcnicas de la rehabilitacin despus de que el impacto ha ocurrido. Compensacin aceptar el impacto o el impacto residual y compensar apropiadamente (monetariamente o en otras formas, por ejemplo, entrenamiento, restauracin en el lugar, programas de desarrollo comunal para manejo de recursos naturales, etc.). Las medidas de mitigacin debern aplicarse cuando los controles de prevencin y minimizacin no son posibles.
9.2.2.2
Objetivos
Proponer acciones para mitigar los impactos que no hayan sido previstos. Proponer acciones para controlar las alteraciones que se producirn dentro del componente atmosfrico. Cumplir con la normativa ambiental ecuatoriana.
9.2.2.3 Plan de mitigacin de impactos
De acuerdo con los impactos ambientales definidos para el proyecto han sido definidas las medidas de mitigacin y proteccin ambiental.
9.2.2.3.1
Mitigacin de impactos sobre el factor suelo
Se plantea algunas estrategias y acciones para controlar y reducir la erosin en terrenos con pendientes fuertes o desprovistas de vegetacin, ocasionadas por la construccin y tendido de lneas elctricas.
9.2.2.3.2 Movimiento de Tierras
El material derivado del corte y remocin de suelos ser utilizado para relleno. En caso de tener material sobrante, este deber ser dispuesto en sitios autorizados por el gestor ambiental local.
9.2.2.3.3 Control de Erosin y Escurrimiento
Se recomienda la ejecucin del proyecto durante la poca seca con el fin de evitar los procesos erosivos por escurrimiento, que comprometan la estabilidad de los terrenos o contaminen cuerpos de agua superficial.
9.2.2.3.4 Usos del Suelo
An cuando la superficie de afectacin a suelos cultivados se limita al rea de la franja de servidumbre a lo largo de la distancia que recorrer la lnea de transmisin, se deber realizar un inventario general de los cultivos adyacentes, su estado, y fase de produccin. De esta manera, ante una potencial afectacin de los mismos CELEC S.A podr establecer causales y proceder a las respectivas indemnizaciones en caso sea necesario. Los cultivos adyacentes al sitio del proyecto, en caso de ser afectados, debern valorarse en una negociacin concertada y que satisfaga a las partes. Para ello se puede utilizar las tablas de valoracin extendidas por organismos especializados ya sea del Ministerio de Agricultura, INIAP, Distritos Forestales Centros Agrcolas. Se tomar en cuenta la diversidad de cultivos y se podr proponer alternativas de siembra de nuevos productos.
9.2.2.3.5
Mitigacin de la fragmentacin de uso de tierra
El principal impacto de la construccin de cualquier lnea de transmisin de energa elctrica se refiere al uso de un derecho de va o franja de servidumbre exclusiva, la cual puede producir fragmentacin del uso de la tierra. Para mitigar la fragmentacin de la tierra se recomienda que se incentive otros usos de la franja de servidumbre que si son compatibles, como el pastoreo, uso agrcola con vegetacin de baja altura.
9.2.2.3.6 Mitigacin de impactos sobre el Ruido
Conforme el plan expuesto dentro del programa de prevencin de impactos, la mitigacin de ruido se remediar inmediatamente y se corregir tomando medidas de mantenimiento de equipos, identificando las fuentes de generacin de ruido y reduciendo hasta los lmites permisibles descritos en el mismo programa.
9.2.2.3.7 Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos
En los sitios donde se identifique niveles de campos superiores a los de referencia de la norma se aplicarn las siguientes medidas: Delimitacin de las reas. Sealizacin de advertencia visible colocado en el lindero de la zona delimitada. Realizar controles de ingeniera por parte de los tcnicos para verificar la posibilidad de reducir los niveles de campo a valores aceptables. Verificar la necesidad de construccin de apantallamientos. Solamente en caso de que no puedan reducirse los niveles y no funcionen las medidas de ingeniera, se realizar la implementacin de ropa de proteccin adecuada.
9.2.2.3.8 Construccin
Controlar que no se formen barreras con el material vegetal o suelos que puedan perturbar el libre trnsito del agua de escorrenta de agua lluvia.
Colocar en sitio los materiales de construccin y estructuras con el fin de evitar que se laven con el agua de lluvia y eventualmente puedan afectar a los recursos hdricos.
9.2.2.4
Presupuesto
Los rubros como Equipo para la medicin de ruido, y subcontratos como el riego en vas y la medicin del campo magntico estn incluidos en el programa de prevencin, contenido en este documento. 9.2.3 Plan de contingencias Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II a 230 kV y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
9.2.3.1
Introduccin
Un plan de contingencias permite minimizar vulnerabilidades y riesgos durante las etapas de vida del proyecto, contiene medidas de prevencin y acciones de respuesta para mitigar el impacto adverso de las diversas amenazas. El presente plan se considera tanto para la lnea de transmisin como para la ampliacin de la Subestacin Pomasqui.
9.2.3.2
Objetivos
El plan de contingencias busca definir un mecanismo efectivo orientado a disminuir las prdidas causadas por posibles eventos emergentes que pueden presentarse durante las etapas de construccin, operacin-mantenimiento y abandono del proyecto. Entre los objetivos a cumplir se puede anotar los siguientes: Definir las amenazas existentes de carcter natural y antrpico que pueden presentarse durante las etapas de vida del Proyecto de Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y la ampliacin de la Subestacin Pomasqui. Disear un plan de contingencia que permita establecer procedimientos de respuesta rpida y efectiva que permitan minimizar las consecuencias de un evento contingente.
9.2.4
Descripcin del Plan de contingencias L/T y S/E
El alcance del presente programa comprende la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y la ampliacin de la S/E Pomasqui, en su fase de construccin, operacin y mantenimiento, y posteriormente abandono. Es necesario recordar que el presente plan no debe reemplazar, sino ms bien completar aquel o aquellos existentes y definidos por la empresa encargada de la construccin.
9.2.4.1
Anlisis Anlisis de riesgos
El siguiente anlisis de riesgos se presenta como una descripcin de las amenazas y su relacin con la vulnerabilidad que presentan las personas o las instalaciones en las que desarrollan su trabajo. Por definicin el Riesgo equivale a relacionar las amenazas, las vulnerabilidades y las capacidades de la siguiente manera:
R = (AxV/C)
Donde: R: A: V: C: Nivel de Riesgo Amenaza Vulnerabilidades Capacidades
Se debe tener muy claro que la capacidad no se refiere exclusivamente a los recursos materiales sino a la organizacin comunal, la capacitacin de la comunidad, etc. El plan de contingencias se enfoca en reducir la probabilidad de ocurrencia de un impacto o amenaza. Bajo este concepto, se puede trabajar en disminuir la vulnerabilidad para evitar consecuencias negativas o daos derivados de sta. Las probabilidades de ocurrencia se clasifican en: Alta: Media: Baja: se repite muchas veces en un tiempo definido; si se repite algunas veces en el mismo tiempo; y, ocurre muy raras veces en ese tiempo.
Y adems las consecuencias para las personas y las facilidades definidas como:
Fatales:
Para
las
personas:
muerte,
amputaciones,
fracturas
mayores,
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales, cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida. Para las facilidades: interrupcin de operaciones por ms de diez das. Graves: Para las personas: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo esquelticos. Para las facilidades: interrupcin de operaciones entre tres y nueve das.
Leves:
Para las personas: daos superficiales (cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos por polvo), molestias e irritacin (dolor de cabeza, incomodidad). Para las facilidades: interrupcin de las operaciones hasta unos dos das.
De este modo, se puede trabajar con los siguientes niveles de riesgo. NIVELES DE RIESGO Tabla 48. NIVELES DE RIESGO CONSECUENCIAS FATALES GRAVES LEVES ALTA PROBABILIDAD MEDIA BAJA Intolerable Importante Moderado Importante Moderado Tolerable Moderado Tolerable Despreciable
La clasificacin del nivel del riesgo puede establecerse bajo las siguientes consideraciones: Despreciable: Tolerable: No requiere de accin especfica. No se necesita mejorar el control de los riesgos, sin embargo deben considerarse soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requiere comprobaciones peridicas para asegurar que se mantenga la eficacia de las medidas de control.
Moderado:
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas, las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado se asocia con consecuencias extremadamente dainas, se determinar una accin posterior para la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante:
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo, puede que se precisen recursos considerables para controlarlo. Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados
Intolerable:
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo
9.2.4.2
Riesgos naturales
El estudio de Impacto Ambiental, dentro de su Lnea Base ambiental, en el Captulo IV, seccin 4.1.4.3 describe los riesgos naturales asociados al rea de estudio, describiendo los siguientes: Riesgo Ssmico. Riesgo Volcnico. Riesgos por asentamientos y hundimientos.
Todos estos riesgos son muy difciles de evaluar por su carcter aleatorio, el registro histrico de ocurrencia y severidad dejan ver que su probabilidad de ocurrencia es baja y la zonificacin a lo largo de la L/T vara de riesgo medio a riesgo alto segn la zona. Ante un evento de magnitud significativa todo el proyecto se vera sujeto a disposiciones de instituciones como Defensa Civil, Cruz Roja y otras autoridades que
pudieran coordinar una emergencia de magnitud. La siguiente muestra un esquema de las afectaciones puntuales que podran generarse sobre el proyecto y las medidas de prevencin generales a considerarse. Tabla 49. RIESGOS NATURALES A SER TOMADOS EN CUENTA
Riesgo Prob. Cons. Nivel Medidas de prevencin Asegurar que las obras civiles cumplan con criterios de diseo normalizados y la reglamentacin respectiva. Planificar la construccin de tal forma que las excavaciones y cimentaciones del proyecto se realicen en perodo seco. El diseo de ingeniera deber ajustarse a la normativa respectiva, de ser necesario, se realizar mejoramiento de suelo, brindando especial atencin a aquellas zonas con pendientes mayores a 70%. Inventariar la red vial que puede servir al proyecto y ser utilizada en caso que alguna va quede obstruida. Sealizacin conveniente de las vas que indiquen posibles deslizamientos, especialmente en topografas abruptas de relieve variado. Monitoreo peridico de deslizamientos. Afectacin estructural Baja Fatales Moderado de edificaciones y estructuras. Ocurrencia de Media Fatales Moderado derrumbes en la excavacin y cimentacin Asentamientos o Medio Fatales Moderado hundimientos
Daos en las vas por Medio Fatales Moderado derrumbes causados por sismos.
9.2.4.3
Riesgos sociales
Los riesgos sociales estn asociados a agentes sociales externos que pudieren afectar al proyecto. De la lnea base levantada en campo, no se prevn riesgos para el proyecto, sin embargo se requiere de un adecuado manejo y seguimiento de las relaciones comunitarias.
9.2.4.4
Capacidades y recursos internos
Las capacidades con las que cuente el Proyecto contribuyen a disminuir el riesgo. En trminos prcticos, la implementacin y buen funcionamiento de este plan de contingencia se basa en la estructuracin y capacitacin peridica de las siguientes brigadas: Brigada de Primeros Auxilios. Brigada de incendios.
Dichas brigadas deben ser conformadas con el personal del equipo o equipos de trabajo. Las brigadas realizarn una coordinacin efectiva dentro del grupo de trabajo y de ste con los organismos externos, adems garantizar la efectividad y pronta respuesta a emergencias.
9.2.4.5
Auxilios Brigada de Primeros Auxilios
La funcin de esta brigada es brindar atencin inicial, inmediata y provisional a una o varias personas que han sufrido un accidente, una agresin o una enfermedad; mientras se obtiene asistencia mdica calificada. La brigada contar, por cada turno de trabajo, con un lder y 2 personas ms, que a criterio del Equipo de Monitores Ambientales y de CELEC S.A. podr ser mayor. Este personal ser peridicamente capacitado bajo la temtica de emergencias mdicas, primeros auxilios y procedimientos de evacuacin de victimas. La capacitacin deber ser certificada por un organismo competente o un profesional con acreditacin mdica. A ms de la capacitacin de sus integrantes, es primordial que cuenten con un equipo bsico de primeros auxilios, por lo que deben implementarse botiquines equipados con: Guantes de ltex Apsitos Vendas circulares Tijeras Esparadrapo Desinfectante antisptico Vendas triangulares Tensimetro Termmetro Frulas para extremidades inferiores y superiores Tablas de columna con araas de sujecin
Cuellos ortopdicos rgidos Inmovilizadores de cabeza Camilla Medicacin para dolores de cabeza, estomacales, musculares. Agua Algodn
9.2.4.6
Brigada de Incendios
Es la responsable de efectuar las acciones respectivas para aplacar los conatos e incendios que llegasen a presentarse. La brigada, que deber tener un mnimo de dos personas, recibir capacitacin en los siguientes temas: Tipos de fuego Tipos de y uso extintores Procedimientos de Control de incendios
Los implementos con los que contar esta brigada son: Chalecos reflectivos Guantes de cuero Botas especiales Casco de alto impacto, con micas de proteccin Registros de mantenimiento de los extintores.
La funcin principal de esta brigada es saber combatir el fuego con los extintores adecuados. La brigada de incendios deber conformarse y capacitarse durante la fase constructiva y peridicamente actualizarse durante la fase operativa, todo el personal deber tener conocimiento sobre el uso, manejo de extintores y su ubicacin.
9.2.4.7
Medidas Especficas de la Subestacin
Es fundamental que se implemente un sistema de sealtica en todas las dependencias de la Subestacin Pomasqui, la misma que debe ser normada.
La sealtica debe indicar al personal su ubicacin, orientar sobre las vas de evacuacin en caso de una emergencia, e indicar los diversos implementos que dentro de la seguridad del personal se utilizan en el desarrollo diario de las actividades.
9.2.4.7.1
Vas de evacuacin
Son todos aquellos caminos que debern ser tomados por el personal y que conducen hacia un sitio seguro en caso de producirse una emergencia.
9.2.4.7.2 Determinacin de puntos de encuentro
Los puntos de encuentro son aquellos identificados en el lugar de trabajo, son de fcil acceso, deben estar sealizados y poseen un espacio amplio para el encuentro de todo el personal al momento de una contingencia o emergencia. En estos lugares se establecen los sitios de control de personal, y nidos de heridos. Cada rea de trabajo debe tener un responsable de personal, el mismo que debe constatar quin est extraviado o que visitantes se encontraban en su rea cuando fue necesario realizar la evacuacin. Tanto durante la fase constructiva como operativa del Proyecto L/T Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, tendr implementada la sealtica, vas de evacuacin y punto de encuentro. El punto de encuentro inevitable para la subestacin ser el sitio de salida de la S/E. Durante la fase constructiva se efectuarn, al menos, dos simulacros de evacuacin con sus respectivas evaluaciones. Dichos simulacros contemplarn la evacuacin del personal hasta el sitio de encuentro y contarn con sus respectivos informes que incluyan las recomendaciones para mejorar la capacidad de respuesta en la evacuacin.
9.2.4.7.3 Capacidades y recursos externos
Constituyen los recursos externos al espacio fsico del Proyecto con los cuales se tiene que coordinar para recibir respaldo externo en caso de una contingencia que as lo amerite.
La L/T Santa Rosa Pomasqui II tiene una extensin de 66 km y tiene un aproximado de 71 vrtices en su trayecto. En la siguiente tabla se identifican los centros de salud a los que se puede acceder, de acuerdo al nmero de vrtice y a la poblacin ms cercana a ste. Tabla 50. PUNTOS CERCANOS DE ATENCIN MDICA POR VRTICE
Identificacin del Vrtice S/E Santa Rosa a V01 Clnica Villaflora I V-02 a V-07 V-08 a V-10 V-11 a V-13 V-14 a V-19 V-20 a V-25 Centro de Salud Uyumbicho Centro de Salud de Amaguaa Unidad Operativa Fajardo del Centro de Salud de Sangolqui Unidad Operativa Pintag Unidades Operativas Cuendina, Curipungo, Jatupungo, San Fernando de la jurisdiccin Sangolqui Centro de Salud Alangasi Centro de Salud Alangasi Centro de Salud Alangasi Centro de Salud Pifo Centro de Salud Tumbaco Centro de Salud Yaruqui Centro de Salud Caldern S/E Centro de Salud Pomasqui Institucin cercana
V-26 V-27 V-28 a V-38 V-39 a V-45 V-46 a V-50 V-51 a V-60 V-61 a V-69 V-70 a POMASQUI
La contratista ser la responsable de mantener actualizada la lista de contactos con los telfonos y direcciones de los centros de salud respectivos.
9.2.4.7.4 Niveles de coordinacin
El esquema general de respuesta ante una emergencia se establece bajo la coordinacin general del evento, para esto, se requiere la delegacin de responsabilidades sobre personal que labora en la construccin de la L/T Santa Rosa Pomasqui II. Se comunicar este diagrama de coordinacin a nivel de todas las subcontratistas as como de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric. Como elemento de soporte, se detalla la jerarqua a seguirse en funcin del diagrama de coordinacin.
Figura XXI. Diagrama general de coordinacin

Reporte del evento
Evaluacin
Aviso Notificacin de emergencia
Manejo Respuesta de emergencia
Comunicacin Externa e interna
Evaluacin de emergencia
9.2.4.8 9.2.4.8.1
Descripcin Reporte del Evento
En caso de presentarse un evento adverso que comprometa el funcionamiento de las actividades previstas en las distintas etapas del proyecto, la primera persona que note esta deficiencia debe dar aviso de su ocurrencia.
9.2.4.8.2
Evaluacin del evento y notificacin de Emergencia
Una vez dada la voz de alarma, la primera evaluacin de la emergencia la realizar el supervisor o ingeniero de turno, conjuntamente con el Monitor de Seguridad Industrial.
La valoracin de la emergencia se realizar de acuerdo a niveles o grados estableciendo si la misma puede ser manejada internamente con los recursos y capacidades disponibles o si se requiere respaldo externo.
9.2.4.8.3 Respuesta
De acuerdo al nivel de severidad de la emergencia comprende funciones que pueden ir desde un manejo a nivel de las brigadas o incluso llegar a activar un comit de crisis que maneja la emergencia.
9.2.4.8.4 Comunicacin Externa e Interna
Durante el desarrollo de un evento adverso, es necesario que se imponga y mantenga el llamado silencio de radio, donde todo el personal que es usuario del sistema de comunicaciones internas por radio de prioridad al control de la emergencia. Las actividades crticas deben contar con frecuencias especficas de funcionamiento, en caso de emergencia. En cuanto a las comunicaciones a medios externos, solo el Coordinador de la Brigada de Emergencia, o gerencia general (o su delegado) podrn dar informaciones sobre el desarrollo del evento a cualquier persona o medio de comunicacin que lo requiera.
9.2.4.8.5 Evaluacin de la Emergencia
Durante el desarrollo de la emergencia, y en dependencia de la gravedad del siniestro, una comisin especial deber ser formada para la evaluacin de la misma. Debe tomarse en cuenta que si la emergencia pasa a convertirse en un desastre, sern las autoridades locales y pblicas quienes decidirn la evaluacin de la misma bajo sus propios criterios de seguridad.
9.2.4.8.6 Declaracin del Fin de la Emergencia
Cualquier emergencia que se haya generado requiere una finalizacin oficial tanto a nivel interno como externo. Debe tomarse en cuenta que todo el personal comprometido se encuentra a la expectativa de la suerte de sus compaeros y de la seguridad de su lugar de trabajo.
La declaracin oficial del fin de la emergencia debe ser realizada por la gerencia de Ingeniera y Construccin (Fase Constructiva) y Gerencia de Operacin y Mantenimiento (Fase Operacional), quienes informarn sobre algunos detalles generales de la emergencia, causas, respuesta, heridos, prdidas y los pasos siguientes para empezar la recuperacin de las operaciones perdidas. Una vez finalizada la emergencia el Coordinador anlisis y evaluacin. de obra o lder del Equipo de
Monitores Ambientales canalizar una reunin con todo el personal con fines de
9.2.4.9
Presupuesto
Los costos que se presentan a continuacin se refieren a la implementacin de brigadas y costos referenciales por el equipamiento de las mismas. PERODO DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO (AOS) VIDA TIL DEL PROYECTO (AOS)
CANTIDA D TOTAL (USD)
1 50
DESCRIPCIN
COSTO
OBSERVACIONES
FASE CONSTRUCTIVA CURSO PRIMEROS 3 AUXILIOS BSICOS 700.00 CURSO TCNICAS 3 BOMBERILES 700.00 CURSO TCNICAS DE 3 EVACUACIN 700.00 MATERIALES PRIMEROS 1 AUXILIOS 5,000.00 TOTAL FASE OPERATIVA CURSO RPIMEROS 3 700.00 AUXILIOS BSICOS CURSO TCNICAS 3 700 BOMBERILES CURSO TCNICAS DE 3 700.00 EVACUACIN MATERIALES BRIGADA 1 5,000.00 CONTRA INCENDIOS* REPOSICIN MATERIALES BRIGADA CONTRA INCENDIOS* MATERIALES PRIMEROS 1 5,000.00 AUXILIOS* REPOSICIN MATERIALES PRIMEROS AUXILIOS
2,100.00 Aplicable para 20 personas 2,100.00 2,100.00 5,000.00 11,300.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 5,000.00 20,000.00 5,000.00 20,000.00
Aplicable para 11 personas Aplicable para 14 personas. Botiqun con implementos requeridos en este plan.
PAB para 20 personas Para 11 personas Para 14 personas. Para 5 personas, trajes especiales, botas, cascos Botiquines con implementos, camilla.
DESCRIPCIN
CANTIDA D
COSTO
TOTAL Se considera 50% para la lnea de transmisin USD Se considera 50% para la Subestacin USD
TOTAL (USD) 56,300.00 28,150.00 28,150.00
OBSERVACIONES
La tabla siguiente muestra la distribucin tipo anual de las capacitaciones para este Plan.
MESES DEL AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 1 1 1 1 1
CAPACITACIN
12
CURSO PRIMEROS AUXILIOS 1 BSICOS CURSO TCNICAS 1 BOMBERILES CURSO TCNICAS DE 1 EVACUACIN
La planeacin puede variar segn las necesidades en campo, durante la fase de construccin.
9.2.5
Plan de Monitoreo y seguimiento Ambiental de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui a 230 kV y Ampliacin de la subestacin Pomasqui.
9.2.5.1 Introduccin CELEC S.A., es responsable ante el estado de que el proyecto se desarrolle en todas sus fases con estricta sujecin a las normas ambientales. Para que el Plan de Manejo Propuesto se cumpla a cabalidad, enmarcando sus actividades dentro del cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se requiere la presencia de personal especializado que ejecute el PMA, a los cuales se denominar Equipo de Monitores Ambientales (EMA), y debern ser contratados por la empresa que ejecute la construccin de la lnea de transmisin y la ampliacin de la subestacin. Durante las diversas fases del proyecto, CELEC S.A., a travs de la Gerencia de Ingeniera y Construccin (GIC), la Gerencia de Operacin y Mantenimiento (GOM) y la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UNASS), participar en la implementacin, ejecucin, verificacin de cumplimiento, control; y, seguimiento del PMA.
9.2.5.2
Objetivos
Este plan pretende cumplir con los siguientes objetivos mnimos: Asegurar la eficiencia de las medidas ambientales implementadas para los impactos identificados. Establecer una gua para el levantamiento de informacin a ser utilizada para las Auditoras Ambientales, AAI.
9.2.6
Descripcin del Plan de monitoreo y seguimiento ambiental de la L/T y S/E
9.2.6.1
Monitoreo y control ambiental
Durante la construccin de la lnea de transmisin y la ampliacin de la subestacin Pomasqui se deber conformar el equipo de Monitores Ambientales, el cual ser responsable de implementar y ejecutar el PMA. Estar integrado por tres profesionales especialistas en: Gestin Ambiental. Gestin Social y Relaciones Comunitarias; y, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Los profesionales a contratarse debern provenir, de preferencia, de las reas de influencia del proyecto, demostrar competencia y se les impartir las instrucciones necesarias segn las funciones previstas. CELEC S.A podr sugerir personal para el equipo de monitoreo ambiental (EMA) a efecto de lograr un mejor funcionamiento de ste. La Gerencia de Ingeniera y Construccin de CELEC S.A. ser la responsable de verificar que se cumpla con la implementacin y ejecucin del PMA; mientras que, la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional realizar el control y seguimiento; y, apoyar el desempeo de las responsabilidades de la GIC. El equipo de Monitores Ambientales (EMA) deber contar con la autoridad suficiente para implementar, ejecutar y hacer cumplir todas las normas y medidas ambientales presentadas en el PMA, para proponer y supervisar las acciones de prevencin, correccin o rehabilitacin de los daos ambientales que se pudieren ocasionar por las actividades constructivas. Las actividades especficas ambientales, como el rescate de valores culturales se encuentran descritas en el programa de proteccin de valores arqueolgicos de este PMA, donde se detalla la necesidad de profesionales expertos para su ejecucin. El equipo de monitoreo deber coordinar la realizacin de dichas actividades con profesionales especializados.
9.2.6.1.1
Estructura de los Informes de Cumplimiento Ambiental
Los Informes de Cumplimiento Ambiental, sern elaborados por el equipo de monitoreo ambiental con una periodicidad mensual, y tendr como objetivos: determinar los indicadores de gestin ambiental, permitir la verificacin del cumplimiento y posibilitar que los mismos puedan ser utilizados en los procesos de auditora ambiental anual. El informe ambiental deber contener, al menos, lo siguiente: Estado de permisos y licencias: Los permisos y licencias deben contener detalles del acto administrativo, jurisdiccin, autoridad competente, fecha, plazos o trminos, vigencia, y actividades de cumplimiento obligatorio adicionales al PMA que sea aprobado. Se realizar el seguimiento de cumplimiento sobre los siguientes documentos: Licencia Ambiental Permisos o convenios para destino final de desechos (en caso de requerirlo). Licencia de Aprovechamiento Forestal Especial Actos administrativos especficos, solicitados por autoridades ambientales.
9.2.6.1.2 Estado de cumplimiento de los planes del PMA
Cumplimiento de Metas: Describir las metas previstas de cumplimiento, indicar los indicadores, cronograma cumplido, presupuesto utilizado. Para requerimientos solicitados por actos administrativos (al estar sujeto al control de autoridades, las solicitudes o requerimientos de stas sern conocidas como actos administrativos), especificar el acto administrativo solicitado vigente, los requerimientos del acto administrativo, vigencia (inicio, culminacin), porcentaje (%) de cumplimiento del requerimiento y anotar observaciones que justifiquen o aclaren el atraso sobre el nivel de cumplimiento planteado.
9.2.6.1.3
Reportes de Accidentes/ Incidentes
En caso de la ocurrencia de eventos emergentes o inesperados que hayan vulnerado las disposiciones ambientales o hayan producido afectaciones a la seguridad pblica o
de empleados directamente involucrados en el Proyecto, se realizarn reportes de Accidentes/ Incidentes. En estos informes se documentarn: antecedentes, descripcin de las causas que originaron el evento y sus consecuencias (incluido respaldo fotogrfico), parmetros vulnerados de la normativa ambiental, duracin, circunstancia, hora y fecha del suceso; y, actividades correctivas. Las situaciones de contingencias previstas en el Art. 87 del TULAS, como emergencias, incidentes o accidentes deben ser notificados obligatoriamente por CELEC S.A., a la entidad ambiental de control en un plazo no mayor a 24 horas.
9.2.6.1.4 Deberes y atribuciones del Equipo de Monitores Ambientales.
Los deberes y atribuciones del equipo de monitoreo son, entre otros los descritos a continuacin: Revisin permanente del PMA del proyecto y manejo de la normativa aplicable. Coordinar con CELEC S.A. todas las acciones ambientales a ser implementadas, informar todos los eventos ambientales cumplidos y los problemas detectados. Estar presente en todo sitio de trabajo. Realizar, en conjunto con un representante de CELEC S.A., el levantamiento de informacin primaria del estado del rea, antes de la intervencin (registro fotogrfico y documental). Realizar el monitoreo del componente arqueolgico durante todo el perodo de remocin superficial de suelos. De encontrarse algn vestigio se detendrn las operaciones y se dar aviso a la autoridad competente y se realizara un monitoreo de los vestigios encontrados. Promover la participacin y colaboracin de la comunidad, a fin de minimizar los problemas ocasionados por la obra. Deber vigilar que las normas de seguridad impuestas al constructor se cumplan, a fin de minimizar el margen de riesgo fsico. Receptar y canalizar adecuadamente los reclamos de pobladores del rea de influencia en general y especficamente del derecho de va.
Informar a los contratistas sobre los lineamientos ambientales en materia de salud, seguridad, ambiente, social y cultural, que debe cumplirse atendiendo la normativa ambiental y el PMA. Cumplir y hacer cumplir los instructivos, procedimientos y procesos de CELEC S.A. para el ingreso de estructuras al sitio y la programacin de obra con el objeto de adelantar gestiones con los propietarios del derecho de va. En caso de no existir dichos instrumentos, el equipo de monitores realizar formatos para dicho cumplimiento bajo aceptacin de CELEC S.A Realizar la socializacin del PMA hacia todos los niveles funcionales de la empresa contratista (administrativo, tcnico, operativo) relacionados con la fase constructiva del proyecto. Coordinar, en caso de presentarse suspensin del servicio elctrico, las acciones para mantener informada a la poblacin afectada o, si es el caso, contar de manera inmediata con el apoyo de personal tcnico especializado de CELEC S.A., con el objeto de brindar una inmediata solucin al problema. Coordinar la implementacin y ejecucin del PMA en campo. Toda actividad debe ser documentada a travs de registros y procedimientos aplicables a cada programa. Realizar la capacitacin y concientizacin ambiental al personal de la obra y a la comunidad, con el apoyo de la UNASS por parte de CELEC S.A. Efectuar el control del estado operacional de los equipos asignados a la construccin, de tal forma que no causen daos ambientales. Disear, proponer y asesorar sobre medidas ambientales para impactos no previstos por el EIA. Validar ambientalmente los procedimientos propuestos para la realizacin de trabajos, a fin de minimizar riesgos o impactos. ejecutar cualquier trabajo. Esta validacin implica verificar que se han establecido los requerimientos ambientales mnimos para Solicitar a CELEC S.A., en caso de incumplimiento grave de la normativa ambiental o del PMA por parte del contratista o subcontratista, las respectivas sanciones, incluyendo la suspensin de los trabajos hasta que se hayan aplicado las medidas correctivas. Solicitar la suspensin de los trabajos, en caso de detectar una accin que ponga en riesgo inminente la salud, seguridad o el componente ambiental. Elaborar reportes e informes de implementacin y ejecucin del PMA.
Evaluar el desempeo ambiental de los trabajos.
9.2.6.2
Presupuesto
Personal para el Equipo de monitores ambientales. Monitores Ambientales: cantidad mnima prevista = tres (3) durante la fase constructiva y los perodos de mantenimiento de las instalaciones elctricas; y, 1 (uno) durante la fase operativa en general. Logstica El o los contratistas tendrn en cuenta los requisitos de logstica para la adecuada consecucin de sus labores. Alimentacin Vehculos 4x4 = 1 Mantenimiento de vehculos y gasolina Equipo de Proteccin Personal = 1 a renovarse cada ao. Oficina. Equipos y material de oficina
Este equipo esta considerado para la fase de construccin de la Lnea de Transmisin. Los montos previstos responden a la contratacin de personal bajo la modalidad de servicios profesionales. PERODO DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO (AOS) VIDA TIL DEL PROYECTO (AOS)
Rubros Globales Especificacin Unidad Cant.
1 50
Tiempo P.U. Precio Total Anual 28800 2.400,00 13200 1.800,00
Se consideran 3 especialistas durante la fase de construccin. OFICINA Infraestructura ALQUILER VEHCULO Se considera 1 vehculo 4x4 4x4 MANTENIMIENTO Se realizar este servicio VEHICULOS Y para 1 vehculo durante MONITOR AMBIENTAL
mes mes mes mes
3 1 1 1
12 12 12 12
1000 200,00 1100 150,00
COMBUSTIBLE EQUIPO PROTECCIN PERSONAL
la fase de construccin. DE Se considera la entrega de equipo de proteccin 3 1 100,00 personal 1 vez por ao, u durante la fase de construccin. CAMARAS DIGITALES u 1 1 300 EQUIPO DE COMPUTACIN E IMPRESORA u 1 1 1.500,00 MATERIAL DE OFICINA este rubro ser durante la fase de construccin mes 1 12 100,00 (mensualmente) TOTAL DEL PROGRAMA DE MONITOREO PARA LA LINEA DE TRANSMISION y S/E POMASQUI
300,00 300 1.500,00 1.200,00 49500
9.2.7
Plan de capacitacin y educacin ambiental Lnea de transmisin santa rosa Pomasqui II a 230 kv
9.2.7.1
Introduccin
El programa de capacitacin y educacin ambiental esta dirigido a crear una alianza con los actores sociales existentes en la zona de implantacin de la L/T Santa Rosa Pomaqui II y lograr una percepcin positiva del proyecto. El programa est dirigido a educar, capacitar y comunicar los procedimientos a seguir durante la construccin y los compromisos establecidos en el Plan de Manejo.
9.2.7.2 Objetivos
Este plan pretende cumplir con los siguientes objetivos mnimos: Capacitar al personal de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric para que de acuerdo a sus responsabilidades, cumplan con los procedimientos dentro de la normativa ambiental. Mantener informada a la poblacin de las reas de influencia del proyecto que el mismo se desarrolla sustentndose en acciones ambientalmente seguras. Lograr la capacitacin de todo el personal, de acuerdo con sus responsabilidades y que a la vez puedan cumplir con las obligaciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental. Lograr que el personal relacionado con el proyecto mantenga una actitud de respeto hacia la comunidad local. Extender la cultura de proteccin ambiental a la comunidad aledaa, contratistas, y toda actividad que se relacione con el proyecto
9.2.8
Descripcin del Plan de capacitacin y educacin ambiental de la L/T
9.2.8.1
Programa de participacin ciudadana
El plan de capacitacin y educacin ambiental es creado para que la ciudadana tenga acceso a toda la informacin concerniente al proyecto de una manera sencilla y comprensible. La divulgacin del proyecto hacia las comunidades debe realizarse con herramientas pedaggicas que apoyen la sensibilizacin, educacin y participacin. Se proponen los siguientes aspectos a ser divulgados: Alcance del proyecto, justificacin y objetivos principales. Trabajos a realizarse para la consecucin del mismo. Medios para mantener informada a la poblacin sobre posibles interferencias, molestias, interrupciones de servicios que deban generarse durante la ejecucin de los trabajos y que puedan afectar las normales tareas de la poblacin. Estas comunicaciones previas sobre alteraciones de cualquier servicio pblico (Ej. trabajos en la carretera, cortes o suspensin de energa elctrica) darn a conocer a la comunidad que CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric se encuentra preocupada por proteger a la comunidad de eventuales riesgos, adems de mantenerla informada cuando existan actividades que pueden afectar las labores cotidianas. As mismo, se informar cuando los servicios sean restablecidos a sus condiciones normales. Cuando se realicen acciones que benefician a la comunidad (Ej. proyectos de desarrollo comunitario, apoyo interinstitucional a municipios, etc.), es importante la difusin de los mismos para beneficio de la imagen de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric Cuando se vayan a afectar o interrumpir servicios pblicos, CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric debe realizar acciones de coordinacin interinstitucional con entidades pblicas (Municipios, Consejos Provinciales, Ministerio del Ambiente, Polica, Empresas Elctricas Locales, etc.). El Grupo de Monitoreo Ambiental verificar que se haya realizado la respectiva difusin interinstitucional antes del inicio de las actividades que provoquen interrupcin de servicios. La comunicacin de actividades de inicio y/o interrupcin de servicios deben ser realizados con al menos dos das de antelacin al hecho, utilizando medios radiales y entrega de volantes en los centros poblados ms cercanos y a los propietarios aledaos al rea del proyecto.
Un formato de divulgacin se presenta a continuacin:
LA COMPAA NACIONAL DE TRANSMISIN ELCTRICA (CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric.) INFORMA A LA CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA (CANTONES.................QUE: LA SEMANA DEL -------------- SE DAR INICIO A LA CONSTRUCCIN DE LA LNEA DE TRANSMISIN SANTA ROSA POMASQUI II A 230 kV, QUE FORMAR PARTE DEL SISTEMA DE TRANSMISIN DE CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric LA CONSTRUCCIN DE ESTA LNEA DOTAR DE SERVICIO ELCTRICO DE ALTA CALIDAD Y CONFIABILIDAD A ESTA ZONA DEL PAS, PARA GARANTIZAR EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL ACORDE A LAS NECESIDADES DEL SECTOR. EL PROYECTO CONSIDERA LA CONSTRUCCIN DE 66 KM DE LNEAS DE TRANSMISIN ELCTRICAS, ENERGIZADAS A 230 kV. DURANTE LA CONSTRUCCIN SE PREV QUE SE CAUSARN MOLESTIAS A LA CIUDADANA, POR LO QUE SE SOLICITA SU COMPRENSIN, YA QUE UNA VEZ TERMINADA LA OBRA LOS BENEFICIOS FAVORECERN A LA POBLACIN EN GENERAL.
CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric Asimismo, se enlistan algunos medios de difusin que pueden ser utilizados en el proyecto: Cuas Radiales (una al inicio del proyecto, una antes de cada interrupcin de servicio, de ser necesario una cuando se restablezca el servicio). Para la difusin de mensajes radiales se escogern las emisoras de mayor sintona en las poblaciones y ciudades. Carteles y pancartas sern colocadas en carteleras y lugares donde exista afluencia de pobladores donde la comunidad requiera de informacin permanente dado el levantamiento social. Los sitios sugeridos son: Amaguaa, Alangas, Sanngolqui, Tumbaco, Pifo (Barrios: Itulcachi, El Inga) Pintag (Barrios El Chorro, Comunidad 4 de Octubre, casa parroquial de Pintag) Caldern (Oyacoto). Tambin se entregarn volantes de distribucin masiva. Informacin verbal y un oficio a propietarios cuando la afectacin sea dentro de una propiedad
9.2.8.2 9.2.8.2.1
Programa de capacitacin ambiental mbito del Programa
La capacitacin ambiental se encuentra dirigida a los siguientes niveles: La capacitacin comunitaria y educacin ambiental a la poblacin de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto. La capacitacin sobre metodologas y componentes del PMA a ser aplicada a los trabajadores en cada frente de trabajo. La capacitacin interna a los funcionarios de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric.
9.2.8.2.2 Registros de capacitacin
Cada actividad de capacitacin deber quedar respaldada en su respectivo registro ambiental; los registros o sus copias quedarn almacenados en poder del Responsable Ambiental del proyecto y una copia de este se enviar a la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UNASS).
9.2.8.2.3 Capacitacin comunitaria y educacin ambiental
La capacitacin comunitaria y educacin ambiental se realizar en bsqueda de la convivencia proyecto-comunidad-ambiente, mediante el seguimiento a las inquietudes de las poblaciones aledaas y el contacto de la Empresa con las mismas. Los talleres sern dirigidos segn las necesidades, prioritariamente en las poblaciones de: Amaguaa, Alangas, Sangolqui, Tumbaco, Pifo (Barrios: Itulcachi, El Inga, Pintag) y Caldern. El Equipo de Monitores Ambientales (EMA) ser el responsable de la organizacin de los talleres y charlas, durante la etapa de construccin y en los perodos de mantenimiento de las instalaciones elctricas. Durante la fase de operacin, esta responsabilidad corresponder a la Gerencia de Operacin y Mantenimiento. En ambos casos, los contenidos de los talleres debern ser coordinados con la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UNASS). Las capacitaciones sern dictadas por el Grupo de Monitoreo Ambiental (GMA), de acuerdo con su formacin y experticia. Cuando ninguno de los miembros del GMA se encuentre capacitado para dictar las charlas y talleres, la contratista contar con personal especializado, a fin de atender dicha necesidad.
Ser potestad de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric. la contratacin de personal complementario para atender este programa. Ahora bien, durante la etapa de construccin, se priorizarn dos instancias de capacitacin y educacin. Una primera instancia de educacin ambiental incluir la capacitacin relacionadas con la presencia de la lnea elctrica en las comunidades (un taller), donde se recomienda enfocarse en los siguientes aspectos: La lnea elctrica como consecuencia de las necesidades de desarrollo del pas. La franja de servidumbre, fundamentos y reas de seguridad. Los campos elctricos y magnticos, niveles de exposicin y niveles producidos por las lneas. Actividades permitidas en la franja de servidumbre31. Desarrollo del proyecto en cumplimiento de la normativa ambiental La segunda instancia de educacin ambiental incluir los siguientes aspectos ambientales: Conceptos de ambiente, con nfasis en: conservacin de los recursos existentes, reciclaje, seguridad industrial, seguridad comunitaria, preparacin para situaciones de emergencia, etc. Entre los temas a tratar se encuentra la formulacin y elaboracin de proyectos ambientales que puedan surgir de las comunidades. Conceptos de Salud Pblica. Conceptos relativos a la proteccin del Patrimonio Cultural.
9.2.8.2.4 Capacitacin a contratista
El personal de construccin tiene un papel importante en la gestin ambiental, los niveles de control (supervisores, capataces, etc.) tienen la responsabilidad de mantener inducciones diarias con los trabajadores para internalizarles sobre este PMA.
31 De la experiencia acumulada, se desprende que los accidentes en las lneas elctricas son mnimos y se producen bsicamente por no cumplir el elemental sentido comn.
Para cumplir este componente del PMA, el Equipo de Monitores Ambientales (EMA) se encargar de impartir los conocimientos ambientales necesarios a los niveles de control para que, a su vez, los transmitan a los trabajadores. El GMA levantar y guardar los registros de cada capacitacin, los cuales servirn como evidencia para las Auditoras Ambientales que se realicen con una periodicidad anual. La verificacin del cumplimiento ser responsabilidad de las gerencias y unidades de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric (GIC, GOM, UNASS), dependiendo de la fase en que se encuentre el proyecto, para lo cual podrn solicitar al EMA cualquier informacin que sea requerida para cumplir con este fin.
9.2.8.2.5 Capacitacin a cargos responsables de dirigir trabajadores:
Las capacitaciones dirigidas a jefes, supervisores, capataces, y otros cargos responsables en la organizacin de la contratista versar, prioritariamente, sobre: Poltica ambiental del proyecto. Plan de contingencias especfico (Ej. Incendios). Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Impactos ambientales que ocasionan sus trabajos y las principales formas de evitarlos. Plan de Manejo de Desechos, particularmente en cuanto se refiere a: Clasificacin de desechos. Actividades para minimizar los desechos. Manejo de desechos. Sitios de disposicin temporal y definitiva. Prevencin de contaminacin al aire. Medidas aplicables para ruido. Preservacin y proteccin al componente bitico, en especial: Prohibiciones relativas a las actividades de caza y pesca. Prohibicin de quema de pastos y desechos. Prohibicin de afectar cualquier rea que no est destinada a los trabajos.
Respeto a las comunidades, ciudadana y empresas vecinas que estuvieren desarrollando actividades en las reas que interaccionan con el Proyecto. El buen comportamiento de cada uno de los trabajadores vinculados al proyecto permite asegurar tambin una aceptacin social del mismo. La capacitacin a estos niveles se efectuar al menos una vez cada mes, cuando el personal encargado de la obra lo considere conveniente dentro del horario y tiempo previstos con evaluaciones calificadas. Adicionalmente, el EMA deber establecer reuniones quincenales de coordinacin sobre ambiente, salud y seguridad, con los niveles de control, donde se pasar revista a los procedimientos de trabajo, se evaluar el cumplimiento del PMA, y se abordarn casos relativos a eventuales accidentes y lesiones. En cada reunin se evaluar el perodo de trabajo anterior y se proyectar los trabajos de la siguiente semana.
9.2.8.2.6 Capacitacin a trabajadores:
Para que el trabajador realice de mejor forma sus actividades, es necesario capacitarle en aquellos aspectos del PMA que sea relevantes en sus funciones, con un lenguaje sencillo y amigable. Dicha capacitacin puede darse en base a los siguientes temas: Al ingreso del trabajador, debe realizarse una Induccin donde se explique la poltica ambiental del proyecto, manejo de desechos, actuacin en casos emergentes, comportamiento en lugares de trabajo, estndares reglamentarios sobre enfermedades profesionales, riesgos del trabajo, prohibiciones explcitas establecidas para el proyecto como lmites de velocidad, prohibicin de ingerir bebidas alcohlicas o substancias estupefacientes y psicotrpicas. Contaminacin al aire: Necesidad de que la maquinaria tenga mantenimiento peridico. Prevencin de ruido.
9.2.8.2.7 Manejo de desechos
Diariamente, antes del inicio de los trabajos, a travs de los inmediatos superiores (mnimo nivel de capataces), los trabajadores recibirn inducciones sobre ambiente, seguridad y salud con una duracin de 5 minutos, en las cuales se enfatizarn las dificultades y riesgos de la tarea diaria a ser ejecutada y las medidas ambientales
preventivas a ser aplicadas (de acuerdo a los planes del PMA). Recoger documentadamente las inquietudes de los trabajadores. Enfatizar en dichas capacitaciones la obligatoriedad del uso de los elementos de seguridad industrial. Las charlas que por su importancia requieran ser expuestas mas de 2 veces, debern contar con la participacin de un trabajador distinto que deber ser previamente capacitado en el tema. Esto permitir la participacin de todo el personal en todos los niveles de jerarqua dentro de la obra, a la vez que asegura la comprensin del trabajador y el equipo de trabajo. Adicionalmente los trabajadores con experiencia en un rea de trabajo podrn compartir su experiencia con el resto del equipo. Luego de un incidente, accidente o eventos emergentes se realizar una capacitacin sealando las causas, problemas detectados, medidas correctivas, enfatizando las experiencias rescatadas de dicho evento. El personal encargado del manejo directo de desechos y el personal involucrado con actividades que produzcan desechos deben recibir capacitaciones especficas sobre el desempeo de sus funciones, el manejo seguro y cuidadoso de los desechos. Las capacitaciones a este personal debern ser semestrales, con los respectivos registros de capacitacin y evaluaciones calificadas, planeadas dentro del cronograma de trabajo. Dentro de la capacitacin a ser impartida al personal encargado e involucrado del manejo de desechos se tiene: Conocimiento de actividades y puntos de generacin de desechos. Clasificacin y separacin de desechos. Procedimientos para coleccin, recepcin y etiquetado de desechos. Control y registro de desechos, redaccin de guas de remisin. Manejo de Desechos Peligrosos/Especiales. Disposicin Final de Desechos Peligrosos/Especiales. Respuesta ante incendios; y, Respuestas ante prdidas o accidentes con desechos.
9.2.8.2.8
Programa de capacitacin a personal de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric
Personal de operacin y mantenimiento
Durante la fase de operacin y mantenimiento, el personal de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric., que participar en estos aspectos, debe recibir capacitacin ambiental al menos dos veces al ao sobre los siguientes aspectos: Poltica ambiental del proyecto. Todo el contenido del PMA. Actividades especficas de cumplimiento en su actividad. Plan de contingencias. Realizar al menos dos simulacros anuales. Anlisis e investigacin de accidentes/ incidentes. Acciones de incumplimiento detectados, formas para atenderlos y plazos para ejecutar el plan de accin. El entrenamiento ser el siguiente: Tabla 51. TALLERES DURANTE LA FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Talleres Seguridad industrial Proteccin al ambiente y concienciacin ambiental Respuesta de emergencias, simulacros 9.2.8.3 Presupuesto Operadores y Tcnicos Mensual Trimestral Semestral
9.2.8.3.1
Participacin Ciudadana
Se prev la utilizacin de los siguientes mecanismos: Anuncios de Prensa (cuas radiales, remitidos de prensa escrita). Carteles, pancartas y volantes de distribucin masiva en las localidades sugeridas en este programa. Otros mecanismos, en funcin de las necesidades que se presenten durante las diversas fases del proyecto y de los niveles socioculturales de la poblacin del rea de influencia. a) Cuas Radiales
PROPOSITO No. MENSAJES NUMERO MINUTOS TOTALES COSTO POR MINUTO U.S.$ COSTO TOTAL U.S.$
Informacin y promocin del 4 80 Proyecto Suspensin de algn servicio 4 80 TOTAL: 160 LUGAR: DURACIN MXIMA DE CADA CUA: CUAS A CONTRATAR POR DA: DAS EN QUE SE TRANSMITIRN LAS EMISIONES: TIEMPO DE MENSAJE:
400
5 400 TOTAL: 800 Provincia de Pichincha 40 segundos 5 cuas por da 6 das 20 minutos
b) DIFUSIN: Este componente se encuentra dirigido a los pobladores del rea de influencia directa .
CONCEPTO Volantes Carteles pancartas TOTALES No. MENSAJ ES 300 y 10 COSTO POR UNIDAD U.S.$ 1,00 20,00 COSTO TOTAL U.S.$ 300,00 200,00 500,00
b) TALLERES: Se identificarn las zonas que hayan expuesto su disconformidad al proyecto para realizar talleres con la participacin de toda la poblacin Se prev invitar a funcionarios municipales y de las juntas parroquiales de las reas de influencia.
COSTO TOTAL U.S.$ 900,00 300,00 1.200,00
CONCEPTO Arrendamiento Local Material didctico TOTALES 3 3
No. TALLERES
COSTO POR TALLER U.S.$ 300 100,00
TALLERES Respuesta a Emergencias, simulacros 4 Talleres especializados (Incluye honorarios del profesional, movilizacin, arrendamiento 3 del local y material didctico). TOTALES
No. TALLERES
COSTO POR TALLER U.S.$ 1.000,00 2.000,00
COSTO TOTAL U.S.$ 4.000,00 6.000,00 10.000,00

Costos totales del Plan de Capacitacin Ambiental y Participacin Ciudadana De acuerdo a las estimaciones de costos, el Plan de Capacitacin Ambiental y Participacin Ciudadana ser distribuido de la siguiente forma:
Rubros Globales
Especificacin
Unidad
Cant.
Tiempo
P.U.
Precio Total Anual
Precio Total 50 Aos
COSTOS ESTIMATIVOS ANUALES Programa de Participacin Ciudadana CUAS RADIALES Informacin y Promocin del Mensajes Proyecto Mensajes Mensajes Mensajes Talleres Talleres 4 4 300 10 3 3 80 min. 80 min. N/A N/A N/A N/A 5 5 1,00 20,00 300,00 100,00 400 400 300,00 200,00 900,00 300,00 20,000,00 20,000,00 15000 10000 45000 15000
Suspensin de algn servicio Volantes DIFUSIN Carteles y pancartas Arrendamiento Local TALLERES Material Didctico Programa de Capacitacin
TALLERES
Respuesta a Talleres emergencias, simulacros Talleres especializados Talleres
4 3
N/A N/A
1.000,00 3.000,00
4.000,00 9.000,00 15.340,00
200000 450000 775000
SUBTOTAL
9.2.9
Programa de seguridad y salud ocupacional Lnea de Trasmisin Santa Rosa - Pomasqui II

Introduccin
9.2.9.1
Con la visin de precautelar cualquier actividad realizada por el personal de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric asi como de los subcontratistas o subcontratistas, toda actividad deber ser realizada siguiendo los parmetros establecidos para que se evite la produccin de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Las causas de accidentes laborales o enfermedades laborales son varias, pero en gran parte se logran evitar; en general se puede mencionar: falta de capacitacin al personal, indebida manipulacin de materiales delicados y/o peligrosos, infraestructuras inadecuadas, fallas humanas por un exceso de confianza en la forma como se realizan actividades que han llegado a ser, hasta cierto punto, rutinarias. La mejor forma de proteccin es evitar que cualquier accidente sucede, es por ello que el plan expuesto a continuacin Para evitarlo, se propone que toda accin se ejecute con: planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de toda actividad, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud colectiva e individual de los trabajadores.
9.2.9.2
Objetivos
Determinar e implementar todas aquellas normas nacionales e internacionales referentes al rea de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional a travs de la formulacin de polticas, reglas generales de seguridad y salud, procedimientos, instructivos y otros documentos que permitan el normal desenvolvimiento de la actividad de la empresa. Establecer las normas de prevencin y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo Prever seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo. Prevenir la generacin de enfermedades profesionales consideradas graves y que son resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado
9.2.10 Plan de seguridad industrial y salud ocupacional de la L/T
9.2.10.1 Salud Ocupacional
CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric. asegurar que todo el personal que trabaje en la empresa o a travs de contratistas, estn saludables y fsicamente hbiles para que desarrollen el tipo de trabajo para el cual fueron contratados. El programa de Salud Ocupacional establece acciones a ser tomadas por la empresa que cumpliendo con la normativa vigente incluyan buenas prcticas que lleven a este fin. Las acciones descritas en este documento, tienen un carcter global de aplicacin, por lo que no se establecen diferencias entre etapas o fases del proyecto, debiendo ser cumplidas tanto por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric. como por cualquier contratista que desarrolle sus actividades en el territorio ecuatoriano y bajo su marco legal vigente.
9.2.10.1.1 Exmenes Generales y Especficos para admisin, seguimiento y retiro
Todo trabajador, deber someterse a una evaluacin que comprender los exmenes pre-ocupacionales y la valoracin mdica. Este chequeo ser repetido con periodicidad anual y/o al momento del retiro del trabajador o finalizacin del contrato laboral.
9.2.10.1.2 Condiciones de Higiene y Medicina Laboral Preventiva
Se verificar que todas las actividades del proyecto se desarrollen con acatamiento a las condiciones mnimas de higiene y medicina laboral preventiva, segn lo dispone el Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas. En cada sitio de trabajo se dispondr, en sitio visible, fcilmente accesible y sealizado, un botiqun de primeros auxilios, de tal manera se cumplir con el Art. 46 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo El botiqun de primeros auxilios contendr como mnimo los siguientes:
Analgsicos Antipirticos Antihistamnicos Antiespasmdicos Antiflatulantes Sales de Hidratacin Alcohol (Yodado Antisptico) Algodn hidrfilo esterilizado Apsitos autoadhesivos Vendas anchas (2 rollos) Vendas angostas (2 rollos) Tela adhesiva ancha (4.5 cm x 5 m aprox.) Gasas esterilizadas 20 x 20 cm Inyecciones (Jeringas) Cuello Ortopdico Un juego de frulas inflables para fracturas o hemorragias (tipo COVER-PROT) Botelln lava-ojos Camilla liviana Esparadrapos Curitas Guantes desechables Jabn blanco (1 Pasta) Agua potable (5 litros), si no se cuenta con agua corriente o provisin de agua permanente Tijeras
Como medida preventiva se exigir la vacunacin contra hepatitis A y B y ttanos, previa su incorporacin al proyecto.
9.2.10.1.3 Emergencias Mdicas
Las siguientes recomendaciones podrn servir como gua sin
perjuicio de ser
modificadas o ampliadas de acuerdo a sus necesidades en el sitio. En el caso de una emergencia mdica, se podr brindar atencin de primeros auxilios inmediatos y se
lograr establecer lneas de comunicacin y accin para manejar esta eventualidad. As, En los sitios de trabajo, y dentro de las inmediaciones de ellos, se dispondr de un protocolo para atender las emergencias mdicas que puedan suscitarse (procedimientos de primeros auxilios). Por cualquier emergencia, primeros auxilios, cadas o dolores mayores o menores, se notificar inmediatamente al Supervisor o jefe inmediato superior. Cada sitio de trabajo dispondr de una persona capacitada en primeros auxilios manteniendo la premisa de que por lo menos una persona por turno haya sido capacitada en este sentido. Se dispondr de un medio de movilizacin para el transporte inmediato del lesionado. Se dar aviso al familiar ms cercano, por si se requiere una mayor informacin del lesionado. Se mantendr contacto con el trabajador lesionado, para ayudarle a superar la crisis, sobre todo si la lesin recae en incapacidad. Se dispondr y se mantendr actualizado un directorio de Emergencias en carteleras, oficinas y servicio mdico para cualquier eventualidad o emergencia mdica Igualmente se mantendr actualizado el directorio del personal que labora en la empresa, el mismo que estar a disposicin del personal de primeros auxilios y de la recepcin
9.2.10.1.4 Niveles de Ruido
Los niveles de presin sonora cumplirn con los numerales 6 y 7 del Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento de Medio Ambiente de Trabajo que se cita a continuacin: Se fija como lmite mximo de presin sonora el de 85 decibeles escala A del sonmetro medido en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulacin o vigilancia, concentracin o clculo no excedern de 70 decibeles de ruido.
Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro A en posicin lenta, que estarn relacionados con el tiempo de exposicin segn la siguiente tabla: Tabla 52. TIEMPO DE EXPOSICIN A NIVELES DE RUIDO
Nivel Sonoro dB (A-lento) 85 90 95 100 110 115 Tiempo de exposicin por jornada / hora 8 4 2 1 0,25 0,125
9.2.10.2 Seguridad Industrial
La poltica de seguridad industrial para este proyecto es la de desarrollar todas las actividades de la empresa en condiciones de trabajo seguro, manteniendo como premisa importante la norma de prevencin. Para atender esta poltica se considerar que: Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos. Las causas de accidentes pueden ser controladas y eliminadas. La seguridad industrial y la salud ocupacional son prioritarias, seguida de la proteccin ambiental. La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social indeclinable de todo el personal de la empresa, cualquiera sea su funcin, y de quienes se hallen transitoriamente en ella, constituyendo adems, una condicin de empleo. Las operaciones de la compaa y sus contratistas cumplir con todas las leyes y regulaciones ecuatorianas aplicables de salud ocupacional, seguridad industrial y proteccin ambiental La contratista contar con sus respectivos programas de preparacin y respuesta de emergencias que debern ser remitidos a la UNASS para su revisin y aprobacin y contar con la vigilancia del Equipo de Monitores Ambientales.
Entrenar e incentivar a los empleados a tomar responsabilidad individual de los aspectos de seguridad industrial y salud ocupacional relativos a su trabajo, notificar fatalidades, lesiones, enfermedades e incidentes ocupacionales y reportar peligros presentes en el lugar de trabajo. Proporcionar respuestas oportunas a reportes y recomendaciones de peligro presentes en el lugar de trabajo. Verificar el cumplimiento de esta poltica, mediante programas de autoevaluacin y auditorias regulares de las instalaciones o procesos y corregir cualquier deficiencia oportunamente.
Para lograr los fines propuestos, es importante el comprometimiento de todos los trabajadores incluido el soporte de la alta gerencia. En tal sentido, el Art. 410 del Cdigo del Trabajo debe ser dado a conocer a los trabajadores: Obligaciones respecto de la prevencin de riesgos.- Los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisin constituye justa causa para la terminacin del contrato de trabajo y no exime al trabajador de la responsabilidad que por su desacato o desconocimiento haya originado un accidente. Dadas las caractersticas del proyecto, sus componentes y fases, hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones: El proyecto abarca la fase constructiva y operativa. Durante la fase constructiva, debern tomarse precauciones para evitar contusiones, cadas, prestando especial atencin a los trabajos en altura durante el electromontaje mecnico. Durante la fase operativa, si bien se debe mantener cuidado a la ejecucin de trabajos en altura, interviene ya el trabajo en sistemas energizados, trabajos que en esta fase son realizados por personal propio y especializado de la empresa.
9.2.10.2.1 Trabajos en Altura.
Los trabajos a efectuarse a 1.2 m o ms, por encima del suelo, se denominan trabajos en altura, para los cuales se suministrarn andamios, rampas, escaleras y plataformas, arneses y/o lneas de vida, dependiendo el caso. Dado que la fase constructiva comprende la ereccin de torres, y la fase operativa comprendera la inspeccin y mantenimiento de las mismas, se dan a continuacin las siguientes disposiciones: Los supervisores asignados dirigirn la instalacin, el reemplazo y el desmantelamiento de andamios, rampas y plataformas. Se prohibir el paso de personal por debajo de andamios, rampas y plataformas, incorporando seales de precaucin como NO ENTRE y PELIGRO ADELANTE. Se realizarn inspecciones regularmente a todos los andamios, rampas y plataformas y, en caso de encontrar, algn tramo daado o inseguro, ste deber ser reparado o reemplazado. Se prohibir el trabajo en elevaciones por encima de los 2 m sin arns y lnea de vida. El personal de seguridad inspeccionar constantemente estos trabajos y dar las instrucciones pertinentes para la segura ejecucin de los trabajos. Para trabajos en altura, el equipo de proteccin personal incluye un arns de seguridad (elemento que se acopla y sujeta el cuerpo del trabajador), una conexin destinada a detener y amortiguar las cadas en altura (en definitiva un elemento de una longitud dada que al producirse la cada permite que el desplazamiento o cada del trabajador no exceda dicha longitud),. Finalmente este sistema debe ir anclado firmemente a un elemento estructural fijo que sirva de soporte en caso de producirse en evento, al movilizarse el trabajador en la altura, deber ir escogiendo puntos de soporte estructural adecuados.
9.2.10.2.2 Equipo de proteccin personal (EPP)
La dotacin, instruccin y capacitacin sobre el uso de implementos y equipos de proteccin individual (EPP) ser un aspecto prioritario a tratar. Todos los trabajadores deben usar ropa de trabajo apropiada y los EPP, que sern suministrados por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric o sus contratistas mediante un registro de
entrega- recepcin as como deber realizarse capacitaciones sobre su uso y sobre su cambio o reposicin una vez que el inicialmente entregado se encuentre deteriorado. Las siguientes disposiciones se seguirn en lo concerniente al EPP: Todo trabajador usar el EPP en el sitio de trabajo. No se permiten pantalones cortos o camisas sin mangas, no se podrn utilizar sandalias o mocasines. El equipo de proteccin personal mnimo a dotar al personal en la fase constructiva comprende: Casco (proteccin de la cabeza). Gafas de seguridad (proteccin visual). Guantes (proteccin para las manos). Calzado punta de acero (proteccin de los pies). Impermeable.
Dentro de la fase operativa o cuando ya se trate de la operacin de instalaciones energizadas, el EPP deber considerar este aspecto y requerir que el mismo sea de carcter dielctrico, el equipo mnimo comprendera: Cascos con proteccin a la corriente elctrica de las siguientes clases: Clase A: Resistente a impactos y choques elctricos de hasta 2200 V. Clase B: Resistente a impactos y choques elctricos de hasta 30000 V. Se debern utilizar las gafas de seguridad autorizadas para cada trabajo permanentemente en toda la jornada de trabajo. Guantes para trabajo industrial y para trabajos elctricos. Calzado dielctrico (clase G, H o I segn la norma INEN). Impermeable.
En el caso la Lnea de Transmisin, se deber incluir: Chalecos salvavidas reflectivos.
NORMA INEN 146 1975-12.- CASCOS DE SEGURIDAD PARA USO INDUSTRIAL. NORMA INEN 876-1982 10.- GUANTES DE CUERO PARA USO INDUSTRIAL REQUISITOS. NORMA INEN 1926 1992-08.- CALZADO DE TRABAJO Y SEGURIDAD REQUISITOS.
9.2.10.2.3 Inspecciones
Es responsabilidad del trabajador y de la empresa mantener la utilizacin de los EPP operativos, es decir que no se hayan deteriorado a tal punto que cumplan el objetivo para el cual fueron concebidos. Las siguientes recomendaciones de inspeccin debern ser seguidas por los trabajadores y supervisores del proyecto: Inspeccione su equipo antes de cada uso. Una persona competente debe inspeccionarlo por lo menos una vez al ao. Revise y verifique que el EPP cuente con: o o o Seales o advertencias ilegibles o borradas Piezas que le faltan Dao en piezas metlicas - cualquier cambio, rajadura, puntas salidas, distorsin, corrosin, dao qumico, demasiado calor o demasiado desgaste o Defectos o dao en cualquiera de las correas o sogas - cualquier cambio, desgaste, desempalme, torceduras, nudos, puntadas rotas o salidas, abrasin, aceitado excesivo o partes muy viejas, muy desgastadas o muy sucias o Piezas que faltan o seales de defectos o dao (o mal funcionamiento) de piezas y uniones mecnicas.
9.2.10.2.4 Prevencin y control de incendios
En los sitios de trabajo, habr extintores de incendio dependiendo del tipo de incendio que pueda producirse. Se deber rotular y sealizar todas las reas con presencia de materiales combustibles.
Se identificar y sealizar las salidas de emergencia ante eventuales incendios. Se verificar que los corredores permanezcan sin obstculos. Se realizarn simulacros con regularidad en las instalaciones para evacuacin en caso de incendios. En la fase operativa, se conformarn brigadas contra incendios y se dar entrenamiento al personal en la extincin de los mismos. En la fase operativa los extintores se ubicarn en reas tales como en el almacn de lquidos inflamables, oficinas y en reas de trabajo en caliente; estos sern ubicados en lugares visibles y fuera del alcance de las llamas en caso de un incendio. Adems, el nmero de extintores ser el adecuado para cada rea especfica. Una vez usados los extintores de incendio, deben ser remplazados inmediatamente y enviados para recarga Los extintores debern tener un nmero de registro y una ficha de revisin mensual para conocer el estado del mismo; tambin deber realizarse su mantenimiento, al menos, una vez por ao con una empresa especializada en el efecto y revisados mensualmente, lo que ser evidenciado en un registro con firma de responsabilidad. Se prohibir fumar en los vehculos y en los sitios de trabajo y de ser necesario se destinara una zona identificada para el efecto. Todo vehculo asociado al proyecto llevar su correspondiente extintor.
9.2.10.2.4.1
Clases de incendio:
En funcin del tipo de material combustible que puede involucrarse en un incendio, se consideran cuatro clases: Clase A: Materiales slidos combustibles tipo: papel, madera, trapos o similares Clase B: Slidos o lquidos inflamables tales como: gasolina, grasa, pinturas, disolventes o similares Clase C: Incendios producidos en o cerca de equipos elctricos Clase D: Metales inflamables tales como: magnesio, zirconio, titanio, litio o sodio
En la ejecucin del proyecto de Lnea de Transmisin se puede esperar que existan los tres primeros tipos de incendios (Clase A, B y C).
9.2.10.2.4.2
Extintores a utilizarse:
En las instalaciones del Proyecto de Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II no se prev la utilizacin de reas para acopio de combustible. La alternativa ms viable para las instalaciones, tanto en la fase constructiva como operativa y de mantenimiento, lo constituyen el uso (aunque no limitado a este) de extintores fijos y porttiles; y, especialmente durante la fase operativa destinados a incendio de tipo elctrico. A: Agua, cuando es incendio de combustibles comunes B. Qumicos secos, cuando es incendio de lquidos inflamables (gasolina, grasa) C: CO2, Incendio de equipos elctricos. Correspondiendo este tipo al que deba tenerse en su mayora en las instalaciones durante la fase operativa. Para incendios de clase A o B se utilizarn extintores de polvo qumico seco (PQS) y para incendios de clase C se utilizar extintores de CO2. Cada extintor debe estar claramente identificado para el tipo de fuego en el que puede usarse; adems de su placa de inspeccin. Para brindar un mayor soporte sobre los extintores, siguiente la siguiente documentacin:: NORMA INEN 731 1987-05.- EXTINTORES PORTTILES, DEFINICIONES Y CLASIFICACIN. NORMA INEN 801 1987 06.GENERALES. NORMA INEN 802 1987 05.EXTINTORES PORTTILES SELECCIN Y DISTRIBUCIN EN EDIFICACIONES. EXTINTORES PORTTILES REQUISITOS
9.2.10.2.4.3
Revisin y mantenimiento peridicos:
Los extintores debern ser revisados o chequeados mensualmente con el siguiente procedimiento:
Revisin de estado de manguera, vlvula, sujetador. Verificar limpieza exterior. En caso de extintores de PQS, girar dos veces para evitar que el polvo haga grumos Verificar que todos los sitios sealados estn con extintor. Sealar en la placa la inspeccin realizada. Verificacin del adecuado estado de los sujetadores o el espacio donde se encuentra el extintor y la sealizacin. El mantenimiento de extintores debe ser anual, y debe cumplir con lo siguiente: Para extintores de PQS se debe despresurizar, cambiar el polvo qumico seco y cambiar el sello. Para extintores de CO2, debe pesarse para verificar si ste est lleno, caso contrario se proceder a la recarga. Los extintores deben estar debidamente pintados y en caso de deterioro de algn accesorio, ste debe ser sustituido.
9.2.10.2.4.4
Incendios forestales
Queda terminantemente prohibida la quema de maleza, producto del mantenimiento del derecho de va. Igualmente, el personal debe abstenerse de fumar mientras trabaja o camina por el monte. Para cargar motosierras, se debe localizar un espacio de terreno que debern limpiar de toda la vegetacin herbcea y leosa. En su interior llevarn a cabo el llenado del tanque de combustible, una vez que el motor se haya enfriado, si estaba caliente, durante dos o tres minutos. Nunca se fumar mientras se efecta esta operacin. No arrancar el motor ni en el lugar en que se llen el tanque, ni antes de haber limpiado la mquina de la gasolina derramada. Los conductos y conexiones del combustible, los ajustes de bujas y cables y la salida de gases, habrn de ser peridicamente revisados y limpiados. En todo momento se tendr a mano un extintor o recipiente lleno de agua y una pala.
9.2.10.2.5
Reglas y Normas de Trfico / Conduccin
Todo equipo motorizado ser operado nicamente por conductores calificados en posesin de una licencia. Los contratistas son responsables de verificar que el conductor est calificado: Licencia de conducir vigente Buen estado fsico y mental Conocimiento de las normas bsicas de trfico y las aqu establecidas. El conductor designado para la operacin y manejo de equipos motorizados, es responsable de: Tener la licencia de conducir vigente y de la categora apropiada. Usar el cinturn de seguridad y requerir a los otros ocupantes del vehculo su uso. Cumplir con los reglamentos de seguridad de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric Cumplir con los reglamentos de la Ley de Trnsito y tomar las precauciones debidas respecto a otros conductores y peatones, tanto en el sitio de trabajo como en las vas pblicas. Todos los vehculos se estacionarn en reas designadas en reversa. Los vehculos a motor y otros equipos mviles no se estacionarn en lugares adyacentes al equipo de extincin de incendios, salida del edificio, aceras, etc. No se permitir por ningn motivo conducir equipos motorizados por operadores que se encuentren bajo la influencia de alcohol o estupefacientes. Todos los trabajadores obedecern las seales de pare y alerta existentes en las vas. En caso de que la visibilidad disminuya notablemente por presencia de polvo o neblina, se deber detener la marcha del vehculo y encender las luces de parqueo para alertar su presencia. Nunca se llevar personas en el balde de camionetas o sentados en los filos del mismo; todas las personas debern in sentadas. En lo posible se deber evitar el trfico en la noche, salvo excepciones estrictamente necesarias.
Realizar la denuncia policial correspondiente ante cualquier accidente sufrido, est prohibido realizar negociaciones con terceras personas para llegar a un arreglo material o monetario. Las seales de lmite de velocidad debern ser respetadas estrictamente por el conductor u operador; as, las velocidades mximas permitidas son: o Velocidad mxima permitida en carreteras: 80 Km./h. Esta velocidad depender adems del estado de la va y las condiciones climatolgicas. o o Caminos que no sean asfaltados: 40 Km./h. Velocidad mxima permitida en zonas pobladas: 40 Km./h.
Solamente los vehculos de emergencia podrn exceder los lmites de velocidad, cuando amerite. Se llevar un registro de revisin vehicular cada diez mil kilmetros o cada seis meses. No se deber utilizar vehculos que se encuentren en malas condiciones y en caso de notar algun imperfecto dejar de utilizar dicho vehculo y comunicarlo a la brevedad posible a lapersona responsable por parte del contratista. El uso de cinturn de seguridad ser obligatorio para todas las personas en el interior.
9.2.10.2.5.1
Equipo pesado
Los equipos y maquinaria pesada (gras, retro-excavadoras, tractores, etc.) deben ser operadas por personal autorizado y calificado. Los operadores debern utilizar el EPP apropiado. Para el caso del desplazamiento de equipo pesado, deber ser escoltada por un vehculo gua a una distancia prudencial frente de estas, se debern utilizar luces y banderolas como seales de peligro.
9.2.10.2.5.2
Abastecimiento de combustibles
Para realizar el abastecimiento de combustibles, se deber apagar el motor del vehculo o equipo motorizado. Fumar ser una prctica que se prohibir estrictamente dentro de los centros de abastecimiento y almacenamiento de combustibles (se prev que sean estaciones comerciales de servicio),
Se favorecer el suministro de combustible de vehculos y maquinaria en estaciones de servicio comerciales, en caso sea necesario hacer el abastecimiento de combustible a equipos en el sitio mismo en que se hallan operando (potencialmente posible en la fase constructiva), este se realizar con el uso de una bomba manual que impida el posible derrame de combustible al suelo sobre un sitio impermeable y como prevencin se colocar una bandeja en los sitios de posible goteo, se prohbe fumar durante esta operacin; si fuese necesario mantener en el campo tanques de combustible (55 gal), estos debern estar dentro de su respectivo cubeto impermeable con trampas de grasa.
9.2.10.2.5.3
Inspecciones antes de encender el vehculo o equipo
Antes de encender el vehculo o equipo, se chequear: direccin, luces, freno, llantas, niveles de combustible, aceite y agua. Los vidrios, parabrisas, luces delanteras y posteriores y la cabina, en general, debern estas limpias y despejadas para garantizar una buena visibilidad de la va. Adems, se revisar que el equipo de seguridad para carretera est completo y en buen estado (extintor de incendios, botiqun de primeros auxilios, conos y tringulo de seguridad, herramienta, gata y llanta de emergencia).
9.2.10.2.5.4
Sistemas y Procedimientos de la fase operativa
Todos los empleados propios y de contratistas se sujetarn a los estndares de seguridad que exija CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric para garantizar una operacin segura y dependiendo del tipo de actividades ms comunes que se realicen, podr implementar en campo: Sistema de permisos de trabajo. Sistema de anlisis de trabajo seguro.
Estos sistemas debern contar con sus respectivos registros y documentacin.
9.2.10.3 Presupuesto
No se presentan costos. Los mismos deben estar considerados dentro de las actividades constructivas de la contratista.
9.2.10.4 Sealizacin 9.2.10.4.1 Criterios para el Empleo de la Sealizacin
Sin perjuicio de lo dispuesto especficamente en otras normativas particulares, la sealizacin de seguridad y salud en el trabajo deber utilizarse siempre que el anlisis de los riesgos existentes, de las situaciones de emergencia previsibles y de las medidas preventivas adoptadas, ponga de manifiesto la necesidad de: Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera de medidas urgentes de proteccin o evacuacin. Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.
9.2.10.4.2 Disposiciones Mnimas de Carcter General
La eleccin del tipo de seal y del nmero y emplazamiento de las seales o dispositivos de sealizacin a utilizar en cada caso, se realizar de forma que la sealizacin resulte lo ms eficaz posible, teniendo en cuenta: Las caractersticas de la seal Los riesgos, elementos o circunstancias que hayan de sealizarse
La extensin de la zona a cubrir El nmero de trabajadores afectados La eficacia de la sealizacin no deber resultar disminuida por la concurrencia de seales, o de otras circunstancias que dificulten su percepcin o comprensin. La sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, no deber utilizarse para transmitir informaciones o mensajes distintos o adicionales a los que constituyen su objetivo propio. Cuando los trabajadores a los que se dirige la sealizacin tengan la capacidad visual o auditiva limitadas, incluidos los casos en que ello sea debido al uso de equipos de proteccin individual, debern tomarse las medidas suplementarias o de sustitucin necesarias. La sealizacin deber permanecer en tanto persista mientras prevalezca el riesgo que se requiere prevenir. Los medios y dispositivos de sealizacin debern ser, segn los casos, limpiados, mantenidos y verificados regularmente, y reparados o sustituidos cuando sea necesario, de forma que conserven en todo momento sus cualidades intrnsecas y de funcionamiento. Las sealizaciones que necesiten de una fuente de energa, dispondrn de alimentacin de emergencia que garantice su funcionamiento en caso de interrupcin del suministro.
9.2.10.4.3 Sealizacin de Seguridad
Una correcta sealizacin de seguridad y de salud que puede referirse a una actividad o situacin determinada, proporciona un a indicacin u obligacin mediante seales que pueden ser: en forma de paneles, colores, seales luminosas o acsticas, comunicacin verbal o gestual, segn el trabajo a realizar, todo ello permite transmitir mensajes de carcter temporal o permanente mediante smbolos y leyendas prereconocidas y legalmente instituidas.
9.2.10.4.3.1
Clasificacin de las Seales de Seguridad:
El Art. 169 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo establece los siguientes tipos de seales visuales con su correspondiente color: a) Seales de Prohibicin (SP):
Sern de forma circular y el color base de la misma ser de color rojo. En un crculo central, sobre fondo blanco se dibujar, en negro, el smbolo de lo que se prohbe. b) Seales de obligacin (S.O.):
Sern de forma circular con un fondo azul oscuro y un reborde de color blanco, sobre fondo azul, en blanco, el smbolo que exprese la obligacin a cumplir. c) Seales de prevencin o advertencia (S.A.).
Estarn constituidas por un tringulo equiltero y llevarn un borde exterior en color negro. El fondo del tringulo ser de color amarillo, sobre el que se dibujar, en negro el smbolo del riesgo que se avisa. d) Seales de Informacin (S.I.):
Sern de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo ser verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del permetro. El smbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la seal-.
9.2.10.4.3.2
Seales en Forma de Panel
a.- Caractersticas intrnsecas La forma y colores de estas seales est, en funcin del tipo de seal de que se trate. Los pictogramas sern lo ms sencillos posibles, evitando detalles intiles para su comprensin. Podrn variar ligeramente o ser ms detallados, siempre que su significado sea equivalente y no existan diferencias o adaptaciones que impidan percibir claramente su significado. Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las inclemencias del tiempo y las agresiones medioambientales. Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y fotomtricas, garantizarn su buena visibilidad y comprensin. b.- Requisitos de utilizacin Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiada con relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la proximidad
del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de peligro. El lugar de emplazamiento de la seal deber estar bien iluminado, ser accesible y fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se emplear una iluminacin adicional o se utilizarn colores fosforescentes o materiales fluorescentes. A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin, no se utilizarn demasiadas seales prximas entre s.
9.2.10.4.4 Tipos de seales
a.- Seales de advertencia Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal) con bordes negros. Como excepcin, el fondo de la seal sobre "Materias nocivas o irritantes" ser de color naranja en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras seales similares. b.- Materiales inflamables
c.- Riesgo elctrico Esta seal debe ir colocada en las estructuras soportantes de los cables de transmisin.
d.- Seales de prohibicin Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, borde y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la horizontal), rojo (el rojo deber cubrir como mnimo el 35% de la superficie de la seal).
Prohben un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la horizontal) rojos (el rojo deber cubrir como mnimo el 35% de la superficie de la seal).
Prohibido fumar
Prohibido el paso
e.- Seales de obligacin Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal). f.- Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal). g.- Seales de salvamento o socorro Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal). Son aquellas que en caso de peligro indican la salida de emergencia, la situacin del puesto de socorro o el emplazamiento. Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde. (El verde deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
h.- Salida de emergencia
i.- Seales Luminosas y Acsticas La superficie luminosa que emita una seal podr ser de color uniforme, o llevar un pictograma sobre un fondo determinado No se utilizarn al mismo tiempo dos seales luminosas que puedan dar lugar a confusin, ni una seal luminosa cerca de otra emisin luminosa apenas diferente.
Cuando se utilice una seal luminosa intermitente, la duracin y frecuencia de los destellos debern permitir la correcta identificacin del mensaje, evitando que pueda ser percibida como continua o confundida con otras seales luminosas. Los dispositivos de emisin de seales luminosas para uso en caso de peligro grave, debern ser objeto de revisiones especiales o ir provistos de una bombilla auxiliar. j.- Seales Relativas a los Equipos de Lucha Contra Incendios Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo. (El rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
Estas seales deben ir colocadas en los sitios donde se encuentran los sistemas para control de incendios y los extintores, acompaadas de la flecha segn el sentido donde se localicen dichos sistemas.
k.- Seal Complementaria de Riesgo Permanente La seal complementaria de riesgo permanente se emplear en aquellos casos en que no se utilicen formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de lugares que suponen riesgo permanente de choque, cadas, etc. La sealizacin se efectuar mediante franjas alternas amarillas y negras. Las franjas debern tener una inclinacin aproximada de 45 y ser de dimensiones similares de acuerdo con el siguiente modelo:
Esta seal debe ser colocada en sitios donde se desee advertir que es una zona de peligro, que los vehculos que por all circulen deben disminuir la velocidad para evitar accidentes. l.- Seal Auxiliar Adems de las seales descritas existe la seal adicional o auxiliar, que contiene exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las seales de seguridad mencionadas. El texto escogido debe estar relacionado con las recomendaciones a seguir en caso de sismo, incendio o cualquier situacin que implique riesgo para las personas y que amerite la evacuacin del lugar de trabajo. La responsabilidad del programa de sealizacin es compartida por la empresa contratista para la construccin de la lnea de transmisin, cuando se trate de sealizar equipos, lugares de almacenamiento, impedimento de paso a las obras, etc., y por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric cuando se trate de sealizar las estructuras y equipos o maquinarias que sean de su propiedad.
No se presentan costos. Los mismos deben estar considerados dentro de las actividades constructivas de cada contratista.
9.2.11 Plan de Manejo de desechos Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II
9.2.11.1 Introduccin
La generacin de desechos slidos y lquidos estn presentes en toda actividad humana, es por ello que el adecuado manejo debe estar acorde con la aplicacin de las 3Rs: Reduccin, Reutilizacin, Reciclaje. La adecuada disposicin de los desechos tiene que ver con el adecuado almacenamiento, transporte, tratamiento, ubicacin y destino finales.
9.2.11.2 Objetivos
El programa tiene como objetivo garantizar un adecuado manejo de desechos slidos, lquidos y escombros, tanto los generados directamente en el proceso de construccin, operacin mantenimiento y retiro; como los generados indirectamente como resultado del mantenimiento de maquinaria, vehculos. Especficamente se tienen los siguientes objetivos: Disear e implementar un programa integral de manejos de desechos slidos, con el fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos adversos que pudieran presentarse sobre el hombre y su entorno. Garantizar un adecuado manejo de desechos slidos, lquidos y escombros, generados directamente en el proceso de construccin de la subestacin. Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales aplicables. Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados a la generacin de desechos. Reducir los costos asociados con el manejo de desechos y la proteccin del medio ambiente, mediante la instruccin al personal para minimizar la generacin de desechos y manejarlos eficientemente de acuerdo a las alternativas escogidas. Identificar, clasificar y disponer los desechos de manera adecuada mediante la utilizacin de mtodos alternativos aplicables a la operacin y compatibles con el ambiente.
Elaborar registros que permitan realizar un seguimiento respecto a los volmenes y destino de los desechos producidos por la operacin.
9.2.12 Descripcin del plan de Manejo de desechos
9.2.12.1 Estrategia 3Rs
Una premisa importante, en el manejo de desechos, es la aplicacin de la estrategia de las 3Rs: Reduccin, Reutilizacin, Reciclaje; estrategia a la cual propender el proyecto en sus distintas fases, tanto en la Lnea de Transmisin como en la Ampliacin de la Subestacin Pomasqui. Por tal razn, a continuacin se detallan aspectos de cada uno de sus componentes como medio de gua a ser utilizado por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric y sus contratistas o subcontratistas.
9.2.12.1.1 Estrategia de reduccin y minimizacin
La minimizacin de residuos comprende el conjunto de estrategias que permiten la reduccin o eliminacin de los contaminantes en las diferentes etapas del proceso productivo en la misma fuente de generacin. Las acciones concretas pueden ser las indicadas a continuacin: Tratar de adquirir los productos en envases grandes o adquirir aquellos que tengan posibilidad de reenvasar. Establecer convenios con proveedores para que vuelvan a recibir sus envases grandes.
9.2.12.1.2 Estrategia de reutilizacin
La reutilizacin es la accin de usar un desecho slido sin previo tratamiento, acciones tales como: Conservar madera de embalajes para reutilizarlos en la construccin. Reutilizar el material inerte proveniente de las labores de construccin (Ej. Concreto, material sobrante de relleno), nuevamente como material de relleno de botaderos, mejoramiento de vas.
La reutilizacin de hojas de papel de oficina, que habiendo ya sido utilizadas pueden ser reutilizadas, evitando el uso de nuevas hojas.
9.2.12.1.3 Estrategia de Reciclaje
Ocurre cuando los desechos slidos clasificados sufren una transformacin, para luego volver a utilizarse; es decir, se convierten en materia prima apta y de menor costo para un nuevo proceso industrial. Se incluyen acciones tales como: Las pinturas y solventes deben utilizarse completamente. El recipiente resultante cuando sea posible, ser reutilizado en las instalaciones; cuando esto no fuera posible, sern devueltos al fabricante, reciclados o sern enviados con un gestor ambiental registrado en la Direccin Metropolitana de Ambiente del DMQ. De existir un mercado para un desecho especfico, por ejemplo el vidrio, plsticos, residuos metlicos y bateras de Pb/cido, se ubicarn compradores potenciales para vender dichos desechos. Las maderas del embalaje podrn ser molidas y utilizadas como materia orgnica para las labores de revegetacin. Para lograr una eficiente labor de reciclaje, primero se llevar a cabo la recoleccin y seleccin de los desechos.
9.2.12.2 Clasificacin de desechos
Los desechos esperados en las distintas fases de este proyecto se clasifican en: Desechos Slidos: Desecho domstico Desecho industrial Desecho reciclable Desecho no reciclable Desecho no peligroso Desecho peligroso
Desechos Lquidos: Aguas Grises Aguas Negras.
9.2.12.2.1
Desechos slidos
Partiendo de la clasificacin de los desechos, para el caso de los slidos, se utilizar un esquema basado en cuatro categoras: biodegradables, no biodegradables, reciclables y especiales. De acuerdo con esta categorizacin, se optar por la medida ms adecuada para la disposicin final de los desechos. As, se han previsto tres posibilidades como destinos finales: un relleno sanitario, un centro de reciclaje o su derivacin al tratamiento y disposicin especializada, cuando se trate de desechos especiales. Un esquema ha sido sintetizado en la figura siguiente: Figura XXII. Esquema de clasificacin de desechos
DESECHOS SLIDOS
BIODEGRADABLE
NO BIODEGRADABLE
RECICLABL
ESPECIAL
RELLENO SANITARIO
CENTRO DE RECICLAJE
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN ESPECIALIZADA
Para la disposicin de estos desechos se propone la siguiente tabla:
Tabla 53. MANEJO DE DESECHOS SLIDOS GENERADOS EN FASE CONSTRUCTIVA.

TIPO DE DESECHO RECOLECCIN
Tanques o tambores. Debern acopiarse en sitios adecuados de la obra con piso impermeabilizado y trampas de grasas. Con rotulacin adecuada.
FRECUENCIA DE RECOLECCIN
DISPOSICIN
OBSERVACIONES
Aceites lubricantes
Entrega en los sitios de cambio de aceites Cada vez que se (proveedores representantes de las realice mantenimiento de fbricas), o entrega a vehculos y personas naturales para maquinaria usos compatibles. Entrega a un gestor utilizada. ambiental autorizado por el DMQ. Permanente.
Los mantenimientos de maquinaria se realizarn en sitios adecuados para el efecto.
Sitios en obra Vidrio, papel, acondicionados cartn, plsticos para el efecto. Sitios en obra acondicionados para el efecto, que Filtros de aceite comprendan una cubierta no removible Chatarra Por pieza y/o en metlica/ varillas cajas de madera. de hierro
Se trata de desecho Entregados a centros de domstico no peligroso y reciclaje autorizados. reciclable. Coordinar la forma de entrega con el gestor ambiental registrado en el DMQ. Se aplica un reciclaje. Se requiere certificado de licencia ambiental vigente del centro especializado y verificacin del reciclaje en caso de entrega al proveedor.
Bateras, fluorescentes, tonners
Cada vez que se realice Puede ser entregado al mantenimiento de Municipio local o a vehculos y centros de reciclaje maquinaria autorizados. utilizada. Reutilizacin de metales Fin de la jornada en fundiciones, venta a diaria. chatarreras. Entrega a proveedor para su reciclaje en Sitios en obra bateras nuevas o Mantenimiento de acondicionados entrega a centros equipo y para el efecto, que especializados para su actividades de comprendan una tratamiento oficina. cubierta. (confinamiento). Disposicin separada de otros desechos.
Sitios en obra acondicionados Desechos para el efecto que hidrocarburados Permanente. comprendan una (wipes, plsticos) cubierta no removible.
Incineracin landfarming
Se puede incinerar en centros autorizados con la respectiva licencia ambiental vigente. En el caso de wipes contaminados pueden ser landfarmiados. Se requiere licencia ambiental vigente del centro especializado.
Siempre que se generen en la Desechos En tambores de atencin mdica. clnicos y papel color rojo Papel higinico en Incineracin. higinico adecuadamente fundas de color rojo utilizado. rotulados. por separado de los desechos clnicos. Disgregarlo y disponerlo Pedazos de Sitios de la obra Permanente y al en vas circundantes. hormign destinados para el dar acabado a las Puede tambin ser (DESALOJOS) efecto. obras civiles. entregado al Municipio local.
Se trata de un desecho slido no peligroso.
Durante los perodos de mantenimiento, se considera que los desechos generados en el rea de la lnea y que no pudiesen ser dejados en el sitio (Vg. la maleza repicada producto del mantenimiento de la franja de servidumbre puede ser dejada en el mismo derecho de va), deben ser trasladados a un sitio de acopio temporal que bien pudiese
ser la Subestacin mas cercana, para desde este sitio proceder a su clasificacin, transporte y disposicin final. Tabla 54. MANEJO DE DESECHOS SLIDOS GENERADOS EN FASE OPERATIVA.
TIPO DE DESECHO RECOLECCIN FRECUENCIA DE RECOLECCIN Cada vez que se realice el mantenimiento de la faja de servidumbre. DISPOSICIN OBSERVACIONES Se trata de un desecho orgnico no peligroso.
Maleza No necesaria. producto del mantenimient o de la faja de servidumbre.
Adecuadamente repicada, la maleza producto del mantenimiento de la faja de servidumbre puede ser dejada en la faja de servidumbre para que nutra el suelo. Bajo ningn concepto la maleza podr ser quemada. Cable Sitios en obra Cada vez que los Llevarlos a un sitio elctrico, acondicionados trabajos adecuado en la requieran un Subestacin para su cables de para su efecto. acero y cambio de correspondiente registro aisladores. conductores, y posteriormente aisladores, etc. proceder a la disposicin final mediante reciclaje, fundidoras y relleno sanitario en el caso de los aisladores de cermica.
Se trata de desecho no peligroso y reciclable.
9.2.12.2.2
Desechos lquidos
Para el manejo de desechos lquidos se proponen los siguientes criterios: Dado el tipo de proyecto, la prctica indica que las torres o estructuras tienen elementos prefabricados para ser instalados en el sitio de obra. Por tanto, una torre tipo no tarda ms de pocos das en ser montadas en el sitio del proyecto; situacin igual ocurre con las bases de cada torre. Por tanto, el proceso constructivo tiene un alto dinamismo espacial lo que posibilita que el personal de la contratista se aloje y haga campamento base en las ciudades cercanas al proyecto con desplazamientos diarios a los sitios de obra que, como se ha dicho, varan en cuestin de das. En caso de que no exista alojamiento disponible, se instalarn campamentos mviles por pocos das, cumpliendo con las especificaciones de la Tabla siguiente:
Manejo de desechos lquidos generados en fase constructiva

TIPO DE DESECHO Aguas grises negras FRECUENCIA DE RECOLECCIN DISPOSICIN RECOLECCI N Letrinas Permanente. Letrinas. En caso de y disponer un sitio con planta de tratamiento, se descargar a cuerpos de agua dulce previo cumplimiento de la tabla 12 Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce del Libro VI, Anexo I de la norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes (recurso agua). 9.2.12.2.3 Criterios complementarios OBSERVACIONES Se toma como referencia la tabla indicada, no obstante la autoridad de control podr soportar bajo criterio tcnico alguna tabla competente del TULAS.
Los criterios siguientes sirven como referencia y gua para cumplir efectivamente con un manejo adecuado de los desechos.
9.2.12.2.3.1
Sitios de almacenamiento temporal y recipientes para recoleccin.
Las reas destinadas para almacenamiento colectivo de desechos slidos debern cumplir con los siguientes requisitos: Ubicados en reas amplias y ventiladas. Ubicados en terreno nivelado. Dispondrn de barreras de contencin tipo cubeto. El rea estar protegida para evitar el acceso de roedores y vectores (preferiblemente con malla de alambre). El suelo estar protegido mediante cubetos o proteccin impermeable para evitar su contaminacin. Los acabados sern lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en general Las reas de almacenamiento tendrn cubierta o techo. Se dispondr de un rtulo identificando el uso del rea de almacenamiento de desechos.
Ejemplo de sealizacin de un rea de almacenamiento de desechos, con leyendas correctamente ubicadas para una clara visibilidad y comprensin.
Se dispondr de rtulos identificando los tipos de desechos. Se dispondr de al menos un extintor para fuego tipo A, B, C (PQS) El rea dispondr de recipientes de almacenamiento (metlicos o plsticos), de colores e identificados, donde se dispondrn los diferentes tipos de desechos Un encargado debe verificar que los desechos estn debidamente clasificados todo el tiempo. El rea de almacenamiento dispondr de una balanza para el pesaje de los desechos, lo que permitir llevar un adecuado registro de generacin. Las reas debern ser adecuadamente identificadas. Se mantendrn sitios con recipientes para la recoleccin de los desechos generados. El tipo de desecho deber diferenciarse por colores, los recipientes debern estar en sitios visibles y accesibles
9.2.12.2.3.2
Letrinas
Para la fase de construccin del Proyecto de la L/T Santa Rosa Pomasqui II se recomienda el uso de letrinas en los frentes de trabajo donde no se puede acceder a bateras sanitarias. Las letrinas pueden ser construidas o se pueden utilizar letrinas porttiles prefabricadas. La construccin, operacin y mantenimiento de letrinas se realizar y cumplir con las siguientes recomendaciones: Manejo y operacin de letrinas construidas:
Para la localizacin de la letrina, con respecto a cualquier fuente de agua, se considera una distancia mnima horizontal de 15 m, distancia mnima vertical al nivel fretico de 1,5 m y una distancia mnima con respecto a los campamentos de 5 m. Los suelos con permeabilidad baja como 2.5 mm por hora (tales como los suelos arcillosos y los arcillosos fangosos) son aceptables. No son aceptables suelos arenosos. Como medida de precaucin, los suelos no consistentes se protegen sobre posibles cadas, evitndose con ello el riesgo de que el pozo se derrumbe. Se habilitarn canales de ventilacin para evitar la concentracin de gases y malos olores, as como el tapado del hoyo de asentamiento con una malla para permitir la circulacin del aire hacia los canales de ventilacin. La letrina se utilizar nicamente para la disposicin de las excretas y orina, estando prohibido el arrojo de desechos inorgnicos, y otros desperdicios como trapos, envases, etc., en el interior del pozo. Las letrinas se mantendrn en un estado sanitario adecuado, con una correcta limpieza del interior y de los alrededores de la caseta. La puerta se mantiene siempre cerrada y se realiza un mantenimiento diario con cal al finalizar la jornada para evitar procesos de contaminacin. Cuando el pozo est casi lleno, se rellenar con tierra. El pozo se tapar con tierra apisonada cuando la materia acumulada se encuentra a 40-50 centmetros de la superficie. Se debe sellar la letrina con cal, una vez completado su trabajo o cuando se termine la construccin.
Manejo y operacin de Letrinas porttiles: Alternativa a las letrinas en frentes de trabajo, lo cual es altamente recomendable considerando los altos niveles freticos. Se dar tratamiento diario a estas instalaciones. Los desechos provenientes de estos sanitarios se dispondrn finalmente en un sistema de tratamiento de aguas domsticas o en el alcantarillado sanitario, previa autorizacin por escrito de la entidad municipal. Los sanitarios usarn detergentes y aditivos biodegradables para su funcionamiento.
No presenta costos, los mismos deben estar considerados dentro de las actividades constructivas o de las subestaciones elctricas.
9.2.13 Programa de Relaciones Comunitarias Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomas qui II a 230 kV y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui El reconocimiento del derecho que tienen los habitantes ubicados a lo largo del trazado de la lnea de transmisin a ser informados permanentemente, y de conocer las actividades que se desarrollarn en las etapas de construccin, instalacin y operacin del proyecto, as como tambin del subprograma de compensacin comunitaria que la empresa implementar en las comunidades de las reas de influencia, constituye el primer paso en una relacin armnica que debe establecerse entre CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric y las comunidades. En este marco, los planes y programas que conforman el PMA de la empresa han sido diseados para aportar al desarrollo sostenible de la zona, facilitar la comunicacin, mediar disputas y evidenciar transparencia en los procedimientos. La responsabilidad por la ejecucin del Programa de Relaciones Comunitarias ser compartida entre CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric y las empresas contratistas que intervengan en la etapa de construccin. Durante la fase de operacin y mantenimiento, en cambio, la responsabilidad ser asumida por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric .
9.2.13.1 Objetivo
El objetivo es asegurar que los intereses y derechos de los habitantes, ubicados en las reas de influencia del proyecto, sean tomados en cuenta, tratados y solucionados por igual. Para ello, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric afectadas. establecer un dilogo formal con las comunidades y personas que potencialmente podran ser
9.2.14 Descripcin del Programa de Relaciones Comunitarias Dentro del esquema de desarrollo sostenible, impulsado por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric , se busca apoyar al desarrollo armnico de las comunidades,
sobre la base de los principios de corresponsabilidad efecto, se han considerado los siguientes subprogramas:
y beneficio mutuo. Para el
Manejo de las percepciones y expectativas de los grupos de inters. Capacitacin Comunitaria. Compensacin Comunitaria. Manejo del Empleo Temporal; e, Indemnizaciones.
9.2.14.1 Manejo de las percepciones y expectativas de los grupos de inters
CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric deber informar a la poblacin del rea de influencia directa sobre las actividades que desarrollar. Este proceso permitir que los habitantes de la zona y sus lderes estn concientes de que se est llevando a cabo una actividad que generar beneficios para el pas, la provincia, los cantones y parroquias involucradas. Para el cumplimiento de este programa la empresa contratista deber seleccionar un relacionador comunitario, quien ser responsable de la divulgacin de la informacin y de la evaluacin de la respuesta pblica al proyecto. Estas acciones pueden incluir actividades como: organizar reuniones informativas, preparacin de guas (de comportamiento) para las relaciones locales y proyectos con el fin de proteger el entorno natural donde se instalar la lnea de transmisin y los bienes y propiedades de los habitantes. Reuniones Informativas: Es importante dialogar con los lderes locales y la poblacin en general, sobre el alcance del proyecto. Para ello, el relacionador comunitario, en coordinacin con CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric, organizar reuniones informativas, prioritariamente en las poblaciones de ms alta concentracin poblacional, tales como: Uyumbicho, Pntag, Tumbaco y Caldern, entre otras. En estas reuniones se dar informacin detallada respecto al trabajo que se desarrollar.
Guas de Comportamiento: A fin de mantener relaciones de respeto y cordialidad entre la empresa y la poblacin local, durante la etapa de construccin, se formularn normas de comportamiento que debern ser observadas rigurosamente por el personal, tanto de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric como de sus contratistas, a fin de minimizar posibles enfrentamientos o interferencias en la forma de vida de la poblacin.
Dado que la expectativa comunitaria por conseguir empleo suele ser muy alta en las comunidades, particularmente del sector rural, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric , conjuntamente con la o las compaas contratistas deben asegurarse de minimizar las expectativas locales en relacin a empleos y plazas de trabajo indirecto. Para el efecto, el relacionador comunitario deber informar adecuadamente, en coordinacin con CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric , respecto de la demanda real de mano de obra, tanto calificada como no calificada; y, sobre la temporalidad de la misma, durante la etapa de construccin. Los costos generados por la aplicacin del subprograma de manejo de las percepciones y expectativas de los grupos de inters corrern por cuenta de la o las compaas contratistas durante la etapa de construccin. Durante la operacin y mantenimiento, dichos rubros sern asumidos por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric.
9.2.14.2 Capacitacin Comunitaria
El relacionador comunitario, en coordinacin con CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric, previo al inicio de las actividades constructivas, organizar un taller inicial, orientado al entrenamiento y capacitacin de la comunidad sobre la aplicacin del PMA. Durante dicho taller, se levantar un sondeo de opinin entre los asistentes, a fin de precisar los temas ms trascendentes para las comunidades. Los tres temas ms destacados sern materia de talleres comunitarios adicionales, los cuales debern ser organizados por el coordinador de relaciones comunitarias, en coordinacin con CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric .
En todo caso, si no existieren preferencias especficas por parte de la comunidad, reverencialmente se podrn organizar talleres orientados a: Manejo de agua (Aprovechamiento del recurso, cloracin del agua). Mtodos de eliminacin de residuos (apoyo tcnico para la construccin de letrinas, fosas spticas y rellenos sanitarios), entre otros temas. Manejo de sistemas agroproductivos, silvopastoriles, fertilizacin, siembra y cosecha Los costos generados por la aplicacin del subprograma de capacitacin comunitaria corrern por cuenta de la o las compaas contratistas durante la etapa de construccin. Durante la operacin y mantenimiento, dichos rubros sern asumidos por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric .
9.2.14.3 Compensacin Comunitaria
Los diversos mecanismos de compensacin socioambientales sern implementados en funcin de lo dispuesto por el Art. 21 del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, segn el cual dichos mecanismos deben referirse prioritariamente a los temas de educacin y salud, en coordinacin con los planes de desarrollo local. En tal sentido, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric brindar apoyo a las iniciativas locales que las comunidades pongan a consideracin de la empresa, previo un anlisis de factibilidad tcnico-econmico. De no existir preferencias especficas por parte de las comunidades, la compensacin comunitaria se enmarcar en los siguientes aspectos: Educacin: Entrega de material didctico a las escuelas de las comunidades que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto. .
Entrega de libros o textos de estudio para las unidades educativas o bibliotecas existentes en las reas de influencia directa e indirecta.
Salud: Organizacin de Brigadas Mdicas con servicios y atenciones de salud gratuitas. Entrega de medicinas, en caso sea necesario).
En todos los casos se deber coordinar con los Centros y Subcentros de Salud existentes en las reas. La periodicidad ser semestral o cuando una emergencia mdica lo amerite. Evaluacin de otras iniciativas locales: Aquellas iniciativas locales que fueren puestas a consideracin de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric deben desarrollarse en funcin del reforzamiento de los vnculos con la poblacin local, las juntas parroquiales, los organizaciones barriales y dems instancias representativas; as como profundizar en iniciativas de orden social, cultural y ambiental. Se considerarn los siguientes criterios para la evaluacin de las iniciativas locales: Debern beneficiar a toda la poblacin o grupo social. Debern contribuir al desarrollo sostenible local. Debern obedecer a un proceso participativo de la poblacin beneficiada; y, Debern plantearse en funcin de los principios de corresponsabilidad y beneficio mutuo. Los costos generados por la aplicacin del subprograma de compensacin comunitaria, en cuanto a los componentes de Educacin y Salud, corrern por cuenta de la o las compaas contratistas durante la etapa de construccin. Si se trata de apoyar otras iniciativas a nivel local, su evaluacin y cobertura de costos corrern a cargo de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric. Durante la operacin y mantenimiento, previo el anlisis de factibilidad tcnicoeconmico, dichos rubros sern asumidos por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric.
9.2.14.4 Manejo del empleo temporal
La posibilidad de encontrar empleo es una de las ms importantes expectativas comunitarias. Por ello, el ingreso de una nueva empresa a su localidad repercute en el desarrollo local, a travs de la generacin de plazas de trabajo directas e indirectas. En este sentido, la o las compaas contratistas debern maximizar el nmero de personal local, contratado en las reas de influencia del proyecto. Para la contratacin de personal local, los contratistas debern considerar los siguientes criterios: Se dar preferencia a los habitantes de las reas de influencia directa del proyecto. El personal procedente de mano de obra calificada deber ser evaluado tcnicamente. Previamente a la contratacin, se solicitar a los presidentes de las juntas parroquiales y presidentes de organizaciones barriales que realicen las inscripciones de los candidatos, mediante la entrega de hojas de vida, antecedentes laborales, formacin profesional de ser el caso; y, justificativos. Entre estos candidatos la empresa seleccionar personal o contratistas, siempre y cuando renan los requisitos tcnicos previstos y superen las pruebas de seleccin. CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric incorporar en el o los contratos de construccin las condiciones y restricciones laborales que aplicar para la contratacin de trabajadores locales. Se explicar con cuantos trabajadores se contar, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Dichas condiciones y restricciones sern difundidas por los medios de comunicacin ms utilizados en cada localidad, especialmente a travs de los medios radiales, perifoneo y por medio de los dirigentes comunales. Este programa ser completado e implementado antes del inicio de la construccin.
Los costos generados por la aplicacin del subprograma de manejo del empleo temporal corrern por cuenta de la o las compaas contratistas durante la etapa de construccin. En la etapa de operacin y mantenimiento, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric contar con personal local, dependiendo de la demanda real de operacin. En todo caso, el personal calificado deber someterse a los procedimientos de seleccin previstos por la empresa.
9.2.14.5 Indemnizaciones
En los procesos de indemnizacin de daos y perjuicios, causados por la implantacin de las estructuras de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II, se observarn las disposiciones constantes en la Ley para la Constitucin de Gravmenes y Derechos tendientes a obras de electrificacin y su respectivo reglamento, el Art 13, literal o) de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico. Para el efecto, una vez otorgada la Licencia Ambiental correspondiente al proyecto, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric Servidumbres. La servidumbre comprender una franja de 30 m de ancho, considerando una distancia de 15 m a cada lado del eje, correspondiente a lneas de transmisin de 230 kV de tensin, conforme se ha previsto en la Tabla No. 2 del Anexo No. 10 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, que contiene la Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnticos. Para el desbroce de la vegetacin dentro de la franja de servidumbre, as como para el caso de construcciones y/o viviendas, se observarn las disposiciones dictadas por el CONELEC, ente de control del sector elctrico, en la Resolucin de imposicin de servidumbre; aunque, de modo referencial, se considerarn las recomendaciones formuladas por el propio Consejo en otros proyectos de similares caractersticas32: oficiar al Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) con la solicitud de otorgamiento de la Resolucin de
32
Consejo Nacional de Electricidad, Resolucin No. DE-06-050 de imposicin de servidumbre de trnsito para obras de electrificacin sobre una parte de los predios donde se construir la Lnea de Transmisin Pasto-Quito II, a 230 kV de tensin y 136,1 km de longitud, de 11 de octubre de 2006.
Se desbrozar totalmente la vegetacin solamente en la franja central de 8 m; esto es, 4 m a cada lado del eje de la lnea. En los 22 m restantes se permitirn cultivos de hasta 5 m de altura. La distancia del punto ms bajo de la lnea hasta el punto ms alto de la vegetacin ser como mnimo 4 m, mientras que la distancia mnima entre el conductor y el suelo, dentro de la franja de servidumbre, ser de 9 m. Los rboles que estn fuera de la franja de servidumbre, pero que por su proyeccin a 45 grados, desde los extremos de dicha franja de servidumbre, y cuando en una eventual cada pudieran afectar la L/T alcanzando los conductores, sern cortados o podados, segn convenga, con relacin a la preservacin de los recursos naturales. El desbroce ser de tal manera que se minimicen los daos al resto de la vegetacin en las zonas aledaas, prohibiendo las quemas y utilizacin de productos qumicos nocivos al ambiente. Todos los productos vegetales y la madera sern de propiedad del dueo del predio. Toda la vegetacin cortada ser picada y apilada en sitios que no estorben los trabajos de construccin de la lnea. En las zonas con presencia de cultivos bajos como maz, pastos, etc., donde la distancia vertical entre el conductor ms bajo y el suelo lo permita, no se efectuarn desbroces. No se permitir ningn tipo de construccin y/ o vivienda dentro de la franja de servidumbre, si existiera alguna, sta deber ser reubicada. No se permitir dejar escombros en los bordes de los taludes, ni arrojarlos en los mismos. Se deber construir las obras de drenaje necesarias para evitar saturaciones y posibles deslizamientos que afecten la estabilidad de las estructuras.
Se deber limpiar los sitios de obras de todos los escombros y desechos, para permitir el drenaje superficial natural del terreno y evitar estancamientos o taponamientos. En los caminos de acceso temporales, una vez concluida la construccin, se deber reponer la vegetacin preexistente; para los caminos permanentes se deber disear las obras de proteccin y de drenaje correspondientes.
Para el clculo de los daos y perjuicios que la implantacin de las estructuras genere en cultivos y obras construidas en la franja de servidumbre, se considerarn el lucro cesante y el dao emergente. Adems, se utilizarn como referencias las tablas actualizadas de costos de produccin agrcola, publicadas por el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Y, para el caso de construcciones, las tablas actualizadas de costos de la Cmara de la Construccin de Quito. Para el efecto, CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric contar con uno o ms peritos, de ser el caso, para la elaboracin del correspondiente avalo. Los profesionales contratados o dependientes de la empresa debern acreditar experticia en el avalo de cultivos, especies forestales e inmuebles. Se dar preferencia a quienes acrediten encontrarse registrados en la Nmina de Peritos de la Fiscala General del Estado e inscritos en el Registro Forestal del Ministerio del Ambiente. Los propietarios debern expresar su conformidad con la nominacin de los peritos propuestos por CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric o designar a sus propios peritos, en el trmino de tres das contados desde la recepcin de la notificacin del nombramiento del perito. Si los informes de los peritos nominados por las partes fueren contradictorios, el CONELEC designar un perito dirimente, cuyo informe ser vinculante y obligatorio. Los valores resultantes del avalo, puesto a consideracin de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric , de manera oficial, por el o los peritos constituirn el nico y exclusivo valor que la compaa cancelar a los titulares de los bienes por este concepto. Dichos titulares debern acreditar su propiedad sobre el predio, materia de
indemnizacin, de acuerdo a las disposiciones del Reglamento a la Ley para la Constitucin de Gravmenes y Derechos tendientes a obras de electrificacin. Una vez que el informe pericial sea oficializado, las partes suscribirn los siguientes documentos: Autorizacin de paso. Acta de cancelacin de los daos y perjuicios; e, Informe pericial.
El subprograma de indemnizaciones es de exclusiva responsabilidad de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric , con la coparticipacin de las empresas contratistas. Los costos generados por la aplicacin de este subprograma corrern por cuenta de CELEC S.A. _ Unidad de Negocios Transelectric y sern cancelados por una sola vez, durante el proceso de construccin.
9.2.15 Plan de Proteccin de valores arqueolgicos Lnea de Transmisin Santa Rosa- Pomasqui II a 230 kV.
9.2.15.1 Introduccin
El trazado de la L/T a 230 kV Santa Rosa - Pomasqui, pasa por sectores que fueron altamente poblados en poca aborigen, pero que actualmente han sido altamente impactadas por el uso de los terrenos para plantaciones, poblacin y proyectos varios. En el pas, las provincias de Pichincha, Imbabura y Carchi han sido intensamente investigadas antropolgica, histrico y arqueolgicamente en la regin andina. Toda actividad que est relacionada con movimiento de tierras implica una perturbacin de los depsitos y artefactos situados en su interior, los cuales usualmente no son reinsertados nuevamente en contexto sistmico, sufriendo altas tasas de deterioro resultantes de su exposicin a una gran variedad de procesos de qumicos, fsicos, biolgicos. Estos procesos modifican a los artefactos en su forma, composicin, etc., creando algunas veces patrones que no tienen coherencia con el comportamiento pasado. (Schiffer 1987).
9.2.15.2 Objetivos
Establecer procedimientos aplicables al monitoreo de actividades de intervencin sobre el suelo para evitar afectacin a sitios de inters arqueolgico. Determinar los procedimientos aplicables al rescate arqueolgico en aquellos sitios donde se encontr material realizar el rescate arqueolgico detallados en el captulo Lnea Base.
9.2.16 Descripcin del plan de proteccin arqueolgica
9.2.16.1 Sitios de sensibilidad arqueolgica
La lnea base del Estudio de Impacto Ambiental, determin que el rea donde se implantar la lnea de transmisin tiene potencial arqueolgico con diferentes grados de susceptibilidad. El reconocimiento arqueolgico se realiz en varios sitios de implantacin de las obras del proyecto, encontrando reas de baja sensibilidad con presencia de vestigios de cermica y reas de mayor sensibilidad con presencia de estructuras. En el listado de la siguiente tabla se seala la ubicacin de reas donde se encontraron vestigios arqueolgicos: Tabla 55. PUNTOS CON VESTIGIOS ENCONTRADOS EN LA LNEA BASE
VRTICE V-4 V-5A V-15 CATEGORA DE COORDENADA ESTE COORDENADA NORTE HALLAZGO Coordenada 775074,160 9956929,750 Coordenada 776294 9955410 Non-sitio Z3D1-019 793762 9957163 ALTURA (msnm) HALLAZGO OBSERVACIN
2.751,009
2773 2968
V-17
Coordenada
793729
9964220
2707
V-18
Sitio Z3B3-102
793597
9965134
2683
V-19 V-19
Coordenada Coordenada
792983 793061
9966082 9965972
2645 2640
V-22 V-24 V-24
Sitio Z3B3-103 Coordenada Coordenada
793400 794024 794104
9967892 9971324 9971320
2630 2572 2572
Cermica Obsidiana Cermica Cermica, Obsidiana y Ltica Cermica, Obsidiana y Ltica Cermica, Obsidiana y Ltica Cermica y Obsidiana Cermica, Obsidiana y Ltica Cermica Obsidiana Cermica, Obsidiana y Ltica Cermica y Ltica Cermica Cermica
En Prueba de pala # 2 A 332m al W del vrtice 5A Sobre vrtice
A 20m NE del vrtice
A 60m al Norte del vrtice Ubicado a 133m al Oeste y 273m Norte del vrtice Ubicado a 55m al Oeste y 163m Norte del vrtice
A 30m al Este del vrtice A 122m al Sur del vrtice A 83m al Este y 126m al Sur del vrtice A 76m al Este y 120m al Sur del vrtice A 261m al Oeste y 64m al Norte del vrtice
V-31 V-39 V-39 V-39 V-41
Coordenada Coordenada Coordenada Coordenada Non-sitio Z3B1-168
792584 790273 790511 790839
9979040 9986316 9986262 9990330
2299 2394 2394 2265
A 42m al Oeste del vrtice
En estos sitios es necesario emprender los trabajos de rescate arqueolgico. En caso de hallazgos nuevos se comunicar al INPC y propondr la variante a la lnea o el rescate arqueolgico, mediante la excavacin, registro, inventario y catalogacin de los materiales culturales, mediante el uso de los formularios respectivos, base de
datos en computadora, fotografa, planos, croquis y mapas digitalizados, as como registrar las caractersticas topogrficas y tcnicas necesarias para cumplir los objetivos de esta investigacin arqueolgica.
9.2.16.2 Programa de monitoreo arqueolgico
Al existir en la zona del proyecto evidencia de presencia arqueolgica, se puede concluir que en los trabajos que impliquen remocin de suelo pueden afectar sitios de inters arqueolgico, por lo que es necesario establecer que el monitoreo arqueolgico empiece una vez que se est concluyendo los trabajos de desbroce y durante los trabajos de remocin superficial de suelos. Este monitoreo ser realizado por un profesional titulado en Arqueologa, quien debe estar presente durante los trabajos de remocin del suelo para: La observacin y registro permanente de las evidencias arqueolgicas dispersas y que no requieran acciones de rescate (Ej. recuperacin de restos de cermica dispersos) Efectuar informes y registros en planos de las reas monitoreadas. En caso de encontrar objetos o sitios de inters arqueolgico y paleontolgico: Proteccin del sitio (delimitar el rea) Registro fotogrfico del sitio de inters. Delimitacin del rea con balizas plsticas y cinta de colores. Definir las coordenadas del rea con el uso de GPS. Realizar un croquis. Ubicar el rea en un plano. Estimar la importancia del sitio y el tiempo que puede llevar la liberacin del sitio. Suspender las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo (Art. 30 de la Ley de Patrimonio Cultural33). Informar de inmediato a CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric para que, a su vez, notifique el hallazgo al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) y solicite el reconocimiento tcnico, a fin de decidir sobre la importancia o mrito del descubrimiento y se dicten las providencias respectivas.
33 Codificacin No. 27, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465, de 19 de noviembre de 2004.
Haciendo uso de su experiencia y del estimativo de importancia del sitio donde se produjo el hallazgo, el monitoreo arqueolgico debe recomendar acciones a ser ejecutadas, como: a) posibles variantes, b) realizar trabajos en otro sector hasta que se libere el rea, sea porque el INPC decida que el hallazgo tiene poco mrito o porque se necesite hacer trabajos de rescate. En caso de requerirse el rescate arqueolgico se deber realizar primero el diagnstico del rea y luego proceder a las actividades de rescate.
9.2.16.3 Medidas de mitigacin arqueolgicas 9.2.16.3.1 Evitamiento
Al encontrar un sitio de inters donde los trabajos a realizarse en el rea implican efectos adversos hacia estos valores culturales se deben realizar las siguientes actividades: Verificar la posibilidad tcnica de realizar una variante a la ubicacin de las obras o instalaciones a ser implementadas; esto es, evitar acciones de intervencin en reas de inters. Ratificar la necesidad tcnica de implantar la infraestructura en este sector, en cuyo caso se justificar esta decisin ante el INPC con un informe tcnico. En este caso, de proceder con los trabajos de diagnstico y rescate
9.2.16.3.1.1
Levantamiento de informacin
El levantamiento de informacin de campo implica: Levantamiento de croquis. Ubicacin con GPS. Reporte fotogrfico. Dibujos de perfiles y cortes. Plano en planta de ubicacin del sitio.
Informe arqueolgico con conclusiones y recomendaciones.

9.2.16.3.2 Diagnstico
Para poder emprender acciones de rescate y restauracin se requiere establecer un diagnstico que permita obtener informacin sobre la significancia del sitio en cuanto a su funcin histrico/cultural y que permitan relacionar el sitio de inters con otros sitios del rea.
9.2.16.3.2.1
Recoleccin superficial:
Recorrido superficial minucioso del rea de inters arqueolgico delimitada previamente. Cuadricular el rea de inters previo el inicio de la recoleccin. Recolectar todos los materiales arqueolgicos dispersos sobre la superficie del rea, objeto de recuperacin y/o rescate, identificarlos por cuadrante, tipo de material, densidad y peso. Reconocer la densidad de materiales arqueolgicos por reas.
9.2.16.3.3
Exploracin:
Para tener una idea clara de la localizacin de las evidencias arqueolgicas se requiere realizar la exploracin mediante pozos de prueba. Los pozos de prueba son excavaciones iniciales de 1m x 1m que se amplan cuando el hallazgo de evidencia lo amerita. Las excavaciones sern manuales y siguiendo procedimientos apropiados para investigaciones arqueolgicas, como el decapaje. La exploracin ser aleatoria en el rea delimitada.
9.2.16.3.3.1
Relacin de sitios:
La importancia identificada en la lnea base de la zona, donde se asentar el proyecto, implica la necesidad de obtener y completar la informacin sobre la historia cultural de la zona y las tecnologas agrcolas aplicadas como prctica de subsistencia. Para obtener la informacin complementaria se requiere realizar trabajos de reconocimiento arqueolgico en otras reas.
Los trabajos de reconocimiento consisten en actividades de prospeccin para caracterizacin de reas adicionales a las identificadas en la lnea base. En los sitios de reconocimiento para informacin complementaria se aplicarn las medidas para diagnstico pero no se emprendern acciones de rescate. En estos sitios, luego de las labores de recoleccin superficial y exploracin se proceder a recubrir las reas intervenidas con material del sitio fino y cernido y luego se completa con material sin cernir. El resultado debe ser la devolucin de la apariencia del sitio antes de los trabajos. De ser necesario se aplicarn procesos de revegetacin.
9.2.16.3.4 9.2.16.3.4.1 Rescate Recuperacin:
Localizadas las evidencias arqueolgicas, mediante el proceso de exploracin, se proceder a realizar excavaciones en los sitios de hallazgos. Las excavaciones abarcarn toda el rea necesaria, de acuerdo a la presencia y/o ausencia de materiales arqueolgicos. Se recuperar el 100% de los materiales arqueolgicos. Se realizar el correspondiente registro de materiales y sitios arqueolgicos con la debida codificacin, que ser dada por el INPC-SRA (cdigo de carta topogrfica y el nmero de sitio que le corresponde segn el inventario del INPC). Artefactos con problemas especiales de conservacin (tejido, objetos de metales inusuales, etc.) deben ser identificados y sometidos a los debidos procesos de conservacin, antes de ser removidos de la ubicacin original.
9.2.16.3.4.2
Laboratorio:
La cermica ser lavada y rotulada con cdigo alfanumrico. Los objetos metlicos sern limpiados superficialmente y, de ser necesario, se aplicarn procedimientos qumicos. Los textiles sern limpiados de polvo y sales. Los restos seos sern limpiados. Se catalogar el material. Se realizarn registros de gabinete (formularios, fichas, bases de datos).
Se aplicarn procedimientos de conservacin para los objetos, como envolverlos con papel, plstico, etiquetarlos y conservados en cajas de cartn, las cuales deben ser conservadas en un almacn.
9.2.16.3.4.3
Destino del material:
Completada la fase de laboratorio, se proceder a elaborar un reporte arqueolgico con conclusiones y recomendaciones. El material recuperado, registrado y conservado ser entregado en el lugar que el INPC determine. De considerar conveniente, CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric podr suscribir un convenio con el INPC para establecer una sala de muestra comparativa con todo el material cultural obtenido, lo cual sera un gran aporte al conocimiento ancestral del sector.
9.2.16.4 Presupuesto Rubros Globales FASE DE CONSTRUCCIN Personal y Logstica INVESTIGADOR DE CAMPO AYUDANTES LABORATORIO Materiales y Equipo ALQUILER VEHCULO 4x4 MANTENIMIENTO VEHICULOS COMBUSTIBLE SUBTOTAL Especificacin U Cant. Tiempo P.U. Precio Total
Investigador con ttulo de mes arqueologa mes Infraestructura mes
1 2 1 1 1
2 2 2 2 2
2.000,00 500,00 200,00 1,200,00 150,00
4.000,00 2.000,00 400,00 2.400,00 300,00 9.100,00
Se considera 1 vehculo mes 4x4 Se realizar este servicio mes Y para 1 vehculo durante la fase de construccin
9.3 Plan de manejo ambiental de la Ampliacin de la subestacin Pomasqui

9.3.1 Plan de prevencin de impactos Ampliacin de la Subestacin Pomasqui
9.3.1.1
Prevencin de impactos sobre el factor suelo
La construccin de las obras civiles para ampliacin de la Subestacin Pomasqui requiere el cumplimiento de las siguientes disposiciones: Siempre se separar la primera capa de suelo hacia un costado seleccionado para posteriormente restituirlo o distribuirlo sobre el rea afectada. El subsuelo excavado deber ser acopiado de forma que no pueda ser lavado durante las lluvias y no se mezcle con la primera capa de suelo, destinar un sitio cubierto para el efecto. El suelo a ser restituido deber ser compactado. El material excedente deber ser dispuesto en el botadero autorizado, conformado en capas y su disposicin final coordinada con EMASEO. En caso de uso de combustibles, su almacenamiento se realizar en un sitio impermeabilizad y rodeado de un cubeto de contencin para evitar el derrame sobre el suelo.
9.3.1.2
Prevencin de impactos sobre la vegetacin
Algunas actividades, como el desbroce, sern necesarias no solo durante la fase constructiva, sino de la misma forma durante la fase de operacin y mantenimiento. Durante la fase constructiva, los rboles cortados sern dispuestos conforme lo seale el dueo del predio pero acopiados de forma que no interfiera con los trabajos. El control de la vegetacin durante la construccin, y luego en la operacin y mantenimiento, debe realizarse mediante control manual o mecnico, quedando terminantemente prohibido el uso de qumicos que puedan contaminar los suelos o
cauces de agua (a pesar de que en la zona no se ubicaron cuerpos de agua cercanos al rea del proyecto)
9.3.1.3 impactos Prevencin de impactos sobre la calidad del aire.
Durante la ampliacin de la subestacin se prevn impactos relacionados con la generacin de material particulado (polvo), para lo cual debern implementarse las siguientes medidas de prevencin y control: Para la circulacin de vehculos en caminos donde pueda generarse polvo que afecte la salud de pobladores o trabajadores, el Equipo de Monitores Ambientales exigir que se realice el riego con agua de las vas; adems, se restringir la velocidad de circulacin a 20 km/h mediante sealizacin en la zona. La contratista deber realizar el mantenimiento peridico de los equipos, maquinaria y vehculos. En caso de duda, a costo de los contratistas, se verificar que el automotor con motor a gasolina cumpla los requisitos contenidos en las normas ecuatorianas obligatorias Norma INEN NTE 2204:2002. Adicionalmente todo vehculo deber cumplir con la normativa en control de emisiones conforme decreto Municipal, para lo cual se presentar la documentacin de descargo.(Ordenanza Ambiental 213 del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Capitulo III. De la Contaminacin Vehicular) En el transporte de material ptreo se verificar que: La carga en los vehculos de transporte se encuentre cubierta al 100%, utilizando carpas o lonas. Los cobertores deben sobrepasar al menos 30 cm del borde del contenedor de material. El contenedor deber mantener al menos 10 cm libres en altura de material para evitar derrames. No se admiten vehculos donde se haya modificado la capacidad original del contenedor. Verificar que la puerta de descargue de contenedor est bien asegurada. Vehculo de transporte debe llevar herramientas para limpieza en caso de que el material se disperse accidentalmente sobre las vas.
9.3.1.4
causados Prevencin de impactos causados por Ruido
Las actividades constructivas pueden producir perturbaciones que alterarn el ambiente y se convertirn en fuentes generadoras de ruido; siendo de importancia no solo identificar las fuentes generadoras de ruido y los niveles emitidos, sino tambin factores que influyen en su propagacin y variacin de sus niveles. Una vez identificada la fuente se verificar el cumplimiento de la normativa ambiental, segn los siguientes lmites:
Tabla 56. LIMITES PERMISIBLES DE RUIDO INDUSTRIAL Y TIEMPOS DE EXPOSICIN 34 BAJO EL CRITERIO DE DAO AUDITIVO.
Nivel de presin sonora [dB (A)] 75 80 85 90 95 100 105 110 115 Tiempo mximo de exposicin [horas] 32 16 8a 4 2 1 0.5 0.25 0.125b
a. Desde este nivel se requiere proteccin auditiva b. A partir del que no se permite ninguna exposicin
Tabla 57. NIVELES MXIMOS DE PRESIN SONORA PARA VEHCULOS AUTOMOTORES.

35
CATEGORA DE VEHCULO Motocicletas: Vehculos:
DESCRIPCIN De hasta 200 centmetros cbicos. Entre 200 y 500 c. c. Mayores a 500 c. c. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso no mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso mayor a 3,5 toneladas.
NPS MXIMO (dBA) 80 85 86 80 81
82
34 FUENTE: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento el Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, publicado en el Registro Oficial. No 565 del 17 de Noviembre 1986. 35 FUENTE: Tabla No. 3 del Anexo No. 5 del Libro VI del TULAS. Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No. 725, de 16 de diciembre del 2002.
CATEGORA DE VEHCULO
DESCRIPCIN Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de motor mayor a 200 HP. Peso mximo hasta 3,5 toneladas
NPS MXIMO (dBA) 85 81 86 88
Vehculos de Carga:
Peso mximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas Peso mximo mayor a 12,0 toneladas
36
Tabla 58. MXIMOS NIVELES SONOROS EQUIVALENTES PERMISIBLES SEGN EQUIPO.

EQUIPO Tractores Gras (mviles) Gras (torre) Generadores NIVEL SONORO EQUIVALENTE [DB(A)] 94 85 91 84
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo. Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y control audiomtrico. Las mquinas y herramientas que originen vibraciones, tales como martillos neumticos, apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, debern estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les proveer de equipo de proteccin antivibratorio. Los equipos pesados como tractores, trallas, excavadoras o anlogas que produzcan vibraciones, estarn provistas de asientos con amortiguadores y suficiente apoyo para la espalda. En todos los casos se levantarn registros de cumplimiento de prevencin y mitigacin de ruido, en las diferentes reas de trabajo, verificando inclusive el uso del equipo de proteccin auditiva. Las mediciones de ruido se efectuarn con sonmetros para la medicin puntual. Dichos equipos debern constar con el certificado de calibracin del fabricante o de una entidad reconocida en el pas.
9.3.1.5
Programa de control de Campos Elctricos y Magnticos
36 FUENTE: Tabla No. 2 Ibd.
La Norma de Radiaciones no Ionizantes de Campos Electromagnticos contiene, entre otras, las siguientes disposiciones: (Registro Oficial N 41 del 14 de Marzo 2007) Las empresas aplicarn un plan de adecuacin o de correccin, como reduccin del nivel de exposicin de los trabajadores con un EPP apropiado, limitacin de acceso mediante sealizacin, mantenimiento de equipos, sistemas de reduccin de emisin de campos, apantallamientos, mantenimiento de sitios de trabajo, etc., requisitos destinados a evitar que la exposicin supere los niveles de referencia. Los niveles de referencia para exposicin a campos elctricos y magnticos son:
Tabla 59. NIVELES DE REFERENCIA: EXPOSICIN A CAMPOS ELCTRICOS Y MAGNTICOS DE 60 HZ.

Tipo de Exposicin Pblico en General Personal Ocupacionalmente Expuesto Intensidad Campo Elctrico (E) (V -1) 4.167 8.333 Intensidad Campo Magntico (H) (A m-1) 67 333 Densidad de Flujo Magntico (B) (Microteslas) 83 417
Las mediciones se ejecutarn siguiendo los procedimientos establecidos en el estndar ANSl/IEEE 644-1994, Estndar de Procedimientos para Medicin de Campos Elctricos y Magnticos desde Lneas de Transmisin de Corriente Alterna, del Instituto Americano para Normas Nacionales y del Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos de EE.UU. Las caractersticas de los instrumentos de medicin de campos elctricos y magnticos se encuentran establecidas en el estndar ANS/IEEE 644-1 994 La norma adems dispone el uso de sealizacin en sitios donde se exceden los niveles de referencia. En los sitios donde se encuentren niveles de campos superiores a los de referencia de la norma se aplicarn las siguientes medidas: Delimitacin del rea. Sealizacin de advertencia visible colocado en el lindero de la zona delimitada.
Realizar controles de ingeniera por parte de los tcnicos para verificar la posibilidad de reducir los niveles de campo a valores aceptables. Verificar la necesidad de construccin de apantallamientos. Solamente en caso de que no puedan reducirse los niveles y no funcionen las medidas de ingeniera, se realizar la implementacin de ropa de proteccin adecuada.
9.3.1.6
Prevencin de impactos sobre cuerpos de agua
La ubicacin de la Subestacin Pomasqui y su rea de ampliacin segn la lnea base ambiental, no presentan afectaciones directas a cuerpos de agua importantes. A pesar de lo expuesto, se deben seguir los siguientes lineamientos a fin de evitar cualquier impacto futuro en la zona. Identificar drenajes y fuentes de agua que pudieran ser afectados por a actividades del proyecto, mediante recorridos en el rea previo la construccin. Todos los miembros del equipo constructivo estn en la obligacin de verificar y dar a conocer cualquier cuerpo de agua encontrado. Capacitar al personal sobre el manejo adecuado de los residuos y desechos que genera el proceso para que no interrumpan cauces hdricos existentes. Definir rutas de trnsito personal. Situar las instalaciones de obra alejadas de cualquier curso de agua. Evitar acumulacin de tierras, escombros, restos de obra o cualquier otro tipo de materiales en las zonas de servidumbres de los cursos fluviales, para impedir su incorporacin a las aguas en el caso de deslizamientos superficiales, lluvias o crecidas de caudal.
9.3.1.7
Presupuesto
PERODO DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO (AOS) VIDA TIL DEL PROYECTO (AOS)
Rubros Globales Especificacin Unidad Cantidad
1 50
Tiempo P.U. Precio Total
FASE DE OPERACION Se deber realizar el riego de RIEGO DE AGUA agua en las vas, al menos, das CON TANQUERO una vez por da durante la
90
60.00 5,400.00
fase de construccin cuando circulen vehculos MEDICIN CAMPOS ELCTRICO MAGNTICO DE Previa la construccin en S/E medicin 1 Y Pomasqui Anualmente Pomasqui. en S/E medicin 1 600.0 600.00 0 600.0 30,000,00 0 36,000,00 37,000,00
50
total-subcontratos COSTO TOTAL PLAN DE PREVENCION Y CONTROL PARA LA SUBESTACION
9.3.2
Plan de Mitigacin de impactos Ampliacin de la subestacin Pomasqui
9.3.2.1
suelo Mitigacin de impactos sobre el factor suelo
Se plantea algunas estrategias y acciones para controlar y reducir la erosin en terrenos con pendientes fuertes o desprovistas de vegetacin, ocasionadas por la construccin y tendido de lneas elctricas.
9.3.2.1.1 Movimiento de Tierras
El material derivado del corte y remocin de suelos ser utilizado para relleno. En caso de tener material sobrante, este deber ser dispuesto en sitios autorizados por el gestor ambiental local.
9.3.2.1.2 Control de Erosin
Se recomienda la ejecucin del proyecto durante la poca seca con el fin de evitar los procesos erosivos por escurrimiento, que comprometan la estabilidad de los terrenos o contaminen cuerpos de agua superficial.
9.3.2.1.3 Usos del Suelo
Los cultivos adyacentes al sitio del proyecto, en caso de ser afectados, debern valorarse en una negociacin concertada y que satisfaga a las partes. Para ello se puede utilizar las tablas de valoracin extendidas por organismos especializados ya sea del Ministerio de Agricultura, INIAP, Distritos Forestales Centros Agrcolas. Se tomar en cuenta la diversidad de cultivos y se podr proponer alternativas de siembra de nuevos productos.
9.3.2.2
Mitigacin de impactos causados por Ruido
La mitigacin de impactos causado por ruido reincluye el mantenimiento de equipos, identificacin de las fuentes de generacin y la reduccin hasta los lmites permisibles descritos en el Plan de Prevencin del presente Estudio.
9.3.2.3
Programa de manejo de Campos Elctricos y Magnticos
En los sitios donde se identifique niveles de campos superiores a los de referencia de la norma se aplicarn las siguientes medidas: Delimitacin de reas. Sealizacin de advertencia visible colocada en el lindero de la zona delimitada. Realizar controles de ingeniera por parte de los tcnicos para verificar la posibilidad de reducir los niveles de campo a valores aceptables. Verificar la necesidad de construccin de apantallamientos. Solamente en caso de que no puedan reducirse los niveles y no funcionen las medidas de ingeniera, se realizar la implementacin de ropa de proteccin adecuada.
9.3.2.4 Presupuesto
Los rubros ambientales son considerados en el programa de prevencin.
9.3.3
Capacitacin y Educacin ambiental Ampliacin de la subestacin Pomasqui
9.3.3.1
La Participacin Ciudadana
El plan de capacitacin y educacin ambiental es creado para que la ciudadana tenga acceso a toda la informacin concerniente al proyecto de una manera sencilla y comprensible. La divulgacin del proyecto hacia las comunidades debe realizarse con herramientas pedaggicas que apoyen la sensibilizacin, educacin y participacin. Se proponen los siguientes aspectos a ser divulgados: Alcance del proyecto, justificacin y objetivos principales. Trabajos a realizarse para la consecucin del mismo. Medios para mantener informada a la poblacin sobre posibles interferencias, molestias, interrupciones de servicios que deban generarse durante la ejecucin de los trabajos y que puedan afectar las normales tareas de la poblacin. Estas comunicaciones previas sobre alteraciones de cualquier servicio pblico (Ej. trabajos en la carretera, cortes o suspensin de energa elctrica) darn a conocer a la comunidad que CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . se encuentra preocupada por proteger a la comunidad de eventuales riesgos, adems de mantenerla informada cuando existan actividades que pueden afectar las labores cotidianas. As mismo, se informar cuando los servicios sean restablecidos a sus condiciones normales. Cuando se realicen acciones que benefician a la comunidad (Ej. proyectos de desarrollo comunitario, apoyo interinstitucional a municipios, etc.), es importante la difusin de los mismos para beneficio de la imagen de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . Cuando se vayan a afectar o interrumpir servicios pblicos, CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . debe realizar acciones de coordinacin interinstitucional con entidades pblicas (Municipios, Consejos Provinciales, Ministerio del Ambiente, Polica, Empresas Elctricas Locales, etc.). El Equipo de Monitores Ambientales verificar que se haya realizado la respectiva
difusin interinstitucional antes del inicio de las actividades que provoquen interrupcin de servicios. La comunicacin de actividades de inicio y/o interrupcin de servicios deben ser realizados con al menos dos das de antelacin al hecho, utilizando medios radiales y entrega de volantes en los centros poblados ms cercanos y a los propietarios aledaos al rea del proyecto. Un formato de divulgacin se presenta a continuacin:
LA COMPAA NACIONAL DE TRANSMISIN ELCTRICA (CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric .) INFORMA A LA CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA (CANTONES.................QUE: LA SEMANA DEL -------------- SE DAR INICIO A LA AMPLIACION DE LA SUBESTACION POMASQUI. SE ANTICIPA LA OCURRENCIA DE MOLESTIAS A LA CIUDADANA, POR LO QUE SE SOLICITA SU COMPRENSIN, YA QUE UNA VEZ TERMINADA LA OBRA LOS BENEFICIOS FAVORECERN A LA POBLACIN EN GENERAL. CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . Asimismo, se enlistan algunos medios de difusin que pueden ser utilizados en el proyecto: Cuas Radiales (una al inicio del proyecto, una antes de cada interrupcin de servicio). Para la difusin de mensajes radiales se escogern las emisoras de mayor sintona en las poblaciones locales. Carteles y pancartas sern colocadas en carteleras y lugares donde exista afluencia de pobladores, donde la comunidad requiera informacin permanente segn el levantamiento de lnea base social. Los sitios sugeridos son: Amaguaa, Alangas, Sanngolqui, Tumbaco, Pifo (Barrios: Itulcachi, El Inga) Pintag (Barrios El Chorro, Comunidad 4 de Octubre, casa parroquial de Pintag) Caldern (Oyacoto). Informacin verbal y un oficio a propietarios cuando la afectacin sea dentro de una propiedad
9.3.3.2 9.3.3.2.1
Programa de capacitacin ambiental mbito del Programa
La capacitacin ambiental se encuentra dirigida a los siguientes niveles: La capacitacin comunitaria y educacin ambiental a la poblacin de las reas de influencia directa del proyecto. La capacitacin sobre instrucciones de trabajo y componentes del PMA dirigida a los trabajadores en cada frente de trabajo. La capacitacin a los funcionarios de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . involucrados con el proyecto.
9.3.3.2.2 Registros de capacitacin
Cada actividad de capacitacin deber quedar respaldada en su respectivo registro ambiental; los registros o sus copias quedarn almacenados en poder del Responsable Ambiental del proyecto y una copia de este se enviar a la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UNASS).
9.3.3.2.3 Capacitacin comunitaria y educacin ambiental
La capacitacin comunitaria y educacin ambiental se realizar en bsqueda de la convivencia proyecto-comunidad-ambiente, mediante el seguimiento a las inquietudes de las poblaciones aledaas y el contacto de la Empresa con las mismas. Los talleres sern dirigidos segn las necesidades, prioritariamente en los barrio aledaos a la subestacin. El Equipo de Monitores Ambientales (EMA) ser el responsable de la organizacin de los talleres y charlas, durante la etapa de construccin y en los perodos de mantenimiento de las instalaciones elctricas. Durante la fase de operacin, esta responsabilidad corresponder a la Gerencia de Operacin y Mantenimiento. En ambos casos, los contenidos de los talleres debern ser coordinados con la Unidad de Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UNASS).
Las capacitaciones sern dictadas por el Equipo de Monitores Ambientales (EMA), de acuerdo con su formacin y experticia. Cuando ninguno de los miembros del EMA se encuentre capacitado para dictar las charlas y talleres, la contratista contar con personal especializado, a fin de atender dicha necesidad. Ser potestad de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . la contratacin de personal complementario para atender este programa. Ahora bien, durante la etapa de construccin, se priorizarn dos instancias de capacitacin y educacin. Una primera instancia de educacin ambiental incluir la capacitacin relacionadas con la presencia de la S/E Pomasqui (un taller), donde se recomienda enfocarse en los siguientes aspectos: Funcionamiento de la Subestacin. Actividades que se realizan en la misma. Conexin con la lnea de transmisin.
La segunda instancia de educacin ambiental incluir la capacitacin relacionada con aspectos ambientales: Conceptos de ambiente, con nfasis en: conservacin de los recursos existentes, reciclaje, seguridad industrial, seguridad comunitaria, preparacin para situaciones de emergencia, etc. Entre los temas a tratar se encuentra la formulacin y elaboracin de proyectos ambientales que puedan surgir de las comunidades. Conceptos de Salud Pblica.
9.3.3.2.4 Capacitacin a contratistas y proveedores
El personal de construccin tiene un papel importante en la gestin ambiental, los niveles de control (supervisores, capataces, etc.) tienen la responsabilidad de mantener inducciones diarias con los trabajadores para internalizarles sobre este PMA. Para cumplir este componente del PMA, el Equipo de Monitores Ambientales (EMA) se encargar de impartir los conocimientos ambientales necesarios a los niveles de
control para que, a su vez, los transmitan a los trabajadores. El GMA levantar y guardar los registros de cada capacitacin, los cuales servirn como evidencia para las Auditoras Ambientales que se realicen con una periodicidad anual. La verificacin del cumplimiento ser responsabilidad de las gerencias y unidades de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . (GIC, GOM, UNASS), dependiendo de la fase en que se encuentre el proyecto, para lo cual podrn solicitar al EMA cualquier informacin que sea requerida para cumplir con este fin.
9.3.3.2.5 Capacitacin a cargos responsables de dirigir trabajadores
Las capacitaciones dirigidas a jefes, supervisores, capataces, y otros cargos responsables en la organizacin de los contratistas versar, prioritariamente, sobre: Poltica ambiental del proyecto. Plan de contingencias especfico para la actividad a desarrollarse (Ej. Incendios). Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a fin de que diariamente instruyan sobre estos aspectos especficos a los dems trabajadores. Impactos ambientales que ocasionan sus trabajos y las principales formas de evitarlos. Plan de Manejo de Desechos, particularmente en cuanto se refiere a:
1. Clasificacin de desechos. 2. Actividades para minimizar los desechos. 3. Manejo de desechos. 4. Sitios de disposicin temporal y definitiva. 5. Prevencin de contaminacin al aire. 6. Medidas aplicables para ruido. 7. Medidas aplicables para radiaciones no ionizantes (campos elctricos y magnticos). 8. Preservacin y proteccin al componente bitico, en especial: 9. Prohibiciones relativas a las actividades de caza y pesca. 10. Prohibicin de quema de pastos y desechos.
11. Prohibicin de afectar cualquier rea que no est destinada a los trabajos, especialmente tomando en cuenta la presencia de cultivos. No se permitir recoger ningn fruto o cualquier otro producto. 12. Prohibicin de sacrificar animales silvestres, a menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal. 13. Respeto a las comunidades, ciudadana y empresas vecinas que estuvieren desarrollando actividades en las reas que interaccionan con el Proyecto. El buen comportamiento de cada uno de los trabajadores vinculados al proyecto permite asegurar tambin una aceptacin social del mismo. 14. La capacitacin a estos niveles se efectuar al menos una vez cada mes, cuando el personal encargado de la obra lo considere conveniente dentro del horario y tiempo previstos con evaluaciones calificadas. Adicionalmente, el EMA deber establecer reuniones quincenales de coordinacin sobre ambiente, salud y seguridad, con los niveles de control, donde se pasar revista a los procedimientos de trabajo, se evaluar el cumplimiento del PMA, y se abordarn casos relativos a eventuales accidentes y lesiones. En cada reunin se evaluar el perodo de trabajo anterior y se proyectar los trabajos de la siguiente semana. Se debern levantar registros de asistencia.
9.3.3.2.6 Capacitacin a trabajadores:
Para que el trabajador realice de mejor forma sus actividades, es necesario capacitarle en aquellos aspectos del PMA que sean relevantes en sus funciones, con un lenguaje sencillo y amigable. Dicha capacitacin puede darse en base a los siguientes temas: Al ingreso del trabajador, debe darse una Induccin donde se explique la poltica ambiental del proyecto, manejo de desechos, actuacin en casos emergentes, comportamiento en campamentos (en caso de haberlos) y lugares de trabajo, estndares reglamentarios sobre enfermedades profesionales, riesgos del trabajo, conocimientos bsicos sobre primeros auxilios, accidentes de trabajo (resaltar que estados de: embriaguez, consumo de substancias estupefacientes y psicotrpicas, acciones de culpa grave del trabajador, delitos, etc., no conllevan derecho a indemnizaciones). Contaminacin al aire: Necesidad de que la maquinaria tenga mantenimiento peridico.
Generacin de ruidos. Definiciones y diferenciacin de desechos. Importancia del adecuado manejo de desechos. Alcance del Plan de Manejo de Desechos. Clasificacin y separacin de desechos. Reduccin en la fuente. Reutilizacin / Reciclaje.
Manejo de desechos, especialmente respecto a:
9.3.3.3
Presupuesto NMERO MINUTOS TOTALES COSTO POR MINUTO U.S.$ COSTO TOTAL U.S.$ 400 400 800
PROPSITO
No. MENSAJES
Informacin y promocin del 4 80 5 Proyecto Suspensin de algn servicio 4 80 5 TOTAL: 160 TOTAL: LUGAR: Provincia de Pichincha DURACIN MXIMA DE CADA CUA: 40 segundos CUAS A CONTRATAR POR DA: 5 cuas por da DAS EN QUE SE TRANSMITIRN LAS 6 das EMISIONES: TIEMPO DE MENSAJE: 20 minutos
9.3.3.4 CONCEPTO Volantes Carteles pancartas TOTALES
Costo Anual de Difusin COSTO POR UNIDAD U.S.$ 1,00 20,00 COSTO TOTAL U.S.$ 300,00 200,00 500,00
No. MENSAJES 300 y 10
9.3.3.5 CONCEPTO Arrendamiento Local Material didctico TOTALES
Costo Anual de Talleres No. TALLERES 3 3 COSTO POR TALLER U.S.$ 300 100,00 COSTO TOTAL U.S.$ 900,00 300,00 1.200,00
9.3.4
Seguridad industrial y Salud ocupacional Ampliacin de la Subestacin Pomasqui.
9.3.4.1
Salud Ocupacional
CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric asegurar que todo el personal que trabaje en la empresa o a travs de contratistas, estn saludables y fsicamente hbiles para que desarrollen el tipo de trabajo para el cual fueron contratados. El programa de Salud Ocupacional establece acciones a ser tomadas por la empresa que cumpliendo con la normativa vigente incluyan buenas prcticas que lleven a este fin. Las acciones descritas en este documento, tienen un carcter global de aplicacin, por lo que no se establecen diferencias entre etapas o fases del proyecto, debiendo ser cumplidas tanto por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric como por cualquier contratista que desarrolle sus actividades en el territorio ecuatoriano y bajo su marco legal vigente.
9.3.4.1.1 Exmenes Generales y Especficos para admisin, seguimiento y retiro
Todo trabajador, deber someterse a una evaluacin que comprender los exmenes pre-ocupacionales y la valoracin mdica. Este chequeo ser repetido con periodicidad anual y/o al momento del retiro del trabajador o finalizacin del contrato laboral.
9.3.4.1.2 Condiciones de Higiene y Medicina Laboral Preventiva
Se verificar que todas las actividades del proyecto se desarrollen con acatamiento a las condiciones mnimas de higiene y medicina laboral preventiva, segn lo dispone el Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas. En cada sitio de trabajo se dispondr, en sitio visible, fcilmente accesible y sealizado, un botiqun de primeros auxilios, de tal manera se cumplir con el Art. 46 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo
El botiqun de primeros auxilios contendr como mnimo los siguientes: Analgsicos Antipirticos Antihistamnicos Antiespasmdicos Antiflatulantes Sales de Hidratacin Alcohol (Yodado Antisptico) Algodn hidrfilo esterilizado Apsitos autoadhesivos Vendas anchas (2 rollos) Vendas angostas (2 rollos) Tela adhesiva ancha (4.5 cm x 5 m aprox.) Gasas esterilizadas 20 x 20 cm Inyecciones (Jeringas) Cuello Ortopdico Un juego de frulas inflables para fracturas o hemorragias (tipo COVER-PROT) Botelln lava-ojos Camilla liviana Esparadrapos Curitas Guantes desechables Jabn blanco (1 Pasta) Agua potable (5 litros), si no se cuenta con agua corriente o provisin de agua permanente Tijeras
Como medida preventiva se exigir la vacunacin contra hepatitis A y B y ttanos, previa su incorporacin al proyecto.
9.3.4.1.3 Emergencias Mdicas
Las siguientes recomendaciones podrn servir como gua sin
perjuicio de ser
modificadas o ampliadas de acuerdo a sus necesidades en el sitio. En el caso de una

emergencia mdica, se podr brindar atencin de primeros auxilios inmediatos y se lograr establecer lneas de comunicacin y accin para manejar esta eventualidad. As, En los sitios de trabajo, y dentro de las inmediaciones de ellos, se dispondr de un protocolo para atender las emergencias mdicas que puedan suscitarse (procedimientos de primeros auxilios). Por cualquier emergencia, primeros auxilios, cadas o dolores mayores o menores, se notificar inmediatamente al Supervisor o jefe inmediato superior. Cada sitio de trabajo dispondr de una persona capacitada en primeros auxilios manteniendo la premisa de que por lo menos una persona por turno haya sido capacitada en este sentido. Se dispondr de un medio de movilizacin para el transporte inmediato del lesionado. Se dar aviso al familiar ms cercano, por si se requiere una mayor informacin del lesionado. Se mantendr contacto con el trabajador lesionado, para ayudarle a superar la crisis, sobre todo si la lesin recae en incapacidad. Se dispondr y se mantendr actualizado un directorio de Emergencias en carteleras, oficinas y servicio mdico para cualquier eventualidad o emergencia mdica Igualmente se mantendr actualizado el directorio del personal que labora en la empresa, el mismo que estar a disposicin del personal de primeros auxilios y de la recepcin
9.3.4.1.4 Niveles de Ruido
Los niveles de presin sonora cumplirn con los numerales 6 y 7 del Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento de Medio Ambiente de Trabajo que se cita a continuacin: Se fija como lmite mximo de presin sonora el de 85 decibeles escala A del sonmetro medido en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulacin o vigilancia, concentracin o clculo no excedern de 70 decibeles de ruido.
Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro A en posicin lenta, que estarn relacionados con el tiempo de exposicin segn la siguiente tabla:
Nivel Sonoro dB (A-lento) 85 90 95 100 110 115 9.3.4.2
Tiempo de exposicin por jornada / hora 8 4 2 1 0,25 0,125
Seguridad Industrial
La poltica de seguridad industrial para este proyecto es la de desarrollar todas las actividades de la empresa en condiciones de trabajo seguro, manteniendo como premisa importante la norma de prevencin. Para atender esta poltica se considerar que: Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos. Las causas de accidentes pueden ser controladas y eliminadas. La seguridad industrial y la salud ocupacional son prioritarias, seguida de la proteccin ambiental. La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social indeclinable de todo el personal de la empresa, cualquiera sea su funcin, y de quienes se hallen transitoriamente en ella, constituyendo adems, una condicin de empleo. Las operaciones de la compaa y sus contratistas cumplir con todas las leyes y regulaciones ecuatorianas aplicables de salud ocupacional, seguridad industrial y proteccin ambiental La contratista contar con sus respectivos programas de preparacin y respuesta de emergencias que debern ser remitidos a la UNASS para su revisin y aprobacin y contar con la vigilancia del Equipo de Monitores Ambientales. Entrenar e incentivar a los empleados a tomar responsabilidad individual de los aspectos de seguridad industrial y salud ocupacional relativos a su trabajo,
notificar fatalidades, lesiones, enfermedades e incidentes ocupacionales y reportar peligros presentes en el lugar de trabajo. Proporcionar respuestas oportunas a reportes y recomendaciones de peligro presentes en el lugar de trabajo. Verificar el cumplimiento de esta poltica, mediante programas de autoevaluacin y auditorias regulares de las instalaciones o procesos y corregir cualquier deficiencia oportunamente. Para lograr los fines propuestos, es importante el comprometimiento de todos los trabajadores incluido el soporte de la alta gerencia. En tal sentido, el Art. 410 del Cdigo del Trabajo debe ser dado a conocer a los trabajadores: Obligaciones respecto de la prevencin de riesgos.- Los empleadores estn obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores estn obligados a acatar las medidas de prevencin, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisin constituye justa causa para la terminacin del contrato de trabajo y no exime al trabajador de la responsabilidad que por su desacato o desconocimiento haya originado un accidente. Dadas las caractersticas del proyecto, sus componentes y fases, hay que tener en cuenta las siguientes consideraciones: El proyecto abarca la fase constructiva y operativa. Durante la fase constructiva, debern tomarse precauciones para evitar contusiones, cadas, prestando especial atencin a los trabajos en altura durante el electromontaje mecnico. Durante la fase operativa, si bien se debe mantener cuidado a la ejecucin de trabajos en altura, interviene ya el trabajo en sistemas energizados, trabajos que en esta fase son realizados por personal propio y especializado de la empresa.
9.3.4.2.1
Trabajos en Altura.
Los trabajos a efectuarse a 1.2 m o ms, por encima del suelo, se denominan trabajos en altura, para los cuales se suministrarn andamios, rampas, escaleras y plataformas, arneses y/o lneas de vida, dependiendo el caso. Dado que la fase constructiva comprende la ereccin de torres, y la fase operativa comprendera la inspeccin y mantenimiento de las mismas, se dan a continuacin las siguientes disposiciones: Los supervisores asignados dirigirn la instalacin, el reemplazo y el
desmantelamiento de andamios, rampas y plataformas. Se prohibir el paso de personal por debajo de andamios, rampas y plataformas, incorporando seales de precaucin como NO ENTRE y PELIGRO ADELANTE. Se realizarn inspecciones regularmente a todos los andamios, rampas y plataformas y, en caso de encontrar, algn tramo daado o inseguro, ste deber ser reparado o reemplazado. Se prohibir el trabajo en elevaciones por encima de los 2 m sin arns y lnea de vida. El personal de seguridad inspeccionar constantemente estos trabajos y dar las instrucciones pertinentes para la segura ejecucin de los trabajos. Para trabajos en altura, el equipo de proteccin personal incluye un arns de seguridad (elemento que se acopla y sujeta el cuerpo del trabajador), una conexin destinada a detener y amortiguar las cadas en altura (en definitiva un elemento de una longitud dada que al producirse la cada permite que el desplazamiento o cada del trabajador no exceda dicha longitud),. Finalmente este sistema debe ir anclado firmemente a un elemento estructural fijo que sirva de soporte en caso de producirse en evento, al movilizarse el trabajador en la altura, deber ir escogiendo puntos de soporte estructural adecuados.
9.3.4.2.2 Equipo de proteccin personal (EPP)
La dotacin, instruccin y capacitacin sobre el uso de implementos y equipos de proteccin individual (EPP) ser un aspecto prioritario a tratar. Todos los trabajadores deben usar ropa de trabajo apropiada y los EPP, que sern suministrados por CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric o sus contratistas mediante un registro de entrega- recepcin as como deber realizarse capacitaciones sobre su uso y sobre su cambio o reposicin una vez que el inicialmente entregado se encuentre deteriorado.
Las siguientes disposiciones se seguirn en lo concerniente al EPP: Todo trabajador usar el EPP en el sitio de trabajo. No se permiten pantalones cortos o camisas sin mangas, no se podrn utilizar sandalias o mocasines. El equipo de proteccin personal mnimo a dotar al personal en la fase constructiva comprende: Casco (proteccin de la cabeza). Gafas de seguridad (proteccin visual). Guantes (proteccin para las manos). Calzado punta de acero (proteccin de los pies). Impermeable.
Dentro de la fase operativa o cuando ya se trate de la operacin de instalaciones energizadas, el EPP deber considerar este aspecto y requerir que el mismo sea de carcter dielctrico, el equipo mnimo comprendera: Cascos con proteccin a la corriente elctrica de las siguientes clases: Clase A: Resistente a impactos y choques elctricos de hasta 2200 V. Clase B: Resistente a impactos y choques elctricos de hasta 30000 V. Se debern utilizar las gafas de seguridad autorizadas para cada trabajo permanentemente en toda la jornada de trabajo. Guantes para trabajo industrial y para trabajos elctricos. Calzado dielctrico (clase G, H o I segn la norma INEN). Impermeable.
En el caso de la Subestacin, se deber incluir: Chalecos salvavidas reflectivos. NORMA INEN 146 1975-12.- CASCOS DE SEGURIDAD PARA USO INDUSTRIAL. NORMA INEN 876-1982 10.- GUANTES DE CUERO PARA USO INDUSTRIAL REQUISITOS.
NORMA INEN 1926 1992-08.- CALZADO DE TRABAJO Y SEGURIDAD REQUISITOS.
9.3.4.2.2.1
Inspecciones
Es responsabilidad del trabajador y de la empresa mantener la utilizacin de los EPP operativos, es decir que no se hayan deteriorado a tal punto que cumplan el objetivo para el cual fueron concebidos. Las siguientes recomendaciones de inspeccin debern ser seguidas por los trabajadores y supervisores del proyecto: Inspeccione su equipo antes de cada uso. Una persona competente debe inspeccionarlo por lo menos una vez al ao. Revise y verifique que el EPP cuente con: Seales o advertencias ilegibles o borradas Piezas que le faltan Dao en piezas metlicas - cualquier cambio, rajadura, puntas salidas, distorsin, corrosin, dao qumico, demasiado calor o demasiado desgaste Defectos o dao en cualquiera de las correas o sogas - cualquier cambio, desgaste, desempalme, torceduras, nudos, puntadas rotas o salidas, abrasin, aceitado excesivo o partes muy viejas, muy desgastadas o muy sucias Piezas que faltan o seales de defectos o dao (o malfuncionamiento) de piezas y uniones mecnicas.
9.3.4.2.3 Prevencin y control de incendios
En los sitios de trabajo, habr extintores de incendio dependiendo del tipo de incendio que pueda producirse. Se deber rotular y sealizar todas las reas con presencia de materiales combustibles. Se identificar y sealizar las salidas de emergencia ante eventuales incendios. Se verificar que los corredores permanezcan sin obstculos. Se realizarn simulacros con regularidad en las instalaciones para evacuacin en caso de incendios.
En la fase operativa, se conformarn brigadas contra incendios y se dar entrenamiento al personal en la extincin de los mismos. En la fase operativa los extintores se ubicarn en reas tales como en el almacn de lquidos inflamables, oficinas y en reas de trabajo en caliente; estos sern ubicados en lugares visibles y fuera del alcance de las llamas en caso de un incendio. Adems, el nmero de extintores ser el adecuado para cada rea especfica. Una vez usados los extintores de incendio, deben ser remplazados inmediatamente y enviados para recarga Los extintores debern tener un nmero de registro y una ficha de revisin mensual para conocer el estado del mismo; tambin deber realizarse su mantenimiento, al menos, una vez por ao. Se prohibir fumar en los vehculos y en los sitios de trabajo y de ser necesario se destinara una zona identificada para el efecto. Todo vehculo asociado al proyecto llevar su correspondiente extintor. Clases de incendio: En funcin del tipo de material combustible que puede involucrarse en un incendio, se consideran cuatro clases: Clase A: Materiales slidos combustibles tipo: papel, madera, trapos o similares Clase B: Slidos o lquidos inflamables tales como: gasolina, grasa, pinturas, disolventes o similares Clase C: Incendios producidos en o cerca de equipos elctricos Clase D: Metales inflamables tales como: magnesio, zirconio, titanio, litio o sodio En la ejecucin del proyecto de ampliacin de la subestacin Pomasqui se puede esperar que existan los tres primeros tipos de incendios (Clase A, B y C). Extintores a utilizarse: En las instalaciones de la Subestacin Pomasqui no se prev la utilizacin de reas para acopio de combustible. La alternativa ms viable para las instalaciones, tanto en la fase constructiva como operativa y de mantenimiento, lo constituyen el uso (aunque
no limitado a este) de extintores fijos y porttiles; y, especialmente durante la fase operativa destinados a incendio de tipo elctrico. A: Agua, cuando es incendio de combustibles comunes B. Qumicos secos, cuando es incendio de lquidos inflamables (gasolina, grasa) C: CO2, Incendio de equipos elctricos. Correspondiendo este tipo al que deba tenerse en su mayora en las instalaciones durante la fase operativa. Para incendios de clase A o B se utilizarn extintores de polvo qumico seco (PQS) y para incendios de clase C se utilizar extintores de CO2. Cada extintor debe estar claramente identificado para el tipo de fuego en el que puede usarse; adems de su placa de inspeccin. Para brindar un mayor soporte sobre los extintores, siguiente la siguiente documentacin:: NORMA INEN 731 1987-05.- EXTINTORES PORTTILES, DEFINICIONES Y CLASIFICACIN. NORMA INEN 801 1987 06.GENERALES. NORMA INEN 802 1987 05.EXTINTORES PORTTILES SELECCIN Y DISTRIBUCIN EN EDIFICACIONES. Revisin y mantenimiento peridicos: Los extintores debern ser revisados o chequeados mensualmente con el siguiente procedimiento: Revisin de estado de manguera, vlvula, sujetador. Verificar limpieza exterior. En caso de extintores de PQS, girar dos veces para evitar que el polvo haga grumos Verificar que todos los sitios sealados estn con extintor. Sealar en la placa la inspeccin realizada. EXTINTORES PORTTILES REQUISITOS
El mantenimiento de extintores debe ser anual, y debe cumplir con lo siguiente:

Para extintores de PQS se debe despresurizar, cambiar el polvo qumico seco y cambiar el sello. Para extintores de CO2, debe pesarse para verificar si ste est lleno, caso contrario se proceder a la recarga. Los extintores deben estar debidamente pintados y en caso de deterioro de algn accesorio, ste debe ser sustituido.
9.3.4.2.3.1
Incendios forestales
Queda terminantemente prohibida la quema de maleza, producto del mantenimiento del derecho de va. Igualmente, el personal debe abstenerse de fumar mientras trabaja o camina por el monte. Para cargar motosierras, se debe localizar un espacio de terreno que debern limpiar de toda la vegetacin herbcea y leosa. En su interior llevarn a cabo el llenado del tanque de combustible, una vez que el motor se haya enfriado, si estaba caliente, durante dos o tres minutos. Nunca se fumar mientras se efecta esta operacin. No arrancar el motor ni en el lugar en que se llen el tanque, ni antes de haber limpiado la mquina de la gasolina derramada. Los conductos y conexiones del combustible, los ajustes de bujas y cables y la salida de gases, habrn de ser peridicamente revisados y limpiados. En todo momento se tendr a mano un extintor o recipiente lleno de agua y una pala.
9.3.4.2.4 Reglas y Normas de Trfico / Conduccin
Todo equipo motorizado ser operado nicamente por conductores calificados en posesin de una licencia Los contratistas son responsables de verificar que el conductor est calificado: Licencia de conducir vigente Buen estado fsico y mental Conocimiento de las normas bsicas de trfico y las aqu establecidas.
El conductor designado para la operacin y manejo de equipos motorizados, es responsable de: Tener la licencia de conducir vigente y de la categora apropiada. Usar el cinturn de seguridad y requerir a los otros ocupantes del vehculo su uso. Cumplir con los reglamentos de seguridad de CELEC S.A _ Unidad de Negocios Transelectric . Cumplir con los reglamentos de la Ley de Trnsito y tomar las precauciones debidas respecto a otros conductores y peatones, tanto en el sitio de trabajo como en las vas pblicas. Todos los vehculos se estacionarn en reas designadas en reversa. Los vehculos a motor y otros equipos mviles no se estacionarn en lugares adyacentes al equipo de extincin de incendios, salida del edificio, aceras, etc. No se permitir por ningn motivo conducir equipos motorizados por operadores que se encuentren bajo la influencia de alcohol o estupefacientes. Todos los trabajadores obedecern las seales de pare y alerta existentes en las vas. En caso de que la visibilidad disminuya notablemente por presencia de polvo o neblina, se deber detener la marcha del vehculo y encender las luces de parqueo para alertar su presencia. Nunca se llevar personas en el balde de camionetas o sentados en los filos del mismo; todas las personas debern in sentadas. En lo posible se deber evitar el trfico en la noche, salvo excepciones estrictamente necesarias. Realizar la denuncia policial correspondiente ante cualquier accidente sufrido, est prohibido realizar negociaciones con terceras personas para llegar a un arreglo material o monetario. Las seales de lmite de velocidad debern ser respetadas estrictamente por el conductor u operador; as, las velocidades mximas permitidas son: Velocidad mxima permitida en carreteras: 80 Km./h. Esta velocidad depender adems del estado de la va y las condiciones climatolgicas. Caminos que no sean asfaltados: 40 Km./h.
Velocidad mxima permitida en zonas pobladas: 40 Km./h. Solamente los vehculos de emergencia podrn exceder los lmites de velocidad, cuando amerite. Se llevar un registro de revisin vehicular cada tres mil kilmetros o cada tres meses. No se deber utilizar vehculos que se encuentren en malas condiciones; por el contrario, este evento deber ser reportado para su inmediato mantenimiento y reparacin. El uso de cinturn de seguridad ser obligatorio para todas las personas en el interior.
9.3.4.3
Presupuesto
No se presentan costos. Los mismos deben estar considerados dentro de las actividades constructivas de la contratista.
10 PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL
10.1 Introduccin
Mediante Oficio No. 6654-DPCC/MA, de 23 de octubre de 2006, el Ministerio del Ambiente emiti el Certificado de Interseccin para el Proyecto de Lnea de Transmisin Elctrica, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II, ubicado en la Provincia de Pichincha, concluyendo que dicho proyecto interseca con el Bosque Protector de Quito Bloque 5. (Anexo No. 5a.01). Mediante Oficio No. 0205407 DPCC-SCA-MA, de 26 de abril de 2007, el Ministerio del Ambiente comunic a la empresa su decisin de emitir informe favorable a los Trminos de Referencia (TdR) para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, en razn del cumplimiento de los requerimientos tcnicos y legales (Anexo No. 5a.02). Con fecha 20 de enero de 2009, CELEC S.A. TRANSELECTRIC remiti al Ministerio del Ambiente una versin actualizada del EIAD del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui. Al respecto, las partes suscribieron un Acta de Entrega - Recepcin (Anexo No. 5a.03). Asimismo, CELEC S.A. - TRANSELECTRIC remiti una copia simple del Comprobante de la Transaccin No. 2160320, que contiene el depsito en la Cuenta Corriente No. 0010000793 del Banco Nacional de Fomento, cuyo titular es el Ministerio del Ambiente, por la suma de Novecientos Cincuenta 00/100 ($ 950,00 US) dlares de los Estados Unidos de Amrica, por concepto de pago de tasas para facilitacin ambiental (Anexo No. 5a.04). Mediante Oficio No. PE-hsa-04895-08, de 28 de noviembre de 2008, una vez entregados el Resumen Ejecutivo y el Borrador del EIAD al Ministerio del Ambiente, CELEC S.A. TRANSELECTRIC solicit la designacin del facilitador, a fin de iniciar el proceso de participacin social (Anexo No. 5a.05).
Mediante Oficio No. 681-09 DNPCCA-SCA-MA, de 26 de enero de 2009, el Ministerio del Ambiente design al Lic. Mesas Robalino, como facilitador del proceso de participacin social (Anexo No. 5a.06).
10.1.1 Objetivos
10.1.1.1 General
Garantizar el derecho de la comunidad a ser consultada, informada y a participar, amplia y oportunamente, sobre la decisin de aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, en los trminos previstos por el artculo 398 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
10.1.1.2 Especficos
Garantizar a la comunidad su participacin en la gestin ambiental, a travs de los medios establecidos en el Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Informar a la comunidad oportuna y suficientemente sobre las actividades a ser cumplidas durante las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y retiro del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, de acuerdo con lo que establece la ley.
10.1.2 Alcance La aplicacin de los mecanismos de participacin social comprende la transferencia de informacin, recepcin y sistematizacin de comentarios y observaciones de la comunidad, manifestados a travs de las autoridades nacionales, regionales y locales, representantes comunitarios, organizaciones de la sociedad civil y pblico en general, en consideracin a su viabilidad tcnica y econmica para que las actividades que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera ptima y adecuada.
El alcance referencial del proceso de participacin social comprende prioritariamente las reas de Influencia (AID y AII) y reas Sensibles, descritas en los puntos No. 5.1 y 5.2 del Captulo Quinto del borrador del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, elaborado por la compaa TERRAMBIENTE Consultores Ca. Ltda. Asimismo, constituye AID del proyecto la zona potencialmente afectada, en los trminos previstos por el artculo primero del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social.
10.1.3 Autoridad Competente Segn lo dispuesto en el Art. 12 del Reglamento de Participacin Social, son autoridades competentes para la organizacin, desarrollo y aplicacin de los mecanismos de participacin social aquellas instituciones y empresas del Estado en el rea de sus respectivas competencias. Sin embargo, en aquellos casos en que el proyecto afecte en todo o en parte el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la autoridad competente ser el Ministerio del Ambiente. En tal virtud, en el rea de influencia del proyecto, se han identificado tres instituciones pblicas con competencia potencial para llevar a cabo la organizacin, desarrollo y aplicacin del proceso de participacin social y para aprobar el borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, del referido proyecto. Estas son: Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional (AAN), segn lo dispuesto por el inciso tercero del artculo 3 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), dentro de su competencia y jurisdiccin territorial, acreditado mediante Resolucin No. 130, publicada en el Registro Oficial No. 505, de 17 de enero de 2005; y,
Consejo Nacional de Electricidad, CONELEC, como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), dentro del mbito de sus competencias para el Sector Elctrico Ecuatoriano, acreditado mediante Resolucin No. 0173, publicada en el Registro Oficial No. 552, de 28 de marzo de 2005.
De acuerdo con el Certificado de Interseccin emitido por el Ministerio del Ambiente y puesto en conocimiento de CELEC S.A. TRANSELECTRIC, mediante Oficio No. 6654-DPCC/MA, de 23 de octubre de 2006, el proyecto interseca con el Bosque Protector de Quito Bloque 5, parte integrante del Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Por tal razn, el Ministerio del Ambiente constituye la autoridad ambiental con competencia para conocer el Proceso de Participacin Social del Proyecto de Lnea de Transmisin, a 230 kV, Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, en funcin de lo previsto por el segundo inciso del Art. 12 del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Complementariamente, el Art. 42 del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, dispone que la competencia para el licenciamiento ambiental de los proyectos que intersecan con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado corresponde al Ministerio del Ambiente. Asimismo, en las acreditaciones otorgadas, tanto al CONELEC cuanto al Municipio de Quito, se establece expresamente que dichas instituciones no poseen competencia administrativa para el otorgamiento de licencias ambientales de proyectos cuya ubicacin se encuentre total o parcialmente en el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
10.2 Informacin necesaria y procedencia de la Participacin Social
De acuerdo a la disposicin del artculo 17 del Reglamento de Participacin Social, la autoridad competente debe contar con la informacin necesaria para ponerla a disposicin de la comunidad, a fin de permitir la emisin de criterios. Dicha informacin comprende: Los TdR debidamente aprobados del proyecto, requisito cuyo cumplimiento consta en el Oficio No. 0205407 DPCC-SCA-MA, de 26 de abril de 2007. Una copia simple consta en el Anexo No. 8.02 del expediente de participacin social. El borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, puesto a consideracin del Ministerio del Ambiente, mediante Oficio No. PE-02273-07, de 30 de mayo de 2008. Una versin actualizada fue entregada al Ministerio el 20 de enero de 2009, entrega sobre la cual se suscribi un Acta de Entrega Recepcin (Anexo No. 8.03). El Resumen Ejecutivo de dicho borrador, cuya entrega se realiz
conjuntamente con el precitado Oficio No. PE-02273-07 y mediante la antedicha Acta de Entrega Recepcin. En conclusin, a la fecha de inicio del proceso de participacin social, esto es, el 06 de febrero de 2009, el Ministerio del Ambiente cont con la informacin requerida por la normativa nacional y el proceso de participacin social era procedente.
10.2.1 Convocatorias En atencin a lo previsto por el artculo 18 del Reglamento de Participacin Social, se realizaron sendas convocatorias por distintos medios de difusin pblica. En este sentido, se fijaron carteles con la convocatoria al proceso de participacin social en los sitios ms frecuentados de las localidades del rea de influencia del proyecto. Tambin se fijaron carteles en las principales entidades pblicas. En el Anexo No. 5a.01 se presenta un registro fotogrfico.
Mediante Oficio Circular No. PE-hsa-00494-09, de 2 de febrero de 2009, se entregaron comunicaciones escritas a autoridades nacionales, seccionales, juntas parroquiales, dirigentes barriales y propietarios particulares de los predios afectados por la futura implantacin de la Lnea de Transmisin. En los Anexos No. 5a.03 y 5a.04 se adjuntan copias simples del oficio circular, con la respectiva fe de recepcin del Ministerio del Ambiente. A dicho oficio circular, se adjunt el Resumen Ejecutivo del borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo y un Dptico Informativo del proyecto. Una lista detallada de los sujetos de participacin social convocados consta en la fe de recepcin, (Anexo No. 5a.02) Adicionalmente, se publicaron convocatorias a travs de la Prensa Nacional, la Pgina Web Institucional y cuas radiales contratadas para el efecto. En la tabla mostrada a continuacin se presenta un detalle de dichas convocatorias.
Anexos No. 5b.05
No. 1.
Medio Pgina Web
Fecha Entre el viernes 06 y el sbado 21 de febrero de 2009. Entre el jueves 12 y viernes 13 de febrero de 2009 Viernes, 06 de febrero de 2009 Viernes, 06 de febrero de 2009
Referencia Documento en formato digital (Adobe Reader), Archivo: convocatoria_el telegrafo_final.pdf en: www.transelectric.com.ec Pauta de 6 cuas radiales transmitidas en los siguientes horarios: 9:30; 15:30; 15:45; 16:00; 16:30; y, 16:45. Adjuntos Certificado emitido por Radio Tarqui y Archivo digital de cua. Seccin Mundo, Pg. 14 (Cuarto de pgina) Seccin Cuaderno 2, Pg. 18 (Cuarto de pgina).
2.
Radio Tarqui Diario El Telgrafo Diario El Comercio
5b.06 5d.01 5b.07 5b.08
3. 4.
Conforme lo dispone el propio Art. 18 del Reglamento de Participacin Social, el texto de las convocatorias incluy: Un extracto de las caractersticas del proyecto. El lugar y fecha; y, La metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social.
El contenido de las convocatorias por la prensa, aprobado y suscrito por el Ministerio del Ambiente, fue el siguiente:
CONVOCATORIA El Ministerio del Ambiente del Ecuador, en ejercicio de la facultad prevista por el Artculo 18 del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332, de 08 de mayo de 2008, CONVOCA A LAS AUTORIDADES NACIONALES, GOBIERNOS SECCIONALES, JUNTAS PARROQUIALES, REPRESENTANTES COMUNITARIOS, ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y PBLICO EN GENERAL AL: PROCESO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL DEL PROYECTO DE LNEA DE TRANSMISIN SANTA ROSA POMASQUI II, A 230 kV, Y AMPLIACIN DE LA SUBESTACIN POMASQUI, PROPUESTO POR LA COMPAA NACIONAL DE TRANSMISIN ELCTRICA, TRANSELECTRIC S.A. EXTRACTO El proyecto comprende el tendido de una Lnea de Transmisin, a 230 kV de tensin y una longitud aproximada de 62 Km., la cual iniciar su recorrido en la Subestacin Santa Rosa, ubicada en el sector de Cutuglagua, hacia el sur de la ciudad de Quito. La lnea de transmisin cruzar por la parte oriental de la ciudad de Quito, atravesando cerca de las siguientes poblaciones: Uyumbicho, Pntag, Itulcachi, Pifo, Tumbaco, Puembo, Oyacoto y Caldern. AUDIENCIAS PBLICAS Lugar: Direccin: Fecha: Hora: Lugar: Direccin: Fecha: Hora: Centro de Servicios Comunitarios de San Juan de Caldern Calle Po XII, Parque Central del Barrio San Juan de Caldern, frente a la Iglesia, Sbado, 14 de febrero de 2009. 15:00 Casa del Pueblo de la Junta Parroquial de Uyumbicho. Calle Isidro Ayora sin nmero y Sarahurco, Barrio San Blas, Uyumbicho. Sbado, 14 de febrero 2009. 10:00
CENTROS DE INFORMACIN PBLICA Para la informacin y recepcin de criterios de la comunidad, se mantendrn abiertos dos Centros de Informacin Pblica (CIP), que funcionarn entre el 06 y el 21 de febrero de 2009, en el horario de 08:00 a 17:00, en las siguientes direcciones: Centro de Servicios Comunitarios, barrio de San Juan de la parroquia de Caldern. Casa del Pueblo de la Junta Parroquial de Uyumbicho, barrio San Blas de la parroquia Uyumbicho.
En ambos centros se mantendr a disposicin del pblico en general un ejemplar del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, y se receptarn las observaciones y comentarios de la comunidad sobre el proyecto. Telfono de Contacto: Correo Electrnico de Contacto: (593 2) 2503 084. aarteaga@transelectric.com.ec
La Convocatoria y el borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, se encuentran a disposicin de la comunidad, en formato digital, en las siguientes Pginas Web institucionales: Ministerio del Ambiente: TRANSELECTRIC S.A.: www.ambiente.gov.ec www.transelectric.com.ec
Carlos Villn Zambrano Subsecretario de Calidad Ambiental Ministerio del Ambiente
10.2.2 Mecanismos de Participacin Social implementados En cumplimiento a lo previsto por el Art. 8 del Reglamento de Participacin Social, se utilizaron los siguientes mecanismos de participacin: Talleres comunitarios. Audiencias Pblicas. Centros de Informacin Pblica. Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto; y, Pgina Web.
10.2.2.1 Talleres comunitarios
Se realizaron en total seis talleres comunitarios con lderes y pobladores de las reas de influencia, en los cuales se explic el contenido del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) y se atendieron las observaciones y comentarios de los asistentes. Las fechas y lugares en que se realizaron fueron las siguientes:
Archivos de Audio Anexo No. 5d.07 5d.08 N/A 5d.04 N/A 5d.06 157
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Parroquia Puembo Uyumbicho Itulcachi El Inga Pifo Oyacoto
Fecha
Lugar
Asistentes Registrados 35 34 35 48 5 N/A
30-ENESaln de Reuniones de la 2009 Junta Parroquial 30-ENECasa del Pueblo de la Junta 2009 Parroquial 01-FEBCasa Social 2009 11-FEBCasa Comunal 2009 12-FEBJunta Parroquial 2009 13-FEBCasa Comunal 2009 TOTAL DE ASISTENTES REGISTRADOS
En los Anexos No. 5c.01 y 5c.02 constan el registro fotogrfico y los registros de asistencia a los talleres respectivamente. Se debe indicar que la cifra de asistentes registrados solamente refleja el nmero de personas que decidieron suscribir los registros de asistencia. En este sentido, en el caso de Oyacoto existi una presencia aproximada de sesenta (60) personas, como puede observarse en los registros fotogrficos. Sin embargo, por decisin propia la comunidad opt por no registrar ninguna firma. En el caso de Pifo, en cambio, el taller se llev a cabo exclusivamente con los miembros de la Junta Parroquial, segn su propia solicitud. Por tal razn, no se obtuvieron evidencias fotogrficas, aunque s se registr su asistencia.
10.2.2.2 Audiencias Pblicas
Las Audiencias Pblicas de presentacin del borrador del EIAD del Proyecto de L/T Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la S/E Pomasqui se llevaron a cabo el da sbado 14 de febrero de 2009, en los siguientes lugares:
Archivos de Audio Anexo No. 5b.03 5b.02
No. 1.
Parroquia Uyumbicho
Lugar
Hora 10:00 15:00
Asistentes Registrados 61 22 83
Casa del Pueblo de la Junta Parroquial, Barrio San Blas Centro de Servicios Comunitarios, 2. Caldern Barrio San Juan. TOTAL DE ASISTENTES REGISTRADOS
En el Anexo No. 5c.03 se adjunta el Registro Fotogrfico de ambas audiencias. Asimismo, en los Anexos No. 5c.04 y 5c.05 se adjuntan los registros de asistencia a las audiencias de Uyumbicho y Caldern, respectivamente. Por otra parte, mediante Oficio sin nmero, de 16 de marzo de 2009, el Lic. Mesas Robalino, facilitador del proceso, remiti al Ministerio del Ambiente el correspondiente Informe de Participacin Social, en el cual se detallan las acciones, actividades y resultados de las audiencias pblicas y del proceso en general, verificado durante el perodo comprendido entre el 06 y el 21 de febrero de 2009 (Anexo No. 5c.06).
10.2.2.3 Centros de Informacin Pblica
En consideracin a lo que establece el Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social, se abrieron dos Centros de Informacin Pblica (CIP), entre el 06 y el 21 de febrero de 2009, a fin de poner a disposicin de la comunidad el borrador del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, conforme dispone el literal b) del Art. 3 del Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental (Acuerdo Ministerial No. 112), publicado en el Registro Oficial No. 428, de 18 de septiembre de 2008. Asimismo, en los referidos CIP, se receptaron los comentarios y observaciones de las personas que concurrieron al sitio, una vez concluida la Audiencia Pblica del 14 de febrero de 2009, en cumplimiento a lo previsto por el literal d) del citado Art. 3. Los Centros de Informacin Pblica, CIP, estuvieron ubicados en:
Lugar: Direccin: Horario: Lugar: Direccin: Horario:
Centro de Servicios Comunitarios de San Juan de Caldern Calle Po XII, Parque Central del Barrio San Juan de Caldern, frente a la Iglesia, 08:00 a 17:00 Casa del Pueblo de la Junta Parroquial de Uyumbicho. Calle Isidro Ayora sin nmero y Sarahurco, Barrio San Blas, Uyumbicho. 08:00 a 17:00
Durante el tiempo de apertura de los Centros de Informacin Pblica, se cont con un Registro de Observaciones y Comentarios, a fin de que los asistentes dejen constancia escrita de sus inquietudes. Los Registros se encuentran adjuntos en el Anexo No. 5c.07. Finalmente, se incluye un registro fotogrfico en el Anexo No. 5c.08.
10.2.3 Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto TRANSELECTRIC S.A. prepar un tiraje de 500 ejemplares de Dpticos informativos del Proyecto, los cuales contienen datos bsicos de la compaa, una breve explicacin de en qu consiste el proyecto, los usos de la franja de servidumbre y un mapa descriptivo del trazado de la L/T Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui. Los dpticos fueron entregados conjuntamente con las convocatorias, a los asistentes a talleres, a las Audiencias Pblicas y a los Centros de Informacin Pblica. En el Anexo No. 5c.09 se incluye un ejemplar del dptico informativo. Asimismo, en los registros fotogrficos adjuntos se pueden observar referencias de asistentes leyendo los precitados documentos.
10.2.3.1 Pgina Web
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) fue cargado el 06 de febrero de 2009 en la pgina Web institucional de CELEC S.A. - TRANSELECTRIC
(www.transelectric.com.ec). Actualmente contina a disposicin del pblico (Anexo No. 5c.10).
10.3 Relacin de cumplimiento de plazos reglamentarios

En cumplimiento a las disposiciones del Acuerdo No. 112, que contiene el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, el proceso se desarroll en funcin del cronograma siguiente:
Base Normativa Lit. a) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE Lit. b) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE Lit. a) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE Lit. c) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE Lit. c) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE Lit. d) del Art. 3 del Acuerdo No. 112 MAE 15 16 17
Actividad Realizar la Convocatoria por uno o varios medios de amplia difusin pblica. Mantener disponibles para revisin por parte de la ciudadana, el borrador del EIA y del PMA, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 das. Aplicar el mecanismo seleccionado
Duracin
Comienzo Viernes, 06-FEB2009
Fin Viernes, 06-FEB2009
Observaciones La publicacin realiz a travs los diarios Telgrafo y Comercio. Se abrieron Centros Informacin Pblica Uyumbicho Caldern. se de El El los de en y
1 da
8 das
Viernes, 06-FEB2009
Viernes, 13-FEB2009
1 da
Sbado, 14-FEB2009 Viernes, 30-ENE2009 Viernes, 06-FEB2009 Sbado, 14-FEB2009 10 X 11 X 12 X
Sbado, 14-FEB2009 Sbado 21-FEB2009 Sbado 21-FEB2009 Sbado 21-FEB2009 13 X X 14
Se organizaron dos Audiencias Pblicas en Uyumbicho y Caldern. Se organizaron seis talleres comunitarios de informacin. Publicacin en la Pgina Web.
Aplicar el mecanismo complementario
18 das
Aplicar el mecanismo complementario Receptar los criterios y observaciones de la comunidad sobre el EIA y el PMA.
16 das
8 das
Se mantuvieron abiertos los dos CIP. 18 19 20 21
Cronograma Febrero de 2009 Actividad 06 07 08 09 Convocatoria X X Revisin EIA X X X X Audiencias
Pblicas Talleres comunita. Pgina Web Recepcin criterios
X X X X X X X
X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
10.3.1 Recepcin de criterios y sistematizacin de la informacin obtenida. La recepcin y sistematizacin de criterios incorpora los parmetros establecidos por el Artculo 19 del Reglamento de Participacin Social; es decir, las observaciones, comentarios, sugerencias y criterios aportados por las comunidades asentadas en las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, as como por las autoridades y dems participantes en el proceso han sido consideradas en funcin de su factibilidad tcnica, econmica, jurdica y social. Adicionalmente, se han incorporado aquellas observaciones sistematizadas por el Lic. Mesas Robalino, facilitador designado por el Ministerio del Ambiente, las cuales han sido incorporadas al cuerpo del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo.
11 BIBLIOGRAFA
Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449, de 20 de octubre de 2008. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 112, publicado en el Registro Oficial No. 428, de 18 de septiembre de 2008. Ley de Gestin Ambiental, Codificacin No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004. Ley para la Constitucin de Gravmenes y Derechos tendientes a obras de electrificacin, Decreto Supremo No. 1969, publicado en el Registro Oficial No. 472, de 28 de noviembre de 1977. Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial de 31 de marzo de 2003. Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnticos, incluida en el Anexo No. 10 del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 41, de 14 de marzo del 2007, Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332, de 8 de mayo de 2008. Reglamento sobre los documentos que deben presentar quienes se reputan dueos de predios o de los cultivos afectados por las obras de Electrificacin, para efecto de pago de las correspondientes indemnizaciones, Decreto Ejecutivo No. 831, publicado en el Registro Oficial No. 201, de 1 de junio de 1993. Resolucin No. 130, publicada en el Registro Oficial No. 505, de 17 de enero de 2005
Resolucin No. 173 del Ministerio del Ambiente, publicada en el Registro Oficial No. 552, de 28 de marzo de 2005. TERRAMBIENTE Consultores, 2009, Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y Ampliacin de la Subestacin Pomasqui, Quito.
12 ANEXOS
Anexo 1. Documentacin Habilitante Anexo 2. Anexo Cartogrfico Anexo 3. MSDS Anexo 4. Tablas Anexo 5. Participacin Social Anexo 6. Arqueologa Anexo 7. Registro Fotogrfico Anexo 8. Medicin de RNI

02 Eiad Se Pomasqui

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO

LNEA DE TRANSMISIN SANTA ROSA POMASQUI II A 230 kV Y AMPLIACION DE LA SUBESTACION POMASQUI

Terrambiente Consultores Ca. Ltda.

CELEC S.A Unidad de Negocios Transelectric

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

NOMBRE DEL PROYECTO

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II y Subestacin Pomasqui.,

UBICACIN GEOGRFICA Cantn DMQ Meja Rumiahui Direccin de la Operadora

Razn Social de la Operadora

Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC S.A. Unidad de Negocios Transelectric

Av. 6 de Diciembre y Orellana Plazo de Ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental

Equipo Tcnico Participante

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 1 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 2 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Promulgada en el Registro Oficial No. 78 del 9 de agosto de 2005.

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 4 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 5 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Jerarqua de las Normas

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) del Ecuador,

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 7 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 8 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Direccin Metropolitana Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 10 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 11 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 12 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 14 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Ley de Rgimen del Sector Elctrico7

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 16 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Ordenanza Ambiental 213 del Distrito Metropolitano de Quito8

Legislacin de Proteccin Ambiental

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 17 Abril 2009

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Terrambiente Consultores Ca. Ltda. (TE006-18).

Lnea de Transmisin Santa Rosa Pomasqui II Ampliacin de la Subestacin Pomasqui

Pgina 18 Abril 2009