Sunteți pe pagina 1din 14

UNIVERSITATEA BUCURETI FACULTATEA DE GEOGRAFIE

TEZ DE DOCTORAT

SECURITATEA ECOLOGIC PE GLOB Abordare geografic, economic i politic

Coordonator tiinific Prof. univ. dr. Silviu NEGU Doctorand: BOLMA Ctlina

BUCURESTI 2010

CUPRINS
INTRODUCERE ..................................................................... Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL 1: SECURITATEA ECOLOGIC ...................... Error! Bookmark not defined. 1.1.Conceptul de securitate: terminologie i definiie ........ Error! Bookmark not defined. 1.2. Redefinirea securitii naionale ................................. Error! Bookmark not defined. 1.3. Ecologia i mediul nconjurtor .................................. Error! Bookmark not defined. 1.4. Securitatea ecologic ................................................ Error! Bookmark not defined. 1.4.1. Terminologie i definiie .................................. Error! Bookmark not defined. 1.4.2. Momente importante n evoluia securitii ecologiceError! defined. Bookmark not

1.4.2.1. Prima etap: redefinirea securitii ...... Error! Bookmark not defined. 1.4.2.2. Cercetarea empiric a relaiei mediu securitateError! not defined. Bookmark

1.4.2.3. Integrarea cercetrii i politicilor n domeniul mediu i securitate ............................................................. Error! Bookmark not defined. 1.5. Critici privind securitatea ecologic ............................ Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL 2: CONFLICTE DE MEDIU ............................... Error! Bookmark not defined. 2.1. Clasificare resurse naturale ....................................... Error! Bookmark not defined. 2.2. Definirea conflictului de mediu ................................... Error! Bookmark not defined. 2.3. Caracteristici ale conflictelor de mediu ....................... Error! Bookmark not defined. 2.4. Tipuri de conflicte de mediu ....................................... Error! Bookmark not defined. 2.4.1. Conflicte cauzate de raritatea resurselor naturale (pentru ctigarea controlului asupra resurselor naturale regenerabile)Error! Bookmark not defined. 2.4.1.1. Conflictele pentru resursele de ap dulceError! defined. 2.4.1.2. Conflicte care au la baz resursele piscicoleError! defined. Bookmark Bookmark not not

2.4.2. Conflicte centru-periferie ................................. Error! Bookmark not defined. 2.4.3. Conflicte etno-politice ...................................... Error! Bookmark not defined. 2.4.4. Conflicte cauzate de migraie .......................... Error! Bookmark not defined. 2.4.5. Conflicte globale de mediu .............................. Error! Bookmark not defined. 2.5. Finanarea conflictelor prin exploatarea ilegal a resurselor naturale ................. Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL 3: SCHIMBRILE CLIMATICE I SECURITATEA INTERNAIONAL .. Error! Bookmark not defined. 3.1. Schimbrile climatice aprecieri generale ................. Error! Bookmark not defined. 3.2. Repere ale relaiei schimbri climatice-securitate ...... Error! Bookmark not defined. 3.3. Efectele schimbrilor climatice asupra securitii ....... Error! Bookmark not defined.

3.3.1. Schimbrile climatice poteneaz conflictele care au la baz raritatea resurselor de mediu ......................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.2. Schimbrile climatice induc fluxuri migratorii ... Error! Bookmark not defined. 3.3.3. Schimbrile climatice accentueaz disputele legate de pierderi teritoriale i delimitri de frontier ....................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.4. Schimbrile climatice poteneaz insecuritate energeticError! not defined. Bookmark

3.3.5. Schimbrile climatice produc efecte asupra dislocrii efectivelor militare n teren relocalizare i reorientare spre alte tipuri de aciuniError! Bookmark not defined. 3.3.6. Schimbrile climatice accentueaz fenomenele de radicalizare i situaiile de fragilitate .......................................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.7. Schimbrile climatice accentueaz fenomenul teroristError! Bookmark not defined. 3.3.8. Schimbrile climatice pot genera noi aranjamente geopolitice ................ Error! Bookmark not defined. 3.3.9. Schimbrile climatice pot fragiliza arhitectura multilateral la nivel globalError! Bookmark not defined. 3.4. Critici privind existena unei relaii cauzale schimbri climatice-securitate ........... Error! Bookmark not defined. 3.5. Studiu de caz: Ghearii din Himalaya i implicaiile de securitate ale topirii acestora ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 3.6. Studiu de caz: Regiunea arctic .................................. Error! Bookmark not defined. 3.6.1. Geografie ........................................................ Error! Bookmark not defined. 3.6.2. Schimbrile climatice n regiunea arctic ........ Error! Bookmark not defined. 3.6.3. Economia ........................................................ Error! Bookmark not defined. 3.6.4. Politic ............................................................ Error! Bookmark not defined. 3.6.4.1. Drepturile comunitilor de inuii .......... Error! Bookmark not defined. 3.6.4.2. Dispute bilaterale privind delimitarea frontierei, a platoului continental i a zonelor economice exclusive ......... Error! Bookmark not defined. 3.6.4.3. Cooperarea arctic ............................. Error! Bookmark not defined. 3.6.5. Geopolitic ...................................................... Error! Bookmark not defined. 3.6.6. Efectele schimbrilor climatice ........................ Error! Bookmark not defined. 3.6.6.1. Regimul juridic al Pasajului de Nord-VestError! defined. 3.6.6.3. Strategii naionale privind regiunea arcticError! defined. Bookmark not

3.6.6.2. Dispute privind regiunea arctic .......... Error! Bookmark not defined. Bookmark not

3.6.6.4. Politica NATO ..................................... Error! Bookmark not defined. 3.6.6.5. Politica UE .......................................... Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL 4: MSURAREA SECURITII ECOLOGICE . Error! Bookmark not defined. 4.1. Dimensiunea economic ............................................. Error! Bookmark not defined. 4.2. Dimensiunea geografic .............................................. Error! Bookmark not defined.

4.3. Dimensiunea politic.................................................... Error! Bookmark not defined. 4.3.1. Reflectarea securitii ecologice n strategiile naionale de securitate ..... Error! Bookmark not defined. 4.3.2. Reflectarea securitii ecologice n strategiile i politicile organismelor internaionale: UE, NATO, OSCE ................... Error! Bookmark not defined. CAPITOLUL 5: ASIGURAREA SECURITII ECOLOGICE. Error! Bookmark not defined. 5.1. Nivelul internaional ...................................................... Error! Bookmark not defined. 5.1.1. Reformarea instituiilor actuale ........................ Error! Bookmark not defined. 5.1.2. Crearea de noi instituii la nivel global ............. Error! Bookmark not defined. 5.1.3. Consolidarea regimurilor internaionale (regimul schimbrilor climatice) . Error! Bookmark not defined. 5.2. Nivelul regional ............................................................ Error! Bookmark not defined. 5.3. Nivelul naional ............................................................ Error! Bookmark not defined. 5.4. Studiu de caz: securitatea ecologic n Romnia......... Error! Bookmark not defined. 5.4.1. Reflectarea securitii ecologice n Strategia de securitate naional a Romniei ......................................................... Error! Bookmark not defined. 5.4.2. Impactul schimbrilor climatice n Europa ....... Error! Bookmark not defined. 5.4.3. Impactul schimbrilor climatice n Romnia .... Error! Bookmark not defined. 5.4.4. Proiecii privind impactul schimbrilor climatice n RomniaError! Bookmark not defined. 5.4.5. Hazarde naturale i vulnerabilitate n Romnia Error! Bookmark not defined. 5.4.6. Cadrul instituional al combaterii schimbrilor climatice n Romnia ........ Error! Bookmark not defined. 5.4.7. Politici i msuri .............................................. Error! Bookmark not defined. CONCLUZII............................................................................ Error! Bookmark not defined. BIBLIOGRAFIE...................................................................... Error! Bookmark not defined. ANEXE215 LIST CASETE, TABELE I FIGURI .................................... Error! Bookmark not defined. LIST ABREVIERI ................................................................ Error! Bookmark not defined.

REZUMAT
Teza de doctorat Securitatea ecologic pe glob. Abordare geografic, economic i politic reprezint o analiz teoretic a securitii ecologice. Securitatea ecologic este un concept relativ nou, bine cristalizat n literatura de specialitate strin i cu aplicare practic n mediul instituional occidental. Elaborarea tezei de doctorat Securitatea ecologic. O abordare geografic, economic i politic a avut drept argument necesitatea analizrii acestui concept i n mediul academic romnesc i utilitatea acestuia pentru mediul decizional din Romnia. Obiectivele cercetrii sunt: definirea securitii ecologice i descrierea modului n care acest concept s-a cristalizat; definirea, caracterizarea i clasificarea conflictelor de mediu; analiza relaiei schimbri climatice securitate; msurarea securitii ecologice i prezentarea unei serii de msuri pentru atingerea securitii ecologice. Prin studiul de caz privind securitatea ecologic n Romnia, am intenionat demonstrarea utilitii acestui concept pentru factorii de decizie din Romnia. Suportul teoretic pentru cercetarea din aceast lucrare este reprezentat de un numr important de volume i articole de specialitate de origine anglo-saxon, rapoarte i lucrri elaborate n cadrul organismelor internaionale i organizaiilor neguvernamentale, precum i site-urile instituiilor i centrelor de cercetare din Romnia i strintate. Teza de doctorat este structurat n cinci capitole, n care elementele de teorie se ntreptrund cu o serie de studii de caz. * * *

n Capitolul 1 am analizat securitatea ecologic prin prezentarea actualului mediu internaional de securitate, caracterizat prin multitudinea i diversitatea ameninrilor i provocrilor de securitate, precum i prin numrul mare de actori implicai: state naiune, organizaii internaionale, organizaii neguvernamentale, reele internaionale de terorism i grupri transfrontaliere de criminalitate organizat. Ameninrile la adresa securitii sunt preponderent nemilitare, au un caracter difuz i origine transnaional. n acest context, securitatea nu mai este perceput prin prisma definiiei tradiionale a aprrii teritoriului i a populaiei n faa ameninrilor externe reprezentate de state tere. Securitatea este, n prezent, analizat la nivelul individului i al comunitilor, nglobnd ameninri provenind dintr-un spectru extrem de larg. Extinderea conceptului de securitate, simultan cu cristalizarea micrii de protecie a mediului nconjurtor la nivel naional i internaional (pe baza unei contientizri a degradrii tot mai accentuate a mediului nconjurtor), a adus n atenie, cu precdere n ultimele dou decenii, componenta ecologic a securitii. Pentru o bun nelegere a conceptului, am prezentat o serie de definiii ale securitii ecologice din literatura de specialitate (destul de puine ca numr i variate n coninut), pe baza crora am construit o definiie proprie a acestui concept, i anume: starea unei naiuni / a unei societi / a unui individ de a fi la adpost de ameninrile rezultate din raritatea resurselor mediului, din degradarea mediului

nconjurtor, din schimbrile de mediu neprielnice, naturale i cauzate de activitatea uman (ignoran, accidente, management defectuos), precum i de tensiunile i conflictele care au la baz considerente de ordin ecologic. Din analiza definiiei, pot fi identificate elementele n jurul crora este construit acest concept: (1) securitatea ecologic gestioneaz efectele directe sau indirecte asupra securitii naionale i regionale ale diverselor forme de modificri ale mediului (n special raritatea i degradarea), care pot fi naturale sau generate de activitatea uman, accentul fiind pus, cu precdere, pe modificarea mediului care alimenteaz sau intensific forme de conflict. (2) securitatea ecologic incorporeaz i preocuprile privind insecuritatea individului i comunitilor cauzate de modificarea mediului (raritatea resurselor de ap dulce, poluarea aerului, schimbrile climatice etc.), accentul fiind pus pe bunstarea material a individului, pe respectarea drepturilor sale i pe asigurarea unor condiii bune de trai. Securitatea ecologic incorporeaz, n accepiunea unor specialiti, i (3) impactul conflictelor armate asupra mediului nconjurtor, inclusiv reabilitarea siturilor afectate de conflicte militare. Totodat, am evideniat momentele relevante ale redefinirii conceptului de securitate naionale, rezultatele cercetrii empirice din ultimul deceniu al secolului trecut, eseniale pentru delimitarea acestui concept, precum i modul n care cercetarea academic a fost preluat n practica instituional a organizaiilor internaionale, care, la rndul lor, au conferit valoare adugat procesului de cristalizare conceptual a securitii ecologice. Capitolul 1 cuprinde, n ultima parte, i elementele de critic privind, pe de o parte, existena unui subiect legitim de studiu (multe studii consider securitatea ecologic doar un domeniu al practicii care abordeaz legtura dintre mediul nconjurtor, resursele naturale, conflict i meninerea pcii), iar pe de alt parte privind elasticitatea conceptului de securitate n afara domeniului militar. Controversele s-au subscris, ns, mai mult domeniului conceptualizrii, studiile privind securitatea ecologic fiind limitate din punct de vedere al teoretizrii i insuficiente n testarea empiric. Capitolul 2 este axat pe o o analiz a conflictului de mediu (definiie, caracteristici, tipologii), avnd n vedere c relaia ntre mediul nconjurtor i securitate s-a dezvoltat din analiza implicaiilor raritii i degradrii resurselor naturale regenerabile asupra conflictelor. n aceast lucrare, ne-am bazat pe definiia oferit de cercettorul Stephan Libiszewski, nelegnd prin conflict de mediu acel conflict n care raritatea resurselor naturale regenerabile indus de degradarea mediului joac un rol important. Literatura de specialitate conine o varietate de clasificri ale conflictelor de mediu, i anume: n funcie de localizare, (1) inter-statale i (2) intra-statale; n funcie de factorii implicai n declanarea i desfurarea acestora, (1) directe (n care prile concur direct pentru accesul i controlul resurselor naturale) i (2) indirecte (o serie de ali factori se adaug celor de mediu); n funcie de caracterul resurselor naturale, conflicte cauzate de raritatea resurselor naturale i (2) conflicte cauzate de abundena resurselor naturale. Avnd n vedere clasificrile conflictelor de mediu expuse mai sus, am ales s detaliem o parte din tipurile indicate n literatura de

specialitate, folosind o combinaie de criterii: localizare i tipul de transformri de mediu. Nu am analizat dect acele conflicte care au la baz resurse regenerabile. Pentru o mai bun nelegere a conflictelor de mediu, am ales s oferim, pentru fiecare tipologie detaliat (conflicte cauzate de raritatea resurselor naturale, conflicte centru-periferie, conflicte etno-politice, conflicte cauzate de migraie, conflicte globale de mediu), acele exemple unde ceilali factori determinani sau contextuali nu dein un rol predominant. De asemenea, am ilustrat conflictele de mediu cauzate de raritatea resurselor de ap cu un studiu de caz privind evoluia Lacului Aral. Un sub-capitol distinct este dedicat relaiei dintre exploatarea resurselor naturale i finanarea conflictelor, n care nu am considerat situaia de abunden a resurselor naturale ca stnd la baza unui conflict de mediu. Aceast conexiune este exemplificat prin succinta prezentare a conflictelor din Angola i Sierra Leone. Conceptul de securitate ecologic a fost revitalizat n ultimii ani prin punerea n discuie a implicaiilor schimbrilor climatice asupra securitii, pe care le-am analizat n Capitolul 3. Schimbrile climatice acioneaz ca un multiplicator al ameninrii, al tensiunilor i al instabilitii (threat multiplier). Astfel, schimbrile climatice pot exacerba sau chiar genera conflicte cauzate de raritatea resurselor mediului nconjurtor, induce fluxuri migratorii, potena insecuritatea energetic, afecta dislocarea trupelor armate n teatrele de operaii, accentua fenomenele de radicalizare, situaiile de fragilitate i fenomenul terorist, genera noi aranjamente geopolitice sau fragiliza arhitectura global multilateral. Exemplificarea implicaiilor schimbrilor climatice asupra securitii internaionale este realizat prin intermediul a dou studii de caz dedicate topirii ghearilor din Himalaya i a calotei glaciare din regiunea arctic, alese tocmai pentru a surprinde caracterul complex, inter-dependent i greu de anticipat al efectelor schimbrilor climatice. ncercarea de a msura securitatea i insecuritatea ecologic s-a dovedit a fi demersul cel mai dificil, asupra cruia ne-am axat n Capitolul 4. Lipsa unor indicatori sau indici speciali pentru securitatea ecologic ngreuneaz orice ncercare de a carta regiunile cu potenialul cel mai ridicat de instabilitate i insecuritate. Am ales din literatura de specialitate o serie de indicatori i indici (indicatorul de vulnerabilitate, indicele integrat al vulnerabilitii, indicele riscului de dezastre, indicele insecuritii umane, indicatorii dezvoltrii durabile), precum i o serie de hri (harta riscului de dezastre naturale, harta indicelui insecuritii umane, impactul global al schimbrilor climatice) pentru a ilustra, dei n termeni vagi, acele zone unde insecuritatea ecologic devine evident: state din Africa sub-saharian, Asia de Sud i de Sud-Est. Totodat, am apreciat ca msur a securitii ecologice i interesul manifestat de statele naionale i organismele interguvernamentele n abordarea securitii ecologice i n includerea acesteia n documentele strategice fundamentale. Marea majoritate a statelor occidentale alese pentru exemplificare - SUA, Marea Britanie, Germania, Austria, Finlanda - au inclus n strategiile de securitate dimensiunea ecologic (att degradarea mediului nconjurtor, ct, mai ales, schimbrile climatice). Trebuie reliefat, la nivelul organizaiilor internaionale, efortul de coordonare ntre OSCE, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru

Europa, Centrul Regional de Mediu pentru Europa Central i de Est i NATO n cadrul Iniiativei Mediu i Securitate (ENVSEC). n Capitolul 5 am prezentat msurile pentru asigurarea securitii ecologice. Securitatea ecologic nu poate fi separat de entitatea statal i nu poate fi gestionat integral de aceasta, fiind nevoie de eforturi la nivel internaional, regional, naional i local, precum i de o combinaie de soluii, provenind din toate domeniile: politic, economic i al proteciei mediului (integrarea politicilor sectoriale). Cele dou direcii de aciune sunt: (1) limitarea sau diminuarea degradrii mediului i a efectelor schimbrilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, care necesit o abordare global, cu o perspectiv de sus n jos, cu obiective i implementare naional, i (2) reducerea vulnerabilitii, unde dezvoltarea durabil devine precondiie (prin ndeplinirea Obiectivelor de Dezvoltare a Mileniului de reducerea srciei severe, accesul universal la ciclul primar de nvmnt, promovarea egalitii dintre sexe i afirmarea femeilor, reducerea mortalitii la copii, mbuntirea sntii materne, combaterea HIV/SIDA i a tuberculozei, asigurarea durabilitii mediului, crearea unui parteneriat global pentru dezvoltare), iar abordarea este de jos n sus i elementul local predominante. n acest ultim capitol, accentul l-am pus pe prima direcie de aciune de limitare a degradrii mediului i a efectelor schimbrilor climatice, cu o abordare de la nivel internaional ctre cel regional i naional. Astfel, la nivel internaional, sunt avute n vedere urmtoarele: reformarea i ntrirea instituiilor din cadrul ONU, cu precdere a Consiliului de Securitate; crearea de instituii noi, i anume a unei organizaii internaionale pentru mediu; consolidarea regimurilor internaionale (n special al celui privind schimbrile climatice). Pentru nivelul regional, am ales descrierea politicii Uniunii Europene n domeniul schimbrilor climatice. Uniunea European s-a impus drept lider la nivel global n domeniul proteciei mediului (rarefierea stratului de ozon, biodiversitate), cu precdere n domeniul schimbrilor climatice. n acest sens, am descris politica Uniunii Europene n domeniul energie-schimbri climatice i intele ambiioase asumate la nivel comunitar pn n 2020. Uniunea European se afl ntr-o poziie din care, n calitate de lider n domeniul limitrii efectelor schimbrilor climatice (avnd n vedere rolul activ n negocierile privind definirea unui cadru internaional post-Kyoto), de promotor al politicii de dezvoltare pentru cooperare, de cel mai mare donator pentru regiunile n dezvoltare, poate aciona pentru minimizarea impactului schimbrilor climatice asupra securitii internaionale, prin instrumentele pe care le are la dispoziie de tip soft security: prevenirea conflictelor, managementul crizelor i reconstrucia post-conflict. Nivelul naional este extrem de important n asigurarea securitii ecologice, la dispoziia autoritilor statului aflndu-se toate instrumentele pentru realizarea de strategii, politici i implementarea de msuri, dar i pentru participarea n formatele regionale i globale de negociere. O serie de state naionale au ales s i stipuleze n strategiile de securitate naional i aprare dimensiunea ecologic a securitii, menionnd la capitolul riscuri hazardele naturale, degradarea mediului nconjurtor sau schimbrile climatice. Includerea acestei problematici n strategiile de securitate naional implic o abordare care depete preocuparea instituiilor de linie, presupunnd prioritate n gestionare i alocarea de resurse n mod excepional.

Ultimul sub-capitol al lucrrii este un scurt studiu de caz privind securitatea ecologic n Romnia. Literatura de specialitate din Romnia privind securitatea ecologic este, pn n prezent, limitat (existnd cteva studii elaborate n cadrul centrelor de studii postuniversitare i de cercetare din domeniul militar). Securitatea ecologic este, ns, un concept utilizat de ctre factorii de decizie din Romnia. Actuala strategie de securitate naional i proiectul strategiei de aprare a rii dovedesc acest lucru. Din perspectiva securitii ecologice, Strategia de securitate naional, adoptat de Consiliul Suprem de Aprare a rii n 2006, este n concordan cu documentele similare ale statelor occidentale. Documentul consemneaz la obiective i domeniul securitii ecologice (securitatea mediului natural), iar la capitolul privind riscuri i ameninri menioneaz fenomenele de natur geofizic, meteo-climatic ori asociat, provenind din mediu sau reflectnd gravitatea acestuia, inclusiv ca urmare a unor activiti umane periculoase, duntoare sau iresponsabile. Pentru implementarea strategiei, documentul prevede c este nevoie de accelerarea dezvoltrii durabile, dezvoltarea i protecia activ a infrastructurii strategice i a sistemelor de aprovizionare cu resurse vitale. Strategia vizeaz, cu precdere, reducerea vulnerabilitilor i mai puin limitarea degradrii mediului i a schimbrilor climatice. Astfel, documentul se muleaz pe principiul conform cruia securitatea ecologic i dezvoltarea durabil sunt dou concepte care se susin reciproc. Pe lng analiza documentului strategic fundamental, n acest sub-capitol, am prezentat impactul schimbrilor climatice asupra Romniei, proiecii privind efectele viitoare ale acestora, cadrul instituional al combaterii schimbrilor climatice n Romnia i principalele politici i msuri n acest domeniu. De asemenea, am prezentat hazardele naturale la care este expus teritoriul Romniei i vulnerabilitatea judeelor rii la acestea. Concluziile surprind principalele elemente i idei rezultate n urma realizrii acestei cercetri asupra conceptului de securitate ecologic: Securitatea ecologic este un concept bine cristalizat, avnd utilitate practic n mediile decizionale europene. n plaja larg de conflicte, se distinge o categorie aparte a conflictelor de mediu. Caracteristicile generale ale conflictelor de mediu sunt: multicauzalitatea, caracterul preponderent intra-statal, localizarea preponderent n statele n dezvoltare, intensitatea relativ sczut, reciprocitatea i existena unor bucle de feed-back. Declinul volumului i suprafeei Lacului Aral a avut implicaii multiple, mult mai ample dect simpla modificare a geografiei. O serie de decizii economice i politice s-au suprapus efectelor schimbrilor climatice, genernd o situaie fr precedent, cu implicaii profunde asupra economiei i securitii celor cinci state central-asiatice. Nu exist o relaie mono-cauzal schimbri climatice - conflict. Schimbrile climatice se adaug unui complex de factori cauzatori de conflict.

Schimbrile climatice (prin efectele pe care le au asupra topirii ghearilor din Himalaya) au impact profund asupra economiei statelor din regiune (modificnd regimul culturilor sau politicile energetice) i asupra relaiei IndiaPakistan. Schimbrile climatice modific profund geografia, economia, politica i geopolitica regiunii arctice. Statele naionale riverane devin din ce n ce mai contiente de dimensiunea arctic a geografiei lor, ncercnd s o nglobeze ntr-o politic naional i n formatele de cooperare interguvernamental. Comparativ cu dezvoltrile din mediul academic, practica gestionrii securitii ecologice se afl nc la nceputuri. Instituiile internaionale tradiionale de securitate (civile i militare) au evoluat n direcia abordrii dimensiunii ecologice a securitii (OSCE i NATO), adaptndu-se mult mai bine noilor ameninri. Uniunea European s-a artat, ns, mai reticent n abordarea implicaiilor securitare ale problemelor de mediu. Reformarea instituiilor din cadrul ONU (n special a Consiliului de Securitate) i transformarea Programului Naiunilor Unite pentru Mediu ntr-o agenie specializat a ONU devin msuri eseniale pentru asigurarea securitii ecologice. Politica climatic global (de gestionare a efectelor schimbrilor climatice) a devenit politic de securitate preventiv, iar consolidarea acesteia printr-un Acord cadru post-Kyoto poate reprezenta o soluie pentru securitatea ecologic. Iniiativa Mediu i Securitate (ENVSEC) i modelul de implicare a Uniunii Europene n limitarea schimbrilor climatice pot fi multiplicate. Politicile sectoriale de protecie a mediului, dezvoltare i securitate trebuie integrate, pe de o parte, pentru c guvernele naionale mprtesc aceleai impedimente legate de lipsa de cooperarea ntre instituiile responsabile de securitate, dezvoltare i mediu nconjurtor pentru rspunderea la provocrile cu caracter interdisciplinar, i, pe de alt parte, pentru c experienele de stabilizare i securizare de pn n prezent au demonstrat limitele instrumentelor clasice din sfera securitii. Literatura de specialitate din Romnia este limitat n ceea ce privete securitatea ecologic. Securitatea ecologic este, ns, un concept utilizat de ctre factorii de decizie din ara noastr. ndeplinirea angajamentelor asumate prin Protocolul de la Kyoto fr investiii n domeniul retehnologizrii a plasat problematica schimbrilor climatice ntr-o poziie secundar pe agenda de prioriti politice. Schimbrile climatice trebuie percepute dincolo de efectele pe care le genereaz asupra mediului nconjurtor, i anume prin impactul asupra economiei i securitii. Necesitatea de coordonare ntre documentul-cadru de strategie, Strategia de dezvoltare durabil a Romniei i strategiile i politicile ministerelor de linie devine esenial.

10

Asigurarea securitii ecologice presupune securizarea unor domenii n care au fost identificate riscuri i vulnerabiliti i, implicit, gestionarea acestora de niveluri ierarhice superioare instituiilor de linie. * * *

Noutatea cercetrii realizat n cadrul tezei de doctorat Securitatea ecologic pe glob. Abordare geografic, economic i politic este conferit de mai multe aspecte: corelarea mediului academic din Romnia cu evoluiile existente n domeniul securitii ecologice, avnd n vedere c literatura de specialitate din Romnia este limitat comparativ cu ce anglo-saxon; oferirea unei definiii pentru securitatea ecologic, avnd c n literatura de specialitate definirile acestui concept sunt foarte rare; sintetizarea unei serii de caracteristici pentru conflictele de mediu; abordarea securitii ecologice dintr-o perspectiv inedit, prin considerarea analizei privind schimbrile climatice securitate drept un element de noutate i de readucere n prim-plan a cercetrii privind securitatea ecologic; literatura de specialitate trateaz, n cele mai multe dintre cazuri, distinct cele dou teme; radiografierea ampl a implicaiilor schimbrilor climatice asupra securitii, analiz care se poate dovedi util factorilor de decizie din Romnia n momentul elaborrii de strategii i politici; reliefarea noilor mutaii geopolitice generate de schimbrile climatice n regiunea arctic, care devin elemente eseniale n dezvoltarea politicii externe a Romniei; aplicarea conceptului de securitate ecologic n Romnia. Valoarea aplicativ a lucrrii rezid n realizarea unui suport teoretic pentru securitatea ecologic, conflictele de mediu i relaia schimbri climatice securitate care poate fi utilizat n mediul academic i operaionalizat n mediul decizional din Romnia (avnd n vedere c, n Romnia, practica instituional prevaleaz n faa cercetrii academice). Teza de doctorat este susinut de un aparat critic bogat, reprezentat de aproximativ 800 note de subsol, 350 titluri bibliografice i 18 anexe.

11

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Bchler, Gnther (1998), Why Environmental Transformation Causes Violence: A Synthesis, n ECSP Report 4, Woodrow Wilson Center, Washington, pp. 24 -39. Barnett, Jon (2001), The Meaning of Environmental Security: Ecological Politics and Policy in the New Security Era, Zed Books, London, New York. Barnett, Jon (2007), Environmental Security, n Contemporary Security Studies, Alan Collins (ed.), Oxford University Press, Oxford, New York, pp. 182-203. Blteanu, Dan (coord.) (2005), Romnia. Spaiu, societate, timp, Editura Academiei Romne, Bucureti. Blteanu, Dan; erban, Mihaela (2005), Modificrile globale ale mediului, Editura Credis, Bucureti. Botnariuc Nicolae; Vdineanu, Anghelu (1982), Ecologie, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti. Briggs, Chad Michael (2009), Environmental security, abrupt climate change and strategic intelligence, U.S. Department of Energy, Washington, 15 February. Brown, Lester (1977), Redefining National Security, Worldwatch Paper no. 14, Worldwatch Institute, Washington, October. Busuioc, Aristia et al. (2001), Scenarii de schimbare a regimului climatic n Romnia pe perioada 2001-2030, Administraia Naional de Meteorologie, Bucureti. Buzan, Barry (2007), People, States, and Fear, Second Edition, ECPR Press, Colchester. Campbell, Kurt et al. (2007), The Age of Consequences: The Foreign Policy and National Security Implications of Global Climate Change, Center for Strategic and International Studies i Center for a New American Security, Washington, November. Dalby, Simon (2009), Security and Environmental Change, Polity Press, Cambridge, 2009. Deudney, Daniel (1997), The Limits of Environmental Security, n Flashpoints in Environmental Policymaking. Controversies in Achieving Sustainability, Sheldon Kamieniecki, George A. Gonzalez, Robert O. Vos (eds.), State University of New York, pp. 281-310. Duu, Mircea (2006a), Un concept ignorat: securitatea ecologic, n Sptmna Financiar, 12 mai, http://www.sfin.ro/articol_4923/un_concept_ignorat:_securitatea_ecologica.html. Duu, Mircea (2006b), Securitatea climatic i exigenele sale, n Revista 22, 2 iunie, http://www.revista22.ro/securitatea-climatica-si-exigentele-sale-2766.html. Erdeli, George (coord.) (1991), Dicionarul de geografie uman, Editura Corint, Bucureti. Fraser, Leah (2002), Related Environment and Security Reserch, n Global Environmental Change and Human Security: Conceptual and Theoretical Issues, Richard A. Matthews, Leah Fraser (eds.), Global Environmental Change and Human Security Office, University of California, Irvine, November, pp. 15-29. Gleditsch, Nils Petter (1998), Armed Conflict and the Environment: a critique of the literature, n Journal of Peace Research, vol. 35, no. 3, pp. 381-400. Gleditsch, Nils Petter (2004), Beyond Scarcity vs. Abundance: A Policy Research Agenda for Natural Resources and Conflict n Understanding Environment, Conflict, and Cooperation, United Nations Environment Programme and Woodrow Wilson International Center for Scholars, pp. 16-18. Gleick, Peter (2006), The Implications of Global Climatic Changes for International Security, Testimony to the United States Congress, Committee on Government Reform, Subcommittee on National Security, Emerging Threats, and International Relations, Hearing on Energy as a Weapon: Implications for U.S. Security, Washington, 16 May. Halle, Silja (ed.) (2009), From Conflict to Peacebuilding, United Nations Environment Programme.

12

Hauge, Wenche, Tanja Ellingsen (1998), Beyond Environmental Scarcity: Causal Pathways to Conflict, n Journal of Peace Research, vol. 35, no. 3, pp. 299-317. Homer-Dixon, Thomas, (1995a), On the Threshold: Environmental Changes as Causes of Acute Conflict, n Global Dangers. Changing Dimensions of International Security, Sean M. Lynn-Jones i Steven E. Miller (eds.), An International Security Reader, MIT Press, Cambridge, Massachusetts, 1995, pp. 43-83. Homer-Dixon, Thomas, (1995b), Environmental Scarcities and Violent Conflict: Evidence from Cases, n Global Dangers. Changing Dimensions of International Security, Sean M. Lynn-Jones i Steven E. Miller (eds.), An International Security Reader, MIT Press, Cambridge, Massachusetts, 1995, pp. 144-179. Homer-Dixon, Thomas, (1999), Environment, Scarcity, and Violence, Princeton University Press, New Jersey. Homer-Dixon, Thomas; Blitt, Jessica (eds.) (1998), Ecoviolence. Links among Environment, Population, and Security, Rowman & Littlefield Publishers, Boston. Jacobson, Jodi (1988), Environmental Refugees: A Yardstick of Habitality, Worldwatch Paper no. 86, Worldwatch Institute, Washington. Leca, Aureliu (coord.) (2010), Impactul implementrii pachetului energie-schimbri climatice asupra economiei romneti, Studii de strategie i politici, nr. 5, Institutul European din Romnia, Bucureti. Levy, Marc A. (1995), Is the Environment a National Security Issue?, n International Security, vol. 20, no. 2, pp. 35-62. Libiszewski, Stephan (1992), What is an Environmental Conflict?, n Environment and Conflict Project (ENCOP) Occasional Papers, Kurt R. Spillmann, Gnther Bchler (eds.), Center for Security Studies, ETH Zrich/Swiss Peace Foundation, Zrich/Berne, pp. 1-15. Lietzmann, Kurt M.; Vest, Gary D. (eds.) (1999), Environment and Security in an International Context, NATO/CCMS Pilot Study, Report no. 232. Mathews, Jessica Tuchman (1989), Redefining Security, n Foreign Affairs, vol. 68, no. 2, pp. 162-177. Myers, Norman, (2004) Environmental Refugees: A Growing Phenomenon of the 21st Century, The Hague Conference on Environment, Security and Sustainable Development, 912 May. Negu, Silviu (2005), Introducere n Geopolitic, Editura Meteor Press, Bucureti. Negu, Silviu (2008), Geopolitica. Universul Puterii, Editura Meteor Press, Bucureti. Peluso, Nancy Lee; Watts, Michael (2001), Violent Environments, n Violent Environments, Nancy Lee Peluso, Michael Watts (eds.), Cornell University Press, New York, pp. 3-38. Primack Richard B.; Ptroescu, Maria; Rozylowicz, Laureniu; Ioj, Cristian (2008), Fundamentele conservrii diversitii biologice, Editura Agir, Bucureti. Renner Michael (1989), National Security: The Economic and Environmental Dimensions, Worldwatch Paper no. 89, Worldwatch Institute, Washington, May. Renner Michael (2006), Introduction to the Concepts of Environmental Security and Environmental Conflict, n Inventory of Environment and Security Policies and Practices, Institute for Environmental Security, The Hague, pp. 11-26, http://www.envirosecurity.org/ges/inventory. Renner Michael; Chafe, Zo (2007b), Unnatural Disasters, n Worldwatch Report: Beyond Disasters. Creating Opportunities for Peace, Worldwatch Institute, Washington, pp. 7-8. Spillmann, Kurt R. (1995), From Environmental Change to Environmental Conflict, n Environmental Crisis: Regional Conflicts and Ways of Cooperation, Kurt R. Spillmann, Gnther Bchler (eds.), Swiss Peace Foundation, Berne pp. 4-10. Stern, Nicholas (2006), Stern review: The Economics of Climate Change, Cambridge University Press, Cambridge.

13

Terriff, Terry et al. (2006), Security Studies Today, Polity Press, Cambridge. Ullman, Richard (1995), Redefining Security, n Global Dangers. Changing Dimensions of International Security, Sean M. Lynn-Jones i Steven E. Miller (eds.), An International Security Reader, MIT Press, Cambridge, Massachusetts, pp. 15-39. Vdineanu Anghelu (2001), Sustainable Development: Theory and Practice Regarding the Transition of Socio-Economic Systems towards Sustainability, UNESCO, Bucharest. Vespremeanu Emil S. (1981), Mediul nconjurtor ocrotirea i conservarea lui, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti. Waever, Ole (1995), Securization and Desecurization, n On Security, Ronnie D. Lipschutz (ed.), Columbia University Press, New York, pp. 46-86. *** (2007), Climate Change 2007: Synthesis Report, Fourth Assessment Report, Intergovernmental Panel on Climate Change. *** (2008), Climate Change as a Security Risk, German Advisory Council on Global Change, Earthscan. *** (1994), Human Development Report, United Nations Development Programme. Climate Change and its possible security implications: report of the Secretary General, UN General Assembly, Sixty-fourth session, A/64/350, 11 September 2009, http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/64/350. Climate Change and International Security, Paper from the High Representative and the European Commission to the European Council, S113/08, 14 March 2008. Strategia de securitate naional a Romniei, adoptat de ctre CSAT prin Hotrrea nr. 62/17 aprilie 2006, www.presidency.ro/static/ordine/SSNR/SSNR.pdf.

14

S-ar putea să vă placă și