Sunteți pe pagina 1din 134

PROCEDUR PENAL

Sesizarea organului judiciar


Sesizarea organului judiciar n legatur cu svrirea unei infraciuni este necesar pentru efectuarea activitiilor procesual penale i procedurale necesare nfptuirii scopului procesului penal. n absena acestei sesizri organele judiciar penale nu pot demara, declana activitiile specifice tragerii la rspundere a infracorului, de aceea sesizarea (cunoscuta i sub denumirea de notitia criminis) are importana de a ncuviina organul judiciar competent despre svrirea faptei, declannd activitatea punitiv. De aceea, sesizarea nu reprezint o simpla informaie a organului judiciar, ci nsi temeiul legal al tragerii la rspundere a infracorului i n acelai timp, temeiul de declanare a activitiilor procesuale i procedurale specifice ( difer fundamental de investire- act intern prin care organul judiciar i asum competenele). (vezi art 228 CPP). n raport de natura organului judiciar avem dou organe judiciare care pot fi sesizate: Organul de urmrire penal Instana de judecat

Subiecii care pot sesiza organul judiciar: Organul de urmrire penal poate fi sesizat de orice persoan fizic sau juridic Instana de judecat poate fi sesizat exclusiv de ctre procuror (n condiiile art 262 pct 1 CPP-> prin rechizitoriu). Prin EXCEPIE persoana fizic poate sesiza instana de judecat prin admiterea plngerii asupra soluiei de netrimitere n judecat -art. 278 ind. 1 CPP

Modurile de sesizare: Plngerea penal art. 222 CPP Denunul art. 223 CPP Sesizarea din oficiu art 221, alin. 1 CPP Plngerea prealabil a persoanei vtmate Rechizitoriu ( instana este sesizat n acest caz)

Coninutul drepturilor i obligaiilor procesuale ce deriv din actul de sesizare:

n raport de faza procesual n care intervine sesizarea, distingem drepturi i obligaii specifice organelor de urmrire penal (efectuarea actelor de urmrire penal realizate n ndeplinirea dispoziiilor art. 200 CPP) i drepturi i obligaii specifice instanelor judectoreti (ndeplinirea activitiilor de judecat n ciclul procesual al judecii n prim instan, respectiv n cile ordinare de atac). Sesizarea organelor de urmrire penal ( art. 221-227 CPP) Clasificare: 1. n raport de persoanele sau organele judiciare care fac sesizarea, aceasta poate fi : Extern atunci cnd deriv de la subieci procesuali din afara organelor de urmrire penal (plngerea, denunul, sesizarea sau autorizarea organului competent sau plngerea prealabil) Intern nsi organul de urmrire penal se autosesizeaz.

2. n raport de efectele pe care le produce avem: Generale ncunotiinarea pur i simpl a organului de urmrire penal despre svrirea infraciunii Speciale atunci cnd n absena sesizrii nu se poate declana activitatea de urmrire penal, sesizarea fiind momentul declanrii nceperii urmririi penale. (plngerea penal prealabil, sesizarea sau autorizarea organului competent)

3. n raport de natura organului de urmrire penal sesizat Sesizare primar- pentru prima dat are loc aceast sesizare Sesizare complementar n situaia n care aceast sesizarea survine prin declinare de competen (art. 42 CPP )

4. n raport de numarul sesizarilor: Principal cnd exist o singur sesizare Secundar cnd cauza revine spre instrumentare organului de urmrire penal ca urmre a restituirii n condiiile art 332 CPP.

Modurile generale de sesizare a organelor de urmrire penal:


a. Plngerea b. Denunul c. Sesizarea din oficiu

d. Sesizarea din partea persoanelor cu atribuii de conducere sau de control angajate n raporturi de munc

I.

Plngerea penal

Def: Conform art 222 CPP, reprezint ncunotiinarea organelor de urmrire penal fcut de ctre o persoan fizic sau juridic ( vezi 145 CP) prin care se aduce la cunotiin comiterea unei infraciuni de natur a-i aduce persoanei respective o vtmare. Condiii pentru existena plngerii: Condiii de form : Form scris sau form oral

n cazul n care plngerea se face oral trebuie ntocmit un proces verbal de consemnare a plngerii, acest proces verbal l ntocmete organul de urmrire penal n faa cruia s-a formulat plngerea ( procuror de serviciu, ofier de serviciu la sediul unitii de poliie sau n faa persoanelor competente de a ncheia acte de constatare). Plngerea scris trebuie semnat n mod obligatori ,iar dac persoana nu poate semna, impedimentul se menioneaz n cuprinsul actului ( ex: e cu mana n ghips). Condiiile de coninut ale plngerii penale: Trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: numele, prenumele, adresa(sediul), calitatea persoanei care face sesizarea

Descrierea succint a mprejurrilor de fapt n care s-a comis fapta penal ce face obiectul plngerii Indicarea persoanelor implicate n svrirea faptei ori menionarea altor elemente de natur s permit indentificarea persoanei Indicarea mijloacelor de prob pe care se bazeaz plngerea.

Plngerea poate fi depus la sediul Organului deUrmrire Penal ori comunicat prin pot. Titularul plngerii: Titularul este persoana vtmat prin infraciune.n consecin plngerea poate fi fcut: a. Direct de ctre cel vtmat b. Prin mandatar special situaie n care procura special se ataseaza plngerii, de asemenea plngerea se mai poate depune prin substituiii procesuali. Pentru persoana minor sau ptr cel pus sub interdicie, plngerea se face de reprezentantul legal, iar pentru persoana cu capacitate de exerciiu restrns, acesta o poate face personal cu ncuviinarea ocrotitorului legal. n cazul n care persoana prejudiciat este o persoan juridic, reprezentantul legal al acesteia (manager, director etc) are obligaia ca de ndat s depun plngere la organul de urmrire penal. n anex la plngere, este obligat s depun mijloacele de prob scris de care nelege s se prevaleze (nscrisuri, anexe, situaii explicative etc). n cazul n care persoana juridic omite s depun aceast plngere, organele de urmrire penal dac iau cunotiin prin orice alt mijloc (pres, mass media etc) sunt obligate s se sesizeze din oficiu.

II.

Denunul (art. 223 CPP)

ncunotiinarea organelor de urmrire penal fcut de o persoan fizic sau juridic ce nu a suferit vreo vtmare prin infraciunea denunat. Forma : oral proces verbal; scris cu semntur (dac este persoana juridica se menioaneaz i calitatea pe care o are) Excepii: Exista posibilitatea autodenunului- o variant a denunului n care chiar persoana care a comis o infraciune sesizeaz organul de urmrire penal. n anumite situaii acest autodenun poate constitui o cauz de nepedepsire sau de reducere a pedepsei.

De regul, denunul reprezint o ndatorire civic ns, n anumite circumstante dat fiind calitatea persoanei care ia cunotiin de comiterea unei infraciuni, depunerea denunului este obligatoriu(de exemplu constituie infraciune nedenunarea faptelor penale ndreptate mpotriva siguranei statului)

III.

Sesizarea din oficiu

Reprezint un mod de sesizare cu caracter intern (prevzut de 221 al 1 CPP ) prin care organul de urmrire penal are posibilitatea de a se autosesiza atunci cnd ia cunotiin de svrirea unei infraciuni prin orice mijloc fr vreo intervenie din afara -> suntem n prezena unei constatri proprii ale infraciunii pe baza obligaiei generale ce impune organului de urmrire s intervin pentru constatarea unei asemenea infraciuni. Sursa acestor autoconstatri poate fi : zvonul public, sesizriile din mass-media, constatri din surse sau provenite de la informatori, ca urmre a unor controale ( control trafic rutier, dintr-o plngere anonim) Sesizarea din oficiu intervine de regul n urmtoarele situaii: infraciuni flagrante (tentativa ntrerupta/neizbutit). Este flagrant cnd este ntrerupt n cursul actului de executare sau imediat dup svrirea infraciunii. Sesizarea infraciunii flagrante are loc prin proces verbal de constatare a infraciunii flagrante. Procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante este att act de sesizare ct i act de constatare a infraciunii flagrante. Sursa sesizrii din oficiu poate proveni din constatrile unor organe prevzute de art. 214 din CPP a. Organele inspectiei de stat b. Organe de constatare i control: SRI, ORDA (oficiul roman pentru drepturile de autor) c. Infraciuni constate de Jandarmeria Romn Aceste organe de constatare potrivit prevederilor legale au obligaia de a reine corpurile delicte; s procedeze la evaluarea pagubelor i s efectueze orice alte acte cnd legea prevede aceasta.(art. 214 alin 2) Se nainteaz procurorului competent aceste acte de constatare n cel mult 3 zile de la descoperirea faptei ce constituie infraciune, mpreun cu lucrrile efectuate i cu mijloacele de prob ridicate. n cazul n care infraciunea este flagranta aceste organe au obligaia s nainteze de ndat procurorului pe fptuitor. Procesele verbale ncheiate de aceste organe de constatare reprezint mijloc de prob. Modurile speciale de sesizare a organelor de urmrire penal

Sesizare la cererea organului competent potrivit art 225 CPP n anumite situaii nceperea urmririi penale nu poate avea loc n absena sau un lipsa unei sesizri special. Aceste sesizri intervin, de regul, n urmtoarele situaii:

sesizarea comandantului navei ( iar n cazul refuzului ndeplinirii de ordin, conductorul unitii creia i aparine nava este competent s sesizeze); sesizarea organului competent din cadrul Ministerului Transporturilor pentru infraciuni la regimul circulaiei pe calea ferat departamentul CFR Cltori sau Traciune marf. sesizarea Parchetului Militar pentru infraciuni svrite de militari mpotriva ordinii i a disciplinei militare solicitarea Camerei din care aparine senatorul sau deputatul n cazul infraciunilor svrite de membrii Parlamentului solicitarea Camerei Deputatilor sau a Senatului sau Presediniei pentru infraciuni svrite de membrii Guvernului sesizarea Consiliului Concurenei pentru infraciuni prevzute de Legea concurenei sesizarea Camerei de Comer i Industrie ntr-un mod special de sesizare

Autorizarea organului prevzut de lege: Art .221 partea final prevede c punerea n micare a aciunii penale pentru anumite infraciuni presupune autorizarea organului mentionat. Aceste cazuri sunt: a. exprimarea dorinei guvernului strin pentru infraciunile unui reprezentant al statului strain art. 171 CP b. pentru infraciuni comise n condiiile art 5 CP autorizarea Procurorului General svrite de un apatrit sau strin n strinatate mpotriva unui cetean romn c. ncuviintarea Camerei pentru infraciuni svrite de deputai sau senatori d. infraciuni svrite de magistrai- reinerea i arestarea trebuie fcute cu ncuviinarea CSM

Plngerea penal prealabil Curs 2 Modurile speciale de sesizare ale organului judiciar de urmrire penal, plngerea penal prealabil reprezint o modalitate special, practic ea prezentnd o dubl natur.

Referitor la natura juridic a plngerii penale prealabile, mentionm faptul c ea se regsete att n Codul Penal printre cazurile care nltur rspunderea penal ( art 131, art 132) fiind un caz sau mai exact o cerin de pedepsibilitate , dar n acelai timp reprezint i o condiie de procedibilitate fiind reglementat de Codul de Procedur Penal ( art 279-286) ca o condiie pentru declanarea activitii de tragere la rspundere penal a celui care a comis o infraciune urmrit la plngere prealabil. Din acest motiv, ea prezint anumite deosebiri fa de plngerea penal obinuit : a. Este o condiie pentru punerea n micare a aciunii penale pe cnd plngerea ordinar reprezint un simplu act de sesizare b. Plngerea penal prealabil reprezint unica modalitate de sesizare a organului de urmrire penal n cazul acelor infraciuni urmrite prin acest mod special de sesizare plngerea ordinar opereaz pentru toate celelalte infraciuni, mai puin cele urmrite la plngerea prealabil c. n cazul plngerii prealabile opereaz principiul disponibilitii, cel prejudiciat are opiunea de a aprecia sau nu dac cere declanarea urmririi penale pe cnd n cazul plngerii ordinare opereaz principiul oficialitii Trsturi : Caracter obligatoriu (existena ei este esenial pentru punerea n micare a aciunii penale, lipsa ei respectiv retragerea ei antreneaz implicit ncetarea urmririi penale, iar n faza de judecat, ncetarea procesului penal ( art 11 ) Are un caracter personal este strns legat de persoana vtmat, nu are un caracter transmisibil i cu alte cuvinte reprezint un drept personal al persoanei care a suferit un prejudiciu prin infraciune (excepii : posibilitatea introducerii plngerii de ctre reprezentanii legali art. 284 al 2, 132 al 3 ; depunerea prntr-un mandatar special Are un caracter individibil dac plngerea penal prealabil condiioneaza tragerea la rspundere a mai multor pricipani-> ea produce efecte fa de toti pricipanii Caracter netransimisibil -> nu poate fi preluat acest drept pe calea succesiunii legale sau testamentare

Coninutul plngerii : Prezentarea elementelor de fapt n care s-a svrit infraciunea o descriere a mprejurrilor concrete pentru fiecare fapt material n parte Indicarea identitii fptuitorului. n ipoteza n care este cunoscut doar unul dintre pricipani aceast cerin se acoper, dat fiind situaia de aceeai calitate procesual. n cazul n care nu se cunoate identitatea fptuitorului este posibil formularea acestei plngeri n condiiile art 131

al 4 CP urmnd ca dup identificare organul de urmrire penal s l cheme pe petent i s l ntrebe dac menine aceast plngere. Indicarea principalelor mijloace de prob pe care se bazeaz. De menionat c n cazul infraciunilor de violen n mod obligatoriu trebuie atasat certificatul medico-legal care s ateste numrul de zile de ngrijiri medicale necesare pentru vindecare indicarea probelor testimoniale cu precizarea adresei de la care s fie citat martorul respectiv persoana a crei audiere se solicit. Indicarea eventualelor pretenii civile solicitate ( constituirea de parte civila) n cazul n care exist parte responsabil civilmente, mentiunea identitii acesteia.

Este obligatoriu ca partea vtmat s exprime n mod clar dorina de tragere la rspundere penal a persoanei vinovate, de aceea dac lipsete una dintre aceste meniuni ea poate fi completat, mai puin aspectele eseniale care se refera la depunerea plngerii ntr-un anumit termen) Persoanele care pot depune plngerea prealabil : Persoana fizic care a suferit o vtmare fizic, moral, material

Cu toate c aceast vtmare vizeaz persoana efectiv prejudiciat exista excepii: plngerea poate fi dispus de reprezentanii legali cnd persoana vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu( minor, interzis judectoresc). n cazul n care se solicit retragerea plngerii la fel ca i n cazul n care se depune aceasta prin mandatar special, este nevoie de o procur autentic (act notarial din care s rezulte fara echivoc disponibilitatea impacarii n cursul judecii) Termenul de introducere a plngerii prealabile: Conform art 284 al 1 CPP - plngerea penal prealabil trebuie depus n termen de 2 luni care curge diferenial n raport de momentul la care titularul plngerii cunoate cine este fptuitorul : a. b. de la momentul svririi faptei de la data n care afl identitatea fptuitorului;

Din acest motiv plngerea penal prealabil trebuie depus ,de regul, n scris la organul de urmrire penal competent. Este posibil ca plngerea s fie expediat i prin pota, printr-o scrisoare recomandat (pentru a avea recipisa). RIL -> ICCJ a stabilit c n cazul infraciunilor continue termenul curge de la momentul la care persoana ndreptit s depun plngere cunoate cine este fptuitorul i nu de la momentul epuizrii infraciunii. Excepii de la regula depunerii n scris a plngerii la organul de urmrire penal competent : n cazul n

care titularul plngerii este n penitenciar el va depune aceste acte la administraia locului de deinere, la fel i pentru cadrele militare n misiune, se va depunde prin registratura unitii militare. Termenul de dou luni este un termen peremptoriu-> nerespectarea lui atrage sanciunea decderii din dreptul procesual de a ndrepta plngere. Acest termen se calculeaza pe luni respectiv potrivit articolului 186, 187 este posibila prorogarea termenului. (Termenele socotite pe luni sau pe ani expir la sfritul zilei corespunztoare a ultimei luni ori la sfritul zilei i lunii corespunztoare din ultimul an.Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acelei luni. Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare , termenul expir la sfritul primei zi lucrtoare care urmeaz.)

Sesizarea instanei de judecat


Sesizarea instanei de judecat, de regul, este o sesizare originar sau primar ntruct modul comun general de sesizare l reprezint rechizitoriul ntocmit de Parchet, de procuror, n condiiile prevzute de art 262 pct 1, prin excepie instana de judecat mai poate fi sesizat n condiiile prevzute de art 278 ind 1, al 8 lit c, atunci cnd judectorul admite plngerea mpotriva soluiei de netrimitere n judecat (scoatere i ncetare a procesului penal) i pune cauza pe rol n faa primei instane. Instana mai poate fi sesizat complementar printr-o declinare de competen n condiiile art 42 din CPP. Mai avem un mod principal de sesizare cnd pentru prima dat instana este sesizat prin actul menionat anterior (de regula rechizitoriu) sau o sesizare secundara n condiiile casrii cauzei cu trimitere spre rejudecare, fie de instana de appel, fie de cea de recurs.

Rechizitoriu Rechizitoriul reprezint actul de sesizare al instanei, care se ntocmete de Parchet la terminarea urmririi penale atunci cnd se constat c fapta exist, c persoana cercetat este vinovat de comiterea infraciunii i acesta rspunde penal. n situaia n care n cazul prevzut de art 262 pnct 1 fapta exista, persoana cercetat este vinovat de comiterea infraciunii i aceasta rspunde penal, procurorul sesizeaz instana competent (vezi criteriile generale de competen) prin actul procedural numit rechizitoriu Rechizitoriul este un act complex al procurorului pentru c prin acelai act procedural, procurorul mai poate dispune i alte soluii (nenceperea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale)

Competenta intocmirii rechizitoriului : Chiar i n situaia n care urmrirea penal poate fi efectuat de organele de cercetare ale poliiei judiciare, la terminarea urmririi penale acesta ntocmete referatul de terminare a urmririi penale cu propunere de trimitere n judecat i nu un rechizitoriu deoarece rechizitoriul poate fi ntocmit doar de ctre un procuror. n acest caz, procurorul care a supravegheat activitatea organului de cercetare penal (vezi 216-220) va avea un termen de 15 zile pentru verificarea dosarului i va aprecia dac va confirma propunerea sau dac dimpotriv va infirma propunerea putnd dispune : a. Reinerea cauzei n anchet i completarea actelor de cercetare penal b. Restituie cauza la organul de cercetare penal pentru completare c. Infirm soluia i d o ordonan de scoatere de sub urmrire i ncetare a urmririi penale Rechizitoriul trebuie verificat sub aspectul legalitatii i temeiniciei de ctre procurorul ierarhic superior, absena acestei rezoluii antreneaz neregularitatea actului de sesizare al instanei n condiiile prevzute de art 300 al CPP. Procurorul competent s sesizeze instana de judecat este procurorul care a efectuat urmrirea penal proprie n condiiile prevzute de art 209 al 3 CPP ( urmrire penal proprie). Etapele elaborrii rechizitoriului : Limitele sesizrii instanei prin rechizitoriu art 263 alin (1) : Trebuie s se limiteze la fapta i la persoana pentru care s-a efectuat urmrirea penal ( vezi asemnarea cu 317- obiectul judecii) Coninutul rechizitoriului : Rechizitoriul ca i hotrrea judectoreasc conine 3 pri principale : a. Partea introductiv (denumirea parchetului , nr dosarului, data ntocmirii, numele i calitatea procurorului care o ntocmete, numele persoanei care a fost cercetat, meniuni privind infraciunea) b. Partea expozitiv sau coninutul rechizitoriului (descrierea strii de fapt considerat dovedit de procuror care trebuie s se realizeze n mod sintetic, dar ntr-o manier convingtoare) Se face trimitere la probele pe care se ntemeiaz concluzia parchetului de vinovie Analiza a poziiei procesuale i a aprrii nvinuitului sau inculpatului

Se face trimitere la ncadrarea juridic a faptelor ce fac obiectul rechizitoriului Prezentarea datelor referitoare la persoana celui cercetat : art. 71 CP Meniuni despre msurile preventive luate n cursul urmririi penale Referiri la latura civila a cauzei, dac exist, natura prejudiciului cauzat, ntinderea despgubirilor solicitate, probe dac exist. Msuri asiguratorii luate dac sunt corpuri delicte i unde se afl. c. Dispozitivul- dispoziia procururului de trimitere n judecat, n condiiile prevzute de art. 262 pnt 1 lit a) Aciunea penal nu a fost pus n micare n cadrul urmririi penale sau lit b) Punere n micare a aciunii penale a fost dispus n cursul urmririi penale. Mai cuprinde : 1. numele i datele de stare civil complete ale inculpatului ; 2. 3. indicarea ncadrrii juridice a infraciunii ; dispoziii privind naintarea dosarului la instan(nemenionarea instanei determin ntreruperea cursului justiiei) ; numele inculpaiilor i locul de unde s fie citai (persoanele inchise se citeaz prin administrarea locului de detenie mpreun cu o copie a rechizitoriului) ; numele martorilor, prii vtmate i locul de unde s fie citai;

4.

5.

6. locul unde se afl corpul delict ; 7. cuantumul cheltuielilor de urmrire penal care potrivit art. 191 se includ n cheltuielile judiciare suportate de inculpat respectiv de pri (se menioneaz cuantumul onorariului avocaial din oficiu).

Actele premergtoare
Noiunea de act premergtor- mijloace de investigaie ce preced momentul declanrii fazei de urmrire penal i care se efectuaz n vederea verificrii temeiniciei actului de sesizare ( seriozitatea acestuia) i respectiv n vederea verificrii existenei sau inexistenei unui caz prevzut de art. 10 CPP. Natura juridic a acestor acte premergtoare : Opinii :

a. Sunt acte extraprocedurale pentru c se situeaz n afara fazei de urmrire penal i pe cale de consecin n coninutul lor pot intra i activiti specifice muncii, activitii informative (de supraveghere operativ : panda, filajul, razia, etc) b. Au un caracter procedural pentru c art 224 permite efectuarea lor de organul de urmrire penal sau alt organ de cercetare. c. Actele premergtoare se aseamn actului de constatare pentru c se efectueaz n vederea nceperii urmririi penale i a verificrii seriozitii actului de sesizare a organului de urmrire. d. Mateut- au un caracter sui generis ( de sine stttor) pentru c se efectueaz n faza ce precede declanarea urmririipenale, dar se consemneaz i se valorific potrivit 224 ultimul aliniat prntr-un proces verbal de consemnare a actului premergtor ce constituie mijloc de prob. Limitele actelor premergtoare

Curs 3 Actele de urmrire penal sunt obligatorii ns actele premergtoare sunt facultative. Ele se constituie n reglementarea actual ntr-o etap preliminar, numit etapa actelor premergtoare fiind o etap extraprocesual, o etap de investigaie. Actele premergtoare sunt acte de investigaie cu titlu preliminar sau altfel spus de verificare. Obiectul verificrii prin intermediul actelor premergtoare este nsi sesizarea organului de urmrire penal. Este o etap lipsit de garanii procesuale, de aceea sub aspectul limitelor, dup prerea noastr ele ar putea fi efectuate doar pn la limita nceperii urmririi penale. Ele se situeaz n timp ntre momentul sesizrii i cel al nceperii urmririi penale. (dup ce organul de urmrire penal primete sesizarea are posibilitatea de a efectua acte premergtoare) Actele premergtoare nsa nu au ca obiect lmurirea cauzei penale sub toate aspectele, ci obiectul lor l reprezint strngerea de date sau de informaii necesare nceperii urmririi penale . De aceea din punctul de vedere al coninutului lor, organul de urmrire penal este cel care apreciaz necesitatea efecturii lor. n ce constau actele premergtoare ?

Sub aspectul coninutului nu exist prevedere expres n CPP. De aceea, dup prerea noastr ele pot consta n orice acte de investigaie pe care organul de urmrire penal le apreciaz ca fiind necesare pentru verificarea sesizrii i pentru a lua o decizie corect cu privire la nceperea urmririi penale. De aceea, ele sunt diferite de la caz la caz, iar n funcie de circumstanele concrete ale cazului, ele pot consta n practic, fie n acte nereglementate de CPP care aparin tacticii i strategiei de urmrire penal, de investigaie n general, cum sunt : Filajul Supravegherea operativ Fotografia Filmul Procurarea ori consultarea de documente Obinerea sau culegerea de informaii de la diferite persoane Pnda Obinerea de relaii cu privire la o anumit persoan sau cu privire la comportamentul unei persoane Punerea sub supraveghere a conturilor bancare sau asimilate acestora Punerea sub supraveghere a comunicaiilor unor persoane Punerea sub supraveghere a sistemului informatic

Fie acte reglementate n CPP Interceptarea i nregistrarea audio sau video a convorbirilor unei persoane sau comunicrilor adresate Ridicarea de obiecte sau nscrisuri Ascultri de persoane

Actele premergtoare nu furnizeaz probe n procesul penal pentru c au caracter extrajudiciar, nsa furnizeaz informatii care ulterior pot fi valorificate i pot fi transformate n probe Actele premergtoare au un caracter secret, confidenial, de aceea ele nu se prezint persoanelor interesate i de asemenea, ele nu se regsesc n dosarul cauzei, n modalitatea n care au fost efectuate.

n conformitate cu ultimul aliniat al art 224 CPP actele premergtoare trebuie s fie constatate ntr-un proces verbal care poate constitui mijloc de prob. Aceast prevedere legal reprezint o derogare important de la regula potrivit creia actele premergtoare nu furnizeaz probe n procesul penal, deoarece procesul verbal de constatare a efecturii actelor premergtoare poate constitui mijloc de prob. Din formula utilizat de legiutor rezult caracterul facultativ ( n cazul procesului verbal al organelor de constatare 214,215 CPP , acestea constituie mijloace de prob, nu au caracter facultativ). Cnd este mijloc de prob i cnd nu este ? Este mijloc de prob, dup prerea noastr, doar atunci cnd procesul verbal de constatare a efecturii actelor premergtoare st la baza rezoluiei de ncepere a urmririi penale. Pentru c ntr-o asemenea situaie este urmat de o rezoluie, procesul penal este declanat, de asemenea, n situaia n care se dispune nceperea urmririi penale i se pornesc procedurile ( are loc aducerea la cunotiina nvinuitului obiectul nvinuirii, ascultarea nvinuitului, se poate lua fa de nvinuit una din msurile preventive prevzute de lege). Acest proces verbal trebuie s ndeplineasc toate condiiile de valabilitate pe care le prevede expres art. 91 din CPP . Pe lng aceste cerine generale, procesul verbal de constatatare trebuie s conin i meniuni speciale. Acestea nu sunt prevzute expres ns ele rezult implicit din ntregul text al art 224 CPP. Este vorba de consemnarea actelor premergtoare. Sub aspectul coninutului procesul verbal, trebuie s conin o descriere sintetic a actelor premergtoare efectuate. Titularii actelor premergtoare : Organul de urmrire penal Procurorul care supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal Organul de cercetare penal al poliiei judiciare sau cel special

n practic de regul actele premergtoare se efectueaz de organele de cercetare penal, nsa n ultimul timp datorit dezvoltrii criminalitii i datorit apariiei i dezvoltrii noilor tehnici de investigaie care presupun o calificare deosebit a organelor de urmrire penal, care trebuie s se adapteze unei anumite specializri a persoanei implicate n svrirea de fapte prevzute de legea penal, procurorul care efectueaz urmrirea penal, efectueaz nemijlocit i acte premergtoare. Actele premergtoare mai pot fi efectuate i de lucrtorii operativi ai Ministerului de Interne

Lucrtorii operativi sunt membrii poliiei care nu au atribuii de poliie judiciar. n acest caz, scopul pentru care se pot efectua acte premergtoare este acela de strngere de date i informaii necesare

organului de urmrire penal n vederea nceperii urmririi penale. Aceasta nseamn c ntr-o asemenea situaie, lucrtorii operativi au obligaia de a transmite aceste date sau informaii organului de urmrire penal care este competent potrivit legii, pentru c doar organul de urmrire penal poate aprecia dac sunt ndeplinite condiiile de ncepere a urmririi penale i nu orice organ de urmrire penal, ci doar cel ce are competen, potrivit legii. Mai pot efectua acte premergtoare i lucrtorii care i desfoar activitatea n domeniul siguranei naionale, cnd este vorba de o fapt ce face parte din categoria ameninrilor la adresa siguranei naionale.

Aceti lucrtori sunt : lucrtorii operativi din cadrul serviciilor secrete ale statului ( specializate n culegere de informatii). n reglementarea actual : SRI ( Serviciul Roman de Informatii), SIE ( Serviciul de Informatii Externe) SPP ( serviciul de protecie i paz) i alte numeroase servicii care lucreaz n Ministerul de Justiie, i un alt serviciu reactivat n cadrul Ministerului Administratiei i Internelor. Mai pot fi efectuate acte premergtoare i de asa numiii investigatori sub acoperire, care sunt membrii ai poliiei judiciare, adic poliiti din cadrul Poliiei Judiciare, adic o poliie cu atribuii privind procesul penal, care sunt autorizai s desfoare pe o durat determinat activiti de investigaie preliminar (acte premergtoare) sub o alt identitate dect cea real, sub identitatea atribuit de organul de urmrire penal competent potrivit legii.

Utilizarea investigatorilor sub acoperire n etapa actelor premergtoare se constituie ntr-o procedur pricular derogatorie de la regulile comune, reglementat n articolele 224 ind 1 224 ind 4 din CPP Recurgerea la investigaia sub acoperire aduce prin ea nsi atingere grav drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei n procesul penal ; de aceea ea este supus unor condiii stricte. Reglementarea condiiilor de admisibilitate a utilizrii investigatorilor sub acoperire trebuie s garanteze echilibrul ntre necesitiile combaterii criminalitii grave i exigenele dreptului la un proces echitabil care trebuie garantat, nu numai n cadrul procesului penal, ci i n aceast etap preliminar deoarece ea se regsete printre actele procesului penal i pentru c ele influeneaz decizia procurorului n faza de urmrire penal, dar i decizia instanei judectoreti n faza de judecat. Din continutul art 224 ind 1 rezult c recurgerea la investigatorii sub acoperire este admisibil, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii : 1. S existe indicii temeinice i concrete privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni Prin indicii temeinice nelegem conform art 68 ind 1 CPP simple presupuneri care trebuie s fie rezonabile c o persoan a svrit infraciunea. Presupuneri care pot rezulta din acte premergtoare. Legiuitorul nu definete indiciile concrete .

n absena unei definiii legale prin indicii concrete nelegem fapte materiale din care trebuie s rezulte
presupunerea c s-a svrit o fapt care ar putea reprezenta o infraciune.

Ele trebuie s priveasc fie pregtirea fie svrirea de infraciuni. Aceasta nseamn c acestea pot exista chiar nainte de a se svrii o infraciune, n aa numita faz pregtitoare, care nu este prevzut de legea penal. Aceasta nseamn c recurgerea la investigatorii sub acopererie poate fi chiar nainte de svrsirea infraciunii, n scop preventiv. 2. Infraciunea trebuie s fie una grav Gravitatea infraciunii reflect unul din principiile de care trebuie s in seama atunci cnd se recurge la investigatorii sub acoperire -> principiul proporionalitii care presupune s existe un echilibru ntre mijloacele folosite pentru obinerea unui anumit rezultat i rezultatul urmrit avnd n vedere c investigaia sub acoperire reprezint o tehnic special de investigaie care nu se poate justifica n cazul oricrei infraciuni ci doar n anumite cazuri privind infraciuni considerate grave potrivit legii. Pentru aceasta legiuitorul a ntocmit o list de infraciuni la fel ca n cazul interceptrii i nregistrrii de convorbiri pentru care se poate recurge la utilizarea investigatorilor sub acoperire : Infraciuni contra siguranei naionale Infraciunile de corupie Orice alte infraciuni considerate grave potrivit legii ( CPP nu prevede ce se ntelege prin infraciune grav, def. infraciunii grave se gsete ns n art 2 lit b Legea nr 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate i anume : o infraciune al crui minim special este de cel putin 5 ani nchisoare)

3. Recurgerea la investigaia sub acoperire s fie necesar Este posibil recurgerea la utilizarea investigatorilor sub acoperire n etapa actelor premergtoare doar atunci cnd se constat n prealabil c mijloacele clasice, traditionale de cercetare i investigaie sunt insuficiente, astfel nct descoperirea unor asemenea infraciuni i identificarea persoanelor cu privire la care exist presupunerea c le-au svrit nu se poate realiza altfel dect prin recurgerea la investigatori sub acoperire. Aceast condiie reflect principiul subsidiaritii care trebuie s caracterizeze n general metodele speciale de investigare a infraciunilor, tocmai pentru c aceste metode aduc atingere grav drepturilor i libertilor persoanelor. NU este posibil recurgerea la utilizarea acestora dect n mod cu totul i cu totul excepional, nu cu titlu de regul, tocmai pentru c ele aduc atingere grav drepturilor i libertilor persoanei. Sunt metode derogatorii de la regulile comune, aceasta nsa nu nseamn c este necesar ca n prealabil s se foloseasc mijloacele clasice.

Investigatorii sub acoperire presupun ndeplinirea cumulativ a 3 elemente. Acestea sunt elemente care definesc investigatorii sub acoperire n procesul penal : Desemenarea Durata Autorizarea

Desemnarea Se realizeaz n mod obligatoriu doar din rndul poliiei judiciare. Presupune o specializare a membrilor poliiei judiciare n activiti de investigaie sub acoperire. Pot exista i persoane juridice sub acoperire. Se realizeaz, n prezent, prin ordin al ministrului administratiei i internelor la propunerea Inspectoratului general al Poliiei. O reglementare special exist ns n privina infraciunilor de corupie, care prevede c desemnarea poliiei judiciare n toate cazurile inclusiv a investigatorilor sub acoperire se realizeaza nemijlocit de procurul sef DNA, are caracter strict secret fiind una intern. Durata Este una determinat. Investigatorii sub acoperire i pot efectua activitata doar pe durata determinat pe baza autorizaiei emise. Astfel sub aspectul duratei, msura recurgerii la investigatorii sub acoperire poate fi dispus iniial pe o durata de cel mult 60 de zile cu posibilitatea prelungirii din 30 n 30 de zile fr a se putea depi o durat total, n aceeai cauz i cu privire la aceeai persoan de 1 an. Autorizarea Investigatorii sub acoperire culeg date i informaii doar n baza unei autorizaii emise de organul judiciar competent potrivit legii. Competenta de autorizare revine procurorului care efectueaz sau care supravegheaz urmrirea penal. Procurorul autorizeaz utilizarea investigatorilor sub acoperire printr-o ordonan motivat fie din oficiu, fie la propunerea organului de cercetare penal. n cazurile n care organul de cercetare penal ntocmete propunerea pe care o adreseaz procurorului are obligaia ca n cuprinsul propunerii s menioneze datele sau indiciile temeinice privind svrirea unei infraciuni sau pregatirea unei infraciuni i de asemenea perioada pentru care solicit autorizarea. Ordonana de autorizare dat de procuror va cuprinde pe lng datele generale pe care trebuie s le cuprind orice ordonan, conform art 203 CPP ( numele, prenumele ,calitatea procurorului, cauza la

care se refer, obiectul actului sau a msurii pentru care se d ordonaa, data i locul ntocmirii ordonanei, semntura) : Indiciile temeinice i concrete Motivele pentru care este necesar utilizarea investigatorilor sub acoperire Activitiile pe care urmeaz s le desfoare Persoana cu privire la care exist presupunerea c a svrit infraciunea Identitatea pe care o folosete investigatorul sub acoperire n desfurarea activitiilor de investigaie (identitatea este stabilit de procuror) Perioada pentru care se d autorizarea Alte meniuni speciale (ex : persoana de legatur care face legatura ntre investigatorul sub acoperire i procuror)

Prelungirea autorizaiei CPP nu cuprinde nici o prevedere, ceea ce nseamn c n absena unor prevederi exprese, procedura de prelungire este identic cu cea de autorizare i este dat n competena exclusiv procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. n actuala reglementare, procurorul deine monopolul exclusiv asupra investigaiei preliminare, el este cel ce dispune ct i cel ce prelungete i controleaza legalitatea i oportunitatea recurgerii. Dup emiterea autorizaiei dac procurorul apreciaz c este necesar are posibilitatea de a autoriza i efectuarea de ctre investigatorii sub acoperire a altor activiti dect cele care au fost menionate iniial n ordonana de autorizare. n ceea ce privete folosirea investigatorilor sub acoperire se prevede n mod expres c investigatorii sub acoperire pot fi folosii doar n cauza i cu privire la persoana la care se refer autorizarea, nu se poate folosi ntr-o alt cauz i cu privire la o alt persoan.n mod excepional ele ar putea fi folosite i n alte cauze, i cu privire la alte persoane dac se apreciaz c acestea sunt concludente i utile cauzei.

Actele ntocmite de investigatorii sub acoperire CPP nu conine nici o prevedere n acest sens, exist ns o lege special, 39/2003 priviind prevederea i combatarea criminalitii organizate

Dup prerea noastr, investigatorii sub acoperire nu pot ntocmi procese verbale ci doar rapoarte de investigaie care conin informaii fiind deosebite de procesele verbale care sunt mijloace de prob. Aceste rapoarte se prezint n totalitate procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal i care a dispus autorizarea. Procurorul are obligaia de a le aprecia i selecta. Identitatea investigatorului sub acoperire trebuie protejat att n perioada desfurrii activitiilor de investigaie ct i ulterior acestora. Identitatea nu poate fi sub nici o form divulgat, nu are acces la identitatea investigatorului sub acoperire nici una din prile procesului penal. De asemenea nu are acces la identitatea s, nici judectorul sau instana de judecat. Procurorul ns care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal are acces la identitatea real a investigatorului sub acoperire sub condiia respectrii secretului profesional. n desfurarea activitiilor de investigaie exista n general riscul provocrii ceea ce ar putea afecta echitatea procedurilor deoarece o aciune penal nu se poate ntemeia pe o fapt provocat. De aceea cred ca este necesar ca n viitoarea reglementare s existe n CPP o definiie legal a provocrii, exist doar un text general art 68 al 2 CPP care este aplicabil doar n cazul procesului penal. De asemenea este regretabil c nu exist n CPP prevederi care s stabileasc limitele activitiilor de investigaie sub acoperire, precum i posibilitatea investigatorilor sub acoperire de a comite cu ocazia activitiilor infraciuni care sunt inerente. Infraciunile realizate de investigatorii sub acoperire pot fi necesare fie pentru realizarea obiectivului urmrit prin efectuarea unor asemenea activiti, dar i pentru garantarea securitii acestora. n general, investigaia sub acoperire este nsoit i de penetrarea investigatorilor sub acoperire n mediul infracional i n grupul infracional organizat, care presupune uneori i supunerea investigatorului sub acoperire, de ceilali membrii ai grupului unor ncercri n scopul de a obine credibilitate i pentru ca acest s poat fi asimilat n vederea realizrii obiectivului urmrit. Rapoartele se concentreaz n procesul verbal ntocmit de procuror care potrivit aln. ultim al art. 224 CPP poate constitui mijloc de prob.

Curs 4- 14. 03.2012 Declanarea procesului penal nu se poate face n absena unei sesizri.

n situaia n care, din coninutul sesizrii (care poate fi : plngere, denun, sesizare din oficiu sau un mod special de sesizare) sau din coninutul actelor premergtoare, rezult existena unui caz de mpiedicare a nceperii urmririi penale, n acest caz, evident, nu se va mai dispune nceperea urmririi penale, ci se va dispune nenceperea acesteia. Procedura de nencepere a urmririi penale : Sub aspectul naturii juridice nenceperea urmririi penale constituie act premergtor, ea echivaleaz cu o soluie de neurmrire penal, de aceea ea poate fi dispus doar de procurorul care efectueaz sau care supravegheaz urmrirea penal. Ea poate fi dispus n urma unei proceduri speciale, care se realizeaz n urmtoarele etape parcurse obligatoriu : Verificarea sesizrii (dac este cazul i a actelor premergtoare efectuate)

Dac n urma verificrii rezult unul din cazurile de mpiedicare a nceperii urmririi penale dintre cele prevzute n art. 10 CPP, se va ntocmi de ctre organul de cercetare penal propunerea de nencepere a urmririi penale. n acest fel se va trece la etapa urmtoare care este : ntocmirea propunerii de nencepere a urmririi penale

Se ntocmete propunerea, n mod obligatoriu, n cazurile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, n celelalte cazuri, n care procurorul efectueaz urmrirea penal n mod nemijlocit nu se ntocmeste propunere. Propunerea se materializeaz ntr-un act procedural, care poart denumirea de referat.Referatul de propunere va avea coninutul prevzut n art 260 din CPP. n mod obligatoriu referatul va conine indicarea cazului de nencepere a urmririi penale, indicarea elementelor de fapt din care rezult existena cazului ( adic a temeiurilor) i indicarea temeiului legal a textului de lege pe care se ntemeiaz propunerea. Odat ntocmit propunerea se va nainta mpreun cu ntregul material al cauzei, constatat din sesizare i dac este cazul procesul verbal de constatare a efecturii actelor premergtoare, procurorului competent ( procurorul care supravegheaz urmrirea penal). Examinarea propunerii ( atunci cnd se ntocmete)

n cazul ntocmirii propunerii de nencepere a urmririi penale, procurorul va proceda la verificarea acesteia prin prisma actelor care stau la baza acesteia, respectiv a sesizrii i a actelor premergtoare. Soluionarea propunerii

n cazul n care se ntocmete propunere de nencepere a urmririi penale, procurorul va dispune nenceperea urmririi penale dac propunerea este ntemeiat, adic dac procurorul constat c este prezent unul din cazurile de mpiedicare a nceperii urmririi penale, cazuri prevzute n art. 10 CPP.La

fel va proceda procurorul i n cazurile n care nu se ntocmete propunere, respectiv cazurile n care procurorul efectueaz personal urmrirea penal. Actul procedural ndeplinit de procuror cu aceast ocazie poart denumirea de REZOLUIE. Dei propunerea pe care o ntocmete organul de cercetare penal trebuie s fie motivat(motivarea fiind obligatorie), rezoluia procurorului poate rmne i nemotivat, (motivarea rezoluiei de nencepere a urmririi penale n reglementarea actual nu mai este obligatorie, ci doar facultativ). Procurorul are posibilitatea de a dispune nenceperea urmririi penale fr s aib n acelai timp i obligaia de a motiva rezoluia, el este cel ce apreciaz dac este sau nu cazul s motiveze rezoluia de nencepere a urmririi penale. n cazul n care el nu i motiveaz rezoluia nseamn c i nsuete motivele care stau la baza propunerii de nencepere a urmririi penale, iar n situaia n care procurorul apreciaz c exist argumente suplimentare fa de cele care stau la baza propunerii, acestea vor fi artate n cuprinsul rezoluiei. Aceasta este raiunea pentru care atunci cnd dispune nenceperea urmririi penale, procurorul care supravegheaz urmrirea penal are obligaia de comunicare att a rezoluiei ct i a propunerii motivate a organului de cercetare penal, persoanei care a facut sesizarea i persoanei fa de care s-au efectuat acte premergtoare. Comunicarea propunerii organului de cercetare penal se justific prin necesitatea asigurrii dreptului persoanei interesate de a uza de calea de atac a plngerii mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale, ori pentru aceasta persoana interesat (titularul plngerii) trebuie s aib posibilitatea de a cunoate care sunt motivele pentru care s-a dispus nenceperea urmririi penale. mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale se poate face plngere conform art 278 CPP la conducatorul parchetului din care face parte procurorul sau la procurorul ierarhic superior dup caz, iar n temeiul art 278 ind 1 din CPP se poate face plngere la instan, adic la instana care are competena de a judeca cauza n prim instan, n raport de natura infraciunii. Dac procurorul apreciaz c dimpotriv nu este prezent niciunul din cazurile de mpiedicare a nceperii urmririi penale i c nu sunt ndeplinite condiiile pentru a se dispune nenceperea urmririi penale, va dispune, prin rezoluie, dup caz : Fie completarea actelor premergtoare Fie nceperea urmririi penale

n aceasta situaie, procurorul va da o rezoluie de restituire a propunerii organului de cercetare penal, rezoluie nsoit, dup caz, de dispoziia de completare a actelor premergtoare, situaie n care procurorul menioneaz n mod expres, n rezoluie, care sunt actele premergtoare care mai trebuie efectuate i eventual termenul de efectuare a actelor premergtoare. Dispoziia dat de procuror trebuie sa fie scris i motivat i este obligatorie pentru organul de cercetare penal. Ce se intampla n cazurile de indivizibilitate i conexitate ?

n aceste situaii prevzute de lege, fiind posibil ca n privina unor acte materiale sau n privina unor fapte materiale, s fie ndeplinite condiiile privind nceperea urmririi penale, iar n privina altor fapte sau altor persoane s se constate existena unui caz de indivizibilitate, n afara situaiilor de disjungere a cauzei, procurorul se va pronuna doar la sfritul urmririi penale. La fel se procedeaz, n lumina modificrilor introduse prin legea nr 202/2010 i n situaia n care se constat existena cazului de mpiedicare prevzut n art. 10 lit. b ind. 1 CPP (fapta nu prezint pericol social). n acest caz organul de cercetare penal ntocmete propunerea motivata de nencepere a urmririi penale, dac acest temei este constatat n etapa actelor premergtoare. Spre deosebire de situaia n care se constat intervenia celorlalte cazuri prevzute n art 10 din CPP, n cazul special prevzut n art. 10 lit. b ind. 1 , nenceperea urmririi penale se poate dispune potrivit art. 230 din CPP prin ordonan, nu prin rezoluie !!! n acest caz potrivit art. 203 al. 2 din CPP motivarea este ntotdeauna obligatorie (spre deosebire de rezoluie). Dac procurorul apreciaz c propunerea nu este ntemeiat, dispune prin ordonan (nu prin rezoluie) restituirea propunerii conform art 231 CPP cu dispoziia de completare a actelor premergtoare sau de ncepere a urmririi penale. nceperea urmririi penale nceperea urmririi penale reprezint mijlocul juridic de pornire sau de declanare a procesului penal. Acesta presupune ndeplinirea cumulativ a 2 condiii : Una pozitiv :s existe date sau informaii c s-a svrit o fapt prevzut de legea penalpentru ca aceasta condiie s fie ndeplinit este necesar ca datele sau informaiile (care nu sunt probe) s rezulte din actul de sesizare a organului de urmrire penal, iar n situaia n care au fost efectuate i acte premergtoare, s rezulte din cuprinsul actelor premergtoare.

nceperea urmririi penale poate fi dispus doar pe baza sesizrii n vreunul din modurile de sesizare prevzute n art 221 CPP, care este sediul materiei sesizrii, sau dac este cazul i pe baza actelor premergtoare efectuate. Dac nceperea urmririi penale este dispus i n personam ( cu privire la o persoana) atunci din cuprinsul sesizrii sau actelor premergtoare trebuie s rezulte date sau informaii privind svrirea faptei prevzute de legea penal de ctre persoana fa de care s-a ntocmit sesizarea i dac este cazul fa de care au fost efecutate acte premergtoare. Atunci cnd persoana nu este cunoscut, nceperea urmririi penale poate fi dispus doar n rem (cu privire la fapt).Procedura penal cunoate instituia nceperii urmririi penale n rem ( de ex : dac nu se gseste autorul).

n momentul n care este identificat autorul, nceperea urmririi penale se va dispune n mod obligatoriu i n personam. Se ntlnesc n practic situaii n care exist 2 rezoluii distincte, una n rem( dac la nceput nu este cunoscut persoana) i una n personam. Condiia negativ :S nu existe nici unul din cazurile de mpiedicare a nceperii urmririi penale ( oricare din art 10 CPP)

nceperea urmririi penale aparine organului de urmrire penal competent potrivit legii, n consecin doar organul de urmrire penal poate dispune nceperea urmririi penale. Organ de urmrire penal conform art. 201 CPP organ de cercetare (poliia judiciar sau cel special) i procurorul. n cazurile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal (activitatea de cercetare penal a organului de cercetare penal) competena de a dispune nceperea urmririi penale revine organului de cercetare penal. n situaia n care acesta dispune nceperea urmririi penale, dispoziia pe care acesta o d se materializeaz ntr-o rezoluie care trebuie s fie motivat. Pentru a fi valabil, rezoluia trebuie supus confirmrii procurorului care suprevegheaza urmrirea penal n termen de 48h din momentul n care este dat. nuntrul acestui interval de timp, se va nainta procurorului att rezoluia de ncepere a urmririi penale ct i dosarul cauzei, respectiv materialul pe care se bazeaz rezoluia, care const n sesizare i actele premergtoare care sunt constate n procesul verbal. Primind rezoluia mpreun cu dosarul, procurorul care supreavegheaz urmrirea penal va dispune dup caz confirmarea sau infirmarea rezoluiei. Acesta se pronunt la fel prin rezoluie. n cazul infirmrii, rezoluia dat de organul de cercetare penal nu produce efecte juridice, iar dac au fost efectuate acte de urmrire n intervalul cuprins ntre momentul n care organul de cercetare penal a dispus nceperea i momentul n care rezoluia acestuia a fost supus confirmrii procurorului, acestea sunt desfiinate de plin drept, ca urmare a rezoluiei de infirmare. Confirmarea de ctre procuror a dispoziiei de ncepere a urmririi penale are semnificaia juridic a nsuirii rezoluiei de ncepere a urmririi penale de ctre procuror. De aceea n actuala reglementare, practic se poate spune c nceperea urmririi penale reprezint monopolul exclusiv al procurorului.Procurorul are responsabilitatea nceperii urmririi penale. n toate celelate cazuri n care procurorul efectueaz personal urmrirea penal, nu se procedeaza la o confirmare, ci procurorul care efectueaz urmrirea penal dispune prin rezoluie motivat nceperea urmririi penale fr s fie necesar ca aceasta s fie supus confirmrii de un alt organ judiciar. Aceast regul are la baza principiul autonomie funcionale a procurorului care efectueaz urmrirea penal.

n toate cazurile se d rezoluie. ( Legea 356/2006- a unificat actul procedural de ncepere a urmririi penale, n urma intervenirii acestei legi, n toate cazurile inclusiv cele privind infraciuni cu privire la care aciunea penal este condiionat de plngerea prealabil a presoanei vtmate, nceperea urmririi penale se poate dispune doar prin rezoluie motivat) La fel se procedeaz ca urmare a modificrilor introduse prin Legea 202/2010 i n cazul prevzut n art 10 lit. b ind. 1 CPP ( pericol social) -> atunci cnd se constat existena unui asemenea caz, n etapa actelor premergtoare nu mai este obligatorie nceperea urmririi penale.Art. 228 al. 1 nu mai face o asemenea distincie. Pentru ca rezoluia de ncepere a urmririi penale s fie valabil mai sunt necesare 2 condiii de form : 1. S conin data i ora la care s-a dispus nceperea urmririi penale 2. S fie nregistrat ntr-un registru special Aceste condiii sunt necesare pentru c n practica anterioar modificrii introduse prin Legea nr. 356/2006 s-a constatat c uneori procurorii antedatau rezoluia de ncepere a urmririi penale pentru a legitima acte de procedur care erau efectuate nainte de nceperea urmririi penale adic n timpul actelor premergtoare. Ex : dac la dosar se afl declaraii de martori obinute naintea nceperii urmririi penale ele nu sunt valabile fiind obinute cu nclcarea dispoziiilor legale. naintea nceperii urmririi penale ele au natura juridic a actelor premergtoare i trebuie constatate n proces verbal, care este unicul mijloc de prob n etapa actelor premergtoare n actuala reglementare. Efectul juridic al rezoluiei de ncepere a urmririi penale nceperea urmririi penale determin dobndirea de ctre persoana interesat (fptuitor) a calitii de nvinuit (subiect de drepturi i obligaii procesuale) nvinuitul nu este parte n proces ns este subiect de drepturi i obligaii procesuale, este persoana suspectat oficial c a svrit o fapt prevzut de legea penal. nvinuit : din momentul nceperii urmririi penale pn n momentul punerii n micare a aciunii penale nvinuitul este persoana fa de care se efectueaz acte de urmrire penal atta timp ct nu este pus n micare aciunea penal. Dei nu figureaz printre pri are acelai tratament juridic ca i inculpatul n procesul penal, de aceea se poate considera c nvinuitul este o parte virtual a procesului penal. Din momentul n care este nceput urmrirea penal se consider nceput prima faz a procesului penal. Urmrirea penal este faza procesuala preliminar a procesului penal, ea este obligatorie n toate cazurile, att n cele n care aciunea penal se pune n micare i se exercit la plngerea prealabil a persoanei vtmate ct i n cazurile de punere n micare i exercitare din oficiu a aciunii penale -> este

o consecin a eliminrii din procedura penal a plngerilor prealabile directe. Ea reprezint faza pregtitoare a procesului penal deoarece pregtete trecerea cauzei penale n faza superioar a judecii care este faza cea mai important deoarece este faza decizorie. Curs 5. 21.03.2012 Obiectul urmririi penale Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare n vederea ntocmirii actului de inculpare prevzut de lege i pentru trimiterea n judecat. Este vorba despre strngerea probelor privind existena infraciunii, identificarea fptuitorului, persoanei cu privire la care exist presupunerea c a svrit o i stabilirea condiiilor rspunderii penale. dup prerea noastr, urmrirea penal are ca obiect i strngerea probelor privind aciunea civila i persoana vtmat dei legea nu prevede n mod expres acest lucru. n situaia n care a fost pus n micare alturi de aciunea penal, n cadrul procesului penal, pentru ca urmrirea penal face parte din proces. Trsturile specifice urmririi penale (care o deosebesc de celelalte faze ale procesului penal) Aceastea sunt : 1. Nepublicitatea urmririi penale Urmrirea penal este nepublic, ea nu este nici public, ns nici secret. Actele de urmrire penal nu sunt aduse la cunotiina publicului, nu sunt accesibile oricrei persoane. Aceasta nu nseamn ns ca ele nu sunt accesibile prilor, ele sunt accesibile prilor(persoanelor interesate) n anumite momente ale urmririi penale care sunt prevzute n mod expres de lege. Cu toate acestea, urmrirea penal n prezent prezint i aspecte de publicitate, permindu-se accesul la anumite acte de urmrire penal, chiar n cursul urmririi penale. De pild, este posibil s se formuleze n cursul urmririi penale o cerere de liberare provizorie, sub control judiciar sau pe cauiune care este de competena instanei penale n actuala reglementare i care supune parcurgerea n faa instanei penale chiar n timpul urmririi penale a doua grade de jurisdicie (prim instana, recurs). Nepublicitatea urmririi penale este justificat de nsi interesul urmririi penale pentru c efectuarea actelor de urmrire penal presupune stabilirea de ctre organul de urmrire penal a unei strategii care presupune garantarea confidenialitii actelor de urmrire penal n scopul obinerii rezultatului urmririi prin efectuarea lor.

2. Absena contradictorialitii fazei de urmrire penal Urmrirea penal este necontradictorie, nseamna c activitiile de urmrire penal se realizeaz n mod unilateral de ctre organul de urmrire penal competent potrivit legii. La baza fiecrui act de urmrire st dispoziia unilateral a organului de urmrire penal care nu este adus la cunotiina persoanelor interesate n prealabil i care nu este pus n discuie, n prealabil, persoanelor interesate (ele nu sunt ntrebate dac sunt de acord sau nu sunt de acor ele doar se dispun i se efectueaz n mod unilateral- ea decurge oricum din caracterl nepublic al urmririi penale). Cu toate acestea necontradictorialitatea este relativ la fel cum este i nepublicitatea, de exemplu, Confruntarea are caracter contradictoriu, la fel i dispunerea unei expertize. Se constat n practic c organele de urmrire prefer constatarea tehnico tiinific decat expertiza (pentru c acestea sunt contradictorii) Alt ex : luarea msurilor preventive procedur contradictorie (luarea, prelungirea, recursurile toate presupun proceduri contradictorii) 3. urmrirea penal este o faz procesual preponderent scris. Caracterul preponderent scris al urmririi penale decurge din cellalte 2 trsturi : caracterul nepublic i necontradictoriu n faa organului de urmrire penal nu se prezint pleduarii. Pricipanii la proces n faza de urmrire penal se exprim doar n scris, prile au dreptul de a formula cereri i de a depune memorii la organul de urmrire penal prin care pot solicita probe, pot contesta unele acte de urmrire penal sau msuri de urmrire penal sau i pot exprima poziia procesual cu privire la actele de urmrire penal care sunt aduse la cunotiina prilor n faza de urmrire penal. Nici caracterul preponderent scris nu este absolut. De aceea se vorbeste de existena unui caracter preponderent scris (adic n majoritatea covritoare a cazurilor) Exist i unele caractere izolate de oralitate: atacarea cu plngere a ordonanei procurorului de luare a msurii preventive a obligrii de a nu prsi ara sau localitatea, dezbaterilor judiciare n faa judectorului, aprtorii pledeaz n faa judectorului (sub acest aspect nu exist diferene fa de faza de judecat fiind o procedur similar) Organele de urmrire penal sunt : Procurorul (organul principal -conductorul fazei de urmrire penal) Organul de cercetare penal (al poliiei judiciare sau special)

n calitatea de conducator al urmririi penale, procurorul conduce i controleaz ntrega activitate a poliiei judiciare care este organul de cercetare penal principial i a organelor de cercetare penal speciale.

De asemenea mai este de subliniat c n exercitarea atribuiilor de urmrire penal organul de urmrire penal competent potrivit legii trebuie s manifeste rol activ n ntreaga desfurare a procesului penal. Rolul activ al organului de urmrire penal privete : Obinerea i administrarea probelor organul de urmrire penal are obligaia ca din oficiu s cerceteze probele (faptele) sub toate aspectele situaiei de fapt n scopul lmuririi cauzei penale n mod complet i n scopul stabilirii adevrului.

Cercetarea probelor trebuie s se realizeze nu numai n defavoarea nvinuitului sau inculpatului (cum se ntampl de regul n practic) ci i n favoarea nvinuitului sau inculpatului, ea trebuie s se caracterizeze prin obiectivitate, de aceea se pretinde procurorilor s prezinte garanii de independen i de imparialitate. Aceasta reprezint o consecin a unei contradictorialiti tacite Rolul activ privete i aducerea la cunotiina prilor a drepturilor procesuale pe care acestea le dobndesc n desfurarea procesului penal

Organul de urmrire penal este obligat (nu are facultatea) s explice prilor care sunt drepturile pe care acestea le au potrivit legii privind procesul penal n toate momentele pe care le parcurge procesul penal. Rolul activ al organului de urmrire penal privete i obinerea datelor criminologice care sunt absolut necesare pentru prevenirea svririi faptelor cu caracter penal.

n aceasta privin organul de urmrire penal are obligaia de a cerceta cauzele i condiiile privind svrirea infraciunilor. Actele de urmrire pe care le poate intocmi organul de urmrire penal n faza de urmrire penal sunt : n general organul de urmrire penal se pronunta n cursul urmririi penale cu privire la dispunerea i efectuarea de acte de urmrire i msuri procesuale prin rezoluie sau ordonan. n general se poate spune c exist 2 feluri de acte de urmrire : rezoluie, ordonan Este necesar a tii cnd se d una i cnd alta. Aceste acte sunt comune organelor de urmrire penal. Se d ordonan n toate cazurile cnd legea prevede n mod expres. Aceasta nseamn c n toate celelate cazuri actul de urmrire poart denumirea de rezoluie. De la aceast regul exist i derogri, situaiile n care legea prevede n mod expres rezoluie, n special atunci cnd rezoluia se motiveaz.

Rezoluia este cel mai simplu act de procedur, legea nu prevede obligaia motivrii acesteia, ea poate fi i nemotivat cu excepia cazurilor cnd legea prevede n mod expres condiia motivrii (ex : dispunerea urmririi penale) Ordonana este un act de procedura complet n raport cu rezoluia, astfel spre deosbire de aceasta ea trebuie motivat. Motivarea ordonanei- obligatorie n toate cazurile, fr excepie. De asemenea, spre deosebire de rezoluie, ordonana are un coninut complex. Ex : atunci cnd rechizitoriul este naintat procurorului ierarhic superior, procurorul competent va dispune printr-o simpl rezoluie (printr-o singur meniune pe act verificat, data, semntura ) Ordonana are ns un coninut complex , ea trebuie s conin urmtoarele meniuni generale, comune tuturor ordonanelor : Data i locul ntocmirii Numele, prenumele, calitatea persoanei care a ntocmit ordonana Cauza la care se refer Obiectul ordonanei care nseamn obiectul actului sau a msurii dispuse prin ordonana Temeiul legal Semntura

n afara meniunilor comune, ordonana mai poate conine i meniuni speciale care sunt specifice ordonanelor care se dau n anumite situaii, n privinta anumitor acte i a anumitor msuri. Pe lng aceste acte considerate comune organelor de urmrire penal, organele de urmrire penal mai ntocmesc i alte acte de procedura, care la fel au aceeai natur juridic de acte de urmrire i anume : Procesul verbal ex : atunci cnd organul de urmrire penal parcurge o procedur, organul de urmrire penal procedeaz la aducerea la cunotiint a nvinuirii, explic prilor drepturile procesuale

Dac nu exist proces verbal este imposibil probarea acelei activiti. Procesul verbal trebuie ntocmit cu respectarea condiiilor comune prevzute n art 91 CPP (condiiile de valabilitate a procesului verbal) . n afara condiiilor din art 91 comune tuturor proceselor verbale, mai conine i meniuni specifice n funcie de actul sau n funcie de msura care formeaz obiectul procesului verbal.

Ex: msura asiguratorie se dispune prin ordonan, dar aducerea la ndeplinire a acesteia se realizeaz de organul de urmrire penal i se consemneaz ntr-un proces verbal. Exist i acte de urmrire specifice prevzute de lege doar pentru anumite categorii de organe de urmrire penal, astfel organul de cercetare penal ntocmete frecvent n procesul penal un act de procedur cunoscut sub denumirea de propunere motivat pe care o nainteaz procurorului care supravegheaz activitiile de cercetare penal. Propunerea se materilizeaza ntr-un referat (act de procedur specific organului de cercetare penal) Referatul este reglementat n art 259 CPP i este un act complex, este actul cu cea mai mare importan pe care l ntocmeste organul de cercetare penal. Referatul organului de cercetare penal este un act complex care concentreaz ntreaga activitate de cercetare penal, el se ntocmete la terminarea urmririi penale i atunci poart denumirea de referat de terminare a urmririi penale, el se ntocmeste doar n cazurile n care se efectueaz activiti de cercetare penal, adic n cazurile n care procurorul supravegheaz activitiile de cercetare penal, nu i n cazurile n care efectueaz personal urmrirea penal. De asemenea, se ntocmete referat n toate celelate situaii n care organul de cercetare penal ntocmete propunere pe care o nainteaza procurorului. n aceste cazuri referatul, pe lng meniunile generale care sunt cele artate n art 203 din CPP aplicabile pentru ordonan, pe langa meniunile comune, referatul organului de cercetare penal mai conine n mod obligatoriu i propunerea care trebuie s fie expres i de asemenea temeiul legal al propunerii. De asemenea, procurorul ntocmete un act specific care este propriu doar procurorului, care este de cea mai mare importan pentru faza de urmrire penal, adic rechizitoriul i care are coninutul prevzut expres n art 263 din CPP. Rechizitoriul Este actul de procedur, de urmrire penal, prin care procurorul dispune, de regul trimiterea n judecat, dar i punerea n micare a aciunii penale n cazurile n care aciunea penal nu a fost pus n micare anterior. Trimiterea n judecata se realizeaz ntotdeauna prin rechizitoriu. Rechizitoriul este actul de procedur care realizeaz naintarea efectiv a dosarului de urmrire penal instanei de judecat care este sesizat cu judecarea fondului cauzei i care poart denumirea de prim instan. Formele fundamentale ale activitiilor de urmrire penal. Formele urmriri sunt :

Cercetarea penal forma de baz, ea const n activitiile pe care le desfoar organul de cercetare penal n situaiile n care procurorul nu efectueaz personal urmrirea penal ci supravegheaz activitiile de urmrire penal. n concret, cercetarea penal, dei nu este definit, nseamn urmrirea penal efectuat de organul de cercetare penal. Cercetarea penal const n strngere de probe privind existena infraciunii, identificarea persoanelor presupuse adic a faptuitorilor i stabilirea rspunderii penale. Organul de cercetare penal audiaz persoane, (dup ce este dispus nceperea urmririi penale) cheam n faa s pe nvinuit i aduce la cunotiin nvinuirea, dispune, dac este cazul, o constatare tehnico-tiinific, poate s dispun i o expertiz, poate proceda la efectuarea unei percheziii n cursul urmririi penale, la o constatare a unei infraciuni, la o reconstituire sau la o cercetare la faa locului. Organul de cercetare Penal poate administra orice prob n cursul urmriri penale, ns sub conducerea i controlul permanent al procurorului care supravegheaz cercetarea penal. De aceea organul de cercetare penal are obligaia de a-l informa pe procuror n permanan cu privire la mersul activitiilor de cercetare penal. Cercetarea penal poate consta i n luarea de msuri procesuale. Unica msur preventiv este reinerea unei persoane pe o durat de cel mult 48 de ore. Cercetarea penal poate consta de asemenea i n formularea de propuneri motivate pe care le nainteaz procurorului n privina actelor i msurilor pe care organul de cercetare penal nu le poate dispune n cursul urmririi penale. Astfel organul de cercetare penal propune procurorului dac este cazul ntocmirea unui referat cu propunere de arestare preventiv pe care procurorul dac apreciaz c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege le nainteaz procurorului, de asemenea poate propune punerea n micare a aciunii penale sau o soluie de neurmrire, casare, ncetare, iar la sfritul urmririi penale organul de cercetare penal propune ntocmirea rechizitoriului i naintarea dosarului ctre prima instan.

- urmrirea penal proprie a procurorului (Cealalt form fundamental de urmrire penal) El efectueaz personal urmrirea penal n dou situaii : 1) n situaia cauzelor preluate de la Organul de Cercetare Penal Al 2 art 209 CPP poate prelua orice cauz a Organului de Cercetare Penal. 2) n situaia cazurilor pentru care este obligatorie urmrirea penal de ctre procuror, cazurile n art 209 al 3, sub sanciunea nulitii absolute

n aceste cazuri n mod excepional, cercetarea poate fi efectuat de Organul de Cercetare penal n cazurile urgente (ex :caz de infraciune flagranta). De asemenea, procurorul poate delega organul de cercetare penal s efectueze anumite acte de cercetare penal, dac sunt ndeplinite condiiile delegrii. Procedeul delegrii se utilizeaz frecvent n practic, deoarece s-a inversat raportul dintre cercetarea penal i urmrirea penal proprie a procurorului, astfel prin eliminarea Organului de Cercetare Penal central i desfiinarea Direciei de Cercetri Penale n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, majoritatea actelor de urmrire penal se realizeaz n prezent de ctre procuror. S-a restrns competena Organelor de cercetare penal. Legiuitorul a fost nevoit s intervin i a intervenit prin Legea 356/2006 dispunnd expres c n toate cazurile de urmrire penal obligatorie a procurorului, acesta poate dispune prin ordonan ca anumite acte de urmrire penal s fie efectuate de organul de cercetare penal. Supravegherea urmririi penale. n fapt, este vorba despre supravegherea cercetrilor penale, care reprezint modalitatea prin care procurorul i exercit atribuia de conducere i de control a activitii organului de cercetare penal n virtutea calitii pe care o are procurorul, aceea de conducator al fazei procesuale a urmririi penale. Obiectul supravegherii urmririi penale este complex, el const mai nti n vegherea de ctre procuror ca orice infraciune s fie descoperit, orice infractor (persoana cu privire la care exist presupunera c a svrit fapta) s fie identificat i n acelasi timp, nici o persoan s fie urmrit fr s existe indicii temeinice c a svrit o fapta prevzuta de legea penal. Obiectul supravegherii mai include i vegherea de ctre procuror ca msura reinerii i aceea a aresrii preventive s nu poat fi dispuse dect dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege, mai exact, doar n condiiile i n cazurile prevzute de lege, doar atunci cnd acestea sunt necesare n desfurarea procesului penal. De asemenea, obiectul supravegherii mai const i n posibilitatea procurorului de a dispune n tot cursul procesului penal, actele i msurile procesuale care se impun i n acelai timp, de a da dispoziie organului de cercetare penal s efectueze actele necesare ori s dispun msurile necesare pentru realizarea scopului urmririi penale. Obiectul supravegherii mai const i n dreptul i obligatia procurorului de a da dispoziii doar n scris i motivat. Supravegherea urmririi penale este posibil doar n cazurile n care procurorul nu efectueaz personal urmrirea penal, respectiv n cazurile n care se efectueaz acte de urmrire penal de ctre organul de cercetare penal. Supravegherea urmririi penale este reglementata n mod dexpres n art 216-220.

Din coninutul acestei prevederi rezult existena unor modaliti diferite de supraveghere. Modalitiile de supraveghere a urmririi penale sunt : 1. Verificarea lucrrilor de cercetare penal Supravegherea cercetrilor penale trebuie s aib caracter permanent, ea dureaz att timp ct se efectueaz acte de urmrire penal. Supravegherea urmririi penale ncepe din momentul n care se dispune nceperea urmririi penale i se termin n momentul n care se finalizeaz urmrirea penal. n vederea efecturii supravegherii, procurorul poate solicita orice dosar organului de cercetare penal n vederea verificrii. La solicitarea procurorului organul de cercetare penal are obligaia de a i prezenta materialul de urmrire penal precum i toate actele efectuate i datele necesare n vederea verificrii. Verificarea se realizeaz periodic. Aceast modalitate are la baza obligaia corelativ a organului de cercetare de a informa periodic procurorul cu privire la orice act de urmrire penal. Obligaia de informare a procurorului ncepe s curg chiar din momentul n care organul de cercetare penal ia cunotiin despre svrirea unei infraciuni, din chiar momentul sesizrii organului de cercetare penal este obligat s informeze procurorul care efectueaz cercetarea penal. Se extinde uneori i asupra actelor premergtoare. 2. Priciparea efectiv a procurorului la efectuarea actelor de urmrire penal Procurorul poate asista oricnd la efectuarea oricrui act de cercetare penal efectuat de organul de cercetare penal n cazul n care acesta asist poate da ndrumri Organului de Cercetare penali. Procurorul poate efectua el nsui actul de cercetare penal care este n competena organului de cercetare penal. Ex : cnd se efectueaz o cercetare la faa locului, dac pricipa procurorul el este cel ce conduce ntreaga activitate semnnd i procesul verbal.

3. Trecerea cauzei de la un organ de cercetare penal la altul

n caz de necesitate, dac procurorul apreciaz c este necesar poate dispune ca o cauz penal s fie luat din competena unui organ de cercetare penal i dat n competena altui organ de cercetare penal. n privina prelurii unei cauze de organul de cercetare penal ierarhic superior, aceasta se poate realiza doar din dispoziia procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare penal superior, ns doar la propunerea acestuia i cu ncunotiinarea prealabil a procurorului care a supravegheat cauza iniial. Legea 202/2010 introduce n CPP un text nou n art 217 ind 1 care reglementeaz trecerea cauzei de la un parchet la altul, aceasta reprezint o modalitate de strmutare a cauzei penale n faza de urmrire penal. Ea poate fi realizata atunci cnd se apreciaz c este afectat activitatea de urmrire penal datorit mprejurrilor cauzei sau datorit calitii prilor precum i atunci cnd exist pericol de tulburare a ordinii publice, ea poate fi dispus fie la cerere, fie din oficiu de procurorul general de la parchetul de pe lng ICCJ. 4. ncuviinarea de ctre procuror a unor acte de urmrire penal ori a aprobrii acestora sau autorizrii sau confirmrii lor. Atunci cnd procurorul este sesizat de organul de cercetare penal cu o cerere sau cu o propunere n cursul urmriri penale, astfel de ex : exhumarea unui cadavru pentru cercetarea cauzelor morii, nu se poate realiza dect cu ncuviinarea procurorului ; internarea unei persoane ntr-un institut medical n vederea efectuarii unei expertize medico-legale ; utilizarea investigailor sub acoperire ; efectuarea de OCP a unor interceptari i convorbiri ; OCP formuleaz o propunere pe care o nainteaz procurorului pentru a fi confirmat ; confirmarea de procuror este prevzut i n situaia n care nceperea urmririi penale se dispune de organul de cercetare penal. 5. O important modalitate de supraveghere const n posibilitatea procurorului de a da dispoziii n scris i motivat organului de cercetare penal, dispoziii care sunt obligatorii pentru organul de cercetare penal n situaia n care organul de cercetare penal nu i respect obligaia de a duce la ndeplinire,procurorul are posibilitatea de a sesiza conducatorul organului administrativ din care face parte organul de cercetare penal, n vederea sancionrii acestora. Conductorul organului administrativ are obligaia ca n termen de 3 zile de la sesizare s aduc la cunotiina procurorului care au fost msurile dispuse mpotriva organului de cercetare penal. 6. inDac procurorul constat c actele de cercetare penal care au fost efectuate cu nclcarea dispoziilor legale acesta le poate infirma (desfiina)

n ceea ce privete efectuarea urmririi penale, CPP n vigoare face deosebirea ntre efectuarea urmririi penale fa de nvinuit i efectuarea urmririi penale fa de inculpat.

n acest fel se vorbete de urmrire penal fr aciune penal pus n micare, i urmrire penal cu aciune penal pus n micare. Efectuarea urmririi penale fa de nvinuit. Dup nceperea urmririi penale nvinuitul este chemat de organul de urmrire penal n vederea aducerii la cunotiin a nvinuirii. Cu aceast ocazie trebuie parcurse procedurile constnd n ncunotiinarea nvinuitului cu privire la drepturile procesuale, fapta i ndatorirea juridic, obinerea unei declaraii scrise de mna proprie a nvinuitului i ascultarea acestuia. Curs 6- 28.03.2012 Urmrirea penal se poate realiza n ntregime fa de nvinuit, fiind subiect de drepturi i obligaii procesuale n tot cursul urmririi penale n cazurile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, organul de cercetare face propuneri atunci cnd : Apreciaz c este necesar o msur preventiv pe care organul de cercetare nu o poate dispune (obligarea de a nu prsi localitatea sau ara, arestarea preventiv a nvinuitului- 20 de zile max-) n situaia n care organul de cercetare penal constata c sunt temeiuri propune punerea n micare a aciunii penale

n cazurile n care procurorul efectuaz urmrirea penal fa de nvinuit singura diferen este c nu este necesar propunerea organului de cercetare penal, el dispune din oficiu. n aceste situaii, de regul, procurorul efectueaz actele de urmrire penal direct, nemijlocit. n acelai timp, ns prin derogare de la aceast regul, procurorul poate dispune prin ordonan ca anumite acte de urmrire penal dintre cele pe care procurorul le efectueaz personal s fie efectuate de organul de cercetare penal (actele de urmrire penal privind infraciunile pentru care urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de procuror). n situatiile n care procurorul efectueaz nemijlocit actele de urmrire penal nu se transform n organ de cercetare penal. De ce actele cnd se efectueaz nemijlocit de procuror nu sunt acte de cercetare penal? Deoarece spre deosebire de organul de cercetare penal, procurorul atunci cnd efectueaz acte de urmrire penal acioneaz n calitate de titular al funciei procesuale de acuzare, astfel actele de urmrire penal cnd sunt efectuate de procuror sunt o consecin a funciei procesuale a nvinuirii, ceea ce presupune nu doar simpla efectuare a actelor de urmrire penal, ci presupune i dispoziia de efectuare a acestora care este orientat ntr-o singur direcie, aceea a acuzrii, cu respectarea condiiilor prevzute de lege.( Poart denumirea de anchet penal)

Urmrirea penal fa de inculpat Se face distincie ntre situaiile cnd procurorul supreavegheaz urmrirea penal i situaiile n care procurorul efectueaz urmrirea penal proprie. Cnd procurorul supravegheaz urmrirea penal, punerea n micare a aciunii penale este precedat de o propunere de punere n micare a aciunii penale,iar procurorul se pronun asupra ei diferit dup cum ea este ntemeiat sau nentemaiat. Dac consider propunerea ntemeiat dispune punerea n micare a aciunii penale prin ordonan. Ordonana de punere n micare a aciunii penale trebuie s conin probele temeinice care fac necesar punerea n micare a aciunii penale n cursul urmririi penale care are ca efect dobndirea de ctre nvinuit a calitii de inculpat. Procurorul dispune prin rezoluie i continuarea urmririi penale fa de inculpat atunci cnd apreciaz c mai sunt necesare probe (ex : ascultarea unei persoane, ateptarea rezultatului unei expertize) (rezoluia este menionat pe ordonan) De regul, dup punerea n micare a aciunii penale urmeaz doar prezentarea materialului i ntocmirea rechizitoriului care este actul de sesizare a instanei. n mod excepional sunt situaii n care mai sunt necesare probe i atunci urmrirea penal continu fa de inculpat, aceste situaii fiind excepionale trebuie s aib la baza circumstane excepionale. Dup punerea n micare a aciunii penale procurorul l cheam n faa s pe inculpat i va proceda la ascultarea acestuia n mod obligatoriu. Cu aceasta ocazie inculpatului i se aduce la cunotiin fapta material i ncadrarea juridic dat faptei pentru care s-a dispus punerea n micare a aciunii penale. nainte de ascultare i se aduce la cunotiin inculpatului c are dreptul la un aprtor, dac nu are un avocat ales i se va desemna unul din oficiu (dac este caz de asisten juridic obligatorie), i se aduce la cunotiin c are dreptul s nu fac declaraii, i c orice spune va putea fi folosit mpotriva s. n cazurile de urmrire penal proprie a procurorului nu se mai ntocmete propunere, ci procurorul dac apreciaz c este necesar dispune punerea n micare a aciunii penale. Procedura de extindere a urmririi penale n situaii n care ulterior, n cursul urmririi penale, fa de nvinuit sau inculpat dup caz, procurorul constat c nvinuitul sau inculpatul fa de care se efectueaz actele de urmrire penal a svrit o fapt nou, care are legtur cu fapta pentru care se efectueaz acte de urmrire penal, precum i atunci cnd constat pe baza probelor c la svrirea faptei pentru care nvinuitul/inculpatul este urmrit a pricipat o alta persoan va dispune prin ordonan, ntotdeauna, fie din oficiu, fie la propunerea organului de cercetare penal, extinderea urmririi penale, dup caz mpotriva nvinuitului sau inculpatului pentru noua fapt, situaie n care extinderea opereaz n rem, doar cu privire la fapt

(adic i se reine o fapt n plus) sau mpotriva celeilalte persoane care a pricipat la svrirea faptei, situaie n care extinderea opereaz n personam. Ordonana procurorului trebuie s fie motivat, ea se aduce la cunotiina nvinuitului sau inculpatului, de aceea nvinuitul sau inculpatul este chemat de organul de urmrire penal pentru a i se aduce la cunitiin ordonana de extindere a urmririi penale. n practic se vorbeste de extinderea nvinuirii, prin ordonan se dispune nceperea urmririi penale i se va dispune i punerea n micare a aciunii penale n mod expres. Dup prerea noastr aceast practic este contrar dispoziiilor legale (n cazul n care dispune extinderea, nu este necesar s dispun i nceperea urmririi penale, aceasta fiind deja nceput). Aceeai procedur trebuie respectat i n situaiile n care se constat intervenirea interioar a unor mprejurri noi, elemente de fapt noi, care justific schimbarea ncadrrii juridice a faptei reinute, poate fi dispus de procuror prin ordonan. Dup schimbarea ncadrrii juridice, procurorul are obligatia de a-l chema pe nvinuit/inculpat n faa s i a i aduce la cunotiin schimbarea ncadrrii juridice n faa apartorului ales/ apartorului din oficiu. Procurorul ntocmete proces verbal cu aceast ocazie.

Terminarea urmririi penale


Terminarea urmririi penale reprezint o procedur care se situeaz la sfritul urmririi penale i este reglementat diferit dup cum urmrirea penal se desfoar far aciune penal pus n micare sau cu aciune penal pus n micare. n situaia urmririi penale fa de nvinuit, nainte de terminarea urmririi penale, Organul de Urmrire Penal are obligaia de a l chema pe nvinuit n fa s pentru ultima dat i de a proceda la o nou ascultare a acestuia. nainte de ascultarea nvinuitului Organul de urmrire Penal are obligaia de a i aduce la cunotiin acestuia fapta material pentru care s-a efectuat urmrirea penal i ncadrarea juridic dat faptei, de asemenea are obligaia de a i aduce la cunotiin nvinuitului dreptul de a propune probe i de asemenea are obligaia de a i da explicaii nvinuitului cu privire la drepturile procesuale. La acest moment procesual, nvinuitul are posibilitatea de a uza de mijloacele de aprare prevzute de lege, de a-i face aprrile necesare nainte de terminarea urmririi penale. n situaia n care nvinuitul nu propune probe sau n situaia n care nvinuitul propune probe, dar propunerea formulat este respins aprecind c probele nu sunt concludente i utile, atunci dac nu mai exist alte probe de administrat Organul de Urmrire Penal constat terminat urmrirea penal i va

ntocmi un act oficial n acest sens Referat de terminare a urmririi penale actul de procedur prin care Organul de Urmrire Penal constat c urmrirea penal este complet. n situaia n care propunerea de probe este admis atunci Organul de Urmrire Penal va proceda la completarea probelor dup care, dac apreciaz c nu mai exist probe care trebuie administrate constata terminata urmrirea penal. Dup prerea noastr, constatarea ca terminat a urmririi penale este obligatorie doar n cazurile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, cnd se desfoar activiti de cercetare penal, cnd procurorul efectueaz urmrirea penal personal nu trebuie n prealabil s constate prin referat terminarea urmririi penale. Este obligatorie prezentarea materialului de urmrire penal i fa de nvinuit. Aceasta este o garanie suplimentar a dreptului de aprare, este necesar nu doar ascultarea nvinuitului ct i prezentarea materialului de urmrire penal fa de nvinuit (fiind obligatorie) Ea se realizeaza n mod diferit ns. n cazurile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal ea nu se realizeaz de organul de cercatare penal ci de procuror. Raiune : modalitatea prin care procurorul ia contact nemijlocit cu nvinuitul nainte de realizarea trimiterii n judecata. Cu aceast ocazie are posibilitatea de a-l asculta pe nvinuit nainte de trimiterea n judecat. Sanciunea nerealizrii de procuror : nulitate absolut, trimiterea spre reefectuarea urmriri penale. n cazurile urmririi penale fa de inculpat se trece direct la prezentarea materialului de urmrire penal care este obligatorie. n cazul urmririi penale fa de inculpat nu exist obligaia ascultrii acestuia nainte de terminarea urmririi penale ci doar prezentarea materialului de urmrire penal.

Referatul de terminare a urmririi penale se ntocmeste de organul de cercetare penal doar n situatiile n care se efectueaz activiti de cercetare penal, adic n situailile n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, att n cazurile urmririi penale fa de nvinuit ct i n cazul urmririi penale fa de inculpat, adic o aciune penal pus n micare. Nu exist diferene sub acest aspect, acest referat conine propunerea de trimitere n judecat i de ntocmire a rechizitoriului pe care Organul de Cercetare Penal o nainteaz procurorului. Cnd urmrirea penal este proprie a procurorului nu exist referat de terminare a urmririi penale.

Este posibil ca referatul s conin i propunere de netrimitere n judecat n privina unor fapte sau a unor persoane n cazurile de conexistate i indivizibilitate. n asemenea cazuri referatul de terminare a Urmririi Penale are un coninut complex, n referat se concentreaz toate activitiile de cercetare penal, de aceea el va cuprinde potrivit art 259 CPP fapta pentru care s-au efectuat activitiile de cercetare penal, va cuprinde mijloacele de prob din care rezult probele i de asemenea ncadrarea juridic dat faptei. Pe lng aceste meniuni referatul va cuprinde i datele suplimentare artate n art 260 n CPP, ele privesc : Mijloacele materiale de prob (locul unde acestea se gsesc i msurile luate privind mijloacele materiale de prob) msurile asiguratorii (dac s-au dispus se face referire la acestea fie n vederea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune fie n vederea confiscrii speciale fie n vederea asigurrii pedepsei amenzii) Cheltuielile judiciare avansate de stat (cuantumul lor cu ocazia activitiilor de cercetare penal i se face propunere cu privire la suportarea acestora)

Prezentarea materialului de urmrire penal reprezint etapa care trebuie parcurs obligatoriu de nvinuit sau de inculpat ntr-un anumit moment procesual, respectiv la sfritul urmririi penale. Prezentarea materialului de urmrire penal este condiionat de terminarea urmririi penale, ea poate avea loc doar dac organul de cercetare penal constat ca urmrirea penal este terminat, complet, nu mai sunt probe de administrat. Prezentarea materialului de urmrire penal nseamna aducerea la cunotiin a nvinuitului sau inculpatului la momentul terminrii urmririi penale a ntregului material de urmrire penal (nu se poate realiza o prezentare parial). Prezentarea materialului de urmrire penal presupune parcurgerea a 3 etape succesive : 1. nvinuitul/inculpatul este chemat de Organul de Urmrire Penal iar n faa s i se aduce la cunotiin fapta material precum i ncadrarea juridic dat faptei cu privire la care se efectueaz prezentarea materialului de urmrire penal. De asemenea cu aceast ocazie i se aduce la cunotiin personal nvinuitului/inculpatului i dac este cazul n prezenta aprtorului dreptul de a consulta ntregul materialul de urmrire penal. 2. Consultarea efectiv a materialului de ctre nvinuit sau inculpat. Dreptul de consultare a dosarului este unul personal al nvinuitului sau inculpatului nu este unul al aprtorului, nsa acest drept permite consultarea materialului i de ctre aprtor. Cu aceast ocazia dac s-au efectuat interceptri sau nregistrri de convorbiri, organul de urmrire penal este obligat s le pun la dispoziia acestuia n integralitatea lor.

Potrivit legii Organul de Urmrire Penal nu poate limita exerciiul acestui drept, de aceea sub aspectul timpului, nvinuitul sau inculpatul trebuie s dispun de timpul necesar pentru consultarea dosarului (un timp rezonabil raportat la complexitatea i ntinderea cazului). Organul de Urmrire Penal are obligaia de a da explicaii cu privire la probele admise. 3. Dreptul nvinuitului sau inculpatului de a propune probe, depune memorii, formula cereri, a face declaraii suplimentare pentru ultima dat n cursul urmririi penale. Art 66 Acestui drept i corespunde obligaia corelativ a Organului de Urmrire penal, obligaia condiionat de aprecierea probelor propuse. De asemenea cererile pot fi admise sau respinse. n situaia n care nvinuitul/inculpatul dorete s dea o declaraie, aceasta nu mai poate fi respins (acesta are dreptul de a da declaraii oricnd n cursul urmririi penale). Despre efectuarea prezentrii materialului de urmrire penal se ntocmete un proces verbal care reprezint mijlocul juridic prin care se face dovada procedural a prezentrii materialului de urmrire penal. Acesta este ultimul act de urmrire penal nainte de rechizitoriu. Procesul verbal se semneaz de Organul de Urmrire Penal, nvinuit/inculpat i aprtorul acestuia. Dup semnarea procesului verbal nu se mai pot efectua acte de urmrire penal. n situaia n care ulterior Organul de urmrire penal apreciaz c este necesar completarea urmririi penale atunci va trebui s dispun prin ordonan motivat completarea urmririi penale. n acest caz, dup completarea probelor se va proceda obligatoriu la o nou prezentare a materialului de urmrire penal. n situaia n care ulterior ntocmirii i semnrii se constat c este necesar schimbarea ncadrrii juridice se va proceda conform art 238 CPP prin ordonan, dup care n mod obligatoriu se va proceda la o noua prezentare a materialului de urmrire penal sub aspectul noii incadrri juridice sub sanciunea nulitii relative (duce la nulitatea absolut dac se ntocmete rechizitoriul). Prezentarea materialului de urmrire penal este obligatorie n toate cazurile, att n privina nvinuitului ct i a inculpatului. De la aceast regul exista derogrile care sunt prevazute n art 254 al 1 CPP, astfel cum este modificat prin legea nr 202/2010. Astfel prezentarea materialului de urmrire penal nu va avea loc n urmtoarele situaii : Atunci cnd se constat lipsa nejustificat a nvinuitului/inculpatului sau a apratorului acestuia la termenul pe care organul de urmrire penal l-a stabilit n vederea prezentrii materialului de urmrire penal, precum atunci cnd se constat c nvinuitul sau inculpatul refuz s consulte materialul de urmrire penal atunci cnd se constat c nvinuitul/inculpatul este disprut

Art 254 al 1 CPP este formulat gresit- s-ar putea ntelege c nu se prezint materialul de urmrire penal n cazurile n care nvinuitul sau inculpatul precum i aprtorul acestuia refuz s consulte dosarul sau este disprut (i avocatul este disprut )-FALS- prezentarea se face doar fa de nvinuit sau inculpat.

Soluiile de neurmrire penal. Dispoziiile de trimitere n judecat

Soluiile de neurmrire penal sau netrimitere n judecat. n cursul urmririi penal pot intervenii situaii dintre cele prevzute de art 10 CPP care reprezint cazuri de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale sau a exerciiului aciunii penale care justific neurmrirea sau netrimiterea n judecat. Asemenea situaii stau la baza soluiilor procesuale de neurmrire sau netrimitere n judecat pe care le poate dispune procurorul la sfritul urmririi penale. Ele pot fi dispuse doar de procuror, Organul de Cercetare Penal poate ntocmi propuneri n acest sens. De asemenea ele conin o rezolvare a cauzei doar ntr-un singur sens i anume ntr-un sens negativ : cel al neurmririi sau netrimiterii n judecat, deoarece mpiedic naintarea dosarului instanei (mpiedic judecata). Aceste soluii pe care le d procurorul nu intra n puterea de lucru judecat ceea ce nseamn c n principiu dup obinerea unei soluii de neurmrire sau netrimitere n judecat este posibil redeschiderea urmririi penale n cazurile i n condiiile prevzute de lege pentru aceeai fapt i aceeai persoan. n dreptul intern conform al 11 a art 278 (1) CPP n situaia n care judectorul a respins plngerea mpotriva unei soluii de neurmrire prin hotrre definitiv. aceasta are autoritate de lucru judecat n sensul c o nou urmrire nu mai este posibil pentru aceeai fapt i aceeai persoan dect ntr-o singur situaie : dac apar elemente noi. Soluii de netrimitere n judecat : clasarea scoaterea de sub urmrire penal ncetarea urmririi penale

Clasare- nu exist nvinuit n cauz, n situatiile de mpiedicare care opereaz n rem, ea se d prin rezoluie de ctre procurorul care efectueaz sau supreavegheaz urmrirea penal. ntr-o singur situaie se d prin ordonan, atunci cnd procurorul infirm propunerea organului de cercetare penal de trimitere n judecat. Scoaterea de sub urmrire penal se dispune atunci cnd exist nvinuit sau inculpat n cauza i este prezent oricare din cazurile de mpiedicare lit a-e art 10 CPP.

Scoaterea de dispune de regul prin rezoluie n 2 cazuri se dispune prin ordonan : art 10 lit b ind 1 (sanciune administrativ de la art 91 CP ) indiferent c soluia este fa de nvinuit sau inculpat se va da prin ordonan motivat. De asemenea scoaterea de sub urmrire penal se va dispune prin ordonana n toate cazurile cnd este pus n micare aciunea penal (adic fa de inculpat) Curs 7- 04.04.2012 n ceea ce cuprinde cuprinsul ordonanei, ea trebuie s cuprind i meniuni speciale care sunt specifice soluiei de scoatere de sub urmrire penal, astfel: Pe lng temeiurile de fapt i de drept, ordonana de scoatere de sub urmrire penal trebuie s cuprind i meniuni privitoare la : revocarea msurilor asiguratorii (atunci cnd msurile asiguratorii au fost dispuse n cursul urmririi penale pentru garantarea pedepsei amenzii) consfiscarea special n conditiile prevzute de CP ( procurorul dispune prin ordonan confiscarea lucrurilor, inclusiv a corpurilor delicte, msurile asiguratorii care au fost dispuse pentru garantarea reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune precum i privind la restabilirea situaiei anterioare infraciunii. n acest fel prin ordonana msurile asiguratorii pentru garantarea reparrii prejudiciului vor fi meninute pn n momentul formulrii aciunii civile la instana civil de ctre partea civil. Mentinerea msurilor asiguratorii nu poate avea ns o durata mai mare de 30 de zile ceea ce nseamn c n termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea unei copii dup ordonan, partea civil, persoana prejudiciat prin infraciune, nu introduce aciunea civil la instana civil atunci msurile asiguratorii nceteaz de drept (ele fiind valabile doar 30 de zile). msurile de siguran msuri de sigurant cu caracter procesual i anume obligarea la tratament medical i internarea medical provizorie. cazurile n care este necesar desfiinarea total sau prial a unui nscris ca modalitate de reparare n natura a unui prejudiciu (ca urmare a infraciunilor de fals) restituirea cauiunii dac n timpul urmririi penale s-a dispus eliberarea provizorie pe cauiune a inculpatului. constatarea ncetrii de drept a msurii arestrii preventive atunci cnd n cursul urmririi penale a fost luat msura arestrii preventive. (dac procurorul este sesizat trebuie s se pronune asupra propunerii n aceeai zi, iar dac pronun prin ordonan scoaterea de sub urmrire penal, constat prin ordonan ncetarea de drept a msurii arestrii preventive modificare adusa prin legea 202/2010 ->va trimite apoi o adres ctre locul de deinere pentru a elibera inculpatul)

cheltuielile judiciare avansate de stat i de prti ( art 192 CPP)

ncetarea urmririi penale, condiiile sunt la fel ca n cazul scoaterii de sub urmrire penal. Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ: Trebuie s existe nvinuit sau inculpat n cauz S fie prezent un caz dintre cele care mpiedic punerea n micare a aciunii penale lipsesc aciunea penal de obiect (art 10 CPP f-j fara I i incluzand I ind 1). Aceste cazuri sunt:

1. lipsete plngerea prealabil, autorizarea sau sesizarea organului comepent, ori alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micarea a aciunii penale. 2. a intervenit amnistia, prescripia ori decesul fptuitorului sau radierea persoanei juridice 3. a fost retras plngerea prealabil ori prile sau mpcat, sau a fost ncheiat un acord de mediere 4. exist o cauz de nepedepsire 5. exist autoritate de lucru judecat. Sub aspectul procedurii, indiferent ca este pus n micare aciunea penal sau c nu este pus n micare aciunea penal, indiferent c soluia se d asupra nvinuitului sau inculpatului, se d mereu prin ordonan i se comunic n copie nvinuitului/inculpatului i titularului plngerii- adic persoanei vtmate (la fel ca orice alt ordonan sau rezoluie prin care se d o soluie de netrimitere n judecat sau scoatere de sub urmrire penal) Plngerea asupra ordonanei prin care s-a decis ncetarea urmririi penale suspend executarea. n situaia n care procurorul ierarhic respinge plngerea, inculpatul se poate adresa cu plngere la judector care poate solicita schimbarea temeiul legal de scoatere de sub urmrire penal.

Cazurile de reluare a urmririi penale Exist situaii care conduc la reluarea urmririi penale. Acestea sunt prevzute n mod expres de lege. Astfel sunt cazuri de reluare a urmririi penale : a. n caz de ncetare a suspendrii.Regula este c nvinuitul sau inculpatul are obligaia de a pricipa la toate actele de urmrire penal. n principiu, urmrirea penal nu se poate realiza n absena nvinuitului sau inculpatului care se afl n tot cursul urmririi penale la dispoziia organului de urmrire penal.

Prin derogare, de la aceast regul este permis n mod excepional urmrirea penal n absenta nvinuitului sau inculpatului, acesta fiind absolvit de obligaia de a se prezenta la chemare doar n situaia n care procurorul dispune n cursul urmririi penale suspendarea urmririi penale. Suspendarea este posibil ntr-un singur caz: atunci cnd nvinuitul sau inculpatul sufer de o boal grav care trebuie s fie constatat printr-o expertiz medico-legal. Pentru c suspendarea s poata fi dispus este necesar ca expertiza medico-legal s stabileasc imposibilitatea de pricipare a nvinuitului sau inculpatului la actele de urmrire penal datorit bolii de care sufer. Suspendarea nu este permanenta. Ea poate fi dispus doar pe durat determinat Durata: pn la nsnatoire, de aceea este necesar ca suspendarea s fie nsoit i de luarea de msuri de ctre organul de urmrire penal, msuri de nsnatoire a nvinuitului sau inculpatului. Organul de urmrire penal trebuie s ia i msurile corespunzatoare ex: chiar de internare n perioada de suspendare trebuie efectuate actele care reclam urgena i trebuie luate msurile ce reclam urgen. Ele pot fi luate i pot fi efectuate n absena nvinuitului sau inculpatului fa de care s-a dispus suspendarea. Organul de urmrire penal are obligaia s verifice periodic dac persist boala, dac persist cauza care a determinat suspendarea, iar n situaia n care organul de urmrire penal constat nsnatosirea are obligaia s propun procurorului reluarea urmririi penale. Suspendarea se dispune prin ordonan. n ceea ce privete reluarea urmririi penale se poate dispune n virtutea simetriei actelor juridice tot prin ordonan care trebuie s fie motivat. Constatarea nsnatosirii se face tot printr-o expertiz medico-legal. Reluarea urmririi penale se dispune prin ordonan de ctre procuror. b. Reluarea urmririi penale se mai poate realiza i n caz de restituire a dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale. n aceast situaia reluarea nu se dispune de procuror ci se dispune de instana penal. Prima instan: sentin penal instana de recurs: decizie instana care dispune reluarea urmririi penale trebuie s indice n concret care sunt actele de urmrire care trebuie refacute, iar n caz de nuliti are obligaia de a arta n cadrul hotrrii care sunt actele

valabile i care sunt actele cu privire la care s-a constata nulitatea, de asemenea n cazul nulitiilor, trebuie s indice n mod expres care sunt actele care nu mai pot fi refcute (deoarece acelea trebuie considerate ca valabile) Reluarea urmririi penale se va realiza n acest fel n limite fixate de instan prin hotrre. Instana fixeaz limitele n care va avea loc reluarea urmririi penale. c. Reluarea urmririi penale se mai poate realiza n caz de redeschidere a urmririi penale. Este cazul cel mai frecvent n practic. Redeschiderea urmririi penale este posibil n 2 situaii: atunci cnd s-a dat o soluie iniial de scoatere de sub urmrire sau ncetare a urmririi penale. d. Procurorul a constatat c nu a existat cazul de mpiedicare pe care s-a bazat iniial soluia de scoatere/ncetare a urmririi penale e. Ulterior intervin fapte sau mprejurri noi care determin dispariia cazului pe care s-a ntemeiat iniial soluia de scoatere/ncetare a urmririi penale Soluie criticat de CEDO: Stoianova i Nedelcu contra Romania -2007 CEDO- nu este echitabil redeschiderea urmririi penale oricnd de ctre procuror, ci doar n situaia n care ulterior au intervenit elemente noi.Curtea a decis c procurorul nu prezint garaniile necesare de independen i imparialitate pentru a dispune el nsui redeschiderea urmririi penale i redeschiderea ar trebuie s aparin unui judector. n orice caz redeschiderea nu este posibil n caz de clasare a urmririi penale (deorece ea opereaza n rem) Nu este posibil nici n caz de nencepere a urmririi penale, dac ulterior se infirm rezoluia procurorului nu se va dispune redeschiderea, ci se va dispune eventual nceperea urmririi penale. Redeschiderea urmririi penale se dispune prin ordonan. Competena de redeschidere a urmririi penale, dup prerea noastr, deoarece textul nu face nici o distincie, aparine procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. Redeschiderea urmririi penale se deosebete de infirmarea urmririi sau de infirmarea soluiei de urmrire care aparine procurorului ierarhic, doar cnd constat c este dat cu inclcarea dispoziiilor legale. Cnd procurorul redeschide urmrirea penal apreciaz c scoaterea/ncetarea este nefondat (motiv de netemeinicie) Prin derogare de la aceast regul ntr-o singur situaie judectorul este cel care redeschide urmrirea penal- atunci cnd admite plngerea formulat de persoana vtmat mpotriva soluiei de

scoatere/ncetare i dispune prin sentin, trimiterea cauzei la procuror n vederea nceperii urmririi penale sau efecturii urmririi penale. n acest caz (atunci cnd formuleaz plngere) dac judectorul admite plngerea poate dispune redeschiderea urmririi penale prin sentin care este definitiv care nu este supus nici unei ci de atac. Judectorul poate dispune cnd admite plngerea, dac sunt ndeplinite condiiile trimiterea cauzei la procuror n vederea efecturii urmririi penale. Atunci cnd se atac o rezoluie de nencepere a urmririi penale judectorul dac admite plngerea poate dispune nceperea urmririi penale. DIspoziia judectorului este obligatorie pentru procuror, ceea ce nseamn c procurorul este obligat s se conformeze dispoziiei date de judector. n cazul nceperii urmririi, procurorul este obligat s nceap urmrirea penal dac aceasta este dispus de judector. Caracterul obligatoriu este condiionat dup prerea noastr de ndeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru c se prevede n mod expres c judectorul dispune nceperea urmririi penale n condiiile prevzute de lege, iar acestea sunt apreciate de ctre procuror. n toate cazurile de reluare a urmririi penale pot fi dispuse msuri preventive. De asemenea atunci cnd s-a dispus msura preventiv a arestrii n cazurile de reluare a urmririi penale, constnd ncetarea suspendrii i redeschiderea urmririi penale, durata msurii arestarii preventive se calculeaz de la data lurii msurii. n cazul n care reluarea urmririi penale a fost dispus ca urmare a unei hotrri de restituire a dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale, durata msurii arestarii preventive se calculeaz din momentul pronunrii hotrrii prin care a fost meninut msura. Sub acest aspect ICCJ a decis pe calea unei decizii n interesul legii ca durata arestrii preventive se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus restituirea dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale atunci cnd a fost meninut msura. n cazul meninerii msurii arestrii prenventive prin sentinta de restituire aceasta are o durata de cel mult 30 de zile i se calculeaza potrivit RILului din momentul rmnerii definitive a hotrrii de restituire. Dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus restituirea n vederea refacerii urmririi penale, dac a fost meninut msura arestrii preventive sunt aplicabile toate prevederile legale referitoare la procedura de prelungire a msurii arestrii preventive, adic prevederile curpinse n art 155 i urmtoarele din CPP cu respectarea duratei maxime de cel mult 180 de zile n cazul arestrii preventive.

Verificarea materialului de urmrire penal i trimiterea n judecat Dup terminarea urmririi penale i prezentarea materialului de urmrire penal, dosarul cauzei se nainteaz procurorului care supravegheaza urmrirea penal impreuna cu referatul de terminare a urmririi penale pentru ca procurorul s dispuna cu privire la trimiterea n judecata. Cu aceast ocazie procurorul verific materialul de urmrire penal care st la baza referatului ntocmit de organul de cercetare penal avnd obligaia s dispun n termen de cel mult 15 zile de la primirea dosarului, iar n cauzele cu inculpai arestai preventiv cu urgent i precdere. n cazul n care procurorul efectueaz personal urmrirea penal verificrile se efectueaz din oficiu. n urma verificrilor efectuate procurorul ar putea constata c urmrirea penal s-a efectuat cu nclcarea dispoziiilor legale sau c nu este complet fiind necesar completarea probelor. n aceast situaie procurorul nu poate dispune, ci va da ordonan prin care va dispune restituirea dosarului la organul de cercetare penal, dup caz, fie n vederea refacerii urmririi penale fie n vederea completrii urmririi penale. Organul de cercetare penal este obligat s se conformeze dispoziiei date de procuror. Dac n urma verificrilor efectuate procurorul constat c urmrirea penal este completa i c s-a desfurat cu respectarea tuturor garaniilor procesuale i c au fost administrate toate probele i c ele au fost obinute n mod legal va trece la rezolvarea cauzei. dac procurorul constata cu aceasta ocazie ca este prezent vreunul din cazurile de impiedicare prevazute n art 10 CPP nu va dispune trimiterea n judecata ci va dispune o soluie de neurmrire sau de netrimitere n judecata. Procurorul poate dispune cu aceasta ocazie clasarea, scoaterea de sub urmrire penal/ ncetarea, dup caz. Procurorul se pronunta prin ordonana. Dac dimpotriv, verificnd dosarul cauzei i lucrrile de urmrire penal efectuate, procurorul constata ca sunt administrate toate probele legale i necesare, iar din probe rezult c s-a svrit o fapt material, c fapta material este prevzut de legea penal, c a fost svrit de nvinuit sau de inculpat i c nvinuitul sau inculpatul rspunde penal, atunci va dispune trimiterea n judecat a inculpatului. Procurorul dispune trimiterea n judecat prin rechizitoriu (va trece la ntocmirea rechizitoriului care este ultimul act de urmrire penal). Dispoziia de trimitere n judecat poate fi precedat, dup caz, de o urmrire penal cu aciune penal pus n micare sau de o urmrire penal fr aciune penal pus n micare. cnd este precedat de o urmrire penal cu o aciune penal pus n micare, dispoziia din rechizitoriu va fi doar de trimitere n judecat. n acest caz, procurorul d rechizitoriu prin care dispune trimiterea n judecat a inculpatului.

Dac dispoziia de trimitere n judecat este precedat de o urmrire penal fa de nvinuit, dispoziia va fi precedat n mod obligatoriu i de punerea n micare a aciunii penale (procurorul d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i trimite n judecat). Dispoziia trebuie s fie expres, procurorul are obligaia de a indica denumirea faptei i ncadrarea juridic la care se refera dispoziia, dup caz de punere n micare i trimitere n judecat sau doar de trimitere n judecat. Dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege, procurorul poate dispune prin rechizitoriu suspendarea urmririi penale fa de nvinuit sau inculpat Dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege poate dispune declinarea competenei prin rechizitoriu. Dac sunt ndeplinite conditiile prevzute de lege n situaiile de conexitate/indivizibiltate poate dispune prin rechizitoriu nenceperea /clasarea/ scoaterea de sub urmrire penal/ ncetarea urmririi penale. n practic, dispune i disjungerea cauzei- dup prerea noastr aceasta nu se poate realiza prin rechizitoriu ci nainte de a ntocmi rechizitoriul, prin ordonan(!)

Rechizitoriul trebuie s cuprind toate activitiile de urmrire penal. Rechizitoriul cuprinde 3 pri: Introductiv Descriptiv Dispozitiv

Partea Introductiv cuprinde: Denumirea parchetului, numrul dosarului, anul luna i ziua ntocmirii rechizitoriului, numele, prenumele i funcia procurorului care a efectuat urmrirea penal. Partea Descriptiv: E esenial ca rechizitoriul s conin fapta material, starea de fapt, o reproducere a mijloacelor de prob. Trebuie s indice mijloacele de prob, trebuie s argumente de ce se bazeaz pe anumite probe i de ce nlatur pe altele, trebuie s mai indice i ncadrarea juridic. Referiri cu privire la msurile procesuale Prezentare a persoanei nvinuitului sau inculpatului (comportament, recidiv etc) Date privind prejudiciul i constituirea de parte civil

Dispozitivul: Conine dispoziia care trebuie s fie expres

Trebuie s fie semnat de procuror pentru a fi valabil Trebuie s conin i datele suplimentare din art 260 CPP. Pentru a fi valabil trebuie s fie verificat sub aspectul legalitii i temeiniciei = se face de procurorul ierarhic superior. Inaintarea rechizitoriului instanei se face de procurorul ierarhic, dac acesta nu infirm rechizitoriul. n consecin se ntocmete de procurorul care efectueaz i supravegheaz urmrirea penal i se nainteaz de conductorul Parchetului sau de ctre procurorul ierarhic superior. Rechizitoriul se va nainta mpreun cu numrul de copii pentru a fi communicate inculpaiilor aflai n stare de arest preventiv.

Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal. Conform art 275 al 1 din CPP mpotriva actelor i msurilor efectuate de organul de cercetare penal se poate face plngere de orice persoan care pretinde vtmarea unui interes legitim. Dac actele i msurile de urmrire penal sunt efectuate de un organ de cercetare penal, plngerea este de competena procurorului care supravegheaz. Nu este prevzut un termen pentru formularea plngerii, ea poate fi formulat oricnd n cursul urmririi penale. Plngerea se poate adresa direct organului de cercetare penal care are obligaia s o nainteze mpreun cu dosarul cauzei procurorului care supravegheaz urmrirea penal n cel mult 48 de ore de la primirea ei. Procurorul care supravegheaz, are obligaia s soluioneze plngerea n termen 20 de zile de la primirea ei (termen de recomandare). Msurile de urmrire penal se efectueaz de procuror personal sau din dispoziia procurorului, plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal se soluioneaz de prim procurorul parchetului, de procurorul general al Curii de Apel sau de procurorul ef de secie din cadrul Parchetului de pe lng ICCJ, dup caz. Dac msurile se efectueaz sau se iau chiar de primul procuror, de procurorul general sau ef de secie, dup caz, ori din dispoziia acestuia, competena de soluionare a plngerii aparine procurorului ierarhic.

Plngerea mpotriva soluiei dat de procurorul ierarhic este inadmisibil. Prin intermediul acestei prevederi s-a urmrit mpiedicarea accesului la toate treptele ierarhiei din snul Ministerului Public. De aceea, pentru respectarea celeritii s-a luat aceast msur de a limita plngerea doar la o singur treapt i anume la procurorul ierarhic. Curs 8- 11.04.2012

Soluiile procurorului
n categoria soluiilor procurorului intr : Nenceperea urmririi penale- poate fi dispus prin rezoluie Scoaterea de sub urmrire penal ncetarea urmririi penale Clasarea

Plngerea mpotriva soluiilor date de ctre procuror trebuie s fie introdus ntr-un termen de cel mult 20 de zile ncepnd cu data comunicrii soluiei n conformitate cu prevederile cuprinse n legea 480/2004, rezoluia sau ordonana procurorului prin care se d soluia de neurmrire sau de netrimitere n judecat se comunic n copie persoanei fa de care s-a dat soluia, respectiv fptuitorului n cazul nenceperii urmririi penale, nvinuitului sau inculpatului n cazul scoaterii sau ncetrii, se comunic de asemenea n copie i persoanei care a facut sesizarea n cazul sesizrii externe, de regul persoanei vtmate. Raiunea comunicrii n copie a rezoluiei sau ordonanei: aceea de a se da posibilitate personelor interesate s formuleze plngere mpotriva soluiei. Procurorul competent s soluioneze plngerea mpotriva soluiei este dup caz conductorul parchetului din care face parte procurorul care a efectuat urmrirea penal sau care a supravegheat urmrirea penal i care a dat soluia sau procurorul ierarhic superior i care soluioneaza plngerea atunci cnd soluia este dat de conductorul parchetului. Procurorul competent are obligaia de a soluiona plngerea n cel mult 20 de zile de la data primirii ei. Procurorul soluioneaz plngerea prin rezoluie sau ordonan, dup soluionare comunic soluia dat personoanelor interesate. n situaia n care conductorul parchetului sau procurorul ierarhic respinge plngerea mpotriva soluiilor de neurmrire, persoana interesat are dreptul de a se adresa judectorului dup o procedur special (248 ind 1 CPP cu numeroasele modificri i completri).

Competena de soluionare a plngerii aparine judectorului din cadrul instanei care are competena s judece cauza n prim instan, dup natura i gravitatea infraciunii precum i dup criteriul persoanei dac este cazul. Plngerea la judector este admisibil doar mpotriva soluiilor de neurmrire sau de netrimitere n judecat nu i mpotriva celorlalte acte i msuri de urmrire penal, doar mpotriva soluiilor (ex: mpotriva ordonanei de punere n micare a aciunii penale plngerea la judector este inadmisibil) Soluiile pot fi dispuse prin rezoluie, ordonana sau chiar prin rechizitoriu, de aceea este admisibil plngerea ndreptat mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor procurorului, dup caz de nencepere/scoatere/ncetare a urmririi penale precum i mpotriva dispoziiei de nencepere/scoatere/ncetare dispuse prin rechizitoriu.

Titularul plngerii : plngerea la judector poate fi formulat doar de persoana vtmat prin infraciune sau de persoana ale crei interese legitime au fost vtmate

Persoana vtmat prin infraciune este chiar victima infraciunii, este persoana care pretinde c a suferit un prejudiciu fizic, material sau moral prin infraciune. Persoana vtmat este persoana care se afl ntr-un dublu raport juridic : Drept penal material ( pretinde o vtmare cauzat prin infraciune) Drept procesual penal pentru c este persoana care are ntotdeauna vocaie procedural.

Pe cnd persoana ale crei interese legitime au fost vtmate, nu se afl ntr-un raport de drept penal material, ntr-un raport substanial, persoana ale carei interese legitime au fost vtmate nu pretinde o vtmare cauzat prin infraciune, ea intr ns ntr-un raport procesual penal deoarece pretinde o vtmare cauzat prin soluia procurorului.(Ex : s-a instituit msura asiguratorie asupra bunurilor unor tere persoane astfel prin soluia dat de procuror ea a suferit un prejudiciu) Dup prerea noastr titularul plngerii poate fi nsui nvinuitul sau inculpatul care ar putea fi nemulumit de temeiul legal al soluiei de scoatere de sub urmrire penal. Ex: s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal n temeiul art 10 lit d CPP (i lipsete unul din elementele constitutive ale infractiunii). n ceea ce privete termenul, termenul de introducere a plngerii este acelai: 20 de zile. Termenul introducerii plngerii la judector trebuie s curg din momentul ncheierii de respingere a plngerii de ctre conductorul parchetului sau procurorul ierarhic, sau dac procurorul competent s soluioneze plngerea nu a comunicat soluia n termenul legal sau nu a soluionat plngerea n

termenul legal atunci curge din momentul la care a ncheiat termenul de 20 de zile n care procurorul trebuia s dea soluia. Atunci cnd plngerea privete o soluie, termenul de 20 de zile nu mai este unul de recomandare, ci este unul de decdere, imperativ. Plngerea la judector are natura juridic a unei ci de atac, este o veritabil cale de atac pentru faza de urmrire penal, de aceea intervine judectorul i nu instana, privind o soluie data de procuror n faza de urmrire penal. De asemenea, pentru a fi admisibil plngerea la judector mpotriva soluiilor procurorului, este necesar ca n prealabil titularul plngerii s fac dovada c s-a adresat cu plngere n interiorul Ministerului Public n conformitate cu prevederile cuprinse n art. 278 din CPP. De asemenea, soluia dat plngerii de ctre primul procurorul, procurorul general procurorul ef de secie sau procurorul ierarhic, dup caz trebuie s fie obligatoriu aceea de respingere, fiindc dac este de admitere atunci plngerea la judector trebuie respins ca inadmisibil deoarece nu ar mai fi util. mpotriva soluiei de respingere dat de primul procuror, procurorul general, procurorul ef de secie sau procurorul ierarhic nu se poate face plngere la judector, plngerea privete soluia de neurmrire. Procedura n faa procurorului general,procurorului ef de secie, procurorului ierarhic, prim procurorului este o condiie de admisibilitate a plngerii la judector. n ceea ce privete procedura de judecat a plngerii, de examinare i soluionare , aceasta are o natur jurisdicional. Aceasta nseamn c sub aspectul procedurii sunt aplicabile, cu derogrile prevzute expres de lege, regulile comune ale judecii, adic cele din partea general a judecii. Procedura nu cunoate o cercetare judectoreasc. Examinarea i soluionarea plngerii se realizeaz exclusiv pe baza materialului de urmrire penal, a dosarului, a actelor premergtoare i a probelor care au fost obinute i administrate n faza de urmrire penal, doar un singur mijloc de prob este admis n faa judectorului : nscrisurile. n vederea admisibilitii plngerii judectorul va solicita dosarul procurorului care este obligat s nainteze dosarul judectorului n termen de 5 zile de la solicitare. De asemenea, n vederea examinarii plngerii se citeaz nvinuitul sau inculpatul, dac plngerea privete rezoluia de nencepere a urmririi penale, se citeaz titularul plngerii, priciparea procurorului este obligatorie, dei dosarul se afl n faza de urmrire penal edina de judecat este public. Judectorul are obligaia s fixeze termen de urgen. Procedura plngerii la judector este o procedur urgent, ea trebuie s se finalizeze n termen de cel mult 30 de zile din momentul sesizrii judectorului.

Judecata nu cunoate cercetare judectoreasc, de aceea ea se rezum, de regul, la stadiul dezbaterilor judiciare, stadiul n care titularul plngerii, persoana la care se refera plngerea, pun concluzii orale n faa judectorului. Ordinea dezbaterilor este urmtoarea : titularul plngerii care aduce argumente contra soluiei, apoi se acord cuvntul persoanei la care se refera plngerea care aduce argumente n sprijinul soluiei, n cele din urm se acord cuvntul procurorului, care pune concluzii de respingere a plngerii i argumenteaz justeea soluiei iniiale. Se pot depune i concluzii scrise. Judectorul poate chiar solicita n temeiul art 342 CPP s solicite concluzii scrise prilor.

Soluionarea plngerii
Soluionarea se realizeaz n secret n Camera de Consiliu, aceasta nseamn c are loc o deliberare i o luare a hotrrii, n secret, fr priciparea procurorului i a prilor. Soluiile care pot fi date plngerii sunt urmtoarele : 1) plngerea poate fi respins pentru urmtoarele motive: ca tardiv atunci cnd s-a nclcat termenul de introducere a plngerii. 2) plngerea poate fi respins ca inadmisibil cnd este prezent una din situaiile de inadmisibilitate prevzute de lege (ex plngerea nu se ndreapta mpotriva unei soluii sau a unui act de urmrire penal) Inadmisibil ex: Persoana care a fcut plngere nu figureaz printre persoanele care pot depune plngere Inadmisibil ex: cnd nu a fost facuta procedura prealabil n faa procurorului 3) plngerea poate fi respins ca nefondat atunci cnd analiznd materialul de urmrire penal judectorul ajunge la aceeai concluzie ca i procurorul. Atunci cnd judectorul respinge plngerea se pronunta printr-o sentin, este o sentin penal, dup toate regulile sentinei. Ea are caracter definitiv (nu exisa cale de atac). De asemenea, aceast sentin confer soluiei date de procuror autoritate de lucru judecat n sensul c n conformitate cu art 278 ind 1 al 11 din CPP, persoana fa de care s-a dat soluia nu mai poate fi urmrit pentru aceeai fapt material, nici sub aceeai ncadrare juridic i nici sub o alt ncadrare juridic (s existe identitate de fapt). O singura excepie exist de la principiul autoritii de lucru judecat: atunci cnd se constat ulterior elemente de fapt noi, fapte sau imprejurri noi care justific, dup caz, nceperea urmririi sau redeschiderea urmririi penale

4) Admiterea plngerii i trimiterea cauzei la procuror pentru nceperea urmririi penale/ redeschiderii urmririi penale. n aceast situaie judectorul d o sentin definitiv. n sentin judectorul are obligaia de a arta care sunt faptele i mprejurrile i mijloacele de prob. 5) Judectorul poate admite plngerea, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i atunci cnd apreciaz c probele sunt suficiente pentru trimiterea n judecat reine cauza n vederea judecrii, fiind aplicabile n continuare toate prevederile legale referitoare la judecata n prim instan i judecata n cile de atac. n acest caz actul de sesizare al instanei l reprezint plngerea, dei legea nu face nici o distincie dup prerea noastr, sesizarea instanei nu se poate face dect prin plngerea persoanei vtmate, n aceast situaie judectorul nu va da sentina, ci va da o ncheiere care nu este supus vreunei ci de atac separate, ci numai odat cu fondul cauzei. Intr-o asemenea situaie procurorul este obligat s pricipe la judecat. Dup prerea noastr, n toate cazurile indiferent c este vorba de o aciune penal din oficiu sau la plngere, procurorul are obligaia de a exercita funcia de nvinuire sau de acuzare, el fiind titularul principal, persoana vtmat ndeplinete o funcie secundar susinnd doar funcia de nvinuire. Judectorul care a dat ncheierea i care a reinut cauza spre judecare devine incompatibil, nu mai poate pricipa la judecarea fondului cauzei. Intre urmrirea penal i judecat exist o procedura special procedura plngerii prealabile a persoanei vtmate. Dup prerea noastr, nu se mai justifica o asemenea procedur pentru ca nu exist dispoziii legale derogatorii de la dreptul comun. Ea se adreseaz ca orice plngere doar organelor de urmrire penal. n caz de infraciune flagrant, n cazul n care legea cere formularea unei plngeri prealabile pentru infraciunea constatat, persoana vtmat este chemat pentru a depune plngere. n cazurile de conexitate sau indivizibilitate n cazul n care este vorba de o infraciune care se urmrete la plngerea prealabil toate infraciunile cad n competena instanei/organului de urmrire dup art 35 CPP. n ceea ce priveste termenul de introduce a termenului, aceasta trebuie introdus n cel mult 2 luni de la data cnd persoana vtmat a cunoscut cine este fptuitorul. n cazul infraciunilor continue sau continuate termenul de 2 luni din momentul epuizrii. !!!!!!! Plngerea prealabil este n rem i n personam, astfel ea privete fapta material i persoana.De aceea este necesar s se in seama de toate actele materiale componente, iar n situaia n care nu se

cunoate persoana, plngerea prealabil se adreseaz organului de urmrire penal n vederea identificrii persoanei. Intr-o asemenea situaie plngerea se consider introdusa n termen, la organul de urmrire penal. n situaia n care plngerea este introdus la un alt organ de urmrire penal dect cel competent potrivit legii, plngerea se va trimite pe cale administrativ organului de urmrire penal competent.

Judecata
Judecata este faza procesual cea mai important i cea mai substanial pentru c este faza decizorie a procesului penal, faza n care se iau decizii, se dau dispoziii care privesc finalitatea procesului penal. Ea se realizeaz n trepte pn la soluionarea definitiv a cauzei penale.Adic se realizeaza din treapt n treapt. De aceea se vorbeste de o judecat n fond n prima instan i o judecat n cile de atac care sunt de 2 feluri, ci de atac ordinare i ci de atac extraordinare. Judecata devine definitiv doar n situaia n care nu au fost exercitate cile de atac prevzute de lege sau dac s-a uzat de cile de atac, dup epuizarea acestora. Sunt 2 ci de atac ordinare : apel , recurs. n realitate, asisam la nlocuirea triplului grad de jurisdicie cu dublul grad de jurisdicie pentru c n majortatea cazurilor exist doar prim instan i recurs. Astfel exist doar calea de atac a recursului n privina sentinelor pronunate de judectori, a sentinelor Curii de Apel i a sentinelor seciei penale a ICCJ. mpotriva sentinelor tribunalelor exist i apel i recurs (3 grade de jurisdictie). Cile de atac extraordinare formulate mpotriva hotrrilor penale definitive sunt extrem de restrnse n actuala reglementare, ele sunt limitate la: revizuire, contestaia n anulare, deoarece RIL este o cale de atac extraordinar doar la nivel teoretic cnd se constat rezolvri diferite date de instane. Judecata este guvernat de principii specifice care sunt diferite de cele care caracterizeaz urmrirea penal : 1. Publicitatea Publicitatea privete edina de judecat. Judecata se realizeaz n cadrul unei edine de judecat care trebuie s fie public. Accesul publicului este limitat doar de capacitatea slii de judecat. Acest principiu comporta i excepii : Caracterul secret

La edina de judecat nu pot asista minorii sub 16 ani, fiind o excepie n cazul n care minorul are calitate de inculpat, dup ascultarea s, instana poate dispune ndeprtarea s din sala de judecat. Instana poate declara edina secret din oficiu sau la cerere atunci cnd apreciaz c judecata ar putea aduce atingere unor interese de stat i de asemenea atunci cnd apreciaz c publicitatea ar putea aduce atingere moralei sau integritii unei persoane sau vieii intime a unei persoane. Instana poate declara edina secret pe ntreaga desfurare a acesteia sau doar parial. Declararea edinei secrete se realizez nsa n cadrul edinei publice. Nepublicitatea

Privete cauzele cu inculpai minori. n aceste cauze, edinele sunt nepublice. Inseamn c este permis prezena doar anumitor persoane n sala de judecat( prini, reprezentani legali, sau alte persoane autorizate de judector). n realitate ns, n toate cazurile, prin excepie de la publicitate, nu se poate vorbi de caracterul secret ci doar de nepublicitate. Intr-o singur situaie se poate vorbi de caracterul secret : deliberarea i luarea hotrrilor. 2. Oralitatea Oralitatea este menionat n art 289 CPP. edina de judecat se desfoar n mod oral. n realitatea oralitatea priveste dezbaterile, aceasta nseamn ca discutarea cererilor i a excepiilor formulate se realizeaz n mod oral n faa instanei i mai nseamn c dispoziiile pe care le d instana se formuleaz la fel n mod oral, administrarea probelor se realizeaz n faa instanei n mod oral. Aceasta nu nseamn ns c activitiile desfurate n cadrul edinei de judecat nu se consemneaza n scris, oralitatea nu are o valoare absolut, ea este nsoit i de ntocmirea de documente scrise care constituie dovezi ale modului de desfurare a judecii. Ele sunt de 2 feluri : procedurale i material probator, ele fac posibil constituirea dosarului. 3. Contradictorialitatea Pretinde c toate dispoziiile i msurile pe care instana le dispune n cursul edinei de judecat s fie puse n prealabil n discuia procurorului i prilor. Contradictorialitatea prespune egalitatea dintre ministerul public i prti n faza de judecat. Procurorul are aceeleai drepturi pe care le au i prile n cursul judecii. n ntreaga desfurare a edinei de judecat se poarta o disput oral i scris ntre acuzare i aprare. Aceasta reprezint cea mai deplin expresie a principiului contradictorialitii.

Aceasta face ca spre deosebire de urmrirea penal, judecata s reprezinte o activitate vie cu numeroase surprize, o activitate care i propune s stabileasc adevrul pe baza probelor, dar de nenumrate ori n loc s simplifice lucrurile creeaz complicaii pe parcursul desfurrii judecii, complicaii la cptul crora se afl soluia final care aparine instanei. 4. Nemijlocirea Aceasta este o caracteristic a ntregului proces penal. Presupune c toate probele s se administreze direct n faa instanei, tocmai de aceea probele administrate n faa procurorului trebuie verificate n mod nemijlocit de instana de judecat.

Obiectul judectii este complex, el cuprinde :


a. Verificarea de ctre instan a legalitii i temeiniciei nvinuirii formulate de procuror i aduse n faa instanei prin rechizitoriu. Instana verific actele i msurile de urmrire penal. b. rezolvarea aciunilor penale i civile. Judecarea trebuie s stabileasc faptele, ncadrarea i judecata i trebuie s se finalizeze cu aplicarea de sanciuni penale persoanelor cu privire la care se stabilete vinovia. c. Verificarea legalitii i temeinicei hotararilor judectoresti prin intermediul cilor de atac prevzute de lege. Instana penal are rol activ - este un principiu al dreptului penal prevzut expres n CPP care spune c instana de judecat i exercit atribuiile n mod activ. Locul judecii: Sediul instanei Nu se exclude posiblitatea ca judecat s aib loc n afara sediului instanei. n ceea ce priveste termenul de judecat aceasta desemneaza o faz a judecii, ns el poate s aib i semnificaia edinei de judecat i poate avea i semnificatia unei hotrri judectoreti. Judecata se realizeaz de un complet de judecat care trebuie s fie legal compus i constituit, ceea ce nseamn c nu poate avea loc dect cu priciparea unui grefier i care ntocmete note i de asemenea cu priciparea obligatorie a procurorului n cazurile de pricipare obligatorie ( art 315 CPP ) De asemenea judecata presupune i priciparea activ a prilor. Judecata poate fi divizat n 2 pri : Parte general Parte special

Partea general este acea parte care cuprinde regulile comune judecii care sunt aplicabile judecii n ntreaga s desfurare i partea special conine regulile priculare specifice fiecrei etape a judecii (judecata n prim instan, n apel, n recurs, cile de atac extraordinare).

Curs 9- 25.04.12 Regulile comune privesc ntreaga structur a judecii n general n general o judecat prezint urmtoarea structur : 1. Msuri pregtitoare care au rolul de a pregti edina de judecat 2. edina de judecat 3. Deliberarea i luarea hotrrii

1. Msurile pregtitoare Msurile pregtitoare n mod tradiional au o natur administrativ deoarece se situeaza n afara unei edine de judecat, adic n afara unui cadru procesual. Msurile pregtitoare nu mai sunt date n competena conducerii administrative a instanei ci msurile pregtitoare sunt date n competena exclusiv a completului de judecat care este investit cu judecarea cauzei. edina de judecat (cadrul procesual) se realizeaz, se organizeaz de un complet de judecat. CPP- Termenul de instan- are n vedere nu instan n sensul administrativ de organizatie judiciar ci are n vedere completul de judecat. Msurile pregtitoare constau n esen n : a. Fixarea termenului de judecat- termenul de judecat nu se mai stabilete administrativ ci n urma reprizrii aleatorii a cauzei penale concomitent cu desemnarea completului de judecat, adic a instanei care va judeca dosarul. Cu privire la termenul de judecat se va ine seama de regulile specifice care sunt diferite de la caz la caz. Termenul se stabilete aletoriu dar se va avea n vedere ca citarea prilor s se realizeze cu respectarea termenului prevzut de lege, astfel n cazul inculpatului este necesar se asigure citarea acestuia cu cel puin 5 zile naintea termenului stabilit.

n mod exceptional n cauzele n care sunt inculpati n stare de arest preventiv( chiar n alt cauz) termenul trebuie s fie stabilit cu precdere i de urgen. b. Desemnarea completului de judecata se realizeaz prin procedeul reprizrii aleatorii a cauzei penale. Pentru aceasta n temeiul prevederilor cuprinse n legea 304/2004 privind organizarea judiciar reprizarea aleatorie se realizeaz n sistem informatizat.

Repartizarea cauzelor penale prin modalitatea ciclic reprezinta o excepie de la reprizarea prin intermediul mijloacelor informatice. Repartizarea aleatorie presupune n toate cazurile desemnarea n cadrul unei instane a unui judector care are sarcina de a realiza reprizarea aleatorie. La compunerea completului de judecat se vor avea n vedere i dispoziiile legale referitoare la situaiile de incompatibilitate prevzute de lege precum i cele privind compunerea special (ex : n cauzele cu infractori minori completul de judecat nu poate fi alctuit dect de judectori anume desemnai ; cauzele ce privesc infraciuni de corupie compunerea trebuie s fie special- e stabilit prin judectori anume desemnai specializai pentru judecarea infraciunilor de corupie). c. Citarea prilor i a altor persoane

Judecata n genere nu poate avea loc dect dac prile sunt legal citate i dac este ndeplinit procedura de citare potrivit legii Derogri : Chiar dac se constat c procedura nu este ndeplinit, prile nu au fost citate, judecata va putea avea loc atunci cnd se constata ca prile sunt prezente personal la judecat, la termenul stabilit, sau prin reprezentant care poate fi legal sau convenional, prin avocatul ales sau prin avocatul din oficiu, ns n acest din urm caz dac acesta a luat legtura cu partea pe care o asist. Dup prerea noastr nu este suficient simpla afirmaie a avocatului din oficiu c a luat legtura cu partea. Instana are obligaia de a lua msuri de verificare. n principiu dup modificarile introduse prin legea 202 din 2010 prile prezente personal la un termen de judecat sau prezente indirect prin intermediul reprezentantului, a avocatului din oficiu, a avocatului ales cu condiia ca acesta din urm s fi luat legtura cu partea ce o asista nu se mai citeaz la termenele ulterioare considerndu-se c au luat termenul n cunotiin. Totodata se consider c prile au luat termenul n cunotiin i atunci cnd la dosarul cauzei exist dovada c prilor li s-a nmnat citaia emis n mod legal. Totodata termenul se consider c este luat n cunotiin i n situaia n care nmanarea citaiei s-a efectuat n mod legal potrivit noilor prevederi i avocatului ales al prii, reprezentantului acestuia, iar n cazul personelor juridice funcionarului sau persoanei care este nsrcinat s primeasc corespondena.

Pentru prima data n CPP, prin legea nr 202/2010 s-au introdus prevederi referitoare la preschimbarea termenului de judecata, art 291 al 3 ind 1 din CPP- prevede o procedur special de preschimbare a termenului de judecat. Potrivit procedurii preschimbarea termenului de judecat intr n competena exclusiv a completului de judecat care este legal investit cu judecarea cauzei, care poate fi un singur judector la prima instan, 2 n apel, 3 la recurs, 3 la ICCJ prim instan, 5 judectori n cazul completului de 5 judectori. Este posibil preschimabarea primului termen de judecat sau a termenului de judecat luat n cunotiin. De asemenea este posibil preschimbarea termenului de judecat pentru 2 motive : Cel administrativ imposibilitatea obiectiv de natur administrativ a instanei de a organiza judecata la termenul stabilit. Pentru acest motiv instana va putea stabili un termen mai scurt sau mai lung dup caz.

Ex : nu sunt suficiente sli de edin Preschimbarea mai este posibil i n scopul asigurarii celeritatii procesului penal, a duratei rezonabile, n acest caz, pentru acest motiv termenul trebuie s fie obligatoriu mai scurt.

Preschimbarea se poate realiza fie din oficiu de instan, fie la cererea procurorului i a prilor. Ex : se stabilete judecarea recursului pentru judecarea unei ncheieri de arestare preventiv peste 14 zile- termen mult prea lung ( lege : judecarea trebuie s se faca n 3 zile), astfel cererea este justificat, instana trebuie s preschimbe termenul n cazul n care instana preschimb termenul de judecat are obligaia s citeze din nou prile i eventual i alte persoane. n toate cazurile instana se pronun printr-o rezoluie n camera de consiliu. Rezolutia este un act neobinuit pentru instan, textul este nesatisfctor, la nceput vorbindu-se de complet, iar apoi de judector. De la aceste reguli, exist i o important excepie pentru 2 categorii de pri i anume : Militari Deinui

Acestia se citeaz la fiecare termen.

d. Asigurarea asistenei juridice Pentru aceasta instana are obligaia de a dispune efectuarea unei adrese ctre barou pentru desemnarea unui avocat din oficiu, totodata instana are obligaia de a asigura posibilitatea efectiv a inculpatului care se afl arestat chiar n alt cauz de a lua legtura cu aprtorul i de asemenea

are obligaia de a lua msuri ca aprtorul care este desemnat din oficiu s i exercite dreptul de a consulta dosarul i de a comunica cu inculpatul care se afl n stare de arest preventiv. De asemenea, instana are obligaia cu titlu de msur pregtitoare de a asigura tuturor prilor accesul nelimitat la ntregul dosarul cauzei n faza de judecat.

e. -

ntocmirea listei de cauze i afiarea listei cu cel puin 24 de ore nainte de termen

La ntocmirea listei de cauze se ine seama de vechimea cauzelor, de data intrrii cauzei la instan i se va ine seama i de urgen, cauzele urgente se afla n fruntea listei. Strigarea unei cauze se face n ordinea de pe list. f. Consultarea dosarului

Instana atunci cnd este pus s judece o cauz trebuie s cunoasc dosarul

2. edina de judecat Trebuie s fie legal compus i constituit. Deschiderea edinei de judecat. Pentru c exist mai multe cauze penale la termenul stabilit trebuie s fie parcurs i aceast etap chiar dac nu este menionata expres n CPP, se realizeaz de preedintele completului de judecat. Asigurarea ordinii i solemnitii este o regul comun. Sarcina revine preedintelui completului de judecat. Atunci cnd acesta constat prezena unor persoane care tulbur edina de judecat, le atrage atenia, iar dac se repet dispune nlturarea lor din sala de edin i poate dispune i sancionarea acestora cu amend judiciar. Constatarea infraciunilor de audien. Sunt infraciuni care se comit chiar n cursul edinei de judecat. Ex : martorul a refuzat s dea declaraie invocnd starea de beie a judectorului n cazul n care se svreste o infraciune n cadrul edinei de judecat, instana are obligaia de a ntocmi proces verbal i dac sunt ndeplinite condiiile legii poate dispune arestarea preventiv, ns aceasta trebuie dispus prin ncheiere ns numai dup ascultarea acestuia asistat juridic. Poate dispune i nceperea urmririi penale, dup care ntocmete o adres la care ataeaz procesul verbal i celelalte acte ntocmite i pe care le nainteaz procurorului competent n vederea efecturii urmririi penale.

De asemenea o alta regul care este comun judecii, const n verificarea regularitatii actului de sesizare a instanei. Aceasta se realizeaz din oficiu de instan. Pentru aceasta, instana are obligaia de a o pune n discuia procurorului i prilor conform art 300 CPP (procedura special de verificare). n situatia n care instana constat ca actul de sesizare nu este ntocmit cu respectarea formelor prevzute de lege, ia msuri imediat de ndreptare a neregularitii constatate. Dac acest lucru nu este posibil la acel termen de judecat va acorda un termen special n acel scop. De pilda constat c rechizitoriul nu poarta rezoluia verificat pentru legalitate i temeinicie, n acest caz, instana acord termen procurorului pentru ndreptarea acestei neregulariti. n subsidiar, dac neregularitatea nu poate fi ndreptat nici n cursul edinei nici la un alt termen special, cu titlu de remediu procesual instana va da o sentin prin care se dezinvestete i trimite cauza procurorului care a ntocmit rechizitoriului n vederea refacerii acestuia, aceasta nu se extinde asupra altor acte de urmrire penala ci doar asupra ntocmirii rechizitoriului. Verificarea legalitii i temeinicei arestrii preventive la primirea dosarului: are loc dup procedura prevzuta de art 300 ind 1 i 160 din CPP n camera de consiliu. Cu aceast ocazie instana d o ncheiere. Instana menine msura arestarii preventive dac apreciaz ca temeiurile eseniale impun privarea de libertate n continuare. ncheierea poate fi atacat cu recurs n 24h, judecata are loc n 3 zile. O alta regul comun este verificarea legaliti i temeiniciei arestrii preventive n cursul judecii 300 ind 2 160 ind b din CPP. Ea se realizeaz n edin public i se finalizeaz cu o ncheiere care este supus recursului n 24h, judecata are loc n 3 zile. O alta regul comun privete drepturile procurorului i ale prilor. n cursul judecii acetia au aceleai drepturi. Procurorul nu mai este conductor al procesului penal, el trebuie s se supun la fel ca prile dispoziiilor i msurilor luate de instan n cursul judecii. Procurorul i prile au dreptul de a formula cereri, de a depune memorii i au dreptul de a da explicaii oricnd n tot cursul judecii. Partea vtmat are dreptul de a formula cereri i a pune concluzii doar n latura penal a cauzei, iar partea civila i partea responsabil civilemente doar n partea civil, procurorul are dreptul att n partea penal ct i cea civil. O alt problem este rezolvarea chestiunilor incidente. Ce sunt chestiunile incidente? Chestiuni auxiliare care au legtur cu obiectul judecii, de aceea n cadrul judecii n general, instana de judecat are obligaia ca din oficiu, n virtutea rolului activ s ntrebe procurorul i prile dac formuleaz cereri, excepii sau dac au de dat explicaii n tot cursul judecii. De asemenea, instana este obligat n cursul judecii s se pronune asupra cererilor i asupra excepiilor formulate. Instana se pronun prin ncheiere. Cu privire la desfurarea edintei de judecat grefierul de edin care este un participant obligatoriu la edina de judecat are obligaia de a ntocmi note privind desfurarea procesului.

edina de judecat se nregistreaz prin mijloace audio. Cu toate acestea s-a reinut n CPP regula comun a ntocmirii notelor de edina de ctre grefier, ntocmind un document scris n acest sens. Procurorul i prile au dreptul de a solicita instanei citirea n edin public a notelor scrise ale grefierului i au dreptul de asemenea de a solicita instanei s avizeze notele grefierului, s le ateste sub aspectul conformitii cu realitatea. Dac procurorul i prile apreciaz c notele grefierului nu reflect realitatea au posibilitatea de a solicita instanei confruntarea acestora cu nregistrarea edinei. Totodata la cerere, imediat dup terminarea edinei de judecat, procurorul i prile pot primi copii dup notele grefierului. n situaia n care procurorul i prile au primit o copie dup notele grefierului acetia au posibilitatea de a le contesta cel mai trziu la termenul urmtor stabilit de instan pentru judecarea cauzei. La fiecare termen de judecat n mod distinct de notele grefierului se ntocmete o ncheiere de edin, ncheierea de edin este obligatorie sub sanciunea nulitii absolute. ncheierea de edin are o natur juridic mixt : natura juridi a unui proces verbal prin intermediul constatrilor pe care le cuprinde i are n acelasi timp natura juridic a unei hotrri datorit dispoziiilor date de instan i a msurilor dispuse de instana de judecat n cursul judecii. ncheierea de edina conine 3 pri : O parte introductiv Descriptiv Dispozitiv

Introductiv : meniuni privind anul, luna, ziua ntocmirii i denumirea instanei, meniunea c edina de judecat a fost public/nepublic, meniuni privind numele i prenumele judectorilor care compun instana, procurorului care particip la edina de judecat, a grefierului care este prezent i ntocmete notele, numele i prenumele prilor, aprtorilor, celorlalte persoane chemate la instan, prezena acestora; n situaia n care se constat persoane care au lipsit se face menine cu privire la absena acestora, meniune cu privire la ndeplinirea procedurii de citare, meniune cu privire la denumirea faptei materiale care constituie obiectul judecii i a textului legal n care se ncadreaza fapta. Partea descriptiv conine meniuni privind cererile prilor i procurorului, concluziile acestora, excepiile acestora, toate chestiunile puse n discuie procurorului i prilor din oficiu de ctre instan, meniuni n legtur cu explicaiile pe care le d procurorul sau prile instanei, rspunsurile acestora la solicitrile instanei. Partea dispozitiv conine dispoziiile date de instan i dac este cazul msurile dispuse de instan, inclusiv cea de amnare sau de stabilere a unui nou termen de judecat. ncheierea de edin se ntocmete de grefier, n termen de cel mult 24 de ore i se semneaz de ctre preedintele completului de judecat i de grefier.

3. Deliberarea i luarea hotrrii Deliberarea este o operaiune ulterioar edinei care are loc dup terminarea edinei de judecat i care se realizeaz n secret. La deliberare particip doar membrii completului de judecat, deliberarea presupune chibzuirea cu privire la soluia care urmeaz s se dea cauzei penale. Ea este urmat de luarea unei hotrri, hotrrea se ia, de regul, n unanimitate. Poate fi luat i cu majoritatea voturilor membrilor completului de judecat. n situaia n care completul este alcatuit din 2 judectori i nu se poate asigura unanimitatea atunci se va creea un complet de divergen, prin introducerea unui nou judector care va trana soluia, care se va putea altura uneia sau alteia din opiniile formulate. n cazurile n care hotrrea se ia cu majoritate, judectorul care i exprim opinia separat are obligaia de a-i motiva opinia. Reluarea dezbaterilor n acest caz este obligatorie n faa completului de judecat nou compus, dup care se va trece din nou la faza de deliberare. n ceea ce privete felul hotrrilor judectoreti art 311 CPP ntocmirea minutei cu ocazia deliberrii i lurii hotrrii este obligatorie n toate cazurile. Minuta este dispoziia pe care o d instana, ea este identic cu partea dispozitiv a hotrrii. Reprezinta nsi soluia pe care o d instana, care o consemneaza chiar cu ocazia deliberrii i lurii hotrrii, dup ce instana s-a oprit asupra unei soluii i o consemneaza ntr-un document. Nentocmirea minutei atrage nulitatea absolut. Hotrrile judectoreti sunt actele procedurale de cea mai mare importan prin care se finalizeaz judecata. Ele au o natur jurisdicional i sunt susceptibile s intre n puterea de lucru judecat. Ele sunt precedate n mod obligatoriu de pronunare. Ceea ce nseamn c dup ntocmirea minutei i semnarea acesteia de membrii completului se va trece n mod obligatoriu la etapa pronunrii hotrrii judectoreti. Dac deliberarea i luarea hotrrii se realizeaz n secret, pronunarea unei hotrri judectoreti se realizeaz ntotdeauna n edin public. Pronunarea se realizeaz de preedintele completului de judecat asistat de grefier. De aceea, de regul se fixeaz o anumita or la care are loc pronunarea n edin public i cu privire la care sunt ntiinate prile. Din momentul pronunrii curg, de regul, cile de atac, doar n mod excepional, din momentul comunicrii. Cu ocazia pronunrii prile sunt ncontiinate cu privire la soluie, pronunarea se adreseaz prilor n special, dar i procurorului care poate s fie prezent la pronunare. dac n cursul edinei de judecat limbajul trebuie s fie formal, n cursul hotrrii trebuie s fie accesibil prilor. Hotrrile sunt de 3 feluri i anume :

Sentina penal

Este hotrrea prin care instana rezolva fondul cauzei, de asemenea este sentina prin care instana se desesizeaz sau dezinvestete. Dup modificarile aduse de legea 202/2010 este sentin i hotrrea de strmutare a cauzei. Decizia penal

Instana se pronun printr-o decizie penal n toate situaiile n care soluioneaz cile de atac prevzute de lege, att cele ordinare ct i cele extraordinare. ncheiere

n toate celelalte cazuri. ncheierea n sensul de hotrre judectoreasc se deosebete de ncheierea de edin, ea nu are o natur mixt este doar o hotrre judectoreasc, ea se d de obicei n chestiunile auxiliare : ex : msurilor asiguratorii, de siguran, preventive

Pronunarea se realieaz, de regul, n aceeai zi n care se termin dezbaterile judiciare. Sunt cazuri complexe n care instana este nevoit s amne pronunarea. Amnarea pronunrii este posibil, ns pentru o durat care nu poate depi 15 zile. Termenul de 15 zile nu este un termen imperativ ci doar unul de recomandare, de aceea n practic sunt cazuri n care n care instana nu se poate hotr, amn pronunarea pe o durat de chiar cteva luni. Redactarea hotrrii-20 zile de zile de la pronunare, termen de recomandare. Partea special a judecii Conine reguli specifice fiecrei etape de judecat.

Judecata n prim instan


Este etapa de judecat principal i obligatorie. Este principal pentru c este o judecat complet sub toate aspectele (i de fapt i de drept). Toate celelalte sunt pariale.

Obiectul judecii n prima instan l reprezint : Fapta material- obiectul judecii l reprezint fapta, nu i ncadrarea juridic, deoarece ncadrarea juridic este atributul exclusiv al instanei penale Persoana care trebuie s aib n mod obligatoriu calitatea de inculpat. n acest fel fapta i persoana pentru care s-a ntocmit actul de sesizare al instanei reprezint cele 2 limite ale obiectului judecii, la fel de importante amndou.

De la aceast regul exist o singur derogare i anume n cazurile de extindere a aciunii penale sau a procesului penal cnd obiectul judecii este lrgit, n aceast situaie obiectul judecii cuprinde i faptele i persoanele la care a fost dispus extinderea. n ceea ce priveste poziia procesuala a participanilor, judecata n prim instan se realizeaz de ctre o instan de fond pentru c judecata n prim instan este una asupra fondului cauzei. Participarea procurorului la edina de judecat la prima instan, la judectorii este obligatorie n toate cazurile, n pofida modificrilor art 315 CPP, text care nu mai corespunde astazi ca urmare a modificrilor introduse prin legea 306/2006, pentru c n prezent ntotdeauna sesizarea primei instane se realizeaz prin rechizitoriu. De la aceast regul exist azi o singur excepie, cazuri limitate i anume cnd judectorul admite plngerea mpotriva unei rezoluii/ordonane/dispoziie din rechizitoriu de scoatere de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale i reine cauza spre judecare, n acest caz actul de sesizare este plngerea. De asemenea, la judecata n prim instan, prezena personal a inculpatului indiferent c el este n stare de libertate sau este arestat este garantat n tot cursul judecii. Prezena este regula. n cazul n care inculpatul se afla arestat chiar n alt cauz, judecata n prim instan nu poate avea loc n absena acestuia. Dac inculpatul se afla n stare de libertate indiferent dac este major sau minor dup noile prevederi judecata poate avea loc i n absenta inculpatului ns i n aceasta situatie, prima instan, care este instan de fond, are dreptul de a dispune aducerea silit a inculpatului n faa instanei prin intermediul mandatului de aducere dac apreciaz c prezena acestuia este necesar pentru soluionarea just a cauzei penale i pentru stabilierea adevrului. n ceea ce privete structura judecii n prim instan, aceasta este cea traditional fiind aplicabile regulile comune. Are i reguli specifice : 1. msurile pregtitoare care au menirea de a pregti edina de judecat.

nti n ceea ce privete fixarea termenului de judecat care se realizeaz n urma repartizrii aleatorii a cauzei n cauzele n care inculpatul se afl n stare de arest preventiv, chiar n alt cauz, primul termen de judecat nu poate fi mai lung de 48 de ore din momentul nregistrrii dosarului cu rechizitoriu la registratura instanei, pentru c nuntrul acestui termen de 48 de ore instana s aib posibilitatea s procedeze la verificarea legalitii i temeinicei arestrii preventive n camera de consiliu. n acest caz citarea inculpatului este nsoit i de dispoziia instanei de aducere obligatorie a acestuia n faa instanei. n acest fel, inculpatul va primi citaia nuntrul acestui termen. nuntrul termenului de 48 de ore va primi i o copie dup actul de sesizare al instanei. Desemnarea completului de judecat n prim instan. Dosarul cauzei se va trimite dup nregistrare judectorului care este nsrcinat cu repartizarea aleatorie a cauzellor penale. Dup desemnarea completului de judecat i fixarea termenului dosarul cauzei va fi trimis completului de judecat legal investit, fiind preluat de unul din judectorii cauzei, adic de unul din membrii completului de judecat.

Dac este judector unic, de judectorul unic. n cazul n care judecata n prim instan se soluioneaz de ICCJ, completul de judecat este alctuit din 3 judectori. n acest caz dosarul va putea fi preluat de oricare din cei 3 judectori. Judectorul cauzei este cel care va dispune n continuare citarea prilor. n ceea ce privete citarea exist o dispoziie legal specific care are n vedere citarea inculpatului: n cazul inculpatului pentru ca procedura de citare s fie ndeplinit este necesar ca citaia s fie nmnat acestuia cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat cu judecarea cauzei. n cazul n care inculpatul este arestat preventiv, termenul de nmnare a citaiei este de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii dosarului la registratura instanei. Intruct prima instan este o instan de fond sesizat cu rechizitoriu, procurorul se prezinta n faa primei instante pentru exercitarea funciei de acuzare, pentru susinerea rechizitoriului. n indeplinierea rolului pe care l are procurorul n cursul judecii, acesta are obligaia de a-i motiva cererile i concluziile, procurorul formuleaz cereri i depune concluzii n faa instanei, motivat. Spre deosebire de faza preliminar, n cursul judecii procurorul i exercit atribuiile doar pe baza convingerii proprii, n conformitate cu dispoziiile legale i cu probele administrate. Aceasta nseamn c n situaia n care n cursul judecii, cu ocazia participrii la edina de judecat, procurorul constat c este prezent vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare sau a exerciiului aciunii penale nu va pune concluzii de condamnare. ntr-o asemenea situaie, procurorul are obligaia de a dispune achitarea sau ncetarea procesului penal. Asigurarea asistenei juridice. Atunci cnd este obligatorie potrivit legii, instanei de fond i revine obligaia de a dispune efectuarea unei solicitri ctre Barou n vederea desemnrii unui aprtor din oficiu. Dup regulile comune i n cazul judecii n prim instan se ntocmete lista de cauze care se afiseaza cu cel putin 24 de ore nainte de termenul stabilit de judecat. Aceastea sunt msurile pregtitoare. 2. edina de judecat edina de judecata n prima instan conine chestiuni premergtoare, conine cercetarea judectoreasc care este stadiul procesual principal i care se ntlnete, de regul, doar n cazul judecii n prim instan, de asemenea edina de judecata mai poate conine i aa numitele incidente procesuale care pot conduce la o ntrerupere temporar a edinei de judecat, respectiv restituirea dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale, schimbarea ncadrrii juridice, extinderea procedurii penale sau a procesului penal. Mai conine i stadiul dezbaterilor judiciare i ultimul cuvnt al inculpatului personal. Chestiunile premergtoare Acestea constau mai nti n verificri privind pe inculpat, astfel dup strigarea cauzei care se realizeaz chiar de preedintele completului de judecat, n ordinea de pe list i dup ce

preedintele completului de judecat a dispus s se fac apelul prilor i a persoanelor chemate, care n practica se realizeaz de grefier. Preedintele anun cauza n ordinea de pe list i d dispoziie grefierului s fac apelul prilor i a persoanelor chemate la instan. Dup strigarea cauzei i apelul prilor, instana prin intermediul preedintelui completului de judecat va proceda la verificarea prezenei prilor care au fost citate i a celorlalte persoane chemate la instan.n cazul inculpatului, dac acesta este prezent la termenul de judecat, preedintele are obligaia de a proceda la verificarea identitii acestuia. De asemenea, cu aceast ocazie instana verific dac inculpatul a primit citaia n termenul legal, adic cu cel putin 5 zile nainte de termen, iar dac nu a primit are obligaia de a cere instanei un termen pentru pregtirea cauzei.(Are dreptul de a cere amnarea cauzei) Dac inculpatul este arestat preventiv chiar n alt cauz instana are obligaia de a-l ntreba pe inculpat dac a primit o copie de pe actul de sesizare a instanei, adic o copie de pe rechizitoriu.Dac inculpatul arat c nu a primit, instana are obligaia de a i nmna n edin inculpatului arestat o copie de pe rechizitoriu. n aceast situaie inculpatul arestat are dreptul de a cere amnarea cauzei pentru a lua la cunotiin de coninutul rechizitoriului i a i pregti aprarea. Cu aceeai ocazie, preedintele este obligat s verifice dac este asigurat asistena juridic obligatorie potrivit legii. n situatia n care prima instan constat c inculpatul lipsete, dac acesta se afl n stare de arest preventiv, citarea i aducerea lui n instan este obligatorie. Verificri privind martorii, experii i interpreii. n situaia n care au fost citai martori, instana are obligaia mai nti de a verifica prezena acestora, a identitii, apoi instana prin intermediul preedintelui de judecat va dispune ndeprtarea temporar a martorului din sala de judecat i l va avertiza s nu se ndeprteze din faa slii de edin urmnd ca ulterior acesta s fie chemat de instan n sala n care se desfoar judecata. Raiunea acestei reguli care oblig instana s cear martorului prezent s prseasc temporar sala de edin este acea de a evita ca martorul s ia cunotiin de unele acte sau msuri din cursul edinei care ar putea influena depoziia acestuia. Martorul trebuie s fie o persoan obiectiv, ferit de influene. n cazul expertului acesta poate s rmn n sala de judecat, la fel i interpretul cu excepia cazurilor n care s-ar proceda la audierea acestora n calitate de martori, cnd sunt aplicabile toate regulile aplicabile martorilor, n faa primei instane( instana de fond), cu titlu de chestiune premergtoare poate fi parcurs i procedura de lmuriri, excepii i cereri cu caracter permergtor. Astfel n privina lmuririlor, n virtutea rolului activ, prima instan are obligaia de a explica prilor drepturile procesuale. Astfel n cazul persoanei vtmate chemate de instan n faa s, acesteia i se va explica dreptul de a se va constitui parte vtmat. De asemenea, dac este vorba de o persoan care pretinde c a suferit un

prejudiciu, preedintele completului de judecat are obligaia de a explica persoanei care a suferit un prejudiciu c se poate constitui parte civil. De asemenea, cu aceast ocazie instana are obligaia de a explica prii vtmate i celei civile care este termenul n care poate avea loc constituirea de parte vtmate i parte civila i care sunt consecinele juridice. n faa primei instane pot fi formulate excepii : De procedur De fond

Pot formula excepii: procurorul i prile Ele pot privi necompetena, nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la compunerea instanei, pot privi orice fel de elemente de fapt de care depinde intrarea n fondul cauzei (ex chestiunile prealabile) De asemenea procurorul i prile pot formula cereri premergtoare n faa instanei ( ex schimbarea ncadrrii juridice, recuzarea).

Judecata n caz de recunoatere a vinoviei


n mod obligatoriu anterior nceperii cercetrii judectoreti. Este o judecat simplificat care se realizeaz exclusiv pe baza probelor administrate n cursul urmririi penale, probelor care stau la baza rechizitoriului, ea exclude cercetarea judectoreasc. Condiiile sunt stricte. O asemenea procedur derogatorie de la dreptul comun risc s aduc atingere dreptului la un proces echitabil. Declaraia de recunoatere poate fi efectuat fie de personal n faa instanei fie printr-un ncris autentic n faa notarului public, situaie n care inculpatul va prezenta nscrisul autentic instanei penale pentru a fi luat n considerare. Pentru ca procedura s fie admisibil, recunoaterea trebuie s aib loc nainte de nceperea cercetrii judectoreti. Desi legea nu prevede n mod expres, suntem de prere c este necesar ca prile s fie legal citate, iar procedura s fie ndeplinit potrivit legii. Nu este suficient declaraia de recunoatere a inculpatului pentru ca acesta s beneficieze de procedura simplificat, ci este necesar ca recunoaterea inculpatului s fie nsoit de cererea expres a acestuia de a fi judecat doar pe baza probelor obinute n cursul urmririi penale. Aceast cerere echivaleaz cu o renunare expres a inculpatului la aprare n faa instanei. De aceea art 320 ind 1 din CPP prevede n mod expres obligaia prezenei personale a inculpatului n faa instanei. Aceast regul a prezenei personale a inculpatului n faa instanei de fond, las fr eficien, dup prerea noastr, prevederea legal potrivit creia declaraia de recunoatere i cererea de a fi judecat doar pe baza probelor urmririi penale pot fi formulate i n faa notarului public i consemnate ntr-un nscris autentic.

Totodata este obligatorie ascultarea inculpatului. Este ntrebat n mod expres dac dorete s fac declaraia de recunoastere i dac solicit s fie judecat doar pe baza probelor din cursul urmririi penale. Ascultarea inculpatului n aceasta etap se realizeaz cu privire la condiiile de admisibilitate a procedurii simplificate. Recunoaterea formulat de inculpat trebuie s fie total, recunoaterea parial nu este suficient. Recunoaterea trebuie s priveasc fapta material prezentat n rechizitoriu i nu ncadrarea juridic dat faptei. Cu alte cuvinte, inculpatul nu va putea s recunoasc doar o parte din fapte astfel cum ele au fost prezentate n rechizitoriu. Cu privire la aceast chestiune nu este suficient ca inculpatul s declare n faa instanei c recunoate integral toate faptele materiale, fr s fac referire la ele Recunoaterea privete doar latura penal, n privina naturii civile pot fi necesare probe. De aceea ntr-o asemenea situaie se prevede n mod expres c aciunea civil se va disjunge. Dup ascultarea inculpatului de ctre instan se va acorda cuvantului procurorului i prilor cu privire la admisibilitatea cererii formulate de inculpat. Instana admite cererea formulat de inculpat de a fi judecat doar pe baza probelor din cursul urmririi penale doar n situatia n care n urma consultrii dosarului de urmrire penala instan apreciaz pe baza probelor obinute n cursul urmririi penale c fapta exist, c fapta constituie infraciune i c infraciunea este svrit de inculpat. Art 320 ind 1- ordonanta 121 din 2011( vezi CPP mai nou).
Art. 320 ind. 1 Judecata n cazul recunoaterii vinoviei Pn la nceperea cercetrii judectoreti, inculpatul poate declara personal sau prin nscris autentic c recunoate svrirea faptelor reinute n actul de sesizare a instanei i solicit ca judecata s se fac n baza probelor administrate n faza de urmrire penal. Judecata poate avea loc numai n baza probelor administrate n faza de urmrire penal, doar atunci cnd inculpatul declar c recunoate n totalitate faptele reinute n actul de sesizare a instanei i nu solicit administrarea de probe, cu excepia nscrisurilor n circumstaniere pe care le poate administra la acest termen de judecat. La termenul de judecat, instana ntreab pe inculpat dac solicit ca judecata s aib loc n baza probelor administrate n faza de urmrire penal, pe care le cunoate i le nsuete, procedeaz la audierea acestuia i apoi acord cuvntul procurorului i celorlalte pri. Instana de judecat soluioneaz latura penal atunci cnd, din probele administrate, rezult c faptele inculpatului sunt stabilite i sunt suficiente date cu privire la persoana s pentru a permite stabilirea unei pedepse. Instana de judecat soluioneaz latura penal atunci cnd din probele administrate n cursul urmririi penale rezult c fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculpat. Dac pentru soluionarea aciunii civile se impune administrarea de probe n faa instanei, se va dispune disjungerea acesteia. n caz de soluionare a cauzei prin aplicarea alin. 1, dispoziiile art. 334 i 340344 se aplic n mod corespunztor. Instana va pronuna condamnarea inculpatului, care beneficiaz de reducerea cu o treime a limitelor de pedeaps prevzute de lege, n cazul pedepsei nchisorii, i de reducerea cu o ptrime a limitelor de pedeaps prevzute de

lege, n cazul pedepsei amenzii. Dispoziiile alin. 16 nu se aplic n cazul n care aciunea penal vizeaz o infraciune care se pedepsete cu deteniune pe via. n caz de respingere a cererii, instana continu judecarea cauzei potrivit procedurii de drept comun. Instana respinge cererea atunci cnd constat c probele administrate n cursul urmririi penale nu sunt suficiente pentru a stabili c fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculpat. n acest caz instana continu judecarea cauzei potrivit procedurii de drept comun. modificat de Ordonan de urgen nr. 121/2011 - pentru modificarea i completarea unor acte normative din 22 decembrie 2011, M. Of. 931/2011 ; Decizie curtea constituional - referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 3201 alin. 1 din Codul de procedur penal din 2 decembrie 2011, M. Of. 853/2011 ; Decizie curtea constituional - referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 3201 din Codul de procedur penal din 2 decembrie 2011, M. Of. 853/2011 ; Lege nr. 202/2010 - privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor din 25 octombrie 2010, M. Of. 714/2010 ;

Ca urmare a constatrii neconstituionalitii pariale a art 320 ind 1 prin 2 decizii ale CC din 8 noiembrie 2011, n cazul n care inculpatul recunoate, sunt ndeplinite condiiile unei soluii de condamnare, astfel instana poate pronuna doar o singur soluie, cea de condamnare. Dac dimpotriv, n urma examinrii probelor din cursul urmririi penale ajunge la concluzia c exist o ndoial n favoarea inculpatului i respinge cererea solicitat de inculpat atunci n continuare va judeca dup regulile comune i n acest sens s-a modificat i aliniatul 8 al art 320 ind 1 fiind neconstitutional. Admind cererea nu poate da dect o soluie de condamnare. Inculpatul dobndete i vocaia la beneficiul pe care l confer legea n schimbul acestei poziii procesuale i anume cel al reducerii limitelor legale ale pedepsei prevzute de textul incriminator cu 1/3 i cea minim i cea maxim, iar n cazul n care este amend, cu . Efectul reducerii limitelor de pedeaps privete nu pedeapsa aplicat, ci pedeapsa prevzut de lege. Aceast prevedere nu oblig instana s reduc n concret, n schimbul recunoaterii vinoviei, ci instana i menine dreptul de apreciere cu individualizarea judiciar a pedepsei fiind posibil ca instana, n concret s nu se lase influenat de declaraia de recunoatere dat de inculpat. Dup epuizarea etapei de admisibilitate urmeaz dezbaterile judiciare Cu ocazia dezbaterilor judiciare procurorul i prile pun concluzii exclusiv pe individualizarea judiciar a pedepsei. Cu aceast ocazie inculpatul ar putea depune nscrisuri cu o valoare probant circumstanial, adic doar n privina persoanei. Orice alt mijloc de prob n faa instanei fiind interzis potrivit legii. Cu aceast ocazie inculpatul, la fel i procurorul pot solicita schimbarea ncadrrii juridice. Recunoaterea vinoviei nu privete dect fapta nu i ncadrarea.

3. Cercetarea judectoreasc.

Cercetarea judectoreasc se ntlnete de regul doar la prima instan. n mod excepional cercetarea judectoreasc mai poate fi ntlnit i n apel sau recurs. Cercetarea judectoreasc nseamn cercetarea probelor. Are cea mai mare importan pentru judecat n general i reprezint o trstura specific judecii de fond, n prim instan. Ea se realizeaz n trepte. Ea presupune efectuarea unor acte succesive de cercetare judectoreasc adic de cercetare a probelor n mod nemijlocit n fata instanei n cadrul specific fazei de judecat. De aceea este prevzut o ordine a cercetrii judectoreti care n principiu nu poate fi schimbat. n mod exceptional este permis schimbarea ordinii cercetrii judectoreti doar atunci cnd instana apreciaz c este pentru aflarea adevrului, ns i aici exist o limit. Dac inculpatul este prezent personal n fata instanei schimbarea cercetrii judectoreti este permis doar dup ascultarea acestuia. Actele de cercetare judectoreasca 1. Citirea actului de sesizare a instanei 2. Ascultarea inculpatului 3. Ascultarea prilor 4. Ascultarea martorilor, expertului, interpretului 5. Cercetarea mijloacelor de probe 6. Amnarea pentru probe noi 7. Terminarea cercetrii

1. Citirea actului de sesizare- momentul de debut al cercetrii judectoreti, Instana de fond este obligat ca la nceputul cercetrii judectoreti s l informeze detaliat pe inculpat cu privire la nvinuire, acuzarea formulat i care este adus n faa primei instane prin intermediul rechizitoriului. Citirea actului de sesizare se poate realiza n intregime sau se poate realiza succint prin prezentarea unei sinteze sau prin citirea unui rezumat al actului de sesizare a instanei. Ea se realizeaz, de regul, de grefier la dispoziia expres a preedinteului completului de judecata. n practica n ultimul timp mai ales ca urmare a modificarilor introduse prin legea 356/2006 se face doar un rezumat al actului de sesizare. Citirea actului de sesizare a instanei trebuie s fie nsoit i de explicarea de ctre preedinte a nvinuirii care a fost formulata mpotriva inculpatului. Cu aceast ocazie, preedintele completului de judecat mai are obligaia de a aduce la cunotiina inculpatului drepturile procesuale nainte de a fi ascultat i anume dreptul de a avea un aprtor, dreptul de a da o declaraie dar i dreptul corelativ care

a fost introdus n CPP prin legea 281/2003 de a nu da o declaraie atrgndu-i atenia c dac va da o declaraie aceasta va putea fi folosit n proces mpotriva s. De asemenea, i se aduce la cunotiin dreptul de a pune ntrebri coinculpailor precum i de a da explicaii n tot cursul procesului penal n legatur cu fapta sau faptele pentru care s-a ntocmit actul de sesizare. 2. Ascultarea inculpatului Ascultarea inculpatului de ctre instan de fond are la baz rolul activ al judectorului care i permite s prticipe n mod direct, nemijlocit la ascultarea persoanei, a inculpatului i a celorlalte persoane astfel nct ascultarea inculpatului se realizeaz n urmtoarele etape : Relatarea liber inculpatul este lsat s relateze liber tot ceea ce tie i ce dorete s spun cu privire la fapta. Declaraia de inculpat este nu doar mijloc de prob ci i un important mijloc de aprare/ Etapa ntrebrilor nu se mai pun prin intermediul preedintelui completului ci se pun direct, ns se pot cenzura de instan

Ce se intampla n situatia n care inculpatul face declaraii ce contrazic declaraiile anterioare? Instana are obligaia de a ii aminti declaraiile date i a l ntreba ntre contradiciile formate i a ii cere explicaii cu privire la aceste contradicii. Dac inculpatul refuz s dea declaraii instana va consemna n cuprinsul ncheierii de edin, poziia inculpatului. Dac inculpatul a fost ascultat n faza preliminar, i a dat declaraii, atunci aceste declaraii n mod obligatoriu se vor citi n faa instanei. n situatia n care sunt mai multi inculpai, regula n faza de judecat este aceea c inculpatul se asculta n prezenta celorlali inculpai, n mod exceptional dac instana apreciaz c este n interesul adevrului atunci va putea dispune ca ascultarea lor s se faca separat. n aceasta situatie n mod obligatoriu dup ascultare ii cheam pe inculpaii care nu au fost prezeni n sala de judecat i li se va aduce la cunotiin toate declaraiile care au fost obinute n absena acestora.

Curs 10. 04.05.12 Cercetarea judecatoreasc nseamn cercetarea probelor. Ea se aseamn cu urmrirea penal (care nseamn administrarea de probe). Diferena const n faptul c principiile sunt altele, iar cadrul procesual este diferit.

3. Ascultarea prilor- sunt aplicabile regulile privind ascultatea inculpatului. Nu exista nicio deosebire.

4. Ascultarea martorului. i aici exist o ordine a ntrebrilor care se pun martorului. Dreptul comun n materia ascultrii personalor este ascultarea inculpatului , prin urmare ptr ascultarea martorului sunt aplicabile aceleasi reguli ca pentru inculpat: Astfel : a) i se aduce la cunotiin motivul pentru care este chemat, dup parcurgerea proceduriilor prealabile ascultrii ( este ntrebat despre : identitate, relaiile de rudenie cu prilor procesului penal, n ce fel de relaii se afl cu prtile, dac a suferit un prejudiciu) b) Relatarea liber (procedur identic cu cea a inculpatului). Martorul este invitat s spun tot ce tie n legtur cu fapta. c) Etapa ntrebrilor : prima dat instana, apoi procurorul, apoi partea care l-a propus, apoi celalalte pri i aprtorii lor. Dac sunt mai muli martori, ascultatea lor se face pe rnd, iar dup ascultare, instana, are obligaia de a solicita martorului s rmn n sal, pn la terminarea edinei.n mod excepional, instana poate ncuviina ca martorul s plece, dac consider c prezena acestuia nu mai este necesar.(e necesar s rmn pentru reaudiere sau confruntare, dac instana crede de cuviin c e cazul) Martorul este un subiect procesual impoartant pentru proces. Uneori prezena martorului e indispensabil pentru stabilirea adevrului. Experii i interpreii Atunci cnd instana cheam experi i interprei, regulile aplicabile sunt cele prevzute pentru martori. Expertul este ntrebat despre modul de efectuare al expertizei, Interpretul, despre traduceri, dac sunt necesare lmuriri sau explicaii. 5) Prezentarea mijloacelor materiale de prob. Acestea se prezint instanei, procurorului i celorlali participani n edina de judecat, n vedere examinrii n mod nemijlocit. Pot fi utilizate procedee probatorii. Exemplu: confruntarea, cercetarea la faa locului, percheziie, reconstituire, ridicarea de obiecte sau nscrisuri. Administrarea de probe. De regul : nscrisuri. Dac au fost folosire interceptri de convorbiri,atunci de regul se ascult convorbilriile pentru ca subiectele procesuale s perceap n mod nemijlocit. Martori. Prob frecvent utilizat n procesul penal. instana ar putea din oficiu sau la cerere, s dispun motivat prin ncheierea de edin, renunarea la o parte din martorii care au fost ncunviinai anterior, dac proba nu mai este util sau concludent. (au fost administrate alte mijloace de prob) Dac instana apreciaz c n general o prob nu mai e necesar s fie administrat dei a fost aprobat, pe motiv ca nu sunt ndeplinite condiiile , instana are obligatia de a propune renunarea la proba admis, dup care dispune asupra renunrii prin ncheiere motivat (ncheiere de edin)

6) Amnarea cauzei penale pentru administrarea de probe noi : probe noi =probe care nu au fost obinute n cursul urmririi penale. Amnarea are loc dac instana apreciaz din coninutul cercetrii judectoreti necesitatea administrrii acestora. Ele pot fi dispuse din oficiu de instana sau la cererea procurorului i a prilor. Cererea trebuie s conin : 1) n ce const proba, adic mai exact care este fapta sau mprejurarea de fapt care trebuie stabilit avnd n vedere principiul potrivit cruia instana are obligaia de a lmuri cauza sub toate ascpectele, doar pe baza probelor.

2) indicarea mijlocului de prob, adic a mijlocului prin care pot fi stabilite probele 3) locul unde se afl mijloacele de prob Dac cererea privete proba cu martori, n mod obligatorie e necesar ca n cuprinsul ei s se indice numele, prenumele i adresa exact a martorului pentru ca acesta s fie citat. E necesar i s se arata fapta material i evenimentele care pot fi stabilite cu ajutorul martorului, pentru a se stabili concludena martorului pentru judecarea cauzei. Dac instana administreaz probe noi, din oficiu sau la cerere va dispune amnarea cauzei. Este posibil ca instana s procedeze la continuarea judecatii, dac probele pot fi administrate la termenul de judecat. Dac nu pot fi administate la acel termen, atunci se va acorda un termen ptr administrare. Este posibil ca n cursul cercetrii judectoreti s apar incidente procesuale adica elemente de fapt care s provoace o ntrerupere provizorie a cursului cercetrii judectoreti. Sunt cunoscute trei categorii de incidente procesuale care pot interveni n timpul cercetrii. judectoreti : a) restituirea dosarului b) schimbarea ncadrrii juridice c) extinderea cercetrii judectoreti

A) Restituirea dosarului la procuror. Intervine n mod excepional pentru c acesta conduce la ntreruperea cursului normal al cercetrii judectoreti, i pentru ca aduce atingere grav principiului duratei rezonabile a procesului penal. Dup modificri (L 356/2006) E posibil doar pentru REFACEREA Urmririi Penale; nu i pentru completarea urmririi penale, care nu justific restituirea. Ea se poate realiza i n faa instanei penale. Legea de modificare a meninut cazul de restituire a dosarului la procuror n vederea refacerii constnd n necompetena organului de cercetare penal. Acestui caz i s-au adus dou limite care permit acoperirea nuliti absolute determinate de necompetenta dup materie sau dup calitatea persoanelor a organului de cercetare penal. Astfel nu se va dispune restituirea dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale, dac necompetena organului de cercetare penal a fost descoperit dup terminarea cercetrii judectoreti, prezumndu-se c o cercetare

judectoreasc acoper o cercetare penal efectuat de un organ de cercetare penal necompetent material sau dup calitatea persoanei. De asemenea nu se restituie dosarul organului de urmrire penal, nici atunci cnd necompetena dup materie sau dup calitatea persoanei este rezultatul schimbrii ncadrrii juridice dat iniial faptei materiale.
Art. 332 Restituirea pentru refacerea urmririi penale Cnd se constat, nainte de terminarea cercetrii judectoreti, c n cauza supus judecii s-a efectuat cercetare penal de un alt organ dect cel competent, instana se desesizeaz i restituie cauza procurorului, care procedeaz potrivit art. 268 alin. 1. Cauza nu se restituie atunci cnd constatarea are loc dup nceperea dezbaterilor sau cnd instana, n urma cercetrii judectoreti, schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt infraciune pentru care cercetarea penal ar fi revenit altui organ de cercetare. Instana se desesizeaz i restituie cauza procurorului pentru refacerea urmririi penale n cazul nerespectrii dispoziiilor privitoare la competena dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instanei, prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de ctre aprtor. n cazurile n care dispune restituirea, instana se pronun i asupra msurilor preventive, asupra msurilor de siguran prevzute n art. 113 i 114 din Codul penal, precum i asupra msurilor asigurtorii. mpotriva hotrrii de desesizare se poate face recurs de ctre procuror i de orice persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrre, n 3 zile de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Dosarul este trimis procurorului imediat dup rmnerea definitiv a hotrrii la prima instan sau n cel mult 3 zile de la pronunarea hotrrii de ctre instana de recurs. n cazul n care inculpatul este arestat preventiv, procurorul procedeaz potrivit dispoziiilor art. 156 i 159.

Art. 332 alin 2) din cpp reglementeaz patru cazuri distincte de restituire a dosarului la procuror n vederea refacerii urmririi penale : 1) nerespectarea legii referitoare la competena material sau dup calitatea persoanei a organului de urmrire penal, (caz similar cu cel prezentat anterior cu deosebirea c se folosete termenul de organ de urmrire penal, care include i procurorul)- se pune problema dac trebuie respectat termenul: pn la terminarea cercetrii judectoreti. Textul legal nu conine nici o prevedere. Prere GM : trebuie respectat termenul, deoarece acest caz este identic cu cel prevazut n alin 1 art 332 cpp. =inadverten de reglementare, frecvent ntlnit n cpp 2) nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la sesizarea instanei. Privete nu doar coninutul rechizitoriului ci toate actele procesuale i procedurale care stau la baza rechizitoriului. Privete baza procedural a rechizitoriului, specific al nulitilor n procesul penal, fiind vorba despre o nulitate absolut.

3) nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la prezena personal a nvinuitului/inculpatului . Cazurile n care este obligatorie prezena personal a nvinuitului/inculpatului sunt sancionate cu nulitate absolut. Ex. percheziie, prezentarea materialului de urmrire penal. 4) Nerespectarea dispoziliilor legale referitoare la asistena juridic a inculpatului/nvinuitului. GM = caz de restituire a dosarului pentru refacerea urmririi penale, atunci cnd asistena juridic e obligatorie potrivit legii. Sub aspectul procedurii, restituirea la procuror pentru refacerea urmririi penale se dispune prin sentin, pentru c are ca efect o dezinvestire temporar a instanei. Sentina trebuie s arate n mod expres n considerente care e cazul de restituire a dosarului la procuror, i trebuie s indice care sunt actele de procedur care au rmas valabile pentru a determina momentul de la care se reia urmrirea penal. Sentina de restituire este obligatorie pentru procuror i pentru organul de cercetare penal. Ea se adreseaz parchetului din care face parte procurorul. Sentina creeaza o situaie de incompatibilitate, ptr c urmrirea penal nu se mai poate efectua de acelai organ de urmrire penal care a efectuat urmrirea penal anterior restituirii. Dac se afl n stare de arest preventiv, instana de fond se va pronuna asupra meninerii arestrii preventinve (nu va fi mai mare de 30 de zile n aceast situaie) prin efectul restituirii dosarul cauza se ntoarce n faza de urmrire penal. Instana se pronun i asupra msurilor de sigurana, i asupra msurilor asiguratorii. Dac instana de fond respinge cererea de restituire va da o ncheiere care trebuie s fie motivat i care nu poate fi atacat decat odata cu fondul cauzei, adic odat cu hotrrea asupra fondului cauzei. Dac instana apreciaz c cererea este ntemeiat, va da o sentin penal care e supus recursului separat, termenul de recurs este de cel mult 3 zile i curge de la pronunare pentru cei prezeni sau de la comunicare pentru cei care lipsesc. Cine sunt titularii recursului? Recursul poarte fi declarat de procuror, pri, orice persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrrea instanei. Sintagma de persoane ale cror interese au fost vtmate este ft larg, nu exist o definiie, o delimitare. n alte cazuri se precizeaz c acestea (interesele) trebuie s fie legitime . Restituirea ar putea s lungeasc durata procesului. n situaia n care prin sentin instana de fond se pronun i asupra msurilor asiguratorii, atunci termenul de recurs doar asupra msurilor este de 10 zile (termenul general de recurs, art 168 cpp) B) Schimbarea ncadrrii juridice este necesar uneori n timpul cercetrii judectoreti atunci cnd se constat c ncadrarea juridic data de procuror faptei prin rechizitoriu este gresit. Prin ncadrare juridic ntelegem raportarea faptei materiale la textul legal de incriminare. Schimbarea acesteia nu nseamn o antepronuntare a instanei de aceea schimbarea ncadrrii poate fi dispus oricnd n cursul judecii. Ea determin o ntrerupere n cursul normal al cercetrii judectoreti pentru c reprezint

motiv de amnare a cauzei, astfel procedura ( art 334 cpp) este o procedur contradictorie. Aceasta presupune c schimbarea ncadrrii juridice care poate fi dispus din oficiu sau la cerere, trebuie pus n prealabil n discuie n contradictoriu procurorului i prilor. Odat pus n discuie, ceea ce presupune c procurorul i prile s pun concluzii n legtur cu ncadrarea juridic, instana va trece la etapa urmtoare i anume, la ntrebarea procurorului i prilor dac solicit amnarea cauzei, n vederea pregtirii pentru a pune concluzii sau dac solicit lsarea cauzei la urm pentru a se pregti i pentru a pune concluzii. Procurorul i prile au trei opiuni n funcie de interese : fie nu solicit amnarea cauzei fie solicit lsarea cauzei la urm, pentru a pune conluzii n aceeai edin fie solicit amnarea cauzei, ceea ce presupune un nou termen de judecat

Schimbarea ncadrrii juridice se dispune prin ncheiere care poate fi atacat cu apel i recurs doar odata cu fondul cauzei.
Art. 334 Schimbarea ncadrrii juridice Dac n cursul judecii se consider c ncadrarea juridic dat faptei prin actul de sesizare urmeaz a fi schimbat, instana este obligat s pun n discuie noua ncadrare i s atrag atenia inculpatului c are dreptul s cear lsarea cauzei mai la urm sau eventual amnarea judecii, pentru a-i pregti aprarea.

C) extinderea cercetrii judectoreti. Obiectul judecii n prima instan l reprezint fapta i persoana artate n actul de sesizare. Prin derogare de la acest regul, obiectul judecii poate fi extins n cazurile i situaiile prevzute de lege, situaie n care obiectul judecii este mai larg dect cel iniial. Include i faptele i persoanele care au format obiectul extinderii. Extinderea obiectului judecii este posibil doar dac necesitatea extinderii rezult din cuprinsul actelor de cercetare judectoreasc : extinderea nu e posibil nainte de nceperea judecii i este necesar s existe cel puin un act de cercetare judectoreasc.. CI) Extinderea actiunii penale. Poate avea loc atunci cnd din cuprinsul cercetrii judectoreti a actelor de cercetare judectoeasc rezult existena unor acte materiale noi, care fac parte din fapta material pentru care s-a sesizat instana, dar care nu sunt incluse n actul de sesizare al instanei. Este vorba despre acte materiale descoperite de instan ulterior sesizrii. Trebuie s rezulte din actele de cercetare judectoreasc efectuate (martori, nscrisuri, mijloace de prob administrate nemijlocit de instan). Mai mult dect att, actele de cercetare judectoreasc descoperite ulterior ar putea fi finalizate printr-o hotrre judectoreasc definitiv. Competena extinderii aciunii penale aparine instanei de fond, n acest fel dac procurorul este titularul aciunii penale, instana de fond, instana investit cu judecarea n primul grad, este titularul extinderii. Extinderea poate fi dispus de instan printr-o ncheiere care poate fi atacat doar odat cu fondul cauzei. Sub aspectul procedurii sunt aplicabile regulile privind

schimbarea ncadrrii juridice : necesitatea extinderii aciunii penale n cursul cercetrii judectoreti, trebuie pus n prealabil n discuia procurorului i a prilor. Extinderea actiunii penale poate fi iniiat din oficiu sau la cererea procurorului i a prilor care au interes procesual. n situaia n care instana constat c pentru o parte din actele materiale noi, care compun o intraciune care este continuat, continu sau de obicei exist deja hotrre definitiv de condamnare, instana va proceda n felul urmtor : a) dispune reunirea cauzelor- va solicita printr-o adres dosarul cauzei prin care s-a dat hotrrea definitiv (are autoritate de lucru judecat), b) va desfiina hotrrea definitiv. Instana are obligaia de a respecta autoritatea de lucru judecat a hotrrii judectoreti privind asemenea acte materiale, astfel, instana are obligaia de a nu se atinge de judecata definitiv att n ceea ce privete stabilirea actelor materiale -nu poate decide ca aceste acte nu exist, sau c inculpatul e nu e vinovat, iar n ceea ce priveste cuantumul sumei, nu va avea posibilitatea de a cobor pedeapsa stabilit prin hotrrea definitiv. c) instana va da o nou hotrre care va ngloba i actele materiale pentru care s-a dat hotrrea definitiv. Instana de fond va ine seama de toate actele materiale care comun unitatea faptei care formeaz obiectul cauzei. CII) Extinderea procesului penal. Este de dou feluri : pentru alte fapte sau pentru alte persoane Pentru alte fapte- (n REM) n cursul cercetrii judectoreti rezult svrirea de ctre inculpat a unei alte fapte materiale care are legtur cu fapta care se judec.Titularul aciunii penale este doar procurorul, astfel nct n acest calitate procurorul are dreptul exclusiv de a solicita instanei , atunci cnd particip la edin, extinderea procesului penale, pentru fapte svrite de inculpat care au legtura cu fapta, dac acestea rezult din actele de cercetare judectoreasc. Aceast extindere poate fi solicitat doar de procuror. dac procurorul refuz s solicite, extinderea nu poate fi fcut de instan, dac acesta este prezent la edina de judecat. Dac procurorul e prezent i cere extinderea procesului penal atunci sunt posibile dou situaii :

I) Dac procurorul declar c pune n micarea aciunea penal mpotriva inculpatului i pentru alte fapte, instana de fond dispune prin ncheiere motivat, extinderea faa de inculpat pentru noile fapte atunci cnd gsete cererea procurorului ca ntemeiat. Instana poate s resping cererea dac nu e ntemeiat. n acest situaie ncheierea de extindere a procesului penal de ctre instan are ca efect investirea instanei cu judecarea cauzei i pentru noile fapte materiale. n acest fel, declaraia procuroului de extindere este att act de punere n micare a aciunii penale ct i act de sesizare a instanei- inculpatul este ascultat i cu privire la noile fapte. II) Dac procurorul nu declar c pune n micare aciunea penal, dei cere extinderea, adic nu i asuma responsabilitatea, atunci instana de fond va da o ncheiere motivat prin care va sesiza organul de cercetare pentru a face cercetri n privina noilor fapte materiale. n acest fel ne gsim n prezena unui nou mod de sesizare a organului de urmarire penala!!!! instana va descrie fapta, va indica fptuitorul, dac e cunoscut, i va indica i mijloacele de prob din care rezult indicii cu privire la svrirea unei noi fapte materiale de ctre inculpat.

Sub aspectul procedurii, este obligatoriu, ca cererea extinderii s se pun n prealabil discuiei procurorului i prilor la fel ca la schimbarea ncadrrii juridice. Acest fapt reprezint o garanie a dreptul la aprare. Ce se intampla dac procurorul nu e prezent la edina de judecat? n acest caz, instana are competena de a dispune din oficiu asupra extinderii dac sunt ndeplinite condiiile. Instana POATE DISPNE EXTINDEREA DOAR CU PRIVIRE LA FAPT NU I LA PERSOAN.

- pentru alte persoane - este posibil cnd din cuprinsul actelor de cercetare judectoreasc rezult participarea unei alte persoane la svrirea faptei materiale pentru care este trimis n judecat inculpatul. Acesata coincide cu descoperirea unui alt participant. n acest caz extinderea este n personam. Svrirea de ctre o alt persoan a unei alte fapte materiale dect cea pentru care este judecat incupatul, dar care are legtur cu fapta svrit de ctre inculpat atrage extinderea procesului penal att n rem ct i n personam. Sub aspectul procedurii i sub aspectul modalitii extinderii, sunt aplicabile regulile de la extinderea procesului penal pentru alte fapte. Deosebirea const n faptul c extinderea ptr alte persoane nu e posibil dect dac procurorul este prezent la edina de judecat. n absena procurorul instana de fond nu poate dispune extinderea procesului penal pentru alte persoane. Art 337 CPP- nu exist o prevedere expres sub acest aspect = nu exis o derogare. Ratiunea regulii? Caracterul personal al aciunii penale care justific dreptul exclusiv al Ministerului Public, domeniu n care jursidicia nu se poate amesteca fr a aduce o nclcare grav a caracterului personal al aciunii penale. Dup ce instana de fond a finalizat procedurile n timpul cercetrii judectoreti, inclusiv cele referitoare la incidentele procesuale, aceasta este obligat s ntrebe procurorul i prile dac au de formulat explicaii sau dac au de formulat cereri, inclusiv propuneri de probe. Este un moment obligatoriu care trebuie parcurs nainte de ncheierea cercetrii judectoreti. Dac se formuleaz, cereri i propunei, dac sunt ntemeiate, judecata va continua n vederea completrii cercetrii judectoreti. Dac nu sunt cereri, dac acestea au fost respinse sau dac s-a completat cercetarea judectoreasc, iar instana apreciaz c s-au administrat toate probele, c a analizat cauza pe baza probelor sub toate aspectele atunci instana de fond declar ncheiat cercetarea judecatoreasc printr-o formul solemn.

DEZBATERILE JUDICIARE
Constau n concluziile orale pe care procurprul i prile le pun n faa instanei de fond, cu privire la toate aspectele care privesc fondul cauzei. Legea prevede o ordine a dezbaterilor : 1. Procuror

2. parte vtmat 3. partea civil 4. partea responsabil civilmente 5. inculpatul Procurorul pune concluzii complete att cu privire la aciunea penal ct i la cea civila. Aciunea penalprocurorul expune sintetic faptele materialei i indic mijloacele de proba din care rezult probele pe care se ntemeiaza nvinuirea. El prezint i argumentele care justific ncadrarea juridic pe care o propune faptelor materiale n faa instanei, cu referiri la doctrin i jurisprudena penal. Concluzille trebuie s se bazeze pe lege i pe adevr.Procurorul trebuie s convinga instana cu privire la justeea concluziilor i cu privire la soluia pe care o cere instanei. Procurorul cere o soluie de condamnare atunci cnd din probe rezult c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege : cnd rezulta c s-a svrit o fapt, c fapta e infraciune, i c e comis de inculpat. Cnd cere condamnarea cere i pedeapsa: felul ei, cuantumul i modalitatea de executare. Partea vtmat poate pune concluzii doar n privina laturii penale Partea civil- i poate formula o aprare proprie sau comun cu victima Partea responsabil civilmenteInculpatul pune concluzii complete la fel ca procurorul. n privina prilor concluziile nu se pun de pri personal, ci de aprtorii acestora, de regul. i prile pot pune concluzii personal. Inculpatul poate solicita instanei o soluie de achitare atunci cnd se consider nevinovat sau cnd apreciaz c nu exist fapta sau cnd fapta nu e infraciune. Concluziile inculpatului prin aprtor trebuie s conina o expunere a versiunii inculpatului n ceea ce privete situaia de fapt, ceea ce nseamn c inculpatul are interesul de a prezenta punctul su de vedere i faptele materiale, adic probele din care rezult c nu exist fapta, c fapta nu a fost svrit de inculpat, c lipsete vinovia, c nu sunt ntrunite elementele constitutive. Inculpatul va indica mijloacele de prob din care rezult probele care ajut la justificarea concluziilor sale. n fata instanei de fond se organizeaz o disput oral i contradictorie ntre procuror i inculpat. Se creeaza grupuri procesuale adverse n faa instanei de fond : al acuzrii i al aprrii. Dac sunt mai muli inculpai se va respecta ordinea dezbaterilor judiciare, se va acorda cuvntul pe rnd prin intermediul aprtorilor. Dac exist probe, concluziile pot fi orientate spre reinerea unor circumstane atenuante prin care inculpatul solicit aplicarea unui tratament sancionator mai uor, aducnd argumente privind modul de individualizare a pedepsei, ncercnd s conving instana. Concluziile sunt eseniale pentru buna nfptuire a justiiei, pentru c instana are posibilitatea de a ine seama de argumentele i de contraargumentele care se formuleaz oral. Convingerea instanei reprezint un element de fapt esenial i care poate schimba fundamental orientarea n ceea ce privete soluia.

Cu ocazia dezbaterilor, dac este cazul instana de fond poate acorda cuvntul procurorului i prilor n replic, pentru c dezbaterile sunt contradictorii. Dezbaterile sunt nentrerupte. Acest aspect poate fi analizat din dou puncte de vedere : Dpdv al participanilor : procurorul i aprtorii prilor pot pune concluzii n faa instanei de fond fr s poat fi ntrerupi n cursul expunerii. De regul, nu este permis instanei s ntrerup. n mod exceptional pot fi ntrerupi doar dac depesc limitele cauzei. Dpdv al edinei de judecat: dezbaterile sunt continuue, ele trebuie s se finalizeze n edina de judecat nefiind permis vreo ntrerupere. Excepie : se poate ntrerupe pentru maxim 5 zile. Concluziile orale pot fi completate cu concluzii scrise, la iniiativa instanei de fond, n cazurile complexe care prezint probleme n legtur cu situaia de fapt i n legtur cu aplicarea dispoziiilor legale. Instana poate obliga procurorul i prilor s depun concluzii scrise : n acest caz se amn pronunarea (max 15 zile). Procurorul i prile pot cere amnarea ptr ca s depun concluzii scrise. Concluziile scrise au rolul s conving instana, dar i s motiveze soluia. Dup nchiderea dezbaterilor se va trece la stadiul urmtor: ULTIMUL CUVNT al inculpatului. Dei se prevede c ultimul cuvnt se acord nainte de nchiderea dezbaterilor, e vorba de nchiderea edinei de judecat, pentru c atunci cnd se acord inculpatului ultimul cuvnt nseamn c dezbaterile sunt finalizate iar procurorul i prile au pus deja concluzii. Ultimul cuvnt reprezint o important garanie a dreptului la aprare. Acest moment este obligatoriu. Neacordarea ultimului cuvnt duce doar la o nulitate relativ, ceea ce nseamn c e necesar dovedirea interesului lezat. Ultimul cuvnt nu poate fi ntrerupt, iar inculpatului nu i se pot pune ntrebri i nu se poate solicita dreptul la replica. Nu poate fi combtut de procuror i de pri. El este necontradictoriu. Ultimul cuvnt reprezint mijlocul juridic prin care inculpatul i exprim pentru ultima dat poziia n faa instanei de fond, cu privire la fapt, la infraciune, la svrirea faptei i la vinovie. dac din ultimul cuvant, rezult fapte sau mprejurri pe care instana le apreciaz ca indispensabile i care nu au fost clarificate exist posibilitatea ca instana s dispuna reluarea cercetrii judectoreti. are un rol important n formarea convingerii instanei cu privire la vinovia inculpatului

DELIBERAREA i LUAREA HOTRRII Deliberarea. Sunt aplicabile regulile comune. n cazul judecii n prim instan, deliberarea se realizeaz ntr-o anumit ordine. Pentru c privete fondul, deliberarea debuteaz cu aprecierea asupra situaiei de fapt care rezult din probele administrate n cauza. Dac din probe rezult svrirea unei faptei de ctre inculpat i dac a svrit fapta cu vinoviei, fiind ntrunite elementele constitutive ale

infraciunii, atunci instana va trece la luarea hotrrii. Dac instana apreciaz c mai sunt necesare probe atunci nu va lua nici o hotrre, ci va da o ncheiere i va repune cauza pe rol, relund cercetarea.

Dac cu ocazia deliberrii, trecnd asupra chestiunilor juridice, ajunge la concluzia ca ncadrarea juridic dat iniial faptei este gresit, va da o ncheiere prin care va repune cauza pe rol i va relua dezbaterilor, va cita prile pentru termenul stabilit.. Dac n urma deliberrii asupra faptelor materiale, instana ajunge la concluzia c fapta nu exist sau nu a fost svrit de ctre inculpat, atunci nu va continua deliberarea i asupra celorlalte aspecte ci va da o soluie de achitare. Dac din mijloacele de prob, instana ajunge la concluzia c exist fapta, i c fapta e svrit de inculpat atunci va trece la deliberarea cu privire la aspectele juridice. Aici examineaza dac sunt ntrunite elementele constitutive i va stabili ncadrarea juridic. n funcie de concluzie se va trece la luarea hotrrii. Hotrrea reprezint voina unic a completului de judecat. Se ia cu votul tuturor membrilor completului de judecat. Se poate lua n unanimitare sau majoritate. Este de reinut c n cazurile de compunere colectiv, preendintele e cel care i exprim cel din urm opinia cu privire la soluie. Aceast regul nu deine importan n cazul judecrii n prim instan cnd judecata se face de judectorul unic. Soluia asupra fondului cauzei poate fi de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal i se d prin SENTIN penal. SOLUIA DE CONDAMNARE- soluia principal care realizeaz n mod direct justiia, care reprezint modalitatea prin care se nfptuiete justiia n cauzele penale. Este necesar s existe probe certe din care s rezulte cu certitudine c s-a svrit o fapt material i ca acesta constituie infraciune i c infraciunea e comis de inculpat. E necesar s fie ndeplinite toate condiiile rspunderii penale. Inculpatul e vinovat i rspunde penal. Condamnarea presupune indicarea denumirii faptei materiale, a ncadrrii juridice dat faptei i de asemenea i stabilirea unei pedepse ntr-un cuantum prevzut ntre limitele de pedeaps. Soluia de condamnare trebuie s includ i modul de executare al pedepsei, datele personale ale inculpatului (art 70 alin 1 cpp :nvinuitul sau inculpatul, nainte de a fi ascultat, este ntrebat cu privire la nume, prenume, porecl, data i locul naterii, numele i prenumele prinilor, cetenie, studii, situaia militar, loc de munc, ocupaie, adresa la care locuiete efectiv, antecedente penale i alte date pentru stabilirea situaiei sale personale.)

Se ntocmete n mod obligatoriu o minut care cuprinde dispozitivul i care se ntocmete cu ocazia deliberrii. Pe lng dispoziia de condamnare trebuie s conina i dispoziia instanei de fond cu privire la pedepsele accesorii prevzute de lege i la pedepsele complementare, cheltuieile auxiliare, msuri de siguran, de prevenire, asiguratorii, cheltuieli judiciare. Soluia trebuie s conin i meniunea cu privire la caracterul public, comunicarea hotrrii i cu privire la termenul de apel/recurs prevzut de lege i meniuni privind anul, luna, ziua. Solutie de ACHITARE- 345(3) CPP Soluia cuprinde - temeiul legal (cazul de achitare), datele personale, fapta, revocarea msurii arestarii preventive (dac e cazul)
Art. 345 Rezolvarea aciunii penale Instana hotrte prin sentin asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronunnd, dup caz, condamnarea, achitarea sau ncetarea procesului penal. Condamnarea se pronun dac instana constat c fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculpat. Achitarea sau ncetarea procesului penal se pronun potrivit art. 11 pct. 2. Cnd instana a constatat c exist cazul prevzut n art. 10 lit. b1), o dat cu achitarea face i aplicarea art. 181 alin. 3 din Codul penal. Dac instana a dispus nlocuirea rspunderii penale, o dat cu ncetarea procesului penal face aplicarea art. 91 din Codul penal.

PRONUNAREA REDACTAREA HOTRRII Sentina este un act jurisdicional, hotrre judectoreasc prin care prima instan rezolv fondul cauzei. Este un act complex, care cuprinde trei pri: A) partea introductiv a sentinei- conine toate meniunile pe care le conine o ncheiere de edin, n sensul art 305 cpp. n situaia n care nu se d sentina n ziua judecii, adic n situaia n care se amn pronunarea, atunci se ntocmete o ncheiere separat n care se consemneaz mersul dezbaterilor, inclusiv concluziile. n aceast situaie sentina va conine meniuni cu privire la denumirea instanei, locul judecii, anul, luna, ziua la care a avut loc pronunarea, meniunea c edina a fost public i numele i prenumele membrilor completuluii, a procurorului de edin i a grefierului.

Art. 305 ncheierea de edin Desfurarea procesului n edina de judecat se consemneaz ntr-o ncheiere care cuprinde:

a) ziua, luna, anul i denumirea instanei; b) meniunea dac edina a fost sau nu public; c) numele i prenumele judectorilor, procurorului i grefierului; d) numele i prenumele prilor, aprtorilor i ale celorlalte persoane care particip n proces i care au fost prezente la judecat, precum i ale celor care au lipsit, cu artarea calitii lor procesuale i cu meniunea privitoare la ndeplinirea procedurii; e) enunarea faptei pentru care inculpatul a fost trimis n judecat i textele de lege n care a fost ncadrat fapta; f) nscrisurile care s-au citit n edin; g) cererile de orice natur formulate de procuror, de pri i de ceilali participani la proces; h) concluziile procurorului i ale prilor; i) msurile luate n cursul edinei. ncheierea se ntocmete de grefier n 24 de ore de la terminarea edinei i se semneaz de preedintele completului de judecat i de grefier. Cnd hotrrea se pronun n ziua n care a avut loc judecata, nu se ntocmete o ncheiere separat.

B) partea descriptiv- expunere a faptelor materiale, prezint o expunere a probelor i a mijloacelor de prob din care rezult. nti se prezint sintetic faptele cu care este sesizat instana, dac pe parcusul cercetrii judectoreti s-a dispus extinderea, se prezinta actele i faptele pentru care s-a dispus trimiterea n judecat, ncadradarea juridic propus n rechizitoriu, dup care se menioneaz starea de fapt reinut de instan. n considerentele sentintei, partea descriptiv trebuie s arate probele pe care instana s-a bazat, cele de care instana nu a inut seama i cele pe care le-a nlturat. Instana trebuie s argumenteze alegerea probelor. Instana trebuie s arate argumentat ncadrarea juridic dat faptei. n caz de condamnare, sentinta trebuie s conin i menionarea tuturor argumentelor i criterilor de care instana a inut seama n individualizarea pedepsei. Instana trebuie s conin i celelalte criterii pe care le-a avut n vedere odat cu luarea hotrrii. Cheltuieli judiciare ++++ Motivarea trebuie s fie convingatoare i s justifice soluia. C) Dispozitivul e identic cu minuta

Sentina- trsturi:
- se d n numele legii: are la baz o prezumie de legalitate, nu e prezumtie absoluta ci relativa, poate fi combatuta prin exercitarea cilor de atac prevazute de lege. este prezumat ca fiind fondat: exprim adevrul, adic se bazeaz pe probe. E o prezumie relativ trebuie redactat n cel mult 20 de zile de la pronunare, termen de recomandare, nclcarea lui nu atrage sanciuni procesuale.

Comunicarea dispozitivului este prevzut pentru prile care nu au participat la judecat i nici la pronunare.

Obligaia comunicrii exist i pentru inculpaii care se afl n stare de detenie sau n situatie de asisten juridic obligatorie prevzut n art 162. 2 CPP Ratiunea? - a se asigura posibilitatea pilor care nu au participat la judecat sau pronunare de a lua la cunotiin de soluie i de a uza de cile de atac prevzute de lege. GM- exist obligaia comunicrii pentru prile care nu au participat la dezbateri i la pronunare. n aceast situaie termenul de apel/recurs curge de la comunicarea dispozitivului. Inculpatului arestat sau celui aflat n cazul de asisten juridic obligatorie i se va comunicao copie de pe sentin Sentina nu e definitiv, ci e supus apelului sau recursului. Sentina penal are caracter definitiv la momentul expirrii termenului de apel/recurs n situaia n care nu s-a declarat apel sau recurs. Sentina penal mai rmne definitiv i la data retragerii apeleului, atunci cnd s-a realizat dup data expirrii termenului de apel. n cazul hotrrilor penale care nu sunt supuse apelului, ci recursului, sentina rmne definitiv la data retragerii recursului, cnd acesta a avut loc dup data expirrii termenului de recurs. n cazurile n care e vorbab de o sentin supus apelului, acesta rmne definitiv, dac s-a exercitat calea de atac a apelului i a recursului, la data soluionrii recursului.

JUDECATA n CILE DE ATAC


Cile de atac sunt remediile procesuale create pentru ndreptarea erorilor comise de instanele de judecatcu ocazia judeciilor precedente. Dou categorii: ci de atac ordinare -mpotriva unor hotrri care nu sunt definitive: apel i recurs- circuitul obinuit al procesului penal

Dei regula e a triplului grad de juriscie, n prezent datorit restrngerii cii de atac al apelului, prin Legea 202/2010, doar la o singur categorie de sentine (ale tribunalelor respectiv tribunalul militar teritorial) recursul e calea de atac comun, azi avnd un caracter devolutiv integral, iar apelul e calea de atac special. Recursul ntr-o singur situatie cnd se ndreapt mpotriva unei hotrri penale care se numete decizie, e susceptibil de apel, e o cale de atac de drept, adic pentru ndreptarea unor erori ...........................

Apelul e ntodeauna o cale de atac de fapt i de drept. ci de atac extraordinare- sunt acele ci de atac care se ndreapt mpotriva hotrrilor penale definitive. Ele reprezint excepii de la principiul autoritii de lucru judecat. n prezent exist: contestaia n anulare, cale de atac extraordinara de drept. Revizuirea-cale de atac de fapt.

Contestaia n anulare are ca efect anularea Revizuirea are ca efect retractarea i aparine instanei care a judecat n prim instan, dar i reformarea deoarece prin intermediul revizuirii se urmrete nlocuirea unei soluii cu alta, admisibil pentru erori judiciare. Nu exist recurs n casaie, n reglementarea n vigoare, ceea ce e un mare neajuns al sistemului judiciar, pentru c cele dou ci de atac extraordinare sunt ft rectrictive i nu acoper toate situaiile n care se constat erori comise de instanele judectoreti cu ocazia soluionrilor cauzelor penale. Recursul n anulare- nu era accesibil prilor. Scos din lege. GM -nu e potrivit renunarea la o asemenea cale de atac, trebuia reformulat/ transformat n recurs n casaie. Revizuire pe baza decizilor CEDO Revizuire pe baza deciziilor Curii Constituionale

APELUL -este o cale de atac ordinar, cea mai cuprinztoare i complet cale de atac -este o cale de atac de fapt i de drept -declaneaz un control de fond asupra judecii n prim instan. Nu se rezum la sentina penal ci privete judecata n ntregul ei. De aceea e considerat cale de atac i de fond, deoarece cauzeaza -conine dou nivele: primului grad -prim instan + judecata n apel -este o cale de atac IREVENIOAS- se adreseaz unei instane superioare n grad -este o cale de atac accesibil tuturor prilor Condiii de admisibilitate: trebuie s priveasca o hotrre judectoreasc care s fac parte din categoria hotrrilor judectoreti care pot fi atacate cu apel. Acest lucru nseamn ca apelul e inadmisibil dac privete o hotrre care nu poate fi atacat cu apel potrivt legii. GM- reglementarea e depit, ptr ca apelul nu mai constituie regula, ci excepia- pot fi atacate cu apel doar sentinele pronunate de tribunale i de tribunalul militar teritorial.

Urmtoarele sentine nu pot fi atacate cu apel: sentinele pronunate de judectorii, de tribunalele militare, sentinele curii de apel, sentinele ICCJ, sentinele n materia executrii pedepselor, sentinele privind cererile de reabilitare, deciziile. ncheieriile (care au fost date n cursul cercetrii judectoreti, pn n momentul pronunrii sentinei , ct i incheieriile ulterioare care au fost date pentru ndreptarea erorilor materiale, ncheieri pronunate de tribunale i de tribunalul militar teritorial) Trebuie exercitat de o persoan care poate face apel potrivit legii. (362 cpp): 1) procurorullatura penal i civil,

2) partea vtmat- latura penal, 3) partea civil i partea responsabil civilmente- latura penal i latura civil 4) inculpatul- latura penal i latura civil, 5) martorul, expertul, interpretul, aprtorul din oficiu- pentru cheltuieli judiciare i onorariile cuvenite. n acest caz apelul se poate pronunta imediat, nainte de pronunarea sentinei, dar nu mai tarziu de 10 zile. 6) Orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate prin sentina instanei, care nu figureaz printre prile procesului penal. cu exceptia procurorului. Apelul poate fi formulat i reprezentant i de aprtor. Inculpat- apelul poate fi formulat de un substituit procesual: soul acesteia. s fie introdus n termen. Este guvernat de regula termenului general prevzut de lege. Termenul e de 10 zile i curge de la pronunare sau de la comunicare doar pentru prile cu privire la care legea prevede n mod expres c se comunic n mod expres (arestat preventiv/deinut, asisten juridic obligatorie). De la aceasta regul exist dou excepii: a) apelul peste termen: poate fi declarat valabil dac sunt ndeplinite dou condiii: partea s nu fi participat la nici un act de judecat i nici la pronunare -s nu fi avut cunostiinta de existenta judecii, apelul trebuie declarat n termen de cel mult 10 zile de cnd a inceput executarea pedepsei sau pltirea despgubirilor. NU are efect suspensiv de executrare, dar instana poate dispune suspendarea dac apreciaz c se impune, pn n momentul soluionrii cauzei. n acest caz suspendarea se dispune prin hotrrea instanei de apel b)repunerea n termenul de apel-la cerere atunci cnd partea face dovada existenei unui motiv temeinic care a mpiedicat-o s declare apelul n termenul prevzut de lege. (mprejurare obiectiv-care exclude un comportament culpabil al persoanei interesate i care nu depinde de voina acesteia) i apelul trebuie declarat n termen de 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sau a despgubirilor civile. Apelul nu are efect suspensiv de executare, dar instana poate dispune suspendarea executrii dac consider c este necesar.

Apelul este guvernat nc din momentul declarrii de efectele specifice unui asemnea ci de atac care reprezint princiipii cu caracter general:( efect suspensiv, devolutiv, neagravarii situatiei, efect extensiv) A) efect suspensiv: nseamn c apelul suspend executarea din chiar momentul declarrii. Este suficient s fie declarat n termenul prevzut de lege ptr c acesta s produc acest efect. B) efect devolutiv: devoluaz cauza sub toate aspectele. Asta nseamn c se transmitere cauza de la instana a crei hotrre este atacat la instana care este sesizat cu soluionarea cii de atac prevzute de lege. Devoluia cauzei este integral, se realizeaz sub toate aspectele de fapt i de drept. Exist dou limite: cele care privesc titularul apelului- persoana care a declarat apelul i calitatea acesteia. Nu existp nicio limit n privina motivelor de apel, acesta poate fi declarat pentru orice motiv de fapt i de drept. Aceasta este deosebirea esenial dintre apel i recurs. (385.ind 9-motive de recurs). Motivare apelului nu este obligatorie, poate fi motivat printr-un nscris care poate fi naintat instaei de apel pn la termenul stabilit pentru judecarea apelului, sau pot fi formulate oral n ziua apelului. instana de apel nu va putea respinge apelul ca nemotivat, i nu va putea refuza judecata pe motiv ca e nemotivat. Instana de apel are obligaia de a judeca apelul nu doar n limitele motivelor de apel formulate ci sub toate aspectele. De aceea efectul devolutiv al apelului e integral. Acesta degajeaz un control de fond al cauzei. C) efectul neagravrii situaiei- garanie a dreptului la aprare i a dreptului constituional i european de acces la calea de atac a apelului. Acest drept prevzut n art 128 C-tie, art 2 protocol 7 Conventie- principiul dublului grad de jurisdictie. Potrivit acestei reguli n apelul declarat de pri mpotriva sentintei penale nu poate agrava situatia prilor. Ce se ntampl dac exist i apelul procurorului? - dac e n defavoarea uneia dintre pri- se poate agrava D) efectul extensiv const n extinderea efectelor apelului declarat de una din pri cu privire la situatia prilor care nu au declarat apel sau al situaiei prtilor la care nu se refer apelul declarat, Este vorba despre prile care se afl n acelai grup procesual (ex coinculpatii) . Se produce nu din momentul soluionrii apelului ci chiar din momentul declarrii: consecinaobligatorie citarea tuturor inculpailor n vederea judecrii cauzei, Obligaia citrii tuturor prilor (i a celor care nu au declarat apel) este o consecin a recunoaterii efectului extensiv al apelului.

PROCEDURA DECLARRII APELULUI Declararea apelului se realizeaz printr-o cerere simpl, formulat n scris. n cazul procurorului apelul se declar printr-o simpl adresa pe care procurorul o nainteaz instanei care a pronunat sentina. Cererea se depune la instana care a dat hotrrea atacat cu apel, (adica la prima instan care apoi are obligaia de a o nainta mpreun cu dosarul instanei superioare care o va judeca) Deinuii ntregistreaz declaraia de apel la administraia locului de deinere. n acest caz, cererea este atestat de conductorul locului de detinere.

Dac persoana interesat este ntr-o imposibilitate obiectiv de a semna, aceasta poate fi atestat de un avocat sau de primar, sau de secretarul consilului local. Dac apelul declarat nu e semnat de titular dreptului de apel atunci instana de apel are obligaia ca la primul termen s ntrebe persoana titular despre apelul fcut. Cererea de apel conine meniuni cu privire la- nume, prenume, calitatea persoanei -numrul dosarului cauzei -sentina atacat - data i semntura Nu e necesar motivarea, aceasta poate fi fcut ulterior. Procedura e suficient pentru investirea instanei cu apelul formulat.

Curs- 09.05.2012 Judecata n apel Verificarea oricror nscrisuri noi prezentate n faa instanei de control judiciar precum i pe cele vechi. Cu ocazia apelului se declaneaz practic o nou judecat de fapt i de drept, instana care judec apelul are obligaia de a se pronuna att asupra aspectelor de fond ct i asupra celeorlate colaterale. n primul rnd, obligaia instanei de apel este de a verifica dac hotrrea (sentina n spe) este temeinic sau legal, sau mai exact dac apelul este fondat. Aceast verificare se face pe baza probatoriului deja existent, dar instana poate accepta noi probe. Tot n cazul apelului mai exist obligaia instanei de a se pronuna asupra motivelor de apel invocate de apelant.

Procedura de judecata
Structura judecii n apel : a) Msurile pregtitoare b) edina de judecat propriu-zis

c) Deliberarea i pronunarea hotrrii instanei de appel (Decizie) a. Msurile pregtitoare : Sunt stabilite de art. 375, 376 i n acest sens ntalnim elemente comune cu pregtirea edinei de judecat n prima instan, dar i elemente specifice.
Art. 375 Fixarea termenului de judecat i prezena prilor Preedintele instanei de apel, primind dosarul, fixeaz termen pentru judecarea apelului. Judecarea apelului se face cu citarea prilor. Judecarea apelului nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, cnd acesta se afl n stare de deinere.

Art. 376 Prezena procurorului Participarea procurorului la judecarea apelului este obligatorie, oricare ar fi obiectul cauzei.

Fixarea termenului de judecat i a repartizrii cauzei n sistemul computerizat. Completul de judecat este stabilit de calculator. Dup desemnarea completului, preedintele completului de judecat stabilete termenul de judecat, ntocmind concepta de citare cu meniunea obligativitii citrii prilor i asistenei juridice, dac este obligatorie. De asemenea, legea prevede cazurile de citare obligatorie i de prezentare a celor ce au calitatea de pri n cauza, apelantul i intimatul. Cazurile de prezentare obligatorie a inculpatului sunt aceleai ca i la judecata n prim instan. Inculpatul nu va fi citat cu dispoziia de a fi prezent la judecat, atunci cnd apelul nu se refer la elemente de fond, ci a unora adiacente (ex : soluionarea unui conflict de competen) Referitor la prezena procurorului, art 315 al 2 stabilete c n afara judectoriei la toate celelalte instane, prezena procurorului este obligatorie. b. edina de judecat ntlnim i elemente de interferen cu prima instan. ns sunt multe elemente distincte. Verificriile prealabile- la fel ca n prim instan, preedintele instanei verific regularitatea constituirii instanei, ndeplinirea procedurii de citare, grefierul fcnd apelul prilor prezente la judecat. n cazul n care asistena este obligatorie se verific prezena acestuia.

Dup parcurgerea acestor elemente, preedintele verific regularitatea introducerii apelului att sub aspectul termenului moment, n care poate fi ridicat excepia de tardivitate, verificnd de altfel dac apelul este semnat. Sunt supuse apelului doar hotrrile pronunate de tribunale. Astfel aceast procedur se desfoar exclusiv la Curtea de apel. Tot cu aceast ocazia, la fel ca n prima instan, se soluioneaz celelalte excepii sau cereri care pot fi ridicate n acest moment, lipsind posibilitatea constituirii de parte n cauza. Cercetarea judectoreasc- poate s lipseasc atunci cnd instana soluioneaz apelul pe baza probelor i lucrrilor aflate la dosarul cauzei i avute n vedere de judectorul fondului prin sentina apelat. Totui avnd n vedere efectul devolutiv al apelului, cercetarea judectoreasc este prezent cnd se propun probe noi. Aceast procedur este precedat de expunerea tezei probatorii ceea ce nseamn motivarea, justificarea necesitii administrrii probei. Prin probe noi ntelegem acele probe ce nu au fost administrate la prima instan, astfel instana de apel are obligaia de a pune n discuie cererea pentru admiterea probelor noi. Cercetarea judectoreasc nu presupune n nici un caz extinderea judecii fa de alte acte,fapte,persoane. Dac nu mai sunt probe noi, cereri de formulat, preedintele declar terminat cercetarea judectoreasc acordnd cuvntul la dezbateri. Dezbaterile judiciare n faa instanei de apel presupun acel moment procesual n care se acord cuvntul pentru a pune concluzii ntr-o ordine stabilit exact de procedur penal. Ordinea n care se acord cuvntul este urmtoarea : apelant ; intimat ;procurorul de edin
Art. 377 Ordinea n care se d cuvntul Dac la termenul fixat apelul este n stare de judecat, preedintele completului d cuvntul apelantului, apoi intimatului i n urm procurorului. Dac ntre apelurile declarate se afl i apelul procurorului, primul cuvnt l are acesta. n cazul n care procurorul sau prile invoc necesitatea administrrii de noi probe, trebuie s indice probele i mijloacele de prob cu ajutorul crora pot fi obinute. Dispoziiile art. 67 se aplic n mod corespunztor. Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor. Inculpatul are cel din urm cuvntul.

n situaia n care printre apelani este chiar Parchetul, primul are cuvntul procurorul. Apelantul, intimatul, inculpatul pune concluzii contradictorii fiind posibil i solicitarea cuvantului n replic (ca la dezbaterile n prima instana) n aceeai ordine. Se poate solicita i n cazul apelului

amnarea pronunrii n vederea depunerii de concluzii scrise, instana putnd obliga (ca n prima instana) procurorul sau prile s depun concluzii scrise. Deliberarea i pronunarea hotrrii Are loc n secret n camera de consiliu (fr procuror, grefier, pri) Hotrrea nu poate fi pronunat cu majoritate (spre deosebire de celelalte instane) Astfel se poate invoca completul de divergen. Judectorul care vine n plus este preedintele instanei sau un judector desemnat. Deliberarea poart n primul rnd asupra temeiniciei motivelor de apel invocate de partea apelant. Cu toate acestea avnd n vedere efectul devolutiv complet al apelului, deliberarea trebuie s se refere la toate aspectele de fapt i de drept chiar dac nu au fost invocate, respectndu-se n egal msur efectul devolutiv. Se poate repune cauza n faza de judecat, de regul, n faza cercetrii judectoreti n apel, cnd se constat utilitatea unei probe neadministrate.
Art. 378 Judecarea apelului Instana verific hotrrea atacat pe baza lucrrilor i a materialului din dosarul cauzei, precum i a oricror probe noi, administrate n faa instanei de apel. Cu ocazia judecrii apelului, instana este obligat s procedeze la ascultarea inculpatului prezent, potrivit dispoziiilor cuprinse n Partea special, titlul II, capitolul II, atunci cnd acesta nu a fost ascultat la instana de fond, precum i atunci cnd instana de fond nu a pronunat mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare. n vederea soluionrii apelului, instana poate da o nou apreciere probelor administrate n faa primei instane. Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate.

Rezultatul acestei deliberri se consemneaz ntr-o minut n 2 exemplare. 1.Un exemplar se pronun n edin public 2. Iar unul la mapa de decizii publice pentru neschimbare Trebuie s poarte semnturile judectorilor. Art 379- soluii posibile: 1.Respingerea apelului cu consecina meninerii sentinei 2. Admiterea apelului
Art. 379 Soluiile la judecata n apel Instana, judecnd apelul, pronun una dintre urmtoarele soluii:

1. respinge apelul, meninnd hotrrea atacat: a) dac apelul este tardiv sau inadmisibil; b) dac apelul este nefondat; 2. admite apelul i: a) desfiineaz sentina primei instane, pronunnd o nou hotrre i procedeaz potrivit art. 345 i urm. privind judecata n fond; b) desfiineaz sentina primei instane i dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat, pentru motivul c judecarea cauzei la acea instan a avut loc n lipsa unei pri nelegal citate sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast imposibilitate. Rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat se dispune i atunci cnd exist vreunul dintre cazurile de nulitate prevzute n art. 197 alin. 2, cu excepia cazului de necompeten, cnd se dispune rejudecarea de ctre instana competent.

I. Respingerea apelului Consecina- meninerea sentinei atacate Aceast respingere poate interveni n urmtoarele situaii: a. dac apelul este tardiv Tardivitatea reprezint sanciunea procesual care atrage decderea din exerciiul dreptului de a ataca hotrrea n apel dac s-a nclcat termenul peremptoriu pentru declararea apelului (1o zile) Instana, din oficiu, admite obligaia de respingere a apelului fr a verifica fondul cauzei. b. Inadmisibilitatea apelului Apelul este inadmisibil- n cazul hotrrilor care nu au prevzut nici o cale de atac sau cnd apelul este declarat de o persoan fr calitate procesual. c. Apel nefondat (cel mai des ntlnit) Este nefondat atunci cnd se bazeaz pe motive ce nu au suport n realitate, fie pe aspecte de fapt sau de drept. II. Admiterea apelului n situaia n care se constat c este ntemeiat, c sunt pertinente motivele invocate de apelant. Astfel n situaia n care apelul este admis-> consecina desfiinarea hotrrii atacate Hotrrea atacat poate fi desfiinat n ntregime sau n parte. ntotdeauna va fi meninut hotrrea atacat n parte cnd anumite pri din cuprinsul acestei hotrri sunt corecte. Se aplic principiul conform cruia nu se poate da o soluie mai grav. n afara de desfiinarea hotrrii o alta consecin este pronunarea unei noi hotrri numit decizie. Aceasta poate determina reformarea total sau n parte a hotrrii primei instane. Poate determina

rejudecarea fondului cauzei de ctre instana de apel sau poate determina casarea cu restituire i trimiterea cauzei la prima instan pentru erori substaniale de judecat. Soluiile posibile n cazul admiterii apelului: a. Va dispune rejudecarea cauzei i desfiinarea hotrrii cnd constat greeli de judecata. Aceast rejudecare vizeaz ndreptarea greelilor care au fost comise de ctre prima instan n acele imprejurri n care este posibil corectarea acestora (379) b. Va dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinant datorit nerespectri unor dispoziii imperative care determin rejudecarea cauzei. c. Casarea hotrrii apelate i trimiterea cauzei spre rejudecare, n aceste situaii restituirea cauzei se dispune prin decizie, trebuind s se pronune n mod expres asupra aspectelor care trebuie soluionate de prima instan indicnd probele i mijloacele de prob care trebuie completate. d. instana de apel poate s se pronune i asupra restituirii cauzei la procuror n condiii de nulitate absolut a urmririi penale. Se altur soluiilor de casare, ns nu se refera la aducerea cauzei n prim instana, ci la procuror ( art 332 CPP ) Chestiuni complementare Art. 381 Chestiuni complementare Instana, delibernd asupra apelului, face, cnd este cazul, aplicaia dispoziiilor privitoare la reluarea dezbaterilor i a celor privitoare la repararea pagubei, la msurile asigurtorii, la cheltuielile judiciare i la orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a apelului. De asemenea, instana de apel verific dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima instan a dispoziiilor privitoare la computarea reinerii i arestrii i adaug, dac este cazul, timpul de arestare scurs dup pronunarea hotrrii atacate cu apel. Instana delibereaz i hotrte asupra oricrei alte probleme de care depinde soluionarea complet a apelului. a. Repararea pagubei. n cazul n care apelul vizeaz cauza civil. b. Msurile asiguratorii Cnd este necesar aplicarea acestei msuri se poate pronuna i instana de apel. c. Cheltuieli de judecat.Se aplica i instanei de apel d. Msurile preventive e. Orice alte aspecte i probleme de care depinde soluionarea corect i complet a apelului. Legiuitorul nu a menionat care sunt aceste aspecte.

Coninutul hotrrii instanei de apel Curtea va pronuna o DECIZIE. Aceasta pstreaz aceleai pri ca i hotrrea din prima instan (care se numete sentin): introducerea, Expozitivul i Dispozitivul 1. Partea introductiv (ncheierea de edin). La fel ca n prima instan,

se respect i ultimul cuvnt al inculpatului. 2. Partea expozitiv. Lipsesc referile la actul de sesizare, de la judecata n prim instana. Se trece direct la examinarea fondului cauzei. Se analizeaz soluia primei instanei n loc de rechizitoriu. 3. Dispozitivul (identic cu minuta). Ca i la prima instan-trebuie s fie identic cu minuta, n caz contrar sanciunea este nulitatea absolut. Dup pronunare, care are loc n aceleai condiii de edin public, aceleai dispozitii sunt aplicabile i instanei de apel. Recursul poate fi declarat i oral de cei prezeni la pronunare. Decizia instanei de apel nu este definitiv.. Se declanseaz termenul de recurs de la momentul pronunrii sau comunicrii, dupa caz.

Recursul
Reprezint o cale de atac ordinar preponderent de anulare i parial devolutiv, destinat s ndrepte erorile de judecat, respectiv de drept, omise de instanele anterioare (prima instan i instana de apel) Recursul este practic cel de al 3lea grad de jurisdicie i de aceea fiind ultimul grad n fond este intalnit n dreptul procesual penal i anterior actualului CPP. ntlnim urmtoarele trsturi: 1. Este o cale de atac ordinar ntruct reprezint un act de jurisdicie situat pe ultima treapta n faza de judecat i declanarea acestei ci de atac se produce tot tot n 10 zile, dac legea nu dispune altfel. 2. Este o cale de atac, n principal, de drept ntruct declaneaz un control parial de drept, dat fiind situaia limitativ doar pentru nclcrile eseniale stabilite de art. 385 ind 9 pct 1 -21. 3. Este o cale de atac mixt de anulare, n principal i de reformare n anume situaii.

4. Produce de asemenea rejudecarea cauzei de catre instana de recurs i implicit pronuntarea unei a doua decizii de catre instana care poate fi numai Curtea de Apel sau ICCJ, de aceea este o cale de atac ireverenioas pentru c este adresat nu aceeleai instane ci unei instane ierarhic superioare. 5. 6. Nu declaneaz o nou judecat a cauzei n fond, ci doar de drept pe baza actelor Caracter accesibil

Condiii: a. S fie admisibil la fel ca la apel- s existe prevzuta calea recursului i calitatea de titular al dreptului la recurs b. c. S fie introdus n termenul i n forma prevzuta de lege S fie motivat

Excepii de la regula potrivit creia ncheierile se atac doar odat cu fondul: (regula 361 CPP)????? n materia ncheierilor, regula este ca ele nu au recurs sau apel separat, ci doar se atac odat cu fondul potrivit normelor procesuale aplicabile n ntregul ei. Sunt totui cteva excepii i legiuitorul a nteles s acorde drept de recurs separat unor ncheieri de edin: a. Incheierile care solutioneaza chestiunile premergatoare fondului i au fost date n cursul judecatii b. ncheierile care au fost date dup pronunarea sentinei sau deciziei

ncheieri care au expres prevzut calea recursului: 1. ncheierile prin care s-a dispus luarea, revocarea, nlocuirea, ncetarea msurilor preventive. Sunt exceptate cererile de revocare a msurii 2. ncheierile prin care s-a suspendat judecata n prim instan

3. ncheierea dat n rezolvare unor plngeri mpotriva unor msuri procesuale (sechestu asigurator, restituirea lucrurilor) 4. ncheierile prin care se dispune internarea medical n mod provizoriu.

5. ncheierile prin care se soluioneaz plngerea mpotriva ncheierii pronunate de judector.

Persoanele care pot declara recurs - idem cu apelul. Declararea rercursului Termenul de recurs este de 10 zile dac prin lege nu se precizeaz alt termen. Ex: termen special: 24h- recurs mpotriva ncheierilor judectorului sau instanei privind luarea, prelungirea (la urmrirea penal), meninerea (la instana -300(1) la prima instana 300(2) la toate instanele)
Art. 160 a Arestarea inculpatului n cursul judecii Arestarea preventiv a inculpatului poate fi dispus n cursul judecii, prin ncheiere motivat, dac sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i exist vreunul dintre cazurile prevzute de art. 148. ncheierea poate fi atacat separat cu recurs. Termenul de recurs este de 24 de ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 de ore, iar recursul se judec n 3 zile. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus arestarea nu este suspensiv de executare.

Forma n care se declar recursul: Toate dispoziiile privind apelul sunt aplicabile recursului n acest caz. Motivele de recurs: Vizeaz erori de drept, erori de judecat, de aceea potrivit art 385 ind 10 recursul trebuie motivat, iar nemotivarea lui duce la anularea recursului declarat, sanciune care este ns o nulitate relativ
Art. 385Ind. 10 Motivarea recursului Recursul trebuie s fie motivat. Motivele de recurs se formuleaz n scris prin cererea de recurs sau printr-un memoriu separat, care trebuie depus la instana de recurs cu cel puin 5 zile naintea primului termen de judecat. n cazul n care nu sunt respectate condiiile prevzute n alin. 1 i 2, instana ia n considerare numai cazurile de casare care, potrivit art. 3859 alin. 3, se iau n considerare din oficiu. Dispoziiile alineatelor precedente nu se aplic n cazul prevzut n art. 385 ind.6 alin. 3, cnd recursul poate fi motivat i oral n ziua judecii.

Ele sunt menionate n art 385 ind 9 din CPP n urmtoarea succesiune: a. Nu au fost respectate dispoziiile legale privind competena dup materie sau dup calitatea persoanei. n aceast situaie fiind nulitate absolut, poate fi invocat pe tot parcursul judecii b. Instana nu a fost legal sesizat. Sesizarea aceasta vizeaz att sesizarea primar ct i cea derivat n cazul unei eventuale casri cu trimitere.

c. instana nu a fost compus potrivit legii. Aceast compunere vizeaz dou aspecte: fie numrul de judectori, fie incompatibilitiile care au fost nerespectate sau cnd nu s-a respectat continuitatea completului de judecat. d. edina de judecat nu a fost public, cu excepia cazurilor cnd edina este nepublic sau secret. e. Judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului cnd aceasta era obligatorie potrivit legii. n aceasta situatie este vorba n primul rnd de procurorul de edin, numai ca dispoziiile art 315, practic au rmas fr obiect n privina primului aliniat care se refer la edinele de judecat ale judectoriilor. Situaiile n care este obligatorie prezena inculpatului sunt situaiile n care inculpatul este arestat, n detentie, chiar i n alt cauz. f. Situatia n care judecata a avut loc sau urmrirea penal s-a desfaurat n absena aprtorului, cnd prezena era obligatorie. g. Judecata s-a efectuat fr ntocmirea referatului de evaluare n cazurile n care infractorul este minor. De aceea n sensul art 72 din C.P trebuie avute n vedere acele aspecte care definesc i persoana infractorului ori acest ereferat de evaluare permite judecatorului s cunoasc persoana infractorului minor i s ia mpotriva acestuia msurile prevzute de lege, astfel nerespectarea acestor detalii atrage casarea hotrrii i trimiterea ei spre rejudecare. h. Situatiile n care fie c este obligatorie expertiza medico-legal psihiatric ori cnd instana are ndoieli asupra discernmntului I. Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se bazeaz soluia ori motivarea contrazice dispozitivul hotrrii ori acestea nu se nteleg. j. instana nu s-a pronuntat asupra actului de sesizare sau asupra unor cereri eseniale care sunt n msur s afecteze soluia procesului (s-a cerut termen pentru aprtor ales i instana nu s-a pronuntat) sau asupra unor probe de natur s influeneze major soluia procesului (ex s-a propus martor i nu s-a admis aceasta) k. 11- vezi CPP

l. Cnd nu sunt ntlnite elementele constitutive ale unei infraciuni sau cnd instana a pronunat o soluie de condamnare pentru alt fapta dect facta pentru care condamantul a fost trimis n judecat (s-au depsit limitele obiectului) m. n. Inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu a fost prevzut de legea penala Cnd s-au aplicat pedepse gresit individualizate n raport cu prevederile art. 72 din CP

o. cnd persoana condamnat a fost nainte judecat definitiv pentru aceeai fapt. (autoritate de lucru judecat) sau cnd exist o cauz de nlturare a rspunderii penale ori a intervenit decesul inculpatului)

p. cnd inculpatul a fost achitat pentru motivul c fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal sau cnd n mod greit s-a dispus ncetarea procesului penal (art 10 lit a sau b gresit aplicate) sau pentru c exist autoritate de lucru judecat sau alt cauz de nlturare a caracterului penal sau a intervenit decesul ori persoana a fost graiat q. cnd faptei I s-a dat o greit ncadrare juridic ( nu s-a respectat 334)

r. cnd s-a facut o grav eroare de fapt prin care s-a ajuns la greita condamnare sau greita achitare. Este vorba de stabilierea strii defapt reale, cu alte cuvinte, hotrrea se pronun pe baza unei stri defapt incomplet conturate sau total greit- eroare judiciar. s. t. Exces n aplicarea legii, n sensul c au trecut n domeniul unei alte puteri constitutive n stat cnd a intervenit o nou lege de condamnare mai favorabil

u. cnd judecata n prima instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri (vezi contestaia n anulare) Situaiile n care se valorific aceste motive de recurs: Aceste cazuri prevazute n alin. 1 pot fi incidente att n latura penal ct i n latura civil. Incidena motivelor de recurs: Sunt situaii care se iau n considerare din oficiu (389?) iar altele care se iau n considerare numai atunci cnd se invoc. Recursul spre deosebire de apel trebuie s fie motivat. Aceste motive se depun nu prin cererea de declarare a recursului ci prin ..??? n cazul n care nu se respecta aceste dispozitii art 385 ind 10 consacra o exceptie vezi 385 ind 10 385 n 10 pct 3- dispoziiile alin 1 2 nu se aplic n situaiile n care sunt incidente 385 ind 6 al, 3 adic nu exist calea de apel, deoarece n acest caz, recursul devolueaza i asupra chestiunilor de fapt i nu doar asupra celor de drept Judecarea recursului se face cu citarea prilor Referitor la prezena inculpatului, cnd inculpatul este arestat rescursul nu poate avea loc n lipsa acestuia. Totusi la 385 ind 10 al 3 se prevede ca recursul mpotriva ncheierilor viznd msurile preventive pot fi judecate i n absena inculpatului arestat. (Examen) n cazul n care inculpatul este arestat preventiv, poate prin excepie s lipseasc la judecata recursului privind ncheierile viznd starea de reinere. Efectele declarrii recursului sunt identice cu cele ale apelului avnd astfel efectul suspensiv de executare, efectul devolutiv cu singura meniune c din punct de vedere al recursului acest efect devolutiv nu este integral ci doar parial adic devolueaz numai n drept, nu i n fapt.

Sub acest aspect se mai impune meniunea faptului c acest aspect devolutiv prezint i anumite limite determinate de titularul recursului, de persoana la care se refer declaraia de recurs apoi de calitatea pe care o are recurentul n proces, motivele de casare pe care se intemeieaza i care sunt strict prevzute de lege. Dac hotararea nu are cale de apel aceste dispoziii nu sunt aplicabile. Efectul extensiv- la fel ca i n cazul apelului el permite examinarea cauzelor numai cu privire la pri, ns poate fi extins asupra persoanelor ce au aceeai calitate procesual. Efectul neagravrii- opereaz identic ca i n cazul apelului cu meniunea, dac exist recursul unei pri adverse sau a procurorului nu exist acest efect.

Procedura judecrii recursului


Obiectul judecii n recurs- hotrrea atacat Se permite depunerea de nscrisuri noi instana de recurs este obligaia s se pronune asupra faptului dac recursul este fondat sau nu i s examineze motivele de recurs invocate . Msurile luate n recurs: a. b. Msurile pregtitoare ( aceleai) Prezena procurorului- identic ca la apel- procurorul este obligat s participe la judecat.

Specific recursului: necesitatea ntocmirii unui raport ( art 385 ind 12) preedintele completului de judecat, n recurs, primind dosarul fixeaz termen i poate delega ( nu este imperativ) pe unul dintre judectorii completului s ntocmeasc un raport asupra motivelor de recurs invocate i a admisibilitii recursului. Cu alte cuvinte magistratul raportor nu poate fi dect unul din completul de judecata, nu orice judector. Raportul acesta (ntlnit destul de rar, de obicei n cauzele complexe) conine o prezentare a obiectului procesului, a parcursului dosarului din punct de vedere a instanelor parcurse, soluiilor pronunate, o prezentare a faptelor reinute de ultima dintre instane, a observaiilor privind condiiile de admisibilitate a recursului, o examinare a motivelor de recurs invocate cu trimitere la doctrina sau jurispruden. Acest raport mai cuprinde opinia raportorului cu privire la admisibilitate precum i semnalarea din oficiu a acelor cazuri sau motive de recurs care sunt obligatorii a fi luate n considerare din oficiu. Raportorul prezint acest raport completului de judecat nainte de sedina de judecat i trebuie s se abin de la declararea unei opinii de natur s influeneze judecata.

edina de judecat se desfaoar diferenial faa de judecata n prima instan i aproape identic n ceea ce priveste judecata n apel cu anumite particulariti: lipsa cercetrii judectoreti i cnd este cazul, dac suntem n prezena raportului ntocmit n imprejurarile precizate, acesta se prezint n sedina de judecat. Etape: Msurile Premergtoare- la fel ca la apel. Diferene fa de apel: prezentarea raportului ( lipsa acestuia n cazul n care a fost delegat- nulitate relativ) - Nu exist cercetare judectoreasc Dezbaterile: dezbaterile au loc dup ce preedintele acord cuvantul de dezbateri. Aceeasi ordine ca n apel: recurent n loc de apelant Dup acordarea ultimului cuvnt se procedeaza la deliberare i pronunare Deliberarea- edin secret Deliberarea are loc asupra motivelor invocate n recurs fiind obligatoriu s se pronune asupra acestora n ordinea n care are loc i pronunarea n apel. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut. Minuta se pronun n sedina public de preedintele completului asistat de grefier.
Art. 385 15 Soluiile Instana, judecnd recursul, pronun una din urmtoarele soluii: 1. respinge recursul, meninnd hotrrea atacat: a) dac recursul este tardiv sau inadmisibil; b) dac recursul este nefondat; 2. admite recursul, casnd hotrrea atacat i: a) menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis; b) achit pe inculpat sau dispune ncetarea procesului penal n cazurile prevzute n art. 11; c) dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost casat, n cazurile prevzute n art. 3859 alin. 1 pct. 3 5, pct. 6 teza a doua, pct. 710 i pct. 21, i rejudecarea de ctre instana competent, n cazul prevzut n art. 3859 alin. 1 pct. 1. Cnd recursul privete att hotrrea primei instane, ct i hotrrea instanei de apel, n caz de admitere i dispunerea rejudecrii de ctre instana a crei hotrre a fost casat, cauza se trimite la prima instan, dac ambele hotrri au fost casate, i la instana de apel, cnd numai hotrrea acesteia a fost casat. n cazul n care admite recursul declarat mpotriva deciziei pronunate n apel, instana de recurs desfiineaz i hotrrea primei instane, dac se constat aceleai nclcri de lege ca n decizia recurat. nalta Curte de Casaie i Justiie, dac admite recursul, cnd este necesar administrarea de probe, dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost casat;

d) dispune rejudecarea de ctre instana de recurs n cazurile prevzute n art. 3859 alin. 1 pct. 1120, precum i n cazul prevzut n art. 3856 alin. 3.

Soluiile n recurs: Pot fi de 2 feluri: I. Respingerea recursului- identic ca la apel a. Tardiv b. Inadmisibil c. Nefondat II. Admiterea recursului

Atrage potrivit 385 ind 15 pct 2 desfinarea, casarea, total/parial a hotrrii/hotrrilor atacate. Odat cu admiterea recursului instana poate adopta urmtoarele soluii: a. Meninerea hotrrii primei instane (a sentinei)- apel greit admis

b. Achit pe inculpat/ ncetarea procesului penal n condiiile art 11 pct 2 lit a sau b atunci cnd se constat c aciunea penal este lipsit de temei, obiect c. Dispune rejudecarea cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat (atacat).

d. Dispune rejudecarea cauzei de ctre instana competent n cazul n care se constat c cealalt instan nu a fost competent ( ex o pronuntare militar a solutionat o cauza n care trebuie s fie judecat de instana civil) Rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs intervine atunci cnd instana de recurs casnd hotrrea reine cauza spre judecat. e. Dispune trimiterea cauzei la procuror fiindc nu s-a efectuat bine urmrirea penal (competena material/personal) Potrivit art 385 ind 16 instana de recurs se pronunta i asupra chestiunilor complementare.
Art. 385 16 Soluii i chestiuni complementare Cnd instana de recurs caseaz hotrrea i reine cauza spre rejudecare potrivit art. 385 15 pct. 2 lit. d), se pronun prin decizie i asupra probelor ce urmeaz a fi administrate, fixnd termen pentru rejudecare. La termenul fixat pentru rejudecare, instana este obligat s procedeze la ascultarea inculpatului prezent, potrivit dispoziiilor cuprinse n Partea special, titlul II, capitolul II, atunci cnd acesta nu a fost ascultat la instanele de fond i apel, precum i atunci cnd aceste instane nu au pronunat mpotriva inculpatului o hotrre de condamnare.

Dispoziiile art. 380 i art. 381 se aplic n mod corespunztor.

Curs 18.05.2012 Soluionarea recursului. Recursul poate fi admis sau respins: A) respingere- tardiv cnd a expirat termenul de recurs prevzut de lege, inadmisibil- se analizeaz condiiile de recurs prevzute de lege, -nefondatinstana de recurs analizeaz toate motivele de recurs prin prisma hotrrii atacate cu recurs. Hotrrile atacate sunt legale i teminice i ele se menin. B) Admitere- recursul este o cale de atac preponderen de anulare pentru c recursul e administibil n principiul doar pentru erori de drept, adic pentru greeli n aplicarea legii (att a legii substaniale, ct i a celei de procedur) Recursul este i o cale de atac de reformare.(n anumite situaii). n aceste situaii recursul nu se limiteaz doar la anulare, ci merge mai departe i reformeaz hotrrea: nlocuiete hotrrea atacat, noua hotrre este o hotrre proprie a instantei de recurs. De aceea atunnci cnd instana de recurs admite recursul declarat i anuleaza hotrrea dat n mod obligatoriu va da urmtoarele soluii subsecvente casrii: 1. menine hotrrea primei instante, cnd instanta de recurs stabilete c apelul a fost gresit admis. n acest caz recursul privete decizia instanei de apel. 2. Achitarea sau ncetarea procesului penal. Aceast soluie se cere atunci cnd soluiile atacate sunt de condamnare. ncetarea preocesului penal- se cere casarea , iar n locul ncetrii se cere achitarea. GM- se poate cere aceast solutie atunci cnd ceea ce se atac este temeiul juridic al achitrii. Poate fi dispus doar daca sunt ndeplinite condiiile art. 11 cpp. (385 ind 15 punct 2, litera b) 3. nu e o soluie de reformare, remediul prevzut la lit c) art. 385 ind 15 punct 2 este cel care definete natura juridic a recursului, care este preponderent cale de atac de anulare. Este vorba despre cazurile de casare care atrag o casare cu trimitere spre rejudecare la instana care a dat hotrrea cu privire la care se constat c este motivul de casare prevzut de lege. n aceast situaie, dac se admite recursul, instanta de reucurs dispunee doar casarea(anularea) hotrrii i nu d i o soluie cazului. Cu privire la soluie, instana de recurs, mai dispune cu ocazia aceleai solutii principale de casare, i trimiterea cazului spre rejudecarea instanei n privina creia se constat c exist motivul de casare prevzut de lege. Cazurile de casare cu trimitere sunt prevzute limitativ: punctele 3-5,6 teza a II-a (judecata s-a realizat n lipsa aprtorului cnd asistena juridic era obligatorie) 7-10, i 21 din art 385 ind 9 cpp.
Art. 385 ind9 Cazurile n care se poate face recurs

Hotrrile sunt supuse casrii n urmtoarele cazuri: 1. nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup calitatea persoanei; 2. instana nu a fost sesizat legal; 3. instana nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art. 292 alin. 2 sau a existat un caz de incompatibilitate; 4. edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel; 5. judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era obligatorie, potrivit legii; 6. urmrirea penal sau judecata a avut loc n lipsa aprtorului, cnd prezena acestuia era obligatorie; 7. judecata s-a fcut fr ntocmirea referatului de evaluare n cauzele cu infractori minori; 8. cnd nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului n cazurile i n condiiile prevzute de art. 117 alin. 1 i 2; 9. hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia ori motivarea soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se nelege; 10. instana nu s-a pronunat asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri eseniale pentru pri, de natur s garanteze drepturile lor i s influeneze soluia procesului; 11. instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau introdus tardiv; 12. cnd nu sunt ntrunite elementele constitutive ale unei infraciuni sau cnd instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea pentru care condamnatul a fost trimis n judecat, cu excepia cazurilor prevzute n art. 334337; 13. cnd inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea penal; 14. cnd s-au aplicat pedepse greit individualizate n raport cu prevederile art. 72 din Codul penal sau n alte limite dect cele prevzute de lege; 15. cnd persoana condamnat a fost nainte judecat n mod definitiv pentru aceeai fapt sau dac exist o cauz de nlturare a rspunderii penale, pedeapsa a fost graiat ori a intervenit decesul inculpatului; 16. cnd n mod greit inculpatul a fost achitat pentru motivul c fapta svrit de el nu este prevzut de legea penal sau cnd, n mod greit, s-a dispus ncetarea procesului penal pentru motivul c exist autoritate de lucru judecat sau o cauz de nlturare a rspunderii penale ori c a intervenit decesul inculpatului sau pedeapsa a fost graiat; 17. cnd faptei svrite i s-a dat o greit ncadrare juridic; 171. Abrogat; 172. cnd hotrrea este contrar legii sau cnd prin hotrre s-a fcut o greit aplicare a legii;. 18. cnd s-a comis o eroare grav de fapt, avnd drept consecin pronunarea unei hotrri greite de achitare sau de condamnare; 19. cnd judectorii de fond au comis un exces de putere, n sensul c au trecut n domeniul altei puteri constituite n stat; 20. cnd a intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului; 21. cnd judecata n prim instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri, sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina despre aceast imposibilitate. Cazurile de casare prevzute n alin. 1 pot fi invocate att cu privire la soluionarea laturii penale, ct i a laturii civile a cauzei. Cazurile prevzute n alin. 1 pct. 17, 10, 13, 14, 19 i 20 se iau n considerare ntotdeauna din oficiu, iar cele de la pct. 11, 12, 15, 17, 172 i 18 se iau n considerare din oficiu numai cnd au influenat asupra hotrrii n defavoarea inculpatului. Cnd instana ia n considerare motivele de casare din oficiu, este obligat s le pun n discuia prilor.

Astfel acestea sunt:

1. nerespectarea dispozitiilor legale privitoare la compunerea instantei, 2. publicitatea sedintei, 3. participare procurorului i a inculpatului la judecata.

4. Nu s-a intocmait refertaului de evaluare, cand cauza privete inculpat minor 5. nu s-a intocmit expertiza pshiatric,

6. se constat c hotrrea nu este motivat, atunci cnd motivele contrazic dispozitivului, cnd dispozitiul este neclar, i nu poate fi nteles. n practic, se afirm c doar dup motivare se va analiza dac soluia este just sau nu. 7. se constat c instana nu s-a pronuat asupra probelor administrate. 8. Instaa a omis s se pronune asupra unei fapte, dintre faptele pentru care s-a dispuns trimiterea n judecat. 9. Instana nu s-a pronunat asupra unei cereri eseniale a prilor. Este esenial atunci cnd se constat c de rezolvarea cererii depinde rezolvarea cauzei. 10. Punct 21- judecata n prima instanta sau apel s-a realizat n absenta partii nelegal citate, sau s-a aflat n imposibilitate de a se deplasa pentru sedinta, sau de a anunta instanta despre imposiblitatea prezentarii la proces 11. cazul de casare prev la punct 1. constand n nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la competena material sau dup persoane. 12. Restituirea dosarului la procuror pentru refacerea urmrii penale. ( urmrirea penala efectuat n lipsa aprtorului cand prezena acestuia era obligatorie.) 385 ind 15 punct 2 lit d cpp- definete natura juridic a recursului, la fel ca n cazul precedent, recursul e o cale de atac de anulare, de casaie, astfel pentru toate celelelalte cazuri de casarea n afara de cele pronuntae 11-20, instanta admite, caseaza i retine cauza spre rejudecarea. Rejudecarea cauzei de realizeaza nu de o instanta de trimitere, ca n cazutile precedente ci se realizeaza chiar de instanta de recurs, iar n asemenea situaii exista doua categorii de decizii: (11-20, art 385, ind9) decizia de casare - n urma creia hotrrea atacat este desfiinat. Ea poate fi total sau partial, ea va ine seama de limitele efectului devolutiv i de limitele efecului extensiv al recursului decizie de rejudecare dupa casare. (decizie de casarea, decizie dup casare-ambele se dau de aceeai instan n aceeai cauza. )

Prima decizie va conine dou elemente: a) fixarea termenului de rejudecare n recurs dupa casare, i b) pronunarea asupra probelor. De aici rezult c instana de recurs are asemenea opiune atunci cnd apreciaz c sunt necesare probe (-care presupun o cercetare judectoreasc) n recurs (doar ptr cazurile de la punct 11-20). Recursul nu contine n structura de judecata cercetarea judectoreasc, de aceea e nevoie de o rejudecare. A doua decizie- este cea dat de instana de recurs, n urma rejudecrii cauzei dup casare. Rejudecarea de ctre instana de recurs dup casare, are loc dup regulile privind judecata n prim instan. Daca structura judecii n recurs nu conine o cercetare judectoreasc, n cazul rejudecarii de ctre instana de recurs a cauzei, cercetarea judecatoreasc este obligatorie, ea nu poate lipsi. Toate regulile aplicabile judecii n prim instan sunt aplicabile n acest caz Rejudecarea dup casare are anumite limite, stablite prin decizia de casare : n decizia de casarea se va nota care este actul de procedura de la care se va relua judecata. n acest fel, instana de recus stabilete care sunt limitele. Rejudecarea cauzei dup casare va trebui s in seama de limitele casrii. Este inadmisibil depsirea limitelor de casare. Decizia dat de instana de recurs dup casare, n urma rejudecrii, intr n puterea de lucru judecat.

Cile extraordinare de atac


Care este deosebirea esenial ntre cele dou ci de atac? Const n mprejurarea c, spre deosebire de cile de atac ordinare, cile de atac extraordinarea se ndreapt mpotriva unor hotrri penale definitive, definite n cpp n art 416, 416 ind 1, 417. Din coninutul acestor prevederi rezult c poate avea caracter definitiv, dup caz, hotrrea primei instane cnd nu s-a declarat apel sau recus, sau cand apelul sau recursul au fost prescrise, cnd au fost declarate tardiv, sau n cazurile de retragere dac retragerea are loc dup expirarea termenului de apel sau recurs prevzut de lege.
Rmnerea definitiv a hotrrii primei instane Hotrrile primei instane rmn definitive: 1. la data pronunrii, cnd hotrrea nu este supus apelului i nici recursului; 2. la data expirrii termenului de apel: a) cnd nu s-a declarat apel n termen; b) cnd apelul declarat a fost retras nuntrul termenului; 3. la data retragerii apelului, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel; 4. la data expirrii termenului de recurs n cazul hotrrilor nesupuse apelului sau dac apelul a fost respins: a) cnd nu s-a declarat recurs n termen; b) cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului; 5. la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrilor menionate la pct. 4, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs;

6. la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrilor menionate la pct. 4.

Hotrrea judectoreasc rmne definitiv ntodeauna la instana de recurs, atunci cnd se exercit calea de atac a recursului. Recursul ntodeauna face ca hotrrea s rmn definitiv.
Art. 416 ind 1 Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de apel Hotrrile instanei de apel rmn definitive: 1. la data expirrii termenului de recurs: a) cnd apelul a fost admis fr trimitere pentru rejudecare i nu s-a declarat recurs n termen; b) cnd recursul declarat mpotriva hotrrii menionate la lit. a) a fost retras nuntrul termenului; 2. la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrii menionate la lit. a), dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de recurs; 3. la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrii menionate la lit. a). Art. 417 Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de recurs Hotrrea instanei de recurs rmne definitiv la data pronunrii acesteia cnd: a) recursul a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei de recurs, fr rejudecare; b) cauza a fost rejudecat de ctre instana de recurs, dup admiterea recursului; c) cuprinde obligarea la plata cheltuielilor judiciare, n cazul respingerii recursului.

Regula: instana de recurs d o hotrre definitiv care intra n autoritatea de lucru judecat i din acel moment poate fi pus n executare. De aceea, cile de atac extraordinare sunt considerate excepii de la regula autoritii de lucru judecat. Ele au fost introduse n sistemul de justiie pentru c n practica penal s-a constatat c exist numeroare hotrri judectoresti care sunt definitive i care conin erori att n ceea ce privete aplicarea legii, ct i erori n ceea ce privete stabilirea faptelor materiale, adic erori de fapt, sau erori judiciare. Cile de atac extraordinare sunt considerate remedii ale eroriilor constate cu ocazia pronunrii unor hotrri judectoreti penale definitive i sunt justificate de nevoia social de a proteja societatea, statul contra unor asemea erori. n Ro, n prezent nu exist recurs n casaie. Acesta va fi introdus n viitor dup intrarea n vigoare a ncpp. Sistemul cilor de atac prezente nu acoper toate situaiile n care hotrrile judectoreti definitive sunt greite, contrare legii i adevrului. Exist n prezent doar dou ci de atac extraordinare cu efecte pentru prti: se numesc ci de atac extraordinare utile: constestatia n anulare i revizuirea. Recursul n interesul legii nu este o cale de atac util n sensul c nu produce efecte asupra situaiei prtilor n proces. Ril-ul prezint interes doar din punct de vedere teoretic, creat doar pentru uniformizarea practicii judiciare n toate cazurile n care se constata soluii jurisprudeniale contradictorii cu privire la problemele juridice pe care le au de rezolvat instanele.

Contestaia n anulare
Sub aspectul naturii juridice este n principiu o cale de atac de anulare, ea se aseamn cu recursul.
Contestaia n anulare Art. 386 Cazurile de contestaie n anulare mpotriva hotrrilor penale definitive se poate face contestaie n anulare n urmtoarele cazuri: a) cnd procedura de citare a prii pentru termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de recurs nu a fost ndeplinit conform legii; b) cnd partea dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de recurs a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotina instana despre aceast mpiedicare; c) cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului penal dintre cele prevzute n art. 10 alin. 1 lit. f)i1), cu privire la care existau probe n dosar; d) cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru aceeai fapt. e) cnd, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs, inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art. 385 14 alin. 11 ori art. 385 16 alin. 1.

Este o cale de atac de anulare, ns doar pentru motivele prev la lit a, b i e din art 386 din cpp, constnd n nelegala citare a prii, care nu a fost prezent la judecata recursului, constand n absenta de la judecarea recursului a prii care dei legal citat a fost n imposibilitatea de a anunta instana despre aceast situaie, omisiunea instantei de recurs de a asculta inculpatul. Pentru celelalte dou cazuri de la lit c) i d), contestaia n anulare este o cale de atac n retractare pentru c n aceste cazuri constaia n anulare trebuie s rezolve fondul cauzei i este de competena insstantei de recurs care a dat hotrrea i care n acest fel este pua s i retracteze propria hotrre. Cazurile de contestatia n anulare sunt limitativ prev n art 386 din cpp. Enumerarea acestor cazuri este strict , exhaustiv, n sensul c cererea de contestaie n anulare, pentru alte cazuri dect cele care sunt prevzute expres n art 386 din cpp trebuie respinse ca inadmisibile. Aceste cazuri sunt: 1. la judecata n recurs, partea a lipsit, fiind nelegal citat pentru termenul la care s-a judecat recursul. Din coninutul reglementri rezult c pentru a fi n prezena acestui caz trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) la termenul stabilit pentru judecata recursului, partea care a formulat cererea de contestaie n anulare, care se numete parte interesat, a lipsit.

b) lipsa s se datoreze nerespectrii dispoziiilor legale legate de citare: locul citrii i nmnarea citaiei. Sunt posibile dou ipoteze: partea nu a fost citat deloc sau partea a fost citata, dar citarea s-a realizat cu nclcarea dispoziiilor legale prevzute n partea generala a cpp. Dovada/proba se face cu ajutorul dovezii de ndeplinirea a procedurii de citare. c) citarea trebuie s se realizeze pentru termenul care a fost stabilit n vederea judecrii recursului. Se constat absena prii legal citate la judecarea n recurs, ceea ce nseamn c pentru acest caz, competena aparine n exclusivitate instanei de recurs. ?? 2. la judecarea recursului partea care a formulat cererea de contestaie n anulare a lipsit, dei a fost legat citat nu s-a prezentat, pentru c a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotiina instana. Condiii: a) partea s fi lipsit de la judecarea n recurs b) partea s fi fost legal citat. Trebuie s existe la dosar dovada ndeplinirii procedurii. c) desi legal citat, partea s se afle ntr-o imposibilitate obiectiv de a se afla la edin, la termenulul la care s-a judecat. Imposibilitatea trebuie s se datoreze unei situaii obiective, material i de nenvins. Acest caz trebuie probat. Nu e suficient simpla afirmaie. d) partea care a lipsit de la judecata recursului, care s-a aflat n imposibilitate de a se prezenta, s se afle n incapacitate de a ncunotiina instana. Nu e suficient imposibilitatea de a se prezenta, ci trebuie s fie dublat de imposibilitatea de a ncunotiina instana cu privire la situaia obiectiv de neprezentare.Aceasta condiie trebuie probat. Competena aparine instanei de recurs n ambele situaii. 3 . n mod nelegal instana de recurs nu s-a pronunat cu privire la un caz de ncetare a procesului penal dintre cazurle de la art 10 alin1 lit f)-i ind1), ns numai dac la dosarul cauzei, n recurs, au existat probe privind cazul de ncetare a procesului penal. Pentru existena acestui caz trebuie ndeplinite anumite condiii: a) instanta nu s-a pronuntat asupra cazului prezentat de incetare a pp. Daca instanta a respins cererea formulata at nu este indeplinita aceasta conditie. E necesar ca instanta sa nu fi dat nicio soluie b) proba s fie la dosarul cauzei. S existe probe din care sa rezulte existena vreunui caz de ncetare a procesului penal. Nu e ndeplinit condiia dac probele sunt exterioare i nu exist la dosar. Trebui s existe la dosar atunci cnd instana a soluionat recursul.Caz de contestaie n anulare de fond. 4. situaia n care se constat c exist autoritate de lucru judecat. Caz de contestaie n anulare de fond. Exist autoritate de lucru judecat cnd exist identitate de fapt i de persoan, ceea ce nseamn c este necesar s se constate c hotrrea penal definitiv mpotriva creia se introduce contestaia n anulare privete aceeai fapt i aceeai persoan cu privire la care exist o hotrre penal definitiv anterioar.

Instana competent n cest caz este instanta care a dat ultima hotarre care a rmas definitiv. Spre deosebire de cazurile precedente, n acest caz competenta excusiva nu mai revine doar instanei de recurs, deoarece este posibil ca o hotrre penal s rmn definitiv la prima instan, la o instan de apel sau de recurs. De aceea, n raport de instanta la care a rmas definitiv ultima hotrre, competena ar putea reveni instantei de apel sau de recurs sau primei instante. 5. Omnisiunea instanei de recurs de a proceda la judecarea recursului fr ca n prealabil s l asculte pe inculpat, n cazurile n care ascultarea inculpatului e obligatorie potrivit legii. Acest caz de contestaie n anulare are la baz condiia ca inculpatul s fie ascultat n prealabil de instana de recurs atunci cnd ascultarea este obligatorie. Ascultarea inculpatului de ctre o instan de recurs este obligatorie n doua cazuri: a) cnd acesta nu a fost ascultat de instantele precedente, indiferent de soluia pronunat. b) cnd se constat c soluia pronunat de instanele prcedente este o solutie de necondamnarea, adic de achitare sau de ncetare a procesului penal. n aceast ipotez nu are importan dac inculpatul a fost ascultat sau nu de ctre instane. Chiar dac a fost ascultat, dac soluia nu a fost de condamnarea, instanta de recurs are obligatia s l asculte. Neascultarea e motiv de contestaie n anulare

Procedura
se declanseaz printr-o cerere scrisa, care trebuie s conin n mod obligatoriu, cazul de contestaie n anulare care trebuie s faca parte din categoria cazurilor prev n art 386 cpp dar i motivul care st la baza cazului de contestaie n anulare invocat. Cererea trebuie s conin i indicarea mijlocului de prob din care rezult necesitatea contestaiei n anulare. Cererea trebuie s conin i meniuni despre identitate, dosarul n care s-a dat hotrrea, instana competent, care poate fi doar instana de recurs, cu excepia autoritii de lucru judecat. Cererea trebuie datat i semnat. contestaia n anulare poate fi formulat de oricare dintre pri, de ctre procuror, el poate formula cererea doar ptr motive de fond (lit c i d 386). termenul de introducere este de cel mult 10 zile de la nceperea executrii, acest termen este prev doar pentru prtile mpotriva crora se face executarea, pentru celelalte pri, termenul de contestaie n anulare este de 30 de zile de la pronunarea hotrrii i rmnerea ei definitiv. pentru procuror termenul este de 30 de zile de la pronunarea hotrrii definitive. De la regula termenului exist o singur excepie: pentru cazul constnd n existena autoritii de lucru judecat. Pentru acest caz, cererea poate fi introdus oricnd. Raiunea acestei derogri const n importana acestui caz pentru justiie.

Competena aparine n mod obligatoriu unei instane judectoreti.

Regula este a competenei instanei de recurs, cu excepiei literei d).

Judecata
judecata pe care o declaneaz o contestaie n anulare se realizeaza n doua etape: 1. etapa examinrii n principiu 2. etapa de judecare. Examinarea n principiu a contestatiei n anulare se realizeaz de instana de recurs n camera de consiliu, fr citarea prilor. De la aceast regul exist o singur excepie-litera d art 386, (autoritatea de lucru judecat) aici nu mai are loc o examinare n principiu, ci se fixeaza direct termen pentru judecarea contestaiei, n toate celelelate cazuri, judecata de realizeaz n dou etape. Participarea procurorului n etapa examinarii n principiu. Nu exista o prevedere expresa, deci dup gm, participarea procurorului este obligatorie. Asa se explic de ce se prevede c instana de recurs, care este sesizat cu o contenstaie n anulare poate dispune suspendarea executrii hotrrii atacate .... lund concluziile procurorulu. Examinarea n principiu presupune verificarea de ctre instana de recurs a condiiilor de admisibilitate a cererii de contestaie n anulare: dac se ndreapt mpotriva unor decizii definitive, dac motivul este prevzut de lege n art 386, daca cererea este formulat de o persoan care poate face contestaia n anulare potrivit legii i dac cererea este introdus n termenul legal. Dei legea nu prevede expres, odat cu examinarea n principiu, instanta de recurs are obligaia de a se pronuna i cu privire la suspendarea hotrrii pn la soluionarea contenstaiei n anulare. n urma examinarii n pricipiu dac instana de recurs apreciaz c nu sunt ndeplinite condiiile de admisibilitate va da o decizie de respingere n principiu a contestaiei n anulare, care este definitiv. Dac dimpotriv instana de recurs apreciaz c cererea este admisibil, c ndeplinete toate condiiile de admisibilitate atunci va da o ncheiere de admitere n principiu, va fixa termen de judecat i va dispune citarea prilor pentru termenul stabilit. Prti interesate= prile care au formulat cererea i la care se refera cererea. Judecata contestaiei n anulare -are ca obiect cazul de contestaie n anulare prev n art 386 care e invocat n cerere. Judecata nu poate avea ca obiect un alt caz decat cel invocat n cerere. Este inadmisibil completarea cererii n aceast etap. -se realizeaza dup regulile de judecat a recursului. Dac instana de recurs admite contestaia n anulare va dispune n mod expres i anularea hotrrii atacate, dup care va fixa termen pentru rejudecarea recursului sau pentru rejudecarea cauzei dup casare, dup caz.

se face disctinctia n art 392 alin 1 din cpp ntre rejudecarea recursului i rejudecarea cauzei dup casare pentru hotrrile penale definitive care sunt supuse contestaiei n anulare. sunt de doua feluri: a) deciziile date asupra recursului b) decizii date de instanta de recurs dupa casare aceast rejudecare are loc, dup toate regulile de judecat a recursului. Rejudecarea dup casare are loc dup regulile judecii n prim instan pentru cazul prev la lit d). se fixeaz direct termen pentru judecarea contestaiei n anulare. Cu aceast ocazie instana la care a ramas definitiv ultima hotrre, care are competena de a judeca, are obligaia de a dispune ataarea dosarului n care a fost pronunat hotrrea penal definitiv anterioar pentru ca instana sesizat cu cererea de contestaie n anulare s aib posibilitatea de a verifica dac sunt ndeplinite condiiile autoritii de lucru judecat. Adic dac judecata precedent privete aceeai fapt i aceeai persoan, chiar dac ncadrarea juridic este diferit. Contestaia n anulare se ndreapt n acest caz mpotriva hotrrii penale care a rmas definitiv ulterior. Adic mpotriva ultimei hotrri penale definitive. Dac instana stabilete c hotrrea penal atacat a fost dat cu nclcarea autoritii de lucru judecat, admite contestaia i va anula ultima hotrre. Ca efect al anulrii ultimei hotrri, este meninut hotrrea penal initial. Instana se pronun n acest caz prin sentin dac ultima hotrre a rmas definitiv la ultima instan. n acest caz, sentina poate fi atacat cu apel i recurs. Hotrrea poate fi decizie n apel, daca ultima hotrre a rmas definitiv la instana de apel, situaie n care ea poate fi atacat cu recurs, sau poate fi decizie n recurs, dac ultima hotrre a rmas definitiv la instana de recurs, caz n care ea este definitiv.

Revizuirea
-Sub aspectul naturii juridice este o cale de atac de retractare, dar i de reformare, este o cale de atac de fapt. -Ea este creat pentru nlturarea erorilor jurdiciare, adic a erorilor comise de instanele de judecat penale cu ocazia pronunrii hotrrilor judectoreti definitive. -este o cale de atac restrictiv. Este admisibil doar n cazurile de revizuire care sunt prevzute expres n lege. Sub acest aspect, se cunosc dou sisteme: a) sistem al revizuirii restrnse, care se bazeaz pe cazuri extrem de limitate, care nu acoper toate situaiile de erori judiciare. b) sistemul revizuirii lrgite, care conine un numar suficient de cazuri de revizuire, care s permit nlturarea erorilor comise de instanele judectoreti n stabilirea faptelor materiale. Acest nou sistem este consacrat de majoritatea sistemelor penale. Cazurile de revizuire n RO sunt enumerate n art 394 de la lit a -e cpp. La care se mai

adauga cazurile de revizuire prevzute n art 408 ind 1, pe baza unei hot def a CEDO i pe baza decizilor Curii Constituionale
Art. 394 Cazurile de revizuire Revizuirea poate fi cerut cnd: a) s-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute de instan la soluionarea cauzei; b) un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n cauza a crei revizuire se cere; c) un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost declarat fals; d) un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de cercetare penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se cere; e) cnd dou sau mai multe hotrri judectoreti definitive nu se pot concilia. Cazul de la lit. a) constituie motiv de revizuire, dac pe baza faptelor sau mprejurrilor noi se poate dovedi netemeinicia hotrrii de achitare, de ncetare a procesului penal ori de condamnare. Cazurile de la lit. b), c) i d) constituie motive de revizuire, dac au dus la darea unei hotrri nelegale sau netemeinice. n cazul prevzut de lit. e), toate hotrrile care nu se pot concilia sunt supuse revizuirii.

n privinta hotarrilor penale supuse revizuirii, cf art 393 din cpp, este vorba doar de hotrri penale definitive asupra fondului cauzei. -poate privi att latura penal ct i latura civil a cauzei -atunci cnd hotrrea se refer la mai multe fapte i mai multe persoane, revizuirea poate privi doar o parte din fapte i o parte din persoanele la care se refer hotrrea. Art 393 consacr principiul potrivit cruia revizuirea poate fi introdus att n favoarea celui condamnat ct i n defavoarea acestuia. Cazuri: 1. cnd s-au descoperit ulterior fapte sau mprejurri pe care instana penal nu le-a cunoscut i care au stat la baza soluiei. Pentru a fi n prezena acestui caz, este necesar s se constate descoperirea unor fapte sau mprejurri. Descoperirea faptelor sau mprejurrilor nseamn c faptele sau mprejurrile trebuie s aib caracter de noutate, s prezinte elemente de fapt noi. Ele nu au fost cunoscute de instanele care au judecat cauza pn n momentul n care a rmas definitia hotrrea penala atacat. Trebuie s precizm c nu este vb doar de ultima insta, ci trebuie ca nici una din instane s nu fi cunoscut aceste fapte. Noiunea de fapte sau mprejurri nu trebuie confundat cu aceea de probe. Pe calea revizuirii nu se relungete etapa cercetrii probelor. Nu este indeplinit acest caz daca se constat c asemenea fapte sau mprejurri au fost invocate n faa instanelor, dar ele nu au putut fi stabilite datorit inexistenei mijlocului de prob. Pentru a fi ndeplinit acest caz, este necesar ca faptele sau mprejurrile noi invocate s

fie n msura s conduc la o soluie radical, adic diametral opus celei pronunate prin hotrrea penal atacat. ( ex. de la o solutie de condamnsarea la una de achitare). Pentru acest caz de revizuire, legiuitorul nostru a consacrat sistemul revizuirii totale. Pentru acest caz, revizuirea este inadmisibil dac faptele sau mprejurrile noi conduc doar la o atenuare a rspunderii penale. Altfel cererea va fi soluionat ca inadmisibil. Exemplu de revizuire: s-a descoperit c persoana condamnat nu este autorul infraciunii ntruct o alt persoan i-a folosit n mod fraudulos identitatea, fiind prezent cazul prev la lit a) din art 394 2. svrirea infraciunii de mrturie mincinoas de martor, expert sau interpret, dac aceasta are legtur cu cauza prin care s-a pronunat hotrrea penal definitiv mpotriva creia se ndreapt cererea penal de revizuire. Pentru ca cerera s fie admisibil trebuie constatat nti infractiunea de mrturie mincinoasa. Conditii 2.1 mrturia, expertiza, traducerea s fi influenat soluia 2.2 existena acestui caz de revizuire nu poate fi dovedit dect prin mijloacele de prob prevzute expres de lege. Proba acestui caz se poate face printr-o hotrre definitiv sau prin ordonana procurului, dac procurorul a dispus asupra fondului cauzei. Daca nu se poate proba acest caz, atunci proba se poate face n cursul procedurii de revizuire n faa instanei penale 3. existena unui nscris care s fi fost declarat fals i care a servit la pronunarea soluiei. Pentru existena acestui caz trebuie ndeplinite conditiile: 3.1 declararea ca fals a unui nscris. 3.2 nscrisul declarat fals s fi servit la soluie: soluia s se ntemeieze pe nscris 3.3 proba se face prin hotrre judecoreasc definitiv sau prin ordonana procurorului. Daca nu este cu putin s se fac aceast dovad atunci proba falsului se poate face prin orice mijloc de prob n cursul procedurii. 4. se constat comiterea unei infraciuni care are legtur cu cauza n care s-a dat hotrrea penal definitiv, svrit de judector, procuror sau de persoana care a efectuat acte de cercetare penal. Existena acestui caz se poate proba prin hotrre judectoreasc definitiv , ordonana procurorului sau orice mijloc de prob, n procedura de revizuire. 5. inconciliabilitatea unor hotrri penale definitive. Dac exist dou sau mai multe hotrri penale care nu se pot concilia, nu e vb de autoritate de lucru judecat. E vorba despre hotrri penale care conin dispoziii potrivnice cu privire la anumite situatii sau aspecte de fapt. Inconcibilialitatea poate fi semnalat n cazurile n care se constat ca acestea privesc: 5.1 aceeai fapt material, dar persoane diferite. Ex disjungere, Autor-achitare, complice-condamnare.

5.2 hotrrile privesc aceeai persoan, dar faptele materiale sunt altele. ex. condamnarea unei persoane ptr omisiunea denunrii unei infraciuni, iar n privina infraciunii la care se refer fapta de omnisiune s se constate inexistena ei. 5.3 fapte diferite i persoane diferite.

Cererea de revizuire.
Declanarea revizuirii se face printr-o cerere scris care se adreseaz parchetului de pe lng prima instan, adic a parchetului de pe lng instana care a judecat cauza n primul grad n fond. Cererea trebuie s conin cazul de revizuire, temeiul de fapt din care rezult cazul i trebuie sa indice i mijlocul de prob din care rezult cazul de revizuire. Cererea trebuie s indice i hotrrea penal definitiv, dar i dosarul n care s-a dat hotrrea penal definitiv. Titularii cereri de revizuire- poate fi formulat de oricare din pri, n cazul celui condamnnat cererea poate fi formulat de so sau rude apropiate n timpul vietii acestuia, dar i dup moartea lui. Dac condamnatul decedeaz procesul penal n procedura revizuirii nu nceteaz, ci continu. Aceasta este o derogare de la principiul potrivit cruia decesul stinge aciunea penal. Cererea poate fi formulat i de procuror, care poate initia revizuirea din oficiu. Mai mult persoanele cu funcii de conducere din cadrul unitilor la care se refer art. 145 CP au obligaia de informa procurorul cu privire la orice fapt i orice mprejurare care ar intemeia o revizuire. Omnisiunea de a ncunotiina procurorul cu privire la fapte i mprejurri de fapt care dovedesc nevinovia unei persoane fa de care s-a dat o hotrre penal definitiv constituie infraciune. n cazul n care titularul este chiar procurorul nu se mai ntocmete cerere, ci procurorul se sesizeaz din oficiu prin intermediul unui proces verbal. n acest fel revizuirea poate fi nu numai n favoarea celui condamnat, ci i n defavoarea acestuia. Termenul de introducere a revizuirii: n favoarea condamnatului revizuirea poate fi cerut oricnd, nainte de executare, n timpul executrii sau dup executare. n defavoarea celui condamnat revizuirea poate fi cerut n termen de un an, care curge la momente diferite n raport de cazul de revizuire invocat. Pentru cazul prev la lit a) revizuirea se introduce ntr-un termen de un an de la data la care titularul a luat la cunotiin despre existena acestor fapte sau imprejurri, cazul prev la lit b)- mrturie mincinoas- termenul de un an curge din momentul n care a fost cunoscut hotrrea de condamnarea sau ordonana procurorului. Dac nu exist, atunci termenul curge de la momentul n care titularul a cunoscut svrirea infraciunii sau despre existena unui nscris fals sau despre existena actului.

Pentru ultimul caz de revizuire nu exist nici o prevedere n legtur cu termenul, din absenta unor prevederi- rezult c se poate introduce oricnd. GM:nu este exclus de la termen, cand e n defavoarea inculpatului. Pentru acest caz, termenul curge de la data la care titularul revizuirii a luat cunotiin depsre existena unor hotrri judectoreti care nu se pot concilia. Daca e n favoarea inculpatului, cererea se poate introduce oricnd. n ceea ce privete procedura, spre deosebbire de contestaia n anulare, revizuirea declanseaz o procedur prealabil, n faa procurorului. n acest fel, revizuirea se realizeaz n dou etape distincte: 1) n fata procurorului- procedura prealabil de revizuire. Are la baz sistemul revizuirii mijlocite, n acest fel revizuirea nu se adreseaz direct instanei, ci se adreseaz instanei prin intermediul procurorului. Astfel revizuirea se introduce la Parchetul de pe lng instana care a judecat cauza penal n prim instan. Procurorul deschide procedura de revizuire privind cererea, fie printr-o rezoluie menionat pe cerere, fie printr-un proces verbal atunci cnd procedura e iniiat de procuror (din oficiu). Dac procurorul constat c cererea este incomplet atunci procurorul are obligaia de a-l chema pe revizuent n faa sa i de a lua msuri pentru completarea cerererii de revizuire. Cu ocazia realizrii procedurii procurorul are doar atribuia de a efectua cercetri n scopul verificrii temeiniciei cererii de revizuire. n acest fel s-a evitat transformarea revizuirii ntr-un nou grad de jurisdicie aflat la dispoziia prtilor care ar putea provoca ntrzieri nejustificate n activitatea instanelor n ceea ce privete soluionarea cauzelor penale. Procurorul dac apreciaz c sunt necesare verificri prin administrarea de probe n aceast etap de cercetri, dispune n mod expres asupra probelor prin ordonan. Procurorul va proceda, dac apreciaz c este necesar, la ascultarea revizuientului. Procurorul poate proceda la administrarea de probe, la ascultarea de persoane i la administrarea tututot probelor pe care procurorul le apreciaz ca fiind necesare. n acest scop, procurorul poate delega organul de cercetare penal fiind aplicabile prevederile art 217 alin 4 cpp. Cercetrile nu pot dura mai mult de doua luni, termen care curge din momentul n care a primit cererea i aceasta a fost nregistrat. La finalul cercetrilor procurorul formuleaz concluzii. Acestea pot fi de admitere sau de respingere a cererii de revizuire, Chiar dac procurorul nu este de acord cu revizuirea, are obligatia ca dup formularea concluzilor s sesizeze instana competent s judece cererea. Sesizarea de ctre procuror reprezint o obligatie. Procurorul nu poate refuza naintarea cererii instanei competente s judece revizuirea. 2) n faa instanei. Competena de judecat a revizuirii revine unei singure instane i anume primei instante, instan care a soluionat fondul cauzei, nstanta de prim grad. RIL- ntodeauna competena de judecat revine instanei care a judecat cauza n fond, chiar dac la data introducerii cererii, competena revine unei alte instante. Ratiunea reglementrii a fost aceea de atribui competena unei instante care a administrat n mod nemijlocit probele i care cunoate cauza, i care n raport de situaia de fapt existent are posibilitatea de a aprecia dac elementele de fapt justific presupunerea c s-a facut o eroare judiciar. Judecata revizuirii se realizeaz n dou etape:

1) de examninare n principiu. Nu se mai realizeaza n edin public cu citarea prilor i cu participarea procurorului, ci se realizeaz n camera de consiliu, fr citarea prilor i fr participarea procurorului. Examinarea n principiu se realizeaz de judectorul desemnat pentru judecarea cauzei n prim instan. El nu fixeaz termen de judecat, ci termen pentru examinarea n principiu. -privete verificarea condiiilor de form i fond privind examniarea cererii. Se verific dac se invoc vreun caz de revizuire, Dac se invoca temeiul de fond, dac se invoca vreun mijloc de prob i de aseamenea se verific probele, strnse de procuror cu ocazia cercetrilor. n schimb, nu se administreaz probe. (L. 202/2010). Dac n urma examinrii n principiu, instana care este ntodeauna prima instan care a solutinonat cauza n fond, constat ca nu sunt date suficiente care s justifice rejudecarea cauzei, atunci instana va da o sentin penal care este supus cilor de atac prevzute de lege. respectiv apelului i recursului potrivit legii. Dac dimpotriv n urma examinrii instana apreciaz c din probele strnse de procuror n cursul cercetrilor rezult date suficiente care s justifice presupunerea existenei unui caz de revizuire, instana va da o ncheiere prin care stabilete termenul de rejudecare i dispune citarea prilor. Concomitent cu admiterea n principiu, instanta poate suspenda n tot sau n parte executarea hotrrii penale definitive atacate cu revizuire. i de aseamnea instana poate lua i msuri preventive dac consider c este necesar., nstana poate lua i msuri obligatorii i de siguran, dac apreciaz c este necesar. 2) de rejudecare a cauzei. Rejudecarea cauzei se realizeaza n faa primei instane care este instana competent. Este o judecat completa de fond care respect regulile judecii n prim instan. Cu ocazia rejudecrii cauzei instana de revizuire poate readministra toate proble strnse de procuror. Poate administra probe noi, i poate readministra probe care au fost administrate iniial de instan cu ocazia judecii precedente. n cazul special de inconciliabilitate ntre hotrri, odat cu administrarea n principiu, instana dispune reunirea cauzelor in care s-au dat hotrri penale definitive cu privire la care se decide c nu se pot concilia, n acest caz revizuirea nu se ndreapt mpotriva unei singure hotrri ci mpotriva tutor celor care nu se pot concilia. n acest scop instana dispune ataarea dosarelor la dosarul care se judec. n urma rejudecrii care este o judecat de fond, instanta poate s resping cererea de revizuire ca nentemeiat. Respingerea se dispune prin sentin penal. Ea nseamn ca judecata precedent este temeinic. Dup GM, aceast sentint nu este supus vreunei ci de atac, pentru c e o sentin de respingere n fond. De aceea, dac se observ din coninutul legii c n privinta acestor sentine c nu exist prevedere expres cu privire la posibilitatea de a uza de vreuna din cile de atac prevzute de lege, n materia cilor de atac, principiul este acela c nu este admisibil dect atunci cnd este prevzut de lege. In aceast materie lipete o asemenea prevedere. GM -de lege ferenda ar fi necesar s existe o prevedere expres n sensul admisibilitii cilor de atac ordinare.

n situaia n care instana apreciaz c cererea de revizuire trebuie admis, dispune prin sentin admiterea cererii ca ntemeiat. n acest caz soluia este nsoit de o soluie subsecvent care dispune asupra fondului cauzei. Pentru celelelte cazuri, dect cele n care sunt hotrri inconciliabile instana poate modifica cuantumul pedepsei, poate nlocui o pedeapsa a nchisorii, poate agrava etc. Lit. b) c) e)- revizuirea e admisibil i atunci cnd prin intermediul ei se urmrete agravarea sau atenuarea regimului sancionator. Revizuirea poate fi i total i parial. Poate privi doar anumite aspecte sau persoane Pentru cazul de inconciliabiliti -Dac instana admite atunci desfiineaz una din hotrri i menine dispoziiile din hotrrea pe care instana o apreciaz c are la baza o situaie de fapt conform cu realitatea. Sub acest aspect inconciliabilitatea privete dispozitivul hotrrii. Ultimul Curs Pe langa revizuirea comuna mai sunt cunoscute 2 noi forme de revizuire in codul de procedura penala: Revizuirea care este introdusa in CPP prin legea nr 576/2004 ca efect al abrogarii vechilor dispozitii procedurale care au reglementat fostul recurs in anulare. Legiuitorul a renuntat la aceasta cale de atac extraordinara fara sa o inlocuiasca insa cu o cale de atac extraordinara corespunzatoare. In loc sa modifice procedura si sa asigure si accesul partilor legiuitorul a preferat sa o elimine desi a existat o incercare de reformare a acestei cai de atac.

Odata cu eliminarea recursul in anulare s-a introdus in CPP revizuirea in interesul drepturilor omului ( in cazul hotararilor definitive a Curtii Europene a Drepturilor Omului art 408 ind 1). Ea echivaleaza o noua conceptie a legiuitorului care considera ca existenta unei hotarari a Curtii Europene a Drepturilor Omului prin care se constata in cauza penala in care s-a dat o hotarare defintiiva incalcarea unor prevederi ale conventiei europene reprezinta o chestiune de fapt nu una de drept. Conditiile privind exercitiul revizuirii intr-o asemenea situatie sunt diferite de cele care privesc revizuirea in sensul traditional, astfel in acest caz exericitiul revizuirii presupune indeplinirea in mod cumulativ a urm conditii: Sa existe o hotarare penala definitiva (hot def pronuntata de o instanta penala)

Aceasta conditie face ca revizuirea in interesul drepturilor omului sa faca parte din categoria cailor de atac extraordinare. In cauza penala in care s-a dat o hotarare defintiva sa existe o hotarare definitiva a Curtii Europene a Drepturilor Omului prin care s-a constatat incalcarea vreunui drept dintre drepturile care sunt prevazute in conventi sau in protocoalele aditionale acre fac parte din conventie. Conditia care se cere este ca hot sa fie definitiva potrivit art 44 din conventie este definitiva hotararea data de marea camera, de asemenea poate avea caracter definitiv si o hotarare a unei camere atunci cand partea interesata a formulat o declaratie de renuntare la calea de atac

a recursului adica de renuntare la retrimiterea cazului la marea camera. Cu respectarea termenului de 3 luni de la pronuntarea hotararii. De asemenea este definitiva hotararea unei camere a CEDO si atunci cand fara a exista o declaratie de renuntare la retrimiterea cauzei nu s-a exercitat calea de atac a recursului impotriva hotararii data de camera. In acest caz hotararea camerei ramane definitiva la data expirarii termenului de 3 luni si de asemenea hotararea camerei este definitiva si prin hotararea de respingere a recursului data de colegiul marii camere De asemenea este necesar sa se constate o incalcare grava a vreunuia din drepturile prevazute in conventie. Legea nu precizeaza ce inseamna incalcare grava. In absenta unei precizari caracterul grav al incalcarii se apreciaza in raport de influenta acesteia asupra solutiei pronuntate de instanta penala interna ceea ce inseamna ca este necesar sa reprezinte o incalcare esentiala care sa aiba ca efect influentarea solutiei. Totodata este necesar ca incalcarea dreptului prevazut de conventie sa fie actuala -> efectele acestei incalcari sa se produca la momentul la care se formuleaza cererea de revizuire, nu este indeplinita aceasta conditie daca la momentul introduceriii cererii de revizuire au incetatat consecintele incalcarii constatate de CEDO. Remedierea consecintelor incalcarii dreptului prevazut de conventie sa fie posibila pe calea revizuirii

Procedura de revizuire In aceasta situatie se declanseaza printr-o cerere. Cu taote ca legea nu prevede in mod expres dupa parerea naostra cererea trebuie sa fie scrisa, ea se adreseaza ICCJ . Competenta apartine dupa prevederile CPP completului de 9 judecatori. Acest complet insa a disparut prin legea 202/2010 insa prevederile CPP nu au fost corelate cu legea noua. Se pune problema de a stii care este compunerea legala? In absenta unor prevederi legale cererea de revizuire va trebui sa contina date privind identitatea titularului precum si date privind hotararea penala definitiva a instantei interne (nr data dosarul ) si date privind hotararea penala definitiva a CEDO. De asemenea la cerere se ataseaza hotararea la care se face referire in cuprinsul cererii. Cu privire la titulari cererea poate fi facuta de persoana a carui drept a fost incalcat cu privire la care s-a constatat prin hotararea definitiva a CEDO. Aceasta este persoana care a avut calitate de parte in procesul penal intern si de asemenea calitate de parte in cererea formulata la CEDO impotriva statului roman. De asemenea cererea de revizuire mai poate fi formulata si de sot sau o ruda apropiata pentru condamnat chiar si dupa moartea acestuia. Cererea poate fi formulata si de procuror. Din continutul reglementarii rezulta ca revizuirea poate fi atat in favoarea condamnatului cat si in defavoarea acestuia, de asemenea titular al cererii nu este doar condamnatul sau inculpatul desi de regula titularul este inculpatul. Titular poate fi si partea vatamata,civila,resp civilmente.

In privinta termenului spre deosebire de reglementarea traditionala a revizuirii nu se face deosebire sub aspectul termenului dupa cum cererea este in favoarea sau in defavoarea condamnatului. In toate cazurile termenul de introducere a cererii de revizuire pe temeiul existentei unei hotarari defintiive a CEDO este de 1 an si curge in actuala reglementare dupa modificarile aduse prin legea 356/2006 nu de la data publicarii in Mon Oficila a hotararii CEDO in forma tradusa in limba romana ci de la data la care hot CEDO a ramas definitiva. Partea interesata poate lua cunostinta de continutul hot in orice mod cu toate acestea publicarea hotararii in Monitorul Oficial reprezinta modul oficial in care persoana interesata este informata cu privire la solutia data de CEDO si de aceea credem ca de lege ferenda textul ar trebui reformulat in sensul de a se da posibilitate partii interesate sa formuleze cererea inainte de publicarea in Mon Oficial oricand dar nu mai tarziu de 1 an de la data publicarii in Mon Oficial. In ceea ce priveste procedura avand in vedere ca revizuirea se intemeiaza pe o hotarare defintiva a unei Curti externe au fost suprimate cele 2 etape preliminare si anume etapa prealabila in fata procurorului si etapa admiterii in principiu in fata instantei. De aceea procedura debuteaza in mod direct cu judecata in fond a cererii de revizuire. Dupa sesizarea ICCJ instanta va putea dispune fie din oficiu fie la cererea procurorului, a partii interesate suspendarea executarii hotararii penale definitive atacate. Suspendarea se impune atunci cand la data la care se judeca cererea de revizuire partea interesata se afla in executarea unei pedepse. Suspendarea are caracter judiciar, trebuie dispusa nu opereaza de drept. Judecata are loc cu citarea partilor Ea se realizeaza cu respectarea regulilor comune privind citarea. Desi textul procedural nu face nici o distinctie este vorba doar de partile interesate. De asemenea daca partea este arestata sau in stare de retinere chiar in alta cauza, prezenta acesteia la judecata este obligatorie, de aceea in acest caz dispozitia de citare e insotita si de cea de aducere. De asemenea participarea proc este obligatorie in toate cazurile. In privina structurii judecatii. Judecata se realizeaza nu dupa regulile judecatii in prima instanta ca in cazul revizuirii obisnuite ci regulile de judecata a recursului. De aceea judecata nu contine in structura ei stadiul cercetarii judecatoresti. Ea se limiteaza doar la dezbateri judiciare astfel incat instanta are obligatia de a a acorda cuvantul mai intai procurorului cu privire la toate aspectele care privesc fondul cererii de reizuire dupa care va acorda si cuvantul partilor prezente. Acestea daca sunt prezente la judecata pot pune concluzii in fata instantei. Dupa ascultarea procurorului si a partilor instanta va trece la deliberarea si la luarea hotararii. Pentru ca legea nu contine o dispozitie particulara sedinta de judecata este publica Solutionarea cererii. Solutii posibile:

1. Instanta respinge cererea de revizuire. Instanta respinge cand cererea este tardiva( cand s-a facut cu incalcarea termenului de 1 an de la pron hot def). 2. Instanta respinge cererea ca inadmisibila daca nu prezinta conditiile de forma cerute de lege, sau cererea nu se indreapta impotriva unei hotarari penale definitive si in fine cererea poate fi respinsa si ca nefondata. Este nefondata cererea cand se constata ca la data cand s-a sesizat instanta au dsiparut consecintele incalcarii dreptului prevazut in conventie (ex: gratiere, reabilitare) 3. Admite cererea cand instanta constata ca CEDO a constatat o violare grava a unui drept al Conventiei printr-o hotarare def in cauza penala in care instanta penala a pronuntat o hot penala definitiva. In situatia in care instanta admite cererea va pronunta una din cele 2 solutii care sunt subsecvente, prevazute in mod expres in aliniatul 11 din art 420 ind 1 si anume a. Instanta dupa ce admite cererea desfinteaza hot penala atacata dupa care provedeaza la rejudecarea cauzei(retine cauza) si in urma rejudecarii inlatura consecinta produsa asupra solutiei de incalcare a dreptului constatat de CEDO b. Instanta admitand cererea desfinteaza hot si trimite cauza spre rejudecare instantei care a pronuntat hot penala cu privire la care CEDO a constatat incalcarea vreunui drept prevazut de conventie. Atunci cand instanta apreciaza ca este necesara administrarea unor probe. In acest din urma caz procedura de judecata este aceea judecarii recursului dupa casare ( cu trimitere). Trimiterea se realizeaza la o instanta de fond.

ICCJ se pronunta printr-o decizie care are caracter definitiv

Cealalta revizuire speciala este cea in cazul decizilor Curtii Constitutionale Aceasta revizuire a fost introdusa in CPP in art 408 ind 2 ca urmare a abrogarii art 303 ultimul aliniat din CPP prin legea nr 177 din 2010 prin care s-a eliminat din motive de celeritate suspendarea obligatorie de drept a judecatii in cazurile in care au fost ridicare exceptii de neconstitutionalitate in fata instantei penale. Prin eliminarea suspendarii practic decizia prin care s-a admis o exceptie de neconstitutionalitate nu mai poate avea vreun efect asupra procesului penal atunci cand acesta s-a finalizat printr-o hotarare penala definitiva. Aceasta este solutia prin care ca un remediu legiuitorul a creeat posibilitatea introducerii unei cereri de revizuire impotriva unei hotarari penale definitive care s-a baza pe un text de lege declarat ulterior neconstitutional printr-o decizie a CC. In acest fel legiuitorul asimileaza decizia CC cu o chestiune de fapt, un element de fapt care justifica nu anularea ci revizuirea unei hotarari penale definitive. Conditiile sunt diferite de cele care privesc o cerere de revizuire dupa procedura comuna. Ele sunt stricte si sunt in numar de doua.

1. Sa se indrepte impotriva unei hotarari penale definitive. Ea demonstreaza ca ne aflam in prezenta unei cai de atac extraordinare. 2. Solutia pronuntata sa aiba la baza o dispozitie legala care a fost ulterior declarata neconstitutionala printr-o decizie a CC. Aceasta conditie exte indeplinita atunci cand solutia are la baza o alta dispozitie legala decat aceea care a fost declarata neconstitutionala dar care nu poate fi disociata de dispozitia legala care a fost declarata neconstitutionala. In acest caz la fel revizuirea se declanseaza printr-o cerere care trebuie sa fie scrisa. Ea se adreseaza insa instantei care a pronuntat hotararea penala definitiva in fata careia a ramas definitiva hotararea. Prin derogare de la regula bine cunoscuta potrivit careia revizuirea este de competenta primei instante. Titularii cererii de revizuire sunt partea interesata (partea la care se refera hot penala definitiva pronuntata). De asemenea este titular al revizuirii si sotul si rudele apropiate in sensul art 149 CP pentru condamnat, chiar dupa moartea acestuia. De asemenea este titular al cererii de revizuire si procurorul. Cu privire la termen- acesta este mult mai scurt termen de 3 luni care curge din momentul publicarii deciziei in Mon Oficial. Care este natura dispozitiei legale declarate neconstitutionale? Dupa pararea noastra dispozitia legala trebuie sa aiba legatura cu solutia, sa reprezinte temeiul juridic al solutiei. Poate fi o norma de drept penal sau poate fi in egala masura o norma de drept penala si o norma de procedura penala. Dupa parerea noastra intrucat legea nu face nici o distinctie dispozitia legala declarata neconstitutionala poate fi fie de drept material fie de procedura. Pe de alta parte spre deosebire de revizuirea traditionala, revizuirea intemeiata pe o decizie a CC nu cunoaste etapa prealabila in fata procurorului si nu cunoaste nici etapa de admitere in principiu in fata instantei. Ea cunoaste doar judecata directa in fond in fata instantei competente care este instanta l care a ramas definitiva hotararea. Sub aspectul procedurii si sub aspectul solutilor legea face trimtiere explicita la procedura si solutiile prevazute pentru revizuirea in temeiul unei hotarari a CEDO. De aceea este posibila fie respingerea cererii de revizuire ca tardiva inadmisibila sau nefondata fie admiterea cererii, iar in caz de admitere este posibila o desfintare a hot penale atacate cu retinere pentru rejudecare urmata de modificarea solutiei in raport de decizia CC (ex: este vorba de neconstitutionalitatea unei norme de drept material se invoca exceptia de neconst. a unui text de incriminare care este criticat ca nu satisface exigentele legalitatii incriminarii- daca ulterior se constata ca textul este neconst atunci instanta va admite ca fondata cererea, va desf hot, va rejudeca procesul si va da o noua solutie prin inlaturarea textului de incriminare). In acest caz spre deosebire de situatia revizuirii in temeiul unei hotarari CEDO, hotararea este supusa cailor de atac prevazute de lege pentru hotararea la care se refera cererea de revizuire. Daca este vorba de o hotarare care este supusa apelului si recursului atunci hotararea data de instanta de revizuire este supusa acelorlasi cai de atac.

Recursul in interesul legii Este o cale de atac extraordinara cu caracter teoretic. NU este o cale de atac in interesul partilor. Ea este creeata pentru interpretarea unitara a legii de toate instantele din tara. Trebuie cunoscut ca in realitate desi RIL figureaza printre caile de atac extraordinare este doar un instrument juridic creeat pentru interpretarea si aplicarea unitara a legii.

Executarea hotararilor judecatoresti

Executarea priveste hotararile penala definitive. O hotarare penala poate sa ramana definitiva dupa caz la prima instanta, apel, recurs dupa distinctiile facute de lege. In consecinta poate fi pusa in executare in principiu doar o hot penala definitiva. In mod exceptional sunt executorii si hot penale nedefintiive cand legea prevede in mod expres cum sunt de pilda cele ce privesc masurile preventive si care cuprind dispozitii care sunt executorii (cand recursul nu este suspensiv de executare). Competenta de executare a hot penale definitive revine unei instante speciale care poarta denumirea de instanta de executare. Punerea in executare se face de instanta de executare. Instanta de executare este intodeauna prima instanta indiferent de natura si de gradul instantei care a dat ultima hotarare. Instanta care executa, pune in executare hotararea defintiiva este intotdeauna instanta inferioara. De la aceasta regula exista o singura exceptie: atunci cand prima instanta este sectia penala a ICCJ instanta de executare este dupa caz tribunalul Bucuresti sau in cazul militarilor Tribunalul militar teritorial. Cum se pun in executare hotararile care sunt executorii dar nu sunt definitive? Ele se pun in executare intotdeauna de instanta de executare cu o singura exceptie si anume in cazul masurilor preventive(!) cand punerea in executare se realizeaza intotdeauna de instanta care a luat masura. In vederea punerii in executare a hot penale care sunt executorii instanta de executare(cand punerea in executare este de competenta sa) deleaga un judecator deleaga un judecator din cadrul ei

care poarta denumirea de judecator delegat cu executarea, in consecinta punerea in executare se realizeaza in numele instantei de executare in mod efectiv de jud delegat cu executarea. Ce se intampla in sit in care in cursul executarii intervin incidente pentru care sunt necesare lamuriri pe care jud delegat nu le poate acorda? Ce se intampla in sit in care in timpul executarii intervin cazuri de impiedicare pe care jud delegat nu le poate rezolva? In aceste cazuri jud delegat va sesiza instanta de executare. De aceea procedurile de executare care sunt de competenta exclusiva a unei instante care se numeste instanta de executare au o natura jurisdictionala. Legat de punerea in executare

Procedura de punere in executare a pedepsei principale a inchisorii (procedura de drept comun) si punerea in executare a pedepsei prin munca.

Punerea in executare a pedepsei inchisorii se realizeaza de instanta de executare(prima instanta)

In situatia in care hot penala ramane definitiva la instanta superioara, moment de la care ea este executorie instanta superioara are obligatia de a trimite un extras de pe hotarare primei instante in aceeasi zi in care a pronuntat hotararea definitiva. Principiul care sta la baza executarii este executarea imediata, de indata a pedepsei. Executarea are caracter de urgenta, se face imediat, fara intarziere. Instanta de executare emite mandatul de executare in aceeasi zi in care pronunta hotararea penala definitiva sau daca hotararea penala definitiva este pronuntata de o instanta superioara atunci in ziua in care primeste extrasul de hotarare. Mandatul este emis de un judecator, judecatorul delegat cu executarea. Mandatul de executare se emite obligatoriu in 3 exemplare. Mandatul trebuie sa contina: Denumirea instantei de executare Data emiterii mandatului Datele de identitate ale condamnatului Nr si data hotararii penale definitive Pedeapsa aplicata Denumirea infractiunii pentru care s-a aplicat pedeapsa si textul legal in care se incadreaza infractiunea Timpul de retinere si arestare preventiva care se scade din pedeapsa Mentiunea ca inculpatul este recidivist in cazul in care este

Ordinul de retinere Semnatura judecaoturlui delegat

De asemenea mandatul de executare a pedepsei trebuie sa fie insotit si de un ordin prin care se interzice parasirea tarii atunci cand condamnatul se afla in stare de libertate. Acesta trebuie sa continta toate mentiunile unui mandat. Mandatul se inainteaza organului de politie in a carei circ locuieste persoana condamnata. Organul de politie are obligatia de a trece la executarea mandatului. In acest scop poate patrunde in locuinta fara incuviintarea persoanei care locuieste, poate patrunde inclusiv in sediul unei persoane juridice fara sa aiba nevoie de incuviintarea persoanei juridice. Autorizarea este considerata ca fiidn absorbita in mandatul de executare a pedepsei. In situatia in care organul de politie il gaseste pe condamnat ii inmneaza o copie dupa mandat si il conduce la cel mai apropiat loc de detentie. Organul de politie are obligatia de a inmana cel de al treilea exemplar conducatorului adminsitratiei locului de detentie. In cazul in care inculpatul refuza sa execute mandatul acesta poate fi constrans. In situatia in care organul de politie nu il gaseste pe cel implicat in mandat are obligatia de a incheia un proces verbal si de a prezenta un mandat instantei de executare si va lua masuri pentru darea in urmarire. Darea in urmarire este prevazuta in CPP si reprezinta o procedura speciala care intra in competenta inspectoratului general al politiei. Ce se intampla in situatia in acre inculpatul es prezinta in mod voluntar, urmeaza executarea. In situatia in care cel condamnat este in stare de arest preventiv la momentul condamnarii, in aceasta situatie se comunica un mandat de executare a pedepsei conducatorului locului de detentie care are obligatia de a ii inmana mandatul de executare a pedepsei celui condamnat, ocazie in care comandatul intocmeste proces verbal care are ca efect incetarea starii de arest preventiv si dobandirea noii calitati de condamnat. Principiul care guverneaza punerea in executare este cel al punerii in executare de indata. Urgenta caracterizeaza executarea. Acesta este principiul. De la acest principiu exista o situatie de exceptie, este vorba de cazurile da amanare sau de intrerupere a executarii pedepsei. Amanarea executarii pedepsei este o situatie de exceptie de la regula punerii imediat in executare a hotararii penale defintive si executorii, de aceea amanarea executarii pedepsei nu se poate realiza decat la cerere. Cererea trebuie sa imbrace forma scrisa si de asemenea ea nu se poate realiza decat in anumite cazuri care sunt prevazute in mod expres in art 453 la lit a b c din CPP care sunt cazurile de amanare a executarii pedepsei:

Cand cel condamnat sufera de o boala grava care il pune in imposibilitate de a executa pedeapsa (pentru ca ped trebuie sa aiba rol educativ ea nu urmareste distrugerea fizica si psihica a persoanei). Ea trebuie constatata printr-o expertiza medico-legala. Expertiza medico-legala se realizeaza de o comisie de experti din care in mod obligatoriu trebuie sa faca parte si un medic specialist in domeniul in care se incadreaza boala de care sufera condamnatul. De asemenea expertiza trebuie sa stabileasca daca boala poate fi tratata in reteaua sanitara a administratiei nationale a penitenciarelor. Pentru a fi indeplinita aceasta conditie din concluziile raportului de expertiza medico-legala trebuie sa sa rezulte ca boala este grava ca boala nu poate fi tratata in reteaua sanitara a penitenciarelor si trebuie sa rezulte ca boala il pune pe cel condamnat in imposibilitate de a executa pedeapsa ceea ce face necesar ca ea sa fie tratata. In ultimul timp lit a a art 453 a fost modificata de 2 ori. Dupa prima modificare s-a constatat ca nu este suficient ca condamnatul sa intruneasca conditiile mentionate ci este necesar ca instanta atunci cand analizeaza acest caz de amanare sa stabileasca imprejurarea ca daca ce; condamnat este lsat in liberatate , lasarea in libertate nu prezinta pericol concret pentru ordinea publica, pentru ca daca instanta apreciaza contrariul atunci executarea pedepsei nu poate fi amanata pe acest temei. Prin a doua modificare s-a stabilit ca in plus pentru a fi in prezenta unui asemnea caz de amanare a executarii pedepsei mai este necesar sa se stabileasca si imprejurarea ca tratarea bolii de care sufera cel condamnat nu poate fi realizata I nconditiile prevazute de art 139 ind 1 din CPP adica prin internarea intr-un institut sanitar de specialitate sub paza permanenta. In consecinta amanarea executarii pedepsei poate fi dispusa doar atunci cand nu este posibila tratarea sub paza permananta a celui condamnat. Amanarea se poate face pana in momentul insanatosirii, moment stabilit prin expertiza medicolegala. Este caz de amanare a executarii pedepsei si atuncic and femeia condamnata este gravida sau are un copil in varsta de pana la 1 an (2 temeiuri diferite- starea de graviditate-> perioada stabilita potrivit legii pentru concedile oferite de femei pentru inainte si dupa nastere; si celalalt temei- copilul in varsta de pana la 1 an- daca copilul este abandonat sau se afla in ingrijirea altei persoane acesta nu este caz de amanare). In al treilea rand amanarea executarii pedepsei mai este posibila si in sit in care executarea imediata a pedepsei produce consecinte grave pentru persoana condamnata, pentru familie acestuia precum si cu privire la locul de munca. Pentru acest din urma caz amanarea executarii pedepsei poate fi dispusa doar o singura data si pe o durata de cel mult 3 luni. Titularii cererii de amanare a exec pedespei:

Titular principal condamnatul Procurorul Pentru cazul prev la lit c (consecinte grave la locul de munca) poate fi formulata si de cond locului de munca

Instanta competenta sa examineze si sa solutioneze cererea de amanare a exec pedepsei este intotdeauna instanta de executare (comp exclusiva). Procedura de judecata in fata instantei de executare este o procedura asemanatoare cu aceea a judecatii in prima instanta cu anumite particularitati, astfel este obligatorie citarea partilor interesate, participarea procurorului este obligatorie, sedinta de jud este publica, instanta de executare se pronunta printr-o sentinta penala. In cazurile in care este obligatorie asistenta juridica se vor lua masuri pentru asigurarea asistentei juridice obligatorii. Pentru primele 2 cazuri de amanare a executarii pedepsei respectiv cel constand in boala si starea de graviditate respectiv copilul in varsta de pana la 1 an sentinta are caracter executoriu. Sentinta este supusa cai de atac a recursului. Pentru primele 2 cazuri recursul nu are efect suspensiv de executare. DUpa modificarile introduse prin OUG nr 60/2006 dispozitia de amanare a executarii pedepsei este insotita si de controlul judiciar extrem de riguros constand in obligatii pe care cel condamnat trebuie sa le indeplineasca in timpul cat este amanata executarea pedepsei, astfel instanta instituie in sarcina celui condamnat urm obligatii cu caracter imperativ: Obligatia de a nu parasi limita teritoriala fixata de instanta decat cu incuviintarea instantei si in conditile prevazute de aceasta De asemenea obligatia de a se prezenta la toate chemarile instantei in timpul amanarii exec pedepsei A se prezenta la chemarile organului de politie De a nu isi schimba locuiinta fara incuviintarea instantei De a nu purta arme detine sau folosi

Pe langa aceste obligatii imperative instanta poate stabili obligatii facultative: A purta un sistem electronic de supraveghere permanent De a nu se apropia de celelate parti, martori, pers vatatama, experti sid e a nu lua legatura cu acestia Obligatia de a nu participa la spectacole sportive culturare De a nu conduce vehicole De a nu exercita profesia De a nu exercita functia sau activitatile care au servit la savarsirea infractiunii

Aceste obligatii nu sunt diferite de cele care insotesc liberarea provizorie

In sit in care in timpul in care este amanata executarea pedepsei se constata neindeplinirea cu rea credinta una din obligatii, instanta de executare va dispune executarea imediata a hotararii penale definitive si in acest scop va emite mandatul de exec a pedepsei. De aceea atunci cand instanta dispune amanarea exec pedepsei comunica aceasta dispozitie organului de politie in a carei circ isi are domiciliul sau resedinta cel comdanta, comunica de asemenea dispozitia de amanare a exec pedespsei serviciului de pasapoarte care are obligatia de a refuza eliberarea pasaportului, iar daca cel condamnat are un pasaport are obligarea de ridicare a acestuia. Se comunica si inspectoratului general al politiei de frontiera care va proceda la darea in consemn a condamnatului la frontiera. In consecinta statul are obligatia de a luat toate masurile necesare pentru impiedicarea sustragerii celui condamant. In momentul in acre inceteaza cazul de amanare a exec pedespsei cel condamnat are obligatia imperativa de a se prezenta imediat la locul de detentie pentru executarea pedepsei. In situatia in care nu se prezinta se va trece la punerea in executare dupa ceeasi procedura de punere in executare a mandatului de organul de politie. Intreruperea executarii pedepsei este admisibila pe timpul executarii pedepsei (atat inchisoare cat si det pe viata). Este admisibila in aceleasi cazuri in care este admisibila amanrea executarii pedepsei Spre deosebire de amanare in urma modifcarilor prin legea 202/2010 intreruperea executarii pedepsei nu mai are la baza o competenta alternativa ci o competenta exclusiva, astfel cererea de intrerupere a exec pedepsei este de competenta instantei in a carei circ se afla locul de detentie, instanta corespunzatoare in grad primei instante sau dupa caz daca se cere intreruperea exec pedepsei la locul de munca competenta revine instantei in a carei circ executa pedeapsa cel condamnat. Procedura insa este aceea a instantei de executare. Intrucat instanta de executare are obligatia de a pastra evidenta amanarilor si intreruperilor de exec a pedepsei instanta care dispune intereruperea executarii pedepsei are obligatia de a trimite o copie de pe dispozitiv primei instante(instantei de exec) pentru a o informa in acest fel cu privire la intreruperea executarii pedepsei. Instanta se pronunta printr-o sentinta supusa recursului. Pe timpul executarii pedepsei sunt posibile situatii care conduc la schimbari in executarea pedepsei sau care justifica inlocuirea sau revocarea unor pedepse cunoscute sub denumirea de proceduri de executare. Acestea sunt de competenta dupa caz a instantei de executare sau a instantei in a carei raza teritoriala se afla locul de detentie ori unitatea unde cel condamnat executa pedeapsa la locul de munca sau in cazul militarilor instanta in a carei circumscriptie se afla inchisoarea militara unde executa pedeapsa. Este vorba dupa caz de revocarea sau anularea suspendarii conditionate a executarii pedepsei sau sub supraveghere, inlocuirea pedespsei amenzii , pedespei detentiunii pe viata, reducerea pedepsei pentru

militari, incetarea executarii pedepsei la locul de munca, liberarea conditionata, intervenirea ulterior ramanerii defintiive a hotararii penale de condamnare a unei legi dupa caz de dezincriminare sau a unei legi penale mai favorabile, aplicarea ulterioara aministiei sau gratierii, Contopirea pedepselor in cazul concursului de infractiuni, individualizarea recidivei post condamnatorii, precum si sanctionarea ulterioara a infractiunii continuate. Toate acestea sunt proceduri de executare care apartin fazei de executare a procesului penal. O particularitate prezinta liberarea conditionata care este reglementata sub aspectul procedurii in CPP si in legea exec pedepsei 275/2006. Ea este de competenta instantei in a carei circ se afla locul de detentie. Competenta apartine in exclusviitate judecatoriei in a carei circ se afla locul de executare. Insa procedura este aceea a instantei de executare fiind o procedura de judecata in prima instanta dupa toate regulile Sesizarea instantei se poate realiza direct de cel condamnat printr-o cerere scrisa dar se poate realiza si de comisia de propuneri din cadrul penitenciarului, comisia care are rolul de a concluziona cu privire la indeplinirea conditiilor de liberare conditionata, atat cea privind fractiunea de pedeapsa cat si cea privind comportamentul celui condamnat in timpul exec pedepsei, daca a avut abateri, daca a fost evidetniat, comportament pozitiv, disciplinare, daca indeplinieste toate conditiile substantiale atat de timp cat si de conduita. Instanta poate sa admite cererea sau sa o respinga . Atunci cand respinge cererea trebuie sa vizeze in htoarare si un termen de reinoire a cererii care nu poate fi mai mare de 1 an. O cerere formulata dupa respingere inaitne de a se implini 1 an poate fi respinsa ca indamisibila. Ce se intampla cand ramane de executat mai putin de 1 an ? Instanta se pronunta printr- o sentinta penala care este supusa caii de atac a recursului. Termenul de recurs este de 3 zile si curge de la pronuntare. Recursul are efect suspensiv de executare ceea ce inseamna ca punerea in mod efectiv in libertate se efectueaza cand ramane definitiva hotararea.

Contestatia la executare Sub aspectul naturii juridice nu este o cale de atac. Ea se indreapta contra executarii a hotararii penale definitive. Contestatia la executare este admisibila in cazuri strcite prevazute in mod expres de lege ( art 461 cpp) Cazurile de contestatie la executare: Cand s-a pus in executare o hot penala nedefinitiva

Este posibil in practica sa se puna in exec o hotarare penala nedefinitiva atunci cand inculpatul a lipsit de la dezbateri si de la pronuntare si nu s-au indeplinit procedurile de comunicare potrivit legii.

Comunicarea dispozivitului hotararii se realizeaza in acest caz dupa regulile prevazute pentru citare. In situatia in care nu s-a facut dovada comonicarii dispozitivului hotararii, hotararea finala nu are caracter definitiv deoarece termenul de apel sau recurs curge din momentul comunicarii. Este caz de contestatie si atunci cand hotararea penala definitiva sa pus in executare asupra unei alte persoane. (ex: atunci cand cel condamnat a furnizat in mod fraudulos date privind identitatea sa). Persoana interesata poate formula obiectiuni privind identitatea. In cazul in care acestea nu sunt solutionate in mod favorabil de judecatorul delegat cu executarea solutia procesuala este formularea contestatiei la executare ( art 478 lit b). De asemenea este cad de contestatie la executare atunci cand se constata ca exista nelamuriri in legatura cu hotararea care se executa. Exista nelamuriri cand dispozitivul hotararii este neclar, precum si atunci cand este caz de impiedicare a punerii in executare ( ex: cand exista o hot de suepdnare a executarii de care nu s-a tinut seama). Alt caz este cand ulterior ramanerii definitive a hotararii penale a intervenit amnistia prescriptia gratierea, o cauza de reducere a pedepsei sau un incident in cursul executarii( ex: o lege penala mai favorabila). Acest caz este extrem de larg. Contestatia este in prinicpiu de competenta isntantei de executare. Pentru cazul prevazut la lit c (nelamuriri in legatura cu dispozitivul) competenta apartine intotdeauna instantei care a dat hotararea. Instanta se pronunta prin sentinta care poate fi atacata doar cu recurs potrivit legii. Recursul are efect suspensiv de executare. Procedurile speciale. Pe langa procedura de drept comun exista si proceduri penale speciale. Acestea sunt acele proceduri care contin 2 categorii de reguli: Reguli derogatoare de la procedura comuna, adica reguli specifice, particulare Reguli completatoare, care completeaza procedura comuna

Aceasta inseamna ca in cazul procedurilor penale speciale sunt aplicabile si regulile comune in masura in care exista reguli speciale, in masura in care nu exista reguli speciale se aplica regulile comune. Regulile speciale se aplica insa cu prioritate. Sunt proceduri penale speciale prevazute in CPP si de asemenea sunt proceduri penale speciale destul de numeroase prevazute in legi speciale. Procedurile penale speciale din CPP sunt:

Procedura de urmarire si judecata a infractiunilor flagrante Procedura de urmarire si judecata a infractorilor minori Procedura speciala de reabilitare (CPP reabilitarea judecatoreasca) Procedura tragerii la raspjundere penala a persoanelor juridice (dupa parerea noastra nu este vorba de una speciala) Reconstituirea inscrisurilor disparute Procedura repararii pagubei prin condamnare Procedura speciala de rejudecare a celor care au fost judecati si condamnati in lipsa Procedura speciala de dare in urmarire generala si de dare in consemn

Pe langa procedurile speciale prevazute in CPP exista numeraosre preocduri penale prevazute in legi speciale: procedura mandatului european de arestare sau a extradarii, procedura speciala de urmarire si judecata a infractiunilor de coruptie care a creat si un organ de urmarire penala specializat (DNA) , procedura speciala de uramrire si juecata a infractiunilor ce apartin criminalitatii organizte si terorismului (a creat DIICOTUL). Dintre toate aceste proceduri speciale 2 dintre ele sunt traditionale si intalnite frecvent: Procedura minoritatii

Caracterul special este dat de varsta persoanei interesate (minor care raspunde penal), in actuala reglementare avand varsta intre 14-18 ani. Sub acest aspect procedura face deosebire intre minorii dintre 14-16si 16-18/ In cazul minorilor 14-16 ani ascultarea acestora genereaza facultatea pentru organul de urmarire penala de a chema la ascultarea minorului un membru al serviciului de probatiune, tutorele sau persoana in ingrijirea careia se afla minorul(facutlate nu obligatie). In mod exceptional in cazul prezentarii materialului de urmarire penala are nu simpla facutlate ci obligatia de a chema un consilier de probatiune sau dupa caz parintele/ tutorele. In cazul tutror minorilor indiferent de limita (14-18) in faza de urmarire penala procurorul poate solicita serviciului de probatiune de pe langa Tribunalul in care se afla resedinta minorului sa intocmeasca un referat de evaluare cu privire la minor. In faza de judecata intocmirea referatului de evaluare este o obligatie(!) sub sanctiunea nulitatii absolute. In acest fel daca nu s-a intocmit referat de evaluare in faza de urmarire penala isntanta in faza d judecata are obligatia de a dispune intocmirea acestui referat de catre serviciul de probatiune. Daca un asemenea referat a fost intocmit in faza de urmarire instanta nu mai are obligatia ci doar facultatea de a dispune intocmirea unui nou referat sau eventual completarea referatului intocmit in timpul urmaririi penale. De asemenea in faza de judecata este obligatorie chemarea la judecata a unui consilier din cadrul serviciului de probatiune.

Prezenta personala a minorului nu mai este obligatorie fiind aplicabile regulile comune. Daca minorul are varsta sub 16 ani (14-16 ani) , dupa ascultarea acestuia instanta poate dispune indepartarea minorului din sala de sedinta pe timpul desfasurarii celorlalte activitati daca apreciaza ca acestea ar putea avea un efect negativ asupra dezvoltari morale a minorului. Duopa finalizarea activitatilor in absenta acestuia minorul este chemat in sala si I se aduc la cunostina actele efectuate in absenta sa. In acuzele cu infractori minori sedinta de judecata este nepublica. DAca sunt mai mult inculpati unii fiind minori alti majori si nu este posibila disjungerea sedinta de judecata este in intregime publica. (sanctiune- nulitate absoluta) Sanctiunea nepublicitatii nu este de ordine publica astfel -> nulitate relativa. Criteriul de aplicare a procedurii legea 356/2006 a introdus in CPP in nou criteriu de aplicare-> momentul savarsirii infractiunii, daca la mom savarsirii inculpatul era minor, chiar daca ulterior devine major acestuia ii sunt aplicabile regulile speciale privind procedura de judecata a infractorilor minori. Competenta de judecata a minorilor este una speciala, fiind efectuata de judecatori specializati in cauze cu minori. Compuenrea instantei-> in cauzele privind pe minori este compusa din judecatori anume desemnati, in consecinta nu orice judecator poate judeca presupuse fapte comise de minori. IN rest sunt aplicabile regulile privind procedura comuna de judecata. -Procedura flagrantei In CPP exista o definitie a infractiunii flagrante Prin infractiuen flagranta se intelege o infractiune descoperita chiar in momentul savarsirii de catre organul de urmarire penala sau imediat dupa savarsire. Mai este considerata infractiune flagranta si atunci cand imediat dupa savarsire presupusul faptuitor este urmarit de martorii oculari(terte persoane, victima infractiunii, strigatul public) sau este gasit in imediata apropiere avand asupra sa instrumentul, obiectul din care se poate desprinde suspiciunea ca a participat la savarsirea faptei. In cazul in care o presupusa infractiune este flagranta orice persoana are dreptul sa puna pe infractor sa il prinda si sa il aduca in fata politiei. Pentru aplicabilitatea procedurii speciale a infractiunilor flagrante este necesar ca infractiunea sa fie pedepseita de lege cu o peadeapsa minima de 1 an si de cel mult 12 ani inchisoare. Este indeplinita aceasta conditie si atunci cand ea priveste formele agravate ale infractiunilor . De asemenea este necesar ca infractiunea sa fie savarsita intr-un loc aglomerat. PRocedura infractiunilor flagrante este admsiibila si in cazul in care infractiunea se urmareste la plangerea prealabila ( plangerea trebuie

formulata in termen de 24 de ore). ORganul de urmarire are obligatia ca in inantrul aceluiasi termen de cel mult 24 de ore sa cheme in fata sa persoana care trebuie sa depuna plangere. Procedura flagrantei nu este aplicabila in cazul minorilor. Regulile specifice infractiunii flagrante: Constatarea infractiunii flagrante se realizeaza de OUM prin intocmirea unui prces verbal. Acesta constituie unicul mijloc de proba in faza de urmarire penala. IN procesul verbal se constata toate activitatiile de uramrire penala. Toate declaratiile se consemneaza in procesul verbal de constatare care are si semnificatia unui act de incepere a urmaririi penale. IN cazul in care procedura este speciala retinerea invinuitului este obligatorie. In intervalul de 24 de ore de retinere organul de cercetare penala are obligatia sa termine urmarirea penala si sa intocmeasca referatul de terminare a urmaririi penale, are obligatia de a propune procurorului trimiterea in judecata si daca apreciaza ca este necesar arestarea preventiva a inculpatului. In situatia in care procurorul poate finaliza urmarirea in intervalul de 24 de ore de retinere va intocmi rechizitoriul prin care va propune instantei arestarea preventiva a inculpatului. In sit in care procurorul nu sep oate incadra in cele 24 de ore de retinere are posibilitatea de a propune judecatorului din cadrul instantei coresp in grad primei isntante arestarea preventiva a invinuitului pe o durata de cel mult 10 zile dupa procedura art 146 CPP. IN aceasta sitautie procurorul va restitui dosarul organului de cercetare penala pentru continuarea cercetarilor penale IN acest caz procurorul are obligatia de a finaliza urmarirea intr-un termen de cel mult 3 zile de la arestare, daca procurorul nu se incadreaza in cele 3 zile atunci in continuare urmarirea penala se va face dupa procedura comuna (procedura speciala se incheie).. Daca se incadreaza in cele 3 zile va intocmi rechizitoriu si va sesiza instanta. Prin rechizitoriu cu aceasta ocazie procurorul va propune si arestarea preventiva a inculpatului. Judecata trebuie sa se realizeze intr-un termen maxim de 5 zile. In acest scop inculpatul aflat in stare de arest preventiv este adus la termenul de judecare, de asemenea martorii nu se citeaza ci sunt adusi cu mandat de aducere. In ceea ce priveste constituirea de parte civila, daca instanta apreciaza ca actiunea civila intarzie pe cea penala va dispune disjungerea. IN situatia in care instantap enala nus epoate incadra in termenul de judecata de cel mult 5 zile fiind necesare probe noi car enu pot fi administrate la termenul stabilit pentru juecata va dispune amanarea cauzei fixand termen nou pentru administrarea probelor. In acest caz instanta poate fixa mai multe termene de judecata in vederea adminsitrarii tuturor probelor necesare insa sub nici o forma judecata nu poate depasi in total o durata de 10 zile de la sesizare.

Daca instanta nu poate finaliza judecata in termenul de cel mult 10 zile prevazut de lege atunci in continuare judecata se va realiza dupa regulile comune. In situatia in care instanta se incadreaza in termenul de 10 zile de judecata, inauntrul acestui termen va proceda la delieberarea si la luarea hotararii. Pronuntarea trebuie sa aiba loc in aceeasi zi. Aceasta poate fi amanata pe o durata de cel mult 2 zile. De asemenea aducerea inculpatului la pronuntare este obligatorie(la fel regula derogatorie). Instanta va da o sentinta care este supusa cai de atac a apelului si recursului in termen de 3 zile de la proniuntare( si acestea se judeca tot cu cacarcter de urgenta).